Monografia de Constituciones

INSTITUTO SUPERIOR ALAS PERUANAS

NDICE

-1DEDICATORIA

- 2NDICE

I. 3INTRODUCCIN

II. 4MARCO TERICO

1.Antecedentes Histricos5 2. Qu es una Constitucin?.....................................................................7

III. CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER61. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA PERUANA 1823

82. CONSTITUCION POLITICA DE 1826

93. Constitucin Poltica de la Repblica Peruana 1828


125. Constitucin de la Repblica Peruana 1839


157. Constitucin Poltica del Per 1860


17Estatuto Provisorio de 1879

189. Constitucin para la Repblica del Per 1920




IV. 27CONCLUSIONES

V. BIBLIOGRAFA...28

DEDICATORIA

El presente trabajo se lo dedic a Dios

a mis padres y a mi estimado profesor

del presente curso por habernos

incentivado a realizar este trabajo para

conocer ms de la historia de nuestro

pas. I. INTRODUCCINEl presente trabajo habla de la Constitucin Poltica del Per y su Evolucin Histrica, especificando bajo que hechos y antecedentes se dio la formacin de la primera constitucin de nuestro pas, as mismo se detalla las especificaciones y datos resaltantes de cada una de las constituciones que ha tenido nuestro Per para finalmente poder hablar de nuestra constitucin actual.

Desde los albores de la Repblica, con la declaracin de la independencia, la instauracin de su primer Gobierno y la formacin del Primer Congreso Constituyente en 1822, el Per inici acciones de carcter internacional.

Todas las Constituciones del Per reflejan en s la ponderacin del Parlamento en el uso racional de su rol y poder constituyente. En efecto, en las diferentes pocas en que se hizo necesaria la reformulacin del texto constitucional, los Congresos Constituyentes tuvieron la visin y acuerdo consensual para redactar normas de rango constitucional con la debida orientacin en materia de gestin externa del Estado y sus atribuciones que, en esta materia, debieron corresponder a los tres principales rganos del aparato estatal: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.

De este modo, desde los inicios de la Repblica, las diversas Constituciones aprobadas por los Congresos Constituyentes delinearon lo que comnmente se llama hoy el marco constitucional de la poltica exterior, estableciendo, en mayor o menor medida, un equilibrio de poderes, propio de los sistemas democrticos. Casi siempre se asignaron roles importantes a los Congresos constituidos respetando las tradicionales competencias que la doctrina poltica le asigna al Congreso.

Puede decirse entonces que a nivel normativo constitucional, desde los inicios de nuestro perodo republicano, las constituciones del Per le han otorgado al Poder Legislativo un rol fundamental en el manejo de las relaciones exteriores.

II. MARCO TERICO1. ANTECEDENTES HISTRICOS a. Antecedentes de la constitucin en el mundo

-Su origen lo encontramos en la Grecia Clsica que tuvo como conviccin que la comunidad poltica se gobierna por ley.

Aristteles fue quien desarroll el concepto de Constitucin. Para l existan tres buenas formas de gobierno: la monarqua -gobierno de un solo hombre, aristocracia gobierno de los mejores y democracia moderada -gobierno de muchos.

La idea de constitucin se gest en la Grecia Clsica, en las teoras aristotlicas, pero no pasaron del papel dentro de un concepto de democracia limitado que contemplaba la existencia de clases sociales y la esclavitud.

- El primer documento precursor de la Constitucin moderna fue la Carta Magna, otorgado al pueblo por Juan sin tierra (Rey de Inglaterra) en el ao 1215, que limitaba el poder del monarca absolutista. El rey fue forzado por la nobleza y el papa a limitar su poder en favor de las leyes y de los ciudadanos.

-Los aportes que hicieron los norteamericanos al constitucionalismo moderno fue; primero que este pas fue el primero en hacer una Constitucin escrita, de carcter nacional, dada en la Constitucin de Filadelfia de 1787, este influyo en la organizacin de instituciones polticas de los nuevos Estados americanos y de muchos europeos en la mayora del siglo XIX, otro aporte fue en la conformacin de un Estado federal, con muy buenos resultados y empleada por muchos naciones en el mundo.

La primera constitucin moderna fue la estadounidense, firmada por cada uno de los representantes de los estados de la confederacin y posteriormente ratificada por el pueblo en convenciones, mediante representantes (aunque nunca fue votada por sufragio universal).

b. Antecedentes de la constitucin en el Per

Luego de la Proclamacin de la Independencia del Per el 28 de Julio de 1821, el estado necesitaba de una constitucin que reglamentar tanto los derechos como obligaciones de los gobernantes como de la poblacin. Por ello la preparacin de la primera constitucin paso por las siguientes etapas:

Reglamento Provisional.-dictado por San Martn en Huaura el 12 de febrero de l82l, contena veinte artculos considerados muy extensos. Divida el territorio del Per en cuatro departamentos que fueron Trujillo, Tarma, Huaylas y la Costa. Se fijaban las atribuciones de los Presidentes de Departamentos, de los Jefes de partido y de los Tenientes Gobernadores de los pueblos. En cada departamento se creaba un Agente Fiscal. Se estableci una Cmara de Apelaciones en Trujillo con sus atribuciones. La Jurisdiccin eclesistica segua ejercindose con sujecin al Derecho Cannico. Todos los funcionarios pblicos estaban sometidos al juicio de residencia. Las leyes, ordenanzas y reglamentos que no estuvieran en oposicin a los principios de libertad e independencia quedaban en vigor, mientras no fueran derogados o abrogados por la autoridad competente. Dejo de regir el 8 de octubre de l82l.Reglamento Provisional Estatuto Provisional.- an antes de haberse instalado el Primer Congreso Constituyente (se instal el 20 de setiembre de 1822) se procedi a jurar en Estatuto Provisional del Estado. Rigi del 8 de octubre de l821 al 17 de diciembre de 1822. Constaba de diez secciones y fue dictado por San Martn a fin de regularizar sus poderes como Protector del Per y establecer algunas pautas constitucionales y administrativas. Legisla principalmente la religin del Estado, la Catlica no pudiendo ser funcionario pblico quien no la practique; atribuciones derechos y deberes del protector, que sera el Generalsimo de las Fuerzas del Mar y Tierra, obligndose a obtener la Independencia del Per, a la determinacin de nacionales, ciudadanos y naturalizados; garantas y derechos individuales; funciones de los Ministros del Consejo de Estado y del Poder Judicial, constituido por la Alta Cmara de Justicia; funciones y elecciones municipales y vigencia del Estatuto hasta que se declare la independencia de todo el territorio en cuyo caso se convocara un Congreso General que establecera la constitucin permanente y la forma de gobierno.

Estatuto Provisional

Bases de la Constitucin Poltica de la Repblica Peruana.- aprobada por el Primer Congreso Constituyente el 17 de diciembre de 1822 rigi hasta el 12 de noviembre de 1823. Constaba de 24 artculos. Todas las provincias del Per reunidas en un slo cuerpo formaban la nacin, que sera independiente de la monarqua espaola y de toda dominacin extranjera y no poda ser patrimonio de ninguna persona, ni familia. El gobierno sera popular-representativo, la religin Catlica, con exclusin del ejercicio de cualquier otra. A la nacin le corresponda dictar la constitucin y las leyes por medio de sus representantes, y deberan concurrir todos los ciudadanos a la eleccin de stos. Se fijaban los derechos que deba proteger la constitucin. Se dividan los tres poderes del Estado independiente entre si. El Poder Legislativo en el cual la iniciativa de las leyes se reservaba a los representantes, que eran inamovibles y de por vida. El Poder Ejecutivo no podra ser ni vitalicio ni hereditario, siendo responsables por las resoluciones tomadas en comn. El Poder Judicial sera independiente, los jueces inamovibles y de por vida. En las causas criminales el juzgamiento sera pblico. La imposicin de contribuciones es de competencia exclusiva del Congreso. La constitucin protega la libertad de los ciudadanos, de imprenta, la seguridad personal, etc. La instruccin era una necesidad general y la sociedad la deba por igual a todos sus miembros.

2. Qu es una Constitucin?

La Constitucin es la expresin cultural de cmo se organiza la sociedad. En ella plasmamos nuestro acuerdo para funcionar como colectivo, y formalizamos la cuanta de lo que renunciamos de nuestra libertad personal, para garantizar la armona en nuestra convivencia. Definimos cmo y a quin delegaremos las funciones a las cuales renunciamos, y las formas como se normar el ejercido de esas libertades delegadas. En sntesis, una Constitucin es un convenio para garantizar la convivencia pacfica. Todo lo que delegamos lo asignamos a instituciones, para garantizar la permanencia de tales acuerdos. La sumatoria de estas instituciones la denominamos Estado.

Constitucin.- ley fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada como gua para su gobernacin. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo as las bases para su gobierno. Tambin garantiza al pueblo determinados derechos. La mayora de los pases tienen una constitucin escrita.

a) El Congreso constituyente: es aquel que, una vez formado, se encarga de la redaccin de una constitucin o bien de su reforma o enmienda de la ya existente.

b) El Congreso constituido: es aquel que est formado por todos los parlamentarios elegidos por los votos de los Ciudadanos de las ltimas elecciones convocadas y su fin principal es el de elegir a mesa que rige las normas del parlamento as como a su presidente del mismo, para a continuacin elegir al mximo mandatario de la Nacin en la figura del Presidente del Gobierno, en primera votacin por mayora absoluta (la mitad mas uno) y si no proceder a elegir por mayora relativa, siempre que esta le permita gobernar.

1. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA PERUANA 1823

San Martn HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1823.html"

AntecedentesEl general , por decreto de diciembre de l82l, convoc a un Congreso General Constituyente, cuyos objetivos seran establecer la formacin definitiva de Gobierno y dictar la constitucin que ms conviniera a la nacin. Como fecha de su reunin se sealo el 1ro de mayo de 1822; aunque el Congreso slo pudo iniciar sus labores el 20 de setiembre de dicho ao. La instalacin del Congreso General fue en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Apenas instalado declar que quedaba solemnemente constituido. Acept la renuncia presentada por San Martn, otorgndole el ttulo de Generalsimo de las Armas del Per. El Congreso inici los debates constitucionales en el mes de abril de 1823. El problema principal que tuvieron los constituyentes de 1823 fue la forma de gobierno, haba partidarios de la monarqua y tambin de la Repblica.HechosFue aprobada por el Primer Congreso Constituyente, la promulg el Presidente de la Repblica Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de noviembre de l823, no llego a regir ya que das antes se haba acordado que quedaran en suspenso los artculos constitucionales incompatibles con el ejercicio de las amplias facultades otorgadas al libertador Simon Bolvar, y hasta que los hechos de la emancipacin varen. Por ley del 17 de febrero de 1824 y considerando que las libertades amenazadas por los reveses que haba sufrido la repblica se le entrego todo el poder a Bolvar quedando en suspenso los artculos constitucionales, leyes y decretos que fueran incompatibles con la autoridad de Bolvar. En 1826 se promulg la constitucin vitalicia. Por decreto ley del 11 de julio de 1827 al mismo tiempo que se declaraba nula y sin valor la constitucin vitalicia, se pona en vigor la de 1823, con modificaciones y subrogaciones que robustecan al Poder Ejecutivo y ampliando las atribuciones de la repblica.

EstructuraConstitucin de marcada tendencia liberal entre los aportes bsicos figuraban el reconocimiento del Sistema Republicano, se design la religin Catlica como Oficial, se estableci el sistema de Poderes Tripartito (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Adems la libertad de los nacidos en el Per despus de 1821 (favoreciendo a los esclavos), se considero como electores a los hombres mayores de edad, analfabetos y poseedores de alguna renta. El presidente lo elega el congreso. La debilidad en esta constitucin fue el papel secundario dado al Poder Ejecutivo, en un momento de creciente anarqua poltica.Total de Artculos: 193Secciones: 3

Primera Seccin: 4 Captulos

Segunda Seccin: 10 Captulos

Tercera Seccin: 5 Captulos

2. CONSTITUCION POLITICA DE 1826

Bolvar HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1826.html"

AntecedentesEl Congreso Nacional debi reunirse el 10 de febrero de 1826 pero no lo hizo hasta el 29 de marzo, sus sesiones slo duraron hasta el 10 de mayo. quera que el Per, Bolivia y Colombia tuvieran una constitucin uniforme, y establecer con las tres repblicas, una federacin de la que sera Presidente Vitalicio. Se someti a los colegios electorales el proyecto de constitucin, idntico al aprobado para Bolivia. Se les consult tambin sobre la persona que deba ejercer la presidencia vitalicia establecida por esa constitucin. Con excepcin de Tarapac se pronunciaron las provincias a favor. El consejo de Gobierno declar el 30 de noviembre de 1826 que era ley fundamental del Estado Peruano y que el libertador Bolvar sera su Presidente Vitalicio bajo el ttulo de Padre y Salvador del Per.

Hechos Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido por Santa Cruz en ausencia de Bolvar que haba salido del Per el 3 de setiembre. La oposicin contra la nueva carta creca y el jefe del movimiento era Javier Luna Pizarro, que encabezaba el grupo nacionalista y adverso a los propsitos de Bolvar. Estallo en Lima un motn el 26 de enero de 1827 y al da siguiente Santa Cruz convoc a elecciones para un Congreso Constituyente Extraordinario que debera reunirse en el curso del ao para que decidiera sobre la carta que deba regir. Confirindosele tambin la autoridad para elegir Presidente y Vicepresidente de la Repblica. Por lo tanto, la constitucin conocida como la Vitalicia rigi slo siete semanas hasta el 27 de enero de 1827.

EstructuraLa constitucin vitalicia reconoca cuatro poderes: el electoral, el legislativo, el ejecutivo y el judicial. El electoral lo ejercan inmediatamente los ciudadanos. Para ser ciudadano se requera tener la nacionalidad peruana, saber leer y escribir, tener un empleo o industria o profesar alguna ciencia o arte. El poder legislativo emanaba directamente de los Colegios Electorales, resida en tres cmaras: Tribunos, que deban durar cuatro aos; Senadores que deban durar ocho y Censores que eran vitalicios. El Poder Ejecutivo estaba representado por un Presidente Vitalicio, un Vicepresidente y cuatro Ministros de Estado. El poder Judicial conformado por los Colegios Electorales formaran las ternas para los Magistrados y Jueces y los titulares seran designados por el Senado. Los de la Corte Suprema eran escogidos por los censores entre listas preparadas por el Senado. Los colegios electorales, tenan intervencin en la reforma de la constitucin, la que no poda ser suspendida. Abola el gobierno municipal y sus funciones especficas, se atribuan a las autoridades polticas, a los prefectos.

Total de Artculos: 150

Ttulos: 11

Captulos: 23


Santa Cruz HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1828.html"

AntecedentesProducida la cada del rgimen bolivariano, expulsadas las tropas colombianas, derogada la Constitucin Vitalicia, todo esto implicaba una derrota autoritaria. Los liberales estaban en el poder. Inmediatamente convocaron a un Congreso General Constituyente. La asamblea se instal el 4 de Junio de 1827. que ejerca la Presidencia del Consejo de Ministros renunci al cargo aunque se le prorrogo la autoridad suprema con el ttulo de Jefe Encargado del Poder Ejecutivo. Seis das despus se resolvi elegir Presidente y Vicepresidente de la Repblica con carcter de titulares. Fue elegido La Mar.

HechosLa constitucin de 1828 fue sancionada por el Congreso General Constituyente el 18 de marzo de 1828 y promulgada por el Presidente General La Mar el 20 de abril. En Julio de 1833 fue derogada para reformarla, dejando de regir el 10 de junio de 1834.

EstructuraFue de tendencia liberal. Conceda el sufragio a todos los hombres libres nacidos en el territorio del Per sin excepcin, mayores de veintin aos o casados que no hubiesen sido condenados a pena ni aceptado empleo de otra nacin, ni hecho trfico de esclavos o pronunciado voto religioso. Tambin se conceda este derecho a los extranjeros que hubiesen servido en el ejercito o en la armada o estuviesen avecinados desde el ao 1820 o que despus de un ao hubiesen obtenido la carta de ciudadana (de naturalizacin), no exigindosele para lograr sta ningn requisito. Las elecciones se efectuaran por votacin en las parroquias y las provincias. La eleccin de Presidente y Vicepresidente se efectuaba nombrando cada colegio dos individuos de los que uno por lo menos, no deba ser natural ni vecino del departamento. El ejercicio de la soberana resida en tres poderes legislativo, ejecutivo y judicial. El Poder Legislativo estaba formado por dos cmaras, la de senadores y diputados. El Poder Ejecutivo se encontraba limitado por las funciones que correspondan a las Juntas Departamentales. El Poder Judicial en el que los jueces eran inamovibles, salvo destitucin por sentencia legal. El presidente de la Repblica nombraba, la propuesta en terna del senado, a los vocales de la corte suprema y superior y a los jueces de Primera Instancia, a propuesta en terna de la respectiva Corte Superior.

Total de Artculos: 182Ttulos: 104. Constitucin Poltica de la Repblica Peruana 1834

Gamarra HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1834.html"

AntecedentesAl gobierno personal, autoritario y arbitrario de le incomodaron, en todo momento, las limitaciones y controles que estableca la Carta que rega. Inspirada por el gobierno la propaganda que se hizo en los aos 1830-1832. Para anticipar la fecha en que deba reunirse la convencin en la que tomaron parte Prefectos, Colegios Electorales y Peridicos gobernativos de Lima y Provincias. La instalacin de la Convencin Nacional tuvo lugar el 12 de setiembre de 1833, en la antigua capilla de la Universidad de San Marcos, en su segunda sesin, realizada el 18 de setiembre, la comisin encargada de la constitucin de 1828 tena listo un proyecto de reforma, que fue aceptado casi sin variaciones por los dems miembros de la comisin, presentndolo al plenario el 28 de noviembre. La cmara empez a discutirlo el 9 de diciembre.HechosLa convencin eligi Presidente Provisional al General Luis Jos Orbegoso el 20 de diciembre de 1833 hasta que fuera elegido definitivamente con arreglo a la reforma constitucional. La constitucin fue promulgada por Orbegoso el 10 de junio de 1834. El 11 de agosto la convencin clausuraba sus sesiones. Estuvo vigente hasta el 22 de agosto de 1839 fecha en la que fue declarada mediante ley insubsistente. En realidad no llego a regir debido a que al ao siguiente de su promulgacin Salaverry implanto la Dictadura.

EstructuraLa constitucin de 1834 reproduce casi literalmente la constitucin de 1828. Las diferencias que hay son de detalle y los artculos modificados no llegan a veinte. Una importante modificacin fue la supresin de la prohibicin que contena la carta anterior de federarse a otro estado. De haberse mantenido no se habra podido realizar la Confederacin Peruano-Boliviana. Reaccion en contra de otorgar la nacionalidad peruana sin mayores restricciones. Se limit a los nacidos en territorio nacional o en el extranjero de padre o madre peruano, y a los extranjeros que hubieran servido en el territorio de la repblica o que, casndose con peruana, ejercan arte o industria y tengan residencia de dos aos. El derecho a voto fue negado a los soldados, cabos y sargentos, excluyo a los sirvientes, domsticos y mendigos, pero s a los analfabetos. Se priv al gobierno de la intervencin que le daba la carta anterior en la formacin de leyes en los casos de discordia entre la cmara de diputados y el senado. Slo se le concedi al Presidente de la Repblica la facultad para nombrar fiscales. Slo se le poda acusar al presidente de la repblica del delito de traicin a la patria y a los dems cuando cesaran en el gobierno. Prohiba la reeleccin inmediata ya que slo podra ser reelegido despus de un periodo semejante. Suprimi el cargo de Vicepresidente.

Total de Artculos: 187Ttulos: 11


Gamarra HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1839.html"

Antecedentes investido de la autoridad suprema con el ttulo de Presidente Provisorio, expidi el 10 de octubre de 1838 un decreto convocando a elecciones para un Congreso Nacional, al no realizarse dicha convocatoria expidi otra el 22 de mayo de 1839, dndole carcter de constituyente. Las sesiones preparatorias tuvieron lugar en Huancayo desde el 5 de agosto, inaugurndose el 15 de agosto de 1839, otorgndosele a Gamarra honores y el ttulo de Restaurador del Per, y Generalsimo de las Fuerzas del Mar y Tierra. Declar insubsistente la constitucin de 1834 el 22 de agosto. La comisin de constitucin afirmaba en su dictamen presentado en los primeros das de octubre, que la carta a dictarse deba evitar la anarqua y preservar a la Repblica de tales males. Menos de tres meses de deliberacin bastaron para dar al pas una constitucin, la que se discuti y vot en veinte das concluyendo las labores de la asamblea en la propia ciudad de Huancayo el 29 de noviembre de 1839.

HechosConocida como la Constitucin de Huancayo por ser esta la ciudad donde se redact. Fue aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Mariscal Agustn Gamarra el 10 de noviembre de 1839. La constitucin de Huancayo rigi doce aos de 1839 a 1842 y de 1845 a 1854. La convencin nacional reunida inmediatamente despus del triunfo liberal de Castilla en La Palma, declar el 22 de octubre de 1855, que estaba derogada por voluntad nacional.

EstructuraUna repblica popular, representativa, consolidada en la unidad, responsable y alternativa, fue la base del rgimen, adoptada por la Carta de Huancayo. Distingue por primera vez, nacionalidad de ciudadana. Haba segn ella dos clases de peruanos de nacimiento y por naturalizacin. Gozaban de la ciudadana ambas clases de peruanos. Para ejercerla se necesitaba tener veinticinco aos o ser casado, saber leer y escribir, excepto los indgenas y mestizos hasta el ao 1845, y pagar alguna contribucin. El jefe del Poder Ejecutivo era el Presidente de la Repblica, cuyos poderes fueron reforzados. Era elegido por el pueblo en forma indirecta, mediante los colegios electorales. En caso de empate o de que ninguno de los candidatos obtuviera la mayora necesaria, el Parlamento elega entre los tres que hubieran obtenido mayor nmero de sufragios. La duracin del mandato presidencial que siempre se haba fijado en cuatro aos, lo ampliaba a seis aos. Se prohibi la reeleccin, salvo el transcurso de un perodo. No se estableca la Vicepresidencia igual que en la de 1834. El Presidente del Consejo de Estado, reemplazaba al Presidente. Suprimi la inamovilidad del Poder Judicial. Sus Magistrados podan ser trasladados, suspendidos y an removidos por el Poder Ejecutivo.Total de Artculos: 192Ttulos: 19


Ramn Castilla HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/c-1856.html"

AntecedentesEstando en el gobierno de Echenique, vence al ejrcito en La Palma, pasando Castilla a ser Presidente Provisional, convoc una Convencin Nacional de diputados, los que seran elegidos para que dictarn la constitucin y leyes orgnicas que necesitaba la repblica. Se instal el 14 de julio de 1855 y estuvo reunida hasta el 2 de noviembre de 1857. Previa a la constitucin se elabor el Estatuto Provisorio dado por la Convencin Nacional hasta que se aprobar la Nueva Carta Poltica. Rigi desde el 27 de junio de 1855 al 19 de octubre de 1856.

HechosAprobada la constitucin por la Convencin Nacional y promulgada por el presidente Mariscal Ramn Castilla el 19 de octubre de 1856. En 1860 el congreso ordinario mediante votacin aprob la reforma constitucional. Dej de regir el 13 de noviembre de 1860.

EstructuraLa constitucin de 1856 redujo el mando presidencial a cuatro aos en vez de seis; no se considero la vicepresidencia. La divisin del congreso en senadores y diputados se hara por sorteo y no por votacin. Modific la forma de elegir al Fiscal de la Nacin y a los miembros del Ministerio Fiscal. Se reestablecieron las Juntas Departamentales y las Municipales con extensas atribuciones. Se cre un Consejo de Ministros, eliminando el Consejo de Estado y neg al gobierno la facultad de suprimir las garantas individuales, limitndolo slo en casos en la esfera constitucional, y previa autorizacin del Congreso. Se reconoca el derecho de la cmara de diputados de poder acusar al presidente por impedir la reunin del congreso o intentar disolver o suspender sus sesiones. El Consejo de Ministros era una entidad autnoma. El congreso poda intervenir en los nombramientos militares. Las juntas departamentales tenan la injerencia en la designacin de los Prefectos y Subprefectos. La obediencia militar estaba subordinada a la constitucin y a las leyes. Estableci el sufragio directo para todos los peruanos que supieran leer y escribir. El presidente era elegido por votacin directa.

Total de Artculos: 140

Ttulos: 19


Castilla HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1860.html"

AntecedentesProducida la disolucin de la convencin por insurreccin en noviembre de 1857 el Consejo de Ministros convoc a los pueblos a elegir Presidente, Vicepresidente de la Repblica y a los representantes del Congreso. El Congreso se reuni el 12 de octubre de 1858 ratificando al Mariscal como Presidente. Al relevarse las funciones de este congreso, se convoc a los pueblos para que procedieran a elegir sus representantes al Congreso Ordinario del 28 de julio de 1860. Luego de la votacin para reformar la constitucin se procedi a designar la comisin de constitucin. La comisin elev su proyecto el 22 de agosto. El 28 de agosto de 1860 la Asamblea inici el debate constitucional, que dur hasta el 10 de noviembre.

HechosAprobada por el Congreso Ordinario el 13 de noviembre de 1860 promulgada por el Presidente Mariscal Castilla, dur hasta el 18 de agosto de 1867. Fue nuevamente puesta en vigencia en enero de 1868. Fue suspendida durante la guerra con Chile en diciembre de 1880 hasta enero de 1881. Dejo de regir definitivamente en 1919. Fue por lo tanto, la constitucin de ms vigencia en la historia del Per.

EstructuraLa constitucin de 1860 constaba de XIX ttulos, generales y siete disposiciones transitorias. La iglesia y el estado estaban unidos y se prohiba el ejercicio pblico de otra religin que no fuera la catlica Apostlica y Romana. Aboli al rgimen bicameral es decir, de senadores y diputados. La reeleccin fue prohibida. No slo se consider una vicepresidencia de la repblica, sino una segunda vicepresidencia pero con el poder limitado a la funcin de convocar elecciones. Se suprimi el sufragio directo ya que como se aleg el pas no estaba preparado para ello, puesto que se prestaba a coacciones y porque exiga un notable grado de cultura. En 1896 se estableci el voto directo y pblico suprimindose el voto de los analfabetos por considerarse que era un voto manipulado por los caciques polticos, las autoridades gubernamentales y las gamonales. El ejrcito no poda liberar, su obediencia deba ser pasiva. Total de Artculos: 138Ttulos: 19


Mariano Ignacio Prado HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1867.html"

AntecedentesTriunfante la revolucin iniciada en Arequipa y organizado el gobierno de la dictadura bajo la presidencia del general , mediante decreto del 28 de julio de 1866 convoc a elecciones simultneamente para Presidente y para un Congreso Constitucional. El mismo da de la instalacin de la asamblea (l5 de febrero de 1867), Prado se despoj del poder dictatorial que le haba conferido el Plebiscito del 28 de noviembre de 1865, en la siguiente sesin del mismo da era elegido Presidente Provisorio. La comisin de la Constitucin observ un criterio descentralista en su estructura. Haba representantes por el norte y otros tantos por el centro y sur. La comisin present su proyecto en la sesin del 8 de marzo de 1867.

HechosAprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente General Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. La constitucin no lleg a ser juramentada en Arequipa, pues fue quemada pblicamente en dicha ciudad. El movimiento se extenda y creca ante esta situacin Prado dimiti el 5 de enero de 1868, embarcndose para el extranjero. La constitucin slo estuvo vigente hasta el 6 de enero de 1868, o sea menos de cinco meses.

EstructuraLa constitucin de 1867 es en gran parte copia de la carta de 1856, pero ms avanzada, extremada y radical. Suprime la obligacin de jurar la constitucin como requisito indispensable para ejercer funciones pblicas y el lento juicio de residencia universal para todos los funcionarios pblicos, reemplazndolo con la responsabilidad legal. Establece la total libertad de la enseanza primaria, media y superior y la fundacin de universidades con tal que no atacaran la moral o la seguridad pblica. Al tratar de la nacionalidad, que gozarn de los derechos de peruanos de nacimiento, los extranjeros que hicieron la campaa de la independencia y los vencedores de Abtao y el Callao (Combate del dos de Mayo) que residan en el pas; vuelve el sufragio popular directo, concedindole a todos los ciudadanos, en ejercicio a partir de los veintin aos. Mantena la prohibicin de la reeleccin inmediata. Suprimi la vicepresidencia, asumiendo la presidencia en caso de vacancia, el Presidente del Consejo de Ministros. La eleccin del Presidente se haca por el pueblo, y en su defecto por el Congreso. En vez del Fiscal de la Nacin estableca el cargo de Fiscal General Administrativo, como consultor del gobierno y defensor de los intereses fiscales.


9. Constitucin para la Repblica del Per 1920

Augusto B. Legua HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1920.html"

AntecedentesEn las elecciones de 1919 triunf el candidato . Temeroso que el Congreso desconociera el resultado electoral, Legua se apodera de la Presidencia mediante un golpe revolucionario el 4 de julio de dicho ao. Crea el rgimen de la Patria Nueva, el 10 de julio el gobierno dio un decreto en el cual expresaba la necesidad de realizar reformas, para ello, someta a consulta de la nacin, mediante un Plebiscito la incorporacin o no de una nueva constitucin. Las elecciones para presidente de la repblica y para representantes se efectuaron el 24 de agosto siendo elegido Presidente Legua. La sesin de instalacin de la Asamblea Constituyente se efectu el 24 de setiembre de 1919 y estuvo reunida hasta el 27 de diciembre.

HechosLa promulgacin de la constitucin se efectu el 18 de enero de 1920, en el 385avo Aniversario de la Fundacin de Lima y desde la Casa Municipal por el presidente Legua. Rigi hasta el 9 de abril de 1933 aunque haba dejado de regir desde agosto de 1930.

EstructuraLa constitucin de 1920 suprimi la Vicepresidencia de la Repblica. Suprimi la renovacin por tercios del congreso. La eliminacin de los senadores y diputados suplentes; las incompatibilidades entre el mandato legislativo y cualquier otro cargo pblico, la ratificacin de la corte suprema, de los jueces de primera y segunda instancia. La prohibicin de percibir ms de un sueldo pagadero por el estado para evitar emulaciones ilcitas. En las garantas sociales aparecieron las condiciones de trabajo, el salario mnimo, la funcin social de la propiedad, la conciliacin y el arbitraje obligatorio en los conflictos entre el capital y el trabajo. Los servicios asistenciales, el fomento de la maternidad, la proteccin del nio y la defensa de la raza indgena. Se quiso dar una satisfaccin aparente a los descentralistas, creando los Congresos Regionales que no cur los males de ste ni descongestion el Parlamento ni tuvo una zona de accin precisa y eficaz ni estimul la vida local, limitndose a ser meros cuerpos burocrticos y peticionarios. Otras innovaciones fueron las relativas a la declaracin de los fines del estado, reconoci la existencia de las comunidades indigenaza. La declaracin que la propiedad territorial, cualquiera que sea su naturaleza y condicin esta regida exclusivamente por las leyes de la repblica y que los extranjeros quedan en ese aspecto en igualdad de condiciones con los nacionales; el reconocimiento que la contribucin sobre la renta ser progresiva, la ratificacin por el senado de los nombramientos de embajadores y ministros plenipotenciarios. La declaracin que el profesorado es carrera pblica, la obligatoriedad y gratuidad de la enseanza en sus otros grados. Se suprimi, poco despus, la prohibicin constitucional de la reeleccin presidencial vivindose entre 1920 y 1930, en un rgimen personal en un gobierno de perpetuidad indefinida.

Total de Artculos: 161 Ttulos: 1910. Constitucin Poltica del Per 1933

Snchez Cerro HYPERLINK "http://orbita.starmedia.com/~const-peru/documentos/c-1933.html"

AntecedentesEl 22 de agosto de 1930 en Arequipa estall una revolucin dirigida por el comandante ; Legua renunci al mando el 25 de agosto. Asumi el mando Snchez Cerro el 2 de setiembre de 1930. Convoc por decreto-ley del 8 de noviembre una Asamblea encargada de dictar la nueva Carta Poltica. Por varios decretos leyes la Junta de Gobierno reafirm su propsito de ir a una constituyente. Las elecciones se efectuaron de acuerdo con el decreto-ley expedido el 26 de mayo de 1931, comenzando casi inmediatamente la discusin de la nueva constitucin.

HechosLa constitucin qued lista a fines del ao 1932, fue promulgada el 18 de enero de 1933 por el presidente Luis Snchez Cerro. Posteriormente durante el gobierno de Benavides en el ao 1939 se convoc a un Plebiscito para modificar o suprimir ciertos artculos de la carta de 1933, como disminuir las facultades legislativas del congreso en materia econmica y aumentar el periodo presidencial a seis aos. En suma quera robustecer el poder del presidente de la repblica. Las modificaciones fueron aprobadas, aunque ms tarde fueron derogadas globalmente por ley de diciembre de 1945. La carta de 1933 cumpli a la promulgacin de la de 1979, en julio de ese ao ms de 46 aos.

EstructuraEn la constitucin de 1933 funciona el Consejo de Ministros con un Presidente propio; el Presidente de la Repblica no poda nombrar ni remover a los miembros del gabinete sin el consentimiento del Premier ni tampoco poda realizar ningn acto de gobierno sin la refrendacin ministerial; los Ministros podan ser diputados o senadores y concurrir a los debates de las cmaras, ser interpelados y censurados, debiendo dimitir en tal caso; el Presidente de la Repblica era elegido por el sufragio popular directo. Suprimi la institucin de la vicepresidencia, mientras el congreso designaba al que termine el periodo presidencial vacante, el Poder Ejecutivo asumira el Consejo de Ministros. Se mantuvo el sistema de las renovaciones totales para el parlamento. El poder ejecutivo declaro que el presidente de la repblica es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin; prohbe la reeleccin presidencial inmediata y ordenaba que este artculo no poda modificarse ni derogarse bajo la pena de perder la funcin o el cargo pblico quien lo sugiera o propicie; el Presidente de la Repblica pasara a ocupar un puesto en el senado concluir su periodo. Sobre el sufragio se dictamin el voto obligatorio y secreto, la necesidad de la autonoma del Poder Electoral, el Registro Electoral Permanente, el no reconocimiento del voto a los menores de veinte aos ni a los miembros de las fuerzas armadas en servicio y el sufragio femenino en las elecciones municipales y ampliado en 1955 para las elecciones polticas. Se mantena la libertad de prensa, reconoca la libertad de conciencia y creencia y que cualquier religin goza de libertad para el ejercicio de su culto pblico. Las modificaciones fueron muy pocas, la creacin de la vicepresidencia de la repblica, la ampliacin de cinco a seis aos del mandato presidencial y parlamentario, el voto a los religiosos y la renovacin conjunta de ambos poderes.



Estatuto Provisorio de 1879

El 27 de diciembre de 1879 don Nicols de Pirola con la aprobacin de sus ministros, expeda un estatuto provisorio para regularizar los actos de la dictadura, mientras se establecan en la repblica las instituciones definitivas. Constaba slo de doce artculos. Contena principalmente declaraciones de orden doctrinario y poltico. Afirmaba que la soberana e independencia del Per so el fundamento de su vida poltica y social; la unidad de la familia peruana y su integridad; el gobierno garantizaba la instruccin primaria y fomentaba la superior. Sancionaba la independencia del poder judicial. al dimitir Pirola debido al fracaso de sus negociaciones con chile y las derrotas en san Juan y Miraflores asumi el gobierno el doctor francisco Garca caldern siendo uno de sus primeros actos declarar vigente la constitucin de 1860. por lo tanto el estatuto provisorio estuvo vigente hasta el 6 de enero de 1881.

HechosLa constitucin de 1979 fue promulgada por la propia Asamblea Constituyente el 12 de julio de 1979. Fue ratificada por el presidente constitucional Fernando Belande Terry el 28 de julio de 1980. Rigi hasta el 29 de diciembre de 1993.

EstructuraLa constitucin de 1979 posea un nuevo articulado fundamental de los derechos sociales, econmicos, culturales, educativos, polticos y de trabajo. Proclam la soberana y la jurisdiccin martima hasta las 200 millas. La aceptacin de la doble nacionalidad siempre en base a la reciprocidad. La prohibicin que cualquier peruano sea privado de su nacionalidad, la proclamacin de las fuerzas armadas en defensa nacional, adems de la participacin permanente en el desarrollo social y econmico del pas. La intervencin de la juventud en la actividad poltica, ratificndose el voto a los mayores de 18 aos; elimina la diferencia entre hijos legtimos e ilegtimos; creo la igualdad de oportunidades para la mujer en todos los campos. Propiciaba la libertad de prensa, garantizaba la propiedad de los diarios y los medios de difusin masiva. Por primera vez permita que el presidente de la repblica disuelva la cmara de diputados si esta censuraba a tres gabinetes, reforzando la estabilidad de los ministerios. El presidente era elegido por sufragio directo por ms de la mitad de los votos, de no obtenerlo se pasaba a una segunda eleccin entre los dos candidatos ms votados. Se estipulaba las dos vicepresidencias. No estaba permitida la reeleccin inmediata. Consagra la jornada de 8 horas y la estabilidad laboral; la proteccin del trabajo a los menores, mujeres y trabajadores nocturnos; la irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores y el acceso de todos ellos y sus familiares a la Seguridad Social. Proclama el derecho de los padres a intervenir en la educacin de sus hijos. Proclama la constitucionalizacin de los partidos polticos, la irretroactividad de la ley, salvo cuestiones laborales, tributarias y de procedimiento penal.

Total de Artculos: 307 Ttulo: 1 Captulos: 2


Estructura La actual carta magna presenta algunas innovaciones adems de omisiones con su antecesora la constitucin de 1979. Considerando los avances tecnolgicos se agrega que ningn servicio informtico, computarizados o no, pblico o privado, puede dar informacin que pueda afectar la intimidad personal y familiar. En lo referente a la libertad de creacin se especifica la propiedad de las creaciones y su producto. En lo referente a la educacin se seala como obligatoria la educacin inicial, primaria y secundaria. Deja de existir la estabilidad laboral. Aparece el Referndum como consulta popular mediante voto para la reforma de la constitucin, ordenanzas municipales, descentralizacin. El voto es obligatorio desde los 18 aos hasta los sesenta en que pasa a ser facultativo. El Congreso consta de una sola cmara (antes eran dos de diputados y senadores), siendo el nmero de congresistas 120, se elimino la participacin de los ex-gobernantes en el congreso. El congreso puede iniciar investigaciones sobre asuntos de inters pblico. Las leyes no tienen efecto retroactivo salvo en materia penal, eliminndose en materia laboral y tributaria. En lo que respecta al Consejo de Ministros, para ser Ministro adems de los requisitos de la carta del 79 tambin lo pueden ser los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. El Presidente puede disolver el congreso si ste ha censurado o negado su confianza a dos consejos de ministros (antes eran tres). La pena de muerte adems por Traicin a la Patria puede ser aplicada en caso de terrorismo, teniendo en cuenta las leyes y tratados en los que el Per este obligado a los contrario. Se crea la Defensora del Pueblo. Se permite la reeleccin inmediata por un periodo presidencial adicional. Se divide el sistema electoral en tres instituciones el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.

Total de Artculos: 206Ttulos: 6Captulos: 14IV CONCLUSIONES He llegado a la conclusin de que es importante conocer y saber de la historia de nuestro pas, y el elaborar este trabajo me ha servido para profundizar ms sobre la importancia de la historia de nuestra patria as como de las diversas constituciones que ha tenido nuestro Per. Concluimos que con el paso del tiempo, nuestro pas ha evolucionad o favorablemente, logrando importantes cambios estructurales en su forma de gobierno; estos cambios se han ido plasmando en las Constituciones que ha tenido nuestra nacin. Para entender este proceso de madurez poltica, debemos analizar concienzudamente los inicios del Per, desde la poca en que se exclamo el grito libertario de San Martn, hasta nuestros das; en cada uno de estos lapsus de gobierno debemos de sealar que la postura poltica ha cambiado de conformidad con los gobernantes de turno; quien es han elaborado una constitucin a su medida.

V. BIBLIOGRAFA-PAREJA PAZ SOLDAN, Jos: DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO.

- Dictadura y Democracia, Agustn Haya de la Torre, Cp. IV la republica excluyente, edicin 1984 Pg. 133 157 Juan Megia Baca.

- Democracia y Tradicin constitucional el Per pedro planos silva

Conferencia dictada en la maestra de planificacin y gestione desarrollo de la universidad nacional de ingeniera, el 20 de mayo de 1998.

- La constitucin y tu, Enrique Chirino s Soto y Roci Chirino Mantalbetty, edicin 1994 editorial Ella. Books SA

- http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1999/exteriores/Libroweb/intro.htm

- http://www.google.com.pe/search?hl=PAGE 1

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