Professione Veterinaria, Anno 2005, Nr 14

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http://ego.evsrl.it/ www.anmvi.it @nmviOggi. L’informazione quotidiana on line A.N.M.V.I. 005 SETTIMANALE DI AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE Anno 2, numero 14, dal 18 al 24 aprile 2005 Spedizione in A.P. - D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 N. 46) art. 1, comma 1, DCB Milano Concessionaria esclusiva per la pubblicità E.V. srl - Cremona la VETERINARIA PR O FESSI O NE 142 ORGANO DI INFORMAZIONE DELL’ASSOCIAZIONE NAZIONALE MEDICI VETERINARI ITALIANI A.N.M.V.I. ECM Non è più in funzione il servizio di as- sistenza Help Desk per l’Educazione Continua in Medicina. Provider e ope- ratori sanitari dovranno rivolgersi al Call Center, al numero 06/59942102, per avere informazioni su accredita- menti, solleciti, aspetti giuridico-ammi- nistrativi e contabili e per le informa- zioni sull’attività della Commissione Nazionale ECM. MNC Si complica l’iter parlamentare per il ri- conoscimento giuridico delle mnc. Per il Sottosegretario Cursi il nuovo testo base del relatore On. Lucchese “è an- cora insufficiente nel dare scientificità alle basi della medicina orientale e nell’assicurare opportune tutele per l’utilizzo di tale medicina”. La Commissione Affari Sociali annun- cia nuovi emendamenti. FNOVI Per la verifica e l’attestazione dei pro- pri saldi contabili, la FNOVI ha richie- sto a tutti gli ordini provinciali copia dell’Albo professionale aggiornata al 31 dicembre 2004. La scadenza per l’invio, cartaceo o su supporto infor- matico, era il 22 aprile. CANI E ANZIANI I responsabili del Tierheim, il canile comunale di Berlino, hanno deciso di vietare l’affidamento di cuccioli e cani giovani a chi ha superato i 65 anni. Il motivo è che non si vuole che gli ani- mali possano restare soli e soffrire. È più degna di compassione la solitudi- ne di un cane o quella di un anziano? Gli over 65 che si rivolgono al canile potranno scegliere soltanto fra esem- plari anziani. SUINO MEDITERRANEO L’Associazione nazionale allevatori suini, che gestisce il marchio di qualità ‘Suino mediterraneo’, assicura un’atti- vità d’ispezione negli allevamenti e nei macelli. La finalità del marchio di qua- lità produttiva è quella di offrire un’op- portunità di differenziazione e valoriz- zazione commerciale della produzio- ne del suino “magro” italiano. Cresciu- ta del 24% la certificazione. La capa- cità produttiva complessiva può rag- giungere 600.000 suini all’anno. ZAPPALÀ Entro maggio l’Europa si è impegnata a definire la nuova direttiva sulla libera circolazione dei professionisti in Euro- pa. Il deputato europeo e relatore, Ste- fano Zappalà: «allo stato attuale esi- stono varie norme, alcune specifiche per alcune professioni (avvocati, me- dici, ostetrici, veterinari, infermieri, dentisti, architetti, farmacisti) e altre generali per tutte le professioni; tutta- via non esiste una definizione di “libe- ra professione” e non è “armonizzato” il sistema del reciproco riconoscimen- to. Con l’entrata in vigore della nuova norma si delegifera (si annullano tutte le norme in vigore), raggruppando in un unico testo, esaustivo per tutti, la nuova regola». TRASPORTO Mariann Fischer Boel, commissario UE all’agricoltura, ha scritto ai 25 mini- stri del settore invitando al rispetto del regolamento CE/639/ 2003 che fissa le condizioni in materia di benessere degli animali vivi durante il trasporto. È la risposta alla campagna lanciata a Bruxelles da tre associazioni animali- ste che hanno chiesto la soppressione delle sovvenzioni Ue all’export di bovi- ni - per le condizioni “deplorevoli’’ in cui avviene il loro trasporto tra Europa e Medio Oriente. Brevi EGO: la tua Formazione a Distanza Tre programmi didattici; lezioni, video e casi clinici. Versione dimostrativa nel nuovo portale EGO D opo una lunga fase di studio e sviluppo, il 18 aprile scorso, EV srl ha inaugurato EGO la pro- pria piattaforma telematica per la Formazione a Distanza (FAD). Si tratta del primo servizio del genere in Italia per la me- dicina veterinaria, tre anni esatti dopo l’avvio di Vet.Journal (il primo mattone telematico dell’educazione scientifica permanente promossa da EV srl), a ulteriore dimostrazione dell’impe- gno continuo a perseguire tale obiettivo. L’architettura informatica di EGO è stata sviluppata dall’ing. Pietro Pe della Softailor srl di Brescia, che ha mostrato estremo ingegno e competenza in tutte le molteplici e complesse fasi del progetto. Lo stadio di sviluppo tecnico e di diffusione della rete Internet consente finalmente di proporre ad una intera categoria professionale percorsi di- dattici e formativi ad elevato contenuto multimediale (audio, video, inte- rattività) e di elevato valore scientifico e di enorme accessibilità. La versione dimostrativa della FAD è di libero accesso e già pienamente operativa; essa è integrata nel portale di EGO, che ne regolamenterà gli accessi, essendo sin d’ora la FAD parte integrante di un sistema didatti- co più ampio che comprende anche i Corsi Pratici di tutte le società scientifiche gestite da EV srl. I percorsi formativi sono presentati da esperti riconosciuti delle diverse discipline e sono corredati da un esame finale con quiz a scelta multi- pla per la verifica dell’apprendimento. Hanno generosamente contribui- to a questa fase di avvio della FAD il dr. Massimo Baroni e il dr. Davide De Lorenzi; altri percorsi formativi sono in via di realizzazione da parte di specialisti quali Aldo Vezzoni, Giorgio Romanelli, Federica Rossi e numerosi altri. Al momento vengono offerti tre tipi di programmi didattici. Il primo presenta una lezione canonica con diapositive e voce del do- cente. Si tratta di 4 casi clinici sull’utilizzo diagnostico della Risonanza Magnetica (RM). Si può ascoltare il relatore nel corso della conferenza e navigare a piacimento nelle diapositive. L’ascolto della traccia audio e la navigazione nelle diapositive sono attività indipendenti e gestite attiva- mente dal discente. Quiz finale con risposte a scelta multipla. Il secondo è un Video programma didattico tratto dalla videoteca SCI- VAC (WS32) con quiz finale con risposte a scelta multipla. Il terzo è un caso clinico di citopatologia diagnostica con test di verifica a risposta a scelta multipla posti nel corso del programma, il cui supera- mento consente di passare alla fase successiva. Il programma presenta immagini microscopiche e filmati di procedure diagnostiche. All’interno di ciascun percorso didattico il discente è libero di navigare e di interagire con i diversi contenuti audio e video. Le domande per la valutazione dell’apprendimento, pur non avendo al- cun valore vincolante per l’espletamento dei test, sono state incluse per maggiore completezza già in questa fase sperimentale. La piattaforma FAD di EV srl potrà in futuro anche essere utilizzata per erogare crediti ECM per via telematica (quando il Ministero della Salute avrà comunica- to i criteri e le linee guida per il loro accreditamento). Enrico Febbo, responsabile servizi informatici Evsrl U n Governo in difficoltà di consen- si,e con le elezioni politiche fra un anno, in genere è più attento alle esi- genze ed alle richieste che pervengo- no dai diversi settori sociali, economi- ci, produttivi e professionali. L'ANMVI, quindi, nei prossimi mesi dovrà com- piere uno sforzo enorme di sensibiliz- zazione non solo verso i nuovi ammini- stratori delle Regioni che, se la riforma della Costituzione sarà confermata, avranno un ruolo ed una autonomia molto forte nel nostro settore, ma an- che verso il Governo, i Ministeri, le Commissioni parlamentari e le forze politiche che esprimono la maggioran- za. Le richieste principali, fra le tante, che l'ANMVI presenterà al mondo isti- tuzionale, chiedendo attenzione ed impegno verso i nostri problemi, sa- ranno soprattutto legate alla richiesta di un sostegno concreto per il supera- mento del difficile momento di crisi che il nostro settore sta sopportando. Da un lato chiederemo quindi uno sforzo per il rilancio della produzione e dei consumi nei settori di nostra com- petenza (filiera agroalimentare, alleva- mento equino, controlli sulle importa- zioni di animali, ecc.), ed un impegno normativo ed economico a sostenere la diffusione degli animali da compa- gnia (riduzione al 10% dell'IVA sulle prestazioni veterinarie e sui mangimi, recupero fiscale dei costi veterinari, ecc.), dall'altro una forte attenzione al- le nostre richieste a difesa del ruolo e dell'occupazione dei Medici Veterinari (riduzione del numero programmato di iscritti al corso di laurea, blocco o ri- duzione delle Facoltà, revisione dell'e- same di Stato, praticantato dopo la laurea, lotta ad ogni forma di abusivisi- mo, tariffario nazionale, difesa dell'oc- cupazione pubblica, ecc.). Non sarà per niente facile, anzi sarà molto diffci- le riuscire a sostenere queste richieste perché, purtroppo, si scontrano con interessi ed esigenze precise, soprat- tutto finanziarie ed economiche, già espresse altre volte dal Governo o di- fese da settori istituzionali o da altre categorie professionali. Le difficoltà che il Governo sta esprimendo e la ri- chiesta da parte di alcune forze politi- che della maggioranza di sostituire tut- ti i ministri tecnici, fra cui ci sarebbe anche il Ministro Sirchia, con figure po- litiche per dare maggior spazio e re- sponsabilità diretta ai partiti potrebbe rendere i nostri obiettivi ancora più complicati da raggiungere. COME SUPERARE LA CRISI Global Leader in Pet Nutrition *Marchi di fabbrica di proprieta’ della Hill’s Pet Nutrition, Inc ©2002 Hill’s Pet Nutrition, Inc.

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Professione Veterinaria è un settimanale specializzato rivolto a Medici Veterinari e operatori del settore

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Anno 2, numero 14, dal 18 al 24 aprile 2005Spedizione in A.P. - D.L. 353/2003

(conv. in L. 27/02/2004 N. 46) art. 1, comma 1, DCB MilanoConcessionaria esclusiva per la pubblicità

E.V. srl - Cremona

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142ORGANO DI INFORMAZIONE

DELL’ASSOCIAZIONE NAZIONALE

MEDICI VETERINARI ITALIANI

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A.N.M.V.I.

ECMNon è più in funzione il servizio di as-sistenza Help Desk per l’EducazioneContinua in Medicina. Provider e ope-ratori sanitari dovranno rivolgersi alCall Center, al numero 06/59942102,per avere informazioni su accredita-menti, solleciti, aspetti giuridico-ammi-nistrativi e contabili e per le informa-zioni sull’attività della CommissioneNazionale ECM.

MNCSi complica l’iter parlamentare per il ri-conoscimento giuridico delle mnc. Peril Sottosegretario Cursi il nuovo testobase del relatore On. Lucchese “è an-cora insufficiente nel dare scientificitàalle basi della medicina orientale enell’assicurare opportune tutele perl’utilizzo di tale medicina”. La Commissione Affari Sociali annun-cia nuovi emendamenti.

FNOVIPer la verifica e l’attestazione dei pro-pri saldi contabili, la FNOVI ha richie-sto a tutti gli ordini provinciali copiadell’Albo professionale aggiornata al31 dicembre 2004. La scadenza perl’invio, cartaceo o su supporto infor-matico, era il 22 aprile.

CANI E ANZIANII responsabili del Tierheim, il canilecomunale di Berlino, hanno deciso divietare l’affidamento di cuccioli e canigiovani a chi ha superato i 65 anni. Ilmotivo è che non si vuole che gli ani-mali possano restare soli e soffrire. Èpiù degna di compassione la solitudi-ne di un cane o quella di un anziano?Gli over 65 che si rivolgono al canilepotranno scegliere soltanto fra esem-plari anziani.

SUINO MEDITERRANEOL’Associazione nazionale allevatorisuini, che gestisce il marchio di qualità‘Suino mediterraneo’, assicura un’atti-vità d’ispezione negli allevamenti e neimacelli. La finalità del marchio di qua-lità produttiva è quella di offrire un’op-portunità di differenziazione e valoriz-zazione commerciale della produzio-ne del suino “magro” italiano. Cresciu-ta del 24% la certificazione. La capa-cità produttiva complessiva può rag-giungere 600.000 suini all’anno.

ZAPPALÀEntro maggio l’Europa si è impegnataa definire la nuova direttiva sulla liberacircolazione dei professionisti in Euro-pa. Il deputato europeo e relatore, Ste-fano Zappalà: «allo stato attuale esi-stono varie norme, alcune specificheper alcune professioni (avvocati, me-dici, ostetrici, veterinari, infermieri,dentisti, architetti, farmacisti) e altregenerali per tutte le professioni; tutta-via non esiste una definizione di “libe-ra professione” e non è “armonizzato”il sistema del reciproco riconoscimen-to. Con l’entrata in vigore della nuovanorma si delegifera (si annullano tuttele norme in vigore), raggruppando inun unico testo, esaustivo per tutti, lanuova regola».

TRASPORTOMariann Fischer Boel, commissarioUE all’agricoltura, ha scritto ai 25 mini-stri del settore invitando al rispetto delregolamento CE/639/ 2003 che fissale condizioni in materia di benesseredegli animali vivi durante il trasporto. Èla risposta alla campagna lanciata aBruxelles da tre associazioni animali-ste che hanno chiesto la soppressionedelle sovvenzioni Ue all’export di bovi-ni - per le condizioni “deplorevoli’’ incui avviene il loro trasporto tra Europae Medio Oriente.

Brevi

EGO: la tuaFormazionea DistanzaTre programmi didattici; lezioni, video e casi clinici. Versione dimostrativa nel nuovo portale EGO

Dopo una lunga fase di studio e sviluppo, il 18aprile scorso, EV srl ha inaugurato EGO la pro-pria piattaforma telematica per la Formazione

a Distanza (FAD). Si tratta del primo servizio del genere in Italia per la me-dicina veterinaria, tre anni esatti dopo l’avvio di

Vet.Journal (il primo mattone telematico dell’educazione scientificapermanente promossa da EV srl), a ulteriore dimostrazione dell’impe-gno continuo a perseguire tale obiettivo. L’architettura informatica diEGO è stata sviluppata dall’ing. Pietro Pe della Softailor srl di Brescia,che ha mostrato estremo ingegno e competenza in tutte le molteplici ecomplesse fasi del progetto.Lo stadio di sviluppo tecnico e di diffusione della rete Internet consentefinalmente di proporre ad una intera categoria professionale percorsi di-dattici e formativi ad elevato contenuto multimediale (audio, video, inte-rattività) e di elevato valore scientifico e di enorme accessibilità.La versione dimostrativa della FAD è di libero accesso e già pienamenteoperativa; essa è integrata nel portale di EGO, che ne regolamenterà gliaccessi, essendo sin d’ora la FAD parte integrante di un sistema didatti-co più ampio che comprende anche i Corsi Pratici di tutte le societàscientifiche gestite da EV srl.I percorsi formativi sono presentati da esperti riconosciuti delle diversediscipline e sono corredati da un esame finale con quiz a scelta multi-pla per la verifica dell’apprendimento. Hanno generosamente contribui-to a questa fase di avvio della FAD il dr. Massimo Baroni e il dr. DavideDe Lorenzi; altri percorsi formativi sono in via di realizzazione da partedi specialisti quali Aldo Vezzoni, Giorgio Romanelli, Federica Rossi enumerosi altri.Al momento vengono offerti tre tipi di programmi didattici.Il primo presenta una lezione canonica con diapositive e voce del do-cente. Si tratta di 4 casi clinici sull’utilizzo diagnostico della RisonanzaMagnetica (RM). Si può ascoltare il relatore nel corso della conferenza enavigare a piacimento nelle diapositive. L’ascolto della traccia audio e lanavigazione nelle diapositive sono attività indipendenti e gestite attiva-mente dal discente. Quiz finale con risposte a scelta multipla.Il secondo è un Video programma didattico tratto dalla videoteca SCI-VAC (WS32) con quiz finale con risposte a scelta multipla.Il terzo è un caso clinico di citopatologia diagnostica con test di verificaa risposta a scelta multipla posti nel corso del programma, il cui supera-mento consente di passare alla fase successiva. Il programma presentaimmagini microscopiche e filmati di procedure diagnostiche. All’interno diciascun percorso didattico il discente è libero di navigare e di interagirecon i diversi contenuti audio e video.Le domande per la valutazione dell’apprendimento, pur non avendo al-cun valore vincolante per l’espletamento dei test, sono state incluse permaggiore completezza già in questa fase sperimentale. La piattaformaFAD di EV srl potrà in futuro anche essere utilizzata per erogare creditiECM per via telematica (quando il Ministero della Salute avrà comunica-to i criteri e le linee guida per il loro accreditamento).

Enrico Febbo, responsabile servizi informatici Evsrl

U n Governo in difficoltà di consen-si,e con le elezioni politiche fra un

anno, in genere è più attento alle esi-genze ed alle richieste che pervengo-no dai diversi settori sociali, economi-ci, produttivi e professionali. L'ANMVI,quindi, nei prossimi mesi dovrà com-piere uno sforzo enorme di sensibiliz-zazione non solo verso i nuovi ammini-stratori delle Regioni che, se la riformadella Costituzione sarà confermata,avranno un ruolo ed una autonomiamolto forte nel nostro settore, ma an-che verso il Governo, i Ministeri, leCommissioni parlamentari e le forzepolitiche che esprimono la maggioran-za. Le richieste principali, fra le tante,che l'ANMVI presenterà al mondo isti-tuzionale, chiedendo attenzione edimpegno verso i nostri problemi, sa-ranno soprattutto legate alla richiestadi un sostegno concreto per il supera-mento del difficile momento di crisiche il nostro settore sta sopportando.Da un lato chiederemo quindi unosforzo per il rilancio della produzione edei consumi nei settori di nostra com-petenza (filiera agroalimentare, alleva-mento equino, controlli sulle importa-zioni di animali, ecc.), ed un impegnonormativo ed economico a sostenere

la diffusione degli animali da compa-gnia (riduzione al 10% dell'IVA sulleprestazioni veterinarie e sui mangimi,recupero fiscale dei costi veterinari,ecc.), dall'altro una forte attenzione al-le nostre richieste a difesa del ruolo edell'occupazione dei Medici Veterinari(riduzione del numero programmato diiscritti al corso di laurea, blocco o ri-duzione delle Facoltà, revisione dell'e-same di Stato, praticantato dopo lalaurea, lotta ad ogni forma di abusivisi-mo, tariffario nazionale, difesa dell'oc-cupazione pubblica, ecc.). Non saràper niente facile, anzi sarà molto diffci-le riuscire a sostenere queste richiesteperché, purtroppo, si scontrano coninteressi ed esigenze precise, soprat-tutto finanziarie ed economiche, giàespresse altre volte dal Governo o di-fese da settori istituzionali o da altrecategorie professionali. Le difficoltàche il Governo sta esprimendo e la ri-chiesta da parte di alcune forze politi-che della maggioranza di sostituire tut-ti i ministri tecnici, fra cui ci sarebbeanche il Ministro Sirchia, con figure po-litiche per dare maggior spazio e re-sponsabilità diretta ai partiti potrebberendere i nostri obiettivi ancora piùcomplicati da raggiungere. ■

COME SUPERARE LA CRISI

Global Leaderin Pet Nutrition

*Marchi di fabbrica di proprieta’ della Hill’s Pet Nutrition, Inc ©2002 Hill’s Pet Nutrition, Inc.

“L’ECM non vabene e io sonoassolutamented ’ a c c o r d o ” .Queste le paro-le del Ministrodella Salute, Gi-rolamo Sirchia,

pronunciate nel corso dell’audi-zione parlamentare del 6 aprilescorso presso la CommissioneBilancio del Senato. Il Ministro hasvolto la sua audizione nell’ambi-to di una indagine conoscitivasull’andamento della finanzapubblica e si è rivolto ai parla-mentari del Comitato permanen-te per il monitoraggio degli inter-venti di controllo e contenimentodella spesa pubblica.Fra questi il senatore Renato Ga-leazzi che ha sollevato il problemadell’aggiornamento che, parolesue, “ancora non funziona”. Il Mini-stro Sirchia ha condiviso l’obiezio-ne, ma ha voluto ricordare che“per la prima volta, l’Italia ha af-frontato un percorso che era sco-nosciuto, costituendo una commis-

sione nazionale che ha inquadratoil problema, ma certamente non loha risolto nei dettagli”.

La Commissione Che la Commissione ECM si avviia condividere il suo ruolo con altrinuovi organismi direttivi è ormaiconfermato dall’Intesa fra il Mini-stero della Salute e le Regioni rag-giunta il 23 marzo scorso (v. Pro-fessione Veterinaria 12-2005). Inquella sede le Regioni hanno ri-vendicato un ruolo concertativonella programmazione dell’ECM.Il Ministro l’ha ricordato ai senato-ri della V Commissione: “si è im-postato un progetto con le regioni- ha dichiarato - affinché l’ECM af-ferisca ad un centro nazionaleche veda tre livelli di intervento -politico, tecnico e scientifico - incui Stato e regioni costruiscanoinsieme i percorsi. Quali sono ipercorsi? Quali i tipi di crediti?Tutti sappiamo bene che i creditisono di diverso tipo, perché ri-guardano almeno tre attività: quel-le che interessano tutti i medici;

quelle che riguardano alcuni spe-cialisti; quelle che attengono pri-mariamente alle regioni perchésono di tipo organizzativo e ge-stionale. Questi sono tre livelli di-stinti che devono avere sia finan-ziamenti sia pesi diversi; quindi,c’è uno studio da fare in questosenso”. Parola di Ministro. Ed èsempre lo stesso Sirchia a dichia-rare l’incertezza dell’attuale signi-ficato dei crediti ECM: “Questacommissione nazionale dovràchiarire a che cosa servono i cre-diti: se alla carriera professionale,alla trasparenza nel rapporto me-dico-paziente e cosi via, ma inogni modo devono anche servirea rivalidare l’esame di Stato. Infat-ti, l’Europa sta percorrendo lastrada della rivalidazione dell’esa-me, quindi noi dobbiamo utilizza-re questo strumento anche a que-sto fine e metterlo a fuoco”.

Non siamo fuori dal mondo“L’idea è molto diversa rispetto alpassato - ha continuato il Mini-stro- in quanto si affrontano nuo-vi problemi con strumenti nuovi;quindi non si considera più pri-mariamente il convegno medicoscientifico, che pure rimane ov-viamente uno strumento di edu-cazione, ma vengono presi inesame strumenti più moderni al-l’interno dello studio del medicoo all’interno dell’ospedale perchésolo agendo si impara. Anche inquesto caso bisognerà deciderequali tecnologie, quali modalità equali ruoli si devono giocare per-ché l’aggiornamento diventi una

realtà di tutto il personale; però,anche in questo caso ci vorrà deltempo, per cui sarà necessarioabbozzare un cronoprogrammache ci indicherà in quanto tempotutto ciò è realizzabile. Questa è

una riflessione che l’Italia sta fa-cendo alla stregua di molti altripaesi - l’Inghilterra è partita il 1°di aprile di questo anno con taleprogramma - quindi non siamofuori dal mondo”. ■

3ATTUALITÀ

Audizione parlamentare

Sirchia: sono d’accordo, l’ECM non va beneDopo l’Intesa con le Regioni del 23 marzo, il Ministro della Salute interviene nel dibattito sull’ECM: la Commissione chiarirà a cosa servono i crediti

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005

Pubblico e privato

Nell’ambito dell’audizione in commissione il Ministro ha invita-to a riflettere sul fatto che “l’intra moenia, non ha prodotto i ri-

sultati sperati, infatti non ha abbattuto i tempi di attesa, ha comportatouna spesa aggiuntiva per i cittadini e un costo assai rilevante per leaziende sanitarie”.La messa in discussione del rapporto tra pubblico e privato “è una vec-chia storia a mio avviso ormai fuori moda- ha aggiunto Sirchia - se la li-bera professione va mantenuta, bisogna che queste distorsioni venga-no evitate; diversamente, faremo pagare doppiamente il servizio sani-tario alla cittadinanza”. E sul ruolo delle Regioni, il Ministro spiega: “l’au-tonomia regionale - sottesa all’accreditamento - si traduce in una pre-rogativa esclusiva della regione, la quale sola decide cosa fare, ri-spondendo ai cittadini del suo operato. L’accreditamento è null’altroche la decisione della regione di far svolgere le prestazioni sanitarie inun posto piuttosto che in un altro: il posto può essere pubblico, total-mente pubblico, oppure quello privato insieme a quello pubblico.

L’impatto dei contratti

Per comprendere la situazione economico finanziaria che si vadelineando per l’anno 2005, “mancano all’appello almeno tre

importanti sorgenti di spesa - ha ricordato Sirchia - sottoscrizione edapplicazione del contratto della dirigenza medica che nel 2005 potreb-be avere un impatto di 2.800 milioni; sottoscrizione ed applicazione delcontratto per il secondo biennio del comparto con un impatto di 1.200milioni; sottoscrizione ed applicazione della nuova convenzione per lamedicina generale, la pediatria di libera scelta e la specialistica con unimpatto di 800 milioni di euro. L’importo complessivo di queste tre vociammonta a 4.800 milioni di euro che porterebbe il costo tendenziale a93.400 milioni di euro per il 2005 con un disavanzo tendenziale di circa2.600 milioni di euro. Tutto questo serve per capire - ha concluso il Mi-nistro - che è stato assolutamente necessario attuare una manovra cheevitasse il rischio di incorrere in questo pericoloso sfondamento che poidovrebbe essere ripianato con difficoltà non indifferenti”.

Senza l’IRAP come farà la sanità?

La V Commissione Bilancio non ha trascurato di trattare la que-stione dell’IRAP. La bocciatura europea dell’imposta ricade di-

rettamente sulla sanità italiana che proprio dall’IRAP traeva i maggiorifinanziamenti. Così l’on. Zanella: “Se io fossi ministro della salute mipreoccuperei molto perché il modo in cui si finanzia la spesa sanitarianon è irrilevante per ottenere i risultati preventivati o sperati a livello sa-nitario”. “La questione è allo studio - le ha risposto il Ministro - e, ovvia-mente, sono interessato a risolvere il decreto legislativo n. 56, che toc-ca questo problema e rispetto al quale abbiamo anche formulato delleproposte, ma è ancora in discussione”.

Istituzione di alcuni profili di operatore tecnico di sanità veterinaria(art. 6-bis. del testo unificato

dei disegni di legge nn. 3236, 1645, 1928 e 2159)

1. È istituita la figura professionale dell’operatore tecnico ausiliario di sanitàveterinaria, il quale svolge l’attività di cattura degli animali, il loro conteni-mento, nel rispetto del benessere animale, la pulizia degli ambienti compresiquelli in cui sono custoditi gli animali, il ritiro dalle strade e dagli altri luoghipubblici degli animali morti, il trasporto del materiale, la manutenzione degliutensili e delle apparecchiature in dotazione.2. È istituita la figura professionale dell’operatore tecnico specializzato ausi-liario di sanità veterinaria, il quale svolge l’attività di cattura, assistenza, ali-mentazione e cura della mano agli animali stabulati, curandone l’igiene in-dividuale e quella degli ambienti in cui sono ricoverati, garantendo l’appli-cazione delle norme sul benessere animale; svolge altresì il trasporto delmateriale, ivi compresi gli animali morti, la guida degli automezzi speciali(autocanili e ambulanze veterinarie), la loro pulizia e la manutenzione degliutensili e delle apparecchiature in dotazione.3. È istituita la figura professionale dell’operatore socio-sanitario addetto al-l’assistenza zooiatrica, il quale svolge la sua attività sia nel settore veterina-rio che in servizi di tipo socio-sanitario anche in ambiente ambulatoriale odospedaliero veterinario e al domicilio dell’utente. Egli svolge la sua attività suindicazione degli operatori professionali sanitari o del personale medico ve-terinario, ed in collaborazione con gli altri operatori, secondo il criterio del la-voro multiprofessionale.4. L’attività dell’operatore di cui al comma 1 consiste nell’assistenza direttaalle attività terapeutiche veterinarie, nell’assistenza alle attività chirurgicheveterinarie, e nell’assistenza alle attività e terapie assistite con animali.

Nuovi profili non medici in veterinaria

Avanza in Senato l’infermiere veterinarioSiliquini: regolare alcune attività sinora svolte senza alcun controllo“A breve sarà approvato al Senatoil provvedimento che affiderà alGoverno la delega per l’istituzionedei relativi Ordini professionali perle professioni sanitarie non medi-che”. La previsione è del Sottose-gretario di Stato all’Università MariaGrazia Siliquini, a pochi giorni dal-l’approvazione in Senato del testounificato che istituisce nuovi profilisanitari non medici. Fra questi glioperatori tecnici di sanità veterina-ria (v. box). Le nuove disposizioni -ha spiegato il Sottosegretario - re-goleranno alcune attività che sino-ra possono essere svolte da chiun-que senza alcun controllo. Il dise-gno di legge è stato già unificatocon la proposta Tomassini e sarà indiscussione subito dopo l’approva-zione del decreto Competitività. Iltesto si chiama “Disposizioni in ma-teria di professioni sanitarie infer-mieristiche, ostetriche, riabilitative,tecnico sanitarie e della prevenzio-ne e delega al Governo per l’istitu-

zione dei relativi Ordini professio-nali.” All’articolo 1 individua le pro-fessioni sanitarie oggetto di regola-mentazione, includendo fra questequelle tecniche della prevenzionepreviste dalla legge 251/2000 (Arti-colo 4 della L. 251/00: Gli operatoridelle professioni tecniche dellaprevenzione svolgono con autono-mia tecnico-professionale attività diprevenzione, verifica e controllo inmateria di igiene e sicurezza am-bientale nei luoghi di vita e di lavo-ro, di igiene degli alimenti e dellebevande, di igiene e sanità pubbli-ca e veterinaria. Tali attività devonocomunque svolgersi nell’ambitodella responsabilità derivante daiprofili professionali) e quelle previ-ste dal DM 29 marzo 2001, che al-l’articolo 5 include fra le professionitecniche della prevenzione la figu-ra dell’assistente sanitario.Per queste nuove professioni oc-correrà prevedere: un titolo abili-tante rilasciato dallo Stato (l’esa-

me di laurea ha valore di esame distato abilitante), quindi un titolouniversitario, le stesse modalità diaggiornamento valevoli per la pro-fessione medica e l’inquadramen-to giuridico. La definizione dellefunzioni caratterizzanti le nuoveprofessioni avviene, recita il testounificato, “evitando parcellizzazio-ni e sovrapposizioni con le profes-sioni già riconosciute o con le spe-cializzazioni delle stesse”. L’indivi-duazione di nuove professioni sa-nitarie avviene, fra l’altro, “in con-siderazione dei fabbisogni con-nessi agli obiettivi di salute previstinei Piani sanitari nazionali o regio-nali, che non trovano rispondenzain professioni già riconosciute”.Per questo servirà un accordoStato Regioni e un parere tecnico-scientifico “espresso da appositecommissioni” operanti nell’ambitodel Consiglio Superiore di Sanità,di volta in volta nominate dal Mini-stero della Salute. ■

Si è conclusa dopo anni dipalleggi e rimbalzi fra laCorte Costituzionale e il

TAR del Piemonte la disputa sullalibera professione dei veterinari di-pendenti dal SSN. La Corte Costi-tuzionale si è infatti pronunciata,con sentenza n. 147 il 4 aprile2005, dichiarando “inammissibili”le questioni di legittimità costituzio-nale sollevate dal Tribunale Ammi-nistrativo Regionale: che una re-gione limiti la libera professione deiveterinari dipendenti è coerentecon la Carta Costituzionale e conle norme nazionali.

L’antefattoIl TAR del Piemonte aveva messoin discussione, nel 2002, la legitti-mità costituzionale della LeggeRegionale 3 gennaio 1997 n. 4,con la quale il Piemonte regola-menta l’esercizio dell’attività liberoprofessionale dei medici veterinaridipendenti del SSN, vietando l’atti-vità professionale nell’ambito terri-toriale dell’azienda sanitaria di ap-partenenza e impedisce al veteri-nario di essere titolare di uno stu-dio privato. A giudizio del TAR citroviamo in contrasto con numero-si articoli della Costituzione Italiana(n. 3, 4, 35, 117 e 120).In sostanza, la Regione e la ASLintroducono limitazioni all’attivitàprofessionale dei veterinari titolaridel rapporto di pubblico impiegolesive del diritto del lavoro, delprincipio di ragionevolezza, con in-debito limite spaziale all’attivitàprofessionale, violazione dei prin-cipi fondamentali della normativastatale. Ma la Corte Costituzionalenon la pensa così.

Le ragioni del TARIl TAR del Piemonte ha deciso di ri-volgersi alla Corte Costituzionalenell’ambito del ricorso di un medi-co veterinario contro la ASL 8 diChieri. Il Collega chiedeva l’annul-lamento di un atto con cui l’Azien-da aveva intimato al ricorrente dichiudere la struttura ambulatorialedi cui egli era titolare, situata nelterritorio dell’azienda sanitaria. LaASL si atteneva alla LR 4/97 e conla Regione si era costituita in giudi-zio per opporsi all’accoglimentodel ricorso.Ma i giudici del TAR, sospendendol’atto impugnato, decidevano di ri-volgersi alla Corte Costituzionale: ilquadro normativo nazionale di rife-rimento, argomentavano, offre peri medici dipendenti del SSN un in-dirizzo favorevole all’esercizio diattività libero-professionali al difuori dell’orario di lavoro. E ciò adifferenza di quanto previsto in ge-nerale per il rapporto di pubblicoimpiego, caratterizzato dal princi-pio di esclusività. Il diritto all’esercizio della libera

professione sarebbe inoltre ricon-ducibile al diritto del lavoro costitu-zionalmente protetto, perciò il di-vieto posto dalla ASL di svolgereattività professionale per gli anima-li d’affezione lesionerebbe questodiritto, i cui limiti “dovrebbero esse-re individuati in base all’esigenzadi evitare concrete situazioni diconflitto e quindi dovrebbero esse-re selezionate situazioni pregiudi-zievoli per il conseguimento dei fi-ni istituzionali del servizio sanitarionazionale; conseguentemente ilcriterio territoriale utilizzato dallanorma censurata non sarebbe ido-neo a soddisfare tali esigenze.Neppure decisivo sarebbe il ri-chiamo alle competenze in materiadi controllo e di vigilanza che fan-no capo ai servizi veterinari delleUSL, al fine di evitare il rischio chei medici veterinari siano controlloridi se stessi. Tale possibilità infattinon potrebbe determinare la totaleinammissibilità dell’attività liberoprofessionale, ma soltanto l’indivi-duazione di misure utili ad evitarela sovrapposizione di ruoli nellamedesima persona.La legge regionale del Piemonteinoltre avrebbe violato l’articolo117 della Costituzione, in quantospetta solo allo Stato regolamenta-re la libera professione stabilendocome evitare che si arrechi pregiu-dizio per il servizio pubblico. Anti-costituzionale, sempre a giudiziodel TAR, sarebbe anche la previ-sione contenuta nella legge regio-nale impugnata che invitava i me-dici veterinari dipendenti a segna-lare se intendessero esercitare atti-vità libero professionale e in casopositivo quali fossero i programmie i tempi di massima del proprioimpegno al fine di accertare e va-lutare le condizioni di incompatibi-lità”.

La sentenza della CorteCostituzionaleLa Corte Costituzionale, che piùvolte aveva invitato il TAR a ripen-sare le sue posizioni, ha definitiva-mente dichiarato inammissibile laquestione di legittimità costituzio-nale. “Il personale veterinario ha lafacoltà di esercitare l’attività liberoprofessionale, fuori dei servizi edelle strutture dell’unità sanitarialocale purché tale attività non siaprestata con rapporto di lavoro su-bordinato, non sia in contrasto congli interessi ed i fini istituzionali del-l’unità sanitaria locale stessa, nèincompatibile con gli orari di lavo-ro, secondo modalità e limiti previ-sti dalla legge regionale”. (DPR761/1979). Il potere regionale èesplicitamente previsto dalla leggen. 833/1978 che ha istituito il Servi-zio Sanitario Nazionale. In seguitoil Legislatore non è andato oltre lagenerica affermazione della com-

patibilità dell’attività libero-profes-sionale “col rapporto unico di im-piego, purché espletato fuori del-l’orario di lavoro, all’interno dellestrutture sanitarie o all’esterno del-le stesse”. (Legge 412/1991). LaLegge regionale del Piemontedunque non è né irragionevole néconfliggente. Per lo Stato l’attivitàdel veterinario non deve porsi “incontrasto con gli interessi e i finiistituzionali dell’unità sanitaria lo-cale”, titolare nel proprio territoriodi importanti poteri pubblici di as-sistenza e vigilanza zooiatrica chepotrebbero entrare in varia misurain conflitto con un indiscriminatoesercizio di attività professionali. Èquesto il principio all’origine dellelimitazioni poste dal Piemonte allosvolgimento dell’attività libero pro-fessionale dei veterinari e della dif-ferenziata disciplina nei diversi set-tori di attività libero-professionale.Quanto al diritto del lavoro, la Cor-te osserva che “dal riconoscimen-to dell’importanza costituzionaledel lavoro non deriva l’impossibilitàdi prevedere condizioni e limiti perl’esercizio del relativo diritto, pur-ché essi siano preordinati alla tute-la di altri interessi e di altre esigen-ze sociali”. Le limitazioni all’attivitàlibero professionale dei veterinari,prosegue la Corte, oltre a non es-sere assolute, perché operanti so-lo nel territorio della USL presso laquale il veterinario svolge il proprioservizio come pubblico dipenden-te e, inoltre, perché riferite alle so-le strutture ambulatoriali privateper la cura degli animali d’affezio-ne e della vigilanza zooiatrica chela USL svolge nell’ambito del terri-torio di propria competenza. A taleente, infatti sono affidati tra l’altrocompiti di sanità pubblica veteri-naria, comprensivi della sorve-glianza epidemiologica degli ani-mali e della profilassi delle malattieinfettive e parassitarie, nonchécompiti di polizia veterinaria e ingenerale di sanità animale. (Riordi-no della disciplina in materia sani-taria, a norma dell’articolo 1 dellaL. n. 421/1992). Il limite territorialeposto dalla legge piemontese conriguardo all’attività sugli animalid’affezione si riferisce unicamenteal territorio di competenza dellaASR presso la quale il medico ve-terinario svolge il proprio servizio edunque non viola l’articolo 120 del-la Costituzione.In conclusione, per la Corte Costi-tuzionale, non è affatto contraddit-torio, rispetto alla libertà dei medi-ci veterinari dipendenti dal SSN disvolgere attività libero-professio-nale al di fuori delle strutture pub-bliche, al di fuori dell’orario di ser-vizio, al di fuori del “plus orario” eal di fuori del lavoro straordinarioche il legislatore regionale abbiaritenuto di porre limitazioni allo

svolgimento di tale attività a tuteladelle esigenze delle finalità istitu-zionali delle strutture pubbliche,in misura tale da non svuotare del

tutto il contenuto del diritto e pro-prio in ossequio ai principi fonda-mentali stabiliti dal legislatore na-zionale. ■

4ATTUALITÀ

Sentenza della Corte Costituzionale n. 147/2005

Limitare la libera professione dei veterinaripubblici non è incostituzionaleNon vale la pretesa del diritto costituzionale al lavoro se contrasta con gli interessi e i fini istituzionali del SSN

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005

Anche in Emilia lecito limitare la libera professione

È lecito vietare ai veterinari pubblici la libera professione extra-moenia nelle strutture soggette alla vigilanza dell’azienda sanita-

ria. con l’intento di evitare eventuali “interferenze” tra medici controllatie controllanti. Le stesse ASL possono limitare l’erogazione di prestazio-ni fuori dal normale orario di lavoro, impedendo ai veterinari di visitarepresso ambulatori e stabilimenti privati e consentendo le sole presta-zioni di assistenza zooiatrica, non soggette a ispezioni e controlli delSSN. Ad approvare una delibera in tal senso è stata la ASL di ReggioEmilia alla quale si sono opposti i medici veterinari e la segreteria re-gionale del Sivemp. Per dirimere la questione sono stati necessari die-ci anni di attesa (l’atto del direttore generale ASL è datato 15 dicembre1995) e un intervento del TAR dell’Emilia Romagna. I giudici hanno rite-nuto legittimo il comportamento dell’azienda sanitaria, finalizzato a ga-rantire il corretto funzionamento della Sanità pubblica. “Il diritto alla li-bera professione è riconducibile al diritto del lavoro costituzionalmenteprotetto (artt. 4 e 35 della Costituzione), dice il TAR, sicché ogni limita-zione a tale facoltà si giustifica solo per la tutela dei valori costituziona-li concorrenti. Tuttavia esiste un’area di possibile interferenza dei servi-zi veterinari pubblici con l’attività libero professionale ed è del tutto coe-rente con le esigenze dell’amministrazione sanitaria evitare che tale in-terferenza diventi effettiva”. Il diritto al lavoro deve quindi necessaria-mente fare un passo indietro rispetto alla necessità di garantire un “ef-ficiente Servizio Sanitario”. In un altro aspetto del ricorso i veterinariavevano evidenziato anche l’inesistenza di una normativa regionale inmateria. Il TAR ha rigettato di nuovo, sostenendo che le aziende pos-sono definire “regole provvisorie” basandosi unicamente sulla normati-va statale (Il Sole 24 Ore Sanità)

La Direzione Generale dellaSanità Veterinaria del Mi-nistero della Salute ha

diramato il 13 aprile scorso unacircolare a tutti gli AssessoratiRegionali alla Sanità in merito alRegolamento europeo 998/2003che ha introdotto il passaportocomunitario per cani, gatti e fu-retti. Ricordando come tale Regola-mento sia pienamente in vigore,il Direttore Romano Marabelli,rileva “come ancora continuino asussistere difficoltà in relazionea taluni aspetti applicativi dellanorma in questione e in partico-lare per quanto concerne le rein-troduzioni in Italia degli animalial seguito dei viaggiatori in pro-venienza da determinati PaesiTerzi”. Di seguito i contenuti del-la circolare.

Prelievo 30 gg dopo lavaccinazione“Come dovrebbe essere ormainoto, per reintrodurre in Italia glianimali al seguito di viaggiatoridai Paesi Terzi non inclusi nell’e-

lenco di cui all’allegato II del Re-golamento 998/2003/CE è ne-cessario tra l’altro che i medesi-mi siano stati sottoposti, almenotrenta giorni dopo la vaccinazio-ne, ad un prelievo di sangue perl’esecuzione, presso un Labora-torio riconosciuto dalla Commis-sione europea dell’esame riguar-dante la titolazione degli anticor-pi nei confronti del virus dellarabbia; tale prelievo se non ese-guito prima della partenza dall’I-talia deve altresì essere effettua-to almeno tre mesi prima dellareintroduzione degli animali dalPaese terzo”.

Rientro in Italia“Si è verificato che dopo l’entra-ta in vigore del Regolamento ta-lune persone recatesi all’esterocon i propri animali senza averpreventivamente provveduto afar eseguire per gli animali stes-si la prova della titolazione deglianticorpi, si siano trovate di fattonell’impossibilità di poter rientra-re in Italia nelle date da loro pre-viste e questo sia per l’assenzanella maggior parte dei PaesiTerzi di laboratori riconosciutiper l’esecuzione degli esamiprevisti e sia per il fatto di doveraspettare per poter partire alme-no tre mesi a far data dall’esecu-zione del prelievo di sangue sul-l’animale, ovviamente anche nel-l’eventuale presenza dell’esitofavorevole della prova della tito-lazione degli anticorpi; ciò hadeterminato spiacevoli situazioni

che comunque questa Direzionegenerale, ove possibile, ha cer-cato di risolvere, non potendonon considerare in tali frangentisoprattutto il valore affettivo chegli animali rivestono nell’ambitodei nuclei familiari nonché la ne-cessità di tutelare il benesseredegli stessi”.

Informazioni non complete“Non si può tuttavia non rilevareche taluni proprietari rimasticoinvolti nei casi sopra citatihanno dichiarato di aver avutoda parte dei veterinari delleAASSLL preposti al rilascio dellacertificazione necessaria perl’ingresso degli animali nei variPaesi terzi, informazioni noncomplete e inesatte circa le nuo-ve condizioni poste per il suc-cessivo rientro in Italia dei mede-simi: ciò avrebbe quindi determi-nato sempre a detta dei proprie-tari il verificarsi delle situazionidescritte”.

Non si ripeta in futuro“In relazione a quanto sopra sievidenzia pertanto la necessità,al fine di evitare il ripetersi degliepisodi riferiti, nei confronti deiquali il comportamento di questaDirezione Generale attesa la nonpiù recente entrata in vigore del-la norma comunitaria non potràche essere in futuro purtroppostrettamente conforme ai dispo-sti della stessa che i Servizi ve-terinari delle AASSLL provveda-no innanzitutto, nelle forme rite-nute da essi opportune e ade-guate, quando chiamati al rila-scio delle certificazioni per glianimali destinati ad essere intro-dotti nei Paesi terzi al seguito deiproprietari o comunque contatta-ti a tal fine, ad informare puntual-mente e chiaramente i proprieta-ri degli animali medesimi circa lecondizioni sanitarie poste per lareintroduzione degli animali dalPaese terzo”.

Coinvolgere i llpp“Ciò fermo, risulterebbe inoltresenz’altro utile che le AASSLLsensibilizzassero i proprietaridegli animali da compagnia,anche attraverso i liberi profes-sionisti, circa l’opportunità divalutare, qualora gli stessi nonpossano ragionevolmente esclu-dere per il futuro eventuali viaggiall’estero, di far eseguire in Ita-lia per gli animali le prove di la-boratorio riguardanti la titolazio-ne degli anticorpi nei confrontidel virus della rabbia (i cui co-sti, ovviamente, restano a cari-co dei proprietari) le quali, de-bitamente attestate, con esiti fa-

vorevoli, nei passaporti, per-metteranno la reintroduzione inItalia degli animali al seguitodei proprietari in provenienzada qualsiasi Paese Terzo evi-tando ogni possibile insorgenzadi problemi e difficoltà: si sotto-linea, in proposito, che l’esame

concernente la titolazione deglianticorpi va eseguito una solavolta e ciò qualora venga ri-spettato, ovviamente, il proto-collo di vaccinazione dell’ani-male dettato dalla casa farma-ceutica produttrice del vaccinoutilizzato”. ■

5ATTUALITÀ

Circolare della Direzione Generale

Rabbia: eseguire in Italia gli esami per la titolazione degli anticorpiDisagi per alcuni proprietari nel rientro da Paesi Terzi che non avevano provveduto al prelievo. Dalle AASSLL informazioni non complete

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005

Nominata la CommissioneVeterinaria FISE

È disponibile al sito della FISE, (http://www.fise.it/fi-le/5053.pdf), il Regolamento Veterinario 2005 con

le modifiche approvate dal Consiglio Federale nella riu-nione del 7 marzo scorso. Per facilitare la consultazione il

Dipartimento FISE Veterinario ricorda che sono state evi-denziate in rosso le parti del testo riguardanti le ultime mo-

difiche, le parti in giallo invece evidenziano modifiche recenti prece-denti al 7 marzo 2005. Nello stesso giorno il Consiglio Federale ha no-minato i componenti della Commissione Veterinaria, presieduta dal Co-lonnello Marco Reitano.I quattro componenti sono Alessandro Centinaio per Salto Ostacoli,Completo ed Endurance; Daniele Dall’Ora per l’Equitazione America-na; Luigi Fusetti per il Dressage e Gianmario Corsalini per gli Attac-chi e la Monta da Lavoro. Il Dipartimento FISE Veterinari comunica inol-tre che, entro maggio di quest’anno, avverranno le elezioni dei rappre-sentanti dei Veterinari Associati in ogni Comitato Regionale, che, in se-guito, provvederanno ad eleggere il Rappresentante dei Veterinari As-sociati; quest’ultimo entrerà di diritto nella Commissione VeterinariaCentrale del nuovo quadriennio.Il Dipartimento Veterinario FISE ricorda che, secondo quanto stabilitodal regolamento veterinario FISE, in linea con le norme FEI per il 2005,la vaccinazione contro l’influenza equina dovrà essere effettuata se-condo un programma semestrale. Le modalità di somministrazione delvaccino sono consultabili quindi nel regolamento veterinario FISE 2005,disponibile on line nell’area veterinari alla voce regolamenti, al capitolovaccinazioni.

ALLEGATO II DEL REGOLAMENTO 998/2003/CEGazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L146/1 13/06/2003

(decorrenza dal 3 luglio 2004)Elenco dei Paesi e Territori

(*) PARTE A: SVEZIA IRLANDA REGNO UNITO (*) A seguito dell’ingresso nella UE anche MALTA si è aggiunta all’e-lenco degli Stati membri della PARTE A: sono gli Stati membri a cui èstato concesso un periodo transitorio a norma del regolamento (CE) n.998/2003: il Regno Unito e la Svezia hanno abbandonato il sistema del-la quarantena semestrale in vigore da alcuni decenni e adottato un si-stema alternativo meno vincolante e con un grado di sicurezza equiva-lente. Si prevede pertanto a livello comunitario, l’applicazione di un re-gime specifico per i movimenti di animali da compagnia in questi Statimembri per un periodo transitorio, prorogabile, di cinque anni dall’en-trata in vigore del Regolamento. Gli animali che entrano in questi Paesidevono essere muniti di un passaporto attestante l’esecuzione di unavaccinazione o, se del caso, di una nuova vaccinazione antirabbica incorso di validità e attestante l’esecuzione di una titolazione di anticorpineutralizzanti pari ad almeno 0,5 Ul/ml effettuata in un laboratorio. Taletitolazione di anticorpi non deve essere rinnovata su animali che, dopola titolazione, siano stati regolarmente rivaccinati.PARTE B, SEZIONE 1: STATI MEMBRI DIVERSI DA QUELLI DI CUIALLA PARTE AGli animali in movimento fra Stati membri devono essere identificati emuniti di un passaporto attestante l’esecuzione di una vaccinazione o,se del caso, di una nuova vaccinazione antirabbica in corso di validitàconformemente alle raccomandazioni del laboratorio di fabbricazione,realizzata sull’animale in questione con un vaccino inattivato di almenoun’unità antigenica per dose (norma OMS).PARTE B, SEZIONE 2: ANDORRA ISLANDA LIECHTENSTEIN MO-NACO NORVEGIA SAN MARINO SVIZZERA VATICANO (gli animalinon sono soggetti ad alcuna condizione per quanto riguarda la rabbia).PARTE C: ELENCO DEI PAESI TERZI O PARTI DI TERRITORI Per figurare in tale elenco, l’articolo 10 del Regolamento stabilisce cheun Paese terzo deve comprovare per quanto riguarda la malattia dellarabbia gli elementi seguenti: a) obbligatorietà della notifica alle autoritàdel sospetto della malattia della rabbia; b) istituzione da almeno dueanni di un sistema di sorveglianza efficace; c) capacità della struttura edell’organizzazione dei servizi veterinari di garantire la validità dei cer-tificati; d) attuazione di tutte le misure regolamentari per la prevenzionee il controllo della rabbia, comprese le norme concernenti le importa-zioni. In deroga a queste disposizioni: e) esistenza di una normativa perquanto riguarda l’immissione sul mercato dei vaccini antirabbici (elen-co dei vaccini autorizzati e dei laboratori). Gli animali che provengonoda un Paese Terzo e sono introdotti in un paese della PARTE B SEZIO-NE 1 devono soddisfare i requisiti previsti per gli animali in movimentotra Stati membri. Gli animali che provengono da un Paese Terzo e sonointrodotti in un paese della PARTE A devono soddisfare i requisiti previ-sti per gli animali introdotti in Irlanda, Svezia, Regno Unito e Malta. Glianimali provenienti da un Paese terzo non compreso nella PARTE C perl’introduzione in uno Stato membro di PARTE B, SEZIONE 1 (è il casocontemplato dalla circolare ministeriale qui riprodotta) devono essereidentificati e aver formato oggetto: di una vaccinazione antirabbica e diuna titolazione di anticorpi neutralizzanti pari ad almeno 0,5 Ul/ml effet-tuata su un campione prelevato da un veterinario abilitato almeno tren-ta giorni dopo la vaccinazione e tre mesi prima del movimento. Non ènecessario effettuare nuovamente la titolazione di anticorpi su un ani-male da compagnia che formi oggetto di rivaccinazione agli intervalliprevisti all’articolo 5, paragrafo 1.Tale termine di tre mesi non si applicain caso di reintroduzione di un animale da compagnia il cui passapor-to attesti che la titolazione è stata effettuata con risultato positivo primache il suddetto animale abbia lasciato il territorio della Comunità.

Esaurita la fase elettorale equella delle designazioni,il nuovo Consiglio di Am-

ministrazione della FondazioneONAOSI entra nel vivo dei suoicompiti istituzionali. Per trattare delprogramma di attività dei prossimicinque anni, il Presidente Paci (fo-to), confermato per la terza voltaalla guida dell’Opera, ha annun-ciato una prima convocazioneoperativa per il mese di maggio. In un comunicato ufficiale dellaFondazione si legge che il Presi-dente si augura “che il Consiglio si

adoperi, tutto insieme, per consoli-dare i risultati ottenuti in passatocon la collaborazione di tutte le ca-tegorie sanitarie”. Lo stesso comu-nicato riferisce che Paci consideral’estensione dell’obbligatorietà del-la contribuzione a tutti i sanitariiscritti agli ordini, “un traguardo in-dispensabile ed irrinunciabile, eancorché suscettibile di perfezio-namenti che, dimostrati tali, po-tranno essere tranquillamenteadottati, sotto la sua Presidenzanon potranno essere fatti passi in-dietro sul risultato raggiunto”.

Attribuzioni del CdAPer Statuto, fra le attribuzioni delConsiglio di Amministrazione c’èquella di deliberare in materia dicontributi obbligatori e/o volontari.Elabora e fissa le linee program-matiche e gli indirizzi della Fonda-zione, approva lo Statuto, i regola-menti e i documenti contabili, de-termina le condizioni e la misuradell’indennità di carica, dei gettonidi presenza e della diaria giorna-liera per i componenti degli organidella Fondazione, approva su pro-posta della giunta i criteri di indivi-

duazione e di ripartizione del ri-schio nella scelta degli investimen-ti. (art. 10 Statuto ONAOSI)

Attribuzioni della GiuntaLa Giunta Esecutiva approva l’arti-colazione organizzativa e il relativoorganigramma; delibera in materiadi contrattazione integrativa azien-dale, di appalti di lavori, forniture eservizi, fissa gli obiettivi di risultatodel Direttore generale, delibera inmateria di prestazioni e servizi, nel-l’ambito dei criteri generali fissatidai regolamenti, determina i poteri

di spesa del Direttore Generale edei dirigenti, assume il personalenon dirigente a tempo indetermi-nato. (art. 11 Statuto ONAOSI) ■

6ATTUALITÀ

CdA 2005-2010

ONAOSI, Paci: “obbligatorietà suscettibile di perfezionamenti”

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005

COMPONENTI ELETTI• Dr. Fulvio Borromei (Medico chi-

rurgo - Ordine di Ancona)• Dr. Giorgio Cavallero (Medico

chirurgo - Ordine di Torino)• Dr. Carlo Gianformaggio (Medico

chirurgo - Ordine di Trapani)• Dr. Franco Mascia (Medico chi-

rurgo - Ordine di Caserta)• Dr. Aristide Paci (Medico chirur-

go - Ordine di Terni)• Dr. Umberto Rossa (Medico chi-

rurgo - Ordine di Belluno)• Dr. Andrea Giacomelli (Farmaci-

sta - Ordine di Pistoia)• Dr. Michele Rinaldi (Farmacista -

Ordine di Campobasso)• Dr. Aldo Grasselli (Medico Veteri-

nario - Ordine di Savona)• Dott.ssa Laura Torriani (Medico

Veterinario - Ordine di Milano)

COMPONENTI DESIGNATI• Dr. Luca Bertani (Ordine Medici

Veterinari della prov. di Perugia)• Dr. Riccardo Cassi (Commissio-

ne medica FNOMCeO)• Dr. Graziano Conti (Ordine Medi-

ci Chirurghi ed Odontoiatri- prov.Perugia)

• Gen.le Michele Donvito (Ministe-ro della Difesa)

• Dr. Stefano Falcinelli (Commis-sione Medica FNOMCeO)

• Prefetto di Perugia Gian LorenzoFiore (Ministero dell’ Interno)

• Dr. Mauro Mazzoni (SIMET)• Prof. Giovanni Micali (Ministero

della Salute)• Avv. Francesco Miroballo (Mini-

stero del Lavoro e delle PoliticheSociali)

• Dr. Vincenzo Paroli (Commissio-ne Odontoiatrica FNOMCeO)

• Dr. Gaetano Penocchio (FNOVI)• Dott.ssa Anna Maria Veronesi

(Ordine dei Farmacisti prov. diPerugia)

VICEPRESIDENTI• Dr. Luca Bertani (Medico Veteri-

nario) • Dott.ssa Anna Maria Veronesi

(Farmacista)

GIUNTA ESECUTIVA• Per i Medici Chirurghi ed Odon-

toiatri: Dr. Graziano Conti, Dr.Giorgio Cavallero, Dr. VincenzoParoli, Dr. Umberto Rossa.

• Per i Medici Veterinari: Dr. AldoGrasselli.

• Per i Farmacisti: Dr. Michele Ri-naldi Il Presidente e Vice Presidenti, sonocomponenti di diritto dell’Organo.

COLLEGIO SINDACALEIl Consiglio di Amministrazione ha ri-confermato quale Presidente delCollegio Sindacale il Rag. AugustoFalchetti, nonché, i due componentiDott. Renato Berardi e Dott. MarioCarena.

“Un importante successo per lanostra professione e la dimostra-zione della centralità del ruolodella Federazione Nazionale e piùin generale di tutte le istituzioniveterinarie nell’intraprendere ini-ziative coordinate a tutela dellaCategoria”. È questo, il parere delPresidente dell’ENPAV Alessan-dro Lombardi sulla sentenza 1233del 22 marzo u.s. (Professione Ve-terinaria 13/2005 ndr), con la qua-le il Consiglio di Stato, accoglien-do il ricorso promosso dalla Fnovi,ha “tagliato” le competenze deglizoonomi, laureati triennali iscrittialla Sezione B dell’Albo dei Dotto-ri Agronomi e Forestali. Agli zoo-nomi, infatti, il Dpr 328/01, nel rac-cordare i percorsi di accesso agli

Ordini con i nuovi titoli universitarisu due livelli, laurea triennale elaurea specialistica, aveva attri-buito competenze analoghe o ri-servate in via esclusiva ai veteri-nari, tanto da generare confusio-ne di ruoli oltre ad un inevitabilesconfinamento nei compiti preci-pui della nostra professione.“In più occasioni - ha commentatoLombardi - ho manifestato la miaopinione favorevole a prevederenell’ambito dell’Albo dei mediciveterinari una sezione riservata ailaureati triennali, che abbiano fre-quentato corsi di laurea afferentialla Facoltà di Medicina Veterina-ria, nella convinzione che in talmodo sarebbe possibile esercita-re un effettivo e concreto controllo

deontologico e contrastare il feno-meno dell’esercizio abusivo dellaprofessione. L’importante è delimi-tare con coerenza ed attenzionegli ambiti di competenza, ondeevitare che tali figure professionalisi sovrappongano o possano so-stituirsi ai professionisti in posses-so della laurea specialistica quin-quennale. In questo senso, credoche la decisione del Consiglio diStato abbia fatto chiarezza sot-traendo agli zoonomi alcune com-petenze che sono e devono rima-nere ai veterinari. Spetta al MIUR,a questo punto, adeguarsi allasentenza della magistratura am-ministrativa e rivedere i contenutidelle attività riconosciute in capoagli zoonomi”. ■

7ATTUALITÀ

Sentenza del Consiglio di Stato

Zoonomo,il parere dell’ENPAV

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005

Cesare Gallipresenta PierazClonato a Cremona cavallo campione endurance

Si chiama Pieraz ed è unbel puledrino di 48 giorni,il primo clone di un puro-

sangue arabo, un grande cam-pione di endurance che oggi ha23 anni e porta il suo stesso nomema che, essendo stato castratoall’età di tre anni, non poteva es-sere utilizzato per la riproduzionee quindi per il miglioramento dellasua razza. Lo hanno presentato il14 aprile nel laboratorio di Tecno-logie della riproduzione del Con-sorzio per l’incremento zootecni-co (CIZ) di Cremona i suoi due‘padri’ di laboratorio, il ricercatoreitaliano Cesare Galli e il fisiologoequino Eric Palmer, francese, lacui società, ‘Cryozootech’, pos-siede cellule di altri 32 cavalli ca-strati, tutti campioni di varie spe-cialità, dal dressage al salto adostacoli. Il destino del nuovo Pie-raz (il cui nome completo è Pie-raz-Cryozootech-Stallion) non èperò quello di replicare la carrieradi campione del “gemello’’ (comelo chiama Palmer), ma di dedicar-si esclusivamente alla riproduzio-ne. “È un nuovo approccio - hadetto Palmer - che apre la possi-bilità di conservare l’eredità gene-tica di cavalli eccezionali il cui pa-trimonio genetico viene oggi per-duto perché sono castrati’’. “Mi occupo di zootecnia, lavoran-

do per il Consorzio per l’Incre-mento Zootecnico (CIZ), che èuna società privata al servizio de-gli allevatori - ha detto Galli - e an-che qui ho i miei problemi, adesempio, abbiamo realizzato clonidi bovini particolari, ma il semedegli animali clonati non è vendi-bile, anche se gli ultimi studi inGiappone escludono che possa-no esserci problemi per l’uomoche si nutra di questi animali’’.Galli lavora anche sulle cellulestaminali degli animali, in collabo-razione con l’Istituto SperimentaleItaliano Lazzaro Spallanzani di Mi-lano. “Cerchiamo di ottenere negli ani-mali - spiega - cellule staminaliimmunocompatibili, per poter ve-rificare negli animali che le cellulestaminali possono essere utilizza-te per riparare tessuti dello stessosoggetto senza provocare il riget-to da parte dell’organismo’’. Una

collaborazione anche con l’IstitutoNeurologico Besta di Milano: “Ab-biamo un progetto di ricerca perottenere un bovino resistente alprione che è causa dell’encefalo-patia spongiforme bovina, la ma-lattia della mucca pazza. Lo scopo non è venderne il seme,perché come ho detto, è vietatodalla legge. Ma questi animali potrebbero es-sere utilizzati come donatori ditessuto biologico, come il collage-ne per l’industria cosmetica o an-che per terapie chirurgiche parti-colari: laddove è necessario, adesempio, sostituire una valvolacardiaca, o anche in neurochirur-gia, dove il pericardio bovino puòessere usato per sostituire nelcervello la dura madre. Attual-mente, per questi impieghi, si ècostretti ad importare bovini dallaNuova Zelanda, dove la muccapazza non c’è’’. (ANSA). ■

Nella foto Cesare Galli

Pieraz, clone di campione

8 laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005

Alcuni mesi fa la Commis-sione Tributaria Provin-ciale di Cremona aveva

sollevato innanzi alla Corte di Giu-stizia delle Comunità Europee laquestione se un’imposta come l’I-RAP poteva essere compatibilecon il divieto sancito dall’articolo33 della sesta direttiva CEE chevieta agli Stati membri di introdur-re sulla cifra d’affari un’impostadiversa dall’IVA.L’Avvocato generale della Cortedi Giustizia delle Comunità Euro-pee nelle sue conclusioni del 17marzo 2005 innanzi alla Corte haconfermato l’ipotesi che l’IRAPcolpisca lo stesso valore aggiuntosu cui si applica l’IVA e proponealla Corte di Giustizia di dichiara-re illegittima l’Imposta Regionalesulle Attività Produttive.Nelle predette conclusioni l’Avvo-cato Generale suggerisce allaCorte di Giustizia di limitare neltempo gli effetti di una futura sen-tenza che dichiarerebbe illegittimal’IRAP e ciò considerando le gra-vissime difficoltà che la sentenzapotrebbe provocare alle finanzedello Stato Italiano.Tenendo conto di quanto soprami permetto di suggerire a tutticoloro che hanno pagato IRAPnel corso degli ultimi quattro annidi presentare un’istanza di rim-borso e successivamente atten-dere le decisioni della Corte diGiustizia.Riportiamo qui di seguito unfac-simile dell’Istanza da pre-sentare. ■

IRAP - Istanza di rimborsodi Giovanni Stassi

Dottore Commercialista, Torino

RUBRICA FISCALE

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All’AGENZIA DELLE ENTRATE - UFFICIO DI ……………………………………………………………Via ………………………………… n. ………… Cap ……………………………… Città ……………………………………………………………………………e, per quanto di competenza, alla REGIONE ………………………………………… - Ufficio TributiVia ………………………………… n. ………… Cap ……………………………… Città ……………………………………………………………………………

ISTANZA DI RIMBORSO IRAP (ex art. 38 d.p.R. n. 602/73)Il sottoscritto ……………………………………………… nato a …………………………, il ………………………… residente a ………………………………,in via …………………………… n. …………, cod. fisc. ………………………, esercente l’attività professionale di medico veterinario (oppure in qualitàdi legale rappresentante dell’associazione professionale ………………………, con sede in …………………………, cod. fisc. ……………………………)

PREMESSO CHE• per i periodi di imposta di seguito indicati, il sig. …………………………………/l’associazione…………………………………… ha complessivamente

pagato a titolo di IRAP, tramite mod. F24, le seguenti somme destinate alla Regione …………………………………:- 2001 € …………; - 2002 € …………; - 2003 € …………; - 2004 € …………; per un ammontare complessivo di € ………………

CONSIDERATO CHE• tali somme non erano in realtà dovute, in quanto l’IRAP, sin dalla sua introduzione, si è posta in aperto contrasto con l’art. 33 della direttiva comu-

nitaria 17/5/1977, n. 77/388/CEE (VI direttiva), il quale vieta agli Stati membri di introdurre imposte, diritti e tasse aventi il carattere di imposte sullacifra d’affari diversi dall’IVA;

• la Corte di giustizia CE (sentenza 31/3/1992, causa C-200/90, Dansk Denkavit Aps) ha avuto modo di precisare:- che l’art. 33 della sesta direttiva 77/388 ha lo scopo di evitare che siano istituiti imposte, diritti e tasse che, gravando sulla circolazione dei beni

e dei servizi allo stesso modo dell’IVA, comprometterebbero il funzionamento comune di quest’ultima imposta;- che, in ogni caso, devono considerarsi vietati ai sensi dell’art. 33 della Sesta direttiva 77/388 le imposte, i diritti e le tasse che, pur non essendo

del tutto simili all’IVA, ne posseggono le caratteristiche essenziali;- che il divieto imposto agli Stati membri dall’art. 33 della Sesta direttiva 77/388, di istituire imposte, diritti e tasse aventi il carattere di imposta sul-

la cifra d’affari, essendo chiaro, preciso e incondizionato, soddisfa le condizioni subordinatamente alle quali le disposizioni di una direttiva pos-sono essere fatte salve dai singoli dinanzi ai giudici nazionali;

• l’IRAP italiana possiede caratteristiche similari a quelle dell’IVA. Infatti: a) per quanto concerne il profilo oggettivo, l’IRAP, al pari dell’IVA, è un’imposta“generale”, nel senso che si applica in modo generalizzato a tutte le attività aventi ad oggetto cessioni di beni o prestazioni di servizi poste in esserenell’esercizio di imprese o di arti e professioni; b) per quanto concerne il profilo soggettivo, tutti i titolari di partita IVA sono soggetti IRAP; c) per quan-to concerne la base imponibile, oggetto di entrambe le imposte è la imposizione del “valore aggiunto” prodotto nel periodo d’imposta unitariamenteconsiderato, ancorché sia esso misurato tecnicamente in modo diverso (seppur similare); d) IRAP e IVA sono entrambe imposte proporzionali;

• pertanto, l’IRAP, presentando le caratteristiche essenziali di una “imposta sulla cifra d’affari” nel senso indicato dall’art. 33 della sesta direttiva, ri-sulta in contrasto con il divieto di cui all’art. 33 della sesta direttiva, di istituire una “imposta sulla cifra d’affari”;

• l’incompatibilità dell’IRAP con il diritto comunitario è stata sostenuta anche dall’Avvocato Generale presso la Corte di Giustizia CEE nelle conclu-sioni presentate in data 17 marzo 2005 nella causa C-475/03 - Banca Popolare di Cremona contro Agenzia Entrate Ufficio di Cremona.

Tutto ciò premesso e considerato, il sig. …………………………………/l’associazione……………………………………CHIEDE

il rimborso dell’IRAP indebitamente pagata relativamente ai periodi di imposta sopra indicati, per gli importi sopra specificati, pari complessivamen-te ad € ……………… con gli interessi di legge.

…………………………………, lì …………………………………Si producono: 1. Modelli F24 relativi ai versamenti dell’imposta di cui si chiede il rimborso

Firma ———————————————————

SpeseveterinariedetraibiliLe spese veterinarie sono de-traibili indipendentemente dalnumero di animali? Spettanosolo al proprietario dell’anima-le stesso?La detrazione per le spese vete-rinarie compete indipendente-mente dal numero di animali espetta al soggetto che ha soste-nuto la spesa indipendentemen-te dal fatto che sia o meno pro-prietario. In tale senso la cm14/6/2001 n. 55/E evidenzia cheil decreto delle finanze 6/6/01 n.289, ha indicato che le detrazionispettano sia quando queste sonosostenute per la cura di animalilegalmente detenuti a scopo dicompagnia che per la praticasportiva.

(Italia oggi, 7 marzo 2005)

L’aggiornamentoprofessionaleSono un professionista soven-te chiamato (e tenuto) a fre-quentare corsi d’aggiornamen-to. In relazione agli stessi miviene rilasciata fattura com-

prendente singolarmente talivoci: a) partecipazione al con-vegno; b) riaddebito spese dipernottamento; c) riaddebitospese pasti.Posso detrarre tutta la corri-spondente Iva o devo limitarmisolo a quella di cui alla letteraa)?L’IVA assolta in relazione alla par-tecipazione ai convegni, con-gressi e corsi di aggiornamentoprofessionali è interamente de-traibile. Quella assolta in relazio-ne alla somministrazione dei pastie alle spese d’albergo non è in-vece detraibile, giusto art.19-bis1, comma 1, lettera e) del dpr633/72, pur se connessa a dettepartecipazioni. Va da sé che se ilprofessionista (per esempio unmedico) effettua nella sua attivitàsolo operazioni esenti, lo stessonon è ammesso a detrarre nean-che l’Iva addebitatagli per la par-tecipazione a detti convegniecc...

(Italia Oggi, 28 febbraio, 2005)

DetraibilitàomeopaticiPossono essere consideratidetraibili nel modello Unico lespese omeopatiche?La risposta è affermativa. Infatti

ai sensi della cm 207/E del 16novembre 2000, punto 2.1.9, iprodotti omeopatici sono da con-siderare a tutti gli effetti farmaciper cui si ritiene ammessa la de-traibilità.

(Italia Oggi, 11 aprile 2005)

Regolare la fattura inviata via e-mail L’invio elettronico (via e-mail)di fatture è legale? È chiaro cheper la registrazione si proce-derà alla stampa della fatturafornitore e alla conservazionenell’apposito contenitore Iva.La risposta è affermativa, infatticon diverse risoluzioni l’ammini-strazione ha riconosciuto corret-ta la spedizione tramite postaelettronica o con procedureinformatizzate, ribadendo tutta-via come il documento debbaessere successivamente mate-rializzato, attraverso la fase del-la stampa, in un supporto carta-ceo avente il medesimo conte-nuto sia per l’emittente che peril ricevente.

(Il Sole 24 Ore L’esperto risponde, 10 aprile 2005)

Un veterinario libero professio-nista autorizzato a detenerescorte all’interno della sua cli-nica per piccoli animali, puòutilizzare le stesse per presta-zioni all’esterno della clinicaper seguire, ad esempio, un al-levamento di vacche da latte?Oppure deve dotarsi di un’ulte-riore scorta, solo per grossianimali, con tanto di registro dicarico e scarico? Per attenersi all’interpretazione au-tentica del DM 306/2001 occorretener ben presente lo spirito cheanima la norma. Nel nostro casociò che importa è garantire la trac-ciabiità del farmaco quando som-ministrato ad animali produttori dialimenti per l’uomo e verificarel’autorevolezza ad acquistare me-dicinali da parte degli aventi diritto.Nel caso in questione, dove in unastruttura esiste una scorta dellastruttura stessa, ad essa possonoattingere tutti i veterinari registratiin tale struttura, di qualunque spe-cie animale si occupino. In basealla specie animale saranno diver-si gli obblighi di registrazione(semplice tenuta dei documenti diacquisto per i farmaci sommini-strati ad animali NON produttori dialimenti per l’uomo, e registro di

carico e scarico per i medicinalisomministrati ad animali produttoridi alimenti per l’uomo). Potranno usare tali medicinali perle visite a domicilio, dove il termine“interventi professionali urgenti” in-dica il fatto che l’animale non puòessere portato nella struttura, ma èil veterinario che si reca al suo do-micilio. Questo implica che nonesiste un limite quantitativo sullaquantità di medicinali della scortadella struttura, mentre la quantitàdi medicinali che il veterinario siporta con sé deve essere corri-spondente all’attività giornaliera.Questo vale anche in caso di scor-ta ai sensi dell’art.18, dove la verascorta è nella sede indicata dal ve-terinario e non nel baule dell’auto...In conclusione, per essere prag-matici, nel caso del Collega cheopera in una struttura dove esisteuna scorta di medicinali autorizzatae che ha la necessità di operareanche in ambito zootecnico, può, amio avviso, avvalersi sia di quellascorta, registrando i prelievi fatti,sia munirsi di una propria scorta aisensi dell’art. 18, senza alcuna so-stanziale differenza. Per maggiortranquillità, comunque, gli convie-ne sentire in merito il responsabiledella sua ASL. (A.V.) ■

Miltefosina perla LeishmaniosiUn nuovo farmaco, la miltefosina,permetterà di curare in modo quasitotale la leishmaniosi viscerale nel-l’uomo, attraverso l’assunzione dipillole per circa un mese. Lo ha det-to il responsabile del laboratorio dipatozoologia dell’Istituto superioredi sanità, Luigi Gradoni al terzo con-

gresso mondiale sulla leishmaniosidi Terrasini (Palermo). Gradoni haspiegato che si tratta di “una nuovaforma di cura della leishmaniosi nel-l’uomo, molto meno costosa e quin-di più accessibile ai paesi poveriche risultano maggiormente colpitida questa malattia’’. La leishmaniosiè infatti più diffusa in paesi dove lecondizioni igieniche e ambientali so-no carenti delle misure sanitarie ne-cessarie, come India, Africa e Ame-

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Utilizzo di scorte di farmaci per animali da reddito e da compagnia: è possibile?

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005OSSERVATORIO FARMACO

a cura di Aldo Vezzoni

Scorte di medicinali ad uso umanoUn collega che non possiede una struttura e non vi opera, può dete-nere, ovviamente previa autorizzazione, scorte di medicinali usoumano oltre che veterinario (art. 18-D.M. 306/’01) al pari di una strut-tura (art. 17, comma 5-D.M. 306/’01)? La detenzione di scorte di medicinali ad uso umano è consentita unica-mente alle strutture veterinarie già autorizzate alla detenzione di scorte dimedicinali ad uso veterinario ed il loro approvvigionamento deve avveni-re mediante ricetta in triplice copia, con comunicazione all’ASL di com-petenza. Viceversa, la scorta di cui può dotarsi il veterinario che operasul territorio senza collegamento ad una struttura veterinaria autorizzata,ai sensi dell’art. 18 del DM 306/01, riguarda unicamente medicinali aduso veterinario; qualora la terapia dell’animale in cura domiciliare richie-desse l’impiego di un medicinale ad uso umano, sempre nel rispetto deirequisiti a cascata previsti dall’art. 3 del D.L.vo 119/92, il veterinario cheopera al di fuori di una struttura lo può prescriverlo al proprietario dell’a-nimale con una ricetta semplice non ripetibile. Nel caso invece di medi-cinali ad uso umano per suo ospedaliero, non prescrivibili al pubblico, illoro approvvigionamento ed impiego è permesso unicamente alle strut-ture veterinarie che li potranno somministrare direttamente, sotto il con-trollo del direttore sanitario della struttura stessa. (A.V.)

rica Latina, dove la malattia si tra-smette soprattutto da uomo a uomo,allargandosi a macchia d’olio e di-ventando mortale se non diagnosti-cata in tempo. “Finora la cura cheutilizzavamo per la leishmaniosi vi-scerale - dice Gradoni - era unica-mente basata sulla somministrazio-ne di sali di ammonio. Una terapiavecchia di 75 anni ma ancora effi-cace, anche se dannosa per i reni.In Italia, invece, da circa dieci anniutilizziamo l’Amfotericina B, endove-na, che in sei giorni è in grado di farsparire la malattia’’. La cura a basedi Amfotericina è però particolar-mente costosa, tanto che un tratta-mento completo potrebbe costareanche 2.500 euro, mentre le pilloledi miltefosina sono molto meno one-rose e potrebbero essere facilmentedistribuite nei paesi in via di svilup-po o del Terzo mondo. “È un farma-co - conclude Gradoni - che tenteràdi entrare anche in Italia al più pre-sto. Mentre per il cane non esisteancora nessuna terapia che funzio-ni così bene’’. Per la leishmaniosicutanea le cure sono invece semprele stesse: sali di ammonio con infil-trazioni locali se le lesioni sono con-tenute, mentre in via generale se so-no più ampie e interessano anche lemucose. (ANSA). ■

Servizi al tuo servizio...In occasione del 50° Congresso Nazionale Multisala SCIVAC che si terrà a Rimini dal 27 al 29 maggio 2005 all'interno dello Stand ANMVI troverai tutte le informazioni sui servizi offerti ai Soci delle Associazioni Federate ANMVI e potrai parlare direttamente con i nostri consulenti.

L'ANMVI ringrazia i Colleghi Maggi, Neri, Pizzirani per il contributo di competenza e la collaborazione. Un ringraziamentoanche all'Avv. Maria Teresa Semeraro per l'eccezionale occasione di incontro diretto con i medici veterinari.

Fissa il tuo appuntamento al numero 0372/403541Allo stand sarà inoltre possibile avere informazioni sugli ulteriori servizi che l'ANMVI eroga

agli iscritti alle Associazioni Federate quali: Fondo sanitario ANMVI, Polizza RC Professionale, Polizza Infortuni, Polizza Cane e Gatto, Servizi finanziari.

A.N.M.V.I.ASSOCIAZIONE NAZIONALE MEDICI VETERINARI ITALIANI

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CONSULENZA GIORNO ORARIO

Impianto elettrico - Marco Maggi VENERDÌ 10.00-13.00 – 14.00-17.00

D.lgs 626/94 - Carlo Pizzirani VENERDÌ 10.00-13.00 – 14.00-17.00

Rifiuti sanitari - Giorgio Neri SABATO 10.00-13.00

Farmaco - Giorgio Neri SABATO 14.00-17.00

Presentazione convenzione telefonia mobile 3333 SABATO 10.00-13.00 – 14.00-17.00

Legale - Avv. Maria Teresa Semeraro DOMENICA 10.00-13.00 – 14.00-16.30

La Sicilia rappresenta unaregione endemica per laleishmaniosi. Secondo

una nota dell’ufficio stampa delconvegno mondiale sulla Leish-maniosi che si è tenuto a Terrasinidal 10 al 15 aprile “negli ultimi an-ni, l’infezione si presenta in co-stante aumento, tanto da rappre-sentare, oggi, un preoccupanteproblema di sanità pubblica”. Adaumentare il rischio di infezioneper la popolazione siciliana, è ladilatazione delle zone in cui è pre-sente il flebotomo (pappatacio), ilvettore biologico della leishmanianel cane e nell’uomo. L’insetto,causa della malattia, è presente inaree prima non ritenute a rischio.Sino a qualche anno fa, lo si ri-scontrava nella fascia costiera, inzone umide, ora lo si trova anchenelle zone interne della Sicilia.

Inoltre l’insetto per le condizioniclimatiche favorevoli della regio-ne, può essere presente anchetutto l’anno. Spiega Andrea Anto-nio Riela, direttore generale del-l’Istituto Zooprofilattico sperimen-tale della Sicilia e presidente delComitato Organizzatore del Terzocongresso mondiale sulla leish-maniosi: “uno studio dell’Istitutozooprofilattico della Sicilia attuatocon trappole di luce in tutte le pro-vince siciliane ha dimostrato che ilflebotomo è oggi diffuso in tuttal’Isola. Probabilmente l’insetto hatrovato il modo di adattare la suastruttura alle variazioni climatichee ambientali’’. “Oggi - dice SantoCaracappa, direttore sanitariodell’Istituto zooprofilattico speri-mentale della Sicilia - è difficile fa-re una distinzione tra aree più omeno a rischio. Per fare un esem-

pio, fino a qualche anno fa, a Pa-lermo, zone particolarmente pre-ferite dal flebotomo erano quelledi Mondello, del porto, del lungo-mare, ora troviamo l’insetto vetto-re dell’infezione in aree dove pri-ma la sua presenza era partico-larmente rara’’. Dalle rilevazionieffettuate sulla popolazione cani-na dall’Istituto zooprofilattico spe-rimentale della Sicilia sulla preva-lenza della leishmaniosi, emergeuna situazione fortemente preoc-cupante. Oltre il 30 per cento de-gli animali esaminati è risultatopositivo alla leishmaniosi, conpunte che toccano il 40 per centonel territorio di Palermo. Seguono:Catania (38 per cento), Ragusa(38 per cento), Messina e Agri-gento (34 per cento), Trapani (33per cento), Siracusa (32 per cen-to), Caltanissetta (30 per cento),

Enna (25 per cento). Se si tieneconto che oltre ai cani, serbatoiodell’infezione sono anche i rodito-ri e molti animali selvatici, il qua-dro per la popolazione siciliananon può non essere allarmante.La ricerca ha confermato che an-che in Sicilia, come in altre regio-ni d’Italia e del bacino del Medi-terraneo, il parassita responsabiledell’infezione nel cane e nell’uo-mo è la Leishmania infantum. “Idati raccolti dall’IZS - dice AndreaAntonio Riela - danno la misura diquanto sia importante e indifferibi-le l’attuazione di serie misure pro-filattico-sanitarie, attraverso la lot-ta all’agente infettante e all’ado-zione di misure igieniche a carat-tere generale per rendere il terri-torio inadatto alla vita degli insettivettori della leishmaniosi’’. (Fonte: ANSA) ■

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Sicilia, regione endemica per la LeishmaniosiDalle rilevazioni effettuate dall’IZS emerge una situazione preoccupante

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005INFO REGIONI

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LOMBARDIA

Sondrio: ordinanzasulla tutela

dell’incolumitàpubblica

I l Sindaco di Chiavenna,Giampaolo Bozzoli, ha

emesso su specifica richiesta deicittadini un’ordinanza sulla “Di-sciplina della detenzione e circo-lazione di cani e altri animali perl’igiene delle aree pubbliche e latutela dell’incolumità pubblica”.Le norme in essa contenute rias-sumono, richiamano e applicanodisposizioni già esistenti nei Re-golamenti comunali, nelle leggidi settore, sia nazionali che re-gionali. Il sindaco nell’aver presoatto dei rilevanti problemi di igie-ne e di potenziale pericolo deter-minati dalle deiezioni canine sumarciapiedi, aree verdi, parchied aree pubbliche e consideran-do il numero sempre crescentedi cani da compagnia e da guar-dia posseduti nell’area urbaniz-zata ha ritenuto opportuno adot-tare un provvedimento a tuteladella sicurezza delle persone,dell’ambiente, dell’igiene e deglianimali da affezione. Per i pro-prietari di cani che trasgredisco-no, sono previste sanzioni da Eu-ro 30,00 ad Euro 180,00. Saràcompito della polizia locale, veri-ficare che i proprietari di cani ri-spettino l’ordinanza.

SARDEGNA

Cagliari, ASL 8: nuovodirettore generale

L a Giunta regionale dellaSardegna ha revocato l'in-

carico del direttore generaledell'Asl 8 di Cagliari, Efisio Aste.Al suo posto è stato designato,su proposta dell'assessore re-gionale della Sanità, Nerina Di-rindin, l'attuale amministratoredell'Asl di Chioggia, Dino Gumi-rato. (ANSA)

SARDEGNA

Campagna divaccinazionecontro la blue

tongue

A l via in Sardegna la cam-pagna di vaccinazione

contro la malattia della linguablu. A dare l’ok è stato il serviziodi sanità animale dell’Aziendasanitaria di Sassari. Gli operato-ri zootecnici sono invitati a con-tattare i veterinari competentiper territorio per programmarele attività di vaccinazione.Avranno la priorità coloro chehanno necessità di trasportareanche fuori regione gli animali.A seconda dell’area di interven-to saranno adottati due tipi diazioni. I veterinari dall’Asl n. 1 diSassari utilizzeranno, in alcunicomuni e fino al 30 aprile, il vac-cino attenuato e successiva-mente il vaccino spento. I terri-tori interessati da questa opera-zione sono quelli compresi neicomuni di: Sassari, Porto Torres,Stintino, Sorso, Sennori, Castel-sardo, Valledoria, Santa MariaCoghinas, Sedini, Bulzi, Tergu,Nulvi, Martis, Laerru, Osilo, Usi-ni, Ossi, Tissi, Muros, Corge-ghe, Alghero, Olmedo, Uri, Puti-figari, Villanova Monteleone, Itti-ri, Monteleone Roccadoria, Pa-dria, Pozzomaggiore, Mara, Ro-mana. Tra questi avranno prio-rità di vaccinazione gli alleva-menti che si trovano a un'altitu-dine inferiore ai 400 metri equelli interessati dalla blue ton-gue negli anni che vanno dal2000 al 2003. All'interno di questi hanno prio-rità di vaccinazione i capi chenon hanno avuto esperienza im-munitaria, ad esempio quellimai vaccinati.Per i comuni che ricadono nellazone dell’Ozierese e del Gocea-no, considerati a minor rischio, iveterinari utilizzeranno esclusi-vamente il vaccino spento per ilsierotipo 2 e per il sierotipo 4.L’adozione di due modalità di-stinte di vaccinazione, con tem-pistiche e schemi vaccinali dif-ferenti, è stabilita nel decretodell’assessorato regionale perl’Igiene e Sanità del 14 marzo2005 n. 6, che distingue traquattro diverse aree di interven-to: quelle a maggior rischio epi-demico (non presenti nei territo-ri della Asl n. 1 di Sassari), quel-le della fascia costiera (dovecioè il vettore della lingua blu, ilculicoide imicula, è maggior-mente presente) e fra queste virientrano i comuni sopraccitati,e due zone più interne a minorerischio epidemico, dove potràessere usato il vaccino spentoper i sierotipi 2 e 4.

(Fonte: Adnkronos Salute)

Scoppia la peste suina adOristano, comune fino adora non colpito dalla

malattia. Dopo le verifiche dei ve-terinari della Asl 5 e gli esami deiprelievi sugli animali malati, alcunigià morti, i sindaci dei quattro co-muni hanno emesso un’ordinanzadi abbattimento di tutti i capi pre-senti negli allevamenti. Milleventi-sei sono i capi abbattuti. Sei foco-lai della terribile malattia che col-pisce scrofe e maialini si sono re-gistrati nell’ultimo mese in 4 co-muni, al confine fra Marmilla eCampidano oristanese. La diffu-sione del morbo ha provocato il

blocco della movimentazione deicapi nel raggio di dieci chilometridall’azienda dove si sono verifica-ti i casi di peste. Sul versante del-la Marmilla il blocco della movi-mentazione interessa i comuni diMogoro, Masullas e Morgongiori.Ma la peste suina ha mietuto altrevittime nel territorio: il danno più

ingente è toccato all’allevamentoche si trova nelle campagne alconfine con i territori di Uras eMasullas: 435 capi uccisi e poisotterrati in un grosso fosso, sem-pre nei terreni di proprietà dell’al-levatore. Proprio il sabato santoha notato alcuni suoi maiali mortied ha chiamato subito i veterinari.

Ad una prima visita sommaria isintomi della peste suina eranogià evidenti ma il servizio veterina-rio della Asl 5 ha preferito attende-re l’esito dei prelievi inviati all’Isti-tuto zooprofilattico di Sassari. Re-sponso arrivato con qualche gior-no di ritardo per lo stato di agita-zione dei medici dell’istituto. “Al

momento la Regione - dice il sin-daco di Mogoro Gianni Pia - ga-rantisce indennizzi solo per il man-cato reddito a causa del bloccodella movimentazione per la bluetongue, ma non per la peste suina.Un provvedimento che va rivisto”.(fonti: animalieanimali.it, UnioneSarda) ■

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La peste suina colpisce OristanoDisposto l’abbattimento di oltre 1000 capi

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005INFO REGIONI

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SICILIA

Nasce Universitàitalo-libica

Èstato firmato a Palermol'atto di costituzione del-

l'università italo-libica. Al viaquindi i primi corsi post-laureaper l’anno accademico 2006-2007 e il primo corso di laureatriennale per il 2007-2008. A te-nere in piedi i rapporti tra le duesponde del Mediterraneo saràuna fondazione interculturale:da un lato le tre università sici-liane (Palermo, Catania, Messi-na) e la “Mediterranea” di Reg-gio Calabria, dall’altro l’Accade-mia libica in Italia in rappresen-tanza degli atenei libici di Tripo-li, Sirte e Bengasi. “Un’iniziativa- dice il rettore dell’ateneo di Pa-lermo Giuseppe Silvestri - con-dotta in piena consonanza conil ministero degli Esteri. La vo-lontà è quella di fare conosceree dialogare realmente le duesponde del Mediterraneo, chetanti interessi comuni hanno inambito scientifico, formativo,applicativo, e di incanalare irapporti tra le istituzioni di ricer-ca e di alta formazione”. I corsiche saranno elaborati da un co-mitato congiunto di entrambi iPaesi, prevedono nella primafase di attività dell’ateneo pro-grammi di alta formazione di ti-po scientifico, medico, sanitarioe tecnologico, con dottorati emaster di interesse comune.

ABRUZZO

Un medicoveterinario nel

consiglio regionale

I l Collega Nicola BisegnaOrlando, già sindaco di

Collelongo è stato eletto consi-gliere regionale. L’ANMVI nell’e-sprimere i più sentiti compli-menti ed auguri per l’incaricoassunto, auspica nella futuraAmministrazione un costantecoinvolgimento della professio-ne medico-veterinaria.

Si avvicina la possibilità diavere un test in grado diindividuare nel sangue la

presenza di prioni prima che simanifestino i segni clinici della ma-lattia. I ricercatori dell’Istituto Neu-rologico Carlo Besta di Milano gui-dati da Fabrizio Tagliavini hanno

dimostrato, insieme ai colleghi del-l’Università del Texas diretti daClaudio Soto, che una metodolo-gia di ricerca su materiale costitui-to da cellule nervose descritta tem-po fa dallo stesso Soto (e nota co-me PMCA) è in grado di individua-re anche piccole quantità di prioni

in una situazione assolutamentepresintomatica. “Oggi - ha spiega-to Tagliavini - non esistono test perindividuare la malattia prima che isintomi clinici siano evidenti, il chelimita fortemente il controllo dellasua diffusione ed eventuali inter-venti terapeutici in una fase preco-

ce. Per questo il mondo scientificoè alla ricerca di un test diagnosticopresintomatico’’. E proprio la mes-sa a punto di un test diagnostico diquesto tipo, che riesca a eviden-ziare la presenza dei prioni primache si verifichino i sintomi dellamalattia, è uno dei temi su cui la-

vora da tempo l’equipe guidata diTagliavini, che al Besta è direttoredell’Unità Operativa di Neuropato-logia. In particolare, in uno studiopubblicato recentemente su FEBSLetters in collaborazione col grup-po di Claudio Soto dell’Universitàdel Texas, i ricercatori milanesi di-mostrano che il metodo PMCA(Protein Misfolding Cyclic Amplifi-cation) è in grado di rivelare la pro-teina prionica patologica anchenelle fasi presintomatiche precoci,quando gli altri test diagnostici invitro risultano negativi. “Il metodo èefficace - ha detto Tagliavini - suceppi prionici diversi, tra cui queliresponsabili della malattia diCreutzfeldt-Jakob dell’uomo edell’encefalopatia spongiformebovina’’, effetti verificati diretta-mente nei laboratori del Besta sumateriale neurologico. “Questo -ha precisato il neurologo milane-se - è un lavoro intermedio: il ve-ro passo avanti sarà quando lostesso test lo si potrà fare sui li-quidi biologici, sul sangue, per-ché è oggettivamente impensa-bile di fare una biopsia cerebralea una persona che non ha alcunsintomo di malattia’’. ■

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Bse: più vicino un test presintomaticoLa PMCA sarebbe in grado di rilevare precocemente i prioni nel materiale nervoso, in futuro forse anche nel sangue

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005LA RASSEGNA DI VET-JOURNAL

di Maria Grazia Monzeglio

Europa a rischio rabbia

L a rabbia è tornata a minac-ciare l’Europa. Esemplari

di volpi affetti dalla malattia sonostati individuati nella regione te-desca di Hasse. In quattro statidella Germania e nelle zonefrancesi confinanti è partita unacampagna d’emergenza di vac-cinazione delle volpi. La Germa-nia è sempre stata il campo dibattaglia critico nella lotta euro-pea di eliminazione del virus,poiché l’alta presenza di volpi(principali veicoli della malattia)rendeva i centri abitati estrema-mente difficili da difendere contrappole ed esche. Ma il proble-ma fondamentale, spiega Tho-mas Muller, direttore del We-sterhausen Lab, era che i singo-li stati governavano a propriomodo le campagne di vaccina-zione, che risultavano spessopoco efficaci. Nonostante que-sto la battaglia sembrava vinta,fino al ritrovamento nel 2004 dialcune volpi infette. “Il virus po-trebbe diffondersi rapidamentese perdiamo il controllo a questopunto” afferma Reto Zanoni delCentro svizzero per la Rabbia diBerna. I laboratori francesi la-mentano l’inefficacia del vaccinotedesco, su cui si basano tra l’al-tro le vaccinazioni di alcune zo-ne dell’Europa centrale, ma Mul-ler ribadisce che il colpevole èl’irregolarità della campagna divaccinazione. Per contrastare ladiffusione, migliaia di chilometriquadrati sono stati disseminati diesche per la vaccinazione, para-cadutate via aria.

Una ricerca pubblicata sulnumero del 3 marzo diEmerging Infectious Di-

seases suggerisce che i cani pos-sono essere portatori asintomaticidel virus Ebola, potendolo trasmet-tere all’uomo. I ricercatori, guidatida Eric Leroy, dell’InternationalCentre for Medical Research diFranceville, Gabon, suggerisconoche durante la gestione delle epi-demie di Ebola si dovrebbe pren-dere in considerazione anche ilruolo del cane. Il virus Ebola causaun’infezione fatale che uccide dal50 al 90% delle persone infette.Numerose epidemie hanno colpito

il Gabon, il Congo e l’Uganda dal1994. L’infezione avviene median-te manipolazione di scimpanzé,gorilla e antilopi infetti oppure at-traverso il contatto con persone in-fette. I ricercatori hanno voluto va-lutare l’eventuale presenza di infe-zione nel cane perché questa spe-cie è esposta al virus nutrendosi dicarcasse di animali infetti. Sono

stati prelevati campioni ematici da300 cani in tre aree del Gabon, tut-te con casi precedenti di infezioneEbola umana, ma geograficamen-te molto diverse. L’analisi degli an-ticorpi anti-Ebola nel sangue cani-no ha dimostrato che i cani eranovenuti in contatto con il virus Ebolain tutte e tre le zone. La presenzadi anticorpi aumentava avvicinan-

dosi alle zone di epidemia. Questosignifica che i cani potrebbero es-sere utilizzati come indicatori del-l’attività del virus in una regione edell’associato rischio di infezioneumana. I ricercatori suggerisconoinoltre che l’infezione potrebbe es-sere asintomatica nel cane, maquesta ipotesi necessita di esserevalutata con ulteriori studi. Il ri-

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Il possibile ruolo del cane nelle infezioni da Filovirus

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005LA RASSEGNA DI VET-JOURNAL

di Maria Grazia Monzeglio

scontro di cani che mostravano se-gni di avvenuto contatto col virusEbola in aree non dichiarate affettedalla malattia suggerisce che i ca-ni potrebbero vivere “in contattoravvicinato” con il serbatoio del vi-rus, ovvero con la specie animalenon ancora identificata che agisceda fonte delle continue epidemienelle specie suscettibili. ■

Aviare: progressi per il vaccino umano

È più velocedel previ-

sto la strada ver-so il vaccinocontro una pos-sibile pandemia

di influenza aviare. L’ottimismoviene dai risultati appena ottenu-ti dal Centro di ricerche dellaChiron a Siena e pubblicati on li-ne sul Journal of Infectious Di-seases: il vaccino, basato sul vi-rus dell’influenza aviare di HongKong del 1997, potenziato dauna sostanza adiuvante, ha di-mostrato di essere efficace an-che contro i nuovi ceppi del virusdei polli in circolazione negli ulti-mi anni. “Abbiamo individuatoun potenziale metodo per elimi-nare la paura della pandemia”,ha osservato il direttore scientifi-co del centro, Rino Rappuoli.Avere già a disposizione un vac-cino in grado di proteggere ver-so diversi ceppi del virus dei pol-li significa, che prepararsi allapandemia di influenza attesa daanni dagli epidemiologi di tutto ilmondo potrebbe essere menodifficile del previsto. Soprattutto,le operazioni necessarie allaprevenzione potrebbero esserescaglionate nel tempo in quantoil vaccino anti-pandemia sareb-be già disponibile e non sarebbenecessario aspettare che com-paia il virus che scatenerà la pri-ma grande ondata di influenzadegli anni 2000. Invece di pro-durre tutte insieme un milione didosi di vaccino - ha detto Rap-puoli - è possibile cominciare autilizzare il vaccino disponibileper le persone a rischio e poi,gradualmente, su fasce di popo-lazione sempre più estese, inmodo che nell’arco di 3-4 annivenga vaccinata l’intera popola-zione”. Anche se basato su unceppo differente del virus aviare,infatti, il vaccino potenziato dal-l’adiuvante aiuta il sistema im-munitario a conservare la memo-ria dell’infezione e a reagire an-che contro virus simili. Il vaccinoprivo di adiuvante non dà invecealcuna protezione. Questo signi-fica, ha aggiunto l’esperto, checoloro che hanno avuto il vacci-no oggi disponibile, più il richia-mo, “non rischiano nulla”, men-tre chi non ha avuto il richiamopotrà avere al massimo una nor-male influenza.

Èpubblicato sulla GazzettaUfficiale n. 80 del 7 aprile2005 il Decreto del Mini-

stero della Salute che attua l’arti-colo 15, comma 7 del decreto le-

gislativo 3 febbraio 1997 n.52, inmateria di condivisione di infor-mazioni relative alla sperimenta-zione sugli animali. Il provvedi-mento dà attuazione a norme tese

ad evitare “inutili duplicazioni dilavori, ed in particolare esperi-menti su animali vertebrati”. Lanorma disciplina tra l’altro la notifi-ca, la classificazione, l’imballag-

gio e l’etichettatura delle sostanzepericolose per l’uomo e per l’am-biente. I test tossicologici previstidalla direttiva sono costituiti daprove di tossicità acuta (singola

somministrazione), di tossicità ri-petuta, di mutagenesi, di terato-genicità e di cancerogenicità. “Ladirettiva europea 92/32/CEE e ildecreto legislativo 3 febbraio1997, n. 52 che ne costituisce ilrecepimento nella normativa italia-na, spiega Massenzio Fornasier -Presidente della Società ItalianaVeterinari per Animali da Labora-torio (SIVAL) - prevede che, perogni nuova sostanza chimica,debbano essere eseguiti ap-profonditi studi chimici, fisici e tos-sicologici, al fine di valutare i ri-schi che tali sostanze possonopresentare per l’uomo e per l’am-biente. Il fabbricante (notificante)che immette sul mercato una so-stanza in quanto tale o incorpora-ta in un preparato, deve trasmet-tere all’autorità competente delloStato membro dell’Unione euro-pea un fascicolo tecnico conte-nente le informazioni necessarieed i dati disponibili per valutare irischi prevedibili, immediati o dif-feriti, che la sostanza può presen-tare per l’uomo e per l’ambiente.Se la sostanza è già in commer-cio, il notificante successivo dellastessa sostanza può fare riferi-mento ai risultati degli esperimen-ti o degli studi comunicati dal pri-mo notificante, purché - aggiungeFornasier - il notificante successi-vo dimostri che la sostanza inquestione corrisponde a quellanotificata in precedenza e a con-dizione che vi sia il consensoscritto del primo notificante (Art.15. Notifiche successive - Normeintese ad evitare la ripetizione diesperimenti su animali vertebra-ti)”. Il comma 7 dell’art 15, a cui ilMinistero della Salute dà attuazio-ne, prevede per i casi di mancatoaccordo tra le parti interessate(primo e secondo notificante), lemodalità della messa in comunedelle informazioni e la proceduradi utilizzo delle stesse, assicuran-do un ragionevole equilibrio fra gliinteressi delle parti. ■

14 laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005

Sperimentazione animale

Condividere le informazioni per evitare la ripetizione di test Chiarimenti dalla SIVAL sul decreto attuativo del Dlgs 52/1997

DALLE ASSOCIAZIONI

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PDL Schmidt:presto l’iter

La XII commissione AffariSociali della Camera, ini-

zierà nel mese di maggio, in se-de referente, l’iter della propostadi legge dell’on. Giulio Schmidt(C. 5442) in materia di “Disposi-zioni per la protezione degli ani-mali utilizzati per fini scientifici otecnologici”. Il parlamentare halavorato per molti mesi alla pro-posta di legge, aiutato da un“Comitato per la revisione del de-creto legislativo n. 116 del 1992”,composto da tutti gli addetti delsettore. Fra i componenti delComitato, il Collega Alberto Pe-trocelli, Vice Presidente SIVAL.

L’Istituto Superiore di Sa-nità, il Centro di ReferenzaNazionale per l’Antibioti-

coresistenza dell’Istituto Zooprofi-lattico Sperimentale delle RegioniLazio e Toscana e l’Ospedale Ve-terinario dell’ASL Roma D pro-muovono, in collaborazione con laSCIVAC, un’indagine tra i veteri-nari liberi professionisti che ope-rano nella clinica dei piccoli ani-mali. I promotori si augurano diimpiegare le informazioni raccolteper migliorare le attuali conoscen-ze sull’impiego degli antibioticinella clinica del cane, per fornireindicazioni utili all’uso prudentedegli antibiotici in terapia e perrappresentare le specifiche esi-genze di formazione/aggiorna-mento della categoria su questitemi. La raccolta di queste infor-mazioni verrà effettuata attraversoun’intervista telefonica da colleghi

veterinari autorizzati, con una du-rata di circa 15 minuti, e si svol-gerà presumibilmente a partiredal 1 aprile 2005 per le successi-ve tre settimane. I dati ottenuti at-traverso l’intervista saranno tratta-

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Indagine in collaborazione con SCIVAC

Impiego degli antibioticinella clinica del cane

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005DALLE ASSOCIAZIONI

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NELSON-COUTOMedicina interna del Cane e del Gatto2a Ed. italiana EV-MASSONa cura di R. AssinListino € 193,00

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Dalla Presentazione dell’edizioneitaliana (a cura di M. Caldin):

“(…) Questo testo può essere con-siderato la base di partenza per ilmedico veterinario (…). In un unicovolume è stata raccolta, infatti, laquasi totalità delle patologie deipiccoli animali, descritte secondouna precisa metodologia clinica,che invita alla raccolta sistematicadei dati e alla diagnostica differen-ziale. Il testo è stato completato,per ogni argomento, con importan-ti tabelle sinottiche e algoritmi, cherendono la consultazione ancorapiù aderente alla realtà lavorativaquotidiana”.

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40° Congresso Avulp-Scivac

Dal 14 al 15 maggio, presso il Centro studi SCIVAC-AVULP di Pe-rugia, si terrà il 40° Congresso AVULP-SCIVAC. Luca Ferasin

(DVM, PhD, CertVC, DipECVIM-CA(Card.), MRCVS, University of Bristol)e Ivana De Francesco (DMV, PhD, Docente di Radiologia, Università diMilano) faranno il punto sulle “Patologie respiratorie del cane e del gat-to”. Il congresso sarà gratuito per i soci AVULP e SCIVAC in regola conla quota d’iscrizione dell’anno in corso. Per gli iscritti all’albo dei MediciVeterinari di Perugia e Terni la quota di partecipazione è di € 80,00, men-tre per i non soci, non iscritti all’Ordine di Perugia e di Terni la quota d’i-scrizione è di € 100,00. Per informazioni: Segreteria AVULP: Tel. 0755058703 E-mail [email protected] - Web www.avulp.it. Al congresso è stato richiesto l’accreditamento ECM.

ti in modo confidenziale, nel ri-spetto della normativa vigentesulla tutela nel trattamento dei da-ti personali (L. 675/96). La parte-cipazione all’indagine è totalmen-te volontaria. ■

Una mutua perfurbi e disonestiLa proposta di legge dell’On. Za-nella per la istituzione del ServizioVeterinario mutualistico mi sembraconcepita su misura per i furbi e idisonesti. Essendo le prestazionierogate gratuitamente agli esone-rati dalla spesa per motivi di reddi-to, ne deduco che si curerannogratis i cani degli evasori fiscali.Ricordiamo tutti, all’epoca deglistudi universitari, i presalari elargiti

ai figli dei ricchi ufficialmente indi-genti. È molto probabile poi che lagestione amministrativa di questoistituendo servizio assorbirà granparte delle risorse finanziarie ri-chieste per il suo funzionamento.ma che necessità c’è di mettere inpiedi un ennesimo costoso carroz-zone quando una visita ordinaria ouna visita vaccinale in ambulatorioprivato costano pochi euro e nonmandano in rovina nessuno. Sem-mai laddove fosse necessario uncostoso intervento chirurgico sipotrebbero studiare forme di so-

stegno economico da parte dellasanità pubblica. C’è un altro aspetto inquietante edè l’intrusione delle strutture pubbli-che, create per ben altre finalità, inun campo già capillarmente presi-diato da una miriade di piccoli am-bulatori privati che già faticano aprodurre reddito. Ma poi ci sono lecompetenze necessarie? Allora,per un criterio di reciprocità, si diaal veterinario libero professionistal’opportunità di lavorare nel “pub-blico”!Infine nella proposta di legge l’ac-

cesso alla convenzione da parte diveterinari privati viene limitato e di-sciplinato con criteri tutt’altro chetrasparenti e inevitabilmente discri-minatori. Da un po’ di tempo aquesta parte stiamo assistendo aduna offensiva di iniziative e propo-ste che ostacolano e minacciano ilnostro lavoro. Dalla banalizzazionedelle lauree, alla inflazione dellesedi universitarie, alla riforma dellelibere professioni, agli studi di set-tore, ecc. Sarebbe ora che qualcu-no si battesse seriamente e in con-creto per tutelare gli interessi e la

dignità della categoria.Grato per l’attenzione, porgo di-stinti saluti.

Luciano Rovelli, Ancona

Caro Collega,condivido le tue preoccupazioni.Di certo non avremmo mai sugge-rito una simile proposta di legge:abbiamo ben altre priorità e grat-tacapi come giustamente ci ricor-di. Ma occorre ragionare sull’ipo-tesi di una mutua veterinaria peralmeno un paio di ragioni. La pri-ma è di legittima convenienza:non è detto che ci arrechi solodanni. La seconda si lega all’opi-nione pubblica che ha il mito buo-nista del veterinario che non si fapagare, mito che tanta politicanon esita a cavalcare. Non certonoi, ma ti ricordo le reazioni delpubblico alla pagina dell’ANMVIsu La Stampa di Torino contro lademagogia delle prestazioni abasso costo. Riflettiamoci, dun-que, senza trascurare che l’On.Zanella ha saputo dimostrare di-sponibilità e attenzione al nostrosettore. Mi risulta che sia l’unicaparlamentare ad aver depositatouna proposta per la riduzione del-l’IVA sulle prestazioni veterinarie.In concreto e seriamente abbiamoportato in tribunale il Ministero del-l’Università, ad esempio, e siamopresenti su tutti i campi di batta-glia, con la forza dell’impegnopersonale e del sacrificio di pochiche lasciano la professione ungiorno per andare a parlare dieciminuti con il politico di turno, o dipochi che spendono qualche mi-nuto per ragionare sulla veterina-ria. Ti ringrazio per il contributo.

Carlo Scotti

16 laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005LETTERE AL DIRETTORE

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Il vero presidente dell’Unire è il Ministro Alemanno

Antonio Matarrese, Presidente UNIRE

Incontro Regionale

ANMVI Lombardia - Ordine deiMedici Veterinari di Milano

La sicurezza deilavoratori e la gestionedei rifiuti sanitari nellaprofessione veterinaria

17 e 24 maggio 2005Sala ISU, Milano

Crediti ECM 3

MARTEDI’ 17 MAGGIO h 20.00 - 23.00

La salute e la sicurezza sui posti di lavoro

MARTEDI’ 24 MAGGIO h 20.00 - 23.00

La gestione dei rifiuti sanitari

Per informazioni: Segreteria ANMVIRegione - Tel. 0372/40.35.41 E-mail [email protected]

www.anmvi.it

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Le infestazioni dell’apparatocardiopolmonare e dige-rente sono tra le più fre-

quenti parassitosi del cane. La fi-lariosi, causata da Dirofilaria immi-tis, è endemica in tutta l’Italia set-tentrionale e la sua diffusione è incostante aumento anche in quelleregioni un tempo ritenute indenni.L’infestazione da nematodi del-l’apparato digerente, invece, èmolto elevata tra i cuccioli e gli ani-mali giovani e il numero di sogget-ti adulti ed anziani (generalmentepiù resistenti alle reinfestazioni)con infestazioni da ancilostomi etricuridi, è in sensibile aumento. Novartis Animal Health, per ri-spondere a tali problematiche,mette a disposizione un farmacocaratterizzato da ampio spettro,efficacia e provata tollerabilità(ben 730 milioni di dosi sommini-strate in tutto il mondo): Intercep-tor Flavor, a base di milbemicinaossima. Interceptor Flavor si è di-mostrato efficace al 100% in tuttele prove di laboratorio e di camponella prevenzione della filariosicardiopolmonare. Alla normaledose di 0,5 mg/kg, inoltre, la mil-bemicina ossima ha un’elevata ef-ficacia microfilaricida: questo per-mette nei soggetti colpiti, e quinditrattati contro le filarie adulte (ma-crofilarie), di iniziare la terapia mi-crofilaricida in contemporanea al-la prevenzione, riducendo note-volmente la possibilità che l’ospitefunga da “reservoir”. InterceptorFlavor è anche efficace nei con-fronti dei principali nematodi ga-strointestinali del cane quali asca-ridi, ancilostomi e tricuridi. Infine,grazie ad un’azione specifica suiparassiti adulti, sulle uova e sullelarve infestanti, aiuta a prevenire ilrischio di trasmissione di malattiezoonosiche da nematodi. Interceptor Flavor può esseresomministrato già a partire dallaseconda settimana di vita o alraggiungimento di 1 kg di pesocorporeo, permettendo così diiniziare precocemente la profilassiantifilarica. Inoltre, è un prodottoaltamente tollerabile, indicato neicani di entrambi i sessi, di qual-siasi razza, compresi i Bobtail eCollie e in tutte le condizioni fisio-logiche, incluse gravidanza e al-lattamento.Interceptor Flavor si presenta incompresse aromatizzate al gu-sto di manzo accettate, dal 90%dei cani, spontaneamente e diret-tamente dalle mani del proprieta-rio. È disponibile in confezioni da6 e 8 compresse e in 4 dosaggicalibrati per ogni fascia di peso:in particolare, per i cuccioli e canidi piccola taglia (< 4,5 kg), Inter-ceptor Flavor mette a disposizio-ne la più piccola compressa aro-matizzata.

Novartis Animal HealthNovartis Animal Health, punto di ri-ferimento per tutti coloro che hannoa cuore il miglioramento della qua-lità della vita degli animali, è l’a-zienda del Gruppo Svizzero Novar-tis specializzata in prodotti farma-ceutici veterinari. Novartis AnimalHealth, con sede a Basilea, operanel settore da oltre 25 anni e il suosuccesso è oggi confermato dalla

presenza diffusa a livello mondialein ben 40 Paesi e da più di 2.200collaboratori impiegati nelle attivitàdi ricerca, produzione e distribuzio-ne. In Italia, Novartis Animal Healthha la sua sede a Origgio (VA) e im-pegna oltre 40 persone.

Il Gruppo NovartisLeader mondiale nell’area della Sa-lute, Novartis opera nei settori far-

maceutico e consumer health (pro-dotti farmaceutici per automedica-zione e nutrizionali, farmaci generi-ci, prodotti per la cura dell’occhio,specialità veterinarie). Nel 2004, ilfatturato del Gruppo è stato di 28,2miliardi di USD e l’utile netto di 5,8miliardi di USD. La società investeannualmente in Ricerca & Sviluppocirca 4,2 miliardi di USD. Con sedea Basilea, Novartis ha 81.400 colla-

boratori, in più di 140 Paesi. Ulteriori informazioni nei siti:www.novartis.com,www.novartis.it

Per il PubblicoNovartis Animal HealthL.go Umberto Boccioni 121040 Origgio (VA)Tel +39-02-96543138www.saluteanimale.novartis.it

17

Protezione senza compromessi

laPROFESSIONE VETERINARIA 14/2005DALLE AZIENDE

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laPROFESSIONE VETERINARIA 14/200518CALENDARIO ATTIVITÀ

La rivista è un settimanale

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Chiuso in stampa il 15 aprile 2005

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INCONTRO REGIONALE SCIVAC LAZIO PATOLOGIE DEL CAVO ORALE NEL CANE E NEL GATTO - Holiday Inn Rome - Eur Parco dei Medici - ViaCastello della Magliana, 65 - ECM: 4 Crediti - Per informazioni: Monica Borghisani - Segreteria DelegazioniRegionali SCIVAC - Tel. +39 0372 403506 - E-mail: [email protected]

INCONTRO SOVI CORSO AVANZATO DI PATOLOGIA OCULARE - Centro Studi SCIVAC, Cremona - Via Trecchi, 20 - ECM: Richiesto Accreditamento - Per informazioni: Elena Piccioni - Segreteria Soc. Specialistiche SCIVAC - Tel. +39 0372 403502 - E-mail: [email protected]

INCONTRO SOVI GIORNATE SOVI DI CONTINUING EDUCATION - DAL CASO CLINICO ALLA DIAGNOSI ISTOPATOLOGICA:PRESENTAZIONE E DISCUSSIONE DI CASI CLINICI VISTI CON GLI OCCHI DEL PATOLOGO - Centro Studi SCIVAC,Cremona - Via Trecchi, 20 - ECM: 6 Crediti - Per informazioni: Elena Piccioni - Segreteria Soc. Specialistiche SCIVAC Tel. +39 0372 403502 - E-mail: [email protected]

CORSO AIVEMP L'APPARATO SANZIONATORIO DELL'ORDINAMENTO GIURIDICO ITALIANO: PROFILI DI INTERESSEVETERINARIO - Centro Studi - Palazzo Trecchi, Cremona - Via Trecchi, 20 - ECM: Crediti 6 - Per informazioni:Lara Zava - Segreteria AIVEMP - Tel. +39 0372 403541 - E-mail: [email protected]

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INCONTRO SCIVAC INCONTRA GLI SPECIALISTI: LEO BRUNNBERG E CARLO MARIA MORTELLARO - Centro Studi SCIVAC,Cremona - Via Trecchi, 20 - ECM: Crediti non previsti - Per informazioni: Paola Gambarotti - Segreteria SCIVAC- Tel. +39 0372 403508 - E-mail: [email protected]

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INCONTRO MACROREGIONE CENTRALE SIVE APPROCCI DIAGNOSTICI NELLE MALATTIE RESPIRATORIE DEL CAVALLO - Sede da definirsi - ECM: Richiesto Accreditamento - Per informazioni: Elena Piccioni - Segreteria SIVE - Tel. +39 0372 403502 - E-mail: [email protected]

INCONTRO REGIONALE SIVAE PUGLIA IL CONIGLIO DA COMPAGNIA - SALA COMUNALE DE DEO, GIOIA DEL COLLE (BA) - VIA ORSINI - ECM: Richiesto Accreditamento - Per informazioni: Elisa Feroldi - Segreteria SIVAE - Tel. +39 0372 403500 - E-mail: [email protected]

INCONTRO SCIVAC INCONTRA LO SPECIALISTA: DAVID WILLIAMS - Centro Studi SCIVAC, Cremona - Via Trecchi, 20 - ECM: Crediti non previsti - Per informazioni: Paola Gambarotti - Segreteria SCIVAC - Tel. +39 0372 403508 - E-mail: [email protected]

CONGRESSO NAZIONALE MULTISALA SIVAR VII CONGRESSO NAZIONALE MULTISALA SIVAR - Cremona, Palazzo Trecchi - Via Trecchi, 20 - ECM:IN COLLABORAZIONE CON AIVEMP, AIVI, Richiesto Accreditamento - Per informazioni: Paola Orioli - Segreteria e Commissione Scientifica SIVAR - SIMVENCO, SIPA, SIVAE, WWF ITALIA Tel. +39 0372 403539 - E-mail: [email protected]

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INCONTRO REGIONALE SCIVAC PUGLIA PATOLOGIE DEL CAVO ORALE NEL CANE E NEL GATTO - ECM: Richiesto Accreditamento - Per informazioni: Monica Borghisani - Segreteria Delegazioni Regionali SCIVAC - Tel. +39 0372 403506 - E-mail: [email protected]

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