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SU

MA

RI

O2 Editorial

3 Entrevista / Javier Nadal,responsable del Programa EducaRed

7 Federaciones y confederaciones informan

ESCUELA RURAL

18 La escuela rural hoyPilar Abós Olivares

25 Algunas propuestas para la mejora dela escuela ruralRoser Boix

29 Experiencia: Hola, ésta es nuestra escuelaVicente Rocher

34 Opinión / La participación de la comunidadeducativaEugenio Parreño, presidente de FAPA Albacete

35 Opinión / Ciudadanía, asignatura del conoci-miento socialGemma Piqué, presidenta de FAPA Valencia

36 Opinión / Contrato pedagógico: un logroFrancisco Mora, presidente de FAPA Córdoba

37 Política educativa / Por la gratuidad de loslibros de texto para todos los alumnos de laeducación obligatoria

39 Política educativa / Transporte escolar

41 Política educativa / El velo islámico en la escuela

42 Noticias y actividades / UNAF promueve eljuego “Guardianes del clima”

44 Noticias y actividades - Breves

45 Prevención de drogodependencias / Medios decomunicación y consumo de drogas en menores

47 Biblioteca

48 Web / Novedades en la Web de CEAPA

93sep/oct 2007

EditaConfederación Española de Asociacionesde Padres y Madres de Alumnos (CEAPA)

PresidentaLola Abelló Planas

Junta DirectivaLola Abelló Planas, Pedro Rascón Macías, Encarnación

Salvador Muñoz, José Antonio Puerta Fernández, José LuisPazos Jiménez, Fernando Martín Martínez, Antonio LópezMartín, Valle Vallano Bueno, Isabel Marteles Solanas, JuanJosé Fornovi Vives, Francisco Redruello Parrondo, AdelmaMéndez Henríquez, Juan Antonio Vilches Vázquez, FernandoVélez Álvarez, Jesús Fernández Pageo, José Luis SánchezDurán, Francisco Martínez Martín, Ginés Martínez Cerón,Isabel Mª Vicent Soriano-Canos, Sara Inés Vega Núñez

DirectoraLola Abelló Planas

Redactor JefePedro Rascón Macías

Consejo de RedacciónLola Abelló Planas, Pedro Rascón Macías, Fernando VélezÁlvarez, Ginés Martínez Cerón, Fernando Martín Martínez,

Francisco Martínez Martín

CoordinadorSantiago Dosal Ariza

Colaboran en este númeroPilar Abós Olivares, Roser Boix, Vicente Rocher, Gemma Piqué,

Eugenio Parreño, Francisco Mora

Diseño y maquetaciónGregorio Chacón

Administración, suscripciones y publicidadCEAPA. Puerta del Sol, 4 6º-A 28013 MADRID

Tlf. 91 701 47 10 Fax 91 521 73 [email protected] www.ceapa.es

RealizaROELMA, S.L.

Deposito legal: M-10221 - 1988Edición: 12.500 ejemplares

La Confederación Española de Asociacionesde Padres y Madres de Alumnos (CEAPA)no se identifica necesariamente con el

pensamiento, opiniones y afirmaciones delos artículos que correspondenexclusivamente a sus firmantes

CEAPA ES UNA ENTIDAD DECLARADADE UTILIDAD PÚBLICA

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Vivimos en una sociedad multicultural, plural,heterogénea, compleja, en la que coexisten pro-yectos de vida muy diversos. La escuela debetransmitir los valores que unen a todos los ciu-dadanos, que fijan un ámbito de convivencia quepermite que vivamos juntos respetando nuestrasdiferencias, al mismo tiempo que respetan lascreencias privadas de cada persona. Estos sonlos valores comprendidos en la Constitución y enla Declaración Universal de los DerechosHumanos. No somos buenos ciudadanos simple-mente por vivir en un sistema político democrá-tico; seremos buenos ciudadanos si asimilamoslos valores comunes en los que se apoya labuena convivencia y la organización social.

La asignatura de Educación para la Ciudadaníaserá muy positiva para la educación integral denuestros hijos e hijas, porque impartirá conteni-dos como el funcionamiento de los regímenesdemocráticos, la dignidad de la persona, el res-peto a los bienes comunes y al medio ambiente,la circulación vial, el reconocimiento y apreciode las diferencias de género, la expresión y elcontrol de las emociones, la identificación de

rasgos de diversidad cultural y religiosa, etc. Lapráctica totalidad de los países de la UniónEuropea tienen en sus currículos esta asignatu-ra, no en vano el año 2005 fue declarado "AñoEuropeo de la ciudadanía a través de la educa-ción". Nuestro sistema educativo no puede per-manecer al margen de su entorno más próximo.

Esta asignatura no trata de reemplazar a lasfamilias en su labor educativa, pues no entra encuestiones morales privadas. Pero negaríamos larealidad si no reconociéramos que, aunque lospadres somos los primeros responsables de laeducación de nuestros hijos, la escuela tambiéneduca, y por lo tanto está legitimada para trans-mitir unos valores básicos de convivencia paratodos los ciudadanos. Además, en lugar de esta-blecer falsas rivalidades de competencias, familiay escuela deberíamos trabajar juntos en la mismadirección para afrontar los múltiples retos quetiene planteada la educación y la sociedad hoy.

Todas estas razones hacen incomprensible la cru-zada en contra de Educación para la Ciudadaníaque están desarrollando sectores integristas, yque sólo se explica por su intento de mantenerprivilegios y no perder influencia social; unacampaña vergonzosa, plagada de falsedades,impulsada por quienes dicen defender la moral.

No obstante, quiero sugerir, desde estas líneas,a todo aquel que leyendo este artículo sigaalbergando dudas, que acuda a una librería yojee un libro de texto de esta asignatura y saquesus propias conclusiones. Dejará así de escuchartanto ruido, un ruido ensordecedor.

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EditorialNecesitamos Educación para la Ciudadanía

"Quienes dicen defender la moral están impulsando una campaña vergonzosa, plagada

de falsedades en contra de esta materia.”

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El programa EducaRed está impulsado porla Fundación Telefónica y la mayoría de lasorganizaciones de la comunidad educati-va, entre las que se encuentra CEAPA. Suobjetivo principal es generalizar Internetcomo herramienta de innovación y forma-ción pedagógica entre profesores, padresy alumnos de educación no universitaria.En EducaRed están suscritos más de11.000 centros que tienen acceso a unaamplia variedad de recursos educativos enel portal www.educared.net. Javier Nadal,vicepresidente ejecutivo de la FundaciónTelefónica, es el máximo responsable deeste programa.

JavierNadal Ariño

Responsable del Programa Educared

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¿Qué es EducaRed y qué objetivos tiene?

EducaRed, que fue creado en 1998 para poten-ciar el uso educativo de la Red en beneficio dealumnos, profesores, padres y centros educativos,es el portal educativo más importante al serviciode la comunidad española y latinoamericana.Tiene como objetivo principal promover la inno-vación pedagógica mediante el uso de las TIC, enespecial Internet, abarcando desde la educacióninfantil hasta el acceso a la universidad.

EducaRed pretende contribuir a la mejora de lacalidad de la educación preuniversitaria y fomentarla igualdad de oportunidades mediante la aplicaciónde las TIC en un ámbito internacional: cuenta conportales en Argentina, Brasil, Chile, Colombia,España, Perú, Venezuela y México, estos dos últi-mos en realización. EducaRed, a través del portal enInternet www.educared.net, sirve metodologías,herramientas y contenidos educativos a los usuarios,profesores, padres y alumnos de los niveles educati-vos ya citados. Sólo en España, cuenta con unos11.600 centros inscritos, con más de millón y medio

de visitas al mes a sus más de 600.000 páginas.Este número de centros de toda España equivalen aunos 4.000.000 de alumnos y 370.000 profesores.Trabajamos en la unificación de los distintos porta-les EducaRed del mundo gracias a la mejora espec-tacular de la conectividad con ADSL que Telefónicaimplanta en todos los países en los que está presen-te como operadora de telecomunicaciones.

La comunidad de EducaRed no cesa de crecer y esmuy activa: en el portal de EducaRed Profesoresinnovadores, en el que trabajamos con el apoyo deMicrosoft y HP hay registrados 11.000 profeso-res que comparten sus experiencias de integra-ción curricular de las TIC y de los que un númerosignificativo aporta unidades didácticas listaspara utilizar. Lo mismo cabe decir sobre el certa-men ¡A Navegar! que ya suma más de 10.000trabajos curriculares en Internet realizados porprofesores y alumnos de los colegios españoles deprimaria y secundaria. Nos satisface enormemen-te haber logrado el beneplácito y la colaboraciónde los miles de profesores que ya han incorpora-do EducaRed y sus iniciativas a sus actividadesprogramadas para el curso escolar. Baste decirque, en conjunto, los portales EducaRed de todoslos países han recibido en 2006 casi 41 millonesde visitas y en total han participado en ellas unos25.000 centros educativos. Nada de esto hubiesesido posible sin el respaldo de la comunidad edu-cativa, representada en el Consejo de EducaRedpor 16 organizaciones -entre ellas CEAPA- entrelas que se cuentan sindicatos, patronales y gran-des confederaciones de padres. A todos ellos vayadesde aquí nuestro agradecimiento.

¿Con qué objetivos encaran el IV CongresoInternacional de EducaRed que se celebra enMadrid los días 29, 30 y 31 de octubre?

EducaRed convoca cada dos años esta reunión deprofesores de los niveles de Primaria, Secundaria,

44 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

En los próximos añosvamos a asistir aldespegue definitivo de lasTIC en España, y en elsistema educativo esdonde más se va a poderapreciar.

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Bachillerato y Ciclos formativos de grado medio,además de otros profesionales como docentes deotros países responsables de enseñanzas equiva-lentes en lengua castellana, representantes deentidades de la comunidad educativa, directores,administradores y técnicos de centros de enseñan-za, pedagogos e investigadores de las aplicacionesde las nuevas tecnologías a la enseñanza, respon-sables en las Administraciones Públicas delfomento y de la regulación de las aplicaciones delas tecnologías en la educación, así como de loscentros de Formación de Profesores. El objeto esdoble: dar a conocer y debatir sobre las tenden-cias y novedades que se producen en el entorno dela educación por medio de las Tecnologías de laInformación y la Comunicación y que los profeso-res presenten a sus colegas experiencias de aulacreados por ellos en su trabajo diario con elempleo de dichas tecnologías, especialmenteInternet. Este año nuestro lema es “Educar encomunidad”, porque nuestra experiencia nos diceque tanto la tecnología como los usos pedagógicospropician un modelo de enseñanza y aprendizaje

cooperativos en el que los integrantes de la comu-nidad educativa, profesores, padres y alumnosparticipan muy activamente con medios técnicoscomo Internet, que se usan como motor de inno-vación en la enseñanza. Las nuevas redes socialesvan también en esa dirección apoyadas en el rápi-do desarrollo de la Red, la llamada Web 2.0.Creemos firmemente que “educar en comunidad”es el futuro de toda educación.

¿Por qué dirige Fundación Telefónica susesfuerzos al ámbito de la Educación?

La experiencia acumulada durante diez años detrabajo ha permitido a Fundación Telefónica cen-trar su actividad en el ámbito de la educación, con-virtiéndose ésta en el eje prioritario de todos susproyectos, que giran en torno a cinco grandes pro-gramas: EducaRed, Proniño, Voluntariado, Fórumy Arte y Tecnología. La elección de la educacióncomo campo de actuación preferente no es casual:la práctica docente sigue en gran medida anclada

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en un pasado de tiza y pizarra, en tanto que la tec-nología propicia cada vez más el aprendizaje y ges-tión cooperativos del conocimiento. También sehace patente que, si bien la proliferación de equiposen las aulas y el hogar es importante –y se propiciadesde las Administraciones, instituciones y sectorprivado- lo es mucho más fomentar en el profesora-do actitudes positivas hacia las TIC y proporcionar-les la formación adecuada para el uso fructífero deéstas como nuevas herramientas de aprendizaje.

Se trata de que los centros educativos pasen del“aula de informática” al “aula informatizada”en la que Internet y otras tecnologías como lapizarra digital puedan integrarse de forma trans-versal en todas las asignaturas como medio degestión de la información y el conocimiento en elcurrículo escolar. Estamos pues ante un nuevoparadigma educativo propiciado por el reto quelas TIC suponen para profesores, padres, alum-nos y Administraciones.

En este número de la revista abordamos lasnecesidades que tiene la escuela rural, entrelas que se encuentran una buena y rápidaconexión a Internet, equipamientos y una for-mación adecuada ¿Tiene EducaRed algún pro-yecto en este ámbito?

EducaRed está presente tanto en la escuela ruralcomo en la urbana, como demuestran los más de11.800 colegios españoles, con cerca de 379.000profesores y más de 4.400.000 alumnos, inscri-tos en el programa.

Como observador privilegiado del desarrollode las TIC en nuestro país, ¿cuál prevé que seasu desarrollo en los próximos años?

El afianzamiento de la banda ancha -ADSL en sumayoría- es evidente tanto entre los particulares

como en los centros educativos. Internet estácambiando rápidamente y en poco tiempo tripli-cará su capacidad de transmisión debido a lasvelocidades que permiten las nuevas técnicas, loque trae consigo un elevadísimo volumen detransacciones de datos. Es muy difícil hacer pro-fecías en este terreno, pero sin duda podemosesperar un fortalecimiento de las redes socialesque configurarán una Internet mucho más parti-cipativa, en la que se difuminan los papeles desuministradores y consumidores de información yconocimiento. Otro rasgo es la confluencia de lastecnologías -que ya se está produciendo- como losmóviles y la TV con Internet. Lo que es seguro esque en los próximos años vamos a asistir al des-pegue definitivo de las TIC en España. Y el siste-ma educativo es uno de los ámbitos donde más seva a poder apreciar esta nueva etapa.

Las administraciones suelen dotar a los cen-tros de equipamientos informativos, pero ¿y laformación del profesorado?

Se ha avanzado mucho también en este apartado,tanto gracias a las Administraciones Públicascomo a través de la iniciativa privada. Nosotrosconsideramos que el profesor es un elemento claveen los procesos educativos. De ahí la importanciaque concedemos a su formación, ya sea de manerapresencial, con proyectos como EducaParty oEducaRed Innova, Centros modelo o bien forma-ción en línea, teleformación, etc. EducaRed vir-tual, a través de la Escuela de las Nuevas tecnolo-gías de la información y la comunicación (TIC) haimpartido en dos años más de 700.000 cursos aprofesores interesados en la aplicación de las TICen las aulas. Fundación Telefónica ha hecho ungran esfuerzo para impartir formación de acuerdocon las Administraciones autonómicas y mantieneun Aula móvil que se mueve constantemente porlos centros españoles impartiendo formación bási-ca en TIC a profesores, padres y alumnos.

66 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

Se trata de que los centroseducativos pasen del “aula deinformática” al “aula informatizada”

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Confederación de APAS de Andalucía (CODAPA)

A favor de la Educación para la CiudadaníaLa Confederación Andaluza de Asociaciones de Madres y Padres del Alumnado por la EnseñanzaPública (CODAPA), que representa a cerca de 2.800 APAs de toda la comunidad autónoma, ha defen-dido en numerosas ocasiones la asignatura de Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos.De hecho, la Confederación ha solicitado al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) perso-narse a favor de esta materia y contra los cinco recursos que pretenden paralizar el currículum deSecundaria.

Al cierre de esta edición aún se desconoce si la sala tercera de lo Contencioso-Administrativo del TSJAadmitirá o no la demanda de CODAPA, desde donde se insiste en que la objeción de conciencia no estájustificada ni tiene cabida ante una materia obligatoria por ley. En este sentido, la presidenta de laConfederación, Pilar Triguero, señala que los centros concertados que se acojan a la objeción se arries-gan a perder el concierto.

A juicio de Triguero, está existiendo una clara manipulación por parte de ciertos sectores sociales a lahora de tratar este asunto desprestigiando una asignatura en la que se imparten conocimientos comolos Derechos Humanos del Hombre o la Constitución española. La máxima responsable de CODAPAapunta, además, que Educación para la Ciudadanía no es una materia nueva recién ideada por el actualGobierno (como se intenta hacer creer desde determinados foros), sino una disciplina que más de lamitad de los países de la Unión Europea ya contemplan en sus planes de estudio. "Es más, el ConsejoEuropeo, que se halla en la primera fase de Acción del Programa Mundial para la Educación de losDerechos Humanos, lleva ya cinco años insistiendo en que se implante", asevera Triguero.

Algunos miembros de la Junta Directiva de CODAPA y su personal técnico en la pasada edición del Congreso Andaluz del Voluntariado

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Federación de APAS "Juan de Lanuza" (FAPAR)

Respuesta a la pastoral de los obispos aragonesesLa Federación de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos de Aragón (FAPAR) ha declarado que"el alarmismo que desde algunos sectores se está intentando generar" respecto a la asignaturaEducación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos (EpC) "responde a los intereses de la IglesiaCatólica, que tradicionalmente ha tenido el monopolio de la formación moral de las personas". SegúnFAPAR, la Iglesia "no entiende la separación entre Estado e Iglesia de una sociedad democrática comola nuestra, que necesita ciudadanos libres con capacidad crítica para no dejarse adoctrinar por nada nipor nadie".

Contesta así esta federación a una carta pastoral publicada por los obispos aragoneses respecto a lanueva materia y en la que se cuestionaba la constitucionalidad de la nueva asignatura, se rechazaba suimposición y se señalaba que los padres "harán muy bien en defender" con todos los medios legítimos laeducación moral que deseen para sus hijos.

FAPAR ha precisado que "en ningún otro país de nuestro entorno, donde ya se imparte esta asignaturapor mandato de la Unión Europea, las jerarquías eclesiásticas han querido imponer las creencias de sumoral privada en una asignatura, como está sucediendo en nuestro país y en nuestra Comunidad autó-noma".

Por otro lado, según un estudio publicado por FAPAR, sólo el 33% de los alumnos de Secundaria de loscentros públicos aragoneses estudia religión, porcentaje que se eleva al 79% en Primaria. Si se valoraúnicamente el porcentaje del alumnado en las capitales de provincia, el 75 de los alumnos de Primariay el 20 de Secundaria de los centros públicos eligen esta asignatura.

Miembros de FAPAR en una rueda de prensa de inicio de curso

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Federaciones yconfederaciones

Baleares

Confederación de APAS de Baleares (COAPA)

Jornadas sobre planes de convivencia

El 20 de octubre COAPA celebró Mallorca una jornada bajo el lema "Planes de convivencia, una herra-mienta de futuro" y a cuyo acto de inauguración acudió la consejera de Educación, Bárbara GalmésChicón. En las jornadas se abordó cómo pueden las APAS y los centros educativos elaborar planes deconvivencia, la elaboración de protocolos de actuación para prevenir el maltrato entre alumnos y for-mación en mediación escolar. También se expusieron distintas experiencias sobre convivencia escolar encentros educativos de Baleares.

En las intervenciones de las jornadas quedó plasmado que el progreso personal y colectivo va íntima-mente ligado a las formas de convivencia fundamentadas en el intercambio, el diálogo y el enriqueci-miento mutuo, y que las herramientas para la convivencia se forjan en la familia, en la escuela y encada pueblo y ciudad, de manera que la interrelación entre las instituciones familiar, educativa y ciu-dadana es del todo indispensable para el crecimiento humano de chicos y chicas.

Además, padres y madres consideran que la escuela es el espacio de socialización por excelencia, y quelas relaciones que se establecen entre las personas que forman parte y que están en contacto día a díason una fuente de riqueza y un elemento valioso a la hora de enseñar, de aprender y de vivir; elemento,por otra parte, que no se tiene que estropear ni con actitudes ni con conductas violentas que son origende injusticias y actúan de barrera para el desarrollo de las potencialidades de cada persona.

Padres y madres en la jornada de COAPA

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Federaciones yconfederaciones

Can

arias

Federación de APAS de Fuerteventura (FIMAPA)

Protestas por la masificación en los centros educativos públicos

Más de un millar de personas acudieron el 3 de octubre a la manifestación por la mejora de la escuelapública, convocada por la Federación de APAS de Fuerteventura (FIMAPA), y que se desarrollo enPuerto del Rosario. Las pancartas lo decían muy claro: "Somos más, queremos más aulas, mejor edu-cación". Dolores Mesa, presidenta de esta federación, hizo lectura de un manifiesto en el que denuncióla masificación que sufren los centros educativos de la isla, con colegios que han sido concebidos para400 niños y que escolarizan a más de 800 alumnos, lo que ha provocado en muchos centros la elimina-ción de todas las instalaciones comunes de los centros, como bibliotecas, gimnasios, aulas de informá-tica, despachos e incluso los pasillos.

FIMAPA exigió a la Consejería de Educación la construcción de centros educativos necesarios paraatender al incremento de la población y un aumento y estabilidad en las plantillas del profesorado, puesel número de profesores es insuficiente para atender al alumnado y a la llegada masiva de escolares deotras nacionalidades. Denuncian que cómo se puede impartir las enseñanzas en condiciones de calidaden clases de 25 alumnos, con seis o siete idiomas distintos y mezclando ciclos, y sin los apoyos adecua-dos. Los padres majoreros se quejan también de los retrasos sufridos, de hasta un mes en algunos cen-tros, para el comienzo de la actividad lectiva, y de que los colegios no disponen de instalaciones de segu-ridad y medidas de evacuación que cumplan con la normativa actual; en cualquier centro se puedenobservar carencias tales como falta de extintores, luces de emergencia, cuadros eléctricos abiertos alalcance de los niños, etc.

Dolores Mesa manifestó que "nos gustaría decir que todo está bien, que el comienzo del curso ha sido bueno,pero es imposible; se están riendo de nosotros y de nuestros hijos". "Estamos cansados de tantas mentiras,de tantas promesas incumplidas, de tanto parcheo, de tanta excusa, son nuestros hijos y nos duele". Creenque los políticos deberían tener "vergüenza" ante la situación de los centros educativos majoreros.

Miles de personas acudieron a la manifestación en Puerto del Rosario

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Federaciones yconfederaciones

Cataluñ

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Federación de APAS de Cataluña (FAPAC)

Piden la redistribución del alumnado inmigranteLa Federación de APAS de Cataluña (FAPAC) ha pedido a la Conselleria de Educación que impulse un"plan de choque" para que se redistribuya la presencia de alumnos inmigrantes, ya que el 80% de ellosvan a escuelas públicas. Según explicó su presidente, Walter García Fontes, "la Administración públi-ca debe tomar cartas en el asunto, no porque sea población inmigrante, sino porque necesitan una aten-ción especial" y esto "repercute" en todos los alumnos, tanto extranjeros como catalanes. Este plan debe-ría contemplar medidas como la disminución de la ratio y la distribución de los niños que se incorpo-ran al sistema educativo durante el curso entre todos los centros sostenidos con fondos públicos, esdecir, tanto públicos como concertados. En este sentido, García explicó que "no es un problema deCatalunya ni de Barcelona, sino que se da en todas las grandes ciudades" y subrayó que esta petición de"plan de choque" para que se redistribuyan los alumnos inmigrantes se ha repetido ya en varios encuen-tros que ha mantenido la FAPAC con representantes de las administraciones públicas.

Por otro lado, ante el debate abierto sobre el uso del hiyab en la escuela, FAPAC defiende que el laicis-mo de la escuela pública se entienda como una manera de "admitir la diversidad o multiculturalidad delalumnado actual, y no como una oposición a toda manifestación religiosa". En esta línea, aseguran que"el uso de algunas señas de tipo religioso o cultural, siempre y cuando no puedan llevar a la exclusióno al sectarismo dentro de la escuela, no son incompatibles con proyectos educativos laicos".

Por ello, la federación subraya que el pañuelo de la mujer musulmana puede considerarse "como parteindumentaria de una cultura", siempre que la prenda no vaya asociada a "una situación de discrimina-ción incompatible con los principios y valores de nuestra sociedad". La Fapac también defiende que elderecho a la escolarización debe prevalecer sobre cualquier otra consideración, al tiempo que pide quese deje a cada centro educativo que solucione los eventuales conflictos que se puedan generar median-te la mediación y el diálogo.

Miembros de Junta Directiva de FAPAC

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1122 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

Federaciones yconfederaciones

Galicia

Confederación de APAS de Galicia (CONFAPA)

Contra la intervención policial en los colegiosEl rechazo que ha suscitado en CONFAPA Galicia y diversos sindicatos que la policía pueda entrar enlos colegios para prevenir y atajar conductas violentas ha obligado a la Delegación del Gobierno y a laConsellería de Educación a reconducir su plan de seguridad escolar. Pese a que en un principio se con-templaba la posibilidad de que los agentes policiales pudiesen acudir al centro para solucionar conflic-tos siempre que fuesen requeridos por el centro, finalmente se ha decidido que la intervención se limi-te sólo "a los casos de máxima gravedad" y para prestar asesoramiento y dar charlas. También se pon-drá a disposición de los colegios un experto policial por provincia al que se le pondrán plantear consul-tas o peticiones relacionadas con la seguridad o la convivencia en las aulas.

CONFAPA Galicia consideraba "desmesurado" y "alarmista" el plan de seguridad escolar inicialmenteprevisto. Su presidente, Virgilio Gantes, había calificado de "desmesurada" la medida. "Como muchopuede haber policías de paisano en la entrada de los colegios controlando la venta de estupefacientes,pero no nos gusta que entren dentro", se quejó.

Esta confederación reclamó que, en lugar de policías, se envíen educadores sociales a los centros paraque formen parte del gabinete de orientadores de cada colegio. "Esto permitiría detectar y reconducirconductas violentas", explicó. En su opinión, la educación "no consiste en amedrentar a nadie". Los pro-blemas de violencia escolar, a su juicio, deben ser solucionados por la comunidad educativa, no por lapolicía. Virgilio Gantes recordó que en Galicia existe un Plan de Convivencia Escolar que delega enpadres, profesores y alumnos la responsabilidad de poner freno a la conflictividad escolar. "Somos nos-otros los que debemos tomar cartas en el asunto", defendió.

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 1133

Federaciones yconfederaciones

Mad

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FAPA "Giner de los Ríos" de Madrid

Una sentencia impide el aumento de la ratio de alumnos por aula

La Federación de APAS "Francisco Giner de los Ríos" de Madrid exige una normativa de escolarizaciónen la Comunidad de Madrid que respete la resolución del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, queconsidera nula de pleno derecho la Orden 794/2002 que permite el aumento del número de alumnos porencima de la ratio. La Asociación de Padres y Madres del Alumnado del CEIP Palomeras Bajas deMadrid, con el apoyo de la FAPA "Giner de los Ríos", interpuso en su día un recurso contencioso-admi-nistrativo contra la resolución de la Comisión de Escolarización de Vallecas, que permitía aumentar laratio en más de 25 alumnos por aula en las unidades de Educación Infantil y Primaria. Como conse-cuencia de ello, el Juzgado de los Contencioso-Administrativo nº 5 de Madrid dictó sentencia el día 2de enero de 2007 mediante el cual se estimaba el recurso interpuesto por entender que la citada reso-lución era nula de pleno derecho al encontrarse amparada en la Orden de la Comunidad de Madrid794/2002, de 8 de marzo. Esta Orden es declarada nula en la parte que permite aumentar la ratio por-que contraviene lo establecido en la LODE, la LOGSE y el Real Decreto 1537/2003 por el que se esta-blecen los requisitos mínimos de los centros.

Contra dicha resolución, la Comunidad de Madrid interpuso recurso de apelación ante el TribunalSuperior de Justicia de Madrid, que recientemente ha dictado sentencia mediante la cual se desestimael recurso de apelación interpuesto y condena a la Comunidad de Madrid al pago de las costas proce-sales por entender este Tribunal que, en ningún caso, la Consejería de Educación acredita necesidadesexcepcionales para aumentar la ratio en más de 25 alumnos por aula. Por tanto, se exige a laComunidad de Madrid que cumpla con la resolución judicial a la que ha sido condenada y respete elnúmero máximo de alumnos por aula fijado en las leyes educativas. La FAPA "Francisco Giner de losRíos" seguirá firme en la defensa de la Escuela Pública y de la calidad efectiva de la educación exi-giendo el cumplimiento real de las leyes.

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1144 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

Federaciones yconfederaciones

Murcia

FAPA "Juan González" de la Región de Murcia

Piden limitar el número de alumnos inmigrantes por aula

Ginés Martínez, presidente de la Federación de Asociaciones de Padres y Madres de la Región deMurcia 'Juan González', ha pedido a la Consejería de Educación de esta comunidad que limite el núme-ro de alumnos inmigrantes por aula para que no exceda el 30%, con el objetivo de acabar con los gue-tos y el desequilibrio de matriculación entre los centros públicos y los privados-concertado. Los exper-tos recomiendan que el porcentaje de estos estudiantes por clase no exceda el 20% para que no pierdansu capacidad conciliadora.

Martínez recordó que este curso 2007-2008 se han matriculado 30.000 alumnos extranjeros, de los quemás del 90% se encuentran en centros públicos y apuntó que "el número de este colectivo en los colegiosprivados es meramente testimonial, ya que se resisten a acoger a estos niños". Martínez propuso la cre-ación de una oficina permanente de matriculación que sea la encargada de distribuir a los alumnos porigual en los diversos centros de la zona. También pidió a la Administración que "vigile las trampas y fil-tros que utilizan determinados colegios concertados para reducir al máximo el número de inmigrantes".

Por otra parte, Martínez apuntó que la Región necesita un total de 30.000 plazas para niños de cero atres años debido a la alta demanda que, con los años, se va incrementando y pidió que se crease unared regional de centros para una mejor información a los padres. También recordó la promesa de laConsejería de Educación de habilitar unas 800 puestos más durante este curso.

Del mismo modo, Martínez pidió a la Administración que se aumente el número de personal auxiliar enestas aulas de Infantil para que "los profesores puedan dedicarse a la enseñanza y estos profesionalesse encarguen de sus otros cuidados más personales". Otra de las propuestas de esta FAPA es acortar elperiodo vacacional y distribuirlo a lo largo del año de "forma racional", según indicó Martínez y expli-có que "no queremos que los profesores trabajen más, sino que los centros estén abiertos desde el 1 deseptiembre para así albergar a los niños y que, por lo tanto, se contrate a personal para este tiempo".En relación a la superación de la ratio en las clases de los colegios, el presidente de esta FAPA señalóque "hay muchos alumnos por aula y para dar cabida a tantos se están invadiendo los espacios educa-tivos dedicados al comedor o la biblioteca".

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Federaciones yconfederaciones

Nav

arra

FAPA "Herrikoa" de Navarra

Contra la implantación de la jornada continuaPedro Rascón, presidente de FAPA Herrikoa, se ha mostrado en desacuerdo con la implantación de la jorna-da continua en algunos centros piloto, ya que "se comprime la jornada cuando en otros países se está alargan-do". Esto no significa, añadió Rascón, que "nos parezca mal que los profesores sí tengan una jornada continua,por lo que serán necesarios más medios para solucionar este problema". Pedro Rascón denunció también queNavarra está a la cola en el ranking de comunidades autónomas en cuanto a financiación pública a las fami-lias para la compra de libros de texto. Por ello, pidió al nuevo consejero de Educación, Carlos Pérez-Nievas,la gratuidad de los libros de texto, mediante el sistema de préstamo. Pérez-Nievas había anunciado un díaantes, durante su comparecencia en el Parlamento foral, que están considerando "las posibilidades y repercu-siones de establecer un modelo progresivo sobre la gratuidad de los libros de texto escolares". Es más, planteóuna posible fórmula para llevarlo a cabo: un sistema de préstamo compartido en los centros escolares. Unaidea que, según aseguró ayer el presidente de Herrikoa, Pedro Rascón, "siempre hemos defendido, porque seconsigue que el coste sea menor y que los alumnos se acostumbren a utilizar con cuidado estos manuales".

Asimismo, Herrikoa solicitó que comiencen a funcionar ya las Comisiones de Escolarización y mostrósu satisfacción por la posibilidad anunciada por el consejero de incrementar las plazas destinadas altramo de edad de 0-3 años. Rascón destacó la necesidad de crear una Mesa de Padres, como ya existeen otras comunidades, "para adquirir cierto grado de protagonismo y plantear cuestiones sobre la edu-cación de nuestros hijos", ya que "es necesario tomar medidas para potenciar la participación de padresy madres". En este sentido cabe destacar que la FAPA ha sido citada para comparecer ante elParlamento de Navarra, el día 7 de noviembre, para explicar esta propuesta.

En cuanto a la polémica suscitada en torno a la asignatura de Educación para la Ciudadanía, Rascónseñaló que "a día de hoy no hay apenas incidencias, a pesar de todas las voces que se han oído en con-tra en estos meses". Y señaló que, a su juicio, esta materia "debería tener más horas". Para dar a cono-cer mejor esta asignatura, la Federación Herrikoa celebró, el 9 de octubre, una conferencia abierta, acargo de Pedro Uruñuela Nájera, subdirector general de la Alta Inspección del MEC.

Pedro Uruñuela junto con miembros de FAPA Herrikoa en una conferencia sobre Educación para la Ciudadanía

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Federaciones yconfederaciones

C. Valen

ciana

FAPA "Gabriel Miró" de Alicante

Campaña por el mantenimiento de la jornada escolar partida

La Federación de APAS "Gabriel Miró" de Alicante, ante la reivindicación de los sindicatos de implan-tar la jornada escolar continuada, ha manifestado que cualquier modificación que se realice en la jor-nada escolar tiene que tener en cuenta el interés pedagógico del alumnado, pues hay que considerartodas las variables como los criterios de fatiga, descanso, alimentación, sueño, etc., que contribuyen asu bienestar personal y a un mayor rendimiento académico.

Esta federación considera que la filosofía global de la LOE choca con el modelo de jornada continua yque es difícil aplicar la orientación y el modelo compensador y de apertura al entorno, por falta mate-rial de tiempo en ese tipo de jornada. Además, sostiene que "la justa mejora de las condiciones labora-les del profesorado" no debe interferir en el derecho constitucional del alumno a recibir una educaciónque le asegure el mayor éxito como persona. La "Gabriel Miró" rechaza el modelo propugnado por lossindicatos de ofrecer por las tardes actividades porque generará desigualdades, al provocar que lospadres "que se lo puedan pagar" acudan a entidades privadas, academias o profesores particulares parareforzar lo que debe ser materia de la propia escuela.

Esta federación reivindica el establecimiento de 220 días lectivos al año, la implantación de la sextahora lectiva diaria, tal y como sucede en Cataluña, la generalización de los comedores escolares enjunio y septiembre, para facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral, tanto en Primaria comoen Secundaria, y reformar la carrera docente para adaptar los planes de estudio del profesorado a lasociedad del siglo XXI, entre otras reivindicaciones. Así mismo, la FAPA alude a un estudio del profe-sor Caride, que demuestra que, en los centros con jornada continua, el rendimiento escolar ha bajado"preocupantemente", pues hay entre un 10% y un 20% más de fracaso escolar.

Miembros de FAPA Alicante en el acto de lanzamiento de la campaña a favor de la jornada partida

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 1177

Federaciones yconfederaciones

E S C U E L A R U R A L

C. Valen

cian

a

FAPA Valencia

La consejería quiere separar a los alumnos conflictivosLa Federación de APAS de Valencia (FAPA Valencia) se ha mostrado "indignada" por el anuncio delconseller de Educación, Alejandro Font de Mora, de crear aulas específicas para alumnos conflictivos,ya que, con esta medida, la Conselleria "aboga por la vía de la exclusión del alumnado". FAPA Valenciaha convocado de manera urgente al Consejo Escolar Valenciano para "presionar" a la Administración.

La presidenta de FAPA, Gemma Piqué, manifestó que "hoy son aulas especiales para alumnos conflicti-vos y mañana ya veremos con que nueva noticia nos da los buenos días el Conseller de Educación". Laresponsable de FAPA criticó "la falta de proyección en los centros de medidas de prevención y mediaciónrecogidas en el plan PREVI, y que tiene como finalidad la intervención ante conductas problemáticas,así como el fomento de la convivencia para proporcionar seguridad y respeto al alumnado y que laConselleria en este momento no está aplicando, sino que aboga por la vía de la exclusión del alumnado".Frente a la solución propuesta por la Generalitat, FAPA Valencia plantea "que el grupo de alumnos conproblemas sea el menor posible, es decir que se separen en distintas clases y así se integren con el restodel grupo". "Nunca excluirlos en un gran grupo como si con ellos no se pudiera estar", aseveró GemmaPiqué. Agregó que "está comprobado que trabajar en una aula con uno o dos alumnos conflictivos es muycomplicado, hacerlo con un grupo de casi treinta será imposible", remarcó la presidenta de la Federación.

Por otro lado, "y más importante todavía", subrayó, es que la Conselleria "ha olvidado que existe elConsejo Escolar Valenciano, "órgano consultivo al que afectan todas las cuestiones en materia de edu-cación y en el cual está representada toda la comunidad educativa que es a quien realmente le afectantodo este tipo de cuestiones". En esta línea, añadió que "este organismo se consensúan las iniciativassobre el modelo educativo que padres, alumnos y profesores quieren para esta comunidad teniendo siem-pre presente a la LOE y su adecuación autonómica, y que el conseller Font de Mora no tiene presente"."La moda ahora es ignorar al CEV y anunciar medidas que luego no se cumplen o que son engañosascomo el bono-libro", lamentó Gemma Piqué.

Miembros de FAPA Valencia en la rueda de prensa del inicio de curso escolar

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E S C U E L A R U R A L

Introducción

Cuando hoy hablamos de escuela en el mediorural, no podemos olvidar que existe una nota-ble diferencia no sólo con la denominada escue-la urbana, sino ante todo con la “antigua escue-la rural”. La transformación que ha experi-mentado la escuela del medio rural se debe, nosólo a determinadas condiciones políticas y/olegislativas, sino ante todo al esfuerzo conjunto

de la comunidad educativa (padres, profesores ysociedad civil) que ha creído en las potencialida-des de la misma y en su consideración como ejede un desarrollo rural sostenible. La escuelarural del pasado era una escuela marginal, conmuchos alumnos y escasos recursos, y a la que,sin embargo, muchos maestros lograron conver-tir en verdaderos centros de aprendizaje signifi-cativo y en cuna de importantes innovacioneseducativas.

La escuela rural hoyPilar Abós Olivares

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de TeruelUniversidad de Zaragoza

La autora hace un análisis y diagnóstico de la escuela rural en la actualidad y describe unarealidad muy heterogénea en los distintos territorios del Estado, con diferentes modelos

organizativos, proyectos de desarrollo y legislación específica en cada comunidad autónoma.

Alumnos y maestros del Aula de Valbona del CRA Pórtico de Aragón de Teruel

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E S C U E L A R U R A L

Hoy las cosas han cambiado y desde la actuaciónseparada o conjunta de maestros, padres, sindi-catos, ayuntamientos, administración, universi-dades, la escuela del medio rural ha experimen-tado una notable mejoría a partir de la década delos noventa y en el conjunto del Estado Español yello a pesar de que los responsables de garantizarel derecho a la educación no han hecho bien susdeberes. Así desde el Consejo Escolar del Estadose ha instado a la elaboración de un Plan para laEscuela rural en España, y sin embargo, sigue sinexistir.

¿Por qué debemos seguir hablando dela escuela rural?

-Porque, como en un partido de baloncesto, ladecisión de si la escuela de Santo Domingo deSilos (Burgos) abriría lunes 11 de septiembre nose conoció hasta el último segundo. Al final con-siguieron los cuatro alumnos.

-Porque la historia de la escuela de este municipioburgalés no es, en absoluto, aislada; se repite cadaaño en Galicia, Castilla y León, Castilla la Mancha,Aragón… las comunidades más afectadas por ladespoblación rural. Así la evolución de los colegiosrurales va en paralelo al proceso de despoblaciónque vive una parte del territorio español.

-Porque según datos del MEC correspondientesal curso 2004-2005, el número medio de alum-nos por aula en primaria en los pueblos de menosde mil habitantes es de 11, lo que permite unaenseñanza más personalizada; por contra, la granrotación de profesores - hasta el 50% de los pro-fesores cambia de destino cada curso-, dificultala continuidad del trabajo, máxime cuando enestas aulas hay niños de distintas edades.

-Porque “las sociedades actuales conceden granimportancia a la educación que reciben sus jóve-nes, en la convicción de que de ella dependentanto el bienestar individual como el colectivo(…) Para la sociedad, la educación es el medio detransmitir y, al mismo tiempo, de renovar la cul-tura y el acervo de conocimientos y valores que lasustentan, de extraer las máximas posibilidadesde sus fuentes de riqueza, de fomentar la convi-vencia democrática y el respeto a las diferenciasindividuales, de promover la solidaridad y evitarla discriminación, con el objetivo fundamental delograr la necesaria cohesión social (…) Tres sonlos principios fundamentales que presiden estaLey. El primero consiste en la exigencia de pro-porcionar una educación de calidad a todos losciudadanos de ambos sexos, en todos los nivelesdel sistema educativo (…) En un lugar destacadoaparece formulado el principio fundamental de lacalidad de la educación para todo el alumnado, en

E S C U E L A R U R A L

Alumnado del CRA Álvaro Delgado, situado en Moanes (Asturias)

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condiciones de equidad y con garantía de igualdadde oportunidades…“ (Preámbulo LOE, 2006).

El estado de las autonomías y laescuela en el medio rural

La escuela rural en nuestro sistema educativopresenta una situación muy heterogénea en losdiferentes territorios del Estado, teniendo en con-sideración la diversidad geográfica existente y ladistinta concentración de población en los núcle-os rurales y urbanos dentro de cada ComunidadAutónoma. En este sentido Madrid, Cataluña,Murcia, País vasco y la Comunidad Valencianatienen un mayor índice de población urbana(municipios de más de 10.000 habitantes), mien-tras Canarias, Aragón, Galicia, Castilla y León oCastilla-La Mancha presentan un mayor porcen-taje de núcleos menores de 2.000 habitantes.

La organización de la escuela del medio ruralpresenta dos grandes modelos organizativos,sin perjuicio de las especificidades autonómicas olocales que podamos encontrar:

�El primer modelo, aplicado básicamente en elsegundo ciclo de infantil y primaria, se centra enla permanencia del alumnado en sus respectivaspoblaciones, siempre que ello sea posible en fun-ción del número mínimo exigido (el ConsejoEscolar del Estado considera que las aulas deinfantil y primaria deben permanecer abiertascuando tengan 4 alumnos o alumnas). Las aulasde las diferentes localidades se unen y formanparte de un único centro (CRA, Colegios RuralesAgrupados en Aragón, Comunidad Valenciana,Asturias; ZER, Zones Escolars Rurals enCataluña; CER, Colectivos de Escuelas Ruralesen Canarias; CPR, Colegios Públicos Rurales enAndalucía; CPRA, Colexios Públicos RuraisAgrupados en Galicia…. Cada grupo de alum-nos, en el que existen diferentes edades y nive-

les, tiene un maestro/tutor y recibe el apoyo delos maestros itinerantes (Educación Física,Música, Lengua Extranjera y PedagogíaTerapéutica /Audición y Lenguaje).

�El segundo modelo consiste en el desplaza-miento de los alumnos diariamente hastamunicipios próximos de mayor índice depoblación, para asistir a los Institutos y/oSecciones de Educación Secundaria, dondecursar la ESO. En este caso los servicios detransporte, comedor y residencia en su caso,tienen carácter gratuito.

Entre ambos modelos cabe citar situaciones espe-cíficas como:

�La existente en Castilla León con los CEOS(2002), Centros de Educación Obligatoria, enlos que se imparte Educación Primaria, ESO yen algunos casos el segundo ciclo de EducaciónInfantil, y que se asemejan más a las antiguasconcentraciones escolares. A su lado siguenexistiendo escuelas unitarias con cuatro alum-nos y, según la Consejería de Educación, se apli-can medidas de discriminación positiva (iniciocurso 2007-2008).

�La de Cantabria donde existen municipios dehasta 1200 habitantes que no cuentan concentros de Educación Primaria o Secundaria,por lo que los escolares deben desplazarse aotros municipios limítrofes. Los 7 colegiosrurales agrupados de esta ComunidadAutónoma sólo tienen 99 unidades en las quese escolarizan 155 niños de infantil y 254 deprimaria (curso 2005-06).

Las medidas políticas compensatorias con res-pecto a la escuela en el medio rural presentanvariedad de actuaciones, mediante medidaslegislativas, el impulso de tecnologías de la infor-mación y la comunicación y otros proyectos.

2200 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

E S C U E L A R U R A L

El número medio de alumnos por aula en primaria en lospueblos de menos de mil habitantes es de 11, lo que

permite una enseñanza más personalizada.

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Medidas legislativas y/o prelegislati-vas, algunos ejemplos:

Canarias.- Creación y funcionamiento de losColectivos de Escuelas Rurales (CER) (1999); yAcuerdo marco sobre los servicios educativospúblicos de los centros incompletos de infantil yprimaria en las escuelas rurales de canarias(2006).

Andalucía.- Proyecto de Ley de Educación deAndalucía (2007): no hay ningún apartado espe-cífico de escuela rural, aunque se habla de com-pensación y equidad.

Aragón.- Propuesta para Debate de una Ley deEducación para Aragón (2006). Aunque no exis-te un apartado específico, cuando se habla deequidad en el sistema educativo se señala que“la escuela rural es una referencia educativa deAragón que responde a las necesidades de supoblación y contribuye al desarrollo armónicode su territorio. El alumnado de las zonas másdespobladas de nuestra Comunidad Autónomaprecisa de una atención educativa específica quesiempre va a encontrar una respuesta adecuadaen una red de centros rurales agrupados, escue-las e institutos comarcales. Además, la pobla-ción escolar de esas zonas rurales de Aragóncompleta su formación y socialización mediantesu participación en actividades en los centrosrurales de innovación educativa. Para una ofer-

ta educativa de calidad y de igualdad de accesoen educación infantil, primaria y secundariaobligatoria, resulta primordial una programa-ción de puestos escolares que favorezca el acce-so del alumnado a centros educativos cercanos asu residencia habitual”.

Comunidad Valenciana.- Adaptación delReglamento Orgánico de Escuelas Infantiles yColegios de Educación Primaria a los ColegiosRurales Agrupados (1999).

Cantabria.- Propuesta para Debate de una Leyde Educación para Cantabria. No aparece nin-gún apartado específico dedicado a la escuelarural, aunque sí que habla de compensación y deequidad.

Navarra.- Ley 17/2003, de 17 de marzo (BO.Navarra 21.3.2003), de Desarrollo Rural deNavarra que contempla diversas medidas paraadoptar en el sector educativo y cultural de laszonas rurales. En primer término, los poderespúblicos debían garantizar el acceso de la pobla-ción rural a la oferta educativa, teniendo en con-sideración sus especificidades.

Cataluña.- Pacte Nacional per a l’Educació(2006). Aunque no existe un apartado específico,se indica la necesidad de respetar los proyectoseducativos enmarcados en los diferentes territo-rios, así como la importancia del trabajo de los

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Alumnado, profesorado, madres y padres del CEIP Moreno Delgado de Cebreros (Ávila) en una excursión

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ayuntamientos. En los anexos aparecen de mane-ra explícita los ZER.

Murcia.- Plan de Solidaridad. Proyecto CADER(2002): Centro de Animación y Documentaciónpara la Escuela Rural, tratando de dar respuestaa la diversidad de este alumnado como una medi-da de discriminación positiva territorial.

Tecnologías de la Información y laComunicación

Andalucía.- La Consejería de Educación preten-de convertir los centros rurales en centros TIC,llevando ADSL Rural, un tipo de conexión ainternet de banda ancha y especializada paracomarcas con poca cobertura de red. Durante elpresente curso 12 CPRs (60 escuelas) ya lo son.

Aragón.- Proyecto Aldea Digital (1997), hoydenominado Ramón y Cajal. Proyecto de integra-ción de la escuela rural en las redes de comuni-cación. Proyecto Pupitre Digital (2003).

Asturias.- Educastur Escuelas Rurales: se reali-zarán actuaciones destinadas a dotar de conexióna Internet de banda ancha a la totalidad de los

centros educativos de cualquier nivel y especifici-dad, así como a todas las aulas dispersas en elterritorio. Igualmente se procederá a una dota-ción tipificada de equipamiento informático ymultimedia, adaptado progresivamente al entor-no didáctico de la escuela rural. En estos momen-tos, 316 escuelas rurales disponen ya de dotacio-nes tecnológicas adaptadas a la problemáticaparticular de cada uno.

Canarias, La Rioja, País Vasco, Aragón,Galicia…- Proyecto Tablet PC.

Otros Proyectos

Canarias.- La escuela rural emprende(www.laescuelaemprende.org), un programa edu-cativo para desarrollar las capacidades empren-dedoras en los centros de enseñanza canarios.

Comunidad Valenciana.- Escuela rural empren-dedora (www.saviarural.es/ere/es/index.php),proyecto que pretende, a través de la educaciónemprendedora contribuir a generar jóvenes inde-pendientes, innovadores, creativos y responsablesen el medio rural.

2222 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

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Los alumnos aprenden a trabajar de manera autónoma. CRA Teruel 1 de Perales de Alfambra (Teruel)

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Centros Rurales de Innovación Educativa(CRIES).- Desde 1983.

Galicia.- Preescolar na casa (1977). Programade formación de padres que se organiza preferen-temente en el medio rural y otros medios desfa-vorecidos, que intenta apoyar y dar seguridad alas familias en la educación y crianza de sushijos, en los primeros años de vida.

Grupo Interuniversitario de Escuela Rural(1995).- Universidad de Barcelona, de Girona,Lleida, Vic, Rovira i Virgili, Ramon Llull iAutónoma de Barcelona.

A modo de conclusión

A pesar de las diferencias que podamos encon-trar, podemos concluir que la escuela rural exis-te, que tiene su especificidad y que, siempre quecreamos en ella, podrá proporcionar una educa-ción arraigada en el medio, potenciadora de valo-res democráticos y participativos, y dirigida aformar ciudadanos críticos y responsables. Deeste modo la escuela rural se convierte en unlaboratorio de innovación pedagógica y en unaescuela que encierra un tesoro (Feu, J, 2004).

Anexo I: algunos datos

El informe anual del Consejo Escolar del Es-tado señala que en el curso 2003-2004 91.000alumnos estudiaban en escuelas rurales. Deellos, más de la cuarta parte (23.618) eran cas-tellano-leoneses, 15.623 andaluces, 13.374catalanes, 10.247 aragoneses y 10.100 castella-no-manchegos.

En Andalucía durante el curso 2006-07 existían430 escuelas rurales, agrupadas en CPRS y dis-

tribuidas por distintas zonas, en las que el núme-ro de estudiantes es cada vez menor. En concre-to, 15.350 alumnos de Primaria y Secundaria,del millón y medio que hay en la región, estudianen estos centros ubicados en pueblos y aldeas dela región con pocos habitantes.

En la Comunidad Valenciana la red de 44Centros Rurales Agrupados escolariza a 5.069niños de infantil y primaria de los 145 pueblosmás pequeños del interior (Curso 2006-07).

En Castilla la Mancha, durante el curso 2004-05el número de localidades agrupadas en un CRA osede de un centro incompleto era de 505, más del70% de localidades con oferta educativa.Existían 71 CRAs lo que suponía el 10% de loscentros de infantil y primaria y escolarizando aun 7,7% de la población escolar de educacióninfantil y a un 12% de la de primaria.

En Cataluña casi 100.000 niños estudian duran-te este curso en sus 357 escuelas rurales, 24menos que hace tres años.

Anexo II: la escuela rural en la LOE

CAPÍTULO II. Compensación de las desigual-dades en educación

Artículo 80. Principios.1. Con el fin de hacer efectivo el principio deigualdad en el ejercicio del derecho a la educa-ción, las Administraciones públicas desarrollaránacciones de carácter compensatorio en relacióncon las personas, grupos y ámbitos territorialesque se encuentren en situaciones desfavorables yproveerán los recursos económicos y los apoyosprecisos para ello.2. Las políticas de educación compensatoria

sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 2233

E S C U E L A R U R A L

La gran rotación de profesores - hasta el 50% de losprofesores cambia de destino cada curso-, dificulta la

continuidad del trabajo, máxime cuando en estas aulas hayniños de distintas edades

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reforzarán la acción del sistema educativo deforma que se eviten desigualdades derivadas defactores sociales, económicos, culturales, geográ-ficos, étnicos o de otra índole.3. Corresponde al Estado y a las ComunidadesAutónomas en sus respectivos ámbitos de compe-tencia fijar sus objetivos prioritarios de educa-ción compensatoria.

Artículo 81. Escolarización.1. Corresponde a las Administraciones educati-vas asegurar una actuación preventiva y compen-satoria garantizando las condiciones más favora-bles para la escolarización, durante la etapa deeducación infantil, de todos los niños cuyas con-diciones personales supongan una desigualdadinicial para acceder a la educación básica y paraprogresar en los niveles posteriores.2. Corresponde a las Administraciones educati-vas adoptar medidas singulares en aquellos cen-tros escolares o zonas geográficas en las cualesresulte necesaria una intervención educativacompensatoria.

3. En la educación primaria, las Administracio-nes educativas garantizarán a todos los alumnosun puesto escolar gratuito en su propio municipioo zona de escolarización establecida.

Artículo 82. Igualdad de oportunidades en elmundo rural.1. Las Administraciones educativas tendrán encuenta el carácter particular de la escuela rurala fin de proporcionar los medios y sistemas orga-nizativos necesarios para atender a sus necesida-des específicas y garantizar la igualdad de opor-tunidades.2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado3 del artículo anterior, en la educación básica,en aquellas zonas rurales en que se considereaconsejable, se podrá escolarizar a los niñosen un municipio próximo al de su residenciapara garantizar la calidad de la enseñanza.En este supuesto las Administraciones educa-tivas prestarán de forma gratuita los serviciosescolares de transporte y, en su caso, comedore internado.

Curso 03-04 04-05 03-04 04-05 03-04 04-05 03-04 04-05Andalucía 125 -- 264 -- 1.271 -- 15.623 --Aragón 78 78 382 377 979 978 10.247 10.242Asturias 34 34 165 154 267 245 2.382 2.295Baleares 0 -- 0 -- 0 -- 0 --Canarias -- -- -- -- -- -- -- --Cantabria -- -- -- -- -- -- -- --Castilla-León 199 200 935 918 2.261 2.241 23.618 22.913Castilla-La Mancha 68 71 295 305 1.013 915 10.100 10.425

Cataluña 103 -- 370 -- 1.176 -- 13.374 --C. Valenciana3 10 -- 10 -- 119 -- 1.139 --Extremadura 40 40 156 155 534 561 6.110 5.805Galicia 19 20 138 147 177 119 2.092 2.287Madrid 9 8 43 41 177 119 2.092 2.287Murcia 11 10 51 49 155 141 2.208 1.976Navarra 1 1 2 2 4 5 36 36P. Vasco 0 0 0 0 0 0 0 0La Rioja 12 12 54 52 143 147 1.640 1.695Ceuta 0 0 0 0 0 0 0 0Melilla 0 0 0 0 0 0 0 0Total 709 474 2.865 2.200 8.276 5.547 90.823 59.868

Comunidad Nº centros2 Localidades Unidades Alumnos

CENTROS RURALES AGRUPADOS (Con diferentes denominaciones)Cursos 2003-04 y 2004-051

1En el curso 2004-05 faltan datos de muchas CCAA.2Se refiere a centros cabecera, cada uno de los cuales abarca diferente número de aulas dispersas por las distintas localidades.3Datos del curso 2002-03

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 2255

E S C U E L A R U R A L

Reflexiones previas

Como hemos podido constatar en el artículoanterior, la escuela rural ha mejorado substan-cialmente a finales del siglo XX y principios delXXI; lejos nos queda la escuela rural empobreci-

da, decadente, bucólica, con niños y niñas deaspecto pobre, o incluso miserable, y tutorizadapor maestros, básicamente, sin formación ini-cial; en general, la escuela rural española haavanzado no sólo en la mejora de las infraestruc-turas, sino también en la vertiente pedagógica yorganizativa; podríamos hablar de que se ha

Algunas propuestas para la mejora de la escuela ruralRoser BoixDoctora de Didáctica y Organización Educativa de la Universidad de Barcelona

La autora cree que la escuela rural tiene unas características propias que la determinan, por loque no debe fijarse como modelo la escuela urbana. Considera que la sociedad debe valorar ladiversidad de la escuela rural como una riqueza pedagógica y propone que las escuelas ruralesadquieran un mayor grado de autonomía organizativa y de gestión, que los planes de estudio delprofesorado contemplen la escuela rural, el replanteamiento de metodologías de trabajo y lacreación de materiales curriculares adaptados a los niños y niñas escolarizados en estas escuelas.

Alumnos del CEIP Virgen de la Peña, de Perales del Río (Cáceres),en un proyecto promovido por el APA denominado “Poniendo tiritas a la escuela”

E S C U E L A R U R A L

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dado un primer paso para la mejora de la cali-dad de la educación en nuestras escuelas de pue-blo. Pero es necesario seguir avanzando en esamejora; una mejora que no viene, justamente, dela mano de la escuela de ciudad, la urbana; nodebemos recurrir a la comparación de nuestraescuela rural con la situación pedagógica y orga-nizativa de la escuela urbana para justificar lamejora de nuestra escuela rural; para nadapodemos partir de la idea de que esta tipologíade escuela es la mejor, el modelo hacia el cualdebemos dirigirnos e incluso imitar para mejorarnuestras condiciones pedagógicas, nuestras fla-quezas organizativas, nuestra falta de materia-les y de libros de texto, nuestra imposibilidad dellevar a cabo determinadas actividades extraes-colares… la escuela urbana, no es la panaceaque nos garantice una educación de más calidadde la que puede ofrecer nuestra escuela rural;pero… ¿por qué no?

En primer lugar porque el contexto determinala organización y gestión de la escuela; con unnúmero reducido de alumnos y de espacio esevidente que no podemos distribuir los niños yniñas por cursos, por grupos de alumnos quecon la misma edad deben tener, supuestamente,los mismos intereses, capacidades y niveles deaprendizaje; pero ¿es esta distribución la querealmente nos puede garantizar una mejora enlos logros de aprendizaje de nuestros alumnos?La heterogeneidad propia de la escuela rural esuna riqueza pedagógica incuestionable: nues-tros alumnos adquieren niveles muy altos deautonomía ya en los primeros años de escuela,desarrollan habilidades metacognitivas a eda-des tempranas (los mayores ayudan a lospequeños, y en este trabajo de enseñar al otroes necesario conocer y saber del tema, adquirirdestrezas y habilidades suficientes para que elotro te comprenda de lo contrario… ¿cómopodemos enseñar un contenido que desconoce-mos?), avanzan significativamente y de forma

constante contenidos no sólo conceptuales sinotambién procedimentales y actitudinales, sonellos los dueños de su tiempo y aprenden aauto-organizarse, y ellos son también los queponen los límites al currículo escolar (se respe-ta su propio ritmo de aprendizaje), no los librosde texto, destinados a grupos de alumnos orga-nizados por edades; sin olvidar el gran papelque desarrolla el maestro en esta tipología deescuelas y del que hablaremos en el apartadosiguiente de este artículo.

Y en segundo lugar porque necesitamos evitar elaislamiento pedagógico de los maestros ruralesy que puedan compartir actividades con otrosmaestros y nuestros propios hijos con otrosniños y niñas; en muchos territorios ruralesespañoles el aislamiento (nos referimos al pre-sencial, no virtual) de los maestros y de los pro-pios niños puede ser un elemento en contra parala mejora de la calidad de nuestras escuelas;bien es cierto que hemos avanzado, desde prin-cipios de los 80, con la creación de las agrupa-ciones de escuelas rurales (Centro RuralAgrupados –CRAs- y las Zonas EscolaresRurales -ZERs-, por ejemplo), o en la introduc-ción de nuevas tecnologías de la información yla comunicación, y que, en general, han sido unaopción nacida de la propia situación contextual,pero es necesario mejorar la autonomía pedagó-gica y de gestión de estas agrupaciones escola-res para seguir avanzando, contemplar y respe-tar las verdaderas necesidades de estas escuelasy no intentar “ser como las grandes escuelas”,las urbanas, por supuesto.

Así pues, y en un intento de resumir este aparta-do de reflexiones previas, partimos de la siguien-te premisa para hacer algunas propuestas demejora de la calidad educativa de las escuelasrurales españolas: la escuela rural es una escue-la que aprende, pero también es una escuela de laque se puede aprender.

2266 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

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La heterogeneidad propia de la escuela rural es unariqueza pedagógica incuestionable.

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Algunas propuestas para la mejora de la calidad de la educación en la escuela rural

Las propuestas que presentamos a continuaciónse centran más en los aspectos propiamentecurriculares y de gestión de la escuela rural queen aquellos relacionados con la mejora de lasinfraestructuras e instalaciones; está claro queestos aspectos deben ser tenidos en cuenta enaquellas poblaciones en las cuales las condicionessean deplorables y evidentemente influyen en lacalidad de la educación que reciben los niños ylas niñas pero nosotros nos centraremos en losaspectos más pedagógicos, más relacionados conel propio proceso de enseñanza-aprendizaje denuestros niños y niñas:

Como hemos visto anteriormente, valorar positi-vamente la organización heterogénea de losalumnos es el primer elemento que debemos teneren cuenta para mejorar la calidad de nuestraescuela rural. Y para ello es necesario que socie-dad, familias, maestros, autoridades educativaslo tengan en cuenta y entiendan la diversidadcomo una riqueza pedagógica no como una trabaa la adquisición de aprendizajes.

Así se hace necesario replantear las metodologí-as de trabajo en el aula rural; a pesar de que lametodología tradicional es posible tanto en gru-pos homogéneos como heterogéneos, la utiliza-

ción también de estrategias didácticas activas,basadas en las necesidades e intereses de losniños permiten desarrollar aprendizajes signifi-cativos, y la adquisición de altos niveles de auto-nomía a edades tempranas.

Potenciar la elaboración de materiales curricula-res adaptados a las necesidades escolares realesde los niños y las niñas rurales; como ya sabemosson los maestros los que deben decidir, en funcióndel currículo escolar prescriptivo, de las capaci-dades de sus alumnos y del contexto, cuales sonlos materiales curriculares más adecuados a losniños y niñas de su escuela; el maestro rural debevalorar y decidir los contenidos de aprendizaje desus alumnos no los materiales didácticos de pro-cedencia externa a la agrupación y/o a la escue-la rural.

Contemplar la escuela rural en la formación ini-cial de los futuros maestros. Es necesario que enlos planes de estudio de la profesión de maestrose contemple la escuela rural como se contemplala escuela urbana; no se trata de una formaciónespecífica, ni por supuesto de una especializa-ción, sino que todos los futuros maestros recibanformación sobre estas tipologías de centros esco-lares; es injusto que los futuros maestros noconozcan la existencia de las escuelas rurales ennuestro territorio y tampoco cómo trabajar peda-gógicamente con niños y niñas de edades diferen-tes compartiendo una misma aula y sigan el

Actividad promovida por el APA del CRA Siglo XXI, de Sotillo de la Rivera,La Horra, Gumiel de Mercado, Cabañes de Esgueva y Terradillos de Esgueva (Burgos)

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modelo pedagógico de la escuela urbana. Y porsupuesto también contemplar la escuela rural enlos planes de formación permanente adaptada alas necesidades reales de los maestros rurales.

Aumentar los niveles de autonomía organizativay de gestión entre las escuelas que forman partede una agrupación escolar rural. Algunas de laspropuestas que hemos planteado se hacen total-mente imposibles de llevar a cabo si las escuelasrurales no disponen de normativas adaptadas asus realidades y necesidades escolares que sondiferentes, en muchos casos, a las urbanas; suespecificidad requiere de más flexibilidad regla-mentaria y especialmente, se hace urgente “escu-char a la escuela rural”, porque aunque es unaescuela pequeña no quiere decir que no tengamucho que opinar y proponer; la innovación einvestigación pedagógica es constante en estasescuelas abiertas a la comunidad.

Como ya hemos anunciado, éstas son algunaspropuestas de mejora de nuestras escuelas rura-les para principios del siglo XXI; sin duda algunapodemos destacar otras relacionadas con la utili-zación generalizada de las nuevas tecnologías ocon la implementación de más servicios de apoyo(comedores, transportes o jardines de infancia)por ejemplo, pero en todo caso, son propuestasevidentes para las familias y/o la sociedad engeneral, y que de forma más o menos rápidaestán llegando a nuestros contextos rurales; qui-zás en estos momentos es necesario entender elpapel de la escuela rural en los territorios rura-les y en concreto el papel pedagógico de la hete-rogeneidad y diversidad curricular. Flaco favor lehacemos a la población rural si entendemos laescuela rural como la escuela que debe parecersea la urbana para mejorar su calidad educativa.En su propia especificidad se encuentra la mejo-ra de su calidad educativa.

2288 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

E S C U E L A R U R A L

La escuela rural es una escuela que aprende, perotambién es una escuela de la que se puede

aprender.

Actividad promovida por el APA del CRA Siglo XXI, de Sotillo de la Rivera,La Horra, Gumiel de Mercado, Cabañes de Esgueva y Terradillos de Esgueva(Burgos)

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Resumen del proyecto

Hemos realizado una investigación sobre la edu-cación en las localidades que conforman nuestroColegio Rural Agrupado. Este trabajo de investi-gación ha supuesto la movilización de padres,madres, abuelos/as, vecindario e instituciones detoda la comunidad educativa. También han parti-cipado antiguos maestros, inspectores, etc.Nuestros alumnos han trabajado, procesado, cla-sificado e incluso dramatizado, toda la informa-ción recibida. Concluimos el proyecto con la edi-ción de un libro y un DVD.

Descripción del centro y destinatarios

El Colegio Rural Agrupado "El Trescaire" com-prende los colegios de las siguientes localidades:la Pobla Tornesa, Benlloch, Vilanova d'Alcolea y

la Torre d'En Doménech, todas ellas con unapoblación inferior a los 1.000 habitantes y situa-das al interior de la provincia de Castellón. Hastahace poco tiempo siempre se decía que teníamosuna población bastante envejecida y que lamatrícula escolar resistía gracias a la inmigra-ción. Actualmente podemos decir que la proximi-dad de la autovía, la cercanía de industrias y alfuturo aeropuerto de Castellón están cambiandoaquellos conceptos.

Estamos constituidos como CRA desde el año1999, hace ya ocho cursos que trabajamos juntosy con proyectos. El número de unidades y alum-nos es el siguiente: La Pobla, 2 unidades de infan-til, 3 de primaria y 79 alumnos; Benlloch, 2 uni-dades de infantil, 4 de primaria y 82 alumnos;Vilanova, 1 unidad de infantil, 2 de primaria y 40alumnos; La Torre, 0 unidades de infantil, 1 deprimaria y 6 alumnos.

E S C U E L A R U R A L E X P E R I E N C I A

Hola, ésta es nuestra escuelaVicente Rocher Director del CRA EL Trescaire

Experiencia educativa del CRA El Trescaire

La inspectora Dª Socorro aleccionando a los profesores sobre la escuela rural, precisamente en una de ellas

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Los destinatarios del proyecto son, evidentemen-te y en primer lugar, los alumnos, pero también elresto de la comunidad educativa.

Objetivos:

�Descubrir, a través de un papel activo yprotagonista, el rico espectro conceptual quesurge del ámbito de las relaciones de la escuelacon su entorno y comprender las distintasrelaciones sociales que intervienen en laorganización del espacio.

�Poner al alumno en contacto con el capitalhistórico-cultural de la Escuela y su pueblo, paraavanzar generando conflictos sobre aquello que seha conocido, de manera que sea necesarioincorporar nueva información y nuevas reflexionespara comprender y explicar hechos sociales.

�Abrir lazos de colaboración immigrantes-escuela-entorno, facilitando la integración social,valoran-do las diferentes aportaciones de lasdistintas culturas. Conocer otras culturas yaprender a respetarlas, como fruto de ladiversidad existente. Favorecer el mutuo conoci-miento de individuos de diferentes colectivos ypromover actitudes de acercamiento.

�Preparar los alumnos para una sociedad quecada vez es más plural, donde puedan convivirmuchas culturas diferentes sin que ello seamotivo de conflicto.

�Aprender a hacer una búsqueda de información:de forma oral, gráfica o analizando.

�Asimilar la mecánica de selección deinformación.

�Fomentar la capacidad de escuchar ycomprender.

�Partiendo de las necesidades de los alumnos,aprender a elaborar materiales (fichas, plan-tillas, formularios, recetarios…) que lesfaciliten la tarea de recogida de información.

�Valorar el trabajo en equipo, puesta en común ydebate.

�Saber narrar una secuencia mediante lautilización de imágenes fijas y en movimiento.

�Utilizar la tecnología audiovisual como mediode expresión en las áreas de aprendizaje.

�Implicar a la comunidad educativa.

�Desarrollar habilidades sociales.

�Publicitar el resultado del proyecto al mundoeducativo.

�Facilitar la integración social valorando laintegración de las culturas.

�Compensar carencias del sector social deorigen.

�Hacer transferencia de buenas prácticas.

La praxis

Tal y como hemos dicho, este proyecto ha consis-tido básicamente en una investigación sobre laeducación del pasado, para compararla con lapresente, en las localidades que conforman nues-tro Colegio Rural Agrupado. Con la participaciónde toda la comunidad educativa hemos investiga-do los siguientes aspectos:

�La escuela como elemento físico. Ubicacionesdistintas del edificio escolar a lo largo deltiempo.

3300 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

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Uno de los objetivos de esta experiencia era conocerel rico espectro conceptual que surge del ámbito delas relaciones de la escuela con su entorno.

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�Estudio comparativo de la enseñanza en los paí-ses de origen del alumnado extranjero.

�Material didáctico, su evolución: reglas, pesas,medidas, mapas…

�Material impreso: libros, cuadernos derotación, ejercicios…

�Materiales del alumno: libretas, estuches,mochilas, labores...

�Acontecimientos: fiestas religiosas, políticas…

�Canciones, juegos, la Educación Física yCívica…

Para ello preparamos y hemos hecho efectivas lassiguientes actividades:

�Una exposición acumulativa de material entrelos cuatro aularios con apartados fotográficospor pueblo y una temática general.

�Montaje de un corto en DVD con manifes-taciones de colaboradores, alumnos immigran-tes, familiares, intercalando fotografiastestimoniales, opiniones de maestros, compa-ñeros, etc, intentando reflejar todo el proceso deintegración del alumno.

�Preparar un catálogo con el resultado denuestra investigación.

�Concursos de títulos, de dibujos, de aucas, lamejor anécdota, etc.

�Buscar juegos de patio de antes, aprender susreglas, recrearlos, cantar sus canciones.

�Visita de una escuela rural de la época de lossesenta.

Las aportaciones de material diverso han servidopara la realización de una exposición en cadapueblo con un éxito relevante. A finales de cursorealizamos la presentación del catálogo (libro)sobre toda la información aportada y un DVD,montaje audiovisual, de las visitas recibidas.

Metodología

Tratamos de promover un cambio cultural parahacer de la escuela una organización basada enla colaboración entre sus miembros, donde valo-res como la solidaridad, coordinación, colabora-ción, autonomía, interdependencia, discusión ynegociación, reflexión y crítica, conformen unacultura propicia al cambio educativo permanen-te, resquebrajar la cultura del individualismo ypromover la colegialidad, el sentido del trabajoen equipo.

Trabajar en proyectos conjuntos es el medio idó-neo para efectuar la transición del individualismoa la comunidad profesional, la toma de decisiones

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Grupo de preescolar de 1930

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descentralizada favorece el desarrollo del currí-culum por todas las escuelas.

Partimos de la cultura escolar existente en loscentros, con todas las limitaciones que impone,para intentar mejorarla y, con ello, intentar refle-xionar sobre los resultados y discutir sobre losefectos inesperados de las acciones acometidas.

En este proyecto, los pasos que hicimos, profe-sores y alumnos, para su consecución fueron lossiguientes:

�Interesamos a la gente del pueblo (incluidos losinmigrantes), para que acudieran al centro y asíinformarles de nuestros propósitos.

�Registramos sus intervenciones en vídeo, mp3,notas, fotografías, dibujos…

�Trabajamos en el aula sobre el material aporta-do, clasificamos, elaboramos textos, dramatiza-mos situaciones relatadas, describimos los cam-bios y similitudes observadas…

�Seleccionamos y clasificamos el material físicoaportado: libros, libretas, fotografías, labores, etc.

�Visitamos las instalaciones de una escuela ruraldiseminada que conserva todo el mobiliarioantiguo, incluso material.

�Maquetado del libro y del DVD.

Duración del proyecto

Aunque nuestra meta sea, a muy largo plazo y notenga, digámoslo así, final, cada curso escolarnos encargamos de concretar un proyecto. En

éste caso, el proyecto "Hola, ésta es nuestraescuela" ha tenido la duración de todo un curso.Su temporalización ha sido la siguiente:

Octubre 2005: información y sensibilización de lacomunidad educativa. Noviembre 2005: propuestade trabajo, búsqueda de material, entrevistas, etc.Enero 2006: observación y clasificación de todo loaportado. Febrero 2006: análisis de la informaciónrecogida. Investigar sobre las similitudes y diferen-cias entre el pasado y el presente. Identificación decambios y permanencias. Extracción de conclusio-nes. Marzo 2006: talleres con padres y alumnos.Producción de textos, elaboración de maquetas ycarteles. Abril y Mayo 2006: montaje de todo elmaterial aportado, archivos de imagen, texto ysonido para poder editar un libro y un DVD. Junio2006: presentación y entrega a toda la comunidadeducativa del material elaborado.

Grado de participación

El grado de participación de la comunidad edu-cativa ha sido altísimo. El propio proceso deinvestigación reclama y necesita de la comunidadeducativa para hacerse efectivo.

Al iniciarse el proceso de investigación se difundie-ron pregones y bandos municipales reclamando lapresencia de los vecinos a una reunión con el claus-tro de profesores. Allí se informó del proyecto y desu colaboración en él. Obviamente, los inmigrantesrecibieron el mismo trato que los locales, y suaportación ha sido de igual consideración.

Después, de acuerdo con un calendario de visitas,tanto los vecinos como ex maestros han idopasando por nuestros centros, durante todo elcurso escolar, aportando su visión y materiales

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Estuche de madera de 1960Portada del libro Hola, esta és la nostra escola, incluye DVD

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interesantes. Todo ello ha sido registrado digital-mente (fotografía y vídeo).

El mes de junio presentamos los materiales edi-tados. Una vez más, alumnos, maestros, padres yel resto de la comunidad educativa, participaronjuntos en una tarde. Esta vez para recibir el frutode todo el curso: el libro y el DVD donde se con-densa toda su aportación, su procesamiento porparte de los alumnos, y se devuelve a esa socie-dad de donde nació.

Respecto al profesorado, su nivel de participa-ción ha sido total, al cien por cien. Este proyec-to ha salido de las aportaciones de todo el claus-tro y ha estado consensuado y aprobado portodos. Cada uno ha asumido la responsabilidadque le tocaba así como la necesidad de la coor-dinación pertinente.

Criterios para la evaluación del proyecto

�El pueblo como elemento educador. Con la escue-la, todas las instituciones, asociaciones, vecinos,padres y madres de alumnos, de los cuatro pue-blos, han estado colaborando y participando.

�Valorar nuestro patrimonio. Todo proyecto queensamblamos en cada curso lleva implícita laintención de subir la autoestima de las personasque viven en núcleos de población tan pequeñoscomo son nuestros pueblos. Valorar nuestropatrimonio, y que esta valoración llegue a todala comunidad educativa, es uno de los criteriosde evaluación del proyecto.

�Al pueblo lo que es del pueblo. Nuestro proyec-to se ha nutrido de las vivencias, experiencias,

que la comunidad educativa nos ha aportado.Una vez procesadas por nuestros alumnos, se lasdevolvemos "dignificadas" mediante una ediciónde un libro y un DVD.

�El proyecto como piedra angular de los ColegiosRurales Agrupados. Puede dar la impresión deque este proyecto sea para un solo centro, real-mente es así, pero no debemos perder de vistaque estamos hablando de un colegio rural agru-pado, constituido por cuatro centros de cuatropueblos distintos. La vocación aglutinadora delproyecto de este año continúa con la estela deja-da por los proyectos anteriores: convertir laescuela en un espacio motivador y de confluenciadonde los cuatro pueblos estén representados ycolaboren generando un espíritu de comarca y dedestino común.

�La interculturalidad: fenómeno enriquecedor.Desde hace unos cinco años que nuestros cole-gios ven aumentar su matrícula con la llegadade inmigrantes. Cuando pensábamos que nues-tra matrícula iba a descender, resulta que hasubido. Aprovechamos esta circunstancia paraenriquecernos con sus aportaciones y al mismotiempo les ofrecemos las nuestras.

Valoración de los resultados obtenidos

El resultado ha sido realmente satisfactorio. Elclaustro de profesores, los alumnos y todos loscolaboradores directos estamos satisfechos. ElConsejo Escolar también ha valorado bien este pro-yecto y ha instado a la continuidad metodológica enposteriores cursos. La presentación del libro "Hola,ésta es nuestra escuela" y del DVD homónimo hasido también un éxito y muy bien acogida por todala comunidad educativa del CRA "El Trescaire".

E S C U E L A R U R A L E X P E R I E N C I A

Aportando información recordando su paso por la escuela Ejemplos de títulos para el maestro

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La madre lleva a su hijo a clase y no semueve hasta que el niño desaparece al finaldel pasillo. A media mañana, clava sus

narices en la reja del patio y no le quita vista entodo el recreo y, a la salida, va diez minutos antespor si su clase sale hoy la primera. Estamos enEducación Infantil. Asistimos puntualmente a lasconvocatorias del colegio, colaboramos en lasactividades del APA incluso llegamos a pertene-cer a ella. En Primaria, cambia un poco la cosa;vemos con alegría como nuestros hijos vanhaciéndose mayores y más independientes y pen-samos que nuestra presencia en el centro ya no estan necesaria. En Secundaria ya parece que con-fiamos más en nuestros hijos y casi no pisamos elinstituto.

Estoy hablando de la verdadera asignatura pen-diente de la comunidad educativa y de nuestrasociedad en general: la participación. Hay queresaltar que esto no es un mal exclusivo de lospadres. A menudo somos criticados por unos pro-fesores, que presumen de participar en unos cen-tros educativos donde están obligados a asistir.La cosa cambia cuando vemos que las sillas vací-as de los consejos escolares, en muchos casos,pertenecen a ellos. Y más aún, el nivel de partici-pación en sus sindicatos y asociaciones baja aniveles ínfimos, situándose en la media del restode la sociedad. Al haber llegado a cierto nivel debienestar en nuestra sociedad, pensamos que todoestá solucionado y nos hemos acomodado a nues-tro trabajo y a nuestra hipoteca, y estamos dejan-do que otros lleven el timón y dirijan nuestrosdestinos.

Está muy claro que al sistema actual no le inte-resa lo más mínimo una sociedad participativa, yvuelca sobre nosotros un aparato mediático quese encarga de que le demos mucha más importan-

cia a las declaraciones de cualquier futbolista ala salida del entrenamiento o a las andanzas de laprima de no sé qué famosa, que, por ejemplo, alrumbo que está tomando nuestra economía dondecuatro empresarios, con el consentimiento de laclase política, se están llenando los bolsillos conel negocio inmobiliario mientras los "jóvenes" detreinta o más años permanecen en nuestras casassin una vivienda digna.

Todos estos males de la sociedad actual, bienpodrían remediarse poniendo los medios para quela sociedad del futuro sea ciertamente más parti-cipativa. Hay que tratar este tema de forma seriay rigurosa en los procesos educativos actuales,por que bien es sabido que la participación nobasta con permitirla, hay que educarla e incenti-varla a edades tempranas.

Los consejos escolares de Primaria contemplan lainclusión de alumnos con derecho a voz, en los deSecundaria incluso con voto. Esto sabemos queen la práctica no se cumple y una de las causas esque la estructura organizativa del alumnado (lasjuntas de delegados) no funciona, porque en loscentros educativos no se preocupan de ello.Entonces ¿Cómo queremos que la sociedad futu-ra sea más participativa? Tendremos que con-cienciarnos en remediar esto si no queremos quenuestros hijos sean víctimas de una clase dirigen-te que campe a sus anchas por aquellos derrote-ros que nada nos favorecen.

3344 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

O P I N I Ó N

La participaciónde la comunidad educativa

Eugenio ParreñoPresidente de FAPA “Bachiller Carrasco” de Albacete

“La participación no bastacon permitirla, hay que educarla

e incentivarla a edades tempranas.”

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 3355

O P I N I Ó N

No hace mucho que en mi comunidad autó-noma el Conseller de Educación,Alejandro Font de Mora, explicó a los

medios de comunicación cómo se iba a desarro-llar la asignatura de Educación por laCiudadanía. Como ya nos tiene acostumbrados eltema no fue debatido en el Consell EscolarValencià, sino que se dirigió a los medios decomunicación a quienes dio la explicación.Evidentemente los agentes sociales tuvimos quecontestar a los medios, lo que nos parecía. ElConseller dijo que la asignatura se impartiría apartir del año 2008 y que se daría en inglés, parapotenciar así el aprendizaje de este idioma.

En nuestra comunidad tenemos dificultad paraque nuestros alumnos y alumnas acaben sus estu-dios en su propia lengua porque el profesorado notiene la capacitación lingüística para dar lasmaterias en valenciano, ni tampoco están catalo-gados los lugares de trabajo. Ni siquiera se optapor dotar de suficiente profesado a los centrospara impartir la asignatura de inglés. El trilin-güismo evidentemente no es una realidad.

Educación para la Ciudadanía debería estarimpartiéndose hace tiempo. No hacemos más queoír hablar de los conflictos en las aulas, de lafalta de autoridad, del poco respeto hacia losdemás, que hay que elaborar unas normas yhacerlas cumplir. Deberá pues implantarse nece-sariamente una asignatura específica que pongade manifiesto las pautas para paliar estos proble-mas, aprendiendo sobre el sistema democrático ycómo ponerlo en marcha.

Cuando un chico o una chica estudian la evolu-ción de la Tierra en la asignatura específica deConocimiento del Medio, nadie pone en duda su

estudio y aprendizaje ¿Por qué se pone en dudaestudiar de igual forma el conocimiento delmedio social? Una vez estudiada tanto la asigna-tura de Conocimiento del Medio natural yEducación para la Ciudadanía (conocimiento delmedio social), cada familia, cada persona ledará el enfoque que sus creencias le dictaminen,pero en ningún momento se podrá negar suaprendizaje.

Está claro que cuando alguien busca polémica laencuentra, porque para discutir hacen falta almenos dos personas. Pero es necesario argumen-tar cada postura y saber defenderla, porque de locontrario sólo enseñamos a nuestros hijos e hijasque la razón es algo que uno posee, que no hayque debatir ni razonar, que todo está porquealguien lo impone y es suficiente decir lo contra-rio para generar polémica.

Enseñemos a nuestros hijos e hijas, y a nosotrosmismos, que para tener la razón primero hay queestudiar y profundizar en el tema, después hayque argumentar y defender, y al final consensuartodas las posturas, porque nadie está en la pose-sión de la verdad absoluta de las cosas.

“Enseñemos a nuestros hijos e hijas, y a nosotrosmismos, que para tener la razón primero hay queestudiar y profundizar en el tema, después hay queargumentar y defender, y al final consensuar.”

Ciudadanía, asignatura delconocimiento social

Gemma PiquéPresidenta de FAPA Valencia

O P I N I Ó N

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3366 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

Comenzamos un nuevo curso con nuevos pro-yectos y decretos dentro del ámbito educa-tivo. Este año llega a los centros escolares

el acuerdo pedagógico; quizás así dicho, de botepronto, no sepamos lo que significa, ni tan siquie-ra para qué sirve. Pues es lisa y llanamente hacertutorías, tutorías de verdad, que el tutor sea tutoren toda la amplitud de la palabra, que sea maes-tro y apoyo para el niño o niña. Y para ello lasmadres, padres y maestros tendrán que ponertodo de su parte para que estos niños reciban laayuda necesaria y saquen adelante el curso, tantodesde el punto de vista académico como desde elprisma personal, trabajando en las aptitudes,comportamientos, capacidades, problemas perso-nales y, por supuesto, en el rendimiento escolar.

Al unir estas dos partes que giran en torno alalumno, la académica y la personal, el contratopedagógico es quizá una de las herramientas detrabajo más eficaces que existen para evitarmucho de los fracasos escolares que a veces sedan por no entender esas circunstancia persona-les o familiares que existen. Es, por supuesto,una forma más de dejar claro, por parte de lasfamilias, que para nosotros lo más importante esla educación de nuestros hijos y hacemos lo quehaga falta para que así sea.

La comunidad educativa tiene la obligación dedar ejemplo de su buen hacer y dejar claro paraqué está en los centros educativos, no sólo paraenseñar conceptos sino también para hacerhombres y mujeres de futuro. Por estos motivosanimo a las familias a acudir en los centrosdonde se ponga el proyecto en marcha y a sus-cribir este contrato pedagógico, para obtenerasí el compromiso que tantas veces hemos pedi-do y exigido. También animo a los tutores a quese comprometan de verdad con las mismasganas y fuerza que tenemos los padres parasacarlo adelante.

Habrá que ver el resultado de este proyecto cuan-do pase algún tiempo, esperando que sea un pasomás en el largo camino de la educación, unido alos planes de convivencia que se tienen que reali-zar en los centros educativos en el mes denoviembre dentro de los consejos escolares, y alas nuevas formas de evaluación.

En este último asunto hay que analizar de quémanera se debe de evaluar a nuestros hijos,porque a estas alturas parece que sólo se eva-lúa por asignaturas y departamentos, dejandoatrás la evaluación conjunta de todas las mate-rias del curso. Hay que dejar claro que cuandoun alumno no promociona el fracaso no es sólode este alumno, sino también del sistema edu-cativo y de los profesores que no han sido capa-ces de responder a las necesidades particularesde cada niño.

Espero que todas estas medidas sirvan para quenuestro alumnado empiece a salir de ese pozo lla-mado “fracaso escolar”, y que el cien por cien delos niños acaben cuarto de la ESO.

O P I N I Ó N

Contrato pedagógico: un logro

“El contrato pedagógico es quizáuna de las herramientas de trabajo

más eficaces para evitarel fracaso escolar.”

Francisco MoraPresidente de FAPA “Ágora” de Córdoba

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 3377

Sólo Castilla-La Mancha, Aragón y Galicia tie-nen gratuidad de los libros de texto en toda laenseñanza obligatoria. Andalucía la extenderá elpróximo año a los dos cursos que le restan.Canarias, La Rioja, Baleares, Cataluña yEuskadi ya disfrutan de la gratuidad en algunoscursos y la completarán en los próximos años.Todas estas CC.AA. utilizan el modelo de présta-mo y reutilización de los libros de texto. CEAPAcree que el sistema de préstamo y reutilización delos libros es el más adecuado para el aprovecha-miento y eficiencia de los recursos públicos, y quepromueve entre los alumnos el sentido de la res-ponsabilidad colectiva y del compañerismo, altener los que ser cuidadosos con los libros que elaño siguiente han de utilizar otros alumnos.

CEAPA pide a las CC.AA. que siguen el modelode préstamo que vigilen el cumplimiento de la

norma que obliga a las editoriales a no modificarlos contenidos de los libros de texto en cuatroaños, para que así puedan ser reutilizados.Muchas editoriales también están editando suslibros de texto unificados con cuadernos de ejer-cicios, en los que tienen que escribir los alumnos,o con una mala calidad, lo que provoca que ellibro de texto no pueda ser reutilizado al añosiguiente y la Administración educativa tengaque adquirir un libro nuevo el año siguiente, conel consiguiente gasto para el erario público.

Madrid, Comunidad Valenciana, Murcia,Extremadura, Navarra, Castilla y León,Asturias y Cantabria ofrecen becas o ayudas deentre 90 y 150 euros, dependiendo de cadaCC.AA., insuficientes por su cuantía y, en algunasocasiones, con retrasos en su cobro, lo que obligaa los padres a adelantar la compra con su propio

Por la gratuidad de los libros de texto para todo el alumnado de la enseñanza obligatoria

CEAPA exige a las comunidades autonómas que extiendan la gratuidadde los libros de texto a todo el alumnado de la educación obligatoriapara cumplir con el derecho constitucional a una educación gratuita.

A la izquierda, imagen de la campaña de CEAPA por la gratuidad de los libros de texto. A la derecha, cartel del Programa de Gratuidad del Gobierno de Aragón

P O L Í T I C A E D U C A T I V AO P I N I Ó N

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3388 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

dinero. En el caso de Castilla y León, Asturias yCantabria estas ayudas alcanzan a la mayoría dela población escolar, mientras que en el resto delas comunidades, por el contrario, a un porcenta-je pequeño del alumnado. Estas comunidades noreutilizan los libros de texto, salvo Extremadura.

CEAPA exige a estas CC.AA. que pongan enmarcha procesos reales de gratuidad de los librosde texto, porque la gratuidad de la enseñanza esun derecho constitucional que debe ser atendido.CEAPA cree que las administraciones educativasdeben también cubrir la compra de otros mate-riales curriculares que son imprescindibles en elproceso educativo del alumnado, como puedenser diccionarios, materiales informáticos, librosde lectura, compases, reglas, etc.

Esta Confederación pide al Ministerio deEducación que, para facilitar esta decisión, tras-pase la gestión de las becas a Navarra, Castilla yLeón, Baleares y Extremadura, como ya hizomediante la firma de distintos convenios en 2006y 2007 con el resto de las CC.AA., lo que permi-tiría a éstas disponer de más recursos paraimplantar la gratuidad de los libros de texto.

Según estimaciones de CEAPA, cada familiatiene que desembolsar por cada hijo a comienzode curso, sólo en libros de texto, más de 250euros, lo que significa que aquellas CC.AA. quesólo ofrecen becas o ayudas, quienes las obtienen

no logran siquiera cubrir la mitad del coste por lacompra de los libros de texto.

Reforma del Bachillerato

La Confederación afirma que la reforma delBachillerato que ha planteado el Ministerio deEducación, y que pronto será aprobada por elConsejo de Ministros, permitirá adaptar estaetapa al ritmo de aprendizaje de cada estudiantey a sus circunstancias personales, sin que estosuponga una devaluación de estas enseñanzas.

CEAPA cree que dar más oportunidades a losjóvenes para terminar el Bachillerato y, en gene-ral, lograr una mayor permanencia en el sistemaeducativo, redundará en un mejor puesto de tra-bajo en la edad adulta, y tendrá consecuenciasmuy positivas para su desarrollo personal ysocial.

Ante quienes afirman que esta reforma suponeuna devaluación del título de bachiller, CEAPArecuerda que las asignaturas que suspendan losalumnos de primero no se dan por aprobadas,sino que deberán ser recuperadas en el cursosiguiente, pudiendo el alumno configurar unaespecie de curso puente con asignaturas desegundo. Por lo tanto, no se regala nada al alum-nado, sino que se le facilita la obtención del títu-lo mediante una mayor flexibilidad, sistema simi-lar al que rige en las carreras universitarias.

P O L Í T I C A E D U C A T I V A

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 3399

1. Que la antigüedad de estos vehículos sea de un máxi-mo de 12 años.

2. Cinturón de seguridad en todos los asientos.

3. Que el itinerario no sea superior a 30 minutos por tra-yecto y que la llegada al centro educativo sea con untiempo de antelación no superior a 10 minutos conrespecto al comienzo del horario lectivo. Se reducirán,en la medida de lo posible, los tiempos de espera enlas paradas de enlace.

4. Todas las paradas estarán adecuadamente acondicio-nadas y de ello será responsable la Administracióncorrespondiente.

5. Garantizar que ningún vehículo de transporte escolarhaga dos o más recorridos con el fin de cumplir hora-rios y tiempos de espera.

6. Mejora de los llamados "puntos negros" y entre tanto,se evitará el circular por ellos.

7. En cuanto a los taxis o similares, tendrán que aproxi-marse a las condiciones exigidas al resto de vehículospara transporte escolar, en cuanto a años de antigüe-dad, ITV, seguros, etc.

8. Extensión del servicio de transporte tanto enFormación Profesional, como en Bachillerato paraquienes lo soliciten, cuando la ruta de transporteentre localidades coincida.

9. Tanto la organización del recorrido como todo cuantotenga que ver con el transporte del alumnado, seráestablecido y controlado conjuntamente por el centroeducativo, entidades locales y padres/madres a travésde sus órganos de representación.

10. Los contratos a suscribir con las empresas trans-portistas tendrán una duración máxima de un año,renovable previo acuerdo de ambas partes, centrosy entidades locales. No existirá en ningún caso lafigura del subcontratista.

P O L Í T I C A E D U C A T I V A

La Confederación pide el establecimiento de una nueva normativa estatal sobretransporte escolar, porque la actual contempla que puedan circular vehículos de

hasta 16 años de antigüedad y que éstos sólo dispongan de cinturones de seguridaden los asientos situados en los pasillos, entre otros requisitos.

Seguridad en el transporte escolar10 reivindicaciones de CEAPA para mejorar el transporte escolar:

P O L Í T I C A E D U C A T I V A

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4400 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

P O L Í T I C A E D U C A T I V A

Características ténicas del vehículo¿Qué dice la normativa vigente?

�La antigüedad del vehículo podrá ser de hasta de 16años siempre y cuando el vehículo se haya dedicadocon anterioridad a la realización de transporte escolar.

�Los asientos enfrentados a pasillos deberán disponer decinturones de seguridad debidamente homologados.

�Deberán reservarse las plazas que sean necesariaspara personas con movilidad reducida, cercanas a laspuertas de servicio. Los vehículos que transportenalumnos con graves afectaciones motóricas con des-tino a un centro de educación especial deberán con-tar con ayudas técnicas que faciliten su acceso yabandono.

�La abertura practicable de las ventanas será, comomáximo, del tercio superior de las mismas.

�El asiento del conductor estará protegido por unapantalla transparente.

�Los asientos enfrentados a pozos de escalera debe-rán contar con un elemento fijo de protección.

�Las puertas de servicio serán del tipo operado por elconductor. Los dispositivos de apertura de emergen-cia estarán protegidos para evitar una utilización noadecuada por parte de los menores. Las puertas deemergencia deberán abrirse fácilmente desde el inte-rior y desde el exterior.

�Los bordes de los escalones serán de colores.

�Deberán estar dotados de limitador de velocidad ytacógrafo.

�No podrán utilizarse autobuses de dos pisos.

Itinerario, paradas, acompañante¿Qué dice la normativa vigente?

�Es obligatoria la presencia de un acompañantemayor de edad, distinto del conductor, que se encar-gará del cuidado de los menores durante su transpor-te y de la vigilancia en las operaciones de acceso yabandono del vehículo. En educación especial esteacompañante sí deberá tener la cualificación laboralnecesaria para la atención de este alumnado.

�El tiempo máximo por trayecto deberá ser de unahora, y únicamente se alcanzará esta duración máxi-ma en casos excepcionales debidamente justificados.

�En la parte frontal y posterior, el vehículo deberátener un distintivo indicativo de transporte de meno-res, que se iluminará durante las paradas que elvehículo realice para que los menores lo aborden o loabandonen.

�Cuando no resulte posible que la parada esté ubica-da dentro del recinto escolar, ésta se fijará de modoque el acceso a dicha parada resulte lo más seguraposible, situándose siempre a la derecha del sentidode la marcha. Cuando no resulte posible que la para-da esté situada en el mismo lado de la vía en que seencuentre el centro escolar, se arbitrarán las señali-zaciones y medidas pertinentes, incluso la presenciade un agente de la circulación, en su caso, para posi-bilitar el cruce por los alumnos con total seguridad.

�El acceso y abandono del vehículo deberá realizarsepor la puerta más cercana al conductor, bajo vigilan-cia del acompañante.

�El Ministerio del Interior colaborará con los órganoseducativos competentes, siempre que éstos lodemanden, en la partición de cursos sobre seguridadvial en los centros escolares.

Todas las comunidades autónomas excepto Andalucía, Cataluña, Galicia, Asturias y La Rioja, disponen de legislación propia que reitera o amplía estos requisitos para transporte escolar.

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CEAPA ante el debate suscitado desde los mediosde comunicación a propósito de las niñas queacuden a los centros escolares con el hiyab opañuelo islámico que cubre su cabeza sostiene losiguiente:

�La religión forma parte del ámbito privado y, portanto, nunca de la escuela. Tanto la enseñanza delas religiones como las simbologías religiosas (deltipo que sean) deben quedar fuera de la escuelapública. Abogamos porque la escuela sea un espa-cio plural, y el laicismo garantiza esa pluralidad.

�El pañuelo islámico tiene unas connotacionessexistas y discriminatorias y nosotros creemosque niños y niñas deben ser educados, en laescuela pública, en la igualdad de género.

�No hay que actuar con hipocresía, y hay actuar dela misma manera con todas las religiones.

�No hay que ceder al chantaje de algún padre deno escolarizar a su hija si no se le permite ves-tir con el pañuelo islámico, porque en realidades una obligación de los padres llevar a sus hijosal colegio.

�No obstante, CEAPA no está a favor deregular el caso, como hizo Francia haceunos años, porque sólo existen casos pun-tuales, que pueden ser solucionadosmediante la negociación de los centroseducativos con los padres. Como paramuchos otros problemas, el diálogo es lamejor solución.

�No creemos que el Gobierno deba hacer una ley"a la francesa", porque en estos momentos yatenemos bastantes frentes de confrontaciónabiertos de política educativa y hay temasmucho más urgentes que solventar.

P O L Í T I C A E D U C A T I V A

El velo islámico en la escuelaLa polémica se suscitó cuando la Generalitat de Cataluña obligó a una escuelapública de Girona a readmitir a una niña de siete años que había dejado de asitira clase al no querer quitarse el velo islámico, pese a que el reglamento derégimen interno de ese centro rechaza que los alumnos lleven cualquierelemento que los diferencie por razones de religión. El hecho se repitió dossemanas después, cuando la Delegación de Educación de Ceuta obligó a uncolegio concertado a reincorporar a dos niñas musulmanas por el mismo motivo.

P O L Í T I C A E D U C A T I V A

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4422 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

N O T I C I A S A C T I V I D A D E S

Aprobar el curso no será este año el único reto.Todos aquellos que accedan a la página Webwww.guardianesdelclima.com podrán participarde una comprometida misión: salvar la Tierrade los graves efectos del cambio climático. Eldesafío ha sido lanzado por la Unión deAsociaciones Familiares (UNAF) a través de sunueva campaña de sensibilización medioam-biental subvencionada por el Ministerio deMedio Ambiente.

Para concienciar a los más jóvenes sobre eldesarrollo sostenible, los efectos del cambioclimático y los buenos hábitos que pueden frenar suavance, la iniciativa se plasma en la Webinteractiva y todos los contenidos lúdico-didácticosque la componen. Entre ellos, el eje fundamental esel videojuego online estilo arcade de plataformasque ofrece la posibilidad de participar y aprender a

través de un argumento metafórico sobre larealidad ambiental de nuestro planeta.

Durante la partida, el jugador asumirá el papel deGuardián del Clima para hacer frente a la amena-za del cambio climático representada por la figurade tres malignos Titanes. En su emocionante aven-tura por salvar la Tierra, el Guardián del Climacontará con la ayuda y la guía de Tres EspíritusProtectores de la Naturaleza. A lo largo de las dis-tintas misiones propuestas, avanzará segúnadquiera los nuevos conocimientos que le ayudarána luchar contra el cambio climático y construir unmundo basado en el desarrollo sostenible.

Los contenidos de la campaña giran entorno a:consumo responsable; reciclaje y prevención,separación y reutilización de residuos; ahorro yconsumo responsable de agua; ahorro de energía,

“Guardianes del clima”Se buscan escolares que a través del juego asuman el reto de convertirse en expertos endesarrollo sostenible. Con la campaña de concienciación Jugando por el Clima, UNAF proponenuevas claves para conseguir un sobresaliente en concienciación medioambiental ¿Juegas?

Portada del juego

Éste juego invitaa los escolares aconvertirse en losdefensores delplaneta.

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 4433

energías renovables y transporte. También estánpresentes, conceptos relacionados con la intercul-turalidad y las familias. Por ello, el jugadorpuede elegir entre chico o chica y tres colores depiel, que de manera simbólica representan ladiversidad racial. El juego involucra además, adiversos posibles miembros de la familia del pro-tagonista, bien como ayudantes o bien como per-sonajes a ser rescatados, sin olvidar el importan-te papel que juegan los amigos.

El argumentoGaia gestó en su juventud seis Espíritus Protec-tores para defenderla y mantener el equilibrio enla Naturaleza. Tras el paso de los siglos, la apa-rición del hombre y su creciente inconciencia enel cuidado del planeta, tres de aquellos espíritusquedaron agotados en su lucha contra la accióncontaminante del ser humano convirtiéndose enlos malignos Titanes: Tánatos, Nefesh y Furias.Otros tres desaparecieron para regenerar susfuerzas. Cuando los Titanes aparecen para acele-rar el proceso de destrucción de la Tierra, losEspíritus Protectores supervivientes, Naturalia,Acuaria y Aerea, se ven obligados a adelantar suregreso. Ahora su misión es encontrar y guiar alos nuevos Guardianes del Clima…

La dinámica del juegoEl juego esta dividido en tres fases y en cada unade ella el Espíritu Protector indicado ofreceráguía y consejo al Guardián para que pueda con-seguir las Gemas de Conocimiento que le haránmás sabio y más responsable en el cuidado de lanaturaleza, a la vez que le permitirán avanzar en

el juego. Para ello tendrá que realizar una seriede acciones virtuales relacionadas con buenasprácticas medioambientales y responder correc-tamente a las preguntas de cambio de nivel. Alllegar al final de cada fase, se encontrará cara acara con el Titán correspondiente, enfrentándoseal reto de derrotarle gracias a las enseñanzas ybuenos hábitos adquiridos.

La WebRecoge otros muchos contenidos relacionadoscon la lucha contra el cambio climático, ordena-dos en diversas secciones que buscan ampliar elbagaje cultural y la concienciación de los escola-res sobre el medio ambiente y las agresiones aeste por parte del ser humano. Por ejemplo, en elepígrafe "Fuente de Conocimiento", los internau-tas dispondrán del e.learling con los contenidosdidácticos de la campaña (también descargabledesde cualquier teléfono móvil multimedia); unDiccionario del Clima, una Biblioteca del Climay una Ludoteca. También encontrarán la Comu-nidad de Guardianes del Clima, donde podránintercambiar experiencias, trucos, informacionesy opiniones.

El cambio climático es responsabilidad detod@s y por ello, tod@s podemos ser "héroes yheroínas" del gran desafío que supone evitar losdesastres naturales que provoca nuestra huellaecológica.

¡Invita a tus hij@s, alumn@s y coleg@s a jugarpor el clima!

¡Junt@s ganaremos esta partida!

N O T I C I A S A C T I V I D A D E S

La UNAF es una ONGde ámbito estataldeclarada de utilidadpública, que trabajaactivamente en lostemas vinculados a lasfamilias sobre la basede la pluralidad demodelos.

www.unaf.org

Este juego aborda el consumoresponsable, la separación yreutilización de residuos, elahorro de agua, las energíasrenovables, y conceptosrelacionados con lainterculturalidad y las familias.

N O T I C I A S A C T I V I D A D E S

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4444 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

N O T I C I A S A C T I V I D A D E S

Encuentro Estatal de CEAPA

Los días 16, 17 y 18 de noviembre se cele-brará en Santander el V Encuentro Estatalde CEAPA, bajo el lema "Por la conviven-cia escolar, trabajemos juntos", en el queparticiparán representantes de las federa-ciones de APAS de la escuela pública todoel Estado. El objetivo del encuentro es bus-car alternativas novedosas e imaginativaspara que el clima de convivencia no sedeteriore en los centros educativos, e impe-dir que determinados sectores alarmen a lasociedad con casos puntuales de violencia.CEAPA pretende también analizar loscambios sociales, laborales y familiares delos últimos años, para buscar una soluciónconjunta, con el resto de la comunidad edu-cativa, a los problemas de convivencia quepuedan aparecer, para lograr que los cen-tros escolares sean un referente de convi-vencia y participación.

Informe educativo de la OCDE

El informe Panorama de la Educación2007, que publica la OCDE, señala quesólo el 72% de los alumnos de nuestro paísconsigue el título de bachillerato o FP deGrado Medio, 15 puntos menos que lamedia del resto de países desarrollados.No obstante, los resultados son mejoresque el año de referencia anterior, 2004,sobre todo en el porcentaje de alumnosque alcanzan los títulos de bachillerato,que ha subido seis puntos. Al analizar losdatos de este informe, se descubre que unode los principales fallos de nuestro sistemaeducativo es el escaso éxito de laFormación profesional de Grado Medio: elporcentaje de alumnos que se titulan en

bachillerato está casi en la media deOCDE, 44% frente 45%, y sin embargo,en la FP de Grado Medio el porcentaje esdel 36%, 12 puntos por debajo.

Según Eric Charbonnier, uno de los res-ponsables del informe, "hace falta unareflexión sobre los métodos pedagógicosen secundaria, con programas cargados,eficaces para una elite, pero que dejan porel camino a muchos alumnos que no pue-den adaptarse". "En España, como enFrancia, Portugal o Bélgica, los progra-mas son excesivos. Los profesores tienenque afrontar una serie de temas que difí-cilmente pueden exponerse a lo largo delcurso. El resultado es que hay alumnosque no siguen". La solución viene de lospaíses nórdicos que "invierten mucho eneducación pero lo hacen para lograr unaenseñanza a la carta, con pocos alumnospor clase y, sobre todo, con atención per-sonalizada. Ayudan a salvar a los que enotros países se hunden y ayudan también asurgir la excelencia", añade.

El peso de las mochilasLos escolares transportan diariamente unpeso excesivo en carteras y mochilas. Asílo afirma un estudio de la FundaciónKovacs, que señala que aproximadamenteun tercio de los escolares transporta unacarga superior al 10% de su peso, que esel límite recomendado por los expertospara los adultos. Esta fundación tambiénsostiene existe un inadecuado mobiliarioescolar en los centros educativos. Sillas ypupitres deberían ser de altura regulable,de modo que se ajusten a la talla de losescolares, para que puedan sentarse lomás atrás posible en la silla, con la espal-da recta y los codos apoyados.

El 50,9% de los chicos y el 69,3% de laschicas ya han padecido dolor de espalda,lo que constituye un serio problema, pues-to que además de limitar la práctica desus actividades diarias, aumenta signifi-cativamente el riesgo de que padezcanestos dolores de forma crónica. El ejerci-

cio, al desarrollar la fuerza y la capaci-dad física, es la medida que ha demostra-do ser más eficaz para prevenir las dolen-cias de la espalda.

CEAPA pide a las Administraciones edu-cativas la utilización de las tecnologías dela información y otras herramientas parasuperar el libro la utilización del texto.En aquellos casos en los que no sea posi-ble, pide que las editoriales publiquen lostextos en fascículos y no en un solo tomo,para que así se alivie el peso de las mochi-las. En los pocos centros educativosdonde se han instalado taquillas, en lapráctica éstas han perdido su efectividad:los niños se llevan los libros a casa, por-que tienen que hacer los deberes para eldía siguiente.

Vuelven los piojos

La responsable del área de salud deCEAPA, Encarna Salvador, en declaracio-nes a la prensa, ha solicitado a las admi-nistraciones educativas que elaboren unmapa epidemiológico de los colegios conestudiantes afectados por plagas de piojosy que inviertan más en investigación, puesse trata de una plaga que se puede evitar.Salvador considera que las administracio-nes "no pueden excusar el buscar una solu-ción con argumentos como que los niñospasan gran parte del tiempo encerrados enun mismo lugar, o que están en contactocon la naturaleza. Muchas de estas situa-ciones son compartidas por adultos y, sinembargo, no son víctimas de los piojos.

Salvador hace hincapié en la importanciade conocer los protocolos de actuación encaso de piojos por parte de profesores,progenitores y alumnos. Revisar la cabezadel niño y lavarle el pelo una vez a lasemana con un champú antiparasitarioson recomendaciones muy sencillas deseguir. "Si cumples el protocolo es bastan-te difícil, no imposible, que los niños cojanpiojos", asegura Encarna Salvador.

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 4455

La prevención del consumo dedrogas es una disciplina joven enla que aún queda mucho por inves-tigar y aprender. Estamos lejos dedisponer de verdades absolutaspara evitar las conductas adicti-vas. Tres de las cosas que sabemoses que cuanto antes comience laprevención mejor serán los resul-tados, la gran importancia quetiene una adecuada educación y elapoyo familiar para los menores.Pero tenemos que seguir apren-diendo. Y es que los datos nodejan lugar a dudas: la edad deinicio del consumo sigue disminu-yendo, y el porcentaje de menores que consumen drogas sigue creciendo. Por eso es necesario, ademásde mejorar las actuaciones sobre los aspectos ya conocidos, dirigir nuestra mirada a otros, como losmedios de comunicación.

Es evidente que la salud y el consumo de drogas no son de los temas con mayor presencia en los mediosde comunicación. Y no menos obvio resulta que, cuando se ocupan del asunto, no siempre lo hacen conel rigor necesario. Superar esta situación es difícil, por eso queremos destacar dos iniciativas que sehan tomado recientemente: la firma de un Código Ético de Autorregulación por parte de las cadenas detelevisión; la creación de un grupo de Medios de Comunicación en el Foro La Sociedad Ante las Drogas.

Ambas iniciativas parten de la misma premisa: la gran importancia que los medios de comunicacióntienen en el comportamiento de las personas. Un estudio del Consejo Audiovisual de Cataluña señalaque los menores de entre 4 y 12 años pueden pasar al año más horas frente a la pantalla que en clase.990 horas frente a 960. En el primer dato se suman la televisión y el ordenador.

Numerosos estudios han demostrado la influencia que los medios audiovisuales. Es decir, que la televi-sión es uno de los principales vehículos de transmisión de valores en nuestra sociedad. Además, el con-sumo de televisión por parte de los menores se produce frecuentemente en soledad y sólo esporádica-mente en compañía de un adulto. También parece evidente que el citado código ético de las televisio-nes, en el que se establecía un horario de protección infantil de 6 de la mañana a 22 horas, y un hora-rio de protección reforzada de 17 a 20 horas, no se está respetando. Habría que añadir el elevado con-sumo infantil de televisión en prime time, es decir, de 21 a 24 horas, fuera del horario protegido.

P R E V E N C I Ó N D R O G O D E P E N D E N C I A S

Medios de comunicación y consumo de drogas en menores

Javier MartínDirector de Comunicación de la Unión de Asociacionesy Entidades de Atención al Drogodependiente

“Los menores deentre 4 y 12 añospueden pasar alaño más horasfrente a la panta-lla que en clase.”

N O T I C I A S A C T I V I D A D E S

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4466 padres y madres de al umnos y al umnas sep/oct 2007

Cuando se aborda el tema de los medios se piensaen los periodistas, pero es sólo un reduccionismo.Los menores tienen poco interés por los informati-vos, pero bastante en otros programas: series deficción, deportes, o concursos. Cuando se planteaniniciativas preventivas y se decide crear gruposmultidisciplinares se piensa en padres y madres,educadores, e incluso periodistas, pero casi nuncaen guionistas, publicistas o presentadores.

Y además está la hipocresía de esta sociedad.Consumidores de drogas somos todos. Otra cosa esque las sustancias sean legales. Los menores vivenen un mundo en el que los adultos consumen dro-gas. Y a pesar de esta realidad pretendemos quereciban un mensaje sin matices: el consumo de dro-gas es malo. Debemos hacer una pregunta: ¿Lo quequeremos es que nuestros hijos no consuman dro-gas o que no tengan problemas por ese consumo?De la respuesta nace la estrategia a seguir, y exis-

ten diferencias de optar por una posibilidad u otra. Durante años se ha pensado que la mejor manerade afrontar el consumo de drogas era el conocimiento. Ése es el origen de muchas iniciativas que tení-an por objetivo informar. Pero el incremento de conocimientos no ha implicado una reducción de con-sumos. Ninguna generación ha tenido tanta y tan buena información sobre las drogas como la actual,y no parece que el consumo esté disminuyendo.

Sin perjuicio del principio constitucional de la libertad de expresión, es conveniente que, en atención ala relevancia de los medios como agentes de socialización y a su repercusión social, se identifiquen unasnormas en el tratamiento de todo lo referido a la salud pública y al consumo de drogas. Los medios decomunicación tienen en nuestra sociedad un papel fundamental como agentes de socialización de cono-cimientos y valores. La visión del mundo en que vivimos se ve condicionada, además de por la experien-cia directa, por un conocimiento indirecto recibido a través de los medios.

Un estudio de UNAD señaló que se podía cifrar en 400.000 las personas con acceso a fuentes directas deinformación sobre el consumo de drogas, es decir, menos del 1% de la población, el resto, el 99% de losciudadanos, a los que hay que restar los menores, acceden a esas informaciones a través de los medios decomunicación. Los medios no construyen el mundo en que vivimos, pero sí la manera en que lo percibimosy en buena medida la forma en que nos comportamos en él. Por otra parte, es necesario tener en cuentaque existen muchos intereses: propietarios de los medios de comunicación, periodistas, publicistas, padres,menores, educadores, guionistas, anunciantes, madres, etc. La dificultad está en coordinar todos esos inte-reses. El Plan Nacional sobre Drogas parece el organismo que debería asumir el papel mediador facili-tando los espacios de encuentro. No se trata de que las instituciones censuren mensajes, o que escriban losguiones de las series de ficción, lo que se propone es la coordinación y cooperación en el tema de la salud.

P R E V E N C I Ó N D R O G O D E P E N D E N C I A S

“Los medios de comunicacióntienen un papel fundamentalcomo agentes de socializaciónde conocimientos y valores”

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sep/oct 2007 padres y madres de al umnos y al umnas 4477

B I B L I O T E C A

No hay auténtica formación sin participa-ción. Si los integrantes de la comunidadeducativa están en ella "de prestado", si nola consideran suya, si se sienten en ellameros ejecutores de las prescripcionesexternas, difícilmente podrán formarsepara la ciudadanía.

Vivir en democracia significa ejercitar losderechos y deberes de la convivencia. Lademocracia es un estilo de vida, no es unsimple sistema de libertades formales. Por

eso, en la escuela deberíamos encontrar elmodo de ejercitar la democracia, de des-arrollar los valores, de practicar los debe-res de la convivencia. El título de este librotiene que ver con una expresión que niegaa las personas el derecho a participar: "Notener ni arte ni parte". "Arte y parte" es,pues, una afirmación lapidaria que subra-ya la exigencia de la participación. Setrata de una invitación que se dirige al pro-fesorado, a las familias, al alumnado y a lasociedad en general.

Arte y parteDesarrollar la democracia en la escuela

Miguel Ángel Santos GuerraEditorial Mad Eduforma

El concepto de competencia proporcionauna mirada original y muy sugerente paraabordar una cuestión a la vez nuclear yextremadamente compleja de la educaciónescolar: la identificación, selección, caracte-rización y organización de los aprendizajesescolares. Sería incorrecto, sin embargo,limitar su interés a este aspecto instrumen-tal, de herramienta útil para concretar lasintenciones educativas. En realidad, laimportancia del concepto reside, sobre todo,en los matices que aporta a la manera deentender el aprendizaje escolar.

Ser competente en un ámbito determinadoes tener los conocimientos necesarios paradesenvolverse en ese ámbito y ser capaz de

utilizarlos actuando con eficacia en el des-arrollo de actividades y tareas relacionadascon él. Adoptar un enfoque por competen-cias en la educación significa, entre otrascosas, negarse a desgajar los aprendizajesescolares de su aplicación y uso; poner elacento en la integración de los diferentestipos de contenidos de aprendizaje -conoci-mientos, habilidades, actitudes, valores- quemovilizan las competencias; incluir los con-textos y las situaciones de adquisición y deuso de las competencias como un ingredien-te fundamental del aprendizaje escolar; oaún, vincular la evaluación de los aprendiza-jes escolares a su utilización en contextos"auténticos".

Reseña de César Coll

Competencias básicas en EducaciónLa nueva Ley de Educación aplicada a las diferentes materias curriculares

Francisco de Asís Blas y Álvaro Marchesi Alianza Editorial

P R E V E N C I Ó N D R O G O D E P E N D E N C I A S

Page 49: Maquetación 1 - COnnecting REpositories · 2016. 6. 20. · Editorial Necesitamos Educación para la Ciudadanía "Quienes dicen defender la moral están impulsando una campaña vergonzosa,

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