Partido Politico Orden

8/18/2019 Partido Politico Orden

1/244

RO UESTAS DEL

LAN

DE GOBIERNO

RESENTACIÓN AL

JURADO NACIONAL DE

ELECCIONES


2/244

MENSAJE DE

ANTERO FLORES ARAOZ

PRESIDENTE DEL PARTIDO POLÍTICO

“ORDEN


3/244

Amigos de ORDEN:

Consideramos que además de ser una obligación legal, dar a conocer el PLAN DE

GOBIERNO, es rincialmen!e una obligación "!ica#$

En la cama%a elec!oral ara alcan&ar el Gobierno Nacional ' la reresen!ación

arlamen!aria, las di(ersas agruaciones ol)!icas solici!an a los ciudadanos su

ao'o, median!e el corresondien!e e*ercicio del derec+o de suragio# -i se ide el

(o!o !iene que decirse a la ciudadan)a el mo!i(o del edido, que no es o!ra cosa que

la e*ecución de un PLAN DE GOBIERNO que +a' que mos!rar#

En cumlimien!o de la obligación "!ica ' legal an!es mencionada, ORDEN con la

debida an!iciación, encomendó la !area de rearar el PLAN DE GOBIERNO a un

imor!an!e lan!el roesional ' ol)!ico, que +a cumlido a cabalidad la !area# Nos

+an en!regado un !raba*o mu' (alioso, que además de +acer el diagnós!ico de la

si!uación del a)s, as) como de sus or!ale&as como !ambi"n carencias, nos se%ala

una ()a ara alcan&ar el desarrollo, ero no solamen!e en !eor)a, sino que es ac!ible

de e*ecu!ar#

No se +a +ec+o un lan meramen!e !eórico, ni !amoco uno eec!is!a, sino un PLAN

DE GOBIERNO e*ecu!able, lógico ' osible, que lle(e a la rele.ión de nues!ros

ciudadanos ues no se le lan!ean quimeras sino realidades#

/ueremos que los ciudadanos de*en de emi!ir (o!o emo!i(o ' lo +agan rele.i(amen!e,or ello con el PLAN DE GOBIERNO de ORDEN, queremos llamar al elec!or a su

lec!ura ' e(aluación# ORDEN +a (is!o el !ema con ulcri!ud ero con realismo '

además reconociendo que en el mundo globali&ado en que (i(imos, e.is!en más

lugares comunes ' coincidencias que an!es#

Nues!ro PLAN DE GOBIERNO es ara el Per0, ' de llegar al Gobierno como lo

re!endemos, some!erlo al escru!inio de las demás agruaciones ol)!icas ara que

nos a'uden a lle(arlo a cabo *un!o con el cada (e& más nu!rido gruo roesional con

el que con!amos ara ello# De no alcan&ar el Gobierno, el lan que se resen!a odráser(ir a !odos los eruanos#

Agrade&co a los in!egran!es de la -ecre!ar)a de Plan de Gobierno, residida or Luis

1oran!e Al(arado, as) como a los demás roesionales, que sin ser ar!e de ORDEN

+an ao'ado ' colaborado ara en!regarnos un es!uendo !raba*o#

ANTERO FLORES-ARAOZ

PRESIDENTE


4/244

ÍNDICE

CAPÍTULO

---

DESCRIPCIÓN

PRESENTACIÓN

Pá

g.

61 SEGURIDAD PÚBLICA ! ANTICORRUPCIÓN 1

!" EDUCACIÓN 1

#$ SALUD "

!% AGRICULTURA& GANADERÍA&

FORESTAL ' DESARROLLO RURAL $

(6 INFRAESTRUCTURA I: AGUA

POTABLE 'SANEAMIENTO %

$ INFRAESTRUCTURA II:

TRANSPORTECARRETERAS& FERROCARRILES&A)IACIÓN

CI)IL& PUERTOS 'COMUNICACIONES

6(

# INFRAESTRUCTURA III:ELECTRICIDAD

6

* PLAN NACIONAL DEINFRAESTRUCTURA

#!

1( MINERIA #6

11 CULTURA *$

1! AMBIENTE *#

1" LABORAL 11$

1$ DESARROLLO SOCIAL 11

1% JU)ENTUD 1!#

16 DESARROLLO URBANO 1

"#

1 )I)IENDA 1$


5/244

!1# DEFENSA NACIONAL 1

$%

1* RELACIONES E+TERIORES 1$

*!( PES,UERIA 1

%$

!1 INDUSTRIA 1%#

!! COMERCIO E+TERIOR ' TURISMO 16!

!" IDROCARBUROS 1

6!$ ECONOMIA 1

!

!% DEPORTE 1#(

!6 MUJER 1*(

! )RAEM 1*%

!# REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN 1*#

!* COLABORADORES DEL “PLAN DEGOBIERNO” POR ORDEN ALFABTICO !

((


6/244

RESENTACIÓN

La Secretaría Nacional de lan de Gobierno del

artido olítico ORDEN! tiene a bien "ro"oner a

la ci#dadanía del er$ el lan de Gobierno %&'( )

%&%'! *#e "er+itir, a Antero -lore. Arao/

reali/ar .i.te+,tica+ente la. accione. de

0obierno "ara el ro0re.o1 el De.arrollo 2 la

a/ del er$1 d#rante .# +andato obtenido a

con.ec#encia del encar0o *#e le entre0#e

la ci#dadanía del er$ en lo. co+icio.

con3ocado. de ac#erdo a la Con.tit#ci4n

olítica de la Re"$blica 2 la. nor+a.

electorale. "ertinente.56

El lan de Gobierno %&'( ) %&%'! 7a .ido

reali/ado "or "re.ti0io.o. ci#dadano. de

di8erente. ,rea. de traba9o 2 conoci+iento1

a todo. lo. c#ale. .e le. a0radece "or .#

3alio.a e in3alorable a"orte de idea. 2

redacci4n 8inal del Doc#+ento *#e .e

"re.enta a la ci#dadanía del er$56

LI:A1 DICIE:BRE DEL

%&';

ARTIDO OLÍTICO

ORDEN SECRETARÍA

NACIONAL DE LAN

DE GOBIERNO


7/244

CA ITULO '

LA SEGURIDAD UILIDAD ARA

TODOS!

NO ?A= IN@ERSIÓN1 SI NO ?A= ORDEN

UILIDAD =

SEGURIDAD ARA TODOS56


8/244

El rincial roblema que aec!a a los eruanos es la inseguridad2 conorme alas encues!as el 345 de la oblación se sien!en inseguros#$ Da!os delObser(a!orio de la Criminalidad del 1inis!erio P0blico recisó que el 67 5 deeruanos +an sido ()c!imas de un deli!o en los 0l!imos DOCE meses#$ 8 de

cada 97 ersonas !ienen miedo a surir alg0n deli!o2 asimismo el Baróme!ro delas Am"ricas se%aló que el Per0 se ubica en los rimeros lugares en los)ndices de (ic!imi&ación ' erceción de inseguridad2 lo cual demues!ra quenos encon!ramos en un ambien!e de muc+a desconian&a, in!ranquilidad einseguridad#$

Las acciones ' medidas ado!adas or los dieren!es gobiernos, no +an sidolas más adecuadas2 no +a' (olun!ad ol)!ica ni lidera&go del gobierno de !urno,e.is!e inoerancia del CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA- CONASEC ' DE LOS COMITS DE SEGURIDAD CIUDADANA& al!a decomromiso ' en!rega de los :uncionarios ' -er(idores P0blicos in!egran!esde dic+os Comi!"s, e.is!e descoordinación ' al!a de !raba*o in!egral en!re lasins!i!uciones comrome!idas en re(enir, in(es!igar ' comba!ir a ladelincuencia; 1inis!erio del In!erior, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,Polic)a Nacional, 1inis!erio P0blico, Poder , marca*e,e.!orsión, arreba!os calle*eros, !enencia ilegal de armas ' o!ras modalidadesdelic!i(as aec!an gra(emen!e a la oblación, ' en la ac!ualidad es un clamor generali&ado or el orden ' la !ranquilidad2 asimismo !ambi"n la corrución, elnarco!ráico, el crimen organi&ado, en!re o!ros il)ci!os enales es!án enaumen!o, más la conlic!i(idad social, se ro'ec!an soca(ar ' desbordar alEs!ado de Derec+o#

El a(ance de la criminalidad no solo aec!a a la oblación, de!eriora a losin!ereses nacionales, nadie quiere in(er!ir en a)ses (iolen!os2 no cabe duda,que las resues!as que +an dado los dieren!es gobiernos no +an sido las másadecuadas2 or si uera oco, +an imro(isado medidas de carác!er reac!i(o oen !odo caso +an ac!uado or resión de la rensa ' oinión 0blica, no dandolos resul!ados eserados2 asimismo, no +a' ol)!icas de re(ención ren!e alas conduc!as (iolen!as, en!re o!ros comor!amien!os erniciosos que aec!angra(emen!e a la sociedad#

El Per0 necesi!a un Es!ado que cumla con su inalidad undamen!al debrindar seguridad in!egral ' bienes!ar general como e.resa nues!raCons!i!ución Pol)!ica, que insire conian&a, !an!o or una ges!ión 0blica


9/244

eicien!e ' !ransaren!e2 as) como or la a!ención oor!una a las necesidadesde ORDEN ' seguridad de la oblación ' sus a!rimonios2 de con!inuar lasi!uación an!es descri!a, es!ar)amos arriesgando nues!ra democracia, an!e laamena&a de la inseguridad generali&ada#

El 1inis!erio P0blico ' el Poder


10/244

ersonal olicial en si!uación en re!iro ara las labores adminis!ra!i(as ' elersonal PNP en ac!i(idad serán des!inados a las unidades oera!i(as areor&ar los resec!i(os ser(icios roios oliciales2

,# 1e*oramien!o de los es!ándares de calidad en la ormación del

ersonal olicial, de los e.ámenes de ingreso !an!o a la Escuela deOiciales como a la de -ub Oiciales, as) como en los eriodos decaaci!ación ' roesionali&ación ' se es!ablecerá un sis!ema de con!rol dedeseme%o roesional#$ -e es!ablecerán e.ámenes sicológicos 'siquia!ras en caso necesario en el 0l!imo mencionado2

3# Amliar la can!idad de eec!i(os oliciales en roorción a ladensidad oblacional de la *urisdicción, de manera que se /0234 5 37278935 34 ;5/75


11/244

ara sancionar e*emlarmen!e a los resonsables ' si el caso ameri!arocesar *udicialmen!e a los resonsables, ' de acuerdo a la sanción,eec!uar la des!i!ución en 0blico del eec!i(o considerado culable2

9@# 1e*oramien!o de la Pol)!ica de Bienes!ar Policial esecialmen!e

ara los casos de Asis!encia 1"dica con osi!ales en las rincialesciudades del a)s ' Programas de Fi(ienda con ar!iciación de losProgramas de 1iFi(ienda2

C7 ;5825/?7 4 34 42394/9=


12/244

coniabilidad ara !ener con!roles adecuados a (e+)culos sosec+osos encuan!o a (elocidad, seguridad ' el !ransor!e de roduc!os ro+ibidos comoes el caso de las drogas2

# Crear en las dieren!es Comisar)as ins!aladas en el a)s una

S5//9= 24;4 4?5


13/244

CA ÍTULO %

LUC?A ANTICORRU CIÓN

Con lidera/0o1 cora9e 2 dedicaci4n1

lo0rare+o. n#e.tro ob9eti3o de 3encer a la

Corr#"ci4n in.talada en di8erente. 4r0ano.

del E.tado56

Con ORDEN lo lo0rare+o.5


14/244

La corrución es uno de los males end"micos en nues!ro a)s# -e genera or la ausencia de rinciios ' (alores "!icos, en las conduc!as de de!erminadasersonas con alguna caacidad de oder discrecional ' la e.is!encia de unambien!e o en!orno a(orable a la comisión de dic+os ac!os#

Es un cáncer que +a soca(ado las bases de nues!ra ins!i!ucionalidad# Es or ello, que se +a con(er!ido en un roblema que nos debe concernir a !odos# Lacorrución +a !erminado limi!ando el crecimien!o económico de nues!ro a)s 'lo +a debili!ado ins!i!ucionalmen!e# Re(er!ir !oda es!a roblemá!ica, !iene suroceso# -e !iene que !raba*ar en !odos los ni(eles, eme&ando or la Polic)aNacional, 1inis!erio P0blico, Poder


15/244

Con es!o es!ar)amos resca!ando, reser(ando ' cuidando a nues!ras u!urasgeneraciones, que son el u!uro de nues!ro a)s#

%56SENSIBILIAR A TODOS LOS -UNCIONARIOS =O SER@IDORES

UBLICOS1 SOBRE LA ROBLE:TICA DE LA CORRU CION1

CONCIENTIANDOLOS :EDIANTE LA DI-USION DE LOS

RINCI IOS ETICOS EN LA AD:INISTRACION UBLICA

.

En rinciio, el uncionario 'Jo ser(idor 0blico, debe !ener resen!e que suunción es la de ser(ir ' que el cargo que os!en!a no es ara ser(irse# Por ello,resul!a imera!i(o dar ma'or imulso ' dinamismo al Código de E!ica,ins!alando !alleres mo!i(acionales, c+arlas ' con(ersa!orios, sobre laroblemá!ica de la corrución ' su gra(e reercusión en el ámbi!o económico 'moral de la nación#La (en!a*a de ins!alar aneles de comunicación con con!enido aleccionador '

mo!i(ador de los rinciios "!icos, es que nos roorciona un mecanismo dea'uda ara man!ener siemre (igen!e la ermanen!e recordación de losmensa*es alusi(os a ser un buen uncionario 0blico#-e debe recuerar la concien!i&ación ' ormación c)(ica, en cuan!o alcumlimien!o de deberes ' derec+os que !iene cada ciudadano eruano, nosólo a ni(el 0blico sino !ambi"n en el ri(ado# Es!a roues!a, nos (a aermi!ir recuerar a la oblación ' a los que son ar!e de di(ersas ins!i!uciones0blicas ' ri(adas, el oder desen(ol(ernos en sociedad con rese!o, el ielcumlimien!o de la le', el e*ercicio de las buenas cos!umbres ' una a(orable

con(i(encia social#

56@ELAR OR EL CU: LI:IENTO DE NOR:AS DE

TRANS ARENCIA ETICA = BUEN GOBIERNO5

Consideramos que debemos abordar con cora*e ' de!erminación es!ecomromiso, sancionando de acuerdo a le' su incumlimien!o#:undamen!al ara cumlir es!e un!o, es el or!alecimien!o de las ins!i!ucionesgubernamen!ales, +aci"ndolas coniables, e imarciales ' sobre !odo nocorru!as ' come!en!es, carac!eri&adas or su aego al cumlimien!o de lasnormas ' rocedimien!os es!ablecidos en ma!eria de !ransarencia ' de buengobierno#Kna rác!ica adicional e imor!an!e, debe consis!ir en lograr que el uncionarioin(es!ido, irme ba*o resonsabilidad ' en ac!o 0blico, un comromisoe.reso ' ormal de iel cumlimien!o ' rese!o a las normas de !ransarencia"!ica, (inculadas a su ni(el uncional ' corora!i(o2 de lo con!rario asumir)a lassanciones ci(iles ' enales#


16/244

F56 RO:O@ER LA ACTI@IDAD E-ICA DE LAS

INSTITUCIONES TUTELARES EN LA LUC?A

ANTICORRU CION1 ARA ODER EJERCER LOS ROCESOS

DE DETECCION1 IN@ESTIGACION = SANCION DE ACTOS DE

CORRU CION5

Krge la necesidad de consolidar la ar!iculación de las en!idades des!inadas acomba!ir la corrución, reali&ando las reormas en el 1inis!erio P0blico ' Poder


17/244

an!eceden!es a lo largo de su !ra'ec!oria laboral, as) como deben declarar sua!rimonio ' ren!as, en orma obliga!oria#-e deben me*orar 'Jo reor&ar los il!ros de selección de candida!os que seencuen!ran (igen!es# El Par!ido Pol)!ico, debe asumir una sanción or nore(er en la clasiicación ' caliicación de sus lis!as de candida!os#

56:ODI-ICACION = -ORTALECI:IENTO DEL SISTE:A DE

CONTROL DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA

RE UBLICA5

La Con!ralor)a debe resonder de manera re(en!i(a como reac!i(a,desarrollando lineamien!os de con!rol, que ermi!an e(i!ar ' de!ec!ar oor!unamen!e cualquier ac!o il)ci!o#-e debe !ender un uen!e de ar!iciación dinámica con la ciudadan)a, aeec!os de !ener mecanismos más direc!os ara la canali&ación de denuncias

or ac!os de corrución, ' que sean ues!os en conocimien!o de laCon!ralor)a#a' que emoderar a la Con!ralor)a General de la Re0blica# Darle ma'or resuues!o ara el !raba*o de re(ención# a' que DESCENTRALIZAR elcon!rol, ara que "s!a ins!i!ución cumla con los ines ara la cual ue creada#La Con!ralor)a *uega un ael reonderan!e en la de!ección de ac!os decorrución, en su seguimien!o ' sobre !odo, ara que no +a'a imunidad# -inembargo a la Con!ralor)a General de la Re0blica +a' que some!erlaeriódicamen!e a una acción de con!rol del gas!o ' de la ges!ión#$

El Con!ralor, !iene que iniciar el roceso de re(ersión de la corrución, con unlidera&go "!ico, con au!oridad ' sobre !odo con muc+a eiciencia#

H56-ORTALECI:IENTO DE LA ROCURADURIA

ANTICORRU CION5

-e +a demos!rado a lo largo del !iemo, que el Es!ado Peruano, como susares, requiere con!ar con un sis!ema que deienda sus in!ereses en losámbi!os ci(iles, !ribu!arios, enales, en la luc+a an!icorrución, e!c#Proonemos recuerar la caacidad de decisión que !en)an an!iguamen!e losrocuradores del Es!ado# Decidir sobre el curso de las acciones legalesnecesarias ara cada si!uación, con(ir!i"ndose en una +erramien!a de ao'oen la deensa de los in!ereses del Es!ado# An!iguamen!e, el Decre!o Le' 96 ' sus modiica!orias, sir(ió duran!emuc+os a%os# En la rác!ica ' an!e las realidades que (i(e nues!ro a)s,odr)a ser usado como una +erramien!a de ao'o a la ges!ión de losrocuradores# Con ese Decre!o +ubo roesionalidad ' no some!imien!o aloder ol)!ico de !urno#El Procurador, es un simle abogado, su*e!o a los manda!os del 1inis!erio de


18/244

56ESTABLECER ESTRATEGIAS DE LUC?A CONTRA LA

I: UNIDAD

La cla(e ara comba!ir la corrución ' que no e.is!a imunidad, es la reormade las ins!i!uciones encargadas de alicar la le'2 la Polic)a, el 1inis!erioP0blico ' el Poder


19/244

las me!as# -e debe u!ili&ar in!eligen!emen!e el recurso +umano, si es que(erdaderamen!e queremos un cambio de gran !rascendencia#

'%56 OR UNA JUSTICIA O ORTUNA = TRANS ARENTE

Creemos que debe es!ablecerse una ol)!ica re(en!i(a en la luc+a con!ra la

corrución en el Poder UE TODA E: RESA ETRANJERA1 >UE SE

RESENTE A LICITACIONES UBLICAS = >UE ESTEN

IN:ERSAS EN IN@ESTIGACIONES OR ACTOS DE

CORRU CION1 ONERLE BARRERAS DE CONTROL ANTES

DE CONTRATAR CON EL ESTADO5

-e roone oner barreras de ma'or con!rol ara con!ra!ar con el Es!ado a!oda emresa e.!ran*era, que desee ar!iciar en lici!aciones 0blicas ' quees!"n inmersas en rocesos oliciales 'Jo *udiciales en su a)s de origen or ac!os de corrución, Es undamen!al, e*ercer los mecanismos de con!rol an!euna con!ra!ación de gran en(ergadura# -e deben !ransaren!ar !odos los


20/244

mecanismos de negociación# -e roone u!ili&ar el Canal de !ele(isión delEs!ado, ara +acer 0blica !odo roceso de con!ra!ación#

';56CRUADA NACIONAL EN LA LUC?A -RONTAL CONTRA

LA CORRU CION5

Debemos reali&ar una CRUZADA NACIONAL, a in de que in(olucremos a lasociedad ci(il en la luc+a con!ra es!e lagelo# Para ello, es imor!an!e unaac!i(a ar!iciación, comen&ando desde el Poder E*ecu!i(o, ara +acerleren!e con una ac!i!ud decidida ' en"rgica, orque es!e lagelo no solo se (aresol(er con una redica re!órica, sino con decisión ' irme&a#

$$$$$ 777777 $$$$$


21/244

CA ITULO

EDUCACION

E3 2;585?5 P34


22/244

NUESTRA )ISIÓN

NUESTRA MISIÓN

-er un a)s l)der en educación de calidad con er!inencia social e iden!idadnacional, ara el desarrollo +umano, cien!)ico, !ecnológico ' cul!ural2ormador del !alen!o +umano como ser social, cr)!ico ' rele.i(o, dialogan!e' cons!ruc!or de una sociedad *us!a ' democrá!ica, conormada or ciudadanos ' ciudadanas conscien!es de su rol ro!agónico en eldesarrollo in!egral del a)s, con (alores "!icos ' una rounda (ocaciónemrendedora ara el !raba*o ' ara la generación de rique&a, en armon)acon el ambien!e ' con los derec+os undamen!ales de la ersona +umana,!oleran!e ara la con(i(encia ac)ica ' solidaria con resonsabilidad social

Consolidar las ol)!icas 0blicas in!egrales de la educación de calidad, a!ra("s de la ense%an&a arendi&a*e de los ' las es!udian!es or e!aasde (ida desde la inancia +as!a la má.ima edad osible, con maes!ros 'maes!ras, ges!ores 0blicos ' adres de amilia rearados aradesarrollar la unción educa!i(a en !odos los ni(eles ' modalidades, as)como en !odos los escenarios sociocul!urales, ling)s!icos ' roduc!i(osdel Per0, asegurando el soor!e inanciero ' el cai!al +umano de lasins!i!uciones educa!i(as de inicial, rimaria, secundaria ' suerior, conun curr)culo educa!i(o er!inen!e, le.ible ' rosec!i(o de acuerdo a losrequerimien!os sociales2 ' or!aleciendo las caacidades de ges!ión

educa!i(a or rocesos en los gobiernos regionales ' locales#


23/244

II. FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS ' EPISTEMOLÓGICOS

La educación como ilar undamen!al del desarrollo de la sociedad,se insira en la ra&ón de ser del +ombre como ser social, ensan!e,

dialogan!e ' cons!ruc!or de su roio des!ino, de modo que elenómeno educa!i(o es uno de los de!erminan!es del desarrollo+umano, consagrado en la Cons!i!ución Pol)!ica del Es!ado Peruano,como un derec+o social ' in suremo de la nación#

D58


24/244

87/943 H 5/7=9/7& /7 0 7;


25/244

05 g4;4?9/5 53 /77/995?7 25;?95?5. ". E854; 34 /7044. $. E854; 34 9


26/244

".1. L4 g;4?09


27/244

".#.1. E 9g043


28/244

$.1. L4 89?04/9=


29/244


30/244

$.!". E3 !(1$& 8=37 53 #(.$K


31/244

E8?á 4?;9/034


32/244

$.$!. C5;7


33/244

%.1.!. EDUCACIÓN TCNICO PRODUCTI)A ' SUPERIOR NOUNI)ERSITARIA ' ESCUELAS DE FORMACIÓN ARTÍSITCA

QR5@984; H ;57;034; 53 N05@7 D9857 C0;;9/034;!(11& 58?4


34/244

%.!. DIMENSIÓN PRO'ECTO EDUCATI)O ' GESTIÓN DE LA CALIDADEDUCATI)A.

QR5@984; H ;5234?54; 0 9/7 2;7H5/?7 5


35/244

QA2394; 5 53 4;/7 5


36/244

QP;77@5; 34 9@5;89= 5 9;458?;0/?0;4& 5092495?7 H845495?7 á89/7 4 /7;?7 2347 4 9


37/244

58?435/5; 5355?78 24;4


38/244

QE3 I8?9?0?7 2;729/94;á 5/584;945?5 /4


39/244

QS5


40/244

CA ITULO F

SALUD

Todo ci#dadano tiene el DEREC?O de contar

con #n .i.te+a de Sal#d UNI@ERSAL1

E>UITATI@O = SOLIDARIO1 con "artici"aci4n

de lo. ni3ele. de 0obierno1 lo. .ectore. 2

la. "er.ona. en 0eneral56

ORDEN +ediante e."ecí8ica. di."o.icione.

+e9orar, el Si.te+a Nacional de Sal#d "ara

obtener el +,Ki+o de e8iciencia en la

atenci4n de SALUD a todo. lo. ci#dadano.

del "aí.56


41/244

En el quinquenio 479 4749 la oblación eruana, debe con!ar con unsis!ema de -alud de calidad, oor!una, que incorore la cul!ura de su ámbi!ogeográico, con inraes!ruc!ura ' caacidad resolu!i(a eicien!e, ro!egida deriesgos sani!arios, con acceso a sis!emas de salud imlemen!ados con

!ecnolog)as de inormación ' comunicación, con medicamen!os de calidad ' decos!o adecuado, con acceso a res!aciones de salud, asegurados ' condisminución de gas!o amiliar# -e con!ará con las comunidades ar!iciando enacciones re(en!i(o romocionales ' con lenos conocimien!os de susderec+os al acceso a la salud#$ Acción imor!an!e es la re(ención deenermedades median!e e*ercicios )sicos, come!encias reguladas ' nu!riciónadecuada ' sana#$

La salud es un DERECO que !ienen !odos los eruanos, de go&ar de unbuen es!ado de equilibrio men!al, biosicosocial ' )sico, or lo !an!o la saludcomo DERECO debe cons!i!uir una de las ol)!icas riori!arias del Es!ado,incororando !ambi"n el rinciio de la CORRE-PON-ABILIDAD, que see.resa en el deber que !iene la ersona, la amilia ' la comunidad en elcuidado de su roia salud, e(i!ando las conduc!as de riesgo que uedenaec!arla o aec!ar la de o!ras ersonas#

En el escenario ac!ual, el Per0 cuen!a con un crecimien!o económico socialsos!enido, la me*ora de la recaudación iscal, el roceso de descen!rali&ación,roceso democrá!ico ' me*ora de la ar!iciación ciudadana, as) como el

me*oramien!o de las organi&aciones ci(iles, los cuales a(orecen laimlemen!ación de nue(as ol)!icas de salud# -in embargo el a)s !iene seriosroblemas de organi&ación, de Recursos umanos ' de inraes!ruc!ura#$ Enorgani&ación se debe es!ablecer claramen!e cómo se debe a!ender a losin!egran!es del -I- ' el 1IN-A debe asumir a leni!ud la resonsabilidad dea!ención de las ersonas ailiadas al sis!ema#$ En cuan!o a Recursosumanos, el d"ici! de ersonal m"dico, enermeras, obs!e!ras ' ara m"dicoses sumamen!e alarman!e#$ El Hndice 1undial de 1"dicos or cada 97,777+abi!an!es se%ala que a)ses de nues!ro con!inen!e, como Argen!ina !iene 69#m"dicos, Brasil con 9#, C+ile 9#7, Ecuador 9#8, Boli(ia 94#4, ' Per0 8#4m"dicos or cada 97,777 +abi!an!es, es!o es, casi de la media de C+ile#$Nues!ra media es de aro.imadamen!e @3 +abi!an!es 9 m"dico#$ ara unCenso General de 1"dicos que son ,997 seg0n INEI#$ L78


42/244

En el caso de Inraes!ruc!ura la media del Per0 es de 9#@ camasJ97,777+abi!an!es, mien!ras que en nues!ros (ecinos se !iene Argen!ina @ camas,Krugua' 67 camas, C+ile 47 camas#$ Para una media recomendada de4 camas or cada 97,777 +abi!an!es Per0 deber)a !ener una inraes!ruc!uracon 37,777 camas aro.imadamen!e dis!ribuidas seg0n la oblación de las

dieren!es Regiones ' una red de olicl)nicos ara la salud re(en!i(a de sus+abi!an!es#$ Para un gobierno ORDENADO se deberá +acer un Ca!as!ro deInraes!ruc!ura in!egral, si!uación )sica de la misma, su equiamien!ose%alándose an!igedad ' es!ado de uncionamien!o, labora!orios, rogramade man!enimien!o ' la can!idad de ersonal roesional =m"dicos,odon!ólogos, qu)micos armac"u!icos, enermeras, obs!e!ras, aram"dicos 'ersonal adminis!ra!i(o>,lan!illa de sueldos ' boniicaciones, ara luego +acer un racional P34 N4/9743 I?5g;43


43/244

# :or!alecer los sis!emas adminis!ra!i(os ' de desarrolloorgani&acional, au!oma!i&ados ' con sis!emas de ecnolog)as deInormación ' Comunicación =ICs>, que conlle(en a la roducción deser(icios eseciali&ados#

# Imlemen!ar cen!ros de in(es!igación !ecnológica en el a)s ' deeseciali&ación en salud 0blica, ara la a!ención reeren!e equi!a!i(a,in!ercul!ural ' eseciali&ada, acorde a las &onas geográicas#

3# Priori&ar la a!ención a los rinciales roblemas eid"micos, median!e accionesre(en!i(as ' romocionales#

8# Incen!i(ar los Programas eriódicas de Facunación ara ni%os 'oblación (ulnerable, como los Programas de umigación2

97#Desarrollar rogramas de a!ención con enoque de g"nero como una es!ra!egiade acceso a la salud#

99# O!imi&ar ' riori&ar la a!ención a oblaciones de discaaci!ados' oblaciones e.cluidas, disminuiremos las barreras de acceso limi!ado ala a!ención ' a su en!orno amiliar#

94# O!imi&ar la calidad de a!ención de nues!ros recursos +umanosde salud, en !odos los ni(eles de a!ención de salud, omen!ando me*orar sus come!encias, o!imi&ando caacidades ' brindando me*orescondiciones socio económicas#

“Atencin con ORDEN para !e6orar tuSER9ICIO "e salu"”

96# El Es!ado Consolidará la Kni(ersali&ación de la ro!ección socialen salud de !io oblacional, de !al orma que la oblación aceda a losser(icios de salud indi(idual ' 0blica2 de manera res!acional,garan!i&ando las res!aciones in!egrales ' de calidad2 ' inanciera, quero(ea el es!ado minimi&ar los gas!os de bolsillo de los usuarios en losser(icios de salud#

9@# Desarrollar ol)!icas de salud inclusi(as que romue(en la

ro!ección social uni(ersal en salud, que redu&can inequidades en elacceso a sis!emas ' ser(icios de salud, ' ermi!an el logro de ni(eles desalud crecien!emen!e más equi!a!i(os#

9# La Kni(ersali&ación de la salud romo(erá ro!ección de riesgos,al usuario ' de orma inanciera2 lo cual imlica es!ra!egias que seimlemen!en acorde a la Reorma de -alud de;

a# Pro!ección de riesgos; omen!o de una me*ora de ges!ión 0blicaen !odos los ni(eles de a!ención del Es!ado2 me*ora del sis!ema deinormación ara la !oma de decisiones, ar!iculada, oor!una ' eicien!een !odos los ni(eles de a!ención de salud de !al orma que se cuen!a conun sis!ema 0nico de inormación# El omen!o de ol)!icas 0blicas ara la


44/244

!oma de decisiones en los di(ersos ni(eles de a!ención de salud en cadaroceso de a!ención del -ec!or -alud# -e omen!ará el or!alecimien!o delos Recursos umanos ' la creación de nue(os escenarios de educaciónara la salud# -e omen!ará las in!endencias rec!oras de iscali&aciónsani!aria en di(ersos ni(eles de a!ención sani!aria# -e omen!ará la

in(es!igación cien!)ica ' !ecnológica en !odos los ni(eles de a!ención desalud ' en la oblación en general#

b# Del Ksuario; -e re(erá un sis!ema de a!ención in!egral ein!egrada de salud, ar!iculada e i!ineran!e en &onas urbanas, urbanomarginal ' rural, incororando las carac!er)s!icas mul!icul!urales ' deg"nero# 1e*ora de la a!ención de salud or ar!e de los Recursosumanos, que cuen!en con ol)!icas de me*ora salariales incen!i(osacorde a di(ersos escenarios laborales, basado en al!o deseme%o,incen!i(os ' riesgos de !raba*o# Imlemen!ación de ol)!icas educa!i(asen salud, como cen!ro de la dinámica in!egral con enoque biosicosocialen !odos los ni(eles de gobiernos, considerando la salud el e*e riori!ariaara el desarrollo del a)s# Pro(eer de sis!emas de ácil acceso a losroduc!os armac"u!icos ' disonibilidad de medicamen!os ' disosi!i(osm"dicos#

c# Pro!ección inanciera; En el con!e.!o de obre&a se riori&aránacciones de a!ención ocali&ando a las oblaciones obres# -eor!alecerán los )!ems reeren!es a la Incororación como ailiados al -I-

a las ersonas na!urales comrendidas en el R"gimen nico -imliicado' sus derec+o+abien!es# Asignación al seguro in!egral de salud del rol deoerador inanciero del sub sec!or 0blico ara las res!aciones de saludindi(idual ' colec!i(a# Asignación al ondo in!angible solidario en salud=:I--AL> del rol de inanciador de segundo iso de las in!er(enciones deal!o cos!o ' las enermedades raras ' +u"ranas#

9# Imlemen!ación de nue(as modalidades de ago que incen!i(en laroduc!i(idad ' calidad de los ser(icios de salud ' su orien!ación alusuario =Conse*o Nacional de -alud, 4796>#

9# En el con!e.!o de me*ora de a!ención a los ser(icios de saludes!a!ales mul!isec!oriales, se re(" la ar!iculación, que conlle(e aes!ablecer redes de ser(icios con una me*ora de a!ención con eicienciacalidad ' acceso de los sec!ores del 1IN-A$Es-alud, -anidad de la:uer&as Armadas ' Polic)a Nacional, as) como los sis!emas de a!ención1unicial, en los di(ersos ámbi!os del a)s#

9# -e omen!ará me*oras de a!ención a los rogramas deenermedades !ransmisibles ' no !ransmisibles, imlemen!ando cen!ros

de a!ención eseciali&ada de ba*o cos!o ' de in(es!igación cien!)ica '!ecnológica, con con(enios in!ernacionales, que in!egre or un lado la

http://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTORhttp://www.monografias.com/trabajos6/prod/prod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTORhttp://www.monografias.com/trabajos6/prod/prod.shtml


45/244

a!ención oor!una, con calidad, recursos +umanos eicien!es ' acceso delas oblaciones#

98# El aseguramien!o de la salud se omen!ará a !ra("s de di(ersases!ra!egias, consensuadas en orma mul!isec!orial, de !al orma que

lleguen a una cober!ura con el aseguramien!o uni(ersal#

47# El -eguro -ocial de -alud, Es-alud, se or!alecerá con susi!uación inanciera de acuerdo a la OI ' la O1-, de !al orma que secubran las res!aciones conorme al marco cons!i!ucional, or!aleciendo suinanciamien!o ' la in!angibilidad de sus recursos#

49# -e es!ablecerá un sis!ema de Educación ermanen!e en -aludP0blica, de desarrollo de caacidades ara roesionales ' !"cnicos,in!ercambiando e.eriencias de me*ora de a!ención de salud ' con

asan!)as eseciali&adas a di(ersos ámbi!os nacionales e in!ernacionales#

44# R5425;?0;4


46/244

equiamien!os requeridos or los dieren!es es!ablecimien!os de salud delEs!ado ara que e.is!a uniormidad de equio ' acilidad deman!enimien!o, además de ob!ener equios de 0l!ima !ecnolog)a

4#$ Promoción con las 1unicialidades de !odo el a)s de la creación de las

F4;4/948 P72034;58 ara (en!a de medicamen!os a reciosreducidos#$

E /9;48:9# Aumen!ar gradualmen!e el resuues!o del sec!or -alud

incremen!ándose anualmen!e en no menos del 7# un!os orcen!uales enel quinquenio 479 al 4749 =aro.imadamen!e -J# 6,477 millones> eroe.igiendo a la adminis!ración el cumlimien!o al 9775 de cada una de lasme!as )sicas#$ La recomendación de la OP- es de alcan&ar, de maneraracional, al 5 del PBI =-J# 63,@77 millones en el a%o 4,79>#$

4# :or!alecer los rogramas de -I- Emrendedor, ara beneiciar amás de un millón de ersonas con un resuues!o equi(alen!e a 77millones de nue(os soles#

6# :or!alecer el Programa de -alud 1a!erno Perina!al, omen!andoacciones de !ranscendencia ' sos!enibilidad con un resuues!o realis!a2#

@# :or!alecer el ser(icio de !ami&a*e de cáncer ' brindar a!encióngra!ui!a a los enermos con Cáncer, asignando un resuues!o sos!enido#

# Dise%ar es!ra!egias ara lograr la ar!iciación comuni!aria en losrogramas sociales con cama%as de a!ención o!almológica, odon!ológica' nu!ricional, con un resuues!o de 96 millones#

# Programa bien(enidos, donde se me*orará la a!ención del binomiomadre ni%o a ni(el nacional# =-J7 millones de nue(os soles>#

# Promo(er l)neas de or!alecimien!o a los rogramas de a!ención alreci"n nacido, riori&ado a ni(el nacional# =-J# 7 millones de nue(ossoles>#

3# -e romo(erá el or!alecimien!o de los Recursos umanos,median!e la me*ora de las remuneraciones de 8 mil !raba*adores de salud,6#7 mil !rabadores con boniicación or &onas ale*adas ' 4# mil!raba*adores con boniicación or &ona de emergencia#

8# Cons!ruir +osi!ales regionales, seg0n requerimien!o oblacional,con caacidad resolu!i(a ' eicien!e ges!ión 0blica, como no menos de

Cen!ros de in(es!igación en salud 0blica ' ó!imamen!e equiados concen!ros quir0rgicos en !odo el a)s, con ondos roios ' de la in(ersiónri(ada con el sis!ema APP2#


47/244

97#-e eec!uara el man!enimien!o de inraes!ruc!ura ' reno(ación de equios a ni(ellocal2#

99# Ele(ar 6,777 ues!os de salud a la ca!egor)a de cen!ros de salud()a un adecuado equiamien!o ' con el ersonal necesario#

94# Reducir la mor!alidad ma!erna, asando de 97@ . 977,777nacidos (i(os a 7 . 977,777 nacidos (i(os al inal del gobierno#

96# Reducir la mor!alidad inan!il, asando de 93 . 9,777 nacidos(i(os a 97 . 9,777 nacidos (i(os al inal del gobierno#

9@#Aumen!ar al 9775 las a!enciones or ar!o ins!i!ucional en los Cen!ros de -alud#9# 1e*orar la E8?;4?5g94 S49?4;94 N4/9743


48/244

res!ando 475 del gas!o direc!o# De !al orma que no signiique unincremen!o sus!an!i(o en el 5 del PBI asignado al -ec!or -alud#

44# :or!alecer la (igilancia, con!rol ' re(ención de enermedades!rasmisibles; Reducir los casos de uberculosis ' BC Resis!en!e =B1DR

' BQDR>, 1alaria, Dengue, ea!i!is B ' FI#

46# Abara!ar el cos!o de las medicinas ara la oblación, comba!iendola concer!ación de recios ' o!ras medidas, reali&ando Lici!acionesCon*un!as ara !odos los Es!ablecimien!os del Es!ado2

4@# Con(er!ir el -eguro In!egral de -alud en la aseguradora delEs!ado, a!endiendo a la oblación obre, en e.!rema obre&a ' aindeendien!es sin cober!ura de salud ara lo cual se ro(eerán losrecursos requeridos ' coordinando requerimien!os con los es!ablecimien!os

de salud del 1IN-A#$ -e anali&ará conorme a Le' la cons!rucción de+osi!ales -I- indeendien!es de los +osi!ales 1IN-A ' Es-alud2

4# Ins!alar CENTRO DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA con ersonalm"dico ' enermeras ' ambulancias debidamen!e equiadas, en lasdieren!es carre!eras de la F)a Nacional de acuerdo a la in!ensidad de!ránsi!o ' recuencia de acciden!es2

4# Re(isar los ni(eles salariales del ersonal m"dico ' au.iliar araincen!i(ar a !ener en n0mero m"dicos esecialis!as en el sec!or salud

4# Cons!rucción, Equiamien!o ' 1an!enimien!o de osi!alesNacionales, en lo que inancieramen!e lo demande, median!e el -is!ema APP que inclu'a el man!enimien!o )sico, con la a!ención m"dica or ersonal del 1IN-A o de Es-alud seg0n corresonda#$ -ólo en casose.!raordinarios el Con(enio APP incluirá la ar!e m"dica ' de ser(icios, con!arias que serán arobadas or el en!e con!ra!an!e =1IN-A o Es-alud>2

C75?4;97:

L4 7?5/9=


49/244

7?7 58043 05 85;á


50/244

CA ITULO ;

AGRICULTURA1 GANADERÍA1

A@ICULTURA1 -ORESTAL =

DESARROLLO RURAL

La acti3idad a0ro"ec#aria 2 8ore.tal en la.

tre. re0ione. nat#rale. del er$ deter+inan

lo. ele+ento. b,.ico. "ara el de.arrollo

r#ral del "aí.56

ORDEN le da la debida i+"ortancia a e.ta.

acti3idade. 2 .# co+"ro+i.o e. i+"#l.arla.

"or di8erente. +edio. "ara +e9ore.

condicione. de 3ida 2 de econo+ía de

n#e.tra "oblaci4n r#ral en todo el territorio

nacional


51/244

Per0 cuen!a con una suericie de 9, 43,49 m, lo que se di(ide en regionescomo la región cos!a que !iene aro.imadamen!e el 975, la sierra el 695 ' lasel(a el 852 son ues 943, 49,77 +ec!áreas, de ellas solo el 5 =,996Sm4 9T948,77 +a> de !odo el !erri!orio ser(ir)a ara la agricul!ura# -i

sabemos que el Per0 !iene a+ora cerca de 69 millones de ersonas elromedio or +abi!an!e de !ierra agr)cola es de 4@#3 +ec!áreas#

Es!a área agr)cola deben ser aumen!ada ' desarrollada2 ' los casos de lairrigación de Olmos, 1a*es ' Al!o Piura asan a ser imor!an!)simos ' másorque aqu) u!ili&an riegos !ecniicados que a+orrar agua que !an!o al!a en elmundo ' en la cos!a del Per0 or el desbalance con resec!o a la oblación#Cul!i(o como arro&, ca%a de a&0car con necesidades de más de 47,777

m3 ⁄ℎect. de agua or cosec+a, no deben rogramarse

en la cos!a, ero cul!i(os que u!ili&an ,777 m3 ⁄ℎect. como ru!ales ' menes!rass)#

La Super3icie Agropecuaria :til seg;n Esta"& segui"o "el ca3, con '=0&*'7 .a> / unapro"uccin "e '70*( !>

L4 8025;9/95 4g;/734 /7 /03?9@78 58 =@2 para un total "e tierras agr ?#00@2& lo -ue !uestra el alto .ectarea6e "e tierraagr


52/244

L4 8025;9/95 4g;725/04;94


53/244

Escase& deecniicación en el Agro ' 1ano deObraeseciali&ada#

Ins!alación en los dieren!es (alles del a)s de los

I8?9?0?78 , sin embargo en !odas las cuencas +idrográicas que e.is!en en ela)s el 835 (ier!en sus aguas en el Oc"ano A!lán!ico ' solo el 45 (ier!esus aguas en el Oc"ano Paciico lo que cons!i!u'e una arado*a que uedesolucionarse con el !raslado de es!as aguas a la (er!ien!e del Paciico loque de!erminaran :omen!ar la !erminación de di(ersas cons!ruccionescomo son la de 1a*es, C+a(imoc+ic, Al!o Piura, C+inecas, Pamas de-ec+ura ' de las Pamas de Ica ' de Cara(eli#$ Las Pamas de -ec+uraserán irrigadas con las demas)as de las aguas del Pro'ec!o C+ira Piura, enlos cuales +a' que imlemen!ar or&osamen!e el riego !ecniicado, 'reali&ando las deri(aciones que uesen er!inen!e ara el aumen!o ' laconsolidación del agua de riego en (alles como los de Ica, Acar) o acna

=La Varada>, como es!udiar la osibilidad de unir los recursos +)dricos delos r)os uaura ' F+anca! uaral ara irigar las Pamas de uac+o ' dede uaral#$ # Aro.imadamen!e el 75 del agua que se aora anualmen!e


54/244

en los r)os de la cos!a se ierde en el Oc"ano Pac)ico#$ -i se dedicase el975 de dic+o caudal ara el caudal ecológico, el res!o del agua deber)aser almacenada cons!ru'"ndose reresas de ba*a al!ura =+as!a 9 m# deal!ura desde la base de la resa +as!a su coronación> en las cuencas ' subcuencas de la Cuenca del Pac)ico ' del A!lán!ico, aro(ec+ándose !al obra

ara ins!alar eque%as Cen!rales idroel"c!ricas ara generar elec!ricidadara las comunidades camesinas (ecinas a las cuencas donde se ins!alenlas eque%as resas con lo cual se odrán equiar eque%as lan!asrocesadoras de sus cul!i(os ' ganado, ' ara regar los Andenes que se+abili!en#$

El Falle de -an Loren&o en Piura será some!ido a una reingenier)a arame*orar el riego de las arcelas, rearar la Casa de Fál(ulas de la Presa de-an Loren&a ' roiciar la indus!riali&ación de sus roduc!os agr)colas 'me*orar aquellos su*e!os a e.or!ación#$ comlemen!ariamen!e seimlemen!ará el Desarrollo Ganadero de acuerdo a un es!udio reali&ado+acer algunos a%os or Consul!ores Canadienses#$

Igualmen!e se reali&arán Es!udios de -i!uación de los Falles de4


55/244

uni(ersidades ' los Ins!i!u!os ecnológicos !endrán la necesidad de dar ermanen!emen!e cursos de riego resuri&ado a los roesionales,!"cnicos ' agricul!ores#$

". -uelos#$ En el Per0 los suelos son rela!i(amen!e obres

or su escasa can!idad de ma!eria orgánica# =Cos!a 95, $ sierra 45 'sel(a 9 a 45> comarando con la ma!eria orgánica en o!ra región que!ienen de @ 5 e incluso +as!a 35# La ma!eria orgánica asegura unaó!ima nu!rición en lo suelos# Con ma!eria orgánica, la absorción de losnu!rien!es or la lan!a se roducir)a más ácilmen!e or eso esnecesario alicar es!a ma!eria orgánica como guano, er!ili&an!eresiduos de cosec+a, e!c# ara a(orecer la nu!rición de la lan!a#

$. Clima#$ El clima con!rario a los a)ses del +emiserio nor!eermi!e e.or!ar en es!aciones con!rarias ' cuando al!as los roduc!osen esos a)ses, alcan&ando me*ores recios#

%. Cos!o al!o de la !ierra#$ A esar de que en el Per0, noe.is!)a mercado de !ierras agr)colas, el recio +a es!ado luc!uandosubiendo ' ba*ando, lo que disminu'e la osibilidad de adquirir !ierrasde e.!ensiones adecuadas seg0n el (alle,

6. 1ano de obra adecuada#$ La caaci!ación de la mano deobra en el camo es undamen!al ues eso uede de!erminar me*oresormas de alicación de es!icidas, me*or riego, me*or siembra 'cosec+a, e!c#

. La seguridad de que Dios es eruano orque los cul!i(os

que se siembran en es!a región mues!ran me*or calidad que en o!raar!e del mundo#

En la cos!a deben 2;97;94;85 /03?9@78 que se e.or!en con unma'or (alor agregado ' es!ablecer 273?9/48


56/244

M Cul!i(os de E.or!aciónM A+orro de agua#M Con!rolar calidad sani!aria de los roduc!os ara e.or!ar M 1ecani&ación en lo que sea osible2#

M Desarrollar Irrigaciones#M 1e*orar los salarios de los camesinos de acuerdo a su labor2M Deensa ermanen!e de r)os2

En la SIERRA se !ienen las siguien!es carac!er)s!icas;

9# Xona de uer!e obre&a# El clima, la al!a de educación ' la al!a de !ecnolog)asagr)colas correlacionan la e.!rema obre&a en la que se (i(e en (arias &onasde la -ierra del Per0# Los )ndices de sanidad +umana, mor!alidad ' el al!o

analabe!ismo de!erminan que los eruanos debemos darle esecial a!encióna es!a oblación#

4# ecnolog)a rudimen!aria#$ El acceso en semillas ' animales me*orados2+erramien!as ' maquinas moderna e insumos agr)colas me*orar)an!remendamen!e la roducción en el mundo rural#

6# Comerciali&ación deicien!e#$ La al!a de ()as de comunicación, la al!a deacceso a inormación sobre los mercados +ace que la comerciali&ación seadieren!e ' di)cil or lo que al medio rural se debe lle(ar !odos es!os

conocimien!os#

@# Clima (ariable#$ Las !emera!uras ' +umedades (ariables de!erminan que lascosec+as !ambi"n (ar)en, casos como una +elada o grani&ada uedanmalograr una cosec+a ' es!o asa con recuencia ' no es osible con!ra!arlo#

# 1ano de obra#$ Por la al!a oblación en la -ierra la mano de obra deber)a ser abundan!e ero +a' gran migración +acia la cos!a, ' la mano de obra quequeda no es uniorme, es me*or en "oca de cosec+a ' menor en la "oca dellu(ias en la -ierra#

# 1iniundio#$ Normalmen!e el camesino !iene en roiedad eque%as arcelas,incluso muc+as (eces es un solo surco lo que ro(oca lio de !ierras ' obre&aen la comerciali&ación del roduc!o# Por la ba*a roducción# Aqu) deber)a!ra!arse de es!ablecer cooera!i(as o asociaciones que incremen!en lae.!ensión de la !ierra, as) me*orar la calidad del roduc!o ' la comerciali&ación#

Por !odas es!as ra&ones en la sierra deben riori&arse la u!ili&ación de nue(as!ecnolog)as ara que los cul!i(os que se siembren !engan ma'or roducción '

me*or calidad ' al mismo !iemo riori&ar el desarrollo de ()as decomunicación adecuadas# -e debe riori&ar !ambi"n la caaci!ación de losagricul!ores ara que uedan alicar las nue(as !ecnolog)as#


57/244

Para lograr un ó!imo cul!i(o debe !ra!arse con semillas me*oradas ' !"cnicasde roducción me*ores or eso el desarrollo del camo debe incluir es!os dosac!ores ' además al camesino mismo# Como ro!ección a los camesinos el1inis!erio de Agricul!ura asegurara un Precio de Reugio en los casos

es!ric!amen!e necesarios ara ambas ar!es; agricul!or (s# Consumidor ' enaquellos roduc!os agr)colas de al!a demanda de consumo#$

C03?9@78 7 /;9448 24;4


58/244

de lec+e en ol(o es una al!erna!i(a a es!udias#$ Es!as &onas geográicas!endrán or alg0n medio energ)a el"c!rica ara el !ra!amien!o ' conser(aciónde la lec+e ' deri(ados#

". A39


59/244

es!udiar ' solucionar# Las alacas son de lana de ba*a calidad or lo que seimone su me*ora gen"!ica#

:ren!e a la agresi(idad de a)ses como Nue(a Xelandia ' Aus!ralia el gobiernode ORDEN con su Presiden!e Dr# An!ero :lores Arao& debe ao'ar es!a

ganader)a ara generar ues!os de !raba*o direc!o ' os!eriormen!e median!ela indus!riali&ación de la ibra reali&ar e.or!aciones, an!es de que el Per0 seadesla&ado de los mercados in!ernacionales#

M Debe rocurarse la abricación de +ilados 'undamen!almen!e !elas seg0n !endencias in!ernacionales ara lograrun ma'or (alor agregado#

M Aumen!ar la oblación de es!os animales ' la calidadgen"!ica con agresi(os rogramas de In(es!igación Cien!)ica2#

M 1e*orar las le'es ' reglamen!os que e.is!en al resec!o#

FRIAJE ' PROTECCIÓN

El :ria*e es un roceso recurren!e anual que se inicia en *unio ' !ermina ense!iembre ' duran!e el cual se !ienen !emera!uras e.!remadamen!e ba*as = $47YC> que aec!an a los ni%os ' ersonas de !ercera edad rincialmen!e ' alos animales como (icu%as ' alacas, or lo que el Es!ado debe !omar medidas e.cecionales ara aliar !ales si!uaciones#$ Ksualmen!e las áreasal!o andinas or encima de los 6,477 m# de al!i!ud de las Regiones de Puno,acna, 1oquegua, Arequia, Cusco, Aur)mac, A'acuc+o, uanca(elica,


60/244

El Gobierno de ORDEN indicará al 1inis!erio de la 1u*er ' de las Poblaciones

Fulnerables4 que realice con la debida an!iciación, en las Regionesmencionadas, una cama%a de en!rega de roa gruesa de (es!ir ' de cama,esecialmen!e ara inan!es, ni%os ' ersonas de la ercera Edad como

cama%as re(en!i(as de (acunación con!ra la grie ' de enermedadesbronco ulmonares re(ia coordinación con el 1inis!erio de -alud ' del INEIara el es!imado de la oblación a ser a!endida#$

A es!a oblación que ueda quedar su*e!a a las condiciones e.!remas de!emera!ura se le debe en!regar en can!idades adecuadas alimen!os secos 'en(asados ara su consumo duran!e el roceso del ria*e e.!remo#$

Con resec!o a los cul!i(os ' a los animales que +abi!an en la &ona, ?AGRORKRALU del 1inis!erio de Agricul!ura rogramará ' e*ecu!ará una labor de

re(ención ' de soor!e (e!erinario en base a inormación cier!a re(ia decenso de !ierras ' (e!erinario#$ Pre(iamen!e el 1inis!erio de Agricul!ura debe+aber cons!ruido en las Regiones se%aladas -ilos ' Almacenes de dieren!esroduc!os ara la Emergencia de !al manera que se uedan !ener en las áreascr)!icas i!s (e!erinarios, (i!aminas, an!ibió!icos, recons!i!u'en!es, acas de+eno, alimen!os des+idra!ados ' balanceados ' i!s de alimen!ossulemen!arios ara los dieren!es !io de ganado, con esecial mención a losCam"lidos#$ -e coordinará con los ganaderos la en!rega, an!es de los e(en!osdel ria*e, los i!s re(en!i(os ara el ganado a ser !ra!ado#$La resencia de

ersonal roesional ' !"cnico en las áreas de !raba*o será unaresonsabilidad de ?AGRO RKRALU#$

En reerencia a los cul!i(os, se debe !ener en can!idad suicien!e i!s desemillas de dieren!es cul!i(os al!o andinos, i!s de semillas de as!os ' deabonos oliares#$ La a'uda del Es!ado deberá llegar re(en!i(amen!e, inclusi(econ el ao'o de las :uer&as Armadas ara el man!enimien!o de los caminosrurales que +a'an sido cubier!os or la ne(ada o de!eriorados or las llu(ias,esecialmen!e en las &onas más derimidas de los Andes coordinándose conlos Gobiernos Regionales resec!i(os#$ El ser(icio de ro!ección debe ser in!egral cubri"ndose !odas las al!erna!i(as con!ra el da%o me!eorológico#

Duran!e el er)odo re :ria*e el 1inis!erio de Agricul!ura deberá reali&ar rogresi(amen!e, con la colaboración de los camesinos, las siguien!esacciones;

M Cons!rucción de las denominadas ?C4848 C4395?58Uque +a desarrollado el Programa Rural de la Pon!iicia Kni(ersidadCa!ólica del Per0 que ermi!irán me*or si!uación de !emera!ura in!erna

de la (i(ienda duran!e las +oras de la noc+e al que debe a%adirsero!ección !"rmica en los !ec+os con aneles rearados ara !al in2


61/244

M P34


62/244

T7?43 1&((."

1&(**.%

1&("*.%

#1.

#(%.(

*16.$

#6$.1

$#.6

1aderaaserrada

3#6

86#

37#

4#3

43#9

99#

89#6

#6

Parque! 3# 93# 49# 9#

8#8 94#4

9#9

9@#@

1aderacon!rac+aada

7#8 3# 97@#

#@

7#

9#

4#9

@#3

1aderalaminada 9J

6#8 6# 4#9 7#3 7# 4#7 #4 #7

Durmien!es 6#4 9#6 4# 4#6 4# @#9 #9 @#3

Carbón 7#@ 3#8 974#3 97

@#3976#9

964#@

86#9

34#9

Pos!es @#7 9# 7#9 7#8 7#4 4#6 7#9 7#6

9J Inclu'e la roducción de c+aasdecora!i(as#

P58/4 5 4g048 /7?95?4358

En la sierra e.is!en muc+as lagunas ' lagos donde se odr)a sembrar !ruc+asu o!ros eces lo que ser(ir)a ara me*orar la alimen!ación ' !ambi"n laeconom)a del oblador, inclusi(e ara e.or!ación#$ -e incen!i(ará al cai!alri(ado ara reali&ar concesiones ara beneicio mu!uo de la oblación, elconsumo in!erno ' la e.or!ación#$# E.is!en e.eriencias suicien!es aradesarrollar es!e caso e incluso 'a +a' (arias emresas dedicadas a laroducción comercial de alimen!os ara es!e !io de eces#$ Es or es!a ra&ónla necesidad de +acer (igilancia ambien!al de la calidad del agua de los r)osara man!ener la biodi(ersidad acuá!ica#$

En resumen la -ierranecesi!a;

➢ 1e*orar ()as de comunicación#➢ 1e*orar !ecnolog)as#➢ Caaci!ación#➢ 1e*orar comerciali&ación#

➢ 1e*orar caaci!ación del camesino#➢ Priori&ar cul!i(os ' crian&as con me*or (alor agregado➢ -anidad Fege!al2


63/244

➢ Desarrollo gen"!icos ' me*oramien!o de semillas2➢ Con!rol Ambien!al de Plagas ' de con!aminación de las aguas2#

SEL)A

La sel(a se carac!eri&a;

9# Agua abundan!e#$ Produc!o de ()as luidas ' llu(ias24# -uelos obres ' erosiónales# La caa arable es mu'

eque%a ' se erosiona ráidamen!e or las llu(ias26# E.!ensiones de !errenos grandes# Las e.!ensiones de

!errenos son grandes ero +a' que desores!ar, las &onas ' esoaumen!a la erosión ero osibili!a !ener bosques ordenados en cuan!oal !io de madera2

@# 1alas ()as de comunicación# Casi ine.is!en!es, los r)os son

()as de !ransor!e normalmen!e2 Nues!ro Plan de Gobierno se%ala loslineamien!os ara reali&ar me*oras en los r)os or!aleciendo un sis!emade idro()as ' cons!ru'endo cier!as carre!eras2

%. :al!a de in(es!igación#$# P7?5/94394;578 43I8?9?0?7


64/244

ama&ónico más grande, desu"s del Brasil # La cuenca del Ama&onas, quenace en las cumbres de los Andes, ocua un !erri!orio muc+o ma'or de8#844,@ mZ , un 9,965 del !o!al de la cuenca# ORDEN imulsará eldesarrollo ores!al desde el un!o de (is!a agronómico, reores!ación ordenadade !io indus!rial inclu'endo la osibilidad de generación el"c!rica a ar!ir de la

biomasa#$

L4 S025;9/95 495?7 ?5/99/4


65/244

!raba*ar#$ Las !ierras son usualmen!e mu' "r!iles ara !al labor debi"ndoseges!ionar la (en!a de lan!ones#$ o' e.is!en Fi(eros de !ecnolog)a a(an&adaque ermi!e un al!o desarrollo en es!a ase básica ara la reores!ación#$

La creación del -er(icio Nacional :ores!al =-ER:OR>, +a sido una a'uda araes!e in ' es!á dise%ado ara incen!i(ar la ac!i(idad ores!al del a)s# La idea

es crear una indus!ria ores!al uer!e ' come!i!i(a, or ello el -ER:OR an!esque una ins!i!ución con!rolis!a debe buscar ser un en!e romo!or ' +a' quemoderni&ar al Es!ado +aciendo desaarecer la lis!a in!erminable de !rámi!es#$

El Per0 es una de los grandes o!encias ores!ales no e.lo!adasracionalmen!e ' más bien es!amos de*ando que organi&aciones criminalesingresen a deores!ar ' or eso !ambi"n +a' que organi&ar a la Polic)a :ores!alara cuidar un bien nacional#$ S5 58?94 05 598?5 7 578


66/244

quebradas, aumen!ando ' ro!egiendo sus cul!i(os de inundaciones ' de laerosión, ro!ección de los suelos ' aro(ec+ando la calide& del clima diurno 'del calen!amien!o diurno de las iedras que orman las aredes de los Andenes#$ E*emlos m0l!iles +a', esecialmen!e en el Cusco con los Andenes de Pisac, Ollan!a'!ambo, 1acc+u Picc+u, ión, 1aras, Calca, e!c#,

en el Falle de -an!a Eulalia er!enecien!e a 1a!ucana ' Vau'os en Lima,como en el Colca =Arequia>, -andia =Puno>, 1oquegua, acna, A'acuc+o, Aur)mac, uanca(elica, ' +ae.is!ido la osibilidad de ob!ener cr"di!os del BID del ORDEN de K-[ 6,777mara recuerar andenes a ni(el nacional, undamen!almen!e de "oca incaica,' originar nue(as áreas de cul!i(o ' generar ues!os de !raba*o duran!e el

roceso de cons!rucción ' desarrollo con man!enimien!o de los Andenesrecons!ruidos#$ Con los andenes a'udaremos a la oblación de lascomunidades al!o andinas a aliar los eec!os del cambio climá!ico#$

-eg0n inormación del 1inis!erio de Agricul!ura, Cusco !iene aro.imadamen!e7 mil +a ' la sierra de Lima mil +a#$ El 1inis!erio de Agricul!ura reali&ará unCa!as!ro de ubicación ' carac!er)s!icas de es!as es!ruc!uras, como eler!inen!e Es!udio de :ac!ibilidad ara ac!uali&ar el cr"di!o del BID#$ ORDEN

+a considerado en el Plan Nacional de Inraes!ruc!ura un es!imado dein(ersión de K-[ 877 mil como con!raar!ida or gas!os e in(ersión de cai!alal r"s!amo del BID#$

La cons!rucción de Andenes debe de es!ar asociado con la cons!rucción de laPresas a ser cons!ruidas en dieren!es (alles ara almacenar agua ara la"oca de sequ)a ' ara cons!ruir 1ini cen!rales idroel"c!ricas ara ob!ener energ)a el"c!rica ara las comunidades camesinas ' el rocesamien!o de susroduc!os agr)colas ' lec+eros a ar!ir de un reuer&o ' me*oramien!o deganado lec+ero#$ U4 05?5 4


67/244

odrán ser usados ara el desarrollo del urismo (i(encial ara di(ersoro(ec+o#$

$$$$$ 777777 $$$$$


68/244

CA ITULO (

IN-RAESTRUCTURA I

AGUA = SANEA:IENTO URBANO

= RURAL

El roble+a del a0#a "otable en el er$ e.

.#+a+ente ,l0ido 2 3a de la +ano con

cri.i. de la .al#d1 de la "obre/a1 de la

di0nidad 7#+ana 2 en todo el de.arrollo

nacional56 El .anea+iento e. #n "roble+a de

di0nidad de lo. .ere. 7#+ano. *#e no

tienen lo. .er3icio. de alcantarillado "ara

.# #.o "ri3ado56

ORDEN1 co+o en el ca.o de la a0ric#lt#ra 2

otra. acti3idade.1 le da i+"ortancia a e.ta.

acti3idade. 2 .# co+"ro+i.o e. i+"#l.arla.

"or di8erente. +edio. "ara +e9ore.

condicione. de 3ida 2 de econo+ía de

n#e.tra "oblaci4n #rbana +ar0inal 2 r#ral

en todo el territorio nacional


69/244

El Per0 cuen!a con la 4H7;


70/244

in(adido ero que os!eriormen!e su osición +a'a sido legali&ada conorme alos rocedimien!os de CO:OPRI#$ L4 2;5@435/94


71/244

El !ra!amien!o de las aguas ser(idas en el Per0 merece es!udio ' solución conlas obras de saneamien!o requeridas ara resol(er los osibles roblemas dela salud de la oblación ' del ambien!e#$ Plan!as de ra!amien!o como las deru*illo =Co(icor!i ' El Cor!i*o>, de Ica =Cac+ic+e> son e*emlos claros de quedebe reali&arse un roceso inmedia!o de me*oramien!o de dic+as lan!as ' de

muc+as más a lo largo ' anc+o del Per0#$ Pero casos a0n más cr)!icos seresen!an en ciudades como Ca%e!e, uac+o o -ullana arro*an sus aguas acanales de agua de regad)o sin ning0n con!rol de la calidad de los eluen!es, oen la cuenca al!a ' media del R)o R)mac donde las aguas residuales de lasoblaciones son arro*adas direc!amen!e al curso del r)o que os!eriormen!eson o!abili&adas en la Plan!a de La A!ar*ea#$ Caso a0n más cr)!ico es la redde Alcan!arillado ' la Plan!a de ra!amien!o de Aguas Residuales de Iqui!os laque !iene serios roblemas desde su cons!rucción ' roblemas legales con elGobierno Regional de Lore!o ' ara lo cual el 1FC- debe in!er(enir araro!eger los in!ereses del Es!ado#$

En las rinciales ciudades del Per0, ' Lima no se escaa de es!a si!uación,no e.is!e un adecuado !ra!amien!o de las aguas residuales ro(enien!es de lasredes de alcan!arillado#$ Problemas (erdaderamen!e alarman!es orque secon!aminan suelos, la'as, r)os ' el Oc"ano Pac)ico o lagos, ' odemosencon!rar ciudades como ru*illo, Ica, Piura, -ullana, Ca%e!e, uac+o, 'robablemen!e el caso más dramá!ico se encuen!ra en Iqui!os donde conaor!es de


72/244

al!uras de 1arcaomacoc+a ' de a+) median!e un !0nel llegar a la /uebradade -an!a Eulalia donde se ins!alará la Cen!ral idroel"c!rica de -+eque que!endrá ins!alada !urbinas de 77 1] de o!encia ara Lima=aro.imadamen!e !endr)a el 375 de la o!encia de la Cen!ral idroel"c!ricadel 1an!aro> ' alrededores ' se ins!alará una Plan!a de ra!amien!o de Agua

o!able ara dic+os 9 93 m6Jseg# ' el agua o!abili&ada median!e !uber)ade acero or ra&ones de resión +idros!á!ica será !rasladada a Limadis!ribu'"ndola a C+osica ' ueblos de la margen derec+a del R)o R)mac+as!a -an


73/244

Elro0ra+a Nacional Inte0ral de A0#a otable 2

Sanea+iento 2 de :e9ora A+biental creará una @5;


74/244

(encer las enermedades diarreicas de nues!ros ni%os ' !ener una *u(en!udmás sana )sicamen!e#$

Es!imamos que se ;505;9;4 USW 6(&((( 933758 4


75/244

desarrollo ' ser)a agado mancomunadamen!e or los usuarios, ' elmuniciio dis!ri!al o ro(incial de acuerdo con los !"rminos con!ra!ado or

el Gobierno Nacional median!e un-ondo :#nici"al del De.arrollo

Urbano que se generará ' alicará en !odo el Per0#$ Generaremos

ues!os de !raba*o en la Cons!rucción, en la indus!ria, en los ser(icioscomo son el !ransor!e de ma!eriales, seguro social ' roiciaremos elme*oramien!o inanciero de Es-alud como de las en!idades de la seguridadsocial, es!o es ONP ' las A:P, ' dieren!es ac!i(idades cone.as#$

Además cada usuario, comlemen!ariamen!e, !endrá la oor!unidad desolici!ar el cr"di!o corresondien!e a 1iFi(ienda ara cons!ruir o me*orar es!ruc!uralmen!e ' arqui!ec!ónicamen!e $ la (i(ienda seg0n el caso#$ V elPer0 +abrá cambiado radicalmen!e ara bienes!ar de sus obladores#$


76/244

CA ITULO

IN-RAESTRUCTURA II

TRANS ORTE CARRETERAS1

-ERROCARRILES1 UERTOS =

CO:UNICACIONES

El Tran."orte en .#. di8erente. +odalidade.

2 co+"le+ento. e. 3ital "ara el de.arrollo

del er$ 2 .# inte0raci4n territorial1 .ocial 2

econ4+ica1 con3irtiMndo.e en 7erra+ienta

b,.ica en la l#c7a contra la "obre/a56

ORDEN1 con.idera e.ta acti3idad co+o 3ital

"ara el tran."orte de "er.ona. 2 de car0a

todo lo c#al contrib#2e al +e9ora+iento de

la. condicione. de 3ida 2 n#e.tro

co+"ro+i.o e. +e9orar 2 +antener en la.

+e9ore. condicione. e.ta acti3idad en el

"aí.


77/244

La (isión del sec!or de ransor!es ' Comunicaciones se basa en !res e*esrinciales;

9# 1enores cos!os log)s!icos ara incremen!ar la come!i!i(idad del a)s#4# Incremen!ar la in!egración de mercados nacional e in!ernacional#

6# Lograr la comlemen!ariedad con los sec!ores roduc!i(os,educación, salud, agricul!ura, !urismo ' seguridad#@# Comunicación ráida ' segura en!re los eruanos2

La inraes!ruc!ura, ser(icios ' log)s!ica como ac!or ar!iculador del crecimien!o

económico# La Red Fial Nacional de 46,777 m de ()as6, la Red Fial Regionalde 96,777 m de ()as ' las redes (ecinales =\ 977,777 m#>, que requierendeendiendo su es!ado;

M Re+abili!ación ' 1e*oramien!o#

M Conser(ación ' 1an!enimien!o =ru!inario ' eriódico>M Puen!es deini!i(os ' modulares#M ConcesionesM elecomunicaciones#

El Plan considera en lo que es inraes!ruc!ura (ial, desde la Red Fial Nacional,+as!a la Red Fial Fecinal, asando or la Dear!amen!al, ara ello serequieren es!udios, obras, equiamien!o ' man!enimien!o a in de que es!"nen ni(el recomendable ' seguro ' as) aro(ec+ar en!re o!ras cosas, losdieren!es acuerdos comerciales que +a'a suscri!o con el Per0 ' romo(er el

!urismo !erres!re#$#

A ,eserando el resen!e gobierno !erminar con el asal!ado del 35 de la RedFial Nacional a *ulio 479, o sea que al!ar)a asal!ar el 965 de la red FialNacional que equi(ale aro.imadamen!e a 6,777 m#, lo que es!á reerido a9,@ Sm de la Longi!udinal de la -ierra =ramos @ ' > ' el saldo a ser cons!ruido sal(o remesura os!erior$ en la Longi!udinal de la -el(a#$

El lan debe considerarse en lo que es inraes!ruc!ura (ial, desde la Red FialNacional, +as!a la Red Fial Fecinal, asando or la Dear!amen!al, ara ellose requieren es!udios, obras ' man!enimien!o a in de que es!"n en ni(elrecomendable ' as) aro(ec+ar en!re o!ras cosas, los dieren!es acuerdoscomerciales que +a'a suscri!o con el Per0# A con!inuación se mues!ra lo queel gobierno ac!ual resen!a como roues!as de concesiones en millones dedólares#


78/244

De es!a laniicaciónse +an con!ra!adoK-[ 64 millones deobra 0blica ' con lasConcesiones de COFINCA =D(# /uilca D( acna $ la Concordia> de @43 Sm 'la Longi!udinal de la -ierra -ur ramo 4 =Ciudad de Dios Ca*amarca C+ile ru*illo D(# C+ile!e Emalme 6N> de 3 Sm#

Asimismo se !iene o!ros un!os que se (erán a con!inuación como roues!asque en su ma'or)a no se +a concluido, debido a la al!a de in!er"s del gobiernosalien!e#

Arequia=Rear!ición> D(#1a!arani D(#1oquegua D(# Ilo

E.is!e la necesidad de dar (iabilidad ' oner en marc+a las Concesiones delos ramos @ ' de la Longi!udinal de la -ierra ' generar con Inicia!i(asPri(adas la Longi!udinal de la -el(a ' las redes +idro(arias que se !ienenrogramadas ' que !u(ieron roblemas legales 'a suerados#$

CORREDORES LOGÍSTICOS

En el lan roues!o or el 1C, se anali&aron las cadenas log)s!icas másimor!an!es que oeran en el !erri!orio nacional =au!omo!ores, ru!ales, ca",

al!a, e!c#># Eso ermi!ió iden!iicar 44 corredores log)s!icos, dis!ribuidos en 4e*es es!ruc!urales ' 47 corredores, los mismos que sumados sueran los 4mil Sm de longi!ud#Los lu*os de mercanc)as ' las relaciones log)s!icas consolidadas que se dan aar!ir de all), se es!ruc!uran radialmen!e a ar!ir de los rinciales uer!os,ron!eras !erres!res ' rinciales cen!ros de consumo#En el a)s ersis!en ele(ados cos!os de !ransor!e, al!as mermas ' "rdidasde mercanc)a, le!es caros, al!os cos!os de in(en!arios que resul!an en unmenor desarrollo de los roduc!os ' negocios# El Per0 !iene un cos!o log)s!ico

ma'or al romedio de Am"rica La!ina ' or ende de a)ses desarrollados,siendo es!e de 6@5 del (alor del roduc!o, ma'or al 4@5 en romedio de Am"rica La!ina#


79/244

A ni(el regional ao'ar la ar!iculación de las &onas roduc!i(as regionales conlos Corredores Log)s!icos ' roiciar la come!i!i(idad ' accesibilidadin!rarregional, in!er(ención en 96,777 ms de ()as riori&adas, en la &onanor!e, cen!ro ' sur del a)s#

INFRAESTRUCTURA )IALDe conormidad con inormación del 1C, el Plan considera en lo que sereiere a inraes!ruc!ura (ial, desde la Red Fial Nacional, +as!a la Red FialFecinal, asando or la Dear!amen!al, ara ello se requieren es!udios, obras,equiamien!o ' man!enimien!o a in de que es!"n en ni(el recomendable 'seguro ' as) aro(ec+ar en!re o!ras cosas, los dieren!es acuerdoscomerciales que +a'a suscri!o con el Per0 ' romo(er el !urismo !erres!re#$#

A @,eserando el resen!e gobierno !erminar con el asal!ado del 35 de la Red

Fial Nacional a *ulio 479, o sea que al!ar)a asal!ar el 965 de la red FialNacional que equi(ale aro.imadamen!e 4,37 m#, lo que es!á reerido a9,@ Sm de la Longi!udinal de la -ierra =ramos @ ' >, La Longi!udinal de la-el(a ' los !ramos que al!an de la llamada IR-A Cen!ro,

@ Aro.imadamen!e Red Fial Nacional asal!ada 46,777 m# seg0n inormesdel 1Csal(o remesura os!erior $ en la Longi!udinal de la -el(a#$ Asimismo, se esera

!ener el 977 or cien!o de la misma con man!enimien!o a in de garan!i&ar ellibre !ránsi!o#

ORDEN !iene como me!a ara Diciembre 4,747 +aber cons!ruido el 9775 dela red Fial Nacional Pa(imen!ada =aro.imadamen!e 4,37 m#> ' asegurar elman!enimien!o del 9775 de la ()a ara los 4 siguien!es a%os de ser(icio#

-olo en lo que resec!a a la Red Fial Nacional, ba*o los aráme!ros deinidosor el ac!ual 1C, se !iene laniicado reali&ar una in(ersión 0blica dearo.imadamen!e ,777 millones de dólares +as!a el a%o 479, su*e!o a

(eriicaciones !"cnicas ' económicas esecialmen!e or el sec!or -el(a,median!e Concursos In!ernacionales Abier!os ' ba*o la modalidad de Asociaciones P0blico Pri(adas =APP>, en cu'o caso el aor!e del Es!adoodr)a ser de aro.imadamen!e 4,977 millones de dólares ' lograr el !o!alrequerido ara !ener la !o!alidad de las is!as a(imen!adas, a lo que +abr)aque adicionar un cai!al menor ara asegurar el man!enimien!o cons!an!e dela Red Fial Nacional#$

ema imor!an!e ara el 1C serán son los Programas de Re+abili!ación '1e*oramien!o =ru!inario ' eriódico> de la Red Fial Nacional, como el dise%o 'cons!rucción de uen!es deini!i(os 'Jo modulares e imulsar los dieren!esro'ec!os en Concesión a cargo de PROINFER-ION inclu'endo, de acuerdo a


80/244

su imor!ancia, la Carre!eras de las F)as regionales en asociación con losGobiernos Regionales#$

E 348 4;á 04 R5@989= I?5g;43


81/244

imor!an!e de nues!ra roues!a en con*unción con el desarrollo (ial dela)s es la creación de los CENTROS DE INNO)ACIÓN TCNICA en !odaslas regiones del a)s#

CARRETERA CENTRAL

La Carre!era Cen!ral es una ()a sinuosa ' es!rec+a roduc!o de la!oogra)a de la &ona, ' soor!a una al!a conges!ión (e+icular de ,77(e+)culos diarios, siendo la ()a másimor!an!e del a)s en la relación de la-ierra Cen!ral con la Cai!al, generandoun 8@5 del !ráico de carga de la &onaCen!ro del Per0, el o!ro 5 u!ili&a elmodo erro(iario#

Por lo que se +ace necesario dar con!inuidad ' ma!eriali&ar los ro'ec!osde ()as al!ernas a la Carre!era Cen!ral,las cuales se encuen!ran en dieren!ese!aas de imlemen!ación ' organi&ar el uncionamien!o de carga ' asa*erosco!idianamen!e del :errocarril Cen!ralmedian!e acuerdo con la emresa quemane*a el sis!ema erro(iario#$

✓ uaura -a'án C+ur)n Ambo✓ Lima Can!a ua'lla' Knis+ =Con!ra!o Crema>✓ uaral Acos ua'lla' Knis+✓ Ca%e!e Luna+uana Vau'os C+uaca#

D(# Pac+ac+aca Vauli =Inclu'e Accesos>JD(# 1arcaomacoc+a La Cima#

Adicionalmen!e a ello, el me*oramien!o de los a(imen!os del Aerouer!ode


82/244

El Plan Nacional :erro(iario, cu'a rimera me!a es al 479, considera !res!ios de l)neas "rreas# Primero, l)neas no concesionadas, que inclu'e el:errocarril uanca'o$uanca(elica de 948 Sm, adminis!rado or el 1C2 'el :errocarril acna$Arica de 7 Sm, adminis!rado or el Gobierno Regionalde acna# En segundo lugar, l)neas concesionadas, que abarcan el

:errocarril del Cen!ro, con @87 Sm2 el :errocarril del -ur, con 3 Sm2 el:errocarril del -ur Orien!e, con 96 Sm2 ' el ren El"c!rico de Lima con 44Sm# :inalmen!e, las l)neas ri(adas son la de la -ou!+ern Coer Corora!ion, con 493 Sm2 la de Fo!oran!im, con m2 ' la de Cemen!o Andino, con 9@ Sm#

SISTEMA FERRO)IARIOPERUANOFERROCARRILES

EN OPERACIÓNACTUAL

F. DEL SUR C7/58974


83/244

F. TACNA + ARICA G7.R5g9743

6(.(

F. SOUTERN PERUP;9@40;9 + OH7 + A7 + 0á0/7 + T9g7 M4;4 +P0/43324#$

Desde Pucalla se cons!ruirá una idro()a +as!a Iqui!os ara ermi!ir laimor!ación ' e.or!ación desde ciudades de la Ama&on)a desde ' +acia lacos!a#$ En la &ona de uac+o se lan!ea den!ro de la sección de Puer!os lacons!rucción de un Puer!o de aguas roundas ara ermi!ir el !ráico mar)!imo+acia los uer!os del Asia ara Comercio E.!erior#

%. D9857 H C78?;0//9=


84/244

Pac)ico -ur> que ermi!irá e.or!ar los roduc!os de Las Bambas ' o!rasminas inclu'endo las de in!a'a en Esinar =Cusco> ' la so'a brasile%a queueda ro(enir de Acre#$

6. D9857 H C78?;0//9=


85/244

METRO DE LIMA ' CALLAO

El !ransor!e en Lima 1e!rooli!ana cambiará !o!almen!e con las l)neasiden!iicadas que abarcan una longi!ud de 966 Sm a un cos!o de 8 mil millonesde dólares inclu'endo la ac!ual l)nea 9 del ren El"c!rico que a0n !iene el

!ramo 4 en cons!rucción ' que una (e& comle!o unirá -an


86/244

:uen!e; 1inis!erio de ransor!e ' Comunicaciones $ 1C

-in embargo, el Gobierno de ORDEN disondrá una Audi!or)a "cnica sobre laL)nea de 1e!ro 4 or su dise%o en !o!alidad sub!erráneo ' su al!o cos!o que

reresen!a ser #5 más caro que la amliación del Canal de Panamáreali&ada recien!emen!e#$ La cons!rucción en sub!erráneo en &onas que no se *us!iica como es en las cercan)as de la Ciudad Kni(ersi!aria ' en el Callaodonde el suelo !iene roblemas de e.ca(ación, ' merece una rec!iicación enlos dise%os !"cnicos de la L)nea 4 del me!ro 4 de Lima#$ Además se es!ima enaro.imadamen!e en 97 millones de m6 de ma!erial a ser e.!ra)do de laeroración de los !0neles sin +aberse indicado cual es el des!ino de esema!erial limio ' la roues!a de ORDEN es amliar la Cos!a Ferde como see.lica l)neas arriba#$

EL TREN DE CERCANIAS

El sec!or de ransor!es ' Comunicaciones (iene anali&ando la cons!rucción alargo la&o de un !ren de cercan)as en!re Lima $ Ica ' Lima uac+o#$# Es!eerrocarril será ar!e del ren DE FRONTERA A FRONTERA como +aquedado e.licado#$

El !ren mencionado !endr)a una e.!ensión aro.imada de 677 m al sur ' 97m# +acia el nor!e#$ con!ar)a con es!aciones ubicadas en las rincialesciudades del sur en!re Lima e Ica =Balnearios del -ur, C+ilca, 1ala, Asia,

Ca%e!e, C+inc+a, Pisco e Ica>, como de Lima a uac+o sir(iendo a uaral 'C+anca'#$

El mercado ob*e!i(o reliminar del !ren ser)a a!ender a los asa*eros ' usual decarga, sin embargo se debe anali&ar la osibilidad de a!ender !ambi"n la cargaen ser(icios dierenciados, as) como la in!ercone.ión con el res!o deinraes!ruc!uras nodales como el erminal Por!uario de -an 1ar!)n ' el Aerouer!o de Pisco ' +acia el nor!e +acer una ru!a +acia el !erminal Por!uariodel Callao#$

AEROPUERTOS ' A)IACIÓN CI)IL

En el Per0 +a' 46 aerouer!os, de los cuales 98 se encuen!ran concesionados' @ ba*o la adminis!ración de CORPAC# Asimismo, +a' aeródromos ' 93+eliuer!os# 1irando los 1aas Fiales dear!amen!ales del 1C se uedenencon!rar se%ali&ados dis!in!os aerouer!os ci(iles ' aeródromos#$

El 1C +a o!orgado median!e PROINFER-ION la concesión del nue(oaerouer!o in!ernacional de C+inc+eros Cusco, ubicado a 48 Sm de la ciudad

del Cusco or carre!era, en la ro(incia de Krubamba con una al!i!ud de 6,47msnm# La in(ersión es!imada es del orden de los 77 millones de dólares ' loso!enciales usuarios alcan&ar)an los @# millones de asa*eros al 4767#


87/244

Para diciembre del resen!e a%o se debe !ener lis!o el dise%o inal de lasegunda is!a del Aerouer!o In!ernacional


88/244

grandes dis!ancias que searan las ciudades del Per0 ' los des!inos !ur)s!icos,' +a' que !ransormar es!e !iemo erdido en ac!i(idades como alo*amien!os,alimen!ación, (isi!a a los museos, a los arques nacionales ' osiblesa!racciones que con cai!ales nacionales o e.!ran*eros se ueden cons!ruir enlos dieren!es un!os del a)s#$

Por lo an!es e.ues!o es mu' necesario el crear incen!i(os ara la in(ersión '!ambi"n generar ro'ec!os nacionales con ondos 0blicos o a reali&arlosmedian!e el sis!ema APP sos!enible ara


89/244

En lo que resec!a al !ema ne!amen!e aeronáu!ico, con*un!amen!e con lasRegiones romocionaremos la ormación de E2;5848 R5g974358


90/244

in(ersionis!as, la creación de una L)nea A"rea Nacional que ueda, re(ioEs!udio de :ac!ibilidad ' de osibilidades de (olar in!ernacionalmen!einicialmen!e den!ro de la región la!inoamericana#$

o' en d)a el Per0 osee un ser(icio de (igilancia a"rea de Radar en un al!o

orcen!a*e del !erri!orio eruano lo que da muc+a seguridad ' con!rol a lasoeraciones a"reas que se desarrollan en el !erri!orio nacional ero debemosamliarlo esecialmen!e en la &ona del FRAE1 ' e(i!emos (uelos ilegalesara !ransor!ar a Boli(ia o Brasil la as!a básica de coca)na o la coca)nauriicada#$ El -is!ema Nacional de Radares brindará ma'or seguridad decon!rol con!ra dic+o !ráico il)ci!o de a(ione!as#$

En cuan!o a la desaarición de la Escuela de A(iación Ci(il del Per0 deCollique =EDACI>, es un !ema (ergon&oso de !ocar, +a +ec+o que se creen enel a)s (arias academias o ins!i!u!os de ilo!o ' mecánicos que osiblemen!e

no llegan al ni(el que !en)a la EDACI ' ORDEN roone que median!e laar!iciación de las coma%)as de a(iación se romue(a la creación de laESCUELA DE A)IACIÓN CI)IL& a ni(el de Kni(ersidad ri(ada ara !ener ilo!os roesionales e ingenieros aeronáu!icos ' mecánicos$elec!ricis!aseseciali&ados en equiamien!o aeronáu!ico de las dieren!es (ersiones de laa(iación comercial, inclu'endo +elicó!eros#$ En es!a Escuela se dic!aráncursos ara radio oeradores, con!roladores de (uelos, ' se solici!ará lacolaboración d la OACI ara organi&ar acad"micamen!e a la misma ' alcan&ar un al!o ni(el e in!ernacionali&ar la Escuela#$

La Escuela odrá !ener Escuelas regionales ara di(ersiicar la ense%an&a 'dar osibilidades a *ó(enes de las dieren!es ro(incial del Per0 a ser roesionales de la A(iación Ci(il, ac!i(idad que con la decisión del Es!ado seráun (alioso ins!rumen!o del desarrollo nacional#$ El Es!ado brindará Becas deEs!udio a los es!udian!es que +agan m"ri!o en sus es!udios ' median!e lasrelaciones in!ernacionales ges!ionará la osibilidad de reali&ar es!udioscomlemen!arios en Am"rica del Nor!e, Euroa o Asia =R#P# C+ina, #$

El Es!ado !ambi"n romocionará la Ins!alación de Ins!i!u!os ecnológicos de A(iación Ci(il ara rearar !"cnicos !an!o en mecánica de mo!ores,elec!ricidad, comunicaciones e inormá!ica dirigida a dic+a ac!i(idad#$ Como enel caso an!erior, el Es!ado brindará Becas de Es!udios a los es!udian!esdes!acados ' ges!ionará la ob!ención de becas ara es!udios en el e.!ran*erocon el comromiso de regresar al Per0 a brindar sus ser(icios#$ Casoemblemá!ico será el me*oramien!o in!egral de la inraes!ruc!ura ' equiamien!ode lo que uera la Escuela de Ar!es ' Oicios


91/244

Per0 !iene 48 uer!os, de los cuales @ es!án concesionados, 8 a cargo de laEmresa Nacional de Puer!os =Enau> ' 9 ba*o resonsabilidad de losGobiernos Regionales#

En es!e sec!or, el ac!ual gobierno esec)icamen!e en lo que se reiere a

inraes!ruc!ura or!uaria +a concesionado la in(ersión comrome!ida de !ioau!osos!enible ' la misma asciende a 9,378 millones de dólares ' lacoinanciada alcan&a a los @@ millones de dólares# Es!o se reiere a los uer!osmar)!imos del Callao =erminal Nor!e, -ur ' la a*a !ransor!adores deminerales>, de 1a!arani ' de Pai!a como del uer!o lu(ial de Vurimaguas#

ORDEN !iene en es!e Plan de Gobierno el !"rmino de los Es!udios de:ac!ibilidad, Ingenier)a ' la cons!rucción, oeración ' man!enimien!o or APPde los Puer!os de 1arcona =declarado de necesidad ' u!ilidad 0blicamedian!e Le' NY 4349 del 49 de abril del 4,77> ' de uac+o#$ Ambos

uer!os conorman el inicio o inal de los errocarriles de 1arcona Nasca $ Abanca' $ Cusco ' uac+o uánuco ingo 1ar)a $ Pucalla ' amboscasos ser(irán ara carga ' asa*eros como de Cruceros ur)s!icos#$ Enambos uer!os odrán a!racar Cruceros ur)s!icos ara conocer, en el casosur, las L)neas de Nasca, C+uquicarao ' Cusco# 1ien!ras que en caso delnor!e asar or las aguas !ermales de C+urin, a las ruinas incaicas deuánuco ' a la &ona ama&ónica del Kca'ali#$Igualmen!e es imor!an!e iniciar los es!udios in!egrales del Puer!o Grauubicado en el li!oral de la Región acna ara oder osibili!ar su cons!rucción

en bre(e la&o ' uso or barcos indus!riales esqueros que in!er(engan en el1ar de Grau seg0n el allo de La a'a#$

Caso de esecial imor!ancia es el Puer!o de -ala(err' el cual deberá ser es!udiado !"cnicamen!e or roesionales al!amen!e eseciali&ados ' or esore!endemos con!ra!ar a labora!orios de al!o ni(el +idráulico como el de Del =olanda>, o el de Soenga+en =Dinamarca> o Lisboa =Por!ugal> ara queasociados con el Labora!orio Nacional de idráulica de la KNI uedan dar unasolución deini!i(a al Puer!o de -ala(err' ' a las cos!as de ru*illo comouanc+aco las mismas que es!án siendo des!ruidas or la acción del mar

a!ribuible a la si!uación del Puer!o de -ala(err'#$Igualmen!e en la &ona de Lamba'eque se es!udiará en !odos os asec!os=!"cnicos ' ac!ibilidad económica> la osibilidad de ins!alar un uer!o mar)!imoara la e.or!ación de los roduc!os agrarios de la &ona, inclusi(econsiderando el desarrollo de Olmos, como de la roducción de Ca*amarca ()aBagua, ' de la ama&on)a desde el uer!o lu(ial de Vurimaguas#$

Paso imor!an!e, en es!a ma!eria a cri!erio del 1C es la concesión deinraes!ruc!ura +idro(iaria que imlica una in(ersión de @ millones de dólares,

que ermi!irá el desarrollo del sis!ema +idro(iario de la Ama&on)a a in deman!ener la na(egación en condiciones seguras !odo el a%o en los r)osKca'ali, uallaga, 1ara%ón ' Ama&onas, oniendo en marc+a la concesión


92/244

or el acondicionamien!o de 4,77 Sms de idro()as ama&ónicas# -uerado *udicialmen!e el roblema legal de la Consul!a re(ia “ORDEN” ao'ará es!ero'ec!o como o!ros mas inclu'endo el r)o Kca'ali en la &ona de la RegiónKca'ali, como en los r)os ama&ónicos de la &ona sur del a)s =Aur)mac, Ene,1adre de Dios ' o!ros>#$

Es!e !raba*o requiere obras de dragado en los malos asos, canal decirculación con roundidad asegurada, ins!alación de un sis!ema de a'udas ala na(egación ' la ins!alación de una red de ins!rumen!os de medición del ni(elde los r)os#

Es!as idro()as !endrán un asec!o cola!eral ' será la ins!alación de As!illeros:lu(iales, los que con !"cnica adecuada odrá cons!ruir barca&as de carga, deasa*eros ' de Barcos :lu(iales ur)s!icos que surquen nues!ros r)osama&ónicos#$

ACCIONES CO: LE:ENTARIAS

ERI-RICO @IAL DE LI:A

ORDEN& en caso de que el ac!ual gobierno no +a'a arobado al !"rmino de sumanda!o la cons!rucción del Peri"rico rocederá a imulsar acuerdos con laIn(ersión Pri(ada en !"rminos con(enien!es a la econom)a nacional ' a lareali&ación de !an imor!an!e obra ara la ciudad de Lima, con el

corresondien!e acuerdo con la 11L#$ El Peri"rico Fial Nor!e =PFN> es uncorredor de al!a (elocidad que conec!ará el Callao con la &ona Es!e de Lima 'se ar!iculará con las ()as de acceso ' salida de Lima ' Callao# La in(ersiónes!imada !o!al es de 67 millones de dólares ' cualquier modiicación seráme!iculosamen!e es!udiada ' *us!iicada#$ Comlemen!ariamen!e, se debe!erminar la cons!rucción de la A(# Ramiro Prial" desde el Puen!e uac+ia+as!a el Puen!e Ricardo Palma en el l)mi!e Lima uaroc+iri median!e ()aa"rea en lo que corresonda o median!e e.roiaciones#$

UERTO SECO LI:A 6 CALLAO

Es un !erminal in!ermodal de mercanc)as, ubicado en el in!erior de un !erri!orio,conec!ado direc!amen!e con uno o más uer!os mar)!imos, a !ra("s de !renes#El !ráico reonderan!e es el con!enedor# -uele ormar ar!e o es!á asociadoa una la!aorma log)s!ica, donde se reali&an unciones de almacena*e,dis!ribución ' (alor a%adido de la mercanc)a#El 1C +a roues!o ubicarlo en; Ancón, Puen!e Piedra ' el ro'ec!o de la1unicialidad 1e!rooli!ana de Lima roone ubicarlo en -an!a Ani!a, A!e,Luriganc+o o C+osica resec!i(amen!e# Asimismo, el municiio

lan!ea que el ro'ec!o sea o!orgado en concesión al sec!or ri(ado, as) comolos ser(icios comlemen!arios ' cola!erales que se deri(en de "s!e# La


93/244

in(ersión ara su e*ecución es!á es!imada en 9 millones de dólares con unaasa In!erna de Re!orno de 9#@6 or cien!o al a%o#

ORDEN desde el un!o de (is!a !"cnico ' de acili!ación ara los usuarios +arálos análisis er!inen!es !eniendo en consideración la roblemá!ica del erminalPor!uario del Callao#$

UENTES

La Red Fial Nacional !iene 4,6@6 uen!es, ' las redes dear!amen!ales '(ecinales 9,4 uen!es# En el rimer gruo, el @ or cien!o de los uen!esson es!ruc!uras ro(isionales !io Ba'le, Acro^ o alos, lo que los +aceinaroiados ara el !ráico ac!ual# -olo el 47 or cien!o son acordes con lase.igencias del !ráico# En el segundo gruo más de la mi!ad se encuen!ra enbuen es!ado, casi un !ercio en regular es!ado, ' el res!o en mal es!ado#

Por ello, la es!ra!egia de in!er(ención del 1C consis!e en ins!alar 7 uen!esanuales or un eriodo de 97 a%os, lo que en el eriodo 4794$479, signiica97 millones de dólares ' +a' que in(er!ir can!idades similares en lare+abili!ación ' man!enimien!o de !odos los Puen!es a ni(el Nacional . ORDENins!alará una Comisión de Con!rol de uen!es la !endrá la resonsabilidad de+acer un Ca!as!ro de Puen!es en !odo el Per0 (eriicando su calidades!ruc!ural ' +aciendo las recomendaciones del caso#$

SISTE:AS ITS SISTE:AS INTELIGENTES DE TRANS ORTEP

Concursar e imlemen!ar los -is!emas I- =-is!emas In!eligen!es deransor!e> en las Redes Fiales Nacionales con el ob*e!i(o de me*orar lamo(ilidad, seguridad ' eiciencia del !ransor!e, me*orando la uncionalidad delos (e+)culos ' las ()as usando las !ecnolog)as de la inormación# K!ili&ar !ecnolog)as I- en el deseme%o del sis!ema o!imi&ará la u!ili&ación de lacaacidad eec!i(a del mismo#

Los -is!emas I- !ienen como ob*e!i(os esec)icos la reducción de la

con!aminación ambien!al, del n0mero de acciden!es, de la conges!ión,aumen!o de la (elocidad, me*oramien!o de la caacidad de u!ili&ación de la()a, a'udar a los conduc!ores a circular e(i!ando roducir conges!ionamien!o 'acciden!es#


94/244

ANEO

CORREDOR

LOGISTICOS

CO:UNICACIONES

El 1C +a calculado que se requiere una in(ersión de 6 millones de dólaresen bandas de 877 1& ' 97# G El rocedimien!o ara su ins!alación es elde concesionarla, inclu'endo su oeración ' man!enimien!o de la red dorsal deibra ó!ica#$ ORDEN, considera que la ins!alación de la ibra ó!ica debe de

con!inuar ara la in!ercone.ión de las 98 cai!ales de ro(incias en el a)s 'sus dis!ri!os#$ La in(ersión es!imada es de @47 millones de dólares, con unalongi!ud de 96,77 Sms de ibra ó!ica# La Red Dorsal de :ibra _!ica


95/244

ermi!irá no solo llegar a oblaciones que no con!aban con in!erne! sinodeslegar redes de al!a caacidad a los dis!ri!os ' masiicar los ser(icios deBanda#

ORDEN ondrá esecial eme%o en es!e !raba*o ' sus osibles

amliaciones al área rural $ que signiicará rogreso !ecnológico ara losueblos del in!erior de la Re0blica#$

CA ITULO H


96/244

IN-RAESTRUCTURA II

ELECTRICIDAD

LA ELECTRICIDAD ES LA ALANCA DEL

DESARROLLO ECONÓ:ICO = SOCIAL

NACIONAL = ES UN ELE:ENTO

-UNDA:ENTAL ARA EL BIENESTAR DE LA

@IDA DE LAS ERSONAS >UE ?ABITAN EN

EL TERRITORIO NACIONAL56


97/244

ANTECEDENTES

La energ)a el"c!rica es, desde comien&os del -iglo QQ ' +as!a el resen!e,el IN-K1O :KNDA1ENAL, IRRE1PLAXABLE, ara ao'ar la ac!i(idad

económica, que !rae rique&a ara dis!ribuir en una nación ' ara laac!i(idad social ara el bienes!ar de la oblación beneiciada# Con laac!i(idad económica se genera rique&a, que se uede dis!ribuir a !ra("s desalarios, ar!iciaciones, imues!os, regal)as, e!c# Por es!a dis!ribución, laoblación sale de la obre&a ' cambia de ni(el socioeconómico2 cuando lasnecesidades sociales son bien dis!ribuidas, me*ora la salud, la educación, 'o!ros rocesos que, a su (e&, son realimen!an el !e*ido social; el !ransor!e=()as de !ransor!e, (e+)culos>, ' las acilidades urbanas con sus ser(icios,e!c# e!c#

Para que !oda ac!i(idad económica en el a)s se ueda reali&ar, senecesi!a una serie de elemen!os; legislación adecuada que es!imule suermanencia ' sos!enimien!o2 un buen !e*ido socio ol)!ico que d"conian&a a es!a crecien!e ac!i(idad económica; gobierno ' oderes delEs!ado bien consolidados ' que !engan buenas rác!icas, ma!erias rimasara rocesar, insumos ' o!ros2 ero algo de lo que NO PKEDEPRE-CINDIR-E, es de energ)a el"c!rica suicien!e, coniable, ' de cos!osra&onables, que mue(a los mo!ores el"c!ricos que es!án en !oda laac!i(idad económica, que ilumine ' ro(ea energ)a de ácil mane*o, en

ciudades ' ueblos#

-e ueden imor!ar ma!erias rimas, =as) lo +i&o , insumos,!ecnolog)a2 no se uede imor!ar buena educación, buen gobierno, buenasalubridad# amoco se uede imor!ar ácilmen!e ' en la can!idadrequerida energ)a

Partido Politico Orden

Documents

Transcript of Partido Politico Orden