Plan Sector Automotriz (17!3!16)
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SECTOR AUTOMOTRIZ
1.- EL SECTOR EN LA INDUSTRIA
En materia económica, la relevancia de la industria automotriz se explica por su
"efecto multiplicador" sobre el resto de las industrias, debido a su gran potencial
como generador de empleo, transferencia de tecnología y atracción de
inversiones. Se estima que por cada puesto de trabajo en el sector, se generan
otros cinco en el resto de la economía. De esta manera, de su buen desempeño
no solo se benefician las ramas fabriles que están asociadas directamente con
el sector -la metalmecánica, el sector plástico y de neumáticos, entre otras-,
sino la economía en su conjunto.
El peso en el PIB, de la fabricación de vehículos automotores, remolques y
semirremolques representa 3.12% de la producción manufacturera privada;
2.9% del PIB manufacturero total; 0.54% del PIB No Petrolero y 0.47% del PIB
total. Fuente: Banco Central de Venezuela
El sector industrial automotriz venezolano constituye un sector productivo
relevante en la vida nacional, tanto por las dimensiones y capacidad
empleadora como por su característica integradora, donde convergen
numerosos sectores como plásticos, vidrios, electrónica, textiles, neumáticos y
partes metalmecánicas, entre otros, muchos de los cuales exhiben un alto nivel
de dependencia de ese macro sector. Esta condición implica su capacidad para
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generar un significativo efecto multiplicador hacia los sectores conexos y leconfiere un alto potencial dinamizador de la economía.
Este sector industrial se ha caracterizado por sus altos niveles de capacidad
instalada en contraste con su baja producción aparte de una gran dependencia
tecnológica así como el predominio – hasta el año 2011 - de la participación
privada sobre la escasa participación del Estado. Además, la multiplicidad de
sectores que lo conforman involucra la existencia de una amplia gama deinstituciones o entes gubernamentales con competencia en la reglamentación y
regulación de las actividades del sector, lo que implica la existencia de un alto
grado de dispersión de leyes, normas, resoluciones y decretos que hacen muy
difícil y complejo concebirlo como una unidad a los efectos de su promoción y
fortalecimiento.
En Venezuela, el sector automotriz ha crecido sostenidamente, pero debe
destacarse que en los últimos años la producción ha sido mucho menor que el
crecimiento de las importaciones. Un indicador de las perspectivas de
crecimiento del sector automotriz es el interés de empresas extranjeras por
incursionar en el mercado venezolano, como es el caso de la empresa china
Chery International asociada con la empresa privada venezolana Corporación
Automotriz ZGT, C.A., quien a su vez conformó una empresa mixta con el
estado venezolano. Actualmente existen ya en fase de producción otras
empresas privadas asociadas al estado venezolano y se realizan estudios en el
MPPI de nuevas ensambladoras para vehículos, motocicletas, camiones
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(livianos, medianos y pesados), tractores agrícolas, maquinaria pesada,autobuses y minibuses.
El sector industrial automotriz comprende tanto la producción de unidades de
diversas marcas y modelos, como las áreas de operación, distribución,
comercialización, repuestos y mantenimiento. Una primera clasificación de sus
productos incluye: Autobuses y Minibuses, Vehículos particulares (automóvilesde uso particular, camionetas y pickup), Camiones (clasificados de acuerdo a su
capacidad de carga en: Livianos hasta 7.000kg; Medianos entre 7.001 kg y
17.000 kg; Pesados más de 17.001kg), Tractores Agrícolas, Motocicletas y
Maquinaria pesada (construcción y minería).
La edad media estimada de un poco más de la mitad de dicho parque
automotor supera los 15 años, mientras cerca del 40% se concentra en el áreametropolitana de Caracas.
El sector automotriz, lo integran principalmente cuatro fases: materia prima,
fabricación de autopartes, ensamblaje y comercialización (el cual incluye el
mercado de reposición).
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MATERIA PRIMA FABRICACIÓN DE AUTOPARTES ENSAMBLAJE COMERCIALIZACIÓN
1) Sector Metalmecánico: CVG(SIDOR,
VENALUM, ALCASA), importación
2) Sector Químico: PEQUIVEN,
importación
3) Sector Textil: Mediana y PequeñaEmpresa Nacional, importación
4) Sector Vidrio: Importado
Existe una amplia gana de
autopartistas::
a) FAVENPA reune alrededor de 80
autopartistas
b) CANIDRA reune a los
importadores.
c) APYME reune alrededor de 40
autopartistas
.
VM IND INTERM se encuentra
trabajando en el levantamiento de la
información de los autopartistas que
trabajan con las ensambladoras.
EMPRESAS ENSAMBLADORAS EN
EL PAIS:
a) Tractores: 7 empresas mixtas,
capacidad instalada: 16.122
b) Camiones: 4 empresas mixtas, 2
empresas privadas, capacidad: 51.640
c) Vehículos Particulares y Autobuses:
2 empresas mixtas, 5 empresas
privadas, capacidad instalada:
162.199
d) Motocicletas: 4 empresas mixtas, 5
empresas privadas, capacidad
instalada: 1.660.584
e) Carroceras: 7 empresas mixtas,
capacidad instalada: 7.212
a) Concesionarios Particulares.
b) Concesionarios del Estado
c) Venta de Respuestos y Prestadores
de Servicios Públicos y Privados.
A continuación un cuadro resumen con los actores en cada fase:
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EMPRESAS AUTOPARTISTAS EN VENEZUELA
A continuación un listado de autopartistas por insumos.
INSUMOS, PARTES Y PIEZAS EMPRESA TIPO DE EMPRESA
DELTAVEN DEL ESTADO VENEZOLANO
VENOCO DEL ESTADO VENEZOLANO
AUTOSEAT DEL ESTADO VENEZOLANO
AUTOPARNA PRIVADA
COSMOPARTES PRIVADA
AISLANTES DE PISO VIPLAST PRIVADA
ALTENSA PRIVADA
VIPLAST PRIVADA
COMPRESORES ROTATIVOS VENEZOLANOS
COROVEN S.A.PRIVADA
FAACA PRIVADA
GABRIEL DE VENEZUELA PRIVADA
AMORTIGUADORES S.A. MONROE PRIVADA
ACUMULADORES DUNCAN C.A. PRIVADA
ACUMULADORES TITAN C.A. PRIVADA
CABLEADO ELECTRICO TESSCO PRIVADA
CHASIS METALSA PRIVADA OCIMETALMECANICA DEL ESTADO VENEZOLANO
METALGER PRIVADA
FIRESTONE PRIVADA
PIRELLI PRIVADA
GOOD YEAR PRIVADA
CABLEADO ELECTRICO TESSCO PRIVADA
ESPEJOS EXTERIORES SOAZ SANCHEZ & CIA PRIVADA
METALGER PRIVADA
OCIMETALMECANICA DEL ESTADO VENEZOLANO
EXTINTORES DE INCENDIO EXISTEN VARIOS PROVEEDORES PRIVADA
ESPEJOS SOAZ SANCHEZ & CIA PRIVADA
ESPIRALES Y BALLESTAS METALCAR PRIVADA
EJES PROPULSORESDANA CORPORACIÓN VENEZUELA. C.A.
DANAVENPRIVADA
FIBRA DE VIDRIO FIBRA DE VENEZUELA PRIVADA
FABRICA DE INYECCIÓN DE PLÁSTICO
"INDEPENDENCIA"DEL ESTADO VENEZOLANO
IVICA PRIVADA
GATOS DE BOTELLA MULTIPRENS C.A. PRIVADA
METALGER PRIVADA
OCIMETALMECANICA DEL ESTADO VENEZOLANO
VEALFOMAN PRIVADA
GRAFIC COLOR PRIVADA
IVICA PRIVADA
FABRICA DE INYECCIÓN DE PLÁSTICO
"INDEPENDENCIA"DEL ESTADO VENEZOLANO
MANGUERAS DIMACON PRIVADA
DUPONT PRIVADA
SHERWIN WILLIAMS PRIVADA
MULTIPRENS PRIVADA
RUDEVECA PRIVADA
SERMAMET C.A. PRIVADA
RIALCA C.A DEL ESTADO VENEZOLANO
RADIADOR INFRA PRIVADA
RADIO DERIVADOS ELECTRÓNICOS DERIVELCA C.A. PRIVADA
METALGER PRIVADA
OCIMETALMECANICA DEL ESTADO VENEZOLANO
GABRIEL DE VENEZUELA PRIVADA
METALMECÁNICA KRUSCO C.A. PRIVADA
SURAMERICANA DE SOPLADOS PRIVADA
METALGER PRIVADA
OCIMETALMECANICA DEL ESTADO VENEZOLANO
TANQUE HIDRAULICO METALGER PRIVADA
TORCAR PRIVADA
TORVENCA S.A. PRIVADA
TABLERO DE INSTRUMENTOSFABRICA DE INYECCIÓN DE PLÁSTICO
"INDEPENDENCIA" DEL ESTADO VENEZOLANO
TUBERIA DE FRENO TI AUTOMOTIVE PRIVADA
IVICA PRIVADA
VENEFARO PRIVADA
COSMOPARTES PRIVADA
AUTOSEAT DEL ESTADO VENEZOLANO
AUTOPARNA PRIVADA
AUTOSEAT DEL ESTADO VENEZOLANO
AUTOPARNA PRIVADA
COSMOPARTES PRIVADA
TUBERIA DE FRENOS TI AUTOMOTIVE PRIVADA
TUBERIA DE COMBUSTIBLE TI AUTOMOTIVE PRIVADA
VIVEX C.A. DEL ESTADO VENEZOLANO
INVECA DE VENEZUELA S.A. PRIVADA
MANUAL DEL PROPIETARIO
ACEITES
ASIENTOS (ESTRUCTURA- FORROS- GOMA
ESPUMA)
ALFOMBRAS DE PISO
AIRE ACONDICIONADO
AMORTIGUADORES
BATERÍAS
BASE INFERIOR DEL ASIENTO
CAUCHOS
ESTRUCTURA METALICA
FAROS
LAMINAS METALICAS PARA CARROCERIA
VIDRIOS
MICAS
PINTURA
RINES (ACERO)
RINES (ALUMINIO)
SOPORTES (VARIOS)
SISTEMA DE ESCAPE
TANQUE DE COMBUSTIBLE
TORNILLERIA
TRIANGULO DE SEGURIDAD
TAPIZADOS INTERNOS:
TAPASOL
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Evolución del Sector.
En los tres últimos años el Estado Venezolano ha adelantado una política de
alianzas con privados nacionales y extranjeros para la conformación de
empresas mixtas con participación mayoritaria en dichas alianzas, con lo cual
se ha incrementado de manera significativa la capacidad de ensamblaje de
vehículos, sobre todo en las categorías de tractores y camiones. Es así el casode los siguientes proyectos:
Venirauto Industrias, Chery de Venezuela, Mazven, Auto Partes Lara –
Camiones JAC, Civetchi – Dong Feng, Veneminsk Tractores, Veniran Tractor,
Venequip Agro – New Holland, Orval – John Deere, Auto Partes Lara –
Tractores Toyotrac, Pauny, Renault, Peugeot, International camiones, KMV -
Kawasaki, VEMOCA - Yamaha, De Caro Motos, Auto Partes Lara – MotocicletasUM, Free Way.
Dependencia de las importaciones (divisas): El sector automotor depende
en gran medida de las importaciones, tanto de partes y piezas para el
ensamblaje de vehículos, como de materias primas para la fabricación nacional
de autopartes. En este sentido, la industria se ve afectada por elcomportamiento en la asignación de divisas, cuando esta es baja o irregular
acarrea retrasos y/o paralizaciones en los niveles de producción nacional,
motivado a la reducción de los despachos por sus proveedores internacionales.
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El requerimiento de divisas, solo para material de ensamblaje se estima (2014)aproximadamente en $ 5.913 MM año (sin incluir inversiones ni repuestos).
3.- PROPUESTAS DEL PLAN DE DESARROLLO PARA EL SECTOR
AUTOMOTRIZ.
Sector Autopartes: acelerar y profundizar el análisis de las potencialidades y
necesidades de los fabricantes nacionales de partes y piezas para el sector
automotor. Aumentar progresiva y sostenidamente la cantidad de partes que se
incorporan a la industria ensambladora, así como la actualización tecnológica
del parque industrial. En la fabricación de partes, concretar una política de
fortalecimiento a través de acciones de optimización industrial (renovación de
maquinarias y equipos), arancelarias (evaluación de los gravámenes para
materia prima y mecanismos de importación), financieras (optimizar el acceso ala Cartera Manufacturera y fondos de promoción industrial del Estado), mejorar
el acceso a materias primas (tipos, disponibilidad y volumen de productos de
las industrias básicas: hierro, acero, aluminio, petroquímica) entre otras.
Reducir en el máximo nivel posible la importación de partes y piezas para el
mercado original (ensambladoras) en los siguientes segmentos:
Fabricantes de Asientos para vehículos: moldeados (inyección de gomaespuma), revestimiento (telas, vinilos y cueros automotrices), corte y
costura (confección y ensamble).
Fabricantes de Neumáticos: cauchos para los distintos tipos de vehículos,
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para el mercado original y de reposición, así como las reencauchadoras.
Fabricantes de Rines de acero y Aluminio: para los distintos tipos de
vehículos, destinados al mercado interno y de exportación.
Fabricantes de Vidrios automotrices y sus sectores conexos.
Fabricantes de partes y piezas plásticas (petroquímica).
Fabricantes de amortiguadores.
Fabricación de Largueros y Travesaños para producción de chasis de
buses, pickup, camiones livianos, medianos y pesados
Fabricación de componentes para sistema de frenos (material de fricción,
discos, tambores)
Acumuladores eléctricos.
Radiadores
Sistema de aire acondicionado (evaporadores, mangueras, tuberías,
controladores)
Correas y mangueras
Para todos los casos implica también el estudio de su cadena productiva aguas
arriba, en la identificación y fortalecimiento de los fabricantes o distribuidores de
las materias primas.
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Instalación de Centros de Desarrollo e Investigación: Se tiene previsto enalgunas de las alianzas instalar importantes centros para el impulso del
conocimiento de todo lo relacionado a los vehículos.
Fase CKD del proyecto con Chery: Se prevé la instalación de un complejo
industrial con la capacidad de fabricar los componentes estampados de los
vehículos, así como la instalación de fábricas autopartistas.
Sector Ensamblador: aumentar la disponibilidad de productos para el pueblovenezolano, potenciado principalmente por una mayor participación de las
empresas ensambladoras del Estado a fin de garantizar productos de alta
calidad y a precios justos. Esta actividad, altamente dinamizadora de sectores
conexos a la industria, debe en el corto plazo incorporar todas las partes que
estén en capacidad de producir los autopartistas instalados en el país.
Las metas a las que se refiere lo anterior se materializarán con elacompañamiento y transferencia tecnológica impulsado por las empresas
ensambladoras en conjunto con los consorcios que manejan la industria
autopartista a nivel internacional, siendo el Ministerio del Poder Popular para
Industria y Comercios el garante de que tales eventos ocurran.
Exportaciones: para la sustentabilidad del sector y por su alta dependencia de
las importaciones, es necesario concretar en un lapso no mayor a dos años laexportación de vehículos, partes y piezas. Este mecanismo permitiría el retorno
de divisas al país por este concepto, esto que contribuiría al fortalecimiento de
un fondo rotatorio en divisas del sector automotriz.
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Ministerios de Finanzas, a través del SENIAT, Relaciones Exteriores eIndustrias para llevar a adelante dicho estudio.
3) Convocar a subastas del Sicad 1, donde se incluyan a las empresas
fabricantes de autopartes, considerando que éstas forman parte de
diferentes cadenas productivas. Es decir, empresas autopartistas de las
cadenas productivas del hierro, aluminio, plástico, químico, etc. Para ello,
deben incluirse los códigos arancelarios relacionados a las materias primas einsumos relacionados a este sector productivo.
4) Tomar medidas que obliguen a todas las ensambladoras que todo modelo
nuevo que se vaya a incorporar en las líneas de ensamblaje tienen que
contener desde el primer día, un 35% de partes y piezas nacionales. Existe
Decreto 625 del 2 de Diciembre 2013; Articulo 11.
5) Establecer que al cabo de los 18 meses de haber comenzado a incorporarseun nuevo modelo en las líneas de ensamblaje se tiene que alcanzar el 50%
de incorporación local. Con ello estaremos garantizando una condición
indispensable para la exportación de vehículos al Mercosur, además
coadyuvar con un alto nivel de ocupación del sector autopartista.
6) Normar que cualquier modelo que vaya a ser ensamblado en el territorio
Nacional tiene que permanecer no menos de 5 años en las líneas deensamblaje. Con ello, permitimos que las empresas autopartistas públicas y
privadas puedan garantizar una suficiente retornabilidad de las inversiones
hechas en la fabricación de las piezas en cuestión.
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7) Revisar cuantos modelos de vehículos deben existir en el país. Considerar sies necesario no crecer más en cantidad de modelos. Esto, al menos durante
unos 5 años mientras se recupera el sector autopartista. De ésta manera las
empresas autopartistas públicas y privadas pueden enfocarse más en una
menor cantidad de modelos.
8) Todo modelo de vehículo que vaya a ser importado en su forma de CBU
(completamente armados de sus fábricas de origen) debe garantizar almenos un 20% o 30% de fabricación de partes y piezas nacional para el
mercado de reposición. Con ello, obligamos a que estas empresas
importadoras también cumplan una función industrial, armando equipos de
ingenieros desarrolladores que cumplan con ésta tarea de la mano con los
autopartistas.
9) Prohibir la importación de algunas autopartes por un periodo de 2 a 5 años
para permitirle a la industria nacional fortalecer su aparato productivo.
Ejemplo de partes y piezas: filtros de aceite, aire y gasolina; pastillas para
frenos, aceites y lubricantes, radiadores de cobre y aluminio,
amortiguadores, entre otros.
10) Acordar con las ensambladoras privadas y mixtas que para recibir divisas
preferenciales cada una de ellas debe colocar partes y piezas fabricadas por
autopartistas públicas y privadas nacionales, de sus modelos de vehículos
ensamblados en el país en otros países donde tengan ellas operaciones.
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FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA AUTOMOTRIZ SOBERANA El Estado ha venido desarrollando una política en el sector automotriz a efecto
de constituirlo en un motor del sistema industrial. Esto visto como un elemento
transversal a varias áreas de la industria y de la economía. Es así el caso del
transporte de carga general de todo tipo de bienes, tractores para el campo y
otros usos, camionetas en su categoría de Pick Up, motos con aplicaciones
para el uso en el campo y para el equipamiento de la Policía NacionalBolivariana y las FANB, motores fuera de borda para la pesca artesanal, entre
otras.
Como limitaciones hemos tenido la carga inercial de dominio de una industria
de ensamblaje dominada por las relaciones de poder e intereses de las
trasnacionales.
Contrario a esto, se ha venido gestando una política industrial automotriz bajolas siguientes líneas de acción:
1. Incorporación creciente de partes nacionales. En este sentido se inició con
34% como valor de partes locales y se ha fijado en un 50% la meta de partes
locales en el Plan de la Patria de los vehículos que se ensamblen en el país.
Gradualmente deben buscarse mayores niveles de complejidad en las partes
que se incorporen, de ingeniería de reversa, así como de innovación. Para darcumplimiento a esta tarea en tiempos más inmediatos, es necesario dar un
acompañamiento acorde a éste sector para al acceso a las materias primas de
las cadenas del hierro, acero, aluminio y la petroquímica y a las divisas.
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2. Generación de empresas mixtas y estatales con el fin de construir una nuevahegemonía, impactar en los costos y orientación social de la demanda. En este
sentido se han suscrito 19 proyectos de empresas mixtas que implican
tractores, camiones de distinto tipos, vehículos de pasajero, pick up y motos.
3. Visión de economía de escala. El mercado nacional aun cuando es
respetable es relativamente pequeño. Una exagerada fragmentación de
vehículos así como cambios constantes no permiten hacer escala. En estesentido, la orientación otorgada a las mixtas de seleccionar que carro de
producción nacional ira a exportación es de importancia estratégica. Así ha sido
la exigencia a Chery. En este caso, dos modelos serán producidos de manera
exclusiva en Venezuela para América Latina. Otro elemento asociado a esto es
la escala de autopartes y especialización de las mismas. Se ha solicitado a las
empresas matrices de estas marcas que un porcentaje de sus partes sean de
origen venezolano. Un 5% de rines, por ejemplo, de Chery en China son 250mil
unidades que es la capacidad total actual de Rialca. Esto se orienta a aumentar
capacidades locales, generar un efecto multiplicador del mercado de los socios,
no ser simples receptores de productos, y generar conocimiento, modernización
del parque industrial y transferencia tecnológica. Igualmente, el caso de los
motores y cajas se asocia a este tema, ya que el valor de equilibrio que
garantice sustentabilidad de un proyecto en éste campo es de 300 milunidades. Es decir, que desarrollar este punto no solo es un problema de
desarrollo tecnológico sino de mercados. Las demandas del Alba, PetroCaribe
fundamentalmente, así como la geopolítica abierta por la revolución son un
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potencial inusitado para esta materia.
DE LA POLÍTICA COMERCIAL
Sector Privado: el mercado está absolutamente distorsionado. Mafias se han
enquistado en un caldo de cultivo con el valor especulativo de la moneda, y
ante la expectativa de la clase media de “proteger ahorros” en bienes e
inmuebles. Acá distorsionan en extremo las concesionarias de vehículos. Varias
alcanzan hasta varias veces sobre los precios referenciales de planta en carros
nuevos, y en el caso de los usados la diferencia se supera en extremo,
rompiendo incluso la lógica de la depreciación de los carros. Sin embargo, el
motor de esto, pese a ser la especulación está también en las salidas que
supone la sociedad de consumo ante el exceso de liquidez y situación
cambiaria.
Sector Público. Se procedió a centralizar las ventas de los carros producidos
por el Estado en un sistema automatizado que elimina facturas proforma (fuente
de corrupción), dispone una sola cola (discrecionalidad de asignación se
elimina) y conexión directa con Banca Pública. El margen de comercialización
es de 10%.
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Tractores Agrícolas: Capacidad Instalada anual. Espacios de participación.
N° EMPRESA TIPO DE VEHÍCULOCAPACIDAD INSTALADA ANUAL UNIDADES
1 TURNO 2 TURNOS 3 TURNOS
1 VENEQUIP AGRO, C.A. TRACTORES AGRÍCOLAS NEW HOLLAND SKD 1.440 2.070 2.700 8,99%
2 VENEMINSK TRACTORES, C.A. TRACTORES AGRÍCOLAS VENEMINSK SKD 3.000 6.000 10.000 33,29%
3 ORVAL, C.A. TRACTORES AGRÍCOLAS JOHN DEERE SKD 780 1.140 1.500 4,99%
4 AUTOPARTES LARA, C.A. * TRACTORES AGRÍCOLAS TOYOTRAC SKD 3.000 5.400 7.200 23,97%
5 PAUNY, C.A. TRACTORES AGRÍCOLAS PAUNY SKD 902 1.770 2.640 8,79%
6 VENIRAN TRACTOR, C.A. TRACTORES AGRÍCOLAS VENIRAN SKD 5.000 5.500 6.000 19,97%
Sub-total tractores agrícolas: 6 EMPRESAS 14.122 21.880 30.040 100,00%
MARCA (S) QUECOMERCIALIZA
NIVEL DEENSAMBLAJE
PARTICIPACIÓN (%)CAPACIDAD
INSTALADA EN 3TURNOS
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2.7008,99%
10.00033,29%
1.5004,99%
7.20023,97%
2.6408,79%
6.00019,97%
Participación en Capacidad Instalada Tractores Agrícolas
VENEQUIP AGRO, C.A.
VENEMINSK TRACTORES, C.A.
ORVAL, C.A.
AUTOPARTES LARA, C.A.
PAUNY, C.A.
VENIRAN TRACTOR, C.A.
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Camiones: Capacidad Instalada anual. Espacios de participación.
N° EMPRESA TIPO DE VEHÍCULO 1 TURNO 2 TURNOS 3 TURNOS
CAMIONES CAMIONES CAMIONES
1 CAMIONES PROVISIONAL 1.440 2.592 3.168
2 CAMIONES PROVISIONAL 2.400 4.464 6.240
3 CAMIONES PROVISIONAL 7.200 12.960 17.280
4 CAMIONES PROVISIONAL 5.000 5.640 8.460
5 CAMIONES DEFINITIVA 1.920 2.400 2.400
6 CAMIONES DEFINITIVA 6.160 10.040 12.320
7 CAMIONES DEFINITIVA 5.796 10.740 15.240
8 CAMIONES DEFINITIVA 11.832 22.152 32.472
9 CAMIONES FUSO DEFINITIVA 3.780 6.252 4.229
Sub-total 9 EMPRESAS 45.528 77.240 101.809
MARCA (S) QUECOMERCIALIZA
NIVEL DEENSAMBLAJE
TIPO DECALIFICACIÓN MEIV A
OTORGAR
CAPACIDAD INSTALADA ANUALUNIDADES
HINO MOTOR VENEZUELA, C.A. HINO SKD
CIVETCHI, C.A. DONGFENG SKD
AUTOPARTES LARA , C.A. JAC SKD
MAZ VEN, C.A. MAZVEN SKD
MACK DE VENEZUELA, C.A. MACK CKD
IVECO VENEZUELA, C.A. IVECO CKD
GENERAL MOTORS VENEZOLANA CHEVROLET CKD
FORD MOTOR DE VENEZUELA FORD CKD
MMC AUTOMOTRIZ, S.A. CKD
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3.1683,11%6.240
6,13%
17.28016,97%
8.4608,31%
2.4002,36%
12.32012,10%
15.24014,97%
32.47231,90%
4.2294,15%
Participación en Capacidad Instalada Camiones
HINO MOTOR VENEZUELA, C.A.
CIVETCHI, C.A.
AUTOPARTES LARA, C.A.
MAZ VEN, C.A.
MACK DE VENEZUELA, C.A.
IVECO VENEZUELA, C.A.
GENERAL MOTORS VENEZOLANA
FORD MOTOR DE VENEZUELA
MMC AUTOMOTRIZ, S.A.
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Pick Up: Capacidad Instalada anual. Espacios de participación.
N° EMPRESA TIPO DE VEHÍCULO 1 TURNO 2 TURNOS 3 TURNOS
1 PROVISIONAL 7.200 13.392 18.720
2 PROVISIONAL 3.600 6.480 8.640
3 DEFINITIVA 4.800 8.880 12.612
4 DEFINITIVA 3.120 6.240 6.240
5 DEFINITIVA 2.100 3.924 5.748
Sub-total 7 EMPRESAS 10.020 19.044 24.600
MARCA (S) QUECOMERCIALIZA
NIVEL DEENSAMBLAJE
TIPO DECALIFICACIÓN MEIV A
OTORGAR
CAPACIDAD INSTALADA ANUALUNIDADES
PICKUP PICKUP PICKUP
CIVETCHI, C.A. PICK UP DONGFENG SKD
AUTOPARTE S LARA, C .A. PICK UP JAC SKD
GENERAL MOTORS VENEZOLANA PICK UP CHEVROLET CKD
TOYOTA DE VENEZUELA, C.A. PICK UP TOYOTA CKD
FORD MOTOR DE VENEZUELA PICK UP FORD CKD
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Vehículos Particulares: Capacidad Instalada anual. Espacios de participación.
N° EMPRESA TIPO DE VEHÍCULO
CAPACIDAD INSTALADA ANUAL UNIDADES
1 TURNO 2 TURNOS 3 TURNOS
1 PROVISIONAL 47.484 89.652 124.632
2 PROVISIONAL 10.560 21.600 31.680
3 DEFINITIVA 24.192 44.820 63.636
4 DEFINITIVA 18.000 36.000 36.000
5 DEFINITIVA 22.500 42.132 61.764
6 DEFINITIVA 19.656 33.420 35.418
7 DEFINITIVA 15.400 28.800 33.810
Sub-total 7 EMPRESAS 157.792 296.424 386.940
MARCA (S) QUECOMERCIALIZA
NIVEL DEENSAMBLAJE
TIPO DECALIFICACIÓN MEIV A
OTORGAR
VEHICULOS VEHICULOS VEHICULOS
CHERY DE VENEZUELA, C.A. VEH. PARTICULARES CHERY SKD
VENIRAUTO INDUSTRIAS, C.A. VEH. PARTICULARES VENIRAUTO SKD
GENERAL MOTORS VENEZOLANA VEH. PARTICULARES CHEVROLET CKD
TOYOTA DE VENEZUELA, C.A. VEH. PARTICULARES TOYOTA CKD
FORD MOTOR DE VENEZUELA VEH. PARTICULARES FORD CKD
MMC AUTOMOTRIZ, S.A. VEH. PARTICULARES MITSUBISHI, FUSO, TATA CKD
CHRYSLER DE VENEZUELA , L.L.C. VEH. PARTICULARE S JEE P, DODGE CKD
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124.63232,21%
31.6808,19%
63.63616,45%
36.0009,30%
61.76415,96%
35.4189,15%
33.8108,74%
Participación en Capacidad Instalada Vehículos Particulares
CHERY DE VENEZUELA, C.A.
VENIRAUTO INDUSTRIAS, C.A.
GENERAL MOTORS VENEZOLANA
TOYOTA DE VENEZUELA, C.A.
FORD MOTOR DE VENEZUELA
MMC AUTOMOTRIZ, S.A.
CHRYSLER DE VENEZUELA, L.L.C.
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SITUACION DEL SECTOR De mesas técnicas que se han realizado en Ministerio del Poder Popular
para Industria y Comercio, se han obtenido datos que se registran a
continuación:
La capacidad instalada entre las empresas de estos sub sectores,
asciende a 213.839 unidades año conjuntamente, cifra superiores con
respecto a las estimaciones de demanda indicadas por las
ensambladoras en 141.239 unidades por año.
Con respecto a la incorporación nacional de partes y piezas de
producción nacional, calculado con base a una fórmula que solo toma
en cuenta las partes y piezas o materia prima oscila entre un 30 y 40
por ciento para vehículos particulares y entre 18 y 25 por ciento para
camiones exclusivamente.
Número de empleos requeridos para alcanzar el máximo nivel de
producción disponibles actualmente, trabajadores y trabajadoras
captados desde antes del año 2007 cuando se obtuvo la más alta cifra
de producción de la última década (172.418 unidades), quienes
continúan en sus labores producto del Decreto Presidencial de
Inamovilidad Laboral.
Compromisos adquiridos, por parte de las empresas en divisas con
proveedores internacionales en altos niveles (monto en dólares) y de
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larga data (número de días en espera), esto genera que las líneas decrédito con los proveedores se copen y estos últimos restrinjan o en
casos graves suspendan el suministro de material de ensamblaje o
materia prima según sea el caso.
Ausentismo laboral de entre 15 y 30 por ciento en las autopartistas,
plantas ensambladoras y fabricantes de vehículos.
Alto número de empleos directos vs baja producción de vehículos porbaja disponibilidad de material de ensamblaje (producto de la
insuficiente asignación de divisas), genera in productividad en las
operaciones de las plantas automotrices.
Inventarios de repuestos muy bajos para el parque de vehículos
existente en el país, motivado también a la falta de divisas.
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1.1. Procesos Medulares del Tren Productivo
MATERIA PRIMA AUTOPARTISTAS COMERCIALIZACION
SECTOR METALMECANICO
SISTEMA DE COMBUSTIBLE
(tanque, tubería, bomba, admisión
de aire, control)
CON CHASIS SIN CHASIS PRIVADA
SECTOR QUIMICOSISTEMA DE INYECCION
(motor)CARROCERIA CHASIS CARROCERIA ESTATAL
SECTOR TEXTIL
TREN MOTRIZ
(motor, embrague, transmisión,
eje propulsor, diferencial)
ENSAMBLAJE DE
LA CARROCERIA
LIMPIEZA Y
PINTURA
ENSAMBLAJE DE
LA CARROCERIA
SECTOR VIDRIO
SISTEMA DE SUSPENSION
(ballestas, espirales,
amortiguadores)
LIMPIEZA Y
PINTURA
LIMPIEZA Y
PINTURA
SISTEMA DE DIRECCION
(volante, columna, cajetín, eje,
mecanismo de dirección)
VESTIDURA VESTIDURA
SISTEMA DE REFRIGERACION
(radiador, bomba de agua,
mangueras)
UNION
SISTEMA DE ALINEACION
(barra, engranaje, rolinera)VEHICULO VEHICULO
SISTEMA DE FRENOS
(discos, tambores, pastillas,
tanque, liga, tubería)
SISTEMA DE RUEDAS O RINES Y
NEUMATICOS
SISTEMA
ELECTRICO/ELECTRONICO
(arneses eléctricos, medidores,
limpiaparabrisas, radio, batería)
ASIENTOS
(estructura metálioca, cuerp,
semicuero y tela para tapicería,
goma espuma y esterillas)
SISTEMA DE VESTIDURA
(vidrios de seguridad laminados y
templados, sistema
desempañante, alfombras, techo
interior)
PARTES Y PIEZAS DE ACERO Y/O
PLASTICOS PARA LA
CARROCERIA
SISTEMA DE AIRE
ACONDICIONADO
(compresor, c ondensador,
evaporador, válvula de expansión,
tuberías)
PINTURAS Y REVESTIMIENTOS
(solución acuosa, fosfato, fondo
aticorrosivo, pinturas, barniz)
ACCESORIOS
(audio, faros auxiliares y otros
equipamientos de serie
productiva)
VESTIDURA
ENSAMBLAJE
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MATERIA PRIMA:
Se define como materia prima todos los elementos que se incluyen o están
asociados a la elaboración de un producto. La materia prima es todo aquel
elemento que se transforma e incorpora en un producto, considerando a la
misma como insumo esencial para la obtención de dicho producto, que según el
número de procesos industriales asociados a su transformación pasará por
productos intermedios hasta llegar finalmente a producto final o terminado, queluego serán comercializados.
A continuación se presenta un listado de las materias primas principales usadas
en el tren automotriz, las cuales son la base para la producción de los
productos intermedios o autopartes de interés para el ensamblaje final del
vehículo.
Sector Metalmecánico:
Hierro- Acero: Bobinas, Chapas gruesas, Láminas galvanizadas, Hojalata,
Fundiciones
Aluminio
Cobre
Tungsteno
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Sector Químico: Plásticos
Polipropilenos.
Ácido sulfúrico diluido
Pintura
Solventes
Sector Textil:
Cuero
Sintéticos
Sector Vidrios:
Vidrios templados
Espejos
Fibra de vidrio
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AUTOPARTISTAS:
Se han aglomerado las partes del automóvil en 14 sistemas para su mejor
manejo y simplificación:
1. SISTEMA DE ESTRUCTURA O CARROCERÍA
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2. SISTEMA DE TREN MOTRIZ
El Tren motriz lo comprenden: chasis, motor, embrague, transmisión, eje
propulsor y diferencial.
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3. SISTEMA DE VESTIDURA INTERNA Y EXTERNA
4. SISTEMA DE EJES DELANTERO Y TRASERO
5. SISTEMA DE DIRECCIÓN
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7. SISTEMA DE COMBUSTIBLE (SC):
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8. VEHÍCULO CON SISTEMA GLP
9. SISTEMA DE REFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO
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10. SISTEMA DE FRENOS
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11. SISTEMA DE ESCAPE
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12. SISTEMA DE RINES Y NEUMÁTICOS
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13. SISTEMA ELÉCTRICO Y ELECTRÓNICO
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1.2. FODA
Personal altamente capacitado.
Alta Calidad, tecnología y servicio para los vehículos.
Capacidad instalada disponible, planta, maquinarias y equipos.
Fuente estable en la generación de empleos directos e indirectos.
Cumplimiento de normas técnicas y ambientales.
Soporte técnico, inventario, suministro de repuestos y atención al c liente.
Sector Financiero: disponibilidad de créditos e inversión
Crecimiento de los sectores de autopartistas a consecuencia del crecimiento
económico del país.
Incremento de la producción nacional
Desarrollo de capacidades técnicas nacionales para ensayos bajo normas y
desarrollo de autopartes nacionales
Fomento a la reanudación de exportaciones en el sector
Alianzas estratégicas con países aliados para el desarrollo de un Centro de
Tecnología Automotriz
Compras gubernamentales a la industria automatriz nacional
Presentación y oferta de nuevos productos
Base limitada de proveedores locales, problemas de suministro no
atribuibles al manejo internoAltos costos asociados a la producción
Conflictividad laboral: indisciplina de los trabajadores, confrotación con los
sindicatos, poco compromiso con la productividad, volatilidad de las
relaciones obrero-patrono, ausentismo.
Flujo irregular en la asignación de divisas para las importaciones de materia
prima.
Diversidad, complejidad, duplicidad en los tiempos de los procesos
administrativos.
Colapso de la capacidad logística portuaria.
Afectación de la producción por la importación de vehículos armados.
Disponibilidad de materia prima nacional como acero y aluminio en las
calidades requeridas.
Aprobacion tardia de los Certificados de No Producción
Factores económicos y de mercado que distorsionan la relación laboral y la
disciplina (reventa de vehículos por parte de trabajadores a precios
exorbitantes).
FORTALEZA(factores internos
positivos de la empresa)
MATRIZ FODA PARA EL SECTOR AUTOMOTOR VENEZOLANO
OPORTUNIDADES(factores positivos del
entorno)
DEBILIDADES(aspectos internos de la
empresa que constituyen
barreras)
AMENAZAS(situaciones negativas que
atentan contra el normal
desenvolvimiento de laempresa)
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POLÍTICAS
Políticas para el Sector (Privado, Público y Mixto)
Alcanzar un nivel de producción de vehículos que permita satisfacer la
demanda interna, garantizando la disponibilidad de partes, piezas e
insumos que requieran las empresas ensambladoras.
Impulsar la incorporación de partes y piezas nacionales en las cuales
Venezuela tenga fortalezas en materia prima, como es el caso de la
cadena Hierro-Acero-Aluminio, diversificando la producción de las
industrias básicas para satisfacer las distintas tipologías de materiales.
Impulsar políticas que permitan alcanzar el 50% de incorporación de
partes y piezas Nacionales como mínimo, e imponer sanciones a las
ensambladoras que no cumplan con el nivel de incorporación establecido
para los vehículos que comercializa.
Fortalecer el sector autopartista nacional, la producción de consumibles
automotrices e incrementar la participación del Estado en ambos
subsectores.
Incentivar la exportación de vehículos, partes y piezas a países aliados
(Centro América y el Caribe).
Empleo del gas natural vehicular (GNV) como principal combustible del
transporte público.
Renovar la flota del transporte público.
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Incrementar la participación del estado en la fabricación de transportepúblico.
Participación del Estado en la producción de remolques y semi-
remolques, así como en herramientas e implementos para tractores
agrícolas.
Establecer perisología para la introducción de un vehículo nuevo modelo
con, por lo menos, 2 años de antelación y en el cual la empresa garantice
la permanencia del modelo en el mercado durante 5 años como mínimo.
Reimpulsar la política para el ensamblaje en el país, de los motores de
los vehículos que se producen.
Tabla resumen de los lineamientos o políticas para el desarrollo de cada fase
del sector automotriz:
MATERIA PRIMA FABRICACIÓN DE AUTOPARTES ENSAMBLAJE COMERCIALIZACIÓN
Darle valor agregado a la materia prima
nacional
Aumentar capacidad de producción de
empresas básicas nacionales (en especialacero, hierro y aluminio para impulsar el
sector metalmecánico de las autopartes)
1. Impulsar la vinculación permanente del
estado con el sector automotriz a objeto
de conocer su realidad y necesidad
2. Revisar los alcances de las normativas
del sector e impulsar nuevos acuerdos
conociendo los topes de capacidad
instalada3. Centralizar la política automotriz
nacional
4. Garantizar la institucionalidad para el
seguimiento de las políticas dirigidas al
sector.
1. Impulsar la producción de las
ensambladoras a su máxima capacidad.
2. Asegurar un crecimiento sostenido en
la producción Automotriz que responda a
las necesidades y estrategias del estado.
1. Crear e Implementar mecanismos que
permitan la adquisición de vehiculos de
calidad y a precio justo
2. Garantizar el servicio de mantenimiento yreposición necesarios para un buen
funcionamiento.
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ASPECTOS TRANSVERSALES
Base tecnológica y formación: Garantizar que los acuerdos internacionales
contemplen la transferencia tecnológica y la capacitación del talento
humano.
Creación del Centro de Tecnología Automotriz, donde se desarrolle con
apoyo de los convenios firmados con aliados estratégicos, el desarrollo de la
investigación y desarrollo en el sector, para impulsar a las empresasautopartistas nacionales, así como mejorar la capacidad de laboratorios de
ensayos y pruebas bajo norma.
Desarrollo Territorial: Se recomienda instalar las fábricas cercanas a la
fuente de insumos primarios.
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