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SECOND INTERNATIONAL WEEK FORINTERNATIONAL TEACHERS
Fernando Galindo Universidad de ZaragozaBeja 8 de mayo de 2009
Governance: Noção e Alcance
Gobernanza: noción y alcance El sistema jurídico La Jurisprudencia Solución
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Resumen
ResumenResumen
España no es un país de “common law”, lo mismo que sucede con Portugal
Es decir: las sentencias de los jueces no son los elementos integrantes del derecho a diferencia de lo que sucede en los paises de “common law”
Los usos y tradiciones propios del common law comenzaron en la Edad Media en Inglaterra mediante las prácticas de la “Westminster Court” en Londres
La tradición continental, en cambio, está basada en la recepción medieval del Código de Justiniano: el derecho romano, o lo que es lo mismo en la consideración de que el elemento integrante del derecho es la ley establecida por el Monarca, el Parlamento o los usos sociales
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
Gobernanza
Derecho comparadoDerecho comparado
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Se considera a la gobernanza como el criterio de acción propio de las organizaciones jurídicas de carácter público desde los años ochenta del siglo XX, a partir de las políticas adoptadas en el Reino Unido por el Partido Conservador de Margaret Thatcher
Es el gobierno de las actividades de los poderes jurídicos (ejecutivo y judicial) mediante el balanceo del uso de las reglas contenidas en las leyes y las reglas propias del mercado (la eficiencia)
Son las reglas y prácticas de la Nueva Gestión Pública (New Public Management) usadas en
Las actividades de las Administraciones Públicas El ejercicio del poder judicial
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
Gobernanza
¿Qué es la gobernanza?¿Qué es la gobernanza?
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
La expansión del uso de los mecanismos de las ciencias sociales en las actividades jurídicas
Uso de las herramientas económicas y de gestión Uso de las tecnologías de la información y la
comunicación En las actividades de las Administraciones Públicas En las actividades judiciales
Necesidad del trabajo propio de graduados y postgraduados en Gestión empresarial en áreas jurídicas: son precisas nuevas profesiones y hábitos de trabajo
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
Gobernanza
Consecuencias de la gobernanzaConsecuencias de la gobernanza
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Elementos básicos de la Constitución de 1978 en España son: el principio de separación de poderes y la declaración de derechos humanos
Poder legislativo Elegido por los ciudadanos, creador de las normas
Poder ejecutivo Elegido por el legislativo, regido por las reglas del principio de
legalidad
Judicial Independiente, pero el gobierno de la actividad judicial: el Consejo
General del Poder Judicial, es elegido por el legislativo, regido por las reglas propias del principio de legalidad
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
El sistema jurídico
Separación de poderes Separación de poderes
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
La sistematización del derecho se realiza en conformidad al “estilo” continental
Existen diferentes clases de Leyes Civil Penal Comercial Constitucional Administrativas Derecho de impuestos
La distinción básica está referida a la separación entre el derecho privado y el público
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
El sistema jurídico
Estudio del derechoEstudio del derecho
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
La regla del precedente es la básica que se sigue en los paises de “common law” con relación a la aplicación del derecho
Es decir: en la práctica jurídica se ha de tomar como referencia para solicitar una acción judicial la resolución adoptada en un caso similar por los Jueces de “common law”
Los casos en España (y Portugal) han de estar, en cambio, basados en los textos jurídicos aprobados por el Parlamento o el poder ejecutivo
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
La Jurisprudencia
Inexistencia de la regla del precedente Inexistencia de la regla del precedente
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Jueces y Tribunales Tribunal Supremo y Tribunales Superiors de
Justicia de las Autonomías El Consejo General del poder judicial establece el
gobierno de las actividades profesionales de Jueces y Tribunales
Existen leyes procesales a seguir en los asuntos de carácter civil y penal
La jurisdicción: la acción del poder judicial, se ejerce en conformidad con las categorías propias del derecho continental
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
La Jurisprudencia
OrganizaciónOrganización
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Realización de exámenes en los que se debe demostrar suficiente conocimiento sobre el contenido de las diferentes clases de Leyes, ordenadas en conformidad con las categorías propias del derecho continental
Prácticas realizadas en Juzgados y Tribunales El conocimiento básico es el contenido del
derecho en conformidad con las categorías jurídicas enseñadas por los profesores de las Facultades de derecho
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
La Jurisprudencia
Formación judicial Formación judicial
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Las Administraciones Públicas y el poder judicial han de adaptar sus actividades a los requisitos de la gobernanza
Es precisa la reorganización de la distribución de “poderes” profesionales en la administración judicial
Son precisas nuevas oficinas judiciales: establecidas atendiendo a criterios de gestión empresarial
Cambio de las funciones de los profesionales: Jueces y Secretarios
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Gobernanza
Nuevas organizacionesNuevas organizaciones
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
No hay cambios en los principios básicos de los sistemas jurídicos
Derecho, justicia y gobernanza son los criterios propios de las actividades jurídicas
Es necesario establecer nuevas propuestas formativas o competencias profesionales para juristas y no juristas
¿Qué solución o propuestas?
THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009
Conclusiones y preguntas
Sobre los cambiosSobre los cambios
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
LA DOCENCIA DEL CAMPUS VIRTUAL DERECHO
EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO COMO PRACTICA DOCENTE
PRÓXIMAS ACTIVIDADES
Propuestas
SUMARIOSUMARIO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Contexto
Ciudades y
países
de los
visitantes
del Web de
LEFIS de la
última
semana
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Contexto
Ciudades y
países
de los
visitantes
del Web de
LEFIS desde
el 1 de
enero de
2004
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Ofertas concretas
Universidades: Bahcesehir (Estambul, Turquía), Beja (Portugal), Belfast (Reino Unido), La Laguna (España), La Plata (Argentina), Montevideo
(Uruguay), Münster (Alemania), Rovaniemi (Finlandia), Santa Catalina (Brasil), Torun (Polonia), Vaasa (Finlandia), Vilnius (Lituania), Zaragoza
(España)
Características
Las ofertas son hechas en forma de cursos preparados para su enseñanza a distancia
Los cursos se realizan por estudiantes de otras Universidades obteniendo reconocimiento oficial
EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
CURSOS Clasificación
Master LEFIS: 60 ECTS.- Un Crédito ECTS equivale a 25 horas de trabajo del estudiante Diplomas de especialización : 30 ECTS Cursos de especialización : 6 ECTS
Especializaciones posibles Práctica profesional de jueces, abogados y otras profesiones jurídicas que se ejercen en oficinas jurídicas Materias concretas (Propiedad intelectual, “Cibercrímenes” , Comercio Electrónico, Gobierno Electrónico, Códigos de práctica …) Cursos realizados en diferentes lenguajes (Alemán, Español, Finlandés,, Inglés, Lituano, Polaco, Portugués, Turco)
Legislación de diferentes países (Alemania, Argentina, Brasil, España, Finlandia, Lituania, Polonia, Portugal, Reino Unido, Turquía, Unión Europea)
http://www.lawict.eu/
EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
CURSOS Modalidades
Presenciales A distancia Mixtos
Los títulos son emitidos por la Universidad en la que el estudiante está matriculado Se pueden realizar en dos o más Universidades Su realización está promovida por la Unión Europea: programa de formación permanente (Lifelong
Learning)
EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Complementos
La Librería Digital Derecho y Tecnologías de la Información y la
Comunicación (Law&ICT Digital Library)
http://www.lefis.org/index.php?option=com_wrapper&Itemid=464
Estudiamos en la actualidad la aplicación de otras herramientas informáticas para
mejorar la Librería. Está hecha usando el programa de libre uso Greenstone
(Nueva Zelanda), y probamos Dspace elaborado por el MIT (USA) y CDS Invenio
elaborado por CERN (Ginebra, Suiza)
http://www.dspace.org/ y http://cdsware.cern.ch/invenio/index.html
Se está elaborando el material para ser utilizado como parte del Open Course
Ware Consortium promovido por el MIT y Universia: www.ocwconsortium.org
LEFISpedia.- http://www.lefis.org/wiki/index.php5/Concepts
EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Oferta de la Universidad de Zaragoza El Master LEFIS: versiones presencial y a distancia Licenciatura: versiones presencial y a distancia
Filosofía del Derecho Etica y Legislación para Ingenieros Administración electrónica
Posgrados Master de especialización e investigación en Derecho
Curso sobre los Derecho Humanos y las Tecnologías de la Información y la Comunicación en un mundo globalizado
Master en Gestión de Servicios de Información y Documentación
Marco jurídico y deontológico de la actividad documental
EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Posibilidades para estudiantes de Beja La realización de la oferta LEFIS: Masters, Certificados y
cursos de especialización Movilidad:
Estancias en otras Universidades: programa Erasmus Cursos a distancia en otras Universidades con las que existan convenios
firmados: Vaasa y Zaragoza, por ejemplo
Elaboración de propuestas para la LEFISpedia Uso de la Librería digital LEFIS: contiene los seis volúmenes
de la Serie LEFIS y otros documentos e informaciones que están situados en la página web de LEFIS (www.lefis.org)
Elaboración de trabajos en el marco de acción propio del EGOBS
EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
EGOBS http://www.egobs.org/ El objetivo fundamental del Observatorio EGOBS (Electronic
Government Observatory) es el estudio independiente de las características de las realizaciones que en materia de Gobierno electrónico, esto es el conjunto de organizaciones y sistemas que son precisos para que se produzca la prestación de servicios administrativos a ciudadanos y empresas por las Administraciones Públicas con auxilio de los recursos que facilitan las Tecnologías de la Información y la Comunicación, tienen lugar en distintos países.
Próximos proyectos: control de gastos públicos, adopción de medidas medioambientales (acuífero guaraní)…
EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Actividades Los trabajos realizados ponen especial énfasis en la
comprobación referida a si la prestación de “Gobierno electrónico” se realiza con respeto a las normas, procedimientos y principios recogidos en las leyes, incluido el derecho a la participación en dichas actividades por ciudadanos, empresas e instituciones y, especialmente, si se satisface en su puesta en práctica las regulaciones sobre protección de datos y seguridad de las comunicaciones electrónicas.
Las actividades de EGOBS se inician a partir de proyectos concretos propuestos por los investigadores integrantes en el Observatorio.
EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Historia EGOBS es una iniciativa surgida de la red temática Gobierno Electrónico
coordinada por la Universidad de Zaragoza (España) y en cuyas actividades participan desde 2003 las Universidades de Burgos y Valladolid (España), la Universidad de Münster (Alemania) y la Queen's University de Belfast (Reino Unido), por parte europea. Los miembros americanos son la Universidad Nacional de la Plata (Argentina), la Universidad Diego Portales de Santiago de Chile, la Universidad de la Habana (Cuba) y la Universidad de la República de Montevideo (Uruguay). Colabora a las actividades del Observatorio la Asociación para la Promoción de las Tecnologías de la Información y el Comercio Electrónico (APTICE).
El Observatorio es parte de la Red Jurídica para la Sociedad de la Información LEFIS (Legal Framework for the Information Society).
Desde el 1 de enero de 2009 el Observatorio cuenta con infraestructura personal y material para el desarrollo de sus actividades en Iberoamérica. En concreto en la Universidad Federal de Santa Catalina en Florianópolis (Brasil).
EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Proyectos ALFA (2003-2006) PIIDUZ 2007 PIIDUZ 2008 - 1 PIIDUZ 2008 - 2 PESUZ 2008 EGOBS 2009 Democracia Electrónica
Cuestionarios y encuestas Métrica LEFIS Docencia
EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
ENCUENTROS LATINO IBEROAMERICANOS DE GOBIERNO ELECTRONICO E INCLUSION DIGITAL http://www.infojur.ufsc.br/aires.rover/egov/index.htmlPrimero.- Florianópolis (Brasil) 27-28 de junio de 2007Segundo.- Zaragoza (España) 26-27 de julio de 2007Tercero.- Florianópolis (Brasil) 26-27 de noviembre de 2007Cuarto.- Zaragoza (España) 12-17 de mayo de 2008Quinto.- Florianópolis (Brasil) 14-15 de octubre de 2008Sexto.- México D.F. (México) 14-23 de abril de 2009Jornadas sobre derecho y tecnología & Séptimo encuentro latino-iberoamericano de gobierno electrónico e inclusión digital Zaragoza (España) 4-5 de mayo de 2009
EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009
Jornadas de presentación del Campus Virtual Derecho en Vaasa y Rovaniemi (Finlandia) 23-27 de abril de 2009
Jornadas de presentación del Campus Virtual Derecho en Beja y Lisboa (Portugal) 7-8 de mayo de 2009
Conferencia sobre el Campus Virtual Derecho en Belfast (Reino Unido) 9-10 de junio de 2009
LEGIS II Programa Intensivo sobre “Legal aspects of the information society” Estambul (Turquía) 29 de junio-10 de julio de 2009
XIII Congreso Iberoamericano de Derecho e Informática Lima (Perú) 9-14 de noviembre de 2009
Octavo encuentro latino-iberoamericano de gobierno electrónico e inclusión digital en Florianópolis (Brasil) noviembre 2009
PASADAS Y PROXIMAS ACTIVIDADES
Governance: Noção e Alcance Beja, 8 de mayo de 2009