Mesas de base 17 y 18.pdf

7/29/2019 Mesas de base 17 y 18.pdf

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Meae Bae

CENTRO DE PENSAMIENTO Y

SEGUIMIENTO AL PROCESO DE PAZ

NACIONES UNIDAS

COLOMBIA

PROPUESTAS DE LA CIUDADANARELATORAs dE LAs MEsAsdE BAsE y sus pONENcIAs

17, 18 y 19Diciembre - 2012

Bogot


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CENTRO DE PENSAMIENTO Y

SEGUIMIENTO AL PROCESO DE PAZ

NACIONES UNIDAS

COLOMBIA

PROPUESTAS DE LA CIUDADANARelatoRas de las Mesasde Base y sus ponencias


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Onzcn d Ncons Unds n Colomb y l UnvsddNconl d Colomb Cno d Pnsmno y Sumnol Dloo d Pz

Responsables de convocar, organizar y servir de relatores de los debatesdel Foro y de sistematizar sus conclusiones.17, 18 y 19 de diciembre

2012

Diseo, impresin y acabadosImpresol Ediciones Ltdawww.impresolediciones.com

FoRoPOLTICA DE DESARROLLO

aGRaRio inteGRal(ENFOQUE TERRITORIAL)

PROPUESTAS DE LA CIUDADANARelatoRas de las Mesasde Base y sus ponenciasM B 17 18


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intRoduccin


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En este libro ests las propuestas e iniciativas de ciudadanos, ciudadanas y de sus organizaciones de dife-rentes regiones y sectores del pas que se reunieron en las Mesas de Base que se conformaron en el Forodenominado Poltica de Desarrollo Agrario Integral (Enfoque Territorial).

Este Foro se realiz del 17 al 19 de diciembre del 2012, en el Centro de Convenciones Gonzalo Jimnez de

Quesada, en Bogot, para facilitar la participacin de la sociedad en torno al desarrollo agrario integral con

el n de producir insumos y propuestas provenientes de la participacin ciudadana de utilidad para la dis-

cusin del primer punto de la agenda delAcuerdo general para la terminacin del conicto y la construccin

de una paz estable y duradera.

La Organizacin de Naciones Unidas en Colombia y la Universidad Nacional Centro de Pensamiento y Segui-

miento al Dilogo de Paz, a solicitud de la Mesa de Conversaciones, convocaron, organizaron y sirvieron de

relatores de los debates y de las conclusiones de este espacio de participacin.

Un total de 1314 ciudadanos, a travs de sus distintas formas de organizacin, participaron activamente

en el Foro, el cual tuvo varios momentos que se integraron de manera coherente y complementaria con su

propsito.

Uno de esos momentos - despus de la instalacin, una presentacin acadmica y un panel en el que parti-

ciparon diferentes sectores - fueron las sesiones de las mesas de trabajo, en las que los y las participantesse reunieron en Mesas de Base y, luego, en Mesas de Socializacin para presentar sus insumos y propuestas.

Estas Mesas contaron con un equipo metodolgico - de Naciones Unidas y de la Universidad Nacional- inte-

grado por un moderador principal y uno de apoyo y un relator principal y uno de apoyo.

LAS PROPUESTAS CIUDADANASEN LAS MESAS DE BASE DEL

FORO DE POLTICA DEDESARROLLO AGRARIO INTEGRAL

(ENFOQUE TERRITORIAL)

MESAS DE BASE 17 Y 18


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FORO POLTICA DE DESARROLLO AGRARIO INTEGRAL (ENFOQUE TERRITORIAL)

En total fueron 20 Mesas de Base, cada una conformada con cerca de 60 asistentes de diferentes regiones y

sectores sociales que trabajaron sobre cada uno de los subtemas del primer punto delAcuerdo General:

Acceso y uso de la tierra. Tierras improductivas. Formalizacin de la propiedad. Frontera agrcola y proteccinde zonas de reserva.

1. Programas de desarrollo con enfoque territorial

2. Infraestructura y adecuacin de tierras

3. Desarrollo social: salud, educacin, vivienda, erradicacin de la pobreza

4. Estimulo a la produccin agropecuaria y a la economa solidaria y cooperativa. Asistencia tcnica.

Subsidios. Crdito. Generacin de ingresos. Mercadeo. Formalizacin laboral.

5. Sistema de seguridad alimentaria.

El objetivo de estas Mesas de Base fue recoger los insumos y propuestas ciudadanas en las sesiones de trabajo

del da 17 de diciembre en la tarde y del da 18 en la maana. De cada una de estas mesas se produjo una

relatora con tres elementos esenciales: insumos generales sobre los desarrollos agrarios integrales; propues-

tas segn cada subtemas del primer punto de laAgenda General; y otras propuestas complementarias. Estas

relatoras fueron compartidas en las Mesas de Socializacin, que fueronla unin de dos Mesas de Base.

Adems de estas 20 Mesas de Base, sesion una ms: la Mesa que los afrocolombianos crearon para trabajar

sus propuestas como sector y de acuerdo con sus propias visiones.

Este libro recoge las propuestas de las Mesas de Base 17 y 18, en las que participaron representantes del

movimiento y organizaciones campesinas; de gremios y organizaciones del sector empresarial; de organiza-

ciones indgenas, afro-descendientes, defensoras de derechos humanos, de vctimas y de desplazados, de mu-

jeres y juveniles; del sector acadmico, universidades y centros de investigacin; de partidos, movimientos

polticos y sociales; de organizaciones LGBTI; de Organizaciones No Gubernamentales vinculadas al desarrollo

rural y al medio ambiente; de Programas de Desarrollo y Paz e Iniciativas Nacionales Territoriales de Paz; de

centrales y organizaciones sindicales; de Iglesias y otras formas de organizacin.

En una parte de esta publicacin estn las relatoras, donde se consignan los puntos centrales de las ponen-

cias presentadas y las intervenciones orales que se escucharon a lo largo de las sesiones de trabajo.

En otra parte de este libro se incluyen las ponencias presentadas en la cada una de las Mesas de Base y que

los ciudadanos y sus organizaciones prepararon especialmente para participar en el Foro. Asimismo, se puede

consultar la relacin de quienes tambin participaron con intervenciones orales y, por ltimo, el listado de

los asistentes.


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PROPUESTAS DE LA CIUDADANA RELATORAS DE LAS MESAS DE BASE Y SUS PONENCIAS

Este libro hace parte de una serie de publicaciones que se complementan y que incluye:

Dos sistematizaciones generales del Foro y complementarias: una producida por Naciones Unidas y

otra, por la Universidad Nacional de Colombia. Estos documentos renen de manera organizada lasvisiones generales y propuestas presentadas en el Foro sobre el desarrollo agrario integral con en-

foque territorial; las propuestas por cada uno de los subtemas del primer punto de la agenda de la

Mesa de Conversaciones; y otras propuestas.

Una publicacin con el balance general del Foro y los documentos de los diferentes momentos del

mismo: en la instalacin; en la introduccin acadmica, en el panel con la participacin de diferen-

tes sectores; y en la clausura.

10 publicaciones incluido este libro-, que renen las relatoras y ponencias de las 21 Mesas de Base

entre ellas la Mesa de afrodescendientes-.

Una publicacin con las relatoras de las 10 Mesas de Socializacin y las propuestas que diversos

sectores depositaron en los buzones dispuestos para tal n.

Las publicaciones de las Mesas de Base y las Mesas de Socializacin y sus buzones fueron el soporte sobre el

cual se construyeron las sistematizaciones, las cuales hacen referencia constante a la informacin producida

en estos espacios que reunieron a los diferentes sectores sociales del pas. Por esa razn, se trata de docu-

mentos que se complementan.

Esta serie de publicaciones es el resultado del primer espacio de participacin de la Mesa de Conversaciones y

es, asimismo, la demostracin de que los sectores del pas estn listos, tienen propuestas y quieren aportar,

desde sus visiones, a que Colombia alcance el n del conicto.

IGNACIO MANTILLA PRADA BRUNO MORORector Coordinador Residente y Humanitario

Universidad Nacional de Colombia Sistema de Naciones Unidas en Colombia


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Mesa de Base

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MESA DE BASE 17

RelatoRa delas pRopuestas

ciudadanas

La Mesa de Base recogi los insumos, las propuestas y po-nencias ciudadanas que ueron presentadas en las sesionesde trabajo del da 17 de diciembre en la tarde y del da 18de diciembre en la maana. Esta inomacin ue recogida enla relatora que se adjunta a continuacin. Los asistentesabordaron todos los subtemas del punto uno de la AgendaGeneral para la terminacin del conficto y la construccin de

una paz estable y duradera.


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Nmo d pcpns:46

Scos pcpns:Gremios, movimientos polticos, movimientos campesinos,organizaciones de mujeres, organizaciones indgenas, organizaciones juveniles, or-ganizaciones cvico comunitarias, sector acadmico, organizaciones no gubernamen-tales de derechos humanos, organizaciones cvico-comunitarios y ambientalistas.Nmo d ponncs dcds: 25Nmo d ponncs psnds: 19Nmo d pcpns sn ponnc:18tol d nvncons:37

iNSUMOS

Todo proceso de dilogo de paz debe contar con la parcipacin de las comunidades campesinas

quienes son las principales vcmas del conicto. La paz incluye condiciones de juscia social y las

reivindicaciones de las comunidades frente a la defensa de la erra y el territorio y la garana de los

derechos humanos1.La paz exige un trabajo rme a favor de la juscia social y el desarrollo humanosostenible2. En este sendo, el sector acadmico seal que existen extravos estructurales en la

agenda de conversaciones entre Gobierno y Farc que se reeren a conceptos equvocos, entre otros:

Realmente el proceso se orienta a la terminacin del conicto no a la construccin de paz.

La participacin de la sociedad en su conjunto es retorica. La sociedad en su conjunto no puederesolver el problema porque hay sectores que pertenecen a la sociedad pero estn en contra de ella.

La agenda solo menciona la promocin de los DD.HH. por parte del estado, pero no establecen me-canismos para garantizarlos y restablecerlos.

Conusin entre lo econmico y la poltica social. La justicia social y la armona con el medioam-biente se abordan como temticas de poltica social, no de equidad y bienestar de la distribucinde la riqueza.

Es preciso que la Democracia es condicin para lograr una base solida para la paz.

La sociedad acta como invitada, cuando la sociedad es la legitimadora de los acuerdos a concretar.

En lo que toca a la reorma agraria, el enoque territorial es central en el conicto pero en la agenday se deja como un tema complementario.

1 Ver ponencia: Coordinacin Agrominera, ASOCBAC

2 Ver ponencia: Visin y aportes de la Iglesia al desarrollo rural, Pastoral Social, p. 7

reLatOra MeSa BaSe 17


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Tema agrario se concentra en el acceso a la tierra mientras que el tema del uso de la tierra se dejade lado. La concentracin de la tierra no est en la agenda.

El Programa de desarrollo con enoque territorial no comprende el tema territorial del conicto3.

Por otro lado, se entiende el desarrollo rural integral como el mejoramiento de la calidad de vida delas poblaciones campesinas en sus territorios. El desarrollo rural con enoque territorial no es solola tenencia de la tierra, sino que incluye la cultura, lo social, poltico, ambiental y productivo de lascomunidades4.

Los Planes de Desarrollo y, en especial, las locomotoras de desarrollo han generado nuevos con-ictos econmicos, sociales, ambientales y culturales en los territorios campesinos, y se expresanen desplazamientos de campesinos, destruccin de las cadenas productivas, desempleo y reduccinde los ingresos de la poblacin campesina, deterioro de la salud y, en general, un grave detrimentode la calidad de vida humana5.

La alta de vas de penetracin hace imposible el mercadeo de productos agropecuarios, al aumentarlos costos del transporte de los mismos. Hace alta una poltica agrcola con precios de sustentacinque garanticen, por lo menos, los costos de produccin a los campesinos. No existe una modalidadde crditos con bajos intereses y a largo plazo para los pequeos productores, ni se asignan recursospara subsidios a la produccin agrcola y ganadera y menos a la agroindustria6.

La educacin para los hijos de los campesinos no se adecua a las necesidades propias y al conoci-miento de la regin. Las escuelas son distantes a la ubicacin del campesino, estn mal dotadas yen muchas ocasiones sin docentes7.

La salud es insufciente para atender las necesidades de los campesinos, con centros y puestos desalud mal dotados y sin personal mdico adecuado8.

La paz entre Estado y FARC traer benefcios a las comunidades9. No se puede combatir el modelo econmico y la revolucin tecnolgica pero si se puede minimizar

la descomposicin social, a travs de la organizacin campesina10.

3 Ver ponencia: Extravos estructurales del proceso de paz, Organizacin Demus Orinoquia.

4 Ver ponencia: Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral, MUCAPOC5 Ver ponencia: LA PAZ SE CONSTRUYE DESDE LOS TERRITORIOS, ASOQUIMBO

6 Ver ponencia: Problemtica agraria en el departamento del Caquet, COORDOSAC


8 Ver ponencias: Problemtica agraria en el departamento del Caquet, COORDOSAC; Aportes al proceso de paz en el Magdalena Medio, Asocia-cin de Productores Campesinos del Magdalena Medio

9 Intervencin de JOSE VILLARDI, ANUC

10 Intervencin de JOSE VILLARDI, ANUC


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PROPUESTAS DE LA CIUDADANA RelatoRas de las Mesas de Base y sus ponencias

PrOPUeSta POr SUBteMaS

1. accso y uso d l . ts mpoducvs. Fomlzcn d l popdd. Fon -col y poccn d zons d sv.

Los movimientos campesinos y algunos movimientos cvicos exigen una Reorma Agraria Integral,democrtica, masiva e incluyente que garantice el autocontrol y la autodeterminacin de los terri-torios, basada en la redistribucin equitativa de la tierra, el retorno de los desplazados y el orta-lecimiento de las Zonas de Reserva Campesina11 (ZRC), que garantice condiciones de vida digna ygarantice la uncin social y ecolgica de la tierra 12. Para ello se propone establecer lmites a lapropiedad privada de la tierra, desmontar los latiundios13, impedir la extranjerizacin de la tierra yexpropiar los predios que no tengan una uncin productiva o ambiental para ser redistributiva entrelos campesinos sin o con poca tierra14.

As, un amplio sector campesino consider que es necesaria la reorganizacin del territorio a partirde las zonas de reserva campesinas, como zonas de explotacin comunitaria basadas en economassolidarias con restricciones a la mercantilizacin de tierras15. Se demanda la legalizacin y protec-cin de ttulos colectivos de tierra como zonas de reserva de campesinas, resguardos indgenas ycomunidades arodescendientes16, y se propone que las ZRC se hagan extensivas a las perierias delas grandes ciudades como Bogot17. Sin embargo, un sector considera que la estructura agraria de-bera ser multimodal, combinando predios pequeos, medianos y grandes; as como combinando lapropiedad particular con la propiedad colectiva18. Se debera mantener la Unidad Agrcola Familiarcomo criterio de adjudicacin de tierras19.

El Estado deber garantizar la participacin del campesinado en las decisiones sobre poltica agraria

y mercados; y reconocer los derechos colectivos de las comunidades campesinas, indgenas y arodescendientes20 y desarrollar el censo agropecuario debe delimitar las reas protegidas y las reas de

11 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1; La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO,p. 2; Problemtica agraria en el departamento del Caquet, COORDOSAC, p. 3; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural inte-gral, MUCAPOC; Necesitamos reorma agraria democrtica, no desarrollo rural al servicio del gran capital, MODEP; Coordinacin Agrominera,ASOCBAC


13 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1; : Visin y aportes de la Iglesia al desarrollo rural,Pastoral Social, p. 6;

14 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo ruralintegral, MUCAPOC; Necesitamos reorma agraria democrtica, no desarrollo rural al servicio del gran capital, MODEP; Aportes para contribuir

a la paz, ANUC15 Ver ponencia: Problemtica agraria en el departamento del Caquet, COORDOSAC

16 Ver ponencia: Coordinacin Agrominera, ASOCBAC; Aportes para contribuir a la paz, ANUC

17 Ver ponencia: Organizacin y Desarrollo Social Agrario, Partido Comunista Colombiano

18 Ver ponencia: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1;

19 Ver ponencia: Organizacin y Desarrollo Social Agrario, Partido Comunista Colombiano

20 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1, Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollorural integral, MUCAPOC; Aportes para contribuir a la paz, ANUC;


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proteccin ambiental21. Los criterios para el desarrollo del Censo, deben ser defnidos por las comu-nidades campesinas y adelantadas por la universidad pblica22.

Se deber cerrar la rontera agraria23. El Estado debe promover el acceso a la propiedad de la tierradentro de la rontera agrcola, para evitar xodos masivos de poblacin hacia reservas orestales yreas protegidas24. Tambin se plante la necesidad de omentar la industria agropecuaria utilizandosemillas nativas, en orma agro-tecnifcada, en pequea y mediana escala, en plena armona con elmedio ambiente, as como el omento de talleres industriales, como complemento de la tecnologaen las regiones involucradas25.

Se propone crear un Sistema Nacional de Zonas de Reservas Campesinas, que articule a Estado, cam-pesinos y empresarios, y contribuya a la reorma agraria, al desarrollo sustentable de los territorioscampesinos, la conservacin de la biodiversidad y el logro de la soberana alimentaria del pas 26.

Las tierras ocupadas por colonos deberan ser tituladas como zonas de amortiguacin y las tierras

baldas deberan quedar a nombre del Estado27

. Sin embargo, un sector campesino propuso que latitulacin de baldos se hiciera a avor de las organizaciones campesinas, indgenas y arodescen-dientes, para desarrollo de proyectos productivos28.

Como mecanismo de regulacin de la concentracin de la propiedad rural, se propone un tope de1.000 has.

Para superar el conicto cocalero, se debe omentar un acuerdo entre Estado, guerrilla y campesina-do involucrado con esta prctica, sin intervencin extranjera, que implique un cambio en el modelode represin y el desmonte de todas las normas que judicializan la siembra de coca, marihuana yamapola. Los recursos invertidos en esta guerra contra la coca, deberan ser invertidos en un modelode sustitucin29.

Para garantizar la reserva orestal, el Estado deber invertir en agro-orestacin, reorestacin ysostenimiento de las fncas de los colonos, en plena armona con el medio ambiente30. Sin embargo,otro sector campesino propuso que las zonas de reserva orestal deberan convertirse en zonas dereserva campesinas en los casos donde habiten comunidades campesinas con propuestas de desarro-llo rural con enoque territorial31.

21 Laureano Duarte, Asociacin de Usuarios Campesinos de La Guajira

22 Ver ponencia: La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO

23 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1;

24 Ver ponencias: Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral, MUCAPOC

25 Ver ponencia: Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral, MUCAPOC

26 Ver ponencia: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC


28 Ver ponencia: Aportes para contribuir a la paz, ANUC



31 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC


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Se deber garantizar la uncin ecolgica de la propiedad de la tierra y uso de suelo de acuerdo a suscaractersticas agrologicas, orientado a lasoberana alimentaria y al ortalecimiento de economascampesinas, recuperando para el pas la produccin agropecuaria, agroindustria y orestal susten-

table32. Un sector campesino propuso que el 10% de la propiedad rural debera ser asignada para laproteccin del medio ambiente33, en tanto se hizo un llamado a promover ormas de cultivos limpioscomo la agroecologa y estimular la produccin de oro verde34

Algunos sectores propusieron revertir la ganaderizacin para aumentar las superfcies destinadas a laagricultura con diversifcacin de cultivos35. Simultneamente, Las certifcaciones y pruebas para queel ganado sea declarado sano deben ser pagados por el Fondo Nacional del Ganado, mientras que lavacuna contra la atosa debe ser gratuita36.

Se hace un llamado a lograr un equilibrio entre el modelo de desarrollo minero con un uso responsa-ble de los recursos naturales y la proteccin del medio ambiente 37. La poltica minero-energtica delpas deber incluir a los resguardos indgenas, las comunidades arodescendientes y las ZRC, garan-tizando la proteccin de la vida y el territorio38. Se debern ortalecer los mecanismos de proteccinambiental, aprovechando los conocimientos tradicionales de las comunidades agrarias, y obligandoa las empresas a reinvertir parte de sus ganancias en la reparacin de los daos que le causan alos ecosistemas39. En este sentido, se propone la adopcin de un Nuevo Estatuto Ambiental quereconozca las autoridades ancestrales, el derecho universal a un ambiente sano y la preservacin yconservacin de los ecosistemas estratgicos, para impedir el control corporativo de los territoriospor parte de empresas nacionales e internacionales40.

Se deber garantizar la naturaleza inalienable, imprescriptible e inembargable de los ecosistemashdricos. En tal sentido se exige la derogacin de la ley 1450 del Plan de Desarrollo Prosperidadpara Todos que sustrae y despoja la Amazonia de la cordillera oriental, el piedemonte y la altillanuraamaznica41.

Otras posturas, plantean el desmonte inmediato de la locomotora minera, que incluye la venta dettulos mineros y petroleros en territorios de comunidades campesinas, indgenas y arodescendien-tes, de pequeos pescadores y mineros artesanales42. Se debera adoptar una poltica de explotacin

32 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo ruralintegral, MUCAPOC


34 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1; Propuesta de conservacin-pas, RESNATUR

35 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC; La tenencia de la tierra, un problema en Colombia: soberanaalimentaria como parte de la solucin, Coordinadora Estudiantil De Asuntos Rurales

36 Ver ponencias: Problemtica agraria en el departamento del Caquet, COORDOSAC

37 Ver ponencias: Visin y aportes de la Iglesia al desarrollo rural, Pastoral Social, p. 7

38 Ver ponencias: La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO; Problemtica agraria en el departamento del Caquet, COORDOSAC


40 Ver ponencias: La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO, p. 2

41 Ver ponencia: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC; La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO, p. 2

42 Ver ponencia: Necesitamos reorma agraria democrtica, no desarrollo rural al servicio del gran capital, MODEP


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minera y de hidrocarburos orientada a consolidar la soberana energtica del pas, con lmites clarosy sin que esta atente contra las comunidades agrarias; un Nuevo Cdigo Minero coherente con lasnecesidades de las comunidades43. Esta poltica deber incluir los resguardos indgenas, las comuni-

dades arodescendientes y las ZRC44. Algunas posiciones, de hecho, promueven la nacionalizacin delos recursos naturales45 y la suspensin inmediata de las Licencias Ambientales de todos los proyec-tos minero-energticos en curso que causan aectaciones econmicas, sociales, ambientales y cul-turales y la abstencin de otorgar nuevas licencias ambientales para proyectos minero-energticosy de agro-negocios46.

Con respecto a la minera artesanal, se debera ortalecer la pequea minera garantizando condicio-nes de seguridad para los mineros, la proteccin ambiental, acceso a tecnologas y mayor participa-cin en las ganancias47.

Algunos sectores campesinos promueven el rechazo total a los TLC, en tanto que la Iglesia resaltala importancia de tener en cuenta posibilidades y potencialidades en la produccin, transormaciny comercializacin rente a los TLC, propiciando paralelamente ormas alternativas basadas en lasolidaridad y la superacin de la barrera entre campo y ciudad48.

Se hace un llamado a ortalecer la institucionalidad, no slo del Estado, sino tambin de las orga-nizaciones comunitarias de base49. Sin embargo, La Anuc ha sido segregada por el Estado y se hancreado organizaciones paralelas, generando conictos entre las propias organizaciones50.

Un sector de los gremios llam la atencin sobre la necesidad de que el Gobierno realice los ajustesinstitucionales y legales que posibiliten y estimulen la inversin en las actividades agropecuariasy el desarrollo de actividades y proyectos de gran escala, lo que implica modifcar las restriccionessobre la propiedad de las UAF y el uso de zonas de desarrollo agro empresarial. El gobierno deber ge-

nerar condiciones para el desarrollo competitivo del agro, a travs de explotacin de tamao ptimo,el combatiendo el latiundio improductivo, revirtiendo la miniundizacin y propiciando economasde escala para el aprovechamiento de la tierra con criterios de mejores condiciones de vida parala poblacin rural. Deben intensifcarse todos los esuerzos por consolidar los procesos de ormali-zacin y titulacin, para promover la seguridad jurdica en los derechos de la tierra y la inversinpblico-privada en el campo, as como prevenir el despojo y la proteccin de predios abandonados.


44 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1; La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO,p. 2.; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral, MUCAPOC

45 Ver ponencia: Coordinacin Agrominera, ASOCBAC46 Ver ponencia: La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO, p. 2; Coordinacin Agrominera, ASOCBAC


48 Ver ponencia: Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral, MUCAPOC; Visin y aportes de la Iglesia al desarrollo rural,Pastoral Social.

49 Ver ponencia: Implementacin de redes sociales para el ortalecimiento de capacidades locales asociativas y alianzas estratgicas tendientes aldesarrollo tecnolgico e institucionalidad rural, Corporacin Pas Rural

50 Laureano Duarte, Asociacin de Usuarios Campesinos De La Guajira


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Necesidad de una planifcacin clara de las titulaciones colectivas para resguardos indgenas y co-munidades aro descendientes51.

En las zonas de desarrollo agroempresarial las restricciones a la enajenacin de ex baldos o pro-piedad parcelara no operaran, cuando estos predios conserven su potencial productivo, en tantoque las ZRC deben permitir la aplicacin de un enoque productivo con proyectos rentables y soste-nibles52.

Popuss sob l subm 2- Poms d dsollo con nfoqu ol.

Se exige el cumplimiento del mandato constitucional de un Estado descentralizado que reconozca laautonoma administrativa, econmica y poltica de las regiones naturales, con capacidad decisoriasobre sus recursos y la construccin propia de territorio. Esto implica que cada regin defna suvisin de desarrollo y poltica agraria53. Para ello se propone la adopcin de un nuevo ordenamien-

to territorial, social y ambiental que garantice el equilibrio entre aprovechamiento y conservacinde los recursos naturales. Para ello es necesario ortalecer la autonoma regional. Las ZRC debernbasarse en el autocontrol y la autodeterminacin de las comunidades sobre los territorios54. En talsentido se promueve la construccin de planes de ordenamiento territorial alternativos, basados enZRC como eje undamental de organizacin55.

Se debe crear una fgura territorial intertnica que concilie los conictos entre las etnias y garanticeel respeto y la convivencia entre ellas56. En tal sentido, se propone un realinderamiento y saneamien-to a avor de los territorios de las comunidades campesinas, indgenas, negras y raizales, as comogarantas para vivir en esos territorios57.

Se propone que se orezcan estmulos y desestmulos al poblamiento, segn sea el caso, para que la

ocupacin del territorio sea equilibrada y sostenible58. La explotacin debe hacerse segn las caractersticas de cada territorio, con estudios juicioso de los

daos ambientales y con el consentimiento previo, libre e inormado de las comunidades. Se debernestablecer requisitos ms exigentes para el otorgamiento de licencias ambientales, tenieno en cuen-ta las aectaciones locales y al medio ambiente. Los ecosistemas rgiles no deben ser explotados59.

51 Ver Ponencia: La agricultura colombiana prspera, el camino para la paz, SAC



54 Ver ponencia: La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO55 Ver ponencia: Coordinacin Agrominera, ASOCBAC

56 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC; Laureano Duarte, Asociacin de Usuarios Campesinos De LaGuajira



59 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC


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Se debe garantizar el derecho de los campesinos a decidir sobre el manejo de los territoriosque habitan60, mediante la inclusin en el ordenamiento jurdico del consentimiento previo,libre e inormado. En tanto que deben ortalecer y respetar las ormas de organizacin cam-

pesina61. Al respecto, la Iglesia Catlica destaca que es undamental que tanto los campesi-nos y sus organizaciones, como los empresarios del sector agropecuario, participen y lleguena consensos en los dierentes niveles de anlisis y decisin de la poltica agraria62.

En el caso de la regin de El Quimbo, se propuso, como alternativa al Proyecto Hidroelc-trico El Quimbo, la creacin de una ZRC en el rea, con subsidios estatales para los peque-os y medianos productores agrcolas, como parte de una poltica soberana, autnoma yde seguridad alimentaria para la regin y el pas63.

Desde la regin suroccidente del pas, se rechaza el modelo de desarrollo plasmado porel Gobierno, que desconoce las realidades del territorio y de las comunidades y se exigeque la zona no sea denominada como distrito minero. Se propone la ormulacin de Pla-nes de Desarrollo Integral, como propuesta de vida digna y buen vivir, como apuesta deautogobierno comunitario para identifcar problemticas comunes. Para hacer operativa lapropuesta es necesaria la gestin y movilizacin de las comunidades para la consecucinde los recursos fnancieros. El PDI estara orientado a respetar las ormas particulares deproduccin y reproduccin social y espiritual; establecer relaciones sociedad naturalezay articulacin de las prcticas humanas con los movimientos naturales; reivindicar el pa-pel de la mujer en la vida de las comunidades; garantizar tierras productivas y ronterasagrcolas; mantener las comunidades en los territorios y evitar el desarraigo; implementarsistemas agro productivos propios para garantizar la soberana alimentaria; autogobiernode las comunidades y la planifcacin propia de la inversin social y garantizar la inraes-

tructura productiva64.

Popuss sob l subm 3- infsucu y dcucn d s.

El sector de empresarios llama la atencin sobre la necesidad de aumentar los niveles deinversin pblica en inraestructura bsica. As, se hace un llamado a la construccin porparte del Estado de bienes pblicos para el almacenamiento y el secado como silos y redde ro65. Plantea tambin la necesidad de una poltica pblica en inraestructura bsicade modo que se logre cerrar la brecha entre el campo y la ciudad, la movilidad efciente de

60 Ver ponencia: Necesitamos reorma agraria democrtica, no desarrollo rural al servicio del gran capital, MODEP

61 Ver ponencia: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, Propuesta para el acuerdo de tierras y el desa-rrollo rural integral, MUCAPOC

62 Ver ponencia Visin y aportes de la Iglesia al desarrollo rural, Pastoral Social, p. 7

63 Ver ponencia: La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO, p. 1

64 Ver ponencia: Propuesta de Desarrollo Agrario Integral, Mesa Regional del Putumayo, Sucumbios Nario y Baja Bota Caucana.



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los pobladores y mejorar la competitividad local. Para ello, se propuso emplear recursos de regalaspara el desarrollo y mejoramiento de las carreteras; destinar el 50% del impuesto predial al mante-nimiento de carreteras secundarias y terciarias, as como el acceso a recursos de banca multilateral

y la cofnanciacin de carreteras secundarias y terciarias entre Gobierno Nacional y gobiernos terri-toriales66.

Propone adems desarrollar una inraestructura de transporte multimodal que integre vas terrestres,uviales, rreas y areas, buscando la orma ms efciente de transportar la carga 67. Al respecto seplantea la necesidad de polticas de mejora en la gestin comercial de las otas para reducir costosde manejo de carga; promover una Inraestructura rrea amplia68, garantizar la navegabilidad ymejorar la inraestructura portuaria en ros como el Magdalena69.

Se exige al Estado la proteccin especial a la produccin de alimentos, la priorizacin para el desa-rrollo integral del agro y la construccin de inraestructura sica y adecuacin de tierras 70. Para elloes necesario ortalecer la inraestructura social en educacin y salud, as como la inraestructura parala economa campesina como las vas terrestres, uviales, rreas y aeropuertos. Se deben construirdistritos de riego y centros de acopio, sin costo para el agricultor71. Por otra parte, se propende porel desarrollo de nuevos tecnologas para disminuir la dependencia de la produccin agropecuaria alas condiciones climticas.72

Popuss sob l subm 4 - Dsollo socl: Slud, duccn, vvnd, dccn dl pobz.

Se exige el acceso progresivo a la propiedad de la tierra a los campesinos, as como a la educacin,salud, vivienda, seguridad social, crditos, comunicaciones, comercializacin de productos y asisten-

cia tcnica73

. Se deber implementar una poltica de educacin de calidad para el campo, ortaleci-miento las ormas de educacin propias, articulada con una poltica de investigacin que garanticela integracin de los saberes tradicionales y la academia en la construccin de ciencia y tecnologaadecuada para la produccin agraria y la conservacin74. Al respecto, es undamental el rol quedeberan desempear el Sena y las Universidades75 y el desarrollo de especializaciones en ciencias






71 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1; Problemtica agraria en el departamento del Caquet,COORDOSAC; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral, MUCAPOC; Aportes para contribuir a la paz, ANUC

72 Ver Ponencia: La agricultura colombiana prspera, el camino para la paz, SAC; Aportes para contribuir a la paz, ANUC

73 Ver ponencia: Problemtica agraria en el departamento del Caquet, COORDOSAC; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo ruralintegral, MUCAPOC

74 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1; ; Necesitamos reorma agraria democrtica, no desa-rrollo rural al servicio del gran capital, MODEP



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agrarias para la poblacin rural y urbana, con nasis agroindustrial, agroecolgico y agroorestal76y oportunidades para la emprezarizacin77.

Se exige la creacin de una poltica pblica con enoque de gnero, encaminada al desarrollo integralde la mujer campesina, con planes de vivienda digna, salud y educacin, y ayuda humanitario parala mujer desplazada78.

Por otra parte, se plantea la necesidad de implementar un sistema pblico de salud que garanticeel pleno derecho de los campesinos a la salud y a la proteccin social79. En ese sentido, el Estadodeber construir una inraestructura hospitalaria rural debidamente dotada y con personal mdicosufciente, y omentar la salud preventiva80.

Tambin se menciona la necesidad de implementar programas de vivienda campesina con mano deobra y conocimientos campesinos y materiales locales81.

Un sector gremial propende por continuar con programas asociativos para acceder a la inraestruc-

tura y utilizar el Incentivo de Capitalizacin Rural, as como por la tercerizacin de la siembra yrecoleccin de cosechas y de servicios pos cosecha82.

Popuss sob l subm 5- esmulo l poduccn opcu y l conom sol-d y coopv. assnc cnc. Subsdos. Cdo. gncn d nsos. Mcdo.Fomlzcn lbol.

La economa campesina debe ser subsidiada y garantizar que el campesino pueda hacer agroindustriay participar en los mercados nacionales e internacionales. Para ello, se propone adoptar y ortalecerun sistema de economa solidaria con ormas asociativas como cooperativas, ondos rotatorios yalianzas equitativas con los empresarios83. Se deber propender por eliminar la intermediacin entre

el productor y el consumidor fnal84. Se plante la gestin internacional para ingresar a sistemas de comercializacin, utilizando redes

tales como las tiendas de comercio justo85. Un sector propuso la proundizacin de la integracincomercial con los pases del ALBA86


77 Ver ponencia: La agricultura colombiana prspera, el camino para la paz, SAC




81 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1;82 Ver Ponencia: La agricultura colombiana prspera, el camino para la paz, SAC

83 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollorural integral, MUCAPOC



86 Ver ponencia: La tenencia de la tierra, un problema en Colombia: soberana alimentaria como parte de la solucin, Coordinadora Estudiantil DeAsuntos Rurales


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Se propone implementar condiciones especiales de crditos para el agro, teniendo en cuenta losciclos de las cosechas y riesgos de la actividad y desastres naturales 87.

Incentivos a la tecnifcacin del agro88.

Se deber garantizar el derecho al trabajo de los campesinos y establecer planes contra el desempleoy el pago de subsidios a desempleados rurales89. Asimismo, se llam la atencin sobre la frma decontratos sociales rurales en cada territorio y en cada comunidad

Con el fn de lograr un sector agropecuario competitivo, se plante la necesidad de implementarprecios de sustentacin para los productos agrcolas, regular y controlar los precios de los insumos,as como un sistema de crditos blandos para la renovacin de cultivos y la inversin en tecnologaagrcola90. Se llam la atencin sobre la importancia de que el sistema tributario y presupuestalnacionales sean pensados en uncin del sector agropecuario91.

As mismo, se plante la promocin de la venta de bonos de carbono a cambio de la conservacin

de la tierra92

.

Popuss sob l subm 6- Ssm d sudd lmn.

La soberana alimentaria es un derecho undamental de los pueblos, y permite afanzar la autonomadel pas en un mundo globalizado93. La economa campesina deber orientarse hacia la seguridad, lasoberana y la autonoma alimentaria, para la satisaccin de las necesidades alimentarias del pas ysuperar los altos niveles de desnutricin y malnutricin94. En tal sentido, toda persona debe gozar depleno acceso a alimentos, priorizando a nios y nias y personas de bajo recursos 95.

En este eje, se propuso la disminucin paulatina de la importacin de alimentos, al tiempo que sedeba aumen tar la produccin nacional para garantizar el autoabastecimiento alimentario96. En tan-to que se deban nacionalizar los mercados de grandes superfcies97.

87 Ver ponencia: Problemtica agraria en el departamento del Caquet, COORDOSAC; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo ruralintegral, MUCAPOC

88 Intervencin de ALEX JOS DAZ, CORSOC-ASVIDAS


90 Ver ponencia: Propuesta de conservacin-pas, RESNATUR; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral, MUCAPOC

91 Ver ponencia: Propuesta de conservacin-pas, RESNATUR.


93 Ver ponencia: Visin y aportes de la Iglesia al desarrollo rural, Pastoral Social, p. 794 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 6; La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO,

p. 3; Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral, MUCAPOC





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La concentracin de la tierra pone en riesgo la soberana alimentaria porque se trata de produccionesagroindustriales orientadas a las ganancias econmicas pero sin satisacer la demanda local de ali-mentos98. Se deben regular los precios de los alimentos para que todos tengan acceso a los mismos 99.

Para disminuir los costos al consumidor fnal, se debern crear bancos de semillas, bancos de maqui-naria y centros de acopio y comercializacin100. Se deben proteger las semillas nativas y preservar lacultura alimentaria101.

Se deben eliminar los altos estndares de trazabilidad y ftosanitarios, que son una orma de despojoa los campesinos102. Por otra parte, se hizo un llamado a observar e implementar el Tratado sobrerecursos ftogenticos para la alimentacin y la agricultura de la FAO103.

2. Os popuss dfns ls lconds con l m o

Se propone desmontar la cultura militarista imperante en el campo y promover una cultura de dia-

logo y convivencia pacfca104

. Se plante la necesidad de establecer tratados de comercio internacional, basados en la soberana

y la equidad, donde se establezcan lmites y reglas claras para la inversin extranjera y la accin delas transnacionales105.

Se exige replantear el modelo de desarrollo vigente y la poltica minero energtica y de agronego-cios106.

Se exige derogar los TLC y garantizar que la propiedad del suelo sea de la nacin y no del Estado107.

Derogar los amparos policivos en benefcio de los intereses de las transnacionales, en nombre de lautilidad pblica e inters social108.

Se exige el cese inmediato al uego por parte de las FARC y el Estado, y se insta a las partes a cumplircon los principios del DIH y de los DD.HH.109






103 Ver ponencia: Propuesta de conservacin-pas, RESNATUR.104 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 1;





109 Ver ponencias: La paz del campesinado colombiano en la justicia social, ANZORC, p. 6; La paz se construye desde los territorios, ASOQUIMBO,p. 3.


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Fomentar el uso efciente de la energa y del agua y regular las empresas prestadoras de los servicios,as como promover el estudio y uso de energas alternativas de acuerdo con las potencialidades na-turales de la regin de El Quimbo110.

Apoyar la iniciativa del Reerendo por el Agua en Colombia111.

Se propuso una iniciativa privada para la conservacin de la biodiversidad que simultneamentepromueva el sistema productivo. Se trata de un modelo de conservacin-produccin para el usosostenible de los recursos que debera ser tenido en cuenta en la ormulacin de las polticas pbli-cas del sector rural. Lo que se promueve es una gobernanza privada del sistema nacional de reasprotegidas del pas. Para ello, se debe reconocer el costo de oportunidad dejado de percibir debido ala destinacin total de predios a la conservacin. En alianza con el Estado, se debern implementarbenefcios y herramientas para que, en alianzas con el Estado, se omente la conservacin privada yse genere una seguridad jurdica para quien lo hace112.

Desmonte de la Ley de vctimas para evitar el subarrendamiento de la tierra luego de ser restituidas,as como la impunidad rente a la reparacin de las vctimas113.

A la par de una reorma agraria con justica social, se debe adelantar una reorma urbana a avor delos destechados que hay en los grandes poblados y ciudades del pas 114.

El Estado deber garantizar una verdadera apertura democrtica para que todos los colombianospuedan participar en todas las ormas de organizacin social y poltica, en igualdad de condicionesy sin ningn tipo de persecucin115.

Las oportunidades en las universidades pblicas deben ser democrticas116.

El pueblo organizado, vctima del conicto armado, debe ocupar la tercera silla en los dilogos entreGobierno y guerrilla. En un eventual acuerdo de paz, las personas que se encuentren judicializadas

o condenadas, sean indultados117. Creacin de una mesa regional constituyente para la construccin de polticas integrales y soluciones

de paz desde un enoque regional.

Los actores no se deben levantar de la mesa hasta conseguir paz con justicia social. Cese inmediatoal uego. La Ley 1448 ue uno de los proyectos bandera del gobierno de Juan Manuel Santos, peroes insufciente y la impunidad se mantiene, adems de que el plan de proteccin para las vctimas esinefcaz para prevenir hechos victimizantes. La Ley solo ha contemplado la verdad de los victimarios,lo que lleva a una reparacin precaria y sola en trminos de seguridad social. El Incoder no garantiza



112 Ver ponencia: Propuesta de conservacin-pas, RESNATUR.




116 Ver ponencia: Aportes al proceso de paz en el Magdalena Medio, Asociacin de Productores Campesinos del Magdalena Medio



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la eectiva restitucin y de hecho se opone al proceso, impugnado incluso sentencias de la CorteConstitucional. Por otro lado ha habido un incremento de presencia paramilitar con el fn de impedirla restitucin de tierras. No habr restitucin de tierras en los prximos 10 aos y se est exponiendo

a las vctimas a una doble victimizacin118.

Movilizacin social como mecanismo de legitimacin de la participacin de la sociedad en el proceso.Una de las propuestas presentadas hace alusin a la convocatoria de un paro cvico en el sur del pasa partir del 14 de marzo de 2013, otra de marcha de respaldo al proceso.

Reestructuracin de la uerza pblica y rechazo al uero militar para garantizar el respeto a los dere-chos humanos y prevenir nuevos casos de alsos positivos119.

No a la desviacin del ro Ranchera en la Guajira y al reasentamiento orzado del Resguardo Provin-cial120.

La poltica agraria no es autnoma. Es necesario reconsiderar la poltica macroeconmica y moneta-

ria. La revaluacin aecta el precio de los productos y a los productores que exportan. La revaluacinincentiva la importacin de alimentos. La papa y el maz extranjeros son ms baratos que los pro-ductos nacionales. Implementar mecanismos de compensacin automtico para aquellos productoresaectados por la revaluacin. Una reorma agraria sin una revaluacin de la poltica macroeconmicaimplicar que los productos del agro no sean competitivos. Los campesinos pagan el precio del boomminero que inunda de dlares el mercado y produce la revaluacin 121.

En contraposicin, se argumenta que la revaluacin permite el acceso de tecnologa a menor costo

que posibilita incrementar la produccin y avanzar a produccin de escala. Agroindustria desde las

propias comunidades122

Mayor presencia del Estado en zonas de explotacin. No hay acciones de control por parte de las

CAR123.

118 Ver ponencia: La restitucin de tierras en el Cesar: entre la esperanza y la rustracin, Asociacin de vctimas del Cesar; Qu pasa con lapoltica de restitucin de tierras?, Mujeres vctimas de crmenes de Estado.

119 Intervencin de Jhon Monsalve, Asuespinal Santader

120 Intervencin de Laureano Duarte, Asociacin de Usuarios Campesinos De La Guajira

121 Intervencin de Pablo Jaramillo, Federacin Nacional de Caeteros




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MESA DE BASE 17

inteRVencionesoRales y ponencias

En la Mesa de Base, los y las participantes expusieron suspropuestas oralmente y a travs de ponencias, que ueronrecogidas en la relatora. A continuacin se hace una relacinde quienes intervinieron oralmente y con documentos ytambin se incluyen las ponencias. El objetivo: que sean deutilidad a la Mesa de Conversaciones.


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invncn 1

auo: Jos VilardyScoque representa: Anuc Magdalena

invncn 2auo: Jos Luis PeraltaSco qu psn: Alianza por la vida. Victimas del departamento del Cesar.

invncn 3auo: Alex Jos DazSco qu psn: CARSOC-ASVIDAS

invncn 4

auo: Carlos VelsquezSco qu psn: Asociacin PDR

invncn 5auo: Edgar Toro SnchezSco qu psn: Universidad Nacional de Colombia

invncn 6auo: Sandra CortesSco qu psn: Mujeres Indgenas Campesinas

invncn 7auo: Rosalba ViscayaScoque representa: Marcha Patritica

invncn 8auo: Julio Cesar ArdilaSco qu psn: SINTRAPARB

invncn 9auo: Miller HormigaSco qu psn: CRIC

invncn 10auo: Mara Helena Nieto

Sco qu psn: Fundacin Amor. Organizacin de Mujeres en Cesar

invncn 11auo: Pablo JaramilloSco qu psn: Federacin Nacional de Caeteros

reLaCiN De iNterVeNCiONe


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invncn 12auo: Jos Antonio PenagosSco qu psn: FEDEGANCA

invncn 13auo: Laureano DuarteSco qu psn: Asociacin de usuarios campesinos de la Guajira

invncn 14auo: Miller DussanSco qu psn: ASOQUIMBO

invncn 15auo: JOS VILLARDIScoque representa: ANUC

invncn 16auo: Jhon MonsalveSco qu psn: ASUESPINAL Santader

invncn 17auo: Alex Jos DazSco qu psn: CORSOC-ASVIDAS

invncn 18auo: Luis CuastumalSco qu psn: AICO SOCIAL - Pueblo de los Pastos


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Ponnc 1

auo d l ponnc: Julio Cesar ArdilaSco qu psn: Asociacin Nacional de Zonas de Reserva Campesina ANZORCNomb d l ponnc: La paz del campesinado colombiano en la justicia social

Ponnc 2auo d l ponnc: Miller DussanSco qu psn: Asociacin de aectados por el proyecto hidroelctrico El Quimbo -ASOQUIMBONomb d l ponnc: La paz se construye desde los territorios

Ponnc 3auo d l ponnc: Margarita Nieto

Sco qu psn: RESNATUR Asociacin Colombiana de Reservas Naturales de la SociedadCivil.Nomb d l ponnc: Propuesta de Conservacin-Pas

Ponnc 4auo d l ponnc: Camilo RamrezSco qu psn: Pastoral SocialNomb d l ponnc: Visin y Aportes de la Iglesia al desarrollo rural

Ponnc 5auo d l ponnc: Jos Antonio PenaosSco qu psn: Federacin Departamental de Ganaderos del Caquet. Coordinadora

Departamental de Organizaciones Sociales, Ambientales y Campesinas del Caquet - COORDOSACNomb d l ponnc: Problemtica Agraria en el Departamento del Caquet

Ponnc 6auo d l ponnc: Ricardo PradaSco qu psn: Mesa de unidad cvico agraria y popular del oriente colombiano -MUCAPOCNomb d l ponnc: Propuesta para el acuerdo de tierras y el desarrollo rural integral

Ponnc 7auo d l ponnc: Aleida MurilloSco qu psn: Movimiento para la deensa de los derechos del pueblo MODEPNomb d l ponnc: Necesitamos reorma agraria democrtica, no desarrollo rural al serviciodel gran capital

Ponnc 8auo d l ponnc: Jader GmezSco qu psn: ASOCBAC

reLaCiN De PONeNCiaS


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Nomb d l ponnc: Coordinacin agro minera

Ponnc 9

auo d l ponnc: Quidio ArteagaSco qu psn: Mesa regional del Putumayo, Sucumbos Nario y Baja Bota CaucanaNomb d l ponnc: Propuesta de Desarrollo Agrario Integral

Ponnc 10auo d l ponnc: Carlos Rocha VargasSco qu psn: Asociacin de productores campesinos del Magdalena MedioNomb d l ponnc: Aportes al proceso de paz en el Magdalena Medio

Ponnc 11auo d l ponnc: Omar BaqueroSco qu psn: Organizacin Demus Orinoquia

Nomb d l ponnc: Extravos estructurales del proceso de pazPonnc 12auo d l ponnc: Lidys PedrazaSco qu psn: Asociacin de victimas del Cesar. Vitral de Prado, Mechauacan y La Jaguade JibricoNomb d l ponnc: La restitucin de Tierras en El Cesar: Entre la esperanza y la rustracin

Ponnc 13auo d l ponnc: Jennier BanzaSco qu psn: Coordinadora estudiantil de asuntos ruralesNomb d l ponnc: La tenencia de la tierra, un problema en Colombia: soberana alimentaria

como parte de la solucin.Ponnc 14auo d l ponnc: Jorge Enrique LemusSco qu psn: Asociacin nacional de usuarios campesinos - ANUCNomb d l ponnc: Aportes para contribuir a la paz

Ponnc 15auo d l ponnc: Freddy VargasSco qu psn: Corporacin Pas RuralNomb d l ponnc: Implementacin de redes sociales para el ortalecimiento de capacidadeslocales asociativas y alianzas estratgicas tendientes al desarrollo tecnolgico e institucionalidad

rural

Ponnc 16auo d l ponnc: Alonso TorresSco qu psn: Asociacin Colombiana de Ingenieros AgrnomosNomb d l ponnc: Aportes al proceso de paz


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Ponnc 17auo d l ponnc: Jaime CaycedoSco qu psn: Partido Comunista Colombiano

Nomb d l ponnc: Organizacin y desarrollo social agrarioPonnc 18auo d l ponnc: Blanca Nubia DazSco qu psn: Mujeres victimas de crmenes de estadoNomb d l ponnc: Qu pasa con la poltica de restitucin de tierras?

Ponnc 19auo d l ponnc: Gonzalo Wohlmeyer GmezSco qu psn: Federacin Sindical de Trabajadores Agrarios de Colombia - FESTRECOLNomb d l ponnc: Economa campesina, produccin y economa solidaria agropecuaria

Ponnc 20Sco qu psn: Mesa Nacional de unidad AgrariaNomb d l ponnc: De nuevo la paz, de nuevo el campo!

Ponnc 21auo d l ponnc: Parmenio de Jess ContrerasSco qu psn: Asociacin Social e Integral Colombia y paises del mundo para el DesarrolloIntegral Agro Industrial y EmpresarialNomb d l ponnc: Primero el campo y el medio ambiente

Ponnc 22auo d l ponnc: Jaime Angel Hurtado

Sco qu psn: Organizacin y Desarrollo Social AgrarioNomb d l ponnc: Rectifcacin de la situacin de pobreza e inseguridad agrarias(La ponencia no ue presentada)


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MESA DE BASE 17

las ponencias


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