Potencias emergentes y orden global: China e India
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Potencias emergentes y orden global: China e India
Nicolas Foucras PhDUniversidad TEC de Monterrey
• Los años 1990 corresponden a un momento unipolar (EEUU)
• Todos han ido pronosticando una perdida del poder de los EEUU (desde los 1970s)
• Goldman Sachs (O’Neil) creo en 2001 una proyección para el 2050 y formó el grupo BRIC; en el 2011 formó el MINT
• Claramente surgen nuevos poderes (potencias medias)
• G7 pasó a ser el G20 para resolver las crisis globales (se invitaron a los países acreedores del G7)
• Poder de la UE y de Japón esta perdiendo peso
• ¿Asistimos a un cambio de orden global y redistribución de los poderes?
• 1978: inicia el camino hacia la economía de mercado, se abre al comercio e IED
• 1981: se abre la 1ª Zona Económica Especial (ZEE)• Posee la mayor reserva de divisas del mundo• 1ª economía mundial (FMI, 2014)• 1er prestamista de EEUU, ALC y África (directamente o
través de los bancos de desarrollo regionales)• 1er productor manufacturero• 1er exportador de bienes manufacturados• 2º importador de bienes manufacturados• 1er importador de Recursos naturales (re-primarización
de AL)• Empieza a desarrollar una industria de alto valor
agregado (transferencia de tecnología occidental y japonesa): automotriz, espacial, trenes, computadoras, etc.
• ↑ Peso de las ETN chinas (IED china multiplicada por 3 entre 2001 y 2013)
• Empieza a deslocalizar actividades de bajos costos de producción, contaminantes y mano de obra no calificada (hacia ASEAN); sub-primarización de su periferia
• 5º emisor de IED• 1er consumidor de energía eléctrica y carbón• 2º consumidor de petróleo (↑ necesidades en bienes
básicos)• 600 millones de personas han salido de la “pobreza” en
1981-2008 (Tello 2010) (pero acceso a mercado interior sigue sometido a muchas intervenciones administrativas)
• Se conecta con la economía global a través de las zonas económicas especiales
• Activismo regional y alianzas estrategicas
– Regional Comprehensive Economic PartnershipAgreement (RCEP)
– BRICS con estructura desde 2009
– Acuerdo China-ASEAN
– Cumbres China-CELAC
– China no quiere de un G2 (por asimetría EEUU-China), favorece alianzas en el G20 dependiendo del tema
• Ofrece “Consenso de Beijing” (Estado fuerte y apertura selectiva)
• No considera que ha alcanzado su plena modernización, por esto:– No se compromete con reglas ambientales
– No participa en intervenciones a favor de una mejor gobernabilidad global
• Dispone de:– 2.2M de soldados
– 2º presupuesto de defensa del mundo
• Busca la mejor relación posible con los EEUU
• Busca el control sobre las rutas comerciales (Seguridad en Malacca y copra puertos estratégicos)
• Busca control alimentario (compra tierras en África)
• Busca acceso a energía: Organización cooperación de Shanghái 2001, IED en África, participación en bancos regionales, etc.
Nivel de los ahorros
Evolución del peso de la economía de China y EEUU de acuerdo con la economía internacional
Fuente: FMI
Evolución del peso de las divisas en la economía internacional: El Yuan que paulinamente se internacionaliza
China prefiere el uso del DEG (Derecho especial de giro) para el comercio internacional; debería de incluir el Yuan
Presencia creciente en la industria automotriz de China
The Economic Times of India; 2013
Inversiones chinas (2005-2010)
1. Australia2. EEUU3. Nigeria4. Irán5. Brasil6. Kazakstán7. Canadá8. Indonesia9. Algeria10. Venezuela
Productividad China ha crecido (por ende los salarios han crecido en la industria de14% en 2012 y 10.7% en 2013; Bloomberg Press 2014 y
Gonzalez 2013)
En el 2006 China rebasó a EEUU en términos de emisión de CO2
Nota: desde la inserción de China a la OMC (2001) vemos un fuerte crecimiento de la actividad industrial y por ende de la
demanda de combustible
Fuente: Fall Post 2012 | Energy & Oil | Reuters
Emisiones de CO2 (2012)
• 1991:politica hacia el exterior inicia después de crisis financiera
• 1995: ingresa a OMC
• Socio del ASEAN y miembro de la APEC
• Tasa crecimiento desde 1997 es de 7% en promedio (sobre todo sector de los servicios)
• Control nacional de los bancos
• Frena entrada de las empresas de la gran distribución
• 50% población tiene menos de 25 años
• Muchos hablan ingles
• 400.000 ingenieros
• Creo una área de influencia natural: Asociación del Sur de Asia para la Cooperación Regional (SAARC)
• Acercamiento con EEUU (2006: acceso a energía nuclear civil)
• Es país nuclear
• Independencia en 1947• 1950s: socialismo• 1955: líder del movimiento de los no-alineados
(Conferencia de Bandung)• 28 Estados y 7 territorios• 160M de musulmanes (conflictos religiosos recurrentes
con los hindúes) • 1600 lenguas (22 oficiales)• Tendencias separatistas (Cachemira y Assam)• 1.3M de soldados (3ª fuerza militar del mundo)• Enemigo tradicional: Pakistán (guerras en 1965 y 1971);
no ha podido evitar estos últimos años la influencia de EEUU en Pakistán; India acusa a Pakistán apoyar a grupos terroristas
• Guerra con China (1962)
• Agricultura emplea a 55% de la PEA
• Economía informal: 80% del empleo no agrícola y representa mas de 50% del PIB no agrícola
• Tasa de desigualdad crece entre sectores sociales y regiones
• Importa el 70% del petróleo que necesita
• Reflejan un enorme éxito a lo largo de los 40 últimos años en términos de crecimiento PIB (superior al crecimiento de los países fundadores del orden de Bretton Woods) => Refleja un cambio de poder económico internacional
• Fuerte población (40% de la población mundial) y extenso territorio
• 16%PIB; 2015: representarían 61% del crecimiento global (FMI) => lógicamente son parte G20
• Contra-peso al G7
• Institucionalización => peso diplomático (cumbres desde 2009)
• Buscan posicionarse en las instituciones globales para impactar en el orden global
• Fuerte porque están en postura oposición
• No son miembros OCDE
• BRICS comparten un valor: condicionan inserción a la preservación de su soberanía (capacidad de hacer, decidir y actuar; control sobre el destino)
• Mercado interno solido
• Plataforma de exportación
• Pasaron de 5.6% a 21.3% del PIB mundial en 20 años
• Fuerte inversión en infraestructura (libre circulación interna y energética: refinería, gasoductos…)
• Atracción IED con derrames para Internalizar actividades alto Valor agregado => Favorecer “Diferenciación vertical” (Staples Theory)
• Promotores de regionalismo en su zona o creación de bancos regionales para financiar infraestructura (China)
• Rol clave en G20 (acreedores)
Indice de apertura bajo menos para China (OCDE, 2010)
Activismo y voluntarismo estatal caracteriza la inserción de los BRICS en la economía internacional; buscan:
• Orientar lo mas posible el mercado en beneficio de un proyecto de nación (buscan derrames, transferencia y retención de dinero)
• Evitar la concentración en países industrializados que frenaría su desarrollo propio
• Domesticar/condicionar los actores de la globalización para evitar afectar dinámicas y estructuras políticas, sociales, culturales nacionales/locales (preservar cohesión social y soberanía)
• Asegurarse que la nación pueda seguir controlando su futuro y conservar sus aspiraciones
• Consolidar sus cadenas productivas (diferenciación vertical y internalización del Valor agregado)
• Preservar su soberanía (monetaria, energética, alimentaria…)
• Proteger la cultura y solidez tejido socio-económico a veces en detrimento de los indicadores macroeconómicos
Construyen contra-pesos y buscan politizar el modelo para adquirir más peso en el orden:
• Desarrollar/consolidar la coordinación nacional, regional e internacional (regionalismo y/o alianzas estratégicas)
• Medidas neo-proteccionistas: “proteccionismo inteligente” … haciendo uso del presupuesto nacional: infraestructura, educación, salud, cultura, tecnología, etc…
Pero existen problemas entre ellos
• China mantiene Yuan muy bajo lo que afecta la economía de Brasil
• Tensiones entre China e India (frontera)
• Relaciones inestables a lo largo de la historia entre China y Rusia
• Modelos de desarrollo diferentes