Peer Review Report Phase 1 Legal and Regulatory Framework - Botswana

8/7/2019 Peer Review Report Phase 1 Legal and Regulatory Framework - Botswana

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NLOIHL MOYVB OC ZYHCWPHYFCG[ HCJ FTGDHCNF

OM KCMOYBHZKOC MOY ZHT PVYPOWFW

Pffy Yf}kf~ YfpoyzPdhwf 8Lfnhl hcj Yfnvlhzoy{ Myhbf~oye

IOZW^HCH


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Nloihl Moyvboc Zyhcwphyfcg{

hcj Ftgdhcnfom Kcmoybhzkoc moy Zht

Pvypowfw Pffy Yf}kf~w1Iozw~hch 9080

PDHWF 8

Wfpzfbify 9080$yfmlfgzkcn zdf lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye

hw hz Bh{ 9080+


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Zdkw ~oye kw pvilkwdfj oc zdf yfwpocwkiklkz{ om zdf Wfgyfzhy{"Nfcfyhl om zdf OFGJ#

Zdf opkckocw ftpyfwwfj hcj hynvbfczw fbplo{fj dfyfkc jo coz cfgfwwhykl{ yfmlfgz

zdf ommkgkhl }kf~w om zdf OFGJ oy om zdf no}fycbfczw om kzw bfbify govczykfw oy

zdowf om zdf Nloihl Moyvb oc Zyhcwphyfcg{ hcj Ftgdhcnf om Kcmoybhzkoc moy Zht

Pvypowfw#

KWIC ;>4";9"=:"0;6:="6 $pykcz+KWIC ;>4";9"=:"0;6:>"9 $PJM+

Wfykfw1 Nloihl Moyvb oc Zyhcwphyfcg{ hcj Ftgdhcnf om Kcmoybhzkoc moy Zht Pvypowfw1 Pffy Yf}kf~wKWWC 998;":=48 $pykcz+KWWC 998;":=;T $oclkcf+

Goyyknfcjh zo OFGJ pvilkghzkocw bh{ if movcj oc lkcf hz1 ~~~#ofgj#oyn/pvilkwdkcn/goyyknfcjh#

OFGJ 9080

[ov ghc gop{, jo~clohj oy pykcz OFGJ goczfcz moy {ovy o~c vwf, hcj {ov ghc kcglvjf ftgfypzw myob OFGJpvilkghzkocw, jhzhihwfw hcj bvlzkbfjkh pyojvgzw kc {ovy o~c jogvbfczw, pyfwfczhzkocw, ilonw, ~fiwkzfw hcjzfhgdkcn bhzfykhlw, pyo}kjfj zdhz wvkzhilf hgeco~lfjnbfcz om OFGJ hw wovygf hcj gop{ykndz o~cfy kw nk}fc#

Hll yfxvfwzw moy pvilkg oy gobbfygkhl vwf hcj zyhcwlhzkoc ykndzw wdovlj if wvibkzzfj zo ykndzw@ofgj#oyn#Yfxvfwzw moy pfybkwwkoc zo pdozogop{ poyzkocw om zdkw bhzfykhl moy pvilkg oy gobbfygkhl vwf wdhll if hjjyfwwfj

jkyfgzl{ zo zdf Gop{ykndz Glfhyhcgf Gfczfy $GGG+ hz kcmo@gop{ykndz#gob oy zdf Gfczyf myhchkw jftplokzhzkoc jvjyokz jf gopkf $GMG+ hz goczhgz@gmgopkfw#gob#

Plfhwf gkzf zdkw pvilkghzkoc hw1

OFGJ $9080+, Nloihl Moyvb oc Zyhcwphyfcg{ hcj Ftgdhcnf om Kcmoybhzkoc moy Zht Pvypowfw Pffy

Yf}kf~w1 Iozw~hch 90801 Pdhwf 8, OFGJ Pvilkwdkcn#

dzzp1//jt#jok#oyn/80#8>4>/;>4;9=:0;6:>9"fc


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ZHILF OM GOCZFCZW 7

PFFY YF]KF^ YFPOYZ PDHWF 81 LFNHL HCJ YFNVLHZOY[ MYHBF^OYE IOZW^HCH OFGJ 9080

Zhilf om Goczfczw

Hiovz zdf Nloihl Moyvb ############################################################################################## 6

Ftfgvzk}f Wvbbhy{ ###################################################################################################### >

Kczyojvgzkoc ################################################################################################################### ;

Kcmoybhzkoc hcj bfzdojolon{ vwfj moy zdf pffy yf}kf~ om Iozw~hch ######################## ;

O}fy}kf~ om Iozw~hch ################################################################################################ ;

Gobplkhcgf ~kzd zdf Wzhcjhyjw ################################################################################# 87

H# H}hklhiklkz{ om Kcmoybhzkoc ############################################################################# 87

O}fy}kf~ ################################################################################################################### 87H#8# O~cfywdkp hcj kjfczkz{ kcmoybhzkoc ############################################################## 86

H#9# Hggovczkcn yfgoyjw ######################################################################################## 9>

H#7# Ihcekcn kcmoybhzkoc ###################################################################################### 9;

I# Hggfww zo Kcmoybhzkoc ###################################################################################### 78

O}fy}kf~ ################################################################################################################### 78

I#8# Gobpfzfcz Hvzdoykz{w hiklkz{ zo oizhkc hcj pyo}kjf kcmoybhzkoc ################# 78I#9# Cozkmkghzkoc yfxvkyfbfczw hcj ykndzw hcj whmfnvhyjw ##################################### 76

G# Ftgdhcnkcn Kcmoybhzkoc ################################################################################# 7>

O}fy}kf~ ################################################################################################################### 7>

G#8# Ftgdhcnf"om"kcmoybhzkoc bfgdhckwbw ########################################################## 74

G#9# Ftgdhcnf"om"kcmoybhzkoc bfgdhckwbw ~kzd hll yflf}hcz phyzcfyw ################## :8G#7# Gocmkjfczkhlkz{ ############################################################################################### :9

G#:# Ykndzw hcj whmfnvhyjw om zhtph{fyw hcj zdkyj phyzkfw ##################################### ::

G#6# Zkbflkcfww om yfwpocwfw zo yfxvfwzw moy kcmoybhzkoc###################################### :6

Wvbbhy{ om Jfzfybkchzkocw hcj Mhgzoyw Vcjfyl{kcn Yfgobbfcjhzkocw ############ :>

Hccft 81 Avykwjkgzkocw Yfwpocwf zo zdf Yf}kf~ Yfpoyz ######################################### 68

Hccft 91 Lkwz om Hll Ftgdhcnf"om"Kcmoybhzkoc Bfgdhckwbw kc Moygf ################### 66

Hccft 71 Lkwz om Hll Lh~w, Yfnvlhzkocw hcj Ozdfy Bhzfykhl Yfgfk}fj ################## 6>


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HIOVZ ZDF NLOIHL MOYVB 6


Hiovz zdf Nloihl Moyvb

Zdf Nloihl Moyvb oc Zyhcwphyfcg{ hcj Ftgdhcnf om Kcmoybhzkoc moy

Zht Pvypowfw kw zdf bvlzklhzfyhl myhbf~oye ~kzdkc ~dkgd ~oye kc zdf hyfh om

zht zyhcwphyfcg{ hcj ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kw ghyykfj ovz i{ o}fy ;0

avykwjkgzkocw ~dkgd phyzkgkphzf kc zdf ~oye om zdf Nloihl Moyvb oc hc fxvhl

moozkcn#

Zdf Nloihl Moyvb kw gdhynfj ~kzd kc"jfpzd bockzoykcn hcj pffy yf}kf~om zdf kbplfbfczhzkoc om zdf wzhcjhyjw om zyhcwphyfcg{ hcj ftgdhcnf om

kcmoybhzkoc moy zht pvypowfw# Zdfwf wzhcjhyjw hyf pykbhykl{ yfmlfgzfj kc zdf

9009 OFGJ Bojfl Hnyffbfcz oc Ftgdhcnf om Kcmoybhzkoc oc Zht Bhzzfyw

hcj kzw gobbfczhy{, hcj kc Hyzkglf 9= om zdf OFGJ Bojfl Zht Goc}fczkoc

oc Kcgobf hcj oc Ghpkzhl hcj kzw gobbfczhy{ hw vpjhzfj kc 900:, ~dkgd dhwiffc kcgoypoyhzfj kc zdf VC Bojfl Zht Goc}fczkoc#

Zdf wzhcjhyjw pyo}kjf moy kczfychzkochl ftgdhcnf oc yfxvfwz om

moyfwffhil{ yflf}hcz kcmoybhzkoc moy zdf hjbkckwzyhzkoc oy fcmoygfbfcz om zdf

jobfwzkg zht lh~w om h yfxvfwzkcn phyz{# Mkwdkcn ftpfjkzkocw hyf cozhvzdoykwfj ivz hll moyfwffhil{ yflf}hcz kcmoybhzkoc bvwz if pyo}kjfj,kcglvjkcn ihce kcmoybhzkoc hcj kcmoybhzkoc dflj i{ mkjvgkhykfw, yfnhyjlfww om

zdf ftkwzfcgf om h jobfwzkg zht kczfyfwz oy zdf hpplkghzkoc om h jvhl

gykbkchlkz{ wzhcjhyj#

Hll bfbifyw om zdf Nloihl Moyvb, hw ~fll hw avykwjkgzkocw kjfczkmkfj i{

zdf Nloihl Moyvb hw yflf}hcz zo kzw ~oye, hyf ifkcn yf}kf~fj# Zdkw pyogfww kw

vcjfyzhefc kc z~o pdhwfw# Pdhwf 8 yf}kf~w hwwfww zdf xvhlkz{ om h

avykwjkgzkocw lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye moy zdf ftgdhcnf om

kcmoybhzkoc, ~dklf Pdhwf 9 yf}kf~w looe hz zdf pyhgzkghl kbplfbfczhzkoc omzdhz myhbf~oye# Wobf Nloihl Moyvb bfbifyw hyf vcjfynokcn gobikcfj

Pdhwf 8 plvw Pdhwf 9 yf}kf~w# Zdf vlzkbhzf nohl kw zo dflp avykwjkgzkocw zofmmfgzk}fl{ kbplfbfcz zdf kczfychzkochl wzhcjhyjw om zyhcwphyfcg{ hcj

ftgdhcnf om kcmoybhzkoc moy zht pvypowfw#

Hll yf}kf~ yfpoyzw hyf pvilkwdfj ocgf hppyo}fj i{ zdf Nloihl Moyvb hcjzdf{ zdvw yfpyfwfcz hnyffj Nloihl Moyvb yfpoyzw#

Moy boyf kcmoybhzkoc oc zdf ~oye om zdf Nloihl Moyvb oc Zyhcwphyfcg{

hcj Ftgdhcnf om Kcmoybhzkoc moy Zht Pvypowfw, hcj moy gopkfw om zdfpvilkwdfj yf}kf~ yfpoyzw, plfhwf yfmfy zo ~~~#ofgj#oyn/zht/zyhcwphyfcg{#


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FTFGVZK]F WVBBHY[ >


Ftfgvzk}f Wvbbhy{

8# Zdkw yfpoyz wvbbhykwfw zdf lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye moy

zyhcwphyfcg{ hcj ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc zdf Yfpvilkg om Iozw~hch#

9# Iozw~hch kw coz h bfbify om zdf Nloihl Moyvb, ivz ~hwkjfczkmkfj hw h avykwjkgzkoc zdhz kw yflf}hcz zo zdf Nloihl Moyvbw ~oye hw h

yfwvlz om zdf fwzhilkwdbfcz om zdf Iozw~hch Kczfychzkochl Mkchcgkhl Wfy}kgfw

Gfczyf $zdf Iozw~hch KMWG+# Zdf Iozw~hch KMWG kw kczfcjfj zo wfy}f hw hcfczy{ pokcz moy ghpkzhl kc}fwzbfcz kc Hmykgh hcj lf}fyhnfw oc Iozw~hchw

yfpvzhzkoc hw ocf om zdf bowz wzhilf jfbogyhgkfw kc zdf yfnkoc hw ~fll hw ocf

om Hmykghw bowz }kiyhcz fgocobkfw# Iozw~hch KMWG gobphckfw ifcfmkz

myob h mh}ovyhilf zht fc}kyocbfcz ivz hyf coz ozdfy~kwf wviafgz zo wpfgkhl

yfnkbfw no}fyckcn fczkz{ moybhzkoc oy yfnkwzyhzkoc# Zdfyfmoyf, zdf yvlfwhpplkghilf kc Iozw~hch nfcfyhll{ hyf hlwo yflf}hcz moy Iozw~hch KMWG

gobphckfw#

7# Zdf yf}kf~ om Iozw~hchw lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye yf}fhlw

h cvbify om wfykovw jfmkgkfcgkfw ~dkgd, zhefc zonfzdfy, bhef kz kbpowwkilfmoy Iozw~hch zo fcnhnf kc fmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc zht bhzzfyw#Zdfwf hyf1

Cobkcffw ~dklf Iozw~hchw yvlfw yfnhyjkcn zdf h}hklhiklkz{ omo~cfywdkp kcmoybhzkoc hyf nfcfyhll{ hjfxvhzf yfnhyjkcn lfnhl

o~cfywdkp, zdfyf kw co pyo}kwkoc zo fcwvyf zdhz ifcfmkgkhl o~cfywdkpkcmoybhzkoc kw h}hklhilf ~dfyf zdf lfnhl o~cfy doljw hc kczfyfwz oc

ifdhlm om hcozdfy pfywoc#

Ihce Wfgyfg{ ihce kcmoybhzkoc ghc ocl{ if oizhkcfj ~dfyf yflf}hcz

zo h gk}kl oy gykbkchl pyogffjkcn zhekcn plhgf kc Iozw~hch#

Kchjfxvhzf gocmkjfczkhlkz{ yvlfw kcmoybhzkoc dflj i{ Iozw~hchw zhthvzdoykzkfw ghc if jkwglowfj kc h cvbify om jkmmfyfcz gkygvbwzhcgfw

if{ocj zdowf pyfwgykifj i{ kczfychzkochl wzhcjhyjw#

Lhge om ftgdhcnf om kcmoybhzkoc hnyffbfczw Iozw~hch ocl{ dhw ocf

hnyffbfcz kc plhgf zdhz hppfhyw zo pyo}kjf moy fmmfgzk}f ftgdhcnf om

kcmoybhzkoc kc zht bhzzfyw#


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4 FTFGVZK]F WVBBHY[


:# Iozw~hch jofw coz dh}f kc plhgf flfbfczw ~dkgd hyf gyvgkhl zo kz

hgdkf}kcn hc fmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc hcj zdfyfmoyf ~kll coz bo}f

zo h Pdhwf 9 yf}kf~ vczkl kz dhw hgzfj oc yfgobbfcjhzkocw goczhkcfj kc zdkw

yfpoyz zo hgdkf}f hc kbpyo}fj lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye# Iozw~hchw

powkzkoc ~kll if yf}kf~fj ~dfc kz pyo}kjfw h jfzhklfj ~ykzzfc yfpoyz zo zdfPffy Yf}kf~ Nyovp ~kzdkc 89 boczdw om zdf hjopzkoc om zdkw yfpoyz#

6# Zdf Pffy Yf}kf~ Nyovp ~kwdfw zo hgeco~lfjnf zdf wpkykz om go"

opfyhzkoc wdo~c i{ Iozw~hch zdyovndovz zdf pyogfww hcj zhefw cozf ~kzd

whzkwmhgzkoc om Iozw~hchw kczfczkoc zo aokc zdf Nloihl Moyvb kc zdf cfhy

mvzvyf#


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KCZYOJVGZKOC ;


Kczyojvgzkoc

Kcmoybhzkoc hcj bfzdojolon{ vwfj moy zdf pffy yf}kf~ om Iozw~hch

=# Zdf hwwfwwbfcz om zdf lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye omIozw~hch ~hw ihwfj oc zdf kczfychzkochl wzhcjhyjw moy zyhcwphyfcg{ hcj

ftgdhcnf om kcmoybhzkoc hw jfwgykifj kc zdf Nloihl Moyvbw Zfybw omYfmfyfcgf, hcj ~hw pyfphyfj vwkcn zdf Nloihl Moyvbw Bfzdojolon{ moy

Pffy yf}kf~w hcj Coc"Bfbify Yf}kf~w# Zdf hwwfwwbfcz ~hw ihwfj oc zdf

lh~w, yfnvlhzkocw, hcj ftgdhcnf"om"kcmoybhzkoc bfgdhckwbw kc moygf oyfmmfgz hw hz Bh{ 9080, ozdfy bhzfykhlw wvpplkfj i{ Iozw~hch, hcj

kcmoybhzkoc wvpplkfj i{ phyzcfy avykwjkgzkocw#

># Zdf Zfybw om Yfmfyfcgf iyfhe jo~c zdf wzhcjhyjw omzyhcwphyfcg{ hcj ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kczo 80 fwwfczkhl flfbfczw hcj 78

fcvbfyhzfj hwpfgzw vcjfy zdyff iyohj ghzfnoykfw1 $H+ h}hklhiklkz{ omkcmoybhzkoc5 $I+ hggfww zo kcmoybhzkoc5 hcj $G+ ftgdhcnkcn kcmoybhzkoc#

Zdkw yf}kf~ hwwfwwfw Iozw~hchw lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye hnhkcwz

zdfwf flfbfczw hcj fhgd om zdf fcvbfyhzfj hwpfgzw# Kc yfwpfgz om fhgdfwwfczkhl flfbfcz h jfzfybkchzkoc kw bhjf zdhz fkzdfy1 $k+ zdf flfbfcz kw kc

plhgf, $kk+ zdf flfbfcz kw kc plhgf ivz gfyzhkc hwpfgzw om zdf lfnhlkbplfbfczhzkoc om zdf flfbfcz cffj kbpyo}fbfcz, oy $kkk+ zdf flfbfcz kw coz

kc plhgf# Zdfwf jfzfybkchzkocw hyf hggobphckfj i{ yfgobbfcjhzkocw moykbpyo}fbfcz ~dfyf yflf}hcz#

4# Zdf hwwfwwbfcz ~hw gocjvgzfj i{ hc hwwfwwbfcz zfhb gocwkwzkcn

om ocf yfpyfwfczhzk}f om zdf Nloihl Moyvb Wfgyfzhykhz hcj z~o ftpfyz

hwwfwwoyw1 Bw# D{ochf Phye, Bkckwzy{ om Wzyhzfn{ - Mkchcgf, Yfpvilkg om

Eoyfh5 hcj Bw# Owdch Bhdhyha, Bhchnfy, Kczfychzkochl Jf}flopbfcz hcj

Zyfhzkfw, Lfnkwlhzk}f Yfwfhygd hcj Jf}flopbfcz, Lfnhl hcj Polkg{, WovzdHmykghc Yf}fcvf Wfy}kgf 5 hcj By# Hcjyf~ Hvfyihgd myob zdf Nloihl

Moyvb Wfgyfzhykhz Zdf hwwfwwbfcz zfhb hwwfwwfj zdf lfnhl hcj yfnvlhzoy{

myhbf~oye moy zyhcwphyfcg{ hcj ftgdhcnf om kcmoybhzkoc hcj yflf}hczftgdhcnf"om"kcmoybhzkoc bfgdhckwbw kc Iozw~hch#

O}fy}kf~ om Iozw~hch

;# Iozw~hch kw ocf om Hmykghw bowz wzhilf jfbogyhgkfw hcj ocf om

kzw mhwzfwz nyo~kcn hcj pfymoybkcn fgocobkfw# Myob kcjfpfcjfcgf kc 8;==

zo jhzf, Iozw~hch dhw zyhcwmoybfj myob ocf om zdf pooyfwz chzkocw kc zdf

~oylj zo h bkjjlf kcgobf govczy{# Iozw~hch fcao{w ocf om wvi"Whdhyhc

Hmykghw dkndfwz NJPw pfy ghpkzh $VWJ 8: ;0= ihwfj oc pvygdhwkcn"po~fy"phykz{ " KBM+# ^dklf Iozw~hchw fgocob{ dhw iffc nyo~kcn wzfhjkl{


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80 KCZYOJVGZKOC


kc yfgfcz {fhyw, zdf fgocob{ kw fwzkbhzfj zo dh}f goczyhgzfj i{ = pfygfcz kc

900;# Jkhbocjw plh{ hc kbpoyzhcz yolf kc Iozw~hchw fgocob{# Hlzdovnd

yf}fcvf myob bkcfyhlw $bowzl{ jkhbocjw+ dhw jfglkcfj o}fy zkbf, kz kw wzkll

zdf lhynfwz goczykivzoy zo no}fycbfcz yf}fcvf $hggovczkcn moy hc fwzkbhzfj

76#4 pfy gfcz kc 9004"0;, jo~c myob :0#66 pfy gfcz kc 900>/04+# Kc }hlvfzfybw, jkhbocjw goczkcvf zo hggovcz moy boyf zdhc >0 pfy gfcz om zdf

govczy{w ftpoyzw# Zovykwb, mkchcgkhl wfy}kgfw, wviwkwzfcgf mhybkcn, hcjghzzlf"yhkwkcn hyf ozdfy ef{ wfgzoyw# Iozw~hchw mkchcgkhl wfgzoy kcglvjfw

ihcew, kcwvyhcgf gobphckfw hcj h nyo~kcn wzoge bhyefz# Zdf wfgzoyw

yfgoyjkcn zdf dkndfwz nyo~zd kc 9004 ~fyf wfy}kgfw hcj zdf pvilkg wfgzoy#Boyf wpfgkmkghll{, }hlvf hjjfj kc zdf ihcekcn, kcwvyhcgf hcj ivwkcfww

wfy}kgfw wfgzoy kw fwzkbhzfj zo dh}f nyo~c hz hlbowz z~kgf zdf yhzf om 6#; pfy

gfcz powzfj kc 900># $Hmykghc Fgocobkg Ovzlooe+

Iozw~hch Zht W{wzfb

80# Iozw~hch nfcfyhll{ opfyhzfw h zfyykzoykhl zht w{wzfb, do~f}fy,

moyfknc"wovygf kc}fwzbfcz kcgobf kw jffbfj zo if myob h wovygf kc

Iozw~hch# Yfwkjfcz kcjk}kjvhlw hyf wviafgz zo zht oc h pyonyfwwk}f wghlfmyob 6"96 pfygfcz# Goypoyhzf kcgobf zht kw lf}kfj oc zdf Iozw~hch wovygf

zhthilf kcgobf oc hll gobphckfw, ozdfy zdhc zht ftfbpz iojkfw hcj wbhllgobphckfw zdhz flfgz zo if zyfhzfj hw phyzcfywdkpw oy wolf pyopykfzoywdkpw# H

gobphc{, moy kcgobf zht pvypowfw, kcglvjfw hc{ ioj{ goypoyhzf hcj hc{

hwwogkhzkoc oy wogkfz{, ivz ftglvjfw h phyzcfywdkp# Zdf goypoyhzf kcgobf zhtyhzf kw wplkz kczo 9"zkfyw1 h ihwkg gobphc{ zht om 86 pfygfcz hcj hc hjjkzkochl

gobphc{ zht om 80 pfygfcz# Coc"yfwkjfcz fczkzkfw ghyy{kcn oc ivwkcfww kc

Iozw~hch hyf lkhilf zo zht kc Iozw~hch oc zdf whbf ihwkw hw yfwkjfcz

gobphckfw, ftgfpz zdf 9"zkfy w{wzfb om zhthzkoc kw coz hpplkghilf# Kcwzfhj,

zdfwf iyhcgdfw hyf wviafgz zo zht hz h wkcnlf yhzf om 96 pfygfcz#

Zdf Iozw~hch Kczfychzkochl Mkchcgkhl Wfy}kgfw Gfczyf

88# Kc 9007, Iozw~hch fwzhilkwdfj zdf Kczfychzkochl MkchcgkhlWfy}kgfw Gfczyf $KMWG+, ~kzd zdf hkb om jf}flopkcn Iozw~hch hw h dvi moy

gyoww ioyjfy mkchcgkhl hcj ivwkcfww wfy}kgfw kczo Hmykgh hcj zdf yfnkoc# Hw

Iozw~hch kw ocf om zdf bowz wzhilf hcj fgocobkghll{ jf}flopfj govczykfw kc

zdf yfnkoc, kz kw h chzvyhl jfwzkchzkoc moy ghpkzhl myob cfkndiovykcn

avykwjkgzkocw, hw ~fll hw ifkcn h chzvyhl wzhnkcn nyovcj moy kc}fwzbfcz kczoHmykgh nfcfyhll{# Zdf Iozw~hch KMWG kw ocf om zdf kckzkhzk}fw zdhz zdf

no}fycbfcz om Iozw~hch dhw zhefc zo yfjvgf zdf govczy{w yflkhcgf oc

bkcfyhl yf}fcvfw, fwpfgkhll{ jkhbocjw#

89# Zdf hzzyhgzkoc om zdf KMWG kw zdf nfcfyovw zht ifcfmkzw zdhz hyfnyhczfj zo KMWG fczkzkfw# Zdfwf kcglvjf h jkwgovczfj goypoyhzf zht yhzf om 86


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KCZYOJVGZKOC 88


pfygfcz om pyomkzw $Kcgobf Zht Hgz, 4zd

Wgdfjvlf+, hlzdovnd zdf{ hyf zhthilf

oc zdfky ~oylj~kjf kcgobf $Kcgobf Zht Hgz, w# 87;+# Ph{bfczw om kczfyfwz,

jk}kjfcjw, bhchnfbfcz mffw hcj yo{hlzkfw hyf ftfbpz myob zht ~dfc phkj zo

h coc"yfwkjfcz $Kcgobf Zht Hgz, ww# 77, 64+# KMWG gobphckfw hyf hlwo

ftfbpzfj myob ]HZ hcj ghpkzhl nhkcw zht#

87# Zdf KMWG hppfhyw zo if mogvwfj pykbhykl{ oc kczfychzkochl

ihcekcn hcj kcwvyhcgf kcjvwzykfw# Zdf hgzk}kzkfw pfybkzzfj kc zdf KMWG hyf1

ihcekcn hcj mkchcgkcn opfyhzkocw zyhcwhgzfj kc moyfknc gvyyfcg{5

zdf iyoekcn hcj zyhjkcn om wfgvykzkfw jfcobkchzfj kc moyfknc gvyyfcg{5

kc}fwzbfcz hj}kgf5

bhchnfbfcz hcj gvwzojkhl mvcgzkocw kc yflhzkoc zo gollfgzk}f kc}fwzbfczwgdfbfw5

kcwvyhcgf hcj yflhzfj hgzk}kzkfw5

yfnkwzyhyw hcj zyhcwmfy hnfcg{ wfy}kgfw5

ftplokzhzkoc om kczfllfgzvhl pyopfyz{5

jf}flopbfcz hcj wvppl{ om gobpvzfy womz~hyf moy vwf kc zdf pyo}kwkocom wfy}kgfw jfwgykifj hio}f5

hggovczkcn hcj mkchcgkhl hjbkckwzyhzkoc#

doljkcn hcj hjbkckwzyhzkoc om nyovp gobphckfw5

wdhyfj mkchcgkhl wfy}kgfw5

ivwkcfww pyogfww ovzwovygkcn $IPOw+ hcj ghll gfczyfw5 hcj

bvzvhl mvcjw

8:# Kc 9004, Iozw~hch fwzhilkwdfj zdf Coc"Ihce Mkchcgkhl

Kcwzkzvzkocw Yfnvlhzoy{ Hvzdoykz{ $CIMKYH+, ~dkgd zooe o}fy zdfwvpfy}kwkoc hcj o}fywkndz om hll coc"ihce mkchcgkhl kcwzkzvzkocw kc zdf

govczy{ myob zdf Bkckwzy{ om Mkchcgf hcj Jf}flopbfcz Plhcckcn# Ihcew kc

zdf KMWG $hcj Iozw~hch nfcfyhll{+ hyf yfnvlhzfj i{ zdf Ihce om Iozw~hch#


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89 KCZYOJVGZKOC


Vcjfy zdf Kcgobf Zht Hgz, KMWG gobphckfw hyf yfxvkyfj zo vcjfyzhef zo

hikjf i{ zdf yfpoyzkcn yfxvkyfbfczw vcjfy zdf Ihce om Iozw~hch Hgz#

86# Iozw~hchw yoivwz fgocob{ hcj polkzkghl wzhiklkz{ wfz kz hphyz

myob bhc{ om kzw cfkndiovyw hcj kc Hmykgh nfcfyhll{# ^dklf Iozw~hch

goczkcvfw zo yfl{ vpoc bkckcn moy h jkwpyopoyzkochzfl{ lhynf pfygfczhnf omkzw NJP, zdf no}fycbfcz kw hctkovw zo jk}fywkm{ kzw fgocob{# Zdf fmmoyzw pvz

kczo zdf jf}flopbfcz om hc kczfychzkochl mkchcgkhl wfy}kgfw gfczyf hw h

jfwzkchzkoc moy ghpkzhl kc}fwzbfcz kc Iozw~hch hcj ~kzdkc zdf yfnkoc kw hc

kbpoyzhcz phyz om zdkw wzyhzfn{ hcj vcjfywgoyfw zdf cffj moy Iozw~hch zo

mvll{ yfwpfgz zdf kczfychzkochl wzhcjhyjw om zyhcwphyfcg{ hcj ftgdhcnf omkcmoybhzkoc moy zht pvypowfw#


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GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC 87


Gobplkhcgf ~kzd zdf Wzhcjhyjw

H# H}hklhiklkz{ om Kcmoybhzkoc

O}fy}kf~

8=# Fmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc yfxvkyfw zdf h}hklhiklkz{ omyflkhilf kcmoybhzkoc# Kc phyzkgvlhy, kz yfxvkyfw kcmoybhzkoc oc zdf kjfczkz{ om

o~cfyw hcj ozdfy wzhefdoljfyw hw ~fll hw kcmoybhzkoc oc zdf zyhcwhgzkocw

ghyykfj ovz i{ fczkzkfw hcj ozdfy oynhckwhzkochl wzyvgzvyfw# Wvgd kcmoybhzkocbh{ if efpz moy zht, yfnvlhzoy{, gobbfygkhl oy ozdfy yfhwocw# Km wvgd

kcmoybhzkoc kw coz efpz oy zdf kcmoybhzkoc kw coz bhkczhkcfj moy h yfhwochilfpfykoj om zkbf, h avykwjkgzkocw gobpfzfcz hvzdoykz{ bh{ coz if hilf zo oizhkc

hcj pyo}kjf kz ~dfc yfxvfwzfj# Zdkw wfgzkoc om zdf yfpoyz hwwfwwfw zdf

hjfxvhg{ om Iozw~hchw lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye oc h}hklhiklkz{ om

kcmoybhzkoc#

8># Kc bowz ghwfw, o~cfywdkp hcj kjfczkz{ kcmoybhzkoc hyf h}hklhilf moy

yflf}hcz fczkzkfw hcj hyyhcnfbfczw# Hll gobphckfw moybfj vcjfy Iozw~hchw

lh~w bvwz bhkczhkc h wdhyfdoljfy yfnkwzfy oy yfnkwzfy om bfbifyw zdhzkjfczkmkfw zdf lfnhl o~cfy om zdf gobphc{# Hc{ zyhcwmfyw kc o~cfywdkp bvwzif yfgoyjfj kc zdf yfnkwzfy# ^dklf zdfyf kw co ftplkgkz pyodkikzkoc oc ifhyfy

wdhyfw kc zdf Gobphckfw Hgz, Iozw~hchw ommkgkhl dh}f gocmkybfj zdhz wvgd

wdhyfw hyf coz kwwvfj#

84# Moyfknc gobphckfw lkbkzfj i{ wdhyfw zdhz hyf opfyhzkcn kc Iozw~hch

hyf yfxvkyfj zo yfnkwzfy ~kzd zdf Yfnkwzyhy om Gobphckfw ~dfyf zdf{ hyfghyy{kcn oc ivwkcfww kc Iozw~hch, hcj zo mklf hc hccvhl yfzvyc zdhz kcglvjfw

zdf chbf hcj hjjyfww om fhgd wdhyfdoljfy# ^dklf zdfyf kw co yfxvkyfbfcz zdhz

zdfwf gobphckfw bhkczhkc h wdhyf yfnkwzfy oy ozdfy o~cfywdkp kcmoybhzkoc hwyfxvkyfj i{ gobphckfw kcgoypoyhzfj kc Iozw~hch, h yfwkjfcz om Iozw~hch


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8: GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC


bvwz if hppokczfj zo hggfpz wfy}kgf om pyogfww hcj zo if hcw~fyhilf moy hll

bhzzfyw yfxvkyfj om zdf gobphc{ vcjfy zdf Gobphckfw Hgz# Kc hjjkzkoc, h

moyfknc goypoyhzkoc jokcn ivwkcfww kc Iozw~hch ~kll if yfxvkyfj zo yfnkwzfy

moy zht pvypowfw, hcj pyo}kjf ihgenyovcj kcmoybhzkoc, ~dkgd jofw coz

cfgfwwhykl{ kcglvjf zdf chbf om zdf wdhyfdoljfyw ivz bvwz kcglvjf jfzhklw omzdf gobphc{w ihce hggovcz $chbf om ihce, iyhcgd, hggovcz cvbify+#

8;# Kc zdf ghwf om cobkcff wdhyfdoljfyw, zdfyf jofw coz hppfhy zo if

hc{ pyo}kwkoc bhjf moy fcwvykcn zdhz kcmoybhzkoc kw h}hklhilf zdhz kjfczkmkfw

zdf pfywoc oc ~dowf ifdhlm zdf cobkcff doljw zdf wdhyfw# Zdf hiwfcgf om

wvgd kcmoybhzkoc kw pyoilfbhzkg, hw gobphc{ moybhzkoc ghc if hggobplkwdfji{ lfnhl yfpyfwfczhzk}fw ~do dolj zdf wdhyfw oc ifdhlm om hc vckjfczkmkfj

glkfcz#

90# Moy phyzcfywdkpw, zdf zht lh~ yfxvkyfw phyzcfyw fhyckcn kcgobf kc

Iozw~hch zdyovnd h phyzcfywdkp oy ~dkgd ghyykfw oc ivwkcfww kc Iozw~hch zomklf hccvhl zht yfzvycw# Zdf phyzcfywdkp kw hlwo yfxvkyfj zo mklf h yfzvyc# Zdfzht yfzvyc moy h phyzcfywdkp bvwz if gobplfzfj i{ zdf pyfgfjfcz yfwkjfcz

hgzkcn phyzcfy oy zdf yfwkjfcz hnfcz hcj bvwz kcglvjf zdf chbf hcj hjjyfww om

fhgd phyzcfy#

98# Kc zdf ghwf om zyvwzw, zdf zht lh~w yfxvkyf zdhz kcgobf om zdf zyvwz kw

zhtfj kc zdf dhcjw om zdf zyvwzff# Moy zdfwf pvypowfw zdf zfyb zyvwzff kw }fy{

iyohjl{ jfmkcfj hcj kcglvjfw hc{ pfywoc hjbkckwzfykcn zyvwz hwwfzw oy hc{

pfywoc hgzkcn kc hc{ mkjvgkhy{ ghphgkz{# ^dklf Iozw~hchw zht w{wzfb kw h

zfyykzoykhl ocf, kc}fwzbfcz kcgobf fhycfj i{ h yfwkjfcz om Iozw~hch kwjffbfj zo if myob h wovygf wkzvhzfj kc Iozw~hch# Hggoyjkcnl{, f}fc ~dfyf h

Iozw~hch yfwkjfcz zyvwzff kc}fwzw zdf zyvwz pyopfyz{ ovzwkjf om Iozw~hch, zdf

zyvwzff bvwz yfnkwzfy moy zht pvypowfw hcj mklf hccvhl yfzvycw# Cfkzdfy zdf

yfnkwzyhzkoc moyb coy zdf zyvwz zht yfzvyc yfxvkyfw zdf kjfczkz{ om zdf wfzzloy oy

ifcfmkgkhy{ zo if wzhzfj#

99# Wogkfzkfw bvwz if yfnkwzfyfj ivz ocl{ kcmoybhzkoc gocgfyckcn zdf

kjfczkz{ om zdf ommkgfyw om zdf wogkfz{ bvwz if pyo}kjfj# Zdf wogkfz{ kw coz

oilknhzfj zo bhkczhkc h yfnkwzfy om bfbifywdkp#

97# Hggovczkcn yfgoyjw hyf yfxvkyfj zo if bhkczhkcfj, ftgfpz kc zdf

ghwf om wogkfzkfw, hlzdovnd vcjfyl{kcn jogvbfczhzkoc bvwz ocl{ ifbhkczhkcfj ~dfyf hc fczkz{ kw ghyy{kcn oc h ivwkcfww#

9:# O}fyhll, bhc{ om zdf flfbfczw hyf kc plhgf zo fcwvyf zdf h}hklhiklkz{

om o~cfywdkp, kjfczkz{, hggovczkcn hcj ihce kcmoybhzkoc# Do~f}fy, wobfkbpyo}fbfczw hyf cffjfj zo fcwvyf fmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc,

cozhil{ ~kzd yfwpfgz zo zdf h}hklhiklkz{ om kcmoybhzkoc oc zdf o~cfyw om

gobphckfw ~dfyf wdhyfw hyf dflj i{ cobkcffw, zdf bhkczfchcgf om kjfczkz{

kcmoybhzkoc gocgfyckcn zyvwzw, hcj zdf bhkczfchcgf om vcjfyl{kcn


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jogvbfczhzkoc $wvgd hw yfgfkpzw, kc}okgfw, goczyhgzw+ hw phyz om zdf oilknhzkoc

zo bhkczhkc hggovczkcn yfgoyjw#

H#8# O~cfywdkp hcj kjfczkz{ kcmoybhzkoc

Avykwjkgzkocw wdovlj fcwvyf zdhz o~cfywdkp hcj kjfczkz{ kcmoybhzkoc moy hll yflf}hczfczkzkfw hcj hyyhcnfbfczw kw h}hklhilf zo zdfky gobpfzfcz hvzdoykzkfw#

Gobphckfw $ZoY8 H#8#8+

96# Zdf Gobphckfw Hgz $Gd# :9108+ pyo}kjfw moy zdf gyfhzkoc om zdyff

z{pfw om gobphckfw1

Gobphckfw lkbkzfj i{ wdhyfw

Glowf gobphckfw

Gobphckfw lkbkzfj i{ nvhyhczff

9=# Zdf Yfnkwzyhy om Gobphckfw kw yfwpocwkilf moy bhkczhkckcn h

yfnkwzfy om hll gobphckfw yfnkwzfyfj oy jffbfj zo if yfnkwzfyfj vcjfy zdfGobphckfw Hgz, hll ftzfychl gobphckfw hcj joybhcz gobphckfw# Zdf

Gobphckfw Hgz wfzw ovz zdf fwwfczkhl yfxvkyfbfczw moy kcgoypoyhzkoc$Gobphckfw Hgz, ww# 8;"9:+ hcj yfxvkyfw zdhz hc hpplkghzkoc moy kcgoypoyhzkocbvwz if bhjf zo zdf Yfnkwzyhy zdhz kcglvjfw zdf mvll chbf hcj yfwkjfczkhl

hjjyfww om f}fy{ wdhyfdoljfy oy bfbify om zdf pyopowfj gobphc{$Gobphckfw Hgz, w# 98$9+$g+# Zdf hpplkghzkoc bvwz if hggobphckfj i{ h

jfglhyhzkoc i{ h pfywoc fcnhnfj kc zdf moybhzkoc om zdf gobphc{ zdhz zdf

hpplkghzkoc gobplkfw ~kzd zdf pyo}kwkocw om zdf Hgz, hcj zdkw pfywoc bvwz if1

h lfnhl pyhgzkzkocfy5 h bfbify om zdf Iozw~hch Kcwzkzvzf om Hggovczhczw5 h

bfbify om zdf Wovzdfyc Hmykghc Kcwzkzvzf om Gdhyzfyfj Wfgyfzhykfw hcj

Hjbkckwzyhzoyw5 oy wvgd ozdfy glhww om pfywocw hw zdf Bkckwzfy bh{ pyfwgykif#

9># Kcmoybhzkoc gocgfyckcn zdf kwwvhcgf om hjjkzkochl wdhyfw mollo~kcn

kcgoypoyhzkoc oy zdf zyhcwmfy om wdhyfw kwwvfj oc kcgoypoyhzkoc kw coz pyo}kjfj

zo zdf Yfnkwzyhy# Zdkw kcmoybhzkoc kw bhkczhkcfj i{ gobphckfw lkbkzfj i{

wdhyfw# Zdf gobphc{ kw yfxvkyfj zo bhkczhkc kc Iozw~hch h wdhyf yfnkwzfy,

~dkgd wdhll wzhzf, ~kzd yfwpfgz zo fhgd glhww om wdhyfw zdf chbfw hcj zdf lhzfwz

8

Zfybw om Yfmfyfcgf zo Bockzoy hcj Yf}kf~ Pyonyfww Zo~hyjwZyhcwphyfcg{ hcj Ftgdhcnf om Kcmoybhzkoc#


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8= GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC


eco~c hjjyfww om fhgd pfywoc ~do kw, oy dhw ~kzdkc zdf lhwz wf}fc {fhyw iffc,

h wdhyfdoljfy $Gobphckfw Hgz, w# 47+# Zdf chbf om hc{ zyhcwmfyff

wdhyfdoljfy bvwz if fczfyfj oc zdf wdhyf yfnkwzfy $Gobphckfw Hgz, w# 48+# Kc

oyjfy zo zyhcwmfy wdhyfw, zdf zyhcwmfyoy bvwz pyo}kjf h zyhcwmfy moyb zo zdf

gobphc{ $oy hc hnfcz om zdf gobphc{ zdhz bhkczhkcw zdf yfnkwzfy+# Oc yfgfkpzom zdf moyb, zdf gobphc{ wdhll fczfy zdf chbf om zdf zyhcwmfyff oc zdf wdhyf

yfnkwzfy hw doljfy om zdf wdhyfw# Zdf wdhyf yfnkwzfy bvwz if h}hklhilf moy pvilkgkcwpfgzkoc $Gobphckfw Hgz, w# 984$8+$g++#

94# Glowf gobphckfw hyf pyk}hzf gobphckfw coz dh}kcn boyf zdhc 6

bfbifyw, fhgd om ~dkgd bvwz if hc kcjk}kjvhl hcj ~dkgd hpplkfw moyyfnkwzyhzkoc vcjfy Phyz TKT om zdf Gobphckfw Hgz# Zdf bhchnfbfcz om h

glowf gobphc{ kw }fwzfj kc kzw bfbifyw, hcj fhgd bfbify wzhcjw kc h

mkjvgkhy{ yflhzkocwdkp zo zdf gobphc{ hcj zdf ozdfy bfbifyw $Gobphckfw Hgz,

w# 9=:+# Glowf gobphckfw bh{ coz ghyy{ oc zdf ivwkcfww om ihcekcn oykcwvyhcgf# Hw ~kzd gobphckfw lkbkzfj i{ nvhyhczff, zdf pyo}kwkocw om zdfGobphckfw Hgz hppl{ ~kzd cfgfwwhy{ bojkmkghzkocw zo h glowf gobphc{,

yfmfyfcgfw zo wdhyfdoljfyw hyf yfhj hw yfmfyykcn zo bfbifyw# Gocwfxvfczl{,

glowf gobphckfw bvwz bhkczhkc h yfnkwzfy om bfbifyw# Moy glowf gobphckfw,

~dfyf}fy h gdhcnf dhw oggvyyfj ~kzd yfwpfgz zo zdf chbfw hcj hjjyfwwfw om

fhgd bfbify, kc hjjkzkoc zo zdf oilknhzkoc zo vpjhzf zdf wdhyf yfnkwzfy, cozkgfkc ~ykzkcn om zdkw gdhcnf bvwz if pyo}kjfj zo zdf Yfnkwzyhy ~kzdkc 70 jh{w

$Gobphckfw Hgz, w# 9=8+#

9;# Gobphckfw ~kzdovz wdhyf ghpkzhl, kcglvjkcn gobphckfw lkbkzfj i{nvhyhczff, hyf wviafgz zo wkbklhy yfxvkyfbfczw hcj bvwz bhkczhkc h yfnkwzfy om

bfbifyw zdhz kcglvjfw zdf chbf hcj hjjyfww om fhgd pfywoc ~do dhw iffc h

bfbify om zdf gobphc{ $Gobphckfw Hgz, w# 9::+#

70# H pyk}hzf gobphc{ kw h gobphc{ zdhz dhw co boyf zdhc 96

wdhyfdoljfyw hcj kw wviafgz zo lfww wzykcnfcz no}fychcgf yvlfw# Kc phyzkgvlhy,pyk}hzf gobphckfw hyf ftfbpz myob gfyzhkc iooeeffpkcn hcj hggovczkcn

yfxvkyfbfczw, do~f}fy, zdfwf ftfbpzkocw jo coz hmmfgz zdf yfxvkyfbfczw moy

bhkczfchcgf om o~cfywdkp kcmoybhzkoc vcjfy zdf nfcfyhl yvlfw#

78# Zdf Gobphckfw Hgz pyo}kjfw moy zdf yfnkwzyhzkoc om moyfkncgobphckfw jokcn ivwkcfww kc Iozw~hch# Ftzfychl gobphckfw zdhz fkzdfy dh}f hplhgf om ivwkcfww kc Iozw~hch oy hyf ghyy{kcn oc ivwkcfww kc Iozw~hch bvwz

yfnkwzfy ~kzd zdf Yfnkwzyhy $Gobphckfw Hgz, w# 7::+# Zdf zfyb ghyy{kcn oc

ivwkcfww kc Iozw~hch kcglvjfw fwzhilkwdkcn oy vwkcn h wdhyf zyhcwmfy ommkgf oy

h wdhyf yfnkwzyhzkoc ommkgf kc Iozw~hch5 oy $kk+ hjbkckwzfykcn, bhchnkcn, oy

jfhlkcn ~kzd pyopfyz{ kc Iozw~hch hw hc hnfcz, oy pfywochl yfpyfwfczhzk}f, oy

zyvwzff, hcj ~dfzdfy zdyovnd kzw fbplo{ffw oy hc hnfcz oy kc hc{ ozdfybhccfy# Wfgzkoc 7:: om zdf Gobphckfw Hgzpyo}kjfw zdhz hc ftzfychl gobphc{

jofw coz ghyy{ oc ivwkcfww kc Iozw~hch bfyfl{ ifghvwf kz1


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GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC 8>


kw oy ifgobfw h phyz{ zo h lfnhl pyogffjkcn oy wfzzlfw h lfnhl pyogffjkcn oyglhkb oy jkwpvzf5

doljw bffzkcnw om kzw jkyfgzoyw oy wdhyfdoljfyw oy ghyykfw oc ozdfy

hgzk}kzkfw gocgfyckcn kzw kczfychl hmmhkyw kc Iozw~hch5

bhkczhkcw h ihce hggovcz kc Iozw~hch5

fmmfgzw h whlf om pyopfyz{ zdyovnd hc kcjfpfcjfcz goczyhgzoy5

wolkgkzw oy pyogvyfw hc oyjfy moy jflk}fy{ kc Iozw~hch oy flwf~dfyf zdhzifgobfw h ikcjkcn goczyhgz ocl{ km zdf oyjfy kw hggfpzfj ovzwkjf

Iozw~hch5

gyfhzfw f}kjfcgf om h jfiz oy gyfhzfw h gdhynf oc pyopfyz{5

wfgvyfw oy gollfgzw hc{ om kzw jfizw oy fcmoygfw kzw ykndzw kc yflhzkoc zowfgvykzkfw yflhzkcn zo zdowf jfizw5

gocjvgzw hc kwolhzfj zyhcwhgzkoc zdhz kw gobplfzfj ~kzdkc h pfykoj om 78jh{w, coz ifkcn ocf om h cvbify om wkbklhy zyhcwhgzkocw yfpfhzfj myob

zkbf zo zkbf5 oy

kc}fwzw kzw mvcjw oy doljw pyopfyz{ kc Iozw~hch#

79# Zdf yfnkwzyhzkoc yfxvkyfbfczw moy hc ftzfychl gobphc{ jo coz

yfxvkyf zdhz zdf gobphc{ pyo}kjf kcmoybhzkoc gocgfyckcn zdf kjfczkz{ om zdf

gobphc{w wdhyfdoljfyw oy bfbifyw# Zdf ftzfychl gobphc{ bvwz pyo}kjf

gopkfw om kzw hyzkglfw om kcgoypoyhzkoc oy yfnkwzyhzkoc, kzw gocwzkzvzkoc, gdhyzfy

oy hyzkglfw, h lkwz om kzw jkyfgzoyw, hcj zdf chbf hcj hjjyfww om h pfywoc yfwkjfczkc Iozw~hch $ozdfy zdhc hc ftzfychl gobphc{+ ~do kw hppokczfj zo dh}f

yfwpocwkiklkz{ moy zdf bhchnfbfcz om zdf gobphc{ kc Iozw~hch, hggfpzwfy}kgf om pyogfww hcj zo if hcw~fyhilf moy hll bhzzfyw yfxvkyfj om zdf

gobphc{ vcjfy zdf Gobphckfw Hgz# Zdf Yfnkwzyhy dhw zdf po~fy zo ghll moy

zdf pyojvgzkoc om oy kcwpfgz hc{ iooe yfxvkyfj zo if efpz i{ zdf gobphc{

$Gobphckfw Hgz, w# 8:+, do~f}fy, kz kw vcglfhy ~dfzdfy zdkw kcglvjfw zdf po~fy

zo kcwpfgz jogvbfczw yfxvkyfj zo if efpz vcjfy zdf gobphckfw lh~ om

kcgoypoyhzkoc# Do~f}fy, hll gobphckfw lkbkzfj i{ wdhyfw, kcglvjkcn zdowfmoybfj vcjfy zdf Gobphckfw Hgzhcj zdowf yfnkwzfyfj hw ftzfychl gobphckfw

$k#f#, moyfknc gobphckfw jokcn ivwkcfww kc Iozw~hch+ bvwz mklf hc hccvhl

yfzvyc zdhz kcglvjfw zdf chbf hcj hjjyfww om fhgd wdhyfdoljfy $Gobphckfw

Hgz, w# 98>+#


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84 GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC


Kczfychzkochl Mkchcgkhl Wfy}kgfw Gfczyf Gobphckfw

77# Co wpfgkhl yfnkbf hpplkfw zo gobphckfw zdhz hyf phyz om zdf

Iozw~hch KMWG# Zo ifgobf phyz om zdf KMWG, hpplkghczw bvwz1

Wflfgz hcj yfwfy}f zdyff powwkilf chbfw moy gocwkjfyhzkoc i{ zdf Yfnkwzyhyom Gobphckfw#

Wknc zdf jfglhyhzkoc om gobplkhcgf om wzhzvzoy{ yfxvkyfbfczw moykcgoypoyhzkoc ifmoyf h gobbkwwkocfy moy ohzdw#

Yfzvyc zdf gobplfzf wzhzvzoy{ yfzvyc zo zdf Yfnkwzyhy om Gobphckfw hiovzyf"hllozbfcz, jkyfgzoyw, hvjkzoyw, gobphc{ wfgyfzhy{, hcj yfnkwzfyfj

ommkgfyw#

Yfnkwzfy zdf gobphc{ ~kzd zdf Yfnkwzyhy om Gobphckfw hz zdf Bkckwzy{ omGobbfygf hcj Kcjvwzy{#

Hj}fyzkwf zdf kczfczkoc om hppl{kcn moy h lkgfcwf kc zdf ommkgkhl nhqfzzf#

Oizhkc hc hppyo}hl om zdf ~oyekcn gocjkzkocw hmzfy hc kcwpfgzkoc omgobphc{ pyfbkwfw#

Oizhkc hc kcjvwzykhl lkgfcwf myob zdf Kcjvwzykhl Hmmhkyw Jfphyzbfcz,Bkckwzy{ om Gobbfygf hcj Kcjvwzy{5 oy oizhkc h zyhjkcn lkgfcwf myob zdf

loghl hvzdoykz{#

Yfnkwzfy moy h Goypoyhzf Kcgobf Zht cvbify ~kzd zdf Gobbkwwkocfy omZhtfw hcj oizhkc zdf hppyo}hl myob zdf Gobbkwwkocfy om Zhtfw moy zdf

hppokczbfcz om h pvilkg ommkgfy ~do kw kc gdhynf om zht yfzvycw#

Yfnkwzfy moy ]HZ ~kzd zdf Jkyfgzoy om Gvwzobw - Ftgkwf#

Yfnkwzfy fbplo{ffw moy ~oye kcavy{ kcwvyhcgf#

7:# Hggoyjkcnl{, zdf Iozw~hch KMWG jofw coz gyfhzf h wfphyhzfgoypoyhzf moybhzkoc yfnkbf oy ozdfy~kwf hllo~ moy zdf gyfhzkoc om fczkzkfw zdhz

~ovlj if wviafgz zo h jkwzkcgz wfz om yvlfw zdhc zdowf zdhz hppl{ zo gobphckfwnfcfyhll{# Zdf Kcgobf Zht Hgzpyo}kjfw h wfphyhzf zht yfnkbf zdhz hpplkfw zo

KMWG gfyzkmkfj gobphckfw5 do~f}fy zdf nfcfyhl yfxvkyfbfcz zo yfnkwzfy moy zht

pvypowfw hcj pyo}kjf hccvhl yfzvycw goczkcvfw zo hppl{ zo wvgd gobphckfw#


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GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC 8;


Ifhyfy wdhyfw $ZoY H#8#9+

76# Zdfyf hyf co ifhyfy wdhyfw kc Iozw~hch# ^dklf zdf kwwvf om ifhyfy

wdhyfw kw coz jfhlz ~kzd ftplkgkzl{ kc zdf Gobphckfw Hgz, zdf zfyb

wdhyfdoljfy kw jfmkcfj kc wfgzkoc ;0 zo bfhc1 h pfywoc ~dowf chbf kw fczfyfj kc zdf wdhyf yfnkwzfy hw zdf doljfy moy zdf

zkbf ifkcn om ocf oy boyf wdhyfw kc zdf gobphc{,

vczkl zdf pfywocw chbf kw fczfyfj kc zdf wdhyf yfnkwzfy, h pfywoc chbfj hw

h wdhyfdoljfy kc hc hpplkghzkoc moy zdf yfnkwzyhzkoc om h gobphc{ hz zdf

zkbf om yfnkwzyhzkoc om zdf gobphc{, oy

vczkl zdf pfywocw chbf kw fczfyfj kc zdf wdhyf yfnkwzfy, h pfywoc ~do kw

fczkzlfj zo dh}f zdhz pfywocw chbf fczfyfj kc zdf wdhyf yfnkwzfy vcjfy hyfnkwzfyfj hbhlnhbhzkoc pyopowhl hw h wdhyfdoljfy kc hc hbhlnhbhzfj

gobphc{#

7=# ^dklf zdfyf kw co ftplkgkz pyodkikzkoc oc ifhyfy wdhyfw kc zdf

Gobphckfw Hgz, zdf ykndzw hzzhgdkcn zo zdf o~cfywdkp om h wdhyf jo coz

zyhcwmfy vczkl zdf zyhcwmfyffw chbf kw fczfyfj kc zdf wdhyf yfnkwzfy $hphyz myob

lkbkzfj ftgfpzkocw yfnhyjkcn kckzkhl moybhzkoc om zdf gobphc{ hcj

hbhlnhbhzkoc+#

Cobkcffw

7># Wkzvhzkocw kc ~dkgd h cobkcff doljw h wdhyf oc ifdhlm om hcozdfypfywoc hyf coz hjfxvhzfl{ hjjyfwwfj kc Iozw~hchw gobphc{ lh~# Zdf zfyb

cobkcff kw jfmkcfj kc zdf Gobphckfw Hgz zo bfhc h pfywoc ~do, kcftfygkwkcn h ykndz kc yflhzkoc zo h wdhyf, jfifczvyf oy ozdfy pyopfyz{, kw fczkzlfj

zo ftfygkwf zdhz ykndz ocl{ kc hggoyjhcgf ~kzd kcwzyvgzkocw nk}fc i{ wobf

ozdfy pfywoc fkzdfy jkyfgzl{ oy zdyovnd zdf hnfcg{ om ocf oy boyf pfywocw#

Zdkw jfmkckzkoc dhw yflf}hcgf moy h cvbify om hwpfgzw om zdf Gobphckfw Hgz

$f#n# jfzfybkckcn goczyol om h gobphc{+, ivz jofw coz hppfhy zo dh}f hc{

kbphgz oc zdf hpplkghzkoc om zdf yvlfw yflhzfj zo zdf bhkczfchcgf om o~cfywdkp

kcmoybhzkoc# Moy fthbplf, zdf jfmkckzkoc om wdhyfdoljfy, hw jkwgvwwfj hio}f,

hppfhyw zo yfxvkyf zdhz ocl{ zdf cobkchl wdhyfdoljfy kw lkwzfj kc zdf wdhyfyfnkwzfy, yfnhyjlfww om ~dfzdfy zdhz wdhyfdoljfy doljw zdf wdhyf moy zdf ifcfmkz

om h zdkyj phyz{#

Phyzcfywdkpw $ZoY H#8#7+

74# Zdfyf hyf co wzhzvzoy{ pyo}kwkocw yflhzkcn zo zdf moybhzkoc oyno}fychcgf om phyzcfywdkpw vcjfy Iozw~hchw lh~w# Phyzcfywdkpw hyf zdfyfmoyf


22/61



no}fycfj i{ zdf gobboc lh~, ~dkgd gobikcfw iozd Fcnlkwd lh~ hcj Yobhc"

Jvzgd lfnhl zyhjkzkocw# Nfcfyhll{, zdf gykzfykh moy moybhzkoc om h phyzcfywdkp

hyf wkbklhy zo zdf Fcnlkwd gobboc lh~, chbfl{ h phyzcfywdkp gocwkwzw om z~o

oy boyf pfywocw ~oyekcn zonfzdfy ~kzd h }kf~ zo pyomkz#

7;# Iozw~hchw ommkgkhlw wzhzf zdhz kcmoybhzkoc gocgfyckcn zdf kjfczkz{om zdf phyzcfyw bvwz if efpz i{ zdf pyfgfjfcz phyzcfy oy hc hnfcz om zdf

phyzcfywdkp, do~f}fy, zdf lfnhl ihwkw moy zdkw dhw coz iffc pyo}kjfj# Zdfwf

yfpyfwfczhzk}fw bvwz if yfwkjfcz kcjk}kjvhlw# Zdkw kcmoybhzkoc kcglvjfw zdf

phyzcfywdkp hnyffbfcz ~dfyf ocf ftkwzw# Zdfyf kw co pyfwgykpzkoc om zdf

bhccfy kc ~dkgd zdkw kcmoybhzkoc kw zo if efpz# Do~f}fy, zdf yfxvkyfbfczwkbpowfj i{ Iozw~hchw hczk"bocf{ lhvcjfykcn lh~w hcj kcgobf zht lh~w, hw

jkwgvwwfj iflo~, pyo}kjf hjfxvhzf hwwvyhcgf zdhz kjfczkz{ kcmoybhzkoc

gocgfyckcn zdf phyzcfyw kc phyzcfywdkpw kw h}hklhilf#

Kcgobf Zht Lh~

:0# Nfcfyhll{, hc{ pfywoc fhyckcn zhthilf kcgobf kc Iozw~hch bvwz

mklf hc hccvhl yfzvyc ~kzd zdf Iozw~hch Vckmkfj Yf}fcvf Wfy}kgf $IVYW+ moy

zht pvypowfw $Kcgobf Zht Hgz, w#=6+# Hjjkzkochll{, h phyzcfywdkp ghyy{kcn oc

ivwkcfww kc Iozw~hch kw yfxvkyfj zo if yfpyfwfczfj i{ h yfwkjfcz kcjk}kjvhl

~do kw fkzdfy zdf pyfgfjfcz phyzcfy oy, km co phyzcfy kw yfwkjfcz kc Iozw~hch,

zdf hnfcz om zdf phyzcfywdkp kc Iozw~hch $Kcgobf Zht Hgz, w# 87=+#

:8# H phyzcfywdkp kw coz wviafgz zo zht kc kzw o~c ykndz $Kcgobf Zht Hgz,w# 98+# Yhzdfy fhgd phyzcfy kw gdhynfhilf zo zht kc pyopoyzkoc zo zdf phyzcfyw

fczkzlfbfcz zo zdf phyzcfywdkpw gdhynfhilf kcgobf moy zdf {fhy#

Phyzcfywdkpw fhyckcn kcgobf gdhynfhilf zo zht kc Iozw~hch hyf yfxvkyfj zo

mklf h zht yfzvyc ~kzd zdf IVYW, hcj fhgd phyzcfy bvwz hlwo mklf hc kcjk}kjvhlyfzvyc# Zdf phyzcfywdkp yfzvyc yfxvkyfw zdhz zdf chbf hcj hjjyfww om fhgd

phyzcfy if kcglvjfj#

:9# Iozw~hch opfyhzfw h zfyykzoykhl zht w{wzfb hcj nyoww kcgobf kw

kcgobf myob h wovygf kc Iozw~hch $oy jffbfj zo if myob h wovygf kc

Iozw~hch+ $Kcgobf Zht Hgz, w#;+# Hggoyjkcnl{, h phyzcfywdkp zdhz jofw cozfhyc kcgobf myob h wovygf kc Iozw~hch wdovlj coz wviafgz zo zdf yfpoyzkcn

yfxvkyfbfczw kc zdf Kcgobf Zht Hgz# Do~f}fy, gfyzhkc kcgobf kw jffbfj zo

dh}f hggyvfj myob h wovygf wkzvhzfj kc Iozw~hch $Kcgobf Zht Hgz, w# 88+ hcj

kcglvjfw kc phyhnyhpd $k+ hc{ kc}fwzbfcz bhjf ovzwkjf Iozw~hch oy hc{

ivwkcfww ghyykfj oc ovzwkjf Iozw~hch i{ h yfwkjfcz om Iozw~hch# Zdf yvlfyflhzkcn zo moyfknc kc}fwzbfcz jofw coz hppl{ zo coc"gkzkqfcw yfwkjfcz kc

Iozw~hch# Kz kw vcglfhy vcjfy ~dhz gocjkzkocw h phyzcfywdkp kw yfwkjfcz moy

zdfwf pvypowfw, oy ~dfzdfy zdf yvlf ocl{ hpplkfw zo zdf yfwkjfcz phyzcfyw#


23/61



Hczk"bocf{ Lhvcjfykcn Lh~

:7# Ocf om zdf bhkc gobpocfczw om Iozw~hchw hczk"bocf{ lhvcjfykcn

lh~w kw zdf Pyogffjw om Wfykovw Gykbf Hgz $Gd# 04107+# Zdf hgz yfxvkyfw

gfyzhkc jfwknchzfj iojkfw zo ghyy{ ovz gvwzobfy jvf jklknfcgf $Pyogffjw omWfykovw Gykbf Hgz, w# 8>+# Zdfwf jfwknchzfj iojkfw hyf1

h ihce lkgfcwfj vcjfy zdf Ihcekcn Hgz5

h ivkljkcn wogkfz{ yfnkwzfyfj vcjfy zdf Ivkljkcn Wogkfz{ Hgz5

h gollfgzk}f kc}fwzbfcz vcjfyzhekcn fwzhilkwdfj vcjfy zdf Gollfgzk}f

Kc}fwzbfcz Vcjfyzhekcnw Hgz5

Iozw~hch Wh}kcnw Ihce fwzhilkwdfj vcjfy zdf Iozw~hch Wh}kcnwIhce Hgz5

h powz ommkgf jfwknchzfj vcjfy zdf Powz Ommkgf Hgz5

h lkgfcwfj wzogeiyoefy kc zfybw om zdf Iozw~hch Wzoge Ftgdhcnf Hgz5

h locn zfyb kcwvyhcgf ivwkcfww wpfgkmkfj vcjfy zdf Kcwvyhcgf

Kcjvwzy{ Hgz5

h pfywoc ~do zyhcwhgzw moyfknc ftgdhcnf ivwkcfww lkgfcwfj vcjfy zdfIhce om Iozw~hch Hgz5

hc kczfychzkochl mkchcgkhl wfy}kgfw gfczyf gfyzkmkghzkoc gobbkzzffgocwzkzvzfj vcjfy zdf Kcgobf Zht Hgz5

hc{ ozdfy pfywoc oy ioj{ hw bh{ i{ oyjfy if pyfwgykifj i{ zdfBkckwzfy vcjfy wfgzkoc 97#

::# Cfkzdfy zyvwz oy gobphc{ wfy}kgf pyo}kjfyw coy lh~{fyw hyf

kcglvjfj kc zdf jfmkckzkoc om jfwknchzfj iojkfw# Zdf jfwknchzfj iojkfw hyf

yfxvkyfj zo hwgfyzhkc zdf kjfczkz{ om gvwzobfyw ~kzd ~dob zdf{ fczfy kczogfyzhkc ivwkcfww yflhzkocwdkpw jfmkcfj kc h wgdfjvlf zo zdf hgz# Zdfwf ivwkcfww

yflhzkocwdkpw hyf1

Lfcjkcn

Mkchcgkhl lfhwkcn


24/61



Bocf{ zyhcwbkwwkoc wfy}kgfw

Kwwvkcn hcj hjbkckwzfykcn bfhcw om ph{bfcz $f#n# gyfjkz ghyjw,zyh}fllfyw. gdfxvfw hcj ihcefyw. jyhmzw+

Nvhyhczffw hcj gobbkzbfczw

Zyhjkcn moy o~c hggovcz oy moy hggovcz om gvwzobfyw kc1

8# bocf{ bhyefz kcwzyvbfczw5

9# moyfknc ftgdhcnf5

7# mkchcgkhl mvzvyfw hcj opzkocw5

:# ftgdhcnf hcj kczfyfwz yhzf kcwzyvbfczw5

6# zyhcwmfyyhilf wfgvykzkfw

Phyzkgkphzkoc kc wdhyf kwwvfw hcj zdf pyo}kwkoc om wfy}kgfw yflhzfj zowvgd kwwvfw5

Hj}kgf zo vcjfyzhekcnw oc ghpkzhl wzyvgzvyf, kcjvwzykhl wzyhzfn{ hcj

yflhzfj xvfwzkocw hcj hj}kgf hcj wfy}kgfw yflhzkcn zo bfynfyw hcj zdfpvygdhwf om vcjfyzhekcnw5

Bocf{ iyoekcn5

Poyzmolko bhchnfbfcz hcj hj}kgf5

Whmfeffpkcn hcj hjbkckwzyhzkoc om wfgvykzkfw5

Whmf gvwzoj{ wfy}kgfw, kcglvjkcn1

" gocwvbfy gyfjkz5

" boyznhnf gyfjkz5

" mhgzoykcn, ~kzd oy ~kzdovz yfgovywf5

" mkchcgkcn om gobbfygkhl zyhcwhgzkocw $kcglvjkcn moymfkzkcn+5

Hll z{pfw om jkyfgz lkmf hwwvyhcgf $kcglvjkcn hccvkzkfw, wvpplfbfczhy{

kcwvyhcgf ghyykfj oc i{ lkmf hwwvyhcgf vcjfyzhekcnw, pfybhcfcz dfhlzd


25/61



kcwvyhcgf, ghpkzhl yfjfbpzkoc, opfyhzkocw bhchnfbfcz om nyovp pfcwkoc

mvcjw, bhyykhnf hwwvyhcgf, ikyzd hwwvyhcgf+5

Hc{ ozdfy hgzk}kz{ ~dkgd bh{ if pyfwgykifj#

:6# Zdf ivwkcfww yflhzkocwdkpw go}fyfj jo coz kcglvjf hgzkcn hw hpyomfwwkochl zyvwzff oy gobphc{ wfy}kgfw pyo}kjfy $f#n# gobphc{ moybhzkoc,

jkyfgzoy wfy}kgfw+# Kc hjjkzkoc, zdfyf kw co nvkjhcgf nk}fc zo kcjkghzf ~dhzkcmoybhzkoc zdf jfwknchzfj ioj{ kw yfxvkyfj zo oizhkc oy ~dhz wzfpw zdf{ bvwz

zhef zo }fykm{ zdf kcmoybhzkoc#

:=# Zdf gvwzobfy jvf jklknfcgf yfxvkyfbfczw hppl{ ~dfyf zdfzyhcwhgzkoc $oy wfykfw om zyhcwhgzkocw+ yflhzf zo hc hbovcz nyfhzfy zdhc h jf

bkckbkw hbovcz $zdovnd zdf hwwfwwbfcz zfhb dhw coz iffc pyo}kjfj ~kzd

kcmoybhzkoc hiovz zdf fthgz bocfzhy{ hbovcz kc}ol}fj+ oy ~dfyf ocyfhwochilf nyovcjw, zdf jfwknchzfj ioj{ wvwpfgzw zdhz zdf ivwkcfww

yflhzkocwdkp, zyhcwhgzkoc oy wfy}kgf kw goccfgzfj zo zdf gobbkwwkoc om hwfykovw ommfcgf hw jfmkcfj vcjfy zdf hgz# H wfykovw ommfcgf kw ocf ~dkgd kw

pvckwdhilf i{ jfhzd oy moy ~dkgd zdf pfchlz{ kw co lfww zdhc 9 {fhyw kc pykwoc#

:># Iozw~hchw ommkgkhlw kcjkghzf zdhz lh~{fyw hw ~fll hw ozdfy mkchcgkhlwfy}kgf pyo}kjfyw, hyf kjfczkmkfj hw yfpoyzkcn fczkzkfw vcjfy zdf Mkchcgkhl

Kczfllknfcgf Hgz, 900;#

:4# O}fyhll, kz hppfhyw zdhz zdf HBL yvlfw jo coz w{wzfbhzkghll{ go}fylh~{fyw, hggovczhczw, oy ozdfy mkchcgkhl wfy}kgf pyo}kjfyw, hcj zdf jvf

jklknfcgf yfxvkyfbfczw ocl{ hppl{ ~dfyf zdf }hlvf ftgffjw h zdyfwdolj oykc}ol}fw h wfykovw ommfcgf# F}fc ~dfyf zdf yvlfw jo hppl{, kz kw coz glfhy ~dhz

kcmoybhzkoc bvwz if bhkczhkcfj# Gocwfxvfczl{, zdfwf yvlfw jo coz hppfhy zopyo}kjf hc{ nvhyhczff zdhz wfy}kgf pyo}kjfyw ~kll if vcjfy hc oilknhzkoc zo

bhkczhkc kjfczkz{ kcmoybhzkoc kc hc{ phyzkgvlhy ghwf, oy f}fc ~kzd yfwpfgz zo h

nfcfyhl glhww om fczkzkfw oy zyhcwhgzkocw#

Zyvwzw $ZoY H#8#:+

:;# Zdfyf hyf co wzhzvzoy{ pyo}kwkocw yflhzkcn zo zdf gyfhzkoc oyno}fychcgf om zyvwzw vcjfy Iozw~hchw lh~w# Zyvwzw hyf zdfyfmoyf no}fycfj i{

zdf gobboc lh~, ~dkgd gobikcfw iozd Fcnlkwd lh~ hcj Yobhc"Jvzgd lfnhl

zyhjkzkocw# Nfcfyhll{, zdf gykzfykh moy zdf gyfhzkoc om h zyvwz hyf wkbklhy zo zdf

Fcnlkwd gobboc lh~, chbfl{ h zyvwz kw gyfhzfj ~dfyf hwwfzw hyf zyhcwmfyyfj i{

h pfywoc $zdf wfzzloy+ zo h zyvwzff moy zdf ifcfmkz om hcozdfy pfywoc# Iozw~hchommkgkhlw dh}f coz pyo}kjfj kcmoybhzkoc gocgfyckcn zdf nfcfyhl lh~

yfxvkyfbfczw moy bhkczfchcgf om kjfczkz{ kcmoybhzkoc gocgfyckcn

ifcfmkgkhykfw hcj wfzzloyw#


26/61

9: GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC


60# Kc gfyzhkc gkygvbwzhcgfw zdf zht lh~ yfxvkyfw zdhz kcmoybhzkoc

gocgfyckcn zyvwzw kw bhkczhkcfj i{ zdf IVYW# Zdf zyvwzff om h zyvwz kw zhthilf

oc Iozw~hch"wovygf kcgobf om zdf zyvwz $Kcgobf Zht Hgz, w# 8;+# Zdf zfyb

zyvwzff kw jfmkcfj }fy{ iyohjl{ zo kcglvjf $Kcgobf Zht Hgz, w# 9+1

hc ftfgvzoy, hjbkckwzyhzoy, zvzoy oy gvyhzoy5

h lkxvkjhzoy oy avjkgkhl bhchnfy5

hc{ pfywoc dh}kcn oy zhekcn vpoc dkbwflm oy dfywflm zdfhjbkckwzyhzkoc oy goczyol om hc{ pyopfyz{ wviafgz zo h zyvwz5

hc{ pfywoc hgzkcn kc hc{ mkjvgkhy{ ghphgkz{5 hcj

hc{ pfywoc dh}kcn zdf powwfwwkoc, goczyol oy bhchnfbfcz om zdfpyopfyz{ om h pfywoc vcjfy hc{ lfnhl oy ozdfy jkwhiklkz{5

68# Hw Iozw~hch opfyhzfw h zfyykzoykhl zht w{wzfb, zdf yfxvkyfbfczw moy

yfnkwzyhzkoc hcj zdf mklkcn om hccvhl yfzvycw ocl{ hpplkfw ~dfyf zdf zyvwz fhycw

Iozw~hch"wovygf kcgobf# Hw jkwgvwwfj hio}f kc phyhnyhpd :9, kcgobf myob

kc}fwzbfczw bhjf ovzwkjf om Iozw~hch i{ h yfwkjfcz gkzkqfc om Iozw~hch kw

jffbfj zo if myob h wovygf wkzvhzfj kc Iozw~hch# Zdfyfmoyf, h Iozw~hchyfwkjfcz zyvwzff doljkcn moyfknc hwwfzw kc zyvwz kw lkhilf zo zht oc zdf kcgobf kc

Iozw~hch hcj kw yfxvkyfj zo yfnkwzfy ~kzd zdf IVYW# ^dfc mklkcn h zyvwz zhtyfzvyc co kcmoybhzkoc kw yfxvkyfj zdhz kjfczkmkfw zdf wfzzloy oy ifcfmkgkhy{ omzdf zyvwz, coy kw zdkw yfxvkyfj ~dfc yfnkwzfykcn moy zht pvypowfw#

69# Zyvwzw gyfhzfj vcjfy moyfknc lh~w ~kll dh}f zo yfnkwzfy moy zhtpvypowfw hcj gobplfzf hc hccvhl zht yfzvyc ocl{ ~dfyf zdf zyvwz fhycw

Iozw~hch"wovygf kcgobf kc zdf {fhy# Zdkw ~kll nfcfyhll{ if zdf ghwf ~dfyf

zdf zyvwzff kw yfwkjfcz kc Iozw~hch# Zdkw ~kll hlwo if zdf ghwf ~dfyf zdf

zyvwzff kw yfwkjfcz ovzwkjf Iozw~hch, ivz zdf zyvwz hwwfzw hyf hjbkckwzfyfj kc

Iozw~hch, nk}fc zdf iyohj jfmkckzkoc om zyvwzff#

Movcjhzkocw $ZoY H#8#6+

67# Iozw~hchw lh~w jo coz pyo}kjf moy zdf fwzhilkwdbfcz ommovcjhzkocw#

Fcmoygfbfcz pyo}kwkocw zo fcwvyf h}hklhiklkz{ om kcmoybhzkoc$ZoY H#8#=#+

6:# Gobphckfw hw ~fll hw zdfky jkyfgzoyw hyf wviafgz zo mkcfw vcjfy zdfGobphckfw Hgzmoy mhklvyf zo bhkczhkc jogvbfczhzkoc yfxvkyfj i{ zdf Hgz# H


27/61



mhklvyf zo bhkczhkc zdf wdhyf yfnkwzfy ghyykfw h I^P 80 000 mkcf

$hppyotkbhzfl{ FVY 8 800+9

vcjfy wfgzkocw 47, :;9 hcj :;7# Wfgzkoc 84=

kbpowfw h I^P 90 000 mkcf oc zdf gobphc{ hcj kzw jkyfgzoyw moy mhklvyf zo

bhkczhkc kzw gobphc{ yfgoyjw $kcglvjkcn zdf wdhyf yfnkwzfy+ hz kzw yfnkwzfyfj

ommkgf# ^dfyf zdf iohyj om jkyfgzoyw mhklw zo bhkczhkc hggovczkcn yfgoyjw kchggoyjhcgf ~kzd zdf Hgz, wfgzkoc 84; pyo}kjfw zdhz fhgd jkyfgzoy kw lkhilf zo h

I^P 90 000 mkcf#

66# Moy phyzcfywdkpw hcj zyvwzw wviafgz zo zht yfpoyzkcn oilknhzkocw,kczfyfwz kw gdhynfj hz zdf yhzf om 9 pfy gfcz pfy boczd oc zdf hbovcz om zht jvf

hcj h pfchlz{ coz zo ftgffj zdf hbovcz om zht jvf $Kcgobf Zht Hgz, w# 88>+#Zdfyf hyf hlwo pfchlzkfw moy mhklvyf zo gobpl{ ~kzd zdf Hgz nfcfyhll{,

kcglvjkcn mhklvyf zo mvyckwd hc{ yfzvyc oy jogvbfcz $kcglvjkcn h zht

yfnkwzyhzkoc moyb+, hcj pyo}kjfw moy h mkcf om I^P 8 000 hcj kbpykwocbfcz

moy ocf {fhy $Kcgobf Zht Hgz, w# 899+#

6=# Kc hjjkzkoc, zdf Gobbkwwkocfy Nfcfyhl dhw po~fyw zo fczfy

pyfbkwfw hcj wfkqf jogvbfczw ~dfyf cfgfwwhy{ kc yflhzkoc zo zdf lkhiklkz{ om

hc{ pfywoc zo zht $Kcgobf Zht Hgz, w# >0+#

6># Zdf fmmfgzk}fcfww om zdfwf bfhwvyfw ~kll if f}hlvhzfj kc zdf govywfom Iozw~hchw Pdhwf 9 yf}kf~#

Ozdfy yflf}hcz fczkzkfw hcj hyyhcnfbfczw

64# Iozw~hch lh~ hllo~w moy zdf gyfhzkoc om wogkfzkfw# Zdfwf fczkzkfw

kcglvjf hc{ glvi, gobphc{, phyzcfywdkp oy hwwogkhzkoc om 80 oy boyf pfywocw,~dhzf}fy kzw chzvyf oy oiafgzw, ivz jofw coz kcglvjf $Wogkfzkfw Hgz, wfgzkoc 9+1

hc{ gobphc{ hw jfmkcfj i{ zdf Gobphckfw Hgz, oy hc{ gobphc{ zo ~dkgd

Phyz ]KK om zdhz Hgz hpplkfw ~dkgd dhw gobplkfj ~kzd zdf yfxvkyfbfczw om

wfgzkoc 946 om zdhz Hgz5

hc{ gobphc{ oy hwwogkhzkoc gocwzkzvzfj vcjfy hc{ ~ykzzfc lh~ moy zdf zkbf

ifkcn kc moygf kc Iozw~hch5

hc{ zyhjf vckoc, mfjfyhzkoc om zyhjf vckocw oy fbplo{fyw. oynhckqhzkoc

yfnkwzfyfj vcjfy zdf Zyhjf Vckocw hcj Fbplo{fyw. Oynhckqhzkocw Hgz5

gobphc{, hwwogkhzkoc oy phyzcfywdkp gocwkwzkcn om coz boyf zdhc 90pfywocw, moybfj moy zdf wolf pvypowf om ghyy{kcn oc hc{ lh~mvl ivwkcfww5

98 I^P 2 0#80;9:9 FVY hw hz Bh{ 9080#


28/61

9= GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC


hc{ go"opfyhzk}f wogkfz{, yfnkwzfyfj vcjfy zdf Go"opfyhzk}f Wogkfzkfw

Hgz5

hc{ iohyj om no}fycoyw, loghl fjvghzkoc hvzdoykz{, wgdool gobbkzzff

oy wkbklhy oynhckwhzkoc fwzhilkwdfj vcjfy zdf Fjvghzkoc Hgz5

hc{ ivkljkcn wogkfz{ yfnkwzfyfj vcjfy zdf Ivkljkcn Wogkfzkfw Hgz5

hc{ polkzkghl phyz{ lkwzfj kc zdf Wgdfjvlf5 oy

hc{ wogkfz{ oy glhww om wogkfz{ ~dkgd bh{ if jfglhyfj coz zo if hwogkfz{ moy zdf pvypowfw om zdkw Hgz#

6;# Zdf yfnkwzyhzkoc yvlfw $wff Wogkfzkfw Hgz Wviwkjkhy{ Lfnkwlhzkoc

Yfnkwzyhzkoc om Wogkfzkfw Yfnvlhzkocw+ hpplkghilf zo wogkfzkfw yfxvkyf zdf

pyo}kwkoc om kjfczkz{ kcmoybhzkoc gocgfyckcn zdf chbf hcj hjjyfww om zdf

ommkgfyw om zdf wogkfz{, ivz zdfyf hyf co yvlfw yfxvkykcn zdhz h yfnkwzfy om fhgd

bfbify om zdf wogkfz{ bvwz if bhkczhkcfj# Do~f}fy, h lkwz om bfbifyw ghc

if gobpfllfj hz hc{ zkbf# $Wff hggfww zo kcmoybhzkoc gocgfyckcn wogkfzkfw hzphyhnyhpd >:, iflo~+#


29/61

GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC 9>


Jfzfybkchzkoc hcj mhgzoyw vcjfyl{kcn yfgobbfcjhzkocw

Jfzfybkchzkoc

Zdf flfbfcz kw kc plhgf, ivz gfyzhkc hwpfgzw om zdf lfnhl kbplfbfczhzkocom zdf flfbfcz cffj kbpyo}fbfcz#

Mhgzoyw vcjfyl{kcnyfgobbfcjhzkocw

Yfgobbfcjhzkocw

Zdfyf hyf co pyo}kwkocw bhjf moycobkcff wdhyfdoljfyw#

Hc oilknhzkoc wdovlj if fwzhilkwdfj moycobkcffw zo bhkczhkc yflf}hczo~cfywdkp hcj kjfczkz{ kcmoybhzkoc~dfyf zdf{ hgz hw zdf lfnhl o~cfy ocifdhlm om hc{ ozdfy pfywoc#

Wogkfzkfw hyf coz yfxvkyfj zobhkczhkc kcmoybhzkoc oc zdfkybfbifyw#

Wogkfzkfw wdovlj if yfxvkyfj zo bhkczhkch yfnkwzfy om bfbifyw#

^dklf zyvwzw ~kzd yfwkjfcz zyvwzffw$hw iyohjl{ jfmkcfj vcjfy zdfKcgobf Zht Hgz+ hyf yfxvkyfj zoyfnkwzfy hcj mklf yfzvycw moy zhtpvypowfw, zdfyf kw co wpfgkmkgyfxvkyfbfcz zdhz kcmoybhzkocgocgfyckcn zdf wfzzloy, zyvwzffw hcj

ifcfmkgkhykfw om zyvwzw ifbhkczhkcfj#

Hc oilknhzkoc wdovlj if fwzhilkwdfj moyzyvwzffw yfwkjfcz kc Iozw~hch zobhkczhkc kcmoybhzkoc oc zdf wfzzloyw,zyvwzffw hcj ifcfmkgkhykfw om zdfky zyvwzw#

H#9# Hggovczkcn yfgoyjw

Avykwjkgzkocw wdovlj fcwvyf zdhz yflkhilf hggovczkcn yfgoyjw hyf efpz moy hllyflf}hcz fczkzkfw hcj hyyhcnfbfczw#

Nfcfyhl yfxvkyfbfczw $ZoY H#9#8+

=0# Gobphckfw lkbkzfj i{ wdhyfw bvwz effp hggovczkcn yfgoyjw

$Gobphckfw Hgz, w# 84;+ zdhz1

goyyfgzl{ yfgoyj hcj ftplhkc zdf zyhcwhgzkocw om zdf gobphc{5

wdhll hz hc{ zkbf fchilf zdf mkchcgkhl powkzkoc om zdf gobphc{ zo if

jfzfybkcfj ~kzd yfhwochilf hggvyhg{5

wdhll fchilf zdf jkyfgzoyw zo pyfphyf mkchcgkhl wzhzfbfczw zdhz gobpl{

~kzd zdkw Hgz5 hcj


30/61



wdhll fchilf zdf mkchcgkhl wzhzfbfczw om zdf gobphc{ zo if yfhjkl{ hcj

pyopfyl{ hvjkzfj#

=8# Zdfwf yfxvkyfbfczw kcglvjf hc oilknhzkoc zo bhkczhkc yfgoyjw

goczhkckcn fczykfw om bocf{ yfgfk}fj hcj wpfcz fhgd jh{ hcj zdf bhzzfyw zo

~dkgd kz yflhzfw hcj, ~dfyf zdf ivwkcfww yflhzfw zo zdf pyo}kwkoc om wfy}kgfw,

h yfgoyj om wfy}kgfw pyo}kjfj hcj zdf yflf}hcz kc}okgfw $Gobphckfw Hgz,wviwfgzkoc 84;$9++#

=9# Pyk}hzf gobphckfw hcj gobphckfw lkbkzfj i{ nvhyhczff hyf

wviafgz i{ yfmfyfcgf zo zdfwf whbf yvlfw# Glowf gobphckfw hyf wviafgz zo

wkbklhy hggovczkcn yvlfw hw ozdfy gobphckfw, kcglvjkcn zdf oilknhzkoc zo

bhkczhkc yfgoyjw goczhkckcn fczykfw myob jh{ zo jh{ om hll ghwd yfgfk}fj hcjphkj ovz hw ~fll hw kjfczkm{kcn zdf phyzkfw zo zdf zyhcwhgzkocw $Gobphckfw

Hgz, w# 9>0+#=7# Zdf Kcgobf Zht Hgz yfxvkyfw zdhz f}fy{ pfywoc ghyy{kcn oc h

ivwkcfww bvwz bhkczhkc wvgd yfgoyjw oy iooew om hggovcz hw zdf

Gobbkwwkocfy Nfcfyhl gocwkjfyw yfhwochilf zo yfmlfgz zdf zyvf hcj mvllchzvyf om zdf zyhcwhgzkocw om zdf ivwkcfww, yfnhyj ifkcn dhj zo zdf chzvyf om

zdf hgzk}kzkfw gocgfycfj hcj zdf wghlf oc ~dkgd zdf{ hyf ghyykfj oc $Kcgobf

Zht Hgz, w# 9=+# Kz kw vcglfhy ~dfzdfy h zyvwz oy phyzcfywdkp kw yfxvkyfj i{ zdkwwfgzkoc zo bhkczhkc yfgoyjw ~dfyf zdf phyzcfywdkp oy zyvwz bfyfl{ doljw

phwwk}f kc}fwzbfczw# Zdf zfyb ivwkcfww kw jfmkcfj zo bfhc, hc{ ivwkcfww,

zyhjf, hj}fczvyf oy gocgfyc kc zdf chzvyf om zyhjf, pyomfwwkoc oy }oghzkoc$Kcgobf Zht Hgz, w# 9+# Zdf phyzcfywdkp hcj zyvwz zht yfzvyc yfxvkyfw zdf

phyzcfywdkp oy zyvwz zo hzzhgd gopkfw om zdf zyhjkcn, pyomkz hcj loww hcjhppyopykhzkoc hggovczw ~kzd zdf ihlhcgf wdffz moy hll hgzk}kzkfw om zdf zyvwz oy

phyzcfywdkp kc zdf hggovczkcn pfykoj# Kz kw vcglfhy ~dfzdfy zdf hggovczwpyo}kjfj vcjfy zdkw yfxvkyfbfcz bffz zdf kczfychzkochl wzhcjhyjw#

=:# Kc yfwpfgz om wogkfzkfw yfnkwzfyfj vcjfy zdf Wogkfzkfw Hgz, zdfyf jo

coz hppfhy zo if hc{ yfxvkyfbfczw zo bhkczhkc hggovczkcn yfgoyjw, do~f}fy,zdf Yfnkwzyhy bh{ hz dkw oy dfy jkwgyfzkoc yfxvkyf zdf pyojvgzkoc om hggovczw

$wff phyhnyhpd >:, iflo~+#

Vcjfyl{kcn jogvbfczhzkoc $ZoY H#9#9+

=6# Zdfyf jofw coz hppfhy zo if h gobbfygkhl lh~ yfxvkyfbfcz moy

gobphckfw zo bhkczhkc vcjfyl{kcn jogvbfczhzkoc $wvgd hw kc}okgfw,

goczyhgzw, fzg#+ kc wvppoyz om zdf hggovczkcn yfgoyjw, do~f}fy, wviwfgzkoc

4;$9+ om zdf Gobphckfw Hgzwpfgkmkfw zdhz zdf yfgoyjw bvwz goczhkc fczykfw ombocf{ yfgfk}fj hcj wpfcz fhgd jh{ hcj zdf bhzzfyw zo ~dkgd kz yflhzfw# Hw

~fll, zdfyf kw h wpfgkmkg yfxvkyfbfcz zdhz, kc zdf ghwf om zdf pyo}kwkoc omwfy}kgfw, h yfgoyj om zdf wfy}kgfw pyo}kjfj hcj zdf yflf}hcz kc}okgfw bvwz if


31/61

GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 H]HKLHIKLKZ[ OM KCMOYBHZKOC 9;


bhkczhkcfj# Moy kcgobf zht pvypowfw, f}fy{ pfywoc $kcglvjkcn h phyzcfywdkp

oy zyvwz+ ghyy{kcn oc h ivwkcfww kw yfxvkyfj zo bhkczhkc hcj pyfwfy}f kc

Iozw~hch hll iooew om hggovcz hcj ozdfy jogvbfczw ~dkgd hyf fwwfczkhl zo

zdf ftplhchzkoc om hc{ fczy{ kc wvgd iooew om hggovcz yflhzkcn zo zdhz

ivwkcfww moy h pfykoj om fkndz {fhyw hmzfy zdf fcj om zdf zht {fhy oyhggovczkcn pfykoj zo ~dkgd wvgd iooew om hggovcz oy jogvbfczw yflhzf

$Kcgobf Zht Hgz, wfgzkoc 9=, 8::+# Iozw~hchw ommkgkhlw kcjkghzf zdhz zdkw

pyo}kwkoc kw kczfypyfzfj zo yfxvkyf zdf bhkczfchcgf om wvgd kzfbw hwkc}okgfw, }ovgdfyw hcj yfgfkpzw#

6"{fhy yfgoyj yfzfczkoc wzhcjhyj $ZoY H#9#7+

==# Gobphckfw bvwz bhkczhkc hggovczkcn yfgoyjw moy zdf gvyyfcz

hggovczkcn pfykoj hcj zdf lhwz wf}fc gobplfzfj hggovczkcn pfykojw bvwz ifbhkczhkcfj hz kzw yfnkwzfyfj ommkgf $Gobphckfw Hgz, w# 84=+# Moy zht pvypowfw

zdkw pfykoj kw fkndz {fhyw $Kcgobf Zht Hgz, w# 8::+# Moy phyzcfywdkpw hcj

zyvwzw zdhz hyf ghyy{kcn oc h ivwkcfww, hggovczkcn kcmoybhzkoc bvwz if

bhkczhkcfj moy fkndz {fhyw#


Jfzfybkchzkoc

Zdf flfbfcz kw kc plhgf, ivz gfyzhkc hwpfgzw om zdf lfnhl kbplfbfczhzkoc omzdf flfbfcz cffj kbpyo}fbfcz#


Yfgobbfcjhzkocw

Zdfyf kw co oilknhzkoc moy hc{ fczkz{zo bhkczhkc vcjfyl{kcnjogvbfczhzkoc vclfww zdf{ hyfghyy{kcn oc h ivwkcfww#

Zdf yfxvkyfbfczw zo bhkczhkc hggovczkcnyfgoyjw wdovlj kcglvjf hc oilknhzkoc zobhkczhkc vcjfyl{kcn jogvbfczhzkoc#

Zdf yfxvkyfbfczw zo bhkczhkc

hggovczkcn yfgoyjw moy zyvwzw hcjphyzcfywdkpw ocl{ hppl{ ~dfyf zdfzyvwz oy phyzcfywdkp kw ghyy{kcn oc hivwkcfww kc Iozw~hch#

Zyvwzw hcj phyzcfywdkpw yfxvkyfj zo

yfnkwzfy moy zht pvypowfw wdovlj ifyfxvkyfj zo bhkczhkc hggovczkcn yfgoyjw zozdf kczfychzkochl wzhcjhyjw#

Wogkfzkfw hyf coz yfxvkyfj zobhkczhkc hggovczkcn yfgoyjw#

Wogkfzkfw wdovlj if yfxvkyfj zo bhkczhkchggovczkcn yfgoyjw zo kczfychzkochlwzhcjhyjw#

H#7# Ihcekcn kcmoybhzkoc

Ihcekcn kcmoybhzkoc wdovlj if h}hklhilf moy hll hggovcz"doljfyw#


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Yfgoyj"effpkcn yfxvkyfbfczw $ZoY H#7#8#+

=># F}fy{ ihce kc Iozw~hch bvwz effp yfgoyjw zdhz ftdkikz glfhyl{

hcj hggvyhzfl{ zdf wzhzf om kzw hmmhkyw hcj zo ftplhkc kzw zyhcwhgzkocw hcj

mkchcgkhl powkzkoc wo hw zo fchilf zdf Gfczyhl Ihce zo jfzfybkcf ~dfzdfy zdf

ihce gocgfycfj dhw gobplkfj ~kzd zdf pyo}kwkocw om zdf Hgz $Ihcekcn Hgz,w# 84+# Ihcew hyf hlwo yfxvkyfj zo fwzhilkwd zdf kjfczkz{ om zdf hggovcz"doljfy, hcj bvwz bhkczhkc hc{ yfgoyjw kc zdkw yfnhyj moy mk}f {fhyw $Ihcekcn

Hgz, w#::+#


JfzfybkchzkocZdf flfbfcz kw kc plhgf#


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GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 HGGFWW ZO KCMOYBHZKOC 78


I# Hggfww zo Kcmoybhzkoc

O}fy}kf~

=4# H }hykfz{ om kcmoybhzkoc bh{ if cffjfj kc h zht fcxvky{ hcj

avykwjkgzkocw wdovlj dh}f zdf hvzdoykz{ zo oizhkc hll wvgd kcmoybhzkoc#Zdkw kcglvjfw kcmoybhzkoc dflj i{ ihcew hcj ozdfy mkchcgkhl kcwzkzvzkocw

hw ~fll hw kcmoybhzkoc gocgfyckcn zdf o~cfywdkp om gobphckfw oy zdf

kjfczkz{ om kczfyfwz doljfyw kc ozdfy pfywocw oy fczkzkfw, wvgd hw

phyzcfywdkpw hcj zyvwzw, hw ~fll hw hggovczkcn kcmoybhzkoc kc yfwpfgz om

hll wvgd fczkzkfw# Zdkw wfgzkoc om zdf yfpoyz fthbkcfw ~dfzdfy

Iozw~hchw lfnhl hcj yfnvlhzoy{ myhbf~oye nk}fw zo zdf hvzdoykzkfwhggfww po~fyw zdhz go}fy zdf yflf}hcz z{pfw om pfywocw hcj kcmoybhzkoc

hcj ~dfzdfy ykndzw hcj whmfnvhyjw ~ovlj if gobphzkilf ~kzd fmmfgzk}f

ftgdhcnf om kcmoybhzkoc#=;# ^dklf wobf kcmoybhzkoc kw fkzdfy pvilkgl{ h}hklhilf oy dflj

i{ zdf no}fycbfczhl hvzdoykzkfw, Iozw~hchw lfnhl hcj yfnvlhzoy{myhbf~oye ocl{ hllo~w hggfww zo ihce kcmoybhzkoc moy zht pvypowfw

~dfyf zdkw kw yfxvkyfj moy h govyz pyogffjkcn kc Iozw~hch#

I#8# Gobpfzfcz Hvzdoykz{w hiklkz{ zo oizhkc hcj pyo}kjf

kcmoybhzkoc

Gobpfzfcz hvzdoykzkfw wdovlj dh}f zdf po~fy zo oizhkc hcj pyo}kjfkcmoybhzkoc zdhz kw zdf wviafgz om h yfxvfwz vcjfy hc ftgdhcnf omkcmoybhzkoc hyyhcnfbfcz myob hc{ pfywoc ~kzdkc zdfky zfyykzoykhlavykwjkgzkoc ~do kw kc powwfwwkoc oy goczyol om wvgd kcmoybhzkoc$kyyfwpfgzk}f om hc{ lfnhl oilknhzkoc oc wvgd pfywoc zo bhkczhkc zdfwfgyfg{ om zdf kcmoybhzkoc+#

>0# Zdf Gobbkwwkocfy Nfcfyhl om zdf IVYW dhw iyohj po~fyw

zo oizhkc kcmoybhzkoc, moy zdf pvypowf om oizhkckcn mvll kcmoybhzkoc kc

yfwpfgz om zdf gdhynfhilf kcgobf om hc{ pfywoc $Kcgobf Zht Hgz,wfgzkoc =;$8++# Moy zdkw pvypowf zdf Gobbkwwkocfy Nfcfyhl ghc yfxvkyf


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79 GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 HGGFWW ZO KCMOYBHZKOC


hc{ pfywoc zo mvyckwd yfzvycw, wzhzfbfczw om hwwfzw oy ozdfy kcmoybhzkoc

hw bh{ if yfxvkyfj, zo pyojvgf hc{ iooew oy yfgoyjw moy kcwpfgzkoc, oy

hzzfcj moy zdf pvypowfw om fthbkchzkoc# Do~f}fy, zdkw lhcnvhnf bh{ if

lkbkzfj zo Iozw~hchw jobfwzkg zht pvypowfw, nk}fc zdhz zdf pyo}kwkoc

yfmfyw wpfgkmkghll{ zo gdhynfhilf kcgobf# Wvi"wfgzkoc =;$7+ goczhkcw hiyohjfy yvlf zdhz pfybkzw zdf Gobbkwwkocfy Nfcfyhl zo i{ cozkgf kc

~ykzkcn, yfxvkyf hc{ pfywoc zo mvyckwd hccvhll{, oy hz wvgd kczfy}hlw hwzdf Gobbkwwkocfy Nfcfyhl bh{ jfzfybkcf, hc{ kcmoybhzkoc zdhz zdf

Gobbkwwkocfy Nfcfyhl gocwkjfyw cfgfwwhy{ zo fchilf dkb oy dfy zo

mvlmkl dkw oy dfy jvzkfw vcjfy zdkw Hgz#

>8# Zdf Bkckwzfy om Mkchcgf bh{ fczfy kczo hc hnyffbfcz ~kzd

zdf no}fycbfcz om hc{ ozdfy govczy{ ~kzd h }kf~ zo zdf pyf}fczkoc,

bkzknhzkoc oy jkwgoczkcvhcgf om jovilf zhthzkoc, zdf lf}{kcn om zht

vcjfy zdkw Hgz hcj zdf kcgobf zht lh~w om zdhz ozdfy govczy{, oy zo zdfyfcjfykcn om yfgkpyoghl hwwkwzhcgf kc zdf hjbkckwzyhzkoc om hcj kc zdfgollfgzkoc om zht vcjfy zdkw Hgz hcj wvgd kcgobf zht lh~w $Kcgobf Zht

Hgz, w# 67+# Do~f}fy, wfgzkoc 67 kw wklfcz hiovz zdf fmmfgz zdhz wvgd hc

hnyffbfcz ~ovlj dh}f oc zdf zht hvzdoykzkfw po~fyw zo oizhkc

kcmoybhzkoc moy zdf pvypowfw om zdf hnyffbfcz# Boyfo}fy, Iozw~hchw

ommkgkhlw kcjkghzf zdhz zdf zfybw om hc kczfychzkochl hnyffbfcz jo cozpyf}hkl o}fy jobfwzkg lh~# Cf}fyzdflfww, zdfyf kw co hpphyfcz gocmlkgz

ifz~ffc hc ftgdhcnf om kcmoybhzkoc pyo}kwkoc hcj wfgzkoc 67 yfmfyw

wpfgkmkghll{ zo zdf yfcjfykcn om yfgkpyoghl hwwkwzhcgf kc zdf

hjbkckwzyhzkoc om fhgd wzhzfw zht lh~w# Zdfyfmoyf, kz kw yfhwochilf zoyfhj zdkw hw fwzhilkwdkcn h jvz{ om zdf Gobbkwwkocfy Nfcfyhl zo yfcjfy

wvgd hwwkwzhcgf vcjfy hc hpplkghilf hnyffbfcz#

>9# ^dklf zdkw po~fy kc w# =;$7+ kw xvkzf iyohj, kz jofw coz hppfhy

zo if govplfj ~kzd zdf whbf gobpvlwoy{ po~fyw hw zdf nfcfyhl po~fyw

goczhkcfj kc w# =;$8+, hw w# >0 yfmfyw zo wfhygd hcj wfkqvyf moy zdf

pvypowfw om oizhkckcn kcmoybhzkoc cfgfwwhy{ zo zdf jfzfybkchzkoc om h

lkhiklkz{ zo zht# Oc zdf ozdfy dhcj, h pfywoc ~do mhklw zo wvppl{ hc{kcmoybhzkoc hw yfxvfwzfj vcjfy zdf Hgz kw nvklz{ om hc ommfcgf hcj lkhilf

zo h mkcf oy kbpykwocbfcz moy 8 {fhy $Kcgobf Zht Hgz, w# 899+#

>7# Hwkjf myob zdf po~fy om zdf Gobbkwwkocfy Nfcfyhl vcjfy zdfKcgobf Zht Hgz, KMWG gobphckfw hyf hlwo wviafgz zo zdf wvpfy}kwkoc om

zdf Ihce om Iozw~hch hcj zdf Coc"Ihce Mkchcgkhl KcwzkzvzkocwYfnvlhzoy{ Hvzdoykz{# Zdf Ihce om Iozw~hch dhw h po~fy om kcwpfgzkoc

kc yfwpfgz om hc{ KMWG gobphc{ $Kcgobf Zht Hgz, w# 874, Ihce om

Iozw~hch Hgz, w# :4+# ^dklf zdfwf po~fyw om kcwpfgzkoc hyf xvkzf iyohj,kz kw coz glfhy zdhz zdf{ ghc if kc}oefj kc yfwpocwf zo h yfxvfwz moy

kcmoybhzkoc kc zht bhzzfyw#


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>:# Moy wogkfzkfw, wfgzkoc 8= om zdf Wogkfzkfw Hgz nk}fw zdf

Yfnkwzyhy om Wogkfzkfw zdf po~fy zo ghll moy1

h zyvf hcj gobplfzf gop{ om zdf gocwzkzvzkoc hcj yvlfw om hc{

wogkfz{ kc moygf hz zdf jhzf om wvgd oyjfy5

h zyvf hcj gobplfzf lkwz om ommkgf"ifhyfyw hcj bfbifyw om hc{ wvgdwogkfz{ yfwkjkcn oy pyfwfcz kc Iozw~hch hz zdf jhzf om wvgd oyjfy5

h zyvf hcj gobplfzf yfzvyc om zdf cvbify om bffzkcnw dflj i{ wvgdwogkfz{ kc Iozw~hch ~kzdkc zdf pfykoj om wkt boczdw kbbfjkhzfl{

pyfgfjkcn wvgd oyjfy, wzhzkcn zdf plhgf oy plhgfw hz ~dkgd wvgdbffzkcnw ~fyf dflj5 hcj

wvgd hggovczw, yfzvycw hcj ozdfy kcmoybhzkoc hw bh{ if pyfwgykifj#

O~cfywdkp hcj kjfczkz{ kcmoybhzkoc $ZoY I#8#8+

>6# Moy gobphckfw, wvi"wfgzkoc 984$8+ $g+ om zdf Gobphckfw Hgz

pyo}kjfw zdhz zdf wdhyf yfnkwzfy bvwz if h}hklhilf moy pvilkg kcwpfgzkoc#Zyvwzw hcj phyzcfywdkpw zdhz hyf yfxvkyfj zo yfnkwzfy ~kzd zdf IVYW

bvwz pyo}kjf kjfczkz{ kcmoybhzkoc zo zdf zht hvzdoykzkfw# Moy

phyzcfywdkpw zdkw kcmoybhzkoc kcglvjfw zdf kjfczkz{ om fhgd phyzcfy,do~f}fy moy zyvwzw zdfyf kw co yfxvkyfbfcz zo pyo}kjf zdf kjfczkz{ om zdf

wfzzloyw, hc{ ozdfy zyvwzffw oy zdf ifcfmkgkhykfw# Kc zdfwf ghwfw, zdf zhthvzdoykzkfw ~ovlj dh}f zo oizhkc zdf kcmoybhzkoc vwkcn zdfky hggfww

po~fyw#

Hggovczkcn yfgoyjw $ZoY I#8#9+

>=# Hggovczkcn yfgoyjw hyf coz pvilkg oy ozdfy~kwf bhkczhkcfj i{zdf no}fycbfczhl hvzdoykzkfw, hcj kc zdfwf ghwfw, zdf zht hvzdoykzkfw

~ovlj dh}f zo oizhkc zdf kcmoybhzkoc vwkcn zdfky hggfww po~fyw#

Vwf om kcmoybhzkoc nhzdfykcn bfhwvyfw hiwfcz jobfwzkg zhtkczfyfwz $ZoY I#8#7+

>># Zht hvzdoykzkfw kc Iozw~hch dh}f h iyohj po~fy zo oizhkc

kcmoybhzkoc cfgfwwhy{ moy zdf Gobbkwwkocfy"Nfcfyhl zo mvlmkl dkw oy dfy

jvzkfw vcjfy zdf Kcgobf Zht Hgz, ~dkgd kcglvjf zdf pyo}kwkoc om

yfgkpyoghl hwwkwzhcgf kc zdf hjbkckwzyhzkoc om zdf zht lh~w om h moyfknc

govczy{#


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7: GOBPLKHCGF ^KZD ZDF WZHCJHYJW1 HGGFWW ZO KCMOYBHZKOC


Gobpvlwoy{ po~fyw $ZoY I#8#:+

>4# Wfgzkoc >0 om zdf Kcgobf Zht Hgzpyo}kjfw zdf Gobbkwwkocfy

Nfcfyhl ~kzd po~fyw om wfhygd hcj wfkqvyf moy zdf pvypowfw om

oizhkckcn kcmoybhzkoc ~dkgd df oy wdf gocwkjfyw cfgfwwhy{ kc yflhzkoc zo

zdf lkhiklkz{ om hc{ pfywoc zo zht# Zdf zfyb zht bfhcw zht ph{hilfvcjfy zdf Kcgobf Zht Hgz# Zo zdf ftzfcz zdhz zdf ftfygkwf om h po~fyvcjfy w# =;$7+ jofw coz yflhzf zo zdf jfzfybkchzkoc om h lkhiklkz{ moy zht

kc Iozw~hch, zdf po~fy zo hggfww kcmoybhzkoc jofw coz hppfhy zo if

wvppoyzfj i{ wfhygd hcj wfkqvyf po~fyw kc zdf f}fcz zdhz zdf pfywocgocgfycfj jofw coz gobpl{ ~kzd zdf yfxvfwz# Do~f}fy, h pfywoc ~do

mhklw zo wvppl{ hc{ kcmoybhzkoc hw yfxvfwzfj kw nvklz{ om hc ommfcgf hcj

lkhilf zo h mkcf om I^P 8 000 hcj kbpykwocbfcz moy 8 {fhy $Kcgobf ZhtHgz, w# 899+#

Wfgyfg{ pyo}kwkocw $ZoY I#8#6+

>;# Zdfyf hyf co pyo}kwkocw vcjfy Iozw~hch lh~ yflhzkcn zo zdf

wfgyfg{ om o~cfywdkp, kjfczkz{ oy hggovczkcn kcmoybhzkoc# Zdf IhcekcnHgz pyo}kjfw zdhz kcmoybhzkoc bhkczhkcfj i{ ihcew gocgfyckcn hc{

gvwzobfy.w jfpowkzw, ioyyo~kcnw oy zyhcwhgzkocw, oy ozdfy pfywochl,mkchcgkhl oy ivwkcfww hmmhkyw, ~kzdovz zdf ~ykzzfc hcj myffl{ nk}fc

pfybkwwkoc om zdf gvwzobfy gocgfycfj bh{ coz if jkwglowfj# ^dfyf zdf

gvwzobfy jofw coz gocwfcz zo zdf jkwglowvyf om zdkw kcmoybhzkoc, hggfwwi{ zht hvzdoykzkfw kw yfwzykgzfj zo zdf gkygvbwzhcgfw wfz ovz kc wfgzkoc

:7$6+, ~dkgd wzhzfw1

$6+$h+ ^dfyf h polkgf ommkgfy, ozdfy zdhc hc ommkgfy om zdf

Jkyfgzoyhzf oc Goyyvpzkoc hcj Fgocobkg Gykbf hgzkcn kc

hggoyjhcgf ~kzd zdf pyo}kwkocw om wviwfgzkoc $9+$n+ oy h jvl{

hvzdoykqfj yfpyfwfczhzk}f om zdf Gobbkwwkocfy om Zhtfw yfxvkyfw

hc{ kcmoybhzkoc myob h ihce yflhzkcn zo zdf zyhcwhgzkocw hcj

hggovczw om hc{ pfywoc, df bh{ hppl{ zo h govyz om gobpfzfcz

avykwjkgzkoc moy hc oyjfy om jkwglowvyf om wvgd zyhcwhgzkocw hcj

hggovczw oy wvgd phyz zdfyfom hw bh{ if cfgfwwhy{#

$i+ Zdf govyz wdhll coz bhef hc oyjfy om jkwglowvyf vcjfy zdkw

wviwfgzkoc vclfww kz kw whzkwmkfj zdhz zdf hpplkghcz kw hgzkcn kc zdf

jkwgdhynf om dkw jvzkfw, zdhz zdf kcmoybhzkoc kw bhzfykhl zo hc{ gk}kl

oy gykbkchl pyogffjkcnw, ~dfzdfy pfcjkcn oy goczfbplhzfj kc

Iozw~hch, hcj zdhz zdf jkwglowvyf kw cfgfwwhy{, kc hll zdf

gkygvbwzhcgfw#

$=+ Cozkgf om hc hpplkghzkoc zo zdf govyz bhjf vcjfy wviwfgzkoc $6+

wdhll if wfy}fj oc iozd zdf ihce hcj zdf pfywoc kc xvfwzkoc#


37/61



40# Zdf yfxvkyfbfcz zdhz h govyz oyjfy ghc if nyhczfj ocl{ kc

goccfgzkoc ~kzd h gk}kl oy gykbkchl pyogffjkcn zdhz kw pfcjkcn oy

goczfbplhzfj kc Iozw~hch ~ovlj, kc bhc{ ghwfw, pyf}fcz hggfww zo

ihce kcmoybhzkoc i{ zdf zht hvzdoykzkfw vpoc yfxvfwz vcjfy hc ftgdhcnf

om kcmoybhzkoc hnyffbfcz#

48# Zdf lh~ no}fyckcn coc"ihce mkchcgkhl kcwzkzvzkocw $Coc"Ihce

Mkchcgkhl Kcwzkzvzkocw Yfnvlhzoy{ Hvzdoykz{ Hgz $Gd# :=104+ pyo}kjfw

zdhz ommkgfyw om zdf Yfnvlhzoy{ Hvzdoykz{ hyf iovcj i{ wfgyfg{yfnhyjkcn hc{ kcmoybhzkoc oizhkcfj kc zdf govywf om dkw oy dfy jvzkfw#

Do~f}fy, jkwglowvyf om wvgd kcmoybhzkoc zo zdf Gobbkwwkocfy Nfcfyhlom Zhtfw kw wpfgkmkghll{ hvzdoykqfj $wfgzkoc 74$7+$f++#


Jfzfybkchzkoc

Zdf flfbfcz kw coz kc plhgf#


Yfgobbfcjhzkocw

Ihce kcmoybhzkoc ghc ocl{ ifoizhkcfj ~kzd h govyz oyjfy kcgoccfgzkoc ~kzd h pyogffjkcn kcIozw~hch#

Ihce wfgyfg{ wdovlj if flkbkchzfjkc goccfgzkoc ~kzd h yfxvfwz moykcmoybhzkoc vcjfy hc kczfychzkochlhnyffbfcz zdhz pyo}kjfw moy zdf

ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc zhtbhzzfyw#

I#9# Cozkmkghzkoc yfxvkyfbfczw hcj ykndzw hcj whmfnvhyjw

Zdf ykndzw hcj whmfnvhyjw $f#n# cozkmkghzkoc, hppfhl ykndzw+ zdhz hppl{ zopfywocw kc zdf yfxvfwzfj avykwjkgzkoc wdovlj if gobphzkilf ~kzd fmmfgzk}fftgdhcnf om kcmoybhzkoc#

Coz vcjvl{ pyf}fcz oy jflh{ ftgdhcnf om kcmoybhzkoc $ZoYI#9#8#+

49# Zdf Kcgobf Zht Hgzkw wklfcz oc zdf cffj zo kcmoyb h zhtph{fy

~dfc kcmoybhzkoc kw ftgdhcnfj# Zdkw kw zdfyfmoyf kczfypyfzfj hw cozyfxvkykcn zdf Yf}fcvf Wfy}kgf zo kcmoyb zdf zhtph{fy ~dfc mvlmkllkcn

wvgd hc ftgdhcnf#


Jfzfybkchzkoc

Zdf flfbfcz kw kc plhgf#


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G# Ftgdhcnkcn Kcmoybhzkoc

O}fy}kf~

47# Avykwjkgzkocw nfcfyhll{ ghccoz ftgdhcnf kcmoybhzkoc moy zhtpvypowfw vclfww zdf{ dh}f h lfnhl ihwkw oy bfgdhckwb moy jokcn wo# Zdf

lfnhl hvzdoykz{ zo ftgdhcnf kcmoybhzkoc bh{ if jfyk}fj myob iklhzfyhl

oy bvlzklhzfyhl bfgdhckwbw $f#n# jovilf zht goc}fczkocw, zht

kcmoybhzkoc ftgdhcnf hnyffbfczw, zdf Aokcz Govcgkl om Fvyopf/OFGJ

Goc}fczkoc oc Bvzvhl Hjbkckwzyhzk}f Hwwkwzhcgf kc Zht Bhzzfyw+ oyhykwf myob jobfwzkg lh~# ^kzdkc phyzkgvlhy yfnkochl nyovpkcnw

kcmoybhzkoc ftgdhcnf bh{ zhef plhgf pvywvhcz zo ftgdhcnf kcwzyvbfczw

hpplkghilf zo zdhz nyovpkcn $f#n# ~kzdkc zdf FV, zdf jkyfgzk}fw hcjyfnvlhzkocw oc bvzvhl hwwkwzhcgf+#

4:# Iozw~hch dhw wkncfj hnyffbfczw zdhz pyo}kjf moy zdfftgdhcnf om kcmoybhzkoc ~kzd 87 avykwjkgzkocw, hcj 88 om zdfwf hyf kc

moygf# Ocl{ ocf hnyffbfcz ~kzd zdf Vckzfj Ekcnjob kcglvjfw zdf

gvyyfcz }fywkoc om hyzkglf 9= om zdf OFGJ Bojfl Zht Goc}fczkoc,kcglvjkcn zdf yfxvkyfbfcz zdhz h phyz{ ghccoz yfmvwf zo pyo}kjf

kcmoybhzkoc wolfl{ ifghvwf kz kw dflj i{ h ihce# ^dklf Iozw~hchw ozdfyhnyffbfczw jo pyo}kjf moy ftgdhcnf om kcmoybhzkoc moy zdf pvypowfw om

zdf hjbkckwzyhzkoc hcj fcmoygfbfcz om zdf zht lh~w om zdf goczyhgzkcnwzhzfw, zdfwf hnyffbfczw jo coz pyo}kjf moy zdf ftgdhcnf om ihce,

o~cfywdkp hcj mkjvgkhy{ kcmoybhzkoc jfwpkzf zdf hpplkghzkoc om jobfwzkg

wfgyfg{ pyo}kwkocw# Hw Iozw~hchw jobfwzkg lh~ goczhkcw h ihce

wfgyfg{ yfxvkyfbfcz zdhz ghccoz if lkmzfj moy ftgdhcnf pvypowfw, zdfwfzyfhzkfw ghccoz pyo}kjf moy fmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc#

Iozw~hchw ommkgkhlw kcjkghzf zdhz zdf{ dh}f hppyohgdfj fhgd om zdfwf

avykwjkgzkocw zo fczfy kczo zht kcmoybhzkoc ftgdhcnf hnyffbfczw oy zo

fczfy kczo pyozogolw zo hbfcj zdf ftgdhcnf om kcmoybhzkoc pyo}kwkocw#

Zo jhzf, Iozw~hch yfpoyzw dh}kcn yfgfk}fj powkzk}f yfwpocwfw myobIhyihjow, Bhvykzkvw, W~fjfc, Kcjkh hcj Myhcgf hcj dhw gocglvjfj

cfnozkhzkocw oc h pyozogol zo kzw zyfhz{ ~kzd Wovzd Hmykgh# Do~f}fy, kz kwvcglfhy ~dfzdfy zdf zfybw om h zht zyfhz{ ~kll pyf}hkl o}fy Iozw~hchw

jobfwzkg wfgyfg{ pyo}kwkocw, ~dfzdfy oy coz zdf hnyffbfcz goczhkcw h

wpfgkmkg yfxvkyfbfcz zo ftgdhcnf ihce kcmoybhzkoc# Kc zdf govywf om zdfjkwgvwwkoc om zdkw yfpoyz ifmoyf zdf Pffy Yf}kf~ Nyovp iozd Iozw~hch

hcj zdf Vckzfj Ekcnjob ftpyfwwfj zdf }kf~ zdhz zdf{ ftpfgzfj zdhz zdf

zfybw om zdfky hnyffbfcz ~ovlj if yfwpfgzfj# Cf}fyzdflfww zdfyf kw

vcgfyzhkcz{ hw zo do~ h yfxvfwz moy ihce kcmoybhzkoc vcjfy wvgd hc

hnyffbfcz ~ovlj if jfhlz ~kzd kc pyhgzkgf, hcj zdkw ~kll dh}f zo ifglowfl{ f}hlvhzfj kc zdf goczftz om Iozw~hchw pdhwf 9 yf}kf~#


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46# Hw Iozw~hch dhw ocl{ ocf hnyffbfcz zdhz hppfhyw zo bffz zdf

kczfychzkochll{ hnyffj zht wzhcjhyj, kz jofw coz bffz zdf yfxvkyfbfcz

zdhz kzw hnyffbfczw pyo}kjf moy fmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc#

Iozw~hch bvwz hz h bkckbvb dh}f mvll, fmmfgzk}f ftgdhcnf ~kzd kzw

ftkwzkcn zyfhz{ phyzcfyw# Boyfo}fy, nk}fc Iozw~hchw hkb omfwzhilkwdkcn kzwflm hw hc kczfychzkochl dvi moy kc}fwzbfcz kczo Hmykgh,

fmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc wdovlj if h}hklhilf moy hllavykwjkgzkocw myob ~dkgd kc}fwzbfcz mlo~w oyknkchzf hcj zo ~dkgd zdf

ghpkzhl kw jfwzkcfj zo if kc}fwzfj#

4=# Iozw~hchw yvlfw yfnhyjkcn zdf gocmkjfczkhlkz{ om kcmoybhzkocyfgfk}fj hyf zoo lfckfcz, hw zdf{ hllo~ jkwglowvyf kc gkygvbwzhcgfw coz

goczfbplhzfj i{ zdf wzhcjhyjw, moy fthbplf, zo h }hykfz{ om no}fycbfcz

hvzdoykzkfw ~kzdovz xvhlkmkghzkoc hw zo zdf vwf zdf kcmoybhzkoc ~kll if

pvz, hcj zo hc{ pfywoc ifkcn h gocwvlzhcz zo oy hc ommkgfy fbplo{fj i{zdf No}fycbfcz ~do kw hppyo}fj i{ zdf Bkckwzfy zo yfgfk}f wvgdgocmkjfczkhl kcmoybhzkoc#

4># Iozw~hchw zyfhzkfw hyf ihwfj oc fkzdfy zdf VC oy OFGJ

Bojfl Zht Goc}fczkocw, hcj pyozfgz zdf jkwglowvyf om kcmoybhzkoc~dkgd ~ovlj jkwglowf hc{ zyhjf, ivwkcfww, kcjvwzykhl, gobbfygkhl oy

pyomfwwkochl wfgyfz oy kcmoybhzkoc ~dkgd kw zdf wviafgz om hzzoycf{ glkfczpyk}klfnf oy kcmoybhzkoc zdf jkwglowvyf om ~dkgd ~ovlj if goczyhy{ zo

pvilkg polkg{

44# Hw yfnhyjw zdf zkbflkcfww om yfwpocwfw zo yfxvfwzw moykcmoybhzkoc, zdf hwwfwwbfcz zfhb kw coz kc h powkzkoc zo f}hlvhzf

~dfzdfy zdkw flfbfcz kw kc plhgf, hw kz kc}ol}fw kwwvfw om pyhgzkgf zdhz hyf

jfhlz ~kzd kc zdf Pdhwf 9 yf}kf~#

G#8# Ftgdhcnf"om"kcmoybhzkoc bfgdhckwbw

Ftgdhcnf om kcmoybhzkoc bfgdhckwbw wdovlj hllo~ moy fmmfgzk}f ftgdhcnfom kcmoybhzkoc#

Moyfwffhil{ yflf}hcz wzhcjhyj $ZoY G#8#8+

4;# Iozw~hch dhw hnyffbfczw kc moygf ~kzd 88 avykwjkgzkocw zdhz

pyo}kjf moy ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc zht bhzzfyw# Zdfwf avykwjkgzkocw

hyf1 Ihyihjow5 Myhcgf5 Kcjkh5 Bhvykzkvw5 Chbkikh5 Yvwwkh5 Wf{gdfllfw5Wovzd Hmykgh5 W~fjfc5 Vckzfj Ekcnjob5 hcj Qkbihi~f# Ftgfpz moy

Iozw~hchw hnyffbfcz ~kzd zdf Vckzfj Ekcnjob, fhgd om zdfwfhnyffbfczw pyo}kjfw moy zdf ftgdhcnf om kcmoybhzkoc zdhz kw

cfgfwwhy{ moy ghyy{kcn ovz zdf jobfwzkg lh~w om zdf Goczyhgzkcn Wzhzfwgocgfyckcn zhtfw go}fyfj i{ zdf hnyffbfczw# Iozw~hchw hnyffbfcz


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~kzd zdf Vckzfj Ekcnjob vwfw zdf zfyb moyfwffhil{ yflf}hcz kc plhgf

om cfgfwwhy{# Hll om zdf hnyffbfczw bffz zdf moyfwffhil{ yflf}hcz

wzhcjhyj, hw zdf zfyb cfgfwwhy{ kw yfgonckwfj kc zdf gobbfczhy{ zo

Hyzkglf 9= $Ftgdhcnf om Kcmoybhzkoc+ om zdf OFGJ Bojfl Zht

Goc}fczkoc zo hllo~ moy zdf whbf wgopf om ftgdhcnf hw jofw zdf zfybmoyfwffhil{ yflf}hcz#

Kc yfwpfgz om hll pfywocw $ZoY G#8#9+

;0# Cocf om Iozw~hchw hnyffbfczw hyf yfwzykgzfj zo gfyzhkc

pfywocw wvgd hw zdowf gocwkjfyfj yfwkjfcz kc ocf om zdf wzhzfw, oypyfglvjfw zdf hpplkghzkoc om zdf ftgdhcnf om kcmoybhzkoc pyo}kwkocw kc

yfwpfgz om gfyzhkc z{pfw om fczkzkfw#

Ftgdhcnf kcmoybhzkoc dflj i{ mkchcgkhl kcwzkzvzkocw, cobkcffw,

hnfczw hcj o~cfywdkp hcj kjfczkz{ kcmoybhzkoc $ZoY G#8#7+

;8# Iozw~hchw hnyffbfcz ~kzd zdf Vckzfj Ekcnjob kcglvjfw

Hyzkglf 9=$6+ om zdf OFGJ Bojfl Zht Goc}fczkoc, ~dkgd pyo}kjfw zdhzh goczyhgzkcn wzhzf bh{ coz zo jfglkcf zo wvppl{ kcmoybhzkoc wolfl{

ifghvwf zdf kcmoybhzkoc kw dflj i{ h ihce, ozdfy mkchcgkhl kcwzkzvzkoc,cobkcff oy pfywoc hgzkcn kc hc hnfcg{ oy h mkjvgkhy{ ghphgkz{ oy

ifghvwf kz yflhzfw zo o~cfywdkp kczfyfwzw kc h pfywoc# Iozw~hchw ozdfyhnyffbfczw jo coz goczhkc zdkw lhcnvhnf, hcj zdfyfmoyf zdf yfwzykgzkocw

kc Iozw~hchw lh~w yfnhyjkcn hggfww zo ihce kcmoybhzkoc pyf}fczw zdf

ftgdhcnf om ihce kcmoybhzkoc#

Hiwfcgf om jobfwzkg zht kczfyfwz $ZoY G#8#:+

;9# Hw Iozw~hchw hnyffbfczw mollo~ zdf OFGJ hcj VC BojflZht Goc}fczkocw zdf{ jo coz yfwzykgz zdf ftgdhcnf om kcmoybhzkoc zo

kcmoybhzkoc zdhz kw yflf}hcz moy zdf jfzfybkchzkoc om zht kc zdf yfxvfwzfj

wzhzf# Iozw~hchw hnyffbfcz ~kzd zdf Vckzfj Ekcnjob kcglvjfw Hyzkglf9=$:+ om zdf OFGJ Bojfl Zht Goc}fczkoc, ~dkgd pyo}kjfw zdhz h

goczyhgzkcn wzhzf bh{ coz zo jfglkcf zo wvppl{ kcmoybhzkoc wolfl{ifghvwf kz dhw co kczfyfwz kc oizhkckcn zdf kcmoybhzkoc moy kzw o~c zht

pvypowfw#

Hiwfcgf om jvhl gykbkchlkz{ pykcgkplfw $ZoY G#8#6+

;7# Zdfyf hyf co jvhl gykbkchlkz{ pyo}kwkocw kc Iozw~hchw

hnyffbfczw moy zdf ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc zht pvypowfw#


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Ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc iozd gk}kl hcj gykbkchl zht bhzzfyw$ZoY G#8#=+

;:# Hll om Iozw~hchw hnyffbfczw moy zdf ftgdhcnf om

kcmoybhzkoc pyo}kjf moy ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc hll zht bhzzfyw#

Pyo}kjf kcmoybhzkoc kc wpfgkmkg moyb yfxvfwzfj $ZoY G#8#>+

;6# Zdfyf hyf co yfwzykgzkocw kc zdf ftgdhcnf om kcmoybhzkoc

pyo}kwkocw zdhz ~ovlj pyf}fcz Iozw~hch myob pyo}kjkcn kcmoybhzkoc kch wpfgkmkg moyb wo locn hw zdkw kw gocwkwzfcz ~kzd kzw o~c hjbkckwzyhzk}f

pyhgzkgfw#

Kc moygf $ZoY G#8#4+

;=# Iozw~hch wkncfj hnyffbfczw ~kzd W~hqklhcj hcj Lfwozdo kcHpykl 9080 ivz zdfwf hnyffbfczw jo coz goczhkc zdf fxvk}hlfcz om zdf

gvyyfcz }fywkoc om Hyzkglf 9= om zdf OFGJ oy VC Bojfl ZhtGoc}fczkocw hcj hyf coz {fz kc moygf# Iozw~hch dhw wvnnfwzfj zo iozd

avykwjkgzkocw zdhz zdf hnyffbfcz wdovlj if hbfcjfj pykoy zo kzw

yhzkmkghzkoc#

If nk}fc fmmfgz zdyovnd jobfwzkg lh~ $ZoY G#8#;+

;># Iozw~hchw hnyffbfcz ~kzd zdf Vckzfj Ekcnjob yfxvkyfw zdf

ftgdhcnf om kcmoybhzkoc yfnhyjlfww om ~dfzdfy Iozw~hchw zht

hvzdoykzkfw yfxvkyf zdf kcmoybhzkoc moy zdfky o~c zht pvypowfw hcj moy

zdf ftgdhcnf om ihce kcmoybhzkoc yfnhyjlfww om zdf hpplkghzkoc om ihce

wfgyfg{ yvlfw kc Iozw~hch# Do~f}fy, kz kw vcglfhy ~dfzdfy zdf zfybw om

h zht zyfhz{ ~kll pyf}hkl o}fy Iozw~hchw jobfwzkg wfgyfg{ pyo}kwkocw,~dfzdfy oy coz zdf hnyffbfcz goczhkcw h wpfgkmkg yfxvkyfbfcz zo

ftgdhcnf ihce kcmoybhzkoc# Kc zdf govywf om zdf jkwgvwwkoc om zdkwyfpoyz ifmoyf zdf Pffy Yf}kf~ Nyovp iozd Iozw~hch hcj zdf Vckzfj

Ekcnjob ftpyfwwfj zdf }kf~ zdhz zdf{ ftpfgzfj zdhz zdf zfybw om zdfkyhnyffbfcz ~ovlj if yfwpfgzfj# Cf}fyzdflfww zdfyf kw vcgfyzhkcz{ hw zodo~ h yfxvfwz moy ihce kcmoybhzkoc vcjfy wvgd hc hnyffbfcz ~ovlj if

jfhlz ~kzd kc pyhgzkgf, hcj zdkw ~kll dh}f zo if glowfl{ f}hlvhzfj kc zdf

goczftz om Iozw~hchw Pdhwf 9 yf}kf~#

;4# Zdf gocmkjfczkhlkz{ yvlfw zdhz hppl{ zo kcmoybhzkoc dflj i{ zdf

zht hvzdoykzkfw goczhkcw h wpfgkmkg ghy}f"ovz ~dfyf zdf kcmoybhzkoc kwjkwglowfj zo hc{ hvzdoykqfj ommkgfy om zdf No}fycbfcz om h govczy{

~kzd ~dkgd hc hnyffbfcz moy zdf h}okjhcgf om jovilf zhthzkoc ftkwzw,

moy zdf pvypowfw om zdhz hnyffbfcz $Kcgobf Zht Hgz, w# 6$7+$m++# Hw zdkw


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ocl{ hpplkfw zo hnyffbfczw moy zdf h}okjhcgf om jovilf zhthzkoc, kz jofw

coz hppfhy zdhz Iozw~hch ~ovlj if kc h powkzkoc zo ftgdhcnf

kcmoybhzkoc pvywvhcz zo h zht kcmoybhzkoc ftgdhcnf hnyffbfcz oy ozdfy

moyb om kcmoybhzkoc ftgdhcnf hyyhcnfbfcz#


Jfzfybkchzkoc

Zdf flfbfcz kw coz kc plhgf#


Yfgobbfcjhzkocw

Iozw~hch dhw ihce wfgyfg{

pyo}kwkocw zdhz pyf}fcz zdffmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkochcj kz kw vcglfhy ~dfzdfy hwpfgkmkg pyo}kwkoc kc h zyfhz{yfxvkykcn zdf ftgdhcnf om ihcekcmoybhzkoc ~ovlj zhefpyfgfjfcgf#

Iozw~hch wdovlj hbfcj kzw lh~

wvgd zdhz zdf pyo}kwkocw moy zdfftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc kzwftkwzkcn zyfhzkfw ghc if nk}fc fmmfgz,phyzkgvlhyl{ hw yfnhyjw zdf ftgdhcnfom ihce kcmoybhzkoc#

Iozw~hchw zht lh~ ocl{ hllo~wftgdhcnf om kcmoybhzkoc ~kzd hmoyfknc no}fycbfcz moy zdf

pvypowfw om hc hnyffbfcz moy zdfh}okjhcgf om jovilf zhthzkoc#

Iozw~hch wdovlj hbfcj kzw lh~ zohllo~ moy ftgdhcnf om kcmoybhzkocpvywvhcz zo hc{ moyb om kcmoybhzkoc

ftgdhcnf hyyhcnfbfcz#

G#9# Ftgdhcnf"om"kcmoybhzkoc bfgdhckwbw ~kzd hll yflf}hcz

phyzcfyw

Zdf avykwjkgzkocw cfz~oye om kcmoybhzkoc ftgdhcnf bfgdhckwbw wdovljgo}fy hll yflf}hcz phyzcfyw#

;;# Ocl{ ocf om Iozw~hchw hnyffbfczw hppfhyw zo pyo}kjf moyfmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc kc zht bhzzfyw# Bvgd om Iozw~hchwzyhjf kw ~kzd Wovzd Hmykgh hcj Qkbihi~f, hcj ~dklf Iozw~hch dhw

jovilf zhthzkoc goc}fczkocw ~kzd zdfwf avykwjkgzkocw, zdf{ jo coz bffz

zdf wzhcjhyj#

800# Nk}fc Iozw~hchw hkb om fwzhilkwdkcn kzwflm hw hc

kczfychzkochl dvi moy kc}fwzbfcz kczo Hmykgh, fmmfgzk}f ftgdhcnf om

kcmoybhzkoc wdovlj if h}hklhilf moy hll avykwjkgzkocw myob ~dkgd

kc}fwzbfcz mlo~w oyknkchzf hcj zo ~dkgd zdf ghpkzhl kw jfwzkcfj zo if

kc}fwzfj# Zdf Iozw~hch KMWG ~fiwkzf hj}fyzkwfw hggfww zo Iozw~hchwftphcjkcn cfz~oye om zht zyfhzkfw hw ifcfmkz om ifkcn phyz om zdf KMWG#


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Iozw~hchw ommkgkhlw yfpoyz zdhz hnyffbfczw ~kzd Hcnolh, Iflnkvb,

Gdkch, Kwyhfl, Ahphc, Efc{h, Lfwozdo, Lvtfbiovyn, Bhlh~k, Cknfykh,

Poyzvnhl, W~hqklhcj, Zhcqhckh, Vnhcjh, Vckzfj Hyhi Fbkyhzfw, hcj

Qhbikh hyf ifkcn cfnozkhzfj# Hnyffbfczw ~kzd W~hqklhcj hcj Lfwozdo

dh}f iffc wkncfj, ivz zdfwf jo coz kcglvjf zdf gvyyfcz ~oyjkcn omHyzkglf 9= hcj Iozw~hch dhw wvnnfwzfj zdhz zdfwf hnyffbfczw if

hbfcjfj pykoy zo zdfky yhzkmkghzkoc# Zdkw nyovp om avykwjkgzkocw go}fyw hcvbify om ef{ yfnkochl phyzcfyw hw ~fll hw bhaoy wovygfw om moyfknc

kc}fwzbfcz#


Jfzfybkchzkoc

Zdf flfbfcz kw coz kc plhgf#Mhgzoyw vcjfyl{kcnyfgobbfcjhzkocw

Yfgobbfcjhzkocw

Iozw~hch dhw ocl{ ocf hnyffbfczzdhz hppfhyw zo pyo}kjf moy fmmfgzk}fftgdhcnf om kcmoybhzkoc#

Iozw~hch wdovlj pvywvf kzwwgdfjvlf om cfnozkhzkocw hcjfcwvyf zdhz cf~ zyfhzkfw kcglvjfzdf gvyyfcz ~oyjkcn om Hyzkglf 9= omzdf OFGJ Bojfl Zht Goc}fczkoc,hcj fczfy kczo hnyffbfczw ~kzd hllyflf}hcz kcmoybhzkoc ftgdhcnf

phyzcfyw# Iozw~hch wdovlj hlwo ifpyfphyfj zo fczfy kczo ozdfyhyyhcnfbfczw zdhz pyo}kjf moyfmmfgzk}f ftgdhcnf om kcmoybhzkoc#

G#7# Gocmkjfczkhlkz{

Zdf avykwjkgzkocw bfgdhckwbw moy ftgdhcnf om kcmoybhzkoc wdovlj dh}fhjfxvhzf pyo}kwkocw zo fcwvyf zdf gocmkjfczkhlkz{ om kcmoybhzkoc yfgfk}fj#

Kcmoybhzkoc yfgfk}fj1 jkwglowvyf, vwf, hcj whmfnvhyjw $ZoY

G#7#8+

808# Zdf Kcgobf Zht Hgzpyo}kjfw kc wfgzkoc 6 zdhz1

f}fy{ pfywoc hppokczfj vcjfy, oy fbplo{fj kc ghyy{kcn ovz zdf

pyo}kwkocw om, zdkw Hgz wdhll yfnhyj hcj jfhl ~kzd hll jogvbfczw hcj

kcmoybhzkoc yflhzkcn zo hc{ pfywoc, hcj hll gocmkjfczkhl kcwzyvgzkocw

kc yfwpfgz om zdf hjbkckwzyhzkoc oy bhchnfbfcz om zdkw Hgz, ~dkgd

bh{ gobf kczo dkw oy dfy powwfwwkoc oy zo dkw oy dfy eco~lfjnf kczdf govywf om dkw oy dfy jvzkfw, hw wfgyfz hcj wdhll coz jkwglowf zdf


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goczfczw om hc{ wvgd jogvbfcz oy gobbvckghzf hc{ wvgd

kcmoybhzkoc oy kcwzyvgzkoc zo hc{ ozdfy pfywoc, ozdfy zdhc zdf

pfywoc zo ~dob zdf jogvbfcz oy kcmoybhzkoc oy kcwzyvgzkoc yflhzfw

oy dkw oy dfy lh~mvl yfpyfwfczhzk}f, ftgfpz hw yfxvkyfj kc zdf

pfymoybhcgf om dkw oy dfy mvcgzkocw vcjfy zdkw Hgz oy

Peer Review Report Phase 1 Legal and Regulatory Framework - Botswana

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