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Marco Regulatorio de la comercialización de productos financieros en Chile Catalina Munita Superintendencia de Valores y Seguros “Jornadas sobre la regulación y supervisión de la comercialización de instrumentos” Guayaquil, Ecuador, 28 al 30 de abril de 2014

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Marco Regulatorio de la

comercialización de productos

financieros en Chile

Catalina Munita Superintendencia de Valores y Seguros

“Jornadas sobre la regulación y supervisión de la comercialización de

instrumentos”

Guayaquil, Ecuador, 28 al 30 de abril de 2014

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Agenda

• Recomendaciones Internacionales

• Marco Regulatorio

• Visión general del mercado chileno

• Avances en Industria de Fondos

• Avances en Industria de Intermediación

• Desafíos

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Recomendaciones

Internacionales

• Principios IOSCO – Principio 16 “La divulgación de los resultados

financieros, riesgos y otra información relevante para

las decisiones de los inversionistas, debe ser

completa, precisa y oportuna”

– Principio 26 “La regulación debe exigir la divulgación,

según se establece bajo los principios para los

emisores, que sea necesaria para evaluar la

idoneidad de una institución de inversión colectiva

para un inversor particular y el valor de la

participación del inversor en ésta”

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Recomendaciones

Internacionales

• “Principles on Point of Sale Disclosure” for

CIS, IOSCO – 2011 – La oferta de productos financieros puede implicar

asimetrías de información entre los oferentes y los

inversionistas

• Principalmente inversionistas retail

– La información proporcionada en los PoS busca

proteger a los inversionistas con información útil para

la toma de decisiones de inversión

»DISCLOSURE

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Recomendaciones

Internacionales • “Principles on Point of Sale Disclosure” for CIS,

IOSCO – 2011

– Que información quieren los inversionistas?

• Retornos

• Riesgos

• Costos

– Pagos a emisor vs intermediario

– En que formato quieren recibirla?

• Corto y conciso

• Bien presentada

• Clara y de fácil entendimiento

– Gráficos, tablas y ejemplos

• Enfocada en información relevante

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Recomendaciones

Internacionales

• “Principles on Point of Sale Disclosure” for CIS,

IOSCO – 2011

– Un disclosure efectivo debe proveer información

• Referente a las características esenciales del producto

– Costos, retornos, riesgos

– Proveedor del servicio

– Personalización de la información en PoS

– Acceso a información adicional

» Gratuita

• Oportuna

• En un lenguaje fácilmente entendible

• Que permita ser comparada

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Recomendaciones

Internacionales

• “Principles on Point of Sale Disclosure” for CIS,

IOSCO – 2011

– En relación a la distribución y los intermediarios

• Información a ser proporcionada en PoS previo a la venta vs

información adicional y a requerimiento

• Conflictos de interés de intermediarios

– Remuneración del intermediario por venta

» Acuerdos

• Disclosure entre diferentes productos financieros

– Regulados vs no regulados

• Responsabilidad compartida

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Agenda

• Recomendaciones Internacionales

• Marco Regulatorio

• Visión general del mercado chileno

• Avances en Industria de Fondos

• Avances en Industria de Intermediación

• Desafíos

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Marco Regulatorio

• Ley N° 18.045 - Ley de Mercado de

Valores

– Regula la oferta pública de valores, sus

respectivos mercados e intermediarios

– Titulo VI sobre Intermediarios de Valores

• Ley N° 20.712 – Ley de Administración de

fondos de terceros y carteras individuales

– Regula gestión de fondos

– Regula gestión individual de recursos

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Marco Regulatorio

• Ley N° 18.045 - Ley de Mercado de Valores

– Estipula que la SVS podrá eximir ciertas ofertas

públicas del cumplimiento de alguno de los requisitos

de las ley (artículo 4°)

• Inversionistas Calificados

– Establece que la entrega de información no puede

inducir a error al público inversionista sobre la

naturaleza y las características de la oferta (artículo

65)

– Dispone que los intermediarios de valores, sus

directores, administradores y los trabajadores que

participen directamente en la intermediación, deberán

acreditar conocimientos suficientes en la materia

(artículos 26 y 27)

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Marco Regulatorio

• Ley N° 20.712 – Ley de Administración de

fondos de terceros

– Dispone que cada fondo debe contar con un

reglamento interno, cuyos contenidos

mínimos serán establecidos por la SVS

(artículos 45 y 49)

– Establece que la comercialización de cuotas

debe ajustarse a los requisitos de información

que determine la SVS (artículo 47)

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Marco Regulatorio

• Ley N° 20.712 – Ley de Administración de

fondos de terceros

– Requiere que los directores, gerentes, y los

trabajadores que realicen funciones de relevancia,

entre otras, en la comercialización de cuotas, deben

cumplir los requisitos de idoneidad y conocimientos

que establezca la SVS (artículo 8)

– Los agentes para la comercialización de cuotas, que

deben ser mandatarios de la administradora, deben

acreditar que cuentan con la idoneidad y los

conocimientos suficientes sobre la materia, según lo

defina la SVS (artículo 41)

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Agenda

• Recomendaciones Internacionales

• Marco Regulatorio

• Visión general del mercado chileno

• Avances en Industria de Fondos

• Avances en Industria de Intermediación

• Desafíos

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Visión general del mercado chileno

Intermediación

• Al 31/03/2014 la capitalización bursátil alcanza MM US$ 255.026

• N° de bolsas de valores es 3, N° de corredores de bolsa es 48 y de agente de valores, 11

• El número de compañías listadas es bolsa es 227

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Visión general del mercado chileno

Fondos Mutuos

• Al 31/03/2014 el

patrimonio alcanza MM

US$ 41.409 con

1.859.514 partícipes

• N° de fondos es 518 y N°

de administradoras es 20

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• Marco Regulatorio

• Visión general del mercado chileno

• Avances en Industria de Fondos

• Avances en Industria de Intermediación

• Desafíos

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Avances en Industria de

Fondos

• Estudio Perfil Inversionista - Acciones

– Nuevo Reglamento Interno

– Nuevos Contratos

– Folleto Informativo

• Nueva Ley de Fondos

– Normativa se hace extensiva a fondos

cerrados

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Avances en Industria de

Fondos

• Key investor information (E.C.) – Diagnóstico Comisión Europea – Retail investors should receive clear, easily understandable and

relevant information when they envisage to invest in UCITS

– The Simplified Prospectus introduced in 2001 has been implemented in such a way that it has proven to be an additional source of unnecessary costs for the industry and a document of a very limited use to investors.

– The simplified prospectus could be replaced by the Key Investor Information (KII) concept

– This would be a simple document giving key facts to investors in a clear and understandable manner. It would assist them in making an informed investment decision

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Avances en Industria de

Fondos

Reglamento Interno

Contrato de

Suscripción

Reglamento Interno

Contrato General

Folleto Informativo

Comprobante de

Aporte y Rescate

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Avances en Industria de

Fondos

• Información a entregar en PoS

– Folleto Informativo

• Características esenciales del fondo

• Fiscalización e Información SVS (sitio web)

• Resumen de Costos

• Rendimientos históricos y simulación de

escenarios

• Otros

– De acuerdo al canal utilizado

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Avances en Industria de

Fondos

• Información a disposición del inversionista en PoS

– Reglamento Interno (Depósito) • Políticas y normas generales

• Información general del fondo

– Ultimas carteras de inversiones y EEFF remitidos a SVS

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Avances en Industria de

Fondos

• Otros documentos

– Contrato General (Depósito) • Normas generales que regirán los actuales y

potenciales aportes y rescates

• Declaraciones relativas a que se le ha informado debidamente de:

– Riesgos, no aprobación SVS, lugar donde puede acceder al R.I., etc.

– Comprobante de Aporte y Rescate

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• Marco Regulatorio

• Visión general del mercado chileno

• Avances en Industria de Fondos

• Avances en Industria de Intermediación

• Desafíos

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Avances en Industria de

Intermediación • Ficha de cliente

– Datos de identificación

– Relación del cliente con intermediario • Relacionado/No relacionado

– Tipo de órdenes que dará • Escritas

• Verbales con o sin confirmación

• Otro medio mecánico o electrónico establecido

• Para órdenes en rueda – Tipo de orden

• Compra/Venta

– Precio • Mercado/Límite

– Plazo validez orden

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• Avances en Industria de Fondos

• Avances en Industria de Intermediación

• Desafíos

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Desafíos

• Entrega de información a cliente final en

mandatos de administración de carteras

ejecutados por Inversionistas Calificados

– ¿Es necesario?

– ¿Cómo se entrega y con qué periodicidad?

• En caso de personas jurídicas, ¿quién es

el cliente?

– Socios

– Representante legal

– Dependiendo del objeto social de la empresa

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comercialización de productos

financieros en Chile

Catalina Munita Superintendencia de Valores y Seguros

“Jornadas sobre la regulación y supervisión de la comercialización de

instrumentos”

Guayaquil, Ecuador, 28 al 30 de abril de 2014