MAPA DA EXCLUSÃO DIGITAL -...

MAPA DA EXCLUSÃO DIGITALMAPA DA EXCLUSÃO DIGITAL

Coordenação de ações de inclusão digital e idealizador da iniciativa:

CDI sob a liderança de Rodrigo Baggio

Apoio Financeiro:

Sun Microsystems

POMMAR/USAID

CPS/IBRE/FGV

Concepção e Execução da pesquisa:

CPS/IBRE/FGV

1. 1. InclusInclusãão Digital e Combate Sustento Digital e Combate Sustentáável vel àà MisMiséériaria

2. Retratos Sociais da Inclusão Digital Doméstica2. Retratos Sociais da Inclusão Digital Doméstica

3. Inclusão Digital na Escola3. Inclusão Digital na Escola

4. Índices da Inclusão Digital4. Índices da Inclusão Digital

5. Mapas da Exclusão Digital5. Mapas da Exclusão Digital

MAPA DA EXCLUSÃO DIGITALMAPA DA EXCLUSÃO DIGITAL

6. Demonstração do Software6. Demonstração do Software

Visão GeralVisão Geral

INCLUSÃOINCLUSÃODIGITAL DIGITAL

(ID)(ID)

ESCOLA

GOVERNO

EMPREGO

NEGÓCIOS

DOMICÍLIOS

MAPA DE BASE DE DADOSMAPA DE BASE DE DADOS

Pesquisas DomiciliaresRegistros Administrativos

e Pesquisas em Estabelecimentos

PNAD

Censo

PME

POF

PPV

PCV

SAEB e Censo Escolar

RAIS e CAGED

ECINF

PINTEC

Ministério das Telecomunicações e Anatel e Ministério

da Ciência e Tecnologia

ONU

WEF

Visão GeralVisão Geral

1. 1. InclusInclusãão Digital e Combate Sustento Digital e Combate Sustentáável vel àà MisMiséériaria

““Pobres precisam, acima de tudo, de oportunidade. Pobres precisam, acima de tudo, de oportunidade.

Oportunidades hoje sOportunidades hoje sãão representadas pela posse de o representadas pela posse de

ativos ligados a tecnologia da informaativos ligados a tecnologia da informaçãção.o.””

TIPOS DE POLÍTICAS

X EstruturaisCompensatórias

“É“É preciso ir alpreciso ir aléém do m do óóbvio, como a baixa renda, bvio, como a baixa renda,

para se entender a pobreza; para se entender a pobreza; éé necessnecessáário entender rio entender

mais porque os pobres recebem menos.mais porque os pobres recebem menos.””

““O aspecto compensatO aspecto compensatóório das polrio das polííticas nticas nãão deixa o deixa

raiz na vida das pessoas. A inclusraiz na vida das pessoas. A inclusãão digital o digital

estabelece as bases estruturais da era do estabelece as bases estruturais da era do

conhecimento.conhecimento.””

MAPA DO FIM DA FOME:Metas Sociais Contra Miséria nos

Municípios Fluminenses


Municípios FluminensesGrande Rio - PME 2000

Município do Rio

Estado do Rio de JaneiroPNAD (1998-99)

SUL FLUMINENSE

CENTRO FLUMINENSE

NOROESTE FLUMINENSE

NORTE FLUMINENSE

BAIXADAS

GRANDE RIO


Municípios Fluminenses

Elaborado a partir dos microdados do IBGEFonte: CPS/FGV

CPSCentro de Políticas Sociais

Julho 2001

Paralelo com o Mapa do Fim da Fome

i)i) privilegiamos aqui estoques de ativos, e nprivilegiamos aqui estoques de ativos, e nãão o

fluxos de rendas. fluxos de rendas.

ii)ii) olhamos mais para a riqueza e nolhamos mais para a riqueza e nãão tanto para o tanto para

as caras carêências. ncias.

iii)iii) a abordagem a abordagem éé multifacetada, com diversas multifacetada, com diversas

dimensdimensõões do bem estar social.es do bem estar social.

iv)iv) a pola políítica de ID busca a modernidade, tenta tica de ID busca a modernidade, tenta

incorporar novas tecnologias.incorporar novas tecnologias.

Retorno Social

““A maior parte das maiores fortunas do mundo A maior parte das maiores fortunas do mundo

deriva da nova economia. Agora comoderiva da nova economia. Agora como levleváá--lala aos aos

mais jovens e desfavorecidos?mais jovens e desfavorecidos?””

Diversificação Social

"A proposta "A proposta éé abrir fundos sociais voluntabrir fundos sociais voluntáários para rios para

inclusinclusãão digital, Bolsao digital, Bolsa--Escola, a fim de diversificar Escola, a fim de diversificar

riscos." riscos."

Capital Digital e Tipo de Impactos

““O capital digital presente nos cartO capital digital presente nos cartõões eletres eletrôônicos nicos

sociais suscitam uma revolusociais suscitam uma revoluçãção na capacidade dos o na capacidade dos

pobres de amortecer choques epobres de amortecer choques e alavancaralavancar

oportunidades.oportunidades.””

GERAÇÃO DERENDA

CAPITAL DIGITAL

SUAVIZARCONSUMO

EFEITOS DIRETOSNO BEM-ESTAR

2. 2. Retratos Sociais da InclusRetratos Sociais da Inclusãão Digital Domo Digital Doméésticastica

““Em 2001, 12,46% da populaEm 2001, 12,46% da populaçãção brasileira o brasileira

dispunha de acesso em seus lares a computador e dispunha de acesso em seus lares a computador e

8,31% 8,31% àà Internet.Internet.””

Escolaridade

4.06 4.84 7.60

17.58

58.92

0 anos 1 a 4anos

4 a 8anos

8 a 12anos

mais de12 anos

Taxa de Acesso

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE

Idade

8.98

13.4411.90

17.8517.16

10.96

8.11

até 15anos

20 a 25anos

30 a 35anos

40 a 45anos

50 a 55anos

60 a 65anos

Mais de70 anos

Taxa de Acesso


Posição na Família

12.3413.49

12.1810.01

14.51

23.04

Chefe Cônjuge Filhos OutroParente

Agregado Pensionista

Taxa de Acesso

““Os pensionistas tem a taxa mais alta de IDD (23% Os pensionistas tem a taxa mais alta de IDD (23%

para computadores e 10.64% para internet).para computadores e 10.64% para internet).””


Urbanização

12.42

4.39

0.760.98

área urbanizada área rural de extensão

urbana

aglomerado Rural

(povoado)

área rural Exclusive

Aglomeradorural

Taxa de Acesso

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE

Estado Civil

13.43

16.73

8.139.73

Casado Divorciado Viúvo Solteiro

Taxa de Acesso


Contribuição para Previdência

28.44

6.90

Contribui Não contribui

Taxa de Acesso


Raça

15.14

3.97

41.66

4.06 3.72

Branca Preta Amarela Parda Indígena

Taxa de Acesso


Gênero

““Como as mulheres sComo as mulheres sãão mais educadas era de se o mais educadas era de se

esperar uma maior, e nesperar uma maior, e nãão igual, IDD, configurando o igual, IDD, configurando

uma brecha digital condicionada entre sexos.uma brecha digital condicionada entre sexos.””

Setor de Atividade

““A chance controlada de servidores pA chance controlada de servidores púúblicos blicos

possupossuíírem computador rem computador éé 10,32% maior do que 10,32% maior do que

para um trabalhador do setor de servipara um trabalhador do setor de serviçços.os.””

Unidades da Federação

““As menores taxas de IDD sAs menores taxas de IDD sãão encontradas nos o encontradas nos

estados de ocupaestados de ocupaçãção recente como o Tocantins, ou o recente como o Tocantins, ou

nos mais pobres. Agora, a brecha digital entre eles nos mais pobres. Agora, a brecha digital entre eles

cai bastante ao controlarmos por outras cai bastante ao controlarmos por outras

caractercaracteríísticas observsticas observááveis.veis.””

TEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNETTEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNET

RAZÃO DE CHANCES CONDICIONALRAZÃO DE CHANCES CONDICIONAL

BRASIL BRASIL -- 20012001

Razão de chances

0.08 a 0.130.13 a 0.240.24 a 0.40.4 a 0.630.63 a 1.33

Razão de chances

0.08 a 0.130.13 a 0.240.24 a 0.40.4 a 0.630.63 a 1.33

Razão de chances

0.08 a 0.130.13 a 0.240.24 a 0.40.4 a 0.630.63 a 1.33

TEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNETTEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNET

RAZÃO DE CHANCES CONDICIONALRAZÃO DE CHANCES CONDICIONAL

BRASIL BRASIL -- 20012001

Razão de chances

0.08 a 0.130.13 a 0.240.24 a 0.40.4 a 0.630.63 a 1.33

Razão de chances

0.08 a 0.130.13 a 0.240.24 a 0.40.4 a 0.630.63 a 1.33

Razão de chances

0.08 a 0.130.13 a 0.240.24 a 0.40.4 a 0.630.63 a 1.33

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGEFonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE

““Segundo a Lei deSegundo a Lei de MooreMoore, a cada 18 meses o pre, a cada 18 meses o preçço dos o dos

computadores cai computadores cai àà metade, abrindo espametade, abrindo espaçço para o para

doadoaçãção.o.””

““Entre as despesas totais dos incluEntre as despesas totais dos incluíídos digitais dos digitais

percebemos 2,62% era gasto com microcomputadores e percebemos 2,62% era gasto com microcomputadores e

acessacessóórios.rios.””

““62% das aquisi62% das aquisiçõções de microcomputadores foram es de microcomputadores foram àà

vista, enquanto 31,2 % foram adquiridos a prazo.vista, enquanto 31,2 % foram adquiridos a prazo.””

““Entre aqueles que possuem microcomputador, apenas Entre aqueles que possuem microcomputador, apenas

4,22% foram recebidos como doa4,22% foram recebidos como doaçãção.o.””

Outras Pesquisas Domiciliares

3. Inclusão Digital na Escola3. Inclusão Digital na Escola

““A melhor forma de combater o apartheid digital a A melhor forma de combater o apartheid digital a

longo prazo longo prazo éé investir diretamente nas escolas, de investir diretamente nas escolas, de

modo que os alunos possam ter acesso desde cedo modo que os alunos possam ter acesso desde cedo

ààs novas tecnologias.s novas tecnologias.””

““O CDI foi a primeira ONG brasileira a criar escolas O CDI foi a primeira ONG brasileira a criar escolas

de informde informáática e de direitos civis. Tendo cometica e de direitos civis. Tendo começçado ado

sua atuasua atuaçãção pelas favelas do Rio de Janeiro.o pelas favelas do Rio de Janeiro.””

Acesso à Tecnologia da Informação nas EscolasAcesso à Tecnologia da Informação nas Escolas

% de Alunos% de Alunos

LaboratLaboratóório de rio de

InformInformááticatica

Acesso Acesso àà

InternetInternet

FundamentalFundamental

TotalTotal 23,9423,94 25,3925,39

11ªª a 4a 4ªª sséérierie 14,6614,66 19,8119,81

55ªª a 8a 8ªª sséérierie 35,6835,68 32,44 32,44

MMéédiodio 55,8755,87 45,6445,64

Fonte: Censo Escolar 2001/INEPFonte: Censo Escolar 2001/INEP


As cinco UFAs cinco UF’’s mais inclus mais incluíídas no das no

ensino fundamentalensino fundamental



SSãão Pauloo Paulo 49,749,7

ParanParanáá 37,237,2

Rio de JaneiroRio de Janeiro 34,434,4

Rio Grande do SulRio Grande do Sul 31,731,7

Distrito FederalDistrito Federal 29,929,9

Fonte: Censo Escolar 2001/INEPFonte: Censo Escolar 2001/INEP

Variação Anual da Proporção de Alunos com Acesso àLaboratório de Informática – 2001/1997

Os trOs trêês mais s mais

AmapAmapáá 43,6743,67

TocantinsTocantins 41,8441,84

MaranhMaranhããoo 32,71 32,71

Ensino FundamentalEnsino Fundamental

Os trOs trêês menoss menos

RoraimaRoraima 5,425,42

AlagoasAlagoas 7,557,55

Distrito FederalDistrito Federal 8,01 8,01

Fonte: Censo EscolarFonte: Censo Escolar


Os cinco municOs cinco municíípios do RJ pios do RJ

mais inclumais incluíídosdos



Volta RedondaVolta Redonda 59,0259,02

NiterNiteróóii 42,0242,02

SSãão Gono Gonççaloalo 38,8438,84

ArmaArmaçãção dos Bo dos Búúzioszios 35,2935,29

NilNilóópolispolis 31,2531,25

Fonte: Censo Escolar 2001/INEP e CIDEFonte: Censo Escolar 2001/INEP e CIDE

““ObservaObserva--se que o desempenho dos alunos que se que o desempenho dos alunos que

nnãão to têêm computador m computador éé menor do que o dos alunos menor do que o dos alunos

que tque têêm computador, mas o fato de ter mais de m computador, mas o fato de ter mais de

um computador em casa num computador em casa nãão melhora a nota dos o melhora a nota dos

alunos.alunos.””

““Todas as companhias de telecomunicaTodas as companhias de telecomunicaçõções es

devem, por lei, contribuir 1% de seus lucros ao devem, por lei, contribuir 1% de seus lucros ao

FUST cujos recursos tem ficado retidos de forma a FUST cujos recursos tem ficado retidos de forma a

financiar o ajuste fiscal brasileiro, financiar o ajuste fiscal brasileiro,

descaracterizando a sua fundescaracterizando a sua funçãção original.o original.””

Desempenho Matemática - 4ª série

174.37

204.2 198.26177.44

186.81

0

50

100

150

200

250

Não têmcomputador

Tem umcomputador

Tem doiscomputadores

Tem trêscomputadores

Tem quatrocomputadores

IDE e Proficiência Escolar: Análise Bivariada

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados SAEB/MEC

Desempenho Matemática - 4ª série

177.98 185.75

0

50

100

150

200

Não tem acesso àinternet

Tem acesso àinternet

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados SAEB/MEC

IDE e Proficiência Escolar: Análise Multivariada

EquaEquaçãção Estimada:o Estimada:

iiii

iiiiiii

uUFNdomComputadorduráveis

bliServiçosPúIdadeedupaiedumaecorsexoofic

+++++

++++++=

10987

654321 cos)(Pr

ββββ

ββββββα

““A correlaA correlaçãção entre desempenho escolar e acesso a o entre desempenho escolar e acesso a

computador computador éé positiva em todas as faixas em questpositiva em todas as faixas em questãão e o e

éé maior na faixa que compreende os alunos de 13 a 18 maior na faixa que compreende os alunos de 13 a 18

anos que freqanos que freqüüentam a 8entam a 8ªª sséérie. Tanto na prova de rie. Tanto na prova de

PortuguPortuguêês quanto na prova de matems quanto na prova de matemáática essa foi a tica essa foi a

faixa que mostrou maior impacto.faixa que mostrou maior impacto.””

6.49

13.06

8.35

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

4ª sériefundamental


3ª série ensinomédio

Língua Portuguesa

10.96

17.68 17.08

0.002.004.006.008.00

10.0012.0014.0016.0018.00



3ª série ensinomédio

Matemática

Fonte: SAEB/MECFonte: SAEB/MEC

Desempenho dos Alunos que Têm Computador

Índice de Rede Instalada2.07 - 2.662.66 - 3.73.7 - 4.64.6 - 5.92Seminformação

Índice de Rede Instalada - 2002

Fonte: Fórum Econômico Mundial - WEF

Networked Readiness

Index

(Índice de Rede

Instalada)

Ambiente da

Tecnologia

da Informação

Prontidão

Utilização da

Tecnologia

Mercado

Estrutura

Política e

Regulamentar

Infra-estrutura

Indivíduos

Empresas

Governos

Indivíduos

Empresas

Governos

4. Índices da Inclusão Digital4. Índices da Inclusão Digital

Doméstico

Governo

Negócios

Índice de InclusãoDigital

(IID/FGV)

Escola (IDE)

Doméstico (IDD)

Emprego (IDEM)

Governo (IDG)

Negócios (IDN)

O RelO Relóógio da Inclusgio da Inclusãão Digital o Digital resume as interaresume as interaçõções es

entre as estimativas populacionais do IBGE com as entre as estimativas populacionais do IBGE com as

projeprojeçõções de crescimento da taxa de acesso a es de crescimento da taxa de acesso a

computadores. computadores.

O relO relóógio visa motivar os atores envolvidos e fornecer gio visa motivar os atores envolvidos e fornecer

monitoramento amigmonitoramento amigáável de metas sociais ligados vel de metas sociais ligados àà

tecnologia da informatecnologia da informaçãção. o.

↓

Taxa de Crescimento versus NTaxa de Crescimento versus Níível Inicial de Acesso a vel Inicial de Acesso a

Computadores nos DomicComputadores nos Domicíílios entre UFlios entre UF’’ss

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3

Fonte: CPS/FGV processando os microdados do Censo 2000 e PNAD 20Fonte: CPS/FGV processando os microdados do Censo 2000 e PNAD 2001, ambos do IBGE.01, ambos do IBGE.

5. Mapas da Exclusão Digital5. Mapas da Exclusão Digital

““O Mapa da ExclusO Mapa da Exclusãão Digital permite trao Digital permite traççar o ar o

ppúúblicoblico--alvo das aalvo das açõções de incluses de inclusãão digital; e ao o digital; e ao

cidadcidadãão comum enxergar o seu pao comum enxergar o seu paíís, a sua cidade s, a sua cidade

e mesmo seu bairro desde uma perspectiva e mesmo seu bairro desde uma perspectiva

prpróópria.pria.””

Mapa de Ativos

Mapa do Trabalho

Mapa de Renda

MAPA DA MAPA DA EXCLUSÃOEXCLUSÃODIGITALDIGITAL

Mapa SocialBásico

Mapa do Fimda Fome

Proporção de moradores com acesso a computador Proporção de moradores com acesso a computador -- UFUF

Os trOs trêês mais inclus mais incluíídosdos

Distrito FederalDistrito Federal 23,8723,87

SSãão Pauloo Paulo 17,9817,98

Rio de JaneiroRio de Janeiro 15,51 15,51

Os trOs trêês menos inclus menos incluíídosdos

MaranhMaranhããoo 2,052,05

TocantinsTocantins 2,762,76

PiauPiauíí 2,782,78

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo DemogrFonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográáfico 2000/ IBGEfico 2000/ IBGE

Proporção de moradores com acesso a computadorProporção de moradores com acesso a computador

Municípios Municípios -- RJRJ


NiterNiteróóii 34,1634,16

Rio de JaneiroRio de Janeiro 23,6023,60

Volta RedondaVolta Redonda 17,76 17,76


SSãão Francisco o Francisco

de de ItabapoanaItabapoana 1,161,16

VarreVarre--SaiSai 1,741,74

SSãão Joso Joséé de Ubde Ubáá 1,941,94


RIO DE JANEIRO

NITEROI

MARICA

SAQUAREMA

PARATI

ANGRA DOS REIS

RIO CLARO

ARRAIAL DO CABO

ARARUAMA

CABO FRIO

ARMACAO DE BUZIOS

CAMPOS DOS GOYTACAZES

SAO JOAO DA BARRA

VALENCA

RIO DAS FLORES

PARAIBA DO SUL

ITATIAIA

RESENDE

PORTO REAL

BARRA MANSA CACHOEIRAS DE MACACU

MACAE

QUISSAMA

CARAPEBUS

RIO DAS OSTRAS

CASIMIRO DE ABREU

NOVA FRIBURGONOVA FRIBURGO

SILVA JARDIM

SAO PEDRO DA ALDEIA

SAO FIDELIS

PETROPOLISPATY DO ALFERES

PORCIUNCULA VARRE-SAI

BOM JESUS DO ITABAPOANANATIVIDADE

ITAPERUNA

LAJE DO MURIAE

MIRACEMA

SAO JOSE DE UBA

SANTO ANTONIO DE PADUA

APERIBEITAOCARA

CANTAGALO

CAMBUCI

CARMOMACUCO

CORDEIRO

ITAGUAI

NOVA IGUACU

SAO JOAO DE MERITIBELFORD ROXO

DUQUE DE CAXIAS

MAGE

MANGARATIBA

SANTA MARIA MADALENA

SAO GONCALO

RIO BONITO

COMENDADOR LEVY GASPARIAN

TRES RIOS

QUATIS

MunicípiosdoRiode Janeiro

.

.

Pro po rção1 .1 6 - 6.3 26 .3 2 - 10 91 0.9 - 17 7 61 7.7 6 - 3 4 .16

Média300.56 - 430.22430.22 - 527.74527.74 - 747.87747.87 - 1225.6

9

Média3.06 - 4.2 74.27 - 5.0 35.03 - 6.1 46.14 - 7.9 2

M édia26 .81 - 28 .8 328 .8 3 - 30 .4 430 .4 4 - 32 .0 232 .0 2 - 34 .0 6

Proporção de Incluídos Digitais

Renda

Educação Idade

Proporção de moradores com acesso a computadorProporção de moradores com acesso a computador

SubdistritoSubdistrito -- RJRJ


LagoaLagoa 59,2359,23

Barra da TijucaBarra da Tijuca 52,6452,64

BotafogoBotafogo 52,51 52,51


Complexo do AlemComplexo do Alemããoo 3,783,78

JacarezinhoJacarezinho 3,933,93

MarMaréé 4,184,18


Cidade de DeusJacarepaguaSanta Cruz

Guaratiba Barra da Tijuca

BanguCampo Grande

MadureiraRealengo

AnchietaPavuna

Rocinha

Tijuca

Lagoa

Meier

Vila Isabel

Botafogo

Copacabana

Ilha do Governado

Inhauma

Ramos

PenhaIraja

Complexo do Alemao Mare

Sao Cristovao

Jacarezinho

Portuaria

Ilha de Paqueta

##

#

#

#

Santa Teresa

Rio CompridoCentro

Subdistritos do Município do Rio de Janeiro

Proporção3.78 - 9.759.75 - 18.4518.45 -31.0731.07 - 59.23

média366.11 - 642.65642.65 - 993.88993.88 - 1920.971920.97 - 2841.73

média4.12 - 5.25.2 - 6.546.54 - 7.827.82 - 10.14

média26.03 - 29.0629.06 - 31.8931.89 - 35.6535.65 - 42.98

Proporção de Incluídos Digitais

Renda

Educação Idade

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