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NACIONES UNIDAS
Volumen 11
Examen de las prácticas nacionales
Serie F No. 35
MANUALDE SISTEMAS Y METODOSDE ESTADISTICAS VITALES
ESTUDIOS DE MEIDOOS
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS ECONOMICOS y SOCIALES INTERNACIONAlES
ORClNA DE ESTADISTICA DE lAS NACIONES UMIIAS
ESTUDIOS DE MEmDOS Serie F No. 35
MANUALDE SISTEMAS Y METODOSDE ESTADISTICAS VITALES
Volumen 11
Examen de las prácticas nacionales
NACIONES UNIDASNueva York, 1985
NOTA
Las signaturas de los documentos de las Naciones Unidas se componen de letrasmayúsculas y cifras. La mención de una de tales signaturas indica que se hacereferencia a un documento de las Naciones Unidas.
Descargo de responsabilidad
a) Las denominaciones empleadas en esta publicación han sido dadas por lasautoridades competentes. Estas denominaciones y la forma en que aparecenpresentados los datos que contiene esta publicación no implican, de parte de laSecretaría de las Naciones Unidas, juicio alguno sobre la condición jurídica deninguno de los países, territorios, ciudades o zonas citados, o de sus autoridades, nirespecto de la delimitación de sus fronteras.
b) La denominación "país o zona" empleada en los epígrafes de los cuadros serefiere a países, territorios, ciudades o zonas.
I ST/ESA/STAT/SER.F/35 1
PUBLlCACION DE LAS NACIONES UNIDAS
Número de venta: S.84.XV" .11
01250
PREFACIO
Los Principios y Recomendaciones para un Sistemade Estadrsticas Vitales de las Naciones Unidas fueronaprobados por la Comisión de Estadística en su 160 período de sesiones, ~elebrado en 1970, y después fueronpublicados por las Naciones Unidas l . El Manual deSistemas y M~todos de Estadrsticas Vitales se hapreparado para que sirva de orientación a los EstadosMiembros y a las organizaciones y personas interesadasen la aplicación de tales principios y recomendaciones.
Si bien se reconoce que un sistema nacional cabal deestadísticas vitales puede basarse en datos de diversasfuentes, en los principios y recomendaciones se da lapreferencia al registro civil como método para recogermformación sobre los sucesos vitales. Por esta razón,aun cuando el presente Manual trata de todos losaspectos de un sistema cabal de reunión y compilaciónde estadísticas vitales, en él se procura prestar atenciónespecial al registro civil de los sucesos vitales, incluidoslos problemas especiales que implica la integración delos aspectos de registro y estadísticos de un sistema deestadísticas vitales. Además, partes del Manual tambiénpueden ser de utilidad para los usuarios de las estadísticas vitales.
El Manual de Sistemas y M~todos de EstadfsticasVitales se publica en dos volúmenes. El volumen 1,cuerpo principal, considera las estructuras jurídicas delsistema de registro civil y de estadísticas vitales, cuestiones de organización y coordinación del sistema, métodosde registrar y compilar sucesos vitales, métodos deevaluación de las estadísticas vitales y métodos demejoramiento de la cobertura, la oportunidad y lacalidad de las estadísticas vitales. Un grupo de expertosde las Naciones Unidas reunido en diciembre de 1983examinó un proyecto de texto del volumen 1, que sepublicará una vez hechas las modificaciones recomendadas. El volumen II, o sea, la presente publicación, ofrecelos resultados de un estudio realizado por las NacionesUnidas entre 1976 y 1979 acerca de los sistemas deregistro civil y los métodos de estadísticas vitales de 105países o' zonas del mundo. En el tiempo transcurridodesde que se hizo ese estudio de las prácticas nacionalesse han operado inevitablemente cambios en aspectosespecíficos de la información consignada sobre algunospaíses. No obstante, sigue siendo plenamente válida laamplia diversidad que el estudio pone de manifiesto
iii
entre países Y zonas por lo que se refiere a sus arreglosde organización y a las definiciones y los métodos queemplean.
La publicación del Manual forma parte de la laborcontinua que desarrolla la oficina de Estadística de laSecretaría de las Naciones Unidas en cumplimiento delPrograma Mundial de las Naciones Umdas para laMejora de las Estadísticas Vitales, aprobado por elConsejo Económico y Social de conformidad con suresolución 1307 (XLIV) del 31 de mayo de 19682• Elpresente Manual constituye una revisión del Manual deM~todos de Estadfsticas Vitales3, que analizaba lossistemas de estadísticas vitales de 66 países y se preparóen relación con los Principios para un Sistema deEstadrsticas Vitales de 19534•
Los usuarios del presente Manual pueden consultaruna o más de las siguientes pubbcaciones de lasNaciones Unidas que tratan de cuestiones y temasafines: Manual de Organización EstadrsticaS, Handbook01 Household Surveys' y Principios y Recomendacionespara los Censos de Población y Habitación7• Para unexamen más general acerca del empleo de registrosadministrativos con fines estadísticos, véase el informedel Secretario General relativo a la utilización de talesregistros con esos fines, preparado para el 22° período desesiones de la Comisión de Estadística (E/CN.3/198312).
NOTAS
I Documl!ntos Oficia/es de/ Consejo Económico y Social. / JOperíodo de sesiones, Suplemento No. 2 (E/4938), párrs. 100-106, yPrincipios y Recomendaciones para un Sistema de EstadlsticasVita/I!s (publicación de las Naciones Unidas, No. de venta:S.73.XVII.9). En adelante este título se menciona en el texto comoRl!coml!ndacionl!s.
2 Documl!ntos Oficia/es dI!/ Consejo Económico y Social. 44" pe-rIodo dI! sl!siones. Sup/I!mento No. /0 (E/4471), párr. 134 y cap. XV.
3 Publicación de las Naciones Unidas, No. de venta: 1955.XVII.1.4 Publicación de las Naciones Unidas, No. de venta: 53.XVII.8.s Publicación de las Naciones Unidas, No. de venta: S.79.XVII.17.6ST/ESA/STATISER.F/3I, en prensa.7 Publicación de las Naciones Unidas, No. de venta: S.80.XVII.8.
INDICE
Prefacio .
Introducción
Párrafos
1-8
Página
iii
CapftuloI. FUNDAMENTO JURíDICO Y ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SISTEMA DE REGISTRO
CIVIL .
A. Disposiciones legislativas sobre el registro de los sucesos vitales .l. Existencia de leyes de registro civil .2. Establecimiento del registro civil .3. El carácter obligatorio y la cobertura del sistema de registro civil .
a) Sanciones a la inobservancia del registro .b) Incentivos para la inscripción .
B. Estructuras orgánicas del sistema de registro civil .l. Clases de organización .2. Ejemplos de sistemas de registro civil .
a) El sistema centralizado principal .b) Otros sistemas centralizados .e) El sistema descentralizado .
3. Unidades locales de registro .
11. ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS DEL SISTEMA DE ESTADíSTICAS VITALES .
A. Administración de estadísticas vitales .l. Clase de estadísticas vitales .2. Clase de organización de estadísticas vitales .
B. Compilación y comunicación de estadísticas vitales .l. Sistema de compilación de estadísticas vitales .2. Métodos de comunicación de estadísticas .3. Ejemplos de sistemas de estadísticas vitales .
a) Sistema centralizado .b) Sistema descentralizado .
111. EL REGISTRADOR LOCAL .
A. Clases de registradores locales .l. Registradores locales de dedicación exclusiva .2. Funcionarios administrativos, políticos y judiciales en la función de
registradores locales .3. Los religiosos y los trabajadores de los servicios de salud en la
función de registradores locales .B. Formas de remuneración de los registradores locales .C. Funciones y responsabilidades de los registradores locales .
IV. EL DECLARANTE .
A. Clases de declarantes .l. El declarante del nacimiento vivo .2. El declarante de la defunción .3. El declarante de la defunción fetal .4. El declarante del matrimonio .5. El declarante del divorcio .
v
9-63 3
11-37 312-15 316-24 425-37 628-31 632-37 738-63 838-44 845-59 946-52 953-56 1057-59 1060-63 11
64-93 13
67-75 1367-69 1370-75 1476-93 1476-78 1479-81 1582-93 1682-88 1689-93 16
94-118 18
97-105 18102 19
103 19
104-105 19106-110 19111-118 20
119-151 22
119-137 22122-125 22126-129 23130-134 24135-136 24
137 24
Capítulo
B. Requisitos del registro .1. Derechos de registro .2. Otros requisitos de registro de los nacimientos, las defunciones y
las defunciones fetales .3. Otros requisitos de registro de los matrimonios y divorcios .
V. PLAZO y LUGAR PARA EL REGISTRO .
A. Plazo admitido para el registro .l. Nacimientos vivos .2. Defunciones .3. Defunciones fetales .4. Matrimonios .5. Divorcios .
B. Base geográfica del registro .l. Nacimientos vivos .2. Defunciones .3. Defunciones fetales .4. Matrimonios .5. Divorcios .
VI. DISPONIBILIDAD DE ESTADíSTICAS VITALES Y REFERENCIAS CRONOLÓGICASPARA LAS TABULACIONES DE DATOS .
A. Definiciones de los sucesos vitales para fines estadísticos .l. Nacimientos vivos .2. Defunciones fetales .
B. Disponibilidad de estadísticas vitales y cabalidad del registro civil .C. Referencia cronol6gica para la tabulaci6n de estadísticas vitales
anuales .l. Nacimientos y defunciones .2. Defunciones fetales .3. Matrimonios .4. Divorcios .
VII. CARACTERíSTICAS DE LOS SUCESOS VITALES INVESTIGADOS POR EL SISTEMA DEREGISTRO CIVIL .
A. Nacimientos vivos .B. Defunciones .C. Defunciones fetales .D. Matrimonios .E. Divorcios .
ANEXOS
Párrafos Página
138-151 25140-143 25
144-148 25149-151 26
152-182 28
153-168 28156-159 28160-162 29
163 29164-166 29167-168 30169-182 30173-175 31
176 31177 31
178-179 31180-182 32
183-208 33
185-193 33187-188 33189-193 34194·198 35
199-208 36202 36203 37
204-205 37206-208 37
209-236 39
214-221 39222-224 41225-228 42229-231 43232-236 44
1. Cuadros A.I a A.16 4711. Cuestionario sobre métodos de recolecci6n de estadísticas vitales 107
LISTA DE CUADROS
1.0 Respuesta a la Encuesta sobre métodos de recolecci6n de estadísticas vitales .1.1 Número de países o zonas que cuentan con disposiciones legislativas para el registro de
sucesos vitales, por suceso y por continente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.2 Número de países o zonas según la fecha del establecimiento del registro civil de cada
suceso vital, por continente 4
vi
Página
1.3 Número de países o zonas según la clase de sanción impuesta por incumplimiento de laobligatoriedad del registro, por continente 6
lA Número de países o zonas según los incentivos a la inscripción en el registro civil, por sucesovital y por continente 7
1.5 Número de países o zonas según la clase de sistema de registro civil, por continente 91.6 Número de países o zonas según la extensión y la población medias abarcadas por una
unidad de registro .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I l2.1 Número de países o zonas según la clase de estadísticas vitales compiladas y publicadas, por
continente I32.2 Número de países o zonas según la clase de organismo del gobierno central encargado de la
administración de estadísticas vitales 142.3 Oficinas subnacionales encargadas de la compilación de estadísticas vitales en ciertos países
y zonas....................................................................... 152.4 Número de países o zonas según el método de transmisión de las estadísticas vitales, por
continente 163.1 Número de países o zonas según la clase de registrador local, por continente 183.2 Número de países o zonas según la forma de remuneración de los registradores locales, por
continente 204.1 Número de países o zonas según la clase de princial declarante en el registro de los
nacimientos vivos, por continente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224.2 Número de países o zonas según la clase de principal declarante en el registro de las
defunciones, por continente 234.3 Número de países o zonas según la clase de principal declarante en el registro de las
defunciones fetales, por continente 244.4 Número de países o zonas según la clase de principal declarante en el registro de los
matrimonios, por continente 244.5 Número de países o zonas según la clase de principal declarante en el registro de los
divorcios, por continente '" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254.6 Número de países o zonas donde el registro de los sucesos vitales ha estado sujeto al pago de
un derecho, por suceso vital y por continente 254.7 Número de países o zonas según la clase de requisito general (distinto del pago de un
derecho) para el registro de los nacimientos vivos, las defunciones y las defunciones fetales,por continente 26
4.8 Número de países o zonas según la clase de requisito general (distinto del pago de underecho) para el registro de los matrimonios, por continente 27
4.9 Número de países o zonas según la clase de requisito general (distinto del pago de UI1
derecho) para el registro de los divorcios, por continente 275.1 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de los nacimientos vivos,
por continente 285.2 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de las defunciones, por
continente 295.3 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de las defunciones
fetales, por continente 29504 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de los matrimonios, por
continente 305.5 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de los divorcios, por
continente 305.6 Número de países o zonas según el lugar de registro de los nacimientos vivos, por conti-
nente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315.7 Número de países o zonas según el lugar de registro de las defunciones, por continente 315.8 Número de países o zonas según el lugar de registro de las defunciones fetales, por
continente 325.9 Número de países o zonas según el lugar de registro de los matrimonios, por continente .... 325.10 Número de países o zonas según el lugar de registro de los divorcios, por continente 32
vii
6.1 Países o zonas que definen las defunciones fetales como defunciones fetales tardías, muertosal nacer o defunciones fetales precoces, o estipulan condiciones concretas en sus definicionessobre defunción fetal o................................................................. 34
6.2 Número de países o zonas según la disponibilidad de estadísticas vitales y la cabalidad delregistro civil, por suceso vital y por continente o......................................... 35
6.3 Número de países o zonas según la base cronológica utilizada para tabular los nacimientosvivos y las defunciones, por continente 37
6.4 Número de países o zonas según la base cronológica utilizada para tabular las defuncionesfetales, por continente 37
6.5 Número de países o zonas según la base cronológica utilizada para tabular los matrimonios,por continente o....................................................................... 37
6.6 Número de países o zonas según la base cronológica utilizada para tabular los divorcios, porcontinente o........................................................................... 38
7.1 Número de países o zonas según las características de los nacimientos vivos investigadas porel sistema de registro civil, por continente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
7.2 Número de países o zonas según las características de las defunciones investigadas por elsistema de registro civil, por continente 42
7.3 Número de países o zonas según las características de las defunciones fetales investigadaspor el sistema de registro civil, por continente o.......................................... 43
7.4 Número de países o zonas según las características de los matrimonios investigadas por elsistema de registro civil, por continente 44
7.5 Número de países o zonas según las características de los divorcios investigadas por elsistema de registro civil, por continente 45
viii
INTRODUCCION
CUADRO 1.0. RESPUESTA A LA ENCUESTA SOBRE M~TODOS
DE RECOLECCiÓN DE ESTADisTICAS VITALES
vital por el registrador local. El capítulo V se refiere a lafecha y el lugar del registro. En el capítulo VI seexaminan las bases cronológica y geográfica de lastabulaciones estadísticas. El capítulo VII se refiere a lascaracterísticas de los nacimientos, defunciones, defunciones fetales, matrimonios y divorcios investigados porlos países, y se comparan esas características con lasrecomendadas por las Naciones Unidas con fines deinvestigación.
5.. Las principales fuentes de datos utilizadas en elvolumen 11 del Manual son resultado de la Encuesta demétodos de estadísticas vitales (en adelante denominadala Encuesta), emprendida por la Oficina de Estadísticade las Naciones Unidas entre 1976 y 1979. Otrasfuentes utilizadas son los informes y libros técnicossobre registro de población, registro civil y estadísticasvitales publicados por organizaciones nacionales e internacionales y otras instituciones de investigación, asícomo la información sobre estadísticas vitales proporcionada por las Naciones Unidas mediante el Cuestionariode estadísticas vitales del Demographic Yearbook. LaEncuesta tenía la finalidad de obtener información aldía sobre los métodos empleados para las estadísticasvitales en el mayor número posible de países a fin deutilizarla en la revisión del Manual de Métodos deEstadfsticas Vitales de 1955. En septiembre de 1974 sedio cima al cuestionario sobre métodos de recolección deestadísticas vitales y se distribuyó entre las comisionesregionales de las Naciones Unidas y otras entidadesinternacionales para que hiciesen sus observaciones. Elcuestionario definitivo se remitió a 193 países o zonasentre noviembre de 1976 y marzo de 1977. La primerarespuesta se recibió en diciembre de 1976 y la última enabril de 1979. En total contestaron 112 países o zonas.El porcentaje total de respuesta al cuestionario fue del58% (véase el cuadro 1.0), y abarcó desde el 40% paralos países de Africa hasta el 85% para los países deEuropa y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.Dado que la información recibida de algunos países esmuy limitada, en el análisis solamente se emplean losdatos de 105 países.
6. El cuestionario empleado en la Encuesta tienecuatro secciones. La sección I se formuló con objeto deobtener información adecuadamente resumida acerca de
1. Los registros administrativos de los sucesos vitales recogidos por el sistema de registro civil constituyenuna fuente primaria de estadísticas vitales de unanación. Otras fuentes importantes de tales estadísticasson los registros sanitarios y judiciales, que indican elacaecimiento de determinados sucesos vitales y puedencompilarse para obtener estadísticas vitales. Además, losdatos que se recogen en las encuestas de los hogares pormuestreo y en los censos de población suelen incluirestadísticas vitales. Las encuestas por lo común sededican en parte o totalmente a la investigación desucesos tales como la fecundidad y la mortalidad, y loscensos también permiten recoger estadísticas determinadas acerca de los nacimientos, defunciones, matrimoniosy divorcios.
2. En el volumen 11 del presente Manual se examinan las prácticas de registro de los sucesos vitales y lacompilación de estadísticas vitales en diversos países porintermedio del sistema de registro civil. También seconsideran otras formas de registro y elaboración de lossucesos vitales merced a datos administrativos talescomo los de los sistemas sanitario, judicial y otrosafines, si están estrechamente coordinados o si, en unsentido lato, se consideran como parte del sistema deregistro civil. Las encuestas de los hogares por muestreoy los censos de población son sistemas diferentes dereunión de datos y no se tratan en el presente Manual.
3. El presente volumen comprende siete capítulos,en cada uno de los cuales se examinan las prácticasnacionales en relación con determinados temas y se lascompara con las recomendaciones pertinentes de lasNaCiones Unidas que figuran en Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadfsticas Vitales. Encada capítulo se incluyen estadísticas resumidas de lossistemas y métodos de registro civil y estadísticas vitalescorrespondientes a los continentes del mundo, y en loscuadros anexos se da información detallada sobre lasprácticas nacionales.
4. En la parte introductoria se describe la organización del presente volumen del Manual y se indican lasfuentes de los datos utilizados para el análisis. Elcapítulo I trata de las disposiciones orgánicas y administrativas del sistema nacional de registro de los sucesosvitales. El rroceso de registro de los sucesos se efectúamediante e registro civil, el registro de la población, elsanitario u otros sistemas. En el capítulo 11 se examinanlos arreglos orgánicos y administrativos del sistemanacional de estadísticas vitales. El proceso de producción de esas estadísticas se realiza por intermedio delsistema estadístico, la administración del registro civil uotras autoridades. El capítulo III se refiere a las clasesde registradores civiles locales y a su función. Elregistrador es la persona que representa a la autoridaddel registro civil en cada localidad y que se encarga derealizar los registros. En el capítulo IV se examina elpapel del declarante en el proceso de registro y losrequisitos de ese registro. Declarantes son las personaslegalmente responsables de hacer registrar un suceso
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112
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58
405577508563
los diversos métodos de reunión de estadísticas vitalesempleados en cada país. En esa sección se reconocentres fuentes amplias de estadísticas vitales básicas: elsistema de registro civil, el plan de zonas de registro pormuestreo y la encuesta demográfica por muestreo. En lasección l también se pedía información sobre la fecha deadopción o la antigüedad del registro civil, la clase desucesos vitales abarcados, la cobertura geográfica ydemográfica, una indicación de si se compilaban opublicaban datos estadísticos, y las bases para el cálculode las tasas vitales. La sección 11 incluía preguntasdetalladas sobre el sistema de registro civil, y estabaorganizada de modo que proporcionase informaciónsobre la historia, la base jurídica y la organizaciónadministrativa del sistema de registro, así como elproceso de registro, la compilación de datos, los métodosde evaluación de los procesos de registro y de estadística, los gastos en personal y otros gastos que entrañaba elsistema de registro civil y de estadísticas vitales.
7. En la sección III se pedía información sobrecualquier zona de registro por muestreo utilizada en elpaís, y en la sección IV se pedían datos de encuestasdemográficas por muestreo. En ambas secciones serequería información detallada sobre los objetivos deestos medios de recogida de datos, sus organizacionesadministrativas y los procedimientos de obtención yelaboración, así como información sobre los procedimientos de compilación, evaluación, publicación y presupuesto.
8. Se pedía a los países que diesen informaciónsobre las prácticas y los procedimientos existentes al
2
10 de enero de 1977, Y que proporcionaran un juegocompleto de formularios de registro de sucesos vitales,así como los informes estadísticos y manuales de instrucciones a la sazón empleados para recoger y compilarestadísticas vitales. La respuesta a las preguntas de lasección 1 -información resumida sobre las fuentes delas estadísticas vitales- y de la sección 11 -sistema deregistro civil- fue buena en general, pero, en cambio, lamayoría de los países dieron información muy escasasobre cuestiones tales como la organización administrativa y los procedimientos de registro y de estadística, ycasi ningún dato acerca de evaluación, presupuesto ypersonal y otros conceptos de gastos. La respuesta a laspreguntas que no entrañaban limitaciones fue en generalbastante reducida. Cuatro países dieron breve respuestaa la sección 111 en relación con el empleo de planes dezonas de registro por muestreo para mejorar la reuniónde estadísticas vitales, y aun así sólo se consideraronadecuadas dos de las contestaciones. Una veintena depaíses contestaron a la sección IV, relativa al empleo deencuestas por muestreo para obtener estadísticas vitales,pero también en este caso la mayoría de las respuestasfueron demasiado elementales y, por ello, de pocautilidad. Dado que las respuestas a las dos últImassecciones fueron muy incompletas, no se examinan en elestudio. En consecuencia, el volumen 11 del Manualtrata solamente de los sistemas nacionales de estadísticas vitales que se elaboran a base del registro civil y deotros sistemas administrativos. En el anexo 11 se reproducen las secciones I y 11 del Cuestionario sobremétodos de recolección de estadísticas vitales.
l. FUNDAMENTO JURIDICO y ESTRUCTURA ORGANICA DEL SISTEMADE REGISTRO CIVIL
9. El fundamento de todo sistema de registro civil yestadísticas vitales es la legislación que define la clasede sucesos vitales que han de registrarse cuando ocurren, especifica el plazo y otros requisitos para elregistro; indica a la persona o declarante que debenotificar al registrador, señala el lugar donde debeefectuarse el registro y describe la información que sedebe recoger. Sobre la base de esa legislación sedesarrollan los sistemas de registro civil y estadísticasvitales y se establecen las organizaciones respectivas, seacomo entidades estatales independientes o como dependencias de un organismo afín. La legislación defineasimismo qué facuItades y recursos pueden emplear losorganismos en el desempeño de sus funciones, establecela forma en que deben llevarse, mantenerse y elaborarselas actas del registro a los efectos de generar estadísticasvitales, y especifica las responsabilidades y funciones delos registradores. Esa legislación suele calificarse deleyes o reglamentaciones sobre el registro civil, leyessobre estadística, etc. Hay además códigos civiles,reglamentos sanitarios y otros instrumentos ajenos alsistema de registro civil y estadísticas vitales quetambién pueden conferir facultades y recursos análo~os
para el registro de determinados sucesos vitales. Debidoa las diferencias de antecedentes históricos y sociales,hay diversas clases de legislación sobre registro civil y deleyes sobre estadística, así como de disposiciones admi·nistrativas para el desempeño de las funciones deregistro y estadística.
10. En el presente capítulo se describe el desarrollodel sistema de registro civil en una perspectiva histórica,y se analiza la cobertura del sistema nacional de registrocivil en función de zonas geográficas y administrativas ysegún los grupos de población. Se examina la legislaciónrespectiva existente y la obligatoriedad de las disposiciones legislativas en el sistema nacional de registro civil.Con este fin, en la Encuesta de las Naciones Unidassobre métodos de recopilación de estadísticas vitales(llamada Encuesta en adelante) se pedía a los países quedescribiesen su sistema de registro civil. Primeramentese preguntaba a los países si contaban con un sistema deregistro civil y, en caso afirmativo, se les pedía querespecto de cada suceso vital -a saber, nacimientovivo, defunción, defunción fetal, matrimonio y divorcio se consignase la fecha de promulgación de la ley deregistro civil, la fecha del establecimiento de ese registroy la fecha en que la ley había entrado en vigor. En laEncuesta también se pedía a los países que especificaranlas sanciones impuestas por no cumplir con la obligacióndel registro y los incentivos para tal cumplimiento, y quese indicara si el sistema de registro abarcaba a latotalidad del país, tanto geográficamente como enfunción de los distintos grupos de la población. Seguidamente se consignan las respuestas dadas a esa encuesta.A. DISPOSICIONES LEGISLATIVAS SOBRE EL REGISTRO
DE LOS SUCESOS VITALES11. Las leyes sobre registro civil suelen constituir el
primer paso para el establecimiento de un sistema de ese
3
registro y de estadísticas vitales. Sin embargo, elregistro de los sucesos vitales no empieza necesariamente con la promulgación de una ley al efecto. Históricamente se registraron sucesos vitales y se llevaron actasen instituciones privadas y religiosas de muchas sociedades, antes de que los gobiernos adoptasen disposicionesal respecto. A medida que los registros de los sucesosvitales fueron haciéndose más útiles con fines de identificación, verificación, administración, investigación yotros fines jurídicos o estadísticos, fue necesario promulgar leyes para legitimizar, reglamentar, mantener y mejorar el proceso de registro sobre una base permanente.
1. Existencia de leyes de registro civil12. Las leyes de registro civil consideradas en el
presente Manual son las que se refieren a los siguientessucesos vitales: nacimientos vivos, defunciones, defunciones fetales, matrimonios y divorcios. Otros sucesos, talescomo las anulaciones, la separación legal, la adopción, lalegitimación y el reconocimiento constituyen tambiénsucesos vitales y su registro está generalmente previstopor la misma ley o por otras leyes y reglamentaciones.Con la finalidad de establecer o mejorar un sistema deregistro civil, las Naciones Unidas dan prioridad a ladeterminación de procedimientos para el registro de loscinco sucesos vitales mencionados primeramente, dandola precedencia a los nacimientos vivos y a las defunciones l • Esos cinco sucesos están estrechamenterelacionados con el crecimiento de la población. Por ello,en la Encuesta se solicitaban las fechas de promulgaciónde las leyes aplicables a esos cinco sucesos.
13. Los 105 países o zonas que contestaron a laEncuesta manifestaron que contaban con leyes para elregistro de los nacimientos vivos y las defunciones. Deellos, 98 tenían asimismo leyes sobre el registro de losmatrimonios, 71 sobre el registro de los divorcios y 81sobre el registro de las defunciones fetales (cuadro l.l ycuadro A.l). De los 34 países o zonas que no contabancon leyes para el registro de los divorcios, nueve eran deAsia, seis de Africa, siete de América del Sur, siete deEuropa, tres de Oceanía y dos de América del Norte.
CUADRO 1.1. NÚMERO DE PAíSES o ZONAS QUE CUENTAN CON
DISPOSICIONES LEGISLATIVAS PARA EL REGISTRO DE SUCESOS VITALES,
POR SUCESO Y POR CONTINENTE
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Todos ............. 105 g1 98 71Africa ........... 20 12 17 14América del Norte 15 12 15 13América del Sur ... 10 7 10 3Asia o ••••••••••• 20 14 17 11Europa-URSS .... 32 29 32 25Oceanía ......... 8 7 7 5
Cada país o zona informante de América del Norte,América del Sur y Europa y la Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas tenía una ley de registro de losmatrimonios.
14. La falta de leyes para el registro de los matrimonios y divorcios en muchos países no significa forzosamente que esos sucesos no fuesen registrados o que nose compilasen estadísticas al respecto. En muchos paísesel registro de los matrimonios y divorcios eran funcionesdel sistema judicial y no del registro civil. Los matri·monios celebrados en ceremonias religiosas u otras nociviles y ~isueltos po.r los tribunales, los templos o lasiglesias u otras instituciones, generalmente eran registrados por las autoridades religiosas, el tribunal o elsistema que cumplía tales funciones. Por ejemplo, losregistros sobre divorcio eran llevados por la CorteSuprema en Australia, Bahamas, Belice, Botswana,Brunei, Iraq, Malasia, Perú, el Reino Unido (Inglaterray Gales e Irlanda del Norte) y Singapur, aun cuando elregistro de ese suceso no estaba inclUido en las leyes delregistro civil de esos países. Además, los matrimonios ylos divorcios civiles no desempeñaban el mismo papel enlas sociedades africana, asiática y latinoamericana queen las sociedades de América del Norte o Europa. Enalgunos países no existían disposiciones legislativassobre la disolución del matrimonio mediante el divorcio,con el consiguiente reconocimiento del derecho a contraer nuevo matrimonio. El concepto de divorcio noexistía en tales sociedades.
15. Las disposiciones legislativas acerca del registrode las defunciones fetales eran las menos sistemáticas detodas las relativas a los sucesos vitales. En especial, notodos los países o zonas aplicaban el mismo concepto ydefinición sobre defunción fetal, y muchos sólo teníandisposiciones para el registro de la mortalidad fetal, odefunciones fetales en una etapa avanzada del embarazo, o sea a las 28 semanas o más de la gestación.Muchos países o zonas, en su mayoría países endesarrollo, no hacían distinción especial entre defunciones fetales y otras defunciones de menores de un año, ysu registro a menudo estaba comprendido por lasmismas disposiciones aplicables a la defunción. Tambiénhubo unos pocos países que exigían que las defuncionesfetales se registraran a la vez como nacimientos y comodefunciones2; esa forma de registro se efectuaba enpaíses o zonas que no contaban con disposicioneslegislativas sobre el registro, aun cuando la práctica noera obligatoria ni cabaP.
2. Establecimiento del registro civil16. El establecimiento de un sistema de registro civil
generalmente comienza en un país por la promulgaciónde una ley a tal efecto. No obstante, algunos países hanestablecido ciertas formas de registro, al menos para losnacimientos vivos, las defunciones y los matrimonios,antes de que hubiese una legislación sobre registro civil.Unos pocos países adoptaron sus leyes de registro civilsobre una base voluntaria, que luego hicieron obligatoriaal haber adquirido suficiente experiencia en la materia yy una vez bien desarrollado el registro civil.
17. En la Encuesta se ha consignado, respecto decasa suceso vital, el año de promulgación de la primeraley de registro civil, el año de establecimiento delregistro y el año en que la inscripción en él de lossucesos se hizo obligatoria (cuadro A.l). Sin embargo,en el caso de la gran mayoría de los países o zonas el
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año de promulgación de la ley sobre el registro de unsuceso vital ha sido el mismo que el año en que seestableció el registro, o un año muy próximo a él. Lamayoría de las leyes se han considerado de cumplimiento obligatorio, aun cuando pueden no haberse aplicadode esa manera. En las secciones siguientes los años depromulgación de las leyes sobre registro se considerancomo los mismos en que el registro se hizo obligatorio, amenos que se indique lo contrario.
18. A partir de la segunda mitad del siglo XIX unnúmero cada vez mayor de países empezaron a adoptarel sistema de registro civil y promulgaron leyes sobre suaplicación. Muchas de esas leyes, que pueden habersemodificado en el correr del tiempo, todavía siguenaplicándose. En algunos países europeos las disposiciones legislativas sobre registro, en sus formas rudimentarias, se remontan a mediados del siglo XVI. Pero elsistema de registro civil empezó a desarrollarse y aaplicarse en otros continentes en el período de cien añosque medió entre 1850 y 1950. De los 105 países o zonasque contestaron a la Encuesta, 66 indicaron que habíanestablecido el sistema de registro civil respecto de losnacimientos vivos y las defunciones entre los años 1850y 1950, 23 contaban con un registro antes de 1850 y 16establecieron su sistema después de ]950 (cuadro 1.2).Los principales acontecimientos relacionados con lacreación de sistemas de registro civil para otros sucesosvitales también ocurrieron entre 1850 y 1950.
CUADRO 1.2. NÚMERO DE PAisES o ZONAS SEGÚN LA FECHA DELESTABLECIMIENTO DEL REGISTRO CIVIL DE CADA SUCESO VITAL, PORCONTINENTE
Sucesos vital" y C'ontinenus
F.chaNat'imi,nIOS. Dt/UnciOMSd,¡uII<iaMS ¡"al.. Matrimonios DiVrNcios
TODOS LOS CONTINENTES
Todos los paises ..... 105 78 98 64
Antes de 1800 ..... IJ 8 IJ 71800-1824 ........ 2 4 I 21825-1849 ........ 8 2 8 O1850-1874 ........ 17 8 IJ 41875-1899 ........ 22 14 22 111900-1924 ........ 16 I1 17 181925-1949 ........ II 14 10 81950-1976 ........ 16 17 14 14
AFRICA
Todos los paises ..... 20 12 17 12Antes de 1800 ..... I O 1 11800-1824 ........ O 1 O O1825-1849 ........ O O O O1850-1874 ........ I 1 1 O1875-1899 ........ 2 O I O1900-1924 ........ 5 J 4 21925-1949 ...... " 2 O 2 11950-1976 ........ 9 7 8 8
AMéRICA DEL NORTE
Todos los paIses ..... 15 1I 15 \O
Antes de 1800 ..... I I 2 I1800-1824 1 1 O O1825·1849 I 1 I O1850-1874 I 1 I I1875-1899 8 5 8 51900-1924 2 I J 21925-1949 I I O O1950-1976 O O O I
CUADRO 1.2 (continuación)
Sucesos vila/es y (ominen/es
Nacimientos, DefuncionesFecha defunciones fe/ale" Matrimonios Divorcios
AM~RICA DEL SURTodos los paIses 10 7 10 2
Antes de 1800 ..... O O O O1800-1824 ........ O O O O1825-1849 ........ I O O O1850-1874 ........ 3 2 1 O1875-1899 ........ 5 3 6 O1900-1924 ........ 1 1 2 21925-1949 ........ O 1 I O1950-1976 ........ O O O O
ASIA
Todos los paIses ..... 20 12 17 10
Antes de 1800 ..... O O O O1800-1824 ........ O O O O1825-1849 ........ O O O O1850-1874 ........ 4 O 2 11875-1899 ........ 2 1 2 O1900-1924 ........ 6 3 5 51925-1949 ...... , . 4 3 4 21950-1976 ........ 4 5 4 2
EUROPA-URSS
Todos los paIses ..... 32 29 32 25
Antes de 1800 ..... 11 7 10 51800-1824 ........ 1 2 1 21825-1849 ........ 4 1 6 O1850-1874 ........ 6 3 5 11875-1899 ........ 5 5 5 61900-1924 ........ 2 3 3 61925-1949 ........ 3 6 2 41950-1976 ........ O 2 O 1
OCEANíA
Todos los paIses ..... 8 7 7 5
Antes de 1800 ..... O O O O1800-1824 ........ O O O O1825-1849 ........ 2 O 1 O1850-1874 ........ 2 1 3 11875-1899 ........ O O O O1900-1924 ........ O O O 11925-1949 ........ 1 3 1 11950-1976 ........ 3 3 2 2
19. En el continente africano. alrededor de la mitadde los países o zonas comunicaron que habían establecido su registro civil de los nacimientos vivos, las defunciones y los matrimonios después de 1950, cuandomuchas colonias se independizaron. Unos pocos paíseshan modificado las normas de registro civil que habíansido fijadas en el siglo XIX o antes, como en Malawi(1886), Mauricio (1539), Seychelles (1893) y SierraLeona (1857). Para el registro de las defunciones fetalesy los divorcios, respectivamente siete y ocho de los 12países o zonas que contestaron el cuestionario delEstudio establecieron su registro civil después de 1950.
20. En América del Norte, diez países organizaronsu registro civil para los nacimientos vivos y las defunciones y 11 países para los matrimonios en el período de50 años transcurrido entre 1875 y 1925; cuatro paísesestablecieron el sistema antes de 1875. El Canadá y losEstados Unidos de América contaban con leyes regionales aplicables a sus sistemas de registro civil, y las fechasde promulgación de esas leyes variaban entre las
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distintas provincias y los distintos estados respectivos.Quebec fue la primera provincia canadiense que promulgó, en 1678, una ley sobre el registro de losnacimientos y las defunciones. La ley de registro másantigua de los Estados Unidos de América data de 1632,año en que se promulgó la ley de registro de losnacimientos y las defunciones en la colonia de Virginia.
21. La mayoría de los países sudamericanos ya hantenido un siglo de experiencia en registro civil. Muchosestablecieron su sistema para los nacimientos vivos,defunciones, defunciones fetales y matrimonios en lasegunda mitad del siglo XIX. Por ejemplo Perú, el paísdel hemisferio occidental de experiencia más larga en elregistro de los nacimientos y las defunciones4, estableciósu registro civil de los nacimientos, defunciones ymatrimonios en 1852. Pero este país no tenía leyes parael registro de las defunciones fetales y los divorcios, sibien los datos sobre las defunciones fetales se recogíancon fines estadísticos y el registro judicial manteníaactas de los divorcios. En Argentina cada provincia tienesu propia ley de registro; esas leyes se promulgaronentre 1884 y 1890, menos una que se promulgó en 1902.
22. Los 20 países o zonas asiáticos que contestarona la Encuesta establecieron su registro civil después de1850, y 14 de ellos después de 1900. El primero enhacerlo fue Sri Lanka, en 1868, para los nacimientosvivos, las defunciones y los matrimonios. No se sabía aciencia cierta si existían disposiciones legislativas sobreel registro de las defunciones fetales a la sazón, peroesos sucesos se registraban en 57 zonas urbanas determinadas. La ley de registro civil más antigua de la Indiaera la adoptada en 1866 en la provincia de Berar. En1969 la Ley de registro de los nacimientos y lasdefunciones sustituyó a todas las leyes regionales sobreregistro y uniformó el sistema en todo el país. En virtudde esa ley se hicieron obligatorios la declaración y elregistro de los nacimientos y defunciones. Sin embargo,el sistema todavía no era muy efectivo. La reunión deestadísticas vitales dependía de un plan zonal de registropor muestreo adoptado a mediados de la década de1960. En Malasia (Malasia peninsular) se adoptó en1957 una legislación uniforme para .el registro obligatorio de los nacimientos vivos, las defunciones y lasdefunciones fetales, merced a la promulgación de unDecreto sobre el registro de esos sucesos. En Singapur lahistoria del registro de los nacimientos, defunciones ydefunciones fetales databa de 1938. A la sazón elregistro de esos sucesos estaba reglamentado por tresleyes, una relativa a los nacimientos y defunciones(1938), otra a la mujer (1961) y otra al derechomusulmán (1966). Por la ley relativa a la mujer sedisponía el registro obligatorio de todos los matrimoniossalvo los celebrados con arreglo al derecho musulmán; laley relativa al derecho musulmán regía para el registrode los matrimonios musulmanes.
23. Las leyes de registro de Dinamarca (1646),Finlandia (1686), Noruega (1685) y Suecia (1686) eranconsideradas antiguas en Europa. El registro comenzóen Dinamarca con la aparición de los registros parroquiales donde se anotaba la situación familiar y elnombre legítimo de cada ciudadano. Los certificadosque se emitían sobre la información dada por esosregistros eran considerados documentos legales. Losregistros parroquiales se han utilizado asimismo paraponer al día los registros municipales de población quese establecieron en 1924. La declaración obligatoriapara los registros eclesiásticos empezó en Noruega
en 1685 para los nacimientos, las defunciones y los matrimonios, y en 1797 para las defunciones fetales tardías.No obstante, el registro civil se estableció entre 1910 Y1920. Antes de 1785 Islandia también contaba con unsistema de registro voluntario llevado por párrocos; seha dispuesto de estadísticas vitales desde 1735. En elReino Unido (Inglaterra y Gales), la Ley de registro denacimientos, matrimonios y defunciones se promulgó en1836, pero el registro se había impuesto como obligaciónpor la Ley de 1874 para los nacimientos y las defunciones.
24. En Oceanía, los ocho Estados de Australiapromulgaron sus propias leyes de registro de los nacimientos, defunciones y matrimonios en diversas fechasentre los años 1838 y 1856. Las leyes para el registro delas defunciones fetales se promulgaron mucho mástarde, entre 1907 y 1966. Ahora bien, el registro de losdivorcios era una función judicial y no del registro civil.Nueva Zelandia promulgó leyes para el registro denacimientos, defunciones y matrimonios alrededor de1850, y para las defunciones fetales y los divorcios en1925 y 1920, respectivamente. Fiji estableció su registrocivil de los nacimientos vivos, defunciones y matrimonios en 1874, lo mismo que la Polinesia Francesa. Encuanto a las demás zonas pequeñas de Oceanía, o sea lasIslas del Pacífico, Samoa, Tonga y Vanuatu, todos losregistros civiles se establecieron en el siglo XX, sobretodo después de 1950.
3. El carácter obligatorio y la cobertura del sistemade registro civil
25. La obligación legal de registrar un suceso vitalcuando ocurre es un requisito esencial sobre cuya basepuede funcionar un sistema de registro civil. Cuando elregistro era voluntario no podía tenerse la seguridad deque las actas registradas y las estadísticas vitales fuesencabales y correctas.
26. Por lo tanto, se recomendó que:"La ley debe hacer obligatoria, para cualquier
sector de la población, la inscripción de todo sucesovital que ocurra dentro de las fronteras del país, ydeben adoptarse disposiciones paralelas para garantizar la observancia de esta obligación. La eficacia conque se apliquen o se suponga que han de aplicarseestas disposiciones no debe ser un factor para suestablecimiento"s.
En cuanto a la cobertura del sistema, se sugirió losiguiente:
"Es conveniente disponer la inscripción uniforme entodo el país, aun cuando la sumisión a la ley delregistro sea propensa a variar de calidad entre lasdiferentes regiones o sectores de la población. No serecomienda la limitación de la inscripción obligatoriaa sólo un sector de la población, por grande que éstesea, excepto en aquellos países en que prevalezcancondiciones muy primitivas"6.27. En la Encuesta se pedía a los países que
indicaran la fecha en que las leyes de registro civil sehabían hecho obligatorias, y si el sistema de registroabarcaba a la totalidad de la población. Las respuestasindicaron que el sistema era obligatorio en todos lospaíses, excepto siete. En esos siete países, que son AltoVolta, Botswana, Chad, Malawi, Sierra Leona, Sudáfrica y Swazilandia, la inscripción obligatoria de lossucesos vitales regía solamente en ciertas zonas o paradeterminados grupos étnicos, y en otras partes o para
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otros grupos étnicos del país la inscripción era voluntaria o no.había registro civil.
a) Sanciones a la inobservancia del registro28. La existencia de una ley de registro en un país
es necesaria, pero no es suficiente para que el público engeneral haga inscribir los sucesos vitales en el registrocivil. El hecho de que en un país esté en vigor unregistro plenamente sancionado por ley durante ciertotiempo no es necesariamente una garantía de que elregistro satisface las normas requeridas, por más que elpaís cuente con procedimientos o reglamentacionesdetalladas sobre inscripción. La idea de imponer unasanción a los que no cumplen las disposiciones delregistro está estrechamente ligada al concepto de obligatoriedad de la inscripción. En otras palabras, la noinscripción del acaecimiento de un suceso vital debe serpenada por la ley. No obstante:
"Se reconoce que no siempre puede invocarse elprincipio de sancionar el no cumplimiento de las leyesrelativas a la inscripción; porque para invocarlo serápreciso tener noticia de que un suceso ha ocurridorealmente, que voluntariamente se dejó de efectuar lainscripción de este suceso y que ha de esperarse lacontinuidad de este acto delictivo; todo lo cual esdifícil de establecer legalmente. La amenaza de multao sanción también puede ser un impedimento para elcumplimiento de la obligación de la inscripción alguna fecha más tarde, por parte de las personas que, porcualquier causa, no registraron el suceso durante elperíodo señalado por la ley. Sin embargo, parecenecesario tener al menos las bases legales para lapersecución si se debe lograr el cumplimiento generalde la ley"'.29. La mayoría de las leyes o reglamentaciones de
registro existentes han incluido sanciones a la noobservancia. En relación con la pregunta "Si la inscripción es obligatoria, ¿qué sanciones se aplican por nocumplimiento de esa obligación?", la Encuesta determinó que 53 de los 91 países o zonas informantes imponíanuna multa monetaria de monto fijo como sanción, 18penaban con multa 'y prisión y dos indicaban sancionesde otra clase. Además, 18 países no imponían sanciónalguna por incumplimiento de la obligación (cuadro1.3).
CUADRO 1.3. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE SAN
CIÓN IMPUESTA POR INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGATORIEDAD DELREGISTRO, POR CONTINENTE
Sanciones
Di",..rsa,f Multa)' OtraJCominente c/Q.ft'.f Mulla priJión sancIOnes Ninguna
Todos .............. 91a 53 18 2 18Africa . . . . . . . . . . . . 17 9 5 O 3América del Norte ... 11 6 2 O 3América del Sur ..... 9 5 I O 3Asia o ••••••••••••• 19 13 5 O 1Earopa-URSS ...... 28 16 2 2 8Oceanía ........... 7 4 3 O
a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. 14 nodieron información alguna sobre este particular.
30. Las sanciones, fueran multas, pnslon o ambascosas, no han sido nominales en todos los casos. Porejemplo, la multa impuesta en Austria por incumplimiento ha llegado a 10.000 chelines. En Hungría, la
falta de notificación de un nacimiento o una defunciónse ha penado con multa de hasta 1.000 forints. En losEstados Unidos de América la multa ha variado entre25 y lOO dólares. En Italia se ha multado con 20.000liras en el caso de los nacimientos vivos y con 2.500 en elde los fallecimientos. La multa ha sido de 30 chelines enKenya, entre 10 Y 150 marcos en la República Democrática Alemana y en no más de 10 libras en el ReinoUnido (Inglaterra y Gales). En cuanto a la pena deprisión, por ejemplo ha sido de 10 días a un mes en laPolinesia Francesa, de 61 días a cuatro años en Chile enel caso de no notificarse un matrimonio, y de tres mesescomo máximo en Bahamas, Botswana, la RepúblicaDominicana, Tonga, Túnez y ciertos otros países yzonas. En Australia, Bélgica, Rwanda y Senegal podríaimponerse multa y prisión por el incumplimiento.
31. En dos países se han aplicado otras sanciones.En Finlandia, donde los declarantes de los sucesosvitales han sido funcionarios del Estado, la sanción haconsistido en someter a un proceso político al acusado.En Malta la sanción ha consistido en una "acciónjudicial" que dejaba librada al criterio de un tribunal lasanción del caso.
b) Incentivos para la inscripci6n32. A pesar de las disposiciones que sancionan el
incumplimiento de la inscripción, el grado de cabalidaddel registro observado en la mitad de los países delmundo (véase el cap. IV) parece indicar que en generalha habido falta de motivación para inscnbir un sucesovital. Como puede verse en el capítulo IV, el hecho deque en muchos casos la ley no indique claramente quiénha de ser responsable de la inscripción en el registro hasido la causa de la falta de cabalidad. También es ciertoque en muchos casos el incumplimiento no ha sidoobjeto de sanción. Pero tal vez el motivo más importantede incumplimiento ha sido la falta de incentivo a lainscripción. Cuando los certificados de nacimiento,defunción, matrimonio y divorcio carecen de valor parala vida cotidiana de una persona, son pocos los que setoman la molestia de hacer registrar un suceso vital o deobtener un certificado, sobre todo cuando se exigen elpago de derechos y otros requisitos para la inscripciónen el registro.
33. Acerca de la necesidad de dar incentivos para lainscripción se han hecho diversas recomendaciones. Así,se ha hecho la siguiente sugerencia:
"Los mejores incentivos para lograr la inscripciónson, desde luego, los privilegios y derechos, cuyodisfrute se deriva de la prueba de haber realizado lainscripción. El goce de los derechos que se derivan dealcanzar una determinada edad. por ejemplo, requiere
con frecuencia la prueba de la fecha de nacimiento dela persona. Privilegios como la autorización paraasistir a la escuela o la obtención de permiso paratrabajar -especialmente en determinadas industriaso en los cuerpos de funcionarios civiles- dependen aveces de dicha prueba; igual ocurre con la obligaciónde servir en las fuerzas armadas, o con el derecho aser excusado del servicio en ellas; el derecho asolicitar una licencia, como la que se requiere paraconducir un vehículo de motor o para portar armas defuego; y el derecho para ingresar en ciertas profesiones; para contraer matrimonio sin consentimientopaterno; para votar; para tener derecho a las pensiones de seguridad social, pagaderas solamente a partirde una determinada edad; para poder ser parte en uncontrato; y para establecer derechos hereditarios quedependen de la edad.
"Otros incentivos de menor importancia son elhacer gratuita la prueba de haber sido inscrito y lainscripción misma"8.34. En la Encuesta se preguntó si se daban incenti
vos a la inscripción de los sucesos vitales, exigiendo lapresentación de una prueba de la inscripción paraconceder ciertos beneficios, y si la respuesta era afirmativa, se pidió que se especificara la clase de exigencia,por ejemplo la presentación del certificado de nacimiento como requisito para ingresar en la escuela, elcertificado de defunción para obtener un permiso deinhumación, el certificado de matrimonio para establecer derechos de ciudadanía, etc. Sesenta y nueve paíseso zonas contestaron la pregunta en relación con losnacimientos, 57 con las defunciones, 38 con los matrimonios y solamente dos en relación con los divorcios(cuadro 1.4). La tasa de respuesta fue bastante baja sise considera que 105 países o zonas contestaron a laEncuesta.
35. Los incentivos a la inscripción de los nacimientos mencionados por los 69 países o zonas puedenagruparse en tres categorías: prueba de la edad, propósitos legales y beneficios sociales. Todos los países o zonasconsideraron que la prueba de la edad constituía elprincipal incentivo para que el público en general hicieseregistrar un nacimiento o solicitase un certificado denacimiento, que a menudo se requería para ingresar enla escuela, concertar contratos regidos por ley, solicitarlicencia para conducir automóvil, ejercer el derecho delvoto, solicitar tarjetas de crédito, etc. Entre esos países ozonas, 38 también informaron de que el certificado denacimiento era necesario como prueba de la nacionalidad o la ciudadanía, para solicitar pasaporte, paracobrar seguros o herencias, transferir propiedades, etc.Otros 31 países o zonas manifestaron que el certificado
CUADRO 1.4. NÚMERO DE PAÍSES O ZONAS SEGÚN LOS INCENTIVOS A LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO CIVIL, POR SUCESO VITAL Y POR CONTINENTE
Nacimientos vivos Defunciones Matrimonios Divorcios
EstablecerCobro de el derecho
Prueba Propó· Bene- Permiso prestaciones Dnechos a conlfaerd.la silos ficios de ¡nhu- Cobro por fijado,~ Derecho Cohro nuevo
('onUnenu edad legales sociales mac;()n de herencias fallecimiento por ley ujubiJuUOfl de herenda.~ n,Ulr;moniu
Todos ........ ............. 69 38 31 54 22 19 38 18 5 2
Africa ................... 15 6 4 11 3 2 4 4 I OAmérica del Norte .......... 9 6 2 4 1 2 6 I I OAmérica del Sur . . . . . . . . . . . 9 5 4 7 3 4 5 3 O OAsia .................... 13 10 6 12 4 3 9 4 O OEuropa-URSS ............. 18 9 13 19 7 7 13 5 2 2Oceanía . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2 2 1 4 I 1 I 1 O
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de nacimiento era necesario para solicitar asistenciafamiliar, prestaciones de maternidad, deducciones tributarias, servicios médicos, prestaciones por hijos a cargo yotros beneficios sociales.
36. El principal incentivo para hacer registrar unfallecimiento ha sido la necesidad de obtener un permisode inhumación. Cincuenta y cuatro de los 57 países ozonas informantes contestaron que el certificado dedefunción era necesario para solicitar el permiso deinhumación, 22 mencionaron asimismo el cobro deherencias y seguros y 19 hicieron referencia a lassolicitudes de beneficios sociales, prestaciones familiares, etc. En el caso de los matrimonios, 38 países o zonasmencionaron que los derechos conyugales, derechos deherencia, legitimidad de los hijos y ciudadanía establecidos en virtud del matrimonio debían fundamentarse conla presentación del certificado matrimonial. Dieciochopaíses o zonas manifestaron que el certificado dematrimonio era necesario para solicitar pensiones yotros beneficios. Solamente dos países mencionaron elderecho a contraer nuevo matrimonio como incentivopara hacer registrar los divorcios. Ningún país mencionóincentivo alguno en relación con el registro de lasdefunciones fetales.
37. La baja tasa de respuesta a la pregunta relativaa los incentivos para la inscripción de los sucesos vitalesparece indicar la existencia de dos problemas importantes en muchos sistemas nacionales de registro civil. Enprimer lugar, las actas de los registros parece que enesos casos eran todavía de poca utilidad para el público, .y en segundo lugar muchos registros civiles podríanhaber tenido dificultades para determinar los incentivosaplicables. En los casos en que las costumbres ysanciones sociales han constituido medios más importantes y eficaces que las leyes y reglamentaciones civiles enel control social relativo a los nacimientos, defunciones,matrimonios y divorcios, la gente se ha sentido pocoinclinada a dar apoyo decidido al registro civil. Porejemplo, cuando la edad no constituía todavía unanoción clara e importante en algunas sociedades y nohabía necesidad de que nadie diese pruebas de su edad,no se reconocía la utilidad del certificado de nacimientocomo prueba legal de la edad. Más aún, los serviciossociales, jurídicos y otros servicios públicos y privadosson los que generaron incentivos para la inscripción delos sucesos vitales en el registro civil, y no los sucesosmismos. La administración del registro civil puede haberdesplegado esfuerzos considerables para mejorar susprocedimientos de inscripción y facilitar su proceso, perodebe contar con el apoyo y la cooperación de otrossistemas administrativos para mejorar el grado decabalidad y fiabilidad de su labor.
B. ESTRUCTURAS ORGÁNICAS DEL SISTEMADE REGISTRO CIVIL
l. Clases de organizaci6n38. El establecimiento de una administración per
manente de registro civil es condición esencial para laconstancia continua y permanente de los sucesos vitales,el mantenimiento y la utilización de sus actas comodocumentos legales y la compilación de registros individuales como estadísticas vitales. Tal administraciónpuede organizarse y funcionar a base de un sistemacentralizado o descentralizado. Un sistema centralizadopodría consistir en estructuras de dos clases. La primera, denominada sistema centralizado principal en elpresente Manual, es una organización en la que la red
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de oficinas locales de registro es directamente controlada y ~dministrada por una autoridad central dotadaexclusivamente de facultades para administrar el registro civil. La otra, mencionada como otros sistemascentralizados, es una organización en la que las oficinaslocales de registro civil dependen de un organismogubernamental que no es el registro civil nacional, comola oficina de estadística o el ministerio de salud, en quela administración del registro civil forma parte de susprogramas administrativos generales. El sistema deregistro civil descentralizado es aquel en que las oficinaslocales del registro son administradas por autoridadesregionales en conformidad con las leyes y reglamentaciones regionales de registro civil; en este caso no hayuna oficina nacional que supervise el sistema de registros locales, salvo, tal vez, una oficina encargada decoordinar la compilación de estadísticas vitales.
39. Con respecto a este punto se ha expresado lasiguiente opinión:
"Al organizar y administrar un sistema de registrocivil es esencial pensar en la relación entre la funciónde registrar y la función estadística. Las dos funcionesson llevadas a cabo, por lo general, bajo los auspiciosde diferentes ministerios del gobierno. Registrar esuna función de las oficinas de registro y está bajo lajurisdicción del ministerio del interior, el ministerio degobierno local, el de sanidad o, en algunos casos, delas autoridades religiosas. La función estadística paralos sucesos vitales, por otra parte, está primordialmente bajo la jurisdicción de los servicios estadísticos delpaís, que pueden ser partes constituyentes de losministerios de economía, finanzas o comercio o delministerio de sanidad. En general, los organismoselaboradores rara vez tienen más que una función decoordinación, que implica la recogida de los datosprimarios. Por tanto, es importante que se establezcauna estructura de responsabilidades detalladas. Laelección de una estructura administrativa como laindicada estará determinada por las condiciones nacionales. Para funcionar satisfactoriamente, esta estructura u organización debe facilitar una especificación claramente estudiada de las funciones y responsabilidades de los diversos organismos oficiales implicados en el registro de los sucesos vitales y en laelaboración de las estadísticas relativas a estossucesos"9.
40. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queconsignaran el nombre del organismo responsable delfuncionamiento del registro civil a nivel nacional ysubnacional. Se les pidió asimismo una breve descripción de las estructuras administrativa y orgánica de sussistemas de registro civil, preguntándoseles, por ejemplo,"cuáles son las funciones del organismo nacional, de lasoficinas locales; quién ejerce control sobre las oficinaslocales de registro".
41. Las respuestas detalladas de los países o zonasse consignan en el cuadro A.2, que incluye los nombresde los organismos oficiales encargados de la administración del registro civil a nivel nacional y subnacional. Enel cuadro también figura el nombre del organismonacional encargado de compilar y publicar las estadísticas vitales. Cabe observar que esos nombres son losutilizados cuando los países o zonas contestaron elcuestionario de las Naciones Unidas, o sea entre losaños 1977 y 1979. Desde entonces es posible quealgunos hayan cambiado de nombre.
42. En el cuadro 1.5 se consigna en forma resumidala información dada en el cuadro A.2, indicando elnúmero de países o zonas según la clase de sistema deregistro civil. Se puede ver que 55 países o zonas teníanun registro civil nacional bajo la dirección del ministeriodel interior, del departamento de justicia o de otrosministerios, que ejercía el control directo sobre losregistros civiles locales; éstos son los países que contabancon un sistema centralizado principal. La mitad de lospaíses o zonas de todos los continentes excepto Africa, ylas tres cuartas partes de los de Asia han adoptado estesistema.
CUADRO 1.5. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE
DE SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE
CIQUS de .'i;slemOJ de regislro civil
Si!itema Olros Si.ttemaTodos/m ('t'lIIrali:ado JiMemaJ de:'icentra-
Confinen/e SiJ/emas principal cenlra/izadO!i /izado
Todos ............... 103 a 55 33 15Africa . . . . . . . . . . . . . 19 8 11 OAmérica del Norte .... 15 7 3 5América del Sur ...... 10 5 2 3Asia . . . . . . . . . . . . . . . 20 15 5 OEuropa-URSS ....... 32 15 11 6Oceanía ............ 7 5 1 1
a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. dos nodieron información alguna sobre el particular.
43. Unos 33 países o zonas tenían un organismodistinto de la administración nacional de registro civil.Ese organismo generalmente era una oficina que dependía del ministerio del interior, el ministerio de asuntosinternos, el ministerio de salud, el departamento dejusticia u otro ministerio. Bajo esa clase de sistema laautoridad del organismo nacional sobre los registrosciviles locales era limitada. En este caso se trataba delos otros sistemas centralizados, que habían adoptadomás de la mitad de los países africanos.
44. Además, 15 países, de los cuales cinco enAmérica del Norte, tres en América del Sur, seis enEuropa y uno en Oceanía, tenían un sistema de registrocivil descentralizado. La mayoría de estos países teníanun sistema político federal en que cada provincia oestado administraba su propio sistema de registro civil.
2. Ejemplos de sistemas de registro civil45. Se ha escogido a un pequeño número de países
para ilustrar brevemente las estructuras administrativasgenerales de los tres sistemas de registro civil.
a) El sistema centralizado principali) <7osta ~ica
46. Este país tenía casi un siglo de experiencia enregistro civil. La Dirección de Registro Civil, creada en1965 bajo el Tribunal Supremo de las Elecciones, era laencargada de la administración del registro civil, de laprotección y el mantenimiento de las actas de lossucesos vitales y otros documentos personales, del otorgamiento de cédulas de identidad y de la preparación delos padrones para las elecciones. Tenía una red de 1.350oficinas locales de registro que dependían directamentedel registro nacional. Sin embargo, las estadísticasvitales eran compiladas y publicadas por la DirecciónGeneral de Estadística y Censo, que dependía delMinisterio de Economía, Comercio e Industria.
9
ii) <7hile47. El organismo responsable de la administración
del registro civil era el llamado Servicios de RegistroCivil e Identificación. El actual sistema data de 1943,año en que por decreto del poder ejecutivo el registrocivil y el servicio de identificación pasaron a constituirun organismo común. Ese organismo ha sido el encargado de coordinar la labor de las 460 oficinas locales deregistro civil encargadas de registrar los sucesos vitales yde otorgar las cédulas de identidad. Las estadísticasvitales eran publicadas por el Instituto Nacional deEstadística.
iii) Ecuador48. La Dirección General de Registro Civil, Identi
ficación y Cedulación, que depende del Ministerio deGobierno, se creó en 1976. Era la encargada de lasfunciones que indica su nombre y supervisaba directamente la labor de 871 oficinas locales de registro civil.Todos los registradores eran funcionarios estatales ypercibían un sueldo. Las oficinas locales comunicabanlos sucesos vitales a la Dirección General de RegistroCivil y al Instituto Nacional de Estadística y Censos,organismo este último encargado de compilar y publicarlas estadísticas vitales.
iv) Filipinas49. La autoridad nacional encargada de la adminis
tración de registro civil y estadísticas vitales incumbía ala Office of the Registrar General, que dependía a suvez de la National Census and Statistics Office de laNational Economic and Development Authority. ElDirector de la National Census and Statistics Office erael Registrador General ex ollicio. En esa oficina estabala división de registro civil y estadísticas vitales, quedirigía el registro civil nacional. A nivel subnacionalhabía una red de oficinas locales de registro civil. Losencargados de los servicios de sanidad locales, lossecretarios del ayuntamiento en la ciudad y los tesorerosde las municipalidades eran registradores ex ollicio delos servicios respectivos. La National Census and Statistics Office compilaba y publicaba anualmente las estadísticas vitales..
v) Espafla50. El organismo nacional responsable del registro
civil era la Dirección General de los Registros yNotariado, dependiente del Ministerio de Justicia. Supervisaba y coordinaba la labor de las 8.194 oficinaslocales de registro civil. Los jueces municipales, losjueces regionales y los jueces de paz eran designadosregistradores locales. No recibían sueldo ni emolumentos por su labor de registro. El organismo nacionalcontaba con una dotación especial de inspectores bienpreparados que se encargaban de inspeccionar la laborde las oficinas locales. En cuanto a las estadísticasvitales, estaban a cargo del Instituto Nacional deEstadística.
vi) Uganda51. El Registrar General of Births and Deaths del
Ministry of Justice era el encargado de la administración de registro civil y del otorgamiento de certificadospara los distintos sucesos vitales. Supervisaba directamente los 1.215 registros civiles de distrito con sede ensubcondados, ciudades y hospitales. Los registradores,que eran jefes de subcondado, secretarios de municipio osuperintendentes de hospital, no recibían sueldo por sulabor de registro. Las oficinas locales de registro debían
comunicar los sucesos vitales a la oficina nacional todoslos meses, pero no se se compilaban estadísticas vitales.
vii) Swazilandia52. La Registrar General's Office del Ministry of
Justice era la encargada de aplicar la reglamentación de1950 sobre el registro obligatorio de los sucesos vitales,y de elaborar las actas de tales sucesos. El registro de lossucesos vitales se efectuaba en las oficinas de distrito, ylos comisionados de distrito o sus adjuntos hacían lasveces de registradores locales. Las oficinas de distritoestaban bajo la autoridad del Ministry of Local Administration, que reunía y elaboraba los registros y lostraspasaba a la Registrar General's Office, donde secentralizaba el registro y se guardaban las actas. Elsistema en uso a la sazón cubría solamente las zonasurbanas e industriales donde se contaba con servicios desanidad. Todavía no se compilaban estadísticas vitales.
b) Otros sistemas centralizadosi) Austria53. El Ministerio Federal del Interior era la autori
dad nacional que supervisaba los aspectos jurídicos delsistema de registro civil y proporcionaba los serviciostécnicos a las oficinas locales de registro, pero no habíaoficinas nacionales ni provinciales que supervisaran lalabor de inscripción. Las actas eran levantadas por1.200 registradores de las comunidades. Los gobiernosprovinciales contaban con una oficina que supervisaba laorganización y el desempeño técnico de las oficinaslocales de registro, y los alcaldes de ciudad y de distritoeran responsables de toda cuestión disciplinaria relacionada con los registradores locales. Todas las oficinaseran dirigidas por un registrador a sueldo, que representaban a la autoridad comunal del registro civil basadoen la Ley alemana de registro, de 1935, que habíareemplazado a los registradores parroquiales por registradores civiles. La compilación de estadísticas vitalesera una función de la Oficina Central de Estadística.
ii) Bangladesh54. El Instituto de Epidemiología, Control e Investi
gación de Enfermedades, dependiente de la Dirección deServicios de Salud del Ministerio de Salud, Trabajo yBienestar Social, ejercía el control sobre la administración del registro nacional. Según la Ley de 1960 sobreregistro de los nacimientos y las defunciones, los sucesosvitales se registraban en las oficinas locales de losinspectores de sanidad. Cada oficina presentaba mensualmente las actas de nacimiento y de defunción alOficial de los Servicios de Salud de Distrito, quienremitía un resumen mensual de los registros de distrito ala Dirección de Servicios de Salud. Sin embargo, no secompilaban estadísticas vitales.
iii) Perú55. Tres organismos, la Corte Suprema, el Ministe
rio del Interior y el Instituto Nacional de Estadística,participaban en la administración del registro civil, cadacual con sus propias funciones. Las normas establecidasen 1937 por la Corte Suprema estipulaban que losregistros de ley de los sucesos vitales debían mantenerseen la oficina del registro civil, debiendo remitirse copiasde los mismos al tribunal regional que era su custodio.La Corte designaba a jueces para que supervisaran las1.952 oficinas locales de registro civil, que se hallabanen la municipalidad de la capital de cada distrito, y enespecial autorizaba la apertura de oficinas secundarias
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dentro de cada distrito. El Ministerio del Interior teníauna función indirecta, consistente en supervisar engeneral la administración de las municipalidades, pueslos registradores locales eran designados por el alcaldede la municipalidad respectiva. El Instituto Nacional deEstadística, por otra parte, fijaba las normas de registrocivil y de información estadística, y compilaba estadísticas vitales.
iv) Tailandia56. El organismo nacional encargado del registro
civil era la División de Registro Civil del Ministerio delInterior. El proceso de registro lo realizaban localmenteregistradores a sueldo en 116 municipalidades, 648distritos y 5.647 comunas. Además, Tailandia contabacon un sistema de registro de la población, conforme alcual los registradores proporcionaban toda informaciónpertinente al Registro de la Población y a la División deEstadísticas Vitales del Ministerio de Salud, que seencargaba de la compilación de estadísticas vitales.Conforme a tales disposiciones, el proceso de registrocivil y el de estadísticas vitales eran responsabilidades deorganismos diferentes. La primera ley de Tailandiarelativa al registro de los nacimientos y las defuncionesdata de 1909. En 1916 las disposiciones legislativas sehicieron extensivas a las zonas rurales, y con arreglo a laenmienda de 1972 el registro se hizo obligatorio paratodo el país.
c) El sistema descentralizadoi) Canadá57. Cada provincia del Canadá tenía su propio
sistema de registro civil y una oficina para su administración. Estas oficinas dependían del Departament ofHealth, del Population Registry o del Registrar General. Cada provincia estaba dividida en cierto número deunidades de registro. El territorio y la población abarcados por esas unidades se determinaban a base de losrecursos a disposición de la oficina local de registro,entre otros, los medios de comunicación y transporte, asícomo de las fronteras administrativas. Los registradoreslocales recibían un sueldo en la mayoría de los casos.Además, se contaba con los servicios de empleadosmunicipales, alcaldes, jueces y funcionarios médicoslocales que hacían las veces de registradores. Conformea la ley de estadística de 1918, por la cual se creó laDominion Bureau of Statistics, más tarde denominadaStatistics Canada, se adoptaron procedimientos uniformes de información y compilación estadística, lográndose así la comparabilidad estadística entre las provincias.
ii) México58. Cada estado de México tenía su propio código
civil y sus procedimientos de registro civil, pero todosellos eran bastante similares. Las oficinas locales deregistro civil, llamadas oficialías, estaban en la mayoríade los casos en ciudades y pueblos. Los sucesos vitales seregistraban en libros especiales que se guardaban encada registro local. Una copia de cada uno de esos librosse remitía a la Corte para su custodia. Para los informesestadísticos se preparaba un formulario especial que eraremitido a la Dirección General de Estadística deMéxico, organismo encargado de la compilación ypublicación de estadísticas vitales. En el sistema deregistro civil se han producido grandes cambios desde1978, fecha en que se creó la Dirección General deRegistro Nacional de Población e Identificación Personal. Ese organismo pensaba adoptar procedimientos
uniformes para el registro y la comunicación de lossucesos vitales, así como emitir cédulas de identidadrespecto de las personas nacidas a partir de 1982. Con elfin de coordinar el sistema de registro nacional de lapoblación y el de registro civil de los estados, en 1978 secreó una comisión permanente del Consejo Nacional deFuncionarios de Registro Civil de cada estado mexicano,integrado además por representantes del Despacho Presidencial y del Ministerio del Interior. Esa comisiónprestaba asimismo asistencia técnica a las oficialías deregistro civil acerca de la aplicación de las recomendaciones federales sobre registro civil, así como de lacapacitación de registradores locales.
iv) Estados Unidos de América59. Cada estado del país tenía sus propias leyes,
reglamentos y procedimientos para el registro de lossucesos vitales y la compilación de estadísticas vitales.Disponía de una oficina central, que era la oficinaestatal de estadística o el departamento estatal de salud,para administrar la labor de registro, formulaba suspropios formularios de registro y estadística y tenía supropio programa de publicación de estadísticas vitales.El número de oficinas locales de registro civil y elterritorio y la población que abarcaban se determinaban-como en el caso del Canadá- a base de los recursosdisponibles, de los transportes y las comunicaciones, delas fronteras administrativas, etc. La coordinación entrelos registros estatales se efectuaba por intermedio delNational Center for Health Statistics, que medianteautorización de los sistemas estatales de registro compilaba los datos de los estados y publicaba estadísticasvitales nacionales sobre los nacimientos, defunciones yotros sucesos vitales. A su vez, ese organismo prestabaorientación y asistencia técnicas a todos los estados paraque mejorasen su competencia en la ejecución de susprogramas de registro civil y estadísticas vitales, y habíarecomendado un modelo de ley sobre estadísticas vitalespara mejorar la labor de registro de los estados.Mediante una asociación de registradores estatales elorganismo mantenía un vínculo operacional con lasautoridades estatales de registro.
3. Unidades locales de registro60. Las unidades locales de registro son las entida
des administrativas más pequeñas encargadas de lasfunciones de registro civil y compilación de datosestadísticos. Se ha hecho la siguiente sugerencia:
"Convendrá establecer un número suficiente deoficinas locales de registro en lugares fácilmenteaccesibles para el público; las horas de despacho
deberán ser tales que permitan a los declarantesefectuar la inscripción dentro del plazo fijado por laley. Si, por razones administrativas, es imposibleaumentar la jornada de los funcionarios del registromás allá de la jornada laboral normal, se puedeconsiderar la posibilidad de que las personas recibanpermiso para ausentarse de su lugar de trabajo a finde realizar la inscripción.
"El tamaño de la unidad local de registro deberáser tal que el registrador encargado de ella puedaprestarle la atención necesaria para asegurar unservicio de inscripción satisfactorio"·o.
A fin de tener una noción de la forma en que lapoblación de un país era atendida por la red respectivade registros civiles, en la Encuesta se pidió a todos lospaíses o zonas que indicaran el número total de oficinaslocales de registro existentes. También clasificó comounidades primarias de registro a las oficinas localessituadas en municipalidades, comunas, pueblos, municipios, distritos, etc., y como otras unidades de registro alas situadas en aldeas, caseríos, cantones, barrios, hospitales o centros de sanidad que por lo general dependíanadministrativamente de las unidades primarias.
61. En total contestaron a esa pregunta 93 países ozonas. Los datos detallados se consignan en el cuadroA.3. Cierto número de países tenían solamente unidadesprimarias. Las respuestas también indicaban que algunos países acaso habían interpretado mal la Encuesta,pues habían consignado a las unidades nacionales oprovinciales como primarias, en lugar de las locales.Algunas zonas pequeñas, tales como Guernsey, Jersey,Macao, Mónaco, Tonga, etc., tenían solamente unaunidad primaria. Los países extensos, como la India,Brasil y los Estados Unidos de América, tenían lógicamente más unidades primarias y accesorias que lospaíses de menor extensión territorial; sin embargo,Afganistán, Checoslovaquia y Yugoslavia contaban conmás unidades de registro que todos los países o zonas,con excepción de la India, Francia y la RepúblicaFederal de Alemania.
62. En los cuadros 1.6 y A.3 se indican el tamañomedio de la unidad de registro y la población mediaabarcada por ella en el caso de 93 países o zonas. Esospromedios se obtuvieron dividiendo el número total dehabitantes por el número total de unidades de registro,tanto las primarias, como las otras consideradas conjuntamente. Las cifras de población utilizadas en esecálculo eran los totales estimados para mediados de1977, año en que fueron contestados la mayoría de los
CUADRO 1.6. N ÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA EXTENSiÓN Y LA POBLACIÓN MEDIAS
ABARCADAS POR UNA UNIDAD DE REGISTRO
Población media por unidad de registro(en mi/es)
lOOt."xteflJ;lm Todas/as )' 90· 80- 70- 60- 50- 40- JO- 20- 10- Menos
media (km 2) unidadf',f¡ más lOO 90 80 70 60 50 40 JO 20 deJO
Totalidad ........... 93" 6 2 O 4 O 3 3 6 8 26 355000 y más .......... 4 O 1 O O O 2 O O I O O2500-4999 .......... 6 3 O O O O O O O 1 2 O1000-2499 .......... 10 1 O O 2 O O O 1 2 4 O500-999 ............. 11 O 1 O O O 1 1 O I 2 5100-499 ............. 26 1 O O 1 O O 2 4 O 9 950-99 ............... 11 O O O O O O O O 2 3 6Menos de 50 .......... 25 1 O O 1 O O O I 1 6 15
"De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. 12 no dieron información alguna sobre elparticular.
11
cuestionarios de la Encuesta. Cabe observar que, paraalrededor del 40% de los países, la superficie territorialmedia era inferior a los 100 kilómetros cuadrados, paraun 30% era de 100 a 500 kilómetros cuadrados, y parauna tercera parte pasaba de los 500. En 35 países ozonas el número medio de personas abarcadas por unaunidad de registro no llegaba a 10.000, y en 59 (las dosterceras partes) no llegaba a 20.000. Solamente 15países tenían una unidad de registro para más de 50.000personas, en promedio. En estos casos la extensiónmedia abarcada por la unidad de registro tambiénpasaba de los 500 kilómetros cuadrados. En el caso delos países que tenían territorios de registro pequeños, osea menos de 100 kilómetros cuadrados, más del 80% delas unidades abarcaban menos de 20.000 habitantes. Elporcentaje se reducía al 70% cuando la extensiónterritorial era de 100 a 500 kilómetros cuadrados, y al40% cuando esa extensión pasaba de los 500 kilómetroscuadrados.
12
63. Hay que interpretar con cautela los promediosconsignados, dado que algunas unidades de registro muygrandes pueden haber abarcado una gran extensión deterritorio no habitado. Tal sería el caso de Australia,Botswana y la Jamahiriya Arabe Libia, donde lasunidades medias de registro abarcaban respectivamente54.517, 19.367 Y 38.251 kilómetros cuadrados. Algunospaíses podrían tener unidades de registro más pequeñasen función del territorio y la población, en tanto que lasituación era totalmente distinta en las diversas comunidades. Por ejemplo, en Honduras las 282 unidadesprimarias de registro tenían en promedio 397 kilómetroscuadrados y 12.000 habitantes. Sin embargo, se comunicó que "para ciudades como Tegucigalpa y San PedroSula (300.000 habitantes) hay solamente una oficina deregistro civil. En los pueblos grandes (10.000 habitanteso más) el secretario municipal no mantiene personalmente el registro civil, del que se encargan uno o másempleados municipales"ll.
11. ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS DEL SISTEMA DE ESTADISTICAS VITALES
64. Un sistema de estadísticas vitales se definecomo: .
"el proceso total d~: a) R~gid~ de. informacIón, J?Orregistro, enumeracIón o estlmacl?n indirecta, re.latlvaa la frecuencia con que ocurren cIertos sucesos vItales,así como a las características pertinentes a los sucesosen sí, y de la persona o personas a que co~cierneI}, yb) Recogida, análisis, valoración, pr~e,~taclón y dIfusión de estos datos en forma estadlstlca 12.
Ese proceso ha sido desarrollado por la administraciónde registro civil en cierto número de países y por laadministración de estadísticas vitales en otros. Sea cualfuere la organización administrati~a, un sis~e~a. deestadísticas vitales siempre ha requerido la partIcIpacIónde varios organismos gubernamenta:les, .por lo cual esimprescindible una estrecha coordinacIón entre esosorganismos.
65. Un objetivo a largo plazo en la reunión deestadísticas vitales ha sido el establecimiento de unsistema de registros y estadísticas vitales que rindaestadísticas que respondan a la necesidad de datos deesa naturaleza. Para lograr ese objetivo es de primordialimportancia que el organismo u organismos encargadosde la compilación de estadísticas vital~s sea ineq~ívo~a
mente concebido. Dado que la recogIda y compIlacIónde registros vitales es una labor continua, las necesidades de personal, equipo, suministros, etc. deben atenderse sobre una base perma~ente. Deben f~arse .claramentelos medios y los calendarios I?ara el en~lo de Inform~s delos registros vitales de la oficina de regIstro al orgamsmoencargado de la compilación de las estadísticas vitales.
66. El presente capítulo se refiere a dos aspectos delsistema de estadísticas vitales basadas en el método delregistro. El primer aspecto tiene que. ver co~ la organización administrativa del sistema a mvel naCIonal, o seaqué organismo u organismos son lo~ ~espon.sables de .lareunión y compilación de las estadlstlcas VItales nacIOnales. El segundo aspecto ~s e~ de los procedimient<;>s ymétodos de reunión y compilaCIón de los datos. SeguIdamente se dan ejemplos de sistemas de estadísticas vitalesde ciertos países.
A. ADMINISTRACIÓN DE ESTADíSTICAS VITALES
l. Clase de estadfsticas vitales67. Los sucesos respecto de los cuales han de
recogerse datos en un sistema de est~dísticas vitales so~los nacimientos, defunciones, defunCIOnes fetales, matrimonios divorcios anulaciones, separaciones judiciales,adopci~nes, legitimaciones y reconocimientos. Otrossucesos de reconocida importancia demográfica, talescomo los cambios de lugar de residencia, los cambios.deciudadanía y los cambios de nombre, no han SIdoincluidos en este sistema porque la información sobreellos ha solido derivarse de otros sistemas estadísticos,tales como los registros de población y las estadísticasportuarias. El registro y la ~ml?ila~i~n estadís~ica de !~scasos de anulación, separacIón JudICIal, adopclón~ le~ltl
mación y reconocimiento deben ~en.er menos pn~rI~adque los demás sucesos vitales, SI bIen han const,'t,!,ldouna finalidad de registro. Las clases de esta~ls~lcasvitales examinadas en el presente Manual se h~ltan,
pues, a los nacimientos. vivo~, defunciones, defunCIonesfetales, matrimonios y dIvorCIos.
68. El hecho de que un país tenga un sistema deregistro civil obl.igatorio no. s~gnific~ que en él secompilen y pubhquen estadlstlcas VItales, o que secompilen y publiquen sobre una base cabal. Muchospaíses o zonas solamente han compilado ciertas clases deestadísticas vitales. Entre los 105 países o zonas quecontestaron a la Encuesta, 97 compilaban y publicabanestadísticas de los nacimientos y las defunciones y 92estadísticas de los matrimonios, pero los datos sobredefunción fetal y divorcio se conocían respectivamenteen el caso de 78 y 77 países o zonas (cuadro 2.1).
69. En Europa y ia Unión de Repúblicas S~ialistasSoviéticas 28 de los 32 países o zonas compilaban ypublicaba~ las cinco clases de estadísticas vitales, tresno publicaban datos sobre divorcio y uno no publicabadatos sobre defunción fetal (cuadro 2.1). Trece de los 15países o zonas de la América del Norte y cinco de losocho de los países o zonas de Oceanía publicabantambién las cinco clases de estadísticas vitales; en cadauno de esos continentes dos países no publicaban
CUADRO 2.1. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE ESTADíSTICAS VITALESCOMPILADAS Y PUBLICADAS POR CONTINENTE
CIQ.'i~d,. f'.ttadl.UicQS \'ilo/rs
Cont¡IIrlJle
Nadmietllo.d(1Ullt'irin,deJimd()n
Tenia.. ¡'Iol.¡Q.ti matrimonio.
c/a,'it'.f dimrdv
Nadmi«-",o,Jejimdtíll. Nadm..¡mo.deJimáim dt/uIJó/m. Nadmit'nto,
fttal. mat,imonio. drfundón,mQ(r¡n")II;o d;\'Urdo matrimonio
Nadmi"",o.d,/undón.drfimrió"
¡'IolNadmirlrlO.dejimdólI
Nofompilada,f
Todos '" .Africa .América del Norte ..América del Sur .Asia .Europa-URSS .Oceanía .
105 64 11 13 4 3 220 4 1 5 2 1 215 13 O 2 O O O10 5 3 O 2 O O20 9 3 5 O I O32 28 3 I O O O8 5 1 O O 1 O
13
85OO2O1
estadísticas de las defunciones fetales. Alrededor de lamitad de los países sudamericanos y Asia publicaban lascinco clases de estadísticas vitales, y cuatro en cada unode esos continentes no publicaba datos sobre divorcio.De los ocho países que no compilaban ninguna estadística vital, cinco eran de Africa, dos de Asia y uno deOceanía.
2. Clase de organización de estadfsticas vitales70. Las disposiciones en cuanto a la responsabilidad
de la compilación de las estadísticas vitales han figuradogeneralmente en las leyes nacionales sobre estadística oen las leyes y reglamentaciones sobre estadísticas vitales, registro civil, salud pública y otras por el estilo. Laorganización encargada de la compilación de datos hasido por lo común de una de las cuatro clases siguientes:los servicios nacionales de estadística, la oficina nacionalo regional de registro civil, un organismo gubernamentaldistinto de los dos anteriores, y otras oficinas (queincluye los casos en que las estadísticas vitales han sidocompiladas por dos o más organismos gubernamentales).
71. No se han hecho recomendaciones sobre la clasede organización de las estadísticas vitales que ha detener un país, dado que las estructuras administrativasde los distintos países determinarían la estructura orgánica para tales estadísticas. Sin embargo, se hasugerido lo siguiente:
"La responsabilidad del mantenimiento de normaspara el planeamiento y ejecución de las diversasoperaciones con que se recogen y elaboran las estadíst.icas vitales debe atribuirse a un órgano u órganos dela administración central. La posición del órgano uórganos en la estructura administrativa dependerá delas circunstancias locales, pero el propósito debe serconseguir una coordinación centralizada y periféricaentre los servicios del registro civil, los serviciosestadísticos generales, los servicios de estadística depoblación y migración, los servicios de estadística desanidad, etc., y los proyectos de investigación quellevan implícita la consideración de los factores demográficos, como por ejemplo en la esfera económica,social o médica"l3.
También se han hecho las siguientes sugerencias:"Mientras que las disposiciones, dentro de un país
dado, dependerán naturalmente de la estructura administrativa existente en ese país, es deseable lacoordinación centralizada de las actividades estadísticas para asegurar que la estructura funcione coneficacia en la producción de estadísticas que se basenen conceptos, definiciones y clasificaciones uniformesy que se incorporen a tabulaciones que satisfagan lasnecesidades del usuario sin duplicaciones ni omisiones. Esto es importante, no sólo respecto de los datosque se recogen específicamente por los organismosestadísticos, sino también respecto a los datos estadísticos que son subproducto de actividades administrativas, tales como los recogidos por el propio sistema delregistro civil, los servicios de la seguridad social, losservicios médicos, las bolsas de trabajo, los centros deenseñanza y los registros de extranjeros"l4.72. En la Encuesta se pidió a cada país que indicara
el nombre del organismo encargado de compilar lasestadísticas vitales y el nombre del ministerio o departamento que dirigía o supervisaba a dicho organismo. Losnombres correspondientes a los 97 países o zonas quehan publicado estadísticas vitales figuran en el cuadro
14
A.2 del anexo I. En el cuadro 2.2 figura un resumen queindica el número de países según la clase de administración que han adoptado.
CUADRO 2.2. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE
ORGANISMO DEL GOBIERNO CENTRAL ENCARGADO DE LA AD
MINISTRACiÓN DE ESTADíSTICAS VITALES
e/me de ad",ini.Hracilm NlÍmero de paises o zonas
Todas las clases 97 a
Servicios nacionales de estadística . . . . . . . . . . . 73Servicios nacionales de sal ud . . . . . . . . . . . . . . . 8Oficina nacional de registro civil 8Dos o más organismos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Otros organismos gubernamentales . . . . . . . . . . 3Sin información I
a De los 105 países que contestaron a la Encuesta, ocho no comopilaban estadísticas vitales.
73. La respuesta a la Encuesta indicó sin lugar adudas que las tres cuartas partes de los países o zonashabían indicado que los servicios nacionales de estadística eran los encargados de la compilación de estadísticasvitales. Sin embargo, esa responsabilidad incumbía alministerio de salud en ocho países o zonas y a lasoficinas nacionales de registro civil en otros ocho.
74. En cuatro países -Perú, República ArabeSiria, República Dominicana y Uruguay- la funciónera compartida por dos organismos gubernamentales,cada uno de los cuales compilaba distintas clases deestadísticas vitales. En el Perú, las estadísticas sobrenacimientos y matrimonios las compilaba el InstitutoNacional de Estadística y las estadísticas de las defunciones el Ministerio de Salud. En Uruguay, la DirecciónGeneral de Estadística y Censos compilaba estadísticasde los nacimientos, matrimonios y divorcios, y el Ministerio de Salud las estadísticas de las defunciones fetales.En la República Dominicana, la Oficina Nacional deEstadística y Censos y la Secretaría de Estado de SaludPública compartían la responsabilidad de la compilaciónde datos, y en la República Arabe Siria la Oficina deEstadística y la Dirección General del Registro, bajo laautoridad del Ministerio del Interior, compartían esafunción.
75. En tres países o zonas -Belice, Jersey yMónaco- las estadísticas vitales las compilaban otrosorganismos del gobierno. En Belice ese organismo era laUnidad Central de Planificación del Ministerio de'Finanzas y Planificación Económica. En Mónaco, era elMinisterio del Interior, y en Jersey era la EconomicAdviser's Office.
B. COMPILACiÓN y COMUNICACiÓNDE ESTADíSTICAS VITALES
l. Sistema de compilación de estadfsticas vitales76. En los casos en que los sucesos vitales han sido
anotados por el método del registro había generalmentedos clases distintas de sistemas de compilación deestadísticas vitales: el sistema centralizado y el descentralizado. En el sistema centralizado las oficinas localesde registro civil enviaban con regularidad los datosestadísticos de todos los sucesos vitales registrados a unorganismo nacional por la vía administrativa ordinaria.El organismo nacional luego compilaba y publicaba lasestadísticas vitales de todo el país. Las oficinas localesno compilaban datos ni publicaban informes para comu-
CUADRO 2.3. OFICINAS SUBNACIONALES ENCARGADAS DE LA COM
PILACIÓN DE ESTADíSTICAS VITALES EN CIERTOS PAíSES Y ZONAS
nicar las estadísticas vitáles. En el sistema descentralizado las oficinas estadísticas de los estados, provincias uotra jurisdicción local recogían, compilaban y tal vezpublicaban las estadísticas vitales correspondientes a sunivel. El servicio nacional de estadística compilaba losdatos recibidos de las oficinas locales y publicaba losinformes sobre estadísticas vitales nacionales y ciertasestadísticas vitales locales.
77. Se ha recomendado lo siguiente:"Los partes estadísticos sobre sucesos vitales deberá
recogerlos, de manera centralizada, el organismoencargado de la elaboración estadística."
Sin embargo, si conviene tener datos a nivel inferior alnacional, se estima que
"deben tomarse medidas, bien para canalizar el envíode los partes estadísticos a través de departamentos delas administraciones públicas locales, estatales o provinciales, o bien para suministrar a dichos organismoscopias de estos partes estadísticos"15.78. Unos 85 países o zonas contaban con un sistema
centralizado de estadísticas vitales, y 20 tenían unsistema descentralizado. Por regla general, los paísesque tenían un sistema descentralizado de registro civiltambién tenían un sistema descentralizado de reunión ycompilación de estadísticas vitales; sin embargo, lospaíses que contaban con un sistema centralizado deregistro civil podían tener un sistema descentralizado deestadísticas vitales. En el cuadro A.2 se indican los 85organismos nacionales responsables de la compilación deestadísticas vitales. Los organismos subnacionales de los20 países con sistema descentralizado de estadísticasvitales se consignan en el cuadro 2.3.
2. Métodos de comunicación de estadfsticas79. Para la comunicación de estadísticas vitales de
los registradores locales a los organismos nacionalesencargados de la elaboración estadística en general sehan utilizado las cuatro clases de informes siguientes:informe individual, informe colectivo o lista, informeresumido y cintas o tarjetas magnéticas. El informeindividual contiene toda la información estadística pertinente a un suceso vital relativo a una sola persona. Enalgunos países es igual que el formulario de registroindividual. En otros países es un formulario diferenteespecialmente concebido para comunicar informaciónestadística. El informe colectivo o lista contiene toda lainformación estadística sobre un suceso vital relativo amás de una persona. El informe resumido contienesolamente estadísticas vitales resumidas de una localidad compiladas por un registro civil o una oficina deestadística local. En los informes de esta clase no hayposibilidad de identificar la información correspondientea las distintas personas. Las cintas o tarjetas magnéticascontienen información sobre un hecho vital individualrecogida en la oficina local de registro o en la oficinaregional sobre la base de la información proporcionadapor los registradores locales.
80. Estos métodos de información estadística no hanguardado relación directa con los métodos de registrocivil, en que todos los sucesos vitales pueden registrarseen forma individual o en libros. Algunos países o zonashan registrado todos esos sucesos en libros, pero hanutilizado el informe individual para la comunicaciónestadística, en tanto que otros pueden haber registradolos sucesos en forma individual y comunicado los datosen forma de informe resumido o colectivo.
81. La respuesta de 93 países o zonas acerca de susmétodos de comunicación estadística indica que 66utilizaban el informe individual, 16 el colectivo o lista,seis el informe resumido y cinco cintas o tarjetasmagnéticas (cuadro 2.4). El informe resumido se utilizaba solamente en Africa y Asia. Los métodos de la cintao tarjeta magnética se empleaban en América del Nortey del Sur, y cinco de los países que aplicaban estosmétodos lo hacían para la comunicación de estadísticasvitales de la oficina regional a la oficina nacional y node los registros locales a una oficina regional.
CUADRO 2.3 (continuación)
Oficina subnacional
District Registry, Registrar's Department
Bureau de statistique des villes et descantons, Bureau fédéral de statistique
Oficina médica provincial
Oficina central de estadística de cadaRepúbiica soviética
Office of Vital Statistics. State HealthDepartment
Oficinas republicanas de estadística yoficinas de estadística de las provincias autónomas
Divisions régionales de I'lnstitut national de la statistique
PaiJ o zona
Zaire .
Estados Unidos de América
Yugoslavia .
Tailandia .
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas .....
Suiza .
Sri Lanka .
Ojidna subnacional
Statistical DepartmentStatistical Department
Administrative Districts, Departmentof Health Servíce
Oficina de estadística Voivodship,Oficina central de estadística
Antennes statistiques préfectorales,Direction générale de la statistique
Delegaciones Provinciales de Estadística y Delegaciones Ministeriales,Instituto Nacional de Estadística
Oficinas estadísticas locales, MinisterioFederal del Interior
State Office of the Chief Registrar ofBirths and Deaths
Oficio di statistica comunale, IstitutoCentrale di Statistica
Dirección Provincial de Estadística oDependencias de la Secretaría deSalud Pública (según la provincia)
State Office of the Australian Bureauof Statistics
Medical and Health Department.Judicial Department, ReligiousDepartment
Department of Health, Vital StatisticsDivision
Italia
Brunei .
India
Polonia .
Rwanda .
MalasiaMalasia peninsularSarawak .
Islas del Pacífico .
Pals ozona
España .
Australia .
Alemania, República Fe-deral de .
Argentina .
Canadá .
15
CUADRO 2.4. NÚMERO DE PAÍSES O ZONAS SEGÚN EL M~TODO
DE TRANSMISiÓN DE LAS ESTADíSTICAS VITALES, POR CONTINENTE
"De los 105 países que contestaron a la Encuesta. siete no dieronrespuesta a esta pregunta.
Todos . ....... 93" 66 6 16 5
Africa ........... 12 3 3 5 IAmérica del Norte 15 11 O 4 OAmérica del Sur ... 9 8 O 1 OAsia ............ 18 lO 3 4 IEuropa-URSS .... 33 31 O O 2Oceanía ......... 6 3 O 2 1
3. Ejemplos de sistemas de estadfsticas vitalesa) Sistema centralizado
i) Kenya82. La responsabilidad por la compilación de es
tadísticas vitales competía a la sección de estadística delDepartment of Registrar-General, que tenía asimismo asu cargo la administración del registro civil. Los registradores locales eran los encargados de anotar lossucesos vitales, verificar la congruencia de los asientosvitales, codificar los datos y transmitirlos al RegistrarGeneral. A nivel local no se compilaban estadísticasvitales. El Department of Registrar-General tabulabalos datos locales y preparaba los informes locales ynacionales todos los años.
ii) México83. La Oficina de Estadísticas Vitales de la Direc
ción General de Estadística era el organismo nacionalencargado de la compilación de tales estadísticas. Dadoque no tenía autoridad sobre las oficinas locales deregistro, que sumaban unas 4.500 y eran autónomas encada estado se habían concertado arreglos especiales conéstos para que se preparasen formularios estadísticos yse enviaran a la Oficina de Estadísticas Vitales todos losmeses. La codificación y depuración de esos formulariosse hacían en esa Oficina, y las estadísticas vitales sepublicaban anualmente.
iii) Brasil84. A nivel nacional, la compilación de datos era
una función del Centro brasileño de estudios demográficos de la Funda~ao Instituto Brasileiro de Geografia eEstadistica. Este Instituto no tenía autoridad sobre lasoficinas locales de registro, que funcionaban comoempresas privadas pero eran regidas por el tribunal dejusticia de cada estado. Las oficinas de registro estabanobligadas por ley a presentar trimestralmente al Instituto todos los datos sobre los sucesos vitales registrados enforma de un informe colectivo o lista, para su elaboración. El Instituto publicaba las estadísticas vitales todoslos años.
iv) Israel85. La sección demográfica de la Oficina Central de
Estadística era la encargada de compilar las estadísticasvitales a base de los datos recogidos por las oficinas d~
registro civil, que dependían de la División de Registrode la Población. La Oficina Central de Estadísticaelaboraba los datos sobre los sucesos vitales registradosy preparaba informes estadísticos. La División de Registro de la Población utilizaba los datos elaborados para
actualizar todos los asientos registrados. A fin de lograruna mejor coordinación de las estadísticas vitales con lasde salud, en 1956 se había creado una ComisiónNacional de Estadísticas Vitales y Sanitarias con objetode mejorar los datos.
v) Japón86. Para cada suceso vital el registro lecal prepara
ba un informe estadístico individual y lo remitía a laoficina local de salud que, tras depurar los informesrecibidos, los enviaba mensualmente al Departamentode Estadística e Información del Ministerio de Salud yBienestar para que los elaborase. La División de Estadísticas Vitales de ese Departamento era exclusivamente responsable de la compilación de todas lasestadísticas locales y nacionales. Los resultados sepublicaban en el Monthly Prompt Report 01 VitalStatistics, el Monthly Report 01 Vital Statistics y lapublicación anual Vital Statistics 01Japan.
vi) Hungrfa87. La Sección de Estadísticas de la Población de la
Oficina Central de Estadística se encargaba de lacompilación de estadísticas vitales. Recibía informesindividuales sobre los sucesos vitales de cada inspectorde registro de distrito, quien reunía y examinaba losinformes preparados por las oficinas locales de registro.Todos los sucesos vitales registrados cada mes debíanser recibidos por los inspectores antes del octavo día delmes siguiente. En el organismo central se publicaban losdatos preliminares en el Monthly Statistical Bulletin, ylos datos definitivos se daban a conocer anualmente.
vii) Francia88. La División de cambios de la población y
estudios demográficos del Institut national de la statistique et des études économiques era la encargada decompilar las estadísticas vitales. Cada tres meses losregistradores locales remitían formularios individualesal Institut para que los depurase, codificase y tabulase.Los datos se publicaban anualmente en La situationdémographique y en Mouvement de la population.
b) Sistema descentralizadoi) Argentina89. La responsabilidad por la compilación de las
estadísticas vitales a nivel provincial incumbía a laoficina de estadística de los servicios de salud pública.El registrador local asentaba los sucesos vitales en unlibro y al mismo tiempo llenaba un formulario individual para la comunicación estadística. Un juego deduplicados del asiento del registro y del informe estadístico individual se transmitía a la oficina central de cadaprovincia para su custodia, compilación y tabulación. Lacompilación de estadísticas vitales a nivel nacionalcorría por cuenta del Departamento de EstadísticasVitales y de Salud, Secretaría de Estadísticas de SaludPública, Ministerio de Bienestar Social. La coordinaciónde las estadísticas vitales compiladas en las provincias larealizaba el Comité Nacional de Estadísticas Vitales yde Salud.
ii) Canadá90. La función de reunir las estadísticas vitales
correspondía a la división de estadísticas vitales de laautoridad de los servicios de salud de cada provincia oterritorio. Esa misma división era responsable de laadministración del registro civil. Cada suceso vital seregistraba en un formulario individual, cuyo original se
Métodu.' d. rransmi.lión
InjiJrmeJ lnjurmfJ ¡,r/ormt.f Cinta o tarjelarodoJa ¡,.dividua/es resumidus colrctivos nlagntth'aContiflt'nle
16
remitía a las oficinas provinciales y una copia a laoficina del registrador de distrito. Estos documentos,que servían para fines legales y estadísticos, erannumerados, microfilmados, compilados y tabulados, ycada provincia publicaba mensualmente las estadísticas.A nivel nacional la compilación de las estadísticas corríapor cuenta de la Vital Statistical Section de la Healthand Welfare Division de Statistics Canada. En conformidad con el acuerdo entre las autoridades federales yprovinciales, se ponían a disposición de Statistics Canada los asientos originales de los nacimientos, defunciones, defunciones fetales y matrimonios, que después deelaborados se devolvían a cada provincia. Sin embargo,los datos sobre divorcio eran proporcionados cada año aStatistics Canada por el Central Divorce Registry delDepartament of Justice.
iii) India91. El State Chief Registrar era el encargado de
ejecutar las disposiciones sobre registro de los nacimientos y defunciones, así como de compilar las estadísticasvitales en cada uno de los estados. Recibía regularmenteinformes de los registros y estadísticos de los registradores de distrito que supervisan la labor de los registradores locales. Una vez depurados, codificados y compilados, los datos se recogían en un formulario especial y seremitían a la oficina nacional del Registrar General enNueva Delhi. Esa oficina, que dependía del Ministeriodel Interior, era la encargada de la administración delregistro civil y de la compilación de las estadísticasvitales de todo el país. No obstante, a la sazón no secompilaban estadísticas en este sistema. Entre tanto, laIndia contaba con un plan separado de registro pormuestreo, y todas las estadísticas vitales se estimaban abase de muestras.
17
iv) Estados Unidos de América92. Las oficinas estatales de estadísticas vitales, que
dependían de la autoridad de sanidad de cada estado,eran las responsables de la administración del registrocivil y de la compilación de las estadísticas vitales.Supervisaban la labor de las oficinas locales de talesestadísticas, elaboraban los informes individuales sobresucesos vitales recibidos y preparaban los informes sobrelas estadísticas vitales. A nivel nacional, el NationalCenter for Health Statistics se encargaba del programafederal de estadísticas vitales, y prestaba orientacióntécnica a los programas estatales de estadísticas vitalespara mejorar los métodos de reunión, análisis y difusiónde estadísticas. También formulaba recomendacionessobre la normalización de los procedimientos aplicablesa los informes sobre las estadísticas vitales.
v) Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas93. La administración del registro civil y la adminis
tración de estadísticas vitales funcionaban bajo autoridades distintas. A nivel de los distritos y los centrosurbanos, las oficinas locales de registro preparaban doscopias de los asientos sobre cada suceso vital. Una copiase remitía a la oficina de registro regional o de laRepública Soviética del caso, y la otra a la oficinaregional de estadística donde los datos del informe seclasificaban, depuraban, codificaban, elaboraban y registraban. La oficina regional de estadística estabaobligada a remitir los datos compilados al consejoestadístico de la respectiva República Soviética, queremitía los datos al Consejo Estadístico Central de laUnión Soviética, que compilaba y tabulaba las estadísticas vitales nacionales. El Consejo Estadístico Central yel consejo estadístico de cada República publicabanestadísticas vitales mensuales y anuales.
111. EL REGISTRADOR LOCAL
8 De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, tres nodieron información alguna sobre el particular.
CUADRO 3.1. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASEDE REGISTRADOR LOCAL, POR CONTINENTE
98. En la Encuesta se pidió a cada país queidentificara a los registradores locales, indicando, porejemplo, si se trataba de un alcalde o su adjunto, unjuez, un juez de paz, tesorero municipal, recaudador deimpuestos, jefe del registro civil, dirigente de aldea,maestro de escuela, subprefecto, etc. En total contestaron 102 países. Los detalles de sus respuestas figuran enel cuadro AA, y se hace un resumen en el cuadro 3.1.
99. Los 102 países o zonas pueden agruparse en trescategorías principales. La primera incluye a 55 paísesdonde el registro de las estadísticas vitales corría porcuenta de un registrador de dedicación exclusiva. Enesos países se conocía con el nombre de secretario delregistro civil, registrador del estado civil, jefe delregistro civil, registrador de distrito, etc. La segundacategoría comprende a 31 países o zonas donde funcionarios administrativos, políticos o judiciales, como alcaldes, prefectos, jueces, etc., y sus adjuntos, eran nombrados como registradores locales. El tercer grupo incluye a16 países donde el registro civil estaba a cargo de unagran variedad de personas, tales como miembros delclero, directores de escuela, maestros, trabajadores delos servicios de salud y otros. Los registradores delsegundo y el tercer grupos generalmente desempeñabansus funciones dedicándoles solamente parte de sutiempo.
100. Unas dos terceras partes de los países informantes de América del Norte y del Sur, Oceanía,Europa y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticascontaban con registradores locales de dedicación exclu-·siva a las funciones del registro. Sin embargo, más de lamitad de los países o zonas de Africa y Asia recurrían ajueces, funcionarios administrativos, religiosos y personal de los servicios de salud y otros de las respectivaslocalidades para que se encargaran del registro duranteuna parte de su tiempo. Fueran quienes fuesen losregistradores locales, sus funciones y responsabilidadesesenciales han sido bastante parecidas entre los distintos
16
O3O841
311233472
557877
215
CIQS~ dr rrgistrodOf' local
102 8
19141019328
Rrgis',ado"s de- drdicación pardal
RegülraJo- Fundonario.f CIrro.'r." dt adminütrativoJ. {W'SOtIQ/ dr
TodoS lo... drdicadón po//lkU.f sr/'Vil'Ía,drrrgi.u,adorr... rxclu.f;vQ J' judicial,.' _fa/udJ' ulro.tContiMnl,
Todos .Africa .América del NorteAmérica del Sur ..Asia .Europa·URSS .Oceanía .
94. El registrador civil es el funcionario encargadopor ley de registrar los sucesos vitales, y representa laautoridad del gobierno en materia de registro civil. Esafunción puede desempeñarla una persona especialmentenombrada a tal efecto, el alcalde de una ciudad opueblo, un prefecto local, un juez o cualquier otrofuncionario. Hay registradores de dedicación exclusiva yde dedicación parcial a sus funciones, y pueden recibirun sueldo o no recibir remuneración alguna.
95. La función de registrador civil también esdesempeñada en algunos casos por oficiales de la policía,médicos, enfermeras, parteras, autoridades eclesiásticas,dirigentes de comunidad, etc. La mayoría de estaspersonas no han recibido un sueldo regular en sucarácter de registradores, pero en ciertos casos se les hapagado cierta remuneración por sus servicios. A algunosregistradores no se les ha pagado explícitamente por eldesempeño de sus funciones como tales. Algunos hansido registradores a título enteramente honorario, queles confería un prestigio en la comunidad.
96. Los registradores locales son los que tienencontacto con los informantes o declarantes. Constituyenla base misma del sistema de registro civil l6• Hayregistradores de nivel administrativo superior que pueden no tener contacto con los declarantes. En el presentecapítulo se consideran la identidad, las funciones y lasresponsabilidades de los registradores locales, así comola clase de remuneración que perciben.
A. CLASES DE REGISTRADORES LOCALES
97. Acerca de la clase de personas calificadas paraejercer las funciones de registrador no se han hechorecomendaciones, porque ello depende en grado considerable del sistema administrativo y de las necesidades ytradiciones de cada país. No obstante, con miras amejorar la eficacia de la labor de registro, se hasugerido lo siguiente:
"El cargo de 'registrador' deberá tener ciertoprestigio y responsabilidad locales, y estar suficientemente remunerado para atraer a personal competente...
"El organismo nacional encargado del registro civil,o su equivalente, deberá adoptar las medidas necesarias para orientar y dar instrucciones a los registradores en el cumplimiento de sus funciones ...
"Un método de formación que puede utilizarseaisladamente o en combinación con la publicación demanuales es la técnica de reunir a varios registradorespara darles una formación sobre los elementos de sutrabajo o para introducirles hacia nuevas formas yprocedimientos.
"La creación de una asociación profesional deregistradores con el fin de intercambiar puntos devista sobre la administración de los registros, así comosobre sus problemas, es todavía otro método medianteel cual se puede mejorar la categoría y el trabajo delos registradores... "17.
18
países o zonas, según puede verse más adelante. Desdeluego, cabe observar diferencias funcionales. Por ejemplo, un registrador podría ser el encargado del registrode los nacimientos y las defunciones, pero no de losmatrimonios y divorcios porque su registro lo efectuabael registrador local de otro departamento.
101. Un registrador local ha sido primordialmenteresponsable de su labor ante la autoridad que lo designópara el cargo. Según el sistema de registro civil, elregistrador local podría ser nombrado por el registradornacional o por el registrador del estado o provinciacorrespondiente. También podría ser designado por elalcalde de la ciudad o pueblo, la autoridad de losservicios de salud o la autoridad religiosa. Seguidamentese trata del papel del registrador local en el sistema deregistro civil, y de las formas en que ha sido designadoen determinados países.
l. Registradores locales de dedicación exclusiva102. En Brasil el registro civil local (cartorio do
registro civil) ha sido una actividad privada, y sufuncionamiento lo supervisaba un notario público. Losregistradores locales eran empleados, y por lo tantorecibían un sueldo pagado por el propietario del registro.En Guatemala los registradores locales eran nombradospor los alcaldes de ciudad o pueblo con arreglo a losestatutos municipales. En general, la ocupación delpuesto era temporal porque duraba lo mismo que elmandato de los alcaldes. La situación era análoga en elPerú. Los registradores comunales de Hungría erancomisionados por la comisión ejecutiva del consejo local,y los registradores urbanos eran comisionados por el jefede la división administrativa del consejo municipal o delconsejo de distrito metropolitano, o por el presidente dela oficina del municipio. Una persona se considerabacalificada para desempeñarse como registrador si pasaba el examen especial instituido a tal efecto. Los "localcivil status officers" de Mauricio eran designados por elRegistrar General del Civil Status Department. Si no sedesignaba a un registrador local según la práctica, elencargado de los asuntos administrativos de la comunidad hacía las veces de registrador. En México, elGobernador del Distrito Federal era el que nombraba alos registradores locales dentro de ese distrito. Según elsuceso vital de que se tratara, los registradores dePanamá eran designados por distintas autoridades políticas y administrativas. En algunas municipalidades losjueces eran nombrados registradores locales que dedicaban parte de su tiempo a esa función. En el Reino Unidolos registradores locales se conocían con el nombre deDistrict Registrars y eran nombrados por el RegistrarGeneral. Recibían instrucciones de este último en todolo relativo a las reglamentaciones y prácticas delregistro civil. En la Unión Soviética los registradoreslocales eran designados por el presidente del soviet localde diputados de los trabajadores.
2. Funcionarios administrativos, po/(ticos y judicialesen la función de registradores locales
103. El alcalde de una ciudad, pueblo o aldea, elsecretario de la municipalidad, el juez local, el juez depaz, etc., hacían las veces de registradores locales' enBélgica, Costa Rica, España, Francia, Grecia, Honduras, Japón, Luxemburgo, Mónaco y la Polinesia Francesa. Representaban a la autoridad local en sus tareascorrientes y eran plenamente responsables por el registrocivil. Su nombramiento como registradores estaba esti-
19
pulado en las leyes de registro civil y su labor eradirigida y supervisada por la administración del registrocivil regional y nacional.
3. Los religiosos y los trabajadores de los serviciosde salud en la función de registradores locales
104. Cuatro países, a saber, Dinamarca, Finlandia,Islandia y Suecia recurrían al clero para las funcionesdel registro civil. En Islandia el párroco o ministro de lacomunidad, el jefe de la comunidad, un juez, un médicoo una partera eran los encargados del registro civil local.En Dinamarca y Finlandia los registradores locales eranlos vicarios de la Iglesia Luterana Evangélica o de laIglesia Ortodoxa. Sin embargo, las personas que no eranmiembros de una comunidad religiosa registraban lossucesos vitales ante el registrador de distrito, que estabaal frente de una administración intermedia, o sea denivel entre las municipalidades y el gobierno nacional.En Suecia el registro civil local era administrado por elclero de la Iglesia Luterana Evangélica Sueca.
105. En Brunei, Canadá, Estados Unidos de América, Filipinas, India y Vanuatu el registro civil lollevaban diversas personas. En la India los registradoreslocales de las zonas urbanas eran por lo generalfuncionarios del departamento de salud, de una corporación municipal o de una junta de acantonamiento. Enlas zonas rurales eran funcionarios de los departamentoslocales de rentas, policía, salud o Panchayat. A nivel delos estados o los distritos, el registrador de distrito erapor lo común el funcionario médico o de salud o elfuncionario estadístico del distrito. En Filipinas lostesoreros municipales y los funcionarios municipales dedistrito solían actuar como registradores locales. En lasciudades con estatuto propio los funcionarios médicosmunicipales solían desempeñarse como registradoresciviles. Los registradores locales de los Estados Unidosde América eran nombrados generalmente por el registrador del estado respectivo o por el director de laoficina estatal de estadísticas vitales. Sin embargo, enciertos estados las autoridades municipales tambiénpodían nombrar a los registradores locales. En Vanuatu,sacerdotes, maestros, médicos, enfermeras, miembrosdel consejo local y secretarios de municipio actuabancomo registradores locales.
B. FORMAS DE REMUNERACIÓNDE LOS REGISTRADORES LOCALES
106. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queindicaran si sus registradores locales recibían un sueldo;si la respuesta era afirmativa, se les pidió que informaran qué relación guardaba ese sueldo con el de otropersonal local, por ejemplo los maestros de escuela.Entre los 98 países o zonas que contestaron estaspreguntas, 42 pagaban a los registradores locales unsueldo, nueve les pagaban derechos fijos por cadaasiento que hacían y seis les pagaban ciertas remuneraciones. En los 41 países o zonas restantes los registradores locales no eran remunerados específicamente por sufunción como tales o bien actuaban como registradoreshonorarios (cuadros 3.2 y AA).
107. En muchos países los registradores eran funcionarios de la administración pública y, por tanto, se losremuneraba como tales. Por ejemplo, el secretarioparroquial en Suecia era remunerado con cargo a lasrecaudaciones tributarias, lo mismo que los funcionariospúblicos que desempeñaban funciones similares. EnFinlandia, Noruega, Países Bajos, Polonia y Suiza los
CUADRO 3.2. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA FORMADE REMUNERACIÓN DE LOS REGISTRADORES LOCALES, POR CONTINENTE
Forma de remuneraci6n
Sueldo, peronu específi·
Tudas Derechu O,ra camentelas porcada remu- como Regis/FaJor
Continente formoj' Sueldo asiento neración registrador honorario
Todos ........... 98' 42 9 6 27 14
Africa ......... 18 5 7 6América del NorIe 13 4 5 2 1 1América del Sur 10 5 3 1 1Asia .......... 19 6 1 1 10 1Europa-URSS ... 31 18 2 7 4Oceanía ...... ' . 7 4 1 l 1
'De los 105 países o zonas que conIestaron a la Encuesta. siete nodieron respuesta alguna sobre este particular.
registradores también recibían un sueldo conforme a laescala establecida para los empleados gubernamentales.En el sistema privado de registro civil de Brasil lospropietarios de las oficinas de registro pagaban a susempleados o registradores un sueldo más una bonificación según su desempeño. Los registradores del Congo,el Reino Unido (Inglaterra y Gales) y Sierra Leonatambién estaban a sueldo, aunque sólo dedicaban partede su tiempo a las tareas de registro civil. Los registradores locales de Ecuador, el Reino Unido (Irlanda delNorte), Samoa y Swazilandia eran funcionarios públicos, pero sus sueldos eran más bajos que los percibidospor los maestros de escuela y otros funcionarios públicos.
108. En Bahamas, Belice, Bolivia, Canadá, Colombia, Estados Unidos de América, Guyana, RepúblicaDominicana y Sri Lanka los registradores locales cobraban de la autoridad local un derecho por cada asientohecho en el registro, salvo en los casos en que eranempleados de dedicación exclusiva del departamento desalud u otros departamentos. En Colombia, los alcaldesy los notarios públicos recibían un pago del declarantesolamente en los casos en que se les expedía uncertificado legal, no recibían pago alguno por losasientos.
109. Los registradores recibían ciertas remuneraciones en Brunei, Grecia, Irlanda, Panamá, Trinidad yTabago y Vanuatu. En Grecia los registradores solíanser los alcaldes o presidentes de comuna y recibían unpequeño pago en forma de plus por horas extraordinarias de trabajo. En Panamá los registradores recibían unpago nominal de unos 10 balboas al mes. En Irlanda losregistradores locales recibían emolumentos anuales másun derecho por cada asiento hecho.
110. En 27 países o zonas la labor de registro estabaa cargo de funcionarios gubernamentales como parte desus tareas ordinarias. Esos funcionarios recibían unsueldo como personal local, y de tal modo no recibíanespecíficamente una paga por la labor de registro. Enotros 14 países los alcaldes, jueces, clérigos y ciudadanoscomunes trabajaban como registradores locales enforma honoraria y no recibían remuneración alguna porsus tareas de registro.
C. FUNCIONES y RESPONSABILIDADESDE LOS REGISTRADORES LOCALES
111. Se ha recomendado, respecto de los registradores locales, lo siguiente:
20
"El registrador debe tener la responsabilidad, cuando proceda, de: registrar la información especificadasobre sucesos vitales; garantizar la observancia de laley de registro civil; velar por que cada registro seaexacto y completo; adoptar las medidas necesariaspara que el público esté informado de la necesidad dela inscripción, de los procedimientos y requisitos paraefectuarla y de la utilidad de las estadísticas vitales;custodiar los registros, y anotar y comunicar los datoscon fines estadísticos"18.112. Las funciones y responsabilidades esenciales de
los registradores locales en los países han diferido muypoco de las recomendaciones indicadas supra. Porsupuesto, hay diferencias funcionales, puesto que lossistemas de registro civil y estadísticas vitales, la identidad de los registradores, el procedimiento de registro,etc., difieren entre los países. Además, las mismasfunciones de registro podrían ser desempeñadas por unsolo registrador singularmente, o por un número de elloscolectivamente. En algunos países el registrador localpodría designar a sus adjuntos para desempeñar lasfunciones de registro y comunicación de informes,siendo no obstante el responsable de todas las tareas deregistro y estadística.
113. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queindicaran las funciones y responsabilidades del registrador local en materia de registro y de informaciónestadística. Algunos países contestaron dando explicaciones detalladas y suministrando manuales y documentos relativos a sus sistemas. Seguidamente se danalgunos ejemplos.
1. Francia114. El registrador era el encargado de verificar los
casos de nacimiento y de defunción y de asentar esossucesos en los registros respectivos, de celebrar matrimonios civiles, asentar los demás sucesos vitales en losregistros, mantener las actas pasadas y actuales deregistro, proporcionar copias o extractos de las actasregistradas a las personas interesadas, simultáneamentecon los notarios públicos, legitimar a los hijos nacidosfuera de matrimonio y preparar los ·informes sobre lossucesos vitales con fines de compilación estadística19.
2. HongKong115. Además de registrar todos los sucesos vitales y
de comunicar las estadísticas para su compilación, elregistrador era responsable de la obtención, por todoslos medios a su alcance, de la información mejor y másexacta sobre las omisiones que hubiesen podido producirse en su distrito respecto del registro de los nacimientos y defunciones. El registrador también era el encargado de expedir certificados de nacimiento y de defuncióny las órdenes de inhumación, y de abrir investigacionespara verificar la verdadera causa de un fallecimiento siesa causa no había sido determinada por un médico decarrera. Además se encargaba de expedir certificados dematrimonio, de redactar y exhibir en lugares públicoslos anuncios de matrimonio y de registrar este sucesovital en el libro correspondiente. Daba su consentimiento por escrito para que un matrimonio se celebrase si lospadres o tutores no residían en Hong Kong, y solemnizaba el acto matrimonial cuando se le solicitaba que lohiciera20•
3. Hungrfa116. El registrador se encargaba de llevar los regis
tros de los nacimientos, defunciones y matrimonios, de
participar en las ceremonias relacionadas con sucesosvitales, tales como los matrimonios, bautizos, funeralesciviles, etc., y de remitir mensualmente informes relativos a las estadísticas vitales a los inspectores de distritode la Oficina Central de Estadística.
4. Filipinas117. El registrador local tenía la responsabilidad de
registrar todos los sucesos vitales de su distrito, dar apublicidad las funciones de su oficina y las obligacionesdel público con respecto al registro, examinar losantecedentes y certificados que se le presentaban para elregistro en cuanto a la cabalidad, legibilidad y exactitud, firmar y fechar todos los certificados al aceptarlospara archivarlos, mantener ficheros de todos los asientosy mantener al día la inclusión de actas en los registrosrespectivos, y colaborar con el personal censal de todos
21
los niveles en la realización de campañas para mejorarel nivel de registr021 •
5. Reino Unido (Escocia)1I8. El registrador local tenía la responsabilidad de
registrar todos los casos de nacimiento, mortinatalidad ydefunción, informar acerca de ciertas formas de defunción y mortinatalidad al Fiscal Procurator (miembro dela corte encargado de investigar crímenes y de incoar losprocesos del caso), cumplimentar los actos previos a unmatrimonio previstos por ley, registrar todos los matrimonios celebrados en el distrito del registro y, si estabaautorizado para ello, celebrar las ceremonias de matrimonio civil, registrar las modificaciones y otras anotaciones hechas en los asientos de los registros, asesorar alpúblico en cuestiones de registro y eqyiar datos ynotificaciones al Registrar-General para la" compilaciónde las estadísticas vitales22•
IV. EL DECLARANTE
A. CLASES DE DECLARANTES
119. Según lo dispone la ley, el declarante es lapersona que comunica al registrador local el acaecimiento de un suceso vital, sus características, la personadirectamente interesada en el suceso y sus características. Es tan sólo sobre la base de lo que comunica eldeclarante que se registra el suceso y se obtienen losdatos para los fines estadísticos. Dado que la identidaddel declarante puede influir en la cabalidad de lainscripción y en la fiabilidad y utilidad de las estadísticas vitales, el declarante sería la persona más indicadapara proporcionar todos los datos requeridos dentro delplazo previsto y en el lugar estipulado por la ley.
120. Con respecto a la identidad del declarante nose han hecho recomendaciones, pero sí se ha expresadolo siguiente:
"Para que el declarante pueda cumplir todos estosrequisitos, es importante que pueda ser designado deuna manera clara e inequívoca de forma que una, ysólo una persona, sea la que tenga la principalobligación de proporcionar la información necesariapara la inscripción o registro"23.
Asimismo se ha dicho:"La ley u otras disposiciones deben designar de una
manera clara y precisa las responsabilidades conrespecto a declarar a las autoridades del registro queha ocurrido un suceso vital, y esas disposiciones debendivulgarse hasta conseguir que las obhgaciones legaleslleguen a conocimiento de todos"24.
Si el declarante, sean los padres, el médico, la partera,la empresa funeraria, el representante de un hospital uotra institución, el participante o el sacerdote, no sabeque la ley le obliga a hacer registrar el suceso vital deque se trate y que nadie más comparte esa responsabilidad, no puede esperarse que cumpla con ella.
121. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queindicaran la identidad de la persona legalmente responsable de comunicar al registrador el acaecimiento de losnacimientos vivos, defunciones, defunciones fetales, matrimonios y divorcios. En total contestaron 102 países ozonas respecto de los nacimientos vivos y las defunciones, 73 respecto de las defunciones fetales, 93 de losmatrimonios y 60 de los divorcios. Diversos paísesindicaron a más de un declarante para cada uno de lossucesos vitales. En el texto que sigue se indica solamenteal principal declarante, o sea el primero indicado en lalista de posibles declarantes seí'íalados por los países enel cuestionario. En el cuadro A.5 se dan los detalles deldeclarante por clase de suceso vital y por país. En loscuadros 4.1 a 4.6 se incluyen resúmenes para cada clasede suceso. En las secciones siguientes se consideraseparadamente al declarante de cada suceso.
l. El declarante del nacimiento vivo122. Los declarantes de los nacimientos vivos pue
den agruparse en tres categorías generales: padres oparientes, asistentes, y representantes de instituciones.
22
CUADRO 4.1. NÚMERO DE PAisES o ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRINCIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS VIVOS, POR
CONTINENTE
C/a..de pr/n<ipa/ d,,/aran"
Todas/as ProgeniltNes Repus,,.,alllesCanllftenle dases o fNJrienles Asislen" de iltSliludOMS
Todos ........... 102" 90 9 3Africa o •••••••• 19 19 O OAmérica del Norte 14 12 2 OAmérica del Sur 10 10 O OAsia .......... 19 16 2 1Europa-URSS ... 32 27 5 OOceanía ........ 8 6 O 2
"De los 102 países o zonas que contestaron a la Encuesta. tres nodieron respuesta alguna sobre el particular.
La primera categoría incluye al padre, la madre, el jefede familia, el pariente más próximo o un miembro de lafamilia. Estas personas por lo general tienen el conocimiento más detallado acerca de las características de lafamilia en que ocurre un nacimiento. La segundacategoría comprende principalmente a las personas queatienden el parto o aSisten a él, tales como el médico, laenfermera, la partera u otras personas. Estas por logeneral tienen todos los datos médicos del recién nacido,pero para el registro del nacimiento deben obtenermformación sobre las características del nií'ío preguntando a los padres o parientes. La tercera categoríaincluye al funcionario del sistema de salud, o de otrosorganismos Jubernamentales, designado como declarante, y comumca el nacimiento al registrador a base de lainformación que obtiene de los padres o parientes y delas personas que han asistido al parto.
123. De los 102 países o zonas que contestaron a laEncuesta, 90 indicaron que el declarante eran losprogenitores (cuadro 4.1) y 28 especificaron que era elpadre (cuadro A.4). Entre ellos, Austria, Hungría,Israel, la República Democrática Alemana, la República Federal de Alemania y Yugoslavia manifestaron quesi el nacimiento ocurría en una institución el declaranteera el jefe de esa institución, y si ocurría en una casa unprogenitor era el declarante.
124. En nueve países -Bahamas, Checoslovaquia,Dinamarca, Estados Unidos de América, Filipinas,Finlandia, Islandia, República Arabe Siria y Sueciael asistente tenía la principal responsabilidad de declarar el nacimiento vivo. Solamente tres países o zonasasignaban la responsabilidad a un funcionario gubernamental, a saber: en Jordania era un empleado delMinisterio de Salud, en las Islas del Pacífico el directorde distrito de los servicios de salud y en Tonga unfuncionario del municipio.
125. Ha de tenerse presente que las clases deprincipales declarantes indicadas en el cuadro 4.1 serefieren únicamente a los que tenían la responsabilidadprimordial de declarar los nacimientos. En caso de queel principal declarante no pudiese cumplir con su
a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. tres nodieron respuesta alguna sobre el particular.
CUADRO 4.2. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRIN
CIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES, POR CON
TINENTE
indicaron que los declarantes eran los parientes sinindicar de quiénes se trataba. En unos pocos casos seexigía que un pariente compartiese la responsabilidadprimordial con otra persona. Por ejemplo, en la India, laRepública Democrática Alemana y la República Federal de Alemania, si el deceso se producía en unainstitución el declarante debía ser el encargado de lainstitución. Sin embargo, si el deceso se producía en unacasa el responsable de la declaración era un pariente.
128. Nueve países -Checoslovaquia, Ecuador, Filipinas, Finlandia, Guinea-Bissau, Israel, Malta, Swazilandia y Trinidad y Tabago- indicaron al médico uotro personal médico como principal declarante, y ochopaíses o zonas asignaban la principal responsabilidad dedeclarar un deceso al representante de una institución oa un organismo gubernamental. En este último caso eldeclarante era, por ejemplo, un empleado del Ministeriode Salud en Jordania, un director de distrito de losservicios de salud en las Islas del Pacífico y unfuncionario municipal en Tonga. En Noruega, la oficinadel registro recibía del tribunal encargado de la sucesiónun informe especial sobre el fallecimiento, que seexpedía a base del certificado médico o de una declaración hecha por los parientes de la persona fallecida. Enese caso el tribunal era el declarante. En Canadá,Estados Unidos de América, Jersey y Nueva Zelandia eldeclarante era la persona responsable de disponer delcadáver, es decir, el director de la empresa funeraria.
129. El cuarto grupo de países o zonas indicó a unagran variedad de personas como declarantes de lasdefunciones. En cinco de ellos -Australia, Hungría,Malasia (Sarawak), Samoa y Seychelles- el declarante era el dueño u ocupante de la casa. En otros sietepaíses era cualquier persona que tuviese conocimientopersonal del deceso, cualquier persona presente en elmomento de producirse, o dos personas presentes. Enestos casos, para todos los fines prácticos el declarantedebía ser un pariente de la persona fallecida. Porejemplo, en Belice, conforme a la Registration of Birthand Death Ordinance, los principales declarantes eranlos parientes del fallecido presentes en el momento deldeceso o que lo habían atendido durante su últimaenfermedad, o bien, a falta de tal persona, el ocupantede la casa donde se había producido el hecho si teníaconocimiento de él, o bien, en su defecto, la personaresponsable de la inhumación de los restos.
12
311142
8
O2Ol23
9
21I23O
Clase de principal declarante
102a 73
19 1414 1010 819 1532 238 3
CualquierTodos Médico () Represen/onu per.wna con
las personal de una conocimientoclases Paritmles médico institución personal del hechoCOnlinenu
Todos .Africa .América del NorteAmérica del Sur .Asia ..Europa-URSS .Oceanía .
2. El declarante de la defunción126. Los 102 países o zonas que contestaron la
pregunta sobre los declarantes de los nacimientos indicaron la identidad de los declarantes de los fallecimientos. Según la información dada, estos declarantes pueden agruparse en cuatro grandes categorías: parientes,médico o personal médico, representante de una institución, o cualquier persona que tenga conocimiento personalde la defunción. La primera categoría incluye al pariente adulto más próximo, al pariente o asociado sobreviviente, al pariente más próximo presente en el momentodel fallecimiento, al jefe del hogar o la familia, progenitores o parientes, etc. Estas serían las personas conconocimiento más detallado de las características personales del fallecido. La segunda categoría comprende almédico que atendió el caso de la enfermedad queocasiona el fallecimiento o que efectuó el examen postmortem del difunto, el representante de la instituciónmédica donde ocurre el fallecimiento, y otras personaspor el estilo. Estas personas tienen el conocimientomédico necesario acerca del fallecido, incluso la causade la muerte, para proceder al registro de la defunción,pero deben pedir las características de la personafallecida a su familia, a sus parientes u otras personas.La tercera categoría comprende a los funcionarios de losservicios de salud, otros empleados gubernamentales, laempresa funeraria, etc. Notifican al registrador local elcaso a base de la información proporcionada por lafamilia del fallecido, o de datos que pueden proporcionar información médica acerca del fallecimiento. Lacuarta categoría comprende a cualquier persona quetenga conocimiento personal del hecho, cualquier persona presente en el momento del deceso, dos personaspresentes en ese momento o el dueño u ocupante de lacasa donde ocurre el deceso.
127. En la gran mayoría de países o zonas, o sea 73de ellos (cuadro 4.2), se asignaba la principal responsabilidad por el registro de las defunciones a uno de losparientes, quien era verosímil que tuviera la informaciónnecesaria sobre la persona fallecida y estuviese interesado en registrar debidamente el deceso. Muchos paísesmanifestaron en especial que el declarante debía ser eljefe del hogar o la familia, el miembro de la familia oasociado sobreviviente o los progenitores. Algunos países
obligación se indicaba a otras personas como posiblesdeclarantes, entre ellas diversos parientes de sangre, asícomo el dueño de la casa donde tenía lugar el suceso ocualquier persona que tuviese conocimiento de él. Sinembargo, en la mayoría de los países la primeraalternativa como declarante de un nacimiento, despuésdel declarante principal, era una persona asistente alsuceso, un pariente que hubiese estado presente alproducirse, o una persona que viviese en la misma casa.Por ejemplo, en la India, si el nacimiento ocurría en unacasa y el jefe del hogar estaba ausente, la personaresponsable de declarar el suceso era el pariente máspróximo del jefe del hogar y, en su defecto, el varónadulto de más edad que viviera en la casa. En el ReinoUnido (Inglaterra y Gales), el declarante que seguía alpadre y la madre era el ocupante de la casa donde seproducía el nacimiento que tuviese conocimiento de éste,o cualquier persona presente en el momento del nacimiento o la persona encargada de la criatura. En lospaíses donde la persona asistente era el principaldeclarante los progenitores eran siempre segundos declarantes.
23
3. El declarante de la defunción fetal130. Los declarantes de las defunciones fetales pue
den agruparse en tres categorías principales: progenitores o parientes, el asistente o personal médico, y otraspersonas. Estas clasificaciones son esencialmente igualesa las aplicables a los nacimientos vivos. La primeracategoría incluye al padre, la madre, el jefe del hogar ola familia y los panentes. La segunda categoría comprende al médico asistente, la enfermera, la partera o lapersona que atendi6 el parto. La tercera comprende atoda persona con conocimiento personal del hecho, otoda persona presente en el momento de la defunci6nfetal, la persona que enterr6 el feto, un empleado delministerio de salud, etc.
131. De los 73 países o zonas que dieron informaci6n sobre este particular, 52 indicaron que el principaldeclarante eran los progenitores o los parientes (cuadro4.3). En seis países -Austria, India, Hungría, República Democrática Ah~mana, República Federal de Alemania y Yugoslavia- los progenitores eran declarantescuando el suceso acaecía en el hogar, pero cuandoacaecía en una instituci6n era el jefe o representante deesa instituci6n, en la mayoría de los casos un hospital ouna clínica.
CUADRO 4.3. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRINCIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES FETALES,
POR CONTINENTE
C/a.ft de principal dl'c/aran/t
países o zonas el declarante de una defunci6n fetal era elmismo que el declarante de las demás defunciones. Seispaíses indicaron a la misma persona como principaldeclarante de los nacimientos vivos, las defunciones y lasdefunciones fetales. Solamente en cinco países el principal declarante era distinto del asignado para los nacimientos vivos y las demás defunciones.
4. El declarante del matrimonio135, Hay dos clases de declarantes de los matrimo
nios: los participantes y la autoridad. Los participantesson los contrayentes. Ambos contrayentes, o uno deellos, son los responsables de declarar su matrimonio alregistrador en el plazo estipulado por la ley. Laautoridad es la persona autorizada por la ley parasolemnizar el matrimonio. Puede ser un alcalde, un juez,un clérigo, un juez de paz, un funcionario especialmentededicado a ello o un registrador.
136. De los 93 países o zonas respecto de los cualesse dispuso de datos, 51 manifestaron que la responsabilidad primordial de declarar la realizaci6n de un matrimonio incumbía al participante, y 42 que incumbía a laautoridad (cuadro 4.4). Tres países -Irlanda, Luxemburgo y Vanuatu- indicaron que la identidad deldeclarante dependía de la clase de celebración matrimonial. En Irlanda, por ejemplo, el declarante de unmatrimonio celebrado por el rito católico romano era elclérigo, pero en el caso de todos los demás matrimoniosera el novio.
Clast de principal declaranll'
CUADRO 4.4. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRINCIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LOS MATRIMONIOS, POR CON
TINENTE
Toda.fla.( Progen;torts
Omlinentt' c1as!'.f o parientes A.f;.Uentt Olra.( rw,.fOftOJ
Todos ........... 73" 52 14 7
Africa ......... 10 7 2 1América del Norte 10 6 3 1América del Sur 5 3 1 1Asia .......... 12 11 1 OEuropa-URSS ... 29 20 7 2Oceanía ........ 7 5 O 2
"De los 105 países o zonas que conlestaron a la Encuesta, 24 notenían disposiciones legislativas acerca del registro de las defuncionesfetales. y ocho no dieron información alguna sobre el particular.
Continente
Todos .Africa .América del Norte ....•..América del Sur .Asia .Europa-URSS .Oceanía ,
Toda.' la.'da.H'.fj Los participantes La autoridad
93" 51 42
15 10 514 2 1210 8 216 8 832 20 126 3 3
132. Catorce países o zonas indicaron al médico, lapartera, la persona que había asistido al parto o el jefe orepresentante de una instituci6n como persona responsable de declarar una defunci6n fetal. Diez de esos paísesestaban en Europa y América del Norte.
133. Siete países o zonas señalaban a "otras personas" como principales informantes. Cuatro países - Guyana, Luxemburgo, Países Bajos y Zaire - indica~an
a dos personas presentes en el momento del hecho, aalguien presente o a cualquier persona con conocimientopersonal, para declarar una defunci6n fetal. Las Islasdel Pacífico asignaban a un director de distrito de losservicios de salud, Tonga al funcionario municipal y lasprovincias canadienses a los directores de empresasfunerarias la responsabilidad de declarar las defuncionesfetales.
134. La mayoría de los países o zonas, o sea 56 deun total de 73, manifestaron que el principal declarantede una defunci6n fetal era la misma persona encargadade declarar los nacimientos vivos. Muchos de esos paísesconsideraban el registro de las defunciones fetales comoparte del registro de los nacimientos, puesto que s610 seregistraban los casos de mortinatalidad. En otros 12
24
• De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, siete notenían disposiciones legislativas acerca del registro de los matrimonios ycinco no dieron información alguna sobre el particular.
5. El declarante del divorcio137. Los declarantes de los divorcios pueden agru
parse en dos categorías: los participantes, y el representante del tribunal o de la autoridad religiosa. Laprimera categoría incluye, conforme a las designacionesdadas por los países, a cualquiera de las partes interesadas, a los participantes, al marido, al solicitante, a laparte a la cual se concede el divorcio, etc. La segundacategoría comprende al representante del tribunal o dela autoridad religiosa que concede el divorcio. De los105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 34 not~nían. disposiciones legislativas para el registro de losdivorCIOs y 11 no dieron información sobre el particular.Por lo tanto, sólo se dispuso de información de 60 paíseso .zonas; Treinta y .s!ete de ellos indicaron que laprimordIal responsablhdad de la declaración de undivorcio incumbía al secretario del tribunal o a unrepresentante de la autoridad religiosa, y solamente 23
-----------------------------------------------------
países o zonas señalaron a los participantes comodeclarantes (cuadro 4.5).
a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 34 notenían disposiciones legislativas acerca del registro de los divorcios yII no dieron información alguna sobre el particular.
CUADRO 4.5. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRIN
CIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LOS DIVORCIOS, POR CON
TINENTE
l. Derechos de registro140. Un sistema de registro civil es una institución
que por su naturaleza impone obligaciones. La determinación de si el declarante debe pagar un derecho porcomunicar y hacer registrar un suceso vital ha interesado a las autoridades de registro civil desde hace muchosaños. Por los rituales y ceremonias de matrimonio,bautismo e inhumaciones celebrados por una autoridadcivil o religiosa, comúnmente se cobra un derecho. Lamayoría de los países no han cobrado derechos por elregistro de un suceso vital, pero podrían imponer uncargo nominal por expedir un certificado del suceso.
Nacim;enlO lñfuncilmContinente v;\'o 1Je/llndim Jetal MaIrinlOnio Oíl'Ort'ir}
Todos . ....... , .. 15 13 5 39 19
Africa ......... 6 6 3 9 6América del Norte 3 2 I 4 5América del Sur 3 3 I 4 1Asia .......... 1 1 O 9 2Europa-URSS ... 2 1 O 9 3Oceanía ....... O O O 4 2
Sucesos )'irale.\"
CUADRO 4.6. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS DONDE EL REGISTRO DE LOS
SUCESOS VITALES HA ESTADO SUJETO AL PAGO DE UN DERECHO. POR
SUCESO VITAL Y POR CONTINENTE
Los matrimonios y divorcios son actos sociales, y losparticipantes buscan el reconocimiento social de susactos mediante la inscripción en el registro. El aspectodel registro era solamente una parte de todo el procesode reconocimiento, que podía incluir también la ceremonia, el festejo, etc. En algunos países o zonas el pago deun derecho se consideraba un componente necesario delproceso de reconocimiento. Sin embargo, no debíacobrarse derecho cuando el declarante era funcionariooficial. En consecuencia, los derechos cobrados en lospaíses donde los declarantes de los matrimonios ydivorcios eran funcionarios oficiales (véase el cuadroA.5) no podían ser derechos cobrados por el registro deun suceso, sino por expedir un certificado o por otrastramitaciones.
2. Otros requisitos de registro de Jos nacimientos.Jas defunciones y Jas defunciones fetaJes
144. Además del pago de un derecho, los requisitosgenerales para el registro de los nacimientos vivos, lasdefunciones y las defunciones fetales incluían certificados médicos y un testigo del suceso (cuadro 4.7).
141. Sobre este tema se ha expresado la siguienteopinión:
"Reconociendo que la inscripción de los sucesosvitales es una función legal y oblIgatoria ordenada porel Estado y a la que se deben conceder facilidades yno poner impedimentos, se recomienda que la inscripción de los sucesos vitales, tal y como la prescribe laley, esté libre de cargas para el declarante, si cumplelas disposiciones legales con respecto al tiempo"25.
Sin embargo, se agrega:"Esta recomendación no excluye la imposición de
una tasa por inscripción tardía (retrasada), a lasinscripciones efectuadas después de haber expirado elplazo establecido, o a las búsquedas en los registros ya la certificación de copias auténticas"26.142. Según los datos obtenidos merced a la Encues
ta, 15 países o zonas han exigido el pago de un derechopor el registro de un nacimiento, 13 por el registro deuna defunción y cinco por el registro de una defunciónfetal. Doce países o zonas -Bolivia, Botswana, Brasil,Congo, Guinea-Bissau, Haití, Jersey, Jordania, México,República Centroafricana, Swazilandia y Zaire- exigían un derecho por el registro de cada suceso vital,estipulado en sus leyes de registro civil.
143. El número de países o zonas que exigían underecho por el registro de los matrimonios llegaba a 39,y los que lo exigían para los divorcios eran 19 (cuadro4.6). Estos números deben interpretarse con cautela.
3759I4
171
23532562
ClaJe de principal declarante
Toda.,; El ,recre/ario de/tribu·la... I.mi "alo el representante dI:
clases participantf'" /aJ autoridades r('/igio.faJ('ontinen/e
B. REQUISITOS DEL REGISTRO
138. Con el fin de garantizar el registro adecuadode los sucesos vitales, los países han fijado diversosrequisitos que el declarante debe tener presentes alcomunicar dichos sucesos. En la Encuesta se pidió a lospaíses o zonas que indicasen si para el registro seexigían los siguientes requisitos: a) Pago de un derecho(para los nacimientos vivos, defunciones, defuncionesfetales, matrimonios y divorcios); b) Testigo(s) (paralos nacimientos vivos, defunciones, defunciones fetales ymatrimonios); c) Certificado médico o de la partera(para los nacimientos vivos, defunciones y defuncionesfetales); d) Certificado de matrimonio (para los matrimonios y divorcios); e) Presentación del niño ante elregistrador (para los nacimientos vivos); f) Aviso de laintención de contraer matrimonio (para los matrimonios); g) Transcripción o copia certificada del registrode divorcio (para los divorcios). El número de países ozonas que contestaron a la Encuesta con respecto alregistro de los nacimientos vivos, defunciones, defunciones fetales, matrimonios y divorcios fue respectivamentede 95, 96, 66, 90 Y 59. Los detalles por países de losrequisitos según la clase de suceso vital figuran en elcuadro A.6, y se dan resúmenes en los cuadros 4.6 a 4.9.
139. Dado que los requisitos de registro difirieronpara cada suceso vital, el examen siguiente se hadividido en la siguiente forma: a) Requisito del pago dederechos; b) Otros requisitos para el registro de losnacimientos, defunciones y defunciones fetales;c) Otros requisitos para el registro de los matrimonios ydivorcios.
Todos 60'Africa 10América del Norte 12América del Sur 3Asia.................. 9Europa-URSS 23Oceanía 3
25
CUADRO 4.7. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE REQUISITO GENERAL (DISTINTO DEL PAGODE UN DERECHO) PARA EL REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS VIVOS, LAS DEFUNCIONES YLAS DEFUNCIONESFETALES, POR CONTINENTE
Requisilm
CertificadoTodas las Certificado médico)'lo Ningún
Continente clast." médico Testigo testigo requiJilo a
Nacimientos vivosTodos .................... 71 b 39 5 27 24
Africa .................. 15 6 I 8 lAmérica del Norte . . . . . . . . . 9 4 2 3 4América del Sur ........... lO 2 1 7 OAsia .................... 12 8 O 4 6Europa-URSS ............ 19 16 O 3 11Oceanía ................. 6 3 I 2 2
DefuncionesTodos .................... 88 b 54 6 28 8
Africa .................. 15 3 l 11 1América del Norte ......... 12 9 l 2 2América del Sur .......... lO 2 O 8 OAsia ................... 16 9 3 4 4Europa-URSS o ••••••••••• 28 27 O 1 1Oceanía ................. 7 4 l 2 O
Defunciones fe/o/esTodos o •••••••••••• • •••••• 62 b 49 5 8 4
Africa o •••••••••• •••• ••• 6 1 1 4 OAmérica del Norte ......... 7 6 1 O 1América del Sur ........... 6 3 O 3 OAsia .................... lO 9 O l 2Europa-URSS . . . . . . . . . . . . 26 25 l O 1Oceanía ................. 7 5 2 O O
aPodría exigirse el pago de un derecho.bDe los 105 países o lonas que contestaron a la Encuesta, 24 no tenían disposiciones legislativas para el
registro de las defunciones fetales, uno tenía tales disposiciones pero no se hacía el registro de lasdefunciones fetales y, respectivamente, 10,9 Y 14 no proporcionaron información alguna sobre los requisitospara el registro de los nacimientos vivos, las defunciones y las defunciones fetales.
145. En el caso del registro de los nacimientos vivos,39 de los 95 países o zonas informantes exigían solamente un certificado del médico o la partera, cinco requerían tan sólo un testigo del nacimiento y 27 uncertificado, un testigo, o ambos. Otros 22 países o zonasno requerían ningún documento, bastando la comunicación del nacimiento por el declarante. Un país y unazona, o sea la República Dominicana y Jersey, indicaronque el único requisito era el pago de un derecho.
146. En el caso del registro de las defunciones, 54países o zonas exigían un certificado médico y seisrequerían un testigo. En 28 países o zonas bastaba uncertificado médico o bien un testigo. Por otra parte,ocho países no exigían más que se hiciese una declaración de defunción ante el registro civil.
147. De los 66 países o zonas que contestaron a laEncuesta acerca de los requisitos para el registro de lasdefunciones fetales, 49 requerían un certificado médico,un testigo, o ambos. Cuatro países indicaron que noimponían más requisito para el registro que el pago deun derecho.
148. En algunos países, por ejemplo, Checoslovaquia, Chile, Ecuador y Fiji, se exigía un testigo para elregistro de los nacimientos, las defunciones y las defunciones fetales sólo cuando no se disponía del certificadomédico. En Colombia se requería para el registro de losnacimientos vivos un certificado médico, o bien untestigo, la presentación del recién nacido ante el regis-
26
trador o de un certificado de su bautismo. La presentación de la criatura ante el registrador también se exigíaen Perú para el registro del nacimiento si éste no eraatendido por un profesional de servicios médicos. Elrequisito para registrar los nacimientos y las defunciones en Alto Volta variaba según donde ocurría el suceso.Para los que se producían dentro de una clínica, elregistro corría por cuenta de los servicios médicos. Paralos que acaecían en otro lugar, el registro podía hacerse,en las zonas urbanas, si el declarante formulaba unadeclaración verbal ratificada por dos testigos y, en laszonas rurales, si el jefe de la aldea del caso hacía esadeclaración. En Mauricio se requerían un certificadomédico y un testigo solamente para las defuncionesocurridas en las zonas urbanas y para las defuncionesfetales en determinadas localidades. En Senegal serequería un testimonio del suceso en el caso de las zonasrurales.
3. Otros requisitos de registro de los matrimoniosy divorcios
149. Entre los requisitos generales para el registrode los matrimonios figuraban, en la mayoría de lospaíses o zonas, un aviso de la intención de casarse, uncertificado o licencia de matrimonio y un testigo de laceremonia. Treinta y nueve países o zonas manifestaronque solamente se exigía uno de los tres requisitos antesindicados; 14 exigían un aviso de la intención de casarse,
CUADRO 4.8. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE REQUISITO GENERAL (DISTINTO DEL PAGO DE UN DERECHO)
PARA EL REGISTRO DE LOS MATRIMONIOS, POR CONTINENTE
Requisitos
Avisa dela intención AYisadede casarse. Avisa de lainunción
Aviso de cerlificado de la inttnción Cmificado duasa,se ).la intención Certificado matrimonio y de casarsE' de matrimonio cmificado de
Continente Todos de casarse de matrimonio Tesligo testigo y tesligo ytesligo matrimonio
Todos .................. 888 14 10 15 18 21 5 5Africa ................ 15 l 1 4 3 5 1 OAmérica del Norte ....... 13 2 1 3 3 2 1 1América del Sur ......... \O 1 2 1 O 5 O 1Asia .................. 15 1 3 3 5 1 2 OEuropa-URSS o ••••• • ••• 28 7 3 4 5 5 1 3Oceanía ............... 7 2 O O 2 3 O O
" De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, siete no tenían disposiciones legislativas para el registro y ocho no dieron informaciónalguna sobre este particular; uno exigía solamente el pago de un derecho y otro tan sólo una notificación al registrador.
CUADRO 4.9. NÚMERO DE PAIsES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DEREQUISITO GENERAL (DISTINTO DEL PAGO DE UN DERECHO) PARA EL
REGISTRO DE LOS DIVORCIOS, POR CONTINENTE
la República Centroafricana un certificado médico. EnBlangladesh el único requisito para registar un matrimonio era el pago de un derecho.
"De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 34 notenían disposiciones legislativas para el registro, dos exiglan solamenteel pago de un derecho y 12 no dieron información alguna sobre el particular.
Requisitos
2OOO2OO
15
231432
8
131I2O
TrOllSfr;pdÓIIo copla T,allS<rlpdón
certificada o ('opiadel 0<10 de t:frtljicado
Certifi<odo dlvon:io y del a,'la dede ctrlifi<ado de dlvon:lo y/o
matrimOllio ma"¡,,,OIÚo 't$ligo
326212
201
Transcripciónacopia
unificadadel ocIa de
dilJOrdoTodos
Todos 57"Africa 9América del Norte 8América del Sur 3Asia.......... 9Europa-URSS .. 25Oceanía 3
10 pedían el certificado de matrimonio y 15 requeríanun testigo de la ceremonia nupcial (cuadro 4.8). Sinembargo, la mayoría de los países o zonas (49 de untotal de 88) manifestaron que exigían dos de losrequisitos señalados, o todos ellos.
150. Como puede verse en el cuadro 4.9, entre losrequisitos para el registro de los divorcios figuraban unatranscripción o copia certificada del acta de divorcio y elcertificado de matrimonio en el caso de la mayoría delos países. En 32 países o zonas se exigía solamente unatranscripción o copia certificada del acta de divorcio, yen ocho tan sólo el certificado de matrimonio; 15requerían ambos documentos. En el Japón se pedía unacopia del fallo del tribunal para los divorcios convenidospor mutuo consentimiento. Por otra parte, en la República de Corea el único requisito era la presentación deun testigo, En Panamá y la República Dominicana elúnico requisito para el registro de un divorcio era elpago de un derecho.
151. Algunos países han impuesto otros requisitosademás de los antes mencionados. Por ejemplo, enBotswana y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas se exigía una transcripción o copia certificada delacta de divorcio si cualquiera de los contrayentes habíaestado ya casado, y en los Estados Unidos de América y
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v. PLAZO Y LUGAR PARA EL REGISTRO
152. Un suceso vital se define en función del tiempoy el espacio. Una referencia cronológica sitúa al sucesovital dentro de un período calendario, y una referenciaespacial o geográfica lo sitúa dentro de los límites deuna unidad administrativa. Al referir los sucesos vitalesa un período de tiempo, los asientos pueden registrarse ytabularse según la fecha en que acaeció un suceso o lafecha en que fue registrado. Al relacionarlos con unareferencia geográfica, los asientos pueden registrarse ytabularse según el lugar en que acaecieron los sucesos, ellugar de residencia u otros lugares, teniendo cada unode esos lugares límites físicos definidos política, administrativa o geográficamente. En el presente capítulo seconsideran el plazo admitido para el registro y lasprácticas nacionales referentes a la base geográfica delregistro.
A. PLAZO ADMITIDO PARA EL REGISTRO
153. Todo suceso vital debe registrarse dentro de unplazo dado después de que se produce. Puesto que lanaturaleza de cada suceso es distinta, y las personasinteresadas y la información requerida para la inscripción no son las mismas, el plazo que se concede varíasegún la clase de suceso de que se trate. El plazotambién puede variar según el lugar de residencia,debido a la mayor o menor proximidad con la oficina deregistro. Cada país o zona ha prescrito esos plazos ensus leyes o reglamentaciones de registro civil. Si el plazose excede, generalmente se impone al declarante unamulta por ello. La finalidad de la multa es asegurar elregistro adecuado y oportuno y evitar los problemas quepodrían suscitarse con respecto a la elaboración de losdatos y, por ende, a la cobertura de las estadísticasvitales.
154. Con respecto al plazo establecido para elregistro se ha expresado lo siguiente:
"El plazo máximo admitido entre el momento enque ocurre el suceso vital y su inscripción obligatoriadebe fijarse teniendo en cuenta todos los factores queactúan en el país y debe ser tan corto como seacompatible con facilitar el registro pronto y exacto detodos los hechos necesarios.
" ... Es axiomático que cuanto más corto es elperíodo de tiempo que se permite que transcurra entrela fecha en que ocurre el suceso y su inscripción (ycuanto más estricto es el cumplimiento de esterequisito), más exacta será la información obtenida.
"En todo sistema de registro es preciso tener encuenta que son inevitables las inscripciones retrasadaso tardías... Para estos casos conviene establecer disposiciones para hacer la inscripción de los sucesos, deforma que se evite la repetición del retraso pero no sedesanime al declarante a efectuar la inscripción"27.155. En la Encuesta se pidió a los países que
indicaran el plazo máximo fijado por ley para registrarlos nacimientos vivos, defunciones fetales, otras defunciones, matrimonios y divorcios, y cómo se efectuabanlas inscripciones tardías (es decir, las hechas después del
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plazo fijado por ley). En total 103 países o zonasinformaron sobre el plazo concedido para el registro delos nacimientos y defunciones, 74 para las defuncionesfetales, 93 para los matrimonios y 59 para los divorcios.En el cuadro A.7 se da información detallada sobre esteparticular respecto de cada suceso vital, y en los cuadros5.1 a 5.7 figuran resúmenes de la misma.
l. Nacimientos vivos156. La mayoría de los países o zonas -72 de un
total de 103- exigían que un nacimiento vivo seregistrase dentro del mes de nacida la criatura. Diecisiete países o zonas permitían el registro dentro de los dosmeses de producido el nacimiento, y seis dentro de lostres meses. Tres países o zonas permitían el registrodespués de pasados los tres meses. En otros cinco paíseso zonas el plazo no se especificaba por ley (cuadro 5.l).
CUADRO 5.1. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDO
PARA EL REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS VIVOS, POR CONTINENTE
Plazo admitido después de ocurrido el nacimiento
Dentro Dentrode/os de/os Más de
Dentro dos tre.'i tres NoContinente Todos del mes mese.'> mesrs meses estipulado
Todos ........... 103" 72 17 6 3 5Africa ......... 19 10 3 2 2 2América del Norte 14 I1 2 1 O OAmérica del Sur 10 8 1 1 O OAsia .......... 20 12 6 O 1 1Europa-URSS ... 32 25 3 2 O 2Oceanía ........ 8 6 2 O O O
"De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, dos nodieron información alguna sobre el particular.
157. Más de la mitad de los países o zonas exigíanque se cumpliera con el registro dentro del mes transcurrido después del nacimiento. El 8% de los países ozonas de América del Sur y de Europa y la Unión deRepúblicas Socialistas Soviéticas estaban en esta categoría. El plazo más breve era de un día, y regía enChecoslovaquia, Finlandia, Hungría y Malasia (Sabah).En Hungría el nacimiento debía registrarse el segundodía hábil si ocurría en una institución y dentro de losocho días si ocurría en otra parte. Bélgica, EstadosUnidos de América, Francia, Mónaco, Países Bajos,Polinesia Francesa y Suiza daban tres días de plazopara el registro. Dinamarca daba dos días para losnacimientos ocurridos en las zonas urbanas, y ocho díaspara los ocurridos en las zonas rurales. Argentinapermitía tres días para registrar un nacimiento en lacapital federal y 14 días para registrar los del interiordel país. Los períodos correspondientes eran en Uruguayde 10 y 20 días respectivamente. En la India el registrodebía hacerse dentro de los siete días en las zonasurbanas y de los 14 en las zonas rurales. En Iraq, todoslos nacimientos ocurridos en una institución debíanregistrarse el día hábil siguiente. Para los nacimientos
ocurridos en otra parte, se permitían 15 días en laszonas urbanas y 30 en las rurales. En los EstadosUnidos de América el plazo variaba, según los estados,entre tres y diez días. En general, la mayoría de lospaíses daban un plazo de 1 a 15 días para registrar unnacimiento.
158. En los 17 países o zonas que daban dos mesesde plazo para el registro, México fijaba 40 días si eldeclarante era la madre y 15 días si era el padre. Diezpaíses o zonas -Belice, Brunei, Hong Kong, Isla deMan, Malasia (Malasia peninsular y Sarawak), ReinoUnido (Inglaterra y Gales e Irlanda del Norte), Singapur y Sri Lanka- fijaban un plazo de 42 días o seissemanas. Al parecer ése era el plazo aplicado en lamayoría de los países del Commonwealth británico.Australia, por otra parte, daba entre 28 y 60 días parael registro, según la provincia.
159. El plazo más largo que se concedía (12 meses)se daba en Malasia (Sabah) y en Suiza. Islandia,Macao, Malawi, Rwanda y Suecia no fijaban plazo.Cabe advertir que el plazo admitido para el registro queindicaron los países o zonas era el fijado por la ley deregistro civil o el código civil. En la práctica, muchospaíses o zonas no multaban la inscripción tardía, debidoa diversas dificultades para imponer las reglamentaciones sobre registro.
2. Defunciones160. La mayoría de los países o zonas sólo admitían
unos pocos días para hacer el registro de las defunciones. En el cuadro 5.2 se agrupan los países o zonas encinco categorías según los plazos, o sea de uno a tresdías, de cuatro a siete, de ocho a 30, más de 30 días, ysin plazo establecido. De los 103 países o zonas quecontestaron a la Encuesta, 57 daban un plazo de uno atres días, 13, de cuatro a siete días, y 22, de ocho a 30días. En otras palabras, 92 países o zonas exigían que elregistro se efectuara dentro del mes de producido eldeceso. Sólo seis países tenían un plazo de más de 30días, y cinco no tenían plazo.
CUADRO 5.2. NÚMERO DE PAíSES OZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDOPARA EL REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES, POR CONTINENTE
Plazo admitido (dias) después de ocurrido el deceso
3/ y NoContinente Todo.{ /-3 4-7 8-30 más estipulado
Todos ............ 103" 57 13 22 6 5
Africa .......... 19 7 O 5 4 3América del Norte 14 9 3 2 O OAmérica del Sur ... 10 7 O 2 I OAsia ............ 20 I1 4 5 O OEuropa-URSS .... 32 22 2 5 1 2Oceanía ......... 8 1 4 3 O O
" De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. dos nodieron información alguna sobre el particular.
161. Entre los 57 países o zonas que fijaban unplazo de uno a tres días figuraban siete de Africa, sietede América del Sur, nueve de América del Norte, 11 deAsia, 22 de Europa y la Unión de Repúblicas SocialistasSoviéticas y uno de Oceanía. La mayoría de las leyes oreglamentaciones respectivas especificaban que el registro debía hacerse antes de la inhumación. Es decir, elregistro de la defunción era un requisito para obtener elpermiso de inhumación.
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162. El plazo más breve admitido para efectuar elregistro de una defunción era de 24 horas, o un día. Estapráctica la habían adoptado 29 países o zonas (véase elcuadro A.7). Gran número de países europeos exigíanque el registro se hiciese dentro de los dos o tres díassiguientes. Entre los 13 países que daban entre cuatro ysiete días de plazo figuraban cuatro de Asia, cuatro deOceanía, tres de América del Norte y dos de Europa.Entre los 22 países cuyo plazo variaba de ocho a 30 días,11 lo fijaban en dos semanas, uno en tres semanas ynueve en cuatro semanas. El plazo más largo admitidollegaba a un año en Irlanda y Swazilandia, seguido porun plazo de seis meses en Kenya y otro de tres meses enGuyana.
3. Defunciones fetales163. Setenta y cuatro países o zonas contestaron a
esta parte de la Encuesta. Utilizando la misma clasificación cronológica que en el caso del registro de las demásdefunciones, 32 países pueden agruparse en la categoríade uno a tres días, siete en la de cuatro a siete días, 21en la de ocho a treinta, 11 en la de 31 días o más y tresno estipulaban plazo (cuadro 5.3). La mayoría de lospaíses informantes de Africa, América del Norte,América del Sur, Europa y la Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas exigían que el registro se efectuaradentro de la semana siguiente a la defunción fetal. Másde la mitad de los países de Asia y Oceanía daban unplazo de 4 a 30 días para el registro. Muchos países ozonas seguían la misma práctica que la correspondienteal registro de los nacimientos o las demás defunciones enel plazo fijado para el registro de las defunciones fetales.
CUADRO 5.3. NÚMERO DE PAíSES OZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDOPARA EL REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES FETALES, POR CONTINENTE
Plazo admitido (dlas) desputs dtlnacimitnto
3/ y NoContinente Todos /-3 4.7 8·30 mIJ.'i tstípulado
Todos . ........... 74" 32 7 21 11 3
Africa .......... 9 4 O 3 2 OAmérica del Norte 10 5 2 2 1 OAmérica del Sur ... 7 4 O 2 1 OAsia ........... 12 2 3 5 2 OEuropa-URSS .... 29 17 O 6 3 3Oceanía ......... 7 O 2 3 2 O
" De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 24 notenían disposiciones legislativas para el registro de las defuncionesfetales y siete no dieron información alguna sobre el particular.
4. Matrimonios164. Entre los países o zonas se observan considera
bles diferencias en el plazo admitido para el registro delos matrimonios. Los 93 países o zonas informantespueden clasificarse en cuatro categorías según el plazo,a saber: un día, 2 a 30 días, más de 30 días y plazo noestipulado. La categoría de un día era la misma que lareferida a la fecha de la ceremonia nupcial, y muchospaíses contestaron a la Encuesta especificando eseconcepto (cuadro 5.4).
165. Cuarenta y un países o zonas exigían que elregistro se efectuara el mismo día de la ceremonianupcial; 23 de un total de 32 países europeos pertenecían a esta categoría. Otros 32 países permitían hasta unmes de plazo; alrededor del 90% de los países deAmérica del Norte y del Sur han adoptado esta
CUADRO 5.4. NÚMERO DE PAisES O ZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDOPARA EL REGISTItO DE LOS MATRIMONIOS, POR CONTINENTE
Plazo admilido (dios!
Undlaomla/echa d. la
ctr,monia Más NoContinente Todos nupcial 2·JO ddO ..tipulado
Todos ............ 93 a 41 32 10 10Africa .......... 16 2 7 6 1América del Norte . 13 6 7 O OAmérica del Sur ... 10 4 5 O 1Asia ........... 16 6 3 2 5Europa-URSS .... 32 23 5 2 2Oceania ......... 6 O S O 1
• De los 105 países que contestaron a la Encuesta, siete no teniandisposiciones legislativas para el registro de los matrimonios y cinco nodieron información alguna sobre el particular.
práctica. Diez países o zonas permitían que el registro seefectuara dentro de un plazo entre 30 días y un año, yotros diez no ponían restricción alguna a los efectos delregistro.
166. De los diez países que fijaban un plazo de másde 30 días para el registro, el plazo más largo era de unaño en el caso de Swazilandia, país donde el sistema deregistro de matrimonios era voluntario. Grecia fijaba unplazo de 40 días. Seis países o zonas -Congo,Guinea-Bissau, Isla de Man, Malawi, Malasia (Malasiapeninsular) y Sri Lanka- daban un plazo de tresmeses para efectuar el registro, y Alto Volta "t Chaddaban dos meses. El plazo admitido para el registro enlos distintos estados de los Estados Unidos de Américavariaba entre 15 y 45 días, y en las provincias delCanadá entre dos días y un afto.
5. Divorcios167. Dado que muchos países o zonas no han tenido
disposiciones legislativas para el registro de los divorcios, solamente 59 de ellos contestaron la pregunta sobreel plazo admitido para ese registro. Entre ellos, 19, o seala tercera parte, exigían que el registro se efectuara elmismo día en que era concedido el divorcio, diez dabanun plazo de dos a 15 días, siete daban 30 días o más y23 no estipulaban plazo (cuadro 5.5). Sin embargo, seha pensado que en muchos países que no fijaban plazo,en la práctica se registraban todos los divorcios en formainmediata, sea por el tribunal que los concedía, comoparte de sus procedimientos habituales, o bien por elregistro civil en cuanto era informado por el tribunal.
CUADRO S.S. NÚMERO DE PAisES OZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDOPARA EL REGISTRO DE LOS DIVORCIOS, POR CONTINENTE
Plazo admitido Idlasl
JO}' NoContiMn" Todos Uno 2a Ij mcb tstipuladu
Todos ............ S9 a 19 10 7 23Arríes - ......... 10 O 2 2 6América del Norte . 10 1 3 1 SAmérica del Sur ... 3 3 O O OAsia ........... 9 3 I O SEuropa-URSS .... 23 9 4 4 6Oceanía ......... 4 3 O O 1
• De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 34 notenian disposiciones legislativas para el registro de los divorcios y 12 nodieron información alguna sobre el particular.
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Por lo tanto, se consideró que sólo tenían un plazo deregistro relativamente largo los siete países que dabanmás de 30 día para efectuar el registro.
168. La mayoría de los países de Europa, la Uniónde Repúblicas Socialistas Soviéticas, Oceanía y Américadel Sur que contestaron a la Encuesta exigían que elregistro quedara hecho dentro de las dos semanassiguientes a la concesión del divorcio. Entre los ochopaíses que daban más de 30 días para el registro, elplazo más largo era el de 12 meses fijado en algunasprovincias del Canadá. Los países que tenían sistemasregionales de registro civil tal vez podían acusar diferencias en los plazos previstos para el registro de losdivorcios. Así, las provincias canadienses daban plazosdispares, que iban de dos días a un año. El plazo variabaentre 15 y 45 días en los estados de los Estados Unidosde América que estipulaban requisitos respecto de losdivorcios.
B. BASE GEOGRÁFICA DEL REGISTRO
169. Hay decididamente ciertas ventajas en el hechode registrar un suceso vital en el lugar donde ocurre. Esde presumir que un suceso se registrará dentro del plazoprevisto si tiene lugar en el mismo lugar en que seproduce. Sin embargo, el registro según el lugar deresidencia habitual también reviste mucha importancia,no sólo desde el punto de vista jurídico, sino paraconocer los antecedentes sociales y económicos de laspersonas de que se trata. Por consiguiente, la elección dela base geográfica del registro ha variado entre losdiversos países.
170. Se ha recomendado lo siguiente:"Todo suceso vital debe inscribirse en la unidad
primaria, u oficina local, de registro del lugar dondeha ocurrido.
"Deberá declararse siempre el lugar de residencia... y si el suceso inscrito afecta a un residente deuna localidad distinta de aquella en que ocurrió, esconveniente también tomar las medidas necesariaspara informar al registrador del lugar de residenciade la persona afectada por el suceso.
"La elección del lugar donde se ha de efectuar lainscripción depende oe las costumbres de cada país,de la costumbre local, y de otros factores circunstanciales peculiares de cada país, pero, generalmente, lainscripción en el lugar donde sucede el hecho facilitará el cumplimiento, minimizará la posibilidad de errory retraso y aumentará la utilidad de las actas oinscripciones resultantes. Esta obligación no eliminala existencia de un sistema para la redistribución delas inscripciones o notificaciones al lugar de residencia, o la necesidad de tabular los datos por lugar deresidencia"28.
171. En la Encuesta se preguntó a los países si lossucesos vitales se registraban según el lugar dondeacaecían, el lugar de residencia u otros lugares. En elcaso del lugar de residencia, debía especificarse laresidencia de la persona directamente afectada por cadasuceso vital. Si se trataba de un lugar distinto de aquélen que ocurría el suceso o del de residencia, se lo debíaespecificar. En cuanto a la referencia cronológica de lastabulaciones anuales definitivas, se pidió a los países queindicaran si la fecha utilizada era la del registro de cadasuceso vital.
172. Los países o zonas que contestaron la preguntasobre el lugar del registro fueron 104. Como puede verse
CUADRO 5.7. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL LUGAR
DE REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES, POR CONTINENTE
2. Defunciones176. Los 96 países o zonas que eXlglan que las
defunciones se registrasen en el lugar donde ocurríantambién exigían que los nacimientos se registraran en ellugar donde se producían. Solamente ocho países ozonas requerían que el registro se hiciese en el lugar deresidencia de la persona fallecida, y un país indicó quedebía hacerse en el lugar de la inhumación (cuadro 5.7).Doce países o zonas permitían que el registro de ladefunción se hiciese en el lugar donde ocurría o en ellugar de residencia de la persona fallecida (cuadro A.8).
en hospitales, aun cuando el principal informante eracualquiera de los progenitores. En el Japón los nacimientos se declaraban en el lugar donde ocurrían, perose registraban en el lugar donde estaba el registro delhogar familiar (registro permanente). En la Repúblicade Corea el lugar de residencia actual de la madretambién podía ser el lugar de registro, si era distinto dellugar de su residencia permanente.
175. Doce países indicaron que los nacimientos vivosdebían registrarse en el lugar donde ocurrían y en ellugar de residencia de la madre (cuadro A.8). Cabepresumir que el registro en uno de los dos lugaresequivalía a cumplir con el requisito de registro.
en los cuadros 5.6 a 5.10 y en el cuadro A.8, el lugardonde ocurría un suceso vital era predominantemente ellugar indicado para el registro. Los países que dieron ellugar de residencia como lugar de registro fueron el 10%o menos de la totalidad de países o zonas que transmitieron información. Si bien en la Encuesta no se pidió alos países que indicaran los motivos para escoger unabase dada, la mayor parte de los que utilizaban el lugardonde ocurrían los sucesos para su registro parecíansustentar la siguiente observación:
"La inscripción por lugar de residencia [de unsuceso vital], si es diferente del lugar donde ocurrió,no sólo introduciría un retraso temporal que podríatener consecuencias peligrosas, sino que complicaríatambién la delimitación de la zona geográfica confines de control"29.
Sin embargo, algunos países o zonas indicaron que sepermitía al declarante registrar un suceso vital en ellugar donde ocurría o bien en el lugar de residencia a finde facilitar el registro. Estos casos se consideran acontinuación respecto de los distintos sucesos vitales.
l. Nacimientos vivos173. Respecto de los nacimientos vivos, 96 países o
,zonas de los 104 informantes señalaron que el lugardonde ocurría el suceso era el indicado para su registro(cuadro 5.6). Ocho países o zonas indicaron el lugar deresidencia de la madre como otro lugar de registro.Solamente ocho países -Dinamarca, Finlandia, Israel,Japón, Marruecos, Noruega, República de Corea ySuecia- indicaron que el lugar de residencia de lamadre era el único lugar de registro. Continenu Todos
Lugaf de rt'gislro
Lugar del Lugar de residenciasuce.r;o de la rwrsonafalluida
CUADRO 5.6. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL LUGARDE REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS VIVOS, POR CONTINENTE
" Cuatro países de Africa, uno de América del Norte, tres de Asia ycuatro de Europa indicaron que el registro podía hacerse en el lugar deresidencia de la madre.
b De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. uno no dioinformación alguna sobre el particular.
174. Los mencionados países, excepto Marruecos,tenían un sistema de registro de la población, y cadapersona era inscrita en el lugar de su residenciapermanente. En esos países era más fácil llevar unregistro de la población si los sucesos vitales se registraban en el lugar de residencia habitual de las personasinteresadas. Por lo tanto, el lugar de registro de losnacimientos vivos era el lugar de residencia permanentede los progenitores o, principalmente, de la madre. Cabeobservar asimismo que para asegurar un registro inmediato el principal declarante de un nacimiento vivo enlos países nórdicos antes mencionados era la partera ouno de los progenitores. Un caso análogo se daba enIsrael, donde las parteras notificaban a la oficina delregistro el alumbramiento de todos los niños no nacidos
Lugar de registro
81OO34O
961815\O1728
8b
Todos ,.. 104"
Africa 19América del Norte 15América del Sur 10Asia " 20Europa-URSS 32Oceanía... 8
4. Matrimonios178. Noventa y seis países o zonas contestaron la
pregunta sobre el lugar de registro de los matrimonios.Ochenta y seis indicaron como lugar aquél en que seproducía el suceso, y diez el lugar de residencia de la
3. - Defunciones fetales177. De los 105 países o zonas que contestaron a
esta parte de la Encuesta, 24 no tenían disposicioneslegislativas para el registro de las defunciones fetales.Además, ocho no dieron información alguna sobre elparticular. De los 73 países o zonas que contestaron, 68manifestaron que el registro debía hacerse en el lugardel suceso, entre ellos uno que indicó como lugar el deinhumación, y cinco señalaron el lugar de residencia dela madre (cuadro 5.8). Seis países que tenían un registropermanente de la población exigían que el registro de lasdefunciones fetales se efectuara en el lugar de residenciade la madre. Otros nueve países permitían que elregistro se efectuara en el lugar donde ocurría el sucesoo en el lugar de residencia de la madre (cuadro A.8).
" De los \OS países o zonas que contestaron a la Encuesta, uno no dioinformación alguna sobre el particular.
b Incluido un país donde el lugar de registro era el lugar deinhumación.
81OO34O
961815\017288
Lugaf del Lugar de reJidenciaTodos sucesoa de la madreContinente
Todos ,., \04 b
Africa 19América del Norte 15América del Sur 10Asia......... .. .. .. 20Europa-URSS 32Oceanía ,. 8
31
Lugar dr rrgis/ro
L'lgar del Lllgar de re.fidtndaContinente ToJos suce.w de la madre
CUADRO 5.9. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SEGÚN EL LUGAR
DE REGISTRO DE LOS MATRIMONIOS, POR CONTINENTE
CUADRO 5.8. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL LUGAR DE REGISTRO
DE LAS DEFUNCIONES FETALES, POR CONTINENTE
Lugar de rtJidendal.ugarJrl d('/ marido (J d,. la O'r().~
Cominen,,. ToJo,'{ Juce.m mujtr lugar('!;
Todos ............. 60" 33 lO 17Africa ........... 9 5 I 3América del Norte .. 12 10 O 2América del Sur .... 2 O 1 1Asia ............. 10 7 3 OEuropa-URSS ..... 24 8 5 11Oceanía .......... 3 3 O O
Lugar de registro
CUADRO 5.10. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL LUGAR
DE REGISTRO DE WS DIVORCIOS, POR CONTINENTE
"De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. 34 notenían disposiciones legislativas para el registro de los divorcios y 11 nodieron información alguna sobre el particular.
5. Divorcios180. Sesenta países o zonas contestaron que los
divorcios debían registrarse en el lugar donde ocurrían,en el lugar de residencia del marido o de la mujer, O enotros lugares; once no contestaron esta pregunta (cuadro5.10). Treinta y cuatro países no tenían disposicioneslegislativas sobre el registro de los divorcios.
181. Treinta y tres países o zonas indicaron que ellugar de registro era el lugar donde se producía eldivorcio. Para la mayoría de ellos, se trataba de la sededel tribunal u oficina donde se consumaba el hecho.Entre esos países o zonas, el Congo, Polonia, PuertoRico, la República Arabe Siria, Rwanda, la Uni6n deRepúblicas Socialistas Soviéticas y el Zaire indicaronque el lugar de registro era también el lugar deresidencia del marido o de la mujer. Los diez países ozonas donde el lugar de registro era el de la residenciason Dinamarca, Ecuador, Finlandia, Guinea-Bissau (lugar de residencia de la mujer solamente), Isla de Man,Israel, Jap6n, Noruega, República de Corea (lugar deresidencia del marido solamente) y Suecia. Además,Dinamarca, Finlandia, Israel, Jap6n, Noruega, la República de Corea y Suecia exigían que el registro de todoslos demás sucesos vitales se efectuara en el lugar deresidencia.
182. El registro de los divorcios se ha diferenciadodel de los matrimonios, nacimientos y defunciones enmuchos sentidos. El lugar donde se produce un divorciono siempre puede determinarse con exactitud como losde los demás sucesos. La mayoría de los decretos dedivorcio son dictados por un tribunal y el suceso seregistra allí como cuesti6n de práctica. En consecuencia,el lugar donde ocurre el suceso debiera ser el tribunal siel registro del tribunal se considera como parte delsistema de registro civil. Sin embargo, en algunos países,además del acta levantada en el tribunal respecto dc undivorcio, éste se registra en la oficina del registro civil encuanto ésta recibe la notificaci6n del divorcio remitidapor el tribunal o por las partes mismas (véase el cuadroA.8). En tal caso, el lugar en que ocurre el suceso es ellugar del registro civil o la sede del tribunal. Los 17países o zonas que indicaron como lugar en que ocurríael hecho a otros lugares, eran casos en que un registrador local registraba informaci6n sobre los divorcios en elregistro original de matrimonios que se guardaba en losarchivos de su oficina. En este caso, el registro civil localque tenía registrada el acta de matrimonio de la parejadivorciada registraba el divorcio al margen o en un sitioespecial del acta de matrimonio original.
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Africa 15América del Norte 15América del Sur 10Asia , .. 17Europa-URSS 32Oceanía 7
aDe los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, siete notenían disposiciones legislativas para el registro de los matrimonios ydos no dieron información alguna sobre el particular.
179. Debido a los diversos orígenes étnicos y prácticas religiosas de la poblaci6n de un país o zona y a lasdistintas leyes provinciales y estatales relativas al proceso de registro de los matrimonios, dentro de un paíspuede haber distintas prácticas de registro de ese sucesovital. Por ejemplo, tal registro era voluntario en AltoVolta, Macao y Swazilandia, y por lo tanto muchosmatrimonios no se registraban. En Kenya s610 seregistraban ante el Registrar General los matrimoniosmon6gamos contraídos con arreglo a la Marriages Act,en tanto que los contraídos conforme a la MahomedanMarriages and Divorces Registration Act eran registrados ante un Jefe o Cadí. Otros matrimonios no seregistraban. Ahora bien, el lugar de registro era enKenya el lugar donde occuría el suceso. En Brunei, laCivil Marriage Registration Law no se aplicaba a losmatrimonios de las comunidades musulmana, hindú,budista y dayak, que tenían sus propias leyes y costumbres matrimoniales, y por lo tanto era posible que losmatrimonios no se registrasen en ninguna parte, o biense registrasen en el lugar donde ocurrían o en el lugar deresidencia del novio o de la novia.
Todos 73" 68 5Africa 7 7 OAmérica del Norte 12 12b OAmérica del Sur 6 6 OAsia.. . .. .. 12 11 1Europa-URSS 29 25 4Oceanía 7 7 O
a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 24 notenían disposiciones legislativas para el registro de las defuncionesfetales y ocho no dieron información alguna sobre el particular.
b Incluido un país que indicó el lugar de inhumación.
novia o el novio (cuadro 5.9). Once de esos 86 países ozonas también exigían que el registro se efectuara en ellugar de residencia de la novia o del novio (cuadro A.8).Los diez países que señalaban el lugar de residencia deuno u otro de los contrayentes incluían a los siete quetenían un registro permanente de la poblaci6n, ademásde Bangladesh, Ecuador y Uruguay. Bangladesh indic6como lugar de registro el de residencia de la novia, y laRepública de Corea el de residencia del novio.
32
VI. DISPONIBILIDAD DE ESTADISTICAS VITALES y REFERENCIASCRONOLOGICAS PARA LAS TABULACIONES DE DATOS
183. El sistema de registro civil constituye la fuentebásica de información para compilar estadísticas vitalesen forma continua. En algunos países o zonas lossistemas de salud y judicial también han proporcionadopara tales estadísticas información que no está disponible en el sistema de registro civil. Aun cuando noexistan disposiciones legislativas sobre registro civil, secuenta con información estadística sobre ciertos sucesosvitales porque los códigos civil y sanitario de un paíspueden requerir el mantenimiento regular de registros,por ejemplo, en las clínicas y las empresas funerariaspara los casos de las defunciones fetales, y en lostribunales en el caso de los registros de divorcio. Lainformación se remite directamente a la oficina deestadística para que la elabore, y la autoridad delregistro civil puede no tener intervención en estos casos.
184. En el presente capítulo se examinan algunosaspectos de la compilación de estadísticas vitales. Seconsidera cómo define estadísticamente cada país unsuceso vital, qué clases de estadísticas vitales se compilan, y cuáles son las referencias cronológicas para latabulación de los datos. Para los fines estadísticos lospaíses han dado una definición a cada suceso vital. Esasdefiniciones por lo común son las mismas aplicadas a losfines del registro estadístico. En la Encuesta se pidió alos países que dieran sus definiciones aplicadas a losdistintos sucesos vitales, y que indicaran qué clase deestadísticas vitales se compilaban y publicaban, existiesen o no disposiciones legislativas para el registro deesos sucesos. También se les pidió que explicaran si latabulación de cada suceso vital se hacía a base de lafecha en que ocurría el suceso o de la fecha de suregistro. Además, en el análisis se utilizó también lainformación regularmente recogida mediante el cuestionario del Demographic Yearbook de las NacionesUnidas acerca de la disponibilidad de estadísticas vitalesa nivel internacional. Todos esos aspectos se examinanen las secciones siguientes.
A. DEFINICIONES DE LOS SUCESOS VITALESPARA FINES ESTADfsTICOS
185. En los Principios y Recomendaciones para unSistema de Estad(sticas Vitales se da una definición decada suceso vital con fines estadísticos (véase el cuadro A.9). Reconociendo que los países han definido dedistintas maneras cada suceso, y en la esperanza de quepueda lograrse una mejor comparabilidad internacionalde las estadísticas vitales, se ha formulado la siguienterecomendación:
"La definición de cada suceso sobre el cual han derecogerse datos para las estadísticas vitales debeajustarse, en la medida de lo posible, a las definiciones estadísticas, dadas más adelante en el párrafo 46.Si el concepto legal o definición de cualquier país nopuede ajustarse a aquéllas, deben tomarse medidaspara que los informes sobre los sucesos vitales a finesestadísticos se efectúen tal como se define más
33
adelante, o de acuerdo con definiciones que nodifieran, en principio, de las enumeradas más adelante. Si esto es imposible, debe facilitarse una descripción completa de las divergencias, siempre que aparezcan estadísticas sobre estos sucesos"30.186. En la Encuesta se pidió a los países que dieran
sus definiciones estadísticas de nacimiento vivo, defunción, defunción fetal, matrimonio y divorcio. De los 105países o zonas que contestaron, 80 dieron respuesta aesa parte del cuestionario. Sin embargo, algunos nodieron la definición de los cinco sucesos vitales porqueno los registraban todos. En el caso de la mayoría de lospaíses las definiciones estadísticas eran las mismas quelas jurídicas y eran también las mismas que recomendaban las Naciones Unidas. No había diferencias entre 10que consideraban defunción, matrimonio y divorcio,salvo en el uso de las palabras utilizadas en lasdefiniciones. Las definiciones nacionales pueden ser mássencillas o más complicadas que las recomendadas porlas Naciones Unidas. Sin embargo, había diferencias enlo que consideraban un nacimiento y una defunciónfetal, que son ambos resultado de la concepción. Porconsiguiente, en las secciones siguientes sólo se consideran las definiciones de nacimiento vivo y defunción fetal.En el cuadro A.9 figuran las definiciones recomendadaspor las Naciones Unidas y las definiciones nacionalesrelativas a los cinco sucesos vitales.
l. Nacimientos vivos187. La Organización Mundial de la Salud (OMS)
ha definido al nacimiento vivo en los siguientes términos:
"Nacimiento vivo es la expulsión o extraccióncompleta del cuerpo de la madre, prescindiendo de laduración del embarazo, de un producto de la concepción que, después de tal separación, respire o manifieste cualquier otro signo de vida, tal como el latidodel corazón, pulsaciones del cordón umbilical, omovimiento efectivo de músculos voluntarios, haya ono sido cortado el" cordón umbilical y esté o no unidala placenta"31.
El examen de las 80 definiciones indicó que más de 70eran en esencia como la definición de la OMS. Unospocos países no habían definido al nacimiento vivo peroseñalaron que un nacimiento que no fuese una defunciónfetal era un nacimiento vivo. Sólo cinco países teníandefiniciones algo distintas de las de la OMS; esasdefiniciones se reproducen en el cuadro A.9 en su formaoriginal. Es de observar que muchos países no dieron eltexto completo de su definición de nacimiento vivo sinouna versión resumida.
188. De los cinco países cuyas definiciones diferíanun tanto de la de la OMS, tres consideraban que unnacimiento vivo era el de un ser nacido al cabo de 28semanas de gestación (República Arabe Siria, Kenya yUnión de Repúblicas Socialistas Soviéticas), dos requerían que el feto sobreviviese por lo menos 24 horas
• Cuatrocientos gramos o más.b Las condiciones no se estipulaban en la definición de defunción
fetal, pero se aplicaban en la compilación de las estadísticas.
CUADRO 6.1. PAíSES O ZONAS QUE DEFINEN LAS DEFUNCIONES
FETALES COMO DEFUNCIONES FETALES TARDíAS, MUERTOS AL NACER O
DEFUNCIONES FETALES PRECOCES, O ESTIPULAN CONDICIONES CON
CRETAS EN SUS DEFINICIONES SOBRE DEFUNCIÓN FETAL
excluir ciertas defunciones fetales en sus cálculos, mayormente por razones de orden práctico. En el Demographic Yearbook de las Naciones Unidas se hace saberque ciertos países han excluido las defunciones de fetosde menos de tres meses de gestación (México) o de 11meses (Japón), aun cuando en esos países se ha aplicadola definici6n de la OMS3S. Noruega recogía datos sobrelas defunciones fetales ocurridas a las 16 semanas o másde gestaci6n, aun cuando utilizaba la definici6n dedefunci6n fetal tardía36. Cinco países -Colombia,Costa Rica, Perú, República Arabe Siria y Seychellesno tenían disposiciones legislativas para el registro delas defunciones fetales, pero habían transmitido estadísticas a las Naciones Unidas antes de 197537. Según lainformación transmitida, una defunción fetal también seregistraba como nacimiento vivo y como defunción enCosta Rica, El Salvador, Guatemala, la RepúblicaDominicana y Venezuela38. Como se ha dicho en lasección anterior acerca de los nacimientos vivos, ciertonúmero de países han incluido las defunciones de losnacidos vivos entre las defunciones fetales si el fetofallecía antes de haberse efectuado su registro comonacido vivo. Tales detalles no se consignaban en lasdefiniciones de defunción fetal de esos países.
después de la separación de la madre (Polonia y Zaire)y uno que el feto midiese por lo menos 35 centímetros opesara por lo menos un kilogramo (Uni6n de Repú~licasSocialistas Soviéticas). La finalidad de que se fijasenesas condiciones parecía ser la de establecer distincionesmás claras entre nacimiento vivo y defunción fetal. Unnacimiento al cabo de menos de 28 semanas de embarazo, o que no respondiese totalmente a ciertos criteriospero que resultase vivo en el momento del registro, seríaciertamente considerado e inscrito como nacimiento vivopara los fines médicos, de registro civil, estadístico uotros fines. Sin las condiciones adicionales, un fetonacido con cualesquiera señales de vida debía registrarsecomo nacimiento vivo aun cuando falleciese pocas horasdespués de nacer. En ocho países o zonas -AntillasNeerlandesas, Argelia, Francia, Guadalupe, GuayanaFrancesa, Martinica, República Arabe Siria y SanPedro y Miquelón·- los niños nacidos vivos quefallecían antes de su registro se excluían del recuento delos nacimientos vivos. Solamente las Antillas Neerlandesas y Francia indicaron que esas defunciones se incluíanentre las fetales32. Presumiblemente esa práctica también se seguía en los demás países y zonas antesmencionados.
2. Defunciones fetales189. La OMS da la siguiente definición de defun
ción fetal:"Defunción fetal es la muerte ocurrida con anterio
ridad a la expulsión completa o extracción del cuerpode la madre de un producto de la concepci6n,cualquiera que haya sido la duración del embarazo; ladefunción se señala por el hecho de que, después detal separaci6n, el feto no respira ni muestra cualquierotro signo de vida, tal como el latido del corazón, lapulsación del cordón umbilical o el movimiento efectivo de músculos voluntarios"33.
Sin duda, después de haberse separado de la madre, unproducto de la concepci6n es una defunci6n fetal si no esun nacimiento vivo.
190. Según la duraci6n de la gestaci6n, la defunci6nfetal se clasifica en tres categorías: defunci6n fetalprecoz, con menos de 20 semanas de gestaci6n; defunción fetal intermedia, entre 20 semanas y menos de 28semanas de gestación; defunci6n fetal tardía, con 28semanas de gestación o más. La expresión "muerto alnacer" debe usarse solamente si es esencial para losfines nacionales, y en tal caso debe considerarse comosinónimo de defunción fetal tardía34.
191. La mayoría de los países o zonas que contestaron a la Encuesta han adoptado la definici6n ant~sreproducida. Unos pocos que no tenían disposicioneslegislativas para el registro obligatorio de las defunciones fetales también indicaron sus definiciones sobre esesuceso vital. Treinta países o zonas señalaron que susregistros de las defunciones fetales sólo abarcaban a lacategoría de las tardías o "muerto al nacer" y cinco s610abarcaban a las defunciones fetales precoces.
192. Otros cinco países exigían que el feto muertomidiese por lo menos 35 centímetros de alto, dos exigíanque por lo menos pesara un kilogramo y uno que su pesofuera' por lo menos de 400 gramos. Los países o zonasque utilizaban definiciones de defunci6n fetal tardía yprecoz o que estipulaban requisitos concretos sobre laaltura y el peso del feto se indican en el cuadro 6.1.
193. Sin embargo, en la compilación de sus estadísticas los países han hecho distintos ajustes para incluir o
34
Condiciones
Defunciones fetales tardías(muertos al nacer, 28 semanas,6 meses o 180 díaso más de gestación) ....
Defunciones fetales precoces(20 semanas o más degestación) .
35 centímetros o más dealto .
Un kilogramo o más depeso .
Menos de 24 horas de vidadespués del alumbra-miento .
Nacidos vivos pero fallecidos antes de su registrob
Palsts o zOflas
Bélgica, Bulgaria, Dinamarca, ElSalvador, Finlandia, Francia,Gibraltar, Guernsey, Hong Kong,India, Irak, Irlanda, Israel, Italia,Kenya, Malasia (peninsular), PaísesBajos, Noruega, Rwanda, Samoa,Singapur, Espaí\a, Suecia, Trinidady Tabago, Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas, Reino Unido(Inglaterra, Gales, Irlanda delNorte, Escocia), Yugoslavia
Australia, Canadá, Malasia (Sabah),Puerto Rico, Estados Unidos deAmérica
Austria, Bulgaria, República Federalde Alemania, Suecia, Unión deRepúblicas Socialistas Soviéticas
Australia·, Polonia, Unión deRepúblicas Socialistas Soviéticas
Zaire
Argelia, Francia, Guayana Francesa,Guadalupe, Martinica, AntillasNeerlandesas, San Pedro y MiqueJón, República Arabe Siria
B. DISPONIBILIDAD DE ESTADíSTICAS VITALESY CABALIDAD DEL REGISTRO CIVIL
194. Merced al cuestionario sobre estadfsticas vitales del Demographic Yearbook de las Naciones Unidasse ha recogido información sobre nacimientos, defunciones, defunciones fetales, defunciones de menores de unaño, matrimonios ~ divorcios de todos los países o zonasdel mundo. Las Cifras numéricas y las tasas de natali·dad, defunción y defunción de menores de un año se hanpublicado por trimestres, cada afio, en el Populationand Vital Statistics Report de las Naciones Unidas, y sepublican datos más detallados en el Demographic Yearbook. En la Encuesta sobre métodos de estadísticasvitales también se pidió a los países o zonas queindicaran las clases de estadísticas vitales que compilaban y publicaban. Dado que se dispone de más información obtenida mediante el cuestionario del DemographicYearbook, el examen que sigue se basa en los resultadosde la Encuesta y también en el mencionado cuestionario.
195. El número de países o zonas que han contestado el cuestionario del Demographic Yearbook en losúltimos años llega a 152. Se sabe que once países teníandisposiciones que reglamentaban el registro de losnacimientos y las defunciones, pero que no han compilado estadísticas (cuadro 6.2). Otros 40 países o zonas, ensu mayoría de Africa y Asia, no contestaron el cuestionario y no pudieron conseguirse informes sobre sussucesos vitales. Respecto de ellos no había virtualmenteninguna información disponible sobre la existencia de unsistema de registro civil o la disponibilidad de estadísti-cas vitales. .
196. En general había más información asequiblesobre los nacimientos vivos, las defunciones y losmatrimonios que para las defunciones fetales y losdivorcios. Además de ser más complicados los procesos yproblemas del registro de las defunciones fetales 't losdivorcios, muchos países o zonas no tenían disposiCioneslegislativas para su registro o bien, si las tenían, no
CUADRO 6.2 NÚMERO DE PAisES O ZONAS SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE ESTADIsTlCAS VITALESy LA CABALlDAD DEL REGISTRO CIVIL, POR SUCESO VITAL Y POR CONTINENTE
SlIcrsos vilalfsDisponibilidady <abalidad d. Ntlcim;tnlOs lÑ!un- 1Ñfunciones
Conlinenu a losda/osb vivos tio",s !"al.. Mat,imonios Divorcios
Total (165) .............. C 91 85 37 87 63U 61 65 61 59 56N 11 11 18 9 9• O O 18 5 22
2 4 31 5 15
Africa (37) ............... C 7 6 1 4 2U 26 27 13 26 19N 3 3 7 2 4• O O 8 3 6
1 1 8 2 6
América del Norte (35) ..... e 27 26 11 32 19U 7 7 16 2 14N 1 1 1 1 1• O O 2 O O
O 1 5 O 1América del Sur (13) o •••••• e 4 4 O 2 1
U 9 9 6 11 5N O O 3 O o• O O 2 O 6
O O 2 O 1Asia (23) ................ e 7 6 3 7 5
U 10 10 6 10 9N 6 6 5 5 4• O O 5 1 5
O 1 6 O OEuropa-URSS (37) ........ e 36 34 20 36 30
U O 2 14 1 3N O O 1 O O• O O 1 O 3
1 1 1 O 1Oceanía (20) ............. e 10 9 2 6 6
U 9 10 6 9 6N 1 1 1 1 1• O O O 1 2
O O 11 3 5
• Las cifras entre paréntesis indican el número de países o zonas de cada continente que hantransmitido estadísticas vitales a las Naciones Unidas.
be - Datos disponibles para la década de 1970. Registro estimado por cada país como virtualmentecompleto, es decir, que incluye por lo menos al 90% de los sucesos vitales ocurridos cada allo.
U - Datos disponibles para la década de 1970. Registro estimado por cada país como incompleto, esdecir, que representa un porcentaje inferior al 90% de los sucesos vitales ocurridos cada allo.
N - Datos no disponibles. Existen disposiciones legislativas para el registro del suceso vital.• - No existen disposiciones legislativas para el registro del suceso vital.... - No hay información disponible sobre los datos yel sistema de registro.
35
obligaban a que se efectuara el registro. Como se havisto en los capítulos precedentes, el registro de losdivorcios es función de los tribunales y no del registrocivil en muchos países, y en ellos no se han compiladoestadísticas sobre divorcios. Se han suscitado ademásotros problemas por el hecho de que ciertos países ozonas registraban las defunciones fetales como parte delos nacimientos vivos o las defunciones en general, o noregistraban ese suceso en absoluto. En tales casos no sehan podido conseguir estadísticas sobre las defuncionesfetales. Por lo tanto, la Oficina de Estadística de laSecretaría de las Naciones Unidas ha dispuesto de datossobre los nacimientos vivos, las defunciones y losmatrimonios relativos a 150 países o zonas, pero sólo hacontado con datos sobre los divorcios y las defuncionesfetales para 120 y 100 países o zonas, respectivamente.
197. Más de la mitad de los países o zonas quepublican estadísticas vitales tienen virtualmente unregistro cabal de nacimientos vivos, defunciones, matrimonios y divorcios, o sea que, según han estimado cadauno de los gobiernos, al menos el 90% de los sucesosvitales ocurridos cada año han sido registrados (cuadro 6.2). También se ha considerado que la mayoría delas estadísticas vitales compiladas por esos países ozonas eran fidedignas. Sin embargo, menos del 40% delos países que registraban las defunciones fetales osolamente las defunciones fetales tardías tenían, segúnla información recogida, un registro cabal de las defunciones fetales. En el cuadro A.IO se da informacióndetallada sobre la disponibilidad de estadísticas vitales yla calidad del registro.
198. Como puede verse en el cuadro 6.2, la mayoríade los países de Europa y la Unión Soviética hancompilado y publicado las cinco clases de estadísticasvitales y han llevado un registro completo de la mayoríade los sucesos. Alrededor del 80% de los países o zonasde América del Norte también tenían un registrocompleto de los nacimientos vivos, y todos menos dos delos 34 países o zonas que informaron sobre la coberturadel registro de los matrimonios tenían un registrocompleto de esos sucesos. Sin embargo, el registro de lasdefunciones fetales en Europa, la Unión Soviética yAmérica del Norte, y el registro de los divorcios en esteúltimo continente, han seguido siendo insatisfactorios.Solamente 11 de 27 países o zonas de América delNorte y 20 de 34 países o zonas europeas que dieroninformación sobre la cobertura de las defuncionesfetales indicaron que el registro de las defuncionesfetales era cabal, y 19 de 33 países o zonas de Américadel Norte que informaron sobre la cobertura del registrode los divorcios manifestaron que este registro eracompleto. Por otra parte, la mayoría de los países ozonas de Asia y América del Sur (60% o más) tenían unregistro incompleto de todos los sucesos vitales. Sólo un20% de los países o zonas de Africa se estimaba quetenían registros cabales de los nacimientos y defunciones, pero la cabalidad de sus registros de otros sucesosvitales era mucho menor. En Oceanía, la mitad de lospaíses o zonas tenían registros cabales de los nacimien-
,tos vivos, las defunciones y los divorcios; dos de las ochozonas que compilaban estadísticas de las defuncionesfetales manifestaron que el registro era completo, y seisde las 15 que compilaban estadísticas de los matrimonios tenían un registro completo de éstos. En los casosen que el registro tenía una cabalidad inferior al 90%,las estadísticas respectivas se consideran como no fidedignas.
36
C. REFERENCIA CRONOLÓGICA PARA LA TABULACIÓNDE ESTADíSTICAS VITALES ANUALES
199. Las estadísticas vitales pueden tabularse segúnla fecha en que ocurre un suceso o la fecha en que éstees registrado. Se ha reconocido que la tabulación segúnla fecha de inscripción en el registro es más fácil, noobstante lo cual
"las tabulaciones definitivas de un período cualquieradel año civil deben basarse en los hechos realmenteocurridos, y no en los meramente inscritos, duranteese período. Si fuese necesario, desde el punto de vistaadministrativo, tabular las cifras definitivas según lafecha de inscripción en lugar de la fecha en queocurre el suceso, deberían realizarse algunos estudiosde valoración para determinar hasta qué punto untipo de tabulación se aproxima al otro. Desde luego,es conveniente que se publicase el análisis de estarelación"39.
200. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queindicaran la referencia cronológica de la última tabulación definitiva de cada suceso vital, o sea, si los datosestaban tabulados según la fecha en que ocurrían lossucesos o según la fecha de su registro. Respecto de lospaíses que no contestaron a la Encuesta se utilizó lamformación dada en respuesta al cuestionario del Demographic Yearbook.
201. En este análisis se incluyó a 148 países o zonas.Alrededor de los dos tercios de ellos aplicaban la fechaen que ocurrían los sucesos como base para tabular cadauna de las estadísticas vitales. Entre el 23% y el 31 %utilizaban como base la fecha de inscripción en elregistro. Un número importante de países utilizabanambas fechas en sus tabulaciones. Algunos países ozonas tabulaban los nacimientos vivos y las defuncionesa base de la fecha en que acaecían, pero los matrimoniosy los divorcios los tabulaban según la fecha del registroy viceversa. En los cuadros 6.3 a 6.6 se resumen losresultados según la base cronológica de tabulación, y enel cuadro A.ll figura la información detallada alrespecto.
l. Nacimientos y defunciones202. Las bases cronológicas de la tabulación de los
nacimientos vivos y las defunciones han sido muysimilares en la mayoría de los países o zonas sobre loscuales se disponía de datos. Respectivamente, 95 y 96países o zonas tabulaban esos sucesos vitales según lafecha en que ocurrían, y 41 Y 43 según la fecha deregistro (cuadro 6.3). Otros 12 países tabulaban losdatos sobre los nacimientos y diez los datos sobre lasdefunciones según las fechas en que ocurrían y en que seregistraban los sucesos. En general, cuando los registrosde nacimientos y defunciones eran relativamente cabalesy cuando el plazo admitido para la inscripción era breve,la base cronológica de la tabulación anual revestíamenos trascendencia que la base de las tabulacionesmensuales o semanales, porque las variaciones estacionales de los nacimientos y las defunciones no quedabanreflejadas en las tabulaciones anuales. Sin embargo,cuando el registro no era cabal, o sea que incluía amenos del 90% de los sucesos ocurridos, las estadísticasno eran válidas, cualquiera fuese su referencia cronológica. Treinta y cinco de los 95 países o zonas queutilizaban la fecha en que ocurrían los sucesos y 14 delos 41 que utilizaban la fecha de registro para tabularlos nacimientos vivos tenían, según la informaciónrecibida, registros incompletos de los nacimientos vivos.
CUADRO 6.3. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SEGÚN LA BASE CRONOLÓGICA UTILIZADA
PARA TABULAR LOS NACIMIENTOS VIVOSY LAS DEFUNCIONES, POR CONTINENTE
So... cronológico d, lo lobulorión
Todo.• lo.• bo.".' F~cItQ d,¡ .'U{'(I.W Ftc/ta di' r,gí.uro Ambo.•J,cho.•
DeJu.- DeJu.- DeJu.- DeJu.-Conlinrnlt' NaC'im;tntO.f cionts NQcimitnlo., dones Naómitntos ciones Na(imitnlOS ciOMS
Todos ............. 148 139 95 96 41 43 12 10Africa ........... 27 28 17 16 6 8 4 4América del Norte .. 33 22 17 l8 14 13 2 1América del Sur .... 13 13 8 9 3 3 2 1Asia ............ 22 22 13 12 8 8 1 2Europa-URSS ..... 36 36 29 28 5 7 2 1Oceanía .......... 17 18 11 13 5 4 1 1
Análogamente, 39 de los 92 países o zonas que utilizaban la fecha en que ocurrían los sucesos y 15 de los 44que utilizaban la fecha de registro para sus tabulacionesanuales también tenían registros incompletos de lasdefunciones a juzgar por la información recibida (cuadros A.IO y A.II).
2. Defunciones fetales203. En el caso de las defunciones fetales, 81 países
o zonas tabulaban los datos según la fecha en queocurrían los sucesos, 25 según la fecha de registro ycuatro a base de ambas fechas (cuadro 6.4). Ahora bien,
CUADRO 6.4. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA BASE CRONO
LÓGICA UTILIZADA PARA TABULAR LAS DEFUNCIONES FETALES, POR
CONTINENTE
Base crono/ógka de /a tabulación
los cuales se disponía de datos sobre el plazo admitidopara el registro de los matrimonios, 43 exigían que elregistro se hiciese en la fecha de la boda y otros 32 quese efectuase dentro de los 30 días de la boda (cuadros 5.4 y A.7). La diferencia entre la fecha del suceso yla fecha de su registro era al parecer muy pequeña paraestos países, en cuanto se refería a las tabulacionesanuales. No obstante, podían darse distorsiones en lasestadísticas si muchos matrimonios se celebraban en losúltimos días del año, se registraban en los últimos díasdel plazo admitido para la inscripción que cayeran en elsiguiente año civil, y los datos se tabulaban según lafecha de registro.
CUADRO 6.5. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SEGÚN LA BASE CRONOLÓGICA
UTILIZADA PARA TABULAR LOS MATRIMONIOS, POR CONTINENTE
Bast cronológica dt /0 ,abu/adón
Toda.lilas F"'ho del Frd,adr Ambcu Todas Fechod,l Fechad,ContinelJte basn sU('f!.tQ rE'gi.filro J,cho.• C'on/intnlt' la.,.ha.fr." SllU.fU registro Ambo.'Jecho.•
Todos . . . . . . . . . . . . 110 81 2S 4 Todos ............ 119 76 37 6Africa ......... . 17 9 6 2 Africa .......... 13 7 4 2América del Norte 26 18 8 O América del Norte 28 16 10 2América del Sur ... 9 8 1 O América del Sur . .. 12 7 4 1Asia ........... 14 9 4 1 Asia ............ 17 8 8 IEuropa-URSS ... . 33 29 4 O Europa-URSS .... 36 30 6 OOceanía ......... 11 8 2 1 Oceanía ......... 13 8 5 O
45 países o zonas que utilizaban la fecha del suceso ydiez que utilizaban la fecha de su registro para lastabulaciones anuales informaron que sus registros eranincompletos. La base para tabular las defuncionesfetales en general era la misma que la de los nacimientos vivos o la de las demás defunciones. Unos pocospaíses o zonas -Costa Rica, Irlanda, Hong Kong,República Centroafricana, Rwanda y Uruguay- notenían disposiciones legislativas para el registro de lasdefunciones fetales. Estos habían compilado estadísticasy las habían transmitido a las NaCIones Unidas conirregularidad, y ninguno de estos países o zonas podíadeterminar el grado de cabalidad del registro. CostaRica, Irlanda j la República Centroafricana tabulabanlos datos a base de la fecha de los sucesos, y HongKong, Rwanda y Uruguaya base de la fecha de suregistro.
3. Matrimonios204. Respecto de las estadísticas de los matrimo
nios, 76 países o zonas utilizaban la fecha del suceso, 37la fecha de registro y seis ambas fechas en sus tabulaciones anuales (cuadro 6.5). Entre los 93 países o zonas de
37
205. En cuanto a los países o zonas que utilizaban lafecha de registro como base de la tabulación, unoadmitía un plazo de tres meses (Isla de Man) y seis nofijaban límite de tiempo (véase el cuadro A.7). Estoseran los casos en que las estadísticas anuales de losmatrimonios según la fecha en que se producía el sucesopodían diferir apreciablemente de las estadísticas basadas en la fecha de registro.
4. Divorcios206. Cierto número de países o zonas no contestaron
a la Encuesta con respecto a la base de tabulación de lasestadísticas de los divorcios. Los cuadros 6.6 y A.ll danlos datos de 83 países o zonas e indican que 53 de ellosutilizaban la fecha del suceso, 26 la fecha del registro ycuatro ambas fechas como base cronológica de latabulación.
207. Divorcio es "la disolución jurídica definitivadel matrimonio"40. Ahora bien, la fecha en que seproduce un divorcio no se define siempre de la mismamanera en todos los países. El día en que se concede el
CUADRO 6.6. NúMERO DE PAflES O ZONAS IBOÍlN LA BASECRONOLOOICA UTlUZADA PARA TAIULAa LOS DlVOlaos, POI CONTINENTE
Tod". F«'" F«II" A.......COntiM1l1e /"'/"",. d,¡.u«." ."".,'" ¡«-
Todos ............ 83 53 26 4Africa .......... lO 4 4 2América del Norte 21 13 8 OAmérica del Sur .•. S 3 2 OAsia ............ 11 4 6 1Europa-URSS .... 26 21 4 1Oceanía ......... 10 8 2 O
divorcio ha sido utilizado. por muchos como día delsuceso, pero en algunos países el divorcio no se hace
38
efectivo una vez concedido sino una vez que ha sidoinscrito en el registro civil. En este dltimo caso la fechade regiitro es tambi6n la fecha en que ocurre el suceso.
208. Como otras clases de sucesos vitales, las estadísticas anuales de los divorcios revelan pautas ytendencias de los divorcios de cada afto. Pero a diferencia de otras clases de sucesos vitales, las estadísticasmensuales y semanales de los divorcios no reflejannecesariamente pautas estacionales, pues no todos losdivorcios son concendidos al poco tiempo de haber sidosolicitados. Debido a las diferencias cronológicas, lainterpretaci6n de las diferencias de las estadísticas de losdivorcios según la fecha en que ocurren y la fecha enque se registran no es la misma que en el caso de losdemás sucesos vitales, y resulta difícil examinar lasconsecuencias estadísticas de las distintas bases detabulaci6n.
VII. CARACfERISTICAS DE LOS SUCESOS VITALES INVESTIGADOSPOR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL
209. El registro civil recoge información que afectalos intereses personales de cada uno, y toda personadebe proporcIonar a tal efecto los datos necesarios.También recoge información que no es de incumbenciainmediata de las personas pero que reviste importanciapara la comunidad en general. Parte de la informaciónrecogida merced al sistema de registro civil se utilizacon fines jurídicos y como probatoria, otra parte sirvepara atender a las necesidades de los programas desalud pública y para la planificación y ejecución deprogramas sociales, económicos y demográficos. Ahorabien, los alcances del sistema de registro civil de un paísestán siempre condicionados por limitaciones financieras, infraestructurales y de otra índole. Cada sistematiene finalidades y exigencias muy específicas, y no tieneel propósito de recoger información sobre todos lossucesos demográficos y vitales de las personas ni acumula un registro completo de toda la población.
210. Por otra parte, un sistema de estadísticasvitales tiene alcances algo mayores que el sistema deregistro civil desde el punto de vista demográfico, pormás que el uno y el otro forman parte de un mismoproceso. Además de la información relativa a lasestadísticas vitales que se obtiene del sistema de registrocivil, pueden registrarse estadísticas vitales mediante elregistro por muestreo, las encuestas demográficas pormuestreo y los censos de población, así como hacerseuna interpretaci6n analítica y estadística de los datosvitales obtenidos. El sistema de estadísticas vitales notiene tampoco la finalidad de recoger y acumular unregistro completo de toda la poblaci6n.
211. En los Principios y Recomendaciones para unSistema de Estadfsticas Vitales se recomienda una listade temas que pueden investigarse en un sistema de talesestadísticas. Las consideraciones esenciales para formular esa lista consistían en satisfacer las necesidadesnacionales e internacionales de estadísticas vitales, poniendo de relieve que el criterio primordial de laselección era el de atender a las necesidades relativas alos datos nacionales. En vista de que los objetivosnacionales e internacionales rara vez son incompatibles,dado que las recomendaciones internacionales se basanen un estudio amplio de la experiencia y la práctica delos distintos países, la conveniencia de lograr la comparabilidad regIonal y mundial fue también una consideración en la selección '1 formulación de temas de investigación para la investlgaci6n relacionada con los sucesosvitales.
212. La lista de temas recomendados para los cualesla información necesaria se recogía más adecuadamentepor conducto del registro civil figura en los cuadros 7.1a 7.5. Se insta a los lectores a consultar los detalles de lalista de temas, sus definiciones y especificaciones, que seincluyen en el capítulo III de Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadfsticas Vitales.
213. A fin de averiguar los temas y característicasde los sucesos vitales que se recogían por los sistemas de
39
registro civil, en la Encuesta se pidió a cada país o zonaque proporcionara ejemplares de los formularios deregistro, así como los informes estadísticos utilizados ala sazón respecto de los nacimientos vivos, defunciones,defunciones fetales, matrimonios y divorcios. De los 105países o zonas que contestaron a la Encuesta, 88 handado esa información. Los detalles de las característicasde cada suceso vital investigado figuran en los cuadrosA.12 a A.16, y se dan resúmenes en los cuadros 7.1 a7.5. Cabe observar que los temas mencionados en esoscuadros son solamente los recomendados por las Naciones Unidas. Muchos países han recogido más información que la recomendada por las Naciones Unidas. En larecomendación internacional sobre el particular no sefijaron limitaciones a los temas que revestían importancia para cada uno de los países.
A. NACIMIENTOS VIVOS
214. Las características de los nacimientos vivosinvestigadas por los diversos países o zonas incluyeronlas relativas al nacimiento, la criatura, su madre y supadre. Se había recomendado recoger información sobre37 temas en relaci6n con diversas características, considerándose a 12 de ellos como de primera prioridad(cuadro 7.1), lo cual significaba que debían ser considerados como objetivo inmediato de los países o zonas quepensaban adoptar o mejorar su sistema de estadísticasvitales. La mayoría de los temas relativos a la criatura ycuatro relativos a la madre eran de primera prioridad;por otra parte, todos los temas referentes al padre teníanmenor prioridad y debían ser investigados solamente enlos casos en que los países necesitaran los datos respectivos.
215. En respuesta a la Encuesta se recibió informaci6n sobre las características de los nacimientos vivos de88 países o zonas (cuadro 7.1). Todos los países o zonasrecogían datos sobre la fecha de nacimiento y el sexo decada niño. Una gran mayoría de ellos recogían datostales como el lugar del nacimiento, la fecha de registrodel nacimiento, el lugar de residencia habitual de lamadre, la edad o fecha de nacimiento de la madre y elpadre, la condici6n del niño en cuanto a legitimidad y laocupaci6n del padre. Entre la mitad y las dos terceraspartes de los países o zonas investigaban característicastales como persona que atendió al nacimiento, hospitalización (clase de lugar donde ocurrió), tipo de nacimiento (sencillo o múltiple), hijos nacidos vivos que habíatenido la madre durante toda su vida, duración delmatrimonio de la madre, ocupación de la madre y lugarde residencia habitual del padre. No todas las características precedentemente indicadas, tales como hospitalización, ocupación de la madre y todas las características relativas al padre eran de primera prioridad. Porotra parte, un tema de primera prioridad, o sea el pesodel niño al nacer, sólo había sido investigado por25 países o zonas.
CUADRO 7.1. NOMBRO DB pAlsa OZONAS SBOON LAS CAIlACTBRfn1CAS DB LOS NAClMIBNTOI VIVOSINVBSTIGADAS PO. BL SISTEMA DB UGISTIlO CIVIL, PO. CON11NBNTB
TOfIM/OI AIft#riCfl AIft#riCfl E-RfS'CarOfltrl.f/iNls rotIt/""'". AI"CfI ./Nonr ./5., Al/ti U S 0mutItI
Todas las caracterlsticas ........ 88 16 13 10 16 27 6
I. ELSUCBSO1. Asistente al nacimiento· 45 4 11 8 10 11 12. Fecha del suceso· ..... 88 16 13 10 16 27 63. Fecha del registro· ., .. 77 14 13 10 14 20 64. Hospitalización ....... 46 4 9 8 7 16 25. Lugar del suceso· ..... 83 14 13 10 15 25 66. Tipo de nacimiento· 54 3 12 8 7 20 4
11. ELNIAo1. Periodo de gestaci6n 19 O 5 3 4 5 22. Legitimidad· ........ 64 8 12 8 8 23 53. Sexo· .............. 88 16 13 10 16 27 64. Peso al nacer· ........ 25 1 5 2 6 9 2
III. LAYADRE1. Edad o fecha de naci-
miento· ............ 74 10 13 10 12 23 62. Hijos nacidos vivos. . .. 49 4 12 7 7 17 23. Hijos aún vivos ....... 26 1 8 5 3 7 24. Ciudadanla (naciona-
lidad) .............. 38 6 7 6 10 9 O5. Duración o fecha del
matrimonio· ......... 42 4 2 4 6 22 46. Tiempo de residencia .. 3 O O O 1 2 O7. Grado de instrucci6n ... 18 1 4 3 3 7 O8. Grupo étnico (nacional) 18 2 3 1 8 2 29. Defunciones fetales
experimentadas ...... 38 4 10 6 4 12 210. Intervalo desde el último
nacimiento vivo ....... 7 2 1 O O 3 111. Alfabetismo ......... 7 O 1 4 1 1 O12. Ocupaci6n o ••••••••• 52 8 8 7 9 18 213. Lugar de nacimiento ... 35 5 7 3 5 10 514. Lugar de residencia en
una fecha anterior de-terminada ........... 2 O O O O
15. Lugar de residenciahabitual· ........... 71 14 12 8 11 n 5
16. Tipo de actividad ..... 13 O 1 3 1 8 O
IV. EL PADRE\. Edad o fecha de naci·
miento ............. 66 7 13 8 9 23 62. Ciudadanla (naciona-
lidad) .............. 40 S 7 6 11 11 O3. Tiempo de residencia ... 2 O O O 1 1 O4. Grado de instrucci6n ... 17 1 4 3 3 6 OS. Grupo étnico (nacional) 18 3 3 1 7 2 26. Alfabetismo ......... 6 O 1 3 1 1 O7. Ocupaci6n .......... 72 11 11 7 14 24 58. Lugar de nacimiento ... 36 S 8 2 6 10 59. Lugar de residencia en
una fecha anterior de-terminada ........... O O O O O O O
10. Lugar de residenciahabitual ............ 50 12 6 5 9 15 3
11. Tipo de actividad ...... 14 1 1 3 1 8 O
• Tema de primera prioridad.
216. El hecho de que sólo unos pocos países o zonas urgente de recogerlas. Era evidente que muchos regis-investigaran temas tales como el tipo de nacimiento, el tradores locales y declarantes podían no conocer esosI:ríodo de gestación, el peso al nacer, defunciones datos a menos que una criatura hubiese nacido en unetales que había tenido la madre, etc., indica que esas hospital. Tambi~n era verdad que para algunos sistemas
características eran muy difíciles de obtener o ~ue de registro civil podía no haber motivo para relacionarmuchos países o zonas todavía no tenían necesi ad un nacimiento con características tales como la duración
40
de la residencia de los padres en un lugar dado, y eselugar de residencia en un momento concreto del pasado,y por ello no intentaban obtener esos datos.
217. A juzgar por los formularios recibidos, solamente 40 países o zonas trataban de hacer constar lacondición de un niño en cuanto a legitimidad. Noobstante, esa información podía deducirse indirectamente de características tales como el estado civil de lamadre, la fecha de su matrimonio, etc. En virtud de ello,el número total de países o zonas para los cuales sedispuso de esa información aumentó de 40 a 64.
218. Cierto número de temas recomendados enrelación con el registro de los nacimientos vivos fueronconsiderados de poca importancia por muchos países ozonas. Entre ellos figuraban el lugar de residencia de lamadre en una fecha anterior determinada, el tiempo deresidencia y el grado de alfabetismo de la madre y elpadre, intervalo desde el nacimiento vivo anterior alúltimo, el grado de instrucción, el grupo étnico y el tipode actividad económica de la madre y el padre.
219. En las características investigadas por los distintos países o zonas había una clara pauta regional. Porejemplo, la hospitalizaci6n y el tipo de nacimiento eraninvestigados respectivamente por nueve y 12 de los 13países de América del Norte y por ocho de los diez deAmérica del Sur. La fecha o duraci6n del matrimoniode la madre eran investigados por países o zonas deEuropa, la Uni6n de Repúblicas Socialistas Soviéticas yOceanía. Por otra parte, un número relativamentemayor de países de Asia recogía datos tales como laciudadanía y el grupo étnico de los progenitores, y máspaíses de América del Norte, Europa y la Uni6nSoviética recogían informaci6n sobre el número dedefunciones fetales que había tenido la madre antes dedar a luz.
220. Una característica de los nacimientos vivos querevestía particular importancia para muchos países ozonas, por más que no se había recomendado como temade primera prioridad, era la ocupaci6n. Al parecer laocupaci6n de un progenitor se investigaba primordialmente con fines de identificación y probatorios, y nopara el estudio de las diferencias de fecundidad en lapoblación. Algunas otras características socioeconómicas que también eran importantes desde el punto devista del usuario habían sido omitidas por muchos paíseso zonas. Por ejemplo, el grado de instrucci6n y el grupoétnico a que pertenecían los padres sólo eran investigados por 17 y 18 países, respectivamente. Como puedeverse en las secciones relativas a las características delos demás sucesos vitales, la ocupaci6n fue el único temaentre las muchas variables socioecon6micas que erainvestigado por la mayoría de los países o zonas. En unaperspectiva analítica, la ocupaci6n, el grado de instrucci6n, el grupo étnico, etc., son características importantes para llegar a comprender las diferencias de fecundidad, en tanto que sirven de poco para los fines jurídicoso de identificaci6n. Por otra parte, si la ocupación deuna persona es un buen criterio de identificación, es unacuestión discutible. La selección de temas de investigaci6n para el registro civil y las estadísticas vitales debehacerse con cuidado y ponerse peri6dicamente al día, afin de atender como corresponde a las necesidades de losdistintos usuarios.
221. Además de los temas recomendados por lasNaciones Unidas, ciertos países o zonas han incluidoalgunos más que consideraban importantes para el
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registro de los nacimientos. Los más comúnmenteincluidos han sido la estatura del niño al nacer, laactividad económica y la condición en ella (empleador,empleado, etc.), el idioma hablado y la religión, la razao el color de los padres. Sin embargo, el número depaíses o zonas que recogían esa información era engeneral muy reducido.
B. DEFUNCIONES
222. Las características de las defunciones puedenagruparse en dos categorías: las que conciernen aldeceso y las que conciernen a la persona fallecida. Entrelos 24 temas recomendados, nueve se consideraron deprimera prioridad (véase el cuadro 7.2). Se obtuvoinformaci6n acerca de la práctica nacional en la obtenci6n de características de las defunciones de 87 países ozonas. Entre los nueve temas de primera prioridad, lafecha del deceso, la edad y el sexo del fallecido eranrecogidos por todos los países o zonas, y los otros seiseran investigados por más de los dos tercios de ellos.Con respecto a los 15 temas de menor prioridad, laocupaci6n de la persona fallecida era investigada por 78países o zonas y el lugar de residencia y la ciudadaníapor alrededor de la mitad de ellos. Sin embargo, algunascaracterísticas s610 eran recogidas por unos pocos países.Por ejemplo, 11 países o zonas recogían informaci6nsobre la duración del matrimonio (respecto de unfallecido casado), dos sobre el lugar de residencia en unafecha anterior determinada y sobre el grado de alfabetismo tres sobre el asistente al nacimiento (cuando elfallecido era menor de un año) y sobre los hijos aúnvivos (para las madres), siete sobre el grado de instrucción y nueve sobre el número de hijos nacidos vivos.
223. Cierto número de temas eran investigadosprincipalmente por países o zonas de Europa y la UniónSoviética y, en menor grado, por países de América delSur. Entre ellos figuraban la edad del cónyuge supérstite, el número de hijos nacidos vivos y el grado deinstrucción. Del total de 24 temas, ocho no eraninvestigados por los países o zonas de Africa y seis no loeran por países de América del Norte, Además, sietetemas solamente eran investigados por un país deOceanía y otros cinco temas por un país de Asia. Esevidente, a juzgar por el cuadro 7.2, que los temasinvestigados por la mayoría de los países o zonas eranlos relativos al deceso o los que solían utilizarse paraidentificar a la persona fallecida, tales como la edad, elsexo, el lugar de residencia, la ocupación y el estadocivil. Por otra parte, unos pocos países averiguabancaracterísticas que se referían principalmente a lacondición socioecon6mica del fallecido. Lo mismo ocurría en el caso de los nacimientos vivos, en que lascaracterísticas socioecon6micas de los padres eran investigadas con menos frecuencia que otros datos necesariosmás que nada para fines de identificación o probatorios.
224. A pesar de que la fiabilidad de las estadísticasde las defunciones obtenidas a base del sistema deregistro civil no era satisfactoria debido a que apenasalgo más de la mitad de los países o zonas teníanregistros completos (como se ha visto en el cuadro 6.2),el registro civil seguía siendo la principal fuente de lasestadísticas de las defunciones para la comprensi6n delas diferencias de mortalidad en detalle, para la elaboración de tablas de mortalidad completas y para otrosanálisis de la mortalidad. Si bien no todas las características de las defunciones se prestaban para la investigaci6n por el método del registro, los temas de primera
CUADRO 7.2. NÚMERO DE PAisES OZONAS SEGÚN LAS CARACTERiSTlCAS DE LAS DEFUNCIONESINVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE
Todos/os Am~'íca Am~,ira E.,opa·CQ'Q~tr,lsti("Q$ ('ontiMftl,S AI,ira d,/ Norlt d,/S., Asia URSS Ouanta
Todas las earae/eris/ieas 87 17 13 9 14 28 6
I. EL SUCESO1. Asistente al nacimiento· 3 1 1 12. Causa de la defunciónb • 74 12 13 8 14 22 53. Persona que la certificób 61 8 10 7 9 21 64. Fecha del sucesob •••.• 87 17 13 9 14 28 65. Fecha del registrob ...• 69 16 12 8 10 17 66. Hospitalización ...... 36 4 10 7 4 10 17. Lugar del sucesob •.••. 78 16 13 8 10 25 6
I\. EL FALLECIDO1. Edad o fecha de naci-
miento· ............ 87 17 13 9 14 28 62. Edad del cónyuge sobre-
viviente" ........... 17 2 12 23. Hijos nacidos vivos .... 9 3 4 14. Hijos aún vivos ....... 3 1 1 15. Ciudadania (naciona-
lidad) ............. 40 6 9 4 10 106. Duración o fecha del
ma-trimonio ......... 11 I 8 27. Grado de instrucción . . 7 1 1 58. Grupo étnico (nacional) 16 3 3 1 6 29. Legitimidad· . ....... 11 I 3 7
lO. Alfabetismo ......... 2 1 111. Estado civil b ........ 65 8 10 9 10 24 412. Ocupación . ......... 78 16 13 7 12 24 613. Lugar de nacimiento .. 42 10 6 3 4 14 514. Lugar de residencia en
una fecha anterior de-terminada .......... 2
15. Lugar de residenciahabitualb ••••.•...•. 72 15 10 8 11 24 4
16. Sexob . ............ 87 17 13 9 14 28 617. Tipo de actividad o •• • • 18 1 5 2 1 7 1
• Para los fallecidos antes del año de vida.b Temas de primera prioridad.e Para las personas casadas.
prioridad recomendados por las Naciones Unidas debíanser investigados por todos los países. Los temas relativosa las características socioecon6micas de la poblaci6ntenían que investigarse selectivamente, según las necesidades de cada país.
C. DEFUNCIONES FETALES
225. Las características recomendadas por las Naciones Unidas para investigar respecto de las defunciones fetales pueden agruparse en la categoría de las quese refieren al suceso, al feto, a la madre y al padre.Estas características son básicamente las mismas que serecomendaron respecto de los nacimientos vivos, salvounas pocas que se relacionan exclusivamente con ladefunci6n, tales como la causa de ella y la persona quecertifica la defunci6n fetal, y las características que serefieren a la madre y al tladre, tales como el tiempo deresidencia, el lugar de reSIdencia y el lugar de residenciaen una fecha anterior determinada, así como el intervalodesde el último alumbramiento vivo de la madre. Eltotal de temas recomendados fue de 34, y de ellos 12eran de primera prioridad. Todas las característicasrelativas al padre eran de menor prioridad (cuadro 7.3).
226. Se obtuvo informaci6n acerca de las características de las defunciones fetales de 51 de los 88 países o
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zonas que dieron datos sobre los nacimientos vivos.Entre los temas de primera prioridad han sido investigados por casi todos los países o zonas la fecha y el lugardel suceso, el sexo del feto y la edad y el lugar deresidencia de la madre. Otros cinco temas, o sea laocupaci6n y la edad del padre, la fecha de registro delsuceso, el tipo de nacimiento y la condici6n en cuanto alegitimidad, fueron investigados por más de 35 países.Los tres últimos temas eran de primera prioridad.
227. Otros temas, tales como el período de gestaci6n, los hijos nacidos vivos, las defunciones fetaleshabidas por la madre y la duraci6n o fecha delmatrimonio de la madre, también considerados deprimera prioridad, eran investigados por menos de 30países o zonas. La poca frecuencia con que se investigaba el período de gestaci6n podía explicarse por el hechode que muchos países s610 recogían datos sobre losmuertos al nacer o defunciones fetales tardías (28 o mássemanas de gestaci6n).
228. Como en el caso de los nacimientos vivos y lasdefunciones, varios de los temas relativos a la condiciónsocioecon6mica de los progenitores, tales como el gradode alfabetismo, el grado de instrucción, el grupo étnico ola actividad econ6mica eran considerados sin importancia por la mayoría de los sistemas de registro civil.
CUADRO 7.3. NÚMERO DE PAisES O ZONAS SEGÚN LAS CARAcrERIsTlCAS DE LAS DEFUNCIONES FETALES
INVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE
ToJos/osCalQcttrlsticas conl;n~n'es A/ricQ
Todas las caracter(st;cas 51 3
l. ELSUCESOl. Asistente al nacimiento 33 32. Causa de la defunción
fetal 29 13. Persona que certificó .. 26 14. Fecha del suceso" 49 35. Fecha de registro" 42 36.' Hospitalización 31 27. Lugar del suceso" 48 38. Tipo de nacimiento
(sencillo o múltiple)" .. 40 2
JI. ELFETOl. Período de gestación" . . 30 12. Legitimidad"........ 37 13. Sexo" 50 34. Peso al nacer 21 O
111. LA MADREl. Edad o fecha de naci·
miento" 46 22. Hijos nacidos vivos" 28 23. Hijos aún vivos 17 14. Ciudadanía (naciona·
lidad) 165. Duración o fecha del ma·
trimonio" 26 26. Grado de instrucción .. 12 O7. Grupo étnico (nacional) 1I 28. Defunciones fetales ex-
perimentadas" .. . . . . . 26 29. Alfabetismo......... 3 O
lO. Ocupación.......... 31 11\. Lugar de nacimiento .. 20 112. Lugar de residencia ha-
bitual" . . . . . . . . . . . . . 17 213. Tipo de actividad ..... 11 O
Am#rirD AIlI#,;<Qdt/ NOI'It dt/ Su,
9 6
7 4
6 48 29 49 47 S9 S
7 6
7 S8 49 63 2
8 66 SS 2
2
1 43 23 1
6 4O 2S 41 3
7 61 2
A.';D
8
8
438747
3
4373
733
6
114
31S3
8O
Eul'OpQ'URSS
22
10
12\022161221
19
lO202211
2012S
6
1861
lOO
16lO
218
/JrtD"'D
3
223313
3
3132
3O1
O
OOO
1OO2
3O
IV. ELPADREl. Edad o fecha de naci·
miento .2. Ciudadanía (naciona·
Iidad) .3. Grado de instrucción ..4. Grupo étnico (nacional)5. Alfabetismo .6. Ocupación .7. Lugar de nacimiento ..8. Lugar de residencia ha·
bitual .9. Tipo de actividad .
"Temas de primera prioridad.
36
1812lO3
3715
1711
2
1O1O1O
1O
7
133OS1
2O
4
221242
12
4
614173
4O
18
861O
208
99
OOOOO1
OO
D. MATRIMONIOS229. Las características recomendadas respecto de
los matrimonios incluían las relativas al suceso mismo y14 referentes a la novia y el novio. Siete de los temas, osea la fecha del matrimonio, la fecha de registro, ellugar del matrimonio, la clase de ceremonia (civil,religiosa, etc.), la edad, el estado civil anterior yellugarde residencia habitual se consideraron como de primeraprioridad (cuadro 7.4).
230. La información sobre las características de losmatrimonios recogida mediante la Encuesta se refería a71 países o zonas. Entre los temas de primera prioridad,
43
la edad de la novia y del novio era registrada por todoslos países. la fecha de la boda y la fecha de re,istro. elestado civil anterior y el lugar de residencia habitual pormás del 85% de los países o zonas. La ocupación de lanovia y del novio. si bien no se había recomendado comotema de primera prioridad. era investigada también por61 países o zonas. Sin embargo. pocos países procurabaninvestigar características tales como el tiempo de residencia de los contrayentes. el grupo étnico. alfabetismo.lugar de residencia anterior o lugar de residenciaanterior en una fecha determinada. Sólo 12 y 13 países.respectivamente. recogían información sobre el grado de
CUADRO 7.4. NÚMERO DE PAisES OZONAS SEGÚN LAS CARACTERíSTICAS DE LOS MATRIMONIOSINVESTIGADOS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE
Todos los Amlrica Amlrica Europa.Carar'trb'¡cQs ronl;II'II'" Africa drl Norrr drlSur Asia URSS Ocranla
Todas las caracterlsticas ......... 71 12 12 8 7 27 5
1. EL SUCESO8 6 25 41. Fecha del suceso" 64 10 11......
19 52. Fecha de registro" ...... 60 11 12 6 73. Lugar del suceso. 55 6 11 6 6 21 5. .....
6 1 6 11 34. Tipo de matrimonio" . ... 31 4
11. LA NOVIA YEL NOVIO71 12 12 8 7 27 51. Edad o fecha de nacimiento"
2. Ciudadanía (nacionalidad) 31 3 6 4 4 14 O4 1 O 1 O 2 O3. Tiempo de residencia ....
13 1 2 3 1 6 O4. Grado de instrucción ....5 2 1 O 1 I O5. Grupo étnico (nacional) ..6 O 2 3 O 1 O6. Alfabetismo ..........
65 8 11 8 7 26 57. Estado civil" . .........8. Número de matrimonios
1 5 3 I 10 1anteriores 21............61 11 10 7 5 23 59. Ocupación ............39 9 8 5 2 10 510. Lugar de nacimiento . ...
11. Lugar de residenciaO O O O Oanterior ..............
12. Lugar de residencia en unafecha anterior deter-
O O Ominada 3..............13. Lugar de residencia
62 10 12 6 6 23 5habitual" ............12 1 1 2 O 8 O14. Tipo de actividad .......
" Temas de primera prioridad.
instrucción y el tipo de actividad económica de loscontrayentes.
231. La escasa frecuencia de investigación de esostemas también indicaba en este caso que la mayoría delos países no consideraban importante averiguar lascaracterísticas socioeconómicas de la novia y el novio enel registro de los matrimonios. Era comprensible quealgunos países dudasen de la utilidad de saber si la noviao el novio sabían leer o escribir, pues esa y otrascaracterísticas podían no tener relación directa con elmatrimonio u otros sucesos vitales. Sin embargo, laocupación de uno y otro de los contrayentes eraregistrada por la mayoría de países, tal vez -como enel caso de otros sucesos vitales- como dato deidentificación. La residencia, salvo el lugar de residenciahabitual, no sólo era un dato demasiado refinado parautilizarlo en el análisis de las diferencias de migración,sino muy difícil de tabular, pues había que desarrollarsistemas de codificación geográfica muy detallada y losencargados de la compilación de los datos debían sabercómo se utilizaban.
E. DIVORCIOS
232. Se recomendó investigar 21 temas relativos alos divorcios. Tres de ellos, o sea la fecha del divorcio, lafecha de registro y el lugar del hecho, se relacionabancon el suceso en sí, y los 18 restantes con las características de los que se divorciaban. Siete de esos 21 temas seconsideraban como de primera prioridad (cuadro 7.5).
233. Dado que el registro de los divorcios no eraobligatorio en muchos países, las características que sehan obtenido respecto de este suceso se refieren a tansólo 34 países o zonas, 25 de los cuales son de Américadel Norte o de Europa y la Unión de Repúblicas
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Socialistas Soviéticas. No obstante, 119 países o zonashan compilado y publicado diversas clases de estadísticas de los divorcios (cuadro 6.2). Por lo tanto, lainformación dada en respuesta a la Encuesta y que seconsigna en el cuadro 7.5 debe considerarse comoincompleta y no representativa del mundo o de continente alguno.
234. En todos los países o zonas se registraban laedad o fecha de nacimiento de los que se divorciaban, ytodos menos uno recogían información sobre la fecha ola duración del matrimonio que se disolvía. Treintapaíses pedían la fecha en que se efectuaba el divorcio,que solía ser la fecha en que lo concedía un tribunal uotra autoridad. Una veintena de países también recogíaninformación sobre la fecha de registro del divorcio, ellugar de residencia habitual y la ocupación de los que sedivorciaban. Todas las características mencionadas,salvo la ocupación, eran temas de primera prioridad y alparecer revestían importancia para el registro de losdivorcios.
235. Como en el caso de otros sucesos vitales, sólounos pocos países recogían información sobre temasrelacionados con la residencia y la condición socioeconómica de los que se divorciaban, o no se recogía enabsoluto. Cuatro temas relativos a los matrimonios ytambién a los divorcios, o sea la forma de disolución delos matrimonios anteriores, el número de hijos delmatrimonio que se disolvía, el número de matrimoniosanteriores y el tipo de matrimonio que se disolvía,también han sido omitidos por la mayoría de los países ozonas. No obstante, esos temas son de mucha utilidadpara el estudio de las causas y consecuencias deldivorcio desde el punto de vista sociológico, económico y
otros. Es cierto que se trata de temas difíciles yrefinados de las estadísticas vitales, por lo cual eranpasados por alto en muchos sistemas de registro civil.
236. Otras características de los divorcios, no recomendadas por las Naciones Unidas pero investigadaspor algunos países europeos y americanos, eran las
causas del divorcio, la parte que lo solicitaba, la religiónde los que se divorciaban y el número de divorciosanteriores. Estos temas se incluían en el registro de losdivorcios primordialmente con fines jurídicos, pero también eran muy útiles para el estudio de la pauta y lascausas de los divorcios.
CUADRO 7.5. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SIlGÚN LAS CARACTERíSTICAS DE LOS DIVORCIOS
INVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE
CaTacterfSlicasTodos los Amlr;('Q Am#rica Europtl-
eontinenlts Alriea dt/ Nortt dt/ Sur Asia URSS Oc'tanla
Todas las caracteristicas
I. ELSUCESO
1. Fecha del suceso"2. Fecha de registro"3. Lugar del suceso"
11. Los DIVORCIADOS
l. Edad o fecha de naci-miento" .
2. Ciudadanía (nacionali-dad) .
3. Duración o fecha delmatrimonio" .
4. Tiempo de residencia enel lugar habitual .
5. Grado de instrucción .6. Grupo étnico (nacional) .7. Alfabetismo .8. Forma de disolución del
matrimonio anterior ...9. Número de hijos nacidos
vivos del matrimonio quese disolvía .
10. Número de hijos a cargode las personas que sedivorciaban" .
11. Número de matrimoniosanteriores .
12. Ocupación .13. Lugar de nacimiento .14. Lugar de residencia ano
terior .15. Lugar de residencia en
una fecha anterior de-terminada .
16. Lugar de residencia ha-bitual" .
17. Tipo de actividad .18. Tipo de matrimonio que
se disolvía .
"Temas de primera prioridad.
34
302621
34
12
33
I933
10
25
821
9
3
o
245
2
45
3
312
3
2
oI1O
O
O
2
232
O
O
2O
8
765
8
2
8
O2I1
3
6
261
O
O
6O
O
1IO
o
OOO1
O
O
IOO
O
O
IO
O
2
222
2
2
2
OOOO
O
OI1
O
21
O
17
14139
17
7
17
1611
O
6
13
393
2
O
114
3
333
3
o
3
OOOO
O
O
2
O22
O
O
2O
o
NOTAS1Principios, Recomendaciones ptUa un Sistema de Estadrstlcas Printer, y Marrlage Ordlnance (cap. 181 de la edición revisada, 1975),
Yltales (pubhcación de las Naciones Unidas, No. de venta: The Government Printer.S.73.XVII.9), párr. 41. 11 Filipinas, Office of the Civil Registrar-General, Manual 01 Civil
1Véase el capítulo VI del presente informe. Reglstratlon, Manila, 1975, cap. 11.3/bld. 11 Reino Unido (Escocia), General Registrar Office, Handbook 014 Manual de Métodos de Estadrsticas Yltales (publicación de las /nstructions to Registrars, Edimburgo, 1966, revisión, seces. B, C, D
Naciones Unidas, No. de venta: 1955.XVII.l). y E.'Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadrsticas 13 Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadrstlcas
Vitales. op: cit., párr. 292. Yltales, op. cit., párr. 324.6/bld., párr. 294. 14/bld., párr. 325.7/bld., párr. 299. 15/bld...f 334l/bid., pám. 295-297. ., ""rr. .9/bld., párr. 286. :, /bid., párr. 336.lO/bid., párrs. 304-305. /bid., párrs. 338, 339 Y341.H Estados Unidos de América, Natíonal Center for Health Statis- 18/bid., párrs. 330-332.
ties, Yital Reglstratlon Systems In Flve Developlng Countrles: Hon- 19/bid., párr. 333.duras. Mexico, Philipplnes. Thailand and Jamaica. DHHS publica- 30 /bid., párr. 45.tion No. (PHS) 81-\353 (Hyattsville, Maryland, octubre de 1980), 31/bid., párr. 46.pág. 8. 31 Demographic Yearbook, /980 (publicación de las Naciones
11 Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadrsticas Unidas, No. de venta: E/F 81.XIII.I), cuadro 9.Yltales, 0,. cit., párr. 37. 33p d· d
rincipios y Recomen aciones para un Sistema e Estadrsticas13/bld., párr. 47. Yitales, op. cit., párr. 46.14lbld., párr. 49. 341bldU/bid., párrs. 359-360. .16 Véase el capítulo IV del presente informe para un examen relativo 35 Demographlc Yearbook. /980. op. cit., cuadro 18.
a los declarantes. 36/bld.17 Principios y Recomendaciones para un Si~h~ftta de Estadrstlcas 37/bid.
Yitales, 0,. cit. párrs. 314, 316, 319 Y321. 31 Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en Materia18/bid., párr. 309. de Población e Instituto Interamericano del Nifto, Diagnóstico19 Francia, Journaux omciels, Instruction g6nérale relative A1'6tat del Registro Civil Latinoamericano, enero de 1980, abril de 1982,
civil, Journal omciel de la R6publique fran~ise No. 1043, París, págs. 90-94.1975, pág. 22. 39 Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadrsticas
1OGobierno de Hong Kong, Blrths and Deaths Registration Ordi- Yitales, op. cit., párr. 238.nance (cap. 174 de la edición revisada, 1974), The Government 4Olbid., párr. 46.
46
ANEXO I.
Cuadros A.l a A.16
LISTA DE CUADROS DEL ANEXO
l. Fecha del establecimiento del registro civil según los sucesosvitales, por país o zona
2. Nombres de los organismos gubernativos nacionales y localesencargados de la administración del registro civil y de lasestadísticas vitales, por país o zona
3. Número de unidades de registro civil y superficie territorial ypoblación medias que abarcan, por país o zona
4. Clases de registradores locales y formas de remuneración, porpaís o zona
5. Clases de principales declarantes según los sucesos vitales, porpaís o zona
6. Requisitos para el registro de los sucesos vitales, por país ozona
7. Plazo admitido para el registro civil de los sucesos vitales, porpaís o zona
8. Lugar de registro de los distintos sucesos vitales, por país ozona
9. Definiciones de nacimiento vivo, defunción, defunción fetal,matrimonio y divorcio empleadas con fines estadísticos, porpaís o zona
10. Disponibilidad de estadísticas vitales y cabalidad del registrocivil según los sucesos vitales, por país o zona
11. Base de la tabulación anual de los sucesos vitales, por país ozona
12. Características de los nacimientos vivos investigadas por elsistema de registro civil, por país o zona
13. Características de las defunciones investigadas por el sistemade registro civil, por país o zona
14. Características de las defunciones fetales investigadas por elsistema de registro civil, por país o zona
15. Características de los matrimonios investigadas por el sistemade registro civil, por país o zona
16. Características de los divorcios investigadas por el sistema deregistro civil, por país o zona
CUADROA.J. FECHA DEL ESTABLECIMIENTO a DEL REGISTRO CIVIL CUADRO A.I (continuación)SEGÚN LOS SUCESOS VITALES, POR PAís O ZONA Sucesos vilales
Sucesos vilo/,s Nacimientosvivos y De¡UflfiOll"
Nacimientos Pa/s o zona de/unciones ¡"al.. Matrimonios DivordQSvivo... , Dr/uncioMs
Pa/s o zona defuncionl's ¡"al.. Matrimonios Divorcios AMÍiRICA DEL
AFRICA NORTE
Botswana 1969 1969 1952 *(continuación)
República Cen- Costa Rica 1888 * 1888troafricana . 1900 (1969) 1969 1900(1969) 1969 Cuba ....... 1885 b 1885 b 1885 b 1885 b
Chad ....... 1961 * 1961 * RepúblicaCongo ...... 1940 (1957) 1958 1940 (1957) 1940 (1957) Dominicana. 1881 1881 1881 1888Guinea-Bissau 1976b 1976 b 1976 b 1976 b El Salvador ... 1879 1879 1879 1879Kenya ...... 1904 1904 1902 Guatemala ... 1877 1877 1877 1877Jamahiriya Haiti ....... 1880 * 1880 1880
Arabe Libia . 1968 1968 1968 1968 Honduras .... 1906 * 1906 1906Malawi 1886 (1904) * 1903 1905 b México ...... 1859 1859 1859 1859.....Mauricio .... 1539 1807 1579 1793 Panamá . .... 1914 1914b 1914 1914Marruecos 1950 * * * Puerto Rico 1884 1931 1884 1971 b... . .Rwanda 1963 * 1963 1963 Trinidad yo·.· .Senegal o •••• 1916 (1961) 1916 (1961) 1961 b 1961 b Tabago .... 1847 1847 1847Seychelles 1893 * 1893 e Estados Unidos...Sierra Leona .. 1857 1857 * * deAmérica . 1811-1913 f 1811.1913 f 1607·1913 f 1777·1923 f
Sudáfrica .... 1924 1924 1924 1924Swazilandia 1927 * 1927 * AMblCADEL..Túnez ....... 1918 1958 1958 1957 SURUganda 1973 (1970) * * * Argentina .... 1886-1902 1886 1886 *.....Alto Volta 1951 * 1951 1950b Bolivia ...... 1898b 1940 b 1898 b •...Zaire ....... 1958 1958 1958 1958 Brasil ....... 1889 1889 1889 •
Chile ....... 1885 1885 1885 *Colombia .... 1838 • 1938 •
AMéRICA DEL Ecuador ..... 1901 1901 1901 1901NORTE Guyana 1869 1869 1903 •.....Bahamas .... 1931 1908 • Perú 1852 • 1852 •.......Belice ....... 1885 1885 1885 • Uruguay 1879 • 1879 1907 b....Canadá ..... 1678-1916 d 1678-1916 d 1678-1916 d Venezuela . .. 1863 1863 1863
47
CUADRO A.I (continuación)
SuC'tlOS vi'a/~s
CUADRO A.I (conclusión)
Suct>SO.'i \.'ilalts
Pa/s a zona
Nadmi~nlo.f
vivos J' Drfunriont!idr}uncion.. f"o/" Molrimonios D¡IJOfdos Pal5ozona
NacimifnlOSV;\.'OJ ,. DejunfiOnf!i
dt/undonts jtlalf!i Matrimonios DiVorcios
1839-1856 i 1930-1966i 1839-1856i •1874 1874 1874 1874
ASIAAfganistánBangladesh .Brunei .Hong Kong .India .Iraq .Israel .Japón .Jordania .República de
Corea .Kuwait .Macao .Malasia
Malasiapeninsular.
Sabah .....Sarawak .. ,
Filipinas .Singapur .Sri Lanka .República
Arabe Siria .Tailandia ....
1956 *1873b *1923 1923 b
1872 *1886 (1 969t 1969 b1947 1971 b
1918 *1872 18861926 *
1912(1909) 19121972 (1964) 19721887
1957 b 1957 b
1951 (1948) 1951 (1948)1910 19101931 19311938 19381868
1923 *1909 1936
1956 *1960 b *1948 g *1875 (1971) 1971
* •* *
1919 19191872 18721919 1919
1912 (\909) 1912 (\909)1964 b 1964 b
1887 1910
1952 b ** *
1931 19321931 *1909 *1868
1923 19231935 1935
EUROPA-URSS(continuación)Unión de Repú
blicas Socialistas Sovié-ticas .
Reino UnidoInglaterra yGales .....Irlanda delNorte .Escocia .
Yugoslavia
OcEANíAAustraliaFiji .Polinesia Fran-
cesa .......Nueva Ze
landia .....Islas del
Pacífico '"Samoa .Tonga .Vanuatu .
1917
1837
186418551946
1874
1848
1950196119261975 (1970)
1917
1926
196119381946
*
1925
1950196119261975
1917
1837
184518551946
1874
1854
*196119261971
1917
*
*18601946
*
1920
*196119261970
EUROPA-URSSAustria .Bélgica .Bulgaria .Islas del Canal
Guernsey ..Jersey .....
Checoslova-quia .
Dinamarca .Finlandia .Francia .República
DemocráticaAlemana ...
Alemania,RepúblicaFederal de ..
Gibraltar .Grecia .Hungría .Islandia .Irlanda .Isla de Man .,Italia .Luxemburgo ..Malta .Mónaco .Países Bajos ..Noruega .Polonia .España .Suecia .Suiza .
1784 17841796 17961881 1881
1840 19351842 *
1785 17851646 16461686 16861792 1806
1876 1876
1876 18761848 19511924 (\ 920) 19241895 18951785 17851864 *1849 19331865 18651795 18061863 18631793 *1811 18381685 (1915) 19161946 19461870 18701686 16861876 1876
178417961881
18401842
1785164616861792
1876
18761862192418951785184518491865179518631793181119181946187016861876
188517961881
1946 (1939)*
1919 b
192416861792
1876
1876
*1924 (1920)18951904
*19381970 b
1795*
1793181119181946•
1802;1876
48
• No hay disposiciones legislativas para el registro de un suceso vital.· .. Sin información disponible sobre la fecha.• Para la mayoría de los países el año de establecimiento del registro
civil es el mismo en que se promulgó la ley de registro civil. Si el últimodifiere del primero en dos años o más, se indica el último entrepa~éntesis.
Año en que se promulgó una ley de registro. No se dispone de lafecha de establecimiento del registro civil.
e Los tribunales llevan registros de los divorcios. El registro civilre§istra los divorcios cuando los tribunales le informan de ellos.
Los años varían entre las distintas provi ncias y territorios. La leymás antigua se promulgó en Quebec en 1678 y la más reciente enSaskatchewan en 1916.
• Los divorcios entre musulmanes son registrados por el RegistradorGeneral de los matrimonios musulmanes y los divorcios no musulmanespor el Registrador General de la Suprema Corte.
f Los años varían entre los distintos estados. Para los nacimientos ylas defunciones la ley más antigua se promulgó en Louisiana en 1811 yla más reciente en Alaska en 1913. Para la ley relativa a losmatrimonios, la más antigua se promulgó en Rhode Island en 1607 y lasmás recientes se dieron en Alaska y Delaware en 1913. Para la leyrelativa a los divorcios, la más antigua se promulgó en Maryland en1777 y la más reciente en Arkansas en 1923.
g La ley de registro de los matrimonios, de 1948, no se aplica a losmatrimonios contraídos por miembros de las comunidades musulmana,hindú, budista y dayak, que tienen sus propias leyes y costumbresm\trimoniales.
· Antes de 1969 no había una ley uniforme para todo el país.I El divorcio no existía en 1686, y no se sabe cuándo se adoptó el
registro obligatorio. No obstante, hay estadísticas de los divorcios desde 1802.
J Los años varían según los estados. Las leyes más antiguas sobrenacimientos, defunciones y matrimonios fueron promulgadas enTasmania en 1839 y la más reciente en Nueva Gales del Sur en 1856.La ley más antigua sobre las defunciones fetales se promulgó en elterritorio de la capital australiana en 1930 y la más reciente enTasmaniaen 1966.
CUADROA.2. NO....ES DI LOS OROANlSMOS OUIIRNATlVOS NACIONALES y LOCALES INCARGADOS DI LA ADMINISTRACIÓN DIL RIGlSnO CIVILy DI LAS IITADfmCAS VITALIIS, POR pAIs O ZONA
P"bo •.- NIH'ÍDIfIIIAdmi"iIIrt1<iÓIIItlH'ÍDlt/JI
d, ",DdIJli~"Jvil"l..
A....CABotswana .
República Centroafricana ....
Chad .
Congo .
Guinea·Bissau .
Kenya .
Jamahiriya Arabe Libia .
Malawi .
Mauricio .
Marruecos .
Rwanda .
Senegal .
Seychelles .
Sierra Leona .
Sudlifrica .
Swazilandia .
Túnez .
Uganda o •••••••••••••••••
Alto Volta .
Zaire o •••••••••••••••••••
AMaRleA DEL NORTEBahamas .
Belice o ••••••••••••••••••
Distriet Registry of Births andDeaths
Mairie (comuna)
Centres d'~tat civil (principalesy secundarios)
Bureau d'~tat civil (de cadazona)
Delega~oes do Registro Civil(Setor Regional)
Local Registry Offices andDistrict Registen
Municipal Civil Records Ofrtces
Distriet Commissionen
Civil Status Offices
Bureaux locaux d'~tat civil
Centres d'~at civil (comuna)
Centres d'~tat civil (comunas ycabeceras de distrito)
Hay tres centros locales fuerade la capital
Civil Registration Office (en lazona occidental 4 provincias)
(No se dispone de informaci6n)
District Commissioner, Miniatry of Local Administration
Centres d'~tat civil (comuna)
District Civil Registry
Centres d'~tat civil (principalesy secundarios)
Bureau d'~tat civil (de cadazona)
District Register Offices
Dislrict Offices for CivilRegislry
Registry of Births and DeathsMinistry of Home Affairs
Directions des collectivit~s
territoriales (commune),Minist~rede I'intérieur
Minist~re de I'int~rieur
Département de I'administra·tion du territoire
Registro Civil, Comissariado deEstado de Justi~
Registrar General of Births andDeaths, Department of theRegistrar General
Ministry of Municipalities
Registrar General, Ministry ofJustice
Registrar General's Department
Division de I'~tat civil, Mi·nist~re d'~tat, Charg~ deI'int~rieur
Minist~re de I'int~rieur
Minist~re de I'int~rieur
Division of Immigration andCivil Status, Department ofInternal Affain
Office of Births and Deaths,Ministry of Health
(No se dispone de informaci6n)
Registrar General's, Office Mi·nistry of Justice
Minist~re de I'int~rieur
Registrar General of Births andDeaths, Ministry of Justice
Minist~re de I'int~rieur
Département de I'administra·tion du territoire
Registrar General's Depart·menl, Ministry of HomeAffain
General Registry. AttorneyGenera!'s Minislry
49
No hay
Service des ~tudes démographiques,Direction de la statistiquegénérale, Ministere du plan
Sous·direction de la statistique,Direction du plan, Minist~re deI'économie du plan et destransports
Section état civil du Service dedémographie, Centre nationale dela statistique, Département du plan
Dir~o Geral de Estadistica, Comissariado de Estado de Disen·volvimento Econ6mico e Planifi·ca~o
Statistics Section, Registrar Generalof Births and Deaths, Departmentof Registrar General
Vital Statistics Section, Departmentof Census and Statistics, MinistryofPlanning
No hay
Civil Status Branch, Registrar Gen·eral's Department
Direction de la statistique, Secr~·
tariat d'état char,é du plan et dedéveloppement régional
Bureau de la démographie et des sta·tistiques sociales, Direction g~né·
rale de la statistique, Minist~re duplan
Direction de la statistique, Minist~re
des finances et des affaires ~omiques
Economics and Statistics Division,Office of the President
Central Statistics Office
Population Branch, Department ofStatistics
No hay
Direction des statistiques démographiques et sociales, Institut na·tionale de la statistique, Minist~re
du planStatistics Department, Ministry of
Planning·No hay
Mouvement de la population, Divi·sion de la d~mographie générale.Inslitul nalional de la slalistique.Département du plan
Population and Vital Statistics,Department of Statistics
Central Planning Unit, Ministry ofFinance and Economic Planning
-----------------------------------
Cuadro A.2 (continuaci6n)
Pa/.fo::ona
Adminislf'tlr1ó" drl rrlistro civil
Subnorionol Narlona/Administración nacional
dr rstadl.st;cQs vitalrs
AMéRtCA DEL NORTE (conJinuaci6n)Canadá .
Costa Rica .
Cuba .
República Dominicana .
. El Salvador .
Guatemala .
Haití .
Honduras .
México .
Panamá .
Puerto Rico .
Trinidad y Tabago .
Estados Unidos de América ....
AMéRtCA DEL SURArgentina .
Bolivia .
Brasil
Chile .
Office of Vital Statistics uOffice of Registrar Generalde cada provincia
Oficina del RegistradorAuxiliar del Registro Civil
Oficina de Registro Civil
Oficina de Estado Civil
Alcaldías municipales
Registro Civil (en cada municipalidad)
Office de J'état civil
Oficina de Registro Civil (en lasalcaldías municipales)
Oficialías de Registro Civil(autónomas en cada estado)
Oficina del Registro Auxiliar deEstado Civil
Registry Offices
Registry Office (distritos)
State Office of Vital Statistics oState Health Department
Oficinas Seccionales de Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas (enmunicipalidades o subsecretarías de gobierno)
Direcciones departamentales yOficinas locales de RegistroCivil
CarJóríos do Registro Civil(Tribunal da Justi~a de cadaestado)
Oficina de Registro Civil eIdentificación (comunales)
No hay
Direcci6n de Registro Civil,Tribunal Supremo de Elecciones
Ministerio de Justicia
Oficina Central del EstadoCivil, Junta Central Electoral
Departamento de RelacionesMunicipales, Ministerio delInterior
No hay
Bureau de I'état civil, Département de la justice
No hay
Nohay
Dirección General de RegistroCivil, Tribunal Electoral
Division of DemographicRegistry and Vital Statistics,Department of Health
Registrar General's Department, Attorney General,Ministry of Legal Affairs
Nohay
Nohay
Dirección Nacional de RegistroCivil. Ministerio del Interior
No hay
Servicios de Registro Civil eIdentificación, Ministerio deJusticia
50
Vital Statistics Section, HealthDivision, Statistics Canada
Sección de Estadísticas Vitales,Dirección General de Estadística yCensos, Ministerio de Economía,Industria y Comercio
Departamento de Metodología yAnálisis, Dirección de Demografía,Comité Estatal de Estadísticas
División de Demografía, Oficina Nacional de Estadística y Censos,Secretariado Técnico de la Presidencia y División de Estadísticade la Secretaría de Estado de SaludPública
Sección de Estadísticas Vitales.Dirección General de Estadística yCensos, Ministerio de Economía
Sección de Estadísticas Vitales,Dirección General de Estadística,Ministerio de Economía
Section de démographie, Institut haitien de statistique
Sección Demográfica, DirecciónGeneral de Estadística y Censos,Ministerio de Economía y Comercio
Oficina de Estadísticas Vitales,Departamento de EstadísticasDemográficas y Sociales, Dirección General de Estadística,Secretaría de Industria y Comercio
Sección de Estadísticas Vitales,Dirección de Estadística y Censos,Contraloría General de laRepública
Vital Statistics Section, Division ofDemographic Registry and VitalStatistics, DeparJment of Health
Social Statistics Section, CentralStatistical Office, Ministry ofFinance
Division of Vital Statistics, NationalCenter for Health Statistics, United States Department of Health.Education and Welfare
Oficina de Estadísticas Vitales y deSalud, Departamento de Estadísticas Vitales y de Salud, Ministeriode Bienestar Social, Secretaría deEstado de Salud Pública
Estadísticas de Hechos Vitales,Departamento de AnálisisDemográfico, Instituto Nacional deEstadística, Ministerio de Planeamiento y Coordinación
Centro Brasileiro de EstudosDemográficos, Funda~¡¡o InstitutoBrasileiro do Geografía e Estadística, Secretaria de Planejamento da República
Sección de Estadísticas Vitales, Instituto Nacional de Estadísticas
Cuadro A.2 (contln".ci6lt)
Allmillill,.d611 n«/0ftII1"*..,IIIiI,IiNU "11.1..
AMéRICA DEL SUR (continuacilJlf)Colombia .
Ecuador : .
Guyana .
Perú .
Uruguay .
Venezuela .
AsIAAfganistAn .
Bangladesh .
Brunf:i .
Hong Kong
India .
lraq .
Israel ..
Jap6n .
Jordania .
Oficina del notario p6blico oalcaldlas municipales
Oficina de Registro Civil (encada cant6n)
Divisional Registration Offices
Oficina de Registro Civil (distrital)
Oficina de Registro de EstadoCivil (seccional)
Prefecturas municipales, Gobernaciones de Estado
Statistical Offices (provincial)
Health Offices (distrito)
No hay
Binhs, Dcaths and Marria..Registries
Local Registration Units y Office of Chief Registrar ofBinhs and Deaths (estado)
Chief Medica! Officer (Govemorate)
Reaistration Bureau (a nivel dedistrito y subdistrito)
Local Administrative 0ff'1CCS(Koseki)
Office of District Health ySub-Distriets y RegistrationCenters
Superintendencia de Notariadoy Relistro, Ministerio deJusticia y Registradurla Nacional de Estado Civil
Direcci6n General de RegistroCivil, Ministerio de Gobierno
General Reaistrar OfficeMinistry of Home Affairs
1) Ministerio del Interior2) Ministerio de Justicia3) Instituto Nacional de Esta
dlsticas
Direcci6n General de Registrode Estado Civil, Ministerio deEducaci6n y Cultura
No hay
Population Registration andVital Statisties Depanment,Ministry of Interior
Institute of Epidemioloay,Diseue Control and Research, Directorate of HealthServices, Ministry of Health,Labour and Soeial Welfare
Reaistrar of Binhs and Deaths,Medical and Health Department and the JudicialDepanment
Registrar General's Department, Government Secretariat
Reaistrar General's Office,Ministry of Home Affain
Director or Vital aOO HealthStatisties, Ministry of Health
Immi.ration Services andPopulation Reaistration,Ministry of IlIterior
Civil Affain Bureau Ministryor Justice
Ministry of Health
SI
División de Demogralla, Departamento Administrativo Nacionalde EstadIstica
Secci6n de Estadisticas Vitales, Instituto Nacional de Estadistica yCensos, Junta Nacional de Coordinaci6n y Planificaci6n
Vital Statisties Seetion, StatisticalBureau, Ministry of EconomicDevelopment
t) Direcci6n de Demograna, Instituto Nacional de Estadistica(compilaci6n de estadisticas denacimientos y casamientossolamente)
2) Oficina del Primer Ministro yDirección General de Informáticadel Ministerio de Salud (compilaci6n de estadisticas de defun·ciones solamente)
1) Depanamento de EstadisticasContinuas, Direcci6n General deestadistica y Censos, Coor·dinaci6n y Difusi6n (compilaci6nde estadlsticas de nacimientos.casamientos y divorcios solamente)
2) Departamento de EstadisticaVital, Divisi6n de Hígiene,Ministerio de Salud Pública(compilación de estadlsticas dedefunciones solamente)
Direcci6n de Poblaci6n, Direcci6nGeneral de Estadistica, Ministeriode Fomento
No hay
Institute of Epidemiology. Disease,Control aOO Research, Directorateof Health Services. Ministry ofHealth, Labour and SocialWelfarea
Statistical Section. Economic P1anningUnit
Demographic Statisties Section; Census aOO Statisties Depanment,Government Secretariat
Vital Statisties Division, Office of theRegistrar General, Ministry ofHome Affairs
Vital Statisdes Section, Directorateof Vital and Health Statisties,Ministry of Health
Demo.raphic Section. CentralBureau of Statisties, Ministry ofHealth and Welfare
Vital Statisties Division, Statistiesand Information Department,Ministry of Health and Welfare
Vital Statisties Section. DepartmentofStatisties
Cuadro A.2 (continuación)
Palsozo""
Administración d,¡ rtgislro l'ivil
Subnacional NacionalAdministración nacional
d, ,.ftadlstit'as v;ta/".t
AsiA (continuación)República de Corea
Kuwait .
Macao .
MalasiaMalasia peninsular
Sabah .
Sarawak .
Filipinas .
Singapur .
Sri Lanka .
República Arabe Siria .
Tailandia .
EUROPA·URSSAustria .
Bélgica .
Bulgaria .
Islas del CanalGuernsey .
Jersey .
Checoslovaquia .
Dinamarca .
Civil Registration (sección decada nivel local de gobierno)
Civil Registration Units andLegal Authentiflcation De·partment of the Court
Branch of the Procoradoría daRepública do Macau (en territorios y municipalidades)
Civil Registry Offices (dis·tritos), Registration officesfor marriages y medicaloffices
Civil Registry Offices (dis·tritos), dispensarios y hospitales
District y Sub-District RegistryOffices y Villages y Materni·ty Homes
Office of the Local CivilRegistrar
Civil Register (distritos) Gov·ernment Hospital, Police Sta·lions, the Registry ofMarriages
District Register
Department of Civil Registration (distritos)
Registry Offices (provincias ydistritos)
District Register Offices delas County AdministrativeOffices
Administrations communales
Comités exécutifs des conseilspopulaires communaux (ur·banas y rurales); Comités ex·ecutifs des conseils populaires départamentaux
Nohay
Nohay
Local National Commiltee(nacimientos, defunciones ymatrimonios) y DistrictCourt (divorcios)
Municipal Population Regis·ters, Secretariat for PersonRegistcring
Office of Court AdlTlinistration,Supreme Court; Ministry ofHome Affairs
Department of Central CivilRegistration, Ministry ofHealth
Conservatoría do Registo Civil,Direc;iio Geral dos Registos edos Notariados, Ministerioda Justic¡;a
Registrar·General, RegistrationDepartment, Ministry ofHome Affairs
Registrar General, RegistrationDepartment, Ministry ofHome Affairs
Registrar General, RegistrationDepartment, Ministry ofHome Affairs
Office of the Civil RegistrarGeneral, National Censusand Statistics Office, Na·tional Economic and Devel·opment Authority
Registry of Births andDeaths,Registry of Marriages,Registry of Muslim Mar·riages, Ministry of Home Af·fairs and Ministry of SocialAffairs
Registrar General's Department, Home Ministry
General Directorate of CivilRegistration, Ministry of Interior Affairs
Civil Registration DivisionMinistry of Interior
Federal Ministry of Interior
Ministcre de la justicc
Commission des comités executifs auprés des conseilspopulaires, Conseil desministres
Registrar General of Births,Deaths and Marriages
Supcrintendenl Regislrar
No hay
Secretariat for Person Registering, Ministry of HomeAffairs
52
Vital Statistics Section, PopulationDivision, Bureau of Statistics,Economic Planning Board
Division of Population and VitalStatistics, Central Statistics Offlce, Ministry of Planning
Instituto Nacional de Estadística,Servic;os de Estadística
Demography Section, Department ofStatistics, Prime Minister's De·partment
Demography Section, Department ofStatistics, Prime Minister's De·partment
Demography Section, Department ofStatistics, Prime Minister's De·partment
Civil Registry and Vital Statistics,National Census and Statistics,National Economic and Development Authority
~ Demography and Social StatisticsSection, Department of Statistics,Ministry of Finance
Vital Statistics Branch, RegistrarGeneral's Department, HomeMinistry
Directorate of Social Statistics, Cenotral Bureau of Statistics, Office ofPrime Minister and Statistics Secotion of the Directorate of CivilRegistration, Ministry of InteriorAffairs
Division of Vital Statistics, Ministryof Health
Austrian Central Statistical Office,Federal Chancellor's Office
Section de démographie, lnstitut national de statistique, Ministére desaffaires économiques
Division de la population; Comité surles problémes du systéme intégréd'information sociale
Public Health Department, Board ofHealth
Economic Adviser'. Office
Department of DemographicStatistics, Federal Statistics Office
Division of Vital Statistics, Dan·marks Statistik
Cuadro A.2 (continuación)
Pa#.fo:ona
Adminislrat'ÍÓII drl rrg¡,UfO civil
S.b""cionol • NacionalAdministración nacl/llllll
d...tadlsllcas vital..
EUROPA·URSS (continuación)Finlandia .
France .
República Democrática Alema-na .
Alemania, República Federalde .
Gibraltar .
Grecia .
Hungría .
Islandia
Irlanda
Islade Man .
Italia .
Luxemburgo .
Malta .
Mónaco .Países Bajos .
Noruega .
Polonia .
Espalla .
Suecia .
Suiza .
Unión de Repúblicas SocialistasSoviéticas .
Reino UnidoInglaterra y Gales .
Local Civil Registry (distrito)
L'état civil (comuna)
Registry Officer
Registration Offices of theMinistry of the Land
Nohay
Registration Office
Registration District Offices
Parish Registry and Judges'Offices
Health Boards
Nohay
Officio Comunale dello StatoCivile
Registres de I'état civil (comunal)
No hay
Bureau de I'état civilLocal Registrar's Office (muni
cipalidad)
Registration Offices(municipalidad)
Civil Registry Offices
Registro Civil (municipal)
Diocesan chapters, countyadministration
Arrondissement de I'état civil,Autorité de surveillance cantonale
Executive Commiltee of theCouncils of Deputies ofWorkers
District Register Office
The Population Centre, Ministry of Interior
Tribunal de la grande instance,Procureur de la République
No hay
Federal Ministry of Interiorb
Registrar of Births and Deaths,Registrar of Marriages
Ministry of Interior
Office of the Council ofMinisters
National Registry, StatisticalBureau
Registrar General, Departmentof Health
General Registry
Ministero di Grazia e Giustizia
No hay
Public Registry Department,Ministry of Justice
Mairie (estado civil)Government Inspectorate of
Population Registers, Ministry of Home Affairs
Central Registration Office,Central Bureau of Statistics
Ministry of Internal Affairs
Dirección General de fosRegistros y Notariados,Ministerio de Justicia
The National Tax BoardBudget Department
No hay
Deputies of Workers andAgricultural Committees
General Register Office, Officeof Population Censuses andSurveys
53
Division of Population Statistics.Central Statistics Office. Ministryof Finance
Division de mouvement de la popula.tion et études démographiques.Institut national de la statistique etdes études économiques. Minist~re
de I'économie et des finances
State Central Statistical Office.Council of Ministers
Subdivision VIII B - CurrentPopulation Statistical Office.Federal Ministry of Interior
Statistics Office
Population Division, Section of VitalStatistics, National Statistical Service of. Greece, Ministry of Coordination
Section of Population Statistics, Central Statistical Office
Statistical Bureau
Vital Statistics Section, CentralStatistics Office
General Registry and TreasuryStatistician
Servizio della Statistica Demographica, Istituta Centrale diStatistica, Direzione Generale delServizio Tecnico
Section de mouvement de la population, Service central de la statistique et des études économiques,Ministere de I'économie nationale
Demographic Section, Central Officeof Statistics, Office of the PrimeMinister
Ministere de I'.intérieur et mairieDepartment for Population Statistics.
Netherlands Central Bureau ofStatistics, Ministry of EconomicAffairs
Central Bureau of Statistics
Section for Demographic and SocialStudies, Central Statistical OfficePresident's Office
Sección de Censos Demográficos,Movimiento de la Población. Instituto Nacional de' EstadisticaPresidencia del Gobierno
National Central Bureau ofStatistics, Ministry of EconomicAffairs
Section du mouvement de la population, Bureau fédéral de statistique.Oépartement de I'intérieur
Computer Centre of the CentralStatistical Board of the SovietUnion
Vital Statistics Branch, Office ofPopulation Censuses and Surveys
"",.-Cuadro A.2 (conclusión)
AI/"""'"1Wi6lt__1
_ ",MIII,"" "".'"
EuaOPA-URSS (COft,inlfación)Irlanda del Norte .
l!Icocia ..
V.....via •••••.•.....•.•.
OCEANIAAutralia
Fiji ..
Polinesia FrallCCl8 .NlIeVa Zelandia ...........•
..... cIcI Padfico .
Samoa ..
Tonp ....•..............
Vanuatu ..•..............
Local Government Distriet,Distriet Couneil
Registration Distriet
Local Registrar Offiee ofSecretariats for Internal Affain (rep6blicas y provinciasaut6nomas)
Registry of Deaths, Births andMarriages (a nivel de estado)
Civil Registry Distriet Administration
MairiesDistriet Registrar's Office
District Health Services
Village Registrar
Civil Register Offices
District Civil Registry
General Register Office, Department of Finance
General Register Office forScotland
Federal Secretariat for InternalAffain
No hay
Registrar General of Births,Deaths and Marriages, Office of the Atlorney General
No hay informaci6n disponibleRegistrar General of Births,
Deaths and Marriages,Justice Department
Department of Health Servicesand Judiciary
Registrar General, JusticeDepartment
Registrar of the Supreme Court,Department of Justice
orrlce for Registration of NewHebrideans' Civil Status,Joint British and French Administration for Vanuatu
Statistics Section, General RegisterOffice, Department of Finance
Statistics General and ComputerServices Branches, GeneralRegister Office for Scotland
Demographic Statistics Division,Federal Statisties Office
Vital and Migration Subsection,Australian Bureau of Statisties,Department ofTreasury
Population and Social Statisties Section, Bureau of Statisties, MinistryofFinance
No hay informaci6n disponibleVital Statisties Section, Department
ofStatisties
Office of Health Statisties andRecords, Department of HealthServices. Trust Territory Head·quarters
The Demographic and SocialStatisties Branch, Department ofStatistics
Registrar of the Supreme Court.Department of Justice
Condominium Bureau of Statistics
·Actualmente no se compilan estadlsticas vitales. b Encarpdo de la legislaci6n sobre registro solamente.
CUADaoA.3. NOMEao DE UNIDADES DE aBGlsno CIVIL y SUPEMCIE TEaalTOalALy POBLACIÓN MEDIAS· QUE ABAaCASAN, POa PAfs o ZONA
S.""f1rir Pob/otI61tN'__."'tltulr••rrr'IIro IBrilorlol _tilo
-"Io~o abo,"",oPoI.o._ TOIol 1'rI1ftO"0. Orroz (rlf"'" / (rlf",i/r./
APalCABotswana o •••••••••••• 31 12 19 19367 23Rep6blica Centroafricana 183 172 11 3404 12Chad ................. 350 77 273 3669 12Congo ................ 3S4 84 270 966 4Guinea-Bissau .......... 41 41 881 13Jamahiriya Arabe Libia .,. 46 46 382S1 S7Malawi ............... 24 24 4937 230Mauricio .............. SO SO 41 18Marruecos ............. 888 831 S7 S03 21Rwanda ............... 143 143 184 31Senepl ............... 823 123 700 238 6Seychelles ............. 4 1 3 70 16Sierra Leona ........... 44 44 1630 73Swazilandia ............ 7 7 2480 72T6ncz o ••••••••••••••• 1271 291 980 129 SUpnda ............... 845 665 180 279 ISAltoVolta ............. 746 106 640 367 9
AMtalCA DEL NoaTEBahamas o ••••••••••••• 132 27 lOS 106 2Belice ................ 6 6 3828 2SCosta Rica ............. 13S1 1 13S0 38 2
54
/'II/sO:OIIII
CUADRO A.3 (COIIIiltlUlcl6llj
AMéRICA DEL NORTE(continuación}República Dominicana .Haiti .Honduras .M~xico .Panamá .Puerto Rico .Trinidad y Tabalo .Estados Unidos de A~rica .
AMéRICA DEL SURArgentina .Bolivia .Brasil ..Chile .Colombia .Ecuador .Guyana .Paraluay .Perú .
AsIAAflanistán .Bangladcsh .Brunei .HonlKonl .India .Israel .Japón ..........•.....Jordania ..República de Corca .Kuwait .Macao .Malasia
Malasia peninsular .Sabah .Sarawak .
filipinas .Singapur .SriLanka ..República Arabc Siria .Tailandia .
EUROPAAustria .~Igica ..Bullaria .Islas del Canal
Guernscy .Jersey .
Checoslovaquia .Dinamarca .Finlandia .Francia .República Democrática
Alemana .Alemania, República
federalde .Gibraltar .Grecia .Hungria .Islandia .Irlanda .Isla de Man .Italia .Luxemburgo .Mónaco .Paises Bajos .Noruega .
130118282
453256587
1097058
231415911 S44
481929811
16229
1952
16425486
1651
15220020
576924
170142
135066
6001S05
671395
1816231
1280605
2603
31
12500276146
31000
1650
171002
60193228
195165
48066
1261
842454
130118282
453248279
10958
232815911544
46092910316
2281677
325486
447
1522006
576924
170141
243353
15053
22187
6231
1280596
1389
11
2500276686
31000
1650
105002
60191862
151126
48066
1261
842454
ss
838
7000
46
21
168
1275
16100
1210
14
132633
547
641373
91214
2
10000
60
6600
136638
639
37523539743513410247
1327
1165690
112815541226
32613436
769658
39296360
1822
103965
407358
44S58
971 117
207199
947
99082
665043
2611610
156452
15
66
IS3
2229
52892
1473721
149
714
384012143
381031
114
IS22279
SO128
117012794
18120
12021
282132
8142
30341042
7
6163
187S
11861
10
4IS2]
14
1573
25169
------------------------------------------------
CUADRO A.3 (conclusión)
Núnwro d. unldlld.. d. rt,iSlro
P,,/sozona
EUROPA (continuación)Polonia .Espaila .Suecia .Suiza .Reino Unido
Inglaterra y Gales .Irlanda del Norte .Escocia .
Yugoslavia .
OCEAN1AAustralia .Fiji .Nueva Zelandia .Islas del Pacifico .Samoa .Tonga .Vanuatu .
TO/al
2200819426242036
1 11226
38914900
141128232186222
195
Primor/as
2200819426002036
44026
38914400
14118
2327
2221
95
01'11$
24
672
500
110
179
Suprrfkl. PobI,..,16tI""'101"111 mtdlll
mtdlllll""rNldll """mul"(.nkm 2¡ (.nmil••,
142 1662 4
171 320 3
136 44544 59202 13
17 I
54517 100143 5
1 158 1310 I13 I
699 91155 1
La raya (-) indica que no hay unidades de registro civil.8 Para calcular las cifras medias se utilizaron los guarismos del cuadro 3 sobre los totales de población
y superficie del Demographic Yearbook. 1977 (publicación de las Naciones Unidas. No. de venta:ElF.78.XIll.l).
CUADRO A.4. CLASES DE REGISTRADORES LOCALES Y FORMA DE REMUNERACIÓN. POR PAls O ZONA
P"'J o ZOfIQ
AFRICA
Botswana
República CentroafricanaChad .
Congo ..
Guinea-Bissau .
Kenya .Jamahiriya Arabe Libia .Malawi .Mauricio .Marruecos .
Rwanda .Senegal .
Seychelles .
Sierra Leona .Swazilandia .Túnez .
Uganda .•...........
Alto Volla .
Zaire .
AMéRICA DEL NORTE
Bahamas .Belice .Canadá .
Registrador de defunciones y nacimientos. secretario de municipio.comisionados de distrito
AlcaldeAlcalde. subprefecto. jefe de sec
ción administrativaAlcalde. su adjunto. jefe de distrito.
funcionario administrativoSecretarios administrativos. Pre-
sidente del estado o del sectorRegistrador de distritoRegistradores civilesComisionados de distritoFuncionario de registro civilPresidente de Consejo Comunal o
su adjuntoAlcalde o su secretario comunalAlcalde. jefe de distrito o su adjun
to. subprefectosFuncionario de registro civil. sub
contadores. oficiales de policía
Registrador civilRegistrador de distritoAlcalde. delegados (en las delega
ciones)Jefe de subcondado. secretario de
municipioPrefecto. presidente de delegación
especial. subprefecto. jefe demunicipio
Jefe colectivo
Registrador civilFuncionarios de registro de distritoPartera. secretario de municipio o
aldea. miembros del clero
56
NRR8
NRRNRR
NRR
NRR
SueldoCargo honorarioSueldoCargo honorario
Cargo honorarioCargo honorario
Sueldo para el funcionario de registro civil y NRR para los demás
SueldoSueldoCargo honorario
Cargo honorario
NRR
NRR
Derecho por cada registroDerecho por cada registroDerecho por cada registro
Pals o zona
AMéRICA DEL NORTE(continuación)
Costa Rica .
República Dominicana .El Salvador .Guatemala .Haití .Honduras .México .Panamá .
Puerto Rico .Trinidad y Tabago .
Estados Unidos de América
AMéRICA DEL SUR
Argentina .Bolivia .Brasil .Chile .
Colombia
Ecuador .Guyana .
Perú .Uruguay .
Venezuela
ASIA
AfganistánBangladesh
Brunei .
Hong Kong .India .
IsraelJapón
Jordania .
República de Corea ....
Kuwait .Macao .Malasia
Malasia peninsular ...
CUADRO A.4 (continuación)
Cla.frJ dr rrgi.f/radorr,f loca/rs
Juez en lo civil, alcalde, abogados,gobernador
Funcionario de registro civilJefe de registro civilRegistrador civilRegistrador civilSecretario de municipioFuncionario de registro civilAlcalde, magistrado, registrador
auxiliarRegistrador civilCualquier persona nombrada por el
Registrador GeneralFuncionario de servicios de salud,
secretarios de municipio
Jefe de registro civilFuncionario de registro civilFuncionario de registro civilFuncionario de registro civil, aho-
gados, alcaldes, inspectores depolicía
Notario público, alcaldes, oficialesde la policía autorizados
Jefe de registro civilRegistradores civiles, funcionarios
de los servicios de recaudacionesregionales, jefes de correos,oficiales de la policía, di rectoresde escuela
Registrador civilJuez de paz o funcionario de
registro civilPrefecto, secretario
RegistradoresInspector de sanidad, jefe de
municipioOficial de policía, funcionario
médico, inspector de los serviciosde salud
Registradores de distritoZonas urbanas: funcionario de los
servicios de salud; zonas rurales:secretario del Panchayat. oficialde policía, funcionario médico delos centros de salud primarios,jefe de aldea, maestro de escuela,funcionario de recaudaciones degravámenes a la tierra
Funcionario de registroAlcalde, jefe de pabellón hospi
talario, dirigentes de pueblosy aldeas
Registrador civil, jefe de aldea,médicos, parteras
Presidente del tribunal de justicialocal
Funcionario gubernamentalRegistrador
Funcionarios de distrito, funcionarios de registro, directoresde escuela, funcionarios médicos,oficiales de policía. protector delos aborígenes
57
NRR
Derecho por cada registro
SueldoSueldoCargo honorarioSueldoRemuneración
SueldoRemuneración
Derecho por cada registro o NRR
SueldoDerecho por cada registroSueldoSueldo
Derecho por cada registro
SueldoDerecho por cada registro
SueldoNRR
Cargo honorario
SueldoNRR
Remuneración
SueldoNRR
SueldoNRR
Cargo honorario
NRR
NRRSueldo
NRR
PililO Zontl
AstA (continuación)
Sabah .
Sarawak .
Filipinas .
Singapur .
Sri Lanka .
República Arabe Siria ..Tailandia .
EUROPA-URSSAustria .Bélgica .Bulgaria .
Islas del CanalGuernsey .
Jersey .Checoslovaquia .Dinamarca .
Finlandia .Francia .
República DemocráticaAlemana .
Alemania. RepúblicaFederal de .
Gibraltar .
Grecia .Hungría .
Islandia .
Irlanda .Isla de Man .
Italia .Luxemburgo .Malta .Mónaco .Países Bajos .Noruega .
Polonia .Espaila .Suecia .
SUil.8 ••..•.•..•••••Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas .Reino Unido
Inglaterra y Gales .Irlanda del Norte .Escocia .
Yugoslavia .
CUADRO A.4 (continuación)
Cla.tts dt ",i.tlradort.f /OCtl1tS
Funcionarios de distrito, asistentesde enfermería (en los dispensarios)
Funcionarios de distrito, funcionarios gubernamentales desubdistrito
Tesorero municipal, funcionariosmédicos de los servicios urbanos,registrador de servicio civil local
Trabajadores de servicios de salud,oficiales de policía, etc.
Registrador local y registradormédico
Conservador del registro civilRegistrador municipal, registrador
civil, jefe de aldea
Registrador localAlcalde o delegado de registro civilFuncionario de registro civil,
presidente de consejo popular decomuna
Delegado registrador (secretario detribunal)
Registrador civilRegistrador civilVicarios (registradores civiles).
prefectos y secretarios detribunales
Registrador de distrito, vicarioAlcaldes o sus adjuntos, agentes
municipales
Registradores
Registradores civi lesRegistradores civiles
Presidente de comuna, alcaldeRegistrador
Jefe de comunidad. juez, clérigo,médico, partera superior
Superintendente registradorRegistrador local, secretario de
abogado, secretario de muni-cipio, custodio de Castle Rushen
Alcalde o su adjuntoAlcalde o su adjuntoDirector del Registro PúblicoAlcaldeRegistrador localFuncionario de registro, fun
cionario de servicios locales derecaudación fiscal
Registradores localesJuez municipal, juez de pazClero, secretarios de consejos de
condadoRegistrador civil
Registradores civiles
RegistradoresRegistradores de distritoRegistradores civilesRegistradores civiles
58
Forma d~ NItIUMnlC';6If
NRR
NRR
NRR
NRR
Derecho por cada registro
SueldoSueldo
SueldoSueldoSueldo
NRR
SueldoSueldoNRR
SueldoCargo honorario
Sueldo
SueldoNRR. pero en su carácter de
secretarios de tribunales dejusticia
RemuneraciónNRR
Cargo honorario
RemuneraciónSueldo
NRRCargo honorario
Cargo honorarioSueldoSueldo
SueldoNRRNRR
Sueldo
Sueldo
SueldoSueldoSueldo o remuneraciónSueldo
CUADRO A.4 (conclusibn)
Palio.",",
OCEAN1A
Australia .
Fiji .
Polinesia Francesa .Nueva Zelandia .Islas del Pacifico .Samoa .Tonga .Vanuatu .
Funcionarios del Departamento deServicios, Dirección de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios,secretarios de tribunales menores, funcionarios del Departamento de Justicia y oficiales de policia
Funcionario de distrito, registradorlocalAlcalde, su adjuntoRegistradoresSecretarios de tribunalesRegistrador civilRegistrador de la Suprema CorteRegistradores civiles, secretario de
municipio, maestro, médico, enfermera, sacerdote, funcionariosde consejos locales
Sueldo
Cargo honorario
SueldoNRRSueldoSueldoRemuneración
No se disponla de información._ NRR - Reciben un sueldo pero no explicitamente como registradores civiles remunerados.
CUADRO A.S. CLA.'1ES DE PRINCIPALES DECLARANTES- SEOON LOS SUCESOS VITALES, POR PAJS O ZONA
""',oz_AFRlCA
BotswanaRep6blica Centro-
africana .
Chad .
Congo ..........
Guinea-Bissau .Kenya .
Jamahiriya ArabeLibia .
Malawi .Mauricio .
Marruecos .
Rwanda .
Senegal .Seychelles .
Sierra Leona .....
Swa:zilandia .T6nez ..
Uganda .AltoVolta .
Zaire ..........
Padre o madre
Padre o madre
Padre o madre
Padre o madre
ProgenitoresPadre/hospital
Miembro de la familia
ProgenitoresPadre o madre
Padre
Padre o madre
PadrePadre o madre
Progenitores
PadrePadre o médico
Padre o madreProgenitores
Padre o madre
Pariente adulto
Pariente máspróximo
Pariente o asociadosobreviviente
Pariente
MédicoPadre o pariente más
próximo/hospital
Miembro de la familia
Dos personas presentes en el momento del deceso
Padre del fallecido opersona presenteen el momento deldeceso
Padre o madre
Pariente del fallecidoDuefto u ocupante de
la viviendaPariente más pró
ximo presente en elmomento deldeceso
M6dicoPariente
ParientePariente o asociado
más próximo sobreviviente
Dos personas presentes
S9
Padre o madre
Padre o madre..Representante de
una instituciónMédicoPadre
•Padre o madre
•
•
Madre•
Progenitores
•
••
Dos personas presentes
Ma/rlllfOllios
Funcionario
Participantes
Participantes
Participantes
ParticipantesFuncionario
Funcionario
ParticipantesParticipantes
•
Participantes
ParticipantesFuncionario de regís
trocivil•
FuncionarioParticipantes
•
Participantes
•Participantes
•Representante del
tribunalParticipantes
Funcionario
Representante deltribunal
•
Representante deltribunal o par·ticipantes
ParticipantesRegiltrador del
tribunal•
•Representante del
tribunal•
Participantes
CUADRO A.S (continuaci6n)SUU'OI vllal..
Médico y otro asis- Funcionariotente
1'011 o zo""
AMblCA DEL NORTE
Bahamas .
Belice .
Canadá .
Costa Rica .República Domi-
nicana .
El Salvador .
Guatemala .Haití .
Honduras .
México .Panamá .
Puerto Rico .
Trinidad y Tabago .
Estados Unidos deAmérica .......
NatimitnlOl vivos
Asistente
Progenitores
Madrea
Padre o madre
Padre
Padre o madre
Padre o madrePadre o madre
Padre
ProgenitoresPadre
Padre o madre
Progenitores
Administrador omédico del hospital u otro asistente
lNfulli:lont.
Pariente más próximo
Cualquier personapresente
Director de empresafuneraria b
Padre o madre
Pariente
Jefe del hogar
Jefe del hogarPariente
Pariente o asociadosobreviviente
ParientePariente o asociado
sobrevivientePariente
Médico (consultoriosmédicos registrados)
Director de empresafuneraria
lNfulli:lont.Itlalt.
Asistente
Progenitores
Director de empresafuneraria b
•Padre
Padre o madre
Padre o madre•
•Progenitores
••Médico
Progenitores
MalrlmoniOl
Funcionario
Funcionario
Funcionariob
Funcionario
Funcionario
Funcionario
FuncionarioParticipantes
Funcionario
ParticipantesFuncionario
Funcionario
Funcionario encargado de losmatrimonios
OiVMtios
••
Secretario del tribunal
Juez del tribunal
Parte a quien se concede el divorcio
Representante deltribunal que concede el divorcio
Alcalde o juezParticipantes o sus
represe nta n teslegales
Representante deltribunal
ParticipantesRepresentante del
tribunalRepresentante del
tribunalConsejo de matri
monios y divorciosmusulmanes
Secretario del tribunal
AMéRICA DEL SURArgentina .Bolivia .Brasil .Chile .
Colombia .Ecuador .Guyana .
Perú ..
Uruguay .
Venezuela
AsiAAfganistán
Bangladesh .
Brunei .HongKong .
India
Iraq .Israel .
ProgenitoresJefe de familiaPadrePadre
PadrePadreMadre
Pariente más próximo
Padre
Progenitores
Progenitores
Padre o madre
Padre o madrePadre
Jefe del hogar o jefede instituciónC
Progenitor o parienteInstitución o pro
genitoresC
ParientesJefe de familiaJefe del hogarPariente u ocupante
de la casaJefe de familiaMédicoAdministrador del
hospital o parientepresente en elmomento deldeceso
Parientes
Parientes
Pariente o médico
Progenitores oparientes
Pariente varón máspróximo
ParientesPariente más
próximo presenteen el momento deldeceso
Jefe del hogar o jefede instituciónc
Progenitor o parienteInstitución o pro
genitoresc
60
Participantes •Participantes •
Padre Participantes •Pariente Funcionario •
• Participantes •Médico Participantes ParticipantesAlguien presente Funcionario •
• Participantes •• Participantes Representante del
tribunalPadre o madre Participantes Participantes
• --_A'l.toridades mumcl- •pales- l). jefe dealdea presentes
• Novia o novio •Funcionario •
• Participantes
Jefe del hogar o jefe • •de instituciónc
Progenitor o pariente • •• Funcionario Representante de los
tribunales religio-sos
Pa!.tozona
AsiA (continuación)Japón .
Jordania .
República de CoreaMacao .Malasia
Malasia penin-sular .
Sabah .Sarawak .
Filipinas .Singapur .
Sri Lanka .
CUADRoA.S (continuación)
Surtsos vi/al..
DtfunrioM.'Nacimitntos v¡VD.( Dtfunrionts ftlalts Malrimonios
Padre o madred Pariente Padre Participantes
Empleado del Minis- Empleado del Minis- • Funcionarioterio de Salud terio de Salud
Padre o madred Jefe de familia Progenitor o pariente ParticipantesProgenitores Pariente Pariente Participantes
Padre Pariente presente Pariente presente FuncionarioPadre Pariente Padre •Progenitores Ocupante de la casa Progenitores ParticipantesAsistente Médico Médico FuncionarioProgenitores Pariente más próxi- Progenitores Funcionario
moPadre Pariente presente en Padre Novio
el momento deldeceso
DiVOl'rios
Participante o tribunal
Tribunal
ParticipantesParticipantes
••
Participantes••
Tribunal
República ArabeSiria .
Tailandia .
EUROPA-URSSAustria .
Bélgica
Bulgaria .
Islas del CanalGuernsey .
Jersey .Checoslovaquia .Dinamarca .Finlandia .Francia .República Democrá-
tica Alemana ...
Alemania. República Federal de ...
Gibraltar .
Grecia .
Hungría .
Islandia .Irlanda .Isla de Man .Italia .Luxemburgo .
Malta .
Mónaco .
Países Bajos .....
Noruega .
Polonia .
Médico o partera
Jefe del hogar
Representante de institución o padre·
Padre
Padre
Padre
ProgenitoresAsistenteParteraMédico o parteraPadre
Representante de institución o padre.
Representante de institución o padre.
Progenitores
Padre
Institución o progeni-tores·
ParteraProgenitoresPadre o madred
PadrePadre
Progenitores
Padre
Padre
Progenitores
Miembro de lafamilia
Progenitores
Jefe del hogar
Cónyuge o parientemás próximo
Dos personas presentes
Pariente o representante de institución
Pariente más pró-ximo
Empresa funerariaMédicoParienteMédicoPadre o pariente
Representante de institución o pariente más próximo
Representante de institución o padre.
Pariente más próximo
Pariente más próximo
Ocupantede lavivienda
ParienteParienteParienteParientePariente más próxi
moMédico
Pariente más próximo
Cualquier personacon conocimientopersonal
Tribunal que entiende en la sucesión
Miembro de la familia
61
•Jefe del hogar
Representante de institución o padre •
Padre
Padre
Padre
•AsistenteParteraMédico o parteraPadre
Representante de institución o pariente más próximo
Representante de institución o padre·
Progenitores
Padre
Institución o progenitores·
Partera•
Padre o madred
PadrePersona presente
Médico
•
Cualquier personacon conocimientopersonal
Progenitores
Miembro de lafamilia
Funcionario
Participantes
Participantes
Participantes
Participantes
Funcionario
ParticipantesFuncionarioFuncionarioFuncionarioParticipantes
Funcionario
Funcionario
Funcionario
Participantes
Participantes
FuncionarioNovio o funcionarioNovio o noviaParticipantesFuncionario o parti-
cipantesFuncionario de la
oficina de registroParticipantes
Participantes
Funcionario
Participantes
Autoridades religiosas
Participantes
Tribunal
Participantes
Juez
Secretario del tribunal
•Juez de un tribunalTribunalTribunalParticipantes
Tribunal
•Ministerio de Justi
ciaTribunal
Funcionario•
FuncionarioParte a la cual se
concede el divorcio•
Tribunal
Participantes
Tribunal
Tribunal
CUADRoA.S (conclusión)Su~.osll/Iolt.
DtfuM/OM'I'tmo_ Nod",ltlllOSIl/\IOI DtfulldOM' ftlolt. MoI,imOllios Divorcios
EuaOPA-URSS(COIItlnuacllJn)EspaRa Progenitores Cualquier persona Progenitores Participantes •••••• 0 •••
con conocimientopersonal
Suecia .......... Partera Pariente Partera Funcionario TribunalSuiza .......... Padre Jefe de la familia Padre Funcionario TribunalUnión de Rep6bli-
cas SocialistasSovi6ticas '0 '"
Progenitores Unidad m6dica Pariente Participantes ParticipantesReino Unido:
Inglaterra y Gales Progenitores Pariente Madre Participantes •Irlanda del Norte Progenitores Pariente Madre Participantes •Escocia ....... Progenitores Pariente Progenitores Participantes Tribunal
Yugoslavia Instituci6n o progeni- Instituci6n o pariente Instituci6n o madre Participantes Participantestor
OCBANfAAustralia ........ Padre o madre Ocupante de la Padre o madre Funcionario •
viviendaFiji ............ Progenitores Pariente Progenitores Novio MaridoPolinesia Francesa . Padre o m6dico Progenitor • •Nueva Zelandia •.. Progenitores Director de empresa Progenitores Participantes Suprema Corte
funerariaIslas del Pacifico .. Director de servicios Director de servicios Director de servicios • •
de salud de distrito de salud de distrito de salud de distritoSamoa ......... Progenitores Ocupante de la Progenitores Funcionario Tribunal
viviendaTonga ..•.•..... Secretario de muni- Secretario de muni- Secretario de muni- Secretario de muni- Solicitante
cipio cipio cipio cipioVanuatu '0 •••••• Padre o madre Miembro de la fami- Padre o madre Funcionario
lia
• No hay disJlOliciones legislativas sobre registro.•• Hay dispoliciones legislativas pero el registro no se efectúa.• • •No hay información disponible.• El principal informante es el que figura en primer lugar en la lista
de informantes indicados por un pals en su respuesta a la Encuestasobre M6todos de Estadisticas Vitales.
• Hay variaciones entre las provincias, pero los informantes indicadosI0Il los estipulados en la mayorla de ellas.
eSi el suceso ocurre en una casa, el jefe del hogar es el principal informante, y si ocurre en una instituci6n el principal informante es el jefede.Fr.ta.
El principal informante de los nacimientos legltimos es el padre, y elde los lIegltimos es la madre.
CUADRO A.6. REQUISITOS PARA EL REOISTRO DE LOS SUCESOS VITALES, POR PAls OZONAS~IOI'/IOltl
PolI0'.-
A....CABotlwana .República Centroafricana ..Chad .Congo .Guinea-Bissau .Kenya .Jamahiriya Arabo Libia .••Malawi .Mauricio .Marruecos .Rwanda .Senegal ..Seychelles .Sierra Leona .Swazilandia .Túnez .Uganda .AltoVolta .zaire .
FDWFDDFDFDWPDDW
WDDWDwC
FDWDWoMDW
FD
FMWFMMFMWFMW
MW
MW8
MMWMwCW
FMWMoWWM
FMW
62
FM•
FMW
•MW
••
MW••
W••
FMW
FNCWFNWMWFCFNCW
FWFNfNW
•FWNWN
•FNCWCW
•WFNW
D/WNt:/os
•FCT
•FTFCT
FC
T•
FT
T••
T•
FT
CUADROA.6 (continuaci6n)
SUfeJOS vi/o/,.'
Nacinrit'nto.f De/uncio",.Pal.fo:ono vivos Deftmáo"".. /tlal... MOlrinron;m DiVOl'C'ÍO.f
AMéRICA DEL NORTEBahamas W W W W •..............Belice M M NC •.................Canadá ................ d M M W d
Costa Rica DW M • FN FCTo ••••••••••••
República Dominicana .... F M M FNW FEl Salvador ............. D M M W CGuatemala o •••••••••••• D MHaiti FDWP FMW • FNCW FCT.................Honduras • C T..............México ................ FWP FM FM FNCW FCPanamá DW MW •• NW F...............Puerto Rico ............ D M M NCW CTTrinidad y Tabago ....... M NEstados Unidos de América . CW T
AMéRICA DEL SURArgentina .............. DW WoM M NC •Bolivia ................ FDW FMW FNW •Brasil ................. FW FMoW FMoW FNW •Chile o •••••••••••••••• DoW MoW MoW NWO •Colombia .............. DoWoP MoW • C •Ecuador ............... DoW MoW MoW FW FCTGuyana ............... D M M C •Perú .................. DP M • NWO •Uruguay ............... FDW FWM • FN TVenezuela ............. DW WM M NW C
AsIAAfganistán ............. W • CW •Bangladesh ............. • F •Brunei o ••••••••••••••• D MW FNCW •Hong Kong ............. D M • FNCWIndia o •••••••••••••••• • •Iraq .................. D W M • •Israel ................. M • C TJapón ................. D M M W ToWJordania o •••••••••••••• FDW FMW • FCW FCTRepública de Corea ....... M M W WKuwait ................ D M M FC FTMacao ................ D M W CTMalasia
Malasia peninsular ..... DW MW MW FN •Sabah o •••••••••••••• • •Sarawak ............. M FNCW CT
Filipinas o •••••••••••••• D M M C •Singapur o ••••••••••••• D M M FNCW •Sri Lanka o ••••••••••••• DW MW M FNW CRepública Arabe Siria .... DW M • NCW CTTailandia .............. W M
EUROPA-URSSAustria ................ D M M W TBélgica ................ DW MW W NW TBulgaria o •••••••••••••• D M M W CIslas del Canal
Guernsey ............ M M FNCW FCJersey o •••••••••••••• F FM • FNCW •
Checoslovaquia .......... DoW M M N CTDinamarca o •••••••••••• D M M C TFinlandia .............. D M M C TFrancia o •••••••••••••• D M M W TRepública Democrática Ale-
mana o •••••••••• • ••• D M M N TRepública Federal de Ale-
mania ............... M M NC TGibraltar M M FN •..............Grecia ................ D M M C THungría ............... D M M NW TIslandia ............... D M T
63
CUADROA.6 (conclusión)
SUrt.fo,( 'Jilal,s
Nacimiento.' /HfulIl'iOlW.'Pa',ozOIIIJ vivos Ih,/uncinn... f·la'", Matrimonios Divol'tio,(
EUROPA-URSS (continuación)Irlanda M • FNC •................Isla de Man o ••••••••••• M M FNCW TItalia ................. DW M M NC TLuxemburgo ............ D M M TMalta ................. FD M M FNW •Mónaco D M • N T...............Paises Bajos ............ NW TNoruega ............... TPolonia ................ O M M FCW FCTEspai\a ................ D M M NCW •Suecia ................ TSuiza ................. M M W TUnión de Repúblicas Socia-
listas Soviéticas ........ D M M FN FCTReino Unido
Inglaterra y Gales M M FNW •......Irlanda del Norte M M NCW •......Escocia .............. M M N T
Yugoslavia ............. De M Me N T
OCEANIAAustralia M M NCW •..............Fiji ................... DoW MoW M FNPolinesia Francesa D • NW •.......Nueva Zelandia ......... O M M FNW FCTIslas del Pacifico ......... OW MW W • •Samoa ................ W W W FN TTonga ................ O M M FNCW FCTVanuatu ............... M M NW
I No hay disposiciones legislativas sobre registro.II Hay disposiciones legislativas pero el registro no se efectúa.. . . No hay información disponible.- Para el registro sólo se exige la notificación.F - Pago de derechoD - Certificado del médico o la enfermera.M - Certificado médico.P - Presentación de la criatura ante el magistrado.W - Testigos.O - Otros.C - Certificado de matrimonio.N - Aviso del P.."0pósito de contraer matrimonio.T - TrascripcIón o copia certificada del acta de divorcio.• El certificado médico sólo se exige para las defunciones en las zonas urbanas y para los casos en que el
cadáver ha de ser cremado.bEl aviso del propósito de contraer matrimonio no es exigido para los matrimonios celebrados con
arreglo a la Indian Marriage Ordinance.eTestigo O testigos exigidos en las zonas rurales.dAlgunas provincias exigen certificado médico para el registro de los nacimientos vivos y certificado de
matrimonio para el registro de los divorcios.• Solamente para los que ocurren en hospitales yclínicas.
CUADRO A.7. Puzo ADMITIDO PARA EL REGISTRO CIVIL DE LOS SUCESOS VITALES, POR PAís OZONASUCtSOS vilales
NaC'imi''''os lJefunciOlttsPalso ZOlltl vivos lHfundoneJ feta/e.'i Matrimonios Divorcios
ARICABotswana .............. J meses I mes J meses I mes •República Centroafricana 1 mes 1 mes 1 mes 15 días No estable-
cidoChad ................. 2 meses 2 meses * 2 meses *Congo ................ JOdías No estable- J meses No estable-
cido cidoGuinea-Bissau .......... I mes 2días 2días J meses No estable-
cidoKenya ................ 6 meses 6 meses 6 meses 7 díasJamahiriya Arabe Libia ... 7 días 24 días 7 días 7 días
64
CUADRO A.7 (continuación)
Sucesos vitales
PIJIsozOllQ
APaICA (continuación)Malawi .
Mauricio .Marruecos .Rwanda .
Scnegal .
Scychelles .
Síerra Leona ..Swazilandia .Túnez .Uganda .Alto Volla .zaire .
AMéRICA DEL NORTE
Bahamas .
Belice .
Canadá .
Costa Rica .
República Dominicana .El Salvador .
Guatemala
Haití .Honduras .
México .
Panamá .
Puerto Rico .Estados Unidos de Amé-
rica ..
AMéRICA DEL SURArgentina .Bolivia .Brasil .Chile .
Colombia .Ecuador .
Guyana .Perú ..
Uruguay ,
Venezuela .
NQr;mienlOJvivos
No estable-cido
45 días30 díasNo estable
cidoI mes
30 días
14 días12 meses10 días3 meses2 meses30 días
21 días
42 días
7 días aailo
30 días
30y 60 días15días
8 días
48 horas8 días
40 días
15 días
10días
3 a 10 días
3 a 8 días8 días15días60 días
30 días30 días
3 meses30 días
10 Y20 días
20 días
D.¡un<ion..
No estable-cido
24 horas3 díasNo estable
cido1 mes
36 horas
3 días12 meses3 días1 mes2 meses30 días
21 días
4 días
De antes dela inhumación hasta1 ailo
48 horas
24 horas15 días
24 horas
24 horas24 horas
24 horas
3 días
7 días
3 a 5 días
24 horas8 días24 horas3 días
1día48 horas
3 meses48 horas
10 días
24 horas
65
D.¡un<ioMs¡"al..
*
24 horas
**
1 mes
*24 horas
*3 días
**
30 días
21 días
42 días
3 días a1 ailo
*
24 horas15 días
24 horas
**
24 horas
7 días
3 a 5 días
24 horas8 días15 días3 días
*24 horas
3 meses*
*
24 horas
Matrimonios
3 meses
la 8 días
*No establecido
1 mes
Momento delmatrimonio
*12 meses1 mes
*2 meses30 días
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
2 días al ailo
8 días
3 días8 días
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
5 días
10días
15 a 45 días
8 días8 días30 díasMomento del
matrimonioNo establecidoMomento del
matrimonio
7 díasMomento del
matrimonioDía del matri
monio
IOdías
DillOn'los
8dias
*No estable
cidoNo estable
cidoNo estable
cido**
1 mes*
60dias
*
*
No establecido. yhasta 1ailo
No establecido
2 mesesNo estable
cido3 días
No establecido
Al .decretarse eldivorcio
No establecido
IOdias
15 a 45 días
****
*Al decretar-
se el divorcio
**
Al decretarseel divorcio
Al decretarse el divorcio
CUADRO A.7 (corrtllllUlci6n)
"'0_
No estable- 48 horascido
No establecido
• I mes
2 semanas Momento delmatrimonio
••
14 díasNo estable
cidoAl decretar
se el divorcio
No establecido
Al decretarseeldivorcio
No establecido
Al decretarse el divorcio
No establecido
•••
••
Momento delmatrimonio
3 meses•
No establecido
No establecido No establecido
••
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
••
15dlasMomento del
matrimonio3 mesesMomento del
matrimonio
No establecido
14dlasNo establecido
•
•
•
30dlas14dlas
24 horas
1mes
42dlasI mes42 dial
Sdlas•
3 y7 dial7 a 30
dlas•
7 dial
1mes
24 horas
24 horas3dlu
24 horas
3 dIalI mes7dlu
24horu
3y7dlu7dlas
24 horas
SdIalIS y lOdlas
30dlas3dlas
7dlasIdlas3dlas
42dlasJallo42dlas
Udlas
42 dialUy lO dIal
lOdlas42dlas
I mes
2 semanas
ISdlal
42dlu
7y 14dlu7alOdlu
10dlas14dlas
7dlalIdlal42dlas
HCIft.Kon ..
India ..lraq .•.•......•.....•.
laraol .Jap6n ..
Filipinu ..Sinppur .
SriLanka ..Rcp6b1ica Arabo Siria .
Macao •....•.....•....
Kuwait ..
Rep6b1ica de Corea ••....
Tailandia .
MalaliaMal_ peninsular .•...Sabah ..Sarawak .
~nia .
AsIAArpniltAn .Ban,mdesh .BruMi ..
DIa hábil Momento del Al decretar-liguien- matrimonio sed di\'l'r-te cio
2dlu IdlasNo esta· Momento del No estable-
blecido matrimonio cido
Momento del •matrimonio
Momento del Sin dilaciónmatrimonio
24 horasAl decretar
se el divor·cio
Al decretar·se eldivor·cio
•
ISdlas
No establecido
3 meses
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
24 horasMomento del
matrimonio
48 horas
I dla
•
41 horas
3dlu
Dla hábilsiguiente
21 dlas
24 horas2yldlas
41 horas
DIa bibilli,uiente
2dlu24 horas
Dla "'bilsiguiente
I dla
I dial
3dlu
48 horas
41 horas
Sdlas
24 horas3dlas
ISdlas
I semana
21 dial
I_na
Idla3dlu
24 horas2yldlu
21 dlas
3dlu
lOdlas
7dlas
Rcp6b1ica Democ:1itica Ale-mana ..
Alemania. Rep6b1ica Fede-ralde .
Gibraltar .
ChecoIkwaquia ..Dinamarca .
Jeney ..
Finlandia .Francia .
Bulpria ..
1.... del eanalGuernsey .
EuaOPA-URSSAustria .
66
CUADRO A.7 (cOIIClusiÓII)
PollozOIfQNIIC¡",¡""OI
viWIIo,!IIIfrlOMI
¡,IIII" MOI'¡",OIIi06
•
•
No establecido
Al decretar·seeldivor·cio
JOdias
No establecido
6mcscs
Al decretar·seeldivorcio
3dlas
30diasAl decretar
se el divorcio
No estable·cido
•
I mes
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
Momento delmatrimonio
No establecido3 mesesMomento del
matrimonio
40dlasMomento del
matrimonio
•
I dla
3dlas
Noestable- No establecido No estable-cido cido
3 dlas Momento del 8 dlasmatrimonio
2dlas
3dlas
Antes dela inhumación
1 mes
8dias
10dlasI a8dlas
3 dlas
24 horas
3dlas
Antes de lainhumación
No establecido
2dias
2dias
Antes de lainhumación
8dlas
1dla
No estable· Noestable· Noestablecidocido cido
12mcscs •14 dias 42 dias24 horas 10 dias
24 horasOla hábil
siguiente
No establecido
3dlas
3 meses
14dlas
1 mes
3dlas
3dias
8dlas
Sdias
Sdlas
No estable-cido
3 meses42dlas10dias
10diasI a8dlas
Luxemburgo .
Noruega
Malta ..
Polonia
Unión de Rep6blicasSocialistas Sovi6ticas ...
Paises Bajos .
M6naco .
Espalla
Irlanda .IsJade Man .Italia .
Suecia .
Islandia
Suiza ..
EuROP...·URSS (continuaci6n)
Grecia .Hungria .
Reino UnidoInglaterra y Gales .
Irlanda del Norte .Escocia .
Yugoslavia .
42dlas
42dlas21 dlas
ISdlas
14dlas
sy 14dlas8dlas
3dias
42dias
42dias21 dlas
24 horas
Momento delmatrimonio
3dlas3dias
Momento delmatrimonio
••
Al decretarseeldivor·cio
ISdias
Vanuatu 21 dias
OCE"'NI...Australia
Fiji ..Polinesia Francesa .Nueva Zclandia .
Islas del Pacifico .Samoa ..
Ton .
28a 60dias
2mcscs3dlas2 meses
1semana7dlas
21 dlas
8 a30dlas
1 mes24 horas3 dlas des·
pu6s de lainhumación
1 semana7dlas
21 dlas
7dlas
8 a 30dias
2mcscs•
2 meses
1semana7dias
21 dias
21 dlas
Momento delmatrimonioa 30dlas
1 mes
10dlas
•No establecido
21 dias
21 dias
•
•Al decretar
seeldivor·cio
•No estable
cidoAl decretar
seeldivorcio
• No hay disposiciones legislativas sobre registro.. . . No hay información disponible.
67
CUADRO A.B. LUGAR DE REGISTRO· DE LOS DISTINTOS SUCESOS VITALES, POR PAls O ZONA
Suro.os vllal..
I'al.o:ona
AFRICA
Botswana .República Centroafricana ..Chad .Congo ..Guinea·Bissau o •••••••••
Kenya o •••••••••••••••
Jamahiriya Arabe Libia .Malawi .Mauricio o •••••••••••••
Marruecos .Rwanda .Senegal .Seychelles .Sierra Leona .Swazilandia .Túnez .Uganda .Alto Volta .Zaire o ••••••••••••••••
AMéRICA DEL NORTEBahamas ..Belice .Canadá .Costa Rica .Cuba .República Dominicana ..El Salvador .Guatemala .Haiti .Honduras .México .Panamá o ••••••••••••••
Puerto Rico .Trinidad y Tabago .Estados Unidos de América .
AMéRICA DEL SURArgentina .Bolivia .Brasil .Chile .Colombia .Ecuador .Guyana .Perú .Uruguay .Venezuela .
AsIAAfganistán .Bangladesh .Brunei o •••••••••••••••
Hong Kong .India .Iraq .Israel ..Japón .Jordania .República de Corea .Kuwait o •••••••••••••••
Macao o •••••••••••••••
MalasiaMalasia peninsular .Sabah .Sarawak .
Filipinas .Singapur .
Nadmlonlosvivos
PORMPOPOPORMPOPOPOPOPORMPORMPOPOPOPOPOPOPOPORM
POPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPORMPOPO
POPOPOPOPOPOPOPOPOPO
POPOPORMPOPOPORMRMPORMPOPO
POPOPOPOPO
POROPOPOPOROPOPOPOPOPOPRPOROPOPOPOPOPOPOPOPORO
POPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOROPOPO
POPOPOPOPOPOPOPOPOPO
POPOPOROPOPOPOROROPORDPOPO
POPOPOPOPO
68
Dt/untIOllt./olalo.
*PORMPOPO
•PO
•*
PO*
•PO
••
PORM
POPOPO
•POPOPOPO
•POOTPORMPOPO
PO
POPO
*POPO
**
PO
•••
POPO
•RM
*PORMPO
POPOPOPOPO
MatrlmOllios
POPOPORBRGPO RB RGPOPOPOPO
*PORGPOPO
*POPO
•POPO RB RG
POPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPO RB RGPOPO
POPOPOPOPORBRGPOPORBPO
PORBPO RB RGPORBRG
•*
RBRGRBRGPOROPOPO
PO*
POPOPO
Dll'OI'dos
•
PORHRWRW
PO
OT*
PORHPO
••
OT•
OTPORHRW
*•OT
POPOPOPOPOPOPOPOPORMRWOTPO
•••••
RHRW••
RG
•••
PO••
RHRWRHRWPORHPOPO
**
PO**
CUADRO A.S (conclusión)
Sucrsos vilalts
Nacimitn/os DtfuncionrsPa/s o zona vivos Dtfuncionrs ft/alrs Ma/rimonios Divorcios
ASIA (continuación)Sri Lanka o ••••••••••••• PORM PORO PORM PORGRBRepública Arabe Siria o ••• PORM PORO • PORG PORHTailandia .............. PO PO PO PO PO
EUROPA-URSSAustria ................ PO PO PO PO OTBélgica ................ PO PO PO PO OTBulgaria o •••••••••••••• PO PO PO PO POIslas del Canal
Guernsey ............ PO PO PO PO POJersey PO PO • PO •...............
Checoslovaquia ......... PO PO PO PO PODinamarca ............. RM RO RM RBRG RHRWFinlandia .............. RM RO RM RBRG RHRWFrancia ............... PO PO PO PO OTRepública Democrática Ale-
mana ............... PO PO PO PO POAlemania, República Federal
de .................. PO PO PO PO POGibraltar PO PO PO PO •..............Grecia ................ PO PO PO PO OTHungría ............... PO PO PO PO OTIslandia ............... PO PO PO PO POIrlanda ................ PO PO • PO •Isla de Man ............ PO PO PO PO RHRWItalia ................. PO PO PO PO OTLuxemburgo ............ PO PO PO PO OTMalta ................. PO PO PO PO •Mónaco PO PO • PO •...............Países Bajos ............ PO PO PO PO OTNoruega ............... RM RO RM RBRG RHRWPolonia ................ PORM PORO PORM PORBRG PORHRWEspaña o ••••••••••••••• PO PO PO PO •Suecia ................ RM RO RM RBRG RHRWSuiza ................. PORM PO PO PO OTUnión de Repúblicas Socia-
listas Soviéticas ........ PORM PORO PORM PORBRGOT PORHRWReino Unido
Inglaterra y Gales ...... PO PO PO PO •Irlanda del Norte ...... PORM PORO PORM PO •Escocia o ••••••••••••• PORM PORO PORM PO OT
Yugoslavia ............. PO PO PO PO PO
OCEANíAAustralia .............. PO PO PO PO •Fiji ................... PO PO PO PORBRGPolinesia Francesa PO PORO • PO •.......Nueva Zelandia ......... PO OT PO PO POIslas del Pacífico ......... PO PO PO • •Samoa ................ PO PO PO PO POTonga ................. PO PO PO PO POVanuatu ............... PO PORO PO PO
• No hay disposiciones legislativas sobre registro.. . . No hay información disponible.PO - Lugar del suceso.RO Lugar de residencia del fallecido.RB Lugar de residencia de la novia.RG Lugar de residencia del novio.RH Lugar de residencia del marido.RW Lugar de residencia de la mujer.RM Lugar de residencia de la madre.OT Otros lugares.a Lugar de registro quiere decir el lugar geográfico donde el declarante debe dar los datos sobre el
acaecimiento de un suceso vital. Básicamente, el registro se puede hacer en el lugar donde se produce elsuceso, o sea "lugar del suceso", donde residen habitualmente una o más de las personas interesadas, o sea"lugar de residencia", o alguna combinación de estos procedimientos de registro.
69
CuADaO A.9. DuiNlao"1I DE "AClMlENrO VIVO, DBFU"ClCI",DDUNa6N mAL, .TalMONlO y DlVORao IMPLlADAS 00" PI"IIIITADImcloI,..pAla oZO"A
lHfiniciÓII
CUADRO A.9 (continuación)
Nillo que vive mb de 24 horas.
Todo producto de la concepci6n quemanifieste cualquier signo de vida alnacer.
Cualquier deceso que ocurra después deocurrido un nacimiento vivo.
Defunci6n que se produce después de 28semanas de gestación, con exclusión delos nillos nacidos vivos que fallecendespués de haber nacido.
Unión legal de personas de distinto sexoaprobada por autoridades civiles,religiosas o de otra naturalezareconocidas por las leyes del pals.
Disolución legal definitiva del matrimonio,con la posibilidad de contraer nuevasnupcias.
Expulsión o extracción completa del cuerpo de la madre, prescindiendo de laduración del embarazo, de un productode la concepción que después de laseparación manifieste cualquier signo devida, por ejemplo, que respire o que sucorazón lata, etc.
Desaparición permanente de todo signo devida. cualquiera sea el tiempo transcu·rrido desde el nacimiento con vida(cesación posnatal de las funcionesvitales sin posibilidad de resucitar).
Criatura que llora y manifiesta signos devida al nacer.
Individuo que deja de manifestar signos devida.
Producto de la concepción que no evidencia signos de vida al nacer.
Casamiento contraldo por un hombre yuna mujer.
Nillo nacido muerto o que ha vivido menosde 24 horas.
Matrimonio civil que se registra, es decir,los contrayentes y dos testigos declaranante el registrador que han consentidoen casarse.
Solamente se registran los divorciosdeclarados o decretados por tribunales.
ONUONUONU·ONUONU
ONU·ONUONUONUONU
Divorcio ........
Defunci6n .
Matrimonio .. ; ..
Defunci6n fetal ...
Ma"utcos (continuación)Defunci6n Desaparición permanente de todo signo de
vida, cualquiera sea el tiempo transcurrido desde el nacimiento con vida.
Divorcio ........
StychtlltsNacimiento vivo ..Defunci6n ..Defunci6n felal .Matrimonio .Divorcio .
TflnezNacimiento vivo ..Defunci6n ..Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..
ZtlirtNacimiento vi.o ..Defunci6n .Defunci6n fctal .
RwandaNacimiento vivo
Matrimonio .....
Defunci6n .
StnegtllNacimiento vivo
Matrimonio .....
Divorcio ........
Defunci6n .
Defunci6n fetal ...
AMeIllCA DEL NORTEBIIhamGS
Nacimiento vi.o
AlumbramicntCII que se producen al expirar lal 28 semana de un embarazo.
Expulli6n o extracci6n del cuerpo de lamadre. prescindiendo de la duraci6n delembarazo, de un producto de la concepci6n que, despub de lal expulli6n,respire o manifieste cualquier otro lilnode Vida, lal como el latido del coraz6n.
DcIa..rici6n permanente de todo liano devida. cualquiera sea el tiempo transcurrido dcIdc el nacimiento con .ida(c:csaci6n posnalal de Iu funcionesYilales lin posibilidad de resucilar).
Muene ocurrida con anterioridad a la ex·pulsi6n o extracci6n del cuerpo de lamadre de un producto de la conccpc:i6n,cualquiera que haya sido la duraci6n delembarazo.
Ceremonia por la cual se conslÍtuye larelaci6n jurldica de marido y mujer.
Disoluci6n jurldica definiti.a de unmatrimonio, que confiere a Iu ..na elderecho a contraer nueYu nupáa.
AlumbramicntCII que se producen al expirar lu 28 semana de un embarazo, enque 101 nillCII nacen muertCII.
OMSOMSOMSOMSOMS
ONUONUONUONUONU
Todo producto de la conccpci6n que.manifieste cualquier siano de .ida,prescindiendo de la duraci6n del em·barazo o de la duraci6n de la vidadespub del nacimiento.
DcIa..rici6n permanente de todo lilno devida, cualquiera sea el tiempo transcurrido despub del nacimiento con vida.
Feto que nace mueno a la 28 semanas odespuá de la ICItaci6n.
Uni6n lepl de persona de distinto sexo.DisoIuc:i6n definitiw del matrimonio, es
dcc:ir. sc.-raci6n del marido y la mujermediante decreto judicial que confiere alas ..rtes el derecho a contraer nUeYasnupáu.
Expulli6n o cxtraClCi6n del cuerpo de lamadre. prescindiendo de la duraci6n delembarazo. de un producto de la conc:cpci6n que. despub de lal se..raci6n.respire o manifieste cualquier otro silnodeYida.
Def'unc:i6n fetal ...
Matrimonio •..•.Dhordo ........
Def'unc:i6n ...•..
Matrimonio •.••.
Def'unc:i6n •.•..•Def'unc:i6n fetal ...
MtInfIItfMNacimientovivo
Def'unc:i6n fetal • . .
Def'unc:i6n .•..•.
DitOlCio ........
Matrimonio •.•.•Dhorcio ..
¡ ....","",.4 UbltINacimiento vivo ..Def'unc:i6n ......Def'unc:i6n fetal . . .Matrimonio .Dhorcio .
M"w#doNacbnieDto vivo ..
0.,..·."..Nacimiento .ivoDef'unci6e •.•...Def'unc:i6n fetal •.•Matrimonio .•..•Di ..
KayeNacimiento vivo ..
,.".-
70
CUADRO A.9 (continuación)
DtflllitifJtr
CUADRO A.9 (continuaci6lr)
Costa Rica (continuaci6lr)Matrimonio ..... Ceremonia civil o cat61ica por la que le
casan un hombre y una mujer.Divorcio Disolución de un matrimonio rilido.
AMtRICA DEL NORTE(continuación)
Sahamas (continuación)Defunci6n fetal ...
Matrimonio .....
Divorcio ..
/kli«Nacimiento vivo
Defunción ......
Defunci6n fetal ...
Matrimonio .....
Divorcio ..
Callfld4Nacimiento vivoDefunci6n ......
Defunción fetal ...
Matrimonio .Divorcio .
CoslaRlcaNacimiento vivo
Defunción .
Defunción fetal ...
Muerte ocurrida con anterioridad a la expulsión o extracción del cuerpo de lamadre, cualquiera que haya sido laduración del embarazo, de un productode la concepción, que no evidencie signosde vida después de la separaci6n de lamadre.
Uni6n legal de personas de distinto sexo.La legalidad del acto puede establecersepor medios civiles, religiosos o de otraclase reconocidos por las leyes de cadapals.
Disolución legal definitiva de unmatrimonio, o sea separaci6n del maridoy de la mujer mediante decreto judicialque confiere a las partes el derecho acontraer nuevas nupcias civiles'religiosas de acuerdo con la ley delpals-.
Expulsi6n o extracci6n completa del cueropo de la madre, prescindiendo de laduración del embarazo, de un productode la concepci6n que respire o manifiestecualquier otro signode vida.
Falta de todo signo de vida, como el latidodel corazón o el movimiento evidente delos músculos voluntarios.
Muerte de un producto de la concepción encualquiera de las etapas fetales.
Uni6n legal de personas de sexo distinto.La legalidad del acto se estableceregistrándolo tras haber sido solem·nizado en ritos civiles o religiosos.
Disoluci6n legal definitiva de unmatrimonio por la Suprema Corte deBelice, en virtud de la Divorce Regislration Ordinance-.
ONUCesación irreversible de todas las fun
ciones cerebralesde una persona.Expulsi6n completa del cuerpo de la
madre, después de 20 semanas de embarazo, de un producto de la concepci6nque no manifieste signos de vida.
Casamiento de un hombre y una mujer.Disoluci6n y anulaci6n del matrimonio,
que incluye la nulidad del matrimonio.
Expulsión o extracci6n completa del cuerpo de la madre, prescindiendo de laduraci6n del embarazo, de un productode la concepción que, después de talseparación, respire o manifieste cual·quier otro signo de vida.
Desaparición permanente de todo signo devida, cualquiera sea el tiempo transcurrido desde el nacimiento con vida(cesaci6n posnatal de las funcionesvitales sin posibilidad de resucitar).
Muerte ocurrida con anterioridad a la expulsión o extracci6n completa del cuerpode la madre de un producto de la con·cepción, cualquiera que haya sido laduración del embarazo.
71
CIIIHINacimicnto vivo
Defunción .
Defunción fetal ...
Matrimonio .....
Divorcio ..
R~pflbliCQDominicanaNacimiento vivo ..Defunción .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio .
ElSalvadorNacimiento vivo ..Defunción .Defunci6n fetal . . .
Matrimonio .Divorcio .
Gual~mala
Nacimiento vivo "Defunción ......Defunción fetal ., .Matrimonio .Divorcio ..
HaitfNacimiento vivo
Defunción .
Defunc:i6n fetal .Matrimonio .
Expulsión o cxtracción completa dcl cuer·po de la madre, prescindiendo de laduraci6n del embarazo, de un prodllClode la concepción que, despuá de talseparación, respire o manifieste cual·quier otro signo de vida, tal como ellatido del corazón, pulsaciones delcordón umbilical, o movimiento efectivode músculos voluntarios, haya o DO hayasido cortado el cordón umbilical y est~ ono unida la placenta.
Desaparici6n definitiva de todo silDO devida después de ocurrido un nacimientovivo.
Muerte de un producto de la concepciónantes de su expulsión o Clltracci6n completa del cuerpo de la madre; la muertese comprueba por el hecho de quedespués de tal separación el feto DOrespira ni manifiesta ninpn GIrO sipode vida.
Unión convenida de un hombre y una muojer, ambos legalmente competentes. conel fin de vivir juntos como marido y mujer. El matrimonio tiene efectos Iep"solamente cuando es formalizado oreconocido en conformidad con las Ieyaestablecidas. El matrimonio se constituye sobre la base de la i.ualdad dederechos y deberes de ambos 1ClI.OI.
Disoluci6n de una relac:i6n matrimonialpreexistente por la vla judicial. El divorcio está regido por el CódilOde Familia.
ONUONUONUONUONU
ONUONUMuerte de un produClO de la~
antes de su expulsión o cxsri'cc:ión eompleta del cuerpo de la madre a las 28semanas o más de su gestación.
ONUONU
ONUONUONUONUONU
Expulsión completa de un produClo de laconcepción y signo de vida en el momen·to de tal expulsi6n.
Desaparición permanente de todo sipo devida después del nacimiento con vida.
Casamiento legal (civil o reli.ioso) entrepersonas de distinto sexo.
PIII.oztNW
CUADRO A.9 (continuación)
lÑ/inkión p,,/s o ZOfl"
CUADRO A.9 (conlinuaci6n)
D(finiC'ión
Estados Unidos de AméricaNacimientovivo .. OMSDefunción OMSDefunción fetal. . . OMSMatrimonio ..... Unión legal de dos personas de distinto
sexo. Esa unión legal suele ser considerada un contrato.
Divorcio . . . . . . . . Disolución legal definitiva del matrimoniopor decreto judicial.
AMélllCA DEL NOIlTE(continuación)
Haitl (continuación)Divorcio .
HondurasNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..
MixicoNacimiento vivo
Defunción .
Defunción fetal ...
Matrimonio .....
Divorcio ........
PanamáNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..
PlNrtoRicoNacimiento vivo
Defunción .
Defunción fetal ...
Matrimonio .Divorcio .
Trinidad y TabogoNacimiento vivoDefunción .
Defunción fetal ...
Disolución del casamiento declarada porun tribunal tras las actuaciones del caso;debe ser inscrito en el registro civil dentro del plazo prescrito por la ley.
ONUONU
•ONUDisolución jurídica de un matrimonio me
diante juicio celebrado con arreglo a laley.
Expulsión o extracción completa del cuerpo de la madre, prescindiendo de laduración del embarazo, de un productode la concepción que, después de talseparación, respire o manifieste cualquier otro signo de vida, tal como ellatido del corazón, pulsaciones delcordón umbilical o movimiento efectivode músculos voluntarios, haya o no hayasido cortado el cordón umbilical y esté ono unida la placenta.
Desaparición permanente de todo signo devida, cualquiera sea el tiempo transcurrido desde el nacimiento con vida.
Muerte ocurrida con anterioridad a la expulsión o extracción del cuerpo de lamadre de un producto de la concepción,cualquiera que haya sido la duración delembarazo.
Acto, ceremonia o procedimiento por elcual se constituye la relación jurídica demarido y mujer.
Disolución legal definitiva de unmatrimonio, o sea la separación delmarido y la mujer, que confiere a laspartes el derecho a contraer nuevas nupcias.
ONUONUONUONUONU
Todo nacido que manifiesta cualquiersigno de vida una vez completamentefuera del cuerpo de la madre.
Desaparición permanente de todo signo devida, cualquiera sea el tiempo transcurrido desde el nacimiento con vida.
Todo nacido que después de 20 semanas degestación no estuviese vivo al nacer.
Unión legal de personas de distinto sexo.Disolución legal definitiva de un matri
monio.
ONUCesación definitiva de los latidos del cora
zón y de la respiración.Feto que nace muerto a las 28 semanas de
gestación o más.
72
Trinidad y Tabago(continuación)
Matrimonio .....
Divorcio .
AMéRICA DEL SURArgentina
Nacimiento vivoDefunción o •••••
Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
BoliviaNacimiento vivoDefunción o •••••
Defunción fetal ...Matrimonio o ••••
Divorcio .
BrasilNacimiento vivoDefunción o •••••
Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..
ChileNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..
ColombiaNacimiento vivo
Defunción .Defunción fetal .
Matrimonio .....
EcuadorNacimiento vivo
Defunción .
Unión legal de personas de distinto sexo.solemnizada por un funcionario, elsuperintendente de registradores o elRegistrador General.
Disolución legal definitiva del matrimoniopor la Suprema Corte o con arreglo a laMuslim Marriage and Divorce Registration Ordinance.
ONUONUONUONU
•
ONUONUONUONUONU·
ONUONUONUONU
•
ONUONUONUONU
•
Producto de la concepción que después dela separación de la madre manifiestacualquier signo de vida.
ONUProducto de la concepción que después de
la separación del cuerpo de la madre norespire ni manifieste ningún signo devida, y que tenga seis meses o más degestación.
Casamiento legal de dos personas dedistinto sexo que entraña convivencia ycohabitaci6n sexual. El matrimoniopuede ser civil o religioso.
Todo producto de la concepción quemanifieste cualquier signo de vida, seancuales fueren la duración de la gestacióno el tiempo que viva después de nacer.
Todas las muertes que ocurren en cualquier momento después de nacer.
CUADRO A.9 (continuación) CUADRO A.9 (continuación)
Pals ozona DtftniriÓfl I'lIlso ZOIUI
••
ONUAusencia de todo signo de vida debida a
causas naturales o de otra índole despuésde producido el nacimiento.
Producto de la concepci6n que ha llegado alas 28 semanas de gestaci6n y que muereantes de su expulsi6n o extracci6n completa del cuerpo de la madre.
••
Matrimonio .Divorcio .
Defunci6n fetal ...
India (continuación)Matrimonio .Divorcio .
IraqNacimiento vivoDefunción .
Muerte de un producto de la concepciónque ocurre antes de la extracción completa del cuerpo de la madre, después de12 semanas completas o más de gestación.
Casamiento legal de dos personas dedistinto sexo realizado de conformidadcon la ley por medios civiles. religiosos ode otra clase.
Disolución legal definitiva del matrimonioque confiere a las partes el derecho acontraer nuevas nupcias. Es requisito
, previo una separación legal.
Divorcio .
Matrimonio .....
AMhlCA DEL SUR (continuación)Ecuador (continuación)
Defunción felal ...
GuyanaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
PerúNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
UruguayNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
VenezuelaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
ONUONUONU
•
OMSOMSOMS·OMSOMS·
ONUONU
•ONUONU
ONUONUONUONUONU
IsraelNacimiento vivoDefunci6n .Defunci6n fetal .
Matrimonio .Divorcio .
JapónNacimiento vivoDefunci6n .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..
ONUONUProducto de la concepci6n que ha llegado a
las 28 semanas de gestaci6n y que muereantes de la expulsi6n o extracci6n completa del cuerpo de la madre.
ONUONUONUONUDisoluci6n del matrimonio que es válida
una vez que la notificaci6n es aceptadapor el registro en una oficina local, en loscasos de divorcio por mutuo consenti·miento. En los casos de divorciodecretado por decisi6n de un tribunal, lanotificaci6n, adjunta a una copia delfallo judicial, se debe presentar a unaoficina local para dar fuerza legal a laseparaci6n.
AsiABangladesh
Nacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
ONUONU
•ONU
•
JordaniaNacimiento vivoDefunci6n .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..
ONUONU
•ONUDisoluci6n legal del matrimonio.
Hong KongNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal ..
Matrimonio .....
Divorcio
IndiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .
ONUONUProducto del alumbramiento de la madre
al cabo de 28 semanas de gestaci6n quedespués de la expulsi6n o extracci6ncompleta no respire ni manifieste ningúnsigno de vida.
Pareja casada con arreglo a la MarriageOrdinance de Hong Kong.
ONUONUAusencia de todo signo de vida antes de la
extracci6n o expulsi6n completa delcuerpo de la madre de un producto de laconcepci6n que haya llegado por lomenos a las 28 semanas de gestaci6n.
República de CoreaNacimiento vivo ..Defunci6n .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..
KuwaitNacimiento vivoDefunci6n .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..
MacaoNacimiento vivoDefunci6n .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..
ONUONUONUONUONU
ONUONUONUONUONU
ONUONUONUONUONU
73
PO/SOZOlUl
CUADRO A.9 (continuación)
D.fini<íÓII Po/sozono
CUADRO A.9 (continuación)
Dtfini<íón
ASIA (continuaci6rr)Malasia
Malasia peninsularNacimiento vivo
Defunción .....
Defunción fetal
Matrimonio ...
Divorcio
SabahNacimiento vivoDefunción .....Defunción fetal
Matrimonio ...Divorcio
SarawakNacimiento vivoDefunción .....Defunción fetalMatrimonio ...Divorcio
FilipinasNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..
SingapurNacimiento vivoDefunción .•....Defunción fetal ...
Matrimonio .Divorcio .
SriLankaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .
Divorcio .
Todo producto de la concepción que manifiesta cualquier forma de vida al nacer.
Desaparición permanente de todo signo devida en cualquier momento después delnacimiento vivo.
Feto que muere antes o después de su alumbramiento al cabo de 28 semanas degestación por lo menos.
Unión legal de dos personas de distintosexo establecida por el registro civil, elregistro cristiano y el registro de losmatrimonios.
•
Criatura que ha salido del cuerpo de lamadre al cabo de la vigésima semana deembarazo y que una vez totalmente expulsada del cuerpo de la madre norespira ni manifiesta ningún otro signode vida.
••
ONUONUONUONUONU
ONUONUONUONU
•
ONUONUProducto de la concepción que ha llegado a
las 28 semanas de gestación y que muereantes de su expulsión o extracción completa del cuerpo de la madre.
ONU•
ONUONUONULos matrimonios registrados con arreglo a
la General Ordinance, la Kandyan Ordinance y la Muslim Ordinance.
Los divorcios concedidos con arreglo a laGeneral Marriage Ordinance sondecretados y registrados por lostribunales. Los divorcios efuactadosconforme a la Kandyan MarriageOrdinance son concedidos por los registradores de distrito. Los divorciosconcedidos según la Muslim MarriageOrdinance los determina un sacerdotemusulmán (kathies).
74
Repl4blica Arabe SiriaNacimiento vivo ..
Defunción .Defunción fetal .Matrimonio .
Divorcio .
TailandiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
EUROPA-URSSAustria
Nacimiento vivo
Defunción .
Defunción fetal ...
Matrimonio .....
Divorcio
BélgicaNacimiento vivo
Defunción .Defunción fetal .
Matrimonio .....
Divorcio .
BulgariaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .
Matrimonio .Divorcio .
El alumbramiento de un nii\o vivo al cabode 28 semanas de embarazo.
•Unión de dos personas de distinto sexo en
presencia de testigos y con la aprobacióndel tribunal correspondiente.
Disolución del matrimonio concedida pordecreto de divorcio del tribunal correspondiente.
OMSOMSOMS
Feto cuyos pulmones funcionan naturalmente, cuyo corazón late o cuyo cordónumbilical tiene palpitaciones.
No se emplea una definición, pero se exceptúan de este suceso las defuncionesfetales y las defunciones en acciónmilitar ulteriormente certificadas.
Feto de por lo menos 3S centimetros dealto que no manifiesta ninguno de lossignos propios de un nacimiento vivo.
Unión de dos personas de distinto sexocelebrada ante un registrador local.
Disolución del matrimonio por decreto deun tribunal (excluye las anulaciones).
En teoria: nacimiento de los nii\os querespiran después de nacer. En lapráctica: criaturas que manifiestansignos de vida (v. g., respiración, latidosdel corazón, movimiento de los músculosvoluntarios) según evaluación médica.
Muerte de un producto de la concepciónantes de la expulsión o extracción completa del cuerpo de la madre, al cabo de180 dias de gestación.
Contrato mediante el cual se aprueba, conarreglo al derecho civil, la unión de unhombre y una mujer. El contrato existedesde el momento en que lo declaraválido un registradc( civil.
Disolución del matrimonio declarada porel registrador civil de la commune dondetuvo lugar el matrimonio, una vezautorizada la disolución por un tribunalcompetente.
ONUONUMuerte de un producto de la concepción
antes de su extracción completa delcuerpo de la madre, al cabo de 28semanas de gestación. El feto debemedir por lo menos 35 centimetros omás de alto y no manifestar signo algunode vida.
ONUDisolución del matrimonio mediante un
procedimiento judicial (por intervenciónjudicial).
CUADRO A.9 (continuación)PalsazOlltl
CuADRO A.9 (continuación)
EUROPA-URSS(continuaci6n)Islas del Canal
GuernseyNacimiento vivo
Defunción .....Defunción fetal .
Matrimonio .Divorcio .
ChecoslovaquiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..
DinamarcaNacimiento vivoDefunci6n .Defunción fetal .
Matrimonio .Divorcio ..
FinlandiaNacimiento vivo
Defunción .Defunción fetal .
Matrimonio .....
Divorcio ........
FronciaNacimiento vivo
Defunción .Defunción fetal .
Matrimonio .....
Divorcio ........
Alemania. RepúblicaFederal de
Nacimiento vivo ..Defunción .Defunci6n fetal .
Matrimonio .....
Divorcio ........
Alumbramiento vivo al cabo de 28semanas de gestaci6n.
Alumbramiento de un feto muerto al cabode 28 semanas de gestación.
Disoluci6n del matrimonio con arreglo a laley.
ONUONUONUONUONU
Alumbramiento de un feto muerto al cabode 28 semanas de gestación.
Criatura que al nacer respira y manifiestaotros signos de vida.
Alumbramiento de un nifto muerto al cabode por lo menos seis meses de embarazo.
Casamiento civil o religioso en que uno delos contrayentes es residente permanentede Finlandia.
Disoluci6n del matrimonio mediante procedimientos judiciales en que se concedeel divorcio a uno de los c6nyugea.
Nacimiento que se declara vivo ante elregistro civil. incluidos los ni/losdeclarados muertos pero quemanifestaron signos de vida al nacer.
Niilos nacidos al cabo de 180 dfu degestaci6n y declarados muertos al nomanifestar signos de vida. Se incluye alos nacidos vivos y que fallecen antes deser declarados ante el registro civil.
Uni6n legal de personas de distinto sexocelebrada ante un registrador civil.
Disoluci6n legal de un matrimoniocelebrado de conformidad con la ley.
ONU
Producto de un nacimiento que nomanifiesta signos de vida y mide por lomenos 35 centlmetros de alto.
Casamiento de dos personas de distintosexo registrado por el registrador local.
Disolución legal de un matrimonio mediante sentencia de un tribunal.
75
GibraltarNacimiento vivoDefunción .Defunci6n fetal .
Matrimonio .Divorcio ..
GreciaNacimiento vivoDefunción .Defunci6n fetal .Matrimonio .
Divorcio ........
HungrlaNacimiento vivoDefunci6n ..Defunción fetal .Matrimonio .
Divorcio ........
IslandiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .•.Matrimonio .Divorcio .
IrlandaNacimiento vivo ..Defunción .Defunción fetal .
Matrimonio .Divorcio ..
ItaliaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .
Matrimonio .Divorcio ..
PaIses BajosNacimiento vivoDefunción •.....Defunción fetal ...
Matrimonio .Divorcio .
Criatura expulsada del cuerpo de la madreal cabo de 28 semanas.
Disoluci6n legal de un matrimonio mediante decreto absoluto.
ONUONUONUUni6n legal de personas de distinto sexo.
La legalidad de la unión puedeverificarse por celebración de la bodasegin el dogma o la religión de laspartes.
Disoluci6n del matrimonio mediante fallojudicial definitivo.
ONUONUONUUnión de un hombre y una mujer que com
parecen con tal fin ante el registradoroficialmente designado a tal efecto, ydeclaran su propósito de contraermatrimonio.
Matrimonio que se disuelve y anula mediante decreto judicial de divorcioque seha convertido en definitivo.
ONUONUONUONUONU
ONUONUAlumbramiento de un feto muerto al cabo
de 28 semanas de gestación.Unión legal de personas de distinto sexo.
•
ONUONUAlumbramiento de un feto muerto al cabo
de 28 semanas de gestación.ONUMatrimonio disuelto por la autoridad
judicial.
ONUONUAlumbramiento de un feto muerto al cabo
de 28 semanas de gestación.ONUDivorcio registrado por el registrador
municipal. El registrador registra lasentencia de divorcio del juez de distritocuando la sentencia entra en vigor y elmarido o la mujer del caso la presentapara su inscripción.
CUADRO A.9 (continuación) CUADRO A.9 (continuación)
Pals o ZOItQ D·ftnición 1'1I1.O'OIIlI lHjinición
ONUONUNií\o que nace muerto al cabo de 28
semanas de gestación, o sea que nomanifiesta signo alguno de vida tras sucompleta expulsión o extracción delcuerpo de la madre.
ONU•
Matrimonio disuelto por un registradorcompetente.
Interrupción completa de todo signo devida.
Extracción completa del cuerpo de lamadre, al cabo de 28 semanas de embarazo, de una criatura que mide 35centímetros o más, pesa un kilogramo omás pero no respira al nacer.
Unión de dos personas de distinto sexoregistrada en una oficina local deregistro.
Disolución de un matrimonio registrado.Esta separación debe registrarse en unaoficina local de registro.
ONUONUNií\o que nace muerto al cabo de 28
semanas de gestación, o sea que nomanifiesta signo alguno de vida tras sucompleta expulsión o extracción delcuerpo de la madre.
Toda solemnización del casamiento de unhombre y una mujer debidamente registrada como tal.
Toda finalización de un matrimonio pordecreto judicial de disolución oanulación de un tribunal. •
ONUONUNiílo que nace muerto al cabo de 28
semanas de gestación, o sea que nomanifiesta signo alguno de vida tras sucompleta expulsión o extracción delcuerpo de la madre.
ONUDisolución del matrimonio concedida por
un tribunal de Escocia y notificada a laGeneral Registrar Office (Escocia).
ONUDesaparición de todo signo de vida durante
12 horas establecida por un médico.Niílo que nace muerto al cabo de 28
semanas de gestación, o sea que no manifiesta signo alguno de vida tras sucompleta expulsión o extracción delcuerpo de la madre.
Matrimonio .Divorcio .
Defunción fetal ...
M'\trimonio ...Divorcio
Matrimonio '"Divorcio .
Irlanda del NorteNacimiento vivoDefunción .....Defunción fetal .
Matrimonio .....
Defunción fetal ...
Matrimonio '"
EscociaNacimiento vivoDefunción .....Defunción fetal .
Divorcio .
Divorcio .
Reino UnidoInglaterra y Gales
Nacimiento vivoDefunción .....Defunción fetal .
Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas(continuación)Defunción .
YugoslaviaNacimiento vivoDefunción .
Feto que manifiesta signos de vida despuésde su separación completa del cuerpo dela madre (residentes de Noruega).
ONUFeto nacido al cabo de 28 semanas de em·
barazo que no manifiesta signos de vidadespués de su extracción completa delcuerpo de la madre (madres residentesde Noruega).
ONUONU
•
Alumbramiento de un nií\o que manifiestainmediatamente alguno de los signos devida siguientes: latidos del corazón,respiración, pulsaciones del cordón um·bilical, contracción de los músculosestriados, peso de por lo menos \.001gramos, o si es inferior a \.001 gramos,de por lo menos 601 gramos si el nií\osobrevive por lo menos 24 horas.
Desaparición de los signos energéticos dela vida, cualquiera haya sido la duraciónde la vida después del nacimiento,declarada por la persona habilitada paraello.
Alumbramiento de un nií\o que falleceantes de consumado su nacimiento, o extracción del organismo de la madre deese nií\o muerto, si su peso es de por lomenos \.001 gramos.
Declaración voluntaria y unánime de lavoluntad de un hombre y una mujer decasarse, hecha en presencia de un funcionario del registro civil.
Disolución del matrimonio declarada me·diante proceso judicial.
Disolución del matrimonio formalizada deconformidad con la ley sueca y confirmada o resuelta por un tribunal.
Extracción completa del cuerpo de lamadre, al cabo de 28 semanas de embarazo, de una criatura que mide 35centímetros o más, pesa un kilogramo omás y respira.
ONUONUFeto nacido al cabo de 28 semanas de em
barazo que no manifiesta signos de vidadespués de su extracción completa delcuerpo de la madre.
ONU
OMSCesación permanente de los latidos y el
funcionamiento del corazón.Criatura que nace muerta al cabo de 28
semanas de gestación o, si se desconoceel período de gestación, cuando el fetomide por lo menos 35 centímetros dealto.
Defunción .Defunción fetal .
Matrimonio .Divorcio .
Defunción .
Divorcio .
Matrimonio .Divorcio .
Defunción fetal ...
Matrimonio .Divorcio .
Defunción fetal ...
Matrimonio .....
EspailaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .
PoloniaNacimiento vivo
SueciaNacimiento vivoDefunción .
Unión de RepúblicasSocialistas SoviéticasNacimiento vivo ..
EUROPA-URSS (continuación)Noruega
Nacimiento vivo ..
76
Po/s o zona
CUADRO A.9 (continuación)
lHjiniri6lt Palsozono
CUADRO A.9 (conclusión)
Definición
OCEANíAAustralia
Nacimiento vivo
Defunción .Defunción fetal .
Matrimonio .....
Divorcio .
FijiNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
Nueva ZelandiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
Islas del PacificoNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .
SamoaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .
Matrimonio .Divorcio .
VanuatuNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..
Se considera que un niilo ha nacido vivo sisu corazón late después de haber sido expulsado o extraído completamente delcuerpo de la madre.
ONUToda criatura nacida al cabo de 28
semanas de gestación o todo feto de 400gramos o más de peso al nacer que norespire ni manifieste signo alguno devida una vez nacida.
Acto, ceremonia o procedimiento medianteel cual se constituye la relación jurídicade marido y mujer.
Disolución legal definitiva del matrimonio.
ONUONUONUONUONU
ONUONUONU
ONUONUONU
••
ONUONUFeto que no manifiesta signos de vida tras
su extracción completa del cuerpo de lamadre y cuyo período de gestación hasido por lo menos de 28 semanas.
ONUONU
ONUONUONUONUONU
77
DEFINICIONES RECOMENDADAS POR LAS NACIONES UNIDASNacimiento vivo: Es la expulsión o extracción completa del cuerpo de
la madre, prescindiendo de la duración del embarazo, de un producto de la concepción que,después de tal separación, respire o manifieste cualquier otro signo de vida, tal como el latido del corazón, pulsaciones del cordón umbilical, o movimiento efectivo de músculos voluntarios, haya o nohaya sido cortado el cordón umbilical y esté o nounida la placenta; cada producto de tal alumbramiento se considera nacido vivo. Todos los niílosnacidos vivos deben registrarse y considerarse comotales, cualquiera que sea el periodo de gestación yesté vivo o muerto en el momento de ser registrado,y si mueren en cualquier momento posterior al nacimiento deben, además, registrarse y computarsecomo defunciones.
Defunción: Es la desaparición permanente de todo signo devida, cualquiera que sea el tiempo transcurridodesde el nacimiento con vida (cesación posnatal delas funciones vitales sin posibilidad de resucitar).Por tanto, esta definición excluye a las defuncionesfetales.
Defunción fetal: Es la muerte ocurrida con anterioridad a la expulsión o extracción completa del cuerpo de lamadre de un producto de la concepción, cualquieraque haya sido la duración del embarazo; la defunción se seílala por el hecho de que, después de talseparación, el feto no respira ni muestra cualquierotro signo de vida, tal como el latido del corazón, lapulsación del cordón umbilical o el movimientoefectivo de músculos voluntarios. Las tres clasesprincipales de defunciones o muertes fetalesrecomendadas por la Organización Mundial de laSalud son las siguientes: defunciones fetalesprecoces de menos de 20 semanas completas degestación; defunciones fetales intermedias de 20semanas completas de gestación, sin llegar a 28;defunciones fetales tardías de 28 semanas completas de gestación o más. El término "muertos alnacer" sólo debe utilizarse si es esencial a fines nacionales y en ese caso, debe 'considerarse comosinónimo de defunciones fetales tardías.
Matrimonio: Es el acto, ceremonia o procedimiento por el cual seconstituye la relación jurídica de marido y mujer.La legalidad de la unión puede establecerse pormedios civiles, religiosos o de otra clase, reconocidospor las leyes de cada país.
Divorcio: Es la disolución jurídica definitiva de un matrimonio, es decir, separación del marido y de la mujerque confiere a las partes el derecho a contraernuevas nupcias según disposiciones civiles,religiosas o de otra clase, de acuerdo con las leyes decada país.
• No hay disposiciones legislativas para el registro de este sucesovital.
. .. No hay información disponible.ONU - Los países comunicaron que utilizaban las definiciones
recomendadas por las Naciones Unidas.OMS - Los países comunicaron que utilizaban las definiciones
recomendadas por la Organización Mundial de la Salud. De hecho, esasdefiniciones son iguales a las de las Naciones Unidas.
CUADRO A.l0. DIsI'oNlBlUDÁD DIlIlSTADlrnCAS VITÁLIlS y CABÁUDAD DIlL RIlGISTRO CIVILnoO'N LOS SUCESOS VITALES, POR rAla OZONÁ
S_IOIIIi/tlle,
Ntldllt/ellltll DefulltlOllls1'tIllo:0IIII IlillOl Defulftltws p/tlle, MtI/,lmotUos Divordos
AnIcÁArgelia .................. U U N U UAngola o •••••••••• t •••••• U U U U UBotswana N N N N •••••••••••• to t"Cabo Verde ••••• t ••••• t •• e e U e URepública eenlroafricana .• t. U U N N Nehad U U • U •••••••••••••••• t •••
Congo ................... U U N U UDjibouti ...... t. t. t ••• t •• U U UEgipto .................. e e U U UGuinea Ecuatorial ...•.....• U U UGhana t ••••••••••• t ••••• U UGuinea-Bissau • t ••••••• t •• U U U U UKenya ...........•...•.•. U U U UJamahiriya Arabe Ubia •• t •• U U N U UMadagascar ...... t. t' t. t. U U U U UMalawi •••••••• t ••••• t ••• N N • N NMauricio o ••••••••• t' t ••• e e e e eMarruecos ............... U U • • •Mozambique ••••• t. t. t' t. U U U U UReuni6n ••••••••• t ••••••• e e . . U URwanda •• t ••••••••••• t •• U U • U USanta Helena t. t ••• t' t •••• U U U U USanto Tomé y Prlncipe e e U USenegal .........•........ U U N U NSeychel1es ................ e e • e eSierra Leona .............. U U U • •Sudáfrica • t ••••• t. t. t. t •• U U U U USwazilandia •• t ••••• t ••••• N N • N •Togo ............•.....•• U U UT6nez ................... e U U U UUganda •••••••••••••• t •• N N • • •Rep6blica Unida de Tanzanla U U · . U UAltoVolta ................ N N • N NSAbara Occidental o •••••••• U U eZaire •••••••••• t ••• t. t •• U U N U UZambia ........... t. t ••• U UZimbabwe ....... t. t ••• t. U U U U U
AMARlcÁ DIlL NORTIlAntigua .... t. t ••• t. t' ••• e e e e eBahamas o •••••••• t. t •••• e e U e UBarbados o ••••• t. t ••••••• e e e e eBelice o. o. o o 0.00 o •••••••• U U N e eBermuda ••• o. o •••••••••• e e e e eIslas Vlrgenes Británicas ..... e e U e UCanadá .................. e e e e eIslas Caimán ..........•..• U U U U UCosta Rica ., o ••• o ••• o ••• o e e U e eCuba ••••• o ••••••••••••• e e U e eDominica •••• o ••••••••••• e e URep6blica Dominicana U U U e eEl Salvador ...••.•.•.•.•.• e e U e eGroenlandia .............. e e e e UGranada ................. e e e UGuadalupe ............... e e e UGuatemala • o. o •• o o ••• o ••• e e U e eHait! • o ••••••••• o 0 ••• 00. N N • N NHonduras •••••••• o ••••••• U U • e eJamaica .'. o. o. o. o' o ••• o. C C U C CMartinica o •• o o 0 •• 0 •• o. o. o e e e UMéxico ••••••••• o o •• o •••• U e U e eMontserrat •• o o ••••••••••• e e U U UAntillas Neerlandesas •••• o.' U U U e eNicaragua •• o' •• o. o ••• o'. U U e UPanamá •••• o ••• o' •• o' ••• e U U e ePuerto Rico •••• o o •• o, •••• e e U e e
78
CUADRO A.IO (continuaci6n)
SUCISOS vita/t's
Nariml",!osPa/s o zona ./.os
AMéRICA DEL NORTE (continuaci6n)San Cristóbal y Nieves o..... CSanta Lucia o............. CSan Pedro y Miquelón o...... CSan Vicente y las Granadinas . . CTrinidad y Tabago : . . . . . . . . . CIslas Turcas y Caicos . . . . . . . . CIslas Virgenes de los Estados
Unidos C
AMéRICA DEL SUR
Argentina o............... CBolivia.................. UBrasil o.................. UChile................... CColombia................ UEcuador................. UIslas Malvinas (Falkland) o... UGuayana Francesa o........ UGuyana CParaguay UPerú.................... UUruguay................. CVenezuela . . . . . . . . . . . . . . . . U
AsiA
Afganistán o.............. NBangladesh o.............. NBrunei o................. CChina................... NChipre o................. UHongKong CIndia.................... NIrán o................... UIraq o................... UIsrael................... CJapón................... CJordania o................ CRepública Popular Democrática
deCorea .... o.......... NRepública de Corea o........ NKuwait o................. ULibano .. o............... UMacao o................. UMalasia UFilipinas o................ USingapur o................ eSri Lanka CRepública Arabe Siria . . . . . . . UTailandia o............... U
EUROPA-URSS
Albania o ••••••••••••••••
Austria.................. CBélgica.................. CBulgaria o................ CIslas del Canal CChecoslovaquia o........... CDinamarca o.............. CIslas Feroe o.............. eFinlandia o............... eFrancia. . . . . . . . . . . . . . . . . . eRepública Democrática Ale-
mana.................. CAlemania. República Federal
de o................... eGibraltar o............... e
eCeeCe
C
CUUCUUUUCUUeU
NNCNUCNUUCCU
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UUUeCUU
eeCCCCeeC
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79
eCCeCC
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D/WNr/OS
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e•
CUADIl.O AJO (colIC'lusión)
Su....o. v¡,ol..
NorimlenlosPoI. o :0Il0 vivos
EUIl.OPA-URSS (continuación)
Grecia CHungría................. CIslandia CIrlanda. . . . . . . . . . . . . . . . . . CIsla de Man . . . . . . . . . . . . . . . CItalia CLiechtenstein CLuxemburgo CMalta................... CMónaco CPaíses Bajos CNoruega................. CPolonia.................. CPortugal................. CRumania................. CSan Marino . . . . . . . . . . . . . . . CEspalla CSuecia CSuiza CUnión de 'Repúblicas Socialistas
Soviéticas CReino Unido
Inglaterra y Gales CIrlanda del Norte . . . . . . . . . CEscocia................ C
Yugoslavia C
OCEANíA
Samoa Americana . . . . . . . . . . CAustralia CIslas Christmas CIslas Cocos (Keeling) CIslas Cook . . . . . . . . . . . . . . . . CFiji CPolinesia Francesa . . . . . . . . . . UGuam CKiribati UNauru CNueva Caledonia UNueva blandia CNiue UIsla Norfolk CIslas del Pacifico UPitcairn USamoa UTokelau UTonga................... UVanuatu N
Otjurw:lont'S
CCCCCCUCCUCCCCCCCCC
C
CCCC
CCCCCUUCUCUCUCUUUUUN
UCC•CCUCC•CCUUUUUUC
N
CUCU
UU
UUC
C
U
UN
Marrimamos
CCCCCCCCCUCCCCCCCCC
C
CCCC
CCUCCUUC
UCUU•UUUN
Divo,ciO!i
CCC•CUUC•UCCCCC
•CC
C
••CC
CC
CU•C
CUCUU•
U
UN
C - Datos disponibles para la década de 1970. Se estima que el registro de cada país o zona es virotualmente completo. o sea que representa por lo menos el 90% de los sucesos ocurridos cada año.
U - Datos disponibles para la década de 1970. Se estima que el registro de cada país o zona es in-completo. o sea que representa menos del 90% de los sucesos ocurridos cada año.
N - No hay datos disponibles. Existen disposiciones legislativas para el registro del suceso vital.• No hay dis~iciones legislativas para el registro del suceso vital.... No hay Información disponible acerca de los datos ydel sistema de registro.
80
CUADRO A.I I. BASE DE LA TABULACIÓN ANUAL DE LOS SUCESOS VITALES, POR PAís O ZONASUCtSO.f vitalts
NadnrienlOJ DtfunciolU'sPaJJo:mw vivos Dtfu.cio••.• f·/o/es Matrimonios Di.",r/fJS
AFRICAArgelia .................. O O OAngola .................. O O OCabo Verde ............... O O ORepública Centroafricana .... OR OR OR OR ORDjibouti o ••••••••••••••••• O OEgipto o •••••••••••••••••• O O R R RGuinea Ecuatorial .......... R RGhana ................... RGuinea-Bissau ............. O OKenya ................... O RJamahiriya Arabe Libia ...... O OR O OMadagascar ............... O O OMauricio ................. R R R R RMarruecos ................ O O • • •Mozambique .............. O O OReunión .................. O O R O RRwanda .................. OR OR OR OR ORSanta Elena ............... O O O O OSanto Tomé y Príncipe ....... O O OSenegal .................. R R R RSeychelles ................ R R •Sierra Leona .............. OR OR • •Sudáfrica ................. O O O O OTogo .................... O OTúnez ................... OR O O O OSáhara Occidental .......... O O O OZaire .................... R R R R RZimbabwe ................ R R R
AMéRICA DEL NORTEAntigua y Barbuda .......... R R R R OBahamas O O O O •. . . . . . . . . . . . . . . . .Barbados ................. R R R O OBelice O O O O •...................Bermuda ................. O O O RIslas Vírgenes Británicas ..... R R RCanadá .................. O O O OIslas Caimán .............. R O O RCosta Rica ................ OR OR R OR RCuba ....... . ........... OR O O O ODominica ................. R RRepública Dominicana ....... R O O R REl Salvador ............... O O O O OGranada ................. R R R OGuadalupe ................ O O O RGuatemala ................ O O RHaití R R • O R....................Honduras R R • R R................Jamaica .................. R R R R OMartinica ................ O O O RMéxico .................. O O O O OMontserrat ............... R R R RAntillas Neerlandesas ....... O O ONicaragua ................ R R RPanamá .................. O O O O OPuerto Rico ............... O O O O OSan Cristóbal y Nieves ....... R R R O RSanta Lucía ............... O O OSan Pedro y Miquelón . . . . . . . O O O RSan Vicente y Granadinas .... R R RTrinidad y Tabago .......... O O O OR RIslas Turcas y Caicos . . . . . . . . R OEstados Unidos de América ... O O O O OIslas Vírgenes de los Estados
Unidos ................. O O O O O
81
CuADllO A.11 (COIttlllu«iÓII)
S/lUSOl vil.l.sNIldIfÚtlfl.. Dtlu""/tJMS
P./s.,,,,,,, 111- Dt/N""/tJMS 1,,·I.s M.'r/mOll/os o;""'(/os
AMéRICA DEL SURArgentina O O O O •.. o ••••••••••••••
Bolivia R R R •...................Brasil O O O OR •...................Chile O O O O •o •••••••••••••••••••
Colombia ................. OR O O R •Ecuador .................. O O O O OIslas Malvinas (Falldand) ..... R R R R RGuayana Francesa .......... O O O OGuyana .................. OR OR •Paraguay ................. O R RPerú .................... O O O· O •Uruguay o •••••••••••••••• R O O O RVenezuela ................ O O O O O
AsIA.Bangladesh ............... R R • R •Brunei ................... R R O •Chipre ................... O O O OHong Kong ............... O OR R O OIndia o ............ o ......... R R R • •Irin .................. o •••• O O R Rlraq ........................ O O O • •Israel .................... o •• O O O· O OJap6n ...................... O O O R RJordania o .................... R R • R RRepública de Corea ............. OR OR OR OR ORKuwait o .................... O O O O OL1bano ................... R RMacao ...................... R O R RMalasia
Malasia peninsular .......... O O O O •Sabah .................... O O O • •Sarawak ................ O O O R R
Filipinas .................... O O O O •Singapuf •• o. o o o o ••• o ••••• O R R R •Sri Lanka o ••• o •••••••• o. o R R R R RRepública Arabe Siria o. o •••• R R • O OTailandia o. o •••• o. o. o ••••• O O O
EuROPA.-URSSAustria • o. o •• o. o ••••••••• O O O O OB6lgica • o ••••••••••••• o •• O O O O ORBulgaria o •• o. o. o •• o. o •••• O O O O OIslas del Canal
Guernscy o •••••••••••••• O O O O OJersey R R • O ••••• o o •••••••••••
Chec:oslovaquia ............ O O O O ODinamarca .............•.• O O O O OFinlandia •• o ••••••••••••• o O O O O OFrancia •••••••••• o ••••••• O O O ORepública Democrática Alema-
na • o. o. o •• o ••••••••••• O O O O OAlemania, República Federal
de o o. o. o ••••••• o •••••• O O O O OGibraltar • o o. o. o. o •• o ••••• OR R R R •Grecia •• o. o •••••• o •••• o. o O O O O OHunarla .................. O O O O OIllandia •• o ••••••••••••••• O O O O OIrlanda ••• o •••••• o. o. o ••• O O O· R •lila de Man •• o •• o •• o. o. o •• R R R RItalia o. o •• o. o •• o. o. o. o ••• O O O O RLiechtenstein o ••••• o o •••• o. O O O O OLuxemburgo •• o •••• o •••••• O O O O OMalta • o o. o •••• o. o ••••••• O O O O •M6naco o •• o •••• o •••• o ••• o O O • O RPaises Bajos ••• o o. o ••••• o' o O O O O R
82
CuADRO A.U (COIICillli6ll)S__III,III"
NlftimM. Dr./rMttlt-.Pa/sozollQ WI'OI Dr/~' /t,IIIt. M",rlMOllÚll DlWIItItII
EUIlOPA·URSS (continuación)Noruega o •••••••••••••••• O O O O OPolonia o ••••••••••••••••• OR OR R RPortugal O O O O •o ••••••••••••••••
Rumania o •••••••••••••••• O O O O OSan Marino o •••••••••••••• R R O O ...Espai\a O O O O •..................Suecia ................... O O O O OSuiza .................... O O O O OUnión de Repúblicas Socialistas
Sovi6ticas . . . . . . . . . . . . . . . O O O O OReino Unido
Inglaterra y Gales ......... O R O O O·Irlanda del Norte ......... R R R R •Escocia ................ R R R R O
Yugoslavia ................ O O O O O
OcEANfASamoa Americana o ••••••••• O O O O OAustralia ................. R R R R O·Isla Christmas ............. O R OIslas Cocos (Keeling) ........ O O OIslasCoolt •••••••••••••• o' R R R OFiji ..................... OR OR OR OPolinesia Francesa .......... O O O· •Guam ................... O O O O ONauru ................... O O ONueva Caledonia o •••••••••• O O O O ONueva Zelandia o ••••••••••• R R R R RNiue .................... R O O O OIsla Norfollt ............... R O RIslas del Pacifico o •••••••••• O O O • •Pitcairn .................. O OSamoa ................... O O R RToltelau o ••••••••••••••••• O OTonga o •••••••••••••••••• O O O O O
• No h~ disposiciones le¡iJlativas sobre re,istro civil.. .. o hay información disponible.- No se compilan datos.O - Fecha del suceso.R - Fecha de registro.
83
CUADRO A.12. CARACTERlsTlCAS DE LOS NACIMIENTOS VIVOS INVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR PAls OZONAPalsozona
Alrica
RepúblicaCentTo-
C"rlltl,,'sIiau dI/os IUIdmirlltos ViW1S BOlSwana africana Congo El/opIo K.nJ'o Ma/awi Mauririo Marruecos S.n.gol S.}'chelles Sierro Ú'OIttl
l. EL SUCESO• 1. Asistente al nacimiento X X X.......• 2. Fecha del suceso ............ X X X X X X X X X X X
• 3. Fecha de registro ............ X X X X X X X X X• 4. Hospitalización ............. X
S. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X• 6. Tipo de nacimiento .......... X X
11. ELNI~o
1. Periodo de gestación ..........• 2. Legitimidad ................ X X X X X
• 3. Sexo ..................... X X X X X X X X X X X
• 4. Peso al nacer ...............
111. !.AMADa!• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X• 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X
3. Hijos aún vivos . ..............4. Ciudadanla (nacionalidad) ..... X X X
• S. Duración (fecha) del matrimonio X6. Tiempo de residencia . ........7. Grado de instrucción ......... X8. Grupo 6tnico (nacional) ....... X9. Defunciones fetales experimen-
tadas ..................... X X X10. Intervalo desde el último naci-
miento vive .............. X11. Alfabetismo ...............12. Ocupación ................. X X X X X X X13. Lugar de nacimiento ......... X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada o ••••••••
·IS. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X X16. Tipo de actividad . ...........
IV. EL PADRE1. Edad o fecha de nacimiento X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ..... X X3. Tiempo de residencia o ••••••••
4. Grado de instrucción ......... XS. Grupo 6tnico (nacional) ....... X X6. Alfabetismo ................7. Ocupación ................. X X X X X X X8. Lugar de nacimiento ......... X X9. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X11. Tipo de actividad ............
, 84
CUADRO A.12 (continuación)
Pa/s o zona
A/riro (continuación) Amlriro d.1 Non.
CarQClttrfstico.f d, IO.f nar;m;t>nlD.f ViVO,f Sud6/riro SWQz;[andio Tlinrz Ugondo Allo Vollo Sohomos S.U" CotlOdllR.plibl;~a
CmlaRiro DomI"¡~1fQ /:"ISoIWHlor
l. EL SUCESO* 1. Asistente al nacimiento X X X X X X.......* 2. Fecha del suceso o ••••••••••• X X X X X X X X X X X* 3. Fecha de registro X X X X X X X X X X X............* 4. Hospital ización o •••••••••••• X X X X X X
5. Lugar del suceso o ••••••••••• X X X X X X X X X X X* 6. Tipo de nacimiento .... , ..... X X X X X X X
11. ELNIj:!O1. Período de gestación .......... X X X
* 2. Legitimidad ................ X X X X X X X X X* 3. Sexo ..................... X X X X X X X X X X X* 4. Peso al nacer ............... X X
111. LA MADRE* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X X
3. Hijos aún vivos ••• o ••••••••••• X X X X4. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X X
* 5. Duración (fecha) del matrimonio X X X6. Tiempo de residencia . ........7. Grado de instrucción . ........8. Grupo étnico (nacional) . ...... X9. Defunciones fetales experimen-
tadas ..................... X X X X X X10. Intervalo desde el último naci-
miento vivo ................ X11. Alfabetismo ............... X12. Ocupación ................. X X X X X13. Lugar de nacimiento . ........ X X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........*15. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X X X
16. Tipo de actividad . ...........
IV. EL PADRE1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X X3. Tiempo de residencia . ........4. Grado de instrucción . ........5. Grupo étnico (nacional) . ...... X6. Alfabetismo ................ X7. Ocupación o •••••••••••••••• X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento . ........ X X X X X X X X9. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X11. Tipo de actividad o ••••••••••• X
85
ev..Aol2 (",*IIMfri6IIJ M._..""..,~
el • ' 11'11' A",¡,ira dt' Su,
Trilli~y E.'....UllidoJC-.................... ~ ...... ..... ,...., ,.".".." T.... .AlnhkrJ A~nli... BoI;";1I BnI.iI Chilt
l. IL-=-o° 1, Alista..alllCilnilll&O ....... X X X X X X X X X02- Feba dcllllMlIIO ............ X X X X X X X X X X X• J. Fecba de naisUo .... , •••. , •• X X X X X X X X X X X° 4. HOIfIItalialci6n ••••••••••••• X X X X X X X X X
5. L.rdellllMlIIO ............ X X X X X X X X X X X06. Tipo. naci..... .......... X X X X X X X X x
11. ILIdo1, Pcrfodo........ ' ••••••••• x x X
02- lAaitimidlld . " " , " .••• " " X X X X X X X X X° J. Sao ..................... X X X X X X X X X X X04- Pelo .11UIClCI' '"'''''''''''' X X X X X
111. LA....• 1, Edad or...ud.l... X X X X X X X X X X x02- H~~... " •• " •••• X X X X X X X X
J. H.,. ....... """"""'" X X X X X X X4- Chldadaala (..........) •• , • , X X X X X X
° 5. Dllracl6n (r..) del • .,... X X X X6. Tiempo. raideIIcia .••••••• ,7. O"'.IMlnIOCi6It ,., •••••• X X X X Xl. Onapo6l1lÍClO....) "." •• X X X9. o.r..... r..... ............. """ ... " ...... " .. X X X X X X X
lO. 1.....10 ... el .........milalOYivo , •• , ••••••• , •••• X
11. AIf.....iImo ............... X X12- 0aIpac:i611 """" ••• ".". X X X X X XU. L.r. nacimilalO ......... X X X X X14, lApr. raidIMia ... ,...
uterlor detcrmi.... ., .......0". Up' de.d." 111""1 , .. X X X X X X X X X X X
16. Tipo. aetiYidad •••••••••••• X X X
IV. ILPADUl. Edad or.......1.... .... X X X X X X X X X X2- CI........ (.....1llW) , •••• X X X X X XJ. Tiempo. raidcIIcia •••••• , ••4. Onldo.IMlnIOCi6It ......... X X X X X X5. 0,.po6l1lÍClO(......I) .,., ••• X X X6. AIf.betiImo " " " •••••••••• X7. ac.pac:i6II " ••• "."."" •• X X X X X X X X.. .....,._miIalO ......... X X X X9• ...' ........... r...
..terIor...................10, IApr. raidencia .......1 X X X X X11. Tipo.actividad , ••••••••••• X X X
16
CUADIlO A.12 (",*i"IIfId4ItJMo=-
A1If#rW"s",(-~I A*
C'tlrQclrrfsI¡CYls dr lU.f ""ri",;""O$ wwn CDll1IIIbIo E,."."" G-,- ,." U......, '--aÑ -11"....... ..."..,. .... """''''',...
l. EL SUCESO
* 1. Asistente al nacimiento ....... X X X X X X X X* 2. Fecha del suceso ............ X X X X X X X X X X X* 3. Fecha de registro ••••••••• o •• X X X X X X X X X* 4. Hospitalización o •••••••••••• X X X X X X X
S. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X X* 6. Tipo de nacimiento o ••••••••• X X X X X X X
11. ELNllllo1. Período de gestación .......... X X
* 2. Legitimidad ................ X X X X X X X* 3. Sexo ................... " X X X X X X X X X X X* 4. Peso al nacer ............... X X
111. LA"ADRE
* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X X
3. Hijos aún vivos . .............. X X X4. Ciudadan!a (nacionalidad) ..... X X X X X X
* S. Duración (fecha) del matrimonio X X X6. Tiempo de residencia .........7. Grado de instrucción ......... X X X8. Grupo ~tnico (nacional) ....•.. X X9. Defunciones fetales experimen-
tadas ..................... X X X X X10. Intervalo desde el último naci·
miento vivo .............. -.11. Alfabetismo ............... X X X12. Ocupación ................. X X X X X X X13. Lugar de nacimiento o •••••••• X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........*IS. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X
16. Tipo de actividad ............ X
IV. EL PADRE1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X2. Ciudadania (nacionalidad) ..... X X X X X X3. Tiempo de residencia . ........4. Grado de instrucción ......... X XS. Grupo ~tnico (nacional) . .... ,. X X6. Alfabetismo ............•... X X X7. Ocupación .............•... X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento .••..•• o. X X9. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X11. Tipo de actividad ............ X
87
------ ----------------------------------
CUADRO A.12 (C'OIIIi"lUIC'i6ll}
AJI. (_Iinuaei6n)
1. ELSUCESO
* l. Asistente al nacimiento ....•..• 2. Fecha del suceso .* 3. Fecha de registro .* 4. Hospitalización .
S. lugar del suceso ••••••••••••* 6. Tipo de nacimiento .
11. ELNlRo1. Periodo de gestación .
* 2. legitimidad .* 3. Sexo .* 4. Peso al nacer .
x X X XX X X XX X X X
X XX X X X
X X
XX X XX X X XX X
111.1••1.111_ S." S.",,,,,,k OITld.nl.1 Fl/lplM.. Sin/fapu,
X XX X X X X XX X X X X X
X XX X X X X X
X X
X XX XX X X X X X
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XXXX
111. LA MADIlE* l. Edad o fecha de nacimiento* 2. H!~os nacid?, vivos .
3. HIJosaún VIVOS .4. Ciudadanla (nacionalidad) .
* S. Duración (fecha) del matrimonio6. Tiempo de residencia .7. Grado de instrucción .8. Grupo étnico (nacional) .9. Defunciones fetales experimen.
tadas ..10. Intervalo desde el último naci·
miento vivo .11. Alfabetismo .12. Ocupación .13. lugar de nacimiento .14. lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .*1 S. lugar de residencia habitual '"
16. Tipo de actividad .
IV. ELPADREl. Edad o fecha de nacimiento2. Ciudadanla (nacionalidad) .3. Tiempo de residencia .4. Grado de instrucci6n .S. Grupo étnico (nacional) .6. Alfabetismo .7. Ocupación .8. lugar de nacimiento .9. lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .10. lugar de residencia habitual '"11. Tipo de actividad .
XX
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CUADIlO A.12 (toIfl¡"II«I6ItJhbo_
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1. EL SUCESO
* 1. Asistente al nacimiento ....... X X X X X X X* 2. Fecha del suceso X X X X X X X X X X X............* 3. Fecha de registro X X X X X X. ...........* 4. Hospitalización ............. X X X X X X X X X
5. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X X* 6. Tipode nacimiento .......... X X X X X X X X
11. ELNI~O
1. Período de gestación .......... X X X X* 2. Legitimidad ................ X X X X X X X X X* 3. Sexo o •••••••••••••••••••• X X X X X X X X X X X* 4. Peso al nacer ............... X X X X X X
111. LA MADRE* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X
3. Hijos aún vivos ............... X X X X4. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X
* 5. Duración (fecha) del matrímonio X X X X X X X X X6. Tiempo de residencia .........7. Grado de instrucción ......... X X X8. Grupo étnico (nacional) ....... X9. Defunciones fetales experimen-
tadas ..................... X X X X X10. Intervalo desde el último naci-
miento vivo ................ X11. Alfabetismo o ••••••••••••• , X12. Ocupación ................. X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento ......... X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada •• 0 •••••• X*15. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X
16. Tipo de act ividad ............ X X X X X
IV. EL PADRE1. Edad o feeha de nacimiento X X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X X X3. Tiempo de residencia . ........4. Grado de instrucción ......... X X5. Grupo étnico (nacional) ....... X6. Alfabetismo ................ X7. Ocupación . ................ X X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento . ........ X9. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada o ••••••••
10. Lugar de residencia habitual ... X X X X11. Tipo de actividad ............ X X X X X
89
CUADRO A.l2 (continuación)
Pabo:UIIG
Europa·URSS (conlinuación,
CaraC'ltrl...,ica!i dt lo.' naC'imirntos vivos Irlanda l.dad,Man "alia Lllxt'mburgu Mal,a PO/S,. Bajo.• Noru'Ra PoitJlJia t::spa~a Sutda SI/;:a
l. EL SUCESO* \. Asistente al nacimiento X X X.......* 2. Fecha del suceso X X X X X X X X X X X............* 3. Fecha de registro X X X X X X X X X............* 4. Hospitalización ............. X X X X X
5. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X X* 6. Tipo de nacimiento .......... X X X X X X X
11. ELNIAo\. Período de gestación .......... X
* 2. Legitimidad ................ X X X X X X X X X* 3. Sexo ..................... X X X X X X X X X X X* 4. Peso al nacer ............... X X
111. LA MADRE* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X
3. Hijos aún vivos oo, •••••••••••• X X4. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X
* 5. Duración (fecha) del matrimonio X X X X X X X X X6. Tiempo de residencia ......... X7. Grado de instrucción ......... X X
. 8. Grupo étnico (nacional) o •••• • •
9. Defunciones fetales experimen-tadas " ................... X X X
10. Intervalo desde el último naci-miento vivo ................ X X
11. Alfabetismo ...............12. Ocupación ................. X X X X X X X13. Lugar de nacimiento ......... X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........*15. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X X X
16. Tipo de actividad ............ X X
IV. EL PADRE\. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X3. Tiempo de residencia o ••••••••
4. Grado de instrucción ......... X X5. Grupo étnico (nacional) . ......6. Alfabetismo ................7. Ocupación ................. X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento ......... X X X X X X9. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X11. Tipo de actividad ............ X X
90
CUADRO A.12 (ro"dllsi6n)Ptlbo:_
E"""",·URSS l_illMaci6n)
Rrl.U'-' 0muritI
Ulfi6ltÚRrp(tb/IeYI.
1" ...úISur/.II".. 1"".,"", .1' N_ I.,...,CD,Q(",.,/.tlüoa.f d,,/o.( IIQ(';mlf'nlfI.t '''''VI Sm'i#l/<YI. G.'rI Nonr E.-I. Y"IO"III'i" 1411""". FIJI Zn""'¡l. I'1Irl/Icv S_ .._.
I. EL SUCESO
• 1. Asistente al nacimiento X X.......• 2. Fecha del succso ............ X X X X X X X X X X X• 3. Fecha de registro ............ X X X X X X X X X X X• 4. Hospitalización ............. X X X X
5. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X X X• 6. Tipo de nacimiento o ••••••••• X X X X X X X X X
11. EL NtFlo1. Periodo de gestación .......... X X
• 2. Legitimidad ................ X X X X X X X X X X• 3. Sello ..................... X X X X X X X X X X X• 4. Peso al nacer ............... X X X
111. LA MADRE• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X• 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X
3. Hijos aún vivos ............... X X X4. Ciudadanla (nacionalidad) ..... X
• 5. Duración (fecha) del matrimonio X X X X X X X X6. Tiempo de residencia . ........ X7. Grado de instrucción . ........ X X8. Grupo étnico (nacional) ....... X X X9. Defunciones fetales ellperimen-
tadas ..................... X X X X X X10. Intervalo desde el último naci-
miento vivo ................ X11. Alfabetismo ...............12. Ocupación ................. X X X X X13. Lugar de nacimiento ......... X X X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........·15. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X X X
16. Tipo de actividad ............ X
IV. EL PADRE1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ..... X3. Tiempo de residencia ......... X4. Grado de instrucción ......... X X5. Grupo étnico (nacional) o •••••• X X X6. Alfabetismo ................7. Ocupación ................. X X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento . ........ X X X X X X X X9. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X11. Tipo de actividad o ••••••••••• X
• Temas de primera prioridad.
91
CUADRO A.13. CARACTERíSTICAS DE LAS DEFUNCIONES INVESTIGADAS POIl EL SISTEMA DE IlEGISTIlO CIVIL, POR PAís OZONAPII/JOZOlftl
Af,iro
Rrpflb/lra JlJnU"';r~tICo,ortr,I.,,/ros d, lo.' d,fu/lflonrs Bot.WOIIQ C,III,oofrlrollQ COIIto Elioplo /(rn,'O A,oNU '0 Molowl Mauricio Murrut('fI.'j SrnrRol Sr.l'"hrlir.•
I. EL SUCESO1. Asistente al nacimiento· ........
• 2. Causa de la defunción ......... X X X X X X X
• 3. Certificador ................. X X X X
• 4. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X X X• 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X X
6. Hospitalización .............. X X
• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X X
n. EL FALLECIDO• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X
2. Edad del cónyuge sobreviviente . .3. Hijos nacidos vivos ........... X4. Hijos aún vivos . .............5. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X6. Duración (fecha) del matrimoniob •
7. Grado de instrucción . .........8. Grupo étnico (nacional) ......... X X9. Legitimidad· ................
10. Alfabetismo . ...............·11. Estado civil ................. X X X X
12. Ocupación .................. X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento o ••••••••• X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........·15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X·16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad o ••••••••••••
CUADRO A.13 (continllacibn/
'"#SIJ:UIItl
Afrlro (conlinu.ci6n) Anlh'icu d,1 NtNlr
Si",. Sud- A/,o CtI.tla RrpflbliroCa",r,,,(st;fIU dr las dr!ulfCiOlfts U- 6!,lttI Swo:l/oMio Tflnr: UpMO Vol,a Baltanro> Brli"r Canadá Ric'a Dtm,;n;cGnG
l. EL SUCESO1. Asistente al nacimiento· ........
• 2. Causa de la defunción ......... X X X X X X X X X X• 3. Certificador ................. X X X X X X X• 4. Fecha del suceso X X X X X X X X X X X.............• 5. Fecha de registro X X X X X X X X X X.............
6. Hospitalización .............. X X X X X• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X X X
11. EL FALLECIDO• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X
2. Edad del cónyuge sobreviviente . .3. Hijos nacidos vivos . ..........4. Hijos aún vivos . .............5. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X6. Duración (fecha) del matrimonio'> .7. Grado de instrucción . .........8. Grupo étnico (nacional) . ....... X9. Legitimidad" ................
10. Alfabetismo . ...............·11. Estado civil ................. X X X X X X X X
12. Ocupación .................. X X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........·15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X X·16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad ............. X X X
92
CUADRO A.13 (continuatión)
PIlI"ozoltd
AIII#,kll d,I·N"", (continuación) A/l/i,iCIl d,1 Su,
p"",O 1rillidlld J' E,'llldos Ullidos('uruf/rri.u;c'uJ dr ID,f dr!"nt'ioltC'.f "'1 StlIWJd,,,. GUllltll"IIIl Hondu'Il,' "'ixiro PIlItd/l/" Rico 111""10 d, AII,i,icll A"tIIlillll Bol/viII B'Il$iI
l. EL SUCESO
1. Asistente al nacimientoa •...•••. X* 2. Causa de la defunción X X X X X X X X X X X........., 3. Certi ficador ................. X X X X X X X X X, 4. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X X X, 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X X
6. Hospitalización . ............. X X X X X X X X X X,7. Lugar del suceso • •••• o',., •••• X X X X X X X X X X
11. EL FALLECIDO,1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Edad del cónyuge sobreviviente . .3. Hijos nacidos vivos . .......... X4. Hijos aún vivos . .............5. Ciudadanía (nacionalidad) . .... X X X X X X X X6. Duración (fecha) del matrimoniob .7. Grado de instrucción . ......... X8. Grupo étnico (nacional) . ....... X X X9. Legitimidada . ............... X X
10. Alfabetismo . ...............'11. Estado civil .................. X X X X X X X X X
12. Ocupación .................. X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento . ......... X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........'15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X*16. Sexo o ••••••••••••••••••••• X X X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad ............. X X X X
CUADRO A.13 (continuación)PQ/$U:UIIIl
AII'¡'¡''tl d,1 Su, (continuación) Asia
CafOf/trl.fI;fU.'i dr /0.' d,/lmt:imw.f Oil, "·cUild,,,. GU,l'1l1td P,riI U'U,UIl.I' VrlH":u,/a Af'Illl/·""" BoII,llld..h BruM; HOII,KOII' IlIdill
I. EL SUCESO
1. Asistente al nacimientoa ••••••••* 2. Causa de la defunción ......... X X X X X X X X X X, 3. Certificador ................. X X X X X X X, 4. Fecha del suceso o •••••••••••• X X X X X X X X X X X* 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X
6. Hospitalización . ............. X X X X• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X
11. EL FALLECIDO,1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Edad del cónyuge sobreviviente .. X X3. Hijos nacidos vivos ........... X X4. Hijos aún vivos . ............. X5. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X X X6. Duración (fecha) del matrimoniob .7. Grado de instrucción . .........8. Grupo étnico (nacional) ........ X X9. Legitimidada ................ X X
10. Alfabetismo ................ X'11. ESlado civil ................. X X X X X X X X X
12. Ocupación .................. X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........'15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X'16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad . ............ X
93
CUADRO A.l3 (COIflilluGCi6lt}
'111'11'-
AI/II (ClIIItinuaci6n)
111111111111 f:u,opa-URSS
111111111/11C_IBIJlI__ IlIId'/UMIOIW' JtIpIia ICIIWIIII 11111<110 SIl"'" S......A: O«Id'IlII1I F/lipiru... S/ngllpu, TII/lllnd/II AU.u,ia IHlg/clI
l. EL SUCESO
1. Asistente al nacimiento· ........ X1 2. Caulll de la defunci6n '" l ••••• X X X X X X X X X X X1 3. Certirlcador ................. X X X X X X X X X14. Fecha del suceso 1 •••• 1.0.0.0. X X X X X X X X X X X1 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X
6. Hospitalizaci611 .0 "' l •••• l •••• X X X X X17. Lugar del suceso 0010 •• "' ••••• X X X X X X X X X X
11. EL FALLECIDO1 l. Edad o fecha de nacimiento ..0.0 X X X X X X X X X X X
2. Edad del cónyuge sobreviviente .. X X3. Hijos nacidos vivos . ..........4. Hijos aún vivos • •••••••••• 0.0
5. Ciudadanla (nacionalidad) ... "' X X X X X X X X6. Duraci6n (fecha) del matrimonio'» . X7. Grado de instrucci6n • ••• l ••••• X8. Grupo 6tnico (nacional) ........ X X X X X9. Legitimidad· ................ X
10. Alfabctismo 1.0.1.' 0.1 0.0. o.111. Estado civil ••••••• 0.0 l •••• "' X X X X X X X X X
12. Oc:upaci6n .................. X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .0 ••• 0.0 •• X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .......... X115. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X X116. Sexo ••••• 0.00.0 ••••••••••• X X X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad ............• X X
CUADRO A.13 (COIIliIlUGCf6lt}
I'tII$OZOIfII
EIINJI'II·URSS (ClIIIlinu••Mln)
"""_, R""blkII AI,,,,,,/fill.C-': ~""' R.,."",,",
C_IBIl/kIII_11IId'/IIM_' BlllfIII/O G_" /JI1tII""''"' F"'MII AkIttIIltII. F.d,,,,I_ G/"'"1111' G,.cill Hung"1I I.dllnd/II I,IlIndll
l. ELsucElOl. Asistente al nacimiento· ........
1 2. Caulll de la defunci6n 0.0.0 •••• X X X X X X X X X1 3. Certificador ................. X X X X X X X X14. Fecha del suceso •• 0.0 "' "' 0.0. X X X X X X X X X X X1 5. Fecha de registro ............. X X X X X
6. Hospitalizaci6n 0.0 ••••• 0 ••••• X X X X1 7. Lugar del suceso •••• 0.0 l ••••• X X X X X X X X X X
11. EL FALLECIDO1 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X
2. Edad del cónyuge sobreviviente .. X X X X3. Hijos nacidos vivos ••• 0.0 "' 1.0 X X4. Hijos aún vivos .0.0 ••••• 0.0., X5. Ciudadanla (nacionalidad) ••• o. X X X6. Duraci6n (fecha) del matrimonio'» . X X X7. Grado de instrucci6n .0 ••••••.• X X X8. Grupo 6tnico (nacional) .•...... X9. Legitimidad· ................ X X
10. Alfabctismo • •••••• 1 ••• 0 ••••
111. Estado civil ................. X X X X X X X X X12. Oc:upaci6n .................. X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .....••...115. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X X116. SellO ...................... X X X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad ............. X X X
94
CUADRO A.l3 (continuación)
Pal.te'.t (1 :OIJtU
I::IITllpa.URSS (continunción)
U"ió"J~Rep'íbli('('cuSodoli.ua.';
CclTtlclaí.uinlJ ,/e'/m; dC'jimfÍOIk'!' b/"J.M"/I ¡,,,lie, 1.".\'t'mh",Rt, Malw Pol.'('.t Blljo.' Ntw"t'ga Po/m,;" 1:.'""/",It,, SIIt'fitl Su;:a Sm'itlic'u,t
I. EL SUCESO
1. Asistente al nacimiento· ........ X• 2. Causa de la defunción . ........ X X X X X X X
• 3. Certificador ................. X X X X X X
• 4. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X X X
• 5. Fecha de registro . ............ X X X X X X X6. Hospitalización . ............. X X X
• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X
11. EL FALLECIDO• 1. Edad o fecha de nacimiento ..... X X X X X X X X X X X
2. Edad del cónyuge sobreviviente . . X X X X X3. Hijos nacidos vivos . .......... X X4. Hijos aún vivos . .............5. Ciudadanía (nacionalidad) . .... X X X X X6. Duración (fecha) del matrimonio'> . X X X X X7. Grado de instrucción . ......... X8. Grupo étnico (nacional) o •••••••
9. Legitimidad- ................ X X X10. Alfabetismo . ............... X
·11. Estado civil ................. X X X X X X X X X12. Ocupación .................. X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento . ......... X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........·15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X·16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad . ............ X X X
CUADRO A.13 (conclusión)
P,,#,fCJ:fHlO
1.·1I"'f'II·{lRSS (continunción)
R.ill"UlliJ" Oc'C'ollla
1",1",1.''''' ... /,/andaJ./ NIIC"'lI Isla.• J'¡n"u<'1r,lsI;fU.t l/e la.t drJimdOltl!.t Ga/•.• NUI'r, i::,f('(}(';a Y"IfM/a\';a AtI.tr,alia Fiji Z./andla PaC'iJko Sumou VUlIIIUr,t
1. EL SUCESO
1. Asistente al nacimiento" ........
• 2. Causa de la defunción ......... X X X X X X X X X• 3. Certificador ................. X X X X X X X X X• 4. Fecha del suceso X X X X X X X X X X. ............• 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X X
6. Hospitalización .............. X X X• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X X
11. EL FALLECIDO• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X.....
2. Edad del cónyuge sobreviviente .. X X X X3. Hijos nacidos vivos . .......... X4. Hijos aún vivos . ............. X5. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X6. Duración (fecha) del matrimonio'> . X X7. Grado de instrucción . ......... X8. Grupo étnico (nacional) ........ X X9. Legitimidad" ................ X
10. Alfabetismo . ...............• ,1. Estado civil ................. X X X X X X X X
IZ. Ocupación .................. X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .......... X·15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X·16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad . ............ X X
• Temas de primera prioridad. bpara personas casadas.a Para los fallecidos antes del año de vida.
95
CuADRoA.'4. CAaAc:TDInIc:AI DI LAS DUUNCION. flTALIIINVISTIOADAS POR EL SISTEMA DE aEOlSTRO CIVIL, POR PAls O ZONA
""",,:-Afrint AmIr/,'1I MI N,,,.,.
C.."trlI,k... _111'_/...,.••/tllIl.. IIf1f111riu SIIM/ritw T_: /lrlk... C·IItftItI.R.pil/J/lfII
I::ISIIIVlldtJl'Dutttiltif/lll/l HmuJura.t (¡","c'malll PlIIltlmá
1. BLsucEIO
l. Asistente al nacimiento ........ X X X X X X X X2. Causa de la defunci6n fetal •.•..• X X X X X X3. CertirKadot •........•.•..... X X X X X X X X
• 4. Fecha del suceso .....•.•...... X X X X X X X X X X
• S. Fecha de reaistro ............. X X X X X X X X X X6. Hospitalizaci6n • "' II "' ••••••• X X X X X X X7. Lu..r del suceso •••••••• II ••• X X X X X X X X X X
* 8. Tipo de nacimiento (alumbramien-to sencillo o múltiple) .......... X X X X X X X
11. EL PITO
* 1. Perlodo de pstaci6n ....•.•.•.• X X X X X X X* 2. Lelitimidad ... " .......•.... X X X X X X X X* 3. SellO '" ................... X X X X X X X X X X
4. Peso al nacer "' .... "' ........ X X
111. LANADRE• 1. Edad o fecha de nacimiento • lO "' X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ...•...•.... X X X X X X
3. Hijos aún vivos ............... X X X X4. Ciudadanla (nacionalidad) .....• X X
* S. Duraci6n (fecha) del matrimonio X X X6. Grado de instrucci6n •••••• II "' X X7. Grupo ~tnico (nacional) .•.•.•.• X X X8. Defunciones fetales ellperimentadas X X X X X X9. Alfabetismo ..•...........•.•
10. Ocupaci6n ••• "' •••• l ••• "' "" X X X X X X11. Lu..r de nacimiento .......... X X
*12. Lu..r de residencia habitual .•.•• X X X X X X X13. Tipo de actividad • II II II •••••• X
IV. BL'ADlE
l. Lupr o fecha de nacimiento .•..• X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) •.•.•. X X3. Grado de instrucci6n 11' ••••••• X X4. Grupo ~tnico (nacional) ........ X XS. Alfabetismo ...•.•...•.....•.6. Ocupación .................. X X X X X X7. Lu..r de nacimiento •••• 1 ••••• X8. Lu..r de residencia habitual ..... X X X9. Tipo de actividad ."' ..........
96
CUADRO A.14 ((OIft¡III1«i6ItJ
""0:'"Amc'ri•." .1 N,,,,, t_lillllllCi6n) AIfIhit.".,SN' Asia
rrlllidllfll' "..IIfIos'I."'"n"a(·h·rb,ic'a.~ J,.la.t J..jillk'üHH!Jj'r.lr.t r ......· .Allfhltw ...,."./. "",111 t:..,..." 6".•.""" l'fflI V".,.:....la '",Iia Jo,..",
1. EL SUCESO
1. Asistente al nacimiento ........ X X X X X X X X2. Causa de la defunción fetal o ••••• X X X X X X3. Certificador ................. X X X X
• 4. Fecha del suceso .............. X X X X X X X X• 5. Fecha de registro o •••••••••••• X X X X X X X X
6. Hospitalización . ............. X X X X X X X X7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X
• 8. Tipo de nacimiento (alumbramien·to sencillo o múltiple) .......... X X X X X X X X X
11. EL FETO
• 1. Período de gestación ........... X X X X X X X• 2. Legitimidad o •••••••••••••••• X X X X X X X• 3. Sexo ...................... X X X X X X X X X X
4. Peso al nacer . ............... X X X X
111. LA MADRE
• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X• 2. Hijos nacidos vivos . ........... X X X X X X X X
3. Hijos aún vivos ............... X X X X X4. Ciudadanía (nacionalidad) o ••••• X X X X
• 5. Duración (fecha) del matrimonio X X X X6. Grado de instrucción .......... X X X7. Grupo étnico (nacional) . ....... X X X8. Defunciones fetales. experimentadas X X X X X X X9: Alfabctismo ................. X X X
10. Ocupación . ................. X X X X X X11. Lugar de nacimiento o ••••••••• X X X
·12. Lugar de residencia habitual ..... X X X X X X X X X X13. Tipo de actividad ............. X X
IV. EL PADRE
1. Lugar o fecha de nacimiento ..... X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X X3. Gmdo de instrucción .......... X X X4. Grupo étnico (nacional) ........ X X X5. Alfabctismo ................. X X X6. Ocupación .................. X X X X X X7. Lugar de nacimiento .......... X X8. Lugar de residencia habitual ..... X X X9. Tipo de actividad o •••••••••••• X X
97
CUADIlO A.14 (C'OIIti"""i6lt}",,,,,:,-
...(Cl*iIllllCl6ll1
JI" f.·""'flII·(lR......
,.""'/tI(....,..""...,,,,"'""'f-*-"/rf. "...., s-... s-..A fl«illnfrfll Fl/ip;"". SI"..."", AUSlr;a Brlgkll /)¡IIamurc'u H"lulldiu
1. ELIUC80l. Aailteate al ..cimiento ........ X X X X X X X X X1. Causa de la defunc:i611 fetal ...••. X X X X X3. Ctrlirlc:ador ................. X X X X
• 4. Fecha dels.ceso ..•...•.••...• X X X X X X X X X X• 5. Fecha de"ro ............. X X X X X X X X X
6. HClIpilllizaci6n .............. X X X X X X X1. L...rdellaClIIO ..••••.•••••• X X X X X X X X X
• 8. Tipo de IIllcimiento (alumlnmien·to ICIlCiIIo°m6ltiple) ..•.•.•.•• X X X X X X
11. ELnro• l. PerIodode JClIIIci6n .......•.•. X X X X X• 1. Lqitimidad ................. X X X X X X• 3. Sexo ....................... X X X X X X X X X
4. Paoalnaccr ................ X X X X X
111. LAMADltI• l. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X• 1. H!~na~vi_ ..•.•••..... X X X X
3. HlJOI a6n VI................... X X X X4. Cllldaclanla (nacionalidad) .•.... X X X X X X
• 5. Duraei6n (fecha) del matrimonio X X X X X6. Orado de instrua:i6ft ........... X1. Orupo ~nic:o (nacional) ...... .. X X X X8. Defunciones fetales expcrimCllladal X X X X X9. Alfabetismo .•......•...•....
10. 0cupaci6n .................. X X X X X X X11. L....r de nacimiento .......... X X X X X
·11. Lu..r de residencia habitual ...•. X X X X X X X X X X13. Tipo de actividad ............. X X X
IV. ELPADIlIl. Lupr o fecha de nacimiento ..... X X X X X X X1. Cludadallla (nacionalidad) •...•. X X X X X X X3. Oradode IlllIIrua:i6ft .......... X4. Orupo6lnic:o (nacional) ........ X X X X5. AI'abetismo .................6. Octapaci6n ....... : .......... X X X X X X X X X1. Luprde nacimiento ........... X X X
•• Lupr de residencia habitual ••.•. X X9. Tipo de actividad ............. X X X
98
eu....A.I.f.",.,.,. ,..-...,...,..., '1 'q
==r• .........Co,o<I.,1II/<o, d.to, thJIIJlCiOM'1'10/..
F__A"- :;,:~: ,... "".". ,.,. ",.. ,..,,- ". ..................,.
l. ELsucllSOAsistente al nacimiento
.,X X X X XJ. ........
2. Causa de la defunci6n fetal .•.••• X X X X X X3. Certificador ...•..•••.•••.••• X X X X X X
- 4. Fecha del sucero ........•.•.•• X X X X X X X X X X X- S. Fecha de registro ............. X X X X X X
6. Hospitalizaci6n • •••••••• 0.0 •• X X X X7. Lugar deIsucero ............. X X X X X X X X X X
- 8. Tipo de nacimiento (alumbramial-to sencillo o m6ltiple) •••.•••••• X X X X X X X X
11. ELI'ETO
- 1. Perlodo de gestaci6n •....•••... X X X X X X- 2. Legitimidad ................. X X X X X X X X X- 3. Sexo o ••••••••••••••••••••• X X X X X X X X X X X
4. Peso al nacer ··· ... ·.0 ....... X X X X X
111. UIIADU
- 1. Edad o fecha ele nacimiento ..... X X X X X X X X X- 2. H!.jos nacid?" vivos .••.•••.•••• X X X X X
3. HIJos a6n VIVOS ......•...•..•• X X4. Ciudadanía (nacionalidad) •.•.•. X X X
- S. Duraci6n (fecha) del matrimonio X X X X X X X X X6. Grado de instrucci6n .......... X X X7. Grupo 6tnico (nacional) ........8. Defunciones fetales experimentadas X X X9. Alfabetismo •••..•....•••••••
10. Ocupaci6n .................. X X X X X X X11. Lugar de nacimiento ..... -.... X X X
-12. Lugarde residencia habitual •..•. X X X X X X X X X X13. Tipo de actividad .., -, .. , ..... X X X
IV. ELPADaE
J. Lugar o fecha de nacimiento •.••• X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) .....• X X X X3. Grado de instrucci6n .......... X X X4. Grupo 6tnico (nacional) ........S. Alfabetismo .........•..••.••6. Ocupaci6n .................. X X X X X X X X X7. Lugar de nacimiento .•.••••••• X X X8. Lugar de residencia habitual ••••• X X X X X9. Tipo de actividad ............. X X X
CUADRO A.14 (conclusión)
Palsoz"""
Eu,opa-URSS (conlinuaci6n)
R.inoUnido OceanlaUniónd.R.p~bli'a. ¡'tglQt~rrQ
¡,¡ondod.¡Socialistas )1 Isla.. d,1Co,orlt,'SlI,o. d.¡as d'funrlone'f"ol.. PoIOIIla Suiza Sov;lt;cQS Gol.. Norlt Escocia Yugoslavia Australia Po,lfiro Vanuatu
l. EL SUCESO
1. Asistente al nacimiento ........ X X X2. Causa de la defunci6n fetal ...... X X X X X X3. Certificador . . . . . . . . . . . . . . . . . X X X X
• 4. Fecha del suceso .............. X X X X X X X X X X
• S. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X6. Hospitalizaci6n .............. X X X X X1. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X X
• 8. Tipo de nacimiento (alumbramien-to sencillo o múltiple) .......... X X X X X X X X X X
11. EL PETO• 1. Periodo de gestaci6n ........... X X X X X• 2. Legitimidad ................. X X X X X X X X
• 3. Sexo ...................... X X X X X X X X X X4. Peso al nacer ................ X X X X X
111. LA MADRE• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X
• 2. Hijos nacidos vivos ............ X X X X X3. Hijos aún vivos ............... X X4. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X
• S. Duraci6n (fecha) del matrimonio X X X X X6. Grado de instrucci6n .......... X X X1. Grupo étnico (nacional) ........ X8. Defunciones fetales experimentadas X X X X X9. Alfabetismo .................
10. Ocupaci6n .................. X X X X X11. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X X
·12. Lugar de residencia habitual ..... X X X X X X X X X X13. Tipo de actividad ............. X X
IV. EL PADRE1. Lugar o fecha de nacimiento ..... X X X X X X X2. Ciudadania (nacionalidad) ...... X3. Grado de instrucci6n .......... X X X4. Grupo étnico (nacional) ........ XS. Alfabetismo .................6. Ocupaci6n .................. X X X X X X X1. Lugar de nacimiento o ••••••••• X X X X X X8. Lugar de residencia habitual ..... X X X X9. Tipo de actividad ............. X X X
• Temas de primera prioridad.
100
CUADRO A.I S. CARACTERISTlCAS DE LOS MATRIMOmOS INVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIl., POR PAfs OZONAPtII.oz_
A/,inI
R,públi<oCaraclnl.,'ica-f dt los matrimonios Bouwana C,n"oo/rI<olttJ C""IO EllopIo MoI_ Mollrido S,nrpl S,y<l"II,., Sud6/,i<0 S",o:l1o"";o Tú",z
l. EL SUCESO* 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X* 2. Fecha de registro X X X X X X X X X X.............* 3. Lugar del suceso ............. X X X X X
4. Tipo de matrimonio . .......... X X X X
11. LA NOVIA YEL NOVIO* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X
2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X3. Tiempo de residencia . ......... X4. Grado de instrucción . ......... X5. Grupo étnico (nacional) . ....... X X6. Alfabetismo . ...............
* 7. Estado civil . ................ X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X9. Ocupación .................. X X X X X X X X X X
10. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........*13. Lugar de residencia habitual ., .. X X X X X X X X X
14. Tipo de actividad . ............ X
CUADROA.15 (continuación)hllaz_
14/';('0AmIrlt'lldrl NOI'/t(continyaciOn\
141'0 COI'O R,públinlCarQ('/frl.fth'OJ de lo.' matrimonia, Vol,o S,Ii", ColttJd6 Ri<o Domlnl(tl/lO EISolvodOl' GlUllrmolo Hondu,o. MI.t;('O PQttII",6
1. EL SUCESO* 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X* 2. Fecha de registro . ............ X X X X X X X X X X* 3. Lugar del suceso X X X X X X X X X.............
4. Tipo de matrimonio ........... X X X X
11. LA NOVIA Y EL NOVIO* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X
2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X X X X3. Tiempo de residencia . .........4. Grado de instrucción . ......... X5. Grupo étnico (nacional) . .......6. Alfabetismo o ••••••••••••••• X X
* 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X X X9. Ocupación .................. X X X X X X X X X
10. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........*13. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X X
14. Tipo de actividad . ............
101
CUADR.O A.lS (continuación)
'a'sozOflQ
AmlrlN d.1 Norlr Amlrka d.1 Surlsonlinulsj6n1P..rlo Trlnldady Estados Unidos
Carofurls';cas dt los matrimonios Rlro Tabaro d.Amlrlta Argrnll.. Bolivia Brasil Chilt Ecuador Peril Urugua)'
l. EL SUCESO* 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X X* 2. Fecha de registro . ............ X X X X X X X X* 3. Lugar del suceso . ............ X X X X X X X X
4. Tipo de matrimonio ........... X X X
11. LA NOVIA YEL NOVIO* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X
2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X3. Tiempo de residencia . ......... X4. Grado de instrucción . ......... X X X X5. Grupo étnico (nacional) . ....... X6. Alfabetismo . .......... , .... X X
* 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X X X X9. Ocupación .................. X X X X X X X X
10. Lugar de nacimiento . ......... X X X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .......... X*13. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X
14. Tipo de actividad . ............ X X X
CUADR.O A.l S (continuación)PlIls OZOII(.I
Amlrlta d.1 Sur Europa~
(sontiougsién) Asia URSS
Caracltrfsticas de Jos matrimonios V'Mz..la A/ganJSlfJn Brutttl HtlII6KtlII6 Jap6n Macao Filipina. Singapur Austria
I. EL SUCESO* 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X* 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X* 3. Lugar del suceso X X X X X X X X.............
4. Tipo de matrimonio ........... X X X X X X
11. LA NOVIA YEL NOVIO* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X
2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X X X X3. Tiempo de residencia . .........4. Grado de instrucción . ......... XS. Grupo étnico (nacional) o ••••••• X6. Alfabetismo . ............... X
* 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X X9. Ocupación .................. X X X X X X X
10. Lugar de nacimiento .......... X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada .......... X*13. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X
14. Tipo de actividad ............. X
102
CUADRO A.I S(cootinuadón),."Iu.o._
E"""",.uRSS (continuaci6n)
U1fi6llti,
1./aR,ptibllnuS«lall.,,,,
C"rQc.",IsIi('Qs d, los malrimonim d,Maa llalla I.II"""""'JO Malla ""1". Bajol N_", PoIOII/a Es",,"" SU«;Q S,,/.a S()III/#/ltIII
l. EL SUCESO
-1. Fecha del suceso X X X X X X X X X X••••••••• o",,
- 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X- 3. Lugar del suceso ............. X X X X X X X
4. Tipo de matrimonio ........... X X X X
11. LA NOVIA Y EL NOVIO
-1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X X X X3. Tiempo de residencia .......... X4. Grado de instrucción .......... X X XS. Grupo étnico (nacional) . .......6. Alfabetismo o •••••••••••••••
- 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X X X X9. Ocupación .................. X X X X X X X X X X
10. Lugar de nacimiento .......... X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada o •••••••••
-13. Lugar de residencia habitual .. , . X X X X X X X X14. Tipo de actividad ............. X X X
103
CUADRO A.IS (concIIll16ll)
'''''0_E",."",.URSS (_ti.naci6n)
RtllIOUlfldo 0MuIItI
111,/0''''''Y ',/olldo., N_C"roc/t,ISlINU d.IOI mo"lmoIlIOI Gol" NorI. EItVdo Y"pltnlo A"Slro/lo FI)I Ztlo""lo s_ "-,,,
1. EL SUCESO,1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X
, 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X
• 3. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X4. Tipo de matrimonio ........... X X X X X
11. LA NOVIA YEL NOVIO,1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X3. Tiempo de residencia ..........4. Grado de instrucción .......... XS. Grupo étnico (nacional) ........6. Alfabetismo . ...............
, 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X X9. Ocupación .................. X X X X X X X X X
10. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........'13. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X
14. Tipo de actividad ............. X
, Temas de primera prioridad.
CUADRO A.l6. CARACTERlmcAS DE LOS DIVORCIOS INVESTIGADAS PORIlL SlSTIlMA DIlRIlGISTRO CIVIL, POR PAls OZONA
""', 0.0lIO
A/rico Amhlco d.1 Nor',AIIIIrn
Rg:",ICO Trilfldod EJlodw tIrIS",.tIl'_ (""", R.piIbIlco El HOIf' J., UIlI"C"OfaClrrl.flica.f ti, los dtVO«'los O/rIcollll l.',/ophJ SIId./rico Rico DOIftIlflcollll So""""" G_._lo d""" ""ltIImIl 71 1" ti. AIIIIrn E.......
l. EL SUCESO, 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X .X X, 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X, 3. Lugar del suceso ............. X X X X X X X
11. PERSONAS QUE SE DIVORCIAN, 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X X
2. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X X X, 3. Duración (fecha) del matrimonio X X X X X X X X X X X
4. Tiempo de residencia en el lugarhabitual ...................
S. Grado de instrucción .......... X X X6. Grupo étnico (nacional) ........ X X7. Alfabetismo ................ X X8. Forma de disolución del matri·
monio anterior .•.............9. Número de hijos nacidos vivos del
actual matrimonio ............ X X X'lO. Número de hijos a cargo de las
partes ..................... X X X X X X X X X11. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X X X X X12. Ocupación .................. X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X14. Lugar de residencia anterior .....IS. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........'16. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X
17. Tipo de actividad .............18. Tipo de matrimonio que se va a
disolver .................... X
104
CUADRO A.16 (continuadón)
'tllso:OIItI
Europtl·URSS
Asltl Rrpúb/i"aDrmtJ<'ráli<a
Cartlrlm"kas dr los dl.'Mrlos ,,-, Jtlp6tI 1II1f/<o Bulfllrla FiI,lalldia FrtllK'ia A/~nrQIUI G'tcio I/ungrla b1t1l1dia Lu.•rmbur".
l. BLSUCESO
-1. Fecha del suceso X X X X X X X X X X011 •• 1.1.1.0.
- 2.Fecha de registro .01.0. o •••••• X X X X X X X X
- 3. Lupr del suceso .0.' l •••••• o. X X X X X X X X X
11. PERSONAS QUE SE DIVORCIAN
- 1. Edad o recha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X X X X X X
- 3. Duración (recha) del matrimonio X X X X X X X X X X X4. Tiempo de residencia en el lupr
habitual o •••••••••••••• 0.0.S. Grado de instrucción •• 0.0 ••••• X X X6. Grupo 6tnico (nacional) ........ X7. Alrabetismo • ••••••••••• 0010 X8. Forma de disolución del matri·
monio anterior ...............9. Número de hijos nacidos vivos del
actual matrimonio ............ X X X X X-lO. Número de hijos a cargo de las
partes ••••••• 0.0 0.0 •• 10.00.0 X X X X X X X11. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X X12. Ocupación ................... X X X X X X13. Lugar de nacimiento • 10 ••••••• X X X14. Lugar de residencia anterior ..... X X XIS. Lupr de residencia en una recha
anterior determinada .0 •• 1 •••• 0
-16. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X17. Tipo de actividad ............. X X X X18. Tipo de matrimonio que se va a
disolver 0.0 ••••••• l ••••••• l.
lOS
CUADRO A.16 (conclusión)
Pa/.o:"""
ElUOfJtI·URSS (conlinuaci6n)
Ulli6ltd. Oc.amaR.pfJbll<lI'Sor/lIl/l/lI' Rr/IIO Ullido: NwWJ
CllrtIt/.,/.//ca. d.los diWJf<los PII/sr. IJIIjos NOI'WfII 1'l>I0IIi1l S_ill SU;:II S<wi#Ii<II' Es<or/II Yugoslavia Aus"ol/a Z./andlll Vanua/u
l. ELSUCIlSO
• l. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X• 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X X
• 3. Lugar del suceso ............. X X X X X
11. PEUONAS QUE SE DIVORCIAN
• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X X X
• 3. Duración (fecha) del matrimonio . X X X X X X X X X X X4. Tiempo de residencia en el lugar
habitual ................... XS. Grado de instrucción .......... X X X6. Grupo 6tnico (nacional) ........7. Alfabctismo . ...............8. Forma de disoluci6n del matri·
monio anterior ...............9. Número de hijos nacidos vivos del
actual matrimonio ............ X X·10. Número de hijos a cargo de las
partes ..................... X X X X X X X X X11. Número de matrimonios anterio-
res ........................ X12. Ocupación .................. X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X14. Lugar de residencia anterior .....15. Lugar de residencia en una fecha
anterior determinada ..........·16. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X
11. Tipo de actividad ............. X18. Tipo de matrimonio que se va a
disolver .................... X
106
ANEXO 11
Cuestionario sobre _tocios de recolección de estadísticas vitales
En el presente anexo se incluyen la Sección I del cuestionario, que contiene información resumidasobre las fuentes de estadísticas vitales. y la Sección 11. que se refiere al sistema de registro civil. LaSección 111, relativa al plan de zona de registro por muestreo, y la Sección IV, que trata de las encuestaspor muestreo, no han sido incluidas. Son muy pocos los países que han dado respuestas a las Secciones my IV.
Oficina de Estadística de las Nuiones Unidas
CUESTIONARIO SOBRE METODOS DE RECOLECCIONDE ESTADlSTICAS VITALES
Pal.
El objeto del presente cuestionario es recoger, de manera uniforme,información sobre los diversos métodos y procedimientos que seemplean actualmente en los distintos países del mundo para recopilarestadísticas vitales. Esta información es útil en la preparación deestudios de las N aciones Unidas destinados a ayudar a los países adesarrollar y evaluar sus servicios de estadísticas vitales.
INSTRUCCIONES GENERALES PARA RESPONDER AL CUESTIONARIO
1. Sírvase llenar todas las partes de la Sección l. Las Secciones 11,m y IV sólo deberán llenarse si se responde afirmativamente a lassiguientes preguntas de la Sección 1:
a) Si la respuesta a la pregunta A.I es afirmativa, lIénese la Secciónll.
b) Si la respuesta a la pregunta B.l es afirmativa, lIénese la Sección 111.
el Si la respuesta a la pregunta C.I es afirmativa, lIénese la Sección IV.
2. Se sugieren los siguientes procedimientos para responder al cuestionario:
a) Donde hay un recuadro O, sírvase poner una "X" en el lugarapropiado.
b) Se ruega mecanografiar las respuestas de carácter descriptivo.e) Sírvase responder a las preguntas en la forma más amplia posible
y no vacile en formular las descripciones completas y detalladas que senecesitan para hacer comparaciones internacionales y para lainterpretación de las respuestas.
d) Si no es suficiente el espacio proporcionado para algunarespuesta, se ruega usar hojas adicionales.
3. Como ayuda para suministrar la información solicitada. puedehacerse referencia a Principios y Recomendaciones para un Sistema deEstadfstieas Vitales (publicación de las Naciones Unidas. No. de venta:S.73.XVII.9).
Organismo encargado de responder a este cuestionario _
Nombre y dirección del funcionario que puede proporcionar a laOficina de Estadística de las Naciones Unidas cualquier aclaración quepueda ser necesaria
107
Sección I
INFORMACIÓN RESUMIDA SOBRE LAS FUENTES DE ESTADíSTICAS VITALES
A. Sistema de registro civill. ¿Existe el sistema de registro civil en su país? SI O NO O
En caso afirmativo. sírvase responder a las preguntas 2 a 6 quefiguran a continuación y completar la Sección 1I (págs. 7 a 21).
2. al ¿Cuándo fue sancionada la ley original sobre registro civil?Indique la fecha _
bl ¿Según la legislación sobre el registro civil, es éste obligatorio )voluntario? OBLIGATORIO O VOLUNTARIO O
el ¿Cuándo se promulgó la ley sobre el registro civil?Indique la fecha _
3. ¿Abarca el sistema todos los sectores de la población en todo cIpaís?SIONOO
En caso negativo, sírvase dar una breve descripción del alcance delsistema:
a) Zonas geográficas
b) Población (grupos étnicos o nacionales) _
4. ¿Se compilan estadísticas sobre: al NACIMIENTOS VIVOS
O; bl DEFUNCIONES O; el DEFUNCIONES FETALES O;di MATRIMONIOSO;e) DIVORCIOSO?
5. ¿Se publican las estadísticas vitales? SI O NO OEn caso afirmativo, se ruega indicar la frecuencia de publicación__
6. ¿Se incluyen en ellas las tasas vitales anuales por cada 1.000habitantes? SI O NOO
En caso afirmativo, sírvase indicar la naturaleza de la base demedición para las estimaciones de la población usadas para calcular lastasas vitales anuales actuales:
a) Censo de población de (indique el año); b) Encuestapor muestreo de (indique el año); el Otra base (sírvaseespecificar)
B. Pian de zona de registro de muestral. ¿Existe un plan de zona de registro de muestra en su país? SI O
NOOEn caso afirmativo, sírvase responder a las preguntas 2 a 7 que
figuran a continuación y completar la Sección m (págs. 22 a 27).
2. ¿Desde cuándo está en funcionamiento el plan? Indique la fecha
_. - ----------------------
3. Slrvase dar una breve descripci6n de lo siguiente:
a) Alcance:i) Zonas gcográficas _
ii) Población (grupos ~tnicos o nacionales) --------
b) fracci6n de muestreo (aproximada) _e} Unidad de muestreo _
di Métodos de muestreo _
4. ¿Cuáles son los hechos vitales investigados? NACIMIENTOSVIVOS O: DEFUNCIONES O: DEFUNCIONES FETALES O;MATRIMONIOS O; DIVORCIOS O
S. ¿Se compilan estadlsticas sobre: a} NACIMIENTOS VIVOSO; b) DEFUNCIONES O: e} DEFUNCIONES FETALES O: diMATRIMONIOS O; e} DIVORCIOSD?
6. ¿Se publican las estadlsticas vitales? SI O NO OEn caso afirmativo. slrvase indicar la frecuencia de publicación__
7. ¿Se incluy~n en ellas las tasas vitales anuales por cada \.000habitantes? SI O NO O
En caso afirmativo. slrvase indicar la naturaleza de la base demedición para las estimaciones de la población usadas para calcular lastasas vitales anuales actuales:
al Censo de poblaci6n (indique el allo); b} Encuesta pormuestreo de (indique el allo); e) Otra base (slrvascespecificar) _
C. Cualquier encuesta por muestreo que proporcione estimacionesvitales por lo menos para el 50% de la poblaci6n total
l. ¿Se han realizado encuestas por muestreo para obtenerestadlsticas vitales? SI ONOO
En caso afirmativo. slrvase responder a las preguntas 2 a 9 que sigueny completar la SECCION IV (págs. 28 a 34).Si hay más de dos encuestas. se ruega usar hojas adicionales.
2. Titulo de la encuesta .3. Fecha .4. Alcance:a} Zonas geográficas ....b} Población (grupos ~tni·
cos o nacionales) .S. Fracción de muestreo ..6. Tipo de operación:a} Encuesta de visita únicab} Encuesta de visitas
múltiples .e} Encuesta por muestreo
combinada con registrocontinuo (sistema de dobleinscripción) .
7. Método de muestreo .8. Datos demográricos
investigados:a} Poblaci6n .b) Nacimientos vivos .e} Defunciones .di Defunciones fctales '"e} Matrimonios .f} Divorcios .9. ¿Se publicaron 105
resultados?a} En caso afirmativo.
slrvase indicar la fecha depublicación .
b}NO .
Sección 11
SISTEMA DE REGISTRO CIVIL
(Sólo deberá llenarse si se ha respondido afirmativamente a la preguntaA.I de la Sección 1)
A. Resella histórica del sistema de registrol. ¿En qué fecha se sancion6 la legislaci6n sobre el registro civil de
NACIMIENTOS VIVOS : DEFUNCIONES ;DEFUNCIONES fETALES__: MATRIMONIOS__ ;DIVORCIOS ?
2. ¿En qué fecha sc estableci6 el registro civil para la inscripci6n deNACIMIENTOS VIVOS : DEFUNCIONES _DEFUNCIONES FETALES : MATRIMONIOS__ ;DIVORCIOS ?
3. Sirvase indicar la fecha en que se estableció el registroobligatorio de NACIMIENTOS VIVOS__ ; DEFUNCIONES__ ; DEFUNCIONES FETALES__; MATRIMONIOS__ ; D1VORCIOS__.
4. ¿Abarcaba el sistema original la totalidad del pais? SI O NO OEn caso negativo. sírvase dar una descripci6n del alcance del registro
de cada tipo de suceso.al Zonas geográficas _
bl Población (grupos étnicos o nacionales) _
e) ¿Abarca actualmente el sistema la totalidad del país? SI O NO O
En caso afirmativo. sírvase indicar la fecha en que quedó cubiertotodo el país _
En caso negativo. sírvase describir el alcance actual para cada tipo desuceso.
i) Zonas geográficas _
ii) Población (grupos étnicos o nacionales) _
S. ¿Se han sancionado enmiendas después de la introducción delsistema de registro civil? SI O NO o.
En caso afirmativo. slrvase describir brevemente las enmiendas prin-cipales y la fecha en que cada una entró en vigor _
6. Slrvase adjuntar un ejemplar de las leyes sobre registro civilactualmente en vigencia.
B. Organizaci6n administrativa del registro
l. Sírvase indicar el nombre del organismo encargado de lasfunciones de registro civil:
EN EL PLANO NACIONAL _
Slrvase indicar el nombre del ministerio o departamento de quedepende jerárquicamente ese organismo _
EN EL PLANO SUBNACIONAL, si lo hubiere. _
Sirvase indicar el nombre del órgano gubernamental de que dependejerárquicamente ese organismo _
2. Slrvase describir brevemente la estructura administrativa yorgánica del sistema, por ejemplo, cuáles son las funciones delorganismo nacional. de las oficinas locales. quién ejerce control sobrelas oficinas locales de registro _
108
e) ¿Existe en su país un registro de la población? SI O NO O
En caso afirmativo. ¿se usan las inscripciones de sucesos vitales enesos registros'? SI DNOD
En caso afirmativo. sírvase dar una descripción de los procedimientosempleados para coordinar las inscripciones empleadas por los dossistemas _
f) ¿Se ha establecido en su país un comité coordinador, por ejemplo,un comité sobre estadísticas vitales y de salud u otro organismo similar'?SIONOO
En caso afirmativo, sírvase indicar:i) Nombre del comité _
ii) Fecha de creación _
iii) ¿Funciona actualmente? SI O NO Oiv) En caso afirmativo. sírvase indicar el nombre de las
instituciones miembros y los títulos de los funcionarios que lasrepresentan:
3. Número total de oficinas locales de registro:Caugorlas Unidad d, ",Is/ro
Unidad primaria o básica deregistro, p. ej., municipios,comunas, pueblos, distritos,etc .
Unidad secundaria de registro,o sea, unidad de ordinarioadscrita a una unidadprimaria de registro ydependiente administrativamente de ella, p. ej.,aldeas, caseríos, cantones,hospitales o centros de salud
4. Registradores:a) Identidad de los registradores locales, por ejemplo: alcalde o
vicealcalde, juez, juez de paz, tesorero municipal, recaudador deimpuestos, registrador civil, jefe de aldea, maestro de escuela,subprefecto.
Unidad d, "giSlra Id,n/ldad d,1 "gls/radar Nombre de la institución Tllulo de su rtp"sentanU
b) ¿Reciben los registradores locales un sueldo regular en calidadde tales? SI ONOO
i) En caso afirmativo, ¿cómo se compara el sueldo del registradorlocal con los de otros funcionarios locales: por ejemplo, es elmismo que el de los maestros de escuela? _
ii) En caso negativo. ¿recibe el registrador local una remuneraciónpor efectuar el registro? SI O NO O En caso afirmativo. sírvasedescribir en qué consiste.e _
e) Funciones y obligaciones del registrador local:i) Con respecto al registrol _
ii) Con respecto a la información sobre inscripciones para finesestadísticos'- _
5. Métodos empleados, si los hubiere, para estimular la eficienciade los registradores locales y de otros empleados de las oficinas deregistro:
a) ¿Se proporcionan a todos los registradores locales:i) Ejemplares de las leyes en vigencia? SI O NO O
ii) Manuales de instrucción? SI O NO O En caso afirmativo,sírvase adjuntar ejemplares de los manuales actualmente en uso.
b) Supervisión: sírvase dar una breve descripción acerca de si sonsupervisadas las diversas unidades locales de registro y de qué maneralo son _
e) Actividades de capacitación: sírvase describir brevemente lasactividades de capacitación que se ofrecen a los registradores locales y aotros funcionarios públicos que participan en el registro de los sucesosvitales _
d) ¿Hay una asociación de registradores locales en su país?SIONOO
En caso afirmativo. sírvase indicar el nombre de la asociación y lasactividades que desarrolla (publicaciones) _
109
C. Proceso de inscripción
l. Sírvase indicar la identidad del declarante, es decir, de la personaobligada legalmente a declarar ante el registrador el suceso que hatenido I~gar:
Un NACIMIENTO VIVO: _Una DEFUNCION FETAL: . _Una DEFUNCION: _Un MATRIMONIO: _
Un DIVORCIO: _
2. Sírvase indicar dónde se inscriben los sucesos vitales que se in-dican a continuación:
NACIMIENTOS VIVOS: Lugar del suceso O; Lugar de residenciade la madre O; Otro lugar (especificar) _
DEFUNCIONES FETALES: Lugar del suceso O; Lugar deresidencia de la mujer O; Otro lugar (especificar) _
DEFUNCIONES: Lugar del suceso O ; Lugar de residencia O; Otrolugar (especificar) _
DEFUNCIONES DE MENORES DE UN AÑO: Lugar del suceso O; Lugar de residencia de la madre O; Otro lugar (especificar)__
MATRIMONIOS: Lugar del suceso O; Lugar de residencia delnovio O; Lugar de residencia de la novia O; Otro lugar (especificar)_
DIVORCIOS: Lugar del suceso O; Lugar de residencia del maridoO ; Lugar de residencia de la mujer O ; Otro lugar (especificar) _
3. Sírvase indicar qué requisitos se exigen para la inscripción de:a) Un NACIMIENTO VIVO:
i) Se requiere el pago de derechos O; ii) Se requiere un certificado del médico o de la partera O; iji) Se requiere(n) testi·go(s) O; iv) Se requiere la presentación del nii\o ante el registra-dor O; v) Otros requisitos (especjficar)I _
bl Una DEFUNCION:i) Se requiere el pago de derechos O; ii) Se requiere un cer
tificado médico O; iii) Se requiere(n) testigo(s) O ; iv) Otros re-quisitos (especificar) _
e) Una DEFUNCION FETAL:i) Se requiere el pago de derechos O; ii) Se requiere un cer
tificado médico O; iii) Se requjere(n) testigo(s) O; iv) Otros re-quisitos (especificar) _
f'T('("Ili!nda (semanal.mcnsual. ¡mua!. elc.)
d) Un MATRIMONIO:i) . Se requiere el pago de derechos O ; ii) Se requiere aviso de la
intención de contraer matrimonio O; iii) Se requiere el certificadode matrimonio O; iv) Se requiere(n) testigo(s) O; v) Otros re-quisitos (especificar) _
e) Un DIVORCIO:i) Se requiere el pago de derechos O; ii) Se requiere el cer
tificado de matrimonio O ; iii) Se requiere la transcripción o copiacertificada del registro de divorcio O; iv) Otros requisitos(especificar) _
4. Slrvase indicar el plazo máximo prescrito por la ley para lainscripción de:
NACIMIENTOS VIVOS:__; DEFUNCIONES FETALES:___ ; DEFUNCIONES: ; MATRIMONIOS:__ ;DIVORCIOS: _
S. ¿Cómo se llevan a cabo las inscripciones atrasadas? (es decir,fuera del plazo legal) _
6. Si la inscripción es obligatoria, ¿cómo se sanciona la falta decumplimiento?
7. ¿Qué procedimiento se usa para el registro de sucesos vitalesocurridos fuera del territorio nacional a residentes en el mismo duranteperiodos de ausencia temporal del pals? _
Slrvase indicar (en forma estimada) el número de sucesos vitales queocurren anualmente a residentes de su pals fuera del mismoO- _
8. ¿Qué procedimiento se usa para el registro de sucesos vitalesocurridos a personas no residentes en el pals mientras se encuentrantemporalmente en él? _
9. Se adoptan medidas para resguardar el carácter confidencial delas informaciones personales? En caso afirmativo, slrvase indicar cuálesson esas medidas: _
10. ¿Hay incentivo para inscribir los sucesos vitales debido a que seexige prueba de la inscripción para tener derecho a ciertos beneficios?SIDNOD
En caso afirmativo, slrvase indicar el tipo de requisito, como elcertificado de nacimiento para ingresar en la escuela; el certificado dedefunción para otorgar el permiso de inhumación; el certificado dematrimonio para probar los derechos de ciudadania, etc. _
11. Formato y contenido de las actas de registro: se ruega adjuntarejemplares de las actas de registro que se utilizan actualmente para inscribir NACIMIENTOS VIVOS, DEFUNCIONES FETALES.DEFUNCIONES, MATRIMONIOS y DIVORCIOS.
D. Compilación - ttlaooración t!sladtslit:a
l. al Sirvase indicar el nombre del organismo encargado de lacompilación de estadísticas vitales y el nombre del ministerio odepartamento de que depende jerárquicamente este organismo:
EN EL PLANO NACIONAL _
EN EL PLANO SUBNACIONAL (si lo hubiere) _
b) ¿Existe en este organismo una sección separada encargadaexclusivamente de la compilación de estadísticas vitales? SI O NO O
En caso afirmativo, sírvase indicar el nombre de esta sección _
2. Definiciones utilizadas para fines estadísticos respecto de:
NACIMIENTOS VIVOS: _
DEFUNCIONES FETALES: _
DEFUNCIONES: _
MATRIMONIOS: _
DIVORCIOS: _
3. Naturaleza y contenido del informe estadistico. es decir. formularios en los cuales los registradores envían la información ncccsariaal organismo nacional que debe realizar la elaboración estadística.
a) Clase de informe estadístico: informe individual O; informeresumido O ; informe colectivo o de lista D; otro (especificar)
b) Contenido del informe estadístico: se ruega adjuntar ejemplaresde los informes estadísticos que se utilizan actualmente respccto deNACIMIENTOS VIVOS. DEFUNCIONES FETALES.DEFUNCIONES. MATRIMONIOS Y DIVORCIOS.
4. Calendario establecido para el programa estadístico nacional:
ACli"'idad
Recolección de informes esta-dísticos .
Revisión .Codificación .Clasificación .Tabulación de datos .Publicación, fecha de aparición
Títulos de publicaciones: _
S. Sírvase indicar los procedimientos usados para controlar larecepción de informes. _
6. ¿Qué medidas se adoptan para asegurar que los informes delregistrador sean completos'! . _
7. Procedimientos de revisión, codificación y elaboración. Si lasdescripciones de estos procedimientos figuran en un informe. sírvaseadjuntar un ejemplar de ese informe.
En caso contrario, sírvase describir brevemente a continuación estosprocedimientos _
8. Sírvase indicar la base para las tabulaciones definitivas anualesde:
NACIMIENTOS VIVOS: Fecha del sucesoD Fecha de registroDDEFUNCIONES: Fecha del suceso D Fecha de registro DDEFUNCIONES FETALES: Fecha del suceso D Fecha de
registroD
110
2. Otras partidas de gastos: si es posible proporcionar el presupuesto anual pormenorizado de mantenimiento de los servicios deregistro y estadísticos, se ruega adjuntar un ejemplar del presupuesto delos dos últimos allos disponibles.
Se adjunta presupuesto O; No hay presupuesto disponible O3. Si no hay presupuesto disponible. sfrvase indicar el monto
estimado, en moneda local. que se invierte en:a) El sistema de registro civilSueldos:
Oficina central .Oficina local .
Transporte .Gastos de viaje .Papelería, suministros y equipo de oficina .Teléfono y telégrafo .Alquileres y servicios públicos .Impresión de publicaciones, documentos,
manuales de instrucción, etc. . .Capacitación del personal, por ejemplo,
capacitación en grupos, como seminarios,reuniones, talleres y capacitación en elservicio ..
Otros gastos (especificar) .
MATRI MON lOS: Fecha del suceso O Fecha de registro ODIVORCIOS: Fecha del suceso O Fecha de registro O
9. Sírvase adjuntar una lista de las tabulaciones que se publicanperiódicamente cada año o con otra frecuencia, por ejemplo, cada dosaños, cada cinco años, etc.
10.. Método de tabulación: Tabulación manual O; Mecánica O;Por computadora O ; Otro método (especificar) _
11. Al elaborar las estadísticas vitales, ¿se utiliza el sistema demuestreo para: Control de calidad O; Tabulaciones anticipadas O;Tabulaciones definitivas O; Tabulaciones para fines especiales O?Sírvase especificar la finalidad _
E. Evaluaciónl. ¿Se han realizado estudios acerca del grado de cabalidad del
registro y de la información estadística? SI O NO Oa) En caso afirmativo. ¿cuándo se realizaron estos estudios?
Sírvase indicar las fechas en que se realizaron los estudios _
b) ¿Qué método(s) de evaluación se utilizó? (utilizaron)?i) Cotejo de las actas de registro de los sucesos vitales con otros
registros Oii) Comparación analítica con resultados de censos O
iii) Otro método (especificar) _
e) ¿Se publicaron los resultados? SI O NO Od) En caso afirmativo. sírvase indicar el título y la fecha de la
publicación:
ii) Compilación (elaboraciónestadlstica) .
iii) Evaluación de datos
iv) Publicación de datos ...
"","lIom,",• ",.bajo
alJual
Sueldo~lUuaI
'OIalelJ lJfOIJeda
local
2. ¿Qué medidas correctivas, si las hubo, se han adoptado en losúltimos años para promover el mejoramiento del registro y de los in-formes sobre los sucesos vitales? _
a) Personal administrativob) Personal que trabaja en:
i) Recopilación de datos(inscripción) .
b) Servicios de estadlstiea: compilación yelaboración de estadlstieas vitales
Sueldos:Oficina central .Oficina local .
Transporte .Gastos de viaje .Papelerla, suministros y equipo de oficina .Teléfono y telégrafo .Alquileres y servicios públicos .Tiempo de computadora .Impresión de publicaciones. documentos,
manuales de instrucción, etc. . .Capacitación de personal, por ejemplo,
capacitación en grupos, como seminarios,reuniones. talleres y capacitación en elservicio ..
Otros gastos (especificar) .
Meses/hombrede trabajo
anualCla.~;flcacióndel personal
F. Presupuesto - personal y otras partidas de gastosl. Personal: se ruega indicar la categoría y número de funcionarios
de acuerdo con el plan operativo del sistema de registro civil y de los servicios de estadística. Dentro de lo posible, sírvase suministrar unaestimación de los meses/hombre trabajados anualmente y unaestimación del sueldo mensual, en moneda local. Por ejemplo:
Sueldomrnsual
tOlalrnmoneda
local
111
o.u.:.ll f""""~1 .:.IJ~ ~ J""";'l 4.#.41' J' ~,-J..-l ,-tUl .L-; r:'.l c~"J'n"....l:S.1''''' ;,1l._Y!...J~_Jo- J~_u ~
~ -1 ) ~n"'''''.J ~l ~ . ~I <",,""Y! J! --.;fl ~ '- J-l- .,.J'
111 M1IJ.tI *' t!U:lli1l!l• 1l'1II:bJi ,,4:1:I.t ",A..lt1'i-f'11i tlI tU~ It l!)fi* ". '"....r;t itiJ'lllllffa' flan.B 1"1 I:I'i.311''''11.
HOW TO OBTAIN Ul'<olTED NATIONS PUBLlCATIOSS
Unna! NallOM pubhcluons may be Clbuulcd rrom booblorn.OO dlSlnburors tIlrou¡houl thcworid COl\SUk your boo:::JIt.sIott or wnle 10 Unlla! N.II0M. $liles ScaJon. New York orGenev.
COMMENT SE PROCURER LES PUBLlCATIOt'S DES NATIONS UNIES
Les pubhc.uons des Nauons Unies sonl en yenlC dans les hbnunes el Id .gcTlCe1 dl!POSIUlreldu monde enucr. Infom"lCl·YOUS auprh de vocre hbnure ou adre»el·YOUS 1: N'11OllS UnteS.SecltOn des YCnlcs. Ncw York ou Genhe
KAK nOJlYliHTb I1JllAH"f1 OprMlHJAUI1~1ODbE,llHHEHHbIX liAUHA
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COMO CONSEGUIR PUBLICACIONES DE LAS NACIONES UNIDAS
Us pubhclClOOC' de las NKIOneS Unidas Wn en venu en librerlas y casas dlSU"lbllIOorU entotbs ~rtes del mundo Consulle. w hbreroo dlrijue. NKIOOeS UnK1lS. SeccIÓn de Venl».Nueva York o GUlCm
l1 tho fn Unfted Matlons. New York41787-0ecember 1985-775Reprinted in Unfted Hatlons. New York09576-Aprfl 1988-500
01250 United Hations publicationSales No. S.84.XVII.11
ST/ESA/STAT/SER.F/35