SUSPENSION TEMPORAL DE INSCRIPCIONES EN … · En términos reproductivos, la fracción adulta de...

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S U B S E C R E T A R Í A D E P E S C A INFORME TÉCNICO (R.PESQ.) N° 136/2010 SUSPENSION TEMPORAL DE INSCRIPCIONES EN EL RPA PARA LAS PESQUERÍAS DE LAPAS (Fissurella spp.) A NIVEL NACIONAL Unidad de Recursos Bentónicos Subsecretaría de Pesca Valparaíso, Diciembre 2010 S U B S E C R E T A R Í A D E P E S C A

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INFORME TÉCNICO (R.PESQ.) N° 136/2010

SUSPENSION TEMPORAL DE INSCRIPCIONES EN EL RPA PARA LAS PESQUERÍAS DE

LAPAS (Fissurella spp.) A NIVEL NACIONAL

Unidad de Recursos Bentónicos Subsecretaría de Pesca

Valparaíso, Diciembre 2010

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INDICE

1. OBJETIVO ................................................................................................................................................................ 1 2. ANTECEDENTES DE LA PESQUERÍA DE LAPAS ......................................................................................... 1

2.1. Ámbito de aplicación ................................................................................................................................... 1

2.2. Régimen de acceso ...................................................................................................................................... 1

2.3. Administración del recurso ........................................................................................................................ 2

2.4. Biológicos ....................................................................................................................................................... 2

2.5. Pesqueros ....................................................................................................................................................... 3 3. ANÁLISIS ................................................................................................................................................................. 6 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................................... 13 5. REFERENCIAS ..................................................................................................................................................... 14 ANEXO ............................................................................................................................................................................ 16

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INFORME TÉCNICO Nº 136/2010

SUSPENSION TEMPORAL DE INSCRIPCIONES EN EL RPA PARA LAS PESQUERÍAS DE LAPAS (Fissurella spp.) A NIVEL NACIONAL

1. OBJETIVO

El presente informe tiene por objetivo proporcionar los antecedentes que fundamentan la suspensión transitoria de la inscripción en el Registro Pesquero Artesanal, sección recurso Lapa, entre la XV y XII Regiones.

2. ANTECEDENTES DE LA PESQUERÍA DE LAPAS

2.1. Ámbito de aplicación

La pesquería del recurso lapas (Fissurella spp), entre las Regiones I y XI se basa en la explotación de, al menos, 10 especies cuya distribución en el territorio nacional se detalla a continuación:

Nº Nombre común Nombre científico Distribución regional 1 "jerguilla" Fissurella bridgesii XV - VII 2 "bonete" Fissurella costata XV - X 3 "ocho" Fissurella crassa XV - X 4 "frutilla", "rosada" Fissurella cumingi XV - IX 5 "negra" Fissurella latemarginata XV - VIII 6 "de huiros", "blanca" Fissurella limbata XV - X 7 "reina" Fissurella maxima XV - VIII 8 "reina" Fissurella nigra V - XI 9 "reina", "negra" Fissurella picta V - XII

10 "aguachenta" Fissurella pulchra XV - VIII

2.2. Régimen de acceso

El régimen de acceso a la explotación de los recursos hidrobiológicos para la pesca artesanal es el de libertad de pesca. No obstante, para ejercer actividades pesqueras extractivas, los pescadores artesanales y sus embarcaciones deben inscribirse en el Registro Pesquero Artesanal (Registro Artesanal) que lleva el Servicio Nacional de Pesca (artículo 50, inciso primero del DS. de Economía Nº 430, de 1991. Ley General de Pesca y Acuicultura).

No obstante lo anterior, con el fin de cautelar la conservación de los recursos hidrobiológicos, cuando una o más especies hayan alcanzado un estado de plena explotación, la Subsecretaría de Pesca, mediante resolución, previo informe técnico debidamente fundamentado del Consejo Zonal de Pesca que corresponda, podrá suspender transitoriamente por categoría de pescador artesanal y por pesquería, la inscripción en el registro artesanal en una o más regiones. En este caso, no se admitirán nuevas inscripciones de embarcaciones ni de personas para esa categoría y pesquería en la región respectiva. Mediante igual procedimiento se podrá dejar sin efecto la medida de suspensión establecida (artículo 50, inciso segundo de esta misma ley).

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2.3. Administración del recurso

La explotación del recurso lapa se encuentra regulada por Resolución Nº248 de 1996, que establece una talla mínima de extracción de 6,5 centímetros de longitud, en el litoral comprendido entre la I y XI Regiones.

Junto a lo anterior, mediante Resolución Nº1205 de 1995, se suspendió transitoriamente la inscripción en el Registro Artesanal de las regiones I a XI, en todas sus categorías, en la sección del recurso Lapa, a contar del 12 de septiembre de 1995 y hasta el 12 de septiembre de 1997.

2.4. Biológicos

Las lapas son organismos bentónicos herbívoros, dioicos, con fecundación externa y larva pelágica. En la fase bentónica, el recurso se encuentra principalmente en sustratos rocosos, ocupando la franja intermareal dentro del cinturón de algas pardas y también en la zona submareal somera adyacente.

En términos reproductivos, la fracción adulta de estas especies presenta un ciclo continuo y asincrónico, con tendencias a dos temporadas de evacuación (Brown et. al., 1997), las cuales no son coincidentes entre las distintas especies a lo largo de su distribución geográfica.

El conocimiento biológico pesquero de las especies que constituyen esta pesquería multiespecífica, se refiere a características somatométricas, de edad y crecimiento, ciclo reproductivo, reclutamiento y madurez gonádica (Acuña, 1977; Bretos, 1978; Bretos, 1979, Bretos, 1980a; Bretos 1980b; Bretos 1982; Bretos 1988; Bretos et. al., 1983; Bretos et. al., 1988a; Bretos et. al., 1988b ; Bretos y Chihuailaf, 1990; Jara y Moreno, 1983; Oliva y Castilla, 1990; Oliva y Castilla, 1992; Oliva y Garrido, 1994; Puebla et. al., 1983; Brown et. al., 1997, entre otros).

Las tallas de primera madurez sexual de las especies de tamaños mayores e intermedios se encuentra entre los 30 y 70 mm de longitud total, identificándose la talla de 60 mm como la más representativa multiespecíficamente (Bretos, et al. 1988 a y b; Pavéz y Arias, 1993).

Por otra parte, se ha estimado que las especies F. maxima, F. cumingi y F. nigra alcanzan tallas máximas sobre los 100 mm de longitud total, en tanto que las restantes especies alcanzan tallas máximas que se encuentran dentro de un rango de 50 mm a 100 mm. En las regiones del norte de Chile, los desembarques de lapas han incluido hasta ocho especies diferentes, que en orden de mayor a menor frecuencia corresponden a: F. maxima, F cumingi, F. latimarginata, F. crassa, F. costata, F. limbata, F. pulchra y F. bridgesii, en tanto que en las regiones del sur de Chile se identifican primordialmente F. picta y F. nigra y otras especies de recolección intermareal como F. limbata, F. bridgesii y F. crassa (Bretos, 1988 y Brown et. al., 1997).

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2.5. Pesqueros

La pesquería de lapas en Chile registra desembarques desde el año 1978, los que se incrementan rápidamente a partir de 1984 alcanzando durante 1993 el máximo volumen extraído hasta la fecha (6.000 ton) (Fig.1). Según Oliva y Castilla (1990), este desarrollo se debió a la declinación de la pesquería del loco y a la necesidad de los pescadores artesanales a dirigir sus esfuerzos de pesca hacia otros recursos bentónicos alternativos durante los períodos de vedas de esta "especie objetivo", lo que generó una intensa explotación de lapas en Chile.

Antes de la introducción del régimen de áreas de manejo (AMERB) en 1997, la captura de lapas se caracterizó por la concentración y propagación del esfuerzo pesquero dentro de un área de extracción relacionada con una caleta; en ella la flota artesanal, extraía en principio toda la fracción disponible de tallas mayores del stock y luego, a medida que estas comenzaban a escasear, la flota extraía la fracción de menor accesibilidad y/o de menores tallas, hasta que se producía el agotamiento del stock en el área. Cuando los rendimientos descendían, la flota se traslada hacia otra área productiva e incluso hacia otras regiones, dependiendo de los incentivos económicos específicos. En la actualidad, dado que los pescadores no pueden trasladarse entre regiones y considerando la existencia de las AMERB, la pesquería de lapas depende del manejo de los stock locales, fundamentalmente dentro de las AMERB con un sistema de cuotas y venta conjunta por parte de la organización encargada de dicha AMERB.

Existe la presunción, además de lo anterior, que dada la diversidad de lapas encontradas en todo el litoral nacional, los volúmenes extraídos generalmente enmascaran la sobreexplotación particular de especies dominantes (Oliva y Castilla, 1990; Oliva y Garrido, 1994).

La evolución histórica de los desembarques muestra que en términos globales (a nivel nacional e independiente de las especies) las pesquerías de lapas se asimilarían a un estado de plena explotación. Además, para algunos autores, el efecto de explotación intensiva sobre el recurso, ha ocasionado no solo el agotamiento o merma de la producción de los fisurélidos más importantes, sino la sistemática reducción del promedio modal en las tallas de las especies que sustentan la pesquería (Oliva y Castilla, 1990).

Figura 1. Serie histórica de desembarques de lapas (Fissurella spp) (Anuarios Estadísticos,

Sernapesca 1978-2009).

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Los registros de desembarque nacional en la serie analizada (1978 a 2009), indican que la mayor actividad extractiva se ha concentrado históricamente en las regiones IV (24,8 %), II (24,8 %), III (16,1 %), X (10,8 %) y V (8,9%), las que en conjunto han aportado cerca del 85 % del desembarque en el período 1978 - 2009 (Fig.2), en la actualidad el aporte de la II, V, I y IV Regiones, representan el 83 % de la pesquería nacional, manteniéndose estas regiones como las principales áreas de pesca de este recurso, debido a la fuerte disminución de los desembarques provenientes de la X Región (Fig.3).

Por otra parte, el poder de pesca nominal de lapas a nivel nacional indica un total de 15.895 usuarios inscritos en la categoría “buzos” al presente año. De este total, el 32,6 % de los usuarios se concentran en la X Región, el 15,1 % en la VIII Región y el 9 % en la IV. El 43,2% se concentra en las otras 11 regiones del país (Fig.4) (Anexo Tabla I).

Figura 2. Aporte histórico regional de lapas en el desembarque total del recurso entre

1978 y 2009 (Anuarios Estadísticos, Sernapesca 1978-2009). Figura 3. Aporte regional de lapas en el desembarque total del recurso durante el 2009

(Anuario Estadístico, Sernapesca 2009).

Figura 4. Distribución porcentual del RPA por región al 2010 (Sernapesca).

0,1%0,1%0,2%0,2%0,4%0,5%

1,6%4,3%

7,3%8,9%

10,8%16,1%

24,8%24,8%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%

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IXXVVIXI

VIIVIII

IVXIIIII

IV

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0,0%0,0%0,0%0,0%0,7%0,7%

3,1%5,1%

7,3%8,7%

11,2%18,0%

45,1%0

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

IXX

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VIIIIV

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La evolución histórica del RPA de lapas muestra una curva con una tendencia creciente desde la apertura del registro en 1992 (Fig.5). Inicialmente, se registró cerca de 6.000 buzos, cuyo número fue incrementándose paulatinamente entre el 1993 y el 2000, a una tasa de 411 personas promedio por año. Entre el 2000 y el 2003, la pendiente de la curva creció notoriamente a una tasa de 953 personas promedio por año, debido probablemente a la introducción de las AMERB en la X Región. Nuevamente, entre el año 2004 y la actualidad, la tasa creció, aunque a una menor tasa (37 personas promedio por año).

5000

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2009

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RITO

S RP

A L

APA

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Figura 5. Evolución histórica del RPA de buzos (total de buzos inscritos por año) a nivel nacional entre 1992 y 2010 (Sernapesca).

Pesquería de Lapas en AMERB

El recurso lapas es el segundo más solicitado en AMERB después del loco. A nivel nacional, las AMERB que presentan cuotas autorizadas de extracción de lapas alcanzan a 234 sectores, correspondiendo el mayor número a la IV Región con 56 sectores (23,9%) y una cuota total autorizada de 293 ton para el 2009. En general, los desembarques regionales de AMERB, se han mantenido estables en los últimos 3 años, lo cual es signo de un estado de madurez o control por parte de los pescadores, en espera posiblemente de un mejoramiento de los precios de mercado.

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3. ANÁLISIS

El desembarque nacional de lapas durante el año 2009, alcanzó 2.206 ton (37,5 % menos del máximo histórico registrado en 1993), del cual cerca del 63% se concentró entre las regiones II y V, destacándose que la I Región aportó el 11,2% del total nacional, seguida de las regiones IV, VIII y III con un 8,7%, 7,3% y 5,1%, respectivamente. Los desembarques regionales y el total nacional anual, se presentan en Anexo, Tabla 2.

Cabe señalar, que el aporte de lapas al desembarque nacional proveniente de AMERB, no ha sido significativo, alcanzando valores promedio de 240 ton (entre 2007 y 2009), correspondiente al 10% del desembarque total a nivel nacional.

Dado que no se dispone de antecedentes relacionados con la dinámica de los stocks regionales respecto al esfuerzo pesquero, se han utilizado dos indicadores para evaluar y comparar la evolución de la pesquería de lapas a nivel regional, en aquellas regiones con aporte significativo al desembarque nacional. El primero, definido en base a la razón entre las toneladas desembarcadas anualmente y el número total de usuarios inscritos en la pesquería al inicio del período 2005 a 2009 expresado como toneladas anuales / nº de usuarios. Los valores por región y a nivel nacional se presentan en Anexo, Tabla 3.

El segundo indicador, corresponde a la evaluación de la proporción actual del desembarque respecto al máximo histórico de la pesquería, de acuerdo al modelo propuesto modelo de desarrollo pesquero generalizado de la FAO (1997) (Fig.6).

Figura 6. Modelo de desarrollo pesquero generalizado para una pesquería. (FAO, 1996).

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II Región

La II Región ostenta el primer lugar histórico de desembarque de lapas en Chile, con un 24,8% del total nacional en una serie temporal entre 1978 y 2009, con un desembarque promedio anual de 630 ton. La evolución de los desembarques de lapas en esta región presenta períodos máximos de captura aproximadamente cada 6 años, ciclo que puede estar relacionado con periodos de recuperación de los stocks y buenos reclutamientos en períodos de mayor explotación. Al respecto, es importante resaltar que en el caso de esta región, cuando se han producido niveles de captura superiores a las 1.000 toneladas anuales, la caída de los desembarques en los años posteriores se ha revertido a niveles más bajos que para los años precedentes (Fig.7).

En la II Región el indicador de desembarque promedio anual por usuario presentó una notoria caída entre el 2005 y 2008, llegando a valores de 0,32 t/buzo-año. El 2009, este indicador mostró una notable recuperación alcanzando un valor de 1,2 t/buzo-año. Por su parte, el indicador de proporción del desembarque actual respecto al máximo histórico, de acuerdo al modelo de la FAO indica que el estado de la pesquería se asocia a una fase de madurez con signos de senescencia, ya que los desembarques promedio actuales (años 2005 – 2009) se encuentran cercanos a un 30% del máximo histórico.

De acuerdo a los antecedentes anteriores, se estima que la capacidad extractiva de los pescadores artesanales que actualmente participan en la pesquería de lapas en la II Región, permite extraer todos los excedentes productivos que es capaz de generar el recurso, lo cual hace recomendable no incorporar más usuarios a esta pesquería, con el propósito de mantener una actividad sustentable en el largo plazo. Figura 7. Desembarque de lapas de Chile y de la II Región (ton) entre 1978 y 2009

(Anuarios Estadísticos, Sernapesca 1978-2009).

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IV Región

La IV Región exhibe los mismos niveles promedio de desembarque histórico que la II Región (24,8% del total nacional). El desembarque de lapas en la IV Región, alcanzó sus máximos desembarques en la década de los noventa, con un máximo histórico de 1.437 ton en 1993, año a partir del cual ha decrecido paulatinamente hasta la actualidad (Fig. 8). El indicador de eficiencia relativa de la pesquería muestra un leve aumento entre el año 2006 y 2009, con valores de 0,11 t/buzo-año a 0,14 t/buzo-año, respectivamente.

Figura 8. Desembarque de lapas de Chile y de la IV Región (ton) entre 1978 y 2009. (Anuarios Estadísticos, Sernapesca 1978-2009).

El indicador de proporción del desembarque actual respecto al máximo histórico, de acuerdo al modelo de la FAO, indica que el estado de la pesquería se asocia a una fase de madurez con signos claros de deterioro, ya que los desembarques promedio actuales (años 2005 – 2009) alcanzaron el 15% del máximo histórico. Esta disminución, en todo caso, se asocia también a problemas de mercado, bajos precios y desincentivo a la extracción por parte de los pescadores.

De acuerdo a los antecedentes anteriores, se estima que la capacidad extractiva de los pescadores artesanales que actualmente participan en la pesquería de lapas en la IV Región, permite extraer todos los excedentes productivos que es capaz de generar el recurso, lo cual hace recomendable no incorporar más usuarios a esta pesquería, con el propósito de mantener una pesquería sustentable en el largo plazo, manteniendo los niveles de ingresos por concepto de la comercialización del recurso.

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III Región

La III Región ocupa el segundo lugar del ranking nacional en términos de los desembarques históricos de la pesquería de lapas en Chile con un 16% de participación. No obstante esto, los desembarques de lapas registrados en la III Región a partir del año 1978, presentan fluctuaciones con un máximo registro histórico de 1.147 ton durante el 2002 (Fig. 9). El incentivo económico originado por la exportación del recurso a fines de los 70, permitió que la flota explorara nuevas áreas de pesca y explotara nuevos bancos, lo que contribuyó a elevar por períodos cortos los niveles de desembarque, que luego decaían hasta que se iniciaba la explotación de nuevos bancos. Figura 9. Desembarque de lapas de Chile y de la III Región (ton) entre 1978 y 2009

(Anuarios Estadísticos, Sernapesca 1978-2009). En esta región, el indicador de desembarque promedio anual por usuario presenta una disminución notoria en los últimos tres años de la serie analizada, con valores de 0,8 ton/buzo-año en 2007 a 0,17 ton/buzo-año en 2009. Lo anterior es reflejo de una caída en los desembarques y la mantención del nivel de esfuerzo nominal en términos del número de buzos por año.

Por su parte, el indicador de proporción del desembarque actual respecto al máximo histórico, de acuerdo al modelo de la FAO, indica que el estado de la pesquería se asocia a una fase de madurez con signos de senescencia, dado que los desembarques promedio actuales (años 2005 – 2009) alcanzaron el 24,4% del máximo histórico.

De acuerdo a los antecedentes anteriores, se estima que la capacidad extractiva nominal de los pescadores artesanales que actualmente participan en la pesquería de lapas en la III Región, permite extraer todos los excedentes productivos que es capaz de generar el recurso, lo cual hace recomendable no incorporar más usuarios a esta pesquería, con el propósito de mantener una actividad sustentable en el largo plazo.

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X Región

A partir del año 1978, la pesquería de lapas en esta región presenta continuidad en los registros de desembarque, contribuyendo en promedio con el 10,8% del desembarque histórico nacional, siendo una de las cuatro regiones que han sobrepasado en algún año las 1.000 toneladas de desembarque anual (Fig. 10). No obstante lo anterior, en el contexto regional la pesquería de lapas no constituye una actividad importante para el sector artesanal. De hecho, durante los últimos tres años la participación relativa del desembarque de lapas, respecto al total de recursos bentónicos de la X Región, no superó el 1%.

Figura 10. Desembarque de lapas de Chile y de la X región (ton) entre 1978 y 2009

(Anuarios Estadísticos, Sernapesca 1978-2009). El indicador de desembarque promedio anual por usuario en los últimos tres años, no presenta tendencia, ya que durante los años 2008 y 2009 no se han verificado desembarques de lapa en la X Región. Al respecto, en los últimos diez años los desembarques mostraron un decrecimiento desde su máximo histórico en 1993 con 1.388 ton. Según el indicador de la FAO de proporción entre el desembarque actual y el máximo histórico, la pesquería regional se encontraría en estado muy deteriorado.

Lo anterior estaría reflejando el agotamiento del recurso o la falta de interés de la flota por extraerlo, principalmente en las áreas localizadas al norte de la isla de Chiloé, dado que al sur del Canal de Chacao la actividad extractiva de lapas es poco significativa, debido a la dificultad en el acceso al recurso y la mayor disponibilidad de recursos alternativos, de acceso más expedito. Cabe señalar, que en esta zona el recurso lapa se encuentra principalmente en la costa expuesta al océano abierto, lo que dificulta además la comercialización en playa.

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V Región

La V Región ocupa el cuarto lugar a nivel nacional, en términos del desembarque de lapa, con un 8,9% en la serie 1978 - 2009. Los desembarques de lapas en la V Región han presentado desde 1978 una tendencia relativamente estable, con un promedio de 230 ton (Fig. 11). Sin embargo, en los últimos 4 años de la serie (2006 a 2009) este promedio se ha incrementado a 557 ton, incluyendo un máximo histórico de 711 ton durante el 2007. Figura 11. Desembarque de lapas de Chile y de la V región (ton) entre 1978 y 2009

(Anuarios Estadísticos, Sernapesca 1978-2009). El indicador de desembarque promedio anual por usuario en los últimos tres años, presenta una tendencia decreciente, con valores de 0,87 ton/buzo-año a 0,5 ton/buzo-año, entre el 2007 y 2009, respectivamente. El indicador de proporción del desembarque actual respecto al máximo histórico, de acuerdo al modelo de la FAO indica que el estado de la pesquería se asocia también a una fase de madurez, ya que los desembarques promedio actuales (años 2005 – 2009) alcanzaron el 66,2% del máximo histórico. De acuerdo a los antecedentes anteriores, se estima que la capacidad extractiva de los pescadores artesanales que actualmente participan en la pesquería de lapas en la V Región, permite extraer todos los excedentes productivos que es capaz de generar el recurso, lo cual hace recomendable no incorporar más usuarios a esta pesquería, con el propósito de mantener una actividad sustentable en el largo plazo.

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VIII Región

La VIII Región, ocupa el sexto lugar a nivel nacional, en términos del desembarque de lapas, con un 4,3% promedio en la serie 1978 - 2009. La pesquería del recurso lapa de la VIII Región históricamente ha sido poco significativa en el contexto nacional, con desembarques no superiores a 350 ton. El máximo histórico de la pesquería regional alcanzó a las 313 ton durante el 2004 (Fig. 12). Figura 12. Desembarque de lapas de Chile y de la VIII Región (ton) entre 1978 y 2009.

(Anuarios Estadísticos, Sernapesca 1978-2009). En la VIII Región el indicador de desembarque promedio anual por usuario en los últimos tres años (2007-2009), presenta una tendencia creciente, con valores de 0,01 ton/buzo-año a 0,07 ton/buzo-año. Estos valores del índice de eficiencia relativa son un orden de magnitud menor al de las regiones que presentan los primeros lugares del ranking de desembarque nacional.

Por su parte, el indicador de proporción del desembarque actual respecto al máximo histórico, de acuerdo al modelo de la FAO, indica que el estado de la pesquería se asocia a una fase de madurez con signos de deterioro, ya que los desembarques promedio actuales (años 2005 – 2009) alcanzaron el 22,4% del máximo histórico.

Según estos antecedentes, se estima que la capacidad extractiva de los pescadores artesanales que actualmente participan en la pesquería de lapas en la VIII Región, podrían extraer todos los excedentes productivos que es capaz de generar el recurso e incluso sobreexplotarlo, lo cual hace recomendable no incorporar más usuarios a esta pesquería.

XV, I, VI, VII, IX, XI Y XII REGIONES

El resto de las regiones del país, históricamente no han representado un nivel importante de desembarque, exceptuando a la I Región. Sin embargo, son validas las mismas conclusiones generadas para las regiones más importantes, en términos del desembarque de lapas del país, es decir, la pesquería se encontraría en un estado asimilable a la plena explotación, haciendo recomendable suspender la inscripción de un mayor número de usuarios en el RPA respectivo, en todas las categorías.

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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Los registros de desembarque de lapas de la última década, evidencian tendencias decrecientes debido a la disminución progresiva de las capturas en la mayoría de las regiones, lo cual refleja un estado de menor eficiencia relativa de la pesquería, dado que el esfuerzo nominal de pesca, expresado en el número de buzos activos inscritos el RPA se ha incrementado levemente en este mismo período.

De acuerdo con lo expuesto en el presente documento, se concluye que el estado general del recurso lapa, desde el punto de vista biológico, es de plena explotación en las regiones XV, I, II, V y XIV, y de ineficiencia pesquera o sobreexplotación en las regiones III, IV, VI, VII, VIII, IX, X, XI y XII. Considerando lo señalado precedentemente, y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo N°50 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se recomienda suspender la inscripción en el registro artesanal, sección recurso lapa, en todas las categorías, por un período de 5 años, entre la XV y XII Regiones.

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5. REFERENCIAS

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ANEXO Tabla 1. Personas inscritas en el Registro Pesquero Artesanal en la categoría de buzos

mariscadores en el recurso lapa.

AÑO CHILE REGIONES

X VIII IV XII OTRAS 1992 6180 1988 785 749 144 2514 1993 9510 3675 1263 885 178 3509 1994 10209 3866 1353 961 281 3748 1995 10775 3910 1411 1065 482 3907 1996 11021 3941 1437 1098 560 3985 1997 11369 4036 1487 1142 651 4053 1998 11777 4144 1528 1171 764 4170 1999 12267 4237 1661 1212 847 4310 2000 12503 4298 1703 1231 866 4405 2001 13458 4625 1925 1280 933 4695 2002 14691 5008 2221 1344 1057 5061 2003 15271 5109 2333 1401 1123 5305 2004 15652 5184 2397 1430 1212 5429 2005 15760 5187 2400 1432 1301 5440 2006 15835 5187 2400 1432 1372 5444 2007 15866 5187 2400 1432 1402 5445 2008 15877 5187 2400 1432 1411 5447 2009 15885 5187 2401 1432 1415 5450 2010 15895 5189 2401 1432 1423 5450

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Tabla 2. Desembarque regional del recurso lapa entre 1978 y 2009 (SERNAPESCA). REGION AÑOS XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI XII PAIS1978 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 1979 42 1 8 3 3 0 28 0 0 0 0 0 85 1980 58 33 84 5 1 0 0 14 0 107 0 0 3021981 77 165 33 11 0 0 2 0 0 0 0 2881982 89 94 40 216 4 0 0 8 0 0 0 0 4511983 28 51 2 76 21 0 3 11 0 0 0 0 1921984 41 55 143 552 140 0 0 87 0 17 0 0 1.0351985 198 664 726 896 455 22 15 234 0 443 0 0 3.6531986 95 421 355 410 229 8 9 162 0 459 11 0 2.1591987 151 547 520 820 234 18 73 221 0 221 0 0 2.8051988 222 1.035 615 945 318 5 93 276 0 622 11 0 4.1421989 338 1.121 667 1.042 380 20 103 169 0 250 0 0 4.0901990 502 647 779 847 212 14 161 95 0 378 53 0 3.6881991 387 689 484 1.198 228 18 97 58 0 533 19 0 3.7111992 270 763 262 1.368 130 57 95 202 0 686 88 0 3.9211993 201 1.916 507 1.437 109 56 174 178 0 1.388 68 0 6.0341994 145 1.372 528 586 219 43 193 199 0 607 10 61 3.9021995 21 434 265 1.319 162 2 3 152 0 252 0 0 2.6101996 51 453 447 658 212 0 25 127 0 97 0 0 2.0701997 88 688 239 1.054 263 3 9 185 21 489 15 9 3.0541998 15 590 362 753 161 1 2 221 876 8 1 2.9891999 38 913 810 991 290 43 39 464 3.5882000 39 906 662 1012 399 6 4 49 0 389 3.4662001 206 601 617 715 266 2 14 34 2.4552002 235 777 1.147 697 43 1 106 82 11 3.0992003 355 747 670 555 149 1 56 94 28 2.6552004 711 1299 737 963 238 0 0 313 0 411 97 4.7692005 179 821 368 405 123 0 1 70 0 67 1 2.0352006 331 591 37 158 438 0 0 10 1.5652007 132 190 497 540 144 711 0 0 18 0 10 20 2 2.2642008 20 379 273 339 174 673 0 40 86 0 49 0 1 2.0332009 15 253 1020 115 197 407 0 71 166 0 16 2.260

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Tabla 3. Índice de rendimiento relativo de lapas (toneladas/buzo-año).

XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI XII PAIS

AÑO DESEMBARQUE TONELADAS 2005 179 821 368 405 123 0 1 70 0 67 1 2.0352006 331 591 37 158 438 0 0 10 1.5652007 132 190 497 540 144 711 0 0 18 0 10 20 2 2.264

2008 20 379 273 339 174 673 0 40 86 0 49 0 1 2.033

2009 15 253 1.020 115 197 407 0 71 166 0 16 2.260

RPA BUZOS AÑO XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI

2005 157 439 820 679 1430 816 124 208 2397 44 1008 5186 1134 1220 15662

2006 157 440 827 679 1432 816 125 210 2400 44 1008 5189 1134 1309 15770

2007 157 440 831 679 1432 816 125 210 2400 44 1008 5189 1134 1380 15845

2008 157 440 832 679 1432 816 125 210 2400 44 1008 5189 1134 1410 15876

2009 157 440 834 679 1432 816 125 210 2400 44 1008 5189 1134 1419 15887

índice tonelada/nº usuarios

AÑO XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI

2005 0,00 0,41 1,00 0,54 0,28 0,15 0,00 0,00 0,03 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,13

2006 0,00 0,75 0,71 0,05 0,11 0,54 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,10 2007 0,84 0,43 0,60 0,80 0,10 0,87 0,00 0,00 0,01 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,14 2008 0,13 0,86 0,33 0,50 0,12 0,82 0,00 0,19 0,04 0,00 0,05 0,00 0,00 0,00 0,13 2009 0,10 0,58 1,22 0,17 0,14 0,50 0,00 0,34 0,07 0,00 0,02 0,00 0,00 0,00 0,14

MAP/GJA/gja