PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA...

32
PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA “COMPROMETIDOS CON LA PRIMERA INFANCIA” ELABORADO POR: MESA DEPARTAMENTAL DE PRIMERA INFANCIA CORDOBA, JULIO 2010

Transcript of PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA...

Page 1: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

“COMPROMETIDOS CON LA PRIMERA INFANCIA”

ELABORADO POR:

MESA DEPARTAMENTAL DE PRIMERA INFANCIA

CORDOBA, JULIO 2010

Page 2: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

TABLA DE CONTENIDO 

1. PRESENTACION 

2. CONTEXTUALIZACION 

2.1CARACTERIZACION 

2.2 DIAGNOSTICO 

2.2.1VIDA Y SUPERVIVENCIA 

2.2.2 DESARROLLO 

2.2.3 PROTECCION 

2.2.4 CIUDADANIA 

2.2.5 OFERTA INSTITUCIONAL 

3. DIRECCIONAMIENTO ESTRAEGICO 

3.1 MISION 

3.2 VISION 

3.3 OBJETIVO GLOBAL 

3.4 OBJETIVO GENERAL 

3.5 OBJETIVOS EPECIFICOS 

3.6 PRINCIPIOS ORIENTADORES 

4. PLATAFORMA DE GESTION 

5. PLAN DE ACCION 

Page 3: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

12. EVALUACION Y MONITOREO 

PLAN DE ATENCION INTEGRAL DEL DEPARTAMENTO DE CORDOBA

“COMPROMETIDOS CON LA PRIMERA INFANCIA”

CONTEXTUALIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE COROBA CARACTERIZACION A la llegada de los conquistadores españoles la región estaba habitada por indígenas de la gran familia Caribe; el grupo de los Zenúes fue el más importante en el territorio cordobés. El litoral fue inicialmente reconocido por Rodrigo de Bastidas en 1501, quien arribó a la bahía de Cispatá y descubrió las bocas del río Sinú y las islas Fuerte y Tortuguilla; posteriormente llegaron Alonso de Ojeda, Francisco Pizarro y Martín Fernández de Enciso, quien se internó en el río Sinú en busca de riquezas. La raza del cordobés es indudablemente el producto del cruce entre los Zenúes que habitaron en el departamento en la época precolombina, los negros traídos del África durante la colonia, en su capital: árabes inmigrantes especialmente de Líbano y Siria, y los colonizadores hispanos. Cada grupo aportó elementos genéticos, históricos y folclóricos que hacen de este departamento (y de toda América) una zona rica desde todo punto de vista.

No obstante, la raza mestiza se encuentra en mayor proporción en el medio y bajo Sinú, donde la mezcla con inmigrantes sirio-libaneses es apreciable. Negros hacia

Page 4: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

la zona costera e indígenas para el alto Sinú y San Jorge donde también están concentrados grupos de mulatos (negro y blanco) y zambo (negro e indio).

Después de la Conquista su poblamiento fue lento, destacándose la expedición de Antonio de la Torre y Miranda, llevada a cabo en la segunda mitad del siglo, comisionado por el entonces gobernador de Cartagena, don Juan de Torrezar Díaz Pimienta. Perteneció al departamento de Bolívar hasta el año 1951, cuando Finalmente el 18 de diciembre de 1951, el señor Presidente Laureano Gómez Castro, refrendó su rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento que le dio vida propia a la nueva entidad político-administrativa denominada departamento de Córdoba en honor al General José María Córdoba, héroe de la independencia.

El departamento de Córdoba está situado en la parte noroccidental de Colombia sobre la extensa Llanura del Caribe (132.000 km²) a los 7° 22’ y 9° 26’ de latitud norte y a los 74° 47’ y 76° 30’ de longitud al oeste de Greenwich. Hace parte de la región Caribe colombiana, con una extensión de 25.058 km², limita por el norte con el océano Atlántico, por el oeste, sur y suroriente con Antioquia y al este con Bolívar y Sucre. La costa cordobesa es de 124 Km. y va desde Arboletes en límites con Antioquia hasta Punta de Piedra en límites con el Departamento de Sucre.

Dentro del territorio del departamento existen algunos resguardos indígenas, ubicados principalmente en los municipios de San Andrés de Sotavento y Tierralta, los que incluye los resguardos de indígenas Emberá-Katíos, siendo los principales el IWAGADO y KARAGABI, quienes se han visto afectados no solo por el impacto generado por la construcción de la hidroeléctrica “Urrá” en su territorio ancestral, sino también por la situación generada por el conflicto armado interno, que vive actualmente el país.

Page 5: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

Políticamente el departamento de Córdoba está conformada en 30 municipios, dividida en 7 subregiones así: Centro (Montería); Ciénaga (Lorica, Momil, Chimá, Purísima, Cotorra), Sinú Medio (Cereté, San Pelayo, San Carlos y Ciénaga de Oro), Sabana (Sahagún, Chinú, Tuchín y San Andrés de Sotavento), San Jorge (Pueblo Nuevo, Planeta Rica, Buenavista, Ayapel, Montelíbano, Puerto Libertador, La Apartada y San José de Uré), Costanera (Puerto Escondido, San Antero, Moñitos, San Bernardo del Viento, Los Córdobas y Canalete), Alto Sinú (Tierralta y Valencia).

La principal fuente de la economía del departamento de Córdoba es la ganadería, siendo uno de los más importantes centros ganaderos del país. La agricultura cuenta con una de las regiones potencialmente más ricas en los valles del río Sinú y San Jorge. Los principales cultivos son el maíz tradicional, maíz tecnificado, algodón, sorgo, arroz secano manual, arroz secano mecanizado, arroz riego, yuca, plátano y ñame.

Page 6: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

La población para el 2010, por los grupos etáreos Niñas, niñas y adolescentes, Infancia y Adolescencia según proyecciones del Censo DANE 2005; se discrimina por municipio y sexo en la siguiente tabla:

MUNICIPIO POBLACION

TOTAL NNA SEXO CICLO VITAL

NUMERO % F M PRIMERA INFANCIA

INFANCIA ADOLESCENCIA

AYAPEL 44.857 20.265 45,1% 10.558 9.707 6,920 6,884 6,461

BUENAVISTA 19.737 8.647 43,8% 4.562 4.085 3084 2967 2596

CANALETE 18.430 6.850 37,2% 3.636 3.214 2306 2410 2134

CERETÉ 86.133 31.053 36,0% 15.821 15.232 10289 10311 10453

CHIMÁ 14.031 5.148 36,6% 2.654 2.494 1817 1680 1651

CHINÚ 44.663 16.576 37,1% 8.460 8.116 5272 5452 5852

CIENAGA DE ORO

56.215 21.462 38,2% 11119 10343 7183 7276 7003

COTORRA 15.194 5.789 38,1% 2.990 2.799 1928 2023 1838

LA APARTADA 13.397 5.794 43,2% 2933 2861 2021 2006 1767

LORICA 112.546 44.716 39,7% 23155 21561 14910 14970 14836

LOS CÓRDOBAS 19.406 8.845 45,5% 4.672 4.173 3219 3059 2567

MONTERÍA 397.113 144.718 36,4% 73.852 70.866 48881 47864 47973

MOÑITOS 24.646 11.087 44,9% 5.745 5.342 3914 3692 3481

MOMIL 14.354 5.688 39,6% 2.906 2.782 1885 1943 1860

MONTELÍBANO 78.161 30.253 38,7% 15260 14993 10778 9856 9619

PLANETA RICA 63.250 25.844 40,8% 13.238 12.606 8432 8760 8652

Page 7: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

MUNICIPIO POBLACION TOTAL

NNA SEXO CICLO VITAL

NUMERO % F M PRIMERA INFANCIA

INFANCIA ADOLESCENCIA

PUEBLO NUEVO 33.462 13.953 41,6% 7231 6722 4925 4728 4300

PUERTO ESCONDIDO 23.711 10.485 44,2% 5605 4880 3682 3594 3209

PUERTO LIBERTADOR 38.746 15.717 40,5% 8.101 7.616 5773 5269 4675

PURÍSIMA 14.772 6.125 41,4% 3212 2913 2089 2050 1986

SAHAGÚN 88.224 33.652 38,1% 17349 16303 10861 11614 11177

SAN ANDRÉS DE SOt 67.671 31.379 46,3% 16.087 15.292 11340 10805 9234

SAN ANTERO 27.561 11.197 40,6% 5.729 5468 3716 3799 3682

SAN BERNARDO DL VIEN

32.305 13.807 42,7% 7347 6460 4602 4680 4525

SAN CARLOS 24.597 9.923 40,3% 5.149 4.774 3517 3357 3049

SAN PELAYO 40.449 14.734 36,4% 7609 7125 4817 5043 4874

TIERRALTA 84.506 36.934 43,7% 19069 17865 13166 12521 11247

VALENCIA 36.717 15.915 43,3% 8.281 7.634 5587 5459 4869

CORDOBA 1.534.854 606.556 40,6% 312.330 294.226 199.994 197.188 189.109

Analizada la información anterior puede establecerse que la población correspondiente a la Primera Infancia (0-6 años), equivale al 13% del total de la población, Infancia representa el 12.8% y Adolescencia 12.3%.

Page 8: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

DIAGNOSTICO Con la formulación de la Ley 1098 de noviembre de 2006, se obliga al Estado en su

conjunto, a constituirse en el garante de los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes nacionales y extranjeros que se encuentren en territorio nacional, a los nacionales que se encuentren fuera del país y a aquellos con doble nacionalidad si una de ellas es Colombiana. Efectivamente, los derechos

deben ser asegurados integral y universalmente desde el reconocimiento de las diferencias por condiciones de sexo, edad, grupo étnico, capacidades diferenciadas o ciclo vital.

El enfoque de derechos es un marco conceptual para el desarrollo, que integra los estándares y principios de derechos humanos y que está dirigido operacionalmente a desarrollarlas capacidades de los ciudadanos y ciudadanas para la realización de los derechos humanos. Este enfoque parte del reconocimiento de la persona como titular de derechos y como centro del proceso de desarrollo. De la estrecha vinculación entre la dignidad de la persona y el acatamiento que de ésta debe hacer el Estado Social de Derecho, se desprende la

Page 9: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

obligación del Estado de garantizar los derechos de los ciudadanos y ciudadanas adoptando las medida necesarias para su cumplimiento. A continuación se muestra por área de derechos la situación de la población de Primera Infancia, según Diagnostico sobre la situación de la Infancia y Adolescencia en el departamento de Córdoba elaborado en el 2009 por la Central de Infancia y Adolescencia de Córdoba (CIACOR):

VIDA Y SUPERVIVENCIA Esta área de derechos está relacionada con las condiciones esenciales para preservar la vida, por lo tanto desde el momento de la concepción y durante la gestación, la mujer requiere de una alimentación completa, equilibrada, suficiente y adecuada, donde a partir del nacimiento se promueva , la práctica de la lactancia materna exclusiva hasta

los seis meses, teniendo en cuenta los beneficios de ésta en el desarrollo cognitivo y emocional y en la consolidación del vinculo afectivo del niño, niña con la madre.

Unido a lo anterior, la supervivencia después del nacimiento, está determinada por las condiciones en las cuales se desarrolla la primera infancia, en el sentido que se le debe ofrecer a niños y niñas las condiciones necesarias para su

Page 10: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

bienestar físico, psíquico y fisiológico, donde se de especial importancia a la nutrición, vacunación, tratamiento y rehabilitación de enfermedades prevalentes de la infancia.

Los indicadores relacionados con ésta área son:

Tasa de mortalidad infantil: 76 x 1000 Tasa de mortalidad en niños y niñas entre 1 y 5 años: 12x1000 Incidencia y tasa de casos de infección respiratoria aguda (IRA) en menores de 5

años: 6087 Número de casos de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 5 años

:19.136 Porcentaje de niños y niñas con bajo peso al nacer : 4.3% Porcentaje de niños, niñas y adolescentes con desnutrición aguda: 18.5%

DESARROLLO:

Posibilitar a los niños y niñas potenciar sus capacidades y adquirir las competencias para la vida a través de la educación como proceso que favorece el desarrollo pleno del ser humano, es el eje fundamental del área de desarrollo .Es así como la educación para la primera infancia debe garantizar a los niños y las niñas el disfrute de variadas experiencias significativas a través de espacios de socialización donde el juego sea la principal estrategia de aprendizaje y el padre, madre, maestro, agente educativo, promuevan su desarrollo como sujeto.

Según CIACOR, la situación en ésta área es la siguiente:

Número de niños y niñas menores de 6 años vinculados a programas de Atención a la primera infancia o educación inicial: 155.366

Page 11: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

Número de niños y niñas menores de 5 años reportados con necesidades educativas especiales: 1968

PROTECCION: Según la Ley 1098 de 2006, la protección a niños y niñas de primera infancia se refiere a El derecho que tienen éstos al desarrollo integral y a ser protegidos contra todas las acciones o conductas que causen muerte, daño o sufrimiento físico, en especial, contra el maltrato y abusos de toda índole. La situación de éstos según indicadores correspondientes a ésta área es:

Número de demandas de paternidad presentadas: 794

Número de NNA victimas del desplazamiento: 20. 453

Casos abuso sexual: 196 casos atendidos por el ICBF durante la vigencia 2009 y primer semestre del 2010.Por su parte la Comisaria durante el 2008, atendió 90 casos. 138 en el 2009 y 2010 41.

Casos de Maltrato infantil: 825 casos atendidos por el ICBF durante la vigencia 2009 y primer semestre del 2010.

Casos Abandono: 170 casos atendidos por el ICBF durante la vigencia 2009 y primer semestre del 2010.

Casos de Violencia Intrafamiliar: Reportados por la Comisaria de Familia como entidad encargada de la atención de éstos casos: 756 en el 2008, 822 en el 2009 y 273 en lo corrido del 2010.

Page 12: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

CIUDADANIA

De acuerdo a la Ley 1098 de 2006, el derecho a la Ciudadanía es concebido como “el ejercicio de los derechos y las libertades consagradas en este Código, los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a participar en las actividades que se realicen en la familia, las instituciones educativas, las asociaciones, los programas estatales, departamentales, distritales y municipales que sean de su interés”

Con relación a ésta área de derechos no existe información que permita establecer la situación de niños y niñas de primera infancia

Page 13: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

OFERTA INSTITUCIONAL

PROGRAMA FAMILIA EN ACCION: Teniendo en cuenta que éste programa es una

iniciativa del Gobierno Nacional para entregar subsidios de nutrición o educación a los

niños menores de años que pertenezcan a las familias pertenecientes al nivel 1 del

SISBEN, familias en condición de desplazamiento o familias indígenas. A través de éste

se otorga un apoyo monetario directo a la madre beneficiaria, condicionado al

cumplimiento de compromisos por parte de la familia. En educación, al garantizar la

asistencia escolar de los menores y en salud, con la asistencia de los niños y niñas

menores a las citas de control de crecimiento y desarrollo programadas. Para el

Departamento de Córdoba la población de Primera infancia beneficiada es la que se

detalla en el siguiente cuadro:

MUNICIPIO FEMENINO MASCULINO TOTAL

TOTAL TOTAL

MONTERIA 6.766 8,98% 7.605 10,10% 14.371 19,08%AYAPEL 1.253 1,66% 1.298 1,72% 2.551 3,39%BUENAVISTA 532 0,71% 572 0,76% 1.104 1,47%CANALETE 666 0,88% 773 1,03% 1.439 1,91%CERETE 1.491 1,98% 1.783 2,37% 3.274 4,35%CHIMA 298 0,40% 364 0,48% 662 0,88%CHINU 1.004 1,33% 1.007 1,34% 2.011 2,67%CIENAGA DE ORO 1.271 1,69% 1.393 1,85% 2.664 3,54%COTORRA 407 0,54% 430 0,57% 837 1,11%LA APARTADA 395 0,52% 380 0,50% 775 1,03%LORICA 2.191 2,91% 2.411 3,20% 4.602 6,11%LOS CORDOBAS 552 0,73% 525 0,70% 1.077 1,43%MOMIL 404 0,54% 436 0,58% 840 1,12%MONTELIBANO 2.190 2,91% 2.418 3,21% 4.608 6,12%MOÑITOS 769 1,02% 878 1,17% 1.647 2,19%

Page 14: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

PLANETA RICA 1.425 1,89% 1.658 2,20% 3.083 4,09%PUEBLO NUEVO 989 1,31% 963 1,28% 1.952 2,59%PUERTO ESCONDIDO 649 0,86% 680 0,90% 1.329 1,76%PUERTO LIBERTADOR 1.192 1,58% 1.272 1,69% 2.464 3,27%PURISIMA 395 0,52% 424 0,56% 819 1,09%SAHAGUN 1.869 2,48% 2.007 2,66% 3.876 5,15%SAN ANDRES DE SOTAVENTO 1.977 2,63% 2.129 2,83% 4.106 5,45%SAN ANTERO 819 1,09% 836 1,11% 1.655 2,20%SAN BERNARDO DEL VIENTO 911 1,21% 1.029 1,37% 1.940 2,58%SAN CARLOS 597 0,79% 726 0,96% 1.323 1,76%SAN PELAYO 907 1,20% 1.028 1,37% 1.935 2,57%TIERRALTA 2.907 3,86% 2.952 3,92% 5.859 7,78%TUCHÍN 162 0,22% 160 0,21% 322 0,43%VALENCIA 1.054 1,40% 1.131 1,50% 2.185 2,90% TOTAL 36.042 47,86% 39.268 52,14% 75.310 100,00%

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR: Como entidad de servicio público comprometida con la Protección Integral de la Familia y en especial la niñez, desarrolla los siguientes programas para la atención a la Primera Infancia:

DETALLE UNIDADES CUPOS USUARIOS

PROTECCION - ACCIONES PARA PRESERVAR Y RESTITUIR EL EJERCICIO INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA FAMILIA

HOGARES SUSTITUTOS ICBF 78 136 272

ASISTENCIA A LA NIÑEZ Y APOYO A LA FAMILIA PARA POSIBILITAR A LOS NIÑOS EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS-ATENCION A LA POBLACION DESPLAZADA-APD. A NIVEL NAL

ASISTENCIA A LA PRIMERA INFANCIA – DESPLAZADOS

HCB - FAMI. 116 1392 2784

HCB - TRADICIONAL FAMILIARES MEDIO TIEMPO. 160 2080 2080

ASISTENCIA A LA PRIMERA INFANCIA A NIVEL NACIONAL

DESAYUNOS INFANTILES TIPO 1 1634 9474 9474

DESAYUNOS INFANTILES TIPO 2 1666 81477 81477

RECUPERACION NUTRICIONAL - AMBULATORIA PAQUETE

94 5418 10836

HCB – FAMI 1483 17796 35592

HCB - TRADICIONAL FAMILIARES MEDIO TIEMPO 3341 43433 43433

Page 15: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

HCB - TRADICIONAL MULTIPLE TIEMPO COMPLETO 6 728 728

HCB - TRADICIONAL AGRUPADOS TIEMPO COMPLETO 8 646 646

HCB - TRADICIONAL AGRUPADOS MEDIO TIEMPO 8 364 364

HCB - JARDINES SOCIALES 1 0 0

HOGARES INFANTILES 16 2605 2605

JARDINES COMUNITARIOS 4 325 325

TOTAL 8615 165874 190616

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

COMPROMETIDOS CON LA PRIMERA INFANCIA es una estrategia de trabajo orientada a garantizar los derechos de los niños y niñas cordobeses menores de 6 años, reconocidos como sujeto de derechos en las áreas de protección, supervivencia, desarrollo y ciudadanía, a través del concurso activo y dinámico de las instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y comunidad en general, en cumplimiento de los principios de corresponsabilidad, integralidad y humanización a través de la implementación de las modalidades de atención a Primera Infancia.

VISION

En el 2011 COMPROMETIDOS POR LA PRIMERA INFANCIA será una estrategia fortalecida como espacio dinamizador garante de los derechos de los niños y niñas desde la gestación y hasta los seis años del Departamento de Córdoba, en las áreas supervivencia, desarrollo, protección y ciudadanía fundamentado en el principio de la corresponsabilidad, que permita que tanto la familia, el Estado y la sociedad aúnen esfuerzos para el mejoramiento de la calidad de vida de la primera infancia cordobesa.

Page 16: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

OBJETIVO GLOBAL Proporcionar bienes y servicios que den solución a las necesidades más apremiantes de los niños y niñas de primera infancia en el departamento de Córdoba, especialmente a las más vulnerables y con mayores índices de pobreza, a través de estrategias y acciones de gobierno que aseguren una eficiente gestión administrativa, dentro de un marco de convivencia pacífica, de seguridad y de justicia social, impulsando con ello, el desarrollo social, económico y ambiental de la región, en el que se involucren todos los sectores productivos, que les permita a los cordobeses mejorar sus condiciones de vida.

OBJETIVO GENERAL

Garantizar el ejercicio de los derechos a la supervivencia, al desarrollo, a la protección y a la participación de niños y niñas desde la gestación y hasta los 6 años de edad del departamento de Córdoba, mediante acciones de gestión y coordinación interinstitucional para lograr su desarrollo y protección integral.

Page 17: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Coordinar acciones para que los niños y niñas de primera infancia del Departamento de Córdoba tengan acceso y atención eficiente en el sistema de seguridad social

Desarrollar acciones que promuevan la salud y prevención de la enfermedad en los niños y niñas de primera infancia

Reducir los índices de malnutrición en los niños y niñas de primera infancia en el departamento de Córdoba.

Promover actividades educativas y pedagógicas que estimulen el desarrollo de competencias en la primera infancia.

Promover el desarrollo de procesos formativos con los agentes educativos vinculados a la atención de la primera infancia.

Garantizar que todos los niños y niñas del departamento de Córdoba, tengan Registro Civil de Nacimiento.

Desarrollar acciones que favorezcan y estimulen el buen trato a los niños y niñas en la Primera Infancia.

Restablecer de manera efectiva los derechos vulnerados de los niñas y niñas de primera infancia del Departamento de Córdoba

Page 18: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

Promover acciones que permitan la participación de los niños y niñas de primera infancia en los diferentes espacios de interacción.

PRINCIPIOS ORIENTADORES

HUMANIZACION: Acorde con la conceptualización de desarrollo humano planteada

por Manfred Max Neef, en donde éste es concebido como aquel que se hace “pensando en las personas y no en los objetos”, el presente plan concibe al niño, niña y adolescente como el actor principal al cual deben ir dirigidas las políticas, programas y acciones del ·Estado tendientes a garantizarle un desarrollo integral que abarque todas las áreas derechos. 

Page 19: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

CORRESPONSABILIDAD: Acorde con lo planteado en la Ley 1098 de 2006, la corresponsabilidad es entendida como la concurrencia de actores y acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de las niñas, los niños y los adolescentes. En éste contexto, la familia, la sociedad y el estado son corresponsables en su atención, cuidado y protección por lo anterior éste principio es uno de los orientadores del presente plan.

INTEGRALIDAD: La integralidad es el principio que nos ayuda a entender y

materializar, el concepto de protección integral, lo cual significa que los niños, niñas y adolescentes son sujetos integrales de derechos, la garantía y el cumplimiento de los mismos así como la prevención de su amenaza o vulneración hacen parte del interés superior del niño. El principio de la integralidad debe materializarse en las políticas, planes, programas y acciones que se ejecutan en el ámbito nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y humanos

Page 20: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

PLATAFORMA DE GESTION

El presente plan está acorde con lo establecido en el Capitulo “Compromiso Social con todos” del Plan de Desarrollo Departamental, entre uno de sus objetivos se encuentra el de: “Disminuir las condiciones de riesgo de los niñas, niños , adolescentes en situación de alta vulnerabilidad, niños con limitaciones especiales, afectados por situaciones de : violencia intrafamiliar, maltrato, abuso, abandono y abuso”.

Para su implementación, se plantean las siguientes estrategias:

Conformación y Fortalecimiento de las Mesas Departamental y Municipales de Primera Infancia

Lanzamiento del Plan de Atención Integral a la Primera Infancia COMPROMETIDOS CON LA PRIMERA INFANCIA”

Alianzas con medios masivos de comunicación: El Meridiano de Córdoba, El Universal, Programas Radiales, Espacios en canales locales de TV.

Foros y talleres regionales. Fortalecimiento de la comunidad virtual: Incentivar las consultas de los diferentes

actores en las páginas: Boletines virtuales Fortalecimiento de la red de universidades del Mapeo de investigaciones Impulso y fortalecimiento del programa ONDAS Trabajo con agentes educativos y comunitarios sobre política de primera infancia:

Para la divulgación del programa en todo el DEPARTAMENTO Publicaciones: En los diarios locales, revista y boletines del ICBF

Page 21: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

CATEGORIA OBJETIVO METAS ESTRATEGIA RESPONSABLE

Page 22: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

VID

A Y

SU

PER

VIVE

NC

IA

Coordinar acciones para que los niños y niñas de primera infancia del Departamento de Córdoba tengan acceso y atención eficiente en el sistema de seguridad social

100% de niños y niñas de primera infancia vinculados al SGSSS

100% de los niños y niñas menores de 5 años vinculados al programa de Crecimiento y Desarrollo.

Coordinación con la Secretaría de Salud Departamental y Municipales

Coordinación con EPS

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Desarrollar acciones que promuevan la salud y prevención de la enfermedad en los niños y niñas de primera infancia

Mortalidad neonatal reducida

100% de los niños y niñas menores de 5 años con esquema de vacunación completo

Estrategias IAMI-AIEPI implementadas en todos los entes territoriales

Coordinación con la Secretaría de Salud Departamental y municipales.

Coordinación con EPS

Jornadas masivas de vacunación

Divulgación estrategias IAMI-AIEPI a través de medios masivos de comunicación

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Reducir los índices de malnutrición en los niños y niñas de primera infancia en el departamento de Córdoba.

Promoción de Lactancia materna exclusiva hasta los seis meses y complementaria hasta los 2 años.

100% de los niños y niñas atendidos en los entornos, recibiendo complementa alimentario acorde a los lineamientos del ICBF.

Familias con niños y niñas de primera infancia con hábitos nutricionales saludables

Divulgación a través de medios masivos de comunicación

Campañas educativas con padres de familia

Capacitación a los operadores y responsables del servicio

Seguimiento a las unidades de servicio en las modalidades de comunitario, institucional y familiar

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Page 23: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

Page 24: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

DES

AR

RO

LLO

Promover actividades educativas y pedagógicas que estimulen el desarrollo de competencias en la primera infancia.

.

100% de las actividades pedagógicas realizadas con niños y niñas de primera infancia atendidas en los entornos, de acuerdo a lo planteado en la Guía Nº 10 del MEN.

Capacitación a Operadores del servicio y Agentes Educativos.

Asesoría a operadores del servicio y Agentes Educativos

Visitas de seguimiento a unidades de servicio en los entornos comunitario, familiar e institucional

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Promover el desarrollo de procesos formativos con los agentes educativos vinculados a la atención de la primera infancia

100% de operadores del servicio de primera infancia capacitados en la Política de Primera Infancia.

100% de Agentes Educativos capacitados en la Política Educativa de Primera Infancia

50% de padres de familia de niños y niñas de primera infancia con conocimiento de la Política Publica de Primera Infancia

Talleres de capacitación a operadores del servicio, Agentes Educativos y padres de familia.

Divulgación de las modalidades de atención a través de medios masivos de comunicación

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

CATEGORIA OBJETIVO METAS ESTRATEGIA RESPONSABLE

Page 25: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

PRO

TEC

CIO

N

Garantizar a los niñas y niñas de Primera Infancia del Departamento de Córdoba el derecho a la identidad

100% de niños y niñas de Primera Infancia con Registro Civil de Nacimiento.

Coordinación con Registraduría Nacional

Jornadas masivas de Registro Civil

Mesa Departamental y Municipales de Primera Infancia

Desarrollar acciones que favorezcan y estimulen el buen trato a los niños y niñas en la Primera Infancia.

Reducir los índices de maltrato infantil en niños y niñas de primera infancia

Talleres de Capacitación con Agentes Educativos y Padres de Familia.

Implementación de Escuelas para Familias en las unidades de atención

Jornadas de Divulgación DE Ley 1098/2006.

Divulgación a través de Medios Masivos de Comunicación

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Restablecer de manera efectiva los derechos vulnerados de los niñas y niñas de primera infancia del Departamento de Córdoba

100% de niños y niñas de primera infancia con derechos vulnerados vinculados a proceso de restablecimiento.

Coordinación Con Inspecciones de Policía Comisarías y Defensoría de Familia

Conformación de Banco de Datos de OG y ONG que brindan atención a primera infancia.

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

CATEGORIA OBJETIVO METAS ESTRATEGIA RESPONSABLE

Page 26: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

PAR

TIC

IPA

CIO

N

Promover acciones que permitan la participación de los niños y niñas de primera infancia en los diferentes espacios de interacción.

100% de los niños y niñas de primera infancia atendidos en los entornos con posibilidades de decidir sobre las actividades que se realizan con ellos.

100% de los niñas y niñas atendidos en los entornos con conocimiento sobre los diferentes espacios de participación ciudadana.

Talleres de capacitación a operadores del servicio y Agentes Educativos

Conformación de gobierno infantil de primera infancia.

Jornadas de elecciones en las unidades de servicio

Visitas a espacios de participación democrática (JAC, JAL, Concejos municipales y Asambleas Departamental)

Conversatorio con líderes comunitarios

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Operadores del servicio

Agentes Educativos

CATEGORIA OBJETIVO METAS ESTRATEGIA RESPONSABLE

Page 27: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

GES

TIO

N

INTE

RN

A

INTE

R IN

TER

SEC

TOR

IAL

E IN

TIST

ITU

CIO

NA

L

Fortalecer la Mesas Departamental y municipales de Primera Infancia

1 mesa departamental y 30 municipales funcionando conforme a los lineamientos

Coordinación interinstitucional

Reuniones de trabajo

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Operadores del servicio

Garantizar la continuidad de los niños y niñas de primera infancia atendidos en los entornos comunitario, institucional y familiar en el sistema educativo formal

Niños y niñas de 5 años vinculados al sistema educativo formal

Coordinación con la Secretarías de Educación Departamental y municipales.

Consolidación de la bese de datos de niños atendidos en unidades de servicio (SIPI) y remisión al Programa de Cobertura de la SEM y SED.

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Operadores del servicio

Page 28: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

EVALUACION Y MONITOREO El plan será monitoreado en forma permanente por las Mesas Departamental y Municipal de Primera Infancia, con base en los siguientes criterios:

GE

STI

ON

E

XTE

RN

A

INTE

R IN

TER

SE

CTO

RIA

L E

IN

TIS

TITU

CIO

NA

L

Lograr la participación activa de los niños, niñas y padres de familia en las actividades de primera infancia convocadas por los diferentes actores del nivel departamental y municipal

Niños, niñas y padres de familia participando activamente en todas las actividades relacionadas con la pi

Promoción y Divulgación de la Política de PI en las diferentes instancias municipales.

Coordinación Con Inspecciones de Policía Comisarías y Defensoría de Familia

Conformación de Banco de Datos de OG y ONG que brindan atención a primera infancia.

Divulgación a través de medios masivos de comunicación

Talleres de capacitación

Mesa Departamental y Municipal de Primera Infancia.

Operadores del servicio

Page 29: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

AREA DERECHO

INDICADORES DE EVALUACION

VIDA Y SUPERVIVENCIA

N° de niños y niñas de Primera Infancia vinculados al SGSS/ N° total de niños y niñas de Primera Infancia x100

N° de niños y niñas menores de 5 años vinculados al programa de Crecimiento y Desarrollo / Total de niños y niñas de Primera Infancia x 100

Mortalidad neonatal reducida

N° de niños y niñas menores de 5 años con esquema de vacunación completo para la edad / Total de niños y niñas de Primera Infancia

Estrategias IAMI-AIEPI implementadas en todos los entes territoriales

Promoción de Lactancia materna exclusiva hasta los seis meses y complementaria hasta los 2 años.

N° de niños y niñas atendidos en los entornos, recibiendo complementa alimentario acorde a los lineamientos del ICBF/Total de niños y niñas de Primera Infancia atendidos a través de los entornos.

Familias con niños y niñas de primera infancia con hábitos nutricionales saludables

DESARROLLO

100% de las actividades pedagógicas realizadas con niños y niñas de primera infancia atendidas en los entornos, de acuerdo a lo planteado en la Guía Nº 10 del MEN.

N° de operadores del servicio de primera infancia capacitados en la Política de Primera Infancia/Total de operadores de Primera Infanciax100

N° de padres de familia de niños y niñas de primera infancia con

Page 30: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

AREA DERECHO

INDICADORES DE EVALUACION

conocimiento de la Política Publica de Primera Infancia/ Total de padres de familia programados a capacitarx100

N° de Agentes Educativos capacitados en la Política Educativa de Primera Infancia/Total de Agentes Educativos de Primera Infancia programados a capacitar.

PROTECCION

N° de niños y niñas de Primera Infancia con Registro Civil de Nacimiento/Total de niños y niñas de primera Infancia

Reducir en ___% los índices de maltrato infantil en niños y niñas de primera infancia

N° de niños y niñas de primera infancia con derechos vulnerados vinculados a proceso de restablecimiento/Total de niños y niñas atendidos con derechos vulneradosx100

PARTICIPACION

Niños y niñas de primera infancia atendidos en los entornos con posibilidades de decidir sobre las actividades que se realizan con ellos.

N° niñas y niñas atendidos en los entornos con conocimiento sobre los diferentes espacios de participación ciudadana/Total de niños y niñas de primera infancia atendidos.

GESTION INTERNA

INTER INTERSECTORIAL E INTISTITUCIONAL

N° de mesas de primera infancia conformadas y funcionando/ Total de entes territoriales existentes x 100.

N° de niños y niñas de 5 años vinculados al sistema educativo formal/Total de niños y niñas de 5 años

GESTION EXTERNA N° de niños, niñas y padres de familia participando activamente

Page 31: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento

 

AREA DERECHO

INDICADORES DE EVALUACION

INTER INTERSECTORIAL E INTISTITUCIONAL

en todas las actividades relacionadas con la primera infancia/Total de niños, niñas y padres de familia atendidos en los programas de primera infancia.

N° de acciones de Promoción y Divulgación de la Política de PI ejecutadas diferentes instancias municipales/ Total de acciones de promoción y divulgación de la política de PI programadas. 

Page 32: PLAN DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ...colombiaaprende.edu.co/html/familia/1597/articles-305951_cordoba.pdf · rúbrica al pie de la Ley 9 de 1951, histórico documento