MANUAL DE USUARIO€¦ · 3 | P á g i n a 1 Introducción El presente Manual de Usuario, tiene...

Sistema Nacional de Declaración de Residuos No Peligrosos - SINADER

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

MANUAL DE USUARIO

Generador de Lodos provenientes de Plantas de

Tratamiento de Aguas Servidas

(Cumplimiento al D.S.N°4/09 MINSEGPRES)

División de Información y Economía Ambiental

Diciembre, 2018


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Contenido

1 INTRODUCCIÓN 3

2 DEFINICIONES 3

3 INICIO DE SESIÓN EN VENTANILLA ÚNICA DEL RETC 5

4 SOLICITUD DE REGISTRO EN SINADER 6

4.1 REGISTRO DE USUARIOS 7

5 INICIO DE SESIÓN EN SINADER 9

6 DECLARACIÓN EN SINADER 11

6.1 DECLARACIÓN GENERADOR DE LODOS PROVENIENTES DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS (PTAS)

CON APLICACIÓN A SUELO (PERIODOS MENSUALES) 11

6.2 DECLARACIÓN GENERADOR DE LODOS PROVENIENTES DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS (PTAS)

– INFORMA TÉCNICO ANUAL 22


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1 Introducción

El presente Manual de Usuario, tiene como finalidad dar apoyo a los usuarios registrados en el

Sistema de Declaración de Lodos provenientes de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas

(PTAS) orientado a las funcionalidades generales que los usuarios declarantes deben conocer

para utilizar el sistema.

2 Definiciones

Almacenamiento: El acopio de lodos en un sitio por un lapso determinado, No se considerará almacenamiento el tratamiento de los lodos en canchas de secado.

Aplicación de lodos al suelo: Procedimiento de eliminación mediante la incorporación de lodos al suelo, o mezcla del lodo con suelo, mediante el uso de equipos adecuados, de conformidad con el presente reglamento.

Disposición final: Procedimiento de eliminación mediante el depósito definitivo de lodos, con tratamiento previo, en rellenos sanitarios o en mono-rellenos, conforme con el presente reglamento. La aplicación de lodos al suelo no se considerará disposición final.

Eliminación: Última etapa del manejo de los lodos mediante su aplicación al suelo, tratamiento o disposición final.

Generador de lodos: Propietario u operador de planta de tratamiento de aguas servidas que genere lodos.

Horizonte superficial de suelo: Capa superficial de 0 a 20 cm de profundidad, que puede coincidir con la capa arable del suelo.

Lodo: Residuos semisólidos que hayan sido generados en plantas de tratamiento de aguas servidas.

Lodo Clase A: Lodo sin restricciones sanitarias para aplicación al suelo.

Lodo Clase B: Lodo apto para aplicación al suelo, con restricciones sanitarias de aplicación según tipo y localización de los suelos o cultivos.

Lodo crudo: Lodo proveniente de la etapa de decantación primaria.

Lodo estabilizado: Lodo con reducción del potencial de atracción de vectores sanitarios de acuerdo con lo establecido en el presente reglamento.

Macrozona Norte: Regiones XV de Arica Parinacota, I de Tarapacá, II de Antofagasta, III de Atacama, IV de Coquimbo, V de Valparaíso, VI del Libertador General Bernardo O'Higgins y Región Metropolitana de Santiago.


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Macrozona Sur: Regiones VII del Maule, VIII del Biobío, IX de la Araucanía, XIV de los Ríos, X de Los Lagos, XI de Aysén y XII de Magallanes y la Antártica Chilena.

Manejo Sanitario de lodos: Conjunto de operaciones a las que se somete a los lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas servidas luego de su generación, con el objeto de evitar riesgos para la salud de la población y el medio ambiente, incluyendo entre otras su almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final.

Mono-relleno para lodos: Instalación para la disposición final de lodos, de acuerdo a lo establecido en el presente reglamento.

Relleno Sanitario: Instalación para la disposición final de residuos sólidos domiciliarios y asimilables, diseñada, construida y operada para minimizar molestias y riesgos para la salud de la población y daño para el medio ambiente, en el cual los residuos son compactados en capas al mínimo volumen practicable.

Suelo: Cuerpo natural tridimensional que forma parte de la corteza terrestre y cuyo segmento superior está en contacto con la atmósfera. Constituye el hábitat natural de las raíces de los vegetales y de complejas comunidades bióticas. La productividad del suelo se mide por su capacidad periódica de sintetizar biomasa vegetal.

Suelo degradado: Aquel suelo que por exceso de acidez, niveles de erosión, deterioro de la cubierta vegetal o que por presentar otras limitaciones físicas, químicas o estructurales, no pueden ser utilizados de modo sustentable en la producción agropecuaria.

Tratamiento: Todo proceso destinado a cambiar las características físicas, químicas y/o biológicas de los lodos, tales como la estabilización, higienización e incineración.

Vectores: Organismos capaces de transportar y transmitir agentes infecciosos, tales como roedores, moscas y mosquitos.


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3 Inicio de sesión en Ventanilla Única del RETC

El usuario puede ingresar mediante el Identificador del Establecimiento (ID) y contraseña, desde

el portal de la Ventanilla Única (http://vu.mma.gob.cl/) en el recuadro “Autenticación”. Sin

embargo, para poder hacerlo debe estar previamente registrado en el Sistema VU. Para

mayores detalles del ingreso al Sistema Ventanilla Única del RETC, se aconseja revisar Norma

Básica (Res. Ex. N°1.139/2013 MMA) y su instructivo que se encuentra en la sección

Documentos del portal VÚ.

Figura 3-1: Ingreso del sistema – Portal.

Una vez validado el ID y la contraseña, se ingresará a la sesión de usuario de la Ventanilla Única.

Para poder ingresar al sistema, debe realizar una solicitud de registro en SINADER de acuerdo al

Perfil de su establecimiento y en caso que este sistema se encuentre habilitado debe ir al menú

de Opciones => Sistema Sectorial => SINADER.

Recuadro de autenticación de

usuarios para el ingreso al

sistema.


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4 Solicitud de registro en SINADER

El ingreso al sistema será por el portal del Sistema Ventanilla Única del RETC (VÚ). Los

establecimientos para habilitar SINADER deben registrarse mediante el formulario de Solicitud

al Sistema Sectorial, que se encuentra activo en las opciones del usuario Encargado de

Establecimiento, disponible en el portal de la Ventanilla Única (Ingreso con el Identificador de

Establecimiento, ID).

Figura 4-1: Sesión de usuario Encargado de Establecimiento en Opciones-> Solicitud a Sistema Sectorial

Para solicitar el acceso como Usuario Generador de Lodos provenientes de Plantas de

Tratamiento de Aguas Servidas (Lodos de PTAS), se debe verificar que el establecimiento este

obligado a cumplir el D.S. N°4/2009 MINSEGPRES con los servicios competentes.

El Encargado de establecimiento debe seleccionar en Opciones -> Solicitud a Sistema Sectorial

–> SINADER – SINADER Generador de Lodos de PTAS

Una vez que ha seleccionado dicho rol, aparece una ventana que solicita información del Código

Internacional Industrial Uniforme (CIIU), donde se debe indicar el código correspondiente a su

actividad, considerando que se encuentra agregado al nivel 4.


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Se recomienda por ello revisar la información del Instituto Nacional de Estadísticas INE, para

verificar el código CIIU al que corresponde su establecimiento.

Además se solicita de manera opcional la información relativa a la última Autorización Sanitaria

y Resolución de Calificación Ambiental (RCA), que incluya la gestión de los lodos.

Figura 4-2: Solicitud a Sistema Sectorial SINADER, para el rol Generador Lodos PTAS (D.S. N°4/2009

MINSEGPRES).

4.1 Registro de Usuarios

Una vez que la autoridad ha revisado la solicitud de Lodos de PTAS, debe llegar un correo

indicando que se ha aprobado el acceso al sistema en el rol solicitado.

Posterior a ello, el Encargado de Establecimiento, debe ingresar a su sesión de usuario y en

Opciones –> Delegados de los Sistemas, deberá ingresar los usuarios que declararán en

SINADER.


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Figura 4-3: Opciones para el ingreso de usuarios al Sistema Sectorial.

Al momento de haber seleccionado el sistema sectorial SINADER, el Encargado de

Establecimiento ingresa al usuario delegado, a quien posteriormente le llegará la clave de

acceso y podrá efectuar las declaraciones de los roles que el establecimiento ha solicitado.

Figura 4-4: Ingreso de usuario - SINADER.

Para todos los usuarios delegados, se solicitará para su ingreso al portal el RUT de la persona y

una clave entregada por la Ventanilla Única, a través de un correo electrónico. Ante cualquier


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duda, le recordamos que puede ingresarlas a través del Formulario de Contacto – Tema

SINADER del portal: http://vu.mma.gob.cl/

5 Inicio de sesión en SINADER

Una vez iniciada la sesión en el Portal Ventanilla Única del RETC, el usuario debe ir a Menú

Opciones Sistema Sectorial SINADER.

Dentro de la sesión de usuario se encuentra un menú de opciones:

- Declaraciones: acceso a los tipos de declaraciones a realizar, según el Perfil asociado

(Generador Industrial, Municipal, Generador de Lodos provenientes de PTAS,

Destinatarios).

- Datos del titular: datos de la empresa/organización, establecimiento y usuario.

- Documentación: Listado de nomenclaturas de relacionadas al sistema.

- Enlaces: enlace de sitios de interés y relacionados a SINADER.

- Cerrar sesión: cerrar sesión de usuario en forma segura (desde esta opción regresa a la

sesión general del sistema ventanilla única del RETC.

http://vu.mma.gob.cl/


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Figura 5-1: Portal Principal del Sistema Nacional de Declaración de Residuos (SINADER) integrado al Sistema

Ventanilla Única del RETC

Es importante, destacar la información presentada en la opción Datos del Titular. Se despliegan

tres pestañas, en la primera muestra un resumen de la Información de la Empresa registrada en

Ventanilla Única, la segunda pestaña información del Establecimiento que reportará en el

sistema SINADER y por último los Usuarios históricos registrados en SINADER (activos e

inactivos).

Cabe señalar, que la información de roles, actividad económica y tipos de tratamiento es solo

referencial en las figuras para efectos del manual.


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6 Declaración en SINADER

Las opciones que puede revisar el usuario al momento de ingresar al sistema SINADER, le

permiten: efectuar declaraciones dependiendo de los perfiles activos, revisar los datos del

titular, revisar documentación propia del sistema, ver links relacionados y finalmente cerrar la

sesión del sistema.

SINADER utiliza como clasificación de residuos la Lista Europea de Residuos (LER). Esta lista

contempla residuos peligrosos y no peligrosos, sin embargo, para efectos del cumplimiento

normativo del reglamento del RETC en sus artículos 26, 27 y 28 del D.S. N° 1/2013, y el

D.S.N°4/09 MINSEGPRES, el sistema sólo permite clasificar residuos no peligrosos.

Los diferentes tipos de residuos de la LER se definen mediante capítulos de dos códigos,

subcapítulos de cuatro cifras y códigos de seis cifras para los residuos. Para identificar un

residuo en la lista se debe, en primer lugar, localizar la fuente que genera los residuos entre los

capítulos 01 al 20 y a continuación buscar el código apropiado de seis cifras para el residuo.

Algunos establecimientos de producción específicos pueden necesitar varios capítulos para

clasificar sus actividades: por ejemplo, una fábrica de automóviles puede encontrar sus residuos

en los capítulos 12 (residuos del moldeado y tratamiento de superficie de metales), 11 (residuos

inorgánicos que contienen metales procedentes del tratamiento y revestimiento de metales) y

08 (residuos de la utilización de revestimientos), dependiendo de las diferentes fases del

proceso de fabricación.

6.1 Declaración Generador de Lodos provenientes de Plantas de Tratamiento

de Aguas Servidas (PTAS) con Aplicación a Suelo (periodos mensuales)

En el menú Declaraciones seleccionar la opción Lodos de Plantas de Tratamiento de Aguas

Servidas, posteriormente se desplegará el listado de todas las declaraciones realizadas por el

usuario declarante. Asimismo, se muestra la opción de crear una nueva declaración.

Nota: Recordar que la declaración de Lodos de PTAS, sólo aplica para aquellos establecimientos que

deben cumplir con el D.S. N°4/2009 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento

para el Manejo de Lodos Generados en Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas. Cualquier otro lodo

generado por su establecimiento debe ser reportado en el Sistema Nacional de Declaración de Residuos

como Perfil de Generador Industrial utilizando el código LER correspondiente.

http://bcn.cl/1m24t


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Figura 6-1: Ejemplo listado de declaraciones de lodos de PTAS

Para crear una nueva declaración se debe seleccionar el botón “Declarar Generación de Lodos”.

Al presionar el botón se abrirá el formulario con el detalle de información requerida para dar

inicio a la Declaración.

Figura 6-2: Tabla Resumen de declaraciones de Lodos de PTAS


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INICIAR UNA NUEVA DECLARACIÓN PERIODO MENSUAL

PASO 1: Primero debe seleccionar el Periodo que desea declarar (Habilitado desde Enero 2018

en el caso de la Aplicación a Suelo). Cabe señalar, que el mes del periodo a declarar

corresponde al mes que va a realizar la Aplicación al Suelo

Figura 6-3: Paso 1: Selección Periodo en Declaración de Lodos de PTAS


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PASO 2: Debe seleccionar el Tipo de Disposición que desea declarar (Habilitado durante Enero

2018 sólo la opción de Aplicación a Suelo). Cabe señalar, que la información a Disposición Final

(Relleno Sanitario, Mono-relleno, Vertedero) debe declararla en la Declaración Anual, es decir,

en el Informe Técnico Anual.

Figura 6-4: Paso 2: Selección el Tipo de Disposición de Lodos de PTAS


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PASO 3.1: Debe Ingresar la información del Plan de Aplicación, presionando el Botón Agregar

Plan de Aplicación. Cabe recordar, que según el D.S.N°4/09 en su artículo 19 señala: “El

Generador deberá presentar el Plan de Aplicación, así como sus modificaciones, al menos un

mes antes del inicio de su aplicación…”

Figura 6-5: Paso 3.1: Informar Plan de Aplicación al Suelo

Al Agregar el Plan de Aplicación deberá completar toda la información requerida en el

Formulario, la información de las Tabla 1 y Tabla 2 son datos obligatorios, al igual todo campo

que tenga un asterisco en rojo (*).


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Figura 6-6: Paso 3.1: Formulario que despliega la opción Aplicación a Suelo (Plan de Aplicación)


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Figura 6-7: Sección Predio Agrícola para reportar el Plan de Aplicación

Es importante que al momento de ingresar la información a este formulario, tenga a la vista el

informe del plan de aplicación para ingresar correctamente la información solicitada.

Debe considerar que además de ingresar los campos de información debe adjuntar el informe

plan de aplicación en formato digital al formulario, además de adjuntar en formato digital el

plan de aplicación, debe adjuntar un archivo con el Mapa del predio donde aplicará el lodo, de

acuerdo a lo que indica el D.S. N°4/2009 MINSEGPRES.

Ingreso de

información del

Predio.


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Figura 6-8: Sección Datos del Suelo para reportar el Plan de Aplicación


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Figura 6-9: Sección Datos del Lodo para reportar el Plan de Aplicación


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Las técnicas especiales son obligaciones que se deben completar al momento de cumplir ciertos

requisitos para aplicar el lodo en predios, por ejemplo en que la pendiente sea superior al 15%,

por ello se aconseja verificar las restricciones y obligaciones que impone el D.S. N°4/2009

MINSEGPRES.

Al finalizar el ingreso de la información requerida para el plan de aplicación, se debe seleccionar

el Botón AGREGAR, para cargar la información del predio en cuestión. Esta acción se debe

efectuar dependiendo del número de predios en los cuales efectuará la aplicación de lodos.

Una vez agregados todos los predios/destinatarios asociados a los lodos, el detalle se visualiza

mediante una tabla resumen. En la columna Acción, el sistema le permitirá Editar/Eliminar cada

Predio Informado.

Figura 6-10: Paso 3.1: Tabla Resumen del Plan de Aplicación

PASO 3.2: Debe Ingresar el documento digital con el Plan de Aplicación. Cabe recordar, que

según el D.S.N°4/09 en su artículo 19 señala: “El Generador deberá presentar el Plan de

Aplicación, así como sus modificaciones, al menos un mes antes del inicio de su aplicación…”


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Figura 6-11: Paso 3.2: Adjuntar archivo del Plan de Aplicación

PASO 5: Debe Guardar, Revisar y Enviar la Declaración del Plan de Aplicación de Lodos a Suelo.

Figura 6-12: Paso 5: Enviar Declaración de Plan de Aplicación a Suelo

La Información será recepcionada por las autoridades competentes.


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6.2 Declaración Generador de Lodos provenientes de Plantas de Tratamiento

de Aguas Servidas (PTAS) – Informa Técnico Anual

En el menú Declaraciones seleccionar la opción Lodos de Plantas de Tratamiento de Aguas

Servidas, posteriormente se desplegará el listado de todas las declaraciones realizadas por el

usuario declarante. Asimismo, se muestra la opción de crear una nueva declaración.

Nota: Recordar que la declaración de Lodos de PTAS, sólo aplica para aquellos establecimientos que

deben cumplir con el D.S. N°4/2009 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento

para el Manejo de Lodos Generados en Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas. Cualquier otro lodo

generado por su establecimiento debe ser reportado en el Sistema Nacional de Declaración de Residuos

como Perfil de Generador Industrial utilizando el código LER correspondiente.

Figura 6-13: Ejemplo listado de declaraciones de lodos de PTAS

Para crear una nueva declaración se debe seleccionar el botón “Declarar Generación de Lodos”.

Al presionar el botón se abrirá el formulario con el detalle de información requerida para dar

inicio a la Declaración.

Figura 6-14: Tabla Resumen de declaraciones de Lodos de PTAS

http://bcn.cl/1m24t


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INICIAR UNA NUEVA DECLARACIÓN PERIODO ANUAL

PASO 1: Primero debe seleccionar el Periodo que desea declarar (Habilitado sólo desde el año

2018). Cabe señalar, que la declaración anual corresponde al cumplimiento de presentar un

Informe Técnico Anual, en el mes de enero, de acuerdo al artículo 30 del D.S. N°4/09.

Asimismo, al momento de ingresar el Informe Técnico Anual (resumen de los planes de

aplicación y disposición final de lodos), sólo debe corroborar la información ingresada

previamente en los planes de aplicación y verificar que los totales de lodos aplicados variaron

con respecto a lo reportado.

Figura 6-15: Paso 1: Selección Periodo en Declaración de Lodos de PTAS


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PASO 2: Debe seleccionar el Tipo de Disposición que desea declarar Aplicación a Suelo y/o

Disposición Final.

Figura 6-16: Paso 2: Selección el Tipo de Disposición de Lodos de PTAS

PASO 3.1: Debe verificar la información del o los Plan/es de Aplicación ingresados durante el

año a declarar, presionando el Botón Agregar Residuo.

Figura 6-17: Paso 3.1: Verificar el Plan de Aplicación al Suelo


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Se abrirá una ventana emergente, que presentará la cantidad lodos aplicados por ROL y predio,

durante el año declarado. Deberá informar la cantidad de lodos efectiva, en toneladas o kilos,

aplicada sobre cada predio.

Figura 6-18: Paso 3.1: Informar la cantidad de lodo efectiva

Una vez verificado y agregados todos los lodos en cada predio, el sistema mostrará una tabla

resumen de la información agregada. En la columna Acción, el sistema le permitirá

Editar/Eliminar cada cantidad efectiva aplicada.

Figura 6-19: Paso 3.1: Tabla resumen de la cantidad de lodo efectiva por ROL y predio


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PASO 3.2: Debe Ingresar el documento digital con el Informe Técnico Anual. Cabe recordar, que

según el D.S.N°4/09 en su artículo 30 señala: “Todo Generador de lodos regulado por este

decreto, debe presentar anualmente, en el mes de enero, un Informe Técnico respecto al

cumplimiento en el año calendario anterior de las exigencias establecidas en este reglamento…”

Figura 6-20: Paso 3.2: Adjuntar archivo del Plan de Aplicación

PASO 4: Debe Ingresar aquellos lodos que fueron enviados a disposición final (relleno sanitario,

mono-relleno y/o vertedero), presionando el Botón Agregar Residuo.

Figura 6-21: Paso 4: Agregar lodos destinados a disposición final


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Se abrirá una ventana emergente, que solicitará la información del manejo de lodos destinados

a disposición final. Debe indicar Código LER (por defecto el sistema señala 19 08 05 Lodos del

tratamiento de aguas residuales urbanas), tipo de destino (relleno sanitario, mono-relleno,

vertedero), empresa de destino, cantidad (toneladas o kilos), tipo de lodo.

Figura 6-22: Paso 4: Agregar cantidad de lodos destinados a disposición final

Figura 6-23: Paso 4: Tabla resumen de lodos destinados a disposición final


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PASO 5: Debe Guardar, Revisar y Enviar la Declaración Anual, correspondiente al Informe

Técnico Anual.

Figura 6-24: Paso 5: Enviar Declaración Anual

Al Enviar la Declaración Anual, el sistema emite un certificado de recepción de la información,

el cual puede ser descargado del Sistema SINADER.

Cabe recordar, que puede ingresar sus consultas a través del Formulario de Contacto – Tema

SINADER del portal: http://vu.mma.gob.cl/

http://vu.mma.gob.cl/

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