Subiecte Total

8/6/2019 Subiecte Total

1/21

SUBIECT 1

Precizati care sunt principalele repere mai semnificative ale evolutiei politicii de mediu international. Indicati

cate un eveniment sau un document mai reprezentativ referitor la acel reper.

In 5-16 iunie 1972, la Stockholm, in Suedia, reprezentantii a 114 state (intre care si Romania) au luat parte la

Conferinta Natiunilor Unite privind mediul inconjurator, desfasurata sub lozinca Un singur Pamant. La aceasta

Conferinta, ziua de 5 iunie a fost proclamata Ziua Mondiala a Mediului.

In urma Conferintei au rezultat:

Declaratia de la Stockholm, continand 26 de principii. Planul de actiune privind mediul uman, cu trei componente: programul pentru evaluarea meduilui global,

activitatile pentru managementul de mediu si masurile de sprijin;

Programul Natiunilor Unite pentru Mediu, al carui Consiliu de Conducere si Secretariat au fost infiintate in

decembrie de Adunarea Generala Natiunilor Unite.

Fondul voluntar pentru mediu, infiintat in ianuarie 1973, in conformitate cu procedurile financiare ale Natiunilor

Unite

In 3-14 iunie 1992, la Rio de Janeiro s-a desfasurat Conferinta Natiunilor Unite privind Mediul si Dezvoltarea, la care

au participat delegatii din 181 de state (115 conducatori ai statelor lumii). Cu aceasta ocazie, pe plan international,

a fost recunoscuta oficial necesitatea de a integra dezvoltarea economica si protectia mediului in obiectivul de

dezvoltare durabila si s-a afirmat importanta, in continua crestere, a dreptului international al mediului, ca

mecanism de codificare si promovarea dezvoltarii durabile.

Agenda 21, care constituie un plan de actiune pentru dezvoltarea durabila cu incepere din secolul al XXI-lea,concretizat in 40 de capitole destinate unor domenii de programe specifice, structurate in termenii: bazei de

actiune; obiectivelor de realizat; activitatilor care trebuie efectuate; modalitatilor de implementare.

Summitul Natiunilor Unite privind Dezvoltarea Durabila , care a avut loc la Johannesburg in perioada 26 august 6

septembrie 2002, a reunite 104 conducatori ai statelor lumii si a avut ca principale rezultate:

Declaratia de la Johannesburg privind dezvoltarea durabila.Planul de implementare a Summitului mondial privind dezvoltarea durabila

SUBIECT 2

Definiti dezvoltarea durabila ca prioritate a ploticilor sau programelor UE

dezvoltarea durabila dezvoltarea care corespunde necesitatilor prezentului, fara a compromiteposibilitatea generatiilor viitoare de a le satisface pe ale lor;


2/21

Dezvoltarea durabila este legata de cinci obiective: conservarea resurselor, dezvoltarea echilibrata,calitatea mediului, reducerea risipei de resurse si participarea colectiva. Aceste obiective presupun o

abordare atat economica, socio-culturala cat si ecologica.

SUBIECT 3

Precizati care sunt principalele moment cheie ale politicii de mediu ale UE

PAM-program de aciune pentru mediu

PAM 1 (1972), PAM 2 reducerea poluarii, PAM 3 analiza surselor de poluare, PAM 4 - , PAM5 dezvoltare

durabila, PAM 6 (2001-2010) - care susine strategia dezvoltrii durabile i accentueaz responsabilitatea implicat

n deciziile ce afecteaz mediul.

PAM 6 identific 4 arii prioritare ale politicii de mediu n urmtorii zece ani: schimbarea climatic i nclzirea

global; protecia naturii i biodiversitatea; sntatea n raport cu mediul; conservarea resurselor naturale i

gestionarea deeurilor.

SUBIECT 4

Precizati care sunt principalele politici de mediu ale UE.

Principiul proteciei ridicate a mediului: prevede ca politica de mediu a UE s urmreasc atingerea unuinivel nalt de protecie;

Principiul integrrii: prevede ca cerinele de protecie a mediului s fie prezente n definirea iimplementarea altor politici comunitare;

Principiul proximitii: are drept scop ncurajarea comunitilor locale n asumarea responsabilitii pentrudeeurile i poluarea produs.

Principiul aciunii preventive: se bazeaz pe regula general c e mai bine s previi dect s combai; Principiul precauiei:prevede luarea de msuri de precauie atunci cnd o activitate amenin s afecteze

mediul sau sntatea uman, chiar dac o relaie cauz-efect nu este deplin dovedit tiinific;

Principiul Poluatorul pltete: are n vedere suportarea, de ctre poluator, a cheltuielilor legate demsurile de combatere a polurii stabilite de autoritile publice - altfel spus, costul acestor msuri va fi reflectat

de costul de producie al bunurilor i serviciilor ce cauzeaz poluarea;

Obiectivele care stau la baza politicii de mediu a Uniunii Europene sunt clar stipulate de Articolul 174 al Tratatului

CE i sunt reprezentate de: conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului; protecia sntii umane;

utilizarea prudent i raional a resurselor naturale; promovarea de msuri la nivel internaional n vederea

tratrii problemelor regionale de mediu i nu numai.


3/21

SUBIECT 5

Precizati instrumentele de aplicare a politicii de mediu a UE.

1) Instrumentele legislative creeaz cadrul legal al politicii comunitare de protecie a mediului suntreprezentate de legislaia existent n acest domeniu

2) ) Instrumentele tehnice asigur respectarea standardelor de calitate privind mediul ambiant i utilizareacelor mai bune tehnologii disponibile

In categoria instrumentelor tehnice pot fi incluse:

standarde i limite de emisii ; cele mai bune tehnologii disponibile (BAT); denominarea eco (eco-etichetarea); criteriile aplicabile inspeciilor de mediu n SM.

(3) Instrumente financiare ale politicii de mediu

Principalele instrumente sunt reprezentate de:

Programul LIFE (in limba englez, life nseamn via). Fondul de Coeziune.3) Programul LIFE a fost lansat n 1992 cu scopul de a co-finana proiectele de protecie a mediului n rile

UE, precum i n rile n curs de aderare

Programul LIFE este structurat n trei componente tematice:

LIFE Natur; LIFE Mediu; LIFE ri tere; Fondul de Coeziunea fost infiinarea prin Tratatul de la Maastrich, devenind operaional n anul 1994 Sfera limitat de aciune - din acest fond urmnd a se acorda sprijin financiar numai Statelor Membre care

au un PIB / locuitor mai mic de 90% din media comunitar; aceasta nseamn c ajutorul este direcionat ctre

statele mai puin prospere luate n ntregime (este vorba doar de Spania, Portugalia, Grecia i Irlanda).

Sprijinul financiar este limitat la co-finanarea proiectelor din domeniile protejrii mediului i dezvoltriireelelor de transport trans-europene.

Suportul financiar este acordat acelor state care au elaborat programe, prin care se accept condiiilereferitoare la limitele deficitului bugetar, deoarece se aren vedere legtura dintre acest fond i obiectivul

realizrii uniunii economice i monetareFondul de Coeziunea fost infiinarea prin Tratatul de la Maastrich,

devenind operaional n anul 1994.


4/21


5/21

SUBIECT 8

Precizati care sunt principalele programe de sprijin ale politicii de mediu a Romaniei

Programul Phare(creat in 1989) constituie principalul instrument de asisten tehnic i financiar pentru rile n

curs de aderare i contribuie la implementarea acquis-ului comunitar i la mobilizarea investiiilor n domeniul

mediului (alturi de alte domenii).

n Romnia, Programul Phare este activ din 1998, avnd trei componente active n direcia proteciei mediului

Phare Naional, Phare Cooperare trans-frontalier i Phare Coeziune economic i social. Obiectivele

naionale pentru fiecare an de funcionare progreseaz de la pregtirea adoptrii acquis-ului comunitar la aspecte

practice de implementare

PROGRAMUL ISPA - ISPA este un instrument structural de pre-aderare, creat n 1999 i funcional din 2000,

premergtor Fondului de Coeziune i concentrndu-se pe finanarea proiectelor de infrastructur n domeniile

mediului i transportului.

Astfel, prioritile naionale de mediu ale programului ISPA sunt:

alimentarea cu ap, canalizarea i epurarea apelor uzate; gestionarea deeurilor urbane - n special prin depozitarea pe rampe ecologice, sisteme de colectare

selectiv i prin reciclarea deeurilor;

mbuntirea calitii aerului, prin folosirea de tehnologii ecologice de nclzire a locuinelor urbane.PROGRAMUL LIFE - Cele dou componente ale Programului LIFE pentru rile candidate, LIFE Mediu i LIFE-

Natura, sunt funcionale n Romnia din 1999 i finaneaz proiecte ce trateaz probleme specifice, locale de

mbuntire, protecie sau conservare a calitii mediului (LIFE Mediu) i a biodiversitii (LIFE Natura).

AGENDA 21 - Agenda 21 este o strategie global de aciune a Organizaiei Naiunilor Unite (ONU), adoptat n

1992 pentru diminuarea efectelor impactului uman asupra mediului i pentru implementarea principiilor

dezvoltrii durabile la nivel local i semnat de 178 de state

Agenda 21 se axeaz pe participarea comunitilor locale i ofer o modalitate de integrare a problemelor sociale,

economice, culturale i de protecie a mediului, accentund n acelai timp rolul educaiei n dezvoltarea unei

atitudini pozitive fa de mediu i n utilizarea responsabil a resurselor naturale

FONDUL GLOBAL PENTRU MEDIU (FGM),ncepand cu 1994. Aceast facilitate este de fapt un instrument adoptat

n 1991 (i restructurat n 1992, n urma Summit-ului de la Rio) pentru a susine financiar protecia mediului la nivel

global, prin constituirea unui fond special i alocarea acestuia pentru proiecte globale ce au n vedere pstrarea

biodiversitii, schimbrile climatice, poluanii organici persisteni, combaterea deertificrii, protejarea apelor

internaionale i a stratului de ozon.


6/21

Instrumentele structurale europene prin fonduri structiurale Fondul european de dezvoltare regionala, fondul

social european, fondul de coeziune.

SUBIECT 9

Precizati cateva aspecte legate de fondurile structurale aplicabile in Romania

POSDRU contribuie si UE, POSMediu contribuie si Ro, POSTransport, POSCompetitivitate, POSRegional,

POSAsistenta Tehnica.

Institutii: Comitetul National de Coordonare, Comitetele Regionale, Organisme intermediare-judet, Autoritatea de

Management a POS & POR, Autoritatea de Plati, Autoritatea Nationala de Monitorizare a Achizitiilor Publice.

SUBIECT 10

Definiti conceputul de mediu in conformitate cu Conventia Consiliului Europei din 1993.

A avut loc la Lugano.

O alt definiie juridic a mediului o ofer Convenia privind rspunderea civil pentru prejudiciile cauzate deactiviti periculoase pentru mediu, redactatde Consiliul Europei i deschis spre semnare la Lugano la 21 iunie1993 i care,in cadrul definiiilor cuprinse de art.2 la punctul 10 menioneaz: mediul cuprinde: resursele naturaleabiotice i biotice, cum sunt aerul, apa, solul, fauna i flora, precum i interaciunile ntre aceti factori; bunurile

care compun motenirea cultural; i aspectele caracteristice ale peisajului.Aceast definiie, care se impune cufor juridic prilor semnatare aleConveniei este rezultatul dezbaterilor dintre filosofi, economiti, ecologiti i

juriti, fiind una dintre cele mai elaborate i complete.

SUBIECT 11

Definiti conceptul de mediu conform Legii 265/2006 Ro si OUG 195/2005

In urma modificarii Legii nr. 137/1995 - prin Legea nr. 294/2003 pentru aprobarea ordonana de Urgen aGuvernului nr. 91/2002 si Legea nr.265 din 29 iunie 2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernuluinr.195/2005 privind protecia mediului - in mod explicit, mediul este definit ca fiind ansamblul de condiii ielemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul i subsolul, aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile

atmosferice, toate materiile organice i anorganice, precum i fiinele vii, sistemele naturale n interaciune,

cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusiv valorile materiale i spirituale, calitateavieii i condiiile care

pot influena bunstarea i sntatea omului.

SUBIECTUL 12

Explicati notiunea de protectie a mediului

Protecia mediuluiare drept scop pstrarea echilibrului ecologic princombaterea polurii, in vederea meninerii iconservrii patrimoniului natural, iasigurarea condiiilor de via generaiilor actuale i viitoare.


7/21

Din punct de vedere juridic ea se realizeaz prin instituirea anumitorobligaii, stabilirea unor condiii speciale istipularea unor interdicii in cazul utilizrii resurselor naturale i desfurrii activitilor cu impact asupramediului.Protecia mediuluise bazeaz pe principiile ecologiei i s-a dezvoltat din cadrul acestei tiine, iar in centrul atenieiil are pe om. Protecia mediului se ocup cu: prevenirea, prentmpinarea pagubelor; lichidarea, anihilareaefectelor polurilor; dezvoltarea ambianei umane; o mai bun gospodrire a resurselor naturale.

Parte component a proteciei mediului este protecia naturii, protecia peisagistic a zonelor, dar se ocuptotodat cu protecia mediilor artificiale (aleaezrilor umane).

SUBIECTUL 13

Indicati care e legatura intre protectia mediului si dezvoltarea durabila.

Principiul dezvoltrii durabile, pentru a nu mai rmane un ideal, impune formularea i respectarea unor strategii incare procesele cu emisii poluante sczute, sistemele de management de calitate i mediu, precum i utilizareaenergiilor regenerabile au un rol foarte important.

Fundamental pentru acest concept este necesitatea integrrii obiectivelor economice cu cele ecologice i deprotecia mediului. O definiie general a conceptului de dezvoltare durabil consider c aceasta are ca obiectivgsirea optimului interaciunii dintre patru sisteme: economic, tehnologic, ambiental i uman. Mediul global, privitca suma interaciunilor dintre om i natur este in permanen ameninat de efectele care pot s apar in urmaacestei interaciuni.

SUBIECTUL 14

Definiti globalizarea si determinati fenomenele care genereaza crize globale pe Pamant.

Globalizarea sau mondializarea este un proces de integrare la nivel planetar, cu patru dimensiuni: economic(comer, investiii i fluxuri de capital), politic, informaional i cultural. Ea contribuie la accelerarea creterii

economice prin angajarea unor schimbri structurale la nivel industrial, ce antreneaz modificarea gradului deutilizare a resurselor naturale i a nivelului de poluare.

Fenomenele ce afecteaz calitatea mediului au dobandit in ultima perioad caracter global, fiind in centrul atenieiinstituiilor internaionale de mediu. Efectul de ser cu antrenarea schimbrilor climatice, diminuarea grosimiistratului de ozon, reducerea biodiversitii la scar planetar, defriarea masiv a pdurilor (in special in zoneleecuatoriale), aridizarea terenurilor agricole sunt elemente definitorii ale crizei ambientale actuale.

Fenomenele care genereaza crize globale pe Pamant sunt:

Probleme sociale Succes economic Poluarea mediului

Protectia Mediului Accept. de societate

Probleme economice

Dezvoltare

durabila


8/21

(1). Suprapopularea Pmntului de ctre om a fost influenat in primul rand de: creterea limitei de varst de la35 de ani la 70 de ani in ultimele secole; creterea natalitii;o mai bun asisten medical;dispariia o serie deboli, cum sunt: ciuma, holera, tuberculoza.(2). Resursele naturale, din punctul de vedere al renovabilitii lor, se pot decela in:

Resurse naturale regenerabile: solul vegetal, pduri, terenuri agricole;Resurse naturale neregenerabile: resursele minerale (metale, materiale de

construcii, etc.), combustibili minerali (iei, crbune, gaze naturale).Dintre resursele naturale neregenerabile multe au ajuns la epuizare, sau la o perioad bine cunoscut:(3). Poluarea mediului ambiant

(4). Pericolul unei crize climatic

Conform acelorai calcule, temperatura biosferei ar trebui s creasc cu 4-50. Modificarea chimic a atmosferei iefectele ei vor fi franate, ins, de ineria termic a componentei lente, oceanele i gheurile polare. Exist i altegaze a cror concentraie atmosferic crete in manier ingrijortoare i care contribuie, din ce in ce mai mult, laefectul de ser. Se poate sublinia, pentru aceasta, bioxidul de azot, metanul, compui clorofluorocarbonai (CFC) ialii.(5). Degradarea biodiversitii

Pan in prezent, pe planet, au fost descoperite cca. 1,82 milioane de specii de organisme vii, din acestea: 1,04milioane sunt insecte; 325 mii sunt specii de plante verzi (fotosintetice) i ciuperci; 41 mii sunt specii devertebrate (peti, reptile, amfibieni, psri i

mamifere).Au rmas, probabil, puine specii de vertebrate de descoperit, dar este posibil, ca zeci de mii de specii de insecte sfie, inc, necunoscute. De asemenea un numr i mai mare de microorganisme ateapt s fie descoperite. Nici ospecie aprut in biosfer nu s-a ivit intampltor. Fiecare ii are rostul, menirea ei in acest uria mecanism biologiccare alctuiete biodiversitatea.(6). Falimentul mecanismelor de autoreglareIn trecut, anumite sisteme de autoreglare din natur funcionau, fiind in ajutorul societii umane.Astzi ins acestea au efecte tot mai atenuate, fiindc in funcionalitatea lor nu mai putem conta.Una dintre sistemele de autoreglare este posibilitatea de regenerare a naturii i a mediului inconjurtor.

SUBIECT 15

Precizati principalele instrumente manageriale de protectie a mediului.

Programul de mediu al ONU (UNEP - United National EnvironmentProgramme) a realizat o structur a instrumentelor de management de mediu intrei mari categorii: instrumente pentru analiz i evaluare; instrumente pentru aciune; instrumente pentrucomunicare.

(1).Instrumentele pentru analizi evaluare sunt:- metode de comparare a performanelor de mediu proprii cu realizrile de vrf ale altor ageni economici dindomeniu;

- analiza cost-beneficiu, util n ierarhizarea alternativelor de control a proceselor de poluare;

- auditul de mediu folosit pentru a verifica conformarea cu legislaia de mediu i pentru a evalua practicile iprocedurile de mediu;

- evaluarea impactului de mediu, aplicat n faza de proiectare, cu scopul identificrii impactului potenial;

- evaluarea cheltuielilor pentru protecia mediului (contabilitatea de mediu i ecoeficiena) care const nevaluarea costului total ajutnd la identificarea urmtoarelor patru tipuri de costuri pentru un produs, proces sau

proiect: costuri directe, costuri ascunse (ex.: monitorizare, conformare), poteniale rspunderi (plata unor remedieri

n mediu) sau costuri mai puin tangibile (cum ar fi pentru relaiile cu publicul, pentru o bun imagine, etc.);

- evaluarea iniial a calitii mediului (diagnoz), realizat pentru a stabili punctul de plecare ntr-o aciuneecologic;

- analiza ciclului de via, metod care sunt evaluate consumurile de energie i materii prime, pe de o parte, iimpactul asupra mediului, pe de alt parte, n fazele reprezentative ale desfurrii proceselor pentru obinerea


9/21


10/21

SUBIECT 17

Sub ce aspect se poate realize Evaluarea Impactului Asupra Mediului?

Activitatea de evaluare a impactului de mediu poate fi realizat sub urmtoarele aspecte :- metodologic: identificarea, prognozarea, normalizarea, evaluarea i comunicarea impactului asociat proiectului

unei aciuni;.- procedural: efectuarea unei analize pentru aprecierea preliminar a impactelorunei aciuni in faza de proiect ipentru reducerea sau evitare lor;- juridico-administrativ: formularea pe baza actelor normative a unei decizii prin care se consemneaz aprobarea,modificarea sau respingerea proiectului unei aciuni.

SUBIECT 18

Definiti Studiul Impactului Asupra Mediului.

O component a conceptului dezvoltrii durabile const in inerea sub control a impactului activitilor social-economice asupra mediului. inerea sub control a impactului presupune cunoaterea in detaliu a fenomenului,ceea ce presupune parcurgerea etapelor de identificare, estimare, apreciere, etc. Este ceea ce se urmrete prin

conceptul general al evalurii impactului de mediu (EIM).

SUBIECT 19

Descrieti etapele studiului de impact asupra mediului.

Etapele procedurii de realizare a evalurii de mediu.

Procedura de realizare a evalurii de mediu cuprinde mai multe etape:

- etapa de incadrare: dup informarea publicului i notificarea ACPM, titularul pune prima versiune aplanului/programului la dispoziia ACPM i publicului pentru consultare; ACPM examineaz planul/programulpentru a determina dac acesta face obiectul procedurii EM pentru planuri/programe;

- etapa de definitivare a proiectului de plan/program i de realizare a raportului de mediu (RM): cele dou obiectivese realizeaz simultan, pe msurce se definitiveaz proiectul are loc i EM, in cadrul unui Grup de lucru (GL); GLevalueaz modul in care alternativele propuse indeplinesc obiectivele de mediu relevante pentru plan/program; inurma analizrii tuturor alternativelor proiectului de plan/program i a programului de monitorizare, persoaneleatestate intocmesc RM, recomandand varianta final a planului/programului, care este cea mai bunalternativ,cu cel mai mic impact asupra mediului

- etapa de analiz a calitii raportului i de luare a deciziei pentru analizarea calitii RM, in vederea asigurriiconformrii cu prevederile HG 1076/2004, ACPM ia in considerare punctele de vedere primite de la celelalteautoriti i poate angaja consultan. Pe lang punctele de vedere ale celorlalte autoriti (naionale i din statelepotenial afectate) i ale publicului, ACPM are in vedere in analiza calitii raportului de mediu; decizia de emitere aavizului de mediu pentru programul/proiectul respectiv este transmis de ACPM in termen

de 15 zile de la data dezbaterii publice.

In cazul in care implementarea planului/programului poate avea efecte semnificative transfrontier, titularul, prinintermediul autoritii publice central care promoveaz planul/programul, este obligat s transmit proiectul deplan/program i RM elaborat pentru acesta, in limba englez, autoritilor centrale de mediu din statele posibilafectate, in termen de maximum 20 de zile calendaristice de la finalizarea RM (HG 1076/ 2004, art. 22, alin. 2).


11/21


12/21

Matricea lui Leopold, poate fi elaborat pentru dou orizonturi de timp, pe termen scurt i pe termen lung. Princaracteristicile sale, matricea este considerat o form de informare mai mult decat una de evaluare a impactului,pe baza ei identificandu-se impacturile, intr-o msur mai mic prognozandu-se, normalizandu-se i evaluandu-sepropriu-zis impactul.De subliniat c matricile pot evalua atat impactul direct cat i cel indirect.

SUBIECT 22

Definiti Bilantul Ecologic.

Bilanurile ecologice, ca i studiile de impact, constau n investigarea unor probleme deosebit de complexe, relativnoi, vag structurate, a cror dinamic acoper unorizont mare de timp si spaiu. n prezent nu exist modele deinterpretare, metode sau tehnici de analiz, prelucrri sau relaii unanim acceptate, de aceea este necesar s seapeleze la metode i tehnici de analiz deja cunoscute n teoria deciziilor.

Pentru a rezolva deziderate complicate, precum cele de mai sus, trebuies se abordeze dou variante de bilan ecologic i anume:- bilanul tehnologic de mediu (ingineresc);- bilanul procedural de mediu.

Bilanurile tehnologice de mediu nglobeaz n structura lor elemente ale celor dou tipuri de bilanuri (bilant demateriale si bilant energetic). Cu ajutorul lor se analizeaz att procesele de transformare a materiilor prime imaterialelor utilizate n proces, ct i de transformare a energiei aferente, n scopul identificrii i monitorizriitipurilor i cantitilor de emisii poluante (n aer, ap, sol) i de produse secundare (reciclabile sau deeuri).

Bilanul procedural de mediu poate fi definit ca o procedura de a obine informaii asupra cauzelor i consecinelorefectelor negative cumulate, prezente, anterioare i anticipate, care fac parte din aciunea de autorizare a uneiactiviti existente.

SUBIECT 23

Ce se intelege prin Bilantul Tehnologic de Mediu.

Bilanurile tehnologice de mediu nglobeaz n structura lor elemente ale celor dou tipuri de bilanuri (bilant demateriale si bilant energetic). Cu ajutorul lor se analizeaz att procesele de transformare a materiilor prime imaterialelor utilizate n proces, ct i de transformare a energiei aferente, n scopul identificrii i monitorizriitipurilor i cantitilor de emisii poluante (n aer, ap, sol) i de produse secundare (reciclabile sau deeuri).

Ca instrumente de analiz tehnico - tehnologic, dar i managerial, bilanurile tehnologice de mediu pot fi utilizaten dou scopuri principale:n macroanaliz i n microanaliz.(1). n cazul macroanalizei se determin efectele ecologice globale produse de un agent economic, pornindu-se dela nregistrrile i nsumrile zilnice i lunare ale indicatorilor specifici de mediu.(2). n cazul microanalizei se cerceteaz comportarea n exploatare a fiecrei instalaii din punct de vedere alproteciei mediului, adic se studiaz factorii de care depinde nivelul emisiilor poluante ale deeurilor.

SUBIECT 24

Ce se intelege prin Bilantul Procedural de Mediu.

Bilanul procedural de mediu poate fi definit ca o procedura de a obine informaii asupra cauzelor i consecinelorefectelor negative cumulate, prezente, anterioare i anticipate, care fac parte din aciunea de autorizare a uneiactiviti existente.


13/21

n legislaia romneasc, bilanurile procedurale de mediu, reprezint componente obligatorii ale evaluriiimpactului ecologic i are trei niveluri de abordare, care se situeaz n succesiunea: Bilant de Mediu de Nivel 0,Bilant de Mediu de Nivel 1, Bilant de Mediu de Nivel 2, Evaluarea Riscului, Programul pentru Conformare,Autorizatie

SUBIECT 25

Care sunt nivelurile de evaluare ale Bilantului Procedural de Mediu.

Nivelurile de evaluare a BPM sunt: Bilant de Mediu de Nivel 0, Bilant de Mediu de Nivel 1, Bilant de Mediu de Nivel2, Evaluarea Riscului, Programul pentru Conformare, Autorizatie

BPM N0 - se nelege completarea unei fie (fi de verificare), coninnd elemente caracteristice activitii uneiuniti economice care permite autoritii de mediu competente s identifice i s stabileasc necesitateaefecturii unui bilan procedural de mediu de nivel 1 sau 2, sau a unei evaluri a riscului, nainte de autorizarea saude privatizarea societii comerciale.BPM N1 - este un studiu de mediu constnd n culegere de date i documentare (fr prelevare de probe i franalize de laborator privind factorii de mediu), care include toate elementele analizei tehnice a aspectelor demediu pentru luarea unei decizii privind dimensionarea impactului de mediu potenial sau efectiv de pe un

amplasament.BPM N2 - reprezint o etap superioar de analizare a unei activiti n raport cu cerinele de mediu. Plecnd de laconsiderentele c nu ntotdeauna datele existente sunt relevante, credibile sau din surse autorizate, bilanulprocedural de mediu nivel 2n comparaie cubilanul procedural de mediu de nivel 1, trebuie s adnceasc i s clarifice natura i intensitatea polurii, n acestscop recomand n mod expres prelevri de probe; analize corespunztoare.

SUBIECT 26

Care sunt tipurile de risc ecologic?

Riscurile de mediu includ riscuri asupra sntii umane, mediului, bunurilor materiale i se datoreaz expunerii la

un pericol potenial.n raport cu sursele poteniale de risc, pot exista:- riscuri cronice, dac sursele sunt de tipul emisiilor continue, caracterizate prin concentraii mici de substanetoxice, degajate pe o perioad ndelungat;- riscuri acute, dac sursele sunt de tipul emisiilor accidentale, adic de scurt durat i caracterizate princoncentraii ridicate de substane toxice i / sau inflamabile.

Grania dintre riscurile cronice i cele acute nu este strict delimitat unele riscuri cronice pot avea drept sursemisii accidentale, repetate n timp, care nu afecteaz imediat mediul i sntatea uman, ci conduc la inhalarea,de ctre oameni, dispersia, respectiv asimilarea i acumularea n factorii de mediu (aer, ap, sol, factori biotici) aunor substane cu potenial toxic, ce genereaz efecte negative n cazul depirii -valorilor de prag.

SUBIECT 27

Care sunt tipurile de instrumente utilizate in reducerea riscului?

Pentru prevenirea / reducerea riscurilor, la nivelul Comunitii Europene sunt utilizate, individual sau ncombinaie, trei tipuri de instrumente:- msuri voluntare - n care se nscriu acordurile ncheiate ntre ntreprinderi i organizaiile guvernamentale,privind limitarea voluntar a unor emisii cu potenial de risc asupra mediului sau limitarea / interzicerea fabricrii,comercializrii i / sau utilizrii unor substane periculoase;


14/21

- instrumente economice - de tipul: taxe, subvenii i permise negociabile. Aceste instrumente oblig productori sreduc riscurile asociate activitii lor, pn la nivelele acceptate. Nu se recomand dac riscurile trebuie reduse

ntr-un termen scurt;- reglementri- acesta este instrumentul cel mai eficient de reducere a riscurilor i n acelai timp fora motrice adezvoltrii tehnologiilor alternative, cu potenial de risc sczut. Reglementrile vizeaz: intensificarea controluluisurselor poteniale de risc; modificarea / completarea legislaiei actuale prin: noi prevederi privind clasificarea

substanelor periculoase, cerine pentru eco - marcare, reducerea valorilor limit existente, mbuntireametodelor de testare - anallz i evaluare a riscului, etc.

n general, legislaia european cuprinde standarde precise care limiteaz / interzic emisiile de poluani ifabricarea, comercializarea, utilizarea unor substane periculoase, dar nu precizeaz cile de reducere a riscurilorasociate substanelor / emisilor periculoase.

SUBIECT 28

Care sunt componentele unui Management al Riscului?

Managementul eficient al riscului presupune pe de o parte cunoaterea adecvat a riscurilor, iar pe de altstabilirea i implementarea unor aciuni de control a acestora. Aadar, n esen, managementul riscului este

simultan un instrument de analiz i aciune, constituit din dou componente principale:- analiza de evaluare a riscurilor;- controlul riscurilor.

Analiza de evaluare a riscurilor presupune pe de o parte cuantificare efectelor poteniale a surselor de risc,efectuat n cadrul etapei de evaluare a riscului, iar pe de alta clasificarea riscurilor i analiza lor din punct devedere al posibilitii de acceptare, care se realizeaz n etapa de caracterizare a riscul.

Controlul Riscurilor. In urma stabilirii prioritilor de aciune, managerii exploreaz opiunile de control al riscurilor(opiuni ce trebuie s includ masuri de prevenire i protecie, de reducere, dar i organizatorice) i analizeazmsurile existente de siguran a instalaiilor, legate de infrastructur (echipamente de alarmare i protecie) i deorganizare reglementri privind funcionarea normal i anormal, planuri de urgen ,etc.).

SUBIECT 29

Definiti analiza ciclului de viata?

Analiza ciclului de via, metod care sunt evaluate consumurile de energie i materii prime, pe de o parte, iimpactul asupra mediului, pe de altparte, n fazele reprezentative ale desfurrii proceselor pentru obinereaunui produs i ale utilizrii lui (ncepnd cu extracia materiilor prime, prelucrarea,utilizarea, transportul pn ladepozitarea produsului uzat);

SUBIECTUL 30

Care sunt standardele ISO cu referire la analiza ciclului de viata?

Standardele n domeniul analizei ciclului de via fac referire la:- ISO 14040-metodologia i principiile analizei ciclului de via;- ISO 14041 - definirea domeniului i gradului de detaliere i analiza de inventar;- ISO 14042 - analiza de impact (analiza neconvenional de impact);- ISO 14043 - analiza de optimizare (interpretare).

n prezent, se lucreaz la modul de prezentare a datelor de inventar (ISO14048) i la ilustrarea unor exemple deaplicare a analizei ciclului de via (ISO 14049).


15/21

SUBIECTUL 31

Care sunt componentele analizei ciclului de viata?

Conform prevederilor standardului ISO 14040, A.C.V. este constituit din urmtoarele componente (figura 5.1)

definirea scopului i gradului de detaliere - formularea clar a obiectivelor i selectarea granielorsistemului astfel nct nici un proces semnificativ s nu fie omis;

analiza de inventar - identificarea i cuantificarea tuturor intrrilor (consumuri materiale ienergetice) i ieirilor (emisii i deeuri) n / din sistem ntre graniele specificate;

analiza de impact - cuantificarea impactului asupra mediului pe baza datelor de inventar, transformate cuajutorul unor factori de echivalen specifici diverselor categorii de impact, n indici de impact, urmat de

caracterizarea i clasificarea impactului;

analiza de optimizare - identificarea i selectarea soluiilor optime de mbuntire a performanelortehnologice i de mediu.

Aplicaii:

- optimizare procese;- dezvoltare produse;- planificare strategic;-politic de mediu;- marketing;- selectare indicatori de performan,- utilizare ca instrument SMM;

- utilizare ca instrument de evaluare a performanelor de mediu

SUBIECTUL 32

Comentati analiza de inventar ca si componenta a analizei ciclului de viata

Analiza de inventar, component a analiza ciclului de via, este alctuit din urmtoarele pri:(1) Realizarea diagramei de flux, ce constituie o reprezentare grafic a tuturor subsistemelor implicate n ciclulu de

via al produsului analizat. Diagrama de flux este compus dintr-o secven de procese, legate ntre ele prin fluxul

de materiale. Pe diagrama de flux sunt reprezentate intrrile (consumuri de materii prime i energie) i ieirile

(emisii poluani, aer, ap, deeuri);

(2) Definirea granielor sistemului analizat, care presupune luarea n considerare:- graniele dintre sistemul studiat i alte sisteme i subsisteme, diferitele efecte. Alturi de produsul analizat, dinprocese rezult subproduse care constituie intrri pentru alte procese. n aceast situaie, acestor intrri li seasociaz, pe baza unui algoritm de alocare, cantiti corespunztoare de materii prime, energie, emisii de poluanii deeuri;- graniele dintre procesele semnificative i mai puin semnificative. De regul, trebuie s se stabileasc ct de multse poate extinde analiza, ce trebuie inclus i ce nu. Acest lucru este determinat att de obiectivul analizei ct i deconsideraii practice. Se impune alegerea subsistemelor (proceselor) semnificative, innd cont c prea multedetalii necesit volum mare de date, timp ndelungat i ngreuneaz efectuarea analizei. Deciziile de a omite oanumit etap a ciclului de via sau un anumit proces trebuie foarte clar justificate. ACV fiind un proces iterativ,


16/21

se poate reveni asupra granielor stabilite iniial, cu condiia ca definirea acestora s se fac n concordan cuobiectivul i gradul de detaliere stabilite. Redefinirea granielor sistemului se realizeaz dup o analiz preliminara datelor colectate i procesate n cadrul analizei de inventar.- graniele dintre sistemul studiat i mediu. ACV abordeaz implicaiile asupra mediului, pe ntreg ciclul de via alprodusului respectiv. Acestea constau n evidenierea consumurilor de resurse naturale pe de o parte i evacurii

n mediu a emisiilor de poluani i deeuri nereciclabile pe de alt parte.

(3) Caracterizarea poluanilor i efectelor asupra mediuluipresupune luarea n considerare a poluanilor rezultai larealizarea produsului, dar i a celor din fazele anterioare;

(4) Colectarea, prelucrarea i procesarea datelor de inventar(sub form tabelar i grafice).

SUBIECTUL 33

Comentati analiza neconventionala de impact ca si componenta a analizei ciclului de viata

Evaluarea impactului fabricrii materialelor asupra mediului, conform conceptului de dezvoltare durabil,presupune 1uarea n considerare a tuturor aspectelor cu influen negativ asupra mediului, i anume:- consumuri de resurse energetice i de materii prime, cu implicaii n epuizarea resurselor;

- surse, cantiti, proprieti ale poluanilor emii n aer/ap/sol avnd ca efecte posibile: toxicitatea uman,

ecotoxicitate, eutrofizarea, ploile acide,oxidarea fotochimic, distrugerea de ozon i modificrile climatice;

- cantiti i caracteristici ale deeurilor depozitate, condiii de depozitare i influen asupra factorilor de mediu

abiotici i biotici: impurificare aer, apesubterane i de suprafa, sol i subsol, toxicitate uman, ecotoxicitate,

eutrofizare.

Exist o deosebire esenial ntre analiza de impact realizat n cadrul analizei ciclului de via i alte tipuri deanalize de impact. Analiza de impact a ciclului de via nu urmrete n mod deosebit cuantificarea unor efectedeja produse (cum este cazul analizelor convenionale de impact), ci a unora posibile, prin evaluarea semnificaieii intensitii efecteloretapelor componente ale unui ciclu de via al procesului (produsului), asupra mediului.

n cadrul analizei neconvenionale de impactse evalueaz efectele posibile asupra mediului asociate desfurrii

activitilor din cadrul sistemului analizat, utiliznd rezultatele analizei de inventar

Analiza neconvenional de impactinclude:- clasificarea datelor de inventar pe categorii de efecte asupra mediului;

- caracterizarea impactului - modelarea datelor de inventar n cadrul fiecreicategorii de efecte;- evaluarea impactului prin nsumarea rezultatelor semnificative ale modelrii.

Modelele utilizate la evaluarea analizei neconvenionale de impact depend de obiectivul final al analizei ciclului devia. Ele sunt complexe, bazndu-se pe un volum mare de date i pe un numr considerabil de ipoteze.Analiza neconvenional de impact constituie etapa hotrtoare n formularea unei opiuni privind evoluiaulterioar a sistemului analizat (optimizare, alegerea unei alternative), prin evaluarea consecinelor asupramediului cu ajutorul acestor modele.Pornind de la datele analizei de inventar i a factorilor de echivalen, stabilii statistic pe baza informaiilorexistente la nivel mondial privind efectele de mai sus, se ntocmete matricea de caracterizare i clasificare a

impactului asociat fabricrii, utilizrii, reciclrii i depozitrii produsului respectiv dupncheierea ciclului de via.Cadrul tiinific i metodologic al analizei neconvenionale de impact la realizarea analizei ciclului de via este ndezvoltare.


17/21

SUBIECTUL 34

Comentati analiza de optimizare a analizei ciclului de viata.

n cadrul analizei de optimizare se realizeaz interpretarea rezultatelor analizelor de inventar i de impact, nconcordan cu obiectivele i gradul dedetaliere a analizei stabilite iniial. Rezultatele acestei interpretri stau la

baza lurii unor decizii de ctre factorii rspundere, decizii menite s conduc la reducerea polurii, n special prinsoluii preventive ca:- optimizri n diferite etape ale procesului de fabricaie;

- optimizri n diferite faze ale utilizrii produsului;- soluii alternative pentru materii prime i energie;- optimizarea managementului deeurilor.

n cadrul analizei de optimizare se utilizeaz o serie de metode i modele, calitative i cantitative, care permitinterpretarea corect rezultatelor i luareadeciziilor corespunztoare scopului propus. Acestea au la baz ctevaelemente comune i anume:- definirea cu precizie a obiectivelor (cerinelor) care permit delimitarea clar a problematicii;

- aplicarea sistematic a unor proceduri care exclud ipotezele generale intmpltoare;

- ordonarea i evaluarea obiectivelor (cerinelor) dup prioriti;

- divizarea problemelor complexe n pri distincte, uor de caracterizat;

- realizarea evalurii pe baza rezultatelor unor analize similare.

De cele mai multe ori, luarea deciziei presupune considerarea unor ipoteze. Este important s se identifice ielimine acele ipoteze care conduc la luarea unor decizii greite. De asemenea, un sprijin n luarea deciziilor corecte

l constituie ierarhizarea dup prioriti a obiectivelor (cerinelor) din care decurg strategiile ce trebuie urmate.Printre exemplele de strategii care satisfac cerinelede mediu ale sistemelor de producie se pot meniona:- extinderea durabilitii sistemului de producie;

- extinderea durabilitii materialelor utilizate;

- selectarea materialelor;- reducerea consumurilor de materiale i energie;

- managementul proceselor;

- distribuia eficient a produselor;

-mbuntirea practicilor de management.

n general, o singur strategie nu poate satisface ntregul set de cerine, de aceea se recomand adoptarea unuiansamblu de strategii. Primul pas const n stabilirea unui punctaj funcie de importana soluiei msuriirespective.Dup stabilirea prioritilor, pentru soluia ce a ntrunit punctajul mai mare se definesc :- categoriile de efecte pe care le produce asupra mediului;

-punctajul prin care se apreciaz importana msurii, respectiv categorii deefecte asupra mediului (10 fr efect

asupra mediului; 0 cu efect extrem de important asupra mediului);

- alternativele de realizare a msurii de optimizare;

-punctajul fiecrei alternative pe categoriile de efecte a mediului.S-au considerat trei categorii de efecte asupra mediului i anume:- 1 -poluare atmosferic;- 2 - distrugere strat ozon;- 3 -poluare ape de suprafa.

Fa de categoriile de efecte considerate, msura de optimizare aplicatprezint: cu efect mai puin importantpentru categoria 1 (punctaj 6); fr efect pentru categoria 2 (punctaj 10); cu efect important pentru categoria 3

(punctaj 4).

Msura de optimizare se poate realiza n dou alternative, 1 i 2, fiecaredin aceasta avnd o anumit importanasupra categoriilor de efecte considerate, punctate de la 0 la 10, aa cum s-a prezentat mai sus. Dup cum seobserv, alternativa 1 ntrunete punctajul maxim, fiind astfel selectat ca msur de optimizare. Aceast metodcalitativ poate fi ulterior completat cu alte metode, care combin procedee calitative i cantitative (cum ar fimetoda de ierarhizare analitic), mrindu-se astfel gradul de acuratee al analizei.


18/21

Analiza de optimizare conduce la luarea unor decizii privind reducerea polurii, att prin metode de tratare nvederea reciclrii, ct i prin msuri deprevenire a polurii, care sunt mai indicate din punct de vedere al eficieneiecologice i economice.

SUBIECTUL 35

Definiti metodologia de evaluare a propunerilor BAT

Metodologia de evaluare a propunerilor celor mai disponibile tehnologii -B.A.T (B.A.T din englez - Best AvailableTechniques Reference Documents, pe scurt: BREFs) prezint informaiile care trebuie strnse pentru solicitareaunei autorizaii integrate, n special raportul de amplasament i bilanul procedural de mediu / evaluareaimpactului de mediu.Metodologia trebuie luat n considerare la pregtirea oricrui bilan procedural de mediu sau evaluare aimpactului de mediu, fiind rezumat n schema din figura 5.1.- diagramele i seciunile sunt legate prinnumerotarea csuelor diagramei.

SUBIECTUL 36

Care sunt etapele metodologiei BAT?

Evaluarea BAT:

1) Scopul evalurii2) Opiunile BAT=>Evidene3) Inventarul emisiilor4) Cuantificarea mpactului5) Compararea optiunilor => evidente=>6) Evaluarea costului7) Selectarea B.A.T => BAT selectat

Scopul si optiunile:

a. Determinarea activitilor n solicitareb. Determinarea activitilor semnificative din afara amplasamentuluic. Confirmarea scopului mpreun cu ARPMd. Cutarea opiunilor tehnice i clasificaree. Pregtirea inventarului emisiilord) si e) =>La dosarul de solicitare

SUBIECTUL 37

In ce consta cuantificarea impactului in cadrul metodologiei BAT?

(1) Descrierea calitii mediului local

In aceast seciune este evaluat vulnerabilitatea mediului local. Se furnizeaz o descriere generala a naturii

receptorilor i a calitii mediului local n care sunt evacuate emisiile poluante(2) Identificarea impactului relevant

Se identific care impact de mediu este relevant pentru evaluare, prin completarea unui table, ca cel de mai jos(tabel 5.2.). Dac unanumit impact nu este relevant, se prezint o justificare succint a motivului pentru care nueste relevant.(3) Impactul emisiilor in aer

(a) Estimarea contributiilor procesului


19/21


20/21

Impactul deseurilor este caracterizat de natura deseurilor, metoda de eliminare si distanta la care deseurile vor fiincarcate pentru eliminare.

SUBIECT 38

Comentati ce inseamna Performanta de Mediu.

Odat ce a fost generata o serie de opiuni pentru proiectul propus, se recomanda ca operatorul s discute acesteopiuni cu Autoritatea Locala de Reglementare ( de exemplu Agenia Regional pentru Protecia Mediului ARPM)pentru a verifica faptul dac ambele pri sunt de acord c opiunile sunt adecvate.Acest lucru poate scuti operatorul de cheltuirea resurselor pentru evaluarea opiunilor care puin probabil vorindeplini performana de mediu cerut.

Termenii folositi in continuare au aceeasi semnificatie cu cei utilizati pana in prezent, dar apar si unii termenispecifici noi cum ar fi:- indicator al starii mediului (I.S.M.) - expresie specifica ce asigura informatii despre conditiile locale, regionale,nationale sau globale ale mediului (nota: regional se poate referi la un stat, provincie sau grup de state din cadrulunetari sau se poate referi la un grup de tari sau un continent, in functie de scara fenomenelor de mediu pe care

organizatia le alege);

- criteriu de performanta de mediu - obiectiv, tinta sau alt parametru al performantei de mediu fixat de conducereaorganizatiei si folosit in scopul evaluarii performantei de mediu;- evaluarea performantei de mediu (E.P.M.) - proces care usureaza deciziile conducerii legate de pereformanta demediu a unei organizatii prin alegerea indicatorilor, strangerea si analizarea datelor, evaluarea informatiilor infunctie de criteriile de performanta de mediu, precum si raportarea, comunicarea, revizuirea si imbunatatireacontinua a acestui proces;- indicatorul performantei de mediu (I.P.M.) - expresie specifica ce furnizeaza informatii despre performanta demediu a organizatiei (nota: Un I.P.M. care furnizeaza informatii despre performanta de mediu ale operatiilor uneiorganizatii se numeste indicator de performanta operational.

Un I.P.M. care furnizeaza informatii despre eforturile conducerii de a influenta performanta de mediu a unei

organizatii se numeste indicator de performanta a conducerii).

SUBIECT 39

Enumerati instrumentele ce permit verificarea performantei de mediu.

Printre instrumentele ce permit o verificare a performantei de mediu pot fi amintite urmatoarele metode siprocedee:- evaluarea performantei de mediu;- auditul de mediu;- evaluarea ciclului de viata;

- reviziile de mediu.

SUBIECT 40

Care sunt etapele procesului de evaluare a performantelor de mediu?

Evaluarea performantei de mediu este un poces de management intern care se bazeaza pe folosirea indicatorilor sipe compararea performantei trecute si prezente a organizatiei cu criteriile sale de performanta de mediu. Inacceptiunea standardului ISO 14031, procesul de evaluare a performantelor de mediu urmeaza un model demanagement ce poate fi prezentat sintetic prin:,,Planific - Realizeaz (efectueaz) - Verific i acioneaz.Detaliat, etapele procesului de evaluare a performantei de mediu sunt:(1) Planific

a) planificarea E.P.M;


21/21

b) alegerea indicatorilor E.P.M.(Procesul de alegere al indicatorilor se poate referi atat la indicatorii existenti cat si la dezvoltarea unor indicatorinoi);(2) Realizeaz (efectueaz)c) utilizarea datelor si informatiilor, care include:c1) colectarea datelor relevante pentru indicatorii alesi;

c2) analizarea si transformarea datelor in informatii care sa descrie performanta de mediu a organizatiei;c3) evaluarea informatiilor care descriu performanta de mediu a organizatiei in comparatie cu criteriile deperformanta de mediu ale organizatiei;c4) raportarea si comunicarea informatiilor care descriu performanta de mediu a organizatiei.(3)Verific i acioneaz

d) revizuirea si imbunatatirea E.P.M.Schematic, aceste etape pot fi prezentate astfel (figura 6.2.):In continuare se vor utiliza doua categorii de indicatori pentru E.P.M.:

indicatori de performanta de mediu ( I.P.M. );indicatori de stare a mediului ( I.S.M.)

Indicatorii de performanta de mediu la randul lor pot fi:- indicatori de performanta a conducerii ( I.P.C.);- indicatori de performanta operationali ( I.P.O.).

Subiecte Total

Documents

Transcript of Subiecte Total