هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

1

تعهيبث اإلفظبح

انفهضطييت سأس ادلبل صىق إداسة هيئت رلهش ع طبدسة 2004نضت (12)ي لبى األوساق ادلبنيت سلى (11)ألحكبو ادلبدة اصتبدا

( 1)يبدة

ادلؿبين ادلخظظخ ذلب ؤدب ب مل رذ اشخ ؾ قن ز ازؿبد ى بد ازبخ ؽضب وسدد يف -1 :ر

.ورؿذالر 2004غخ ( 12) سي يبى األوساو ادلبخ انمبى . ورؿذالر2004غخ (13)يبى ئخ عىو سؤط ادلب سي لبى اذليئت

.ئخ عىو سؤط ادلب اذليئت. رلظ بداسح اذلئخاجملهش

.ذش ؾب اذلئخ ادلذيش انعبو. اشخض اطجؿ ؤو االؾزجبسانشخض

.عىو نغطن ألوساو ادلبخ نضىقا .عىو نغطن ألوساو ادلبخ رلظ بداسحرلهش إداسة انضىق

. غىو ازهزادلذش انتفيزي ادلذيش. شض اإلذاؼ وازؾى يف اغىوادلشكز

رىعهبد ايشاساد وارؿبد واوادلؿزذح اذلئخ، اغىو ورؿبد حػؤ لىاعذ انضىق .األػخ وازؿبداغىو دبىعت اظبدسح ؾ

األعه وعذاد اشع واىؽذاد االعزضبسخ ايت رظذسب اغطخ ؤو ادلاعغبد ادلبنيتةانىسقاحلىخ ؤو اجذبد ؤو اششبد ادلغبمهخ اؿبخ ؤو اظبدى االعزضبسخ وؤخ

. ؤوساو بخ ؤخشي يبثخ زذاو ونى ؤؽب ابى .اشثؼ ربى هبذل ششاء ؤو/و ثؿب ادلبخ ثبألوساو زؿب از اشخض ادلضتثش. اشخض از دي ؽظخ يف سؤط ب اششخادلضبهى األشخبص از زإصشو ثش جبشش ؤو قن جبشش ثبحلشخ ادلبخ واالعزضبسخ يف اجلهىس

.اغىو ابى ؤؽب دبىعت اغىو يف ادلبخ ؤوسايهب رذسط ادلغبمهخ اؿبخ ايت اششخ ادلذسجت انششكت

.واألػخ وازؿبد

ورى ممىخ ذلب دبب ال (اششخ األ)ؤخشي ششخ غطشح زبؼؽ ايت اششخ انتببعت انششكت

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

2

.ؾ ظم سؤط بذلب، حبش رزؾ يف رى رلظ بداسهتب

اششخ ايت رغطش ؾ ششخ ؤخشي ؤو ى غطشا ؾهب يج ششخ ب ؤو احلهيفت انششكترشزش ؽ ششخ ؤخشي يف ىهنب غطش ؾهب يج ششخ ؤخشي ثغجخ

. ؤعههب دو ؤ ظذس ؾ اششخ ضاخ ىؽذح (%50 -20)رزشاوػ ثن

اششخ ايت رى ثبغطشح ادلبخ واإلداسخ ؾ ششخ ؤو ؾذح ششبد ربثؿخ ؾ انششكت انمببضت ؤو ى ذلب اغطشح ؾ رإم رلظ /طشى سب ؤضش ظم سؤمسبذلب، و

. بداسهتبة انششكت ادلظذس

ششة اإلطذاس

ؾ ؾ سقجز يف بخ ؤو اوسوؤطذس اشخض االؾزجبس ادلشخض اذلئخ از . بطذاسب

ادلؿزذح يج اذلئخ طشػ ؤوساو بخ ششخ ادلظذسح الززبة نهب، ششح ا .وربزى بنظبؽب بال ؾ ادلؿىبد ايت سب ادلغزضش ازببر يشاس االعزضبس

اششخ ادلغبمهخ ؤو نشؼ اششخ األعجخ غغخ ؽغت األطى يف نغطن ونى ششكت األوساق ادلبنيتيبى اششبد ويبى األوساو ادلبخ شخض ذلب اذلئخ، ورززؽ ثؿؼىخ اغىو، وايت ى شبطهب اشئظ اب ثؿ ؤو ؤضش األؾب ادلزؿخ ثزذاو األوساو

. ؤو ؤ شبؽ آخش ربذد اذلئخ/ ؤو حلغبهبب اخلبص و/ادلبخ حلغبة اخش واغىو الذببس ؿزذ ، وؤوساو بخ شخض اذلئخؤ غزخذ ذي ششخ ايل امل انىصيط

يف األوساو ادلبخ حلغبة اششخ اؿؼى وبدخب ؤواش اجؽ واششاء خال ػب .ازذاو اإلزشوين

اشخض ادلشخض اذلئخ از ديزه رذمي اظؼ واإلسشبد غهىس حلغبث ؤو يضتشبس االصتثبسحلغبة ششخ األوساو ادلبخ بث ؤعش ؤو ؾىخ يف رلب االعزضبس يف األوساو ادلبخ ثؿذ بطذاسب، ب ى ثةطذاس ازبسش وبعشاء اجؾىس واجلذوي ادلزؿخ

.ثبألوساو ادلبخاشخض اطجؿ ادلشخض اذلئخ واز ديزه رذمي اظؼ وادلشىسح ظذس ؤو ادلضتشبس ادلبيل

دلغزشبس االعزضبس خبظىص بطذاس األوساو ادلبخ وطشؽهب الززبة، وبطذاس ازبسش وبعشاء اجؾىس واجلذوي ادلزؿخ ثةطذاسب ؤو ؤ ركن غزج شض

. ادلبيل ظذساألن ألوساو ؤؾب احلهع ديبسط از واالؾزجبس ادلشخض اذلئخ اشخضاحلبفظ األيني

.ادلبخاشخض االؾزجبس ادلشخض اذلئخ از ديبسط هب بداسح بطذاساد األوساو يذيش اإلطذاس

. رغىهب بثخ ؾ ادلظذس ؤو/ادلبخ و

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

3

. اشخض اطجؿ ؤو االؾزجبس ادلشخض اذلئخ ثجؽ األوساو ادلبخ بثخ ؾ ادلظذس وكيم اإلطذاس. اشخض االؾزجبس ادلشخض اذلئخ ثششاء األوساو ادلبخ ادلظذس وبؾبدح ثؿهب يتعهذ انتغطيت

اششخ ادلغبمهخ ؤو اؿذ ادلغغ ؤو نشؼ اششخ األعجخ ادلشخض اذلئخ زىغم طذوق االصتثبس . األىا ؤع االعزضبس

.اذلئخ ثزإعظ وبداسح اظبدىادلشخض اشخض االؾزجبس يذيش انظذوق . شيبثخ ؾ شبطبد اظذوو وازضابراالؾزجبس ادلشخض اذلئخ شخضا أيني انظذوق

.االعزضبسهب اخزبس ديبسط از اذلئخ ادلشخض االؾزجبس اشخض يذيش االصتثبس ؤؾب ويشاساد شخض ؾ نؿب رإصن ممبسعخ ؾ ادلجبششح قن ؤو ادلجبششح اذسحانضيطشة

. ؤعه اششخ (%50)آخش ورزؾى اغطشح برا سب ؤ شخض ؤضش احلبن و ادلغزجن ادلغزضش هت ايتؤو األىس اجلىشخ / واشم ؾ ادلؿىبد اإلفظبح

.ادلبخ اىسيخ عؿش راصش يفيذؤو راصش ايت واجلهىس

وايؿخ ؤو ؿىخ هخ احملز ؤ راصش ؾ سحبخ اششخ ؤو شضب ادلبيل ؤو اجلىهشيت ادلعهىيتؤعؿبس األوساو ادلبخ ادلظذسح يجهب، ؤو ؾ يشاس شخض ب يف ازظشل ؤو ؾذ

. ازظشل يف ز األوساو ادلبخادلهؿخ عىاء بذ جبششح ؤو قن جبششح بشئخ ؾ رؿبيذ ؤو رؿب يف شبؽ خبػؽ يظهحت

. ألؽب ابى وز ازؿبد ادلؿىبد قن ادلؿ ؾهب وايت راصش ؤو يذ راصش ؾ عؿش ؤخ وسيخ بخ يف ؽب انذاخهيت ادلعهىيبث

. اإلؾال ؾهب ؤو عىشخ دلؿىخ بخهبء ؤو و ؤ ؽزل ؤعىشخ دبؿىخ زؿى طؾؼ قن ؤ ثبانتضهيم

.وبخ وديخ طؾؾخ ادلذخ اجببد زى الصخ ؤخشي ؤ ؿىخ ادلطهع

وغهز ؤو ز ؤو ؤو ظج حب اذاخخ ادلؿىبد ؾ طؽ از اشخض

. ادلؿىبد زؾاليز ثش جبشش ؤو قن جبشش دب حيىص

وازؿبد اظبدسح يف ابى ذلب ادلخظظخ ادلؿبين ازؿبد يف ز ادلؿشنخ قن واؿجبساد بد ى -2 .ر خاللؾ اشخ رذ مل بدبزؼب،

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

4

انتعهيبث تطبيكطبق ( 2)يبدة

: رغش ؤؽب ز ازؿبد ؾ

:اذلئخ ورش- 1

.رلظ اإلداسحء سئظ وؤؾؼب -ؤ . ادلذش اؿب -ة . داسادإل ؾبادساء امل -ط . اذلئخذساء وىغم -د

: مشال و وادلشضاغىو -2

.رلظ اإلداسحوؤؾؼبء سئظ -ؤ . ازهزادلذش -ة . اغىوذساء اذوائش وىغم -ط . ادلشض وش بنخ ىغه واؿبن ن -د

. ششبد األوساو ادلبخ- ـ اششبد ادلظذسح - 3

. األشخبص ادلطؿن واألطشال رو اؿاليخ- 4

.ممزهين ادله ادلبخ- 5

: طبدى االعزضبس ورش- 6

. ذش اظذوو وىغم -ؤ . ؤن اظذوو وىغم -ة .ذش االعزضبس وىغم -ط

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

5

انفظم األول صشيب تعهيبث اإلفظبح

( 3)يبدة رغش ورطجى ؤؽب ز ازؿبد ثبزىانى ؽ ػب اإلنظبػ اظبدس ؾ اغىو، ويف ؽبخ وعىد ؤ -1

. رؿبسع ثهب رغش ؤؽب ز ازؿبديف ؽب ؾذ وعىد ض يف ز ازؿبد حي ؽبخ ؽبالد اإلنظبػ، رطجى األؽب اىاسدح يف رؿب -2

. اذلئخ اظبدسح هبزا اخلظىص

( 4)يبدة يف عج رهز ب وسد يف ز ازؿبد، حيى هئخ اب ثبإلعشاءاد ايت رشاب بعجخ ؾظى ؾ ادلؿىبد

اىاعت اإلنظبػ ؾهب دبىعت ابى وازؿبد اظبدسح دبزؼب، زهب اإلششال واشيبثخ ؾ األشخبص . ادلشخض ذل واخلبػؿن شيبثزهب ونب ألؽب ابى واألػخ وازؿبد اظبدسح دبزؼب

انفظم انثبين

لضى اإلفظبح نذي اذليئت ( 5)يبدة

ى يغ اإلنظبػ ذي اذلئخ اجلهخ ادلخىخ ثز وزبثؿخ ادلؿىبد اىاعت اإلنظبػ ؾهب وبنخ ربسش -1 .اإلنظبػ األشخبص اخلبػؿن إلششال وسيبثخ اذلئخ

حيى غ اإلنظبػ طت االطالؼ ؾ بنخ اغغالد واجببد ادلبخ واىصبئى ادلزؿخ ثبششخ ادلظذسح ؤو -2 .ششخ األوساو ادلبخ ؤو اغىو ؤو األشخبص اخلبػؿن شيبثزهب از رغش ؾه ؤؽب ز ازؿبد

( 6)يبدة

: حيى غ اإلنظبػ ذي اذلئخ، وكببد رهز هب، اب دبب . احلظى ؾ بنخ ادلؿىبد واجببد وادلغزذاد اؼشوسخ وايت رى الصخ ب ثىاعجبر -1

ازؾى طؾخ ادلؿىبد وادلغزذاد واألوساو واجببد اخلبطخ ثبألشخبص اخلبػؿن ألؽب ز -2 .ازؿبد

االؽزهبظ ثغخ ؾ اغغالد ومجؽ اجببد ادلبخ واىصبئى ادلزؿخ ثبألشخبص اخلبػؿن شيبثزهب ابذبخ ؾ -3 . ز ادلبدح (2)و (1)اإلعشاءاد اىاسدح يف اهشاد

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

6

( 7)يبدة برا شإ ش ذي ىغه يغ اإلنظبػ حبذوس خمبهخ ألؽب ابى وازؿبد ادلزؿخ ثبإلنظبػ، ز -1

.بؽبخ ادلغإخ بىل يغ ازهزش زؾى هب

برا رجن دلىغه يغ ازهزش ؾذ ازذيى ؤو ازؾى عغالد ؤو وصبئى ؤو ثببد األشخبص اخلبػؿن -2شيبثخ اذلئخ وعىد خمبهخ بداسخ، ز بؽبخ ادلم بىل دائشح اشاو ابىخ ذي بداسح اشيبثخ ؾ األوساو ادلبخ يف اذلئخ ور زؾذذ اإلعشاءاد اىاعت ازببرب حبى اجلهخ ادلخبهخ مث رى اإلداسح ازهزخ ثشنؽ ادلم جملظ

. بداسح اذلئخ الزببر اشاس ادلبعت

ؤو ازؿبد، /برا رجن دلىغه يغ اإلنظبػ ؤ ب عبخ ؤو عؾخ ؤو خمبهخ زغذ ؾ خمبهبد بى و -3جيت ؾ يغ اإلنظبػ بؽبخ ادلم بىل دائشح اشاو ابىخ ذي بداسح اشيبثخ ؾ األوساو ادلبخ يف اذلئخ ور زؾذذ اإلعشاءاد اىاعت بزببرب حبى اجلهخ ادلخبهخ مث رى اإلداسح ازهزخ ثشنؽ ادلم جملظ بداسح

.اذلئخ إلزببر اشاس ادلبعت

انفظم انثبنث إفظبح اذليئت

إفظبح رلهش اإلداسة وادلذيش انعبو ( 8)يبدة

جيت ؾ سئظ رلظ اإلداسح و ؾؼى ؤؾؼبء اجملظ ؾذ رغه دلهبه اإلنظبػ إلداسح اشيبثخ ؾ : األوساو ادلبخ يف اذلئخ خطب وبذاؼ غخخ اإلنظبػ ذي وصش ادلبخ ؾب

ؤو ؤ /ؤو رظشل صوع و/األوساو ادلبخ ششبد ادلذسعخ يف اغىو ايت ديهب ؤو ادلىعىدح ربذ رظشن و -1ؤو ؤوالد / ؤيبسث ؽىت اذسعخ األوىل، ؾ ؤ ز ر خال رضوذ اذلئخ ثبئخ رؼ صوع و

ؤو ؤ ؤيبسث ؽىت اذسعخ األوىل، وز رضوذ غخخ ؾ ز ابئخ شض ؾ ؤ ؼؽ ادلشض /اظش و .بشبسح سبض ز األمسبء ورػهش ذي اذلئخ ؾذ بعشاء ؤ رذاو ؾ ز األوساو ادلبخ

واىايؿخ ربذ احلظض ؤو ادلغبمهبد ادلبخ ايت ديهب يف ؤخ ششخ ظذسح ؤو يبثؼخ ؤو ربثؿخ ؤو ؽهخ ذلب -2 .ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشل ؤؽذ ؤيبسث ؽىت اذسعخ األوىل/رظشن و

جيت ؾ ادلذش اؿب ؾذ رغ هب اإلنظبػ خطب ىصش ادلبخ ؾ األوساو ادلبخ ؤو احلظض ؤو ادلغبمهبد -3وايؿخ ربذ رظشن ؤو ربذ رظشل ؤؽذ ؤيبسث ؽىت اذسعخ األوىل، وبذاؼ ايت ديهب يف ؤخ ششخ ظذسح

.غخخ إلداسح اشيبثخ ؾ األوساو ادلبخ يف اذلئخ

حيى شئظ رلظ اإلداسح وؤ ؾؼى ؤؾؼبء اجملظ وادلذش اؿب وؤيبسهب ؽىت اذسعخ األوىل رذاو األوساو -4ادلبخ ؾ ؤ ز اإلنظبػ ؾ ر هئخ خال صالصخ ؤب ؾ، ششطخ ؤ ال ز ثؿهب يج شوس شهش واؽذ

. ؾ سبهب ذبجب العزهبدح ؤخ ؿىبد داخخ مت اإلطالؼ ؾهب حب اىغهخ

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

7

ج سئظ وؤ ؾؼى ؤؾؼبء رلظ اإلداسح وادلذش اؿب غاوال غاوخ شخظخ ؾ ؤ زكناد -5

ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشل ؤؽذ ؤيبسث ؽىت اذسعخ /ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشن و/خبظىص ؤوساي ادلبخ و . األوىل طىا نزشح ؾؼىز

إفظبح ادلذساء انعبيى ويذساء انذوائش وادلىظفني

( 9)يبدة : جيت ؾ ذش ؾب بداسح وذش دائشح وىغم ذي اذلئخ اإلنظبػ ذش اؿب ؾب -1

ؤو ؤ ؤيبسث ؽىت /و رظشن ادلىعىدح ربذ ؤو ديهب ششبد ادلذسعخ يف اغىو ايت األوساو ادلبخ -ؤ .اذسعخ األوىل

احلظض ؤو ادلغبمهبد ادلبخ ايت ديهب يف ؤ ششخ ظذسح ؤو يبثؼخ ؤو ربثؿخ ؤو ؽهخ ذلب واىايؿخ ربذ -ة .ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشل ؤؽذ ؤيبسث ؽىت اذسعخ األوىل/رظشن و

.ؤخ ظؾخ بخ رزؿى ثإ شبؽ برا ب زا اشبؽ خبػؿب شيبثخ اذلئخ -ط

جيىص دلىغه اذلئخ وؤيبسهب ؽىت اذسعخ األوىل رذاو األوساو ادلبخ ثؿذ طذوس يشاس رؿه يف اذلئخ، ششطخ -2اإلنظبػ ؾ ر خال صالصخ ؤب ؾ دلذش ؾب اذلئخ، ب ؤ حيػش ثؿهب يج شوس شهش واؽذ ؾ سبهب

. ذبجب العزهبدح ؤخ ؿىبد داخخ مت اإلطالؼ ؾهب حب اىغهخ

وذساء اذوائش وادلىغهى غئىن غاوخ شخظخ ؾ ؤ زكناد خبظىص " ذساء ؾبى اإلداساد"ى -3ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشل اؽذ ؤيبسهب ؽىت اذسعخ األوىل /ؤوسايه ادلبخ ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشنه و

.طىا نزشح ؾه ذي اذلئخ

انفظم انشابعإفظبح انضىق وادلشكز انتفيزي إفظبح رلهش إداسة انضىق وادلذيش

(10)يبدة : جيت ؾ سئظ وؤؾؼبء رلظ بداسح اغىو وذشب ازهز ؾذ رغه هبه اإلنظبػ هئخ ؾب

ؤو ؤ ؤيبسث /ايت ديهب ه ؤو ادلىعىدح ربذ رظشن و األوساو ادلبخ ششبد ادلذسعخ يف اغىو -1 .األوىلؽىت اذسعخ

ه يف ؤخ ششخ ظذسح ؤو يبثؼخ او ربثؿخ ؤو ؽهخ ذلب واىايؿخ -2 احلظض ؤو ادلغبمهبد ادلبخ ايت ديهب .ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشل ؤؽذ ؤيبسث ؽىت اذسعخ األوىل/ربذ رظشن و

.ؤخ ظؾخ بخ رزؿى ثإ شبؽ برا ب زا اشبؽ خبػؿب شيبثخ اذلئخ واغىو -3

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

8

جيىص شئظ وؤ ؾؼى ؤؾؼبء رلظ بداسح اغىو وادلذش ازهز وؤيبسهب ؽىت اذسعخ األوىل رذاو -4األوساو ادلبخ ؾ ؤ ز اإلنظبػ ؾ ر هئخ خال صالصخ ؤب ؾ ثششؽ ؤ ال ز ثؿهب يج شوس شهش

. واؽذ ؾ سبهب ذبجب العزهبدح ؤخ ؿىبد داخخ مت اإلطالؼ ؾهب حب اىغهخج سئظ وؤ ؾؼى ؤؾؼبء رلظ اإلداسح وادلذش ازهز غىو غاوال غاوخ شخظخ ؾ ؤ -5

ؤو ر /ؤو ؤوالد اظش و/ؤو رظشل صوع و/زكناد خبظىص ؤوساي ادلبخ ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشن و .اىايؿخ ربذ رظشل اؽذ ؤيبسث ؽىت اذسعخ األوىل طىا نزشح ؾؼىز

إفظبح يذساء انذوائش ويىظفى انضىق ( 11)يبدة

جيت ؾ ذساء اذوائش وىغه اغىو اإلنظبػ ثزظشؼ خط اذلئخ وادلذش ازهز غىو، نىس -1ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشل اؽذ ؤيبسهب /اعزاله ادلهب ادلىخ ذل، ؾ بنخ األوساو ادلبخ ايت ديىهنب و

.ؽىت اذسعخ األوىل

جيىص دلذساء اذوائش وىغه اغىو وؤيبسهب ؽىت اذسعخ األوىل ششاء ؤو ثؽ ؤخ ؤوساو بخ، ششطخ اإلنظبػ -2ؾ ر هئخ، خال صالصخ ؤب ؾ، ب ؤ حيػش ثؿهب يج شوس شهش واؽذ ؾ سبهب ذبجب العزهبدح

. ؤخ ؿىبد داخخ مت اإلطالؼ ؾهب حب اىغهخ

ى ذساء اذوائش وىغه اغىو غاون غاوخ شخظخ ؾ ؤ زكناد خبظىص ؤوسايه ادلبخ ؤو -3ؤو ر اىايؿخ ربذ رظشل ؤؽذ ؤيبسهب ؽىت اذسعخ األوىل طىا نزشح ؾه يف /ر اىايؿخ ربذ رظشنه و

. اغىو

انتمبسيش انضىيت وانذوسيت نهضىق

( 12)يبدة جيت ؾ اغىو رضوذ اذلئخ ثبزشش ادلبيل اغى ادلذيى ذيى ؽغبثبد يبىين خال ذح ؤيظبب صالصخ شهىس

ىب ازهبء ظم اغخ (45) ازهبء اغخ ادلبخ، وازشش ادلبيل ظم اغى ادلذيى خال ذح ؤيظبب .ىب ازهبء اشثؽ اغى ثبعزضبء اشثؽ األخن (30)ادلبخ، وازشش ادلبيل سثؽ اغى خال ذح ؤيظبب

( 13)يبدة

دي غبؤ ؽظخ ؾ طشؤ ركن ؤ ؾ واؽذ، ؾ ى ؾ ضذ ال ودبب نىسا، اذلئخ ثةثالـ اغىو رزض .ؤو ؤضش األوساو ادلبخ يف ؤخ ششخ ذسعخ )%10)جبششح قن ؤو جبششح ثظىسح

( 14)يبدة

: اجببد ازبخرزؼرزض اغىو ثةؾذاد ششح ىخ ؾ ازذاو خال وعبئ اإلؾال ؾ ؤ -1

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

9

.ىؼ األوساو ادلبخ ايت مت رذاوذلب -ؤ

.ؤعؿبس رذاو األوساو ادلبخ دبب نهب عؿش اإلقالو واشش اغىو -ة

. بسخ ؤعؿبس اإلقالو اىخ ثإعؿبس آخش بقالو عبثى -ط

. ؽغ وؾذد طهبد ازذاو اىخ -د .رى اغىو غئىخ ؾ طؾخ وعالخ ادلؿىبد ادلشىسح -2

( 15)يبدة

: جيت ؾ اغىو اإلنظبػ هئخ ؾ ادلؿىبد ازبخ اطبؾخ واحلشخ ششخ ذسعخ ازذاو ؽشخ ادلزؼخ واغىخ واشهشخ واألعجىؾخ اىخ اجببد -1

.ابعخ واألسيب واألعؿبس اظهبد وؾذد ازذاو وؽغ ادلزذاوخ األوساو ادلبخ ؾذد ؽش

وؽشخ ادلبخ األوساو ؤعؿبس ؾ رإصن ذلب وى اغىو بىل رشد ايتادلبخ واجببداجلىشخ ادلؿىبد -2 .ازذاو

.رزض اغىو ثزذمي ازبسش اذوسخ هئخ ؾ رطىساد عن اؿ يف اغىو -3

جيىص هئخ طت ؤخ ؿىبد ؤخشي رشي ػشوسح اإلنظبػ ؾهب يج اغىو يف ؤ ويذ وثبهخ ايت -4. رشاب بعجخ

( 16)يبدة

ال جيىص غىو ؤو ذشب ازهز ؤو غئىهب ؤو ىغههب ؤو شض ؤو ىغه اإلنظبػ أل شخض ؾ -1ادلؿىبد ادلزؿخ دبؿبالد ششبد األوساو ادلبخ األؾؼبء ؤو ؿبالد اششبد ادلذسعخ وممزبهتب

األوساو ادلبخ ؤو ؿبالد ادلغزضش وممزبهت األوساو ادلبخ خالنب ألؽب ابى واألػخ وازؿبد . اظبدسح دبزؼب بال ثشاس يؼبئ

ز ادلبدح، جيىص غىو ؤو ادلشض ؤو ىغه اإلنظبػ ؾ ادلؿىبد ادلزؿخ (1)اعزضبء دلب وسد يف اهشح -2دبؿبالد ششبد األوساو ادلبخ األؾؼبء وممزبهتب ؤو ؿبالد اششبد ادلذسعخ وممزبهتب ؤو ؿبالد

. ادلغزضش وممزبهت برا بذ ز ادلؿىبد ؾبخ ز ادلبدح ؾ ادلؿىبد ادلطىة رىننب هئخ دبىعت ابى (1)ال طجى احلػش ادلزىس يف اهشح -3

.واألػخ وازؿبد اظبدسح دبزؼب

( 17)يبدة رزض ششبد األوساو ادلبخ ثػب اإلنظبػ اظبدس ؾ اغىو، ب رزض ثبزؿب اظبدسح ؾ اذلئخ هبزا

. اخلظىص

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

10

انفظم اخلبيش إفظبح انششكبث ادلظذسة

( 18)يبدة : رزض اششبد ادلظذسح ؾذ شش ازشش اغى اؿب شاؾبح جبدت احلىخ ازبخ

رضوذ ادلغبمهن ثىطم ب ؾ بداسح ادلخبطش ايت رىاع اششخ يف رلب شبطهب ازغبس، وؤمههب ادلخبطش -1 .ادلبخ وخمبطش اغىو

:رضوذ ادلغبمهن ثىطم ب ؾب -2

واعجبد رلظ اإلداسح ذبب ادلغبمهن، وؤمههب رىػؼ اخلطىاد ايت ازبزب رلظ اإلداسح حلبخ ؽىو -ؤ .ادلغبمهن ورزهب وغاوخ رلظ اإلداسح ؾ احلىخ ادلاعغخ

.سوارت وبنأد وثذالد ؤؾؼبء رلظ اإلداسح -ة

رىع اششخ االعزشارغ وربذذ األذال اؿبخ إلداسح ازهزخ واإلششال ؾ ربى ز -ط .األذال

.اىػؽ ازبنغ ششخ وؽظزهب اغىو وخططهب ادلغزجخ -د

.ؤمسبء وؾبو ؤؾؼبء رلظ اإلداسح ورلبالد شبطه -

(19 )يبدة

اذلئخ بؾال ادلظذسح اششخ ؾؽ شاؾبح ؤؽب ز ازؿبد وػب اإلنظبػ اظبدس ؾ اغىو، جيت -1 رىنش ؤخ ؿىخؾذ عبؾخ (24)خال ذح ال رضذ ؾ نىسا بطذاس ثب طؾه ؾين ؤو/و ادلخاغشؾخوة

: نب زؿى دبب عىشخ وخبطخ : ا ؾرطشؤ اذلبخ ايتازكناد -ؤ

.وعىدادامل- 1

.دبب ن االزضابد بذبب اكن وؤ ؽغىصاد ؾ ىعىداد اششخ ، سؤط ادلب- 2

. ادلظذسح اششخزغبد- 3

. ايت ربذس ركنا نـ اغطشح ؾهب ادلظذسحاششخ ؤعه نـ خ ازكناد- 4

صبسب اإلداسح ور رلظاظهبد، ض ز وبكبء ادلظذسح اششخرؿذب ايت اشئغخ اظهبد -ة . اششخ وشضب ادلبيلسحبخؾ ح ادلزىيؽ

. شضب ادلبيلؤو ادلظذسح اششخؤسثبػايت يذ ى ذلب اصش بد ؾ قن ادلزشسح اؿبد -ط

. ادلظذسح ؾ ادلشض ادلبيل ششخادلزىيؽصشب ؤ و واحلىادس واحلشائىاىاسس -د

. األعجبة ؽ ثب ادلظذسح ؾ ادلشض ادلبيل ششخؤصشد خغبئش بدخ هبعئخ ؤخ -

.اذؾىح العزبؾبد اذلئخ اؿبخ اؿبدخ وقن اؿبدخ واشاساد اظبدسح ؾ ز اإلعزبؾبد -و

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

11

ذشب ؤو اإلداسح رلظ ؤؾؼبء ؾؼى ؤ شكىس شضو ادلظذسح ؤششخ عذذ بداسح رلظ رش -ص و ؤ عذد نـ اجملظ ؤؾؼبء ثزؿن اإلداسح ويشاساد رلظ وبعشاءاد ر نىس ؽذوص، ؤعجبةاؿب و . مت رؿ ؾب عذذ ششخ واالدذشرؿن

.عجبة رؤ اششبد ازبثؿخ ذلب ؾ اؿ وؤو ظبؿهب ؤو نشوؾهب ؤؽذ ؤو ادلظذسح اششخرىيم -ػ

برا شش يف وعبئ اإلؾال ؤ ؿىخ عىشخ ؾ ؤ ششخ ظذسح يذ راصش يف عؿش اىسيخ ادلبخ ششخ، -2نة زىعت ؾهب بطذاس ثب ه ؤو اذ ؤو ىػؼ ر ادلؿىبد نىسا، ويج ثذاخ عغخ ازذاو ى

.ازبيل ورضوذ اذلئخ واغىو ثغخخ ؾ ر

حيػش ؾ سئظ وؤؾؼبء رلظ بداسح اششخ ادلظذسح ؤو ذشب اؿب ؤو ؤ غاوهب ازهزن ادلطؿن -3اإلدالء ثزظشحيبد بؾالخ جخ ؾ االؾزبد اشخظ ورطى ؾ رؼ اجلهىس رزؿى ثإداء اششخ احلبيل

. ؤو ازىيؿبد ادلغزجخ ثز اشإ

(20)يبدة

ابى، جيت ؾ اششخ ادلظذسح وايت مل رغزىل مجؽ ششوؽ اإلدساط ونب ػب (103)ؽ شاؾبح ادلبدح : اإلدساط اغبس ذي اغىو ؤ رهظؼ هئخ ؾب

:ايت جن ؤ اششخ واز جيت بداسح رلظرشش -1 .ثبألسيباالجنبصاد ايت ؽزهب اششخ خال اغخ ادلبخ ذؾخ -ؤ

.يؤ ؤهب رإعغهب ربسخ ؤواىػؽ ازبنغ ششخ وؽظزهب اغىو خظ عىاد ادلبػخ -ة

.يؤ ؤهب رإعغهب ربسخ ؤوؽىو ادلخ نهب خظ عىاد ادلبػخ ازكناد ايت طشؤد ؾ -ط

. خال اغخ ادلبخؤؾبذلبدلشض ادلبيل ششخ وزبئظ ارب -د

، وثب اششبء يف اششخ ؽغت وايؽ احلبؤوؾؼبء ئخ ادلذش ؤ واإلداسح رلظ ؤؾؼبء ثإمسبءثب - .ثشوارجه وبنأهت واجذالد ادلىؽخ ذل

خال ذح ؤيظبب صالصخ ؤشهش ازهبء اغخ ادلبخ واجببد ادلبخ اظم عىخ خال اجببد ادلبخ اغىخ -2 ششخ ذيخ ذيى ؽغبثبهتب بسخ ؽ اغخ اغبثخ وايت ىب ربسخ ازهبء ظم اغخ ادلبخ (45)

:رش ب .ادلضاخ اؿبخ -ؤ

.يبئخ اذخ -ة

. يبئخ ازذنى اذ -ط

. ؽى اجببد ادلبخاإلؼبؽبد -د

ؽغت ازذيى يذ سبذ بعشاءاد ؤرشش ذي ؽغبثبد اششخ ؽى اجببد ادلبخ اغىخ وادلزؼ ة - .األطى

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

12

عىشخ يذ راصش ؾ اعزشاسخ ؤىس ؤخ اششخ ؽغت ؾهب واؾزبدب ثؿذ وعىد بداسح بيشاس -و .اششخ خال اغخ ادلبخ ازبخ

انفظم انضبدس

إفظبح األشخبص ادلطهعني واإلطشاف روي انعاللت ( 21)يبدة

ؾ اششخ ادلظذسح بؾال اذلئخ خطب ثإمسبء وشاض واالد ؤشخبص اإلداسح ازهزخ اؿب ؾذ بزخبهب ؤو . رؿه ؤو رشه ؿ أل عجت األعجبة ور خال ى ؾ واؽذ ؽذوس ر

( 22)يبدة

ؤوساو اذسعخ األوىل ؤيشثبئو و دي دبب اذلئخ خطب بؾال اشخض ادلطؽ يف اششخ ادلظذسح ؾ -1 . رؿؤو ربسخ ازخبث ؤعجىؼ اششخ ور خال ربخ ظذسح يج

ازظشل ؤو ششائهب ؤو بخ، ؤوساو ؤخ ثؽ ؾ اذلئخ ثزجف نىساادلظذسح اششخ وغئىى ذشو ى ؤ جيت -2 حلغبة ازظشل ؤو اششاء ؤو اجؽ زا ب عىاء ذلب ؤو ؽهخربثؿخ ششخ ؤ ؤوادلظذسح ششخ واؿبئذح هبب

.اكن حلغبة ؤ اشخض زا

انفظم انضببع إفظبح ممتهى ادله ادلبنيت

(23) يبدةبطذاسب رشش ؤو ششح ؾذ، ششبد األوساو ادلبخ ادلشخض ذلب اذلئخ دببسعخ شبؽ غزشبس االعزضبس ؾ

رؿىد ذلب يف جبششح قن ؤو رهظؼ ؾ ؤ ظؾخ جبششح ؤ ؿخ، بخ ثىسيخ االؽزهبظ ؤو ثؽ ؤو ثششاء ن رىط واػؾب ذهب ؤو ؾ ؾاليخ ثبششخ، ورؼهب ثبب طؽ شخض ؤ ؤو ذش ؤو شش أل ادلبخ ؤو اىسيخ ر

: دبب وبال

يج ظذسح بخ ؤوساو ألخ ؤو ادلبخ اىسيخيف اششبء ؤو اؿبن ذهب خ اششخ ؤو خ ؤ- 1 .ادلظذس راد

ر شخض ؤ يجؼهب زىيؽ اششبء ؤو اؿبن ذهب ؤو رغزهب اششخ ؤو ؤ بنإح ؤو ؤخ ؾىخ- 2. ادلبخ راد اىسيخ يف رذاو ثإ ؾاليخ

ؤ ؤو اإلطذاس ذش اششبء ؤو اؿبن ذهب ؽ ششخ ؤو ؤ رى يذ بخ رشرجبد ؤو اسرجبطبد ؤ- 3. ادلبخ اىسيخ ثز زؿى نب آخش شخض

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

13

اىسيخ ز ركطخ دبهب زؿهذ ادلبػخ شهشا ؾشش االصىن خال ؤو اؿبن ذهب اششبء ؤؽذ ؤو يب اششخ- 4 ؤو بداسهتب رلظ ؤؾؼبء ؤ ؤو اششخ بذ برا ؤو ادلبخ اىسيخ ظذس ؾىخ ؤو ؤعش ؤ ر ؤو ادلبخ،

.ث ادلىط إلعشاء ازغخ ؾىالد ؤو ؤعش ؤ عجغ ذشب ؤو اششبء ؤو اإلداسح ازهزخ

( 24)يبدة ؾ اششخ ادلشخض ذلب ممبسعخ ؤؾب زؿهذ ركطخ ؤ رهظؼ ؾ اع دي ى ؤو ؤؽذ ؤيبسث ؽىت اذسعخ

ؤو ؤضش يف سؤمسبذلب ؾ شىساهتب ايت ربزى ؾ ؤ ؾشع ؤو اعزذساط زؿى (%5)األوىل ظؾخ ثغجخ . ثبزذاو يف ؤخ وسيخ بخ ؤو يف ؤخ ششح بطذاس ػهش نهب اع اششخ زؿهذ ركطخ

(25)يبدة

رطجى ؤؽب اإلنظبػ ادلزؿخ ثششبد األوساو ادلبخ اىاسدح يف ػب اإلنظبػ اظبدس ؾ اغىو ؾ األن وادلغزشبس ادلبيل وغزشبس االعزضبس وذش اإلطذاس وو اإلطذاس وزؿهذ ازكطخ، ور ثبذس احلبنع

. از ال رزؿبسع ن ز األؽب ؽ اىػؽ ابىين ه ( 26)يبدة

ؾ راصش يذ ايت اػشول يف زكناد ثإخ اذلئخ بثالـ ششبد األوساو ادلبخ وبنخ ممزهين ادله ادلبخ ؾ جيت : ؾ عج ادلضب ال احلظشوهب ر، ؽذوس ربسخ ى ؾ واؽذ ؤوػبؾه خال

.رىيم ؾ اب ثبؿ از ؼ ازشخض ألعا -1 بداسن ؤو ىغهن ششنن ؽبطن ؾ رشخض زبعت ؽ غئىنرىيم ؾ رىغم ذش رهزن ؤو ا -2

.ادلشخظخؤؾب األوساو ادلبخ . شخض ؽذصذ ويبئؽ شإهنب ؤ رؼش ثبىػؽ ادلبيلبرا -3

(27)يبدة ؽىت ورؿب ؤيشثبئه رضوذ اذلئخ ثزبسش شهشخ ؽى رؿبمجؽ ممزهين ادله ادلبخ ادلشخظن اذلئخ ؾجيت

. از مت ازؿب ن هنبخ اشهش ؾ ؤبصالصخ (3)ششاء ور خال ؤو / ثؿب وادلبخ ثبألوساواذسعخ األوىل

انفظم انثبي إفظبح طبديك االصتثبس

( 28)يبدة رزض طبدى االعزضبس ثإؽب اإلنظبػ اىاسدح يف اجبة ازبعؽ ؾشش رؿبد رشخض طبدى االعزضبس -1

. اظبدسح ؾ اذلئخ

هيئة سوق رأس المال الفلسطينية

Palestine Capital Market Authority

المالية األوراق على الرقابة إدارة Securities Surveillance Department

14

رطجى ؤؽب اإلنظبػ ادلزؿخ ثششبد األوساو ادلبخ اىاسدح يف ػب اإلنظبػ اظبدس ؾ اغىو ؾ -2 طذوو االعزضبس ومجؽ األشخبص ابئن ؾ ذش اظذوو وىغه، وؤن اظذوو وىغه،

وذش االعزضبس وىغه، ور ثبذس از ال رزؿبسع ن ز األؽب ؽ اىػؽ ابىين وؤؾب .ه

( 29)يبدة طذوو اإلعزضبس ومجؽ األشخبص ابئن ؾ ذش اظذوو، وؤن اظذوو، وذش االعزضبس ؾ جيت ر، ؽذوس ربسخ ى ؾ واؽذ ؤوػبؾه خال ؾ راصش يذ ايت اػشول يف زكناد ثإخ اذلئخ بثالـ : ؾ عج ادلضب ال احلظشوهب

.ؤو اب ثإؾب بػبنخ قن شخظخ/ ورىيم ؾ اب ثبؿ از ؼ ازشخض ألعا -1 بداسن ؤو ىغهن ششنن ؽبطن ؾ رشخض زبعت ؽ ؤؾب غئىن رىغم ذش رهزن ؤو ؾذ -2

.طذوو االعزضبس . ظذوو ؽذصذ ويبئؽ شإهنب ؤ رؼش ثبىػؽ ادلبيلبرا -3

انغشايبث وادلخبنفبث ( 30)يبدة

ؤو اإلداسخ ؤو نشع /حيى هئخ، ؾذ خمبهخ ب عبء يف ز ازؿبد، ازببر ب رشا اإلعشاءاد ازإدجخ و . اكشابد ادلبخ ؤو اؿىثبد ونب ػب اؿىثبد واكشابد اظبدس ؾهب

أحكبو عبيت

(31)يبدة ال رغؽ ؤ دؾىي ػذ ؤ سئظ وؤؾؼبء رلظ اإلداسح ؤو ادلذش اؿب ؤو ىغه اذلئخ برا ب عجت اذؾىي

. بشئب ؾ يب ؤ ه ثإداء ؾ دبىعت ابى واألػخ وازؿبد واشاساد اظبدسح دبزؼب

(32)يبدة

نب خيظ- ؾ اجلهبد ادلخزظخ بنخ ، ورشش يف 2008/ 1/4رهز ز ازؿبد، وؿ هبب ربسخ - . اجلشذح اشمسخ

الدخ 2008 /31/3: طذسد يف ذخ اجنح ثزبسخ غشخ 1429/سثؽ ؤو/24: ادلىانى

يبهش ادلظشي سئيش رلهش اإلداسة