EXECUTIVE BOARD EB13/65 Rev.l CONSEIL EXECUTIF 20 Januar ...
PROCES VERBAL REUNION DU COMITE EXECUTIF … · 2017-01-16 · assistaient a la reunion eric faure...
Transcript of PROCES VERBAL REUNION DU COMITE EXECUTIF … · 2017-01-16 · assistaient a la reunion eric faure...
ASSISTAIENT A LA REUNION ERIC FAURE GREGORY ALLIONE PATRICK HERTGEN PHILIPPE HUGUENET CHRISTOPHE MARCHAL
JEAN-LUC PERUSIN CELINE GUILBERT DOMINIQUE TURC JEAN-PAUL BOSLAND MAX ROUX
ASSISTAIENT EGALEMENT A LA REUNION ERIC FLORES, DIRECTEUR DES PUBLICATIONS ANTOINE HUBERT, PRESIDENT DE LA MNSPF CELINE NOGUES, DIRECTRICE GENERALE GUILLAUME BELLANGER, DIRECTEUR DE CABINET ORDRE DU JOUR I II III IV V VI
APPROBATION DU PV DE LA REUNION DU CE DES 30 NOVEMBRE ET 1ER DECEMBRE
2016 RETOUR SUR LES RENDEZ-VOUS ET RENCONTRES DEPUIS LE DERNIER CE POINT SUR LES DOSSIERS D’ACTUALITE VIE FEDERALE REUNIONS ET INVITATIONS REPRESENTATION DANS LES CONGRES DEPARTEMENTAUX ET REGIONAUX
2
2
4
6
8
14
EMETTEUR
CABINET FNSPF
DESTINATAIRES :
MEMBRES CE FNSPF MEMBRES CA FNSPF
RAPPORTEURS COMMISSIONS FNSPF PUD-PUR
PROCES-VERBAL REUNION DU COMITE EXECUTIF DES 15 ET 16 DECEMBRE 2016
Le Comité Exécutif de la Fédération Nationale des Sapeurs-Pompiers de France s'est réuni
à la Maison des sapeurs-pompiers de France les 15 et 16 décembre 2016, sous la
présidence du Colonel Eric FAURE.
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 2 sur 14
I-APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA REUNION DES 30 NOVEMBRE ET 1ER
DECEMBRE 2016
Le procès-verbal de la réunion du Comité exécutif des 30 novembre et 1er
décembre 2016 est
approuvé à l’unanimité.
II-RETOUR SUR LES RENDEZ-VOUS ET RENCONTRES DEPUIS LE DERNIER COMITE EXECUTIF
1) Nomination de M. Bruno LE ROUX comme ministre de l’Intérieur en remplacement
de M. Bernard CAZENEUVE, nommé Premier ministre
Le Comité exécutif évoque le remaniement ministériel intervenu le 6 décembre 2016, avec la
nomination de M. Bernard CAZENEUVE comme Premier ministre et la désignation de M.
Bruno LE ROUX comme nouveau ministre de l’Intérieur.
La FNSPF a adressé un message de félicitations et de remerciement à Bernard CAZENEUVE,
et présenté ses vœux de succès à Bruno LE ROUX dans l’attente d’une prochaine audience.
Dans le cadre d’une visite aux différentes forces de sécurité, le nouveau ministre de l’Intérieur
s’est rendu le soir même au SDIS du Val-d’Oise, et a indiqué vouloir inscrire son action dans
la continuité de son prédécesseur.
2) Conseil d’administration du HCFDC du 1er
décembre 2016
Le Président évoque sa participation à la réunion du Conseil d’administration du Haut comité
français pour la défense civile (HCFDC) du 1er
décembre 2016. Ont été confirmées à cette
occasion les difficultés économiques de la filiale de formation et de services du Haut Comité
Resiliency, ainsi que les perspectives de recentrage de l’activité sur l’association HCFDC.
Un groupe de travail consacré à l’analyse stratégique se réunira le 22 décembre, dans la
perspective d’une nouvelle réunion du Conseil d’administration le 18 janvier 2017.
III-POINT SUR LES DOSSIERS D’ACTUALITE III-POINT SUR LES DOSSIERS D’ACTUALITE
1) Proposition de loi relative aux sapeurs-pompiers professionnels et aux sapeurs-
pompiers volontaires
Le Comité exécutif effectue un point de situation de l’examen parlementaire selon la
procédure accélérée de la proposition de loi relative aux sapeurs-pompiers professionnels et
aux sapeurs-pompiers volontaires, avant son examen en séance publique par le Sénat le 20
décembre 2016.
Le texte a fait l’objet d’un vote conforme de la commission des Lois le 7 décembre dernier.
Seuls cinq amendements, en attente de recevabilité, ont été déposés en vue de la séance.
2) Développement du volontariat : PFR, réserves.
Dans le cadre de la politique de développement du volontariat, le Comité exécutif évoque
successivement :
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 3 sur 14
L’assemblée générale de l’Association nationale pour la prestation de fidélisation et de
reconnaissance (APFR) du 14 décembre 2016, qui a donné lieu aux décisions
suivantes :
o approbation des comptes 2015 du régime PFR 1 : à l’unanimité moins
l’abstention du SDIS 24, l’Assemblée générale a arrêté à 30,3 M€ le solde des
contributions publiques nécessaire de la part des SDIS au titre de 2015 pour
permettre la réalisation des mobilisations des droits acquis par les sapeurs-
pompiers volontaires, souligné l’intérêt à cette fin pour les 15 SDIS concernés
de régulariser dans les meilleurs délais le versement des contributions
publiques complémentaires, et fixé à 534,26 euros par sapeur-pompier
volontaire le montant définitif de la contribution publique pour l’année 2015 ;
o approbation, à l’unanimité, du principe du remboursement intégral des
cotisations obligatoires et facultatives versées par les sapeurs-pompiers
volontaires dans le régime PFR1 à tous les sapeurs-pompiers volontaires
n’ayant pas acquis de droits au titre du régime en points (moins de 20 ans) ou
n’ayant pas liquidé leurs droits (plus de 20 ans) au 31 décembre 2015 ;
o autorisation, à l’unanimité, au conseil d’administration et à son président pour
conduire une réflexion en vue de dégager une solution pour la gestion des
versements à compter de l’année 2017 des allocations de tuilage et de limite
d’âge prévues dans le régime transitoire de la PFR1 ;
o à l’unanimité, lancement d’un appel d’offres pour un futur contrat de
prévoyance dans le cadre de la nouvelle prestation de fidélisation et de
reconnaissance des sapeurs-pompiers volontaires (NPFR) ;
o autorisation, à l’unanimité, au conseil d’administration et à son président pour
conduire une négociation avec CNP Assurances pour envisager la possibilité
d’une prolongation du contrat de gestion du régime PFR1 pour une durée de
deux ans, soit jusqu’au 31 décembre 2017, dans l’attente du lancement d’un
appel d’offres pour la recherche d’un nouvel organisme de gestion ;
o à l’unanimité, fixation à 250 000 € de la cotisation annuelle pour 2016 à
l’APFR, répartie entre les SDIS en fonction du nombre de SPV du corps
départemental, hors double engagement (chiffres de référence, source
DGSCGC, édition 2016, 180 025 SPV).
Un point de situation a par ailleurs été effectué de l’examen de la proposition de loi
(cf. supra le point III.1) et de la préparation du volet réglementaire de la NPFR, sur
lequel de premiers échanges ont été engagés avec la DGSCGC. Une réunion de travail
devrait être organisée par cette dernière début janvier avec l’ADF, l’APFR et la
FNSPF.
L’articulation entre le volontariat de sapeur-pompier et le renforcement du dispositif
de réserves initié par la DGSCGC (création d’une réserve nationale d’experts
volontaires et d’une réserve citoyenne de sécurité civile articulée autour des acteurs
existants) sur la base du rapport inter-inspections de mai 2016 récemment publié, dont
la synthèse est annexée au présent procès-verbal : le Comité exécutif souligne la
nécessité de demander la consistance de la réserve opérationnelle de sécurité civile
évoquée par le président de la République au dernier congrès fédéral à Tours (non
assimilable à une réserve citoyenne), et son articulation avec les réserves
opérationnelles en armes intégrées dans la Garde nationale.
Il évoque en outre l’opportunité de développer auprès des SDIS les réserves
citoyennes d’anciens sapeurs-pompiers créées dans une dizaine de départements et,
plutôt que de créer une réserve nationale d’experts, d’affecter les moyens financiers
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 4 sur 14
afférents à la promotion du volontariat de sapeur-pompier où se trouvent ces
ressources expertes.
Grégory ALLIONE et Dominique TURC participeront à une réunion de travail avec la
DGSCGC à ce sujet le 16 décembre 2016.
3) Actualisation de la circulaire de suivi médical des JSP
Céline GUILBERT et Patrick HERTGEN font part des travaux engagés avec la DGSCGC le
1er
décembre dernier en vue d’une actualisation de la circulaire relative au suivi médical des
jeunes sapeurs-pompiers (JSP).
L’objectif poursuivi est de définir une procédure spécifique de suivi médical et d’information
adaptée aux activités de JSP (formation et brevet), la décision d’aptitude médicale d’un JSP
n’équivalant pas de façon automatique à une aptitude future à devenir sapeur-pompier et
n’imposant de ce fait aucune obligation de profil médical de type SYGICOP.
Le projet de texte prévoit en l’état une obligation de visite par un médecin généraliste au stade
du recrutement comme JSP et chaque année, et une visite par un médecin sapeur-pompier au
moment du cycle 1.
Le Comité exécutif décide de solliciter une modification du projet de texte tendant à prévoir
en quatrième année une visite assurée par un médecin de sapeur-pompier pour assurer la visite
d’aptitude des jeunes destinés à devenir sapeur-pompier volontaire.
4) Secours d’urgence aux personnes
Patrick HERTGEN dresse un point des dossiers d’actualités relatifs au secours d’urgence aux
personnes. Il évoque successivement :
L’instruction du 24 novembre 2016 de la DGOS (direction générale de l’offre de soins
du ministère de la Santé) sur l’actualisation du diagnostic des populations situées à
plus de trente minutes d’un accès aux soins urgents: ce document occultant totalement
les ressources des sapeurs-pompiers, le Président saisira le DGSCGC en prenant acte
de ce recensement et en demandant à ce que ce dernier soit croisé avec une évaluation
des moyens relevant du ministère de l’Intérieur en vue d’une évocation au sein du
comité national de suivi du référentiel SUAP-AMU, conformément à la feuille de
route Intérieur-Santé de 2014.
Sa participation le 9 décembre 2016 à la réunion du Conseil national de l’urgence
hospitalière (CNUH), consacrée à la situation post-attentats (rappel du rôle de SINUS
comme système d’information des services d’urgence pré-hospitalière, interconnecté
avec CIVIC), à la territorialisation de l’offre de soins et à la préparation de la saison
hivernale.
5) Réunion du bureau de la CNSIS du 14 décembre 2016.
Le Président et Dominique TURC reviennent sur la réunion du bureau de la Conférence
nationale des services d’incendie et de secours (CNSIS) du 14 décembre 2016, consacrée à la
définition de l’ordre du jour de la séance plénière du 1er
février 2017, qui sera le suivant :
I-Approbation du compte-rendu de la CNSIS du 4 octobre 2016
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 5 sur 14
II-Approbation du compte-rendu de la CNSIS du 19 octobre 2016
III-Avis :
1. Projet de décret modifiant le décret n°2005-1150 du 13 septembre 2005 relatif à la
prestation de fidélisation et de reconnaissance des sapeurs-pompiers volontaires ;
2. Projet d’arrêté modifiant l’arrêté du 23 mai 2000 relatif à la formation de formateurs;
3. Projet d’arrêté relatif à la formation des sapeurs-pompiers aux interventions à bord des
navires.
Devraient en outre être examinés les projets de textes relatifs aux galons des infirmiers
sapeurs-pompiers et de la catégorie A+
IV-Communications :
-Convention d’habilitation d’un organisme privé à exercer la fonction de PSAP eCall.
-Point sur la plateforme mutualisée de réception des appels d’urgence en région
Centre-Val-de-Loire (PFAU).
-Mutualisations des équipements des SDIS (SAELSI).
-Industries de sécurité : enjeux de la filière industrielle (Délégation ministérielle aux
industries de sécurité).
-Evaluation du dispositif relatif au projet de fin de carrière des sapeurs-pompiers
professionnels.
V-Questions diverses
Un pacte entre le ministre de l’Intérieur, l’ADF et l’AMF sur la création d’un système unifié
de traitement des appels, des alertes et des opérations des services d’incendie et de secours est
susceptible en outre d’être présenté à cette occasion (cf. supra le point III.5).
6) Parution de textes au Journal officiel :
Le Comité exécutif prend acte de la parution au Journal officiel de la République française
de l’ordonnance n° 2016-1729 du 15 décembre 2016 relative aux pharmacies à usage
intérieur, annexée au présent procès-verbal.
IV-VIE FEDERALE
1) Elaboration d’un document d’interpellation des candidats à l’élection présidentielle :
lancement de la consultation du réseau
Le Comité exécutif évoque le lancement le 7 décembre de la consultation du réseau
(administrateurs de la FNSPF, de l’ODP et de la MNSPF ; présidents d’unions ; grands
électeurs ; commissions et groupes de travails) et des sapeurs-pompiers de France, à travers la
mise en ligne du questionnaire destiné à servir de base à l’élaboration du document
d’interpellation adressé par la FNSPF aux candidats à la prochaine élection présidentielle.
6000 réponses ont d’ores et déjà été reçues à ce jour. Des relances sont opérées afin de
favoriser la plus large participation.
Le projet de document élaboré sur la base de ces réponses sera soumis à l’approbation du
Conseil d’administration et des Présidents d’unions les 26 et 27 janvier 2017.
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 6 sur 14
2) Inondations en Haute-Corse : soutien financier à deux familles de sapeurs-pompiers
sinistrées
Le Président informe le Comité exécutif du soutien financier apporté par la FNSPF, l’ODP et
la MNSPF à la demande du président de l’UDSP, à deux familles de sapeurs-pompiers
sinistrées lors des récentes inondations en Haute-Corse, alors qu’ils portaient secours et
assistance aux populations.
3) Contrat fédéral associatif
Le Secrétaire général effectue un point de situation des travaux en cours sur le contrat fédéral
associatif, à la suite de sa rencontre le 1er
décembre dernier avec l’URSP Centre Val de Loire.
Il fait part de la richesse et de la qualité des échanges. L’UDSP 41 a d’ores et déjà souscrit le
contrat fédéral associatif. La réflexion chemine positivement dans les UDSP 36 et 45.
Thierry LAHOUSSOY a été réélu président de l’URSP.
4) Rencontre avec l’URSP Nord du 7 décembre 2016
Le Président, le Secrétaire général et Patrick HERTGEN font part de leur rencontre le 7
décembre avec le conseil d’administration de l’URSP Nord à Saint-Laurent Blangy (Pas-de-
Calais).
Une nouvelle équipe dirigeante a été élue à cette occasion à la tête de l’URSP autour d’Hervé
TESNIERE, président, Vincent JOURDAIN, secrétaire général, et Jean-Philippe ZIELINSKI,
trésorier général.
Ce déplacement a permis d’effectuer un large tour d’horizon des dossiers d’actualité fédérale
et politique.
5) Point de situation de la Grande cause nationale 2016
Le Comité exécutif effectue un nouveau point de situation de la déclinaison de la campagne
« Adoptons les comportements qui sauvent » sous le label Grande cause nationale 2016.
Il évoque le bilan de la mobilisation des sapeurs-pompiers lors de l’opération « Samedi qui
sauve » organisée le 12 novembre dernier dans les territoires : sur la base des informations
remontées des UDSP, le nombre de personnes concernées par les actions de sensibilisation
organisées par les sapeurs-pompiers peut être évalué à 11400.
Le bilan du « Samedi qui sauve » effectué par la commission Prévention et éducation du
citoyen face aux risques (PECFR) sur la base des remontées des délégués départementaux
fait ressortir une difficulté de mobilisation dans les territoires marqués par une absence
d’implication des SDIS.
6) Projets de partenariats
Le Comité exécutif est saisi de propositions de partenariat avec les sociétés Lifebox et
Kidde/Chubb France : à la suite de l’arrêt de la recommandation « Sapeurs-Pompiers de
France » et dans le prolongement de ses actions, ces partenariats tendraient à une
collaboration et à un échange d’apports (expertise, image, financement) en vue de la
définition et de la diffusion de campagnes de sensibilisation et de prévention respectivement
sur les accidents de la vie courante et sur les risques d’incendie domestique (incitation des
foyers à s’équiper de détecteurs de fumée et de CO ; programme de donation produits), en
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 7 sur 14
appui sur le réseau des délégués départementaux de prévention et d’éducation du citoyen face
aux risques (PECFR) créé par la FNSPF.
Consultée à ce sujet le 15 décembre, la commission fédérale ad hoc a émis un avis favorable à
ces projets.
Le Comité exécutif avalise ces partenariats.
7) Préparation de la Journée des administrateurs et présidents d’Unions du 27 janvier, de
la journée des PUD-PUR/DDSIS/médecins-chefs du 16 mars 2017 et des ateliers de
formation du 17 mars 2017
Le Comité exécutif évoque la préparation de :
la Journée des administrateurs et présidents d’Unions du vendredi 27 janvier 2017 :
les membres du Comité exécutif sont conviés à transmettre leurs observations au
Secrétaire général sur l’avant-projet d’ordre du jour. Une réunion préparatoire par
visioconférence sera organisée les 4 ou 5 janvier, avec une validation lors de la
réunion du Comité exécutif du 12 janvier 2017.
la Journée commune organisée le jeudi 16 mars 2017 en direction des Présidents
d’unions, DDSIS et médecins-chefs, autour du thème de l’évolution de l’activité des
sapeurs-pompiers dans le domaine du secours d’urgence aux personnes, dans le
prolongement du rapport des sénateurs Collombat et Troendlé.
Des ateliers de formation seront proposés le lendemain aux Présidents d’unions.
Un double save the date sera adressé dans cette perspective.
8) Congrès national : candidature des sapeurs-pompiers des Bouches-du-Rhône à
l’organisation de l’édition 2020
Le Comité exécutif prend acte de la candidature des sapeurs-pompiers des Bouches-du-Rhône
(UDSP/SDIS) à l’organisation de l’édition 2020 du congrès national des sapeurs-pompiers de
France.
Les projets de convention et de cahier des charges afférents leur ont été adressés dans le cadre
de l’instruction de cette candidature.
9) Participation de la FNSPF aux conférences de Secours expo 2017
Le Comité exécutif arrête les modalités de participation des représentants de la FNSPF aux
conférences du salon Secours Expo 2017 :
Conférence Collectivités territoriales et acteurs du secours, quelle articulation ? du
jeudi 2 février 2017 (14h-15h30) : Eric FAURE ou Grégory ALLIONE ;
Conférence Les ambulanciers dans la chaîne des secours du vendredi 3 février 2017
(9h30 - 11h00) : Patrick HERTGEN ou un représentant de la Commission SSSM ;
Conférence Ambulanciers, futurs paramédics? du vendredi 3 février 2017 (15h00 -
16h30) : Patrick HERTGEN ou un représentant de la Commission fédérale SSSM.
PROCHAINE REUNION DU COMITE EXECUTIF
JEUDI 12 JANVIER 2017 (8H30) – MAISON DES SAPEURS-POMPIERS
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 8 sur 14
V-REUNIONS
DATE
ORGANIS. HEURE LIEU OBJET PARTICIPANTS
Vendredi 16 décembre
DGSCGC 11h Garance Réunion de travail sur les
réserves de sécurité civile
G.ALLIONE
D TURC
Vendredi 16 décembre
SDIS 62 12h Arras
Cérémonie de mise à
l’honneur du Col Laurent
MOREAU, DDSIS, à
l’occasion de sa mutation à
la DGSCGC
M. LAURENT
Samedi 17 décembre
Association
La Rosalie 13h55 CSP d’Argenteuil Assemblée générale
A.VERLANDE
Samedi 17 décembre
Marie-Amélie
LE FUR 19h30 Mulsans (41)
Soirée de célébration des
médailles remportées lors
des derniers Jeux
paralympiques de Rio et de
remerciement des soutiens
E.FAURE
Lundi 19 décembre
HCFDC 8h30 Sénat
Petit-déjeuner débat sur
Les enjeux de défense et de
sécurité du prochain
quinquennat avec pour
invité M. Jacques
GAUTIER, sénateur des
Hauts-de-Seine, vice-
président de la commission
des Affaires étrangères, de
la défense et des forces
armées
C.NOGUES
Lundi 19 décembre
DGSCGC 14h-17h Garance Observatoire national du
secourisme Excuses
Mardi 20 décembre
Sénat 16h45 Paris VI
Examen de la proposition
de loi relative aux sapeurs-
pompiers professionnels et
aux sapeurs-pompiers
volontaires
E.FAURE
G.ALLIONE
E.FLORES (sous
réserve)
P.HUGUENET
C.MARCHAL
JL.PERUSIN
M.ROUX
D.TURC
C.BERROD
+
C.NOGUES
C.GOUJOUT
Jeudi 22 décembre
HCFDC 9h30-12h Paris VII Groupe de travail
Analyse stratégique Excuses
Mardi 3 janvier
SDIS 30 11h30 Nîmes
Cérémonie de Sainte-
Barbe de la direction du
SDIS du Gard
A.PIETTE
Vendredi 6 janvier
M. Alexandre
JOLY, vice-
président du
Conseil
départemental et
20h30 Houilles Présentation des vœux aux
personnalités Excuses
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 9 sur 14
PCASDIS des
Yvelines, maire
de Houilles
Samedi 7 janvier
ODP - Maison des SP Arbre de Noel
Samedi 7 janvier
SDIS 19 9h30 Ussel
Inauguration du nouveau
CIS par M. François
HOLLANDE, président de
la République, suivie de la
cérémonie de Sainte-Barbe
M.MAZALEYRAT
JJ. CHASSAGNE
Samedi 7 janvier
SDIS 22 11h Saint-Brieuc
Cérémonie de prise de
commandement du
Colonel Stéphane MORIN,
DDSIS des Côtes d’Armor
A.HUBERT
Lundi 9 janvier 2017
FNSPF/
HEC 10h-12h Maison des SP
Accueil de l’académie du
commandement HEC
Sapeurs-pompiers
Un officier à désigner
C NOGUES
Mardi 10 janvier
DGSCGC 15h Garance
Groupe de pilotage de la
formation des emplois
supérieurs de direction
HDEREGNAUCOUR
T
Mardi 10 janvier
GMF Assurances 18h30 Pavillon Dauphine
Paris
Réception à l’occasion de
la nouvelle année Excuses
Mardi 10 janvier
M. François
VAUGLIN,
Maire du 11ème
arrondissement
19h Paris XI Vœux G.BELLANGER
Mardi 10 janvier
GRDF 19h30 Paris IX Vœux C.CAGGEGI
Mercredi 11 janvier
FNSPF 10h Maison des SP Groupe de travail
Sport/JSP C.GUILBERT
Mercredi 11 janvier
FNSPF 10h-
16h30 Maison des SP Commission Santé P.HERTGEN
Mercredi 11 janvier
Santé publique
France 11h
Saint-Maurice
(94)
Réunion épidémiologie et
prévention des accidents
liés aux incendies et/ou
provoquant des brûlures
C.GUILBERT
S.BALLESTER
P.MOINEAU
(à confirmer)
Mercredi 11 janvier
FNSPF 15h30 Maison des SP Réunion interne
comptabilité
P.HUGUENET
C.MARCHAL
M.ROUX
Mercredi 11 janvier
Conseil national
de l’Ordre des
infirmiers
19h Paris XIII Cocktail dînatoire à
l’occasion des vœux P.SECONDI
Mercredi 11 janvier
Attitude
Prévention 20h Paris XVI Vœux C.CAGGEGI
Jeudi 12 janvier
FNSPF
8h30-après-
midi
Maison des SP
Comité exécutif
Membres du Comité
exécutif +
G.BELLANGER
C.NOGUES
Jeudi 12 janvier
FNSPF 10h-
16h30 Maison des SP
Sous-commission des
pharmaciens V.SOUBELET
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 10 sur 14
Jeudi 12 janvier
FNSPF 10h Maison des SP Gt Analyse des risques
incendie G. GAULTIER
Jeudi 12 janvier
FNSPF 14h Maison des SP
Visite d’une délégation
japonaise sur
l’organisation des urgences
médicales dans le cadre de
la préparation des JO de
Tokyo 2020
C.MARCHAL
M.PIERRAT
+
M.BILLARD
Samedi 14 janvier
SDIS 58 11h CSP Nevers
Sainte-Barbe des sapeurs-
pompiers des centres de
l’agglomération nevernoise
et cérémonie des vœux
2017 du SDIS
M.MAUNOIR
Mercredi 18 janvier
ADF 11h Paris VI Réception de nouvelle
année
E.FAURE
G.BELLANGER
Mercredi 18 janvier
(à confirmer)
HCFDC 17h Paris VII Conseil d’administration E.FAURE
Jeudi 19 janvier
FNSPF 10h30
+ déjeuner Maison des SP
Réunion d’échanges avec
les syndicats sur la PFR
E.FAURE
C.MARCHAL
D.TURC
G.ALLIONE
+
G.BELLANGER
O.RIOU
Jeudi 19 janvier
CNSIS 14h30 - Séance de travail du
Bureau
E.FAURE
G.ALLIONE
D.TURC
Jeudi 19-
Samedi 21 janvier
UDSP 06 - - Championnat de France de
ski sapeurs-pompiers
E.FAURE
G.ALLIONE
Mardi 24 janvier
Santé publique
France 10h-12h
INC
Paris XV
CEDIAC
(Cellule d’échanges, de
documentation et
d’informations sur les
accidents de la vie
courante)
C.GUILBERT
S.BALLESTER
P.MOINEAU
(à confirmer)
Mardi 24 janvier
CNPC 10h
14h-15h
15h30
Maison des SP
Assemblée générale
Réunion des adhérents
Conseil d’administration
D.POURRET
Mercredi 25 janvier
SFMC
8h30 Val de Grâce
Session
Victime de catastrophes :
leur accompagnement, des
accidents collectifs aux
attentats
P.HERTGEN
Mercredi 25 janvier
CNPC 17h30 Val de Grâce
Commission permanente
Secours et soutien aux
populations
D.POURRET
Mercredi 25 janvier
FNSPF 10h Maison des SP Commissions des SPV
D.TURC
M.ROUX
E.DUPONT
Mercredi 25 janvier
IFRASEC
15h30 Maison des SP Conseil d’administration
E.FAURE,
JY BASSETTI
JP BOSLAND
HDEREGNAUCOUR
T
P HUGUENET
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 11 sur 14
Mercredi 25-
Jeudi 26 janvier
FNSPF 17h-
8h30 Maison des SP Comité exécutif
Membres du Comité
exécutif +
G.BELLANGER
C.NOGUES
Jeudi 26 janvier
FNSPF 12h Maison des SP Commission des Finances R.MICHAUX
Jeudi 26 janvier
FNSPF 10h30 Maison des SP Conseil d’administration
Vendredi 27 janvier
FNSPF 9h30 Maison des SP
Journée des
administrateurs fédéraux et
des présidents d’Unions
départementales et
régionales
Conseil
d’administration
Vendredi 27 janvier
AFNOR 10h-17h A préciser
Réunion commune
AFNOR/S76A "Appareils
de protection respiratoire"
et AFNOR/S70AGE2 "EPI
pour Sapeurs-pompiers"
P.MALASSIGNE
Samedi 28 janvier
SDIS/UDSP/
ADJSP/Amicale
du SDIS 67 - Obernai
Conférence de presse de
présentation de la FINAT
2017
C.MARCHAL
Mercredi 1er février
CNSIS 14h30 Beauvau Séance plénière
E.FAURE
P.HERTGEN
D.TURC
G.ALLIONE
C.MARCHAL
M.ROUX
(à confirmer)
+
G.BELLANGER
Jeudi 2-
Vendredi 3 février
Secours Expo - Paris Porte de
Versailles
Conférences de Secours
Expo
En fonction des
disponibilités
Vendredi 3 février
INRS 10h-
12h30
Paris Porte de
Versailles
Rencontre annuelle des
organismes nationaux et
entreprises nationales
dispensant des formations
SST
E.HERBE
P.POULAIN
Vendredi 3-
Samedi 4 février
Fédération
allemande des
sapeurs-pompiers - Oberhof
19èmes Championnats de
ski des SP allemands,
ouverts à l’international
Excuses
Mercredi 8 février
FNSPF 14h Maison des SP Comité exécutif
Membres du Comité
exécutif +
G.BELLANGER
C.NOGUES
Jeudi 9 février
DGSCGC 10h -
Conseil national des
sapeurs-pompiers
volontaires
E.FAURE
D.TURC
JL.PERUSIN
H.DEGREMONT
S.FERBER
G.ALLIONE +
G.BELLANGER
(à confirmer)
Mercredi 1er mars
Service des
technologies et
des systèmes
d’information de
sécurité
intérieure
ST(SI)2
Déjeuner Issy-les-Moulineaux
Repas de travail avec le
Général POIRIER-
COUTANSAIS, chef du
ST(SI)2, et ses
collaborateurs
E.FAURE
C.MARCHAL
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 12 sur 14
Mercredi 15 mars
FNSPF 17h Maison des SP Commission des DDSIS et
de l’encadrement supérieur
HDEREGNAUCOUR
T
Mercredi 15 mars
FNSPF Après-midi Maison des SP Collège des médecins-
chefs P.HERTGEN
Jeudi 16 mars
FNSPF 9h A définir
Rencontre des DDSIS,
PUD-PUR et médecins-
chefs sur l’évolution du
SUAP et la place des SDIS
Lundi 20
-mardi 21 mars
Fédération
allemande des
sapeurs-pompiers
13h-
14h Bruxelles
Rencontre avec les
fédérations allemande et
autrichienne des sapeurs-
pompiers
E.FAURE
C.MARCHAL
M.BILLARD
Lundi 20-jeudi 23 mars
Fédération
Trauma Suicide
Liaison Urgence
- Metz
2ème congrès sur le thème
Evaluer pour agir.
Comment améliorer et
transmettre nos pratiques
des urgences
psychiatriques ?
Jeudi 23 mars
DGSCGC 10h-16h Immeuble Lumière
Paris XII
Réunion nationale des
correspondants volontariat
des SDIS
Vendredi 24 mars
(à confirmer)
UDSP/SDIS 55 - Dun sur Meuse
Remise de l’insigne de
chevalier de la Légion
d’honneur au Cne (ER)
Robert BILL, ancien
président de l’UDSP 55,
par le Col Eric FAURE,
président de la FNSPF,
président de l’ODP
E.FAURE
Mercredi 29 mars
FNSPF - Maison des SP
Rencontre avec les ONG
sapeurs-pompiers
E.FAURE
C.MARCHAL
E.FLORES
JP.BOSLAND
Lundi 2-
Mercredi 4 avril
CTIF - Berlin Commission volontariat C.MARCHAL
Mercredi 5-
vendredi 7 avril
European
emergency
number
association
(EENA)
- Budapest Conférence et exposition
2017 C.MARCHAL
Mercredi 5 avril
FNSPF 15h-18h Maison des SP Commission des Anciens
sapeurs-pompiers D.JOUANADE
Jeudi 6 avril
FNSPF 9h30-17h Maison des SP
Journée des délégués
départementaux des
Anciens sapeurs-pompiers
Mercredi 12 avril
FNSPF 9h30-17h
20h
Maison des SP
Journée d’accueil des
nouveaux Présidents
d’unions
Dîner avec le Comité
exécutif
P.HUGUENET
JP.BOSLAND
Mercredi 12 avril-
Jeudi 13 avril
FNSPF 18h
8h30 Maison des SP Comité exécutif
Membres du Comité
exécutif +
G.BELLANGER
C.NOGUES
Mercredi 26 avril-
Jeudi 27 avril
FNSPF 18h
8h30 Maison des SP Comité exécutif
Membres du Comité
exécutif +
G.BELLANGER
C.NOGUES
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 13 sur 14
Jeudi 4 mai
Renault - Technocentre
Guyancourt Séminaire sécurité tertiaire
17-18 mai
SDIS 44 - - 2ème Challenge national de
désincarcération
22-24 mai
Entente pour la
Forêt
Méditerranéenne
- Valabre Techno days de Valabre
24-25 juin
SDIS/UDSP 67 - Obernai
Finale nationale du
parcours sportif et des
épreuves athlétiques
sapeurs-pompiers
11-15 juillet
CTIF - Villach
(Autriche)
Concours internationaux
des sapeurs-pompiers et
des jeunes sapeurs-
pompiers
Assemblée des délégués
Jeudi 21-
samedi 23 septembre
SDIS 32 - Auch
Bicentenaire des sapeurs-
pompiers d’Auch
(inauguration d’une stèle
commémorative le
vendredi 22 à 17h ou
samedi 23 à 10h)
4-7 octobre
CTIF - Pribyslav
(République tchèque) Commission Histoire JF.SCHMAUCH
24-26 octobre
CTIF - Luxembourg Commission des JSP J.PRONO
VI-REPRESENTATION DANS LES CONGRES DEPARTEMENTAUX ET REGIONAUX
DATE
ORGANIS. HEURE LIEU OBJET PARTICIPANTS
Samedi 25-
dimanche 26 février 2017
GIRACAL - -
Congrès du Groupement
interrégional des sapeurs-
pompiers d’Alsace,
Champagne-Ardenne,
Lorraine
E.FAURE
Samedi 1er avril 2017
URSP Rhône-
Alpes - Isère
Congrès des sapeurs-
pompiers de la région
Auvergne
E.FAURE
Vendredi 5-
samedi 6 mai 2017
URSP
Bourgogne
Franche Comté
- Yonne
Congrès des sapeurs-
pompiers de la région
Bourgogne-Franche Comté
E.FAURE
Jeudi 11-vendredi 12 mai
2017
(à confirmer)
URSP Midi-
Pyrénées - Rodez
Congrès et Assemblée
générale de l’URSP Midi-
Pyrénées
Vendredi 12 mai 2017
(à confirmer)
URSPAL - -
Congrès de l’Union
régionale des sapeurs-
pompiers d’Aquitaine-
Limousin
3 juin 2017
URSP Sud-
Méditerranée - Carcassonne Assemblée générale
PV Réunion Comité Exécutif FNSPF des 15 et 16 décembre 2016 Page 14 sur 14
8 juillet 2017
UDSP 07 - Saint-Etienne de
Lugdares
Congrès départemental des
sapeurs-pompiers de
l’Ardèche
Vendredi 1er-samedi 2
septembre 2017
(à confirmer)
GUDSO - -
Congrès du Groupement
des unions départementales
des sapeurs-pompiers de
l’Ouest
9 septembre 2017
UDSP 72 - Parigne l’Evêque
Congrès départemental des
sapeurs-pompiers de la
Sarthe
23-24 septembre 2017
URSP Centre
Val de Loire
- Indre et Loire
Congrès des sapeurs-
pompiers de la région
Centre Val de Loire
18 et 19 novembre 2017
(à confirmer)
URSP Auvergne Soir-
matin -
Congrès de l’Union
régionale des sapeurs-
pompiers d’Auvergne
Décrets, arrêtés, circulaires
TEXTES GÉNÉRAUX
MINISTÈRE DES AFFAIRES SOCIALES ET DE LA SANTÉ
Ordonnance no 2016-1729 du 15 décembre 2016 relative aux pharmacies à usage intérieur
NOR : AFSH1625422R
Le Président de la République, Sur le rapport du Premier ministre et de la ministre des affaires sociales et de la santé, Vu la Constitution, notamment son article 38 ; Vu la directive 2011/62/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 modifiant la directive
2001/83/CE instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usage humain, en ce qui concerne la prévention de l’introduction dans la chaîne d’approvisionnement légale de médicaments falsifiés ;
Vu le code de l’action sociale et des familles ; Vu le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; Vu le code de la santé publique ; Vu le code de la sécurité sociale ; Vu la loi no 2016-41 du 26 janvier 2016 relative à la modernisation de notre système de santé, notamment son
article 204 ; Vu l’ordonnance no 2004-688 du 12 juillet 2004 relative à l’adaptation du droit de la santé publique et de la
sécurité sociale à Mayotte ; Vu l’avis du Conseil national d’évaluation des normes en date du 3 novembre 2016 ; Vu le code de justice administrative, notamment son article R. 123-20 ; Le Conseil d’Etat (section sociale) entendu ; Le conseil des ministres entendu,
Ordonne :
Article 1er
Le chapitre VI du titre II du livre Ier de la cinquième partie du code de la santé publique est remplacé par les dispositions suivantes :
« CHAPITRE VI
« Pharmacies à usage intérieur
« Art. L. 5126-1. – I. – Les pharmacies à usage intérieur répondent aux besoins pharmaceutiques des personnes prises en charge par l’établissement, service ou organisme dont elles relèvent, ou au sein d’un groupement hospitalier de territoire ou d’un groupement de coopération sanitaire dans lequel elles ont été constituées. A ce titre, elles ont pour missions :
« 1o D’assurer la gestion, l’approvisionnement, la vérification des dispositifs de sécurité, la préparation, le contrôle, la détention, l’évaluation et la dispensation des médicaments, produits ou objets mentionnés à l’article L. 4211-1, des dispositifs médicaux stériles et des médicaments expérimentaux ou auxiliaires définis à l’article L. 5121-1-1, et d’en assurer la qualité ;
« 2o De mener toute action de pharmacie clinique, à savoir de contribuer à la sécurisation, à la pertinence et à l’efficience du recours aux produits de santé mentionnés au 1o et de concourir à la qualité des soins, en collaboration avec les autres membres de l’équipe de soins mentionnée à l’article L. 1110-12, et en y associant le patient ;
« 3o D’entreprendre toute action d’information aux patients et aux professionnels de santé sur les produits de santé mentionnés au 1o, ainsi que toute action de promotion et d’évaluation de leur bon usage, et de concourir à la pharmacovigilance, à la matériovigilance, et à la politique du médicament et des dispositifs médicaux stériles mentionnée à l’article L. 6111-2 ;
16 décembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 32 sur 220
« 4o S’agissant des pharmacies à usage intérieur des établissements publics de santé, d’exercer les missions d’approvisionnement et de vente en cas d’urgence ou de nécessité mentionnées à l’article L. 5126-8.
« II. – Ces missions peuvent être exercées par la pharmacie à usage intérieur pour son propre compte, et dans le cadre de coopérations, pour le compte d’une ou plusieurs autres pharmacies à usage intérieur.
« III. – Les catégories d’établissements, services et organismes dont les activités requièrent la gestion et la dispensation de produits de santé mentionnés au 1o du I et pouvant être autorisées à disposer d’une ou plusieurs pharmacies à usage intérieur dans les conditions fixées au présent chapitre sont déterminées par décret en Conseil d’Etat.
« Art. L. 5126-2. – I. – Dans les groupements hospitaliers de territoire mentionnés à l’article L. 6132-1, le projet médical partagé comprend un projet de pharmacie qui organise les coopérations relatives aux missions mentionnées au I de l’article L. 5126-1 au sein des établissements parties au groupement. A ce titre, ce projet peut :
« 1o Prévoir des modalités de coopération entre les pharmacies à usage intérieur des établissements parties au groupement et avec celles d’établissements non parties au groupement ;
« 2o Désigner la pharmacie à usage intérieur chargée de répondre aux besoins pharmaceutiques des personnes prises en charge par les établissements parties au groupement ne disposant pas d’une pharmacie à usage intérieur ;
« 3o Confier au pôle interétablissement prévu au III de l’article L. 6132-3, ou à la pharmacie à usage intérieur d’un établissement partie au groupement, la coordination entre les pharmacies à usage intérieur des établissements parties au groupement.
« Les établissements mentionnés au 6o du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles qui sont parties à un groupement hospitalier de territoire et ne disposent pas de pharmacies à usage intérieur peuvent déroger au projet de pharmacie du groupement hospitalier de territoire en vue de conclure la convention prévue au II de l’article L. 5126-10 du présent code.
« II. – Dans les groupements de coopération sanitaire autorisés à disposer d’une pharmacie à usage intérieur en application du 1o de l’article L. 6133-1, ou relevant du 4o de l’article L. 6133-1 ou des dispositions de l’article L. 6133-7, la convention constitutive organise la coordination des activités pharmaceutiques au sein du groupement. A ce titre, elle peut :
« 1o Prévoir les modalités de réponse aux besoins pharmaceutiques des personnes prises en charge par les établissements ou par le groupement relevant du 4o de l’article L. 6133-1 ou des dispositions de l’article L. 6133-7 qui ne disposent pas d’une pharmacie à usage intérieur. La convention peut désigner la pharmacie à usage intérieur chargée de répondre à ces besoins ;
« 2o Prévoir les modalités de coopération entre les pharmacies à usage intérieur au sein du groupement et avec celles d’établissements, services ou organismes non membres du groupement.
« Art. L. 5126-3. – I. – La gérance d’une pharmacie à usage intérieur est assurée par un pharmacien. Celui-ci est responsable du respect des dispositions du présent code ayant trait à l’activité pharmaceutique.
« II. – Les pharmaciens exerçant au sein d’une pharmacie à usage intérieur exercent personnellement leur profession. Ils peuvent se faire aider par des personnes autorisées au sens du titre IV du livre II de la quatrième partie ainsi que par d’autres catégories de personnels spécialisés qui sont affectés à la pharmacie à usage intérieur à raison de leurs compétences, pour remplir les missions décrites au présent chapitre. Ces personnes sont placées sous l’autorité technique du pharmacien chargé de la gérance.
« Art. L. 5126-4. – I. – La création, le transfert ou la suppression d’une pharmacie à usage intérieur est subordonné à l’octroi d’une autorisation délivrée par le directeur général de l’agence régionale de santé après avis du conseil compétent de l’ordre national des pharmaciens.
« A l’exception des modifications substantielles qui font l’objet d’une nouvelle autorisation, la modification des éléments figurant dans l’autorisation fait l’objet d’une déclaration préalable.
« Pour certaines activités comportant des risques particuliers, dont la liste est fixée par décret en Conseil d’Etat, l’autorisation est délivrée pour une durée de cinq ans.
« II. – En cas d’infraction aux dispositions du présent livre et du livre II de la quatrième partie du présent code ou à celles prises pour leur application, l’autorisation peut être, après mise en demeure, soit suspendue, soit retirée par le directeur général de l’agence régionale de santé. En cas de danger immédiat pour la santé publique, le directeur général de l’agence régionale de santé peut suspendre sans délai l’autorisation pour une période maximale de trois mois. Le directeur général de l’agence régionale de santé informe de sa décision le représentant de l’Etat dans le département.
« III. – En cas de suppression d’une pharmacie à usage intérieur et sur demande de l’établissement, service ou organisme concerné, le directeur général de l’agence régionale de santé compétent autorise la cession du stock, à titre onéreux, des produits mentionnés à l’article L. 4211-1, hormis certaines catégories définies par arrêté, à une pharmacie à usage intérieur, à une officine ou aux organisations à but non lucratif et à vocation humanitaire. Il peut également autoriser, sur demande, cette cession à titre gratuit aux organisations à but non lucratif et à vocation humanitaire.
« En cas de refus du directeur général de l’agence régionale de santé d’autoriser la cession du stock, celui-ci est détruit dans des conditions fixées par décret.
« IV. – Les attributions du directeur général de l’agence régionale de santé mentionnées aux I, II et III sont exercées, après information du directeur général de l’agence régionale de santé territorialement concernée, par le ministre de la défense, le ministre chargé des anciens combattants ou le ministre de l’intérieur pour les pharmacies
16 décembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 32 sur 220
à usage intérieur d’établissements, de services ou d’organismes relevant de leur autorité respective ou placés sous leur tutelle.
« L’avis de l’ordre national des pharmaciens mentionné au I n’est pas requis lorsque les actes en cause concernent les pharmacies à usage intérieur citées au présent IV.
« Art. L. 5126-5. – Sans préjudice des dispositions de l’article L. 5126-1 :
« 1o Les pharmacies à usage intérieur peuvent assurer la préparation de dispositifs médicaux stériles pour les professionnels de santé et les biologistes responsables de laboratoires de biologie médicale exerçant en dehors des établissements de santé ;
« 2o Pour certaines catégories de préparations devant répondre à des exigences particulières de sécurité et de qualité, dont la liste est fixée par décret, une pharmacie à usage intérieur d’un établissement de santé peut confier la réalisation de préparations à un établissement pharmaceutique autorisé à fabriquer des médicaments. Ces préparations sont réalisées en conformité avec les bonnes pratiques mentionnées à l’article L. 5125-1 ;
« 3o Les établissements de santé délivrant des soins à domicile qui disposent d’une pharmacie à usage intérieur peuvent confier à des pharmacies d’officine, dans des conditions précisées par décret en Conseil d’Etat, la gestion, l’approvisionnement, le contrôle, la détention et la dispensation de certains produits de santé mentionnés au I de l’article L. 5126-1 et relatifs à ces soins ;
« 4o Dans des conditions fixées par décret en Conseil d’Etat, les pharmacies à usage intérieur des établissements de santé et des groupements de coopération sanitaire peuvent approvisionner en médicaments réservés à l’usage hospitalier les établissements de santé ne disposant pas de pharmacie à usage intérieur. Elles peuvent également approvisionner en médicaments réservés à l’usage hospitalier les officines dans le cadre d’approvisionnement des entreprises maritimes exploitantes de navires et sur présentation du bon de commande correspondant.
« Art. L. 5126-6. – Par dérogation aux dispositions du I de l’article L. 5126-1 :
« 1o Dans l’intérêt de la santé publique, le ministre chargé de la santé arrête la liste des médicaments que certains établissements de santé ou groupements de coopération sanitaire, disposant d’une pharmacie à usage intérieur, sont autorisés à vendre au public, au détail et dans le respect des conditions prévues aux articles L. 5123-2 à L. 5123-4. Ces médicaments peuvent faire l’objet d’une délivrance à domicile.
« Les conditions d’utilisation des médicaments et des dispositifs médicaux stériles sont arrêtées conjointement par les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale.
« 2o Les pharmacies à usage intérieur sont autorisées à délivrer au public, au détail, les aliments diététiques destinés à des fins médicales spéciales mentionnés à l’article L. 5137-1 ;
« 3o Les pharmacies à usage intérieur peuvent délivrer à des professionnels de santé libéraux participant à un réseau de santé mentionné au troisième alinéa de l’article L. 6321-1, des préparations magistrales, des préparations hospitalières ainsi que des spécialités pharmaceutiques reconstituées ;
« 4o Les établissements pharmaceutiques des établissements de santé peuvent, à titre exceptionnel et sous réserve que l’autorisation délivrée en application de l’article L. 5124-9 le précise, confier sous leur responsabilité la réalisation de préparations hospitalières à un établissement pharmaceutique autorisé pour la fabrication de médicaments. Cette sous-traitance fait l’objet d’un rapport annuel transmis par le pharmacien responsable de l’établissement pharmaceutique des établissements de santé concernés au ministre chargé de la santé et au directeur général de l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé.
« Ces établissements peuvent également délivrer à des professionnels de santé libéraux participant à un réseau de santé mentionné au troisième alinéa de l’article L. 6321-1 des préparations hospitalières et des spécialités pharmaceutiques reconstituées ;
« 5o Les préparations hospitalières et les spécialités pharmaceutiques reconstituées peuvent être fabriquées par la Pharmacie centrale des armées et délivrées par les établissements de ravitaillement sanitaire des armées ;
« 6o Les personnes détenues dans les établissements pénitentiaires et les personnes retenues en application de l’article L. 551-1 du code de l’entrée et de séjour des étrangers et du droit d’asile bénéficient des services de pharmacies à usage intérieur des établissements de santé qui assurent les soins aux détenus en application de l’article L. 6111-1-2 du présent code.
« Art. L. 5126-7. – Dans le cadre des recherches mentionnées à l’article L. 1121-1, la pharmacie à usage intérieur peut délivrer les produits nécessaires à la recherche à des investigateurs mentionnés à l’article L. 1121-1 dans les lieux de recherche où la recherche est autorisée. Dans le cadre des mêmes recherches, la pharmacie à usage intérieur peut distribuer les médicaments à d’autres pharmacies d’établissements de santé de l’Union européenne participant à la recherche ou à des personnes physiques ou morales qui sont habilitées à exercer la recherche en dehors du territoire national au sein de l’Union européenne, et qui y participent.
« Le pharmacien assurant la gérance d’une pharmacie à usage intérieur est préalablement informé par les promoteurs de recherches impliquant la personne humaine mentionnées à l’article L. 1121-1 envisagées sur des médicaments, produits et objets mentionnés à l’article L. 4211-1 ou sur des dispositifs médicaux stériles ou sur des préparations hospitalières. Ceux-ci sont détenus et dispensés par un pharmacien de l’établissement.
« Les pharmaciens exerçant dans les pharmacies à usage intérieur sont autorisés à réaliser les préparations rendues nécessaires par ces recherches impliquant la personne humaine.
16 décembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 32 sur 220
« Art. L. 5126-8. – I. – Le directeur général de l’agence régionale de santé peut autoriser, pour une durée limitée, les pharmacies à usage intérieur des établissements publics de santé :
« 1o A approvisionner d’autres pharmacies à usage intérieur lorsqu’il n’y a pas d’autre source d’approvisionnement possible pour un médicament ou produit déterminé. Toutefois, pour un besoin impératif et immédiat, l’approvisionnement peut être effectué sans l’autorisation prévue à l’alinéa précédent, sous réserve d’en informer sans délai le directeur général de l’agence régionale de santé ;
« 2o A vendre au détail des médicaments en rupture ou en risque de rupture dont la vente au public a été autorisée par l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé en application de l’article L. 5121-30.
« II. – En cas d’urgence, les établissements publics de santé sont autorisés à vendre en gros, sans réaliser de bénéfices, des médicaments non disponibles par ailleurs à des organisations à but non lucratif et à vocation humanitaire, ainsi qu’à l’Etat pour l’exercice de ses missions humanitaires.
« III. – Le directeur général de l’agence régionale de santé peut délivrer les autorisations prévues au présent article aux établissements, services ou organismes qui relèvent, ou qui sont placés sous la tutelle, du ministre de la défense ou du ministre chargé des anciens combattants après accord du ministre concerné.
« Art. L. 5126-9. – Pour l’application des articles L. 5126-5, L. 5126-6 et L. 5126-7, les hôpitaux des armées et l’Institution nationale des invalides sont considérés comme des établissements de santé.
« Art. L. 5126-10. – I. – Lorsque les besoins pharmaceutiques d’un établissement, service ou organisme relevant du III de l’article L. 5126-1 qui n’est pas partie à un groupement hospitalier de territoire ou qui n’est pas membre d’un groupement de coopération sanitaire mentionné au 4o de l’article L. 6133-1 ou à l’article L. 6133-7 ne justifient pas l’existence d’une pharmacie à usage intérieur, les médicaments, produits ou objets mentionnés à l’article L. 4211-1 et les dispositifs médicaux stériles peuvent, par dérogation aux articles L. 5126-1 et L. 5126-7, être détenus et dispensés sous la responsabilité d’un pharmacien ayant passé convention avec l’établissement.
« II. – Les établissements mentionnés au 6o du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles qui ne disposent pas de pharmacies à usage intérieur ou qui ne sont pas membres d’un groupement de coopération sanitaire ou d’un groupement de coopération sociale et médicosociale gérant une pharmacie à usage intérieur concluent, avec un ou plusieurs pharmaciens titulaires d’officine, une ou des conventions relatives à la fourniture en produits de santé mentionnés au I de l’article L. 5126-1 des personnes hébergées en leur sein. La ou les conventions désignent un pharmacien d’officine référent pour l’établissement. Ce pharmacien concourt à la bonne gestion et au bon usage des médicaments destinés aux résidents. Il collabore également, avec les médecins traitants, à l’élaboration, par le médecin coordonnateur mentionné au V de l’article L. 313-12 du même code, de la liste des médicaments à utiliser préférentiellement dans chaque classe pharmaco-thérapeutique.
« Ces conventions précisent les conditions destinées à garantir la qualité et la sécurité de la dispensation ainsi que le bon usage des médicaments en lien avec le médecin coordonnateur mentionné au V de l’article L. 313-12 du même code. Elles sont transmises par les établissements au directeur général de l’agence régionale de santé ainsi qu’à la caisse primaire d’assurance maladie dont ils relèvent et, par les pharmaciens, au conseil compétent de l’ordre. Les personnes hébergées ou leurs représentants légaux conservent la faculté de demander que leur approvisionnement soit assuré par un pharmacien de leur choix.
« Les conventions sont conformes à une convention type définie par arrêté des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale.
« Art. L. 5126-11. – Sauf dispositions contraires, les modalités d’application du présent chapitre sont déterminées par décret en Conseil d’Etat. »
Article 2
I. – Au V de l’article L. 313-12 du code de l’action sociale et des familles, les mots : « au premier alinéa de l’article L. 5126-6-1 » sont remplacés par les mots : « au II de l’article L. 5126-10 ».
II. – Le code de la santé publique est ainsi modifié :
1o A l’article L. 5121-1, la référence à l’article L. 5126-2 est remplacée par la référence à l’article L. 5126-6 ; 2o A l’article L. 6147-3, les mots : « de l’article L. 5126-2 » sont remplacés par les mots : « du 1o de
l’article L. 5126-8 » ; 3o Aux articles L. 4351-1 et L. 5421-13, la référence à l’article L. 5126-5 est remplacée par la référence à
l’article L. 5126-3 ; 4o A l’article L. 6141-7-1, la référence à l’article L. 5126-7 est remplacée par la référence à l’article L. 5126-4 ; 5o A l’article L. 1126-11, la référence à l’article L. 5126-11 est remplacée par la référence à l’article L. 5126-7 ; 6o A la fin de la seconde phrase du III de l’article L. 6132-3, après le mot : « médicale », sont ajoutés les mots :
« et de pharmacie ».
III. – Le code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1o Le deuxième alinéa de l’article L. 162-17 est complété par la phrase suivante : « La part prise en charge par les
régimes obligatoires d’assurance maladie au titre des remboursements afférents à ces médicaments est facturée à la caisse désignée en application de l’article L. 174-2 ou L. 174-18. » ;
2o Aux articles L. 138-10, L. 162-16-5, L. 162-17 et L. 162-17-4, les mots : « à l’article L. 5126-4 » sont remplacés par les mots : « au 1o de l’article L. 5126-6 ».
16 décembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 32 sur 220
IV. – A l’article 3 de l’ordonnance du 12 juillet 2004 susvisée, la référence à l’article L. 5126-3 est remplacée par la référence à l’article L. 5126-4. Les références aux articles L. 5126-7 et L. 5126-10 sont supprimées.
Article 3
I. – Sous réserve du II, les dispositions de la présente ordonnance entrent en vigueur le 1er juillet 2017. II. – Les conventions constitutives des groupements de coopération sanitaire conclues avant l’entrée en vigueur
de la présente ordonnance ne sont pas soumises aux dispositions de l’article L. 5126-2 du code de la santé publique jusqu’à ce qu’elles aient été mises en conformité avec ces dispositions, et au plus tard le 1er janvier 2020.
Article 4
Le Premier ministre, la ministre des affaires sociales et de la santé, le ministre de la défense, le garde des sceaux, ministre de la justice, et le ministre de l’intérieur sont responsables, chacun en ce qui le concerne, de l’application de la présente ordonnance, qui sera publiée au Journal officiel de la République française.
Fait le 15 décembre 2016. FRANÇOIS HOLLANDE
Par le Président de la République :
Le Premier ministre, BERNARD CAZENEUVE
La ministre des affaires sociales et de la santé,
MARISOL TOURAINE
Le ministre de la défense, JEAN-YVES LE DRIAN
Le garde des sceaux, ministre de la justice, JEAN-JACQUES URVOAS
Le ministre de l’intérieur, BRUNO LE ROUX
16 décembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Texte 32 sur 220