1

Strategisia valintoja vai nollasumma-ja pudotuspelien keilarata?

Olli SilvénOulun yliopisto14.3.2014

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Miten Suomen tiede- ja yliopistolaitos vertautuvat?

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Fostering breakthrough research: a comparative study (Öquist & Benner, KVA 2012)

• Suomen suhteellinen jälkeenjääneisyys tärkeimpiin vertailumaihin on kasvanut

Tunnistettuja ongelmia: • akateemisessa johtajuudessa puutteita• tutkimuspolitiikalla liiallinen talouskytkös• nuorten tutkijoiden urajärjestelmä heikko• liikkuvuutta liian vähän• opetuksen ja tutkimuksen tavoitteet usein ristiriidassa

Monilla aloilla hyvin suuret yliopistojen väliset erot (vipunen.csc.fi)

Millainen yliopistolaitos on Suomeen haluttu saada?

...vapaata tutkimusta sekä tieteellistä ja taiteellista sivistystä, antaa tutkimukseen perustuvaa ylintä opetusta (Yliopistolaki 2§)

...tulevaisuuden uutta osaamista, hyvinvointia ja sivistystä (Oulun yliopiston esite)

Laadukas, kansainvälinen, profiloitunut ja vaikuttava (OKM:n rahoitusmallityöryhmän raportin otsikko vuodelta 2011)

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Millainen yliopistolaitos on saatu?

Otteita yliopistolaitoksen professorien lukumääristä tieteenaloittain• lähde csc.vipunen.fi (henkilöstön tutkijanuraporras IV)

Tekniikka 362 Lääke- ja terveystieteet 442Humanistiset tieteet 409

Arkkitehtuuri 22Metsätiede 26Hammaslääketieteet 30Teologia 32Filosofia 49Kone ja valmistustekniikka 55Matematiikka 73Sähkötekniikka, elektroniikka jatietojenkäsittelytekniikka 85Kielitieteet 112Liiketaloustiede 223

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Tätäkö on oikeasti haluttu?

Onko Suomen yliopistolaitoksen rakenne ja alajakauma täydellisesti tarkoituksenmukainen?• jos on, niin millaisilla rationaalisilla valinnoilla optimaalisuus on

onnistuttu saavuttamaan?• jos ei ole, niin miten sitä parannettaisiin?

• siis muutenkin kuin kaatamalla systeemiin lisää rahaa

Jos tehdään uusia valintoja, niin miten ne perustellaan?

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Kuka tekee valinnat, elleivät yliopistot itse?

UNIFI:n käynnistämät yliopistolaitoksen profiloitumistarkastelut 2011• takana OKM:n toivomus yliopistojen keskinäisistä ratkaisuista• kunkin alan työryhmien jäseninä dekaanit

Kaikkien työryhmien loppupäätelmien karkea tiivistelmä: • suomalainen yliopistolaitos on nykyisellään optimaalinen• kaikki muutokset ovat vaarallisia tasapainon heikennyksiä

Oliko OKM:n strategiana yliopistot tuntien ’tilata’ tuollainen tulos?

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Yliopistouudistuksen vaikutukset ovat sekundäärisiä verrattuna• yliopistolaitoksen rahoitusmallievoluution ja• talouden globaalin taantuman vaikutuksiin

Tilivirastoaikana nautittiin kasvavasta suunnitelmataloudesta

Nyt käynnissä on kutistuvien resurssien nollasummapudotuspeliarpajaiset• halutaanko enää kuulla muita kuin taloudellisia perusteluja?

Mutta haluavatko yliopistot valita itse?

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

OKM:n korkeakoulu- ja tiedepolitiikan osaston ylijohtajan kannanotto Oulussa 28.11.2013:

• ”yliopistojen pitäisi rohjeta tehdä omat strategiset linjauksensa irrallaan OKM:n rahoitusmallista”

Seurauksena on ’profiloituminen’• onko OK yliopistolaitoksen vai yksittäisen yliopiston kohdalla?

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Uuden tilanteen hahmotusvaikeuksia ei tarvitse hävetä

Millaisilla eväillä pärjätään?

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Tieteen taso paranee, kun 1. investoidaan vahvasti yksittäisten tutkijoiden ideoiden tukemiseen

• esimerkkinä NSF ...ja ERC2. yliopistot investoivat parhaiden professorien rekrytoimiseen

• esimerkkejä Sveitsi, Tanska ja Alankomaat

Itsensä armahtaminen on tarpeen: yliopistolaitoksemme on pääosin nuori

Miten muuttaa yliopistoja?

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Yliopistojen menestys riippuu aivan olennaisesti noudatetusta rekrytointipolitiikasta

• todelliset valinnat tehdään rekrytointipäätöksillä

Nyt tulosvaje pakottaa tieteen kannalta näennäisvalintoihin• pitkän aikajänteen strateginen toiminta jää aina

selviytymiskäyttäytymisen jalkoihin ja• aloitekykyisimmät siirtyvät muualle

Olennaisia kysymyksiä

Kenen tyytyväisyys on yliopistoille tärkeintä?• professorien?• muun henkilökunnan?• opiskelijoiden?• opetus- ja kulttuuriministeriön?• äänestävän veronmaksajan?

Entä kenen tyytymättömyys on yliopistoille vaarallisinta?

Yliopistot eivät toimi suojatussa ja turvallisessa virtuaalimaailmassa

• pitäisikö?

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Entä jos?

Olisiko näissä yliopistolaitosta koskeviksi strategisiksi valinnoiksi?• yliopistojen ’profiloiduttua’ tilanne vakautetaan muuttamalla

rahoitusmalli nykyistä laatuperusteisemmaksi• tutkijoiden liikkuvuuteen yliopistojen välillä velvoitetaan• hallituksen ministereille nimetään tutkijakoulutetut avustajat• tutkimuspolitiikan talouskytköksen aikajännettä löysätään

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license

Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license