“PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE … … · RAMIREZ SOLER LUIS MIGUEL ENCUESTADORES...

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO

TOMO II CAPITULO IV –1

“PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE

PÚBLICO URBANO ENLA CIUDAD DE PUNO”

(2010 - 2015)

TOMO – II

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL

TRANSPORTE

ELABORADO POR:

CORPORACIÓN PERUANA DE INGENIEROS EN TRANSPORTES S. A.

PUNO, DICIEMBRE DEL 2010



ING. LUIS BUTRÓN CASTILLO.

ALCALDE

Arq. HUGO LUIS ZEA GIRALDO Gerente de Desarrollo Urbano y Transporte

Lic. CLEMENTE MURILLO CHAIÑA Sub. Gerente de Transportes y Seguridad Vial

MG. ING. ROBERTH SANTIAGO LOPEZ PUMAYALI

CIP N° 82053 TECNICO RESPONSABLE DEL PROYECTO

SOPORTE TÉCNICO: ING. ISRAEL JUAN PARISHUAÑA BARBARAN ING. SANTIAGO EDGAR FERNANDEZ SALCEDO LIC. JORGE DONAYRE NUÑEZ ING. RODRIGO CUBA ARZOLA GIRALDO CORIMAYA FLORES FREDDY SILVA RIVERO DIBUJANTES : BACH. EUSEBIO VERASTEGUI MANOLO FORTUNATO RAMIREZ SOLER LUIS MIGUEL

ENCUESTADORES

GUERRERO GARCIA JACQUELINE ROXANA MOLLEPAZA FLORES CINTHIA COPAJA GUEVARA ULISES FLORES VALDEZ RAYMOND MATY APAZA CHIQUIMIA QUISPE HUAHUASONCCO REYNA FLORES FLORES YIMI VELÁSQUEZ VELÁSQUEZ CLAUDIA PANCCA PARILLO VICTOR ESPINOZA ALARE ROCIO MAMANI CHOQUE DIANET

PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E

INTERURBANO EN LA CIUDAD DE PUNO (PROCESO DE ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 0015 -2009SS MPP)



4.- PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE PUNO 4.1.- DE LA RED VIAL PARA EL SERVICIO DE

TRANSPORTE PÚBLICO. 4.2.- EL TRANSPORTE PÚBLICO 4.3.- DE LOS PARADEROS PARA EL SERVICIO DE

TRANSPORTE PÚBLICO. 4.4.-DEL TRÁNSITO VEHICULAR. 4.5.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN LA ADMINISTRACION DEL TRANSPORTE 4.6.- DE LAS ACCIONES PARA MITIGAR LA CONTAMINACION AMBIENTAL

4.7.- DE LAS ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN REGULADOR DE RUTAS

CAPITULO IV



I.- PRESENTACIÓN:

Para el ordenamiento del tránsito y transporte en la ciudad de Puno recomendamos 08 acciones bien estructuradas que deberá realizar la Municipalidad Provincial de Puno, enfocado de la siguiente manera:

� Plan de Acción de Implementación Inmediata en Transporte Público (PAI). � Plan de Corto Plazo (PCP). � Estrategias para la Implementación.

Estos tres temas han sido juntados en una solo propuesta debido a su fuerte inter-dependencia. Por lo tanto el estudio contiene las líneas principales de lo que será desarrollado para ser las recomendaciones finales del proyecto para la Municipalidad de Puno. Cuando relevante, algunas recomendaciones de medidas a mediano/largo plazo están presentadas para ser desarrolladas después de la implementación del PAI y PCP. Las estrategias indicadas en este informe constituyen una versión preliminar del PAI y PCP. Las decisiones finales sobre los proyectos de ingeniería serán tomadas después de completar el análisis de la capacidad deudora del MPP, que está en proceso al momento de entregar este informe, y las discusiones que resultarían en la aprobación por parte del MPP una lista final de proyectos. En lo general los proyectos han sido desarrollados y seleccionados en base de los siguientes criterios:

• Evaluación científica basada en datos e informaciones recogidas y analizadas durante el transcurso de este proyecto; • La formulación y discusión de acciones alternativas para todos aspectos del estudio: transporte, tránsito e institucional; • Una estimación preliminar de la disponibilidad de fondos de inversión para futuros proyectos; • La capacidad institucional y los recursos humanos que tiene el MPP; • Las preferencias inmediatas del MPP; • El plano de desarrollo a largo plazo del MPP; • Prioridades básicas de los actores involucrados en función a la priorización establecida como resultado de la Encuesta origen/ destino.

Esencialmente Plan Regulador de Rutas de Transporte está basado en los datos juntados y presentados en el informe de diagnóstico. Muchas ideas de proyectos han surgidas como obvias desde el inicio del estudio, por la iniciativa de Gerencia de Desarrollo Urbano y de los datos proporcionado de la Sub gerencia de Transporte y Seguridad vial. Otras ideas han sido menos obvias pero han emergido durante el análisis de los datos. Sin embargo, todos los proyectos propuestos tienen en común el hecho que son el resultado de intensos y comprensivos discusiones con los técnicos de la MPP y los gremios transportistas (urbano, interurbano, taxis, Vehículos menores y Carga). Por lo tanto el Equipo Consultor confía que los proyectos propuestos – aunque no son todavía plenamente definidos y desarrollados en detalles – expresan los deseos del MPP, así como presentan una proyección de lo que la Corporación Peruana de Ingenieros en Transportes piensa factible, científicamente fundada y sosteniblemente con el menor impacto social en la implementación del Plan .



CAPITULO IV 4.- PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE EN LA CIUDAD

DE PUNO 4.1.- DE LA RED VIAL PROPUESTA PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO

4.1.1.- JERARQUIZACION VIAL

4.1.2.- CLASIFICACION NORMATIVA DE LAS VIAS

4.1.3.- PROPUESTA DE LA RED VIAL ARTICULADA DE NUCLEOS Y SUB NUCLEOS URBANOS PARA LA CIUDAD DE PUNO

4.1.4.- PROPUESTA DE ZONA RIGIDA PARA LA CIRCULACION VEHICULAR

4.1.5.- PROPUESTA DE AREAS O VIAS DE ACCESO RESTRINGIDOS 4.2.- EL TRANSPORTE PÚBLICO

4.2.1.- MODELO FÍSICO OPERACIONAL DEL SISTEMA DE TRANSPORTE

4.2.2.- DIMENSIONAMIENTODELA OFERTA PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

4.2.3.- DIMENSIONAMIENTO DE LAOFERTA EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO INTERURBANO

4.2.4.- DETERMINACIÓN DE LA FLOTA VEHICULAR DE VEHICULOS MENORES

4.2.5.- DETERMINACIÓN DE LA FLOTA VEHICULAR PARA EL SERVICIO DE TAXI

4.2.6.- JUSTIFICACION TECNICA DE ASIGNACION DE ITINERARIOS Y RECORRIDOS PROPUESTO PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

4.3.- DE LOS PARADEROS PARA EL SERVICIO DE TRANSPOR TE PÚBLICO 4.3.1.- DE LA DETERMINACIÓN DE LOS PARADEROS

4.3.2.- DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PARADEROS.

4.3.3.- PROPUESTA DE TERMINALES ZONALES PARA EL SERVICIO INTERURBANA

4.4.- DEL TRÁNSITO VEHICULAR . 4.4.1.- IMPLEMENTACIÓN DE LA SEÑALIZACIÓN VERTICAL Y HORIZONTAL

4.4.2.- IMPLEMENTACIÓN DE LOS SEMAFOROS

4.4.3.- DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO 4.5.- DEL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN LA ADMIN ISTRACIÓN DEL TRANSPORTE

4.5.1.- DE LA CREACION DE LA GERENCIA DE TRANSPORTE. 4.6.- DE LAS ACCIONES PARA MITIGAR LA CONTAMINACIÓ N AMBIENTAL .

4.6.1.- ACCIONES INMEDIATAS PARA DISMINUIR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.

4.6.2.- PROGRAMA GRADUAL DE RETIRO DE UNIDADES ANTIGUAS.

4.6.3.- CONTAMINACIÓN ACÚSTICA



4.7.- DE LAS ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL P LAN REGULADOR DE RUTAS 4.7.1.- PLAN DE ACCIÓN DE IMPLEMENTACIÓN INMEDIATA EN TRANSPORTE PÚBLICO. 4.7.2.- PLAN DE ACCION A CORTO PLAZO. 4.7.3.- PLAN DE ACCION A MEDIANO/LARGO PLAZO 4.7.4.- ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN.

4.7.5.- ANÁLISIS LEGAL: EVALUACIÓN DE LA FACTIBILIDAD DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES. ANEXOS: 1. PLANO DEL RECORRIDO DE LAS RUTAS DE TRANSPORTE URBANO. 2. PLANO DE LAS ZONAS RIGIDAS. 3. PLANO DE IMPLEMENTACION DE SEMAFOROS EN EL CENTRO HISTORICO. 4. PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE ACCION INMEDIATA 5. PRESUPUESTO DE PLAN DE ACCION A CORTO PLAZO 6. PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL SERVICIO DE TRANSPORTE

URBANO E INTERURBANO DE PASAJEROS Y EN OTRA MODALIDAD EN LA PROVINCIA DE PUNO.



CAPITULO IV 4.- PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL

TRANSPORTE EN LA CIUDAD DE PUNO. La propuesta de ordenamiento del tránsito y del transporte en la ciudad de Puno, se basa en las siguientes intervenciones:

Un Plan de Acción de Implementación Inmediata en Transporte Público (PAI) Plan de Corto Plazo (PCP). Estrategias para la Implementación:

En primer lugar como Plan de Acción de Implementación Inmediata en transporte público (PAI), se debe empezar por el ordenamiento en el Centro de la Ciudad, intervenciones inmediatas como el cambio de sentido de circulación de 03 ejes importantes sobre el área poligonal analizadas, como eje articulador de movilidad urbana norte sur y otros componentes propias de la ciudad, como también la implementación de sendas peatonales y la recuperación de espacios público, de los paraderos para el servicio de transporte público, de la demarcación de las zonas rígidas, de las señalización horizontal y vertical respectivas descrita en los ítems.

El Plan de Corto Plazo (PAI) Como segunda acción es la implementación de los paraderos empezando en las vías de acceso restringidos el plan recomienda (12 principales vías), la implementación del sistema semaforizado empezando por el centro de la ciudad para la ciudad de Puno, se han priorizado 20 intersecciones semaforizadas.

El (PAI), contempla también el sistemas de rutas de transporte actual vs. El sistema propuesto por el Plan regulador, empezando por las rutas actualmente operativas y de manera gradual hasta la formalización de las 47 rutas urbanas propuestas descritas en los ítems.

Otro aspectos a tener en cuenta para la implementación del Plan Regulador, es la fiscalización y el control de los servicios concesionados, por lo que es importante duplicar el cuerpo de inspectores, la creación de la Gerencia de Transporte Urbano y Seguridad Vial, como también el fortalecimiento de capacidades TECNICAS Y ADMINISTRATIVAS. Las Estrategias para su implementación para el logros de los objetivos, acciones y planteados en este capítulo es importante contar con los recursos disponibles, quizás La Provincia de Puno que bordea los 8 millones de soles, tal como se detalla en los anexos que forma parte el estudio.

Por lo tanto el estudio contiene las líneas principales para solucionar en parte en problema de transporte urbano, de lo que será desarrollado para ser las Recomendaciones finales delo que se recomienda la elaboración de un Plan Maestro de Transporte Terrestre para la Municipalidad Provincial de Puno.



4.1.- DE LA RED VIAL PROPUESTA PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE.

Uno de los componentes que forma parte del Ordenamiento del Tránsito y del Transporte en la Provincia de Puno, es la red vial desde el punto de vista funcional, en tal sentido es importante clasificarla a través de la jerarquización vial, a fin de darle una funcionabilidad adecuada.

4.1.1.-JERARQUIZACIÓN VIAL

La infraestructura vial, el uso de la misma y los efectos derivados de dicho uso requiere de una clasificación funcional de las vías a fin de poder dar una solución a la capacidad diaria disponible, estén clasificados de acuerdo a su funcionabilidad y accesibilidad.

4.1.1- Criterio de Jerarquización de la Red Vial

Fuente: Equipo Consultor CPIT.

CRITERIO

FUNCION

FACILITA

LOCALIZACION

a. Son parte de la Red Vial Nacional, las carreteras que cumplen los

siguientes criterios:

1. Interconectan al país longitudinalmente ó transversalmente 2. Interconecta 3.Soporta regularmente el tránsito de larga distancia nacional é internacional de personas y mercancías 4. Articula los puertos y aeropuertos a nivel nacional é internacional 5.Interconecta

1. Permitiendo la vinculación con países vecinos 2. Capitales de departamento (Región) 3. Facilita el intercambio Comercial interno y Externo. 4. Así como a las vías férreas nacionales 5. Los principales centros de producción con los centros de consumo

1. Arequipa – Puno - Bolívia 2. Cuzco – puno – Arequipa - Moquegua 3. Puno – Lima – Colombia – Bolivia – Chile. 4. Aeropuerto: Juliaca – Cusco – El Alto Bolivia Puerto: Lago Titicaca – Matarani – Arica (Perú – Bolivia

– Chile) 5.Producción agropecuaria , minera, turismo: De Puno, con: Cusco – Arequipa – Tacna – Arica - La Paz, Otros

b. Son parte de la Red Vial

Departamental Ó Regional (Nacional)

1. Interconectan la capital de departamento (Región) con las capitales de provincias ó estas entre sí. 2. Facilita el transporte de personas y comercial, que influye a nivel Regional. 3. Interconectar capitales de distrito pertenecientes a más de una provincia; permitiendo circuitos con otras carreteras departamentales ó nacionales. 4. Articular puertos y aeropuertos a nivel regional

1. Propicia la integración regional Sur andina é internacional con Bolivia - Chile – Argentina y próximamente con Brasil 2. De gran influencia comercial Internacional (Bolivia-Chile-Perú) y próximamente Mundial (APEC) 3. Circuitos viales del sur 4. Propicia la integración modal

1. Ciudad de Puno con Juliaca, Chucuito – July – Arequipa – Moquegua – Tacna – Cuzco. 2. Intensificara el Comercio Mundial entre Asia – Pacifico (APEC) China – Perú – Brasil 3. Puno – Arequipa – Moquegua – Tacna. Puno – Cuzco – Arequipa. 4. Puerto de Puno con Puertos lacustres de Bolivia y aeropuertos de Juliaca y Bolivia.

c. Son parte de la Red Vial Vecinal ó Rural, Aquellas carreteras no incluidas en la Red Vial Nacional, Departamental ó Regional.

1. Articulando la Dispersión del tránsito vehicular y Peatonal.

1. Permitiendo una mejor distribución de los viajes y mercancías.

1. Carreteras Puno: a Sillustani, Mañazo, Pichacani, Laraquere, Mullani, Comunidad Caruacayo.



4.1.2.- CLASIFICACIÓN NORMATIVA DE LAS VÍAS

La clasificación normativa de las vías para la ciudad de Puno, es conformidad a lo estableado en el D.S. Nº 017-2007 MTC se debe considerar las siguientes categorías jerarquizadas:

• Sistema Vial Nacional

• Sistema Vial Departamental o Regional

• Sistema Vial Vecinal y/o Rural

I.- DE LAS VÍAS NACIONALES Dentro del Sistema de la Red Vial en la ciudad de Puno, hemos determinado los criterios que las funciones de las vías, el cual se encuentran determinada por:

Red Vial Nacional : Vía Interoceánica tramo 5

II.- EL SISTEMA VIAL DEPARTAMENTAL: Interconecta la capital de la provincia con otras Regiones del País, además de interconectar capitales de distritos pertenecientes a más de una provincia o permite la conformación de circuitos con otras carreteras departamentales o nacionales entre esta vías tenemos. Red Departamental o Regional : Panamericana Tramo Puno - Juliaca La Carretera Puno – Llave -Desaguadero La Carretera Puno Moquegua

III. - SISTEMA VIAL VECINALY/O RURAL. Interconecta capitales de distritos con los centros poblados mayores y menores que conforma la ciudad de Puno, para facilitar principalmente el transporte de personas y el intercambio comercial, articula en algunos casos con la Red Vial Regional y Nacional, además de otras carreteras no incluidas en la Red Vial Departamental.

IV.- PROPUESTA DE CLASIFICACION URBANAEN LA CIUDAD DE PUNO La malla vial está configurada por una jerarquización de vías que está conformada por la Red Vial Nacional, Departamental ó Regional y Vecinal ó Rural, Provincial y Distrital; que en su internalización con la zona urbana, define Vías Expresas ó Semi Expresas, Arteriales, Preferenciales y Locales (Vías Primarias y Secundarias), como fue presentado por INADUR (1996) y deberá ser definido en el próximo Plan Vial de la ciudad de Puno.

Para un mejor análisis la clasificación funcional la red vial vecinal y rural dentro de la ciudad de Puno a nivel local está compuesto de:

a).- Vías Expresa b).- Vías Arterial

c).- Vías Colectora d).- Vías Locales vecinal



Cuadro 4.1.2 Clasificación Urbana de la Red Vial en la Ciudad de Puno CLASE DE VIA TIPO SUB TIPO LOCALIZACION

1. EXPRESA SEMI EXPRESA

CIRCUNVALACIÓN Vía Expresa

Av. Circunvalación Jr. Juliaca Jr. Dianderas Av. Costanera

2. ARTERIAL

(Vías para el transporte regular)

Vía Principal

Av. La Torre Av. El Sol Av. Bolívar Av. Ejercito Av. Estudiante Av. Orgullo Aymara Jr. Leoncio Prado Jr. Tacna

3. COLECTORA

(Vías para el transporte regular)

Vía Secundaria

Jr. Deustua Jr. Puno Jr. Libertad Jr. Ayacucho Jr. Lambayeque Jr. Deza Jr. Ilave Jr. Huancané Jr. Basadre Jr. Diego de Almagro Jr. República de Panamá Jr. Selva Alegre Jr. Pardo Jr. Carabaya Jr. Cajamarca Jr. Moquegua Jr. Benjamin Pacheco Jr. Emancipación Jr. 4 de Noviembre Jr. Pedro Ruiz Gallo Av. Los Incas Av. Del Puerto Av. Laykakota Av. Banchero Rossi Av. Industrial Av. Sideral Av. Titicaca

4. LOCAL

(Vías para el

transporte regular con ciertas restricciones)

Jr. Carlos Oquendo Jr. Ayacucho Jr. Azoguine Jr. Santiago Giraldo Jr. Domingo Choquehuanca Jr. Miguel Grau Jr. Mariano Melgar Jr. Talara Jr. Ilo Jr. Lampa Jr. Echenique Jr. Ricardo Palma Jr. Antonio Encinas Jr. José Manuel Moral Jr. Crnl. Barriga, etc.



Figura 4.1.2. De la Red Vial Jerarquizada para la Ciudad de Puno



Las Vías Expresas: Son vías que se caracteriza por el alto flujo vehicular que integra centros poblados importantes en la ciudad, está destinado para soportar una carga vehicular amplia es una vía de preferencia de paso y se integra a las vías nacionales y regionales.

Las vías Arteriales: Son vías que conectan entre dos centros poblados o áreas principales de generación y atracción de viajes, además que posee un flujo vehicular aceptable. Las vías Colectoras: Su función es trasladar el volumen vehicular de las vías arteriales hacia las vías colectoras y estas a las vías locales, el tránsito vehicular es moderado y poseen intersecciones semaforizadas los cruces de las vías arteriales.

De las Vías Locales : Constituidas por vías locales preferenciales, que conectan a los predios y que se conectan con las colectoras, con 01 ó 02 carriles de transito ya sea de un sentido en algunos casos; Dada la poca oferta vehicular en varios distritos que conforma la ciudad existen algunas vías locales que cumplen como vías colectoras.

En la ciudad de Puno, se observa todos los sistemas viales, según el Reglamento Nacional de Jerarquización de Vías, aprobado por DS. 017– 2007 MTC: definiendo el Sistema Nacional de Carreteras y su interconexión con la zona urbana; teniendo Vías: Expresas (Semi–Expresas), Arteriales, Preferenciales y locales (Principales y Secundarias); demostrando un franco proceso de desarrollo vial urbano con integración acelerada a la red vial nacional e internacional, que necesariamente mejorara los niveles de seguridad vial en la región altiplánica. Las características generales de la malla vial de la ciudad de Puno es un sistema de calles, pasajes, jirones y avenidas; con un pavimento rígido de cemento, en buen estado de transitabilidad, con regular mantenimiento y presencia de rajaduras y baches en sus calzadas, configurando una red vial continuo en la zona urbana y algunas calles empedradas y afirmadas en sus alrededores. Las calles son estrechas en la zona del centro histórico, con pequeñas aceras ó andenes a ambos lados de la vía que dificultan el tránsito seguro de peatones y vehículos, con una continuidad hacia la zona monumental del Sur, Norte y partes altas de los cerros; la expansión urbana se orientó hacia el puerto del lago Titicaca determinando una zona

En la imagen se aprecia la Av. Orgullo Aymara Que viene a ser una Vía Arterial

En la imagen se observa el Jr. Moquegua que es una Vía colectora



comercial con una malla vial moderna que facilita la circulación del transporte de pasajeros y mercancías, pero presenta un tremendo desorden en su uso, especialmente por la invasión de peatones y comercio ambulatorio sobre las calzadas; así mismo el Plan de Desarrollo Urbano prevé la expansión de la ciudad hacia el Sur (Barrios y Urbanizaciones de Jallihuaya, Salcedo, La Rinconada) sobre la Av. Del Ejercido y por el Norte sobre la parte del Alto Puno, Yanamayo y Uros Chulluni con una clara orientación hacia el nuevo trazo de la Carretera Interoceánica, presentando una trama vial futura de diseño moderno.

Pese a los grandes esfuerzos locales, regionales y nacionales por acelerar el proceso de desarrollo vial de la ciudad de Puno, aún se presentan problemas generados por la geografía del lugar, con vías de una gran pendiente de 8º y 9º grados de inclinación, estreches de las calzadas, ausencia ó pequeñas bermas y aceras, desalineo y descentrado de intersecciones y calles, desniveles y taludes pronunciados entre la vía y las zonas continuas, así como invasión de los derechos de vía, que incrementa los niveles de inseguridad vial y agravan las consecuencias de los accidentes de tránsito, que en su mayoría son despistes y volcaduras de carácter fatal, lesiones graves y daños material cuantiosos.

La importancia estratégica de la ciudad de Puno ha hecho que en su red vial circulen todo tipo de servicios de transporte en especial los terrestre, desarrollando en forma ineficiente el servicio regulares, no regulares y especiales de transporte urbano de pasajeros y mercancías; combinado con el transporte interprovincial, con una mayor incidencia en el Interurbano e interregional, con una predominancia del servicio de taxis (station wagon) y camionetas rurales en el ámbito urbano, combis y camionetas tipo “VAN Y SPRINTER” en el servicio interurbano, con una importante integración de los ómnibus de toda clase en los servicios regionales, nacionales é internacionales; siendo este último servicio de transporte público de pasajeros urbano , interurbano é interprovincial el que mayor incidencia y gravedad presenta en la severa problemática de los accidentes de tránsito en la región y el país. Caso especial representa el tradicional servicio de trici-taxi conocido como “taxi Cholo” por sus orígenes altiplánicos, que posteriormente emigró al “moto taxi ” de complicada regulación y control; así mismo se aprecia un acelerado avance del servicio de transporte de pasajeros tipo “VAN” en su ámbito interurbano, que no obstante su alto nivel de riesgo en las carreteras su demanda creciente, determina un fuerte impacto positivo por el desarrollo empresarial y una expectante seguridad vial por lo ligero de sus estructura vehicular que logra velocidades y maniobrabilidad que expone la vida de sus ocupantes; finalmente cada se utiliza mas los servicios del aeropuerto de Juliaca por la cercanía de la ciudad de Puno y el incremento de los vuelos de itinerario y particulares de pequeñas compañías aéreas en el servicio particular y expreso de taxi – aéreo para las minas y otras empresas privadas y del estado; y los servicios del transporte acuático de intenso y continuo movimiento día y noche, por las Islas Flotantes de Los Uros, Taquile, Amantaní y otros puertos lacustres, por el desarrollo turísticos de la zona, refleja la necesidad de incorporarlo a los Planes de Seguridad Vial, por la intermodalidad de su especial características y cercanía a la red vía urbana de la ciudad de Puno.



4.1.3.- PROPUESTA DE LA RED VIAL ARTICULADA DE NÚCLEOS Y SUB NÚCLEOS URBANOS PARA LA CIUDAD DE PUNO.

A.- DE LOS CORREDORES VIALES PARA EL TRANSPORTE RAPIDO

MASIVO:

Son vías de tratamiento y reglamentación especial, por sus características físicas son de tráfico de rápido (regulación de velocidad) y continuas, sin obstáculos. Las intersecciones tienen diseño especial, las superficies de rodadura son adecuadas, su uso se norma por su jerarquía y función, por su derecho de vía programada y/o reservada y por el uso del suelo urbano. En la propuesta se tipifican los siguientes corredores viales:

Cuadro 4.1.3.A- De los Corredores Viales

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Equipo Consultor CPIT

B.- CIRCUITOS VIALES La estructuración de circuitos viales corresponde al principio de generar recorridos continuos que articulen los núcleos urbanos propuestos (comerciales, de servicio, etc.) y las demás áreas residenciales, evitando la tendencia y predominio radial de ingresar y salir a la zona monumental, desconcentrando el actual núcleo central de la ciudad. Estos circuitos viales son de tres jerarquías:

Circuito de Interconexión rápida longitudinal (Centros Poblados). Circuito de Interconexión rápida transversal. Circuito de Integración urbana.

TIPO VÍAS Corredor Vial 01 Av. Juliaca, Av. Circunvalación Corredor Vial 02 Av. Floral, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni Corredor Vial 03 Av. El Sol, Av. El Ejército, Vía Panamericana Este Corredor Vial 04 Av. Simón Bolívar, Av. El Ejército, Vía Panamericana Este



Cuadro 4.1.3.B- De los Corredores Viales

Circuito de Interconexión rápida longitudinal

Circuito de Interconexión rápida transversal

Circuito de Integración Urbana

Estructurada por la Vía Interoceánica y/o de Evitamiento, cuyo objetivo principal es la interconexión rápida a nivel de centros poblados que conforman la ciudad.

Estructurada por vías corredores y vías alternas principales que articulan la zona Norte y Sur de la ciudad, lo conforman: Av. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 04 de Noviembre hasta interceptar con la Vía Interoceánica y/o de Evitamiento. Av. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 04 de Noviembre hasta interceptar con la Vía Panamericana Sur.

Jr. Jorge Basadre, Av. Panamá, Jr. Las Retamas, Av. Alto Alianza hasta la intersección con la Av. La Torre. Jr. Jorge Basadre, Av. Panamá, Jr. Las Retamas, Av. Alto Alianza hasta la intersección con la Av. Juliaca.

Fuente: Sub Gerencia de Transporte Seguridad Vial y Equipo Consultor CPIT

4.1.4.- PROPUESTA DE ZONA RIGIDA PARA LA CIRCULACIÓN VEHICULAR:

La zona rígidas un área de la vía en la que se prohíbe el estacionamiento de vehículos durante las 24 horas del día, debe estar autorizada por la autoridad competente (Municipalidad Provincial), se distingue por la marca en el sardinel y la señalización correspondiente; considerándose los siguientes criterios:

� Instalación de una señal vertical (Prohibido Estacionar R-27) � Marca de ZONA RIGIDA Pintura color amarillo y negro alternado cada metro (DS. 079 – 79 Reglamento)

Pintura de sólido amarillo en el sardinel (RM. Nº 210 – 2000 MTC. ) � (Prohibido Estacionar R-27) � Resolución Municipal determinando específicamente la zona rígida. � Estudio Técnico, que justifique la zona rígida.

A continuación pasamos a detallar las zonas rígidas propuesta en el ordenamiento del tránsito y el transporte en la ciudad de Puno, se detalla en el cuadro

Cuadro Nº 4.1.4. De las zonas rígidas y estacionamiento para la ciudad de Puno.

Nº Parques, Avenidas, Número de cuadras de Zonas

Ord. Jirones y Pasajes Rígidas Estacionamiento Seguridad 1 Alfonso Ugarte 1 y 2 2 Ancash 1 y 2 3 Arequipa 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 1 Entidad Financiera 4 Ayacucho 1, 2, 3 y 4 5 5 Azoguine 1 y 2 6 Banchero Rossi Toda su extensión 7 Benjamín Pacheco Vargas 1 8 Branden 3, 4 y 5 9 Cahuide 1, 2 y 3

10 Cajamarca 1, 2, 3, 4, 5 y 6 11 Carabaya 1, 2 y 3 12 Carlos B. Oquendo 1 y 2

13 Costanera Terminal Terrestre Zonal (cdra. 11) Intersección Av. Titicaca (cuadra 11)



14 Del Puerto 3 15 Deustua 1, 2, 3, 4, 5 y 6 16 Deza 1, 3, 4, 5 y 6 2 17 Echenique 1, 2 3 y 4 18 El Sol Toda su extension Entidad Financiera 19 Iquitos 1 20 Fermín Arbulú 1 y 2 21 Floral 9, 10, 11, 12 y 13 22 Huancané 1, 2 y 3 23 Ilave 1, 2, 3, 4, 5 y 6 24 Jorge Basadre 1, 2, 3, 4, 5 y 6 25 Kantutas 2 26 La Torre 1, 2, 3 y 4 27 Lambayeque 2, 3 y 4 1 28 Lampa 1, 2 y 3 29 Laykakota 1, 2, 3 y 4 30 Las Begonias 1, 2 y 3 31 Leoncio Prado 1 32 Libertad 1, 2, 3, 4, 5 y 6 Entidad Financiera 33 Lima 1, 6, 7, 8 y 9 Entidad Financiera 34 Loreto 2 y 3 35 Los Incas 1, 2, 3, 4, 5 y 6 36 Miguel Grau 2 Entidad Financiera 37 Moquegua 1, 2, 3 y 4 38 Parque Daniel A. Carrión Toda su extensión Toda su extensión 39 Perímetro Catedral Toda su extensión 40 Perímetro Mercado Central Toda su extensión Toda su extensión 41 Perímetro Parque Pino Toda su extensión 42 Perímetro Plaza Armas Toda su extensión

43 Piura 1 44 Primero de Mayo 7 45 Puno 1, 2, 3, 4 y 5 Entidad Financiera 46 Ricardo Palma 1, 2 y 3 47 San Román 1 48 Santiago Giraldo 1 y 2 Entidad Financiera 49 Salaverry 2, 3 y 4

50 Simón Bolívar 8, 9, 12, 13, 14, 15 y 16

Ingreso principal a Centro Comercial Unión y Dignidad

51 Tacna 1, 2, 3, 4, 5 y 6 52 Tarapacá 1, 2 y 3 53 Teodoro Valcárcel 1 y 2 54 Titicaca 3 55 Tupac Amaru 1,4 y 5 56 Victoria 1 57 Villa del Lago 2

Fuente: Sub Gerencia de Transporte Urbano y Equipo Consultor CPIT

En la imagen se aprecia el Jr. Moquegua cdra. 3 que se

encuentra con la debida

señalización horizontal de zona rígida



Figura 4.1.4. De la ubicación de la Zona rígida propuesto en la ciudad de Puno

4.1.5.- PROPUESTA DE ÁREAS O VÍAS DE ACCESO RESTRINGIDOS:



Para efectos de una mejor regulación del tránsito y del transporte en la ciudad de Puno, de conformidad a los Art. 18, 19 y 20 del D.S. Nº 017-2007 MTC establecen los criterios técnicos y legales para la declaración de las vías de acceso restringido. 4.1.5.1.- Criterios para la declaración de áreas y vías de acceso Para la declaración de áreas o vías de acceso restringido, la Municipalidad Provincial de Puno, dentro del ámbito de su jurisdicción, tendrá en cuenta los criterios de orden técnicos: a). Congestión de vías b). Contaminación ambiental en niveles no permisibles c). Alto flujo Vehicular d). peso de carga bruta e). Tipo de vehículos f). Ejecución de obras en vías y áreas colapsadas. g). Restricciones por características técnicas de la vía, de seguridad vial y de estacionamiento. h). Eventos folklóricos, patrióticos, deportivos y comunales o sociales, etc. i). Por tratarse de áreas de protección ecológica o reservas nacionales, zonas arqueológicas, parques de protección agrícola y turística. j). Inminente peligro de desastre natural. 4.1.5.2.- Declaración de áreas y vías de acceso res tringido en la Ciudad.

De conformidad a los estudios de capacidad vial y nivel de servicio del Plan Regulador de Rutas recomienda declarar las vías de acceso restringido en las siguientes vías.

Cuadro 4.1.4.2.- De las Vías de acceso restringido para la ciudad de Puno

Nº

AVENIDA Y/O CALLE

SECCION VIAL

1 Jr. LA TORRE Toda su extensión 2 JR. TACNA Toda su extensión 3 AV. EL SOL Toda su extensión 4 AV. EL EJERCITO Toda su extensión 5 AV. CHULLUNI Toda su extensión 6 AV. SIMON BOLIVAR 7, 8 y 12 7 JR. ILAVE 1, 2, 3, 4, 5 y 6 8 JR. HUANCANE 1, 2 y 3 9 JR. JOSE PARDO 1, 2, 3, 4, 5 y 6

10 AV. FLORAL 9, 10, 11, 12 y 13 11 JR. LOS INCAS 1, 2, 3, 4, 5 y 6 12 AV. LAYKAKOTA Toda su extensión

VÍAS DE ACCESO RESTRINGIDO: Son aquellas áreas o vías en la que se requiere aislar externalidades negativas generada por las actividades relacionadas con el transporte y tránsito terrestre. Corresponde a las autoridades competentes imponer las restricciones de acceso al tránsito y/o transporte en este tipo de áreas o vías, que pueden ser aplicadas en forma permanente, temporal o periódica.



4.2- TRANSPORTE PÚBLICO

4.2.1.- MODELO FÍSICO OPERACIONAL DEL SISTEMA DE TRANSPORTE.

El sistema de transporte propuesto para la ciudad de Puno, tiene como finalidad la implementación de un programa de racionalización y una adecuada distribución de la utilización de la flota de vehículos para el servicio de transporte público a corto y mediano Plazo 2015, en las principales vías de las ciudad, para atender a la demanda de transporte, en tal sentido. Las rutas del sistema propuesto son clasificadas en:

� Troncales (rutas operadas en Microbuses y C. Rural); � Alimentadoras ( C. Rural y el servicio de taxis) � Circulares; (C. Rural y el servicio de taxis ) � Complementarias (Recorridos operado por las moto taxis y triciclos)

A continuación se detalla la Optimización la distribución de rutas y la cantidad de flota necesaria según los modos de transporte, que se detallada en el cuadro 4.2.1.

Cuadro 4.2.1 De la optimización de las rutas y Nº de unidades.

REPARTICION MODAL TIPO DE UNIDADES Nº DE RUTA

Nº DE UNIDADES

Ruta de servicio de transporte publico urbano C. Rural y Microbus 47 712

Ruta de servicio de transporte publico interurbano C. Rural y Microbus 51 467

Servicio de taxis Autos 1,490

Servicio de moto taxis y triciclos Moto taxis 1,500

Servicio turístico 500

TOTALES 4669 Fuente: Resultados trabajo de Campo 2009 – Equipo Consultor CPIT.

El diseño operacional responde a la realidad propia de la ciudad en donde el sistema base recomendado son las C. Rurales, a cual a mediano `plazo (a 5 años) las empresas operadoras tendrán que cambiar de tipología vehicular (microbús) de manera gradual con el menor impacto social, para ello se requiere la participación de las empresas privadas como socios estratégicos para iniciar la transformación empresarial, ACCIONES AREALIZAR expedir una ordenanza municipal y los contratos de concesión de ruta respectivos con las empresas, en donde se garantice concesiones de rutas a 10 años y como contraparte los operadores tendrán que cambiar su vehículos antiguos por nuevos.



4.2.2.- DIMENSIONAMIENTO DE LA OFERTA EN EL SERVICI O DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

La flota debe ser dimensionada para un nivel de servicio dado, en el presente estudio, la flota vehicular para unidades c. rural, y después ser reemplazados por unidades de tipo microbús (mixtura), en el mediano plazo a partir del año 2015, que deberán hacerlo para la renovación de la ruta urbana en su conjunto, el kilometraje total de la ruta propuesta no debe ser superior a los 26 Km. de longitud y la flota autorizada por empresa no debe superar las 36 unidades de tipo C. Rural, en el cuadro 4.2.2.1 se detallan los parámetros técnicos para el dimensionamiento de flota.

Cuadro 4.2.2.1..- Del parámetro técnicos de dimensionamiento de flota

PARÁMETRO UNIDAD DE MEDIDA Longitud de recorrido km. X hora (Ida y vuelta) Velocidad Km./hora Frecuencia Minutos.

Fuente: Equipo Consultor CPIT. En el sistema actual de las rutas urbanas e interurbanas propuestas para la ciudad de Puno, se ha podido determinar algunos indicadores, técnicos operacionales medios, que nos va a permitir dimensionar los recorridos actualmente operativos, tal como se observa en el cuadro Nº 4.2.2 y 4.2.3.

Cuadro Nº 4.2.2. De los Parâmetros operativos identificados en las Rutas Urbanas.

CARACTERISTICA VALOR ESTANDAR VALOR MEDIO

Capacidad unitaria (Pas) de 12 a 18 15

Transportación diaria (Pas) de 200 a 300 250

Velocidad comercial (Km./h) de 15 a 25 20

Recorrido diario (Km.) de 200 a 260 230

Vueltas por día de 10 a 14 12

Frecuencia máxima (veh/h) 3 a 6 4 Fuente: Elaboración Equipo técnico CPIT

Cuadro Nº 4.2.3. De los Indicadores para la dimensión de la flota

Longitud de Recorrido (ida + vuelta) kilómetros

Velocidad Comercial Kilómetro /hora

Intervalo de frecuencia Minutos

Tipo de Vehículos C. Rural

Fuente: Elaboración Equipo técnico CPIT Para la operación comercial del servicio de transporte urbano en vehículos de tipo camioneta rural (combi), con la que actualmente se presta el servicio de transporte urbano, se ha visto conveniente aplicar la siguiente fórmula matemática para determinar la flota operativa (D.F.O.) para cada ruta, a continuación se detalla:



A.- PARA EL TIPO DE UNIDAD: Camioneta rural:

B.- FLOTA RETEN: 10% Flota Operativa.

C.- FLOTA TOTAL: Flota Operativa + Flota Reten.

4.2.2.1.- DIMENSIONAMIENTO DE LA FLOTA VEHICULAR Y RUTAS URBANAS PARA LA CIUDAD DE PUNO:

Ahora pasaremos a justificar de manera practica la determinación de la flota vehicular para la ruta de código RTU-01,cuyo origen es el alto Puno estadio Maracaná lado norte y su destino en las Torres de San Carlos, para ser operado con unidades vehiculares de tipo camioneta rural los siguientes indicadores.

Distancia recorrida Ida y Vuelta = 20.05Km. Velocidad comercial = 22 Km. X hora Intervalo de frecuencia = 3 minutos Unidad de tiempo = 60 minutos

Aplicando la siguiente fórmula matemática tenemos los siguientes resultados:

A.- FLOTA OPERATIVA:

DFO = 20.05 km. X 60 min. = 19 unidades

22 Km. /h. X 3 min.

B.- FLOTA RETEN: 10% Flota Operativa. (02 unidades)

C.- FLOTA TOTAL: 19+2 = 21unidades.

Del análisis se demuestra que para la ruta de transporte de código RTU -01 se determinó que sería necesario 21 unidades vehiculares, con in intervalo de frecuencia de 03 minutos y así sucesivamente calcularemos los parámetros técnicos para las 46 rutas propuestas, para ser operados en la modalidad de camioneta rural en el área urbana e interurbana en el área de influencia de la ciudad de Puno. A continuación mostraremos los resultados el cuadro Nº 4.2.2.1en donde se dimensionan las rutas y se define los parámetros técnicos en la determinación de la flota vehicular por ruta en la ciudad de Puno, en función a los parámetros técnicos explicados en cuadro.

Determinación de Flota operativa (DFO)=Longitud Total X 60min Velocidad Promedio x Frecuencia



Cuadro Nº 4.2.2.1.-De las Rutas Urbanas para la Ciudad de Puno

No.

CÓDIGO DISTRITO

DISTRITO FINAL

DISTANCIA INTERV. DE

FRECUENCIA

VELOCIDAD FLOTA TIPO DE

DE RUTA INICIAL Ida + vuelta COMERCIAL AUTORIZADA UNIDAD

1 RTU-01 Urb. 27 de Junio Torres San Carlos 20,05 03 min. 22 Km/ hora 21 C. Rural

2 RTU-02 Cementerio Alto Puno Villa del Lago 22,33 03 min. 24 Km/ hora 20 C. Rural

3 RTU-03 Alto de la Alianza Rinconada (Centro de Salud) 20,12 07 min. 26 Km/ hora 8 C. Rural

4 RTU-04 Llavini Jr. Segundo Salazar 18,19 04 min. 17 Km/ hora 17 C. Rural

5 RTU-05 Barrio Indoamerica Villa del Lago CEI 324 15,30 03 min. 20 Km/ hora 18 C. Rural

6 RTU-06A Parque Micaela Bastidas Rinconada (Centro de Salud) 21,10 03 min. 22 Km/ hora 21 C. Rural

7 RTU-06B Alto de la Alianza Rinconada (Centro de Salud) 22,12 05 min. 26 Km/ hora 11 C. Rural

8 RTU-06C P.M. Bastidas Tepro 18,53 07 min. 20 Km/ hora 9 C. Rural

9 RTU-07 Alto de la Alianza Tepro - Salcedo 22,45 07 min. 20 Km/ hora 11 C. Rural

10 RTU-09 Villa Florida Tepro - Salcedo 21,39 07 min. 26 Km/ hora 7 C. Rural

11 RTU-10 Barrio Las Cruces Barrio Las Cruces 10,45 07 min. 20 Km/ hora 6 C. Rural

12 RTU-11A Jr. Selva Alegre (Falcutad de

Ingenieria Economica) Centro de Salud (AA.HH. Simon Bolivar) 15,75 06 min. 20 Km/ hora 9 C. Rural

13 RTU-12 Aprovi Tepro - Salcedo 19,85 05 min. 17 Km/ hora 15 C. Rural

14 RTU-12A Villa Florida Tepro - Salcedo 20,52 05 min. 17 Km/ hora 16 C. Rural

15 RTU-12B Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano

Av. Cardenias (Parque) 19,20 07 min. 17 Km/ hora 10 C. Rural

16 RTU-13 Av. Sesquicentenario

(Posada del Inca) Mirador 18,73 02 min. 24 Km/ hora 26 C. Rural

17 RTU-14 Barrio San José AA.HH. Simon Bolivar 14,11 02 min. 21 Km/ hora 22 C. Rural

18 RTU-15 Jr. Alto de la Luna Rinconada (Centro de Salud) 21,20 02 min. 20 Km/ hora 36 C. Rural

19 RTU-15C Jr. Alto de la Luna Rinconada (Centro de Salud) 20,18 07 min. 20 Km/ hora 10 C. Rural

20 RTU-15D Jr. Alto de la Luna Rinconada (Centro de Salud) 20,50 02 min. 20 Km/ hora 33 C. Rural

21 RTU-15E Jr. Alto de la Luna Rinconada (Centro de Salud) 21,21 03 min. 24 Km/ hora 19 C. Rural

22 RTU-16 Municipalidad del Centro de

Uros Chulluni Torres de San Carlos 19,02 02 min. 20 Km/ hora 31 C. Rural

23 RTU-17 Barrio Indoamerica Av. Juliaca / Av. Alto de la Alianza 21,10 06 min. 20 Km/ hora 12 C. Rural

24 RTU-18 Isla Esteves Tepro 22,28 04 min. 22 Km/ hora 16 C. Rural

25 RTU-18A Puerta Facultad de

Ingenieria Economica Centro de Salud 17,34 03 min. 26 Km/ hora 15 C. Rural

26 RTU-19 Villa Florida Torres de San Carlos 15,86 02 min. 22 Km/ hora 23 C. Rural

27 RTU-20 Cementerio Alto Puno Torres San Carlos 21,17 03 min. 17 Km/ hora 26 C. Rural



28 RTU-20A Totorani Torres San Carlos 21,99 07 min. 26 Km/ hora 7 C. Rural

29 RTU-21 Aprovi Tepro 20,45 03 min. 24 Km/ hora 19 C. Rural

30 RTU-21A Villa Florida Tepro 20,12 06 min. 22 Km/ hora 10 C. Rural

31 RTU-22 Aprovi Villa del Lago CEI 324 13,68 02 min. 22 Km/ hora 21 C. Rural

32 RTU-23 Totorani Tepro 25,91 07 min. 26 Km/ hora 9 C. Rural


34 RTU-25 Aprovi Centro de Salud 13,51 03 min. 24 Km/ hora 12 C. Rural

35 RTU-26 Av. Floral / Av. El Sol Av. Floral / Av. El Sol 7,28 01 min. 26 Km/ hora 17 C. Rural

36 RTU-28 Puerta Facultad de

Ingenieria Economica Tepro 19,60 07 min. 26 Km/ hora 7 C. Rural

37 RTU-33 Isla Esteves Comunidad Del Peru 19,41 03 min. 22 Km/ hora 23 C. Rural

38 RTU-35

Av. Floral (Grifo de la Universidad Nacional

Altiplano) Paradero Nª15 20,70 05 min. 22 Km/ hora 12 C. Rural

39 RTU-36 Capilla Machallata Rio Llantenami 16,22 05 min. 17 Km/ hora 13 C. Rural


41 RTU-39 Jr. 2 de Mayo Paradero Nª16 20,82 06 min. 26 Km/ hora 9 C. Rural

42 RTU-40 Municipalidad del Centro Poblado de Uros Chuluni

Torres San Carlos 21,06 06 min. 26 Km/ hora 9 C. Rural

43 RTU-41 Cementerio de Alto Puno Plaza De Armas - Jallihuaya Pdro 11 29,13 06 min. 20 Km/ hora 17 C. Rural

44 RTU-42 Villa Florida Torres San Carlos 13,75 04 min. 17 Km/ hora 13 C. Rural

45 RTU-44 Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano

Tepro 17,40 07 min. 26 Km/ hora 7 C. Rural

46 RTU-44A Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano


47 RTU-50 Triangulo Jr. Jorge Basadre Paradero Nª16 20,15 07 min. 26 Km/ hora 6 C. Rural

TOTAL DE FLOTA VEHICULAR PROPUESTO 712



4.2.3.- DIMENSIONAMIENTO DE LA OFERTA EN EL SERVICI O DE TRANSPORTE

PÚBLICO INTERURBANO. La flota debe ser dimensionada para un nivel de servicio dado, en el presente estudio, la flota vehicular para unidades c. rural, y después ser reemplazados por unidades de tipo microbús (mixtura), en el mediano plazo a partir del año 2013, que deberán hacerlo para la renovación de la ruta urbana en su conjunto, el kilometraje total de la ruta propuesta no debe ser superior a los 45Km. de longitud y la flota autorizada por empresa no debe superar las 40 unidades de tipo c. rural, en el cuadro 4.2.3.2 se detallan los parámetros técnicos para el dimensionamiento de flota.

Cuadro 4.2.3. 1.- Del parámetro técnico de dimensionamiento de flota

PARÁMETRO UNIDAD DE MEDIDA Longitud de recorrido km. X hora (Ida y vuelta) Velocidad Km./hora Frecuencia Minutos.


En el sistema actual de las rutas urbanas e interurbanas propuestas para la ciudad de Puno, se ha podido determinar algunos indicadores, técnicos operacionales medios, que nos va a permitir dimensionar los recorridos actualmente operativos, tal como se observa en el cuadro Nº 4.2.3.2.

Cuadro Nº 4.2.3.2Parâmetros operativos identificados Ruta Interurbana

.

CARACTERISTICA VALOR ESTANDAR VALOR MEDIO

Capacidad unitaria (Pas) Transportación diaria (Pas) Velocidad comercial (Km./h) Recorrido diario (Km.) Vueltas por día Frecuencia máxima (veh/h)

de 12 a 18 de 150 a250 de 20 a40

de 250 a350 de 3 a5 5 a 15

15 200 30 300 4 10


Cuadro Nº 4.2.3.3. Indicadores para la dimensión de la flota

Longitud de recorrido (ida + vuelta) kilómetros Velocidad comercial Kilómetro /hora Intervalo de frecuencia Minutos Tipo de vehículos C. Rural


Para la operación comercial del servicio de transporte urbano en vehículos de tipo Camioneta Rural (combi), con la que actualmente se presta el servicio de transporte urbano, se ha visto conveniente aplicar la siguiente fórmula matemática para determinar la flota operativa (D.F.O.) para cada ruta, a continuación se detalla:



A.- PARA EL TIPO DE UNIDAD: Camioneta rural:

B.- FLOTA RETEN: 10% Flota Operativa. C.- FLOTA TOTAL: Flota Operativa + Flota Reten.

4.2.3.1.- DIMENSIONAMIENTO DE LA FLOTA VEHICULAR y RUTAS INTERURBANAS (R.T.I.) PARA LA CIUDAD DE PUNO:

Ahora pasaremos a justificar de manera practica la determinación de la flota vehicular para la Ruta de código RTI-01 cuyo origen es en un punto de la ciudad de Acoray su destino la ciudad de Puno, para ser operado con unidades vehiculares de tipo Camioneta Rural los siguientes indicadores.

Distancia recorrida Ida y Vuelta = 76.00 Km. Velocidad comercial = 30 Km. X hora Intervalo de frecuencia = 10 minutos Unidad de tiempo = 60 minutos

Aplicando la siguiente fórmula matemática tenemos los siguientes resultados:

A.- FLOTA OPERATIVA:

DFO = 76.00. km. X 60 min. = 15 unidades

30 Km. /h. X 10 min.

B.- FLOTA RETEN: 10% Flota Operativa. (02 unidades)

C.- FLOTA TOTAL: 15+ 2 = 17 unidades.

Del análisis se demuestra que para la ruta de transporte de código RTI-01, se determinó que sería necesario 17 unidades vehiculares de Tipo C. Rural, y así sucesivamente calcularemos los parámetros técnicos para las 51 rutas propuestas, para ser operados en la modalidad de, C. Rural en el área urbana e interurbana en la provincia de Puno, tal como se detalla en el cuadro Nº 4.2.3.1

Determinación de Flota operativa (DFO)=Longitud Total X 60min Velocidad Promedio x Frecuencia



Cuadro Nº 4.2.3.1 De las Rutas Interurbanas para la ciudad de Puno

4.2.4.-DETERMINACIÓN DE LA FLOTA VEHICULAR DE VEHIC ULOS MENORES.

Nº x RUTAS Nº x E.T. RTI EMPRESA ORIGEN DESTINO FLOTA

1 1 RTI-01 E.T. SEÑOR DE EXALTACION ACORA PUNO 17

2 2

RTI-02A E.T. YANAQUE TURISTICO

ACORA PUNO 20

3 RTI-02B ACORA MOLINO

4 3 RTI-03 E.T. 1RO DE JUNIO PUNO ACORA 6

5 4

RTI-04A E.T. ACORA TURISTICO

PUNO ACORA 18

6 RTI-04B PUNO ACORA (ZONA ALTA)

7 5 RTI-05 E.T. EL AGUILA PUNO ACORA 6

8 6 RTI-06 E.T. PRIMAVERA PUNO ACORA 6

9 7 RTI-07 E.T. SAGRADO CORAZON DE JESUS PUNO ACORA 10

10 8 RTI-08 E.T. SANTIAGO EXPRESS PUNO ACORA 17

11 9 RTI-09 E.T. SOL RADIANTE PUNO ACORA 9

12 10 RTI-10 E.T. 15 DE SETIEMBRE PUNO ACORA 6

13 11 RTI-11 E.T.INMACULADA CONCEPCION PUNO ATUNCOLLA 16

14 12 RTI-12 E.T. TURISMO VIRGEN DE ASUNCION PUNO C.P. TITIRI 12

15 13 RTI-13 E.T. SAN SALVADOR PUNO CAPACHICA 25

16 14 RTI-14 ASOC. 12 DE DICIEMBRE PUNO CARUMAS 10

17 15 RTI-15 E.T. ROMA PUNO COATA 13

18 16 RTI-16 E.T. KOLLA EXPRESS PUNO COM. CACSI 9

19 17 RTI-17 E.T. 18 DE DICIEMBRE PUNO HUACCOCHULLO 21

20 18 RTI-18 E.T. SAN ANTONIO PALLINI PUNO JUNCAL 9

21 19 RTI-19 E.T. EL PROGRESO PUNO LLACHON 7

22 20 RTI-20 E.T. CONSORCIO EXP. FLOR DE KANTUTA PUNO LLACHON 9

23 21 RTI-21 E.T. IBERS PUNO MAÑAZO 11

24 22 RTI-22 E.T. ORTEGA PUNO MAÑAZO 7

25 23 RTI-23 E.T. FE-RIOS PUNO MAÑAZO 5

26 24 RTI-24 E.T. VIRGEN DE LA CANDELARIA PUNO LARAQUERI 9

27 25 RTI-25 E.T. NUEVO HORIZONTE PUNO PICHACANI 17

28 26 RTI-26 E.T. 15 DE AGOSTO PUNO PICHACANI 21

29 27 RTI-27 E.T. PAISANO PUNO SILLUSTANI 10

30 28 RTI-28 E.T. TURISMO 10 DE AGOSTO PUNO THUNCO 19

31

29

RTI-29A

E.T. MONTECARLOS

PUNO MAÑAZO

10 32 RTI-29B PUNO JUNCAL

33 RTI-29C PUNO CAPACHICA

34 RTI-29D PUNO PICHACANI

35 30

RTI-30A E.T. SAN ANDRES APOSTOL

PUNO CHALLACOLLO 18

36 RTI-30B PUNO JAYUJAYU

37 31

RTI-31A E.T. SAN BARTOLOME EXPRESS

PUNO HUACCOCHULLO 16

38 RTI-31B PUNO SANTA ROSA

39

32

RTI-32A

E.T. ROSARIO EXPRESS

PUNO KM.22

19 40 RTI-32B PUNO LUCANI

41 RTI-32C CAMACANI CARUCAYA

42 RTI-32D NAZAKORA PUNO

43

33

RTI-33A

E.T. CRUZ SOCIEDAD

PUNO PALLALLA

6 44 RTI-33B PUNO SEHUECANI

45 RTI-33C PUNO PERKA NORTE

46

34

RTI-34A

E.T.V. DE NATIVIDAD 8 DE SETIEMBRE

PUNO CCOTA

26 47 RTI-34B PUNO CHALLACOLLO

48 RTI-34C PUNO SOCCA

49 RTI-34D CHUCUITO LARAQUERI

50 35 RTI-35 E.T. SAN PEDRO SAN PABLO ICHU CHUCUITO PUNO 13

51 36 RTI-36 E.T. TURISMO CAJAS REALES CHUCUITO PUNO 14

467



N = Tc i

4.2.4.-DETERMINACION DE LA FLOTA VEHICULAR DE VEHICULOS MENORES Para la determinación de la flota vehicular en los vehículos, como no tienen recorrido definido, se efectuaron muestreos con el fin de obtener las frecuencias, las velocidades y las longitudes promedios de recorridos por cada servicio brindado, para que por medio de estos datos se pueda estimar la flota requerida en cada paradero y zona de trabajo.

Cuadro Nº 4.2.3.1. Determinación de la flota vehicular. ZONAS URBANAS FLOTA AUTORIZADO

MOTO TAXIS y TRICITAXIS 1,500 VEHICULOS TOTAL 1,500 VEHICULOS

Fuente: Estimación según intención de viaje encuesta origen destino Dic.- 2009

Flota Total: 1,500 vehículos en moto taxis y Tricit axis.

4.2.5.-DETERMINACIÓN DE LA FLOTA VEHICULAR PARA EL SERVICIO DE TAXI.

Para la determinación de la flota vehicular para el servicio de taxis en la provincia de Puno,se ha visto conveniente analizar de conformidad a la siguiente fórmula matemática:

Determinación del tamaño del parque vehicular. El parque vehicular se determina mediante la aplicación de la siguiente

expresión:

Tc = Tiempo de ciclo i = intervalo entre vehículos

En donde los dos datos anteriores se calculan la velocidad comercial

Vc = 120.Longitud Tc

VcHMD = 120[12] = 48Km. /h para la HMD 30

VcHV = 120[12] = 41Km. /h para la HV 35

Recomendaciones: Es importante precisar que las Municipalidades distritales, dentro su ámbito de competencia elaboren su respectivo Plan Regulador, a fin de establecer las zonas de trabajo y los paraderos oficiales para este servicio, a fin de no competir con el servicio de transporte público regular.



A continuación se demuestra cómo se puede determinar con este análisis, así como los parámetros que intervienen en el cálculo de la flota vehicular para este tipo de servicio:

Longitud de la ruta L = kilómetros (Km.) Tiempo de recorrido T = Min. En la hora de máxima demanda. T = Min. En la hora Valle.

El tiempo de ciclo se calcula a partir de la siguiente expresión:

Tc 2[Tr + Tt] 2 [20 + 2] = 44 minutos para la HMD

2 [15 + 3] = 36 minutos para la HV Tc = 40

Intervalo de frecuencia, se calcula a partir de la siguiente ecuación:

I =60 FO Cv = 40 x 0.7 x 4 = 1.2 minutos P 100

Por lo tanto una vez obtenido los indicadores antes mencionados pasamos a calcular el Nº de vehículos por barrio o urbanización:

Calculo para la zona Norte:

Volumen de diseño P = 2,800 pasajeros en la hora de máxima demanda Capacidad del Vehículo C = 04 pasajeros Factor de ocupación FO = 0.70 Intervalo mínimo de servicio I = 1 Minutos Tiempo en paraderos minutos T = 1.2 minutos. Distancia recorrido promedio D = 200Km. /día

Calculo de flota:

Aplicando los parámetros técnicos establecidos tenemos para una ciudad de Puno:

DFO = 130 km. X 60 min. = 390 unidades 30 km /h. X 1 min.

DFO = Distancia día. X Tiempo de ciclo (min). Velocidad Km /h. X Intervalo de frecuencia.



Calculo para la zona Sur:

Volumen de diseño P = 2,900 pasajeros en la hora de máxima demanda Capacidad del Vehículo C = 04 pasajeros Factor de ocupación FO = 0.75 Intervalo mínimo de servicio I = 1 Minutos Tiempo en paraderos minutos T = 1.5 minutos. Distancia recorrida día D= 140Km. /día

Calculo de flota:

Aplicando los parámetros técnicos establecidos tenemos para otra ciudad de Puno:

DFO = 140 km. X 60 min. = 420 unidades 20 km /h. X 1. min.

Calculo para la zona Oeste: Volumen de diseño P = 1500 pasajeros en la hora de máxima demanda Capacidad del Vehículo C = 04 pasajeros Factor de ocupación FO = 0.50 Intervalo mínimo de servicio I = 1 Minutos Tiempo en paraderos minutos T = 3 minutos. Distancia media recorrida D = 120Km./Día

Calculo de flota:

Aplicando los parámetros técnicos establecidos tenemos para un distrito de Puno:

DFO = 120km. X 60 min. = 360unidades 20 km /h. X 1 min.

Calculo para la zona Este:

Volumen de diseño P = 1,000 pasajeros en la hora de máxima demanda Capacidad del Vehículo C = 04 pasajeros Factor de ocupación FO = 0.50 Intervalo mínimo de servicio I = 1 Minutos Tiempo en paraderos minutos T = 1.2 minutos. Distancia recorrido promedio D =110 Km. /día.

DFO = Distancia. X Tiempo de ciclo (min. Velocidad Km /h. X Intervalo de frecuencia.

DFO = Distancia. X Tiempo de ciclo (min). Velocidad Km /h. X Intervalo de frecuencia.



Calculo de flota:

Aplicando los parámetros técnicos establecidos tenemos para una ciudad de Puno:

DFO = 110 km. X 60 min. = 320 unidades 30 km /h. X 1 min.

Por lo que se puede concluir que para la ciudad de PUNO es indispensable 1, 220 unidades aprox. para el servicio de taxi, tal como se pude resumir en el cuadro Nº 4.2.5.

Cuadro Nº 4.2.5 Determinación de la flota vehicular. MACRO ZONAS URBANAS FLOTA AUTORIZADO

ZONA NORTE 390 VEHICULOS

ZONA SUR 420 VEHICULOS

ZONA ESTE 360 VEHICULOS

ZONA OESTE 320 VEHICULOS

TOTAL 1,490 VEHICULOS

Fuente: Trabajo de campo: Encuesta de preferencia declara O/D - Dic. 2009 4.2.6. JUSTIFICACION TECNICA DE ASIGNACION DE ITIN ERARIOS Y

RECORRIDOS PROPUESTO PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO.

Para el presente plan de ordenamiento se ha determinado un número menor de rutas al actual, de transportes que deben operar de manera diaria, cuyo recorrido o itinerario se detalla a continuación:

a).- Factores que se han tenido en cuenta: Es importante manifestar que la gerencia de transporte tenga en cuenta los siguientes criterios técnicos:

• GRADO DE MONITORIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO: (Para el presente estudio se ha analizado el parque vehicular del 95% de las empresas de transporte que prestan servicios de transporte, publico urbano e interurbano.

• ACCESIBILIDAD A LOS MEDIOS DE TRANSPORTES PÚBLICOS: Se han evaluados las vías de acceso a los diferentes barrios, vías regional, colectoras, arteriales y locales descrito en el ítems. 4.1.2.

• NUMERO DE HOGARES BENEFICIADOS: (El estudio beneficia a los 96 barrios realizando una encuesta origen destino a 1,750 hogares teniendo como base las cuatros zonas de la ciudad de Puno.

DFO = Distancia día. X Tiempo de ciclo (min). Velocidad Km /h. X Intervalo de frecuencia.



• TIPO DE MEDIO DE TRANSPORTE UTILIZADO: (Se analizaron los modos y tipos de transporte, el cual la encuesta origen destino identifico las preferencias del público usuario por los medios de transporte que utiliza a diario ver ítems 3.5.3

• PROPÓSITO DE VIAJES: (Se identificó el motivo de viajes: viaje a domicilio, trabajo, comercio, salud o viajes no ligados a domicilio)según los resultados de encuesta según el ítems 3.5.3

• NIVELES DE INGRESO ( Se han evaluado los ingresos de los usuarios y el costo de tarifa por el servicio prestado )

• DISTANCIA AL CENTRO DE LA CIUDAD: (Se han ampliado las coberturas de servicio en recorridos más amplios y a la vez se cubre la mayor cantidad de centros poblados posibles siendo el radio promedio de las rutas al centro de la ciudad de 4 a 5 km. de radio).

b).- Otros Factores Técnicos para la elección de las Rutas:

• El concepto de linealidad de recorrido, salidas y entradas al centro de la ciudad de manera directa, teniendo en cuenta los siguientes criterios. Ninguna Ruta Puede circular de Ida y Vuelta por la Av. La Torre. Av. Carabaya, Jr. La Torre, Jr. Cahuide, Av. Laykakota por citar alguna vías

• Minimizar el grado de similitud con otras rutas de tipo dando opción a circular por vías que actualmente no está siendo servida por el transporte regular como la Av. Alto de la Alianza, Av. Huerta Huaraya, Jr. Branden, Jr. Acora Jr. Pardo, en el centro de la ciudad.

• Utilizar vías de mayor capacidad de transportación especialmente en el centro de la ciudad como los ejes viales de la Av. El Sol, Av. Bolívar, Jr. Ricardo Palma, y Arequipa, por citar algunos.

• Disminuir la congestión vehicular especialmente en la intersección del Jr. Tacna / Av. La Torre., Jr. Tacna/ Deustua, Ovalo Ramón Castilla, Mercado Laykakota, Ovalo Ramón Castilla.

• Brindar servicio a los centros atractivos y generadores de viaje que no cuenten con servicio formal.

• Minimizar el impacto de los paraderos o zonas de estacionamiento en la vía pública.

4.2.6.1.- PROPUESTA DE RUTAS PARA EL SERVICIO DE

TRANSPORTE PUBLICO URBANO EN LA CIUDAD DE PUNO: A continuación pasamos a determinar el itinerario de recorrido de las 46 rutas de transporte urbano, (el cual se le ha asignado el código R.T.U., optimizándose una flota de 735 unidades de tipo Camioneta Rural para la ciudad de Puno, el cual pasamos a detallar en el cuadro Nº 4.2.6.1. con los parámetros técnicos establecidos para cada ruta.



Cuadro Nº 4.2.6.1.- De las Rutas Urbanas para la Ciudad de Puno

No. CÓDIGO DISTRITO

DISTRITO FINAL DISTANCIA

INTERV. DE

FRECUENCIA

VELOCIDAD FLOTA TIPO DE

DE RUTA INICIAL Ida + vuelta COMERCIAL AUTORIZADA UNIDAD

1 RTU-01 Urb. 27 de Junio Torres San Carlos 20,05 03 min. 22 Km/ hora 21 C. Rural

2 RTU-02 Cementerio Alto Puno Villa del Lago 22,33 03 min. 24 Km/ hora 20 C. Rural

3 RTU-03 Alto de la Alianza Rinconada (Centro de Salud) 20,12 07 min. 26 Km/ hora 8 C. Rural

4 RTU-04 Llavini Jr. Segundo Salazar 18,19 04 min. 17 Km/ hora 17 C. Rural

5 RTU-05 Barrio Indoamerica Villa del Lago CEI 324 15,30 03 min. 20 Km/ hora 18 C. Rural

6 RTU-06A Parque Micaela Bastidas Rinconada (Centro de Salud) 21,10 03 min. 22 Km/ hora 21 C. Rural

7 RTU-06B Alto de la Alianza Rinconada (Centro de Salud) 22,12 05 min. 26 Km/ hora 11 C. Rural

8 RTU-06C P.M. Bastidas Tepro 18,53 07 min. 20 Km/ hora 9 C. Rural

9 RTU-07 Alto de la Alianza Tepro - Salcedo 22,45 07 min. 20 Km/ hora 11 C. Rural

10 RTU-09 Villa Florida Tepro - Salcedo 21,39 07 min. 26 Km/ hora 7 C. Rural

11 RTU-10 Barrio Las Cruces Barrio Las Cruces 10,45 07 min. 20 Km/ hora 6 C. Rural

12 RTU-11A Jr. Selva Alegre (Falcutad de

Ingenieria Economica) Centro de Salud (AA.HH. Simon Bolivar) 15,75 06 min. 20 Km/ hora 9 C. Rural

13 RTU-12 Aprovi Tepro - Salcedo 19,85 05 min. 17 Km/ hora 15 C. Rural

14 RTU-12A Villa Florida Tepro - Salcedo 20,52 05 min. 17 Km/ hora 16 C. Rural

15 RTU-12B Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano

Av. Cardenias (Parque) 19,20 07 min. 17 Km/ hora 10 C. Rural

16 RTU-13 Av. Sesquicentenario

(Posada del Inca) Mirador 18,73 02 min. 24 Km/ hora 26 C. Rural

17 RTU-14 Barrio San José AA.HH. Simon Bolivar 14,11 02 min. 21 Km/ hora 22 C. Rural

18 RTU-15 Jr. Alto de la Luna Rinconada (Centro de Salud) 21,20 02 min. 20 Km/ hora 36 C. Rural

19 RTU-15C Jr. Alto de la Luna Rinconada (Centro de Salud) 20,18 07 min. 20 Km/ hora 10 C. Rural

20 RTU-15D Jr. Alto de la Luna Rinconada (Centro de Salud) 20,50 02 min. 20 Km/ hora 33 C. Rural

21 RTU-15E Jr. Alto de la Luna Rinconada (Centro de Salud) 21,21 03 min. 24 Km/ hora 19 C. Rural

22 RTU-16 Municipalidad del Centro de

Uros Chulluni Torres de San Carlos 19,02 02 min. 20 Km/ hora 31 C. Rural

23 RTU-17 Barrio Indoamerica Av. Juliaca / Av. Alto de la Alianza 21,10 06 min. 20 Km/ hora 12 C. Rural


25 RTU-18A Puerta Facultad de

Ingenieria Economica Centro de Salud 17,34 03 min. 26 Km/ hora 15 C. Rural

26 RTU-19 Villa Florida Torres de San Carlos 15,86 02 min. 22 Km/ hora 23 C. Rural

27 RTU-20 Cementerio Alto Puno Torres San Carlos 21,17 03 min. 17 Km/ hora 26 C. Rural

28 RTU-20A Totorani Torres San Carlos 21,99 07 min. 26 Km/ hora 7 C. Rural

29 RTU-21 Aprovi Tepro 20,45 03 min. 24 Km/ hora 19 C. Rural

30 RTU-21A Villa Florida Tepro 20,12 06 min. 22 Km/ hora 10 C. Rural

31 RTU-22 Aprovi Villa del Lago CEI 324 13,68 02 min. 22 Km/ hora 21 C. Rural

32 RTU-23 Totorani Tepro 25,91 07 min. 26 Km/ hora 9 C. Rural




34 RTU-25 Aprovi Centro de Salud 13,51 03 min. 24 Km/ hora 12 C. Rural

35 RTU-26 Av. Floral / Av. El Sol Av. Floral / Av. El Sol 7,28 01 min. 26 Km/ hora 17 C. Rural

36 RTU-28 Puerta Facultad de

Ingeniería Económica Tepro 19,60 07 min. 26 Km/ hora 7 C. Rural

37 RTU-33 Isla Esteves Comunidad Del Perú 19,41 03 min. 22 Km/ hora 23 C. Rural

38 RTU-35

Av. Floral (Grifo de la Universidad Nacional

Altiplano) Paradero Nª15 20,70 05 min. 22 Km/ hora 12 C. Rural



41 RTU-39 Jr. 2 de Mayo Paradero Nª16 20,82 06 min. 26 Km/ hora 9 C. Rural

42 RTU-40 Municipalidad del Centro Poblado de Uros Chuluni

Torres San Carlos 21,06 06 min. 26 Km/ hora 9 C. Rural

43 RTU-41 Cementerio de Alto Puno Plaza De Armas - Jallihuaya Pdro 11 29,13 06 min. 20 Km/ hora 17 C. Rural

44 RTU-42 Villa Florida Torres San Carlos 13,75 04 min. 17 Km/ hora 13 C. Rural

45 RTU-44 Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano


46 RTU-44A Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano


47 RTU-50 Triangulo Jr. Jorge Basadre Paradero Nª16 20,15 07 min. 26 Km/ hora 6 C. Rural

TOTAL DE FLOTA VEHICULAR PROPUESTO 712



CODIGO DE RUTA : RTU-01 (RUTA 01 ) Ancco Hermanos

ZONA DE ORIGEN:URB. 27 DE JUNIO (Estadio Maracaná lado norte)

ZONA DE DESTINO: JR. LENCIO PRADO (Torres San Carlos) ITINERARIO DE RUTA RTU-01

IDA VUELTA

URB. 27 DE JUNIO (Estadio Maracaná lado norte)

JR. JOSE BALTA (Viceversa) JR. JULIACA

JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL JR. BRANDEN JR. LEONCIO PRADO (Torres San Carlos)

JR. LEONCIO PRADO (Mirador)

JR. BRANDEN AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL JR. LAMPA AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS JR. JULIACA AV. HUERTA HUARAYA (Cementerio Alto Puno) JR. JULIACA JR. AMANCAES URB. 27 DE JUNIO (Estadio Maracaná lado norte)

TIPO DE UNIDAD CAMIONETA RURAL

FLOTA OPERATIVA 21 UNIDADES VEHICULARES

HORARIO DE SERVICIO 05:30 – 21:30

KILOMETROS IDA 09.75 KM

KILOMETROS VUELTA 10.30 KM

KILOMETRAJE TOTAL 20.05 Km

VELOCIDAD PROMEDIO 22 Km./h

INTERVALO DE FRECUENCIA 03 MINUTOS.



CODIGO DE RUTA : RTU-02 (RUTA 02 EMP. CRISTO MORADO)

ZONA DE ORIGEN: AV. HUERTA HUARAYA (Cementerio Alto Puno) ZONA DE DESTINO: VILLA DEL LAGO (CEI 324)

ITINERARIO DE RUTA RTU-02 IDA VUELTA

AV. HUERTA HUARAYA (Cementerio Alto Puno) JR. JULIACA AV. LA CULTURA PLAZUELA EL MIRADOR AV. CULTURA JR. JULIACA AV. R. DIAZ DIANDERAS AV. LA TORRE JR. DEZA AV. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO AV. CIRCUNVALACION SUR JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS URB. CHANU CHANU l, ll ylII ETAPA JR. RESIDENCIAL AV. 4 DE NOVIEMBRE (Villa de Lago CEI 324)

AV. 4 DE NOVIEMBRE (Villa de Lago CEI 324) JR. RESIDENCIAL URB. CHANU CHANU l, ll ylII ETAPA JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS AV. CIRCUNVALACION SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. BRANDEN AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. CAHUIDE JR. LOS INCAS AV. LA TORRE AV. R. DIAZ DIANDERAS JR. JULIACA AV. HUERTA HUARAYA (Cementerio Alto Puno)


FLOTA OPERATIVA 18 UNIDADES

FLOTA RETEN 02 UNIDADES

FLOTA TOTAL 20 UNIDADES

KILOMETROS IDA 11,05 KM

KILOMETROS VUELTA 09,28 KM

KILOMETRAJE TOTAL 22.33 KM

VELOCIDAD PROMEDIO 24 KM/H

INTERVALO DE FRECUENCIA 03 MINUTOS

PARADERO INICIAL AV. HUERTA HUARAYA (Cementerio Alto Puno)

PARADERO FINAL VILLA DEL LAGO (CEI 324)



CODIGO DE RUTA : RTU-03 (RUTA 03 - EMP. 8 DE SETIEMBRE )

ZONA DE ORIGEN: AV. CIRCUNVALACION NORTE (Av. San Francisco) ZONA DE DESTINO: RINCONADA (Centro de Salud)

ITINERARIO DE RUTA RTU-15A IDA VUELTA

AV. CIRCUNVALACION NORTE (San Francisco) JR. ROMULO DIAZ BANDERAS AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO AV. PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3306 RINCONADA (Centro de Salud)

RINCONADA (Centro de Salud) JR. S/N 3306 AV. ESTUDIANTES JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. PANAMERICANA SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA AV. EL SOL AV. CAHUIDE AV. LOS INCAS AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS AV. CIRCUNVALACION NORTE (San Francisco)










PARADERO INICIAL AV. CIRCUNVALACION NORTE (Av. San Francisco)

PARADERO FINAL RINCONADA (Centro de Salud)



CODIGO DE RUTA : RTU-04 (RUTA 04 EMP. MASTER TRANS) ZONA DE ORIGEN: AV. VENEZUELA

ZONA DE DESTINO: AV. FRANCISCO CHOQUEHUANCA AYULO (Jr. Segundo Salazar) ITINERARIO DE RUTA RTU-04

IDA VUELTA

AV. VENEZUELA JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. COSTANERA JR. VICTORIA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA AV. EL SOL AV. FLORAL AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. LOS ANDES AV.CIRCUNVALACION NORTE JR. SILLUSTANI JR. LUIS LA PUERTA JR. TEODOMIRO GUITIERREZ AV. FRANCISCO CHOQUEHUANCA AYULO (Jr. Segundo Salazar)

AV. FRANCISCO CHOQUEHUANCA AYULO (Jr. Segundo Salazar) JR. TEODOMIRO GUITIERREZ JR. LUIS LA PUERTA JR. SILLUSTANI AV.CIRCUNVALACION NORTE JR. LOS ANDES JR. MANUEL PINO JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. HUANCANE JR. CARABAYA JR. M. CASTILLA JR. RICARDO PALMA AV. EL SOL JR. BRANDEN AV. SIMON BOLIVAR AV. TITICACA AV. EL SOL AV. LOS INCAS AV. COSTANERA AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE AV. VENEZUELA (Llavini)










PARADERO INICIAL AV. VENEZUELA (Llavini)

PARADERO FINAL AV. FRANCISCO CHOQUEHUANCA AYULO (Jr. Segundo Salazar)



CODIGO DE RUTA : RTU-05 (RUTA 05 EMP. BALSERITO)

ZONA DE ORIGEN: BARRIO INDOAMERICA ZONA DE DESTINO: JR. 4 DE NOVIEMBRE (Villa del Lago CEI Nº 324)


BARRIO INDOAMERICA JR. JOSE BALTA / Jr. Yanamayo JR. JULIACA JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO AV. CIRCUNVALACION SUR JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS URB. CHANU CHANU l, ll y lll ETAPA JR. RESIDENCIAL JR. 4 DE NOVIEMBRE AA.HH. SIMON BOLIVAR (Centro de Salud)

AA.HH. SIMON BOLIVAR (Centro de Salud) JR. 4 DE NOVIEMBRE JR. RESIDENCIAL URB. CHANU CHANU l, ll y lll ETAPA JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS AV. CIRCUNVALACION SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. ECHENIQUE AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. CAHUIDE AV. LOS INCAS AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS JR. JULIACA JR. JOSE BALTA / Jr. Yanamayo BARRIO INDOAMERICA










PARADERO INICIAL BARRIO INDOAMERICA

PARADERO FINAL JR. 4 DE NOVIEMBRE (Villa del Lago CEI Nº 324)



CODIGO DE RUTA : RTU-06A (RUTA 06A ) Turismo Classic y Servicios Múltiples

ZONA DE ORIGEN: AV. ALTO DE LA ALIANZA / JR. JULIACA ZONA DE DESTINO: RINCONADA (Centro de Salud)


AV. ALTO DE LA ALIANZA / JR. JULIACA AV. ALFONSO UGARTE JR. JUAN SOTOMAYOR AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION (ESSALUD) JR. S/N 3511 JR. S/N 3504 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3529 RINCONADA (Centro de Salud)

RINCONADA (Centro de Salud) JR. S/N 3529 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. CAHUIDE AV. LOS INCAS AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ BANDERAS JR. JULIACA










PARADERO INICIAL AV. ALTO DE LA ALIANZA / JR. JULIACA PARADERO FINAL RINCONADA (Centro de Salud)



CODIGO DE RUTA : RTU-06B (RUTA 06B EMP. FORTALEZA)

ZONA DE ORIGEN: JR. JULIACA (Alto de La Alianza) ZONA DE DESTINO: RINCONADA (Centro de Salud)

ITINERARIO DE RUTA RTU-06B IDA VUELTA

ÂV. UNIVERSIDAD (Jr. Emilio Baldizan) AV. ALTO DE LA ALIANZA JR. JULIACA JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 JR. S/N 3504 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3529 RINCONADA (Centro de Salud)

RINCONADA (Centro de Salud) JR. S/N 3529 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. CAHUIDE AV. LOS INCAS AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS JR. JULIACA AV. ALTO DE LA ALIANZA AV. UNIVERSIDAD (Emilio Baldizan)










PARADERO INICIAL JR. JULIACA (Alto de La Alianza)




CODIGO DE RUTA : RTU-06C (RUTA 06C Nuevo Horizonte)

ZONA DE ORIGEN: JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS (Parque Micaela Bastidas) ZONA DE DESTINO: AV. CULTURA (TEPRO) ITINERARIO DE RUTA RTU-06C

IDA VUELTA

JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS (Pque. M. B.) AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA (TEPRO)

AV. CULTURA (TEPRO) AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. TACNA JR. MELGAR AV. CAHUIDE JR. LOS INCAS AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS (Pque.M. B.)










PARADERO INICIAL JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS (P. M. Bastidas)

PARADERO FINAL AV. CULTURA (TEPRO)



CODIGO DE RUTA : RTU-07 (RUTA 07 EMP. ROMA)

ZONA DE ORIGEN: AV. ALTO DE LA ALIANZA (Cuadra 26) ZONA DE DESTINO: AV. AGRICULTURA (URB. AGRICULTURA)


AV. ALTO DE LA ALIANZA (Cuadra 26) JR. S/N 0702 AV. RETAMA JR. PANAMA JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. EL SOL JR. CARABAYA AV. SIMON BOLIVAR AV. EL EJERCITO JR. ALTIPLANO AV. SIDERAL AV. INDUSTRIAL (Urbanización Agricultura)

AV. INDUSTRIAL ( Urbanización Agricultura) AV. EL PEDAGOGICO AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. ALTO DE LA ALIANZA (Cuadra 26)






11.10 KM

22.45 KM

KILOMETROS VUELTA

KILOMETRAJE TOTAL



PARADERO INICIAL AV. ALTO DE LA ALIANZA (Cuadra 26) PARADERO FINAL AV. INDUSTRIAL ( Urbanización Agricultura)



CODIGO DE RUTA : RTU-09 (RUTA 09 EMP. LIBERTADOR)

ZONA DE ORIGEN: AV. PANAMA (Villa Florida) ZONA DE DESTINO: AV. CULTURA (TEPRO) ITINERARIO DE RUTA RTU-09

IDA VUELTA

AV. PANAMA (Villa Florida) JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. AREQUIPA JR. CAJAMARCA JR. LIMA JR. JOSE M. MORAL JR. TELESFORO CATACORA JR. MIGUEL URBINA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE PROLONG. AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 JR. S/N 3504 AV. PEGAGOGICO AV. CULTURA (TEPRO)

AV. CULTURA (TEPRO) AV. PEDAGOGICO JR. S/N/ 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) PROLONG. AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. CAJAMARCA JR. ILAVE JR. LAMBAYEQUE JR. AZOGUINE JR. SANTIAGO GIRALDO JR. IQUITOS JR. PARDO AV. LA TORRE AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE AV. PANAMA (Villa Florida)










PARADERO INICIAL AV. PANAMA (Villa Florida)




CODIGO DE RUTA : RTU-10 ANILLO (RUTA 10 EMP. Virgen del Chapi Los Pioneros)

ZONA DE ORIGEN Y DESTINO : AV. SAN FRANCISCO (Barrio Las Cruces) ITINERARIO DE RUTA RTU-10

IDA

AV. SAN FRANCISCO (Barrio Las Cruces) AV. CIRCUNVALACION NORTE JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. HUANCANE JR. AREQUIPA JR. CHUCUITO JR. TACNA JR. RICARDO PALMA AV. EL SOL JR. ECHENIQUE AV. SIMON BOLIVAR JR. LAMPA AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO AV. CIRCUNVALACION NORTE AV. SAN FRANCISCO (Barrio Las Cruces)








PARADERO INICIAL / FINAL AV. SAN FRANCISCO (Barrio Las Cruces)



CODIGO DE RUTA : RTU-11A (RUTA 11A EMP. MARIA AUXILIADORA)

ZONA DE ORIGEN: JR. SELVA ALEGRE (Puerta de La Facultad de Ingeriria economica) ZONA DE DESTINO: CENTRO DE SALUD (Asentamiento Humano Simón Bolívar)


JR. SELVA ALEGRE/ Pta. De La Facult. Ing. (Econ.) JR. JOSE DE LA MAR AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL AV. EL EJERCITO AV. CIRCUNVALACION SUR JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS URB. CHANU CHANU l, ll y lll ETAPA JR. UNION JR. JUSTO RIQUELME JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. 4 DE NOVIEMBRE CENTRO DE SALUD (AA.HH Simón Bolívar)

CENTRO DE SALUD (AA.HH Simón Bolívar) JR. 4 DE NOVIEMBRE JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. JUSTO RIQUELME JR. UNION JR. JUSTO DUEÑAS URB. CHANU CHANUlll, ll y l ETAPA AV. CIRCUNVALACION SUR AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL JR. JOSE DE LA MAR JR. SELVA ALEGRE (Puerta de La Facultad de Ingeniería econômica)










PARADERO INICIAL JR. SELVA ALEGRE (Puerta de La Facultad de Ingeneria econômica)

PARADERO FINAL CENTRO DE SALUD (Asentamiento Humano Simón Bolívar)



CODIGO DE RUTA : RTU-12 (RUTA 12) La Joya del Sur

ZONA DE ORIGEN: JIRONES LAS AJOYAS (Ecuador APROVI) ZONA DE DESTINO: AV. CULTURA (TEPRO) ITINERARIO DE RUTA RTU-12

IDA VUELTA

JR. LAS AJOYAS/ Jr, Ecuador (APROVI) AV. ALBERTO BARREDA CUENTAS JR. AYMARAIS JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. SIN NOMBRE (ESSALUD) JR. SIN NOMBRE AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA (TEPRO)

AV. CULTURA (TEPRO) AV. PEDAGOGICO JR. SIN NOMBRE JR. SIN NOMBRE (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE JR. AYMARAIS AV. ALBERTO BARREDA CUENTAS JIRONES LAS AJOYAS (Ecuador APROVI)










PARADERO INICIAL AV. LAS AJOYAS (Jr. Ecuador APROVI)

PARADERO FINAL AV. CULTURA (APROVI)



CODIGO DE RUTA : RTU-12A (RUTA 12A EMP. SANTA ROSA) ZONA DE ORIGEN: Villa Florida

ZONA DE DESTINO: AV. CULTURA / TEPRO ITINERARIO DE RUTA RTU-12A

IDA VUELTA

VILLA FLORIDA JR. PANAMA JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. LA TORRE JR. LAMPA AV. EL SOL AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. EL ESTUDIANTE AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA (TEPRO)

AV. CULTURA / TEPRO AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. ECHENIQUE JR. TACNA AV. LA TORRE AV. FLORAL JR. INCA CATARI AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE JR. PANAMA VILLA FLORIDA










PARADERO INICIAL JR. PANAMA (Villa Florida)

PARADERO FINAL AV. CULTURA / TEPRO



CODIGO DE RUTA : RTU-12B (RUTA 12B) Aroma

ZONA DE ORIGEN: AV. FLORAL (Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano) ZONA DE DESTINO: AV. GARDENIAS (PARQUE)

ITINERARIO DE RUTA RTU-12B Aroma IDA VUELTA

AV. FLORAL (Grifo de la Universidad N. A.) AV. TORRE JR. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA AV. EL SOL JR. BANCHERO ROSSI AV. SIMON BOLIVAR PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. SIN NOMBRE (ESSALUD) JR. SIN NOMBRE AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA JR. LOS ALAMOS AV. GARDENIAS (PARQUE).

AV. GARDENIAS (PARQUE) JR. LOS ALAMOS V. CULTURA AV. PEDAGOGICO AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO JR. 7 DE JUNIO AV. SIMON BOLIBAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. FEDERICO MORE JR. AREQUIPA JR. CAJAMARCA JR. ILAVE JR. LAMBAYEQUE JR. AZOGUINE JR. SANTIAGO GIRALDO JR. IQUITOS JR. PARDO AV. LA TORRE JR. LAMPA

AV. FLORAL AV. SESQUICENTENA. (Jr. Alto de la Luna)










PARADERO INICIAL AV. FLORAL (Grifo de La Universidad Nacional del Altiplano)

PARADERO FINAL AV. GARDENIAS (PARQUE)



CODIGO DE RUTA : RTU-13 (RUTA 13 EMP. Nueva Esperanza)

ZONA DE ORIGEN: AV. SESQUICENTENARIO (Posada El Inca) ZONA DE DESTINO: JR. LEONCIO PRADO (El Mirador)


AV. SESQUICENTENARIO (Posada El Inca) AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTAA JR. LEONCIO PRADO JR. INDUSTRIAS AV. EMANCIPACION JR. LEONCIO PRADO

AV. EMANCIPACION JR. INDUSTRIAS JR. LEONCIO PRADO JR. BRANDEN AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL AV. SESQUICENTENARIO (Posada El Inca)










PARADERO INICIAL AV. SESQUICENTENARIO (Posada El Inca)

PARADERO FINAL JR. LEONCIO PRADO (El Mirador)



CODIGO DE RUTA : RTU-14 (RUTA 14 EMP. ESTRELLA DEL SUR)

ZONA DE ORIGEN: JR. SAN JUAN BOSCO (Barrio San José) ZONA DE DESTINO: CENTRO DE SALUD (AA. HH. Simón Bolívar)


JR. SAN JUAN BOSCO (Jr. 3 de Octubre) JR. BERLIN JR. JOSE DE LA MAR AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL AV. EL EJERCITO AV. CIRCUNVALACION SUR JR. JUAN BUSTAMENTE DUEÑAS URB. CHANU CHANU l, ll y lll ETAPA JR. JUSTO RIQUELME JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. 4 DE NOVIEMBRE CENTRO DE SALUD (AA. HH. Simón Bolívar)

CENTRO DE SALUD (AA. HH. Simón Bolívar) JR. 4 DE NOVIEMBRE JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. JUSTO RIQUELME JR. UNION URB. CHANU CHANU l, ll y lll ETAPA JR. BUSTAMENTE DUEÑAS AV. CIRCUNVALACION SUR AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL JR. JOSE DE LA MAR JR. BERLIN JR. SAN JUAN BOSCO (Jr. 3 de Octubre)




FLOTA TOTAL 22 UNIDADES KILOMETROS IDA 07.53 KM





PARADERO INICIAL JR. SAN JUAN BOSCO (Barrio San José)

PARADERO FINAL CENTRO DE SALUD (AA. HH. Simón Bolívar)



CODIGO DE RUTA : RTU-15 (RUTA 15 EMP. San Francisco de Asís)

ZONA DE ORIGEN: AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna) ZONA DE DESTINO: RINCONADA (Centro de Salud)


AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna) AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE PROL. AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 JR. S/N 3503 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3306 RINCONADA (Centro de Salud)

RINCONADA (Centro de Salud) JR. S/N 3306 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3503 JR. S/N 3511 PROL. AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. CAJAMARCA JR. ILAVE JR. LAMBAYEQUE JR. AZOGUINE JR. SANTIAGO GIRALDO JR. IQUITOS JR. PARDO AV. LA TORRE JR. LAMPA AV. FLORAL AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna)










PARADERO INICIAL AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna)




CODIGO DE RUTA : RTU-15C (RUTA 15C EMP. EL BALSERITO)


ITINERARIO DE RUTA RTU-15C IDA VUELTA

AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna) AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 JR. S/N 3503 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3306 RINCONADA (Centro de Salud)

RINCONADA (Centro de Salud) JR. S/N 3306 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3503 JR. S/N 3511 AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna)










PARADERO INICIAL AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna)




CODIGO DE RUTA : RTU-15D (RUTA 15D EMP. 8 de Diciembre y Virgen del Carmen)


ITINERARIO DE RUTA RTU-15D IDA VUELTA

AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna) AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 JR. S/N 3504 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3306 RINCONADA (Centro de Salud)











PARADERO INICIAL AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna) PARADERO FINAL RINCONADA (Centro de Salud)



CODIGO DE RUTA : RTU-15E (RUTA 15E EMP. Virgen de Urcupiña y Rayos del Sol)


ITINERARIO DE RUTA RTU-15E IDA VUELTA

AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna) AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 JR. S/N 3504 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3306 RINCONADA (Centro de Salud)











PARADERO INICIAL AV. SESQUICENTENARIO (Jr. Alto de la Luna) PARADERO FINAL RINCONADA (Centro de Salud)



CODIGO DE RUTA : RTU-16 (RUTA 16) 14 de Setiembre

ZONA DE ORIGEN: (Municipalidad del Centro de Uros Chulluni) ZONA DE DESTINO: JR. LEONCIO PRADO (Torres de San Carlos)


UROS CHULLUNI (ISLA ESTEVES) AV. SESQUICENTENARIO AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA JR. LEONCIO PRADO (Jr. 28 de febrero)

JR. LEONCIO PRADO (Jr. 28 de Febrero) JR. BRANDEN AV. EL SOL JR. ECHENIQUE JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL AV. SESQUICENTENARIO ISLA ESTEVES










PARADERO INICIAL (Municipalidad del Centro de Uros Chulluni)

PARADERO FINAL JR. LEONCIO PRADO (Torres de San Carlos)



º

CODIGO DE RUTA : RTU-17 (RUTA 17 Magníficos del Sur)

ZONA DE ORIGEN: BARRIO INDOAMERICA ZONA DE DESTINO:RINCONADA (Centro de Salud)


BARRIO INDOAMERICA JR. JOSE BALTA / JR. YANAMAYO JR. JULIACA JR. ROMULO DIAZ BANDERAS AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE PROLONG. AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3306 RINCONADA (Centro de Salud)

RINCONADA (Centro de Salud) JR. S/N 3306 AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE AV. PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR.MELGAR AV. CAHUIDE AV. LOS INCAS AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ BANDERAS JR. JULIACA JR. JOSE BALTA / YR. YANAMAYO BARRIO INDOAMERICA










PARADERO INICIAL BARRIO INDOAMERICA




CODIGO DE RUTA : RTU-18 (RUTA 18 – Alparaiso)

ZONA DE ORIGEN: AV. SESQUICENTENARIO (Isla Esteves) ZONA DE DESTINO: AV. CULTURA (TEPRO)


ISLA ESTEVES AV. SESQUICENTENARIO AV. FLORAL AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO AV. PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA (TEPRO)

AV. CULTURA (TEPRO) AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE PANAMERICAN SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA AV. LA TORRE JR. LAMPA AV. FLORAL AV. SESQUICENTENARIO ISLA ESTEVES










PARADERO INICIAL AV. SESQUICENTENARIO (ISLA ESTEVES)




CODIGO DE RUTA : RTU-18A (RUTA 18ª - 24 de Mayo)

ZONA DE ORIGEN: JR. SELVA ALEGRE (Puerta. Facultad de Ingeniería Económica) ZONA DE DESTINO: CENTRO DE SALUD (AA. HH. Simón Bolívar)


JR. SELVA ALEGRE (Pta.Facult.Ing.Económ) JR. JOSE DE LA MAR AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL AV. EL EJERCITO AV. CIRCUNVALACION SUR JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS URB. CHANU CHANU I, II y III ETAPAS JR. UNION JR. JUSTO RIQUELME JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. 4 DE NOVIEMBRE CENTRO DE SALUD (AA. HH. Simón Bolívar)

CENTRO DE SALUD (AA. HH. Simón Bolívar) JR. 4 DE NOVIEMBRE JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. JUSTO RIQUELME JR. UNION URB. CHANU CHANU III, II y I ETAPA JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS AV. CIRCUNVALACION SUR AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. CAJAMARCA JR ILAVE JR. TIAHUANACO JR. MANCO CAPAC JR. LAMBAYEQUE JR. DEZA JR. HUANCAVELICA JR. PARDO AV. LA TORRE AV. FLORAL JR. JOSE DE LA MAR JR. SELVA ALEGRE (PtaFacult. Ing. Econom.)










PARADERO INICIAL JR. SELVA ALEGRE (Puerta. Facultad de Ingeniería Económica)

PARADERO FINAL CENTRO DE SALUD (AA. HH. Simón Bolívar)



CODIGO DE RUTA : RTU-19 (RUTA 19 - Primero De Mayo)

ZONA DE ORIGEN: JR. PANAMA (Villa Florida) ZONA DE DESTINO: URBANIZACION MANTO 2000 (Torres San Carlos)


JR. PANAMA (Villa Florida) JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO AV. CIRCUNVALACION SUR JR. BUSTAMANETE DUEÑAS URB. CHANU CHANU I, II y III ETAPA JR. JUSTO RIQUELME JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. S/N 2823 AA. HH. Simón Bolívar URBANIZACION MANTO 2000 (Torres San Carlos)

URBANIZACION MANTO 2000 (Torres San Carlos) AA. HH. Simón Bolívar JR. S/N 2823 JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. JUSTO RIQUELME JR. UNION URB. CHANU CHANU III, II y I JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS AV. CINCUNVALACION SUSR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. RICARDO PALMA JR. TACNA AV. LA TORRE JR. LAMPA AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE JR. PANAMA (Villa Florida)











PARADERO FINAL URBANIZACION MANTO 2000 (Torres San Carlos)



CODIGO DE RUTA : RTU-20 (RUTA 20 - San Judas Tadeo)

ZONA DE ORIGEN: AV. HUERTA HUARAYA (Cementerio Alto Puno) ZONA DE DESTINO: JR. LEONCIO PRADO (Torres San Carlos)


PARADERO ALTO PUNO (CEMENTERIO) AV. HUERTA HUARAYA JR. JULIACA AV. LA CULTURA JR. AMANCAES URB. 27 DE JUNIO (Estadio Maracaná lado norte).VUELTA EN “U” AV. CULTURA JR. JULIACA JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL JR. BRANDEN JR. LEONCIO PRADO TORRES SAN CARLOS

TORRES SAN CARLOS JR. LEONCIO PRADO (Torres San Carlos) JR. BRANDEN AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL JR. LAMPA AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS JR. JULIACA AV. HUERTA HUARAYA PARADERO ALTO PUNO (CEMENTERIO)










PARADERO INICIAL CEMENTERIO ALTO PUNO

PARADERO FINAL TORRES SAN CARLOS



CODIGO DE RUTA : RTU-20A (RUTA 20ª - San Judas Tadeo)

ZONA DE ORIGEN:C.P. TOTORANI ZONA DE DESTINO: TORRES SAN CARLOS ITINERARIO DE RUTA RTU-20A

IDA VUELTA

TOTORANI AV. TIQUILLACA JR. S/N 0306 AV. PANAMERICANA NORTE JR. JULIACA JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. ECHENIQUE AV. LAYKAKOTA JR. LEONCIO PRADO JR. S/N 2815 TORRES SAN CARLOS

TORRES SAN CARLOS JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. JUSTO RIQUELME URB. CHANU CHANU III, II y I ETAPA JR. JUAN BUSTAMENTE DUEÑAS AV. CIRCUNVALACION SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL JR. LAMPA AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS JR. JULIACA AV. HUERTA HUARAYA JR. SAN LAZARO AV. JESUS JR. S/N 0306 AV.TIQUILLACA TOTORANI










PARADERO INICIAL TOTORANI

PARADERO FINAL TORRES SAN CARLOS



CODIGO DE RUTA : RTU-21 (RUTA 21 - Llavini)

ZONA DE ORIGEN:APROVI

ZONA DE DESTINO:TEPRO ITINERARIO DE RUTA RTU-21

IDA VUELTA

APROVI JR. LAS AJOYAS / JR. ECUADOR AV. ALBERTO BARREDA CUENTAS JR. AYMARAIS JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. AREQUIPA JR. CAJAMARCA JR. LIMA JR. JOSE M. MORAL JR. TELESFORO CATACORA JR. MIGUEL URBINA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE PROLONG. AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA TEPRO

TEPRO AV. CULTURA AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) PROLONGACION AV. INTEGRACION AV, EL ESTUDIANTE PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE JR. AYMARAIS AV. ALBERTO BARREDA CUENTAS JR. LAS AJOYAS/ JR. ECUADOR APROVI










PARADERO INICIAL APROVI PARADERO FINAL TEPRO



CODIGO DE RUTA : RTU-21A (RUTA 21A – Luva)

ZONA DE ORIGEN: JR. PANAMA (Villa Florida) ZONA DE DESTINO:AV. CULTURA (TEPRO) ITINERARIO DE RUTA RTU-21A

IDA VUELTA

Villa Florida JR. PANAMA JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA TEPRO

TEPRO AV. CULTURA AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ES SALUD) AV. INTEGRACION AV, EL ESTUDIANTE PANAMERICAN SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE AV. PANAMA Villa Florida














CODIGO DE RUTA : RTU-22 (RUTA 22 - Urbano Pasajero Reyes)

ZONA DE ORIGEN:APROVI ZONA DE DESTINO: VILLA DEL LAGO CEI 324 ITINERARIO DE RUTA RTU-22

IDA VUELTA

APROVI JR. LAS AJOYAS / JR. ECUADOR AV. ALBERTO BARREDA CUENTAS JR. AYMARAIS JR. PANAMA JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. EL SOL AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO AV. CIRCUNVALACION SUR JR. JUAN BUSTAMENTE DUEÑAS URB. CHANU CHANU I, II y III JR. 4 DE NOVIEMBRE JR. RESIDENCIAL JR. UNION VILLA DEL LAGO CEI 324

VILLA DEL LAGO CEI 324 JR. UNION JR. 4 DE NOVIEMBRE JR. RESIDENCIAL URB. CHANU CHANU III, II y I JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS AV. CIRCUNVALACION AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. ECHENIQUE JR. TACNA AV. LA TORRE JR. LAMPA AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE JR. PANAMA JR. AYMARAIS AV. ALBERTO BARREDA CUENTAS JR. LAS AJOYAS / JR. ECUADOR APROVI










PARADERO INICIAL APROVI

PARADERO FINAL VILLA DEL LAGO CEI 324



CODIGO DE RUTA : RTU-23 (RUTA 23 - Señor de Justicia) ZONA DE ORIGEN:TOTORANI ZONA DE DESTINO: TEPRO


TOTORANI AV. TIQUILLACA AV. PANAMERICANA NORTE JR. JULIACA JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS JR. INDEPENDENCIA JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. HUANCANE JR. AREQUIPA JR. CHUCUITO JR. TACNA JR. RICARDO PALMA AV. EL SOL AV. EL EJERCITO AV. PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA TEPRO

TEPRO AV. CULTURA AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE AV. PANAMERICANA SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA AV. EL SOL JR. LAMPA AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS JR. JULIACA AV. PANAMERICANA NORTE AV. TIQUILLACA TOTORANI










PARADERO INICIAL TOTORANI

PARADERO FINAL TEPRO



CODIGO DE RUTA : RTU-24 (RUTA 24 - San Santiago)

ZONA DE ORIGEN: ISLA ESTEVES ZONA DE DESTINO: TEPRO

ITINERARIO DE RTU-24 IDA VUELTA

AV. SESQUICENTENARIO (ISLA ESTEVES) AV. FLORAL AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL AV. EL EJERCITO AV. PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE PROL. AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA TEPRO

TEPRO AV. CULTURA AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) PROL. AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE AV. PANAMERICANA SUR AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA AV. LA TORRE JR. LAMPA AV. FLORAL AV. SESQUICENTENARIO (ISLA ESTEVES)










PARADERO INICIAL AV. SESQUICENTENARIO (ISLA ESTEVES)




CODIGO DE RUTA : RTU-25 (RUTA 25 - Santa María)

ZONA DE ORIGEN:JR. LAS AJOYAS / JR. ECUADOR (APROVI) ZONA DE DESTINO: JR. 4 DE NOVIEMBRE (Centro de Salud)


JR. LAS AJOYAS (JR. ECUADOR-APROVI) AV. ALBERTO BARREDA CUENTAS JR. AYMARAIS JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL AV. EL EJERCITO AV. CIRCUNVALACION SUR JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS URB. CHANU CHANU I, II y III ETAPA JR. UNION JR. JUSTO RIQUELME JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. 4 DE NOVIEMBRE (Centro Salud)

JR. 4 DE NOVIEMBRE (Centro Salud) JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. JUSTO RIQUELME JR. UNION URB. CHANU CHANU III, II y I ETAPA JR. JUAN BUSTAMENTE DUEÑAS AV. CIRCUNVALACION SUR AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA AV. LA TORRE JR. LAMPA AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE JR. AYMARAIS AV. ALBERTO BARREDA CUENTAS JR. LAS AJOYAS (JR. ECUADOR-APROVI)










PARADERO INICIAL APROVI

PARADERO FINAL JR. 4 DE NOVIEMBRE (Centro de Salud)



CODIGO DE RUTA : RTU-26 (RUTA 26 -Cristo Morado)

ZONA DE ORIGEN Y DESTINO : AV. FLORAL / AV. EL SOL ITINERARIO DE RUTA RTU-26

IDA Y VUELTA

AV. FLORAL / AV. EL SOL AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. ILAVE JR. LIBERTAD AV. CIRCUNVALACION NORTE AV. CIRCUNVALACION SUR JR. ALEJANDRO PERALTA AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL / AV. FLORAL








PARADERO INICIAL Y FINAL AV. FLORAL / AV. EL SOL



CODIGO DE RUTA : RTU-28 (RUTA 28 – Primavera)

ZONA DE ORIGEN: JR. SELVA ALEGRE (Puerta de la Facultad de Ingeniería Económica) ZONA DE DESTINO: TEPRO


JR. SELVA ALEGRE (Pta. Facul. Ing. Econ.) JR. JOSE DE LA MAR AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO AV. PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA (TEPRO)

AV. CULTURA (TEPRO) AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE AV. PANAMERICANA SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL JR. JOSE DE LA MAR JR. SELVA ALEGRE (Pta. Facul. Ing. Econó.)










PARADERO INICIAL JR. SELVA ALEGRE (Puerta de la Facultad de Ingeniería Económica)




CODIGO DE RUTA : RTU-33 (RUTA 33 – EMP. 2 de Febrero y EMP. Virgen de la Candelaria) ZONA DE ORIGEN: AV. SESQUICENTENARIO (ISLA ESTEVES)

ZONA DE DESTINO: COMUNIDAD MI PERU ITINERARIO DE RUTA RTU-33

IDA VUELTA

AV. SESQUICENTENARIO (Isla Esteves) AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA JR. LEONCIO PRADO CARRETERA A REGION MOQUEGUA (Comunidad Mi Perú)

CARRETERA A REGION MOQUEGUA (Comunidad Mi Perú) JR. LEONCIO PRADO JR. BRANDEN AV. EL SOL JR. ECHENIQUE JR. TACNA JR. MARIANO MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL AV. SESQUICENTENARIO (Isla Esteves)










PARADERO INICIAL AV. SESQUICENTENARIO (Isla Esteves)

PARADERO FINAL COMUNIDAD MI PERU



CODIGO DE RUTA : RTU-35 (RUTA 35 - Apóstol Santiago)

ZONA DE ORIGEN: AV. FLORAL (Grifo de la Universidad Nacional Altiplano) ZONA DE DESTINO: AV. ORGULLO AYMARA (Paradero Nº 15)


AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. TITICACA AV. EL SOL JR. BRANDEN AV. SIMON BOLIVAR AV. PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION CARRETERA AFIRMADA URBANIZACION CIUDAD JARDIN III ETAPA AV. ORGULLO AYMARA (Paradero Nº 15)

AV. ORGULLO AYMARA (Paradero Nº 15) URBANIZACION CIUDAD JARDIN III ETAPA CARRETERA AFIRMADA AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE AV. PANAMERICAN SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL










PARADERO INICIAL AV. FLORAL (Grifo de la Universidad Nacional Altiplano)

PARADERO FINAL AV. ORGULLO AYMARA (Paradero Nº 15)



CODIGO DE RUTA : RTU-36 (FUSION de RUTA 36 – Amistad)

ZONA DE ORIGEN:JR 16 DE DICIEMBRE (Capilla Machallata) ZONA DE DESTINO:AV. SANTUARIO DE CANCHARANI (Río LLantenani)


JR. 16 DE DICIEMBRE AV. ALTO DE LA ALIANZA JR. LAS RETAMAS AV. PANAMA JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. TACNA JR. CAJAMARCA JR. ILAVE JR. LIBERTAD AV. CIRCUNVALACION NORTE AV. CIRCUNVALACION SUR JR. AYACUCHO JR. REVOLUCION AV. SANTUARIO DE CANCHARANI (Puente Llantenani)

AV. SANTUARIO DE CANCHARANI (puente LLantenani). JR. REVOLUCION JR. AYACUCHO AV. CIRCUNVALACION SUR Y NORTE JR. LIBERTAD JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA JR. CHUCUITO JR. TACNA JR. RICARDO PALMA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA AV. EL SOL AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE AV. PANAMA AV. LAS RETAMA AV. ALTO DE LA ALIANZA JR. 16 DE DICIEMBRE










PARADERO INICIAL JR 16 DE DICIEMBRE (Capilla Machallata)

PARADERO FINAL AV. SANTUARIO DE CANCHARANI (Río LLantenani)



CODIGO DE RUTA : RTU-37 (FUSION de RUTA 37 – Consorcio Guerra)

ZONA DE ORIGEN:JR 16 DE DICIEMBRE (Capilla Machallata) ZONA DE DESTINO:AV. SANTUARIO DE CANCHARANI (Río LLantenani)


JR. 16 DE DICIEMBRE AV. ALTO DE LA ALIANZA JR. LAS RETAMAS AV. PANAMA JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. TACNA JR. CAJAMARCA JR. ILAVE JR. LIBERTAD AV. CIRCUNVALACION NORTE AV. CIRCUNVALACION SUR JR. AYACUCHO JR. REVOLUCION AV. SANTUARIO DE CANCHARANI (Puente Llantenani)

AV. SANTUARIO DE CANCHARANI (puente LLantenani). JR. REVOLUCION JR. AYACUCHO AV. CIRCUNVALACION SUR Y NORTE JR. LIBERTAD JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA JR. CHUCUITO JR. TACNA JR. RICARDO PALMA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA AV. EL SOL AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE AV. PANAMA AV. LAS RETAMA AV. ALTO DE LA ALIANZA JR. 16 DE DICIEMBRE










PARADERO INICIAL JR 16 DE DICIEMBRE (Capilla Machallata)

PARADERO FINAL AV. SANTUARIO DE CANCHARANI (Río LLantenani)



CODIGO DE RUTA : RTU-39 (RUTA 39 - VIRGEN DE ROSARIO DE JAYLLIHUAYA)

ZONA DE ORIGEN: AV. ALTO DE LA ALIANZA (Jr. 2 de Mayo) ZONA DE DESTINO: AV. ORGULLO AYMARA (Paradero 16)


AV. ALTO ALIANZA / JR. 2 DE MAYO JR. 16 DE DICIEMBRE AV. TRIBUNAL JR. HUANCAYO AV. ALTO DE LA ALIANZA AV. LA TORRE AV. FLORAL AV. EL SOL AV. TITICACA AV. SIMON BOLIVAR JR. CARABAYA AV. EL SOL AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. ORGULLO AYMARA (Paradero 16)

AV. ORGULLO AYMARA (Paradero 16) PANAMERICAN SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. CARABAYA JR TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. ALTO DE LA ALIANZA JR. HUANCAYO AV. TRIBUNAL JR. 16 DE DICIEMBRE AV. ALTO ALIANZA / JR. 2 DE MAYO










PARADERO INICIAL AV. ALTO DE LA ALIANZA (Jr. 2 de Mayo)

PARADERO FINAL AV. ORGULLO AYMARA (Paradero 16)



CODIGO DE RUTA : RTU-40 (RUTA 40 – Zavaleta)

ZONA DE ORIGEN: BARRIO VIZCACHINI (Municipalidad del Centro Poblado de Uros Chulluni) ZONA DE DESTINO: URBANIZACION MANTO 2000 (Torres San Carlos)


BARRIO VIZCACHINI (Munic. C. Pob. Uros Chulluni) AV. UROS CHULLUNI AV. SESQUICENTENARIO AV. FLORAL AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA JR. LEONCIO PRADO URBANIZACION MANTO 2000 (Torres San Carlos)

URBANIZACION MANTO 2000 (Torres San Carlos) AA. HH. SIMON BOLIVAR (Plaza) JR. 4 DE NOVIEMBRE JR. RESIDENCIAL URB. CHANU CHANU III, II y I JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS JR. E. BELTRAN AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. ECHENIQUE AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. RAMON CASTILLA JR. CARABAYA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL AV. SESQUICENTENARIO AV. UROS CHULLUNI VIZCACHINI (Munic. C. Pob. Uros Chulluni)










PARADERO INICIAL BARRIO VIZCACHINI (Municipalidad del Centro Poblado de Uros Chulluni)




CODIGO DE RUTA : RTU-41 (RUTA 41 - Nueva Alianza)

ZONA DE ORIGEN: AV. HUERTA HUARAYA ( Cementerio de Alto Puno) ZONA DE DESTINO:ORGULLO AYMARA (Plaza)


AV. HUERTA HUARAYA (Cementerio de Alto Puno) JR. LAZARO AV. JESUS AV. CULTURA AV. PANAMERICANA NORTE JR. JULIACA JR. ROMULO DIAZ DIANDERAS AV. LA TORRE JR. DEZA JR. AZOGUINE JR. MANCO CAPAC JR. TIAHUANACO JR. ILAVE JR. PUNO JR. ANCASH JR. HUANCANE JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA AV. EMANCIPACION CARRETERA AFIRMADA AV. ORGULLO AYAMARA PLAZA DE ARMAS – JALLIHUAYA PDRO.11

PLAZA DE ARMAS – JALLIHUAYA PDRO.11 AV. ORGULLO AYMARA CARRETERRA AFIRMADA AV. EMANCIPACION AV. CULTURA AV. PEDAGOGICO JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE AV. PANAMERICANA SUR AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. CAHUIDE JR. LOS INCAS AV. LA TORRE JR. ROMULO DIAZA DIANDERAS JR. JULIACA AV. HUERTA HUARAYA (Cementerio de Alto Puno)










PARADERO INICIAL AV. HUERTA HUARAYA ( Cementerio de Alto Puno)

PARADERO FINAL ORGULLO AYMARA (Plaza)



CODIGO DE RUTA : RTU-42 (RUTA 42) Dante Nava

ZONA DE ORIGEN: AV. PANAMA (Villa Florida) ZONA DE DESTINO: URBANIZACION MANTO 2000 (Torres San Carlos)


AV. PANAMA (Villa Florida) JR. JORGE BASADRE AV. FLORAL. AV. LA TORRE JR. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL. JR. CARABAYA. JR HUANCANE. JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA AV. LAYKAKOTA. AV. EL EJÉRCITO. AV. CIRCUNVALACION SUR. JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS. CHANU CHANU I, II y III ETAPA JR. LA UNION JR. JUSTO RIQUELME JR. CIUDAD DE LA PLATA URB. MANTO 2000 (Torres de San Carlos)

URB. MANTO 2000 (Torres de San Carlos) JR. CIUDAD DE LA PLATA JR. JUSTO RIQUELME JR. LA UNION CHANU CHANU III, II y I ETAPA JR. JUAN BUSTAMANTE DUEÑAS AV. CIRCUNVALACION SUR AV. EL EJERCITO AV. EL SOL JR. RICARDO PALMA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL JR. JORGE BASADRE AV. PANAMA (Villa Florida)










PARADERO INICIAL AV. PANAMA (Villa Florida)




CODIGO DE RUTA : RTU-44 (RUTA 44 - Copacabana Sur)

ZONA DE ORIGEN: AV. FLORAL (Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano) ZONA DE DESTINO: AV. CULTURA ( TEPRO)


AV. FLORAL (Grifo de la UNA.). AV. EL SOL. AV. EL EJÉRCITO. AV. PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE AV. INTEGRACION JR. S/N 3511 (ESSALUD) JR. S/N 3504 AV. EL ESTUDIANTE AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA (TEPRO)

AV. CULTURA ( TEPRO) AV. PEDAGOGICO AV. EL ESTUDIANTE JR. S/N 3504 JR. S/N 3511 (ESSALUD) AV. INTEGRACION AV. EL ESTUDIANTE AV. PANAMERICANA SUR. AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA AV. LA TORRE JR. LAMPA AV. FLORAL (Grifo de la Universidad N. A.).










PARADERO INICIAL AV. FLORAL (Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano)

PARADERO FINAL AV. CULTURA ( TEPRO)



CODIGO DE RUTA : RTU-44A (RUTA 44ª - San Cristóbal de Borja)

ZONA DE ORIGEN: AV. FLORAL (Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano) ZONA DE DESTINO: AV. CULTURA (TEPRO) ITINERARIO DE RUTA RTU-44A

IDA VUELTA

AV. FLORAL (Grifo de la Universidad Nacional A.) AV. LA TORRE AV. LOS INCAS AV. CAHUIDE AV. EL SOL JR. CARABAYA JR. HUANCANE JR. MOQUEGUA JR. AREQUIPA JR. ECHENIQUE AV. EL SOL AV. EL EJERCITO PANAMERICANA SUR AV. EL ESTUDIANTE PROLONG. AV. INTEGRACION JR. SIN NOMBRE (ESSALUD) JR. SIN NOMBRE AV. PEDAGOGICO AV. CULTURA (TEPRO)

AV. CULTURA (TEPRO) AV. PEDAGOGICO JR. SIN NOMBRE JR. SIN NOMBRE (ES SALUD) PROLONGACION AV. INTEGRACION AV, EL ESTUDIANTE PANAMERICAN SUR AV. EL EJERCITO AV. LAYKAKOTA JR. TACNA JR. CAJAMARCA JR. ILAVE JR. LAMBAYEQUE JR. AZOGUINE JR. SANTIAGO GIRALDO JR. IQUITOS JR. PARDO AV. LA TORRE AV. FLORAL (Grifo de laUniversidad Nacional A.)










PARADERO INICIAL AV. FLORAL (Grifo de la Universidad Nacional del Altiplano)




CODIGO DE RUTA : RTU-50 (RUTA 50 - San Luís de Alba)

ZONA DE ORIGEN: AV. FLORAL (Triangulo Jr. Jorge Basadre) ZONA DE DESTINO: AV. ORGULLO AYMARA (Paradero N° 16)


AV. FLORAL (Triangulo Jr. Jorge Basadre) AV. EL SOL JR ECHENIQUE AV. LAYKAKOTA AV. EL EJERCITO AV. PANAMERICANA SUR AV. ORGULLO AYMARA (Paradero N° 16)

AV. ORGULLO AYMARA (Paradero N° 16) AV. PANAMERICANA SUR. AV. SIMON BOLIVAR JR. CAPITAN MORANTE AV. EL SOL JR. ECHENIQUE AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA JR. RAMON CASTILLA JR. CARABAYA JR. TACNA JR. MELGAR AV. EL SOL AV. FLORAL (Triangulo Jr. Jorge Basadre)










PARADERO INICIAL AV. FLORAL (Triangulo Jr. Jorge Basadre)

PARADERO FINAL AV. ORGULLO AYMARA (Paradero N° 16)

4.2.6.2.- PROPUESTA DE RUTAS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO INTERURBANO EN LA CIUDAD DE PUNO:

A continuación pasamos a determinar el itinerario de recorrido de las 47 rutas de transporte urbano, (el cual se le ha asignado el código R.T.U., optimizándose una flota de 467 unidades de tipo Camioneta Rural para la ciudad de Puno, el cual pasamos a detallar en el cuadro Nº 4.2.6.2. con los parámetros técnicos establecidos para cada ruta.



Cuadro De las Rutas Interurbanas para la Ciudad de Puno

Nº x RUTAS

Nº x E.T. RTI EMPRESA ORIGEN DESTINO FLOTA

1 1 RTI-01 EMPRESA DE TRANSPORTES SR. DE EXALTACION S.R.L. ACORA PUNO 17 2

2 RTI-02A EMPRESA DE TRANSPORTES YANAQUE TURISTICO

SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA ACORA PUNO

20 3 RTI-02B ACORA MOLINO 4 3 RTI-03 E.T.1RO DE JUNIO S.C.R.LTDA PUNO ACORA 6 5

4 RTI-04A

E.T.ACORA TURISTICO S.R.LTDA PUNO ACORA

18 6 RTI-04B PUNO

ACORA (ZONA ALTA)

7 5 RTI-05 EMP.DE TRANSP.EL AGUILA S.C.R.LTDA. PUNO ACORA 6 8 6 RTI-06 E.T.PRIMAVERA S.C.R.LTDA. PUNO ACORA 6 9 7 RTI-07 E.T.SAGRADO CORAZON .DE JESUS SCR.LTDA PUNO ACORA 10 10 8 RTI-08 E.T.SANTIAGO EXPRESS S.A. PUNO ACORA 17 11 9 RTI-09 E.T. SOL RADIANTE S.C.R.LTDA. PUNO ACORA 9 12 10 RTI-10 E.T.15 DE SETIEMBRE S.R.LTDA PUNO ACORA 6 13 11 RTI-11 E.T.INMACULADA CONCEPCION S.R.L. PUNO ATUNCOLLA 16 14 12 RTI-12 ETRASERGEMU TURISMO VIRGEN DE ASUNCION LGV S.R.L PUNO C.P. TITIRI 12 15 13 RTI-13 E.T. "SAN SALVADOR" S.C.R.LTDA. PUNO CAPACHICA 25 16 14 RTI-14 ASOC.TRANSP.12 DE DICIEMBRE PUNO CARUMAS 10 17 15 RTI-15 E.T. "ROMA" S.C.R.LTDA PUNO COATA 13 18 16 RTI-16 E.T.KOLLA EXPRESS S.R.L. PUNO COM. CACSI 9 19 17 RTI-17 E.T. EXPRESO 18 DE DICIEMBRE SR.LTDA. PUNO HUACCOCHULLO 21 20 18 RTI-18 E.T.STAR SAN ANTONIO PALLINI S.C.R. PUNO JUNCAL 9 21 19 RTI-19 E.T. EL PROGRESO S.A.C. PUNO LLACHON 7 22 20 RTI-20 E.T.CONSORCIO EXP. FLOR DE LA KANTUTA SRL. PUNO LLACHON 9 23 21 RTI-21 E.T.IBERS "TRANS IBERS" S.R.L. PUNO MAÑAZO 11 24 22 RTI-22 EMP.TRANSP." O R T E G A " E.I.R.LTDA PUNO MAÑAZO 7 25 23 RTI-23 EMPRESA DE TRANSPORTES FE-RIOS S.R.LTDA. PUNO MAÑAZO 5 26 24 RTI-24 E.T."VIRGEN DE LA CANDELARIA" S.C.R.LTDA PUNO LARAQUERI 9 27 25 RTI-25 E.T.NUEVO HORIZONTE EXPRESS S.C.R.LTDA. PUNO PICHACANI 17 28 26 RTI-26 EXPRESO 15 AGOSTO S.C.R.LTDA PUNO PICHACANI 21 29 27 RTI-27 E.T.EL PAISANO S.R.LTDA. PUNO SILLUSTANI 10 30 28 RTI-28 E.T.TURISMO"10 DE AGOSTO"S.A.C. PUNO THUNCO 19 31

29

RTI-29A

E.T. MONTECARLO S.R.LTDA.

PUNO MAÑAZO

10 32 RTI-29B PUNO JUNCAL 33 RTI-29C PUNO CAPACHICA 34 RTI-29D PUNO PICHACANI 35

30 RTI-30A

E.T. "SAN ANDRES APOSTOL" S.A.C. PUNO CHALLACOLLO

18 36 RTI-30B PUNO JAYUJAYU 37

31 RTI-31A

E.T. SAN BARTOLOME EXPRESS S.C.R.L. PUNO HUACCOCHULLO

16 38 RTI-31B PUNO SANTA ROSA 39

32

RTI-32A

E.T. ROSARIO EXPRESS SCRL.

PUNO KM.22

19 40 RTI-32B PUNO LUCANI 41 RTI-32C CAMACANI CARUCAYA 42 RTI-32D NAZAKORA PUNO 43

33 RTI-33A

E.T.CRUZ SOCIEDAD S.R.LTDA. PUNO PALLALLA

6 44 RTI-33B PUNO SEHUECANI 45 RTI-33C PUNO PERKA NORTE 46

34

RTI-34A

E.T.V.DE NATIVIDAD 8 DE SETIEMBRE

PUNO CCOTA

26 47 RTI-34B PUNO CHALLACOLLO 48 RTI-34C PUNO SOCCA 49 RTI-34D CHUCUITO LARAQUERI 50 35 RTI-35 E.T.SAN PEDRO SAN PABLO ICHU S.R.LTDA. CHUCUITO PUNO 13 51 36 RTI-36 E.T.TURISMO CAJAS REALES S.C.R.L. CHUCUITO PUNO 14

467



CODIGO DE RUTA : RTI-01 (E.T. SEÑOR DE EXALTACION) ZONA DE ORIGEN: ACORA ZONA DE DESTINO: PUNO

ITINERARIO DE RUTA RTI-01 IDA VUELTA

ACORA CCHANCACHI JAYUJAYU THUNUHUAYA SANTA ROSA SOCCA TITILACA PLAYA CHARCAS ACORA PUNO

PUNO ACORA PLAYA CHARCAS TITILACA SOCCA SANTA ROSA THUNUHUAYA JAYUJAYU CCHANCACHI







CODIGO DE RUTA : RTI-02A ( E.T. YANAQUE TURISTICO ) ZONA DE ORIGEN: ACORA ZONA DE DESTINO: PUNO

ITINERARIO DE RUTA RTI-02A IDA VUELTA

ACORA JR. B. DEL TITIKAKA CCACA PHUTINI C.P. TITILACA AÑÓ CALLEJON CHARCAS C.P. SANTA R. YANAQUE C.P. THUNUHUAYA C.P. CCOPAMAYA JAYUJAYU WILASIPI HUANTACACHI CHILA CHANCANI CCACA ACORA PLATERIA CAMACANI POTOJANI KM.24 KM.22 CHINCHIRA CHUCUITO BARCO RAYA ICHU OJHERANI CHIMU PUNO

PUNO CHIMU OJHERANI ICHU RAYA BARCO CHUCUITO KM.22 KM.24 CAMACANI POTOJANI PLATERIA ACORA CCACA CHANGANI HUANTACACHI CHILA WILASPI JAYUJAYU C.P. CCOPAMAYA C.P. THUNUHUAYA C.P. SANTA R. YANAQUE CHARCAS AÑO CALLEJON C.P. TITILACA PHUTINI CCACA JR. B. TITIKAKA ACORA







CODIGO DE RUTA : RTI-02B ( E.T. YANAQUE TURISTICO ) ZONA DE ORIGEN: ACORA ZONA DE DESTINO: MOLINO

ITINERARIO DE RUTA RTI-02B IDA VUELTA

ACORA AV. TUPAC AMARU YANAMURI SAN JOSE DE CALALA SAN CARLOS MOLINO

MOLINO SAN CARLOS SAN JOSE DE CALALA YANAMURI AV. TUPAC AMARU ACORA





CODIGO DE RUTA : RTI-03 ( E.T. 1RO DE JUNIO)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: ACORA


PUNO CHUCUITO PENINSULA ACORA

ACORA PENINSULA CHUCUITO PUNO

TIPO DE UNIDAD OMNIBUS






CODIGO DE RUTA : RTI-04A ( E.T. ACORA TURISTICO)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: ACORA


PUNO ACORA

ACORA PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-04B ( E.T. ACORA TURISTICO)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: ACORA


PUNO ACORA ZONA MEDIA ZONA ALTA

ZONA ALTA ZONA MEDIA ZONA LAGO ACORA PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-05 (E.T. EL AGUILA)´

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: ACORA


PUNO ACORA

ACORA PUNO

TIPO DE UNIDAD CAMIONETA RURAL Y OMNIBUS




CODIGO DE RUTA : RTI-06 (E.T. PRIMAVERA)´



PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA

ACORA PLATERIA CHUCUITO PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-07 (E.T. SAGRADO CORAZON DE JESUS)´



PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA

ACORA PLATERIA CHUCUITO PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-08 (E.T. SANTIAGO EXPRESS)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: ACORA


PUNO ACORA

PUNO ACORA







CODIGO DE RUTA : RTI-09 (E.T. SOL RADIANTE)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: ACORA


PUNO ACORA

PUNO ACORA





CODIGO DE RUTA : RTI-10 (E.T. 15 DE SETIEMBRE)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: ACORA


PUNO ACORA

PUNO ACORA







CODIGO DE RUTA : RTI-11 (E.T.INMACULADA CONCEPCION)´

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: ATUNCOLLA


PUNO PAUCARCOLLA PLAZA DE ARMAS SECTOR POCAMUCCO ANTONIANI HAJUINE CHULARA PLAZA GANADO HUANCANEPATA PUENTE YURAC CHUPA JILANCA LIFUNJE CARRETERA PANAMERICA PAUCARCOLLA DESVIO SILLUSTANI CARRETERA ATUNCOLLA COMUNIDAD CAMPESINA RUMINI CUPI MUÑANI COLILA ESPARANI ATUNCOLLA

ATUNCOLLA COMUNIDAD CAMPESINA BUENAVISTA YANA MOCCO SANTA BARBARA MORO CARRETERA PANAMERICA PAUCARCOLLA PLAZA GANADO HUANCANEPATA PUENTE YURAC CHUPA POCAMOCCO APACHETA PAUCARCOLLA PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-12 (E.T. TURISMO VIRGEN DE ASUNCION)´

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: C.P. TITIRI


PUNO INCHUPALLA KM.10 CARUCAYA KM.24 PUENTE CUTIMBO C.P.PICHACANI LARAQUERI SACUYO C.P.HUARIJUYO LORIPONGO C.P.HUACCOCHULLO MINAS ARUNTANI TURUCAMARCA SAN FERNANDO C.P.TITIRI

C.P.TITIRI SAN FERNANDO TURUCAMARCA MINAS ARUNTANI C.P.HUACCOCHULLO LORIPONGO C.P.HUARIJUYO SACUYO LARAQUERI C.P.PICHACANI PUENTE CUTIMBO CARUCAYA KM14. INCHUPALLA KM.10 PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-13 (E.T. SAN SALVADOR)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: CAPACHICA ITINERARIO DE RUTA RTI-13

IDA VUELTA

PUNO HUATA COATA CAPACHICA CCOTOS LLACHON

LLACHON CCOTOS CAPACHICA COATA HUATA PUNO

TIPO DE UNIDAD CAMIONETA RURAL Y ONMIBUS




CODIGO DE RUTA : RTI-14 (ASOC. 12 DE DICIEMBRE)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: CARUMAS ITINERARIO DE RUTA RTI-14

IDA VUELTA

PUNO ACORA C.P.TOTORANI C.P.AIRUMAS CARUMAS

CARUMAS C.P.AIRUMAS C.P.TOTORANI ACORA PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-15 (E.T. ROMA)´

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: COATA


PUNO HUANCANEPATA PAUCARCOLLA ILLPA KM.22 HUATA COATA

COATA HUATA KM.22 ILLPA PAUCARCOLLA HUANCANEPATA PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-16 (E.T. KOLLA EXPRESS)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: COM. CACSI ITINERARIO DE RUTA RTI-16

IDA VUELTA

PUNO CARRETERA PANAMERICA PUNO JULIACA DESVIO SILLUSTANI COMUNIDADES COPI,ESPERANI,COLILA,QUILLORA ATUNCOLLA COMUNIDADES BUEVA VISTA,PRINCIPIO,COCHELA C.P.LLUNGO COM.CACSI

COMUNIDADES CACSI,SAN PEDRO DE PATA SILLUSTANI ATUNCOLLA DESVIO SILLUSTANI CARRETERA JULIACA PUNO PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-17 (E.T. 18 DE DICIEMBRE)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: HUACCOCHULLO ITINERARIO DE RUTA RTI-17

IDA VUELTA

PUNO INCHUPALLA PICHACANI LARAQUERI LORIPONGO HUACCOCHULLO

HUACCOCHULLO LORIPONGO LARAQUERI PICHACANI INCHUPALLA PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-18 (E.T. SAN ANTONIO PALLINI)´ ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: JUNCAL ITINERARIO DE RUTA RTI-18

IDA VUELTA

PUNO TIQUILLACA VILQUE MAÑAZO CHILA CAIRANI TANGULAYA CONDORIRI QUELLOQUELLO CHACO ANDAMARCA JUNCAL

MAÑAZO VILQUE TIQUILLACA PUNO JUNCAL ANDAMARCA CHACO QUELLOQUELLO CONDORIRI TANGULAYA CAIRANI CHILA







CODIGO DE RUTA : RTI-19 (E.T. EL PROGRESO) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: LLACHON ITINERARIO DE RUTA RTI-19

IDA VUELTA

PUNO HUATA Y VICEVERSA PUNO COATA HUATA CAPACHICA LLACHON

LLACHON CAPACHICA COATA HUATA PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-20 (E.T. CONSORCIO EXP. FLOR DE KANTUTA)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: LLACHON


PUNO HUATA COATA CAPACHICA LLACHON

LLACHON CAPACHICA COATA HUATA PUNO

TIPO DE UNIDAD MICROBUS Y C. RURAL






CODIGO DE RUTA : RTI-21 (E.T. IBERS)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: MAÑAZO


PUNO TIQUILLACA CONDORIRI JUNCAL TIQUILLACA ARBOLEDA TIQUILLACA VILQUE MAÑAZO

MAÑAZO VILQUE TIQUILLACA ARBOLEDA TIQUILLACA JUNCAL CONDORIRI TIQUILLACA PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-22 (E.T. ORTEGA)



PUNO TIQUILLACA VILQUE MAÑAZO

MAÑAZO VILQUE TIQUILLACA PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-23 (E.T. FE-RIOS)









CODIGO DE RUTA : RTI-24 (E.T. VIRGEN DE LA CANDELARIA)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: LARAQUERI


PUNO LARAQUERI Y VICEVERSA








CODIGO DE RUTA : RTI-25 (E.T. NUEVO HORIZONTE) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: PICHACANI ITINERARIO DE RUTA RTI-25

IDA VUELTA

PUNO LARAQUERI AGUAS TERMALES HUACCOCHULLO TITIRI INCHUPALLA CARUCAYA PICHACANI

PICHACANI CARUCAYA INCHUPALLA TITIRI HUACCOCHULLO AGUAS TERMALES LARAQUERI PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-26 (E.T. 15 DE AGOSTO) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: PICHACANI ITINERARIO DE RUTA RTI-26

IDA VUELTA









CODIGO DE RUTA : RTI-27 (E.T. PAISANO)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: SILLUSTANI


PUNO PAUCARCOLLA DESVIO SILLUSTANI ATUNCOLLA SILLUSTANI

SILLUSTANI ATUNCOLLA ILLPA DESVIO SILLUSTANI PAUCARCOLLA PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-28 (E.T. TURISMO 10 DE AGOSTO)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO:THUNCO


PUNO ACORA CIRCUNVALACION PENINSULA DISTRITO PLATERIA CHUCUITO CCOTA CHARCAS JAYUJAYU CHALLACOLLO THUNCO

THUNCO CHALLACOLLO JAYUJAYU CHARCAS ACORA CIRCUNVALACION PENINSULA PLATERIA CHUCUITO CCOTA PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-29A (E.T. MONTECARLOS ) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO:MAÑAZO ITINERARIO DE RUTA RTI-29A

IDA VUELTA







CODIGO DE RUTA : RTI-29B (E.T. MONTECARLOS ) ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: AJUINE


PUNO TIQUILLACA CONDORIRI ANDAMARCA COMERUCHO LOS DIAS MIERCOLES DOMINGOS (IDA Y RETORNO)

JUNCAL

COMERUCHO

ANDAMARCA

CONDORIRI TIQUILLACA PUNO LOS DIAS MIERCOLES DOMINGOS Y VICEVERSA







CODIGO DE RUTA : RTI-29C (E.T. MONTECARLOS ) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: CAPACHICA ITINERARIO DE RUTA RTI-29C

IDA VUELTA

PUNO HUATA CCOTA CAPACHICA Y VICEVERSA

CAPACHICA CCOTA HUATA PUNO Y VICEVERSA





CODIGO DE RUTA : RTI-29D (E.T. MONTECARLOS ) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: PICHACANI ITINERARIO DE RUTA RTI-29E

IDA VUELTA

PICHACANI PUNO

PUNO PICHACANI







CODIGO DE RUTA : RTI-30A (E.T. SAN ANDRES APOSTOL)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: CHALLACOLLO


PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA CHALLACOLLO Y VICEVERSA

CHALLACOLLO ACORA PLATERIA CHUCUITO PUNO Y VICEVERSA





CODIGO DE RUTA : RTI-31A (E.T. SAN BARTOLOME EXPRESS)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: HUACCOCHULLO


PUNO LARAQUERI AGUAS TERMALES HUACCOCHULLO

HUACCOCHULLO AGUAS TERMALES LARAQUERI PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-31B (E.T. SAN BARTOLOME EXPRESS)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: SANTA ROSA


PUNO SANTA ROSA

SANTA ROSA PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-32A (E.T. ROSARIO EXPRESS) ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: KM.22


PUNO BARCO CHUCUITO COMUNIDAD CAMPESINA POTOJANI GRANDE KM.22

KM.22 POTOJANI GRANDE COMUNIDAD CAMPESINA CHUCUITO BARCO PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-32B (E.T. ROSARIO EXPRESS) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: LUCANI ITINERARIO DE RUTA RTI-32B

IDA VUELTA

PUNO COTTA CUCHIRAYA TAKASAYA PUCANI LUCANI

LUCANI PUCANI TAKASAYA CUCHIRAYA COTTA PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-32C (E.T. ROSARIO EXPRESS) ZONA DE ORIGEN: CAMACANI ZONA DE DESTINO:CARUCAYA

ITINERARIO DE RUTA RTI-32C IDA VUELTA

CAMACANI CHINCHIRA CHUCUITO CP.ICHU PUNO COLLACACHI INCHUPALLA CARUCAYA

CARUCAYA INCHUPALLA COLLACACHI PUNO ICHU CHUCUITO CHINCHIRA CAIRANI







CODIGO DE RUTA : RTI-32D (E.T. ROSARIO EXPRESS)

ZONA DE ORIGEN: THUNUUIRE GRANDE ZONA DE DESTINO: PUNO

ITINERARIO DE RUTA RTI-32D IDA VUELTA

THUNUIRE GRANDE THUNUUIRE CHICO AV. PANAMERICANA SUR ICHU AV. EL EJERCITO

PUNO

PUNO AV. EL EJERCITO ICHU AV. PANAMERICANA SUR THUNUUIRE CHICO

THUNUIRE GRANDE





CODIGO DE RUTA : RTI-33A (E.T. CRUZ SOCIEDAD) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: PALLALLA ITINERARIO DE RUTA RTI-33A

IDA VUELTA

PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA PALLALLA

PALLALLA ACORA PLATERIA JR.CHUCUITO PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-33B (E.T. CRUZ SOCIEDAD) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: SEHUECANI ITINERARIO DE RUTA RTI-33B

IDA VUELTA

PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA SEHUECANI

SEHUECANI ACORA PLATERIA CHUCUITO PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-33C (E.T. CRUZ SOCIEDAD) ZONA DE ORIGEN: PUNO

ZONA DE DESTINO: PERKA NORTE ITINERARIO DE RUTA RTI-33C

IDA VUELTA

PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA PERKA NORTE

PERKA NORTE ACORA PLATERIA CHUCUITO PUNO







CODIGO DE RUTA : RTI-34A (E.T.V. DE NATIVIDAD 8 DE SETIEMBRE)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: CCOTA


PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA PENINSULA CCOTA

CCOTA PENINSULA ACORA PLATERIA CHUCUITO PUNO





CODIGO DE RUTA : RTI-34B (E.T.V. DE NATIVIDAD 8 DE SETIEMBRE)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: CHALLACOLLO


PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA CHALLACOLLO

CHALLACOLLO ACORA PLATERIA CHUCUITO







CODIGO DE RUTA : RTI-34C (E.T.V. DE NATIVIDAD 8 DE SETIEMBRE)

ZONA DE ORIGEN: PUNO ZONA DE DESTINO: SOCCA

ITINERARIO DE RUTA RTI-34C IDA VUELTA

PUNO CHUCUITO PLATERIA ACORA JAYUJAYU SOCCA

SOCCA JAYUJAYU ACORA PLATERIA CHUCUITO





CODIGO DE RUTA : RTI-34D (E.T.V. DE NATIVIDAD 8 DE SETIEMBRE)

ZONA DE ORIGEN: CHUCUITO ZONA DE DESTINO: LARAQUERI

ITINERARIO DE RUTA RTI-34D IDA VUELTA

CHUCUITO PLATERIA ACORA CARUCAYA LARAQUERI

LARAQUERI CARUCAYA ACORA PLATERIA CHUCUITO







CODIGO DE RUTA : RTI-35 (E.T. SAN PEDRO SAN PABLO ICHU)

ZONA DE ORIGEN: CHUCUITO ZONA DE DESTINO: PUNO


DIST.CHUCUITO ICHU RAYA PUSALAYA SALLIHUA CALLEJON OJERANI CHIMU AZIRUNI PUNO

PUNO AZIRUNI CHIMU OJERANI CALLEJON SALLIHUA PUSALAYA RAYA ICHU DIST.CHUCUITO





CODIGO DE RUTA : RTI-36 (E.T. TURISMO CAJAS REALES) ZONA DE ORIGEN: CHUCUITO ZONA DE DESTINO: PUNO


DIST.CHUCUITO ICHU PUNO

PUNO ICHU DIST.CHUCUITO







4.3.- DE LOS PARADEROS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO

Los paraderos para el servicio de transporte público, constituyen un elemento importante para el ordenamiento del transporte en la ciudad de Puno, el cual tiene por finalidad:

• Identificar y demostrar que existen paraderos a lo largo de la red vial no considerados por la Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial que obedecen a la demanda de viajes.

• Incentivar el uso racional de los paraderos, a través de la implementación y uso adecuado de la infraestructura vial.

• Garantizar la seguridad del público usuario, evitando los correteos entre unidades vehiculares.

• Disminuir los tiempos de viajes a través de los paraderos improductivos (mínimo número de paradas).

• Mejorar la accesibilidad de usuario a través de paraderos establecidos.

• Optimizar el tiempo de operación en ruta. • Brindar seguridad vial y calidad de servicio a los usuarios del

servicio de transporte.

4.3.1.- DE LA DETERMINACIÓN DE LOS PARADEROS

4.3.1.1.- PARA EL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE. Los paraderos para el servicio del transporte urbano de pasajeros son elementos muy importantes del sistema de transporte y deben ser cuidadosamente analizados a fin de optimizar, desde este punto de vista, su funcionamiento. El objetivo de los paraderos para el transporte público tiene como función:

Maximizar la movilidad (efectividad del sistema para desplazar pasajeros de origen a destino)

Viabilidad económica La viabilidad económica está dada por el costo total del sistema y el producido. El principal objetivo es maximizar la productividad y minimizar los costos a través de prácticas de operación y políticas comerciales eficientes y no pararse en los paraderos referenciales más de 1 minuto.

Maximizar la seguridad Las condiciones de seguridad deben ser verificadas a partir de estadísticas sobre accidentes y la sistematización de quejas y cartas de los usuarios. El principal objetivo es maximizar la seguridad de los pasajeros, peatones, empleados y del tránsito vehicular. (La señal Informativa de paradero es la señal I-20)

Es importante precisar que el uso de los paraderos para el servicio de transporte se regular se establece de conformidad al Art. 36 del R.N.A.T. el uso de los paraderos está restringido a los vehículos habilitados para el servicio de transporte privado de personas: la Municipalidad Provincial es la entidad competente de quien depende su uso de la vía.



4.3.1.2.- DE LA ASIGNACION DE LOS PARADEROS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO:

En la asignación de paraderos en las principales vías y las secundarias de la ciudad de Puno se han tenido que tener presente varios puntos como son:

• Infraestructura vial disponible • Condición de la zona • Movimiento peatonal • Atracción del punto

Teniendo presente estas características se ha podido determinar puntos de bajada y subida de pasajeros las principales vías como son:

A.- AV. SIMON BOLIVAR: En esta vía se ha encontrado puntos de paraderos ya establecidos, en muchas de ellas sin considerar el destino de los peatones siendo la vía de doble sentido. A continuación se menciona algunos de ellos:

Av. Simón Bolívar / Jr. Banchero Rossi Av. Simon Bolívar / Jr. Echenique Av. Simón Bolívar / Jr. La Victoria (Altura del Grifo) Av. Simón Bolívar / Jr. Ricardo Palma Av. Simón Bolívar / Jr. Carabaya Av. Simón Bolívar / Jr. Titicaca entre otros (Jr. Lampa, Jr. Los Incas)

NOTA: Pero esta vía debe ser exclusivamente del uso de tránsito vehicular por lo que actualmente se usa para comercio ambulatorio o para la conocida FERIA SABATINA, deteriorando así el estado urbanístico de la vía.

B.- AV. EL SOL Vía de doble sentido de circulación, actualmente es de uso del tránsito vehicular con muy poca afluencia de comercio ambulatorio y es donde se encuentran algunas de las principales instituciones de la ciudad de Puno entre ellas las de salud, seguridad, etc. Vía con buenas condiciones de instalaciones de paraderos por la amplitud de sus veredas y aproximaciones

En la imagen se observa los tipo de paradero para el servicio de transporte público para vías amplias y calles angostas, dentro del sistema de ordenamiento del tránsito y del transporte en la ciudad de Puno



a las diferentes intersecciones de la vía. Entre los paraderos establecidos podemos citar los siguientes:

Av. El Sol / Jr. Los Incas Av. El Sol / Jr. Lampa Av. El Sol / Jr. Titicaca Av. El Sol / Ovalo Ramón Castilla Av. El Sol / Jr. Ricardo Palma Av. El Sol / Jr. Branden Av. El Sol / Intersección Av. Laykakota

C.- JR. TACNA: La asignación de paraderos en esta vía es algo complicado por la escasez de vereda así como también sus perfiles de vía son muy estrechas y la constante parada de los vehículos que utilizan la mitad de la vía para estacionamiento de ellos. Pero podemos asignar algunos paraderos:

Jr. Tacna / Jr. Carabaya Jr. Tacna / Mercado Central Jr. Tacna / Jr. Deustua Jr. Tacna / Jr. Ricardo Palma Jr. Tacna / Ovalo Dante Nava

D.- AV. LA TORRE: En esta vía se ha encontrado puntos de paraderos ya establecidos, en muchas de ellas sin considerar el destino de los peatones siendo la vía de doble sentido. A continuación se menciona las siguientes intersecciones:

Av. La Torre / Jr. Deza Av. La Torre / Jr. Mariano Cornejo Av. La Torre / Piscina Municipal Av. La Torre / Jr. Juan Sotomayor

E.- JR. ILAVE Para asignar paraderos en esta vía se ha tenido primero que asumir que la vía será de UN SOLO SENTIDO. Así como también las dimensiones de la calle que en muchas intersecciones de ella varía sus medidas. A pesar de ello se ha asumido los siguientes pasajeros:

Jr. Ilave / Jr. Lambayeque Jr. Ilave / Jr. Deustua Jr. Ilave / Jr. Puno

F.- AV. SEQUICENTENARIO Para asignar paraderos en esta vía se ha tenido primero que asumir que la vía arterial de doble sentido de circulación de sentido Sur a Norte, se tiene lo siguiente:

Av. Sesquicentenario / Puerta principal UNA. Av. Sesquicentenario/ Jr. José La Mar.



G.- AV. FLORAL Para asignar paraderos en esta vía se ha tenido primero que asumir que la vía arterial de doble sentido de circulación de sentido Sur Norte, se tiene lo siguiente:

Av. Floral / Av. Simón Bolívar Av. Floral / Jr. Progreso Av. Floral / Av. Costanera

H.- Av. LAYKAKOTA Para asignar paraderos en esta vía se ha tenido primero que asumir que la vía arterial de doble sentido de circulación de sentido Sur Norte, se tiene lo siguiente:

Av. Laykakota / Jr. Branden Av. Laykakota / Mercado Laykakota

I.- CARRETERA A JULIACA Para asignar paraderos en esta vía se ha tenido en cuenta que es una vía de carácter regional doble sentido de circulación de sentido Sur Norte, se tiene lo siguiente:

Carretera a Juliaca / Garita de Control Huascar Carretera a Juliaca / Jr. Emilio Baldesaren Carretera a Juliaca / Av. La Cultura

Otras intersecciones que requiere ubicar los paraderos para el servicio de transporte público son las siguientes intersecciones:

Circunvalación Norte / Parque Micaela Bastidas Jr. De la Mar / Jr. Selva Alegre Jr. Selva Alegre /Jr. Medio Oriente Jr. Selva Alegre /Final puerta facultad economía UNA. Av. La Cultura / Pedagógico.

4.3.1.3.-ASPECTOS A TENER ENCUANTA LOS PARADERO URBANO:

Es importante precisar que los paraderos son parte complementaria de la infraestructura del servicio de transporte ubicadas en la vías urbanas, dentro del derecho de vía destinada a permitir el embarque y desembarque de pasajeros, sin embargo el equipo consultor ha evaluado los impactos que van a generar los nuevos paraderos dispuestos en el plan de rutas, por parte del público usuario, por lo que de manera eventual hasta la implementación total del Plan Regulador en sus 04 fases (diseño, licitación, control y monitoreo) algunas rutas contaran con paraderos, que es lugar localizado en el derecho de vía en el que es posible que se pueda detener un vehículo habilitado, por un corto lapso de tiempo, para permitir el embarque y desembarque de los pasajeros, pero es importante precisar que la detención del vehículo no debe interrumpir ni obstaculizar la libre circulación y debe ser efectuada adoptando las medias de seguridad previstas en el reglamento de tránsito; las especificaciones técnicas se muestra a continuación



4.3.1.4.- DELPARADERO OFICIAL DE TAXI Entiéndase como Paradero Oficial de Taxi, a la zona de la vía pública calificada para vehículos autorizados del servicio de taxi, pueden estacionarse temporalmente a la espera de pasajeros, siendo zona rígida para otro tipo de servicio que no sea el de taxi. i).- Características de la señalización de los paraderos Los paraderos de taxi se señalizarán de acuerdo a lo siguiente:

1. La calzada será pintada de color blanco, con franjas horizontales que encierren casilleros con la palabra TAXI en cada uno.

2. Se instalarán señales verticales de doble cara, al inicio y al final del paradero, de color azul y blanco, con la letra “T” en el centro del letrero, complementando con un letrero con la inscripción “TAXI AMARILLO”.

3. En los paraderos transitorios no se pintará la calzada y sólo se instalarán señales verticales.

ii).- Reglas para el uso del Paradero Oficial de Taxi: El uso del paradero oficial está sujeto a las siguientes reglas:

1. La salida de los vehículos con pasajeros debe realizarse en forma ordenada y cuidadosa, procurando en lo posible que se retire el primero de la fila.

2. La vía pública debe mantenerse limpia y ordenada. 3. Los conductores de taxi deben velar por que se mantenga el orden

y la disciplina y se custodie el mobiliario urbano que forma parte del Paradero Oficial de Taxi.

4. La concesión de espacios de la vía pública para la instalación y funcionamiento de paraderos oficiales de taxi, puede ser revocada por la Autoridad Municipal en caso de que se transgreda las reglas establecidas y/o en caso de interés público.

En la imagen se observa la señal informativa de cómo debe ser la señal de paradero para el Servicio de Taxis, que se deben instalar en las principales vías de la ciudad.



Cuadro 4.3.1.4. De la ubicación de las señales para el servicio de taxi SEÑAL DE PARADERO DE SERVICIOS DE TAXI

MACROZONA INTERSECCIÓN

VIA N° 1 VIA N° 2

ESTE

JR. 1RO MAYO AV. LUIS BANCHERO R.

AV. SIMON BOLIVAR JR. RICARDO PALMA

JR. CARABAYA A 20 MTS ANTES DEL OV. RAMON CASTILLA

AV. EL SOL AV. LOS INCAS

JR. MELGAR JR. CAHUIDE

AV EL SOL JR. TALARA

AV. EL SOL MERCADO BELLAVISTA

JR. LAMPA AV. EL SOL

JR. BRANDEM AV. LAYKAKOTA

JR. CAÑETE AV. EL SOL

JR. RICARDO PALMA JR. TACNA

AV. LOS INCAS AV. EL SOL

AV. SIMON BOLIVAR AA CACERES PARQUE

AV. SIMON BOLIVAR JR. MIGUEL IGLESIAS

AV. SIMON BOLIVAR JR. LACUSTRE

AV. SIMON BOLIVAR JR. BRANDEM

NORTE JR. R. ALBARADO AV. LA TORRE

VIA CIRCUNVALACION NORTE CARR. JULIACA

OESTE

JR. FEDERICO MORE JR. AREQUIPA

JR. ACORA JR. AREQUIPA

AV. LAYKAKOTA A 20 MTS. ANTES DEL OVALO DANTE NAVA

A 20 MTS ANTES DEL OVALO DANTE NAVA JR. ECHENIQUE

AV. LAYKAKOTA JR. MCAL NIETO

JR. SILLUSTANI VIA CIRCUNVALACIO NORTE

SUR

JR. 4 DE NOVIEMBRE AV. LAYKAKOTA

CHANU CHANU-S JR. C.C. BUSTAMANTE DUEÑAS

ESSALUD AV. ESTUDIANTE

JR. SANDINO AV. EJERCITO

AA CACERES PARQUE AV. EJERCITO

AV. EJERCITO JR. ESPINAR

CENTRO

JR. AREQUIPA JR. OQUENDO. 30 MTS

CONDE LEMOS JR. DEUSTUA A 15 MTS.

JR. ANCASH JR. PUNO A 15 MTS.

JR. AREQUIPA JR. HUANCANE A 15 MTS.

JR. SANTIAGO GIRALDO JR. LIMA A 15 MTS.

JR.FERMIN ARBULU JR. TACNA A 15 MTS.

JR. ALFONSO UGARTE AV. CAHUIDE A 20 MTS.

Fuente: Trabajo de Campo enero del 2010

Es importante precisar que en la ubicación de los paraderos para el servicio de taxis, NO se está teniendo en cuenta la Plaza de Armas, ya que son considerados como zonas importantes para el estacionamiento de las unidades vehiculares en la vía pública. Además es importante precisar que se tiene que modificar en parte la Ordenanza Municipal Nº 229-2008-MPP sobre la reglamentación y uso de la vía pública.



4.3.3.- PROPUESTA DE TERMINALES ZONALES PARA EL SERVICIO INTERURBANO.

El plan regulador recomienda que para la formalización del servicio interurbano (dentro de la Provincia) que las empresas de trasporte con el apoyo de la MPP, deberán contar con una estación de embarque o terminal zonal que integre al servicio urbano y que este ubicado en lo preferible fuera del centro de la ciudad, en tal sentido en función a una evaluación multicriterio el equipo consultor recomienda la ubicación de los terminales zonales en la ciudad de Puno, tal como se detalla en el cuadro y grafica que se muestra a continuación: Cuadro Nº 4.3.3. De la Ubicación y Localización

ZONAS UBICACION

NORTE ALTO PUNO TOTORANI.

SUR

URB. CHEJONIA AV. PANAMERICANA SUR

ESTE

AV. SEQUISCENTENARIO (FRENTE A LA UNA)

Grafica Nº 4.3.3. De la Ubicación de los terminales zonales

Para su implementación de los tres terminales zonales propuesto es importante la elaboración de los expedientes técnicos para evaluar su factibilidad, la ejecución de obras civiles no forma parte del presupuesto asignado en la implementación del Plan Regulador.



4.4.- DEL TRÁNSITO VEHICULAR

Hay algunos factores que afecta la circulación de los vehículos el cual contribuyen a que muchas vías o calles de la cuidad sea dificultoso la operación normal del vehículo y se haga lento y tedioso el viaje en su recorrido, debido a los factores asociados a la falta de implementación de los dispositivos de control de tránsito como son La señalización y semaforización de las principales vías de la ciudad. 4.4.1.- IMPLEMENTACIÓN DE LA SEÑALIZACIÓN VERTICAL Y

HORIZONTAL:

La señalización del tránsito constituye el complemento del diseño geométrico vial, por estar destinado a ayudar al buen comportamiento y desempeño de los usuarios de la vía, como los conductores, pasajero y peatón. Especial interés se debe tener en el peatones de las zonas agrícolas, que constantemente transitan por las carreteras y están expuestos a ser víctimas de accidentes de tránsito y los conductores de vehículos de transporte, que requieren mejorar su conducción, evitando el uso desordenado de la vía y la congestión vehicular. Es tal sentido es importante identificar para el presente estudio los tipos de señalización, que requiere emplear: 4.4.1.1.- La Señalización Vertical: Las señales verticales, vienen a ser los elementos físicos que sirven para orientar el comportamiento del usuario según el manual de control de tránsito tenemos de tres tipos:

i).-Señales Preventivas Tiene por objeto advertir al usuario de la vía, de la existencia de un peligro y la naturaleza del riesgo. o Previene la presencia de una o varias curvas que ofrezcan peligro por sus características físicas o por falta de visibilidad, a fin de efectuar la maniobra de alcance o paso a otro vehículo.

o Indicar la aproximación a una intersección de dos o más caminos. o Advertir al conductor de la condiciones de obstáculos previstos. o Tienen una forma romboidal (cuadrado con la diagonal correspondiente en posición vertical), con excepción de:

1. Las de “delineación de curvas pronunciadas”, de cuya forma será rectangular correspondiendo su mayor dimensión al lado vertical, Ejemplo “zona de no adelantar”

2. También están considerados los delineadores o guardavías, que son elementos metálicos que se colocan en curvas horizontales y estrechamiento en la vía.



ii).-Señales Reguladoras: • Dispositivos instalados a nivel de camino ó sobre él, destinados a reglamentar el tránsito, advertir ó informar; dispone un determinado movimiento, regula la velocidad, restringe el paso ó el uso de la vía, orientando la conducción del vehículo mediante el empleo de símbolos. (señales).

• Las señales reguladoras ó reglamentarias indican al usuario de la vía, la existencia de limitaciones, restricciones ó prohibiciones para el uso de la vía; son de color rojo, borde negro en fondo blanco, su forma es un rectángulo vertical.

• Estas señales son relativas al: DERECHO DE PASO, PROHIBITIVAS Ó RESTRICTIVAS Y DE SENTIDO DE CIRCULACION, especialmente en la zona monumental de la ciudad de Puno.

Fuente: Manual de Dispositivo de Control de Transito de Calles y Carreteras- MTC 2000

Estas señales reguladoras son las que más se deben emplear, especialmente las que refieren la regulación de las Velocidades Máximas (R-30) (Jr. Carabaya - zona de colegio) Jr. Tacna, Av. La Torre entre otras vías donde hay centro de estudios como la Universidad Nacional del Altiplano, Universidad Andina, Gran Unidad Escolar San Carlos, etc. y hospitales como Los centros de salud de la Av. El Sol, Salcedo, etc.



Líneas de Parada PARE(R-1) como en las intersecciones de Jr. Calvario / Jr. Deza, Jr. Huancane / Jr. Tacna, Camiones a la Derecha (R-18), para regular la congestión; Av. Circunvalación / Jr. Juliaca, Av. El Ejército / Av. Circunvalación Sur para facilitar la fluidez vehicular y evitar accidentes de tránsito. Flechas de sentido del tránsito (R-14), para facilitar el uso del sentido del tránsito, evitando desplazamientos contra el sentido del tránsito, especialmente sobre el Jr. Tacna, Jr. Ilave y Jr. Huancané entre otros jirones y calles para facilitar la fluidez del tránsito. Estacionamiento Prohibido (R-27) (Jr. Arequipa, Jr. Moquegua, Jr. Tacna, Jr. Ilave, etc.) a fin de evitar los estacionamientos en zona rígida, especialmente las de Solo Bus (R-34), Paradero Prohibido (R44) como en la Av. El Sol, Av. Simón Bolívar, Av. El Ejército, No Mototaxi (R-46) principalmente en horas rígidas de la zona histórica;y las que están vinculados directamente con el transporte de pasajeros y los relacionados a la zona agrícolas: No Carretas (R-24), Peso máximo (R-31), No caminar por la Pista (R-21), No Tractores (R-25) como en la zona Sur de la ciudad de Puno y distritos cercanos, entre otras señales reguladoras.

iii).-Señales Informativas:

Son señales que informan y cuya finalidad es la de guiar u orientar al conductor o peatón, estas señales están ubicadas en la intersección de las avenidas.Tienen la finalidad de guiar al usuario de la vía en el curso de un viaje, proporcionándole información que pueda ser de su interés. Son de forma rectangular con su mayor dimensión horizontal y a excepción de los indicadores de rutas y de las señales auxiliares que tiene forma especial. Son:

∼∼∼∼ Para indicar distancias y lugares de ruta y destino.- Fondo y borde color verde, letras, números y orla de color blanco.

∼∼∼∼ Las utilizadas para indicar servicios.- Fondo combinación de color azul y blanco y el símbolo de color negro.

∼∼∼∼ Las indicadoras de ruta.- Fondo de color blanco, símbolo y orla de color negro.



El empleo de estas señales informativas son de suma importancia para orientar al conductor de vehículos, sino para peatones y visitantes; para facilitar la ubicación de los diversos servicios y localización de lugares y cálculo de las distancias de los diversos centros poblados de la ciudad de Puno y las distancias de las ciudades de regiones cercanas, en este caso los barrios u urbanizaciones con determinados servicios. Estas señales son de suma importancia para localizar los actuales y nuevos paraderos del servicio de transporte de pasajeros, urbanos e interprovincial, que no han sido utilizados oportunamente.

Estas Señales no sólo son importantes para el turismo receptivo, sino de mucha utilidad al ejecutivo que concurre a las diversas empresas y otros distritos; además los de la provincia de Puno y funcionarios visitante, por ser la sede de los centros del gobierno local y regional.

4.4.1.2.-La Señales Horizontales ó Marcas en el Pavimento

Las marcas en el pavimento o en los obstáculos son utilizados con el objeto de reglamentar el movimiento de vehículos e incrementar la seguridad en su operación, en algunos casos sirven como suplemento a las señales y semáforos en el control del tránsito; en otros casos, constituye el único medio; desempeñando un factor muy importante en la regulación de la operación del vehículo en la vía.

i).- Marcas en el Pavimento:

o Línea Central. Se recomienda el marcado de la línea central en todas las calzadas de dos o más carriles de circulación que soportan tránsito en ambos sentidos sin separador central, cuyo volumen de tránsito sea significativo y cuando la incidencia de accidentes lo ameriten. Ejemplo: Vía Panamericana Sur, Vía Circunvalación Norte y Sur.

o Línea de Carril. Utilizadas para separar carriles de circulación en la misma dirección. Ej.: Av. Floral, Av. La Torre, Jr. Ilave, Jr. Tacna, Jr. Arequipa, etc.

o Marcas de prohibición de alcance y paso a otro vehículo. Prohíben adelantar, tiene por objeto el señalar aquellos tramos del camino cuya distancia de visibilidad es tal, que no permite al conductor efectuar con seguridad la maniobra de alcance y paso a otro vehículo. (Vía Panamericana Sur)

o Línea de borde de pavimento. Demarca el borde del pavimento, a fin de facilitar la conducción del vehículo, especialmente de noche Vía Panamericana Sur, Av. La Torre, Av. El Sol, Av. Floral, Av. Sesquicentenario).

o Líneas canalizadoras del tránsito. Se utilizan para conformar islas canalizadoras del tránsito automotor que circula en una misma dirección.

o Líneas de parada. Se usarán tanto en zonas urbanas como rurales donde se deberá indicar al conductor la localización exacta de la línea de parada del vehículo de acuerdo a lo indicado, sea por una



señal de “PARE” o un semáforo. Ej. Jr. Huancane / Jr. Tacna, Jr. Calvario / Jr. Deza, Jr. Pardo / Av. La Torre.

o Marcas de paso peatonal. Se usarán tanto en áreas urbanas como rurales, para guiar al peatón por donde debe cruzarla calzada. Ej. Jr. Arequipa / Jr. Deustua, Jr. Tacna / Jr. Puno, etc.

o Estacionamiento de vehículos. Sirve para ordenar y distribuir el estacionamiento vehicular, permitiendo una distribución racional del espacio vial entre el destinado a la circulación y aquel correspondiente al vehículo estacionado.

o Marcas en los sardineles de prohibición de estacionamiento en la vía pública. Se utilizan para indicar la prohibición de estacionamiento a toda hora, es decir que corresponden a lo denominado zona rígida, con su respectiva señal reguladora de PROHIBIDO ESTACIONAR. Ej. Jr. Arequipa, Jr. Moquegua, Jr. Tacna, Jr. Ilave, Jr. Deza, etc.

o o Líneas Continúas. Para restringir la circulación vehicular de tal manera que no se pueda cruzarla o circular sobre ella. Son: línea al borde del pavimento, línea centraly línea de aproximación de obstáculos.

o Líneas Discontinuas.- Sirve para guiar y facilitar la libre circulación en las vías. Su finalidad es canalizar las diferentes corrientes de tránsito en su canal de circulación. Son líneas centrales y separadora de carriles. A diferencia de las continuas estas pueden ser cruzadas por los vehículos.

o Líneas Transversales (intersecciones semaforizadas y no semaforizadas).- Se emplean como indicadores complementarios de parada y para delimitar las zonas de seguridad.

� Se ubican en zonas semaforizadas a un metro antes de la zona peatonal. Ej. Jr. Tacna / Av. La Torre, Jr. Los Incas / Jr. Cahuide, Jr. Carabaya / Jr. Tacna.

� Enzonas no semaforizadas a metro y medio de la esquina. Ej. Jr. Branden / Av. El Sol.

� Zonas peatonales.- Se ubican en las intersecciones, está señalada y demarcada ex profesamente para el paso peatonal. Ej. Jr. Lima, Calle Oquendo.

� Flechas.- Pintadas de blanco en la calzada, indica la dirección donde deben circular los vehículos.

� Letras.- Se utilizan en la calzada para enfatizar la indicación de una señal preventiva ó reguladora. Ej. Av. La Torre, Av. El Sol, Av. Simón Bolívar.

� Zona Rígida.- Declarada por la autoridad competente, prohíbe el estacionamiento de vehículos. Se identifica con el sardinel de color amarillo y negro ó amarillo.

� Marcas de encauzamiento del tránsito.- Son líneas continuas de color blanco que se emplean con el fin de encausar el sentido de circulación del tránsito.



� Isla de encauzamiento vehicular.- Es parte de la calzada que prohíbe el desplazamiento vehicular. Esta pintado con colores blanco y negro. Ej. Av. Simón Bolívar, Jr. Titicaca.

� Botones de tránsito.- Sirven para canalizar el tránsito vehicular. Se colocan a una distancia de 1.5 metros de distancia.

ii).- Marcas en los Obstáculos: (Demarcación de objetos)

� Obstáculos en la vía: (Zonas restringidas, Zonas reservadas, Zonas de peligro, otras) Ej. Jr. Deustua, Av. El Ejército.

� Obstáculos fuera de la vía: (Muros, postes, soporte de taludes, puentes, otros) Ej. Vía Circunvalación Norte y Sur

iii).-Demarcadores reflectivos: (Delineadores)

Demarcadores de Peligro: Obstáculos en la vía (Ojos de Gato: horizontales, para canalizar islas, estribos de puentes, finales de vías, otros obstáculos muy peligrosos)

Ojos de Gato: Color amarillos y negros, paneles reflectivos, líneas amarillas y negras de no menos de 5 cm., en 45º en bases de puentes; como los utilizados en la Vía Circunvalación, Vía Panamericana Sur, deben ser utilizados, entre otros.)

Delineadores: Demarcadores en los bordes de la carretera; deben considerarse como guías y no como advertencia de peligro, en los bordes de la vías, en curvas, de noche y neblina; también en las líneas blancas de los carriles, etc.

Pueden ser tachones (Blancos y amarillos), varillas metálicas (blancas con extremos amarillo y negro), pilotes de concreto (Blancos y extremos negros); colocados en las curvas de vías sinuosas de noche y lugares de escasa visibilidad, utilizados en la nueva autopista y deben ser empleados en las vías de alto flujo vehicular para regular su circulación y mejorar sus niveles de seguridad. En la siguiente imagen se aprecia la señalización horizontal y vertical en una intersección no controlada por semáforos cerca de un colegio, que se puede implementar en varias arterias de la ciudad como en el área de influencia del Glorioso “Colegio San Carlos”.

AV. EL SOL



MA R C AS B O T O NE S R AY A S R E G ULA DO R AS P R E VE NT IVA S IN F OR MA T IV A S

J r. A requipa X J r. Ilave - J r. Pa rdo R - 11A v. L a T orre - C a . Oque ndo X X X J r. Ilave - J r. Pa rdo R - 06A v. L a T orre - J r. L os Inc as X X X J r. Ilave - J r. Dez a R - 13J r. Moquegua X J r. Ilave - J r. L ibertad R - 30J r. T ac na X X J r. Ilave - J r. Puno R - 13A v. L a T orre X J r. Ilave - J r. Huancane R - 07J r. C ajamarc a X J r. Pa rdo - J r. Independenc ia R - 30J r. Ilave X J r. Arequipa - J r. Huanca ne R - 30J r. H uanc ane X Av. L a T orre - J r. Pa rdo R - 11 P - 42J r. D eza X Av. L a T orre - C a. O quendo R - 06J r. P uno X Av. L a T orre - J r. L os Inca s R - 10J r. D eustua X X C a. O quendo - J r. T ac na R - 13J r. L ima X J r. T acna - J r. D eus tua R - 30J r. P ardo - A v. L a T orre X X J r. T acna - J r. P uno R - 04J r. P ardo X J r. T acna - J r. C ajamarc a R - 11J r. C alvario X X J r. T acna - J r. C arabaya R - 14 BJ r. A zoguine - J r. L ambayeque X X J r. Huancane - J r. T ac na R - 13 P - 33J r. Ilave - J r. D eustua X J r. Dez a - Av. L a T orre R - 03J r. S antiago G iraldo X J r. Ilave - J r. Deus tua R - 21J r. L oreto X J r. Arequipa R - 27

J r. Moquegua R - 27J r. Deus tua R - 27J r. C ajamarca R - 27J r. Deus tua - J r. T acna I - 23J r. Puno - J r. Ilave I - 21

J r. L ima - J r. D eus tua I - 39J r. Arequipa - J r. De ustua P - 48J r. S . G iraldo - J r. L oreto R - 36J r. Arbulu - J r. L ima P - 48

J r. L ibertad - J r. Ilave R - 14 AJ r. Moquegua - J r. H uanc ane P - 1 AJ r. C alvario - J r. Pa rdo P - 35J r. Pa rdo - Av. L a T orre R - 01J r. C alvario - J r. Az oguine R - 01

Av. L a T orre - J r. T acna R - 09J r. L os Inc as - J r. C ahuide R - 02J r. Deus tua - J r. T acna R - 18 - 3J r. Ayacucho - J r. Hua ncane R - 13J r. Ilave - J r. L ibertad R - 18 - 3

HOR IZ ONT AL VE R T IC AL

S E Ñ AL IZ A C IÓ N

INT E R S E C C IO N D E VÍASINT E R S E C C IO N DE VÍAS

4.4.1.3.- Priorización de la Señalización Vial: Vías críticas, en la Red Vial de la Provincia de Puno y sus principales ciudades, que requiere de una urgente señalización a fin de compatibilizar su nivel de servicio con las nuevas rutas del Plan Regulador. 2010- 2015,

Cuadro 4.4.1.3A de la Señalización Vial en las Principales vías de la Ciudad

A continuación en el cuadro 4.4.1.3, se detallan las principales calles y avenidas por distritos que requiere una inmediata intervención de señalización vial: Cuadro Nº 4.4.1.3 B.- De la Señalización Horizontal y Vertical



4.4.2.- IMPLEMENTACIÓN DE LOS SEMAFOROS:

La siguiente sección está basada en las recomendaciones que describen el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en Zonas Urbanas y Suburbanas. Los semáforos son dispositivos luminosos que funcionan con energía eléctrica y que operan por una unidad de control electrónica; sirven para regular y controlar el tránsito vehicular y peatonal principalmente en las intersecciones, mediante luces indicativas (rojo, amarillo y verde) que le definen al usuario las acciones a tomar, ya sea de circulación o detención de una forma ordenada y segura. 4.4.2.1.-Tipos y clasificación Los distintos tipos de semáforos que se utilizan en zonas urbanas se resumen en el Cuadro 4.4.2.1-A.

Cuadro 4.4.2.1.A.-De los tipos de semáforos.

Los semáforos vehiculares • De tiempo fijo • Totalmente accionados por el tránsito • Semi accionados por el tránsito Los semáforos peatonales • En zonas de alto volumen peatonal • En zonas escolares. Los semáforos especiales • De destello • Para regular el uso de carriles • Para maniobras de vehículos de emergencia • Para indicar la aproximación de trenes

Fuente: Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras MTC-2000

Los semáforos vehiculares de tiempo fijo, se utilizan en intersecciones donde las variaciones de los volúmenes se pueden ajustar a programas establecidos debido a que dichos flujos son relativamente estables.

Este dispositivo de control del tránsito mediante el cual se regula el movimiento de vehículos y peatones en calles y carreteras, por medio de luces de colores rojo, amarillo y verde, operadas por una unidad control; es casi inexistente en la ciudad de Puno y los casos raros de funcionamiento lo vemos en las intersecciones de la Av. Leoncio Prado / Jr. 04 de Noviembre con falta de mantenimiento y deteriorado.

Esta realidad nos hace determinar que las pocas intersecciones semaforizadas, son donde se han implantado son sistemas aislados y no sistemas integrados El equipo consultor identifico 40 puntos (ver anexos) que presentaban problemas de congestión vehicular el cual algunas de ellas no requerían que se instalen semáforos ya que esta se debía a las malas prácticas de operadores que utilizan la vía pública como paradero de transporte urbano, a continuación en el cuadro Nº 4.4.2.1-B, se detallan las intersecciones que requieren ser sanforizadas en el programa de implementación del Plan regulador a corto Plazo.



Cuadro Nº 4.4.2.1-B .De los Puntos críticos que requieren ser sincronizados

Fuente: Equipo técnico CPIT

Nº INTERSECCION SEMAFOROS

IMPLEMTADOS

Nº de

SEMAFOROS OPERATIVO

VIA Nº 01 VIA Nº 02

1 Av. El Ejercito Av. Circunvalación Sur

4 4

2 Jr. Ayacucho Av. Circunvalación Sur X 4 4

3 Av. Leoncio Prado Av. Circunvalación Sur

4 4

4 Av. Laykakota Jr. Branden X 2 2

5 Jr. Banchero Rosi Av. El Sol X 2 2

6 Jr. Del Puerto Av. El Sol X 2 2

7 Jr. Los Inkas Av. El Sol X 2 2

8 Av. Floral Av. El Sol X 2 2

9 Av. Floral Av. Costanera X 2 2

10 Av. La Torre Av. Floral X 2 2

11 Av. La Torre Jr. Pardo X 2 2

12 Jr. Tacna Jr. Melgar

2 2

13 Jr. Tacna Jr. Deustua

2 2

14 Jr. Tacna Jr. Carabaya

1 1

15 Jr. Moquegua Jr. Cajamarca

2 2

16 Jr. Arequipa Jr. Fermín Arbulù

2 2

17 Jr. Ilave Jr. Deustua

3 3

18 MERCADO CENTRAL

X 2 2

TOTAL SEMAFOROS

42 42

La implementación de nuevos semáforos en la Red Vial en la ciudad tiene que ser con tecnología LED y sincronizado para la regulación del tránsito.



4.4.2.2.- LAS GIBAS (reductores de velocidad)

En equipamiento especial de la vía, se consideran los resaltos (Gibas) que se observan en diversas vías urbanas, especialmente cerca de colegios, vías principales, centros de abastos y a lo largo de Jr. Carabayase observa todo un sistema de reductores de velocidad (Gibas) en los centros educativos localizados en esta vía; así como también en otro puntos de la ciudad también presenta gibas en algunas de las intersecciones.

Su utilización, no está considerada en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito (RM Nº 420–2000 MTC.) con criterios técnicos de instalación y empleo, pero presenta tres señales preventivas para reductores de velocidad (P-32 vibradores, P-33 Giba, P-34 Baden.); la Municipalidad Metropolitana de Lima, tiene la Ord. Nº 086–1999-MML, indicando la acción administrativa para autorizar la instalación de una giba.

Ante el inminente riesgo de accidentes de tránsito en intersecciones de alto índice de accidentalidad que no cuenta con señalización ni semáforo, con un criterio de emergencia en zonas escolares de tránsito fluido; algunas Municipalidades por intermedio de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, en forma temporal instalan reductores de velocidad (Gibas); hasta la instalación de un semáforo, en resguardo de la seguridad de los escolares especialmente. No se dispone de un inventario de reductores de velocidad (Gibas) en la ciudad de Puno, ni registro de autorización de su instalación. Información obtenida, refiere el empleo forzado de estos resaltos con fines de protección a los escolares, en tanto se señalice y semaforice la zona; Una Geometría Vial implementada técnicamente, no requiere de Giba; pero se refiere algunos conceptos de reductores de velocidad como: Rompe muelles, Lomos de Buey ó Camellones.

• RESALTO TIPO : “ ROMPEMUELLES “ Elevación de cemento ó asfalto, de 8 a10 cm. de alto, de 80 cm. á 2.50 mts. De ancho (R. D. Municipal Nº 086–99 MML. 1999), y 6 a 11 mts. De largo, instalado a lo ancho de la vía. Con la finalidad de lograr que el conductor de un vehículo, reduzca su velocidad antes de sobrepasarlo; pero produce un sobresalto muy violento e incómoda en el vehículo, cuando no se reduce la velocidad para sobrepasarlo (de bajo costo), pero origina un violento movimiento que muchas veces produce severos daños en el vehículo.

Este tipo de Resalto es recomendado para las calles o Jirones de bajo flujo vehicular para el transito ligero



• RESALTO TIPO “ LOMO DE BUEY “ Elevación, similar al resalto tipo “rompe muelles”; pero de un ancho mayor de 3 a 4 mts., que obliga a la detención del vehículo, para luego continuar su marcha subiendo a su plano inclinado más prolongado, produciendo un movimiento más suave (Resulta el más económico y práctico), tal como se muestra en la figura.

• RESALTO TIPO “ CAMELLON “ Plataforma elevada de 3 a 4 mts. de ancho, con rampas a ambos lados en forma de planos inclinados de 1 m. de espacio, a través de la calzada, a nivel de las aceras; que facilita el desplazamiento seguro de los peatones de un lado al otro lado de la acera, sin bajar a la calzada; estos planos inclinados obligan al conductor reducir la velocidad de su vehículo para iniciar la maniobra de subir por la rampa a la plataforma elevada, logrando poner la máxima atención en los peatones que intentan cruzar esta plataforma de un lado de la calle a la otra; su efecto de maniobra es de mínima violencia para el vehículo (Proyecto de bajo costo, por estar comprendido dentro del nuevo concepto del tránsito calmado; que generalmente comprende replantear la geometría vial del lugar, comprometiendo aceras, bermas, jardines, señalización, equipamiento vial y otros) este tipo de reductores de velocidad se debe implementar a lo largo de la Av. Circunvalación, y sobre la vía de carácter regional, tal como se muestra en la figura.

4.4.3.- DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Para el presente caso de la accidentalidad en Puno, por su especial característica en los accidentes en esta zona, este fenómeno desde

Este tipo de Resalto es recomendado En las proximidades de iglesias, colegios e institutos donde circula el transporte público urbano

Este tipo de Resalto es recomendado para las vías de transito pesado, como la Av. Circunvalación, Panamericana Sur entre otras



antaño de una manera u otra, ha estado vinculado a la Carretera Puno – Juliaca y Puno Desaguadero. Hoy en día con los trazos de las nuevas vías de circunvalación sur y la construcción carretera Interoceánica se plantean otros retos en el diseño vial y accesibilidad a los centros poblados de la zona. Estos problemas son diferentes, que por el impacto de su diseño tendrán una consecuencia, que el tiempo juzgará implacable al poner las cosas en su sitio (impone el orden natural en las cosas), y da a cada uno lo suyo (hace justicia).

4.4.3.1-MEDIDAS PARA MITIGAR LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO:

4.4.3.1.1- ASPECTOS A TENER ENCUENTA EN LA MITIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO

Es importante identificar cuáles son los elementos que intervienen en un accidente de tránsito, y poder comprender las ocurrencias de los hechos como son la Vía, el Vehículo y el Hombre (Peatón y/o conductor).

� Los Impactos que genera la Red Vial:

La tendencia de las ciudades a expandirse por sus periferia, se vio favorecida por la disponibilidad de espacios urbanos en la ciudad de Puno, que han permitido el desarrollo de los nuevos barrios y urbanizaciones localizado en Salcedo, Jayllihuaya, Chanu Chanu, Alto Puno, Huascar, Llavini, Mañazo, Urus Chulluni, entre otros que al alujan a sus pobladores, han permitido incrementar la población y la cantidad de viajes diarios; modificando los originales deseos de viaje y saturando los tradicionales ejes viales de la ciudad, generando una discordante movilidad urbana que hace críticas la convivencia de los desplazamientos peatonal y vehicular; elevando los niveles de riesgo de la seguridad vial.

La importancia estratégica de la ciudad de Puno ha hecho que en su red vial circulen todo tipo de servicios de transporte en especial los terrestre, desarrollando en forma ineficiente el servicio regulares, no regulares y especiales de transporte urbano de pasajeros y mercancías; combinado con

Accidente de Tránsito de una Camioneta Rural y de un Camión en la vía Puno - Juliaca



el transporte interprovincial, con una mayor incidencia en el interurbano e interregional, con una predominancia del servicio de taxis (Station Wagon) y camionetas rurales en el ámbito urbano, combis y camionetas tipo “VAN” en el servicio interurbano, con una importante integración de los ómnibus de toda clase en los servicios regionales, nacionales é internacionales; siendo este último servicio de transporte público de pasajeros urbano , interurbano é interprovincial el que mayor incidencia y gravedad presenta en la severa problemática de los accidentes de tránsito en la región y el país.

En el caso de la ciudad de Puno la puesta en marcha de la construcción de la Carretera Interoceánica tramo 5 sus principales centros poblados; permiten que se fabriquen los accidentes de tránsito; en razón de que cada vez se demanda mayor cantidad de viajes para satisfacer sus necesidades cotidianas.

Esta situación hace necesario el estudio analítico de la matriz de origen y destino de la generación de viajes y de los usos de suelo, en función a un adecuado ordenamiento territorial, para facilitar la implementación del nuevo Plan Regulador de Rutas, como un elemento articulador de los flujos vehiculares para el servicio regular del transporte.

El parque automotor es bien variado, con predomino de los vehículos de larga distancia (Viajes interprovinciales de pasajeros y carga); de igual manera los vehículos del servicio público local es muy antigua (camionetas rurales, automóviles, y algunas coaster, entre otros), con más de 15 a 20 años de antigüedad y algunos casos pasan los 15 años de uso en el caso de varias empresas de transporte. Caso especial representa el tradicional servicio de tricitaxi conocido como “taxi cholo” por sus orígenes altiplánicos, que posteriormente emigró al “moto taxi” de complicada regulación y control cubren todas la vías y no tienen zona de trabajo, lo que permite desplazarse por diferentes lugares y dar un servicio puerta a puerta aceptado por los usuarios, generando un gran desorden vehicular, independientemente de la contaminación sonora. Así mismo se aprecia un acelerado avance del servicio de transporte de pasajeros tipo “VAN y/o SPRINTER” en su ámbito interurbano, que no obstante su alto nivel de riesgo en las carreteras su demanda creciente, determina un fuerte impacto positivo por el desarrollo empresarial y una expectante seguridad vial por lo ligero de sus estructura vehicular que logra velocidades y maniobrabilidad que expone la vida de sus ocupantes; finalmente cada se utiliza mas los servicios del Aeropuerto de Juliaca por la cercanía de la Ciudad de Puno y el incremento de los vuelos de itinerario y particulares de pequeñas compañías aéreas en el servicio particular y expreso de Taxi – Aéreo para las minas y otras empresas privadas y del estado; y los servicios del transporte acuático de intenso y continuo movimiento día y noche, por las Islas Flotantes de Los Uros, Taquile, Amamantaní y otros puertos y caletas lacustres, por el desarrollo turísticos

Recomendaciones: Se planifique el crecimiento de la Red Vial articulada y jerarquizada, además la intervenciones de las principales vías de la ciudad, una adecuada señalización horizontal y vertical es importante, el cual permite orientar al peatón y al conductor la correcta circulación en la vía, el cual en el ítems 4.4.1.3., se priorizan que vías requieren señalización.



de la zona, refleja la necesidad de incorporarlo a los Planes de Seguridad Vial, por la intermodalidad de su especial características y cercanía a la red vía urbana de la ciudad de Puno.

• Elemento Hombre (Peatón y/o conductor): Los distintos estudios muestran cómo personas de muy distinto nivel económico, social de la ciudad de Puno, diversas localidades altiplánicas y del país, así como de diferentes partes del mundo viajan diariamente mayor tiempo que hace 20 años y hacen un mayor número de viajes en el mismo tiempo. El constante incremento de las distancias recorridas no expresa sino un espectacular incremento de la velocidad de viaje, por cambio de movilidades lentas a rápidas; debido al aumento del parque automotor, disponibilidad socio económica a la moderna tecnología automotriz, ostensible desarrollo de la res vial nacional y urbana, así como empleo de mejores criterios de gestión del transporte, tránsito y seguridad vial. En cuanto a los operadores del servicio de transporte terrestre, observamos que existe escaso conocimiento de las normas de transito, el 80% no conoce el Reglamento Nacional de Tránsito, en su mayoría conducen un vehículo con la categoría de la licencia que no corresponde. No dan preferencia al peatón para el cruce en una intersección y es en estas circunstancias que el peatón entra en conflicto con el vehículo, al cruzar las diferentes vías produciéndose el accidente.

En cuanto al peatón y/o usuario no respetan las señales de tránsito ni los paraderos autorizados para el servicio de transporte público, aspecto que se ve reflejado en la escasa cultura vial que se imparten en los colegios y universidades. 4.4.3.2- DE LA ACCIDENTALIDAD:

El alto índice de accidentes de tránsito en la ciudad de Puno, con una población de 118,390 habitantes (PSSUCP-2008) con 7,472 vehículos de servicio público registrados, generaron 186 accidentes fatales en Puno, en el mismo periodo; con el agravante de un altísimo índice de conductores en estado de ebriedad que participaron en estos accidentes y la secuela de una alta violencia en las intervenciones, agresión mutua entre conductores, desacato a la autoridad y excesivos casos de fuga.

Este diagnostico general, hace necesario reforzar la coordinación entre autoridades y el diseño de un agresivo Plan de Educación y Seguridad Vial en la ciudad de Puno.

Cuadro 4.4.3.2.- De los Accidentes de Tránsito (AL 31 DIC.2008)

Nº COMISARIA Nº de ACCIDENTES.

LOCALIZACION

1. CIUDAD DE 663 CENTRAL - BAJA - ALTA -

Recomendaciones: Se Implemente una planta de revisiones técnicas vehiculares (RTV), a fin de garantizar el buen funcionamiento de los vehículos teniendo enguanta cuatros aspectos, sistemas de Luces, frenos, suspensión y humos, entre otros aspectos de menor importancia.

Recomendaciones: Se Implemente cursos y programa de educación y seguridad vial a los operadores dos veces a la año y a los usuarios establecer programas de sensibilización a la población sobre el respeto a las normas de tránsito empezando por los colegios universidades.



PUNO SUR

2. HUASCAR 15 MEDIA – ALTA – NORTE

3. ALTO PUNO 10 ALTA – NORTE

Total 688 Fuente: Información de la Policía de Tránsito - Puno 2009

Estrategias: Es oportuno considerar la necesidad de realizar un Programa de Seguridad Vial, en función al análisis de los accidentes producidos y el desarrollo de Programas de Acciones Preventivas, en cada uno de los tres (3) elementos de Tránsito, lograr un monitoreo de los accidentes de tránsito; de dos (2) años, a fin de reducirlas en coordinación con la P.N.P. Tal como se aprecia en la imagen. 4.4.3.3- PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRANSITO: 4.4.3.3.1-ACCIONES PREVENTIVAS

El Plan Nacional de Seguridad Vial 2008 es una herramienta de gestión; que ha sido formulada metodológicamente con la finalidad de normar y operativizar las políticas, objetivos, metas y estrategias que contribuyan a consolidar la política general del Estado en materia de seguridad vial, que permita hacerle frente ala problemática del tránsito en el Perú y en especial los impactos que se generan en el Tránsito, Transporte y Seguridad Vial en función a la ACCIDENTALIDAD, CONGESTION Y CONTAMINACION VIAL.

El Plan Nacional es un documento técnico operativo que contribuye en la articulación de las políticas nacionales de Seguridad Vial con los planes, programas y proyectos que formulan los Comités de Seguridad Vial en los ámbitos regional, provincial, distrital, Comisarías y ONG especializadas, así como otros miembros de la Sociedad Civil. Su finalidad es contribuir a la reducción de los niveles de violencia, inseguridad y caos; en el tránsito, recuperándose progresivamente la confianza de los ciudadanos con las instituciones responsables de garantizar un clima de paz y tranquilidad social, asegurando el libre tránsito, reduciendo las consecuencias de los Accidentes de Tránsito, Congestión Vehicular y Contaminación Vial en Puno.

4.4.3.4.-INFRACCIONALIDAD:

La teoría de las infracciones, determina que las faltas por incumplimiento a las normas pueden ser de cuatro (4) tipos: al Tránsito, Transporte, a la



Circulación (Normatividad variada, que no configura infracción; pero determina la intervención Policial), y Proyectos Especiales (Tolerancia Cero, Lunas Oscurecida, Identificación vehicular, otros).

a. Control y Fiscalización de la Policía de Tránsito:

- La Jefatura Provincial de la PNP de Puno, dispone de una División de Control de tránsito y coordina sus operaciones con la Red de Comisarías Policiales de los 15distritos de la Provincia.

- Sus funciones están orientadas a la regulación del tránsito congestionado en los puntos críticos de control y fiscalización, así como las tareas de Servicios Especiales de Tránsito en todo el territorio de la Provincia (15distritos).

- La distancia por recorrer para llegar a los alejados puntos de Control de Tránsito; hace que su cobertura sea muy limitada y la coordinación con las Municipalidad, está supeditada a los efectivos disponibles.

b. Tarea de Fiscalización Municipal:

- Las múltiples acciones técnicas y de administración en las que está comprometida la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial de la Municipalidad de Puno, determina una limitada acción de fiscalización en el parque automotor del Transporte Público de Pasajeros de la Provincia; y su Grupo de Inspectores no tiene alcance de control, necesario para imponer orden en el Servicio de Transporte.

- Las 3,500 Papeletas registradas aproximada a los infractores del transporte en los últimos tres años, determina que se han impuesto 334 Papeletas por mes y aproximadamente 11 por día; en tanto que las Papeletas por Infracciones al Tránsito has sido mucho mayor, por haber logrado imponer 589 Papeletas por mes, resultando un promedio de 20 PITS. Impuestas por día en todas las 15 Provincias. Realidad que está demostrando que se necesita intensificar las coordinaciones con la Policía de Tránsito para aumentar la cobertura y reducir los niveles de infractores fuera de control.

� Las coordinaciones operativa entre la Municipalidad de Puno y la Policía de Tránsito, son permanentes, aun que no existe un convenio, las acciones se desarrollan cotidianamente. Se provee, que ante la

Los inspectores en transporte cumplen un papel importante en la regulación y fiscalización de los servicios. .concesionados



inminencia de la aplicación del nuevo “Plan Regulador de Rutas se Rutas del transporte Urbano de la Provincia de Puno 2010“, se tendrá que intensificar las acciones operativas, a fin de lograr avances importantes en su desarrollo funcional y el logro de objetivos en los plazos previstos.

Cuadro 4.4.3.4.- De las Infracciones al Transito y al Transporte 2006, 2007 y 2008

Fuente: Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial - 2009

c. La acción integrada para la fiscalización efectiva:

- Las experiencias exitosas del trabajo coordinado entre las autoridades Municipales y los efectivos de la Policía de Tránsito; demuestran la necesidad de realizar acciones conjuntas con objetivos comunes, a fin de lograr controlar y ordenar el tránsito, en primer lugar y seguidamente facilitar el desarrollar de los Programas de racionalización y Ordenamiento del Transporte Público.

- Es natural que se produzca cierta resistencia al cambio, pero esta debe ser conducida coherentemente y en forma progresiva, para no generar impactos no deseados; es por esta razón, que las autoridades deben coordinar permanentemente, para el logro de objetivos del Plan Regulador de Rutas.

d. Plan Integrador de acción Participativa:

La mayor ó menor resistencia para desarrollar un Plan Regulador de Rutas, se debe a la facilidad de implementar ciertos criterios de acción concertada, para comprometer a la mayor cantidad de autoridades vinculadas al quehacer comunal, regional, empresarial y social de la ciudad; que brinden su apoyo concertando una serie de estrategias progresivas, que integre un trabajo sistémico y de gran cobertura en los 15 distritos de la Provincia.

4.4.3.5.-OTRAS MEDIDAS: DEL REGISTRO DE ACCIDENTES.

El empleo de parámetros de control para mitigar los accidentes de tránsito, obtenidos a partir de los datos de accidentes y su efectiva utilización como

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2006 2007 2008 TOTAL

TRANSPORTE

TRANSITO

TOTAL



herramienta de apoyo son indispensables para las acciones y toma de decisiones por parte de Municipalidad. Esta recomendación contempla la sistematización de recolección y tratamiento de datos de accidentes registrados en la ciudad, a través de la utilización de recursos automáticos e informática, para la identificación de parámetros e indicadores que apoyen las acciones operativas y de planeación estratégica, conformadas en un Sistema Informatizado de Catastro de Accidentes, de conformidad a lo establecido en el R.N.A.T. PROGRAMA DE PROCESAMIENTO DE DATOS: El procesador de datos debe generar una serie de informes gerenciales y para análisis por parte del equipo técnico:

o Variación mensual y anual de los accidentes, discriminados por tipo de accidente (simples, serios, fatales);

o Distribución de accidentes por tipo (atropellos, choques, volcamiento, etc.),

o Distribución por día de la semana, hora del día; o Listado clasificado de accidentes en intersecciones; o Listado clasificado de accidentes en vías; o Indicadores de accidentes con relación a los volúmenes de tránsito

(TPD- tránsito promedio diario), tramo de vía y período de análisis para permitir la clasificación de intersecciones o tramos críticos;

o Indicadores que relacionan los accidentes con la flota y población para permitir la verificación de la evolución de la accidentalidad en general.

4.4.3.6- DE LA CAPACITACIÓN A LOS OPERADORES EN LOS TEMAS DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL.

La Municipalidad Provincial de Puno, promulgara, la nueva Ordenanza, que regula el servicio de transporte urbano e interurbano, así como el reglamento de taxis y moto taxis. El cuerpo legal establecerá que la municipalidad coordinara y supervisara el desarrollo del curso de educación vial y buen comportamiento para tal efecto se ha visto conveniente que tienen que aprobar el mencionado curso con una nota mínima de 11 (Once), que se llevará a cabo cada año.

Además en el Art. 42.1.5.5. Del D.S. Nº 017-09 MTC del Reglamento Nacional de Administración de Transporte: establece que la capacitación de los operadores será de responsabilidad exclusiva del transportista, se acreditara por la entidad que la efectué, la que deberá estar previamente autorizado para brindar dicha capacitación, por la autoridad competente.

Por mandato de la Ley y su reglamento, es indispensable que los OPERADORES de las unidades vehiculares menores (moto taxi y tricitaxis), el servicio de transporte urbano e interurbano y el servicio de taxis, debidamente inscritos y autorizados por la Municipalidad, reciban el CURSO DE CAPACITACION, que les permita alcanzar el perfil requerido para garantizar un óptimo servicio a la colectividad y que además redunde en el fortalecimiento de la empresa y beneficio de sus integrantes.



4.4.3.6.1- DE LA CAPACITACIÓN A LOS OPERADORES:

- El 75 % de los accidentes de tránsito, tienen como responsabilidad al operador de transporte, por ello es importante capacitar a los OPERADORES (conductores) del servicio de transporte público Especial de Pasajeros de vehículos menores motorizados (mototaxi y tricitaxis) y Servicio de Transporte Urbano e Interurbano en la Provincia de Puno, impartiéndoles el conocimiento de la Normatividad vigente, manejo a la Defensiva, Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, Primeros Auxilios –SOAT y Calidad de Servicio, a fin de que cumplan con eficiencia su labor en beneficio de la colectividad.

- Obtener en los participantes el perfil requerido, mediante el proceso de toma de conciencia de su responsabilidad como conductores de vehículos motorizados, que implica la observancia de las normas legales, desarrollo empresarial y elevar su autoestima, que redundará en la mayor confianza de la colectividad, que incrementará la demanda del servicio, con los beneficios que ello implica para la empresa, propietarios y operadores del servicio.

- Desarrollaren los participantes el cambio de actitud que marque la diferencia, en relación con el mismo servicio de los distritos contiguos, por su permanente colaboración con la Autoridad Municipal, comportamiento con el público usuario, presentación de unidades Vehiculares, presentación personal (uniformados) revalorizando las normas de urbanidad, cortesía y ética.

4.4.3.6.2-DE LA CAPACITACIÓN A LOS EMPRESARIOS:

- Uno de los aspectos importante para la implementación del Plan Regulador es la capacitación a los empresarios sobre las nuevas técnicas de Gestión, Operación y Administración del transporte (tercera Fase).

- Los Empresarios del transporte, así como el personal técnico y administrativo; también deben estar comprendidos en cursos de capacitación, referente al funcionamiento formalizados de la empresas de transporte y los sistemas de operación de los vehículos que integran la flota y las rutas que recorren; a fin de facilitar las operaciones y mantener un buen clima organizacional en la Empresa, tal como se aprecia en la imagen.

- Actualmente el compromiso de la capacitación empresarial, se ha vuelto imprescindible: como Gestión Empresarial y de Administración de Transporte, Calidad de Servicio, de acuerdo a la nueva reglamentación y a la Ley de Formalización del Transporte y los nuevos giros organizativos que se están presentando con la formación de los Consorcios empresariales del transporte según el Art. 37.13. del D.S. 017-09 MTC del RNAT establece que el transportista podrá suscribir con otro transportista autorizado a realizar la una integración operacional y comercial desatinada a la prestación del servicio que realiza.



La Capacitación Empresarial es importante para los transportistas de la Ciudad de Puno el cual les va a permitir administrar mejor sus empresas en temas de Gestión y Administración Empresarial vital para lograr la rentabilidad.



4.5. DEL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN LA ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE.

La naturaleza del transporte, que conlleva una fuerte presencia del sector público en la organización de sus actividades y su impacto en la ciudad, hace que la calidad de las instituciones constituya un factor clave para su buen funcionamiento. Las tendencias de las últimas décadas en cuanto a la organización del transporte se orientan hacia un modelo de gestión en el que las operaciones son en una gran mayoría prestadas por el sector privado, procurando la competencia donde sea posible, mientras que el rol del sector público se concentra en la formulación de políticas, marcos regulatorios y planes, y en las funciones de regulación y control de los operadores privados en la celeridad y eficiencias de los procedimientos administrativos, es asi que se recomienda la Creación de la Gerencia de Transporte y Seguridad vial

4.5.1.- LA CREACIÓN DE LA GERENCIA DE TRANSPORTE Para una adecuada implementación del Plan Regulador de rutas en la Provincia de Puno, requiere una nueva concepción institucional propuesta, para el normal funcionamiento del Sistema de Transporte Público Urbano. Las nuevas funciones y cargos en este nuevo diseño institucional son las siguientes:

La creación de la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial que estaría a su cargo de un Gerente de Transporte, que cuenta con varias Dependencias en línea para el desempeño de sus funciones:

� Sub Gerencia de Transporte; � Sub Gerencia de Circulación Vial; y � Sub Gerencia de Control y Fiscalización.

4.5.1.1.- La Sub Gerencia Transporte:- Es el encargado de dirigir y controlar las acciones necesarias para el buen desarrollo de los planes y programas de transporte. También otorga y regular los servicio de transporte terrestre dentro del ámbito de su competencia.

Esta Sub Gerencia dependerá directamente de la Gerencia General y contará con el siguiente personal:

� Jefe de Sub Gerencia; � Sub Jefe de división; � Técnico en Ingeniería de transporte; � Asesor Legal; y � Secretaria.



Sus funciones específicas son: Organizar y hacer la Planeación del Sistema de Transporte Urbano e Interurbano en la Provincia.

Dar en concesión en el ámbito de su jurisdicción los servicios de transporte terrestres, asi como otorgar los permisos de operación.

Fijar recorridos de las rutas y paraderos; Fijar horarios, frecuencia, flota y terminales de cada ruta de trasporte;

Crear y cancelar rutas: ampliaciones y/o modificaciones y fusiones de rutas.

Registrar las empresas permisionarias; Regular las tasas por el otorgamiento de permiso y/o autorizaciones por el uso de la infraestructura vial de acuerdo a las normas previstas en los Reglamento Nacional de Transporte.

Realizar las revisión técnica, inspección técnica vehicular; 4.5.1.2.- El Sub Gerencia de Circulación Vial.-Es el encargado de dirigir y controlar las acciones necesarias para el buen desarrollo de los Planes y Programas de circulación vial y el tránsito en la ciudad de Puno. También realizará los servicios de señalización y semaforización de vías públicas.

Esta Sub Gerencia dependerá directamente de la Gerencia de Transporte y estará conformado del siguiente personal:

� Jefe de Sub Gerencia; � Técnico de Semaforización; � Técnico de Señalización; y � 02 Técnicos en Mantenimiento Vial.

Sus funciones específicas son:

Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdicción.

Jerarquizar la red vial en su jurisdicción y administrar los procesos de ellos deriven, en concordancia con los reglamentos nacionales.

Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización del tránsito en su jurisdicción.

Implementar y señalizar las vías, horizontal y vertical. Procesar los registros de accidentalidad para definir medidas de seguridad.

Realizar consultorías sobre la mejor forma de solucionar conflictos viales, mediante el mejoramiento geométrico de las vías e intersecciones conflictivas.

Aplicar nuevas tecnologías para el control, regulación y supervisión del tráfico vehicular.



4.5.1.3.- La Sub Gerencia de Control y Fiscalización Vial.- Es el encargado de la fiscalización de los servicios concesionados, con el fin de corregir las distorsiones en la conducción vehicular y de las conductas de los peatones, como también del Control de Transito de contribuir a la disminuir las interferencias, como también orientar al conductor y el peatón las buenas conductas de educación, seguridad vial y buen comportamiento; Se encarga también de auditar, detectar e imponer infracciones por incumplimiento al reglamento de Transporte de conformidad a lo establecido a la Ordenanza Municipal y a los reglamentos nacionales que regula el transporte terrestre en la Provincia

Esta Sub Gerencia dependerá directamente de la Gerencia de Transporte y estará conformado del siguiente personal:

Jefe de Sub Gerencia; 20 Inspectores de Transporte; y 01 ejecutor coactivo 08 Auxiliares de Policía mediante convenio (número variable).

Sus funciones específicas son:

Fiscalizar las concesiones de rutas que otorga la Sub Gerencia de Transportes. Supervisar, detectar e imponer infracciones a los operadores que incumplan lo establecido en el Reglamento de Nacional de Administración de Transporte.

Fortalecer los conocimientos en materia de tránsito y transporte a los agentes para que presten un servicio eficiente e idóneo a la comunidad;

Orientar al ciudadano peatón en el conocimiento y respeto de las normas de circulación – tránsito y el buen comportamiento;

Seleccionar y conformar con los escolares patrullas viales para que orienten y controlen el tránsito en zonas de influencia escolar;

Concientizar a los usuarios sobre la necesidad de respetar las normas de tránsito y seguridad vial.

Instruir a la policía auxiliar sobre el control y vigilancia del tránsito de peatones y vehículos en la ciudad;

Integrar un programa de educación vial dirigido a los diferentes planteles de educación primaria y secundaria de la ciudad para desarrollar trabajo comunitario en el área de la seguridad vial;

Concientizar al agente de tránsito de la importancia de prestar un buen servicio a los ciudadanos e involucrar al ciudadano en los procesos de servicio que realiza el cuerpo de inspectores de transporte;

Ejecutar un programa de educación vial a conductores y peatones principales causantes de accidentes de tránsito e

implementar programas de educación en la formación de valores como el respeto y la tolerancia;

Ejecutar conjuntamente con la Oficina Regional del Ministerio de Transporte programas de capacitación de seguridad vial.



4.5.1.4.-ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DE LA GERENCIA DE TRANSPORTE.

Para el logro de los objetivos, la creación de la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, es importante contar con un equipo técnico mínimo en línea debidamente capacitados y de manera gradual se implementaría las demás áreas de acción, para ello es importante contar con los recursos económicos para su implementación a Corto Plazo(Equipos, ambientes, comunicación, grúa etc), además de la elaboración del Manual de Organización y funciones (MOF) y su Reglamento Interno de Funciones (RIF), para el logros de los objetivos funcionales en la estructura organice propuesta a continuación: PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA GERENCIA DE

TRANSPORTE. Fuente: Elaboración Propia Equipo Consultor CPIT.

4.5.1.5.-COMPETENCIAS DE LA GERENCIA DE TRANSPORTE i).- Esquema de Concesiones:

Es importante manifestar que la participación privada en los sistemas de transporte público urbano e interurbano, es importante dentro de un mercado globalizado, para ello es importante que la Municipalidad Provincial de Puno, tenga en cuenta los esquemas de autorización.



Es importante precisar que las Municipalidades Provinciales podrán otorgar las siguientes:

Autorizaciones, modificaciones y cancelaciones de rutas: a) Concesión de Ruta: La que se otorga para la prestación del servicio de

transporte provincial regular de personas de cualquier ámbito, siempre que el peticionario cumpla con las condiciones de acceso.

b) Permiso de operación: El que se otorga para la prestación del servicio de transporte provincial regular de personas, servicio de transporte especial de personas de cualquier ámbito y servicio de transporte de mercancías, siempre que el peticionario cumpla con las condiciones de acceso.

c) Permiso eventual: El que se otorga para la prestación de servicio de manera excepcional de cualquier ámbito, para prestar un servicio de transporte de personas, específico para un solo viaje de corta duración, fuera de las rutas e itinerarios no contemplado en el Plan Regulador, sin exceder el ámbito de su jurisdicción.

ii).- Alcance y contenido de la resolución de autorización

La resolución de autorización faculta al transportista a prestar el servicio de transporte y contendrá, como mínimo, lo siguiente:

a) Nombre o razón social del transportista al que se autoriza; b) Clase de autorización que se otorga; c) Clase del servicio que se autoriza por su naturaleza, por el elemento transportado, por el ámbito de operación y por las características del servicio que incluya la modalidad del transporte;

d) Vigencia de la autorización; e) Flota vehicular que se habilita; f) Mandato de inscripción del recorrido autorizado. g) Mandato de notificación de la resolución de autorización.

En el caso del servicio de transporte regular de personas, la resolución de autorización, además, deberá contener el mandato de publicación, en el Diario Oficial El Peruano ó para los servicios de ámbito o local.

iii).- Licitación Pública.

Las concesiones para el servicio regular de transporte público en nuestro país es un instrumento legal que garantiza el acto administrativo por el cual la autoridad administrativa otorga a una empresa privada el derecho a explotar una ruta de transporte en áreas o vías declaras saturas previa licitación pública.

Proceso de licitación pública para concesión de rutas Etapas del proceso de licitación pública:

El proceso de licitación pública tendrá las siguientes etapas: a) Designación de la Comisión que conducirá cada proceso; b) Elaboración de las bases; c) Convocatoria y publicidad; d) Venta de bases; e) Presentación de consultas, absolución y aclaración de las bases; f) Presentación de propuestas; g) Evaluación y calificación de propuestas; y, h) Otorgamiento de la buena pro.



Cada municipalidad provincial aprobará el reglamento interno que regulará el funcionamiento de las comisiones que conduzcan los procesos de licitación pública que convoque, en el cual, deberá precisarse los mecanismos para reemplazar a los integrantes de la Comisión por fallecimiento, impedimento, ausencia o abstención de éstos.

iv).-De las Acciones de Fiscalización y Control:

Es importante la implementación del cuerpo de Inspectores Municipales, para el control del tránsito y el transporte, en un mínimo de 12 a20 Inspectores, a fin de tener un mejor control operativo del Plan Regulador de Rutas.

El segundo aspecto importante es que la Municipalidad Provincial a través de la Oficina de Transporte, cuente con una grúa para el internamiento de las unidades vehiculares.

Que, es importante precisar que la Municipalidad Provincial de Puno, REFUERCE Y POTENCIALICE el cuerpo de inspectores como una función de fiscalización para el ordenamiento del Tránsito y el Transporte en el ámbito de su jurisdicción de conformidad a lo establecido en el Art. 90º del Decreto Supremo Nº 017-2009 MTC, que establece la competencia exclusiva de fiscalización, orientado a corregir los incumplimientos de las normas de transporte, promover y motivar la participación de los usuarios y ciudadanía en general en el control y la fiscalización del servicio de transporte, en forma directa. 4.6.- ACCIONES PARA MITIGAR LA CONTAMINACIÓN AMBIE NTAL.

El impacto ambienta generado por las partículas en suspensión, por emanaciones de motores de los vehículos de transportes público de pasajeros; es más que severo en la Provincia de Puno, si tenemos en cuenta que más del 45 % del parque automotor del transporte en general tiene una antigüedad que superan largamente los 20 años de vida y muchos aún están llegando a los 30 años de servicio, con motores cambiados de gasolina a petróleo (D-1) a (GLP). Situación insostenible que aún se puede remediar. Es por ello que se plantea un Programa de mitigación de los impactos de la contaminación por emisiones contaminantes de los motores de vehículos antiguos del transporte público, (pasajeros y carga en general) y la no menos grave contaminación sonora de los vehículos recombinados y repotenciados, que por su extremado uso están produciendo ruidos muy superiores a los decibeles permitidos para la zona.

Recomendación: Es importante precisar que para las empresas operadoras tengan las concesiones de rutas a 10 años la Municipalidad Provincial convocara al proceso de Licitación Pública del servicio de transporte público en vías urbanas o áreas saturadas o de acceso restringido; El otorgamiento de una concesión se expresa en un contrato que contiene derechos y obligaciones para su titular y es consecuencia de un proceso de licitación.



4.6.1.- ACCIONES INMEDIATAS PARA DISMINUIR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL:

i).- ORGANIZACIÓN PARA ADMINISTRAR EL PROGRAMA:

� Desarrollo de la organización institucional requerida para la administración del Programa incluyendo los procesos básicos que deberán llevarse a cabo para cada uno de los componente del Programa de RENOVACIÓN PROGRESIVA DEL PARQUE AUTOMOTOR DEL TRANSPORTE URBANO”

� El diagnóstico de las instituciones en función a estos nuevos procesos,

� La definición de los roles institucionales, � La asignación de las funciones en base a las capacidades

identificadas y la propuesta organizacional.

ii).- CAPACIDADES EXISTENTES PARA IMPLEMENTAR EL PROGRAMA: 1. Desarrollo del fortalecimiento de las capacidades existentes a nivel de las Gerencias municipales, dependencia y funcionarios públicos que tendrán a su cargo la responsabilidad de la implementación y gestión posterior del Proyecto de Mejoramiento del Transporte Urbano en La Ciudad de Puno.

�� La capacitación de los funcionarios públicos en temas de planificación estratégica y gestión de proyectos de transporte no motorizado, transporte motorizado y contaminación del aire, seguridad vial y seguridad ciudadana, promoción y participación vecinal, Por ejemplo Un día sin auto programas que se pueden implementar los días domingo y fomentar el transporte no motorizado como triciclos y bicicletas.

�� La asistencia técnica especializada para los funcionarios en las unidades ejecutoras y co-ejecutoras del Proyecto en un esquema de entrenamiento en el trabajo mediante la resolución de casos específicos, como los sub programas de empadronamiento e inspecciones oculares.

�� El equipamiento mínimo necesario para las unidades ejecutoras y co-ejecutoras del Proyecto;

2. El desarrollo de ciertos estudios y proyectos requeridos para complementar las acciones del Proyecto y,

3. El desarrollo visitas técnicas y eventos de promulgación, divulgación e información de los distintos componentes del Proyecto.

iii).-REINCERCIÓN Y RECONVERCIÓN LABORAL: 1. Desarrollo del componente de apoyo para facilitar la reinserción y reconversión laboral de los trabajadores que eventualmente serán desplazados a otras actividades económicas, por no poder acceder a los programas de adquisición de vehículos nuevos.

2. Posibilidad de participar en el Plan de Desguace de la flota por renovar.

3. Localización de nuevos puestos de trabajo, por migración voluntaria a otras actividades económicas.



La capacitación de los trabajadores en temas generales de motivación, responsabilidad, calidad, desarrollo de negocios y formación de pequeñas empresas,

Nuevas actividades empresariales vinculadas al sector transporte.

Nuevas responsabilidades, en áreas específicas dentro y fuera del sector laboral del transporte en base a sus potencialidades;

4. El acompañamiento y asistencia técnica para grupos de usuarios decididos al desarrollo de negocios y pequeñas empresas dentro del Proyecto.

5. El apoyo financiero para la instalación de empresas familiares y microempresas en el entorno del transporte.

iv).- FASE DE FORMALIZACIÓN DEL PROGRAMA:

La fase preparatoria de la formación de este fondo, será conducido por la Comisión Especial, conformada para tal fin y comprende el desarrollo de consultorías específicas en cuatro áreas que se ínter-relacionan entre sí y que para los efectos de esta consultoría se denominará inicialmente: “Programa de Renovación Progresiva de la Flota del Transporte Urbano de Puno“:

(1) Transporte Público: (Estrategias de Acción inmediata)

(i) La Renovación Progresiva de la Flota del transporte urbano de Puno.

(ii) Implementación Simulada y Efectiva de las Revisiones Técnica de Desguace de vehículos obsoletos del transporte público con la asistencia de incentivos, vinculado al Proyecto FONAM.

(iii) Atraer al transporte masivo usuarios de modos de baja capacidad, (De Vehículo menor a C. Rural)

(iv) Fomentar la activa participación de los usuarios, gremios, transportistas individuales, ONGs, y otros en la tarea de hacer más atractivo el transporte público.

(2) Transporte Motorizado Urbano é Inter- urbano:

(i) Realización de consultas y Focus Groups para, identificar las barreras y oportunidades para elevar el

nivel aceptación que tendrá el ” Plan de Renovación Progresiva de la Flota del transporte Urbano de Puno “

Nota: Actualmente existe una partida del Ministerio de Economía y Finanzas de $50 millones de dólares para chatarrear en el segundo trimestre del 2011 vehículos que superen los 30 años de antigüedad a través del programa COFIGAS que cuenta con apoyo del FONAM.



(ii) Diseño de ingeniería de las mejoras físicas y la extensión de la Red Vial Básica para el transporte Urbano é Interurbano de Puno.

(iii) Diseño de un programa de comunicación para elevar el nivel de aceptación del nuevo Programa de Modernización del Transporte en la Ciudad de Puno.

(iv) Diseño de un Plan de Acción para lanzar el actual sistema de microcréditos a través de la Caja Municipal para el Transporte Urbano de Puno, con unidades menores a los 15 años.

(v) Para adquirir Vehículos estandarizado se implementara el “Plan Repotenciación BUSS”.

(3) Capacitación Especializada:

Fortalecimiento Institucional y Construcción de Capacidades de las Instituciones Involucradas en el Programa.

(4) Preparación del Manual de Operación y Monitoreo del

Programa.

Es importante precisar que la puesta en marcha de esta acciones la Municipalidad Provincial de Puno, deberá contar con los recursos económicos y humanos programas que estará patrocinado por el CAF y BID que vienen trabajando en la formulación de un préstamo para mejorar la situación del transporte urbano y cuya actividad principal será desarrollar un sistema de transporte público masivo, rápido y eficiente a través de la implementación de corredores exclusivos (4ta fases) para uso del transporte público eficiente.

4.6.2.- PROGRAMA GRADUAL DE RETIRO DE UNIDADES ANTIGUAS

A nivel Provincial la flota promedio que superan los 18 años, conformada en su mayoría por automóviles y del servicio de transporte público superan los 15 años de antigüedad.

El servicio que están prestando estos vehículos es muy riesgoso para los pasajeros, además de generar un alto índice de emisiones contaminantes y son un flagrante incumplimiento a la norma de transportes y tránsito que sólo permite vehículos con un máximo de 15 años de antigüedad; por lo cual es conveniente implementar un cronograma de renovación de flota, para mitigar los impactos negativos que generan; independientemente de la perdida que significa el mantener operativa una flota tan antigua.

El cronograma se presenta por rangos de edad y años de renovación ó retiro por competitividad operacional según el cuadro Nº 4.6.2.: Cuadro Nº 4.6.2. Del Programa gradual de retiro de vehículos antiguos

2011 2012 2013 2014 2015 > - 30 Años 27 – 30 Años 26 - 22 Años 21 - 18 Años 17 – 15 años

2 % 4 % 11 % 31 % 45 %

Automóviles Auto Camionetas -R

Autos Camionetas - R

Autos Camioneta

Autos Camionetas – R

1ra Etapa 2da. Etapa 3ra Etapa 4ta. Etapa 5ta. Etapa Obs. Obs. Obs. Obs. Obs.

Fuente: Padrón vehicular de empresas según año de antigüedad Dic- 2009 GTSV



Las observaciones que se puede considerar en el Plan de Mitigación y renovación progresiva de flota, debe considerar: el desplazamiento a actividades económicas relacionadas con el transporte, repotenciación de flota menor de 15 años, desarrollo del Fondo de Renovación de flota.

Uno de los instrumentos municipales para regular la antigüedad del parque vehicular es la revisiones técnicas, que vine a ser el procedimiento a cargo de las entidades revisoras , a través del cual se evalúa y verifica que las condiciones técnicas de todos los vehículos que transiten y/u operen en el Sistema Nacional de transporte terrestre, no afecte negativamente la seguridad del vehículo, el tránsito terrestre el medio ambiente o incumplan con las exigencias técnicas establecidas en los reglamentos Nacionales, sus normas conexas y complementa de conformidad al Art. 104 del D.S.017-09 MTC de la obligatoriedad de las revisiones técnicas.

4.6.3.- CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

La Contaminación Acústica es uno de los temas más urgentes relacionados al medioambiente, sobre el cual hay mucho que desarrollar aún. En los grandes centros urbanos es posible para el ciudadano saber la calidad del aire, por los niveles de contaminación indicados, muchas veces, asociado al comercio ambulatorio. Pero aún no hay una forma directa y sencilla que haga que el ciudadano sepa el grado de contaminación sonora a que se expone en su lugar de trabajo, en el tráfico a que está expuesto mientras se dirige a su casa o a su trabajo, en Puno se observa en La ciudad en los puntos en donde existe ruido generado por el claxon de los vehículos estos son el Jr. Tacna –Av. La Torre, el Jr. Tacna con el cruce del Jr. Carabaya en el Ovalo Ramón Castilla, Ovalo Dante Nava el Jr. Los Incas con el Jr. Cahuide, que superan los 70 decibeles de ruido; a continuación se detallan los puntos de contaminación acústica de los operadores asociados al comercio ambulatorio.

Cuadro Nº 4 6.3. A.- De la Identificación de Puntos de contaminación acústica

.

Fuente: Equipo Consultor CPIT En la ciudad de Puno la Contaminación Acústica es moderada debido al uso indiscriminado de los claxon productos de la congestión vehicular y llamar a viva voz a los pasajeros, para mitigar estos impactos es importante en los puntos focalizados instalar la señal reguladora del tipo R-29 (que significa silencio o prohibido hacer ruido), aspectos que hay que difundir campañas

Nº ACTIVIDAD GENERADORA LOCALIZACIÓN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Ambulatorio Mercadillo “Bellavista” Ambulatorio “Cruce” Mercado “Laykakota” Ambulatorio Ambulatorio Parque “Pino” Ambulatório “Ferrocarril” Ambulante - Terminal Local

Av. Floral – Jr. Titicaca Av. El Sol – Jr. Lampa Av. La Torre-Jr. Tacna- Jr. Los Incas Av. Bolívar Jr. Fermín Arbulu – Jr. Arequipa Av. Cahuide Jr. El Puerto Av. Bolívar



de sensibilización a los operados como el aplicado en el Distrito de Miraflores - Lima.

Cuadro Nº 46.3. B.-. De los Niveles Permisibles de Ruido

ZONIFICACION RUIDO NOCIVO RUIDO MOLESTO d - n Residencial 75 dB 50 – 40 dB Comercial 80 dB 60 – 50 dB Industrial 85 dB 70 – 60 dB

Fuente: Ministerio del Ambiente Digesa Dic. 2008

Con el objetivo de resolver ese problema, el distrito de Miraflores empezó hace poco tiempo una brillante campaña de concientización de la población respecto a la Contaminación Acústica y buscó efectivamente dar una solución a este problema, estableciendo lineamientos, áreas competentes para cumplimiento de una nueva ordenanza de reglamentación y una fuerte campaña educativa, abarcando asociaciones de conductores, escuelas, sindicatos, y medios de comunicación, tal como aprecia en la imagen a través de banderolas.

Fuente: Municipalidad de Miraflores Nov. del 2008.

En el distrito de Miraflores en Lima el año 2006, se aplico con éxito este programa que trajo consigo beneficios a los vecinos através delPlan Sensible de monitoreo y control.



4.7. DE LAS ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN REGULADOR DE RUTAS.

Para la implementación del Plan Regulador de Rutas de Transporte, es importante precisar algunos aspectos que la Autoridad Municipal debe tener en cuenta, algunas acciones de carácter administrativo, a fin de garantizar un sistema de transporte eficiente, ordenado y seguro: Se debe tener en cuenta las siguientes acciones:

i) Plan de Acción de Implementación Inmediata en Transporte Público (PAI)

ii) Plan de Corto Plazo (PCP) iii) Estrategias para la Implementación del Plan de Rutas.

Los Planes indicados en este estudio constituyen una versión preliminar del Plan de Acción Inmediata y Plan de Corto Plazo. Las decisiones finales sobre los proyectos de Ingeniería Vial, Tránsito y Transporte serán tomadas después de análisis de la capacidad deudora y del presupuesto participativo de la Municipalidad. En lo general los proyectos inmediatos han sido desarrollados y seleccionados en base de los siguientes criterios:

• Evaluación técnica basada en datos e informaciones recogidas y analizadas durante en el transcurso del desarrollo del Plan Regulador de Rutas;

• La formulación y discusión de acciones alternativas para todos aspectos del estudio explicado en el Tomo II: transporte, tránsito, institucional;

• Evaluar estimación preliminar de la disponibilidad de fondos de inversión para futuros proyectos;

• La capacidad institucional y los recursos humanos que tiene el Municipalidad Provincia de Puno.

• Las preferencias inmediatas Municipales; • El plan de desarrollo a largo plazo del Municipio.

Estas Acciones finales está basado en los datos analizados y presentados en el informe de diagnostico. Muchas ideas de proyectos han surgidas como obvias desde el inicio del estudio como la construcción del “Terminales Zonales” en la ciudad de Puno, etc. Por lo tanto, el equipo consultor encargado en la elaboración del Plan Regulador de rutas confía en que los proyectos propuestos deben ser plenamente definidos y desarrollados que expresan los deseos dela Municipalidad Provincial de Puno, así como presentan una proyección de lo que el Consultor piensa, técnicamente fundada y sostenible.



4.7.1. PLAN DE ACCIÓN DE IMPLEMENTACIÓN INMEDIATA EN TRANSPORTE PÚBLICO (PAI)

Para el ordenamiento del tránsito y el transporte en la ciudad de Puno es importante intervenir el Centro Histórico de Puno (CHP) el cual concentra mas del 60 de las actividades económicos, sociales, culturales y financiera de la ciudad el cual el equipo consultor recomienda las siguientes acciones.

4.7.1.2.- PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL TRÁNSITO EN EL CENTRO DE LA CIUDAD

La zona histórica de la ciudad de Puno es aquella donde se ubican los puntos o centros de mayor atracción de la ciudad en tema HISTÓRICO y CULTURAL, es por ello que se ha visto necesario diferenciar la zona histórica del resto de zonas, barrios o urbanizaciones de la ciudad de Puno.

a).- Mejoras en la Operación del Sistema de Transito. Las propuestas para las mejoras estructurales inmediatas del sistema de tráfico, como parte del Programa de Acción Inmediata PAI, se focalizan en acciones para modernizar y remodelar la totalidad de las avenidas el Sol y la Av. Simón Bolívar, la arteria principal que integra el extremo Sur con el Norte de la ciudad. El principal objetivo del proyecto, es la eliminación de los problemas existentes que limitan la eficiencia y la accesibilidad del transporte público, la capacidad de los vehículos, los tiempos promedio de viaje y la seguridad del tráfico en general y crean condiciones permanentes de inseguridad a los peatones cuando deben cruzar las arterias, limitando asimismo la accesibilidad de las personas con movilidad reducida. Las condiciones inseguras para el cruce peatonal son universales en todas las localizaciones. Las principales intersecciones no tienen semáforos sincronizados ni cuentan con fases para el cruce peatonal. No existen preferencias para el cruce peatonal en las intersecciones. La accesibilidad para personas con movilidad reducida o que empleen sillas de ruedas se encuentra limitada por la casi total ausencia de rampas en las intersecciones importantes de las ciudades analizadas. El Estudio recomienda un proyecto integral, con tratamiento estandarizado para la ciudad de Puno y que sería implementado de manera progresiva.



Se incluyen, las siguientes acciones esencialmente en:

Reconfiguración geométrica de los principales los cruces el Jr. Titicaca y el Jr. Cahuide, el Jr. Tacna con el Jr. Huancane, el Jr. Pardo con el Jr. Calvario entre otros de menor importancia.

Cierre de cruces, hoy abiertos y sin semáforos, con bajo volumen de vehículos;

Implantación de semáforos en 20 intersecciones abiertos importante en la ciudad.

Implantación de nuevos paraderos en sitios específicos con ensanchamiento de la vía sólo para paraderos de micros y combis;

División de los paraderos según los destinos de viaje, tal como recomienda el nuevo Plan de Rutas ;

Nueva señalización vertical para conductores y peatones; Nueva señalización horizontal, Nueva señalización semafórica con equipos modernos y con sincronización, incluso con fases exclusivas para peatones;

Prohibición de giros a la izquierda sin semáforos específicos; Señalización de orientación indicativa de las alternativas de conversión a izquierda;

Propuesta de colocar una nueva capa de pavimento en toda la las primeras cuadras de la Av. Simón Bolívar y el Jr. Ilo y el Jr. Talara entre otras de menor importancia.

Implantación de dispositivos para facilitar los movimientos de personas en sillas de ruedas.

Proponer un terminal para el servicio de transporte de carga en Alto Puno sector los Ángeles y en el extremo Sur de la ciudad en la Av. Sideral altura del barrio Salcedo.

Dos alternativas básicas se consideran para este proyecto por el momento en términos de diseño de ingeniería. Una alternativa considera mantener la estructura existente de dos carriles por dirección, excepto en las aproximaciones a las intersecciones con semáforos, en donde la arteria deberá ser ensanchada para lograr maximizar la capacidad en la intersección. Y a la otra mejorar las condiciones de circulación, (señalización horizontal y vertical).



4.7.2.- PLAN DE ACCION A CORTO PLAZO (P.A.C.) El plan de acción de corto plazo recomienda una serie de intervenciones importantes en la movilidad urbana en la ciudad de Puno, que implica voluntad política, grandes recursos y coordinación entre las instituciones involucradas en esta etapa se Implementara la Gerencia de Transporte Urbano como una unidad gestora de los cambio e implementación de sistema de rutas para la ciudad.

4.7.2.1.- EN TRANSPORTE

Las medidas que se proponen para el Plan de Corto Plazo implican intervenciones más importantes en el sistema de transporte público con el objeto de ir dotando al mismo de mayor eficiencia y mejor calidad de servicios. No se considera adecuado en esta etapa intervenir en la red de transporte dadas las especiales condiciones institucionales y del sector público, ya que generaría un impacto social. Tampoco se considera adecuado para este plan proponer y desarrollar medidas físicas y/u operacionales preferenciales que mejoren la movilidad del transporte público, atento a que las velocidades comerciales de las rutas son suficientemente elevadas. Sin embargo, las medidas de intervención es el cambio de sentido de circulación del Eje Vial del Jr. Tacna, que se proponen tienden a mejorar las velocidades de circulación del transporte público en los tramos en que se han detectado mayores inconvenientes y luego de manera progresiva sobre el Jr. Huancane, Ilave, Pardo, entre otras avenidas. 4.7.2.1.1 Fusión de Rutas de Transportes.

Los conteos realizados en transporte público permitieron determinar que una importante cantidad de flota se mantiene inactiva durante largos períodos del día, prestando menos servicios que los que realmente podría ofrecer el cual se recomienda fusionar 12 rutas de transportes. Esta realidad obedece a la especial configuración empresaria de la operación del transporte de la ciudad, no muy diferente a la del resto de las ciudades peruanas, donde los operadores que detentan la autorización del Poder Concedente, “alquilan” los recorridos a propietarios de vehículos individuales que prestan servicios para lograr su sustento.

Los recorrido de las rutas se irán adecuando escalonadamente al plan regulador mediantes estimulo compensatorios a las empresa de transporte a través de concesiones de autorización por 10 años.



En la práctica, existe una flota ociosa que implica que cada una de las unidades recauda menores ingresos que los necesarios para solventar un buen mantenimiento de las unidades y la eventual renovación de las mismas al fin de su vida útil.

Los cálculos realizados en función de las frecuencias de hora pico de cada una de las empresas evaluadas y de los tiempos de marcha detectados en campo, permitieron cuantificar la cantidad de flota necesaria para cada una de las líneas.

En resumen, los estudios recomienda 40 rutas de transportes optimizándose en una flota 850 vehículos entre C. Rural y Microbús buses podrían operar la totalidad de los servicios que actualmente prestan el cual serían suficientes para la prestación de los servicios en el mediano plazo hasta el 2014, complementados con otros modos de transportes. El cual se tendría que cambiar a microbuses y rediseñar algunos recorridos en el centro histórico.

Se plantea por tanto la reducción de la flota excedente mediante la aplicación de normas regulatorias adecuadas y la definición de la flota óptima de cada empresa en función de las frecuencias ya calculadas y exigidas en la etapa del Plan de Acción Inmediata. Los beneficios de esta medida claramente apuntan a:

• Sostenibilidad del sistema de transporte a través de una operación rentable para los operadores del sistema

• Mejoramiento de las condiciones de la flota en operaciones • Posibilidad de renovación de las unidades al final de su vida útil

• Reducción de la contaminación ambiental por mejores condiciones técnicas de las unidades

• Reducción de la siniestralidad en el tránsito vehicular por mejores condiciones técnicas de las unidades

4.7.2.1.2 Renovación de la flota de transporte publico

En conjunción con la medida propuesta anteriormente referida a la necesidad de reducir la sobreoferta de unidades, se debe establecer una edad límite para la entrada en servicio de los vehículos y una edad máxima para permanecer en el sistema. Este rango de edades admitidas podrá ir tornándose más exigente con el correr del tiempo, a fin de renovar las rutas por 10 años.

En principio, se plantea que la edad límite para entrar en servicio no exceda los 15 años las combis y que la edad máxima de permanencia se establezca en 20 años y para el servicio de taxis en 10 años.



Se propone establecer un cronograma escalonado de retiro de unidades en un plazo de 4 años, comenzando con la desafectación de los vehículos de más de 20 años en las combis, tal como se detalla en el ítems. 7.2 Los beneficios de esta medida se encuentran principalmente en:

• Mejor calidad del servicio para los usuarios • Mejoramiento de las condiciones de la flota en operaciones • Reducción de la contaminación ambiental por mejores condiciones

técnicas de las unidades • Reducción de la siniestralidad en el tránsito vehicular por mejores

condiciones técnicas de las unidades 4.7.2.2.- TRÁNSITO 4.7.2.2.1. Mejoras en el Centro Histórico de Puno. Las condiciones del tráfico y las ambientales dentro del área Azul definida para el presente estudio, espacio conocido como el Centro Histórico de Puno, presentan una serie de problemas que tenderán a incrementarse a no ser que se realicen intervenciones apropiadas. Algunas intervenciones se proponen para ser implementadas durante el primer año del P.A.C. Los flujos de tráfico motorizado enfrentan problemas de congestión durante las horas de pico en algunas secciones viales, principalmente Jr. Tacna/Jr. Oquendo, Jr. Arequipa /Huancané, por citar algunas intercesiones, por el exceso de vehículos en relación al espacio vial disponible, siendo en su gran mayoría taxis y moto taxis, muchos de los cuales operan sin pasajeros. Pero también se verifican inadecuados comportamientos de los conductores, especialmente los conductores de taxis que innecesariamente bloquean las arterias cuando se detienen a levantar pasajeros o para que los mismos desciendan. Los riesgos para el transporte motorizado en cuanto a la seguridad son altos en las intersecciones sin semáforos debido al inadecuado comportamiento de los conductores: las reglas de prioridad son ignoradas y los conductores en intersecciones conflictivas, prácticamente “pelean” por pasar primero. Los flujos peatonales se enfrentan al desconfort y la congestión debido a que el ancho de las aceras es insuficiente en algunas secciones de las arterias que observan altos movimientos peatonales, especialmente durante las horas de pico. Las condiciones de cruce de los peatones son en la práctica precarias ya que no existen casi preferencias para los mismos ni para los usuarios de sillas de ruedas como en el Jr. Lima con el Jr. Libertad, La preferencia de paso sólo se respeta en las pocas intersecciones equipadas con semáforos para peatones y con fases exclusivas para los mismos dentro del ciclo semafórico.



Se proponen tres tipos de intervenciones:

• Restricción de circulación de vehículos en días y horarios específicos en los tramos con condiciones más críticas;

• Ensanche de veredas en algunas de las vías, con reducción de tránsito;

• Implementación los semáforos en 2 cruces del C.H.P.

4.7.2.2.2. Restricción de Circulación de Vehículos Se han identificado varias alternativas para la restricción del los flujos de tránsito en el CHP, las mismas han sido analizadas entre la Consultora y la Contraparte Técnica de la M.P.P. Las diferentes posibilidades incluyen los siguientes elementos, considerados en algunos casos en forma individual y en otros como grupos complementarios.

• Peatonalización permanente de algunas secciones viales (exclusión permanente de vehículos) Jr. Arequipa, y algunas cuadras del Jr. Arbulu y el Jr. Grau;

• Exclusión total de vehículos en algunas secciones viales durante los períodos críticos de día;

• Exclusión parcial de vehículos en algunas secciones viales durante los períodos críticos de día;

• Exclusión total de taxis de algunas secciones viales durante los períodos críticos de día;

• Exclusión parcial de taxis en algunas secciones viales durante los períodos críticos de día;

La opción, elegida como resultado de las discusiones, para la implementación inicial, monitoreo y evaluación de los resultados es la parcial exclusión de los vehículos en general de algunas secciones viales críticas del área más congestionada del C.H.P, durante ciertos períodos de tiempo. Los períodos de restricción son de lunes a sábado desde las 10.00 a las 14.00 y desde las 17.00 a las 20.00 horas, basados en los conteos de tránsito realizados durante el presente estudio y previamente por la consultora. La flota de vehículos será dividida en dos grupos: aquellos cuyas placas terminen en números pares y aquellos cuyas placas terminen en números impares. Un grupo podrá circular en las secciones viales seleccionadas durante los períodos mencionados, los lunes, miércoles y viernes, mientras que el otro podrá hacerlos los martes, jueves y sábados. Se prevé que esta medida implicará menos vehículos circulando en el área de intervención durante los períodos críticos, con un posible aumento de la circulación vehicular en las áreas consideradas no críticas del CHP. De todas formas, la real extensión del efecto es difícil de estimar ya que la mayoría de los vehículos son taxis ya existe una fuerte sobreoferta de este modo en la ciudad. Hay, por tanto, espacio para que ocurra algún grado de efecto sustitución, por efecto de que las taxis excluidas puedan ser sustituidas por otras unidades que en la actualidad ingresan al C.H.P. normalmente. Una



visión extrema de los posibles efectos lleva incluso a pensar que el tránsito podría hasta incrementarse en las secciones viales seleccionadas, al menor durante el período inicial después de la implementación de las restricciones si los conductores de muchos de los taxis que pueden acceder deciden probar suerte en el CHP en lugar de circular fuera de esta área. Las medidas propuestas deberán ser incluidas en un proyecto de Ordenanza por la MPP y que se encuentra en discusión al momento de la redacción de este informe. La fecha de implementación propuesta está fijada para el primer trimestre del 2011.

4.7.2.2.3. Implementación de semáforos en 2 cruces del CHP

Numerosas intersecciones del CHP, tienen en la actualidad semáforos. Muchas de las que no cuentan con los mismos no los necesitan para el tránsito actual y futuro.

De todas formas, una intersección no equipada con semáforos es especialmente crítica, con altos riesgos de ocurrencia de accidentes y que torna ineficiente la operación de los flujos es la correspondiente a Jr. Huancané, Jr. Ilave. Por citar algunos

Como se ha podido demostrar la intercesión más conflictiva la Av. Ilave y el Jr. Tacna está localizada la intersección más crítica el Jr. Tacna con la intersección con Jr. Titicaca y el Jr. El Puerto. Entre estas dos intersecciones existe una tercera: la intersección del Jr. Huancane con el Jr. Arequipa. Esta última no es considerada en sí misma crítica, pero con el cambio de sentido de circulación los flujos vehiculares se incrementarían.

De todas formas, considerando la fuerte dependencia de la intersección de Jr. Tacna y la Torre en los flujos de tránsito con la instalación de semáforos en las dos intersecciones de sobre el Jr. Tacna dentro del C.H.P. conectadas y sincronizadas en ola verdes y coordinadas con la intersección transversales importantes como son el Jr. Mariano Melgar, Jr. Titicaca, el Puerto y Huancane, que implicarían significativos beneficios para la eficiencia del flujo de tránsito norte sur para la ciudad de Puno.



Cuadro Nª 4.7.2.2.3- El mapa que muestra la ubicación de los semáforos

4.7.3.- PLAN DE MEDIANO/LARGO PLAZO 4.7.3.1.- TRANSPORTE Luego de concluidas las etapas de ajuste a la oferta de transporte a ser llevadas a cabo en los tres primeros años (PAI y PCP), contando con una gestión de transporte adecuada tanto desde el Poder Concedente como del sector privado, se estará en condiciones de ejecutar una serie de medidas de mayor intervención en el sistema de transporte público entre las cuales pueden mencionarse las siguientes: Cobertura de recorridos y eliminación de rutas sinuosas: El Nuevo Plan Regulador de Rutas plantea una mejor distribución de los recorridos de las rutas del transporte público mediante la definición de recorridos pendulares eliminando la mayor parte de las rutas con similitud superior al 70% en una sola como las rutas de Salcedo hacia la UNA, otra de Mato hacia el Barrio San José, las rutas que operan de Llavini hacia Salcedo por citar algunos ejemplos. El objetivo buscado será ajustar la oferta a los distintos valores de demanda por sectores. Las nuevas rutas propuestas pueden ser asignadas a los operadores mediante mecanismos de concertación o mediante el llamado a licitación. Las nuevas rutas deberán ser prestadas solamente con C. rural y/o microbús, y tendrán la

El costo total estimado para la instalación de los semáforos es de S/ 500,000 quinientos mil nuevo soles para una primera etapa y el costo total estimado para el proyecto se ha determinado en 8´000.000 ocho millones de soles poner en marcha el Plan de Acción a Corto plazo.



preferencia en dichos procesos las empresas que actualmente prestan servicio a dichas zona. Eliminación gradual de vehículos de poca capacidad de transportación. Dictado de una norma complementaria que prohíba la incorporación de estos vehículos pequeños para la totalidad de las rutas urbanas e interurbanas aún aquellas no racionalizadas y que defina el cronograma de desafectación y su reemplazo por micros y c. rural en un período de 05 años. El reemplazo deberá realizarse a razón de por una C. rural por un microbús. Sistema Integrado de Transporte Masivo Considerando el largo plazo y éxito de los cambios propuestos, la implementación de un sistema integrado podría ser considerada ya que el diseño de la ciudad se adapta perfectamente a este tipo de red y la demanda es suficiente para considerar la operación por corredores viales.

Con la implementación de un sistema de rutas con integración modal, los anillos viales podrían operar con servicios circulares y corredores troncales en las principales vías de acceso que sirve como eje articulador, actuando como alimentadores para el sistema los vehículos de baja capacidad hacia la periferia de la ciudad; Este esquema requiere de disponibilidad para estaciones de transferencia como los sistemas de terminales terrestre planteados en el presente estudio.

Cuadro: Nº 4.7.3.1 De los Corredores Viales propuesto a largo Plazo.

TIPO VIAS

Corredor Vial Nº 01 Av. Juliaca, Av. Circunvalación

Corredor Vial Nº 02 Av. Floral, Av. Sesquicentenario, Av. Chulluni

Corredor Vial Nº 03 Av. El Sol, Av. Ejército, Av. Panamericana Este

Corredor Vial Nº 04 Av. Simón Bolívar, Av. Ejército, Av. Panamericana Este

Fuente: Equipo Consultor CPIT (Estudio de frecuencia de paso y ocupación)

Es decir que un Sistema de Micros y Ómnibus Integrado, como en otras ciudades que podría ser una opción a largo plazo. Sin embargo, los análisis realizados permiten concluir que hay demasiados problemas para que esta alternativa sea considerada una opción factible en el corto plazo (hasta 3 años) por los siguientes motivos:

La tarifa actual de alrededor de US$ 18 centavos es muy baja para que se utilicen modernos micros y estos sean financiados con participación del gobierno central o caja municipal.

Según estudios realizados en diversas ciudades de Latinoamérica la tarifa mínima para la incorporación de nuevos micros modernos es de alrededor de US$ 30 centavos.

El actual desequilibrio entre modos de transporte, con la distorsión del uso del servicio de taxis como transporte masivo, competiendo



con el transporte público impide la implantación de sistemas de estas características.

La falta de empresas locales sólidas hace que sea casi imposible poder obtener financiamiento para nuevas unidades ni que puedan emprender proyectos de esta complejidad.

En la imagen se aprecian los Microbuses que perfectamente forma parte del sistema de transporte en varias ciudades intermedia y proyectado para la ciudad de Puno en mediano y largo Plazo.

En consecuencia, se vislumbran dos posibles escenarios para el largo plazo: Que las medidas instrumentadas sean totalmente exitosas y se pueda encarar la etapa de corredores viales como la Circunvalación Sur y Norte y la Nueva Autopista de la Inter Oceánica Sur, para el sistema de transporte de carga y transporte público interurbano (sistema integrado de transporte) como también el corredor vial que une el extremo Norte con el extremo Sur de la ciudad llamándose a procesos de calificación o evaluación de rutas a la totalidad de la red, con la incorporación de unidades que utilicen combustibles limpios (Bio diesell, GLP, Diesel II, etc.) autorizaciones a 10 años. Que aún sea necesario intensificar exigencias en cuyo caso podría seguirse con la política de otorgar permisos de mediana duración o concesiones por 10 años a efectos de consolidar a las actuales empresas operadoras; Debe tenerse en cuenta, además, que para implementar un sistema integrado, se requiere de un proceso de asimilación del nuevo sistema por parte de las empresas operadoras, el cual deberá ser emprendido por la Municipalidad Provincial al momento de tomar la decisión. Este proceso implica efectuar una serie de reuniones con las empresas, con los siguientes objetivos:

Exposición de Motivos y debate técnico acerca de las características del proyecto.

Debate acerca de las adecuaciones empresariales y plazos necesarios para garantizar la participación de los operadores locales.

Puesta en conocimiento de las ventajas del nuevo sistema. 4.7.4.- ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN Es claro que la implementación de un nuevo Plan Regulador para el servicio de transporte público requiere de elaborar estrategias funcionales en donde los cambios de un sistema de transporte actual donde hoy en día, las empresas están constituidos por pocos socios, prima el afilador que paga



un derecho para explotar el servicio de ruta y lo deseable es que la flota este a nombre la empresa choferes y cobradores uniformados al régimen laboral entre otros aspectos empresariales, por sí sólo no funcionaria, si la Autoridad Municipal no define POLITICAS Y OBJETIVOS en materia de transporte, ni aun contando con la vocación política necesaria para su ejecución, puede ser exitoso si no se cuenta con recursos humanos de magnitud y capacidad técnica acorde como para llevarlo adelante la implementación del Plan Regulador por fases (ver figura 4.7.4.) En este sentido, es evidente que en la actualidad la Gerencia de Desarrollo Urbano el cual debe recaer en una Gerencia de Transporte encargada de la gestión del sistema de transporte a nivel provincial presenta un claro déficit en materia de recursos humanos como para enfrentar la transformación pretendida y recomendadas en el Plan Regulador de Rutas. Figura 4.7.4.- Estrategias para la implantación del Plan Regulador de Rutas (P.A.C.)

Fuente: Elaboración propia FUENTE: Equipo Consultor CPIT.

Para ello, si bien por un lado se propicia la descentralización de actividades de control y fiscalización de gran relevancia como el control técnico de vehículos y psicofísico de conductores, es preciso contar con una planta de agentes capacitados para desarrollar el PLAN SENSIBLE que se



han aplicado en distritos como Miraflores y Ventanilla en la Provincia, entre otras, actividades tan significativas como:

La Planificación de los servicios; El Control del cumplimiento de las pautas autorizadas a los servicios en el terreno;

La gestión del sistema de transporte en general; Las auditorias de las informaciones estadísticas y de seguros brindadas por los transportistas;

El seguimiento de los costos de los servicios; La elaboración de los eventuales sumarios y aplicación de las sanciones que correspondieren;

Pero si el éxito de las intervenciones que se planteen depende en un importante grado de la existencia de un sector público eficiente, no es menos cierto que tal éxito no se alcanzará sin la contraparte de un sector privado capaz de asumir los nuevos desafíos derivados de una prestación más profesional y racional de los servicios.

En este sentido, también se hace evidente la existencia de un déficit en la capacidad de gestión de las empresas operadoras, lo cual evidencia que los esfuerzos transformadores no sólo deben operarse en lo atinente al sector público, sino que deben alcanzar idéntica intensidad en lo referente a los operadores privados de los servicios. En este ítems, se analizará entonces la situación actual de la SubGerencia de Transporte y Seguridad Vial responsables del transporte a nivel

El control y la fiscalización del transporte le corresponde a los inspectores de transporte y el control del transito a la Policía Nacional del Perú, el éxito de la implementación del plan regulador dependerá de estas acciones de manera disuasiva a través del Plan Sensible aplicado en otras provincias con éxito.



Provincial, así como de los operadores de los servicios de transporte con el objeto de propiciar un conjunto de acciones susceptibles de ser implementadas de manera gradual. 4.7.4.1.- HACIA UN NUEVO MODELO INSTITUCIONAL La actividad del transporte, al igual que otros servicios de interés público, se apoya en instituciones: son mecanismos para la toma de decisiones, que incluyen las normas que rigen las actividades (leyes, decretos, reglamentos), los organismos públicos responsables de elaborarlas y de velar por su cumplimiento, y también un conjunto de prácticas y pautas culturales que rigen las relaciones entre los diversos actores. La naturaleza del transporte, que conlleva una fuerte presencia del sector público en la organización de sus actividades, hace que la calidad de las instituciones constituya un factor clave para su buen funcionamiento. Las tendencias de las últimas décadas en cuanto a la organización del transporte se orientan hacia un modelo de gestión en el que las operaciones son en una gran mayoría prestadas por el sector privado, procurando la competencia donde sea posible, mientras que el rol del sector público se concentra en la formulación de políticas, marcos regulatorio y planes, y en las funciones de regulación y control de los operadores privados.

El Sector Público y el Sector Privado en el Transporte

La adopción de este modelo de gestión municipal implica una readecuación de las instituciones de gobierno a las nuevas condiciones imperantes, incluyendo tanto las normas que fijan las reglas entre los actores como la organización de agencias públicas que permitan su elaboración y cumplimiento. En los países en desarrollo en los que se ha avanzado en las reformas de "primera generación", transfiriendo al sector privado actividades que antes



llevaba a cabo el sector público, suele notarse un retraso en acompañar esos cambios con reformas de "segunda generación", que adecuen las instituciones públicas a su nuevo rol, y que permitan la realización plena de los beneficios del nuevo modelo de gestión. Las funciones del Estado en este modelo pueden resumirse así: establecer pautas de política que fijan las reglas de juego dentro de cada segmento, elaborar planes de acción en aquellos segmentos en los que las fallas de mercado lo hacen necesario, cumplir con las funciones de regulación y control, prestar servicios en forma directa en algunos segmentos, y participar en la financiación (particularmente de bienes públicos).

Dentro de este esquema, el área de política y planeamiento es la responsable de establecer las pautas de política y los marcos jurídicos del sector y de realizar planes, desarrollando los sistemas de información y diagnóstico que le sirven de base. Los principales escollos para su éxito – particularmente en los países en desarrollo – son las dificultades de contar con un equipo profesional competente y estable, y el alto riesgo de la politización de sus recursos humanos y de la toma de decisiones.

Por su parte, la agencia de regulación y control, componente esencial de un sistema con amplia participación del sector privado, debe cumplir un rol de balance, protegiendo los intereses de largo plazo de los usuarios y de los operadores, evitando ser capturada tanto por las empresas del sector como por actitudes demagógicas. Las claves para lograrlo son que sea una entidad independiente, con autonomía, capacidad técnica y transparencia en la diseminación de información. No debe ser concebida como apéndice gubernamental, sino como una entidad autónoma que administra en forma equitativa las relaciones entre las partes.

Dentro de este marco, se hará una breve mención de exitosos procesos de transformación del sistema ocurridos en otras ciudades latinoamericanas de los cuales pueden extraerse conclusiones a aplicar en el caso de la ciudad de Puno. 4.7.4.2.- EN MATERIA INSTITUCIONAL En el presente capítulo se detallan las medidas institucionales de mediano plazo para la optimización del transporte público en Puno, así como se propone una secuencia de acciones, para que los resultados sean compatibles entre sí y resulten en un mayor equilibrio entre los modos de transporte. A efectos de clarificar la temporalidad pretendida, se detallan las medidas en función de sus etapas de implementación. 4.7.4.2.1- LAS ACCIONES INSTITUCIONALES

A efectos de llevar adelante las medidas detalladas tanto en su instrumentación como el control necesario para garantizar el acatamiento de las mismas, es necesario reestructurar la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, a la vez que asegurarse la colaboración de la Policía Nacional en las tareas de prestar ayuda en la seguridad en la vía pública.

La conformación de una agencia eficiente “instituto de transporte” es condición necesaria para poder poner en práctica las políticas de transporte que se adopten y las acciones tendientes a la concreción de las mismas. Es por tanto imprescindible dotar de capacidad institucional al ente encargado de la regulación y control del transporte para poder llevar adelante el proceso descrito y garantizar la sustentabilidad del sistema de transporte. Un aspecto fundamental para instrumentar el proceso es contar con una dotación adecuada de



inspectores propios para la verificación de incumplimientos a la normativa de transporte.

En consecuencia y como paso previo a la puesta en marcha de las medidas se debe, entre otros aspectos, redefinir la estructura de la agencia con clara especificación de sus misiones y funciones, determinando las necesidades de personal y seleccionar los recursos humanos e implementar un programa de capacitación para inspectores.

Complementariamente se debería proceder a la conformación de un grupo de técnicos y profesionales bajo las órdenes directas del Gerente de Transporte, que se identifiquen con las misiones y funciones redefinidas para instituto o Agencia, la cual debería integrarse con una departamentalización más moderna que responda a una desagregación asociada más a las funciones que a los diferentes tipos de servicios (por ejemplo Transporte Urbano, Circulación Vial, Atención al Usuario, Fiscalización de Servicios, Sistemas Informáticos).

De manera complementaria se recomienda avanzar en el perfeccionamiento de los controles en aquellos aspectos que hacen a la seguridad y que, por su especificidad, requieren de profesionales con una capacitación que excede las propias del organismo; En este sentido, y tal como se ha experimentado con éxito en otras ciudades de Latinoamérica, resulta recomendable prever la posible tercerización de actividades tales como la revisión técnica de las unidades en servicio y el control psicofísico del personal de conducción. En esencia lo que se plantea es delegar en terceros privados o públicos, pero con un grado de idoneidad adecuado tareas que hoy no se realizan o se efectúan de manera parcial o deficiente; En efecto, la introducción de medidas de control técnico periódico sobre las unidades de transporte es reconocida unánimemente como una de las acciones de mayor trascendencia tanto para la seguridad pública como para la protección del medio ambiente.

Por ello se propone la implementación de un sistema de revisión técnica periódico, incorporando requisitos de control obligatorios cuya aprobación resulte condición indispensable para la circulación de las unidades de transporte comercial; La implementación de este sistema requiere inicialmente la elaboración de un protocolo de inspección que contemple, los aspectos mecánicos a ser controlados, los instrumentos de medición a utilizar y los estándares a ser respetados, de conformidad a lo establecido en el Art. 104 del D.S. Nº 017-09 MTC. 4.7.4.2.2.- LAS ACCIONES PROPUESTAS PARA UN PLAN DE ACCIÓN

INMEDIATA PARA LOS OPERADORES DEL TRANSPORTE

El objetivo central de las acciones institucionales para con el sector transportista se orienta a la profesionalización de sus actividades. La profesionalización pretendida se vincula esencialmente con la operatoria como empresas auténticamente conformadas capaces de desarrollar una explotación racional superando las trabas que impone la actual atomización del capital y consiguientemente de las decisiones.



Uno de los aspectos esenciales en este sentido es la adopción de medidas tendientes a la centralización de la recaudación, de forma tal de avanzar en una primera etapa hacia un esquema de caja común con reparto kilométrico de las utilidades. En este sentido se recomienda la implementación obligatoria de un sistema de entrega del boleto como comprobante del pago del servicio. La emisión de Boleto permitirá a las empresas conocer la cantidad real de pasajeros transportados por servicio y en consecuencia, informar acabadamente al municipio sobre la realidad de su demanda.

Más importante aún la práctica de entrega de boletos a los pasajeros posibilita avanzar en un proceso de centralización de la recaudación que conduzca a un reparto kilométrico de la recaudación dentro de un esquema de caja común, que permita una racionalización cierta de la oferta; El manejo de información sobre la recaudación real del conjunto de los vehículos de la empresa importa un primer paso hacia la conformación de un sistema de registro empresario que posibilite el seguimiento de la evolución de la actividad de la empresa, constituyendo una práctica de gestión de elevada utilidad.

En el mismo orden de ideas, tendiendo a la incorporación de progresivas exigencias de información a la Autoridad, se plantea que, con periodicidad anual, se exija la entrega de los Balances Contables de las empresas presentados ante el SUNAT a efectos de analizar la evolución de cada una de ellas y de realizar el seguimiento y monitoreo de la situación económica, financiera y patrimonial de las empresas prestatarias del servicio urbano de pasajeros. Asimismo, se exigiría el desglose de una serie de indicadores de estos balances para permitir su evaluación y comparación con el resto de las empresas del sistema.

En este sentido, es muy importante tener la posibilidad de comparar los indicadores de las distintas empresas prestatarias entre sí y con el promedio de esos valores para el sistema, contándose con un instrumento válido para analizar el rendimiento de cada una de ellas con criterio empresario.

Por otra parte, deberá establecerse la obligatoriedad de presentar estadísticas de operación ante la Gerencia de Transporte. La información presentada será la base para análisis de la evolución del sistema por parte de los técnicos municipales permitiendo a los operadores conocer las características de su demanda y otros aspectos operativos.

Es claro que al delegar la prestación de los servicios en empresas privadas, el Estado pasa a depender de los datos que éstas le provean por lo cual los reaseguros para garantizar que la misma no sea distorsionada adquieren particular relevancia. Lo antes indicado supone por una parte la incorporación de exigencias en materia de provisión de información estadística para los operadores y por otro lado contar con una capacidad de auditoría por parte de la Gerencia de transporte encargada de la regulación del sistema.

Al respecto, es necesario exigir a las empresas de transportes la entrega en forma mensual de una serie de datos operacionales necesarios para la



evaluación de la evolución del sistema. La presentación deberá realizarse en un formulario que se diseñe al efecto y con carácter de declaración jurada.

La información deberá ser entregada discriminada por ruta y, al menos, contener: Pasajeros mensuales transportados por valor tarifario; • Servicios vueltas por día; • Kilómetros mensuales recorridos; • Unidades en servicio por día; y • Accidentes registrados. Para el cumplimiento por parte de las empresas de las medidas planteadas, se propondrá un proyecto de norma específica dentro del marco normativo del transporte, que se pondrá a consideración de la Municipalidad. 4.7.4.2.3- LAS ACCIONES PROPUESTAS PARA UN PLAN DE CORTO PLAZO EN MATERIA INSTITUCIONAL

Para el corto plazo, se propone la creación de un organismo autónomo con una estructura orgánico-funcional dentro de la Municipalidad acorde y una organización de tipo gerencial, a fin de contribuir a la agilidad y dinámica de gestión de los expedientes administrativos relacionados al tránsito, transporte y vialidad, cuya principal finalidad consistirá una eficiente gestión de un Sistema de Transporte.

De tal suerte, se recomienda estructurar un esquema de gerencias sustantivas, niveladas jerárquicamente de manera que las relaciones entre ellas sean del tipo horizontal, con dependencia denominada Sub Gerencia. El Directorio constituye el órgano ejecutivo encargado de la administración de la Gerencia General, con sujeción a las disposiciones del Estatuto Constitutivo y el Manual de organización y funciones (M.O.F.) y el Reglamento Interno de operaciones aprobado para su funcionamiento. Respecto de los funcionarios, se estima conveniente de que las mismas estén a su cargo especialistas en tránsito, transporte y vialidad y un staff de asesores legales y técnicos que resulten ganadores de un proceso de selección y responda a los intereses de la comunidad.

En atención a ello, la estructura de la Gerencia de transporte seria lo siguiente:

Modelo de empresa desea, capacitada y entrenada.



• El Gerente General • La Sub Gerencia de Transito • La Subgerencia de Regulación de Transporte • La Subgerencia de Infraestructura Vial • Y la Subgerencia de Fiscalización y Control

Respecto del último miembro indicado, cabe señalar que su inclusión constituye una decisión a meritar especialmente por la autoridad política el alcalde, sin perjuicio de lo cual, se estima que, alternativamente, la presencia del sector prestador dentro del esquema institucional para el gerenciamiento del sistema de transporte que la ciudad requiere podría darse a través de su participación en una instancia de tipo consultivo para su aplicación y funcionamiento a partir de la implementación del Plan Regulador de Rutas.

En efecto, podría evaluarse la factibilidad de conformar un “La Gerencia de transporte y Seguridad Vial”, el que constituiría una organización con perfil funcional y consultante, con competencia para evaluar, discutir y resolver los temas ligados al transporte de la ciudad. 4.7.4.2.4- LAS ACCIONES PROPUESTAS PARA LOS OPERADORES EN TRANSPORTE URBANO.

En materia de medidas de corto plazo para institucionalizar al sector empresario se recomienda establecer que al menos el 50% la flota en operación se encuentre a nombre de las empresas y no de los afiladores -concesionarios de éstas. La incorporación de parte de la flota al activo de las empresas permitirá que las mismas cuenten con avales para la obtención de créditos que les permitan renovar las unidades.

Para la instrumentación de dicha medida, se sugiere sancionar una norma por la que se establezca la obligatoriedad de transferir a la empresa la propiedad de al menos el 50 % del parque móvil existente al momento de su vigencia en el término máximo de 3 año, contando los operadores con un plazo de 2 años más, es decir, de un total de hasta 5 años, para transferir el restante 100 %. El plazo más extenso de 5 años permitirá asegurarse que ya se han desafectado la totalidad de unidades de edad vencida, evitándose con ello el dispendio de recursos que supondría transferir la titularidad de un automotor destinado fatalmente a salir de la operación de la empresa en el corto plazo.

La norma se completaría con una previsión que estipulase que todas las incorporaciones de material rodante que se efectúen a partir de su vigencia lo serán ineludiblemente a nombre de la empresa.

Esta medida se compadecería asimismo con las disposiciones del Decreto Supremo N° 017- 2009 MTC que faculta a las municipalidades provinciales a determinar las exigencias a cumplir por los operadores de transporte en materia de titularidad de las unidades.

El resto de las exigencias normadas por el Reglamento Nacional que tienden a la progresiva profesionalización a partir del requerimiento de determinadas condiciones para la explotación de los servicios, deberían tender a ser implementadas en forma paulatina dentro de esta etapa. Entre tales condiciones merecen remarcarse:



• La disponibilidad de las Instalaciones necesarias para el cumplimiento de las actividades operativas y de administración. • Solvencia económica y financiera para la adecuada prestación del servicio. • Estructura Orgánica de las empresas con al menos las siguientes áreas funcionales:

o Asesoría técnica y legal; o Unidad administrativa de personal; o Unidad de asuntos económicos y financieros; o Unidad de planificación del tráfico y operación de los vehículos; y o Unidad de servicio de mantenimiento de los vehículos.

4.7.5.- ANÁLISIS LEGAL: EVALUACIÓN DE LA FACTIBILIDAD DE LAS

MEDIDAS PROPUESTAS. Es importante precisar que el marco Legal para la implementación del Plan regulador lo establece el Decreto Supremo Nº017 que aprueba el Reglamento Nacional de Administración de Transporte, el cual en cumplimiento con la primera disposición transitoria, establece que las municipalidades Provinciales Actualizaran y aprobaran los Planes Reguladores de rutas. 4.7.5.1- ASPECTOS LEGALES: 4.7.5.1.1.- LA ADECUACION A LOS REGLAMENTOS NACIONALES. El relevamiento de los aspectos legales y reglamentarios del Transporte Público de la ciudad de Puno obliga a remitirse al nuevo marco normativo general vigente para la actividad en la República del Perú, toda vez que las leyes y reglamentos sancionados en el ámbito de la jurisdicción nacional resultan de observancia obligatoria para los gobiernos locales en orden a la naturaleza unitaria de la forma de gobierno adoptada por la Constitución Política del Estado Peruano, si bien se han consagrado también los principios de descentralización administrativa y autonomía municipal. En atención a ello, en el presente apartado se efectúa la descripción y análisis de las más destacadas normas de alcance nacional, desde la Constitución Política de la República hasta la principal legislación en materia de tránsito y transporte terrestre tales como el Reglamento Nacional de Tránsito-Código de Tránsito, aprobado por el Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC y el Nuevo Reglamento de Administración de Transporte, aprobado por el Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, que resulta, ya sea de modo directo o indirecto, de aplicación al transporte y tránsito terrestres. Las materias consignadas versan fundamentalmente acerca de importantes tópicos, tales como: potestades de raigambre constitucional, tratamiento legal del derecho municipal, tratamiento legal del transporte y tránsito terrestre, descentralización y estructura del Estado, modernización de la gestión del Estado, tratamiento legal del canon, marco normativo para la inversión privada en infraestructura de servicios públicos, importación de vehículos usados, régimen de acceso a la actividad del transporte urbano y seguro obligatorio.



Se destaca que, entre los Reglamentos Nacionales a la ley de transporte y tránsito terrestre, el Reglamento Nacional de Administración de Transportes D.S. Nº 017-2009-MTC, merece un análisis detenido, dada la relevancia particular que el mismo adquiere en punto a la regulación, gestión y fiscalización del transporte urbano por parte de los gobiernos locales, especialmente a partir de la reciente reforma que ha sufrido el ordenamiento en el año 2000 y 2009, profundizando la descentralización de mayores potestades y la autonomía de actuación de las Municipalidades Provinciales. Por tal razón, sin perjuicio de las necesarias referencias al mismo en el presente informe, su pormenorizado estudio será incluido en el informe final del Anexo que forma parte el presente Plan Regulador. 4.7.5.1.2.- LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES

La Ley Orgánica de Municipalidades es el ordenamiento que norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de la Municipalidades. La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 de fecha 26/5/03, deroga a la Ley Nº 23853 y sus normas legales complementarias que se encontraban vigentes desde el año 1984.Según el nuevo ordenamiento, las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. En este sentido, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

En relación con los servicios públicos locales, su prestación es fiscalizada por el concejo municipal y por los vecinos, conforme a las disposiciones de la nueva ley. Los mismos pueden ser de gestión directa o de gestión indirecta, siempre que sea permitido por ley y que se asegure el interés de los vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal. Asimismo se indica que en toda medida destinada a la prestación de servicios deberá asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad.

Por su parte, las municipalidades están facultadas para ceder en uso o conceder en explotación bienes de su propiedad, en favor de personas jurídicas del sector privado, a condición de que sean destinados exclusivamente a la realización de obras o servicios de interés o necesidad social, y fijando un plazo al efecto. En lo pertinente al presupuesto de los gobiernos locales, las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan



conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdicción. El presupuesto participativo forma parte del sistema de planificación, y corresponde al Concejo Municipal aprobar el mismo, así como los Planes de Desarrollo Municipal Concertados. Por su parte, en materia de rentas municipales estipula la ley que las mismas se componen, entre otros, de los siguientes rubros:

1.-Los tributos creados por ley a su favor. 2.-Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por su Concejo municipal, los que constituyen sus ingresos propios.

3.-Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) 4.-Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno nacional.

5.-Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduana, conforme a Ley. 6.-Las asignaciones y transferencias específicas establecidas en la Ley Anual de presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdicción. 7.-Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, concertadas con cargo a su patrimonio propio, y con aval o garantía del Estado y la aprobación del Ministerio de Economía y Finanzas cuando se trate de endeudamientos externos, conforme a ley. 8.-Los recursos derivados de la concesión de sus bienes inmuebles y los nuevos proyectos, obras o servicios entregados en concesión. 9.-El peaje que se cobre por el uso de la infraestructura vial de su competencia.

Asimismo, indica la Ley Orgánica de Municipalidades que la sujeción de los gobiernos locales a las normas de transparencia y sostenibilidad fiscal y a otras conexas en su manejo de los recursos públicos, constituye un elemento fundamental para la generación de confianza de la ciudadanía en el accionar del Estado, así como para alcanzar un manejo eficiente de dichos recursos. A tal efecto, deben aprobarse normas complementarias que establezcan mecanismos efectivos para la rendición de cuentas. En este sentido, los gobiernos locales deberán contar con portales de transparencia en Internet, siempre y cuando existan posibilidades técnicas en el lugar. En los lugares en que no se cuente con presupuesto para implementar los portales de transparencia, se cumplirá con publicar periódicamente la información respectiva a través de otro medio de comunicación social. En materia de Competencia Municipal, la Ley de Bases de la Descentralización establece la condición de exclusiva o compartida de las competencias municipales.

En este sentido, las funciones específicas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carácter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgánica.

Dentro del marco de las competencias y funciones específicas establecidas en la ley para las municipalidades provinciales, encontramos entre otras importantes, las siguientes:

1. Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial.



2. Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital (los planes referidos a la organización del espacio físico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales deberán sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales generales sobre la materia). 3. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economías de escala de ámbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales. 4. Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del ambiente. Cuando se trate del caso de municipalidades conurbadas, los servicios públicos locales que, por sus características, sirven al conjunto de la aglomeración urbana, deberán contar con mecanismos de coordinación en el ámbito de la planificación y prestación de dichos servicios entre las municipalidades vinculadas, de modo que se asegure la máxima eficiencia en el uso de los recursos públicos y una adecuada provisión a los vecinos.

A su vez, las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, deben asumir las competencias y ejercer las funciones específicas señaladas en la ley, con carácter exclusivo o compartido, en las siguientes materias, entre otras:

1. Organización del espacio físico y uso del suelo. 2. Renovación urbana. 3. Infraestructura urbana o rural básico. 4. Vialidad. 5. Patrimonio histórico, cultural y paisajístico. 6. Servicios públicos locales. 7. Tránsito, circulación y transporte público. 8. Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter regional o nacional. 9. Protección y conservación del ambiente. 10. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia

ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

11. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local. 12. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

Estipula la ley que ninguna persona o autoridad puede ejercer las funciones específicas que son de competencia municipal exclusiva, constituyendo en tal caso, usurpación de funciones. Asimismo, las municipalidades están obligadas a informar y realizar coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas. En materia de distribución de funciones entre las municipalidades provinciales y distritales, la ley establece el siguiente orden: a. Relativo a la organización del espacio físico y uso del suelo, las municipalidades

provinciales ejercen, de modo compartido, la función específicas de ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.

b. Por su parte, las municipalidades distritales ejercen la función específica exclusiva de autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos o privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas,



así como sus modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.

Sin embargo, comparten y coordinan con las municipalidades provinciales respectivas la función específica de ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares.

En materia de tránsito, vialidad y transporte público, las municipalidades provinciales ejercen las siguientes funciones específicas exclusivas:

1. Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel provincial.

2. Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbana de su jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.

3. Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de señalización y semáforos y regular el tránsito urbano de peatones y vehículos.

4. Normar y regular el transporte público y otorgar las correspondientes licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, así como regular el transporte de carga e identificar las vías y rutas establecidas para tal objeto.

5. Promover la construcción de Terminales Terrestres y regular su funcionamiento.

6. Normar, regular y controlar la circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados, tales como taxis, moto taxis, triciclos, y otros de similar naturaleza.

7. Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestación del servicio público de transporte provincial de personas en su jurisdicción.

8. Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construcción, certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado de habilitación técnica a los terminales terrestres y estaciones de ruta del servicio de transporte provincial de personas de su competencia, según corresponda.

9. Supervisar el servicio público de transporte urbano de su jurisdicción, mediante la supervisión, detección de infracciones, imposición de sanciones y ejecución de ellas por incumplimiento de las normas o disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo de la Policía Nacional asignada al control de tránsito.

10. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción, de conformidad con el reglamento nacional respectivo.

A su vez, comparten con diversas instancias institucionales las funciones específicas de:

1. Controlar, con el apoyo de la Policía Nacional, el cumplimiento de las normas de tránsito y las de transporte colectivo; sin perjuicio de las funciones sectoriales de nivel nacional que se deriven de esta competencia compartida, conforme a la Ley de Bases de la Descentralización.

2. Organizar la señalización y nomenclatura de vías, en coordinación con las municipalidades distritales.



3. Ejercer la función de supervisión del servicio público de transporte provincial de su competencia, contando con el apoyo de la Policía Nacional asignada al control del tránsito.

4. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción y establecer la nomenclatura de vías, en coordinación con las municipalidades distritales.

Por su parte, las municipalidades distritales comparten las siguientes funciones específicas: 1. Establecer la nomenclatura y señalización de calles y vías de acuerdo con la regulación provincial y en coordinación con la municipalidad provincial. 2. Otorgar licencias para la circulación de vehículos menores y demás, de acuerdo con lo establecido en la regulación provincial. En lo referente a los planes de desarrollo municipal concertado, con base en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus Presupuestos Participativos, el Consejo de Coordinación Local Provincial debe proceder a coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y su Presupuesto Participativo. El mismo, luego de aprobado, es elevado al Consejo de Coordinación Regional para su integración a todos los planes de desarrollo municipal provincial concertados de la región y la formulación del Plan de Desarrollo Regional Concertado. Dichos planes deben responder fundamentalmente a los principios de participación, transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las políticas locales, especialización de las funciones, competitividad e integración. En materia de relaciones interinstitucionales y conflictos de competencias, la ley norma que las relaciones que mantienen las municipalidades con el Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los poderes del Estado tienen por finalidad garantizar el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa, la coordinación de las acciones de competencia de cada uno, así como el derecho de propuesta o petición de normas reglamentarias de alcance nacional. Estas relaciones implican respeto mutuo y atención a las solicitudes que se formulen recíprocamente. Por su parte, la Policía Nacional tiene la obligación de prestar el apoyo que requiera la autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones. En lo que hace a las relaciones entre municipalidades, las mismas deben ser de coordinación, de cooperación o de asociación para la ejecución de obras o prestación de servicios, desenvolviéndose con respeto mutuo de sus competencias y gobierno. Asimismo, los conflictos de competencia que surjan entre las municipalidades, sean distritales o provinciales, y entre ellas y los gobiernos regionales o con organismos del gobierno nacional con rango constitucional son resueltos por el Tribunal Constitucional de acuerdo a su ley orgánica. Los demás conflictos no comprendidos en la descripción anterior son resueltos en la vía judicial.



Es importante precisar que la Municipalidad Provincial de Puno, tiene que adecuar las ordenas a los reglamentos Nacionales y por lo consiguiente expedir la Ordenanza que Regula el Servicio de Transporte Público Urbano e Interurbano y en otras modalidades para la Provincia de Puno



CONCLUSIONES

Y

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO



CONCLUSIONES

La realización del diagnóstico de transporte público permitió conocer en detalle las características de operación del sistema y extraer las siguientes conclusiones:

� • El actual plan de desarrollo urbano y transporte, en vigencia desde la década de los 90, mantiene la población centrada geográficamente alrededor del centro de la ciudad.

� • Los esfuerzos realizados en este sentido están dando hasta ahora resultados satisfactorios.

� • Mejorar las condiciones de movilidad hacia y dentro del centro de la ciudad, y hacia la periferia, es entonces un esfuerzo razonable para realizar un Plan de Transporte sostenible.

� • Sin embargo, los cambios en la situación macro-económica de Perú y los cambios estructurales resultantes para la economía de la ciudad de Puno y/o migraciones sustanciales del campo (zona rural) no esperadas desde el interior de la región a la ciudad, pueden causar alteraciones en los patrones de asentamiento hacia otras zonas no planificadas. No hay signos de que estos cambios puedan producirse por ahora.

El estudio del Plan Regulador de Rutas de Transportes, presenta también los resultados de distintos relevamientos referidos tanto a las características de la demanda de transporte de la totalidad de los medios empleados en la ciudad de Puno (combis, taxis, moto taxis y triciclos), buscando conocer las modalidades de los desplazamientos de la población y la satisfacción de sus deseos de viaje, como de las características de operación de las rutas de transporte público, a efectos de detectar los problemas de sobre oferta o demanda insatisfecha en los distintos sectores de la ciudad. Los relevamientos realizados sobre el 100% las rutas de transporte han posibilitado definir para cada una de ellas, las características de su operación y su comportamiento, permitiendo construir el índice pasajero/kilómetro individual y total del sistema. Esta información será de suma importancia en etapas posteriores del estudio para determinar el pago por derecho a una concesión de ruta, especialmente al momento de analizar la posible reestructuración de rutas que conformara el Plan Regulador de Rutas.

1.- DEL SERVICIO REGULAR DE TRANSPORTE.

Falta actualizar, modificar las rutas con la finalidad de reestructurar la red vial actual y los paraderos en función al crecimiento poblacional para la asignación de servicio de transporte y descentralizar y descongestionar las zonas críticas del casco urbano de la ciudad mediante el uso de vías alternas.

No existen rutas integradoras que enlacen las zonas interurbanas más alejadas y

de deficiente estructura vial que una con las macro zonas del Norte, Sur, Oeste y Este de la ciudad de Puno.

El servicio de transporte en la ciudad de Puno, se encuentran centralizado y

fraccionado y solo beneficia a una parte de la población porque la mayor oferta se



concentra en las rutas que tiene las características de demanda (zona Norte, Sur, Oeste y Este), no existiendo rutas con servicio regular directo, que articulen al centro de la ciudad de Puno (capital) con los barrios o urbanizaciones principales de la ciudad, tales como Alto Puno, Salcedo, Jayllihuaya, LLavini, Mañazo, entre otros, donde se concentran también los centros poblados generadores de viaje; la población realizar dos viajes e incluso hasta cinco viajes diferentes para llegar a su destino final, tal como se demuestra en la encuesta domiciliaria Origen-Destino.

Asimismo, falta asignación de servicios a los centros poblados que han crecido poblacionalmente y se encuentran en proceso de consolidación urbana, como son las zonas rurales y zonas periféricas de la ciudad (Asentamientos Humanos y Centros Poblados como: Alto Puno, Totorani, Aziruni I, II y III, Huerta Huaraya, Chulluni, Comunidad Mi Perú, por citar algunos).

En relación al manejo empresarial de los operadores de transporte que brindan el servicio de transporte en la ciudad de Puno se realiza en forma empírica y existe poco conocimiento en temas de administración y gestión de empresas, las empresas no administran la flota y no cuentan con infraestructura empresarial (el 99%).

Las rutas de transporte urbano e interurbano de pasajeros en la ciudad de Puno son 67 rutas (54 rutas urbanas y 13 rutas interurbanas), cuya flota es de 1239 unidades vehiculares, mayormente tienen como origen y/o destino la ciudad de Puno.

En cuanto a la oferta vehicular de la ciudad de Puno, la distribución de la flota al

2009 es: transporte urbano e interurbano (1239 unidades vehiculares), taxis (2588 unidades vehiculares), moto taxis (422 unidades vehiculares autorizadas y tricitaxis (185 unidades vehiculares autorizadas). Se observa que existe una sobreoferta de vehículos de menor capacidad (taxis, moto taxis y tricitaxis).

En la ciudad de Punoel servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros

tiene una flota de 1239 unidades vehiculares que presta servicio con una antigüedad de la flota predominante fluctúa de 15 a 20 años de antigüedad, que en algunos casos superan los 22 años.

En cuanto a la contaminación ambiental en la ciudad de Puno, el 65% lo genera el transporte urbano. Asimismo la falta de revisiones técnicas permite que tengamos un parque vehicular que supera los 22 años de antigüedad.

2.- DE LOS PARADEROS DE RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO

Actualmente los paraderos iníciales y finales se encuentran ubicados y concentrados dentro del casco urbano de la ciudad de Puno y son usados como zona de estacionamiento o parqueo de la flota vehicular (se estacionan en la vía pública), los cuales generan desorden en el transporte y aglutinamiento de pasajeros provocándose la inseguridad vial y posibles accidentes de tránsito en dicho lugares. Dichos casos se describe en el Ovalo R. Castilla, Jr. Arequipa, Jr. Tacna, Jr. Moquegua, Av. El Sol, Av. Simón Bolívar, Av. Laykakota, Av. La Torre, Jr, Cahuide, por citar algunos, entre otros. Degradando el Ornato de la ciudad, existiendo reclamo de los vecinos residentes en la zona.

Los Operadores de transportes mayormente no cuentan con una zona o local para el estacionamiento de sus unidades vehiculares, se estacionan en la vía pública.



Asimismo, existen estacionamientos informales del servicio de transporte interprovincial en la Ovalo Micaela Bastidas, Av. El Sol, Jr. 01 de Mayo que reducen la capacidad vial y generan el desorden del transporte y afecta el normal desplazamiento de los vehículos, debido a la falta de un Terminal Terrestre oportuno para la ciudad.

3.- DE LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRANSITO

Existe insuficiencia y deficiente señalización horizontal y vertical básica de intersecciones, paraderos y sentidos de transito y zonas rígidas en las principales vías de la ciudad.

Las pocas señales verticales que existen no reúnen los criterios técnicos

establecidos en el Manual de Control de Tránsito, descrito en el capítulo III.

La semaforización en las principales intersecciones de mayor flujo vehicular, no funcionan, como la que están ubicadas en la intersección Jr. Tacna/Jr. Carabaya, Av. Floral/Av. El Sol, Av. El Ejército/Av. Circunvalación Sur, se encuentran operando ineficientemente y la falta reparación y mantenimiento.

4.- DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

En la relación a la VIALIDAD, Si bien, se ha avanzado en el mejoramiento de la infraestructura vial del año 2000 a la fecha, falta aun la implementación y mantenimiento de las vías de acceso a los centros poblados que se encuentran en proceso de consolidación urbana la magnitud de las intervenciones y el diseño de la red vial dando como resultado que el 66.08% de la red vial se encuentra pavimentado y el 33.92% se encuentra afirmado y en proceso de pavimentación. El equipo consultor concluye que no existe un plan Vial Jerarquizado de las vías siendo el Eje vial Av. El Sol, Av. Laykakota – Jr, Tacna y Av. Simón Bolívar las que soportan la mayor carga vehicular de sentido Norte a Sur y viceversay la Red Nacional la Panamericana Sur y Vía Circunvalación Norte y Sur.

5.- DE LAS ENCUESTAS DOMICILIARIAS ORIGEN – DESTINO

Los resultados de la encuesta en la ciudad de Puno: Macro zona norte, sur, este y oeste se observa que existe una preferencia de viajes en Camioneta rural “Combi” (75%), el segundo lugar lo ocupa el servicio del taxi (07%), le siguen a pie (06%), moto taxi (05%), tricitaxi y vehículo particular (03%), y Otro medio (01%).

En cuanto al número de viajes realizados en un día se obtuvo como resultado que la mayoría de los usuarios de transporte realizan dos viajes diarios (48%), ocupa el segundo lugar cuatro viajes (16%), un viaje y más de tres viajes (13%) y más de cinco viajes (10%).

En cuanto al motivo de viaje se obtuvo como resultado que la mayoría de los usuarios de transporte usan el medio de transporte para ir a su centro de trabajo (37%), luego le sigue a estudiar (31%), de compras o comercio (25%), salud (03%), y el motivo de viaje que ocupa el último lugar es tramites y otro motivo (02%).

En relación a la zona de origen donde inicia y finaliza su viaje dentro de la Provincia de Puno, se observa que los mayores Viajes de Origen; se dan en la Av. Huerta Huaray (10%), seguido de la Av. Leoncio Prado, Av. Juliaca, Jr. Juli, Jr. Branden y Av. Floral con un (07%), luego le siguen avenidas de menor demanda como la Av. La Torre, Jr. Panamá, Jr. Carabaya, Alto Jallihuaya entre otros con un



(06%), y los mayores Viajes de Destino; se dan en la Av. La Torre, Av. Simón Bolívar, Av. Floral con un (13%), seguido del Jr. Tacna, Av. Laykakota, Av. El Sol en un (10%), luego le siguen las avenidas de menor demanda como Mercado central, UNA – Puno, Jr. Lima, Mercado Bellavista, Estadio de Puno, Urb. Salcedo entre otros con un (04%).

En cuanto a la reubicación de los paraderos de las rutas de servicio de transporte público de la vía pública en la ciudad de Puno se obtuvo como resultado que la mayoría de personas opinan que SI en un (78%), contra un (15%) que NO están de acuerdo y un (07%) no opina.

En relación al orden de necesidades para reordenar el tránsito y el transporte en la ciudad de Puno la mayoría de usuarios opinan que se debería existir “ más control y sanción contra los vehículos informales” (20%), ocupa el segundo lugar “crear nuevas rutas de transporte” (18%), le sigue en orden de importancia “ mejorar el estado de las pistas y la señalización en las calles” ,” mejorar e implementar los paraderos para el transporte público” , “renovar los vehículos de transporte” (13%), luego está la “ colocación de semáforos” (12%), seguido de que “ la municipalidad destine más recursos” (10%), y otros (01%) respectivamente.

6.- DEL TRANSPORTE INFORMAL

Existe una alta tasa de transporte informal del orden del 35%, especialmente Moto taxis y triciclos que en la práctica no cuentan con zonas de trabajos y paraderos formales en cuanto al servicio que prestan las camioneta rural (combis) el 15% es informal generando así una competencia desleal contra los vehículos formales; Es importante precisar que más del 80% de las empresa que prestan el servicio de transporte urbano no cumplen con el recorrido autorizado y/o no llegan a su paradero inicial y/o final consignado en su tarjeta de circulación.

7.- DE LA EDUCACION VIAL Y DE LA FISCALIZACIÓN

La escasa educación vial, existe un desconocimiento de las normas de tránsito y transporte por parte de los operadores del servicio, así como de los usuarios y público en general, durante el periodo 2009 fue escasa la participación en los cursos de educación y seguridad vial, esto ha conllevado al escaso conocimiento de las normas de tránsito y el buen comportamiento de los operadores en el servicio de transporte sea deficiente.

En cuanto a los sistemas de control del tránsito, se ha podido observar que son insuficientes para la ciudad de Puno. Los pocos inspectores municipales (diez), necesitan de un apoyo importante para fortalecerse y modernizar sus actuaciones fiscalizadoras según el nuevo código de transporte y el Reglamento Nacional de Administración de Transporte RNAT. En las funciones de control, fiscalización de los servicio concesionados.

8.- DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE VEHÍCULOS MENORES

El servicio público de transporte de pasajeros en vehículos menores (moto taxis y tricitaxis solo el 30% es formal existiendo un grupo importante que es informal la mayoría están constituidas como asociaciones, no contempla una Zona de Trabajo que, es una determinada área territorial y sus respectivas vías de trabajo autorizada por la Municipalidad, circulan libremente por la red



regional de la ciudad y algunas de etas unidades en horario nocturno ingresan a la Plaza de Armas.

9.- OTROS PROBLEMAS A NIVEL DE CIUDAD:

� Otro problemas del transporte es la falta de educación vial, existe una alta concentración de accidentes fatales en la Carretera Panamericana Sur al 2009 del orden del 60 % del total a nivel de la Región de Puno.

� En cuanto al servicio de transporte de taxis el 65% es formal un aproximado de 1,300 vehículos inscritos formalmente, constituidos en 86 empresas de transportes

� Existe un bajo índice de fiscalización con la Policía Nacional y la Institución Municipal. Que solo se imponen un promedio de 10 infracciones al transporte por día en la Ciudad de Puno, para lo cual debe dictar disposiciones y directivas, requiriendo del apoyo efectivo y permanente de la Policía Nacional del Perú de control del tránsito para una coordinación con los inspectores de transportes.

� El comercio ambulatorio en la ciudad de Puno, es una gran problema en la ciudad, invaden la calzada reduciendo la capacidad de las vías y generando problemas de manera directa al transporte público, especialmente sobre la Av.Simón Bolívar, Jr. Titicaca, Jr. Carabaya, cual trae como consecuencia embotellamientos, largas detenciones del tráfico, desarrollo de la velocidad intermitente.

� La inexistencia de Terminales de Carga adecuados para el servicio de mercancías regional e internacional que permiten que circulen por vías no preparadas para el transporte pesado como la Av. La Torres, Floral, Simón Bolívar comprendida en el casco urbano utilicen parte de la porción circulable deteriorando esta importante arteria.

Más del 60% de desorden vehicular en la ciudad de Puno escapa del control municipal esto debido a que la MPP, no tienen competencia sobre el Transporte Regional, Transporte Interprovincial, transporte turístico, de Mercancías Peligrosas, etc.



RECOMENDACIONES El estudio propone los siguientes postulados: 1.- EN CUANTO A LA RED VIAL

Se recomienda dar prioridad a tres ejes viales para la implementación de un sistema de transporte rápido masivo, que determino la encuesta origen destino, a fin el cual la Municipalidad Provincial de Puno debe invertir en el mejoramiento de los ejes viales: Av. Simón Bolívar, Av. El Sol, Vía Circunvalación, Av. Sesquicentenario, Av. El ejército entre otros. Y en la macro zona sur se recomienda articular el ingreso a la zona de La Rinconada, Industrial y TEPRO.

Así como 03 ejes complementarios Sur - Norte en la ciudad de Puno: Jr.. Juliaca, Av. Circunvalación, Jr. 04 de Noviembre hasta interceptar con la Vía Interoceanica y/o de Evitamiento y el segundo eje Av. El Sol, Av. El Ejercito Vía Panamericana Este y el tercer eje estructurador la Av. Bolívar, Av. El Ejercito Vía Panamericana Este

En cuanto al proyecto de la nueva vía que se está construyendo en la zona

norte que es la Av. Alto Alianza, el proyecto deberá estar integrado con la Av. La Torre con la UNA y Cristo Reyy así descongestionar el flujo vehicular sobre la Av. Sequis centenario para que estos proyectos se viabilice es importante que la Municipalidad Provincial destine recursos ec onómicos importante en el mantenimiento y rehabilitación de estos ejes viales .

Se recomienda la elaboración de un programa de mantenimiento vial, que

permita tener permanentemente un registro de información, actual de los inventarios de las vías y de los trabajos de mantenimiento y reparación, especialmente sobre los tres ejes estructuradores de la ciudad descritos en el ítems 4.1.3 y las vías de acceso a las diferentes zonas que conforman la ciudad de Puno, a través de una Gerencia de Transporte y Seguridad Vial.

La implementación en una primera etapa la señalización horizontal y vertical en

las principales vías arteriales descritas en el ítems 4.1.2. reduciría en parte el número de accidentes de tránsito fatal (En la ciudad de Puno, especialmente en la zona norte de la ciudad, como también en la entrada a la ciudad por la vía Moquegua. Los pocos y escasos puentes peatonales son de poca utilidad; porque las personas de la ciudad y alrededores, transitan por la carretera con sus productos o carga para dirigirse a otros centros poblados y/o destinos por diferentes motivos.

En cuanto a la Red Vial para el servicio de transporte de carga de alto tonelaje

el ingreso a la zona sur de la ciudad utilizaría la Panamericana Sur, Av. El Ejercito, Av. Circunvalación Sur, Av. Simón Bolívar teniendo como zona de estacionamiento en el AA.HH. Villa el Lago – Sideral (Chanu Chanu) y el Ingreso de la zona norte la panamericana Norte, Av. Juliaca, Av. Circunvalación Norte, teniendo como zona de estacionamiento el centro poblado de los Ángeles en Alto Puno.



2.- DEL SISTEMA DE RUTAS ACTUALES

El estudio recomienda para la ciudad de Puno que el número de rutas urbanas 47 optimizándose una flota vehicular de 712 vehículos y para las rutas interurbanas 51 optimizándose en 467 vehículos.

Se recomienda un sistema de rutas articuladoras y la ruta circular (dos ruta

anillos) que interconecten los barrios o urbanizaciones principales de la ciudad de Puno con los centros productores de viaje (centros generadores y atractores de viaje) y brinden un servicio directo a la población que necesite este tipo de servicio como el barrio porteño (viajes en macro zonas: internos –interno, interno-externo, externo-interno y externo-externo). Este sistema de rutas recomienda, además como ejes estructuradores de la nueva forma urbana propuesta, contrarrestando la tendencia histórica de rutas del pueblo al centro de la ciudad, se estaría conformando sectores urbanos concretos y entrelazados que permitirán en el mediano plazo servicios en rutas integradas en beneficio de los usuarios y la calidad de servicio. Estas propuestas de rutas articuladoras y circulares tienen su respaldo en las encuestas realizadas en Diciembre del 2010 y su operación comercial estará condicionado a la distancia recorrida y la habilitación y mejoras de nuevas calles y/o avenidas

Las concesiones y será otorgado en dos fases la primera a las empresas operadoras actuales en la segunda fase del proceso de formalización a las empresas nuevas que desee operar las rutas de transportes, para su operación se recomienda que cuenten con el 70% de la flota requerida en la ficha técnica.

3.- DE LOS PARADEROS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE

PÚBLICO

Los paraderos iníciales y finales propuestos se reubicaran hacia las zonas periféricas y zonas rurales que se encuentran en proceso de consolidación urbana, teniendo como objetivo principal la asignación de servicios y la desconcentración de paraderos del casco urbano de la ciudad de Puno. Asimismo mejorando la seguridad vial y el ornato de las macro zonas analizadas descritas anteriormente.

Se propone la señalización horizontal y vertical de paraderos de rutas que deben facilitar al usuario el intercambio entre medios de transporte con mayor factibilidad y oportunidad.

Las zonas de paraderos propuestos de origen y destino de las rutas de transporte público deberán cumplir los siguientes criterios técnicos:

PROPUESTA 01:

a) Para zonas de paraderos de origen y destino que tengan una ruta cuyo paradero inicial

o final se encuentre ubicada, en la vía pública solo podrán ubicar 2 unidades vehiculares por ruta y deberán tener un personal para el control de salida de cada vehículo. Las cuales serán autorizadas previa presentación del Manual de Gestión de Operaciones de parte de la empresa que concesionen una ruta de transporte, y la verificación in-situ que realizara el personal técnico del área de transporte que determinará la ubicación correspondiente con la finalidad que no se afecte el normal desplazamiento del flujo vehicular en la zona.



PROPUESTA 02:

a) Para zonas de paraderos de origen y destino que tengan 02 rutas o más cuyo paradero inicial o final se encuentren ubicadas dentro de una misma zona, podrán ubicar 02unidades vehiculares, por cada ruta y deberán tener un personal para el control de salida de cada vehículo. Las cuáles serán autorizadas previa presentación del manual operaciones de parte de cada empresa que concesiones una ruta de transporte.

b) Los paraderos de cada ruta de transporte público tendrán una separación de

dos metros, para las cuales el personal técnico el área de transporte deberá realizar la verificación in-situ para determinar la ubicaron correspondiente con la finalidad que no se afecte el normal desplazamiento del flujo vehicular en la zona.

Asimismo, se recomienda que cada empresa operadora en el corto plazo para

la primera fase del proceso de licitación cuente con una zona o local para el estacionamiento de su flota vehicular fuera del casco urbano de la ciudad de las macro zonas de estudio: Norte, Sur, Oeste y Este.

Mientras se implemente el nuevo plan regulador y el público usuario se familiarice con los nuevos recorridos y cambio de sentido de las calles, con la finalidad de minimizar los impactos negativos que generaría de manear inmediata cambiar los nuevos recorridos y paraderos iníciales y/o finales para las rutas de transporte.

4.- DE LA SEÑALIZACION Y SEMAFORIZACIÓN

Se recomienda el mantenimiento y pintado horizontal de la calzada con líneas divisorias, sentido de circulación, los cruces peatonales con pintura de tráfico de color blanco y la líneas divisorias y analizadas zonas rígidas propuestas de color amarillo tráfico con carácter de emergencia, en zonas escolares, hospitales, Plaza de Armas, así como paradero y el en las principales intersecciones viales parte el presente estudio.

En cuanto a las intersecciones semaforizadas el estudio recomienda para la ciudad de Puno 20 intersecciones semaforizadas de tipo pedestal pastoral adosado sincronizado descrito en el Ítems 4.4.3.

5.- EN CUANTO A LAS VÍAS DE ACCESO RESTRINGUIDOS

El estudio final del Plan Regulador de Rutas recomienda para la ciudad de Puno que deben declararse vías de acceso restringidos o área s saturadas 12 Arterias de la ciudad para que las empresas para poder acceder a dichas vías deben ser licitadas para su operación.

6.- DE LAS AUTORIZACIONES

Adecuar todas las autorizaciones otorgados al Nuevo Reglamento de Administración Nacional de Transporte, a través de las concesiones de rutas vía licitación pública de conformidad a las normas y procedimientos administrativos establecidos por una nueva Ordenanzas Municipales que regule cada servicio de transporte.



7.- EN CUANTO FISCALIZACIÓN

� Primero.- Es importante la implementación del cuerpo de inspectores municipales, para el control de tránsito y el transporte, en un mínimo de 15 y un máximo de 30 inspectores, a fin de tener un mejor cuerpo operativo para la implementación del Plan Regulador de Rutas.

� Segundo .- Es importante que la Municipalidad Provincial a través de la Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, cuente con una GRUA para el internamiento de las unidades vehiculares y la adecuación de las infracciones y sanciones a lo establecido en el nuevo Reglamento de Transito D.S. Nª 016-2009 MTC.

� Tercero.- Es importante recomendar si no hay una adecuada fiscalización de los servicios prestados no va a funcionar el sistema de rutas y de paraderos por lo que es de suma importancia la fiscalización y control del tránsito.

8.- DE LA FORMALIZACION VEHICULAR.

Es importante formalizar la flota vehicular debidamente habilitada para el servicio regular de transporte urbano para cada ruta el cual en una primera fase exigir a los vehículos que pinte sus colores através de franjas y utilicen en la parte frontal del vehículo la razón social y usen los paneles luminosos en el cual debe consignar el código de ruta y el origen y destino de la ruta.

Otro aspecto que es importante recomendar que los vehículos destinados al servicio de taxis utilice casquetes luminosos en la parte posterior del vehículo y en las puertas laterales el logo de la empresa a la cual pertenece, esto es con la finalidad de poder diferenciar si es auto, particular, taxi u auto colectivo.

En cuanto al servicio de motaxis y triciclos es importante que la municipalidad determine la zona de trabajo y los paraderos que no deben estar ubicado en una vía arterial, y vía regional de conformidad al Reglamento Nacional de Transito.

En cuanto al servicio de taxis, es importante un sinceramiento de flota vehicular por parte de las 86 empresas inscritas de manera formal, como de los vehículos inscritos de manera individual en la Municipalidad.

9.- DE LA GIBAS Y ROMPEMUELLES.

Unas de las medidas para reducir el número de accidentes en las ciudades son los reductores de velocidad, el cual recomendamos varios tipos y modelos el cual por sus bajo costos son las tachas y las giba de tipo lomo de buey es lo aconsejable pero su alto costo de implementación hace que no sea lo ideal en el corto tiempo.

Otros aspecto a tener en cuenta que en una vía y/o calle local no puede haber más de 02 gibas sobre una misma calle tampoco sobre una intersección semaforizadas, su implementación inmediata deben ser colocados en los puntos en donde se presentan más accidentes de tránsito.

10.- DEL TRATAMIENTO DEL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE

PUNO: Los centros históricos de las ciudades, son y serán los principales centros de atracción de viajes; revalorizar el centro histórico, para revalorizar nuestro pasado; Todo proyecto arquitectónico tiene un componente urbanístico y todo proyecto urbanístico tiene un componente arquitectónico.



• Mejorar la accesibilidad de los usuarios del transporte público mediante un servicio de transporte racionalizado cuidando el centro de la ciudad, para atender la demanda de viajes de transporte público insatisfecha, que actualmente viene siendo atendida por los taxis, moto taxis triciclos, transporte privado y a pie.

• Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población residente y laboral del centro histórico.

DE LA PEATONALIZACION Jr. Arequipa, Jr. Lima, Jr. Miguel Grau Seminario, Jr. Lambayeque, Jr. Arbulú, sin restringir en demasía el acceso al transporte privado y servicio de taxis.

EL CAMBIO DE SENTIDO DE CIRCULAR: Jr. Tacna, Jr. Huancané, Jr. Ilave, Pardo entre otras vías que conforma el área poligonal del cercado de puno. Descrito en el ítem 4.4.1

12.- MARCO LEGAL

El equipo consultor recomienda que para una adecuada implementación del Plan Regulador de Rutas es necesario contar con un marco legal que garantice las condiciones de acceso al mercado, las normas de conducción, los procedimientos administrativos, los deberes y obligaciones de los operadores etc, entre otros aspectos normativos ya regulados con el nuevo Reglamento Nacional de Transito y el Reglamento Nacional de Administración de Transporte es necesario que la Municipalidad Provincial de Puno apruebe los Proyectos de Ordenanzas que forma parte del presente estudio: o PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO Y OTRAS

MODALIDADES o PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGULA LAS ESCALAS DE INFRACCIONES Y SANCIONES o PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGULA EL SERVICIO ESPECIAL EN VEHÍCULOS MENORES o PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE ALCALDIA QUE REGULA LAS GIBAS o PROYECTO DE CONTRATO DE AUTORIZACIÓN DE CONCESIÓN DE RUTA PARA EL SERVICIO DE

TRANSPORTE o PROYECTO DE MONTO BASE PARA LA CONCESIÓN DE RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO. o PROYECTO DE ORDENANZA DE LOS CAMBIOS DE SENTIDOS DE CIRCULACIÓN EN LA CIUDAD DE PUNO Y

SOBRE TODO EN LA ZONA HISTORICA DE LA CIUDAD. o PROYECTO DE ORDENANZA DE PEATONALIZACIÓN DE ALGUNAS CALLES DEL CENTRO DE LA CIUDAD DE

PUNO.



ANEXO Nº 1

RUTAS PROPUESTA PARA EL ORDENAMIENTO DEL PLAN

REGULADOR



GRAFICO RESUMEN URBANO



PLANOS



GRAFICO RESUMEN

INTERURBANO



PLANOS



ANEXO Nº 2

PLAN DE ACCION INMEDIATA (P.A.I.)



PLAN DE ACCION INMEDIATA TRATAMIENTO DEL CENTRO HISTORICO

I. OBJETIVO

DESARROLLAR LA SINTESIS DE LAS PROPUESTAS DE IMPLEMENTACION DEL PLAN DEL CENTRO HISTORICO “ ZONA AZUL” ; COMPATIBILIZANDO LOS SUS COMPONENTES DE LA VIALIDAD, TRANSITO, TRANSPOPRTE; EN FUNCIÓN AL DESARROLLO DEL PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD DE PUNO 2010; DETERMINANDO LAS POLITICAS, ACCIONES Y COSTOS DEL PROYECTO INTEGRAL.

II. SITUACION

A. CARACTERISTICAS DEL TRANSITO Y TRANSPORTE EN LA ZONA AZUL B. AUSENCIA DE UN SISTEMA DE TRANSPORTE C. IMPACTOS DELA CIRCULACION (ACCIDENTES, CONGESTION Y CONTAMINACION) D. PUNTOS DE ACCESI, FLUJOS Y CONCENTRACIÓN DE VEHICULOS EN LA ZONA MAZUL.

III. ANALISIS FUNCIONAL

A. DEFINIR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED VIAL DE LA ZONA AZUL

B. CONSOLIDAR LOS FLUJOS Y SENTIDOS DEL TRÁNSITO. C. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS DE IMPLEMENTACION D. IDENTIFICACION DE LOS PROYECTO DE IMPLEMENTACION

IV. CONCLUSIONES

El desarrollo de la Propuesta para la implementación del Proyecto del Centro Histórico, incidiendo en el cambio de los sentidos del tránsito; requieren de un Programa de completamiento continuo de los estudios necesarios para justificar la necesidad de incremento de los costos mínimos indispensables para su funcionamiento y óptimos nivel de operación.

V. RECOMENDACIONES

• PROPUESTA Nº 1 ( 10 % ) • PROPUESTA Nº 2 ( 30 % ) • PROPUESTA Nº 3 ( 60 % )



ROPUESTA Nº 01 PROPUESTA INTEGRAL DE IMPLEMENTACION DEL CENTRO HIS TORICO DE LA CIUDAD DE PUNO 2010

COMPONENTES POLITICAS ACCIONES COSTOS OBS I. VIALIDAD (40 %)

• El Centro Histórico “Zona Azul” está circunscrito en la Zona Monumental y durante su intervención, se debe observar la reglamentación vigente; propiciando una gestión independiente, mediante un Proyecto Especial..

• Rescatar y mantener el valor socio – cultural é identidad de la ciudad de Puno; alentando su uso peatonal, ambiental y paisajístico, de las vías con espacios públicos y urbanísticos con valor patrimonial.

• Las características de la red vial del Centro Histórico: progresivamente serán peatonal izadas, con tolerancia vehicular restringida, con un peso mayor a 6,500 Kg.

• Los estacionamientos, zonas rígidas, de seguridad y para discapacitados serán reglamentados.

• Mantener la trama vial tradicional, propiciando la readecuación de la sección vial, acorde con un nuevo Plan de Circulación, que privilegie al peatón y reduzca el tránsito vehicular,

1. INFRAESTRUCTURA 2. SEÑALIZACION 3. SEMAFORIZACION VEHICULAR

• 3 tiempos • 2 Tiempos

4 SEMAFORIZACION PEATONAL

194,200.oo 70,800.oo S/. 500,000.oo

1.



ROPUESTA Nº 02 PROPUESTA INTEGRAL DE IMPLEMENTACION INMEDIATA DEL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE PUNO 2010

COMPONENTES POLITICAS ACCIONES CANTIDAD UNIDAD COSTOS TOTAL I. VIALIDAD (40 %)

• El Centro Histórico “Zona Azul” está circunscrito en la Zona Monumental y durante su intervención, se debe observar su reglamentación vigente.

• Rescatar y mantener la identidad socio cultural de la ciudad de Puno; alentando el uso peatonal y paisajístico


1. INFRAESTRUCTURA • Intersecciones • Calzada • Acera

4. SEÑALIZACION 5. SEMAFORIZACION

• 3 tiempos • 2 Tiempos

12 (10,000) 800 m2 1,000 m2 60 c/u Instalada. 6,000 m2 2 1

10,000.oo 50.oo 34.20 180.oo 10.oo 85,000.oo 65,000.oo

120,000.oo 40,000.oo 34,200,oo S/. 194,200.oo S/. 10.800.oo S/. 60,000.oo 170,000.oo 65,000.oo S/. 235,000.oo

S/. 500,000.oo



ROPUESTA Nº 03

PROPUESTA INTEGRAL DE IMPLEMENTACION INMEDIATA DEL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE PUNO 2010

COMPONENTES POLITICAS ACCIONES CANTIDAD UNIDAD COSTOS TOTAL I. VIALIDAD (40 %)

• El Centro Histórico “Zona Azul” está circunscrito en la Zona Monumental y durante su intervención, se debe observar su reglamentación vigente.

• Rescatar y mantener la identidad socio cultural de la ciudad de Puno; alentando el uso peatonal y paisajístico


2. INFRAESTRUCTURA • Intersecciones • Calzada • Acera

6. SEÑALIZACION 7. SEMAFORIZACION

• 3 tiempos • 2

Tiempos

12 (10,000) 800 m2 1,000 m2 60 c/u Instalada. 6,000 m2 2 1

10,000.oo 50.oo 34.20 180.oo 10.oo 85,000.oo 65,000.oo

120,000.oo 40,000.oo 34,200,oo S/. 194,200.oo S/. 10.800.oo S/. 60,000.oo 170,000.oo 65,000.oo S/. 235,000.oo

S/. 500,000.oo

II. TRANSITO (30 %)

• Facilitar el control del tránsito vehicular y la contaminación visual, sonora, y las emisiones de gases.

• No se permitirán vehículos de dimensiones mayores a 7.50 m. de largo, 2.30 m. de ancho, 3.30 m. de alto y peso mayor a 4,500 Kg..

• Reducir el parque automotor

2. CAMBIO DE SENTIDO 3. CENTRO HISTORICO 4. FISCALIZACION 5. CONTROL 6. MONITOREO (PROY)

250,000.oo 40,000.oo S/. 290,000.oo

III. TRANSPORTE(20%)

• Mantener la estructura cuadricula y concéntrica del actual sistema vial , por donde circulan las rutas del transporte.

• Dar prioridad al Transporte Público

1. RUTAS 2. TAXIS 3. MOTO-TAXI 4. TRICI-TAXI 5. TURISMO 6. CAMIONES



en camionetas rurales, regulando los taxis, Moto-taxi y Tricí-taxis.

• Racionalizar, restringir el servicio de Taxis, Moto-taxis, Bici-taxis; aplicando el Plan Regulador.

• Los paraderos tendrán una distancia mínima de 200 m. y los estacionamientos de inicio y final, estarán fuera del Centro Histórico.

• Facilitar el paso de la Rutas de Transporte por los Ejes Perimétricos del Centro Histórico

7. INTERURBANO 8. NO URBANOS 9. INFORMALES 10. PARADEROS 11. PROYECTOS (COMPL) 24. MONITOREO (PROY)

20,000.oo S/, 10,000.oo

S/. 300,000,oo

3 COMPONENTES POLITICAS DE TRANSPORTE 26 PROYECTOS TOTAL S/. 800,000.oo S/. 800,000.oo



ANEXO Nº 3 SECCIONES VIALES



ANEXO Nº

AFOROS VEHICULARES



INTERSECCIÓN:Av. La Torre - Jr. Tacna - Calle Oquendo - Av. Los Incas - Jr. Cahuide DISTRITO: PUNOFECHA: 26 de Noviembre del 2009 DIA: JUEVES (AM)HORA: 07:15 - 08:15 hrTURNO: MAÑANA

215

75 140 03 7 4

Av. La Torre

555 397.5

1 433 725.38 293

Jr. Tacna

2 5 947.5 388 0 6

10435 Jr. Cahuide

433

1 2 3 4 5 6 7 8 9 SUMA122 17 55 0 69 5 121 112 0 501

2 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0

213 0 0 0 242 0 0 92 0 5470 0 0 0 0 0 0 0 0 01 2 0 0 2 1 0 32 0 38

76 59 40 0 30 9 38 99 0 351

433 47.5 75 0 388 10 140 293 0 1385 1439414 78 95 0 343 15 159 335 0 1439

1 2 3 4 5 6 7 8 9 SUMA122 17 55 0 69 5 121 112 0 501215 0 0 0 242 0 0 92 0 549

77 61 40 0 32 10 38 131 0 3890 0 0 0 0 0 0 0 0 0

414 78 95 0 343 15 159 335 0 1439433 47.5 75 0 388 10 140 293 0 1385

31.2 3.43 5.41 0 28 0.72 10.1 21.1 0 100.0

FLUJOGRAMAFLUJOS VEHICULARES DIRECCIONALES (HORA PUNTA)

Ca.

Oqu

endo

Av.

Los

Inc

as

TIPO DE VEHIC.AutosBus e Bus Interp.MicrobusCam. RuralCamión

UCPTotal

TricitaxiMototaxi

TIPO DE VEHIC.AutosTransp. PúblicoVehic. MenoresTransp. CargaTotalUCP%



INTERSECCIÓN:Av. La Torre - Jr. Deza DISTRITO: PUNOFECHA: 26 de Noviembre del 2009 DIA: JUEVES (AM)HORA: 08:00 - 09:00TURNO: MAÑANA

382 3261 2

Av. La Torre

725 343

Av. La Torre

1 2 SUMA156 182 338

0 2 20 0 0

142 24 1660 0 00 0 0

97 216 313

382 326 708 819395 424 819

1 2 SUMA156 182 338142 26 168

97 216 3130 0 0

395 424 819382 326 708

54 46 100.0

TotalUCP

MicrobusCam. RuralCamiónTricitaxi

%

708

AutosTransp. PúblicoVehic. MenoresTransp. Carga

Mototaxi

UCPTotal

TIPO DE VEHIC.

AutosBus e Bus Interp.


Jr.

De

za

TIPO DE VEHIC.



INTERSECCIÓN:Av. Laykakota - Av. El Sol - Av. 04 de Noviembre - Av. Ejército DISTRITO: PUNOFECHA: 26 de Noviembre del 2009 DIA: JUEVESHORA: 07:15 - 08:15 hrTURNO: MAÑANA

Av. Av.Ejército 04 de

Noviembre

417 4143 1

Av. Av.El 4 2 LaykakotaSol 382 408

1 2 3 4 SUMA210 211 244 177 842

0 1 11 4 160 0 0 0 0

159 147 105 145 5560 0 2 2 42 1 0 1 48 19 7 12 46

414 408 417 382 1620 1468379 379 369 341 1468

1 2 3 4 SUMA210 211 244 177 842159 148 116 149 57210 20 7 13 50

0 0 2 2 4379 379 369 341 1468414 408 417 382 1620

25.5 25.2 25.7 23.6 100.0

Transp. PúblicoVehic. MenoresTransp. Carga

UCPTotal

TIPO DE VEHIC.

CamiónTricitaxiMototaxi

Autos

TotalUCP%


TIPO DE VEHIC.AutosBus e Bus Interp.MicrobusCam. Rural



INTERSECCIÓN: JR. TACNA - JR. PUNO DISTRITO: PUNOHORA: 18:45 hr - 19:45 hr DIA: MIERCOLESTURNO: NOCHE FECHA: 13 de Enero del 2010

Jr. Tacna Jr. Tacna

41

5990

1000100

S UMA

470330185

19166

1000990

70

3235

118% 65.3 6.15 16.8 11.8UCP 653 61.5 168

0TOTAL 605 55 204 126TRANSP. CARGA 4 0 1

6VEHIC. MENORES 66 18 81 20TRANSP. PUBLICO 299 13 12

4AUTOS 236 24 110 100TIPO DE VEHIC. 1 2 3

118TOTAL 605 55 204 126UCP 653 61.5 168

1MOTOTAXI 61 18 68 19TRICITAXI 5 0 13

6CAMION 4 0 1 0CAM. RURAL 299 6 12

0MICROBUS 0 0 0 0BUS e BUS INTER 0 7 0

61.5 168230

TIPO DE VEHIC. 1

770

3 4 S UMA

1102

118653


Jr. P

uno

100 470

2 3

AUTOS 236 24



INTERSECCIÓN: JR. TACNA - JR. CARABAYA (JR. HUANCANE) DISTRITO: PUNOHORA: 18:00 hr - 19:00 hr DIA: MARTESTURNO: NOCHE FECHA: 05 de Enero del 2010

Jr. Tacna

15

1182100

3 4

56714510

1097

10971097

S UMA

375

5661012

133

S UMA

37501

24.4 13.7UCP 660% 55.8 4.63 1.44

54.8 17

2 3240 177

289 162

TOTAL 610 52 18TRANSP. CARGA 3 1 1

12 54TRANSP. PUBLICO 312VEHIC. MENORES 65 9 5

23 0

4 519 95

207 25AUTOS 230 19 12TIPO DE VEHIC. 1 2 3

240 177UCP 660TOTAL 610 52 18

54.8 17

1 711 47

289 162

MOTOTAXI 64 6 5TRICITAXI 1 3 0

207 24CAMION 3 1 1 2 3CAM. RURAL 312 23 0

0MICROBUS 0 0 0 0 1

0 0 0 0

30617 289

4


Jr. H

uanc

ane

Jr. C

arab

aya

54.8

660162

822

1 2 3

2

BUS e BUS INTER

54.8

5AUTOS 230 19 12 19 95TIPO DE VEHIC.



INTERSECCIÓN: JR. DEZA - JR. AZOGUINE DISTRITO: PUNOHORA: 07:30 hr - 08:30 hr DIA: MARTESTURNO: MAÑANA FECHA: 12 de Enero del 2010

Jr. Azoguine Jr. Calvario

31

219100

123191

196

219196

S UMA

53

1231019

S UMA

5300

% 85.8 5.94 8.23UCP 188 13 18

TOTAL 161 18 17TRANSP. CARGA 0 0 1VEHIC. MENORES 8 10 1TRANSP. PUBLICO 123 0 0AUTOS 30 8 15TIPO DE VEHIC. 1 2 3

TOTAL 161 18 17UCP 188 13 18

MOTOTAXI 8 10 1TRICITAXI 0 0 0CAMION 0 0 1

0 0 0CAM. RURAL 123 0 0

0 0 0

330 8 151 2

206 18188

MICROBUSBUS e BUS INTERAUTOS

Jr.

De

za

TIPO DE VEHIC.


13

13

Jr.

Dez

a

2



INTERSECCIÓN: JR. ILAVE - JR. CAJAMARCA DISTRITO: PUNOHORA: 08:00 hr - 09:00 hr DIA: MARTESTURNO: MAÑANA FECHA: 12 de Enero del 2010

Jr. Ilave Jr. Ilave

15

23

7.92 4.35 100% 28.7 16.5 42.5

14 13 173

UCP 46.3 26.5 68.5 12.8 7 161

TOTAL 49 29 68

3 12 49TRANSP. CARGA 0 0 0 0 0 0VEHIC. MENORES 14 5 15

10 1 74TRANSP. PUBLICO 17 0 32 1 0 50AUTOS 18 24 21

14 13 173

TIPO DE VEHIC. 1 2 3 4 5 S UMA

TOTAL 49 29 68

3 12 49

UCP 46.3 26.5 68.5 12.8 7 161

MOTOTAXI 14 5 15

0 0 0TRICITAXI 0 0 0 0 0 0CAMION 0 0 0

0 0CAM. RURAL 17 0 32 1 0 50

0 0 0 0

Jr. C

ajam

arca

Jr. C

ajam

arca

4

TIPO DE VEHIC. 1 2 3 4 5 S UMA

AUTOS 18 24 21 10 1 74

26.5 9568.5

BUS e BUS INTER 0 0 0 0 0 0

53.3 46.37

MICROBUS


12.812.8



INTERSECCIÓN: JR. TACNA - JR. MELGAR - JR. LIBERTAD DISTRITO: PUNOHORA: 18:45 hr - 19:45 hr DIA: MIERCOLESTURNO: NOCHE FECHA: 13 de Enero del 2010

Jr. Tacna Jr. Tacna

41


6.13 100UCP 432% 53.7 28 12.1

225 97.5

0 254 784

49.3 804

TOTAL 413 195 122TRANSP. CARGA 0 0 2

11 125TRANSP. PUBLICO 170VEHIC. MENORES 47 9 58

139 6

4 S UMA

40 3393 318

AUTOS 196 47 56TIPO DE VEHIC. 1 2 3

54 784UCP 432TOTAL 413 195 122

225 97.5

4 227 103

49.3 804

MOTOTAXI 42 9 45TRICITAXI 5 0 13

0 2CAM. RURAL 170CAMION 0 0 2

139 6

0 00 03 318

MICROBUS 0 0 0BUS e BUS INTER 0 0 0

4

2 3225 97.5

56

323

S UMA

49.3432

Jr. M

elga

r

TIPO DE VEHIC. 1 2 3

Jr. L

iber

tad

40 339

481

AUTOS 196 47



INTERSECCION: Av. La Torre - Jr. Tacna - Calle Oquendo - Av. Los Incas -Jr. Cahuide DISTRITO: PUNOHORA: 18:45 hr - 19:45 hr DIA: JUEVESTURNO: MAÑANA FECHA: 26 de Noviembre del 2009

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 SUMA

122 17 55 0 69 5 121 112 0 33 61 595

2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0213 0 0 0 242 0 0 92 0 0 0 547

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 01 2 0 0 2 1 0 32 0 0 0 38

76 59 40 0 30 9 38 99 0 25 31 407

433 47,5 75 0 388 10 140 293 0 40 80 1507

414 78 95 0 343 15 159 335 0 58 92 1589

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 SUMA

122 17 55 0 69 5 121 112 0 33 61 595215 0 0 0 242 0 0 92 0 0 0 549

77 61 40 0 32 10 38 131 0 25 31 4450 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

414 78 95 0 343 15 159 335 0 58 92 1589

433 48 75 0 388 10 140 293 0 40 80 1506,5

29% 3% 5% 0% 26% 1% 9% 19% 0% 3% 5% 100%

VEHIC. MENORESTRANSP. CARGA

TOTALUCP

%

TOTAL

TIPO DE VEHIC.

AUTOSTRANSP. PUBLICO

TIPO DE VEHIC.

AUTOS

BUS e BUS INTER

MICROBUSCAM. RURAL

CAMIONTRICITAXI

MOTOTAXI

UCP

FLUJO VEHICULARES DI RECCIONALES (HORA PUNTA)

FLUJOGRAMA

Av. La Torre

Ca.

Oq

ue

nd

o

555

75 80 140 0

295

433

293

40

766

397.5

388 0

435

47.5

10

433

2 5 9

6

1

8

10

3 11 7 4

120

Jr. Tacna

Jr. Cahuide

Av.

Lo

sIn

cas



ORDENANZA PROVINCIAL Nº - 10

Puno,…… de…………………. del 2010 El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno Por Cuanto: El Concejo Provincial de Puno en Sesión Ordinaria del _______ de ……………. Del 2010aprobó la siguiente Ordenanza Provincial. CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto por el Art. 194º de la Constitución Política del Perú y el Art. II del Título Preliminar de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, corresponde a las Municipalidades planificar, ejecutar e

impulsar, a través de los organismos competentes el conjunto de acciones destinadas a proporcionar el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades relacionadas con Transportes y Comunicaciones; que, asimismo, es responsabilidad de la Municipalidad, controlar, regular y ordenar el Transporte Urbano e Interurbano, otorgar los Permiso de Operación y controlar el cumplimiento de las normas y requisitos correspondientes, conforme a Ley.

Que, en concordancia con las normas señaladas anteriormente, literal

a) del numeral 17.1 del artículo 17° de la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre establece que las Municipalidades Provinciales ejercen la competencia de regulación del servicio de Transporte Terrestre.

Que, de Ordenanza Provincial N°…… -MPP Ordenanza Reglamentaria al Certificado de Habilitación Vehicular, la Ordenanza N°…..-..-MPP, Reglamento para la Prestación del Servicio Público de Transporte de Pasajeros en Vehículos Menores de Tres Ruedas Motorizados y No Motorizados, la Ordenanza N°…….-….-MPP, Reglamento de Servicio de Taxi en la Provincia de Puno, no guardan relación con las Normas legales Vigentes y que el Servicio de Transporte Público Urbano e Interurbano y es considerado de necesidad y utilidad Pública; por lo tanto, requiere ser regulado y actualizado en el tiempo.

Que, de conformidad con la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la ley N° 27181 y sus modificatorias, Ley de Transporte y Terrestre, la Ley N°27189 Ley de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Menores y el Reglamento Nacional de Administración del Transporte aprobado por D.S. 017-2009-MTC, el Consejo Provincial de Puno, con el voto en mayoría de sus miembros, con dispensa de lectura y aprobaron del Acta; Aprobó lo siguiente:



“REGLAMENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE URBANO E INTERURBANO DE PASAJEROS Y OTRAS MODALIDADES

PARA LA PROVINCIA DE PUNO” DISPOSICIONES GENERALES TITULO I OBJETIVOS, BASE LEGAL Y ALCANCES ARTICULO 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular los aspectos técnicos, administrativos y operativos que norman la actividad del transporte público es de aplicación para todo el Servicio Público de Transporte Urbano e Interurbano de Pasajeros en Ómnibus y otras Modalidades en la Provincia de Puno y se sustenta en el Art. 195, inc. 5) de la Ley Nro. 26180 de Reforma Constitucional del Capítulo XIV de la Constitución Política del Estado; en concordancia con el Artículo 81 de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, en la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre - Ley Nº 27181, y sus modificatorias, el Reglamento Nacional de Administración del Transporte aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito-CODIGO DE TRANSITO, Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, Ley Nº 28972, Ley que establece la formalización del Transporte de pasajeros en automóviles colectivos. Garantizando las condiciones óptimas de calidad, seguridad, Salud y proteger el medio Ambiente. ARTICULO 2.- Para la prestación del Servicio indicado en el artículo anterior la autoridad administrativa podrá: a) Otorgar concesiones mediante Licitación Pública. b) Renovar las concesiones otorgadas. c) Disponer modificaciones y ampliaciones de ruta. d) Aprobar el incremento o disminución de flotas y frecuencias. e) Aprobar la sustitución de unidades vehiculares. f) Autorizar la operación de los vehículos para la prestación del servicio a

cargo de las concesionarias. g) Establecer las modalidades de la prestación de servicios. h) Imponer las sanciones por infracciones al presente Reglamento y las

condiciones de las concesiones otorgadas, que podrán llegar hasta la cancelación de la Concesión, cuando las circunstancias así lo ameriten.

TITULO II DE LAS DEFINICIONES ARTICULO 3.- Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, rigen las siguientes definiciones:



ACCIÓN DE CONTROL.- Intervención que realiza la Municipalidad Provincial de Puno, a través de sus inspectores de transporte terrestre o a través de entidades certificadoras, que tiene por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, normas complementarias, resoluciones de autoridades y condiciones del servicio prestado. ACTA DE CONTROL.- Documento levantado por el inspector de transporte y/o por entidad certificadoras, en la que se hace constar los resultados de la acción de control. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA.-La Municipalidad Provincial de Puno, a través de la Gerencia de Transportes y Seguridad Vial. AMPLIACIÓN DE RUTA.-Todo ampliación en la extensión del recorrido autorizado hasta un máximo del 20% de la ruta. ÁREA SATURADA.- Parte del territorio de una ciudad, población o área urbana en general en la que existen dos (2) o más arterias o tramos viales con apreciable demanda de usuarios del transporte o exceso de oferta, la que presenta, en toda su extensión o en parte de ella, niveles de contaminación ambiental o congestión vehicular que comprometen la calidad de vida o la seguridad de sus habitantes, declarada como tal por la Municipalidad Provincial de Puno. La existencia de un área saturada se determinará mediante un estudio técnico. AUTOMOVIL COLECTIVO.- Vehículo automotor de la categoría M2 de la clasificación vehicular establecida en el RNV que se encuentra habilitado para realizar el servicio de transporte de personas de ámbito regional AUTORIZACIÓN.- Acto administrativo mediante el cual la Municipalidad Provincial de Puno autoriza a prestar servicio de transporte terrestre de personas, mercancías o mixto a una persona natural o jurídica según corresponda. AUTORIZACIÓN EVENTUAL.- Acto administrativo por el cual la autoridad competente autoriza a un transportista del servicio de transporte público de personas de ámbito nacional o regional, para que realice un servicio extraordinario originado en un contrato de servicios. La autorización eventual se regula por lo dispuesto en el presente Reglamento. BAJA VEHICULAR.- Procedimiento administrativo mediante el cual la Empresa que cuenta con Permiso de Operación para prestar el servicio especial solicita a la Autoridad Administrativa, el retiro de uno o más de los vehículos inscritos en su padrón vehicular. BOLETO DE VIAJE.-Documento que obligatoriamente entrega la Concesionaria al pasajero, como formalización del Contrato de Transporte CAMIONETA RURAL.-Vehículo autopropulsado fabricado y/o acondicionado para ser destinado al servicio con un peso seco no menor de 1,400 kg y no



mayor de 3,100 kg con un mínimo de 12 asientos que deberán ser instalados de conformidad con las normas técnicas vigentes. CALDAD DE SERVICIO.-Conjunto de características y cualidades mínimas en la prestación del servicio de transporte terrestre consistente en la existencia de condiciones de puntualidad, salubridad, higiene, comodidad y otras que producen la satisfacción de las exigencias del usuario. Corresponde al INDECOPI la fiscalización de la calidad del servicio CERTIFICADO DE HABILITACIÓN VEHICULAR.-Documento mediante el cual se acredita que el vehículo se encuentra apto para la prestación del servicio del transporte. COBRADOR.-Persona autorizada por la Concesionaria encargada de recibir el valor del pasaje y de la entrega del boleto respectivo. CONCESIÓN.-Es el acto jurídico de derecho público mediante el cual la Municipalidad Provincial de Puno, otorga por un plazo determinado, a una persona jurídica, la facultad de realizar servicio de transporte público de personas en vías urbanas calificadas como “áreas saturadas” ó de acceso restringido. El otorgamiento de una concesión se expresa en un contrato que contiene derechos y obligaciones para su titular y es consecuencia de un proceso de licitación pública. CONCESIONARIA.- Es la persona jurídica titular de una concesión para realizar servicio de transporte público de personas de ámbito provincial, de acuerdo a lo previsto en la misma. CONDICIONES DE SEGURIDAD.- Conjunto de exigencia de carácter técnico que deberán cumplir los transportistas con el objeto de minimizar el riesgo de la ocurrencia de accidentes de tránsito u otros siniestros durante la prestación del servicio. CONDUCTOR.-Persona calificada autorizada por la Concesionaria que es el titular de Licencia de Conducir clase A, categoría II Profesional, encargada de conducir un vehículo del servicio público de transporte urbano e interurbano de pasajeros. CONDUCTOR COBRADOR.-Persona calificada autorizada por la Concesionaria que es el titular de Licencia de Conducir la clase A, Categoría II Profesional, encargada de realizar en forma simultánea las funciones de conductor y cobrador. CREDENCIAL DEL CONDUCTOR.-Documento expedido por la Municipalidad, que autoriza al conductor integrante de la Empresa autorizada a prestar el servicio. DEPÓSITO MUNICIPAL.-Local donde se remiten los vehículos por haber incurrido en falta, la Empresa y/o sus conductores y/o propietarios, en infracciones a las disposiciones que regulan el servicio de Transporte u otras Normas de alcance nacional o provincial, que conlleven como sanción accesoria, el internamiento de los vehículos. ESTACIÓN DE RUTA.- Infraestructura complementaria del servicio de transporte terrestre, localizada en un centro poblado y/o lugares en los que no es exigible un Terminal Terrestre. La estación de ruta sirve para el embarque y desembarque de usuarios del servicio de transporte de personas ámbito nacional y/o regional, sea como origen o destino de viaje, o como escala comercial. En el transporte de ámbito provincial se denomina estación de ruta a la infraestructura complementaria de transporte que es empleada en el sistema de transporte masivo de personas para el embarque y desembarque de usuarios.



EMPRESA DE TRANSPORTE.-Unidad de explotación económica legalmente constituida y autorizada para la prestación de servicio de transporte urbano e interurbano. FLOTA VEHICULAR.- Conjunto de vehículos habilitado con los que el transportista presta el servicio de transporte. FRECUENCIA.- Número de vehículos que parten del punto de origen de una ruta autorizada en un tiempo determinado. HABILITACIÓN VEHICULAR.- Procedimiento mediante el cual la Municipalidad, autoriza el vehículo ofertado por el transportista para prestar el servicio en la modalidad correspondiente, a partir del control de que el mismo cumple con las condiciones técnicas previstas en el presente reglamento. La habilitación se acredita mediante la Tarjeta Única de Circulación (TUC). HORARIO DE SERVICIO.- Hora fijada por la Autoridad Administrativa para el inicio y término de la prestación diaria del servicio, que se consignará en la Resolución de Concesión. INFRACCIÓN.-Se considera infracción a las normas del servicio de transporte a toda acción u omisión expresamente tipificada como tal en el presente Reglamento. INSPECTOR MUNICIPAL DE TRANSPORTE.-Persona acreditada u homologada como tal por la autoridad competente, mediante resolución, para la realización de acciones de control, supervisión y detección de incumplimientos o infracciones a las normas del servicio de transporte terrestre. ITINERARIO.- Relación nominal correlativo de los lugares que definen una ruta de transporte terrestre MICROBUS.- Vehículo autopropulsado fabricado para ser destinado al servicio público de transporte de pasajeros con un peso seco no menor a 4,000 kg. (VER REGLAMENTO DE LICENCIA.) MODIFICACIÓN DE RUTA.-Todo cambio autorizado en el recorrido establecido en la concesión, manteniendo el origen y destino que no exceda del 20% de la ruta original. LICENCIA DE CONDUCIR.- Documento habilitante que permite conducir un vehículo del servicio de transporte de personas y/o mercancías, se expide de conformidad con lo que dispone el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir. LICITACIÓN PÚBLICA.- Proceso llevado a cabo por la autoridad competente de ámbito provincial para otorgar en concesión el derecho de prestar ofertantes.



OMNIBUS.-Vehículo autopropulsado fabricado para ser destinado al servicio público de transporte masivo de personas, cuyo diseño puede incluir una articulación y con un peso seco no menor de 12,000 kg. PARADERO INICIAL.-Lugar de origen de la ruta que sirve la concesionaria. PARADERO FINAL.-Lugar de destino de la ruta que sirve la concesionaria. PARADERO URBANO E INTERURBANO.- Infraestructura complementaria de transporte, localizada en una vía urbana o interurbana, que es utilizada por transportistas autorizados para prestar el servicio de transporte público de personas de ámbito provincial, para el embarque y/o desembarque de usuarios, durante su itinerario. PAPELETA DE INFRACCIÓN.- Constancia de denuncia por haber cometido una infracción al presente Reglamento que tiene como resultado una sanción. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.- Procedimiento administrativo que tiene como objetivo determinar la existencia de incumplimientos de las condiciones de acceso y permanencia o infracciones a las disposiciones de transporte. PASAJERO.-Persona que utiliza los servicios de transporte de la Concesionaria. PERMISO DE OPERACIÓN.-Acto administrativo mediante el cual se autoriza a una empresa para prestar servicio urbano e interurbano. POLICIA DE TRANSITO.-Miembro de la Policía Nacional del Perú que presta su servicio en la División de Seguridad Vial que tiene a su cargo el control del tránsito y del transporte público y que puede ordenar al conductor detener el vehículo para imponer papeletas de infracción. PRECIO DEL BOLETO.-Valor del pasaje que paga el pasajero por el transporte. RÉGIMEN DE GESTIÓN COMÚN DEL TRANSPORTE.- Es el acuerdo o conjunto de acuerdos celebrados entre municipalidades provinciales contiguas, con el objeto de gestionar o administrar conjuntamente el servicio de transporte urbano de personas que se presta en el área urbana continua determinada. RUTA: Itinerario autorizado a una empresa que presta el servicio de transporte regular de personas. Está constituido en el Plan Regulador de rutas que cuenta por un origen, punto o localidades consecutivas ubicadas en el trayecto y un destino final. RESOLUCIÓN DE AUTORIZACIÓN.- Acto administrativo por medio del cual la autoridad competente otorga a una Empresa de Transporte o transportista



individual una autorización para realizar servicio de transporte terrestre mediante concesión. RUTAS DE ACCESO RESTRINGIDO.-Rutas autorizadas por la Autoridad Administrativa a las que se puede acceder con restricciones. SERVICIO REGULAR.-Servicio de transporte de pasajeros de rutas urbanas e interurbanas, autorizadas por la autoridad Administrativa cuyas características son: ruta,origen, destino, horario y frecuencia y que cumplan con los requisitos y condiciones establecidos. SERVICIO ESPECIAL.-Permiso temporal adicional al servicio regular que se otorga a las Empresas para que brinden un servicio de demanda excepcional, no contemplado en el Plan Regulador de Rutas, dentro del ámbito urbano e interurbano. SERVICIO PREFERENCIAL.-Concesión que se otorga a una Empresa para que preste el Servicio con ómnibus de especiales condiciones de comodidad y seguridad donde los pasajeros viajan únicamente sentados y será autorizado en los corredores viales donde se presta Servicio Regular.

STICKER.-Distintivo Municipal plastificado, codificado e impreso con la descripción de “VEHÍCULO AUTORIZADO”, otorgado y colocado por la Municipalidad, que será colocado en la parte interna superior del parabrisas del vehículo, luego de haber aprobado la Constatación de características Verificación Técnica de Funcionamiento y presentación anual del vehículo. SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE URBANO E INTERURBANO DE PASAJEROS.- Consiste en la actividad económica del transporte de pasajeros que realiza una Concesionaria por encargo de La Municipalidad Provincial para prestar servicio en vehículos habilitados. . SERVICIO DE TRANSPORTE TURÍSTICO TERRESTRE.- Es aquella modalidad de transporte público para uso exclusivo de turistas dentro de la provincia con vehículos debidamente adecuados al reglamento nacional de vehículos. SERVICIO DE TRANSPORTE DE ESCOLARES.- Es aquella modalidad del servicio de transportepara uso exclusivo de escolares con vehículos debidamente acondicionados para este servicio. SERVICIO DE TRANSPORTE DE ESTUDIANTE.-Servicio de transporte especial de personas que tiene por objeto el traslado de estudiantes de cualquiera de los niveles escolares, técnico y superior. SOAT o AFONCAT.- Seguro Obligatorio de Accidente de Tránsito, que debe contar con todo vehículo que presta servicio de transporte terrestre. SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS.-Procedimiento administrativo mediante el cual la Empresa que cuenta con Permiso de Operación para prestar el



servicio de transporte solicita a la Autoridad Administrativa, el retiro y reemplazo de uno o más de los vehículos ya inscritos en su padrón, los que deberán ser vehículos nuevos o usados de menor antigüedad y en mejores condiciones técnicas que los sustituidos. TARIFA.- Contraprestación que se paga al transportista como retribución por la prestación del servicio de transporte terrestre de personas. En el caso del transporte de personas. En el caso del transporte de personas esta tarifa está expresada en el boleto de viaje TARJETA DE CIRCULACIÓN.- Documento que expide la Autoridad administrativa correspondiente a la flota de la concesionaria (ómnibus, Coaster, Camioneta Rural, Auto Colectivo y Taxi) y que habilita al vehículo para prestar el Servicio y circular por la Ruta autorizada después de haber cumplido con los requisitos exigidos en la presente Ordenanza y TUPAC vigente. TERMINAL TERRESTRE.- Infraestructura complementaria del transporte terrestre, de propiedad pública o privada, destinada a prestar servicios al transporte de personas o mercancías, de ámbito nacional, regional y provincial. TIEMPO DE VIAJE.- Es el tiempo que demanda cumplir la ruta y el itinerario autorizado. TRANSPORTISTA.-Persona natural o jurídica que presta servicio de transporte terrestre público de persona y/o mercancías de conformidad con la autorización correspondiente. USUARIO.-Persona natural o jurídica que utiliza el servicio de transporte terrestre de personas o mercancías, según corresponda, a cambio del pago de una retribución por dicho servicio. SECCIÓN SEGUNDA SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE URBANO E INTERURBANO EN RUTAS AUTORIZADAS EN LA MODALIDAD DE OMNIBUS, MICROBUS, CAMIONETA RURAL. TITULO I DEL SERVICIO REGULAR CAPITULO I GENERALIDADES ARTICULO 4.- La denominación del Servicio Regular en el presente Reglamento, se entenderá como servicio público de transporte urbano e interurbano realizado con regularidad, continuidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad en rutas autorizadas cuyas características



principales son origen, destino y frecuencia y se presta bajo las modalidades del Servicio Estándar y Diferenciado, en vehículos que cumplan con lo señalado en el Reglamento Nacional de Administración de Transporte y la presente Ordenanza. ARTICULO 4.1.- SERVICIO ESTÁNDAR.- Es que se presta de origen a destino con paradas en los paraderos autorizados, se presta para personas que viajen en forma sentada y de pie, respetando la capacidad máxima prevista por el fabricante. ARTICULO 4.2.- SERVICIO DIFERENCIADO.- Es el que se presta de origen a destino con o sin paradas en los que se brinda al usuario mayores comodidades que las que ofrece el servicio Estándar, tales como el que sólo esté permitido el viaje de personas sentadas, en número que no exceda la capacidad de asientos previsto por el fabricante, con aire acondicionado, calefacción, servicio a bordo, TV, etc, el que se presta de origen a destino sin o con paradas en determinados paraderos establecidos en la ruta autorizada. ARTICULO 5.- La autorización para prestar el Servicio Regular será otorgada por la Autoridad Administrativa, mediante Concesiones u otras modalidades, debidamente señaladas en el Reglamento de Administración de Transportes, aprobado por el Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC y la presente Ordenanza ARTICULO 6.- La Gerencia de Transportes y Seguridad Vial, creará, modificará, ampliará y recortará las rutas, teniendo en cuenta los siguientes criterios: a) Atención adecuada del deseo de viaje de los usuarios. b) Capacidad de las vías. c) Adecuado sistema de Señalización y Semaforización. d) Calidad y seguridad e) Protección del Medio Ambiente. ARTICULO 7.- La Gerencia de Transportes y Seguridad Vial registrará y autorizará a las Empresas, los vehículos y conductores. ARTICULO 8.- La Gerencia de Transportes y Seguridad Vial, de conformidad con las especificaciones técnicas de la ruta, determinará el ingreso de las unidades vehiculares según su capacidad y de acuerdo a sus características técnicas o mecánicas. ARTICULO 9.- La concesionaria es responsable ante la Autoridad Administrativa por el debido cumplimiento de las normas que corresponden al servicio regular a que se refiere el presente Reglamento, en consecuencia asume responsabilidad solidaria, por todos los actos de sus conductores y demás trabajadores en relación a la prestación del servicio. ARTICULO 10.- Los Inspectores Municipales son los encargados de verificar el cumplimiento de los términos de la Concesión, reglamentos y demás disposiciones de la Autoridad Administrativa, para tales efectos portarán una credencial identificatoria emitida por La Gerencia de Transportes.



CAPITULO II DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS DE OPERACION ARTICULO 11.- La autoridad otorga concesiones y Permisos de Operación para el transporte público de pasajeros a las empresas Constituidas de acuerdo con la legislación vigente, las mismas que serán responsables por los actos derivados de la prestación del servicio a que se refiere el presente reglamento. ARTICULO 12.- Las Concesiones y permisos de operación para el servicio regular serán otorgadas mediante Licitación Pública, para rutas cuyo recorrido comprende vías de acceso calificadas como áreas saturadas o de acceso restringido o adjudicación directa para rutas de libre acceso, previo estudio técnico de operación de ruta que tendrá en cuenta la capacidad y antigüedad de la flota, de acuerdo a la modalidad y características del servicio requerido para cubrir la demanda. ARTICULO 13.- Las Autorizaciones serán otorgadas con un mínimo de 01 años y las Concesiones de rutas para el servicio público de transporte urbano e interurbano de pasajeros serán otorgados hasta por un plazo máximo de 10 años a las empresas de transportes que reúnan ciertos requisitos de calidad y seguridad y sean propietario de la flota vehicular. La autoridad podrá renovar las concesiones y los Permisos de Operación. La empresa podrá solicitar la renovación con una anticipación de 30 días calendarios a su vencimiento, sustentando documentadamente su petición. Si la Empresa no presentara la solicitud en el plazo indicado o si la autoridad no renueva la Concesión dentro de dicho término, convocará a la respectiva Licitación Pública, en caso de ser ruta de acceso calificadas como áreas saturadas o de acceso restringido, u otorgará la autorización directa en caso de tratarse de ruta de libre acceso. ARTICULO 14.- Las condiciones para el otorgamiento de Concesiones del servicio de transporte serán establecidas en las bases tanto de Licitación Pública de rutas de acceso restringido y de autorización directa en rutas de libre acceso. ARTICULO 15.- Previo estudio técnico, La Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, determina la necesidad del incremento de flota, exigirá que el Concesionario de esa ruta lo efectúe, en caso de que éste no aceptara o no diera respuesta dentro de los quince días útiles, procederá a resolver el contrato, convocando en forma inmediata a Licitación Pública en caso de ser rutas de acceso calificadas como áreas saturadas o de acceso restringido u otorgando la autorización directa en caso de tratarse de rutas de libre acceso. ARTICULO 16.- Las Licitaciones de rutas de acceso calificadas como áreas saturadas o de acceso restringido se convocarán mediante publicación en el diario de mayor circulación, de igual forma se procederá en rutas de libre



acceso. El proceso de Licitación Pública se llevará cabo ante Notario Público, de acuerdo con los reglamentos de la materia. ARTICULO 17.- Los postores a la concesión del servicio público de transporte urbano de pasajeros presentarán sus propuestas, con arreglo a la normatividad vigente y bajo las condiciones dictadas por la Autoridad Administrativa. ARTICULO 18.- Para la ampliación de ruta o modificación del recorrido autorizado, la concesionaria presentará un estudio técnico justificatorio de los cambios que solicitan, que no sobrepasará del 20% del recorrido autorizado, conteniendo los siguientes criterios, oferta, demanda, capacidad de las vías a modificar, la modificación será lo más lineal o recta, según lo permita la demanda o necesidad de servicio debidamente comprobada. La Gerencia de Transporte Urbano y Seguridad Vial, previa evaluación de los criterios antes señalados y directivas de Gerencia de Transportes y Seguridad Vial, la ruta podrá ser modificada para buscar su lineabilidad y emitirá su informe técnico a la Gerencia para la emisión del respectivo documento y/o Resolución. ARTICULO 19.- La concesión, ampliación, modificación de ruta e incremento de Flota, está sujeta al pago de los derechos correspondientes. ARTICULO 20.- Una Empresa podrá obtener una o más concesiones, siempre que acredite tener la capacidad requerida para el servicio. ARTICULO 21.- La Municipalidad dispondrá que por cuenta de la Empresa peticionaria, publique por dos días consecutivos en el diario de mayor circulación de la ciudad un aviso comunicando la solicitud de concesión de ruta, ampliación o modificación pertinentes dentro del plazo de cinco días útiles. CAPITULO III DEL SERVICIO ARTICULO 22.- El servicio regular a que se refiere el presente titulo se realizará dentro de la Provincia de Puno y en las rutas señaladas por Gerencia de Transportes y Seguridad Vial, ARTICULO 23.- El servicio será ininterrumpido durante el horario establecido en las condiciones de la Concesión correspondiente. El servicio será diurno, el mismo que se realizará entre las 6:00 am., y las 21:59 horas y el horario nocturno, el mismo que se realizará entre las 22:00 horas a las 05:59 horas, siendo responsabilidad de la Concesionaria asignar diariamente el número suficiente de unidades encargadas del servicio que cubren tanto de día como de noche.



ARTICULO 24.- El servicio diurno se realizará entre las 06:00 horas y las 21:59 horas y el servicio nocturno es a partir de las 22:00 horas hasta las 05:59 horas. ARTICULO 25.- El servicio se identificará de la siguiente forma:

a) Los vehículos de cada Empresa serán pintados de colores uniformes, aprobados por la Gerencia de Transportes y Seguridad Vial,

b) En las partes anterior, posterior y lateral externa llevarán pintados el

número de la ruta que le corresponde a la Empresa. c) En la parte frontal interna del extremo superior ostentarán un letrero

visible de día y de noche, con indicación de origen y destino de la ruta.

d) Exteriormente, en las paredes laterales y posteriores del vehículo, en un marco de 40 cm por 15 cm., irán pintados en fondo amarillo el número de la placa de rodaje reglamentaria.

e) Las Empresas dispondrán que en el interior de sus vehículos se exhiba en lugar visible la Tarjeta de Circulación emitida por la Autoridad que señalará la serie y número de motor, la placa de rodaje, la Empresa Concesionaria, ruta a la que pertenece, fecha de expedición y de caducidad y el número máximo de pasajeros sentados y de pie que pueda transportar el vehículo.

f) Las Empresas dispondrán que en el interior de sus unidades habilitadas al servicio y en lugar visible, se exhiban avisos sobre normas de seguridad y educación vial que señalen las Autoridades.

ARTICULO 26.- Para el control de las frecuencias, las Concesionarias efectuarán en los paraderos inicial y final el respectivo control y registro de salida y llegada de los vehículos. CAPITULO IV DE LAS OBLIGACIONES SUB CAPITULO I DE LAS CONCESIONARIAS ARTÍCULO 27.- Las concesionarias están obligadas a participar, cada año de un curso de educación y Seguridad Vial y comportamiento en el servicio para todo el personal de conductores, cobradores, debiendo dar cuenta por anticipado a la Autoridad Administrativa de la ejecución del mismo. El dictado de los Cursos será supervisado de oficio por la Municipalidad a través de la Gerencia de Transportes y Seguridad Vial, y tomará como antecedentes la asistencia y conclusiones del curso, para los efectos de calificar la calidad del personal. Las concesionarias estarán obligadas bajo responsabilidad a participar en la capacitación de todo su personal en las materias: Ética Personal, Urbanidad, Trato al Público, Seguridad Vial, Defensa Civil, Normatividad de Tránsito y de Transporte, Circulación Vial, consumo de energía y Medio Ambiente en



los Centros Superiores de Estudios e Instituciones autorizados por la Municipalidad Provincial de Puno. Los Centros Superiores de Estudio o instituciones para ser autorizados para el dictado del curso de Educación y Seguridad Vial; deberán contar con una experiencia de 05 años y con una plana docente de especialistas con experiencia demostrada en el dictado de los cursos de Educación y Seguridad Vial ARTICULOS 28.- Las Concesionarias tienen la obligación de formular su manual de organización y funciones, Reglamento interno de trabajo, y remitir copia a la Autoridad Administrativa. ARTÍCULO 29.- Las Concesionarias están obligadas a elaborar y presentar a la Autoridad Administrativa un informe anual sobre sus actividades con los datos que indique la Gerencia de Transportes. ARTÍCULO 30.- Las concesionarias están obligadas a remitir a la Gerencia de Transportes, el Padrón de Conductores y Cobradores (cada 06meses), e informar cada vez que realice un cambio, y la afiliación periódicamente de la vigencia del Sistema de Seguro Integral de Salud. ARTICULO 31.- Las concesionarias están obligadas a acreditar a sus representantes legales ante, La Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, con poder inscrito ante la SUNARP de la jurisdicción de la Provincia de Puno. ARTÍCULO 32.-Cuando las empresas prescindan de los servicios de un conductor o cobrador por cualquier causa relacionada con la eficiencia del servicio, deberán comunicarlo a la Autoridad Administrativa, indicando el nombre. Asimismo harán conocer los nombres de los reemplazantes. ARTÍCULO 33.- Las Concesionarias no podrán obligar, ni permitir que los conductores a su servicio trabajen al volante más de OCHO (08) horas consecutivas, en un periodo de 12 horas. ARTICULO 34.- Las Concesionarias están obligadas a ubicar en cada una de sus unidades, en las partes laterales, anterior y posterior del interior del vehículo, la ruta autorizada en un plano adquirido en La Gerencia de Transportes. ARTICULO 35.- La concesionaria está en la obligación de comunicar a la autoridad Policial cualquier accidente de tránsito que sufriera alguno de sus vehículos y que no hubiese sido comunicado por el conductor. ARTÍCULO 36.- La Concesionaria instruirá a su personal la obligación de solicitar la intervención de la Policía Nacional del Perú, cuando constate el uso indebido por adulteración y/o falsificación de carnet, que den lugar a franquicia o descuento en el valor del pasaje.



SUB CAPITULO II DEL OPERADOR ARTÍCULO 37.- El conductor no deberá realizar jornadas de conducción efectiva al volante más de CINCO (05) horas consecutivas, con un descanso de UNA (01) hora. La duración acumulada de jornadas de conducción no deberá exceder de DIEZ (10) horas en un periodo de 24 horas. ARTICULO 38.- Los conductores, conductores-cobradores y cobradores de vehículos que presten el servicio regular deberán estar registrados y Autorizados por La Gerencia de Transporte y Seguridad Vial. ARTÍCULO 39.- La credencial como distintivo de identificación será llevada a la vista sobre el pecho y deberá contener la razón social de la Concesionaria, fotografía y nombre del portador, con el fin de facilitar cualquier queja o reclamo que pudieran hacer los pasajeros. ARTÍCULO 40.- Los conductores de los vehículos del servicio público de transporte urbano de pasajeros están obligados, sin perjuicio de la responsabilidad de la empresa a: a) Llevar consigo su licencia de conducir, Tarjeta de Propiedad, Certificado

de Habilitación Vehicular y la Póliza de para presentarlo a la Policía de tránsito o al Inspector Municipal, cuando lo soliciten.

b) Portar su credencial, permanecer aseado y uniformado y a tratar al público con cortesía.

c) Cumplir con el recorrido de la ruta otorgada en Concesión o permiso de operación.

d) Mantener las puertas del vehículo cerradas mientras se halle en movimiento.

e) Detener el vehículo para recoger o dejar pasajeros únicamente en los paraderos de ruta, debiendo hacerlo al borde derecho de la calzada junto a la vereda.

f) Recoger sin cobro de nuevo pasaje a los pasajeros que otro vehículo de la misma Empresa, que por cualquier circunstancia haya quedado fuera de servicio en algún tramo de la ruta.

g) Cuidar que el vehículo se encuentre en perfecto estado de limpieza y presentación al público, para lo cual inspeccionará antes de iniciar su recorrido en cada vuelta.

h) Colocar un letrero en el lado derecho de la luna parabrisas delantera con la anotación “Fuera de Servicio”, cuando tenga que abandonar la ruta por asuntos particulare, para lo cual deberá estar sin pasajeros.

i) Conducir el vehículo a velocidad razonable y prudente no sobrepasando los límites máximos señalados por cada zona y circunstancia.

ARTÍCULO 41.- Los conductores de los vehículos de servicio urbano e interurbano de pasajeros, sin perjuicio de la responsabilidad de la Empresa están prohibidos de:



a) Llevar mayor número de pasajeros que el indicado en la tarjeta de circulación.

b) Cobrar una tarifa distinta a la consignada en su formato tarifario. c) Fumar, conversar o distraerse al conducir el vehículo. d) Negarse a recoger escolares, ancianos, inválidos o cualquier otro

pasajero. e) Permitir que los pasajeros viajen en los estribos o que alguna parte

cuerpo sobresalga de la estructura del vehículo. f) Adelantar vehículos de la misma línea y entablar competencia de

velocidad. g) Alterar la frecuencia establecida, con la disminución no justificada de la

velocidad normal. h) Descender del vehículo estando con pasajeros, dejando el motor

encendido. i) Conducir el vehículo en estado de ebriedad o habiendo ingerido alcohol u

otras sustancias que afecten el normal control del vehículo. j) Hacer funcionar el equipo de sonido en las horas de servicio. ARTÍCULO 42.- Son obligaciones de los cobradores: a) Observar un comportamiento correcto con el público y con el conductor,

haciendo uso de un lenguaje respetuoso. b) Disponer del dinero fraccionario suficiente para dar cambio al público

usuario por el pago de los pasajes. c) Expedir inmediatamente el boleto al abordar los usuarios al vehículo. d) Permanecer en el interior del vehículo cerca de la puerta de acceso. e) Mantenerse correctamente uniformados y aseados. f) Orientar a los pasajeros en relación a la ruta. ARTÍCULO 43.-Los cobradores están prohibidos de: a) Llamar pasajeros a viva voz. b) Permitir subir y bajar pasajeros con el vehículo en movimiento o en

lugares no autorizados. c) Fumar, conversar o distraerse cuando el vehículo se encuentra en

servicio. d) Cobrar una tarifa distinta a la consignada en un formato tarifario. ARTICULO 44.- El conductor y cobrador están en la obligación de entregar a la Empresa cualquier objeto, prenda o especie extraviada o encontrada en el interior del vehículo, los que serán remitidos bajo cargo de la Policía Nacional de la jurisdicción o Autoridad Municipal correspondiente, fijando un aviso respectivo en lugar visible en la sede de la Empresa del vehículo. ARTICULOO 45.-Los conductores y cobradores están obligados a llevar uniforme e identificación personal durante su servicio.



SUB CAPITULO III DE LOS PASAJEROS ARTICULO 46.- Los pasajeros observarán las siguientes reglas de comportamiento: a) Subirán y bajarán por la puerta correspondiente en ambos casos, cuando

el vehículo se encuentre detenido. b) No viajarán en los estribo del vehículo, ni en el espacio contiguo al

conductor, ni en sitio alguno del exterior del vehículo. c) No viajarán en forma tal que alguna parte de su cuerpo sobresalga de la

carrocería. d) Están obligados a cumplir las indicaciones de los conductores, para el

mejor cumplimiento del presente Título, en compatibilidad con la seguridad colectiva.

e) El comportamiento inadecuado, uso de lenguaje procaz o grosero o cualquier actitud irrespetuosa, dará derecho al conductor a exigir a pasajero el abandono del vehículo.

f) No llevarán animales, ni bultos que obstruyan el paso de los demás usuarios.

g) Los usuarios al hacer uso de los servicios de transporte urbano para facilitar la labor de los cobradores, en lo posible abonarán su pasaje con la cantidad igual a la fijada en la tarifa.

h) El pasajero tiene la obligación de exigir y conservar el boleto hasta el final de su recorrido para acreditar el pago de su pasaje, debiendo exhibirlo cuantas veces sea requerido por los inspectores y cobradores.

i) Evitar discusiones o reyertas con el conductor, cobrador o demás pasajeros.

j) Ceder el asiento a los minusválidos, ancianos o madres notoriamente gestantes.

k) El pasajero está prohibido de : Ubicarse en el vehículo dificultando la bajada o la subida de los usuarios. Conversar innecesariamente al conductor distrayendo su atención. Fumar, escupir, ensuciar, pintar, arrojar desperdicios en el vehículo u ocasionar cualquier otro daño.

l) Los pasajeros no podrán subir al ómnibus en estado etílico o de drogadicción.

CAPITULO V DE LOS VEHICULOS ARTICULO 47.- Todos los vehículos portarán en lugar visible su respectivo Certificado de Habilitación Vehicular en el cual se señalarán el código de la ruta, la razón social de la concesionaria, las características principales del vehículo (número de asientos, capacidad total del vehículo, número de placa de rodaje) el tiempo de vigencia de la tarjeta de circulación y descripción del recorrido.



ARTÍCULO 48.- Pueden exhibirse avisos publicitarios en el interior de los vehículos, con sujeción a las normas que fije la autoridad y las que regulan la publicidad comercial, prohibiéndose el uso de inscripciones o figuras que atenten contra la moral pública. ARTÍCULO 49.-Los vehículos durante su recorrido solo podrán llevar el número de pasajeros de acuerdo al número de asientos establecidos en su tarjeta de propiedad, contaran con los colores y distintivos de la empresa. ARTICULO 50.- Los vehículos tipo ómnibus tendrán las puertas de entrada y salida obligatoriamente a lado derecho, debiendo utilizarse la anterior para la subida y la posterior para a bajada de pasajeros. Llevando la inscripción indicadora en la parte superior de cada puerta, tanto interior como exteriormente ARTICULO 51.- En los vehículos tipo camioneta rural tendrán una puerta deslizable en el lado derecho, para ascenso y descenso de pasajeros; estando prohibido llevar pasajeros de pie ARTICULO 52.- Los vehículos tipo auto tendrán cuatro puertas y dos delanteras derechas y dos laterales izquierdas, contando con su respectivos cinturón de seguridad, cinturón del piloto y copiloto serán de 3 puntos y portaran en la parte superior (techo), casquete luminoso de color Blanco, fijado permanentemente en la parte delantera del techo del vehículo; las medidas del casquete luminoso serán: base 55 x 18 cm tapa superior 40 x 06 cm, altura 13 cm. En la parte superior llevará la inscripción indicando el Origen y destino y al centro el código de Ruta en color negro de 7 cm x 34 cm y en las puestas laterales derecha e izquierda la identificación de la empresa. ARTICULO 53.- En todas las rutas los vehículos se detendrán o dejarán pasajeros, únicamente en los paraderos autorizados y señalizados por la autoridad administrativa. ARTICULO 54.- Los vehículos no deberán ser abastecidos de combustible cuando estén con pasajeros. ARTICULO 55.- Ningún vehículo podrá salir de su ruta autorizada, salvo causa justificada o de fuerza mayor o por disposición de la autoridad Administrativa o policial. ARTICULO 56.- Las frecuencias establecidas para cada ruta deberán ser cumplidas estrictamente bajo responsabilidad de la concesionaria. ARTICULO 57.- Ningún vehículo de transporte público de pasajeros podrá ser puesto en circulación sin portar los siguientes dispositivos de seguridad: - Dos triángulos de seguridad y - Un botiquín de primeros auxilios.



Asimismo, contar con un extintor apropiado, el que deberá ser colocado en lugar de fácil acceso y estar en perfecto estado de funcionamiento y operatividad. SUB CAPITULO I DE LOS REQUISITOS TECNICOS DE LOS VEHICULOS ARTICULO 58.- Las características técnicas de los ómnibus están establecidas en el Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por D.S. 058-2003-MTC y sus modificaciones. ARTICULO 59.- Para sustituir o incrementar un vehículo para prestar Servicio Público de Transporte de Pasajeros, se realizará únicamente con vehículos con una antigüedad no menor de 10 años tratándose del servicio Masivo y del servicio en auto colectivo con una antigüedad de TRES (03) años de antigüedad, considerando que la sustitución debe ser con vehículos de igual o superior categoría. CARACTERISTICAS GENERALES 1) Deberán ser construidos sobre chasis destinado a vehículos de

pasajeros, que permitan el confort y seguridad necesarios. 2) Deben tener asideros en las puertas y pasadizos del vehículo. 3) El asiento del piloto debe contar con cinturón de seguridad de tres

puntos. 4) Deben llevar luces blancas en los estribos para iluminar el ingreso y

salida de pasajeros. 5) Las puertas de servicio deben ser metálicas con vidrios de seguridad,

cuyas secciones se abran hacia dentro sin sobresalir de la línea de exterior de la carrocería. El número de puertas estará en función de la cantidad de pasajeros.

6) Deben tener, mínimo 3 salidas de emergencia dos en el lateral izquierdo y uno en la parte posterior.

7) La altura mínima de la ventana de emergencia será de 80 cm con un área mínima de 0.8 m2, para el caso de ómnibus O-01 y O-02

8) Las ventanas de emergencia deben ser del tipo empuja y abrir hacia fuera, con un mecanismo de fácil acción.

9) Las dimensiones mínimas de la puerta de servicio será de 60 cm de ancho y 185 cm de altura, para el caso de ómnibus O-01 y O-02.

10) Los peldaños de acceso de la puerta de servicio tendrán un ancho mínimo de 22 cm y la altura máxima será de 25 cm.

11) El primer peldaño estará a un máximo de 30 cms de la superficie del piso, para el caso de ómnibus O-01 y O-02.

12) Todas las ventanas de emergencia deben llevar un letrero con las palabras “Salida de Emergencia”.

13) Deben llevar un espejo interior montado sobe el marco de la puerta delantera que permita al piloto observar el acceso o salida de los pasajeros.



14) Deben contar de un indicador de parada con una señal visible ubicada en el tablero de control del piloto que le indique a éste la solicitud de parada y un efecto sonoro que sea escuchado por los pasajeros.

15) Un indicador de señal visible para el piloto que indique la posición de abierta de las puertas de servicio (luz piloto en el tablero).

16) La altura interior medida en el centro del pasadizo debe tener un mínimo de 1.85 cm, para el caso de ómnibus O-01 y O-02.

17) Lo asientos pueden ser tapizados o de fibra de vidrio, con estructura de tubos de acero sobre el espaldar se colocarán asideros.

18) La distribución de asientos puede ser 1-1,1-2, 2-2, en posición transversal.

19) Lo vidrios serán de seguridad tipo AS1 o AS2. 20) Los marcos de las ventanas estarán montados en jebe para que

puedan ser sacados en caso de emergencia. 21) Las ventanas tendrán tres cristales, uno fijo en la parte inferior cuya

altura mínima será 40% de la altura total de la ventana y dos móviles en la parte superior, para el caso de ómnibus O-01.

22) El asiento del piloto será ergonómico y con cinturón de seguridad como también del copiloto.

23) La distancia útil mínima entre asientos será de 65 cm. 24) En el techo se colocará dos filas longitudinales de lámparas de luz

banca que brinde un plano insolux a un metro del piso de 100 lux, para el caso de ómnibus O-01.

25) Cuando se trate de vehículos tipo ómnibus de peso seco mayor de 4,000 kg, el número de puertas serán dos como mínimo, en el marco de la puerta posterior debe llevar montado un espejo interior y en el techo se colocarán mínimo dos ventanas para ventilación, con cuatro posiciones de apertura.

26) Cuando se trate de vehículo tipo camioneta rural cuyo peso seco se debe encontrar entre 1,400 – 3,100 kg debe tener dos puertas delanteras (piloto y copiloto) una puerta deslizable en el lado derecho.

27) Los vehículos tipo auto su peso seco no debe ser menor a la 1,100 kg y la cilindrada del motor debe ser igual o superior a 1,450 centímetros cúbicos.

28) Los vehículos tipo Auto deben pertenecer a la categoría M1 y contar con carrocería sedan o station wagon, de acuerdo al Reglamento Nacional de Vehículos y a la Directiva Nº 002-2006-MTC/15 sobre “Clasificación Vehicular y Estandarización de Características Registrales Vehiculares”, aprobada por Resolución Directoral Nº 4848-2006.MTC/15.

29) El piso interior estará cubierto con material antideslizante. 30) Debe tener dos barras longitudinales fijas al techo a una altura de

175 cm. y con postes verticales que permitan sujetarse a los pasajeros de pie (modalidad ómnibus – microbús) , para el caso de ómnibus O-01 y O-02.



OTRAS CARACTERÍSTICAS 1. La potencia del motor no será inferior a 9 kw/ton (11.8 HP/TON).

Sistema de frenos accionado por aire comprimido. Freno auxiliar de tipo retardador hidráulico o electromagnético, o freno por obturación de los gases de combustión.

2. La secuencia de aplicación de los frenos en cada eje debe estar sincronizada. Cuando se trate de vehículos con peso seco menor de 5,400 kg. el sistema de frenos no será necesariamente accionado por aire comprimido, ni tendrá freno auxiliar de tipo retardador.

TUBOS DE ESCAPE a) El tubo de escape, silenciador y tubo de cola, tendrá una dimensión

apropiada que no sobresalga del nivel de la carrocería (a una altura igual o mayor de la del techo del vehículo) y serán sujetados adecuadamente.

b) El sistema de escape deberá ser diseñado y proporcionado por el fabricante del chasis, quien deberá tener en cuenta la seguridad del vehículo para el transporte de pasajeros.

c) Los tubos de escape estarán montados en la parte inferior de la carrocería hacia el lado izquierdo, en forma tal que los gases que expidan no recaigan directamente en las personas que circulan por las veredas o que están en los paraderos.

ACCESORIOS a) La carrocería deberá estar provista por lo menos de un protector o visera

interior regulable en altura al lado del conductor de 150 mm de ancho por 400 mm de largo como mínimo en ningún caso reducirá la visión del conductor.

b) Un espejo retrovisor interior montado sobre el marco de la puerta delantera. Un espejo similar al anterior ubicado en el interior del vehículo y sobre el marco de la puerta posterior.

c) Todos los vehículos deberán estar provistos de sistemas de ventilación para el interior, que permitan una renovación del aire adecuada a la capacidad de pasajeros del vehículo.

d) Todos los vehículos deberán llevar un letrero de ruta que permita la inscripción de: código de ruta (RTU-01…), paradero inicial y final, estará iluminado con luz banca que facilite su lectura y visión a una distancia de por lo menos 25 metros en condiciones normales.

INSTALACIONES ELECTRICAS a) Toda unión será conectada con empalmes cuya caída de tensión será

mínima Los circuitos deberán ser independientes, para el caso de ómnibus O-01 y O-02. debidamente protegidos y codificados por colores.

b) Todos los tipos de ómnibus deberán llevar luces catedráticas, cuya posición y color deben estar de acuerdo a lo señalado en el Reglamento básico de seguridad de vehículos automotores.

c) La iluminación interior mínima será e 100 luz, las lámparas estarán ubicadas en tal forma que la iluminación sea uniforme en todo el ambiente del ómnibus.

d) Deberán existir medios visibles o audibles de indicación clara e inequívoca al piloto de que el sistema de señales este funcionando. En



el tablero deberá existir un dispositivo que indique si la luz de carretera (luz alta) está prendida o apagada.

e) La caja de fusibles deberá esta en un lugar cercano al conductor y de fácil acceso para el mismo.

f) Todos los vehículos deberán llevar luces blancas en el interior los estribos para iluminar el ingreso o salida de pasajeros, deberán estar las luces empotradas y actuar simultáneamente con la apertura y cierre de las puertas.

ARTICULO 60.- La Autoridad Administrativa a través de la Gerencia de Transportes y Seguridad Vial, abrirá un registro de vehículos y motores del Servicio en el que serán inscrito los vehículos y motores de las concesionarias de transporte urbano e interurbano y las modificaciones que se produzcan, debiendo remitir al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, un resumen que indique el número de las Empresas y vehículos, por clase, que prestan el servicio al 31 de diciembre de cada año. TITULO II DE LOS SERVICIOS PREFERENCIALES ARTÍCULO 61.- El servicio PREFERENCIAL está sujeto a las disposiciones establecidas por el Título I del presente Reglamento, debiendo prestarse con ómnibus de especiales condiciones de comodidad y seguridad, donde los pasajeros viajan únicamente sentados. ARTICULO 62.- Las concesiones para prestación del servicio preferencial serán otorgados por un periodo mínimo de CUATRO (04) años. ARTICULO 63.- Las concesiones de servicio preferencial se otorgarán en rutas autorizadas para el servicio regular. ARTICULO 64.- Excepcionalmente la autoridad administrativa previo estudio técnico podrá autorizar rutas de servicio preferencial en zonas que no cubran rutas autorizadas para el servicio regular. ARTICULO 65.- Los vehículos destinados al servicio preferencial tendrán como equipos complementarios: Sistema de aireacondicionado, de audio, televisión y vídeo, piso alfombrado, asientos reclinables, luna panorámica, cortinas en las ventanas laterales, entre otros, así como personal especial para su atención. TITULO III DEL SERVICIO ESPECIAL ARTICULO 66.- Es aquel servicio público de transporte urbano de pasajeros que no cuenta con recorridos, frecuencias y horarios establecidos, debiendo prestarse con ómnibus de especiales condiciones de comodidad y seguridad, donde los pasajeros viajan únicamente sentados.



ARTICULO 67.- Las concesionarias de los servicios regular y preferencial dentro de la Provincia podrán ser autorizadas temporalmente a transportar pasajeros a las playas, lugares de índole cultural, religioso, esparcimiento, deportivo u otros fuera de su ruta norma, de acuerdo con los Reglamentos de la materia. ARTICULO 68.- Para autorizar la prestación de los servicios especial, las Empresas interesadas deberán demostrar que cuentan con la flota suficiente para prestar el servicio otorgado en concesión. ARTICULO 69.- La autorización temporal que se otorgue a cada vehículo deberá consignar: la ruta, dotación de unidades, fechas y horas en que prestará servicio, así como la fecha de su vencimiento y deberá necesariamente ser portada por conductor durante el recorrido, estando obligado a presentarla al personal de la Policía Nacional del Perú y/o al inspector Municipal que la solicite. ARTICULO 70.- Los vehículos que obtengan esta autorización deberán llevar un letrero con la indicación “Servicio Especial” que señale el origen y destino del servicio. Dicho letrero estará ubicado en la parte anterior con vista al exterior. TITULO IV DE LAS TARIFAS Y EL BOLETO DE VIAJE ARTICULO 71.- Las tarifas para el servicio diurno y nocturno serán exhibidas en la parte interior y exterior del vehículo, de acuerdo a las disposiciones de la autoridad administrativa. ARTICULO 72.- El boleto de viaje es el comprobante de pago por la prestación del Servicio. ARTICULO 73.- El cobrador está obligado a recabar el importe de la tarifa y entregar el boleto correspondiente. ARTICULO 74.- El pasajero debe conservar el boleto durante su permanencia en el vehículo, siendo la única constancia de pago, debiendo presentarlo cuantas veces sea requerido por el inspector de Transporte o el Policía de tránsito. ARTICULO 75.- De conformidad con los dispositivos legales vigentes tienen derecho a pase libre: a) El personal uniformado de las fuerzas policiales o vestidos de civil previa

presentación de su respectivo carnet o placa policial. b) Los integrantes del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, la

presentación de su credencial respectiva. ARTICULO 76.- Los menores de seis (06) años no abonarán pasaje, los mayores de esta edad hasta los doce (12) años pagarán medio pasaje.



TITULO V DE LOS SEGUROS ARTICULO 77.- Los transportistas autorizados están obligados a mantener vigentes Pólizas de Seguro contra Accidentes de Tránsito (SOAT) y/o Asociación de Fondo Contra el Accidente de Tránsito (AFOCAT) que amparen los riesgos de accidentes personales para pasajeros, conductor, cobrador y terceros, debiendo garantizar su cobertura permanente de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes, así como las disposiciones contenidas en el Reglamento Nacional de Administración de Transportes, en el que se establece disposiciones a fin de lograr la uniforme contratación de seguros obligatorios de accidentes de tránsito. TITULO VI LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO I GENERALIDADES ARTICULO 78.- El incumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento, constituye infracción y da lugar a la aplicación de la sanción correspondiente. ARTICULO 79.- Las infracciones al servicio en que incurra el transportista autorizado y los conductores de vehículos del servicio serán sancionados por la autoridad competente aplicando el procedimiento establecido en el Reglamento Nacional de Transito-CODIGO DE TRANSITO por el D.S. Nº 016-2009-MTC, cuando se trate de infracciones al tránsito y al Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado por el D.S Nº 017-2009-MTC., cuando se trate de infracciones al transporte y la presente ordenanza ARTICULO 80.- Las sanciones que se aplicarán por infracciones al presente reglamento son las siguientes: a) Amonestación. b) Multa. c) Suspensión temporal de la Concesión del Servicio de los permisos de

operación o de las autorizaciones. d) Suspensión, cancelación e inhabilitación temporal o definitiva del titular

de la licencia de conducir para prestar servicio como conductor. e) Inhabilitación temporal o definitiva para obtener concesión o permiso de operación.



CAPITULO II DE LAS SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS ARTICULO 81.- Inicio del procedimiento de sanción, cuando no existe reconocimiento voluntario de la Infracción. El procedimiento administrativo de sanción por las infracciones cometidas al presente dispositivo legal se inicia con la entrega de la copia de la papeleta (denuncia) de infracción al conductor, sólo en los casos en que la infracción sea verificada por la Policía Nacional del Perú asignada al control de tránsito, lo que equivaldrá a la Resolución de Apertura del proceso sancionador a que se hace referencia en D.S. Nº 017-2009-MTC, en el Título III DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR CONTENIDOS EN EL ARTÍCULO 116 Y SS., ARTICULO 82.-Procedimiento de sanción. La facultad para iniciar el procedimiento sancionador corresponde a la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial el inicio y conocimiento del proceso sancionado por infracciones en que incurra la persona jurídica, propietario del vehículo y/o conductor del servicio de transporte, así como quienes cuente con autorización para prestar servicios complementarios, la prosecución del trámite se sujetará a las reglas del procedimiento contenido en el D.S. Nº 017-2009-MTC. ARTÍCULO 83.- Órgano competente para imponer papeletas: Las papeletas (denunciadas) por la comisión de infracciones al servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros serán impuestas por los Inspectores Municipales, y cuando sea por la comisión de infracciones al tránsito serán impuestas por los efectivos de la Policía Nacional del Perú asignada a control de tránsito, cuando el vehículo se encuentre en ruta y con pasajeros. ARTICULO 84.- Al verificar una infracción a lo dispuesto en el presente Ordenanza relacionada al tránsito, el efectivo de la Policía Nacional del Perú asignada al Control de Tránsito, solicitara que el conductor detenga la marcha de su unidad, luego se acercarse al vehículo y solicitar que el conductor baje la luna del lado del conductor del vehículo y le solicitará le proporcione los siguientes documentos (el conductor no debe bajar de su vehículo por ningún motivo, mientras el efectivo policial constata la documentación y levanta la comisión de la Infracción si fuere el caso), la Infracción deberá ser aplicada mediante el documento denominado Papeleta de Infracción, la cual es proporcionado por la Autoridad Competente, para lo cual procediendo a solicitar la documentación pertinente que son los siguientes documentos: Licencia de Conducir que le autoriza a operar el tipo de unidad que se encuentra conduciendo, la póliza de Seguro Contra Accidentes de Tránsito vigente, y la tarjeta de propiedad del vehículo, luego devolverá dichos documentos con la respectiva notificación de la papeleta a través de la cual se le impone la sanción de multa y de ser el caso la accesoria (sólo en el caso que la infracción a imponer lleve como accesoria la retención de la Licencia de Conducir esta será remitida por el efectivo dentro de las 48 horas siguientes a la autoridad Municipal correspondiente para los fines de



ley, el internamiento del vehículo en el DMV, de ser el caso, deberá conducido por el conductor hasta el respectivo depósito Municipal); seguidamente el efectivo solicitará la firma del conductor en la Papeleta, pudiendo el conductor anotar en el recuadro correspondiente las observaciones que considere necesarias, estando en el obligación el efectivo policial de permitir el llenado de dicho recuadro con puño y letra del infraccionado. En el caso de una acción de transporte esta será realizada por el Inspector de Transporte Municipal debidamente acreditado, para lo cual este deberá estar apoyado por un efectivo de la Policía Nacional del Perú, asignada al Control de Tránsito, quien es la única persona que tiene la facultad de detener las unidades vehiculares en tránsito, procediendo el efectivo a solicitar la detención de la marcha del vehículo, acto seguido pedirá la documentación correspondiente como son: Licencia de Conducir, póliza de Seguro Contra Accidentes de Tránsito vigente, tarjeta de propiedad del vehículo, Certificado de Operación vigente, Credencial del Conductor y su respectiva certificación del curso de vialidad vigente, procediendo el efectivo a entregar dichos documentos al Inspector, quien luego procederá a inspeccionar la unidad para ver si cumple con todas las disposiciones vigentes, procediendo luego si es el caso a levantar el Acta de Verificación respectiva, para lo cual solicitara la firma del conductor en dicho documento procediendo a entregarle una copia de la misma y de ser el caso permitir que el conductor anote en el casillero respectivo de observaciones lo que crea conveniente relacionado a dicha intervención, de ser el caso, podrá disponer el Internamiento del vehículo en el DMV, con el apoyo de la Policía Nacional del Perú. En el caso que el conductor se negara a firmar la notificación de la papeleta y/o Acta de verificación, se dejara constancia del tal hecho y se tendrá por notificado en ese momento. Medios impugnatorios. Las impugnaciones por la imposición de las papeletas seguirán el procedimiento señalado en el Art. 207 de la Ley de Procedimiento Administrativo General Ley 27444 y sus modificatorias. ARTÍCULO 85.- Clases de sanciones Las sanciones que se impongan a los infractores serán: - Amonestación. - Multa. - Suspensión temporal de las concesiones de los permisos de operación o

de las autorizaciones. - Suspensión, cancelación e inhabilitación temporal o definitiva del titular

de las licencias de conducir, para prestar el servicio como conductor. - Cancelación de las concesiones, permisos de operación o de

autorizaciones. - Inhabilitación temporal o definitiva para obtener concesión o permiso de

operación. Las sanciones se aplicarán sin perjuicio de las responsabilidades civil o penal que pudieran resultar de las infracciones cometidas.



ARTÍCULO 86.- Concurrencia de infracciones. Cuando se verifique la comisión de varias infracciones aplicables a un solo responsable, la papeleta de infracción se aplicará a la infracción más grave. ARTICULO 87.- Determinación del monto de la multa. La sanción de multa se determinará por el monto de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de pago. ARTÍCULO 88.- Garantía económica. La flota autorizada del transportista autorizado constituye garantía económica para los efectos de cobranza coactiva de multas por infracciones a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. ARTÍCULO 89.- Reincidencia Se considera reincidente a la persona natural o jurídica que dentro del año anterior a la fecha de la infracción hubiese sido sancionada por la misma infracción y será sancionada con el doble de la multa establecida. ARTICULO 90.-Acumulación de infracciones y sanciones. La acumulación de sanciones por infracciones al tránsito sean graves o muy graves aplicables al conductor dentro de un período de 12 meses será sancionada con la suspensión o cancelación de la LICENCIA DE CONDUCIR según corresponda: - Tres infracciones muy graves con suspensión de un (1) mes a tres (3)

meses. - Seis infracciones graves o muy graves (incluyendo las tres anteriores)

con suspensión de (6) meses. - Nueve infracciones graves o muy graves (incluyendo las seis anteriores)

con suspensión de nueve (9) meses. - Doce infracciones graves o muy graves (incluyendo las nueve anteriores)

con cancelación definitiva. ARTICULO 91.- Inhabilitación para obtener concesión o permiso de operación. Toda cancelación conlleva a la inhabilitación de la empresa así como a sus accionistas y/o asociados para obtener una concesión de ruta por el período de seis (6) meses. ARTICULO 92.- Autoridades competentes que dispondrán el internamiento de los vehículos en el DMV y retención de documentos . La Municipalidad Provincial a través de la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial y/o la Policía encargada del control de tránsito, dispondrá el internamiento de los vehículos en el Depósito Municipal de Vehículos (DMV) y retendrá las placas de rodaje del vehículo intervenido y la Licencia de Conducir remitiéndola a la autoridad competente. ARTICULO 93.- En el caso que hubiera reconocimiento voluntario de la infracción.



El Infractor o Infractora abonará el importe de la multa prevista para la infracción cometida, dentro de los 7 días hábiles contados a partir del día siguiente de la imposición de la presunta infracción. En este caso el monto de la multa se reducirá en un 50%, correspondiendo a la Municipalidad dar por concluido el procedimiento administrativo. La copia de la papeleta de infracción constituye el Dictamen de la infracción cometida y el pago, el reconocimiento de la infracción. En el caso de que el presunto infractor o infractora no reconociera voluntariamente la infracción y tampoco presentara reclamo por improcedencia de la papeleta impuesta, esta quedará consentida a los siete (7) días hábiles contados a partir de la vigencia de la imposición de la Infracción, procediendo la autoridad administrativa de acuerdo con la Reglamentación vigente. ARTICULO 94.- Reglas para el internamiento de vehículos. Al ingreso de un vehículo al DMV se debe levantar un acta en la que se dejará constancia del estado e inventario del vehículo, entregándole copia al conductor, al efectivo policial interviniente y al administrador del DMV, quien será responsable de preservar el vehículo en las condiciones que lo recibió. La presentación del recibo de cancelación de la sanción de multa o su ejecución, la subsanación del motivo de la infracción y previo el pago de los derechos por permanencia en el DMV y el remolque del vehículo si fuera el caso, o en su defecto la Resolución que exima la sanción, serán requisitos para la liberación del vehículo. ARTICULO 95.- Derechos por permanencia en el DMV El pago del derecho de permanencia de un vehículo en el DMV es de cargo del conductor o de su propietario. ARTICULO 96.- Exoneración del pago de derecho por permanencia en el DMV. Sólo en caso de haberse dictado Resolución que declare la eximición de la sanción, se exonerará el pago del derecho de permanencia de un vehículo internado en el DMV. ARTICULO 97.- Retención de Licencia de Conducir. El efectivo policial interviniente luego de retener la Licencia de Conducir del presunto infractor, dejará constancia de ello en la papeleta y los remitirá en el término de 48 horas de impuesta la misma a la autoridad competente de la Municipalidad Provincial para la continuación del procedimiento sancionador. La Licencia de Conducir será devuelta al conductor cuando la sanción sea cumplida o ejecutada y se subsane el motivo de la infracción o medie Resolución que disponga la eximición de la sanción. ARTICULO 98.- Autoridad competente para sancionar con inhabilitación. Las sanciones de inhabilitación para prestar servicio como conductor serán impuestas por la instancia que otorga el permiso al conductor para prestar el servicio de transporte urbano.



ARTICULO 99.- Registro de sanciones. Las sanciones que se impongan a los conductores, propietarios de vehículos y prestadores del servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros por inobservancia de las normas de transporte serán puestas en conocimiento del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mensualmente a fin de ser inscritas en el Registro Nacional de Sanciones. CAPITULO III DE LAS INFRACCIONES Y MULTAS ARTICULO 100.- El persona jurídica autorizada y los conductores del servicio público de transporte de pasajeros urbano e interurbano serán sancionados por las siguientes acciones u omisiones consideradas como infracciones, las que utilizarán la letra T como elemento codificatorio. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Única.-Crease la Comisión Técnico Mixta del Transporte Urbano e Interurbano de personas a nivel provincial, la cual estará conformada por dos (2) representantes de la municipalidad, uno de los cuales la presidirá y tendrá voto dirimente, dos (2) representantes designados por las asociaciones gremiales de transportistas de la jurisdicción que agrupen a no menos del 25 % del total de los transportistas autorizados, dos (2) representantes de los usuarios del servicio de transporte provincial de personas designados por las asociaciones de consumidores representativas de la provincia y, donde no las hubiere, serán reemplazados por el representante de la Defensoría del Pueblo y la autoridad política de la provincia y un (1) representante de la Policía Nacional del Perú designado por dicha institución. Son atribuciones de la Comisión Técnico Mixta: a) Plantear a la municipalidad provincial correspondiente propuestas de desarrollo sobre tránsito, educación y seguridad vial, así como sobre el servicio de transporte de la jurisdicción;

b) Proponer medidas que contribuyan a la transparencia en la gestión de la actividad del transporte de su jurisdicción;

c) Realizar comentarios y aportes sobre el Plan Regulador de Rutas de la municipalidad de la respectiva provincia y sobre las normas complementarias de transporte urbano dentro de los quince (15) días subsiguientes al requerimiento de la municipalidad;

d) Acceder a la información sobre la recaudación y empleo de fondos por concepto de tasas y multas relacionadas al servicio de transporte urbano e interurbano de la jurisdicción; y,

e) Promover y organizar la realización de cursos de capacitación para los transportistas sobre el conocimiento y cumplimiento de las normas del transporte urbano e interurbano de personas y trato al usuario.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Primera.- La Municipalidad Provincial de Puno actualizará y/o aprobará su respectivo Plan Regulador de Rutas, dentro del Plazo máximo de cuatro



años, a contarse a partir de la vigencia del presente Reglamento, para lo cual tendrán en cuenta las sugerencias y recomendaciones Técnico Mixta, si éstas se hubieren formulado dentro del plazo establecido en la Única Disposición Complementaria. Segunda.-Hasta que se implemente la revisión técnica vehicular, queda en suspenso la exigencia del Certificado de Revisión Técnica para los vehículos destinados al servicio de transporte. Para el servicio de transporte interprovincial regular y especial de personas, durante la suspensión antes mencionada, dicho certificado será sustituido por el Certificado de Operatividad, con vigencia de un (1) año, emitido conforme a la normatividad vigente. Las municipalidades provinciales, durante el plazo de suspensión referido en el párrafo precedente, adoptarán las medidas que correspondan para verificar las condiciones y requisitos técnicos de los vehículos destinados al servicio de transporte provincial regular de personas que se presta en su respectiva jurisdicción. Tercera.-El transportista del servicio de transporte urbano e interurbano, tendrá un plazo de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento, para adecuar sus vehículos a las exigencias de contar con puerta de servicio con las dimensiones requeridas, el número de salidas de emergencia, con el dispositivo registrador de velocidad, porta paquetes y sistema de comunicación, establecidos en el presente reglamento. Cuarta.-Los transportistas que cuenten con autorización o concesión vigente para prestar el servicio de transporte regular de personas, deberán presentar la nómina de conductores en la forma que señala el presente reglamento, en el plazo treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia. Quinta.-Los procedimientos administrativos que, a la fecha de entrada en vigencia del presente reglamento, se encontraran en actual trámite, se adecuaran a la presente ordenanza. Sexta.-Los vehículos destinados al servicio regular de transporte público urbano de personas que, a la fecha de entrada en vigencia del presente reglamento, estén provistos de parrillas para el transporte de equipajes, podrán utilizar dichas parrillas en el servicio urbano e interurbano, siempre que la carga que se transporte no afecte la estabilidad del vehículo y se cumpla con las normas sobre pesos y dimensiones establecidas en el Reglamento Nacional de Vehículos. DECIMA.-Las concesiones de ruta o permisos de operación otorgados para prestar el servicio de transporte urbano e interurbano regular de personas, así como las autorizaciones o concesiones otorgadas para prestar servicio de transporte provincial regular de personas, vigentes a la fecha de entrada en vigor del presente reglamento, mantendrán su vigencia hasta sus respectivos vencimientos; sin perjuicio de cumplir con la adecuación al presente reglamento en los términos establecidos.



DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES Primera.- las concesiones de ruta o permisos excepcionales otorgado para prestar el servicio de transporte interprovincial regular de personas, así como las autorizaciones o concesiones otorgadas para prestar servicio de transporte provincial regular de personas vigentes a la fecha de entrada en vigor del presente reglamento, mantendrán su vigencia hasta sus respectivos vencimientos; sin perjuicio de cumplir con la adecuación al presente reglamento en los términos establecidos. Segunda.-En lo no previsto en el presente reglamento para la tramitación de los procedimientos administrativos, será de aplicación supletoria lo establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley de Ejecución Coactiva, según corresponda. Tercera.-Las disposiciones contenidas en el presente reglamento se aplicarán supletoriamente al servicio de transporte especial de personas y servicio de transporte de mercancías especiales, en lo que corresponda. SERVICIO DE TAXI INDEPENDIENTE CAPITULO I GENERALIDADES ARTICULO 101.- La expresión Servicio de Taxi cuantas veces sea empleada en el presente Reglamento, se entenderá como el Servicio de Taxi dentro de la provincia de Puno. ARTICULO 102.- El Servicio de Taxi se realizará en automóviles o camionetas Station Wagon con una antigüedad no mayor a 10 años, que a solicitud del usuario efectúe un recorrido entre cualquiera de los puntos de la Zona Urbana e Interurbana. ARTICULO 103.- El Servicio de Taxi será autorizado por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, a fin de que las empresas de taxi o los Taxi Independiente, presten el servicio de acuerdo a las siguientes modalidades: a) Servicio de Taxi Remisse b) Servicio de Taxi Estación c) Servicio de Taxi independiente ARTICULO 104.- Todas las unidades inscritas en el Servicio de Taxi deberán portar los siguientes elementos como mínimo : - Un triángulo de seguridad de modelo y tipo reglamentario. - Una rueda de repuesto (llanta y aro) inflada y lista para su uso. - Una llave de ruedas y gata adecuada al modelo del vehículo en buen

estado y lista para ser empleada. ARTÍCULO.- 105.- Los vehículos que prestan servicio público de transporte de pasajeros en la modalidad de taxi en la Provincia de Puno se identificarán en la siguiente manera:



a) Color de carrocería amarillo medio. b) Capacidad de 5 pasajeros, incluido el conductor, en vehículos de cuatro

puertas. En el caso de vehículos de dos puertas, la capacidad será de tres pasajeros, debiéndose retirar en este caso el asiento delantero del lado derecho.

c) Pintado de numeración en negro, de placas de rodaje en las puertas delanteras derecha e izquierda, en la parte posterior izquierda del vehículo y en color contrastante en la parte posterior del asiento del conductor.

d) Casquete luminoso de color amarillo, fijado permanentemente en la parte delantera del techo del vehículo; las medidas del casquete luminoso serán: base 55 x 18 cm tapa superior 40 x 06 cm, altura 13 cm. En la parte superior llevará la inscripción TAXI en negro de 7 cm x 34 cm y la identificación del comité o empresa en la parte inferior, de ser el caso, en letras de color rojo en dimensión de 3 x 50 cm.

e) El Carnet de identificación del conductor será proporcionada por la Municipalidad Provincial de Huaura y tendrá una vigencia de un año, fijada permanentemente en el lado superior derecho del parabrisas delantero, las dimensiones serán de 20 cm de largo y 10 cm de ancho, la parte frontal será de color amarillo con la inscripción TAXI en letras negras, en la parte posterior se ubicará la foto del conductor, nombre, número de DNI, placa del vehículo y la inscripción AUTORIZADO. El conductor deberá tener una identificación por cada vehículo en que preste servicio.

f) El Certificado de operación para el Servicio de Taxi tiene vigencia de 1 años.

g) Lo establecido en la normatividad general para el servicio público de taxi.

ARTICULO 106.-Para solicitar la autorización del servicio público de transporte de pasajeros en la modalidad de TAXI, deberá cumplir los requisitos establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos. CAPITULO II DE LAS AUTORIZACIONES ARTICULO 107.- Las personas jurídicas en la modalidad de taxi dedicadas a prestar servicio público deberán estar inscritas y autorizadas por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial donde acreditarán sus unidades. ARTICULO 108.-Los conductores que prestan el servicio de taxi con unidades vehiculares propias o alquiladas, deberán estar registrados y autorizados por la Gerencia de Transportes. ARTICULO 109.- Los vehículos dedicados a la prestación del Servicio de Taxiserán registrados y autorizados por la Gerencia de Transportes y Seguridad Vial, mediante el permiso de Operación que deberá ser exhibido en el interior del vehículo.



El permiso de Operación consignará el número de la placa de rodaje, el número del motor del vehículo, el número de asientos de acuerdo a la tarjeta de propiedad, el nombre del propietario y las generales de ley. ARTICULO 110.- Las personas naturales o Empresas que alquilen sus unidades inscritas en el Servicio de Taxi, a terceros, serán responsables solidarios de los actos derivados de la prestación del servicio, en las modalidades a que se refiere el presente título. ARTÍCULO 111.- Para la inscripción en el Servicio de Taxise deberá cumplir con lo establecido en el TUPA y: a) Para las personas naturales propietarios de vehículos.

1. Formulario. 2. Copia fedateada del Documento Nacional de Identidad – DNI 3. Copia fedateada de la Tarjeta de Propiedad. 4. Color identificatorio amarillo medio 5. Copia fotostática del Control de Humos y Emisiones Tóxicas 6. Declaración Jurada de no tener antecedentes penales 7. Recibo de pago por derechos 8. SOAT vigente 9. Record de infracción (sin deuda)

b) Para Empresas

1. Formulario 2. Registro empresarial ante la Municipalidad 3. Para las personas jurídicas documento simple emitido por Registros

Públicos donde conste la Constitución de la Empresa, el padrón de socios y el representante legal.

4. Para comités copia fotostática legalizada del acta de constitución de la empresa, padrón de socios y acta de elección de la junta directiva.

5. Copia fedateada del documento de identidad de cada socio. 6. Copia fedateada de la Tarjeta de Propiedad de cada vehículo. 7. Color identificatorio amarillo medio 8. Copia fedateada del Certificado de Control de Humos y Emisiones

Tóxicas de cada vehículo. 9. Plano de ubicación del paradero de ser el caso 10.Recibo de pago por derechos por cada vehículo. 11.Recibo de pago por concesión de paradero. 12.SOAT vigente 13.Record de infracción (sin deuda)

CAPITULO III CLASIFICACION ARTICULO 112.- El Servicio de Taxi se encuentra clasificado en la siguientes Sub-modalidades: a) Servicio de taxi REMISSE b) Servicio de taxi ESTACION



c) Servicio de taxi INDEPENDIENTE SUB CAPITULO I SERVICIO DE TAXI REMISSE ARTÍCULO 113.- El servicio Remisse consiste en el transporte de los usuarios desde su centro de hospedaje o turístico, sin límite de tiempo o de horario, sujeto a una tarifa derivada de la oferta y la demanda. ARTÍCULO 114.- El servicio Remisse es realizado por personas jurídicas constituidas y registradas de acuerdo a Ley y con vehículos que no sobrepasen los 10 años de vida útil. ARTÍCULO 115.- Todos los vehículos del servicio Remisse llevarán pintado en el espaldar del asiento delantero, el número de placa de rodaje y el certificado de operación. ARTÍCULO 116.- Todos los automóviles del servicio Remisse serán pintados de color negro y contarán con sus respectivos cinturones de seguridad, que serán usados obligatoriamente por el conductor y pasajero. ARTÍCULO 117.- Los conductores que brindan el servicio REMISSE acreditarán haber aprobado un cursillo básico de capacitación programado por la Municipalidad. SUB CAPITULO II SERVICIO DE TAXI DE ESTACION ARTÍCULO 118.- El servicio de taxi de Estación consiste en el transporte de los usuarios partiendo de una estación o paradero atendiendo las solicitudes de los usuarios. ARTÍCULO 119.- El servicio de taxi de Estación es realizado por empresas o agrupaciones de transportistas constituidas y registradas conforme a Ley. ARTÍCULO 120.- Las empresas que realizan taxi de Estación deberán tener servicio telefónico en su paradero a fin de atender las solicitudes de los usuarios, quedando además autorizados para atenderlos en forma directa. ARTÍCULO 121.- Las Empresas que realicen el servicio de taxi de Estación adicionalmente podrán contar con un equipo de radio comunicación o teléfono. ARTÍCULO 122.- El servicio será realizado en automóviles provistos de cinturones de seguridad, que deberán ser utilizados obligatoriamente por el conductor y pasajeros de acuerdo con el Reglamento.



ARTÍCULO 123.- La Gerencia de Transporte y Seguridad Vial determinará las zonas de servicio y mecanismos de concesión para los taxis de Estación. ARTÍCULO 124.- Lo vehículos del servicio público de pasajeros en la modalidad de taxi por ningún motivo podrán realizar el servicio de colectivo. CAPITULO IV REGLAMENTO DE CONDUCTA ARTÍCULO 125.- El conductor del vehículo que presta servicio de taxi en cualquiera de sus formas tratará al público con cortesía y deberá estar en condiciones de orientar a los pasajeros en el curso del viaje. ARTÍCULO 126.- Se prohíbe terminantemente a los conductores de taxi fumar, hacer funcionar radios o receptores u otros reproductores de sonidos a volúmenes elevados. ARTÍCULO 127.- El conductor puede negarse a la prestación del servicio cuando el comportamiento del usuario represente inminente peligro para él, debiendo en tal caso requerir la intervención de un efectivo de la Policía Nacional del Perú. SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR CAPITULO I GENERALIDADES ARTÍCULO 128.- El servicio de transporte escolar consiste en el traslado de escolares en vehículos autorizados por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, desde su domicilio hasta su Centro Educativo y viceversa. ARTÍCULO 129.- El servicio de transporte será realizado por las personas naturales o jurídicas que hayan obtenido la autorización correspondiente. CAPITULO II LAS AUTORIZACIONES ARTÍCULO 130.- Para la inscripción en el servicio de transporte escolar se deberá cumplir con: - Los requisitos exigidos en el Texto Único de Procedimientos

Administrativos (TUPA) correspondiente al servicio de transporte escolar, referidos a la persona natural o jurídica a los conductores y a las unidades vehiculares, con el Reglamento Nacional de Administración de Transportes aprobado por el Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC y la presente Ordenanza

- La presentación de los recibos de pago correspondiente a las tasas por inscripción, registro, constatación y autorización.



- SOAT. - Certificado de control de emisiones. ARTÍCULO 131.- La vigencia de la autorización para Transportar Escolares es de un (01) año calendario, pudiéndose renovar anualmente, si se cumple con lo señalado en la presente Ordenanza para su renovación. ARTÍCULO 132.- Los conductores de las unidades vehiculares con que se presta el servicio de transporte de escolares, deberán estar registrados y autorizados por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial a través de su Oficina de Regulación de Transporte. Asimismo se le otorgará a los conductores, previo pago de los derechos respectivos, una credencial identificatoria en la cual se consignarán las generales de la Ley del conductor con su fotografía a color, la referida credencial será portada por el conductor sobre su pecho de tal forma que sea fácilmente identificado por los usuarios del servicio. ARTÍCULO 133.- Los vehículos dedicados a la prestación del servicio de transporte de escolares, serán registrados y autorizados por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, mediante el Certificado de Operación que deberá ser exhibido en el interior del vehículo. El Certificado de Operación consignará el número de la placa de rodaje, el número del motor del vehículo, el número de asientos de acuerdo a la tarjeta de propiedad, las generales de Ley de la persona natural o jurídica y deberá además señalar el número de RUC para la prestación del servicio. CAPITULO III DE LAS UNIDADES VEHICULARES ARTÍCULO 134.- El servicio de transporte escolar podrá efectuarse en los siguientes vehículos automotores: - Omnibuses. - Camionetas rurales. ARTÍCULO 135.- Los vehículos que realizan el servicio de transporte escolar deberán contar los elementos identificatorios tal como se señala: a) OMNIBUS

- Serán pintados íntegramente de color amarillo. - La leyenda de “SERVICIO ESCOLAR” irá colocada en la parte frontal y

posterior de la carrocería, ambas leyendas se sujetarán a las dimensiones de 15.00 cm. de alto por 03.00 cm. de ancho como mínimo, pintadas con letras de molde de color negro.

b) CAMIONETAS RURALES

- Serán pintadas íntegramente de color amarillo. - Las camionetas rurales llevarán inscrita con pintura la leyenda

“SERVICIO ESCOLAR” en la parte anterior y posterior de la



carrocería, sus dimensiones serán de 10 cm de alto por 1.05 cm de ancho como mínimo, pintadas con letras de molde de color negro.

c) NUMEROS DE PLACA DE RODAJE

- Todos los vehículos que realizan este servicio deberán llevar pintado el número de placa en las partes laterales de la carrocería, con letras de molde de color negro y con dimensiones de 10 cm de alto por 1.05 cm de ancho como mínimo.

CAPITULO IV DEL SERVICIO ARTÍCULO 136.- El servicio de transporte de escolares en ómnibus podrá ser brindado por los Centros Educativos, sea con unidades propias o de terceros contratados especialmente para este fin y por empresas de transporte de personal que así lo soliciten, adecuándose a los requisitos técnicos estipulados en el presente Reglamento. ARTÍCULO 137.- Para el caso del servicio de ómnibus, además del respectivo conductor del vehículo, la entidad que brinda el servicio designará a una persona responsable para que se encargue del control de paradas, recorrido y velocidad del vehículo, así como del comportamiento del conductor y de los escolares, debiendo velar en todo momento por la seguridad de éstos. ARTÍCULO 138.- Los vehículos autorizados para el transporte de escolares, deberán estar en perfecto estado de funcionamiento, conservación e higiene y estarán previstos de los implementos reglamentarios exigidos durante el servicio: a) Dos triángulos de seguridad reflectantes. b) Una rueda de repuesto (llanta o aro) lista para su uso. c) Una llave de ruedas y un gato elevador adecuado para el vehículo. d) Un extintor de polvo seco y espuma con carga completa y lista para su

uso. e) Un botiquín de primeros auxilios. ARTÍCULO 139.- Está prohibido el transporte de escolares de pie en cualquiera de los vehículos autorizados para este servicio. CAPITULO V DE LA CIRCULACION ARTÍCULO 140.- Los conductores de los vehículos autorizados no circularán a velocidades superiores a los 30 km/h en zonas escolares, 30 km/h en la zona urbana y 50 km/h fuera de esta. ARTÍCULO 141.- Los vehículos se detendrán únicamente al lado derecho de la vía para dejar o recibir sus pasajeros, cuando el Centro Educativo se



encuentre en el extremo opuesto del cruce de los escolares hacia a otra vereda correrá a cargo del conductor. SERVICIO DE TRANSPORTE DEL PERSONAL CAPITULO I GENERALIDADES ARTÍCULO 142.- El transporte de personal es un servicio que consiste en el traslado del personal desde su centro de trabajo hasta el (los) lugar (es) previamente convenidos y viceversa, autorizado por la autoridad competente de acuerdo con su jurisdicción. ARTÍCULO 143.- El servicio de transporte de personal se clasifica en: TRANSPORTE DIRECTO.- Cuando es prestado por el empleador o por Asociaciones Gremiales, Sindicatos o Cooperativas existentes en el centro laboral, por su propia cuenta o previo convenio con el empleador. TRANSPORTE CONTRATADO.- Cuando es prestado por una empresa de transporte ARTÍCULO 144.- El servicio de transporte de personal podrá efectuarse en omnibuses y camionetas rurales. Los vehículos serán habilitados para la prestación del servicio de transporte de personal mediante el Certificado de Operación que autoriza la Gerencia de Transportes, el que deberá ser exhibido en el interior del vehículo. El Certificado de Operación consignará el número de la placa de rodaje, el número del motor del vehículo, el número de asientos de acuerdo a la tarjeta de propiedad, los datos generales de la empresa consignando el número de RUC para la prestación del servicio. CAPITULO II DE LA AUTORIZACIÓN ARTÍCULO 145.- Para la obtención de la autorización en el servicio del transporte de personal se deberá cumplir con: a) Los requisitos exigidos con el Texto Único de Procedimientos

Administrativos (TUPA) correspondiente al servicio de transporte de personal referidos a la persona jurídica a los conductores y a las unidades vehiculares.

b) La presentación de los recibos de pago correspondiente a las tasas por inscripción, registro, constatación y autorización.

c) La presentación de la copia simple de la póliza de seguro (SOAT). d) Copia simple del contrato cuando sea transporte contratado. e) Certificado de control de emisiones f) Copias de las tarjetas propiedad g) Record de infracción (sin deuda)

ARTÍCULO 146.- El servicio de transporte de personal será autorizado por un período no mayor de dos (02) años. Su renovación deberá ser solicitada



con 30 días de anterioridad a la fecha de vencimiento, adjuntando sólo los documentos que justifiquen las modificaciones. CAPITULO III DEL SERVICIO ARTÍCULO 147.- El transportista autorizado sólo podrá realizar este servicio con vehículos de su propiedad. ARTÍCULO 148.- Los vehículos destinados al transporte de personal deberán encontrarse en perfecto estado de funcionamiento, conservación e higiene y estarán provistos de los implementos reglamentarios exigidos. a) Dos triángulos de seguridad reflectante. b) Una rueda de repuesto (llanta y aro) lista para su uso. c) Una llave de rueda y un gato elevador adecuado para el vehículo. d) Un extintor de polvo o espuma con carga completa y listo para su uso. e) Un botiquín de primeros auxilios. ARTÍCULO 149.- Los vehículos que prestan este servicio deberán estar identificados con la leyenda “SERVICIO DE TRANSPORTE PERSONAL” pintada en la parte frontal superior y en las partes laterales del vehículo llevará la razón social del propietario. ARTÍCULO 150.- La empresa contratada deberá prestar el servicio de acuerdo al horario, ruta y vehículos establecidos en el contrato respectivo. SERVICIO DE TRANSPORTE TURISTICO CAPITULO I GENERALIDADES ARTÍCULO 151.- El transporte turístico es la modalidad de servicio que en forma habitual y organizada se presta a personas utilizando el medio de transporte terrestre y tiene por objeto interconectar centros culturales y posibilitar el traslado a lugares de atractivos turísticos y serán autorizados por la autoridad competente. ARTÍCULO 152.- El servicio de transporte turístico se realizará dentro del ámbito urbano de la Provincia de Puno, utilizando como medio de transporte: ómnibus y camioneta rurales que reúnan las condiciones que establece el presente Reglamento. Los vehículos serán habilitados para la prestación del servicio de transporte turístico mediante el Certificado de Operación que autoriza la Gerencia de Transportes, el que deberá ser exhibido en el interior del vehículo. El certificado de operación consignará el número de placa de rodaje, el número de motor del vehículo, el número de asientos de acuerdo a la tarjeta de propiedad, los datos generales de la empresa y el número de RUC para la prestación del servicio.



ARTÍCULO 153.- El nombre o razón social de la empresa de transporte turístico no deberá incurrir a confusión con denominaciones vinculadas al turismo. CAPITULO II DE LA AUTORIZACIÓN ARTÍCULO 154.- Las personas jurídicas dedicadas al servicio de transporte deberán estar inscritas y autorizadas por la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial a través de la Oficina de Regulación de Transportes. ARTÍCULO 155.- Para la obtención de la autorización en el servicio de transporte turístico se deberá cumplir con a) Los requisitos exigidos en el Texto Único de Procedimientos

Administrativos (TUPA) correspondiente al servicio de transporte turístico, referidos a la persona jurídica, a los conductores y a las unidades vehiculares.

b) La presentación de los recibos de pago correspondiente a las tasas de inscripción, registro, constatación y autorización.

c) La prestación de la copia simple de la póliza de seguro (SOAT). ARTÍCULO 156.- La autorización se otorgará por un plazo no mayor de CUATRO (04) años y su renovación deberá ser solicitada con 30 días de anterioridad a la fecha de vencimiento, adjuntando solamente documentos que justifiquen las modificaciones. ARTÍCULO 157.- La autorización no es susceptible de negociación ni transferencia. CAPITULO III DEL SERVICIO ARTÍCULO 158.- Las Empresas autorizadas a prestar el servicio podrán desarrollar las siguientes actividades: traslado, giras guiadas dentro de la provincia, alquiler de sus unidades con o sin conductor a turistas por un tiempo determinado o a otras empresas turísticas que por su naturaleza promuevan el turismo en la Provincia Puno. ARTÍCULO 159.- Las empresas de transporte turístico deberán recurrir para la prestación del servicio a un conductor y un guía de turismo, excepto en la actividad de traslado que deberá ser encargada a un conductor y en la de alquiler de vehículo sin conductor. ARTÍCULO 160.- Si el vehículo afectado al servicio no pudiese continuar el viaje debido a fallas técnicas, la empresa transportadora deberá sustituirlo por otro similar dentro de un término que se ajuste al tiempo estrictamente necesario para disponer de dicho auxilio.



ARTÍCULO 161.- En el caso de interrupción definitiva por razones justificadas todos los gastos extraordinarios correrán por cuenta de la empresa, que además reintegrará a los viajeros el importe proporcional del servicio no realizado. ARTÍCULO 162.- Las empresas de servicio de transporte turístico deberán mantenerse uniformados y con distintivos que identifiquen al personal, tanto en la conducción como en la atención a los usuarios. ARTÍCULO 163.- El número de pasajeros a transportar en un vehículo estará limitado a la cantidad de asientos disponibles, estando prohibido conducir a personas de pie o asientos adicionales. ARTÍCULO 164.- Los vehículos autorizados para prestar servicio de transporte turístico, deberán tener inscrita en la parte exterior y visible la leyenda “SERVICIO TURÍSTICO” utilizando para las letras un color contrastante con el color del vehículo. ARTÍCULO 165.- Las empresas de transporte turístico están obligadas a registrar y comunicar a la Gerencia de Transportes su debida oportunidad cualquier cambio en su estructura legal o de su personal. CAPITULO IV DE LOS CONTRATOS DE LOS USUARIOS ARTÍCULO 166.- Los tipos de contratos que podrán suscribir con los usuarios de sus unidades son los siguientes: a) De plaza, cuando ceda al usuario la utilización de un asiento para

conducirlo a un determinado lugar. b) De fletamento, cuando la totalidad de las plazas de un itinerario definido

quedan a disposición del fletador. c) De uso, cuando son entregados con o sin conductor al usuario, para que

los utilice directamente. ARTÍCULO 167.- Los contratos que suscriban las empresas de transporte turístico deberán contener: a) Especificación de los servicios a prestarse. b) Fecha de inicio y término de los servicios. c) Precio y condiciones de pago. d) Plazos convenidos para la confirmación o desistimiento e

indemnizaciones en ambos supuestos. e) Todo derecho u obligación que de manera especial asumen las partes

contratantes. ARTÍCULO 168.- Tratándose de servicios directos o individuales, el boleto que expida la empresa constituye el contrato de servicios, debiendo presentar el contenido del artículo anterior al dorso de este.



ARTÍCULO 169.- Las empresas de transporte turístico podrán pedir al formalizar el contrato, que el cliente les anticipe en concepto de arras un porcentaje de precio total que no podrá exceder el 20%. ARTÍCULO 170.- Las arras que entregue el cliente se considerarán como señal de aceptación del contrato y como parte de pago de la obligación. ARTÍCULO 171.- En caso de incumplimiento en alguna de las partes, se actuará de acuerdo a lo establecido por el Código Civil. CAPITULO V DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE ARTÍCULO 172.- Los requisitos de seguridad exigibles a los vehículos, condiciones de transporte, normas de circulación y la jornada de trabajo de la tripulación, se sujetarán a las disposiciones vigentes sobre la materia. ARTÍCULO 173.- Las características básicas de las unidades deberán estar de acuerdo a la reglamentación que norma la fabricación de los vehículos, debiéndose adicionar al equipo estándar los accesorios o aditamentos que se consideren necesarios con el fin de brindar una mejor prestación del servicio. ARTÍCULO 174.- Los vehículos de las empresas de transporte turístico terrestre por carretera, de acuerdo a las modalidades de la prestación de sus servicios deberán contar como mínimo con el siguiente equipo complementario: - Asientos fijos tapizados en marroquín, sistema de audio. - Aire acondicionado - Lunas panorámicas. - Asientos para guía. - Cortinas en las ventanas laterales. - Pisos alfombrados. - Botiquín de primeros auxilios. - Extintor. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- Los procedimientos sobre infracciones y sanciones del servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros en actual trámite, cualquiera sea el estado en que se encuentren, se adecuarán a las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza. SEGUNDA.- Los procedimientos sancionadores del servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros iniciados a raíz de las denuncias interpuestas por cualquier persona natural o jurídica ante la Gerencia de Transportes, se sujetarán al procedimiento descrito en Reglamento Nacional



de Administración de Transporte, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC TERCERA.- Los formatos impresos de papeletas deberán adecuarse a la presente Ordenanza en lo que fuera pertinente. CUARTA.- Disponer que la Oficina de Informática elabore el Registro de sanciones por infracciones al servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros para los transportistas autorizados y conductores, a efectos de inscribir la información conforme lo prevé el Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC. QUINTA.- Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a la presente norma. POR TANTO: Se registre, comuníquese, publique y cumpla. En Puno, a los treinta días del mes de……………. del dos mil diez. Alcalde Provincial


TOMO II CAPITULO IV - 184

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