Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

29
Présentation publique de la 3 ème ébauche du BUDGET 2013 Public presentation of the 3rd draft of 2013 Budget Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1

Transcript of Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Page 1: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Présentation publique de la 3ème ébauche du

BUDGET 2013

Public presentation of the 3rd draft of 2013 Budget

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1

Page 2: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

INTRODUCTION

Mot de bienvenue du Maire et du Directeur général

Welcoming remarks from the Mayor and the Chief Administrative Officer

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 2

Page 3: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Horaire budgétaire Budget Timelines

Consultation publique / Public consultation September 18 septembre 2012

Dépôt de la première ébauche du Budget / Tabling of first draft budget

October 3 octobre 2012

Atelier de budget – jour 1 / Budget Workshop Day 1

November 6 novembre 2012

Atelier de budget – jour 2 / Budget Workshop Day 2

November 7 novembre 2012

Atelier de budget – jour 3 / Budget Workshop Day

November 28 novembre 2012

Séance d’information publique – jour 1/ Public information session

December 10 décembre 2012

*Adoption du budget 2013 / Adoption of 2013 budget

December 1 7 décembre 2012

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 20123

Page 4: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Augmentation prévue de taxation / Anticipated tax increaseLa première version du budget proposait

une augmentation de taxes de 5% / First budget draft demonstrated a 5 % tax increase.

La deuxième version du budget propose une augmentation de taxes de 3,91% / Second budget draft proposes a 3.91 % tax increase.

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

4

Page 5: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Augmentation de taxe proposée à la 3ème ébauche du Budget 2013

3rd Draft Proposed Budget Tax Increase

+3.91% ≈ 326,237$

1% ≈ 83,500 $

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 5

Page 6: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Imposition / Levy

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

2010 2011 2012

Municipal / Municipal

$7,581,184 ≈ 41.7%

$7,869,331 ≈ 42.1%

$8,349,113 ≈ 42.57%

Comtés unis / U.C.P.R.

$6,603,514 ≈ 36.31%

$6,802,630 ≈ 36.4%

$7,162,341 ≈ 36.51%

Scolaire /Education

$4,002,254 ≈ 22%

$4,021,042 ≈ 21.5%

$4,103,900 ≈ 20.92%

6

Page 7: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Taux de taxes résidentielles de Prescott-RussellPrescott-Russell Residential Taxes Rate

STATISTICS FOR 2012 = PRESCOTT-RUSSELL MUNICIPALITES = MUNICIPAL TAX PORTION COMMENTS

  (1) (2) (3) Please note change in ranking (4)      

Municipalités Prescott - Russell

Municipalities

 

RES TAX

RATEMUN

PORTION

MUN $ PORTIO

N ON $100 000

ASSESSMENT

GARBAGE /

RECYCLING FEE

2012 tax ranking order

1=Lowest to

8=highest

2011 tax

ranking order

1=Lowest to

8=highest

2010 tax

ranking order

1=Lowest to

8=highest

Population

(2011 CENSU

S)

Population

ranking order

CHAMPLAIN0.00461

720 $ 461.72 $140.00 1 1 1 8,573

3

EAST HAWKESBURY

0.00476858

$ 476.86 $186.00 2 2 2 3,335

1

RUSSELL0.00571

804 $ 571.80 $179.00 3 4 4 15,247

7

ALFRED/PLANTAGENET  

0.00579136 

$ 579.14   $92.00   4   3   3   9,196  

4

$92 = RECYCLING ONLY

CASSELMAN  0.00611

847  $ 611.85   $184.00   5   5   7   3,626  

2 +$200 FOR OPP

NATION0.00657

898 $ 657.90 $180.00 6 6 6 11,668

6

CLARENCE/ROCKLAND

0.00676204

$ 676.20 $140.00 7 7 5 23,185

8

HAWKESBURY  0.01083

287  $ 1,083.29   $172.00   8   8   8   10,551  

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 7

Page 8: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

8

Analyse de taxation.pdf

Analyse de taxationSingle Detached Residential

Reassessment

Page 9: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

INSTALLATIONS MUNICIPALESMUNICIPAL PROPERTIES

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

Municipal Buildings / Édifices municipales•City Hall / Hôtel de ville •Municipal Garage municipal•Public Utilities / Services environnementaux•Multi-Use Facility /

Community Centres Communautaires•Centre communautaire Embrun Community Centre•Centre communautaire Dr. Frank Kinnaird Community Center – Russell•Centre communautaire Marionville Community Center

Arenas /Arénas•Palais des Sports Embrun Arena•Aréna Russell Arena

Fire Halls /Casernes de pompiers•Caserne de pompier Embrun Fire Hall •Caserne de pompiers Russell Fire Hall•4 Fire trucks in Embrun •4 Fire trucks in Russell

Libraries /Bibliothèques•Bibliothèque Embrun Library•Bibliothèque Russell Library

Sports, Arts and Culture (4)•Bowling Hall / Salle de quilles•Russell Sport and Community Centre•Piscine Russell Centennial Pool•Musée Keith Boyd Museum

Environmental Services / Services environnementaux•Landfill site (1) / Dépotoir•Water towers (3) elevated towers and (1) above-ground reservoir / •Pumping Stations: 6 Embrun, 2 Russell, 1 in construction•6 Lagoon cells – Embrun•5 Lagoon cells –Russell •409 Fire Hydrants

Travaux publics / Public Works

•967 lumières de rues/ 967 Street lights•17.4 km en trottoirs (2.2 km additionnel/ 17.4 km of sidewalk (2.2 additionnal km)•334 km de chemins / 334 km of roads

Industrial Park / Parc Industriel•130 acres de terrain de disponible / 130 acres of land available

Vacant Land/Terrain vacant27.6 acres derrière Embrun Ford / 27.6 acres of land available behind Embrun Ford

Municipal Parks / Parcs municipaux (18)•AG Bourdeau Parc Bourdeau •Boyd (Loucks Drive)•Camelot •Duncanville •Hanover •J Henry Tweed •Jean-Guy Lapointe •Keith M. Boyd•MacDougall•Mélanie•Nokomis •Omer Lamadelaine•Richelieu•Séraphin-Mario•Stanley •Stiver •Yahoo •Olde Town West

Baseball Parks /Terrains de balles•Parc Embrun Park•Parc Russell Park•Parc Richelieu Park

Skateparks•Russell•Embrun (new/nouveau)

9

Page 10: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Totals des actifs en date du 31 decembre 2012 (non vérifié)

Total assets as of December 31 2012 (unaudited)

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

Canton de Russell Township

Estimation of Tangible Capital Assets / Immobilisations corporelles

31-Dec-12

Estimate Estimation

Cost, beginning of year: $142,217,690.00 Coût, début de l'exercice

2012 Acquisitions: $2,705,670.00 Acquisitions de l'année 2012

Disposals Dispositions

End of year $144,923,360.00

Accumulated amortization Amortissement accumulée

Beg, of year $54,099,019.00 Début de l'exercice

Amortization $3,352,500.00 Amortissement

Acc. Amortizatoin on disposal

$57,451,519.00

NET Book value $87,471,841.00 Valeur comptable au livre

10

Page 11: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Niveau de servicesService levels

• Nouveau département d’infrastructures municipales (1 E.T.P. permanent et 1 E.T.P. temporaire 1 an/ New Asset Management Department (1 permanent F.T.E. and 1 temporary F.T.E)

• Embauche Directeur des loisirs au début mars / Hiring of Director of recreation in early March

Services accrus d’entretien ménager pour désservir exigences du bail pour ServiceOntario / Increased janitorial services as per lease requirements with ServiceOntario

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 11

Page 12: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Statistiques d’employésEmployee statistics

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

2010 2011 2012

Nombre d’employés à temps plein Full time employees

55 56 58

Nombre d’employés à temps partiel (incluant étudiants saisonniers (sept à avril) et brigadiers scolaires (sept à juin))Part time employees (including seasonal students (Sept to April) and school crossing guards (Sept to June))

73 71 80

Pompiers volontaires / Volunteer firefighters

49 47 48

12

Page 13: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

13Présentation publique 10 décembre 2012 -

Public Presentation December 10 2012

Montant total du budgetTotal budget

2011 2012 2013$18,302,663 $19,066,549 $19,970,771

Infrastructure Funds

- $1,008,500 - $1,021,000 - $1,148,808 Fonds d’infrastructure - taxation

Infrastructure Funds

- $243,000 - $177,000 - $ 120,000 Fonds d’infrastructure – water/sewer

Operational Budget

+ $17,051,163 + $17,868,549 + $18,701,963 Budget opérationnel

Capital Budget + $6,668,073 + $10,102,267 + $15,294,859 Budget capital

Budget Total = $23,719,236 = $27,970,816 = $33,996,822 Total Budget

Page 14: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Évaluation de croissance/ vs Perte de revenus/dépenses incontrôlables 2013

2013 growth assessment/ vs key revenue losses / non manageable expenditures

REVENUES / REVENUS + -

Croissance de l’évaluation foncière / Growth Assessment 250 000 $ (à confirmer – to be confirmed)

FPMO (OMPF) 66,500

Taxes supplémentaires $100,000

EXPENSES / DÉPENSES

Contributions OMERS (cotisation obligatoire) augmentation de 1% OMERS contribution (mandatory contribution) -1% increase

35,440 $

Embauche 2 positions en gestion des immobilisations / Staffing of Asset Management (2 positions)Frais additionnels embauche Directeur des loisirs / Additionnal costs to hiring of Recreation Director

105 000 $

52,583 $

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 14

Page 15: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Dépenses / ExpensesYear Capital Operational Total

2013(as per 3rd draft budget)

$15,294,859 $18,701,963 $33,996,822

2012 (as per approved budget)

$10,102,267 $17,868,549 $27,970,816

2011 $6,668,073 $17,051,163 $23,719,236

2010 $8,634,632 $16,935,571 $25,570,203

2009 $10,620,688 $15,814,129 $26,434,817

2008 $18,271,891 $11,923,859 $30,195,750

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 15

Page 16: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Dépenses Budget 2013 Budget Expenses

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

2011 2012 2013

ADMINISTRATION GÉNÉRALE/GENERAL ADMINISTRATION

$2,191,271 $2,135,506 $2,195,595

PROTECTION DES PERSONNES ET DES BIENS/PROTECTION TO PERSONS AND PROPERTY

$3,765,017 $3,845,618 $3,950,966

SERVICES RELIÉS AUX TRANSPORT/TRANSPORTATION SERVICES

$ 3,163,526 $3,151,460 $3,378,075

HYGIÈNE DU MILIEU ET ÉCOLOGIE/ENVIRONMENTAL SERVICES

$ 5,952,301 $6,379,606 $6,846,525

PARCS, LOISIRS, CULTURE ET SERVICES COMM/PARKS, RECREATION, CULTURE AND COMM

$ 2,838,812 $3,042,466 $2,971,872

AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ET DEV ECO PLANNING / ZONING AND ECO DEV

$ 391,735 $511,893 $627,738

SOUS-TOTAL $ 18,302,663 $19,066,549 $19,970,771Fonds d`infrastructure-taxationInfrastructure funds - taxation ($ 1,008,500 ) ($ 1,021,000) ($1,148,808)

Fonds d`infrastructure - eau et égoutsInfrastructure funds – water and sewer (243,000) ( $ 177,000 ) ($120,000)

Moins les services d’eau et égoutsLess water and sewer services ( $ 4,358,122, ) ( $4,701,038 ) (5,179,959)

TOTAL$ 12,693,041

$13,167,511 $13,525,004

16

Page 17: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

OPERATIONSDÉPENSES / EXPENDITURES

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 17

Administration, $2,120,039 = 11%

Autres protection / Other Protection , $639,680 = 3%

Incendies / Fire, $710,053 = 4%

Police, $2,243,417 =11%

Construction / Building, $345,316 = 2%

Routes / Roads, $2,330,923 = 12%

Transport en commun / Transit sys-tem, $188,000 = 1%

Eau / Water, $3,870,938 = 19%

Egouts / Sewers, $1,289,921 = 6%

Dépotoir et recyclage / Landfill site and recycling, $1,565,667 = 8%

Parcs et loisirsParks and Recreation, $2,217,351 =

11%

Bibliothèque / Library, $552,920 = 3%

Urbanisme / Planning, $498,945 = 2%

Développement économique / Eco-nomic Development, $128,793=, 1%

Financement capital - General / Capital financing - General, $1,148,808 = 6%

Financement capital - Eau et égout / Capital financing - Water & Sewer, $120,000= 1%

Page 18: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

18Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

2011 2012 2013TAXES SUPPLÉMENTAIRES /SUPPLEMENTARY TAXES

$280,000 $ 280,000 $180,000

FACTURATION DIRECTE- EAU AUX CONTRIBUABLES / DIRECT WATER BILLINGS – RATEPAYERS

$3,023,730 $ 3,127,182 $3,306,336

REDEVANCES SUPPLÉMENTAIRES D'ÉGOUTS / SEWER SURCHARGE ON DIRECT WATER BILLINGS

$1,103,336 $ 1,070,934 $1,268,121

PAIEMENTS TENANT LIEU D'IMPÔTS / PAYMENTS IN LIEU OF TAXES

$35,370 $ 58,590 $63,680

RECETTES POUR FONCTIONS PARTICULIÈRES / REVENUES FOR SPECIFIC FUNCTIONS

$3,613,198 $ 3,511,058 $3,539,207

RÉQUISITION POUR DÉPOTOIR / GARBAGE LEVY

$1,050,000 $ 1,095,167 $1,095,167

CONTRIBUTION DES RÉSERVES / RESERVE CONTRIBUTIONS

$480,229 $ 255,221 $76,000

REVENUS REPORTÉS - REDEV. D'AMÉNAGEMENT / DEFERRED REVENUES - DEVELOPMENT CHARGES

$62,991 $ 576,634 $588,543

AUTRES RECETTES / OTHER REVENUES $781,200 $ 810,775 $932,939

DÉFICIT (SURPLUS) BIBLIOTHÈQUEDEFICIT (SURPLUS) PUBLIC LIBRARY

$5,000 $0 (2,675)

TOTAL $10,435,054 $10,785,561 $11,047,317

Autres revenus Budget / Budget Other Revenues

18

Page 19: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

OPERATIONREVENUS / REVENUES

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 201219

Impôts fonciers Tax Levy, $8,923,454 =

45%

Taxes supplémentairesSupplementary Taxes, $180,000 =

1%

Facturation - Eau Water Billings, $3,306,336 = 17%

Redevances d'égoutsSewer Surcharge, $1,268,121 = 6%

Paiements tenant lieu d'impôts

Payments in lieu of taxes , $63,680 = 0%

Recettes fonctions parti-culières

Revenues specific func-tions , $3,539,207 = 18%

Frais pour service d'ordures ménagères

Garbage Service Fees, $1,095,167 = 5%

Contribution des ré-serves

Reserve contributions, $76,000 = 0%

Redevances d'aménagementDevelopment charges, $588,543 =

3%

Autres Other, $930,264 = 5%

Page 20: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Taux d’utilisation résidentiel du dépotoir Residential Landfill User Fee

NEW2009

2010 2011 2012 2013 $-

$300

$600

$179 $179 $179 $179 $179

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 20

Page 21: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Réquisition municipale localeLocal municipal Levy

2008 2009 2010 2011 2012 2013 3rd

draft

-

5,000,000

10,000,000

$6,346,905

$7,045,525 $7,581,185

$7,868,606 $7,868,606

$8,923,453

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 21

Page 22: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Projets capitaux 2013 Capital Projects

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012

S:\Common\Rapports Financiers\115 CAO Office\Budget 2013\2013 budget Draft 3 - projets capitaux.xlsx

22

Page 23: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Réserves / ReservesYear

AnnéeDeferred RevenueRevenus reportés

ReservesRéserves

Reserve Funds

Fonds de réserves

Total

2013 (as per budget)

$167,135 + $2,631,624

+ $3,337,051 = $6,135,810

2012(estimates/ estimées)

$2,453,184 + $3,948,611

+ $3,530,794 = $9,932,589

2011 $1,962,557 + $3,951,211

+ $3,355,331 = $9,569,099

2010 $5,168,399 + $4,016,768

+ $4,522,431 = $13,707,598

2009 $6,180,321 + $3,091,656

+ $5,225,601 = $14,497,578

2008 $4,191,556 + $2,968,658

+ $4,339,554 = $11,499,795Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December

10 2012 23

Page 24: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Revenus des Frais de redevanceDevelopment Charges Revenues

2008 2009 2010 2011 2012

(Dec10)

$0.00

$500,000.00

$1,000,000.00

$1,500,000.00

$2,000,000.00

$2,500,000.00

$3,000,000.00

$3,500,000.00

$583,267

$3,346,742

$320,603

$658,234$1,160,388

Develop-ment Charge

From 2005 to mid 2009 = $4,558

From mid 2009 to 2011 = $17,531

2012 = $ 18,513

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 24

Page 25: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

S:\Common\Rapports Financiers\115 CAO Office\Budget 2013\2013 budget Draft 3 - reserves - public presentation Dec 10 2012.xlsx

25Présentation publique 10 décembre 2012 -

Public Presentation December 10 2012

Réserves / Reserves

Page 26: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

EmpruntsLoans

YearAnnée

PrincipalCapital

InterestIntérêt

Total

*2012(en attente de modifications / pending amendments)

$18,459,786 $12,553,937 $31,013,723

2011 $ 18,817,044 $ 13,333,249 $ 32,150,293

2010 $5,587,802 $1,766,245 $7,354,047

2009 $6,405,615 $2,324,533 $8,730,148

2008 $7,547,890 $2,380,509 $9,928,399

2007 $7,884,012 $2,551,328 $10,435,340

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 26

Page 27: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

27Présentation publique 10 décembre 2012 -

Public Presentation December 10 2012

Emprunts totaux /Total Loans31/12/2012

Eau et égouts / Water and Sewer 29,561,982.18 95.32%Taxation 1,451,741.37 4.68%

31,013,723.55 100%

Page 28: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Capacité d’endettementBorrowing capacity

Principal Payments 18,817,044.00 Interests Payments 13,333,249.40  LOANS AS OF 31/12/2011 32,150,293.40

Total Loans Repaid in 2012 (principal & interests) (1,668,502.71)

Confirmed new loans in 2012Principal Payments 503,000.00 Approx. Interests payments 28,932.86  

531,932.86 Total estimated debts/loans as of 31/12/2012 31,013,723.55

Total loans repaid in 2013 (principal & interest) (1,617,651.26)Total estimated debts as of end of 2015 29,396,072.29

Budget 2013 - Capital proposed loansfinanced through taxation 639,576.64 $ Fire stationfinanced through taxation 1,000,000.00 $ Bridgefinanced through taxation 200,000.00 $ Bridge Burton

financed through user fees 408,638.00 $ Embrun Lagoon

financed through user fees 939,818.00 $ Service to Ind. Park

3,183,032 .00 $ Estimated interests costs 2,072,220 .00$

Total estimated debts/loans as of 31/12/2013 34,651,324.29$

MAXIMUM DEBT CAPACITY = APPROX $ 42,000,000.00 Emprunt potentiel / prinicipal interet $7,348,675.71

28

Page 29: Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 1.

Questions et commentairesQuestions and comments

Présentation publique 10 décembre 2012 - Public Presentation December 10 2012 29