SICUREZZA Minacce, Vulnerabilita` e Rischio. SAFETY & SECURITY AWARENESS TRAINING.

SICUREZZAMinacce, Vulnerabilita` e Rischio.

SAFETY & SECURITY AWARENESS TRAININGSAFETY & SECURITY AWARENESS TRAINING

ALCUNE DEFINIZIONIALCUNE DEFINIZIONILimite di stabilita` – Minacce - Limite di stabilita` – Minacce -

RischioRischio Limite di stabilita`Limite di stabilita` – Un particolare livello – Un particolare livello

d’insicurezza o instabilita` in un Paese che puo` d’insicurezza o instabilita` in un Paese che puo` portare ad una rilocazione oppure un’evacuazione portare ad una rilocazione oppure un’evacuazione

MinacceMinacce – Indicano un imminente pericolo nei – Indicano un imminente pericolo nei confronti di persone, gruppi od attivita` svolte. confronti di persone, gruppi od attivita` svolte. Include il pericolo di vita.Include il pericolo di vita.

RischioRischio – La connessione di una particolare minaccia – La connessione di una particolare minaccia con attivita` svolte oppure le possibili conseguenze con attivita` svolte oppure le possibili conseguenze dell’invio di personale in aree pericolose.dell’invio di personale in aree pericolose.

Minacce + Vulnerabilita` = Minacce + Vulnerabilita` = RischioRischio

Possibili minacce Fattori di vulnerabilita` Rischi connessi

Rivolte Mandato Infortunii dello StaffLandmines MissioneMinacce di morte Luogo Perdita di equipaggiamentoEsplosioni TempoRapimenti Competenza Inefficienza dellle operazioniEstorsioni Mezzi di comunicazioneAssassinii Trasporti Chiusura del programmaViolenza sessuale Poche opzioni per evacuareCecchini Nationalita` Limitazione del programmaFurto d’auto EtniaFurti Sesso Reputazione danneggiataRapine Associazione a: (govt’s, UN, USA, etc)Terrorismo Sicurezza perimetrale Perdita dell’aiuto dei donatoriImboscate Pressione dei donatoriFrode Staff stressSabotaggio InesperienzaMalcontento dello staff Qualita` dell’ informazionePosti di blocco coordinamento NGO/UN Autorita` ostili Sensibilita` culturale


Critica

Severa

Moderata

Minima

Rara Possibile ProbabileImminente

Trascurabile

Difficile

Impatto

Possibilita` che accada

Grafico Minacce & Rischio

Impatto

.

Critical

Severe

Moderate

Minor

Rare ModeratelyLikely

Very likely Imminent

Bombardamento

Stress

Violenza della folla

Incidente d’auto

Landmine

Violenza nei campi

.

.

.

.

.

.Furto d’auto

Un esempio

Negligible

Unlikely

. Imboscate



Rischio molto altoAlto rischio

Rischio medio altoRischio medio basso

Critical

Severe

Moderate

Minor



Negligible

Unlikely


Impatto


Likelihood

Impatto

.

Critical

Severe

Moderate

Minor



Bombing

Stress

Crowd violence

Vehicle accident

Landmine

Camp violence

.

.

.

.

.

.Car-jacking

Un esempio

Negligible

Unlikely

.Road ambush

VERY HIGH RISKHIGH RISK

HIGH-MEDIUM RISKMEDIUM-LOW RISK



MinacceMinacce

Minacce percepite Minacce percepite

Minacce realiMinacce reali

Minacce diretteMinacce dirette

Minacce indiretteMinacce indirette

Vittima

Criminale

Occasione


Ridurre il Rischio

Il rischio si riduce, riducendo la vulnerabilita`:

• Rendere difficile che un certo evento ci coinvolga.

• Ridurre il potenziale impatto delle minacce.

• Rendere una minaccia piu` scontata e facile da evitare


Minacce + Vulnerabilita` = Rischio

5 LIVELLI DEL RISCHIO5 LIVELLI DEL RISCHIO TRASCURABILE – Minima perdita/danneggiamento del TRASCURABILE – Minima perdita/danneggiamento del

materiale a disposizionemateriale a disposizione

MINORE – Alcuna perdita/danneggiamento del materiale MINORE – Alcuna perdita/danneggiamento del materiale a disposizionea disposizione

MODERATO – Molto stressMODERATO – Molto stress

SEVERO – Probabilita` seria d’ infortunioSEVERO – Probabilita` seria d’ infortunio

CRITICO – Possibilita` di morteCRITICO – Possibilita` di morte


RISCHIO = IMPATTO + LA RISCHIO = IMPATTO + LA POSSIBILITA` CHE ACCADAPOSSIBILITA` CHE ACCADA

MODIFICARE LE MODIFICARE LE PROCEDUREPROCEDURE

Aggiornare SPAggiornare SP

Modificare SPModificare SP

Cambiare procedureCambiare procedure

Training specificiTraining specifici

……..

ULTERIORI ULTERIORI RISORSERISORSE

Mezzi di Mezzi di comunicazionecomunicazione

LogisticaLogistica

Sicurezza dei Sicurezza dei PremisesPremises

Aumento delle Aumento delle guardieguardie

……....

CAMBIARE ILCAMBIARE IL

TEMPOTEMPO

Ridurre la frequenza Ridurre la frequenza delle operazionidelle operazioni

Ridurre l’area di Ridurre l’area di competenzacompetenza

Fermare ogni attivita`Fermare ogni attivita`

EvacuareEvacuare

……....

Riduzione e controllo del rischioRiduzione e controllo del rischioUn piano e dettagliate procedure di sicurezzaUn piano e dettagliate procedure di sicurezza possono eliminare , o per possono eliminare , o per

lo meno ridurre, i rischilo meno ridurre, i rischi

Strategie di Sicurezza - ObiettiviStrategie di Sicurezza - Obiettivi Identificare alcuni fattori, diretti ed indiretti che Identificare alcuni fattori, diretti ed indiretti che

contribuiscono alla crescita contribuiscono alla crescita d’ insicurezza tra le Agenzie ONU. d’ insicurezza tra le Agenzie ONU. Discutere l’uso di strumenti protettivi e Discutere l’uso di strumenti protettivi e

procedure in un contesto piu` ampio di strategie procedure in un contesto piu` ampio di strategie di sicurezza. di sicurezza.

Identificare e discutere le strategie di sicurezza Identificare e discutere le strategie di sicurezza preferite nella ONU includendo le richieste in preferite nella ONU includendo le richieste in termini di linee guida e competenze che ogni termini di linee guida e competenze che ogni strategia di sicurezza richiede. strategia di sicurezza richiede.

Vulnerabilita` alla violenzaVulnerabilita` alla violenzaFattori direttiFattori diretti

Sta aumentando il numero del personale Sta aumentando il numero del personale umanitario ucciso o ferito in atti di violenza umanitario ucciso o ferito in atti di violenza dovuti a : dovuti a :

Lavoro svolto con un conflitto in corsoLavoro svolto con un conflitto in corso Criminalita`, banditismo, mancanza di legge Criminalita`, banditismo, mancanza di legge

ed ordine, disoccupazioneed ordine, disoccupazione Si e` perduta la percezione che le agenzie Si e` perduta la percezione che le agenzie

ONU siano neutrali, imparziali, non politicheONU siano neutrali, imparziali, non politiche Le agenzie ONU sono percepite come Le agenzie ONU sono percepite come

bersagli ricchi e facilibersagli ricchi e facili

Fattori aggravanti gli atti di violenza Fattori aggravanti gli atti di violenza Fattori indirettiFattori indiretti

Impunita` quasi sicura per i perpetratori Impunita` quasi sicura per i perpetratori della violenzadella violenza

La resistenza delle agenzie ONU a La resistenza delle agenzie ONU a considerare il problema sicurezza come una considerare il problema sicurezza come una priorita` assolutapriorita` assoluta

Il mito che il rischio sia casualeIl mito che il rischio sia casuale Mancanza di competenza tra il personale Mancanza di competenza tra il personale

ONU per cio` che riguarda la gestione dei ONU per cio` che riguarda la gestione dei rischirischi

Poca disciplina nelle agenzie ONU Poca disciplina nelle agenzie ONU

Ridurre la vulnerabilita`Ridurre la vulnerabilita`Congegni protettivi e procedureCongegni protettivi e procedure

Congegni:Congegni: Alte mura di protezione Alte mura di protezione Rifugi anti bombaRifugi anti bomba Pellicole anti-esplosionePellicole anti-esplosione Caschi e corpetti anti-Caschi e corpetti anti-

proiettileproiettile Visibilita` del logo Visibilita` del logo

dell’agenziadell’agenzia Comunicazioni radioComunicazioni radio

Procedure:Procedure: Osservare il copri- Osservare il copri-

fuocofuoco ID/controllo visitatoriID/controllo visitatori Muoversi solo se Muoversi solo se

autorizzati dal autorizzati dal personale della personale della sicurezzasicurezza

Evitare i movimenti di Evitare i movimenti di routineroutine

Guidare in convoglioGuidare in convoglio

STRATEGIE DI SICUREZZASTRATEGIE DI SICUREZZA

Accettazione

PROTEZIONE DETERRENTE

UNIRE STRATEGIE E MINACCEUNIRE STRATEGIE E MINACCE

Puo` creare ulteriori problemi Puo` creare ulteriori problemi

Difficile trovare le risorseDifficile trovare le risorse

Puo` danneggiare l’immagine Puo` danneggiare l’immagine ONUONU

Protezione Protezione armata/scortearmata/scorte

SanzioniSanzioni

Sospensione delle Sospensione delle operazionioperazioni

Chiusura operazioniChiusura operazioni

DETERRENTEDETERRENTEFacilitare le operazioni Facilitare le operazioni minacciandominacciando

Si diventa dei potenziali Si diventa dei potenziali bersaglibersagli

Molto costosoMolto costoso

Procedure possono limitare le Procedure possono limitare le operazionioperazioni

Si crea la mentalita` Si crea la mentalita` dell’assediatodell’assediato

Riduce l’esposizioneRiduce l’esposizione

Riduce od aumenta la Riduce od aumenta la visibilita`visibilita`

Forte nei numeriForte nei numeri

Congegni protettiviCongegni protettivi

Procedure di Procedure di protezioneprotezione

PROTEZIONEPROTEZIONEDistanza protettaDistanza protetta

Adottare le misure e Adottare le misure e metterle in praticametterle in pratica

Deve essere attivamente Deve essere attivamente mantenutamantenuta

Non deve dissimulare una Non deve dissimulare una mancanza di mezzimancanza di mezzi

Non e` efficace contro ogni Non e` efficace contro ogni minacciaminaccia

Relazioni chiareRelazioni chiare

Incontri – messaggi Incontri – messaggi esplicitiespliciti

Messaggi implicitiMessaggi impliciti

Composizione StaffComposizione Staff

Facilita il programmaFacilita il programma

ACCETTAZIONEACCETTAZIONEFarsi amicizieFarsi amicizie

Cercare consensoCercare consenso

STRATEGIE EFFETTI POSITIVI EFFETTI NEGATIVI

Rilevanza dello studio analiticoRilevanza dello studio analitico

La strategia preferita della Croce Rossa ed La strategia preferita della Croce Rossa ed un certo numero di NGO e` cercare un certo numero di NGO e` cercare ACCETTAZIONE; la ONU ed un certo ACCETTAZIONE; la ONU ed un certo numero di NGO riducono la loro numero di NGO riducono la loro vulnerabilita` (PROTEZIONE) vulnerabilita` (PROTEZIONE) mentre i mentre i militari normalmente cercano il militari normalmente cercano il DETERRENTEDETERRENTE

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