MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION … · 3 PROCEDIMIENTO PARA LA GENERACION DE DOCUMENTOS...

RegistroAgrario Nacional

DIRECCION GENERAL DE CATASTRO RURAL

FECHA DE EXPEDICION PAGINA NUMERO DIA MES AÑO 16 VII 2000

FECHA DE ACTUALIZACION

31 XII 2007 FECHA DE ULTIMA ACTUALIZACION

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION GENERAL DE CATASTRO RURAL

6 V 2009

1

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION GENERAL DE CATASTRO

RURAL

MAYO 2009







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2

Con fundamento a lo dispuesto por el Artículo 17 de la Ley Orgánica

de la Administración Pública Federal; 14 y 17, fracción III del

Reglamento Interior de este Organo Administrativo Desconcentrado,

he tenido a bien expedir el:

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION GENERAL DE CASTRO RURAL

LIC. CARLOS ROJAS VERTIZ MALDONADO ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA DIRECCION EN JEFE







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INDICE

PAG.

I CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL SECTOR AGRARIO, MISION, VISION Y POLITICA

4

II PRESENTACION 6

III MARCO LEGAL 8

IV OBJETIVO GENERAL 13

V PROCEDIMIENTOS 15

1 PROCEDIMIENTO DE REVISION Y EMISION DE OPINIONES Y DICTAMENES TECNICOS DE EXPEDIENTES DE: CONSTITUCION DE EJIDOS, DIVISION O FUSION DE EJIDOS, SOLICITUDES DE ADOPCION DE DOMINIO PLENO, APORTACION DE TIERRAS A SOCIEDADES MERCANTILES, ADQUISICION DE PREDIOS RUSTICOS POR SOCIEDADES CIVILES O MERCANTILES, CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS, CAMBIO DE REGIMEN DE PROPIEDAD, INCORPORACION DE TIERRAS AL REGIMEN EJIDAL, REGULARIZACION Y CERTIFICACION DE NUCLEOS AGRARIOS A TRAVES DE LA DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS (CERTIFICADO 9001:2000)

16

2 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL PLANO GENERAL 99

3 PROCEDIMIENTO PARA LA GENERACION DE DOCUMENTOS DEL CATASTRO RURAL NACIONAL

107

4 PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS TECNICOS TOPOGRAFICOS Y CARTOGRAFICOS

115

5 PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO LA PRESTACION DE LA ASISTENCIA TECNICA MEDIANTE LA REALIZACION DE ESTUDIOS O DICTAMENES TECNICOS

127







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4

I. CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

DEL SECTOR AGRARIO, MISION, VISION Y POLITICA







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Código de Conducta de los Servidores Públicos del Sector Agrario. Los Servidores Públicos del Registro Agrario Nacional, han asumido una posición Etica, para abatir, prevenir y erradicar los niveles de corrupción, ante el entorno que los rodea, reafirmando la convicción de servicio a la comunidad agraria, logrando con esto presentar una nueva imagen de lo que es la Administración Pública Federal, para recuperar la confianza y credibilidad del ciudadano, inspirados en la Misión, Visión y Política de éste Organo Desconcentrado: Misión Llevar el control de la tenencia de la tierra y de los derechos constituidos respecto a la propiedad rústica y de las figuras asociativas, a través de la función registral y de su publicidad; resguardo documental, asistencia técnica y catastral, para garantizar la seguridad jurídica y el carácter público de la información, en beneficio de los sujetos de derecho agrario y demás solicitantes de los servicios Visión Ser una institución altamente confiable y eficiente en el otorgamiento de la certeza jurídica a los sujetos de derecho agrario, que apoye los procesos económicos y organizativos en el medio rural. Política Los servicios regístrales de asistencia técnica, catastrales, resguardo documental y de publicidad, a cargo del Registro Agrario Nacional, se proporcionan de conformidad a la normatividad aplicable, de manera eficaz, oportuna, expedita, transparente y por personal competente y comprometido.







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II.- PRESENTACION







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PRESENTACION El Manual de Procedimientos, ha sido elaborado por la Dirección General de Catastro Rural, con la finalidad de dar cumplimiento al Artículo 18 fracción VI del Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional y al Artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el propósito de mejorar y hacer más eficientes los mecanismos de las actividades inherentes a esta Dirección General. El presente Manual tiene como objetivo fundamental, servir como un instrumento de apoyo técnico a las Oficinas Centrales y Delegaciones Estatales de este Registro, al ofrecer de forma sistemática las reglas que coadyuven en el desarrollo de las actividades de revisión y dictaminación técnica, topográficos y cartográficos, así como proporcionar asistencia técnica.

Cabe destacar que para la elaboración del Manual, se ha tenido especial cuidado en la instrumentación de las políticas que son aplicables a cada uno de los procedimientos y tomando en consideración el empleo de los criterios necesarios de acuerdo a la normatividad técnica establecida, siendo este de observancia obligatoria para las áreas de Catastro Rural en el ámbito nacional.







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III.- MARCO LEGAL







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MARCO LEGAL CONSTITUCION Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos TRATADOS INTERNACIONALES Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes Decreto Promulgatorio LEYES Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley de Expropiación Ley Federal de Reforma Agraria En términos de su artículo Tercero Transitorio de la Ley Agraria. Ley General de Crédito Rural Ley de Sociedades de Solidaridad Social Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley de Fomento Agropecuario Aplicable en términos de lo dispuesto en el artículo Sexto Transitorio de la Ley Agraria, que la deroga, a excepción de las disposiciones que rigen el fideicomiso de riesgo compartido (F.I.R.C.O.). Derogado 26 II-1992

Ley Federal de Derechos Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Ley de Planeación Ley Orgánica de la Financiera Rural Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales Ley de Desarrollo Rural Sustentable Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente







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Ley Agraria Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios Ley Minera Ley de Aguas Nacionales Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Ley General de Asentamientos Humanos Ley de Organizaciones Ganaderas CODIGOS Código Civil Federal REGLAMENTOS Reglamento de la Ley de Fomento Agropecuario Aplicable en términos de lo dispuesto en el artículo Sexto Transitorio de la Ley Agraria, que derogó la Ley de Fomento Agropecuario a excepción de las disposiciones que rigen el Fideicomiso de Riesgo Compartido (F.I.R.C.O.) Reglamento Interior de los Tribunales Agrarios Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares Reglamento de la Ley de Asociaciones Ganaderas Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural Reglamento Interior de la Procuraduría Agraria Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional Reglamento de la Ley Agraria para Fomentar la Organización y Desarrollo de la Mujer Campesina Reglamento de la Ley Minera Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal







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DECRETOS Decreto por el que se reestructura la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, como organismo público descentralizado de carácter técnico y social, con personalidad jurídica y patrimonio propio, ampliando sus atribuciones y redefiniendo sus objetivos. Decreto que regula el Programa de Apoyos Directos al Campo denominado PROCAMPO. Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Decreto por el que se aprueba el denominado Programa Sectorial Agrario 2007-2012 ACUERDOS Estatuto Orgánico de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra. Acuerdo que establece los Distritos para la impartición de la Justicia Agraria, fija el número y la competencia territorial de los Tribunales Unitarios. Acuerdo por el que se crea la Comisión Nacional de Desarrollo Integral y Justicia Social para los Pueblos Indígenas. Acuerdo que abroga el diverso de dos de mayo de mil novecientos noventa y cinco, publicado el día veinticuatro del mismo mes y año, por el que se establece el Registro de Consultores y Peritos de la Procuraduría Agraria. Acuerdo mediante el cual se crea el Comité Sectorial de Información Agraria. Acuerdo por el que se delegan en el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario y en el Registro Agrario Nacional, facultades que tiene la Secretaría de la Reforma Agraria en materia de sociedades de solidaridad social. Acuerdo por el que se constituye el Consejo Nacional Consultivo del Sector Agrario. Acuerdo por el que se delegan facultades a los Representaciones Regionales y Especiales y al Director General de Ordenamiento y Regularización de la Secretaría de la Reforma Agraria. DOCUMENTOS NORMATIVOS ADMINISTRATIVOS Normas Técnicas para la delimitación de las tierras al interior del ejido. Normas técnicas para la localización, deslinde y fraccionamiento de las zonas de urbanización de ejidos y comunidades, de su ampliación y de sus reservas de crecimiento. Manual de Organización General de la Procuraduría Agraria. Manual de Organización General de la Secretaría de la Reforma Agraria.







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Manual de Organización General del Registro Agrario Nacional. OTRAS DISPOSICIONES Programa Agropecuario y de Desarrollo Rural Aviso mediante el cual se da a conocer a los interesados que la documentación original para el control de la tenencia de la tierra ejidal y comunal que obraba en la Secretaría de la Reforma Agraria podrá ser consultada en el Registro Agrario Nacional.







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IV.- OBJETIVO GENERAL







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OBJETIVO GENERAL El presente manual será de observancia obligatoria para el personal técnico de esta Dirección General y las Entidades Federativas de este Organo Desconcentrado, tiene como finalidad establecer los procedimientos y mecanismos que sirvan de apoyo para el desarrollo de los trabajos técnicos, topográficos y cartográficos para el ordenamiento y regularización de la propiedad rural, asistencia técnica, revisión y dictaminación de expedientes motivo de inscripciones en el Registro Agrario Nacional, así como la elaboración de planos generales de los Núcleos Agrarios y de la misma forma, dar a conocer los procedimientos para generar la información contenida en la base de datos del Catastro Histórico.







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V.- PROCEDIMIENTOS







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1- PROCEDIMIENTO DE REVISION Y EMISION DE OPINIONES Y DICTAMENES TECNICOS DE EXPEDIENTES DE: CONSTITUCION DE EJIDOS, DIVISION O FUSION DE EJIDOS, SOLICITUDES DE ADOPCION DE DOMINIO PLENO, APORTACION DE TIERRAS A SOCIEDADES MERCANTILES, ADQUISICION DE PREDIOS RUSTICOS POR SOCIEDADES CIVILES O MERCANTILES, CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS, CAMBIO DE REGIMEN DE PROPIEDAD, INCORPORACION DE TIERRAS AL REGIMEN EJIDAL, REGULARIZACION Y CERTIFICACION DE NUCLEOS AGRARIOS A TRAVES DE LA DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS. (CERTIFICADO ISO 9001:2000)







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OBJETIVO Proporcionar los lineamientos procedimentales que habrán de seguirse en las acciones de revisión, dictaminación y opinión técnica de los expedientes de constitución de ejidos, división o fusión de ejidos, solicitudes de adopción de dominio pleno, aportación de tierras a sociedades mercantiles, adquisiciones de predios rústicos por sociedad civiles o mercantiles, cambio de destino de tierras, cambio de régimen de propiedad, incorporación de tierras al régimen ejidal, regularización y certificación de tierras en el marco del regularización y certificación de núcleos agrarios a través de la delimitación, destino y asignación de tierras, que ingresen al Registro Agrario Nacional para su registro, a fin de garantizar que se cumpla con las normas y especificaciones técnicas establecidas para coadyuvar en la regularización y control de la tenencia de la tierra de propiedad social.







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NORMAS Y POLITICAS − Todos los dictámenes y opiniones técnicas que emita el área de Catastro Rural de nivel

central, deberán contener la fecha de realización, nombre y firma del revisor técnico que la elaboró, así como del Subdirector de Área y el visto bueno del Director de Catastro Rural.

− Los dictámenes y opiniones técnicas que emita el área de Catastro de nivel central se

realizará en tres grupos de acuerdo al tipo de acción agraria; el primero se integra por las acciones de dominio pleno de parcelas de ejidos y dominio pleno de lotes de colonias; el segundo se integra por las acciones de cambio de destino de tierras, aportación de tierras de uso común a sociedades y revisión preliminar del regularización y certificación de núcleos agrarios a través de la delimitación, destino y asignación de tierras y el tercero se integra por las acciones de constitución de ejido, división o fusión de ejido, incorporación de tierras al régimen ejidal, asignación de clave única a predios adquiridos por sociedades y otras.

− Será responsabilidad de las Delegaciones Estatales del Registro Agrario Nacional que los

expedientes que se remitan a las Oficinas Centrales del Registro Agrario Nacional para su calificación registral, revisión, dictaminación y opinión técnica, contengan los documentos y anexos técnicos necesarios para su revisión y análisis que permita la generación de las opiniones y dictámenes técnicos requeridos.

− La documentación adicional que se requiera a las Delegaciones Estatales, para la emisión

de dictámenes y opiniones técnicas será por escrito. − Considérese en el presente Manual de Procedimientos de la Dirección General de Catastro

Rural, el término “PROCEDE”, solamente como Antecedente Histórico y/o bien de referencia al Programa



FECHA DE EXPEDICION PAGINA NUMERO DIA MES AÑO 16 VII 2000 FECHA DE ACTUALIZACION



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Descripción del procedimiento certificado conforme a la Norma ISO 9001: 2000 de dictamen técnico para la revisión y emisión de dictámenes técnicos de expedientes de: Dominio Pleno de Parcelas; Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a Través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras; Cambio de Destino; Aportación de Tierras de Uso Común a Sociedad; Constitución de Ejido; Incorporación de Tierras al Régimen Ejidal; División de Ejido; Adquisición de Predios Rústicos por Sociedades Mercantiles; y de Adopción Dominio Pleno de Lote de Colonia.

PUNTOS DE CONTROL No. ACT

ELEMENTOS DE ENTRADA ACTIVIDAD RESPONSABLE REQUISITOS RECURSOS DOCUMENTOS

MÉTODO DE EVALUACIÓN

PARAMETRO DE PROCESO

CARACTERISTICA DE PRODUCTO REGISTRO

PROCESO INTERRELACIONADO

ELEMENTOS DE SALIDA

1 OFICIO DE LA DELEGACIÓN Y EXPEDIENTE

ENTREGA POR MEDIO DE OFICIO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO RURAL EL EXPEDIENTE QUE CONTIENE LA DOCUMENTACIÓN JURÍDICA Y TECNICA

DIRECCIÓN GENERAL DEREGISTRO

OFICIO DE LA DELEGACIÓN Y EXPEDIENTE; SOLICITA DICTAMEN TÉCNICO

N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

OFICIO-SOLICITUD DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO Y EXPEDIENTE

2


RECIBEN, REGISTRAN (EN BASE DE DATOS), REGISTRO DE TURNOS DEL PROCESO, SELLAN DE RECIBIDO, ASIGNAN FOLIO Y LO TURNAN A LA COORDINACION DE LA D.G.C.R.; DE NO ESTAR INTEGRADO EL EXPEDIENTE CONFORME A LO INDICADO EN EL OFICIO SOLICITUD, NO SE RECIBE

SECRETARIAS DE LA D.G.C.R.


1 COMPUTADORA N/A REVISIÓN TIEMPO

EXPEDIENTE COMPLETO CONFORME AL OFICIO DE SOLICITUD

BASE DE DATOS EN FOX-PRO RC-RAN-7.1-DGCR-10 RC-RAN-7.5.4-

CIC-01

OFICIALIA DE PARTES


3


RECIBE, REGISTRA, (EN BASE DE DATOS); REGISTRO DE TURNOS DEL PROCESO Y LO TURNA A LA DIRECCIÓN DE CATASTRO RURAL.

COORDINADORA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO RURAL


1 COMPUTADORA N/A N/A TIEMPO N/A

BASE DE DATOS EN FOX-PRO RC-RAN-7.1-DGCR-10

N/A

EMITE Y ANEXA REPORTE DE CONTROL DE OFICIOS, OFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO Y EXPEDIENTE

4

REPORTE DE CONTROL DE OFICIOS, OFICIO-SOLICITUD DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO Y EXPEDIENTE

RECIBE, REGISTRA (BASE DE DATOS), ASIGNA N° DE CONTROL INTERNO, REGISTRO DE TURNOS DEL PROCESO Y LO TURNA A LA SUBDIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD CATASTRAL.

SECRETARIA DE LA DIRECCIÓN DE CATASTRO RURAL



BASE DE DATOS ACCES CARPETA DE OPINIONES TÉCNICAS

N/A


5


RECIBE, REGISTRA EN BASE DE DATOS; REGISTRO DE TURNOS DEL PROCESO Y TURNA AL JEFE DE DEPARTAMENTO

SECRETARIA DE LA SUBDIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD CATASTRAL



BASE DE DATOS EN EXCEL PARA CATALOGO DE CONTROL DE EXPEDIENTES Y OPINIONES TÉCNICAS RC-RAN-8.2.3-DGCR-01

N/A







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ELEMENTOS DE SALIDA

6


RECIBE OFICIO Y EXPEDIENTE, LO REGISTRA EN LIBRETA DE CONTROL Y BASE DE DATOS DE ACUERDO AL DIA DE RECEPCION, SE DETERMINA CRITERIO PRELIMINAR DE REVISIÓN Y TURNA A REVISOR TÉCNICO.

JEFATURA DE DEPARTAMENTO


UNA PERSONA 1 COMPUTADORA

NORMAS TÉCNICAS

ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES MANUAL

DE REVISIÓN TECNICA Y DEMÁS

APLICABLES

N/A TIEMPO

LIBRETA DE CONTROL Y BASE DE DATOS

N/A

OFICIO SOLICITUD DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO Y EXPEDIENTE

7

OFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO Y EXPEDIENTE

REGISTRO DE TURNOS DEL PROCESO, REALIZA LA REVISIÓN TECNICA A LA DOCUMENTACIÓN ANEXADA BASÁNDOSE EN LOS PROCEDIMIENTOS Y LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA, EN CASO DE CONTENER LO NECESARIO DE ACUERDO A LA ACCIÓN AGRARIA Y SOLICITUD CORRESPONDIENTE, CONTINUA EL PROCESO, SOLICITA E INTEGRA EL HISTORIAL AGRARIO, TURNA DISKETTE PARA LA REVISIÓN DE LOS MEDIOS MAGNÉTICOS; EN SU CASO TURNO LUEGO DE ELABORAR PROYECTO DE PLANO GENERAL PARA SU DIBUJO FINAL AL AREA DE DIBUJO; ELABORA DICTAMEN TÉCNICO, RECIBE Y ANEXA REPORTE DE MEDIOS MAGNÉTICOS, PLANO GENERAL DIBUJADO (EN SU CASO) Y EN CASO DE QUE NO ESTE DEBIDAMENTE INTEGRADO, SE REGRESA AL JEFE DE DEPARTAMENTO Y ESTE A SU VEZ AL SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL, PARA QUE MEDIANTE OFICIO SE REGRESE A LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO; FIRMA DOCUMENTOS Y LO REGRESA AL JEFE DEL DEPARTAMENTO.

REVISOR TÉCNICO


ACTUAL.- 8 REVISORES TÉCNICOS 5

DIBUJANTES, 4 COMPUTADORAS CON SOFTWARES OFFICE, SURVEY COMPLETE Y GIS

TERRASOFT 8 CALCULADORAS

CIENTÍFICAS-

NORMAS TÉCNICAS


DE REVISIÓN TECNICA Y DEMÁS APLICABLES IT-

RAN-DGCR-01, IT-RAN-DGCR-02, IT-RAN-DGCR-03, IT-RAN-DGCR-04, IT-RAN-DGCR-05, IT-RAN-DGCR-06, IT-RAN-DGCR-07, IT-RAN-DGCR-08, IT-RAN-DGCR-09,

REVISIÓN TIEMPO N/A

RC-RAN-7.1-DGCR-10 RC-RAN-75.4-CIC-01

N/A

OFICIO, MEDIOS MAGNÉTICOS, EXPEDIENTE Y PLANO

8


INTEGRA AL EXPEDIENTE EL HISTORIAL AGRARIO QUE RECABO EN LA DIRECCIÓN DE INFORMACION RURAL (CUANDO SE RECABA YA QUE EXISTEN CASOS EN LOS QUE NO SE CONSIDERA NECESARIO) Y ENVIA EL DISKETTE CON LA INFORMACION DE LOS MEDIOS MAGNÉTICOS PARA SU REVISIÓN (CUANDO SE INTEGRA)

REVISOR TÉCNICO


ACTUAL.- 8 REVISORES TÉCNICOS 5

DIBUJANTES, 4 COMPUTADORAS CON SOFTWARES OFFICE, SURVEY COMPLETE Y GIS

TERRASOFT 8 CALCULADORAS

CIENTÍFICAS-

NORMAS TÉCNICAS


DE REVISIÓN TECNICA Y DEMÁS

APLICABLES

REVISIÓN N/A N/A N/A N/A N/A






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ELEMENTOS DE SALIDA

9

DISKETTE CON LA INFORMACION DE LOS MEDIOS MAGNÉTICOS PARA SU REVISIÓN

REGISTRO EN TURNOS DEL PROCESO, REALIZA LA REVISIÓN A LOS DATOS DE LA MEDICION EN MEDIOS MAGNÉTICOS, BASÁNDOSE EN LOS PROCEDIMIENTOS Y LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA, EMITE SU CONCLUSIÓN Y RECABA VISTO BUENO DEL JEFE DE DEPARTAMENTO QUIEN FIRMA COMO RESPONSABLE DEL AREA

REVISOR DE MEDIOS MAGNÉTICOS

DISKETTE CON LA INFORMACION DE LOS MEDIOS MAGNÉTICOS PARA SU REVISIÓN, OFICIO DE ENTRADA Y PLANOS

ACTUAL.-1 REVISOR DE MEDIOS MAGNÉTICOS, 1 COMPUTADORA CON SOFTWARES OFFICE, SURVEY COMPLETE Y GIS TERRASOFT

NORMAS TÉCNICAS ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES MANUAL DE REVISIÓN TECNICA Y DEMÁS APLICABLES

REVISIÓN TIEMPO N/A RC-RAN-7.1-DGCR-10 N/A

INFORME SOBRE LA CONCLUSIÓN DE LA REVISIÓN A LOS DATOS EN MEDIOS MAGNÉTICOS

10 PLANO PROYECTO CONSTRUIDO, PARA SU DIBUJO

REGISTRO EN TURNOS DEL PROCESO DIBUJA EL PLANO UTILIZANDO EL QUE LE DA EL REVISOR TÉCNICO

DIBUJANTE PLANO PROYECTO 5 DIBUJANTES CON IMPLEMENTOS Y EQUIPO DE DIBUJO

N/A N/A TIEMPO N/A RC-RAN-7.1-DGCR-10 N/A PLANO DIBUJADO

11

OFICIO DE SOLICITUD Y EXPEDIENTE PLANO GENERAL (EN SU CASO)

ELABORA DICTAMEN TÉCNICO PROCEDENTE, DONDE SE INDICAN LAS OBSERVACIONES TÉCNICAS QUE LO SUSTENTAN, ANEXA PLANO GENERAL (EN SU CASO) E INFORME DE LA REVISIÓN DE LOS MEDIOS MAGNÉTICOS Y LO ENTREGA AL JEFE DE DEPARTAMENTO

REVISOR TÉCNICO OFICIO DE SOLICITUD Y EXPEDIENTE

8 REVISORES TÉCNICOS, UN REVISOR DE MEDIOS MAGNÉTICOS, 5 DIBUJANTES, 4 COMPUTADORAS CON SOFTWARES OFFICE, SURVEY COMPLETE, AUTOCAD Y GIS TERRASOFT 8 CALCULADORAS CIENTÍFICAS-

NORMAS TÉCNICAS ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES MANUAL DE REVISIÓN TECNICA Y DEMÁS APLICABLES IT-RAN-DGCR-01, IT-RAN-DGCR-02, IT-RAN-DGCR-03, IT-RAN-DGCR-04, IT-RAN-DGCR-05, IT-RAN-DGCR-06, IT-RAN-DGCR-07, IT-RAN-DGCR-08, IT-RAN-DGCR-09,

N/A N/A N/A

RC-RAN-7.1-DGCR-01 RC-RAN-7.1-DGCR-02 RC-RAN-7.1-DGCR-03 RC-RAN-7.1-DGCR-04 RC-RAN-7.1-DGCR-05 RC-RAN-7.1-DGCR-06 RC-RAN-7.1-DGCR-07 RC-RAN-7.1-DGCR-08 RC-RAN-7.1-DGCR-09

N/A

OFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, EXPEDIENTE Y DICTAMEN TÉCNICO PROCEDENTE,

12 OFICIO DE SOLICITUD Y EXPEDIENTE

ELABORA DICTAMEN TÉCNICO DE IMPROCEDENCIA, Y LO ENTREGA AL JEFE DE DEPARTAMENTO

REVISOR TÉCNICO OFICIO DE SOLICITUD Y EXPEDIENTE

8 REVISORES TÉCNICOS, UN REVISOR DE MEDIOS MAGNÉTICOS, 5 DIBUJANTES, 4 COMPUTADORAS CON SOFTWARES OFFICE, SURVEY COMPLETE, AUTOCAD Y GIS TERRASOFT 8 CALCULADORAS CIENTÍFICAS-

NORMAS TÉCNICAS ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES MANUAL DE REVISIÓN TECNICA Y DEMÁS APLICABLES IT-RAN-DGCR-01, IT-RAN-DGCR-02, IT-RAN-DGCR-03, IT-RAN-DGCR-04, IT-RAN-DGCR-05, IT-RAN-DGCR-06, IT-RAN-DGCR-07, IT-RAN-DGCR-08, IT-RAN-DGCR-09,

N/A N/A N/A

RC-RAN-7.1-DGCR-01 RC-RAN-7.1-DGCR-02 RC-RAN-7.1-DGCR-03 RC-RAN-7.1-DGCR-04 RC-RAN-7.1-DGCR-05 RC-RAN-7.1-DGCR-06 RC-RAN-7.1-DGCR-07 RC-RAN-7.1-DGCR-08 RC-RAN-7.1-DGCR-09

N/A

OFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, EXPEDIENTE Y DICTAMEN TÉCNICO NEGATIVO O NOTA INFORMATIVA






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ELEMENTOS DE SALIDA

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EXPEDIENTE CON EL DICTAMEN TÉCNICO (CON PLANO GENERAL EN SU CASO) O NOTA INFORMATIVA

RECIBE EL EXPEDIENTE, SE REGISTRA EN TURNO DEL PROCESO, Y VERIFICA EL DICTAMEN TÉCNICO EN CASO DE EXISTIR ERRORES U OMISIONES SEGÚN EL DICTAMEN TÉCNICO O NOTA INFORMATIVA, SE REGRESA AL REVISOR TÉCNICO PARA SU CORRECCION (CONTROLA LOS PRODUCTOS NO CONFORMES); ADEMÁS SALVAGUARDA LOS DATOS RECIBIDOS EN MEDIOS MAGNÉTICOS (DISQUETES) Y TURNA A LA SUBDIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD;

JEFATURA DE DEPARTA- MENTO


UNA PERSONA 1 COMPUTADORA


REVISIÓN TIEMPO

REVISA QUE EL DICTAMEN TÉCNICO ELABORADO NO TENGA ERRORES TANTO DEL CONTENIDO COMO DE LA ORTOGRAFIA

RC-RAN-8.3-CIC-01 RC-

RAN-7.1-DGCR-10

N/A

EXPEDIENTE CON DICTAMEN TÉCNICO, (CON PLANO GENERAL EN SU CASO)

14


RECIBE EL EXPEDIENTE, REGISTRO EN TURNO DEL PROCESO, CONFORME A LA NATURALEZA DEL DICTAMEN TÉCNICO, FIRMA Y ELABORA PROYECTO DE OFICIO DE CONTESTACIÓN Y TURNA A LA DIRECCIÓN DE CATASTRO RURAL.

SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL


2 PERSONAS 1 COMPUTADORA


N/A TIEMPO N/A RC-RAN-7.1-DGCR-10 N/A

OFICIO Y EXPEDIENTE CON DICTAMEN TÉCNICO, (CON PLANO GENERAL EN SU CASO)

15

OFICIO Y EXPEDIENTE CON DICTAMEN TÉCNICO (CON PLANO GENERAL EN SU CASO)

RECIBE EL EXPEDIENTE, REGISTRA EN TURNO DEL PROCESO, REVISA QUE ESTE CORRECTAMENTE INTEGRADO CON LA DOCUMENTACIÓN DE ORIGEN, EL DICTAMEN TÉCNICO DEBIDAMENTE FIRMADO POR EL REVISOR TÉCNICO Y EL SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD, FIRMA DE VISTO BUENO, ANTEFIRMA EL PROYECTO DE OFICIO DE CONTESTACIÓN Y TURNA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO RURAL.

DIRECTOR DE CATASTRO RURAL

OFICIO Y EXPEDIENTE CON DICTAMEN TÉCNICO (CON PLANO GENERAL EN SU CASO)

2 PERSONAS 1 COMPUTADORA


N/A TIEMPO N/A RC-RAN-7.1-DGCR-10 N/A

OFICIO DE CONTESTACIÓN, CON OFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, EXPEDIENTE CON DICTAMEN TÉCNICO, (CON PLANO GENERAL EN SU CASO) O NOTA INFORMATIVA

16

OFICIO DE CONTESTACIÓN CON OFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, EXPEDIENTE CON EL DICTAMEN TÉCNICO (CON PLANO GENERAL EN SU CASO) O NOTA INFORMATIVA

RECIBE EL OFICIO-SOLICITUD, EXPEDIENTE, EL DICTAMEN TÉCNICO O NOTA INFORMATIVA , OFICIO DE CONTESTACIÓN, (CON QUE SE TURNARÁ TODA LA DOCUMENTACIÓN A LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CON COPIA A LA DELEGACIÓN ESTATAL CORRESPONDIENTE), REGISTRO EN TURNO DEL PROCESO, LOS REVISA, FIRMA, AUTORIZA Y TURNA A LA DIRECCIÓN DE CATASTRO.

DIRECTOR GENERAL DE CATASTRO RURAL

OFICIO DE CONTESTACIÓN CON OFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO, EXPEDIENTE CON EL DICTAMEN TÉCNICO (CON PLANO GENERAL EN SU CASO) O NOTA INFORMATIVA

2 PERSONAS 1 COMPUTADORA N/A N/A TIEMPO N/A RC-RAN-7.1-

DGCR-10 N/A

OFICIO DE SALIDA REMITIENDO EL EXPEDIENTE, DICTAMEN TÉCNICO (CON PLANO GENERAL EN SU CASO) O NOTA INFORMATIVA, A LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CON COPIA A LA DELEGACIÓN ESTATAL CORRESPONDIENTE






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ELEMENTOS DE SALIDA

17

OFICIO-SOLICITUD, EXPEDIENTE, EL DICTAMEN TÉCNICO O NOTA INFORMATIVA , OFICIO DE CONTESTACIÓN, (CON QUE SE TURNARÁ TODA LA DOCUMENTACIÓN A LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CON COPIA A LA DELEGACIÓN ESTATAL CORRESPONDIENTE).

REGISTRO EN TURNO DEL PROCESO, RECIBE EL OFICIO-SOLICITUD, EXPEDIENTE, EL DICTAMEN TÉCNICO O NOTA INFORMATIVA , OFICIO DE CONTESTACIÓN, (CON QUE SE TURNARÁ TODA LA DOCUMENTACIÓN A LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CON COPIA A LA DELEGACIÓN ESTATAL CORRESPONDIENTE), ASIGNA NUMERO AL OFICIO DE SALIDA, Y TURNA A LA SUBDIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD CATASTRAL.

SECRETARIA DE LA DIRECCIÓN DE CATASTRO RURAL



DGCR-10 N/A

OFICIO DE SALIDA REMITIENDO EL EXPEDIENTE, CON EL DICTAMEN TÉCNICO (CON PLANO GENERAL EN SU CASO) O NOTA INFORMATIVA, A LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CON COPIA A LA DELEGACIÓN ESTATAL CORRESPONDIENTE

18


REGISTRO EN TURNO DEL PROCESO, RECIBE EL OFICIO-SOLICITUD, EXPEDIENTE, EL DICTAMEN TÉCNICO O NOTA INFORMATIVA , OFICIO DE CONTESTACIÓN, (CON QUE SE TURNARÁ TODA LA DOCUMENTACIÓN A LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CON COPIA A LA DELEGACIÓN ESTATAL CORRESPONDIENTE), FOTOCOPIA Y TURNA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO.

SECRETARIA DE LA SUBDIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD CATASTRAL



DGCR-10 N/A


19


RECIBE DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO

N/A N/A N/A N/A N/A N/A RC-RAN-7.1-DGCR-10 N/A FIN.

Los trámites anteriores, fueron seleccionados por su recurrencia, considerando que para las demás promociones que ingresan a esta Dirección de Catastro Rural, el procedimiento variaría solo en cuanto toca a la emisión de la opinión técnica del revisor observando su criterio y experiencia para determinar la procedencia o improcedencia de la promoción respectiva.






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DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO DE REVISION Y EMISION DE OPINIONES Y DICTAMENES TECNICOS DE EXPEDIENTES DE: CONSTITUCION DE EJIDOS, DIVISION O FUSION DE EJIDOS,

SOLICITUDES DE ADOPCION DE DOMINIO PLENO, APORTACION DE TIERRAS A SOCIEDADES MERCANTILES, ADQUISICION DE PREDIOS RUSTICOS POR SOCIEDADES CIVILES O MERCANTILES, CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS, CAMBIO DE REGIMEN DE PROPIEDAD, INCORPORACION DE TIERRAS AL REGIMEN EJIDAL, REGULARIZACION Y CERTIFICACION

DE TIERRAS EN EL MARCO DEL REGULARIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE NÚCLEOS AGRARIOS A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN, DESTINO Y ASIGNACIÓN DE TIERRAS. (CERTIFICADO ISO 9001:2000)

CLIENTEDIRECCION GENERAL DE

CATASTRO RURAL

COORDINACION DE LA DIRECCION GENERAL DE

CATASTRO DIRECCION DE CATASTRO RURAL SUBDIRECCION DE NORMATIVIDAD CATASTRAL

OFICIOEXPEDIENTE

OFICIOEXPEDIENTE

OFICIO DE SALIDA, DICTAMEN TECNICO Y EN SU CASO,

PLANO GENERAL

OFICIO DE SALIDA, DICTAMEN TECNICO Y

EN SU CASO, PLANO GENERAL

OFICIOEXPEDIENTE

ENTREGA(OFICIALIA DE

PARTES)

INICIO

RECIBE, REGISTRA, SELLA OFICIO, ASIGNA FOLIO Y

TURNADIRECCION GENERAL DE

REGISTRO

1

2

OFICIOEXPEDIENTE

RECIBE, REGISTRA Y TURNA

3

OFICIOEXPEDIENTE

RECIBE, REGISTRA, ASIGNA N° DE CONTROL

INTERNO Y TURNA

4OFICIO

EXPEDIENTE

RECIBE, REGISTRA Y TURNA

RECIBE, REGISTRA, Y TURNA

OFICIO, MEDIOS MAGNE-TICOS Y EXPEDIENTE

RECIBE, REVISA (*) CARPETA BASICA, PLANOS Y MEDIOS

MAGNETICOS

5

6

7

RECABA EL HISTORIAL AGRARIO

REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS

EXPEDIENTE DEBIDAMENTE INTEGRADO?

(*) IT-RAN-DGCR-01 IT-RAN-DGCR-06 IT-RAN-DGCR-02 IT-RAN-DGCR-07 IT-RAN-DGCR-03 IT-RAN-DGCR-08 IT-RAN-DGCR-04 IT-RAN-DGCR-09 IT-RAN-DGCR-05

8

9

DICTAMEN TECNICO PROCE-DENTE Y EN SU CASO PLANO

GENERAL

ELABORA, FIRMA, Y TURNA

DICTAMEN TECNICO IMPROCEDENTE

ELABORA, FIRMA Y TURNA

SI

NO

12

11

DICTAMEN TECNICO Y EN SU CASO

PLANO GENERAL

RECIBE, REVISA, REGISTRA LOS PRODUCTOS NO

CONFORMES Y RUBRICA

13

RECIBE, ELABORA,

FIRMA Y TURNA

14

RECIBE, FIRMA Y RUBRICA

15OFICIO DE SALIDA Y EN SU CASO, PLANO GENERAL

RECIBE, FIRMA Y TURNA

16

OFICIO DE SALIDA Y EN SU CASO, PLANO

GENERAL

RECIBE, REGISTRA, ASIGNA N° AL OFICIO DE

SALIDA, INTEGRA, FOTOCOPIA Y TURNA

17

RC-RAN-8.3-CIC-01 FT-RAN-8.3-CIC-01

RECIBE OFICIO DE SALIDA, DICTAMEN

TECNICO, EXPEDIENTE Y EN SU CASO , PLANO

GENERAL

FIN

BASE DE DATOS

EXPEDIENTE COMPLETO?

SINOA

A

BASE DE DATOS

BASE DE DATOS

BASE DE DATOS

BASE DE DATOS

DIBUJO (EN SU CASO)

10

B

B

DICTAMEN CORRECTO?

NO

SI

D

D

19

C

C

OFICIO DE SALIDA Y EN SU CASO, PLANO

GENERAL

RECIBE, REGISTRA, FOTOCOPIA Y TURNA

E

E

18

RC-RAN -7.1-DGCR-10 RC-RAN -7.5.4-CIC-01

RC-RAN -7.5.4-CIC-01







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACION DE DICTAMENES TECNICOS RELATIVOS A LA ADOPCION DE DOMINIO PLENO DE PARCELAS.

El presente documento se elabora con el propósito de brindar a los revisores técnicos del área de Catastro Rural del Registro Agrario Nacional, el procedimiento y los elementos necesarios para llevar a cabo la elaboración del Dictamen Técnico de expedientes de ejidos con trámites de Adopción de Dominio Pleno de Parcelas, y para que se llene el formato RC-7.0-DGCR-01, donde quedará registrado. El formato relativo al Dictamen técnico sobre la Adopción de Dominio Pleno de Parcelas, comprende de modo general cuatro puntos importantes de revisión: I.- ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA EN LA REGULARIZACION Y

CERTIFICACION DE NUCLEOS AGRARIOS; II.- ANTECEDENTES DE LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION III.- ADOPCION DE DOMINIO PLENO DE PARCELAS. IV.- REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS. PASOS DE LA REVISION: I.- HISTORIAL AGRARIO.- Para cada expediente se deberá solicitar el historial agrario a la Dirección de Información Rural, integrarlo al expediente y revisar que la carpeta básica, (que deberá estar integrada al expediente), se encuentre completa, llevándose a cabo por parte del revisor el cotejo de superficies entre estos documentos (Historial Agrario y Carpeta Básica), realizando el llenado de la primera tabla del formato RC-7.0-DGCR-01, con el objeto de determinar la superficie total histórica. Conviene mencionar que existe un rubro que contempla Fecha de la Resolución Presidencial o publicación en el Diario Oficial de la Federación, debiendo definir el Revisor Técnico de cual de estos es la fecha que se anote. Se observa, que el dato de superficie histórica que se indique en esta tabla tiene que ser resultado de la suma o resta que se haga de las diferentes acciones agrarias que conforman al ejido, en caso contrario se deberán hacer las observaciones necesarias que aclaren tal situación, así mismo en este cuadro se deberán contemplar todas las acciones agrarias que afecten al núcleo campesino, anteriores y posteriores al momento de la certificación del núcleo, observando que las acciones agrarias posteriores regularización y certificación de núcleos agrarios a través de la delimitación, destino y asignación de tierras, no serán objeto de suma o resta a la superficie histórica, pero se deberán dejar anotados los antecedentes de dichas acciones agrarias. Además, como actividad importante en este apartado, se deberá realizar el comparativo de figura y superficie entre el plano general o definitivo de todas las acciones agrarias que integran al ejido y el plano interno, debiendo señalar en observaciones cuando existan diferencias significativas, sobre todo cuando la superficie rebasa el 10% de tolerancia permitida, con el objeto de conocer si se aplicaron los criterios contenidos en el acuerdo 22 del entonces Comité Operativo Nacional del Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares reformado el 17 de abril de 1998, referente al tratamiento de DEMASIAS y EXCEDENCIAS, observando que si se trata de una excedencia y esta se localiza en el área parcelada, las parcelas que se afecten (es decir sean tocadas o se involucren en la excedencia), deberán excluirse de todo trámite hasta en tanto se resuelva su situación.







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II.- ANTECEDENTES DEL REGULARIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE NÚCLEOS AGRARIOS A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN, DESTINO Y ASIGNACIÓN DE TIERRAS.- En la revisión de cualquier expediente con trámite de adopción de dominio pleno de parcelas, es importante conocer cuales fueron los resultados de los trabajos de campo realizados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y que los mismos hayan cumplido con los requisitos de las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional, para lo cual en este apartado, se deberá llenar los espacios de Los formatos relativos a: 1.- Fecha del Acta de Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras Ejidales. 2.- Cuadro de superficies del plano interno. 3.- Cuadro de análisis del plano interno. 4.- Cuadro de análisis de planos parcelarios. 5.- Cuadro de análisis complementario y 6.- Observaciones. En el cuadro de superficies del plano interno, se indicarán las superficies del plano interno que fue aprobado en el Acta de Asamblea de Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras Ejidales, el cual deberá contener los requisitos de sello y firmas de los representantes ejidales, firma del responsable del levantamiento, sello y firma del Notario Público y los datos de inscripción correspondientes. En el llenado de éste cuadro se puede presentar el caso de ejidos en los cuales el plano interno debidamente inscrito se encuentre sin coordenadas, por lo que se deberá verificar que se integre el plano con coordenadas como lo indica el comunicado conjunto RAN-INEGI No. 02/95 de fecha 18 de abril de 1995 y que la superficie total no rebase el 1 % de diferencia contra el plano sin coordenadas. Cuando en el ejido existan expropiaciones que hayan afectado a las tierras del ejido, en el apartado de observaciones de dicho cuadro se deberá hacer la aclaración si fueron medidas, respetadas y en que rubro (del cuadro de superficies) están siendo consideradas. Nota: Con relación a los expedientes con este tipo de trámite, debemos partir de la base de que el Dominio Pleno es un trámite consecuencia de la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, es decir, se trata de expedientes de núcleos certificados en ese programa, razón por la cual los productos cartográficos anexados ya fueron analizados por parte de la Delegación Estatal hasta en dos ocasiones anteriores: La primera, para dicho trámite de la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras y una segunda ocasión para el trámite de adopción de dominio pleno, por lo que teniendo en cuenta esta situación el revisor técnico deberá avocarse al llenado de los cuadros siguientes: En el cuadro de análisis del plano interno, se deberá marcar con una “X”, en el cuadro que corresponda, ya sea en la columna “SI” cuando se cumpla o bien con un “NO”, cuando no se cumpla con la normatividad establecida. En caso de que el plano interno debidamente inscrito carezca de coordenadas, la revisión se llevará a cabo sobre el plano complemento que deberá integrarse al expediente. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si el plano interno cumple con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional.







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Se requiere en la revisión de expedientes de dominio pleno de parcelas, poder localizar rápidamente el polígono ejidal de mayor superficie, por lo que después del llenado del cuadro de análisis del plano interno, se realizara la determinación del “centroide” es decir la determinación geográfica y definitiva del punto central del polígono ejidal de mayor superficie, de la manera siguiente: El cuadro de análisis de planos parcelarios, al igual que el anterior, se llenará totalmente cuando se integren copias de dichos planos; en el caso de que solo se anexen los certificados parcelarios con el croquis de la parcela impreso en su reverso, se realizará hasta donde sea posible su verificación. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si los planos parcelarios cumplen con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. En el apartado de observaciones se indicarán como mínimo los siguientes datos: a).- La manera en que se determino el 5%, de las tierras ejidales, considerando las superficies de las diferentes áreas, en todo momento, apegándose a la siguiente fórmula: 5% = (Sup. Total Plano interno – (Sup. Asentamiento Humano – Sup. Reserva de Crecimiento)) X 0.05 Nota.- Para la superficie considerada como Reserva de Crecimiento (en caso de que exista), consultar la hoja resumen del dictamen técnico elaborado en la Delegación, o bien el Folio Agrario Matriz de Tierras. b).- Sobre la revisión del plano interno y de los planos parcelarios.- “De la revisión realizada al plano interno se encontró que contiene los datos de coordenadas geográficas y U.T.M. (o T.M.E.), así como el cuadro de construcción con los datos de azimut, distancia, coordenadas U.T.M. (o T.M.E.), convergencia de meridianos (A, B) y factor de escala lineal que se indican en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional (y/o acuerdos interinstitucionales en caso de coordenadas T.M.E.), observando que estos productos cartográficos resultantes de la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, ya fueron sujetos a revisión en la Delegación Estatal cuando el poblado ingresó el expediente para certificación y se tuvo el resultado de dicho programa, considerando que los mismos fueron dictaminados como positivos.” c).- Sobre la recomendación de que la Delegación verifique lo siguiente: “La Delegación deberá llevar a acabo el acople de planos con ejidos colindantes ya certificados para detectar posibles huecos y traslapes, así como desplazamientos contra la carta catastral correspondiente, así mismo que la información no anexada en el este expediente se encuentre debidamente integrado al expediente original.”. d).- Del plano anteriormente citado, como ya se mencionó, se parte de la base de que se trata de productos cartográficos analizados hasta en dos ocasiones anteriores por lo que ya no se le realizará el cálculo respectivo sino que se entenderá que se encuentra correcto y dentro de las precisiones establecidas; No obstante si a criterio del revisor y conforme al avance de la revisión Técnica considera necesario realizar el cálculo, o bien un muestreo, procederá a revisar el cuadro de construcción, a partir de azimutes y distancias, para verificar que el cálculo y construcción del polígono(s) de las tierras delimitadas es correcta y cumple con las precisiones establecidas en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional.







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e).- Si se cuenta o no con la opinión técnica emitida por la Delegación Estatal, tanto la relativa al trámite de la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, como la del Dominio Pleno a partir de las cuales la Dirección General de Catastro Rural elaborara el Dictamen Técnico definitivo. III.- ACCION PROMOVENTE.- ADOPCION DEL DOMINIO PLENO DE PARCELAS La acción de Dominio Pleno de Parcelas, es un trámite consecuencia de la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, es decir, se trata de solicitudes de núcleos agrarios certificados en ese programa que ingresan expedientes con este tipo de trámite, razón por la cual no se afecta la delimitación al interior del ejido, sino que se modifica el tipo de tenencia ya que las parcelas que asumirán el Dominio Pleno dejaran de ser tierras ejidales (de propiedad social) y pasaran al tipo de propiedad privada; por lo que, conforme a lo obtenido en la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, se deberán tener en cuenta a las parcelas que se vayan incorporando a este tipo de propiedad ya que (como se señaló), es superficie que se deberá restar al área ejidal. Por esta situación, se aplicará a los productos cartográficos La Normatividad señalada en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. Para facilitar la revisión de los planos elaborados y verificar que los mismos cumplan con la normatividad establecida, se deberá llenar el formato como a continuación se indica: III.1 Para la Adopción del Dominio Pleno de Parcelas, se revisará y asentará en la opinión técnica lo siguiente: 1.- Fecha del acta de asamblea relativa a la autorización a los ejidatarios a asumir el dominio pleno de parcelas y punto aprobatorio. 2.- Control de parcelas que adoptan el dominio pleno. Con relación a dicho cuadro de control es conveniente señalar que en el mismo se podrán manejar el total de las parcelas que asumirán el dominio pleno con sus superficies respectivas cuando su número no rebase de 25; en caso de que se rebase esta cantidad, se podrán manejar rangos de parcelas señalando eso sí, el número y la superficie total de las parcelas. En el apartado de observaciones de este punto, se deberá de indicar todo aquello que a criterio del revisor convenga mencionarse en cuanto a lo obtenido de la revisión técnica a los productos cartográficos anexados relativos a la adopción del dominio pleno de parcelas; anotar los términos en que se dio el acuerdo de asamblea relativo al mismo, y se hará mención de todas las incongruencias presentadas en superficies (en caso de darse) entre lo que señale el acta de asamblea y lo obtenido al realizarse la sumatoria total o bien el número y cantidad de parcelas involucradas. IV.- REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS Cuando el levantamiento haya sido realizado por el INEGI y se anexe esta información, conforme lo establecido en el comunicado conjunto RAN-INEGI No. 02/95 de fecha 18 de abril de 1995, se revisará que la información esté estructurada con el listado de coordenadas, verificando el revisor que coincidan con las anotadas en el plano interno y elaborando el reporte correspondiente y cuando dicha información de Medios Magnéticos no sea anexada, se deberá llenar en el cuadro relativo al caso.







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“… Con relación a la falta de la integración de los datos de la medición en medios magnéticos, requeridos para este tipo de trámite, según se indica en el comunicado conjunto RAN-INEGI No. 02/95 de fecha 18 de abril de 1995, se observa que en octubre del 2002, se firmó con el INEGI un convenio de transferencia de la información digital a nivel centralizado de los levantamientos de los núcleos agrarios regularizados mediante el PROCEDE, por lo que ya no se requiere su integración en los expedientes de dominio pleno. …” (sic.) No obstante, se observa que cuando la medición haya sido realizada por particular; en este caso se sugiere que para cumplir con el punto 8.2 11.0, inciso “L” de las Normas Técnicas, se requiere que la información sea estructurada conforme al anexo del convenio de transferencia firmado entre el INEGI y el RAN en el año 2002; en este paso deberá verificar la existencia de los Medios Magnéticos y transcribir integra y textual la conclusión realizada por el revisor de Medios Magnéticos. Con todos los elementos del caso analizados, se procederá a emitir la opinión técnica, parte culminante del Dictamen técnico, en el que interviene casos tan especiales como la costumbre, experiencia y criterio del revisor mismo quien deberá observar antes de emitir su opinión lo siguiente: OPINION TECNICA.- Es el resultado de la revisión efectuada a los productos cartográficos y documentales que integran el expediente, esta puede ser positiva o negativa, anotando en la misma las parcelas autorizadas para asumir el Dominio Pleno (con su numeración respectiva), así como la superficie total de las mismas, considerando que para la acción de Adopción de Dominio Pleno, existen autorizaciones parciales o bien totales (en cuyo caso se solicita la inscripción del acuerdo de asamblea) debiendo el revisor indicar de que tipo es la autorización y llenar el formato RC-7.0-DGCR-01, donde quedará registrado.







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Dirección General de Catastro Rural. Dirección de Catastro Rural.

Subdirección de Normatividad Catastral.

POBLADO: MÉXICO, D. F., MUNICIPIO: CLAVE UNICA C. ESTADO: OFICIO NUM.-

Acción Promovente: Adopción de dominio pleno

I. ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA EN LA REGULARIZACION Y

CERTIFICACION

El ejido está constituido por las acciones de:

Acción Fecha Res P. .

Superfície concedida o decretada

fecha de ejecución

Superficie ejecutada

1.- has. has. Sup. Histórica = has.2.- Sup. Levantada 3.- en PROCEDE = has.4.- Diferencia = has.5.- = %. 6.- 7.-

8.-

9.- SI NO10.-

Diferencias en figura entre la comparación de polígonos de planos definitivos e Internos

Sup. Total Histórica = has.

* Fuente: Dirección General de Titulación

y Control Documental

OBSERVACIONES:

II. ANTECEDENTES DE LA REGULARIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE NÚCLEOS AGRARIOS A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN, DESTINO Y ASIGNACIÓN DE TIERRAS.

• Fecha del Acta de Asamblea de Delimitación, Destino y Asignación.







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DISTRIBUCION DE SUPERFICIES APROBADA POR RUBRO (VALORES TOTALES):

Tipo de Area

Total (has.) Observación Parcelada Uso Común Explotación Colectiva Asentamiento Humano Infraestructura Ríos, Arroyos y C. de Agua Áreas Especiales

Superficie Total

Afectaciones: - Infraestructura - Ríos, Arroyos y C. de A. - Áreas Especiales

Superficie Real Ejidal

ANALISIS - PLANOS INTERNOS

SI NO SI NO 1.- Dimensiones del formato

11.- Numeración de vértices

2.- Papel autorizado (copia) 12.- Aplicación de simbología 3.- Escala autorizada (1:2,500) 13.- Colindancias y su ubicación 4.- Información de la tira marginal completa 14.- Delimitación y superficie de infraestructura. 5.- Vértices de liga a la red geo. nac. activa. 15.- Cuadro de distribución de superficies 6.- Canevá geográfico 16.- Cuadro de construcción completo. 7.- Coordenadas U.T.M. a cada 10 cm 17.- Superficie analítica calculada (correcta) 8.- Coordenadas T.M.E. a cada 10 cm 18.- Precisión del levantamiento (correcta) 9.- Norte geográfico 10. Delimitación de grandes áreas Levantamiento realizado por:

No. de hojas o No. de Planos Internos

No. De Polígonos

No. de parcelas en el área parcelada

Fecha de elaboración del plano interno:

A. Proyección utilizada para la realización de los planos:

U.T.M.

T.M.E.

B. Meridiano central de referencia:

C. Nombre del responsable del levantamiento en caso de Cia. o un particular: COORDENADAS APROXIMADAS DEL CENTROIDE.-

COORDENADAS U. T .M. M.C. COORDENADAS GEOGRAFICAS X Y LATITUD LONGITUD







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ANALISIS - PLANOS PARCELARIOS INDIVIDUALES

SI NO SI NO 1. Dimensiones del formato 10. Delimitación de la parcela 2. Papel autorizado 11. Colindancias y su ubicación 3. Escala autorizada 12. Delimitación y superficie de infraestructura 4. Información de la tira marginal completa 13. Cuadro de distribución de superficies 5. Coordenadas U.T.M. a cada 5 cm 14. Cuadro de construcción completo 6. Coordenadas T.M.E a cada 5 cm 15. Superficie analítica calculada (correcta) 7. Norte geográfico 16. Precisión del levantamiento (correcta) 8. Numeración de vértices y simbología 17. Clase de la tierra 9. Aplicación de simbología 18. Uso actual del suelo

ANALISIS COMPLEMENTARIO

Expediente técnico (documentos integrados): Comparaciones: SI NO SI NO 1. Dictamen Técnico de la Regularización y

Certificación. 10. Las sup. del plano interno corresponden

con folio X

2. Hoja Resumen 11. Las sup. del plano int. corresponden con acta de delimit.

X

3. Actas de asamblea de delimitación 12. Valor del 5% calculado =

has.

4. Acta de asamblea de dominio pleno Se rebasa dicho valor: 5. Actas convenio de conformidad de

linderos 13. Se tienen huecos y/o translape en

linderos comunes

6. Cédulas de información 14. Desplazamientos (carta catastral) 7. Material fotográfico o fotogramétrico en su

caso 15. Valor de uso común asignado %

8. El plano interno contiene sellos, leyendas y firmas requeridas completas

9. Otros

OBSERVACIONES:







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III. ADOPCION DEL DOMINIO PLENO DE PARCELAS

• Fecha del Acta de Asamblea de Adopción del Dominio Pleno de parcelas y punto aprobatorio: CONTROL DE PARCELAS QUE ADOPTAN EL DOMINIO PLENO:

PARCELAS QUE ADOPTAN EL DOMINIO PLENO (RANGOS) SUPERFICIE (HAS.)

TOTAL:

OBSERVACIONES:

IV. REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS

SI NO Medios magnéticos anexados

Números de discos integrados

La información contenida en los medios magnéticos integrados esta estructurada conforme:

La revisión de medios magnéticos fue realizada por: 1.- A los 14 archivos acordados

2.- A listado de coordenadas definitivas, circular

02/95

SI

NO

3.- A los puntos I, inciso F.2., 8.2. y 11 inciso L de las Normas Técnicas

Se anexa reporte de revisión de medios magnéticos







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CONCLUSION DE LA REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS:

OPINION TECNICA

A T E N T A M E N T E

EL REVISOR TECNICO

EL REVISOR DE MEDIOS MAGNETICOS

RESPONSABLE DEL AREA EL SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD

CATASTRAL

Vo.Bo: EL DIRECTOR DE CATASTRO RURAL







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACION DE DICTAMENES TECNICOS PRELIMINARES RELATIVOS A LA REGULARIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE NÚCLEOS AGRARIOS A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN, DESTINO

Y ASIGNACIÓN DE TIERRAS

El presente documento se elabora con el propósito de brindar a los revisores técnicos del área de Catastro Rural del Registro Agrario Nacional, el procedimiento y los elementos necesarios para llevar a cabo la elaboración del Dictamen Técnico de expedientes de ejidos ingresados a la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras (preliminar), y para que se llene el formato RC-7.0-DGCR-02, donde quedará registrado. El formato relativo al Dictamen técnico preliminar de expedientes de ejidos ingresados la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, comprende de modo general tres puntos importantes de revisión: I.- ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA EN LA REGULARIZACION Y

CERTIFICACION.; II.- ANTECEDENTES DE INGRESO DEL EJIDO EN LA REGULARIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN

DE NÚCLEOS AGRARIOS A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN, DESTINO Y ASIGNACIÓN DE TIERRAS.

III.- REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS. PASOS DE LA REVISIÓN: I.- HISTORIAL AGRARIO.- Para cada expediente se deberá imprimir el Historial Agrario del Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA) de la página del RAN en la Red, integrarlo al expediente y revisar que la carpeta básica, (que deberá estar integrada al expediente), se encuentre completa, llevándose a cabo por parte del revisor el cotejo de superficies entre estos documentos (Historial Agrario y Carpeta Básica), realizando el llenado de la primera tabla del formato, con el objeto de determinar la superficie total histórica. Conviene mencionar que existe un rubro que contempla Fecha de la Resolución Presidencial o publicación en el Diario Oficial de la Federación, debiendo definir el Revisor Técnico anotar la fecha de esta ultima. Es importante señalar que el dato de superficie total histórica que se indique en esta tabla tiene que ser resultado de la suma o resta que se haga de las diferentes acciones agrarias que conforman al ejido, en caso contrario se deberán hacer las observaciones necesarias que aclaren tal situación. Punto importante de la revisión es este apartado es realizar el comparativo de superficie y figura entre el plano general o definitivo de las acciones agrarias y el plano interno presentado como resultado de dichos trabajos de la Regularización y Certificación de Núcleos Agrarios a través de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, teniendo por parte del revisor especial cuidado en señalar en observaciones cuando existan diferencias significativas en forma, figura y superficies, para cuando sea el caso d que la superficie rebase el 2% de tolerancia permitida.







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II.- ANTECEDENTES DE LA REGULARIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE NÚCLEOS AGRARIOS A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN, DESTINO Y ASIGNACIÓN DE TIERRAS. En la revisión de cualquier expediente con este tipo de trámite, es importante conocer cuales fueron los resultados de los trabajos de campo realizados y que los mismos hayan cumplido con los requisitos de las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional, para lo cual en este apartado, se deberá llenar los espacios de los formatos relativos a: 1.- Fecha del Acta de Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras. 2.- Cuadro de superficies del plano interno. 3.- Cuadro de análisis del plano interno y grandes áreas. 4.- Cuadro de análisis de planos parcelarios y solares urbanos. 5.- Cuadro de análisis complementario y 6.- Observaciones. En el cuadro de superficies del plano interno, se indicarán las superficies del plano interno que fue aprobado en el Acta de Asamblea de Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras Ejidales, el cual deberá contener los requisitos de sello y firmas de los representantes ejidales, firma del responsable del levantamiento, sello y firma del Notario Público. Cuando en el ejido existan expropiaciones que hayan afectado a las tierras del ejido, en el apartado de observaciones de dicho cuadro se deberá hacer la aclaración si fueron medidas, respetadas y en que rubro del cuadro de superficies están siendo consideradas. Nota: Con relación a los expedientes con este tipo de trámite, debemos partir de la base de que por tratarse de núcleos agrarios a certificarse, los productos cartográficos anexados deberán analizarse realizando la verificación de los datos técnicos de coordenadas, convergencia de meridianos, factor de escala lineal y superficie correspondiente del plano interno a partir de los datos de azimutes y distancias señalados en el cuadro de construcción apoyados en el programa de cálculo denominado “SUP-x-AD.XLS”, diseñado por la Subdirección de Normatividad Catastral para ser operado en el programa de EXCEL. Una vez definido si los productos cartográficos cumplen con la Normatividad establecida, el revisor técnico deberá avocarse al llenado de los formatos siguientes: En el cuadro de análisis del plano interno y de grandes áreas, se deberá marcar con una “X”, en el cuadro que corresponda, ya sea en la columna “SI” cuando se cumpla o bien con un “NO”, cuando no se cumpla con la normatividad establecida. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si el plano interno cumple con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. El cuadro de análisis de planos individuales de parcelas y solares, al igual que el anterior, se llenará totalmente ya que se deberán anexar copias por muestreo de los planos individuales generados. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si los planos individuales de parcelas y solares cumplen con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. En el apartado de observaciones se indicarán como mínimo los siguientes datos:







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a).- La manera en que se determino el 5%, de las tierras ejidales, considerando las superficies de las áreas necesarias, en todo momento, apegándose a la siguiente fórmula: 5% = (Sup. Total del Plano interno – (Sup. del Asentamiento Humano – Sup. de la Reserva de Crecimiento)) X 0.05 b).- Sobre la revisión del plano interno y de los planos individuales de parcelas y solares: “De la revisión realizada al plano interno, se encontró que contiene los datos de coordenadas geográficas y U.T.M., convergencia de meridianos (A, B) y factor de escala lineal que se indican en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional.” c).- Sobre la recomendación de que la Delegación verifique lo siguiente: “La Delegación deberá llevar a acabo el acople de planos con ejidos colindantes ya certificados para detectar posibles huecos y traslapes, así como desplazamientos contra la carta catastral correspondiente, así mismo que la información no anexada en el este expediente se encuentre debidamente integrado al expediente original”. d).- Del plano anteriormente citado, se deberá concluir si el cálculo y construcción del polígono (s) de las tierras delimitadas es correcto y cumple con las precisiones establecidas en las normas técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. En el apartado de observaciones de este punto, se deberá de indicar todo aquello que a criterio del revisor convenga mencionarse en cuanto a lo obtenido de la revisión técnica a los productos cartográficos anexados; anotar los términos en que dio el acuerdo de asamblea relativo al mismo, y se hará mención de todas las incongruencias presentadas en superficies (en caso de darse) entre lo que señale el acta de asamblea y lo obtenido al realizarse la sumatoria total o bien el número y cantidad de parcelas generadas. III.- REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS En este rubro, se revisa que la información del levantamiento en medios magnéticos, esté estructurada en los 14 archivos de conformidad con al anexo del convenio de transferencia firmado entre el INEGI y el RAN en el año 2002, para dar cumplimiento a lo indicado en el punto 8.2, y 11.0, inciso “L” de las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional y estar en posibilidad de integrar dicha información a la base de datos del Catastro Rural; en este paso, deberá el revisor técnico recabar el informe de revisión del área de Medios magnéticos, para transcribir integra y textual la conclusión realizada por el revisor de medios magnéticos respecto a dicha información y realizar el llenado de los cuadros correspondientes que por su obviedad no se describen al detalle. Con todos los elementos del caso una vez analizados, se procederá a emitir la Opinión Técnica: OPINION TECNICA.- Es el resultado de la revisión efectuada a los productos cartográficos y documentales que integran el expediente, esta puede ser positiva o negativa, anotando en la misma las parcelas generadas con su numeración respectiva), así como la superficie total de las mismas y llenar el formato RC-7.0-DGCR-02, donde quedará registrado.







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Dirección General de Catastro Rural

Dirección de Catastro Rural Subdirección de Normatividad Catastral.

POBLADO:

MEXICO D. F.,

MUNICIPIO: CLAVE UNICA C.

ESTADO: Oficio número

Acción Promovida: INSCRIPCION DEL ACTA DE ASAMBLEA DE DELIMITACION DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS

I. ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA EN LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION


Acción fecha de la Res Pres.


fecha de ejecución


1. has. has. 2. has. has. Sup. Histórica = has3. has. has. Sup. Levantada = has4. 5. Diferencia = has6. (+/-)= %. 7. Diferencias en figura

8. entre la comparación SI NO

9. Sup. Total de polígonos de plan Histórica = ____________ definitivos e internos

OBSERVACIONES:







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II. ANTECEDENTES DELA REGULARIZACION Y CERTIFICACION A TRAVES DE LA DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS.


DISTRIBUCION DE SUPERFICIES OBTENIDAS POR RUBRO (VALORES TOTALES).

Tipo de Area Total (has.) Observación Parcelada Uso Común Explotación Colectiva Asentamiento Humano Infraestructura Ríos, Arroyos y C. de Agua

Áreas Especiales Superficie Total Total afectaciones: - Infraestructura - Ríos, Arroyos y C. de A. - Áreas Especiales


ANALISIS - PLANO INTERNO PRESENTADO.-

SI NO SI NO 1.- Dimensiones del formato 11.- Numeración de vértices 2.- Papel autorizado 12.- Aplicación de simbología 3.- Escala autorizada 13.- Colindancias y su ubicación 4.- Información de la tira marginal completa 14.- Delimitación y superficie de infra. 5.- Vértices de liga a la red geodésica nacional activa. 15.- Cuadro de distribución de superficies 6.- Canevá geográfico 16.- Cuadro de construcción completo.

7.- Coordenadas U.T.M. a cada 10 cm 17.- Superficie analítica calculada (correcta) 8.- Coordenadas T.M.E. a cada 10 cm 18.- Precisión del levantamiento (correcta) 9.- Norte geográfico 10. Delimitación de grandes áreas

Levantamiento realizado por:


No. de

polígonos

No. de parcelas en el

área parcelada

Fecha de elaboración del plano interno: ___________________________

Planos internos presentados resultantes de la Regularización y Certificación:

Número de Planos= Polígonos

Levantamiento realizado por: RAN PARTICULAR.

Nombre de la Compañía y/o nombre del responsable del levantamiento:

Proyección utilizada para la realización de los planos: U.T:M T.M.E. - - - (en el caso de INEGI)


- - - - -

C. Factor de escala (para el caso del sistema T.M.E.):







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Expediente técnico (documentos integrados): Comparaciones: SI NO SI NO 1. Dictamen técnico

10. Las sup. del plano interno corresponden con folio?

2. Hoja Resumen 11. Las sup. del plano int. corresponden con acta de delimitación?

3. Acta de asamblea de delimitación 12.

Valor del 5% calculado = has.

4. Acta de asamblea de dominio pleno Se rebasa dicho valor ?

5. Acta de asamblea de cambio de destino de tierras

13. Se tienen huecos y/o traslape en linderos comunes

6. Actas convenio de conformidad de linderos

14. Desplazamientos (carta catastral)

7. Cédulas de información 15. %

8. Material Fotográfico o fotogramétrico en su caso

9. Otros

Valor de uso común asignado.-

OBSERVACIONES.-

III. REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS

SI NO

Medios magnéticos anexados


La información contenida en los medios magnéticos integrados está estructurada conforme: La revisión de medios magnéticos fue realizada por: 1.- A los 14 archivos acordados

2.- SI

NO

A los puntos I, inciso F.2., 8.2. y 11 inciso L de las Normas Técnicas








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CONCLUSION DE LA REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS

OPINION TECNICA

Al concluir la revisión técnica, sobre el trámite de Inscripción del Acta de Asamblea de Delimitación, Destino y Asignación de Tierras Ejidales relativa al Pob.: “_________________”, municipio de ______________, estado de ______________ y al verificar el contenido de los productos cartográficos entregados (plano interno y planos parcelarios individuales generados cuadros de construcción, los datos de la medición en medios magnéticos elaborados por ______________, y demás documentación relacionada), se emite opinión técnica en sentido PROCEDENTE, ya que resultaron correctos.

ATENTAMENTE

REVISOR TECNICO

REVISOR DE MEDIOS MAGNETICOS

RESPONSABLE DEL AREA VO. BO SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL

EL DIRECTOR DE CATASTRO RURAL







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DE DICTAMENES TÉCNICOS RELATIVOS A CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS.

Este documento se elabora con el propósito de brindar a los revisores técnicos del área de Catastro Rural del Registro Agrario Nacional, el procedimiento y los elementos necesarios para llevar a cabo la revisión técnica de expedientes de ejidos con trámites de cambios de destino de tierras y para que se llene el formato RC-7.0-DGCR-03, donde quedará registrado. El formato relativo al Dictamen técnico sobre el Cambio de Destino de Tierras, comprende de modo general cuatro puntos importantes de revisión: I.- ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA REGULARIZACION Y

CERTIFICACION; II.- ANTECEDENTES DE LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION A TRAVES DE LA

DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS. III.- CAMBIO DE DESTINO. IV.- REVISIÓN DE MEDIOS MAGNETICOS. Dentro del expediente relativo al proceso de dictamen técnico de Cambio de Destino de Tierras, deberá integrarse un disquete conteniendo los datos del levantamiento en medios magnéticos; actividad que se debe realizar simultáneamente a la revisión técnica del expediente, por lo que deberá el revisor primeramente verificar la existencia de estos datos y enviarlos al área de revisión de medios magnéticos, para que una vez que se les practique su revisión, se anote en el dictamen técnico la conclusión de los mismos. Se describen a continuación los pasos que deberá seguir el Revisor para el debido llenado del formato: PASOS DE LA REVISION: I.- HISTORIAL AGRARIO.- Para cada expediente se deberá imprimir el historial agrario del Padrón e Historial de Núcleos Agrarios, integrarlo al expediente y revisar que la carpeta básica, (que deberá estar integrada al expediente), se encuentre completa, llevándose a cabo por parte del revisor el cotejo de superficies entre estos documentos (Historial Agrario y Carpeta Básica), realizando el llenado de la primera tabla del formato, con el objeto de determinar la superficie total histórica. Conviene mencionar que existe un rubro que contempla Fecha de la Resolución Presidencial o publicación en el Diario Oficial de la Federación, debiendo definir el Revisor Técnico de cual de estos es la fecha que se anote. Es importante señalar que el dato de superficie histórica que se indique en esta tabla tiene que ser resultado de la suma o resta que se haga de las diferentes acciones agrarias que conforman al ejido, en caso contrario se deberán hacer las observaciones necesarias que aclaren tal situación, así mismo en este cuadro se deberán contemplar todas las acciones agrarias que afecten al núcleo campesino, anteriores y posteriores al momento de la certificación del núcleo, observando que, las acciones posteriores a la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, no serán objeto de suma o resta a la superficie histórica, pero se deberán dejar anotados los antecedentes de dichas acciones agrarias.







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En este apartado se deberá realizar el comparativo de superficie y figura entre el plano general o definitivo de las acciones agrarias y plano interno, debiendo señalar en observaciones cuando existan diferencias significativas, sobre todo cuando la superficie rebasa el 10% de tolerancia permitida, con el objeto de conocer si se aplicaron los criterios contenidos en el acuerdo 22 del entonces Comité Operativo Nacional del Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares reformado el 17 de abril de 1998, referente al tratamiento de DEMASIAS y EXCEDENCIAS. II.- ANTECEDENTES DEL PROCEDE.- En la revisión de cualquier expediente con trámite de cambio de destino de tierras es importante conocer cuales fueron los resultados de los trabajos de campo realizados en la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras y que los mismos hayan cumplido con los requisitos de las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional, para lo cual en este apartado, se deberá llenar los espacios del formato de: 1.- Fecha del Acta de Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras Ejidales. 2.- Cuadro de superficies del plano interno. 3.- Cuadro de análisis del plano interno. 4.- Cuadro de análisis de planos parcelarios. 5.- Cuadro de análisis complementario y 6.- Observaciones. En el cuadro de superficies del plano interno, se indicarán las superficies del plano interno que fue aprobado en el Acta de Asamblea de Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras, el cual deberá contener los requisitos de sello y firmas de los representantes del núcleo agrario, firma del responsable del levantamiento, sello y firma del Notario Público y los datos de inscripción correspondientes. En el llenado de éste cuadro se puede presentar el caso de núcleos agrarios en los cuales el plano interno debidamente inscrito se encuentre sin coordenadas, por lo que se deberá verificar con sus respectivos medios magnéticos entregados por el INEGI al RAN que la superficie total no rebase el 1% de diferencia contra el plano sin coordenadas. Cuando en el núcleo agrario existan expropiaciones que hayan afectado a las tierras del núcleo agrario, en el apartado de observaciones de dicho cuadro se deberá hacer la aclaración si fueron medidas, respetadas y en que rubro del cuadro de superficies están siendo consideradas. En el cuadro de análisis del plano interno y grandes áreas, se deberá marcar con una “X”, en el cuadro que corresponda, ya sea en la columna “SI” cuando se cumpla o bien con un “NO”, cuando no se cumpla con la normatividad establecida. En caso de que el plano interno debidamente inscrito carezca de coordenadas, la revisión se llevará a cabo sobre el plano complemento, o sobre los medios magnéticos transferidos por el INEGI al RAN. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si el plano interno cumple con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. El cuadro de análisis de planos individuales de parcelas, al igual que el anterior, se llenará totalmente cuando se integren copias de dichos planos (situación que en este caso pudiera no darse ya que no se requieren dichos planos individuales de parcelas generadas en el PROCEDE).







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El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si los planos individuales de parcelas cumplen con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. En el apartado de observaciones se indicarán como mínimo los siguientes datos: a).- La manera en que se determino el 5%, de las tierras ejidales, considerando las superficies de las áreas necesarias, en todo momento, apegándose a la siguiente fórmula:

5% = (Sup. Total del Plano interno – (Sup. del Asentamiento Humano – Sup. de la Reserva de Crecimiento)) X 0.05 b).- Sobre la revisión del plano interno y de los planos individuales de parcelas “De la revisión realizada al plano interno se encontró que contiene los datos de coordenadas geográficas y U.T.M., convergencia de meridianos (A, B) y factor de escala lineal que se indican en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional (y/o acuerdos interinstitucionales en caso de coordenadas T.M.E.). c).- Sobre la recomendación de que la Delegación verifique lo siguiente: “La Delegación deberá llevar a acabo el acople de planos con ejidos colindantes ya certificados para detectar posibles huecos y traslapes, así como desplazamientos contra la carta catastral correspondiente, así mismo que la información no anexada en el este expediente se encuentre debidamente integrado al expediente original.”. III.- CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS (ACCION PROMOVENTE).- La acción de cambio de destino de tierras se considera como una nueva delimitación al interior del ejido, ya que se modifica el uso del suelo y la delimitación, destino y asignación de sus tierras, por lo que se aplica a los productos cartográficos las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. Para facilitar la revisión de los planos elaborados y verificar que los mismos cumplan con la normatividad establecida, se deberá llenar el formato como a continuación se indica: III.1 Para el cambio de destino de tierras de uso común a tierras parceladas se revisará y asentará en la opinión técnica lo siguiente: 1.- Fecha del acta de asamblea del cambio de destino de tierras y punto aprobatorio.

2.- Cuadro de análisis del plano interno resultante del cambio de destino de tierras. 3.- Cuadro de análisis de los planos parcelarios individuales resultantes de dicho cambio de

destino. 4.- Relación de parcelas generadas con el cambio de destino de tierras. 5.- Cuadro comparativo de superficies entre el plano interno aprobado en la delimitación,

destino y asignación de las tierras y el plano interno resultante del cambio de destino. 6.- Verificar que el expediente contenga las cédulas de información general al interior del ejido,

de vértices geodésicos y de información parcelaria.







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En el cuadro de análisis del plano interno resultante del cambio de destino de tierras se deberá marcar con una “X”, en el cuadro que corresponda, ya sea en la columna “SI” cuando se cumpla o bien con un “NO”, cuando no se cumpla con la normatividad establecida. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si el plano interno cumple con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. Aunado a lo anterior se deberá realizar la verificación de los datos técnicos de coordenadas, convergencia de meridianos, factor de escala lineal y superficie correspondiente del plano interno a partir de los datos de azimutes y distancias señalados en el cuadro de construcción apoyados en el programa de cálculo denominado “SUP-X-AD.XLS”, diseñado por la Subdirección de Normatividad Catastral para ser operado en el programa de EXCEL. El cuadro de análisis de planos individuales de parcelas y solares generados con el cambio de destino de tierras se llenará de manera completa marcando con una “X”, en el cuadro que corresponda, ya sea en la columna “SI” cuando se cumpla o bien un “NO”, cuando no se cumpla con la Normatividad establecida. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si los planos parcelarios cumplen con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. Adjunto a lo anterior se deberá realizar (de todos los planos parcelarios cuando su número no rebase de 5, o bien por muestreo, cuando se rebase este número), la verificación de los datos técnicos de coordenadas, convergencia de meridianos, factor de escala lineal y superficie, de los planos parcelarios individuales, a partir de los datos de azimutes y distancias señalados en el cuadro de construcción apoyados en el programa de cálculo denominado “SUP-X-AD.XLS”, diseñado por la Subdirección de Normatividad Catastral para ser operado en el programa de EXCEL A continuación y una vez analizados los productos cartográficos y verificar que los mismos se encuentran correctos, se deberá de llenar el cuadro correspondiente a la relación de las parcelas generadas; en este rubro, se anotaran todas las parcelas generadas cuando su número no rebase de 25; en caso de que se rebase esta cantidad, se podrán manejar rangos de parcelas debiendo anotar los números de las parcelas y superficie correspondiente, observando cuando se tenga en la distribución de superficies al interior, áreas de infraestructura y de ríos, arroyos y otros cuerpos de agua, así como el nombre del ejidatario y/o posesionario; datos que se tomarán de los planos parcelarios individuales de las parcelas generadas con el cambio y que se deberán cotejar contra lo que se anote en el acta y plano interno del cambio. El cuadro comparativo de superficies del plano interno de la delimitación, destino y asignación de tierras y del plano interno resultante del cambio de destino, tiene como objeto determinar las diferencias en los movimientos de superficies de las grandes áreas involucradas en el cambio que se realizó al interior del núcleo agrario y verificar que lo obtenido con estas diferencias, sea congruente con la suma total de superficies de las parcelas generadas, obtenidas en el cuadro anterior, además de realizar lo mismo contra lo que se anote en el acta de asamblea y plano interno del cambio.







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En el apartado de observaciones de este punto, se deberá de indicar todo aquello que a criterio del revisor convenga mencionarse en cuanto a lo obtenido de la revisión técnica a los productos cartográficos anexados relativos al cambio de destino; anotar los términos en que dio el acuerdo de asamblea relativo al cambio de destino de tierras, y se hará mención de todas las omisiones presentadas en los productos cartográficos que serán motivo de corrección por parte del responsable del levantamiento. Existen diferentes tipos de Cambio de Destino entre estos el de mayor incidencia es el ya descrito de Uso Común a Parcelas, y otro de los de mayor frecuencia es el de Lotificación y asignación de Solares en la reserva de crecimiento (cambio de reserva de crecimiento a solares); observándose que en este caso el formato sería el mismo, con las instrucciones de llenado siguientes: III.2.- De la misma manera en que se han venido describiendo los pasos a seguir en el caso ya descrito, cuando se trate de la lotificación mencionada, se revisará y asentará en la opinión técnica lo siguiente: 1.- Fecha del acta de asamblea relativa a la lotificación y asignación de solares en la reserva

de crecimiento del asentamiento humano y punto aprobatorio. 2.- Análisis del plano interno (motivo de este cambio de destino). 3.- Cuadro comparativo de superficies del plano interno del cambio de destino y el plano

interno aprobado en la delimitación, destino y asignación de tierras. 4.- Análisis del plano de asentamiento humano motivo de la lotificación de reserva de

crecimiento. 5.- Análisis de los planos de solares motivo del cambio de destino. 6.- Cuadro comparativo de superficies del plano de asentamiento humano motivo de la

lotificación de la reserva de crecimiento y el plano de asentamiento humano aprobado en la delimitación, destino y asignación de tierras.

7.- Relación de solares creados en el cambio de destino de tierras. 8.- Cédulas de información general al interior del ejido, de vértices geodésicos y de

información de solares. A continuación, se anota la duda más frecuente que se presenta durante la revisión técnica de la documentación anexada al expediente, con su respectiva aclaración: ¿Qué se debe revisar en el plano interno en cuanto a la información del área útil de dibujo? En la elaboración del plano interno se pueden presentar dos casos: PRIMER CASO.- Cuando el particular presenta el plano interno considerando el perímetro original del o los polígonos involucrados en el cambio de destino de tierras, por lo que en este supuesto el plano contendrá en el AREA UTIL DE DIBUJO lo siguiente:







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Considerando que existen acciones que modifican el tipo de situación legal de la superficie ejidal, el particular deberá tomar en cuenta a estas acciones que pueden ser el dominio pleno, la titulación del asentamiento humano, expropiaciones, etc., mismas que deberán ser identificadas gráficamente y consideradas como pequeñas propiedades al interior del polígono del núcleo agrario. En el cuadro de superficies se deberán de desglosar en el rubro de “afectaciones” aquellas que ya no corresponden al núcleo agrario, como las parcelas que ya asumieron el dominio pleno y el asentamiento humano delimitado y titulado en la delimitación, destino y asignación de tierras. (a excepción de las reservas de crecimiento), de tal forma que dicho cuadro de superficies refleje la superficie real que el núcleo agrario tiene en propiedad. Y se deberán anotar los cuadros de construcción relativos a cada área de las que ya no se incluyan dentro de la superficie del núceo agrario (parcelas con dominio pleno y el asentamiento humano que ya fue titulado). En cuanto al sistema de proyección este deberá estar invariablemente en el sistema Universal Transversa de Mercator (U.T.M.), asumiendo que puede variar la superficie original en mas o en menos si el sistema de proyección de los productos cartográficos resultantes de los trabajos de la delimitación, destino y asignación de tierras, se realizaron utilizando el sistema de proyección Transversa Modificada Ejidal (T.M.E.). SEGUNDO CASO.- Cuando el particular presenta el plano interno tomando en cuenta únicamente el perímetro del área que está realizando el cambio de destino de tierras. En este supuesto, el responsable del levantamiento puede presentar un plano interno que se deberá considerar como complemento al plano interno inicial, ya que solo contemplará el o las áreas de uso común involucradas en el cambio de destino de tierras, sin tomar en cuenta las demás áreas; en este caso de deberá proceder conforme a lo indicado en este instructivo, verificando que este producto cartográfico se encuentre correcto y haciendo la observación de que el plano interno presentado solo representa la fracción que cambia de destino por lo que deberá considerarse como complemento al plano interno inicial. Para el caso de que se den cambios de destino a áreas de asentamiento humano, es de señalar, que además del plano interno actualizado, también se deberá anexar un plano del área del asentamiento humano con los solares resultantes de la lotificación y asignación, el cual deberá contar con la autorización del municipio, en cuanto a no contravenir el plan de desarrollo municipal, así mismo, la delimitación de esta área estará sujeta a las Normas Técnicas para la localización, deslinde y fraccionamiento de las zonas de urbanización de ejidos y comunidades, de su ampliación y de sus reservas de crecimiento emitidas por la SEDESOL, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 11 de mayo de 1994. Así mismo, se deberá asegurar que cualquier cambio de destino de tierras no contravenga lo dispuesto en el Artículo 59 y 68 de la Ley Agraria.







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IV.- REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS DEL CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS. La información del medio magnético deberá reflejar las áreas que están involucradas en el cambio de destino de tierras, que permitan su incorporación a la base de datos del catastro rural, ya sea tierras de uso común a parcelas o delimitación de solares para ampliación de la zona urbana; Con este entendido y en este paso, deberá el revisor técnico recabar el informe de revisión del área de Medios magnéticos, para transcribir integra y textual la conclusión realizada por el revisor de medios magnéticos respecto a dicha información y realizar el llenado de los cuadros correspondientes que por su obviedad no se describen al detalle. Con todos los elementos del caso una vez analizados, se procederá a emitir la opinión técnica, parte culminante del Dictamen técnico, en el que interviene casos tan especiales como la costumbre, experiencia y criterio del revisor mismo á observar antes de emitir su opinión lo siguiente: Opinión técnica Es el resultado de la revisión efectuada a los productos cartográficos y documentales que integran el expediente, esta puede ser positiva o negativa, considerando que, para la acción de cambio de destino de tierras, deberá presentarse un nuevo plano interno de todas las tierras que conforman al ejido, incluidas las modificaciones por el cambio y deberá llenarse el formato RC-7.0-DGCR-03, donde quedará registrado. Se han mencionando los casos de cambio de destino de tierras de uso común a parcelas o para asentamiento humano, ya que son los que con mayor frecuencia se han venido dando en la promoción de expedientes, con solicitud de inscripción de los acuerdos de cambio tomados por la asamblea, pudiéndose presentar otros.







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Dirección General de Catastro Rural.

Dirección de Catastro Rural. Subdirección de Normatividad Catastral.

POBLADO: MEXICO D.F., : MUNICIPIO: CLAVE UNICA C. ESTADO: OFICIO NÚMERO

Acción Promovida: CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS DE USO COMUN A

I. ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA EN LA REGULARIZACION Y

CERTIFICACION


Acción Agraria *

fecha de la Res. Pres. o

Pub. D. O. F.


fecha de ejecución


1. has. has 2. Sup. Histórica = has.3. 4. Sup. Levantada= has.5. Diferencia = has.6. . . Equivale al = %. 7. 8. 9. SI NO

Diferencias en figura entre la comparación de polígonos de planos definitivos e internos?.-

X

Sup. Total

* Fuente: Dirección General de Titulación y Control Documental Histórica = has.

.

OBSERVACIONES:

II.- ANTECEDENTES DE LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION A TRAVEX DE LA DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS.








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DISTRIBUCION DE SUPERFICIES OBTENIDAS POR RUBRO (VALORES TOTALES):

Tipo de Area

Total (has.) Observaciones

Parcelada Uso Común Explotación Colectiva Asentamientos Humanos Infraestructura Ríos, Arroyos y C. de Agua Áreas Especiales (Afectaciones)

Superficie Total Afectaciones: - Infraestructura - Ríos, Arroyos y C. de A. - Áreas Especiales


ANALISIS - PLANOS INTERNOS

SI NO SI NO 1.- Dimensiones del formato 11.- Numeración de vértices 2.- Papel autorizado ( copias ) 12.- Aplicación de simbología 3.- Escala autorizada 13.- Colindancias y su ubicación 4.- Información de la tira marginal completa 14.- Delimitación y superficie de

infraestructura.

5.- Vértices de liga a la red geo. nac. activa. 15.- Cuadro de distribución de superficies 6.- Canevá geográfico 16.- Cuadro de construcción completo. 7.- Coordenadas U.T.M. a cada 10 cm 17.- Superficie analítica calculada (correcta) 8.- Coordenadas T.M.E. a cada 10 cm 18.- Precisión del levantamiento (correcta) 9.- Norte geográfico 10. Delimitación de grandes áreas Levantamiento realizado por:


No. de Polígonos



A. Proyección utilizada para la realización de los planos:

U.T.M. T.M.E.


C. Nombre del responsable del levantamiento en caso de Cia. o un particular:







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ANALISIS - PLANOS PARCELARIOS INDIVIDUALES

SI NO SI NO 1. Dimensiones del formato 10. Delimitación de la parcela 2. Papel autorizado 11. Colindancias y su ubicación 3. Escala autorizada 12. Delimitación y superficie de infraestructura 4. Información de la tira marginal completa 13. Cuadro de distribución de superficies 5. Coordenadas U.T.M. a cada 5 cm 14. Cuadro de construcción correcto 6. Coordenadas T.M.E a cada 5 cm 15. Superficie analítica calculada (correcta) 7. Norte geográfico 16. Precisión del levantamiento (correcta) 8. Numeración de vértices y simbología 17. Clase de la tierra 9. Aplicación de simbología 18. Uso actual del suelo


Expediente técnico (documentos integrados): Comparaciones: SI NO SI NO 1. Dictamen técnico

10.- Las sup. del plano interno corresponden con folio?

2. Hoja Resumen 11.- Las sup. del plano int. corresponden con acta

de delimitación, Destino y Asignación?

3. Actas de asamblea de delimitación 12.- Valor del 5% calculado

= has.

4. Acta de asamblea de dominio pleno

13.- Se rebasa dicho valor:


14.- Se tienen huecos y/o traslape en linderos

comunes

6. Cédulas de información 15.- Desplazamientos (carta catastral)

7. Material fotográfico o fotogramétrico en su caso

16.- Valor de uso común asignado

%


9. Otros

OBSERVACIONES:







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III. CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS DE USO COMUN A PARCELAS • Fecha del Acta de Asamblea del Cambio de Destino de Tierras y punto

aprobatorio:

• Planos internos presentados motivo del cambio de destino de

tierras:

Número de Planos =

Polígonos

• Levantamiento realizado por: RAN PARTICULAR

• Nombre de la Compañía y/o nombre del responsable del levantamiento:

ANALISIS - PLANOS INTERNOS RESULTANTES DEL CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS.

SI NO SI NO 1.- Dimensiones del formato 11.- Numeración de vértices 2.- Papel autorizado (copia) 12.- Aplicación de simbología 3.- Escala autorizada 13.- Colindancias y su ubicación 4.- Información de la tira marginal completa 14.- Delimitación y superficie de infraestructura. 5.- Vértices de liga a la red geo. nac. activa. 15.- Cuadro de distribución de superficies 6.- Canevá geográfico 16.- Cuadro de construcción completo. 7.- Coordenadas U.T.M. a cada 10 cm 17.- Superficie analítica calculada (correcta) 8.- Coordenadas T.M.E. a cada 10 cm 18.- Precisión del levantamiento (correcta) 9.- Norte geográfico 10. Delimitación de grandes áreas


A. Proyección utilizada para la realización de los planos: U.T.M. T.M.E.

B. Meridiano central de referencia: ANALISIS - PLANOS PARCELARIOS INDIVIDUALES GENERADOS CON EL CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS.

SI NO SI NO 1. Dimensiones del formato 10. Delimitación de la parcela 2. Papel autorizado ( copia ) 11. Colindancias y su ubicación 3. Escala autorizada 12. Delimitación y superficie de

infraestructura

4. Información de la tira marginal completa 13. Cuadro de distribución de superficies 5. Coordenadas U.T.M. a cada 5 cm 14. Cuadro de construcción completo 6. Coordenadas T.M.E a cada 5 cm 15. Superficie analítica calculada (correcta) 7. Norte geográfico 16. Precisión del levantamiento (correcta) 8. Numeración de vértices y simbología 17. Clase de la tierra 9. Aplicación de simbología 18. Uso actual del suelo







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CONTROL DE PARCELAS DE NUEVA CREACION MOTIVO DEL CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS:

PARCELAS DE NUEVA CREACION EJIDATARIOS SUPERFICIE (HAS.)

TOTAL

DISTRIBUCION DE SUPERFICIES EN PLANOS INTERNOS DE LA DELIMITACION INICIAL Y DEL CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS:

Tipo de Área

Plano interno inicial -Valores Totales-

(has.)

Plano interno del cambio

-Valores Totales- (has.)

Diferencia -Movimiento de

superficies- (has.)

Nota

Parcelada Uso Común Explotación Colectiva Asentamientos Humanos Infraestructura Ríos, Arroyos y C. de Agua Áreas Especiales (Afectaciones)

Superficie Total Afectaciones: - Infraestructura - Ríos, Arroyos y C. de A. - Áreas Especiales


OBSERVACIONES:







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IV. REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS DEL CAMBIO DE DESTINO DE TIERRAS

SI NO

Medios magnéticos anexados

X


La información contenida en los medios magnéticos integrados esta estructurada conforme: La revisión de medios magnéticos fue realizada

por:

1.- A los 14 archivos acordados

X


SI NO


CONCLUSION DE LA REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS:

OPINION TECNICA

ATENTAMENTE

EL REVISOR TECNICO

EL REVISOR DE MEDIOS MAGNETICOS

RESPONSABLE DEL AREA

EL SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL

Vo.Bo: EL DIRECTOR DE CATASTRO RURAL







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACION DE DICTAMENES TECNICOS RELATIVOS A LA APORTACION DE TIERRAS DE USO COMUN A UNA SOCIEDAD

El presente documento se elabora con el propósito de brindar a los revisores técnicos del área de Catastro Rural del Registro Agrario Nacional, el procedimiento y los elementos necesarios para llevar a cabo la elaboración del Dictamen Técnico de expedientes de ejidos con trámites de Aportación de tierras de Uso Común a una Sociedad y para que se llene el formato RC-7.0-DGCR-04, donde quedará registrado. El formato relativo al Dictamen técnico sobre la Aportación de tierras de uso Común a una sociedad, comprende de modo general tres puntos importantes de revisión: I.- ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA EN LA REGULARIZACION Y

CERTIFICACION II.- ANTECEDENTES DE LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION A TRAVES DE LA

DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS Y III.- APORTACION DE TIERRAS DE USO COMUN A UNA SOCIEDAD. PASOS DE LA REVISION: I.- HISTORIAL AGRARIO.- Para cada expediente se deberá solicitar el historial agrario a la Dirección de Información Rural, integrarlo al expediente y revisar que la carpeta básica, (que deberá estar integrada al expediente), se encuentre completa, llevándose a cabo por parte del revisor el cotejo de superficies entre estos documentos (Historial Agrario y Carpeta Básica), realizando el llenado de la primera tabla del formato, con el objeto de determinar la superficie total histórica. Conviene mencionar que existe un rubro que contempla Fecha de la Resolución Presidencial o publicación en el Diario Oficial de la Federación, debiendo definir el Revisor Técnico de cual de estos es la fecha que se anote. Es importante señalar que el dato de superficie histórica que se indique en esta tabla tiene que ser resultado de la suma o resta que se haga de las diferentes acciones agrarias que conforman al ejido, en caso contrario se deberán hacer las observaciones necesarias que aclaren tal situación, así mismo en este cuadro se deberán contemplar todas las acciones agrarias que afecten al núcleo campesino, anteriores y posteriores al momento de la certificación del núcleo, observando que, las acciones posteriores a la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, no serán objeto de suma o resta a la superficie histórica, pero se deberán dejar anotados los antecedentes de dichas acciones agrarias En este apartado se deberá realizar el comparativo de superficie y figura entre el plano general o definitivo de las acciones agrarias y plano interno, debiendo señalar en observaciones cuando existan diferencias significativas, sobre todo cuando la superficie rebasa el 10% de tolerancia permitida, con el objeto de conocer si se aplicaron los criterios contenidos en el acuerdo 22 del entonces Comité Operativo Nacional del Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares reformado el 17 de abril de 1998, referente al tratamiento de DEMASIAS y EXCEDENCIAS. II.- ANTECEDENTES DEL PROCEDE.- En la revisión de cualquier expediente con trámite de Aportación de tierras de uso Común a una sociedad es importante conocer cuales fueron los resultados de los trabajos de campo realizados en la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras y que los mismos hayan cumplido con los requisitos de las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional, para lo cual en este apartado, se deberá llenar los espacios del formato de:







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1.- Fecha del Acta de Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras Ejidales. 2.- Cuadro de superficies del plano interno. 3.- Cuadro de análisis del plano interno. 4.- Cuadro de análisis del plano de Uso Común 5.- Cuadro de análisis complementario y 6.- Observaciones. En el cuadro de superficies del plano interno, se indicarán las superficies del plano interno que fue aprobado en el Acta de Asamblea de Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras, el cual deberá contener los requisitos de sello y firmas de los representantes del núcleo agrario, firma del responsable del levantamiento, sello y firma del Notario Público y los datos de inscripción correspondientes. En el llenado de éste cuadro se puede presentar el caso de núcleos agrarios en los cuales el plano interno debidamente inscrito se encuentre sin coordenadas, por lo que se deberá verificar con sus respectivos medios magnéticos entregados por el INEGI al RAN que la superficie total no rebase el 1% de diferencia contra el plano sin coordenadas. Cuando en el ejido existan expropiaciones que hayan afectado a las tierras del ejido, en el apartado de observaciones de dicho cuadro se deberá hacer la aclaración si fueron medidas, respetadas y en que rubro del cuadro de superficies están siendo consideradas. Nota: Con relación a los expedientes con este tipo de trámite, debemos partir de la base de que la Aportación de tierras de Uso Común a una Sociedad es un trámite posterior a la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, es decir, se trata de expedientes de núcleos agrarios certificados en ese programa, razón por la cual los productos cartográficos anexados ya fueron analizados por parte de la Delegación Estatal hasta en dos ocasiones anteriores: La primera para dicho trámite de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras y una segunda ocasión para el trámite de Aportación de tierras de Uso Común a una sociedad. Se debe observar así mismo que pudieran presentarse los casos de una aportación total de las áreas de Uso Común (en cuyo caso servirían los planos de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras); o bien cuando se trate de aportaciones parciales en los que se requerirá el plano de uso común que ilustre dicha situación; por lo que teniendo en cuenta lo anterior el revisor técnico deberá avocarse al llenado de los formatos siguientes: En el cuadro de análisis del plano interno y grandes áreas, se deberá marcar con una “X”, en el cuadro que corresponda, ya sea en la columna “SI” cuando se cumpla o bien con un “NO”, cuando no se cumpla con la normatividad establecida. En caso de que el plano interno debidamente inscrito carezca de coordenadas, la revisión se llevará a cabo sobre el plano complemento, o sobre los medios magnéticos transferidos por el INEGI al RAN. El cuadro de análisis de plano de uso común, al igual que el anterior, se llenará totalmente indicando en el mismo el número de hojas o número de planos de uso común así como las zonas con este tipo de áreas. Los cuadros antes descritos tienen como objeto determinar si los planos respectivos cumplen con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. En el apartado de observaciones se indicarán como mínimo los siguientes datos:







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a).- La manera en que se determino el 5%, es decir las superficies de las áreas consideradas, en todo momento, apegándose a la siguiente fórmula: 5% = (Sup. Total Plano interno – (Sup. Asentamiento Humano – Sup. Reserva de Crecimiento)) X 0.05 b).- Sobre la revisión del plano interno y de los planos individuales de parcelas. “De la revisión realizada al plano interno se encontró que contiene los datos de coordenadas geográficas y U.T.M., convergencia de meridianos (A, B) y factor de escala lineal que se indican en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional (y/o acuerdos interinstitucionales en caso de coordenadas T.M.E.). c).- Sobre la recomendación de que la Delegación verifique lo siguiente: “La Delegación deberá llevar a acabo el acople de planos con ejidos colindantes ya certificados para detectar posibles huecos y traslapes, así como desplazamientos contra la carta catastral correspondiente, así mismo que la información no anexada en el este expediente se encuentre debidamente integrado al expediente original”. d).- Del plano de uso común, como ya se mencionó, se parte de la base de que se trata de productos cartográficos analizados hasta en dos ocasiones anteriores por lo que ya no se le realizará el cálculo respectivo sino que se entenderá que se encuentra correcto y dentro de las precisiones establecidas; No obstante si a criterio del revisor y conforme al avance de la revisión Técnica considera necesario realizar el cálculo, o bien un muestreo, procederá a revisar el cuadro de construcción, a partir de azimutes y distancias, para verificar que el cálculo y construcción del polígono(s) de las tierras delimitadas es correcta y cumple con las precisiones establecidas en las normas técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. e).- Si se cuenta o no con la opinión técnica emitida por la Delegación Estatal, tanto la relativa al trámite de la delimitación, destino y asignación de las tierras, como la de la Aportación de Tierras de Uso Común a una Sociedad a partir de las cuales la Dirección General de Catastro Rural elaborara el Dictamen Técnico definitivo. III.- ACCION PROMOVENTE.- APORTACION DE TIERRAS DE USO COMUN A UNA SOCIEDAD MERCANTIL Para facilitar la revisión de los planos elaborados y verificar que los mismos cumplan con la normatividad establecida, se deberá llenar el formato como a continuación se indica: III.1 Para la Aportación de Tierras de Uso Común a una Sociedad, se revisará y asentará en la opinión técnica lo siguiente: Fecha del acta de asamblea relativa a la autorización a los ejidatarios para la Aportación de Tierras de Uso Común a una Sociedad y punto aprobatorio. Cuadro de análisis del plano Internos presentados motivo de la Aportación (de darse el caso) y su número Cuadro de análisis del plano de Uso Común presentados motivo de la Aportación (de darse el caso) y su número







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Nombre del responsable del levantamiento en caso de Particular Verificar que el expediente contenga las cédulas de información general al interior del ejido, de

vértices geodésicos y de información parcelaria. En el cuadro de análisis del plano interno resultante de la Aportación se deberá marcar con una “X”, en el cuadro que corresponda, ya sea en la columna “SI” cuando se cumpla o bien con un “NO”, cuando no se cumpla con la normatividad establecida. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si el plano interno cumple con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. Aunado a lo anterior se deberá realizar la verificación de los datos técnicos de coordenadas, convergencia de meridianos, factor de escala lineal y superficie correspondiente del plano interno a partir de los datos de azimutes y distancias señalados en el cuadro de construcción apoyados en el programa de cálculo denominado “SUP-X-AD.XLS”, diseñado por la Subdirección de Normatividad Catastral para ser operado en el programa de EXCEL. El cuadro de análisis de plano de Uso Común se llenará de manera completa marcando con una “X”, en el cuadro que corresponda, ya sea en la columna “SI” cuando se cumpla o bien un “NO”, cuando no se cumpla con la Normatividad establecida. El cuadro antes descrito tiene como objeto determinar si los planos de uso común cumplen con los requerimientos señalados en las Normas Técnicas emitidas por el Registro Agrario Nacional. Adjunto a lo anterior se deberá realizar el cálculo a dicho plano de uso común, realizando la verificación de los datos técnicos de coordenadas, convergencia de meridianos, factor de escala lineal y superficie, a partir de los datos de azimutes y distancias señalados en el cuadro de construcción apoyados en el programa de cálculo denominado “SUP-X-AD.XLS”, diseñado por la Dirección General de Catastro Rural para ser operado en el programa de EXCEL. En el apartado de observaciones de este punto, se deberá de indicar todo aquello que a criterio del revisor convenga mencionarse en cuanto a lo obtenido de la revisión técnica a los productos cartográficos anexados relativos a la Aportación de Tierras de Uso Común; anotar los términos en que se dio el acuerdo de asamblea, y se hará mención de todas las omisiones presentadas en los productos cartográficos que serán motivo de corrección por parte del responsable del levantamiento (en caso de presentarse). En la elaboración del plano de uso común se pueden presentar dos casos: PRIMER CASO.- Cuando el particular presenta el plano de uso común considerando todas las zonas de uso común motivo de la Aportación, por lo que en este supuesto el plano contendrá en el AREA UTIL DE DIBUJO lo siguiente: Considerando que existen acciones que modifican el tipo de situación legal de la superficie ejidal, el particular deberá tomar en cuenta a estas acciones que pueden ser el dominio pleno, la titulación del asentamiento humano en la delimitación, destino y asignación de las tierras, expropiaciones, etc., mismas que deberán ser identificadas gráficamente y consideradas como pequeñas propiedades al interior del polígono ejidal.







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En el cuadro de superficies se deberán de desglosar en el rubro de “afectaciones” aquellas que ya no corresponden al núcleo agrario, como las parcelas que ya asumieron el dominio pleno y el asentamiento humano delimitado y titulado en la delimitación, destino y asignación de tierras. (a excepción de las reservas de crecimiento), de tal forma que dicho cuadro de superficies refleje la superficie real que el núcleo agrario tiene en propiedad. Y se deberán anotar los cuadros de construcción relativos a cada área de las que ya no se incluyan dentro de la superficie ejidal (parcelas con dominio pleno y el asentamiento humano que ya fue titulado). En cuanto al sistema de proyección este deberá estar invariablemente en el sistema Universal Transversa de Mercator (U.T.M.), asumiendo que puede variar la superficie original en mas o en menos si el sistema de proyección de los productos cartográficos resultantes de los trabajos de la delimitación, destino y asignación de tierras, se realizaron utilizando el sistema de proyección Transversa Modificada Ejidal (T.M.E.). SEGUNDO CASO.- Cuando el particular presenta el plano de uso común cuya aportación es parcial es decir cuando solamente una parte del uso común se aportará. En este supuesto, el responsable del levantamiento puede presentar un plano interno que se deberá considerar como complemento al plano interno inicial, ya que solo contemplará el o las áreas de uso común involucradas en el cambio de destino de tierras, sin tomar en cuenta las demás áreas; en este caso de deberá proceder conforme a lo indicado en este instructivo, verificando que este producto cartográfico se encuentre correcto y haciendo la observación de que el plano interno presentado solo representa la fracción que cambia de destino por lo que deberá considerarse como complemento al plano interno inicia IV.- REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS MOTIVO DE LA APORTACION DE TIERRAS DE USO

COMUN A UNA SOCIEDAD. En este rubro, se revisa que la información del levantamiento en medios magnéticos, esté estructurada en los 14 archivos que indica el acuerdo Interinstitucional de fecha 21 de octubre de 1994, debiendo reflejar las áreas de uso común que están involucradas en la aportación (cuando es parcial), que permitan su incorporación a la base de datos del Catastro Rural o conforme se establece en el comunicado conjunto RAN-INEGI No. 02/95 de fecha 18 de abril de 1995, (según se trate de aportación parcial o total) teniendo en cuenta que este comunicado no se aplica a mediciones realizados por particulares; la información deberá ser enviada a la Dirección General de Catastro Rural En este paso, deberá el revisor técnico recabar el informe de revisión del área de Medios magnéticos, para transcribir integra y textual la conclusión realizada por el revisor de medios magnéticos respecto a dicha información y realizar el llenado de los cuadros correspondientes que por su obviedad no se describen al detalle. Con todos los elementos del caso una vez analizados, se procederá a emitir la opinión técnica, parte culminante del Dictamen técnico, en el que intervienen casos tan especiales como la costumbre, experiencia y criterio del revisor mismo que deberá observar antes de emitir su opinión lo siguiente:







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Opinión técnica Es el resultado de la revisión efectuada a los productos cartográficos y documentales que integran el expediente, esta puede ser positiva o negativa, considerando que, para la acción de aportación de tierras de uso común a una Sociedad mercantil, cuando es total podría presentarse o no un nuevo plano interno de todas las tierras de uso común del ejido, y cuando es parcial necesariamente deberá presentarse un plano de uso común que ilustre las áreas que se aportarán. Además de que como ya se dijo deberá llenarse el formato RC-7.0-DGCR-04, donde quedará registrada esta opinión.







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Dirección General de Catastro Rural Dirección de Catastro Rural


POBLADO: MEXICO D. F.,

MUNICIPIO: CLAVE UNICA C.

ESTADO: Oficio número Acción Promovida: APORTACIÓN DE TIERRAS DE USO COMUN A UNA SOCIEDAD

II. ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA EN LA REGULARIZACION Y

CERTIFICACION


Acción Agraria fecha de la Res. Pres.

superficie concedida o

decretada fecha de ejecución


1. has. has. Sup. Histórica = has2.- has. has. 3.- has. has. Sup. Levantada = has4.- has. has. Diferencia = has5.- has. has. Equivale a (+/-) %.6.- has. has. 7.- has. has.

has. SI NO Sup. Total

Diferencias en figura entre la comparación de polígonos de planos definitivos e internos:

Histórica = has.

OBSERVACIONES:







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II.- ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DE CERTIFICACION DE DERECHOS EJIDALES Y TITULACION DE SOLARES.

A).- DISTRIBUCION DE SUPERFICIES OBTENIDAS POR RUBRO (VALORES TOTALES).

Tipo de Area

Total (has.) Observación

Parcelada Uso Común Explotación Colectiva Asentamiento Humano Infraestructura Ríos, Arroyos y C. de Agua Áreas Especiales Superficie Total Total de Afectaciones: - Infraestructura - Ríos, Arroyos y C. de A. - Áreas Especiales


B).- ANALISIS - PLANOS INTERNOS.-


________________ .

A. Proyección utilizada para la realización de los planos: U.T.M. T.M.E



SI NO SI NO 1.- Dimensiones del formato 11.- Numeración de vértices 2.- Papel autorizado 12.- Aplicación de simbología 3.- Escala autorizada 13.- Colindancias y su ubicación 4.- Información de la tira marginal completa 14.- Delimitación y superficie de infra. 5.- Vértices de liga a la red geo.nac. activa. 15.- Cuadro de distribución de

superficies

6.- Canevá geográfico 16.- Cuadro de construcción completo. 7.- Coordenadas U.T.M. a cada 10 cm 17.- Superficie analítica calculada (correcta) 8.- Coordenadas T.M.E. a cada 10 cm 18.- Precisión del levantamiento (correcta) 9.- Norte geográfico 10. Delimitación de grandes áreas



No. de polígonos








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C).- ANALISIS COMPLEMENTARIO.-

III.ACCION PROMOVENTE.- APORTACIÓN DE TIERRAS DE USO COMUN A UNA SOCIEDAD MERCANTIL.-

Fecha del Acta de Asamblea de la Aportación de Tierras de Uso Común y punto aprobatorio:

Planos internos presentados motivo de la Aportación de Tierras de Uso Común (cuando es parcial):

Número de Planos=

Polígonos=

Levantamiento realizado por: INEGI

PARTICULAR.

Nombre de la Compañía y/o nombre del responsable del levantamiento:

Responsable que firma el plano.-

Expediente técnico (documentos integrados): Comparaciones: SI NO SI NO 1. Dictamen técnico 10. Las sup. del plano interno

corresponden con folio ?

2. Hoja Resumen 11. Las sup. del plano int. corresponden con acta de delimit.

Ver observaciones

3. Acta de asamblea de delimitación 12.

Valor del 5% calculado =

has.

4. Acta de asamblea de dominio pleno

Se rebasa dicho valor:


13.

Se tienen huecos y/o traslape en linderos comunes

6. Cédulas de información. 14. Desplazamientos (carta catastral)

7. Material fotográfico o fotográmetrico en su

caso 15. Valor de uso común asignado.-

%


9. Otros.-

OBSERVACIONES:







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A).- ANALISIS - PLANOS INTERNOS RESULTADO DE LA APORTACION.-


A. Proyección utilizada para la realización de los planos: U.T.M. T.M.E


B).- ANALISIS – PLANO DE USO COMUN.-

SI NO SI NO 1.- Dimensiones del formato 10.- Aplicación de simbología 2.- Papel autorizado 11.- Colindancias y su ubicación 3.- Escala autorizada 12.- Delimitación y superficie de infra. 4.- Información de la tira marginal completa 13.- Cuadro de distribución de

superficies

5.- Canevá geográfico 14.- Cuadro de construcción completo. 6.- Coordenadas U.T.M. a cada 10 cm 15.- Superficie analítica calculada

(correcta)

7.- Coordenadas T.M.E. a cada 10 cm 16.- Precisión del levantamiento (correcta)

8.- Norte geográfico 9. Numeración de vértices


No. de hojas o No. de Planos de Uso Común

No. de Zonas

de Uso Común.

SI NO SI NO 1.- Dimensiones del formato 11.- Numeración de vértices 2.- Papel autorizado 12.- Aplicación de simbología 3.- Escala autorizada 13.- Colindancias y su ubicación 4.- Información de la tira marginal completa 14.- Delimitación y superficie de infra. 5.- Vértices de liga a la red geo.nac. activa. 15.- Cuadro de distribución de

superficies

6.- Canevá geográfico 16.- Cuadro de construcción completo. 7.- Coordenadas U.T.M. a cada 10 cm 17.- Superficie analítica calculada

(correcta)

8.- Coordenadas T.M.E. a cada 10 cm 18.- Precisión del levantamiento (correcta)

9.- Norte geográfico 10. Delimitación de grandes áreas



No. de

polígonos

No. de parcelas

en el área parcelada







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OBSERVACIONES

(ejemplo): 1).- Se integra el acta de asamblea celebrada el ________________________, en la cual en su punto __________, se trató lo relacionado con la aportación de las tierras de uso común en los siguientes términos: “... __________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. ...” ...SIC. 2).- Se anexa escritura número ________, de la Notaría Pública número ______, ubicada en la __________________, de fecha _________________, que contiene la constitución de la sociedad denominada “_______________________”, cuyos objetos - entre otros - será:

a).-

b).-

Y ocho incisos más que se detallan en dicha acta de Constitución de la Sociedad.

3).- Forma parte del expediente la opinión emitida por la Procuraduría Agraria, en fecha _____________ y firmada por __________________________________, donde se opina con relación a la aportación de tierras de uso común del ejido ______________, Municipio de: ________________, Estado de _____________, textualmente lo siguiente:

“... , _________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. ...” ...SIC.

Además de tres puntos más, que se detallan en dicha opinión.

4).- Se anexó como plano de aportación de tierras, el “_____________________________” , observándose que se anexa el plano de las tierras de uso común del polígono ejidal ______, de la delimitación, destino y asignación de tierras, en el que se representan gráficamente las tres zonas destinadas a tierras de uso común que integran al ejido y que son motivo de la aportación en el presente trámite. 5).- Es de señalar, que el citado plano de uso común es el que sirvió de base para la aprobación del acuerdo de aportación de tierras de uso común, el cual presenta los cuadros de construcción completos de las respectivas zonas, mismos que fueron calculados (se anexa cálculo), determinándose correctos y dentro de las precisiones establecidas, obteniéndose una superficie de __________________ has.,

Y otras que a criterio del revisor convenga anotarse.







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IV. REVISION DE MEDIOS MAGNETICOS DE LA APORTACIÓN DE TIERRAS DE USO COMUN A UNA SOCIEDAD

(Aplica cuando la aportación es parcial)

O P I N I O N T E C N I C A

SI NO Medios magnéticos anexados X Números de discos integrados

La información contenida en los medios magnéticos integrados está estructurada conforme: La revisión de medios magnéticos fue realizada por: 1.- A los 14 archivos acordados

2.- A listado de coordenadas definitivas, circular 02/95

SI

NO



C O N C L U S I O N

Terminada la revisión del expediente general referente al trámite de aportación de ___________ has., de tierras de uso común del ejido “_________”, Municipio ___________, Estado de __________________a la Sociedad Mercantil denominada “________________”, se emite opinión técnica en sentido ______________, debido a que se utilizó como base el plano de Uso Común producto del levantamiento realizado en la delimitación, destino y asignación de tierras (o lo que proceda) por lo que se cuenta con los elementos técnicos para determinar la superficie y ubicación de los polígonos de las zonas _________ de uso común del ejido que se aportan.

A T E N T A M E N T E .

EL REVISOR TECNICO EL REVISOR DE LOS MEDIOS MAGNETICOS

________________________________ _______________________________

RESPONSABLE DEL AREA Vo.Bo. EL SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL EL DIRECTOR DE CATASTRO RURAL

_____________________________________ _______________________________







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACION DE DICTAMENES TECNICOS RELATIVOS A LA CONSTITUCION DE EJIDOS

Los expedientes de Constitución de un nuevo ejido, invariablemente deberán cumplir con lo indicado en la circular DGRAJ/1.1.1.1.5/1; Su ingreso a la Dirección General de Catastro Rural será mediante oficio, solicitando a ésta, emita opinión técnica (llenando el formato RC-7.0-DGCR-05), donde quedará registrado, señalando la congruencia de la información contenida en los documentos, tales como las escrituras públicas y planos objeto de la adquisición o aportación para la Constitución del Ejido, y en caso de emitirse la Opinión Técnica procedente, sean elaborados los Planos Generales respectivos, o en su defecto se precise las causas que impide dicha elaboración. Los documentos que generalmente se anexan a la solicitud para la elaboración del Plano general y de la emisión de la opinión técnica son los siguientes:

Escritura pública de compraventa y Constitución de Ejido.

Plano o planos del predio con sus cuadros de construcción correspondientes o en su caso, las planillas de cálculo y construcción.

Oficio referente a la historia registral del predio, emitido por el Registro Público de la

Propiedad correspondiente.

Recibo del impuesto predial.

Actas de conformidad de linderos.

Avalúo emitido por la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales.

Reglamento interno del ejido que se constituye. De los documentos antes mencionados, los que invariablemente se deben acompañar a la solicitud de referencia, para poder llevar a cabo las actividades de revisión, análisis, emisión de la opinión técnica y en su caso, la elaboración del plano general son: Escritura pública de compraventa para la constitución de ejido y Plano (o planos) del predio (o predios) con sus cuadros de construcción correspondientes o en su caso, las planillas de cálculo y construcción, que contengan los datos técnicos topográficos que permitan la elaboración del plano. II. Actividades a realizar. A partir de los datos técnicos contenidos en la escritura pública de compraventa, planos, cuadros de construcción y planillas de cálculo y construcción, se analiza y verifica la correcta definición y representación de las superficies y construcción de los polígonos que precisan las tierras que habrán de constituir el núcleo ejidal, se determina la ubicación geográfica de éstas y se procede a la asignación de la clave única catastral, y en caso de que la información técnica revisada y analizada sea correcta se emite opinión técnica positiva y se procede a la elaboración del Plano General. En caso de que la información técnica que ha sido revisada y analizada sea incongruente o errónea y no permita la elaboración del Plano general, se emitirá la opinión técnica negativa, en la cual se indican las causas que la generan. Los resultados correspondientes en los casos mencionados se turnan oficialmente para su conocimiento y competencia procedente a la Dirección General de Registro.







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Opinión técnica Realizada la revisión técnica y las observaciones correspondientes, el revisor técnico podrá emitir una opinión, sobre si se cuenta o no con los elementos técnicos para realizar el plano general por constitución del ejido correspondiente. Criterios generales motivo de una opinión técnica improcedente. Que los datos técnicos (como superficies, distancias, colindantes, etc.) asentados en la escritura, no coincidan con los indicados en el plano del predio objeto de compraventa o viceversa. Que el cuadro de construcción del plano del predio objeto de compraventa sea erróneo en sus datos de rumbo, distancias y/o coordenadas. Que la superficie obtenida del cálculo del cuadro de construcción sea errónea o no coincida con los datos técnicos contenidos en el expediente. Que el plano del predio sea ilegible en su cuadro de construcción y/o figura. Los anteriores criterios son en términos generales, el revisor técnico podrá fundamentar otros que crea necesarios. Asignación de la clave única catastral. Si la opinión técnica resulta ser procedente se asignará la clave única catastral que se asentará en el plano general, auxiliándose para ello de las cartas catastrales y topográficas correspondientes; la clave única catastral estará constituida por 17 dígitos como a continuación se describe el ejemplo:

F13D78W0050AC01** ELEMENTO DESCRIPCIÓN No. DE

DÍGITOSF13D78 Clave de la carta catastral o topográfica 6

W Cuadrante de ubicación 1 0050 Número consecutivo de control en el cuadrante W 4 AC Atributos de plano general por constitución de ejido 2 01 Número de planos que generó la constitución de ejido 2 * Clase de la tierra, para planos generales no se indica el atributo, el espacio se

ocupa por un asterisco 1

* Uso del suelo, para planos generales no se indica el atributo, el espacio se ocupa por un asterisco 1

TOTAL 17 Elaboración del plano general (por constitución de ejido) El responsable de la construcción mediante sistemas computarizados del o los Planos Generales con los polígonos del ejido, será el revisor técnico. La escala del plano estará en función del tamaño del predio, respetando el formato de los planos internos







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Se realizará para el plano, un croquis de localización que presente los rasgos físicos más cercanos al polígono (carretera, ríos, poblados, etc.), auxiliándose para esto de la carta topográfica correspondiente. Sólo en los casos en que los planos de las tierras a aportar contengan coordenadas U.T.M., se representarán con su ubicación geográfica real El plano contendrá la figura resultante del acoplamiento de los predios, en caso de que formen unidad topográfica, de no ser así podrán ubicarse dos o más polígonos en un sólo plano, indicando sus diferentes sistemas de coordenadas, croquis de localización y leyendas. Cuando uno o varios de los predios se localicen en un municipio distinto al indicado para la constitución del ejido, éste se anotara en el área útil de dibujo. El plano general por constitución de ejidos, deberá elaborarse presentara en su área útil de dibujo las siguientes leyendas, según corresponda.

Para la constitución de ejido por compra de tierra Por testimonio de instrumento notarial número ________, libro ________, volumen ________, de fecha ________, registrado en la notaría número _____________, en la ciudad de ________, se adquiere por parte del gobierno federal a través de la Secretaria de la Reforma Agraria, un predio denominado “________”, con una superficie total de ________ hectáreas, terreno ubicado en el municipio de ________, estado de ________; para la constitución del ejido “________”, municipio de ________, estado de ________. El presente fue elaborado conforme a los datos técnicos de los cuadros de construcción del plano realizado por la Coordinación Agraria en el Estado, que corre agregado al testimonio Nota: los rasgos físicos mostrados en este plano como arroyos, ríos, barrancas, caminos, etc. son indicativos a manera de referencia, no guardando escala alguna respecto al polígono. Para la constitución de ejido por aportación de tierra Por escritura pública notarial número ________, libro ________, volumen ________, de fecha ________, registrado en la notaría número ________, en la ciudad de ________, se aporta por parte de los CC: ___________________________________ el predio o predios denominado (s) “________”, con una superficie total de ________ hectáreas, terreno ubicado en el municipio de ________, estado de ________; para la constitución del ejido “________”, municipio de ________, estado de ________. El presente fue elaborado conforme a los datos técnicos de los cuadros de construcción del plano presentado para su revisión técnica y que corre agregado al expediente. Nota: los rasgos físicos mostrados en este plano como arroyos, ríos, barrancas, caminos, etc. son indicativos a manera de referencia, no guardando escala alguna respecto al polígono. El plano general contendrá, además, el cuadro para datos de inscripción con las siguientes leyendas:







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El presente documento quedo inscrito de conformidad con el art. 152, de la Ley Agraria bajo el núm. . _________________volumen _________________con fecha _____________ clave única catastral______________________ México D.F.

_______________ El Registrador

Así mismo, estará firmado por el revisor responsable de su elaboración, el que revisa Subdirector del Area, la autorización del Director del área y el visto bueno del Director General de Catastro Rural, quedando todo anotado en el formato RC-7.0-DGCR-05, donde quedará registrado.







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POBLADO: CLAVE México, D.F. a MUNICIPIO: ( ) Oficio Número ESTADO: ( )

I. ANTECEDENTE- DE LA COMPRA Y APORTACION DE TERRENOS PARA LA CONSTITUCION:

I.1 ESCRITURA NUMERO:

I.2 NOTARIO PUBLICO: I.3 EN LA CIUDAD DE:

- POR COMPRA DE TERRENOS DEL GOB. I.4 ESTADO DE:

FEDERAL A TRAVES DE LA S.R.A. I.5 DE FECHA: - O POR EL GRUPO DE CAMPESINOS

I.6 DENOMINACION DEL O LOS PREDIOS ADQUIRIDOS PARA LA CONSTITUCION DEL EJIDO:

PREDIO

MUNICIPIO

ESTADO

SUPERFICIE (HAS)

A.

I.7 OBSERVACIONES:







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II. II.1 NOMBRE DE LOS PREDIOS: DE LAS COLINDACIAS Y SUPERFICIE DE LOS PREDIOS ADQUIRIDOS O APORTADOS (SEGUN PLANO PRESENTADO )

II.2 MUNICIPIO: ESTADO:

AL NORTE:

II.3 VERIFICACION DE SUPERFICIES.

SUPERFICIE: has. (Según Sentencia del TUA) SUPERFICIE : has.

AL NORESTE:

(Según plano) DIFERENCIA: (Con relación a la indicada en la sentencia)

has.

DIF. EN PORCENTAJE % SUPERFICIE CALCULADA: has.

AL ESTE:

(Por el revisor) DIFERENCIA: (Con relación a la indicada en el plano)

has.

DIFERENCIA EN PORCENTAJE: % AL SURESTE:

III. DE LAS CARACTERISTICAS DEL PLANO - DEL PREDIO ADQUIRIDO O APORTADO.

AL SUR:

TITULO: ESCALA: No. DE POLIGONOS: DECLINACION: SUPERFICIE INDICADA:

AL SUROESTE:

FECHA DE ELABORACION:

FIRMAS Y NOMBRES. Levantó:

Ejecutó:

AL OESTE:

Magistrado del TUA De otros

AL NOROESTE:

OBSERVACION: )







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IV. V.

NOTA - EL PLANO GENERAL POR CONSTITUCION DE

EJIDO A ELABORAR, ESTARA BASADO EN LOS DATOS

SEÑALADOS EN EL PUNTO ANTERIOR Y EN LOS DE,

COLINDANCIAS Y SUPERFICIE INDICADOS EN EL PLANO

QUE CORRE AGREGADO AL EXPEDIENTE GENERAL.

OBSERVACION FINAL :

La asignación de la clave única se realizó de

acuerdo a los polígonos con el que se

constituye el ejido que se ubicó en la carta

catastral ______ cuadrante __.

NOMBRE DEL EJIDO CONSTITUIDO:

MUNICIPIO DE LA CONSTITUCION:

ESTADO:

SUPERFICIE PARA LA CONSTITUCION DEL EJIDO:

NUMERO DE POLIGONOS Y/O PREDIOS INVOLUCRADOS PARA LA CONSTITUCION DEL EJIDO

SE ANEXA HOJA DE CALCULO SI

NO

OPINION TECNICA

Terminada la revisión de la información contenida en el plano elaborado por el Tribunal Unitario Agrario, así como el cuadro de construcción y demás documentación referente a la constitución del ejido denominado__________, municipio de ___________, estado de _____________, se concluye que cumple con las especificaciones técnicas establecidas para estos casos, por lo que se emite opinión técnica POSITIVA, elaborándose el plano general correspondiente, en donde se indica que la superficie de __________________y plano anexo es de ______________ has. y la obtenida del calculo es de __________________ has.

DETERMINACION DE UBICACION GEOGRAFICA A TRAVES DE LA CLAVE UNICA CATASTRAL :

ATENTAMENTE

EL REVISOR TECNICO:

EL RESPONSABLE DEL AREA: EL SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL:

VISTO BUENO: EL DIRECTOR DE CATASTRO RURAL







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACION DE DICTAMENES TECNICOS RELATIVOS A LA INCORPORACION DE TIERRAS AL REGIMEN EJIDAL

Los expedientes de conversión de régimen, invariablemente deberá cumplir con lo indicado la circular D.G.R.A.J./1.1.2.12/1. Su ingreso a la Dirección General de Catastro Rural será mediante oficio, solicitando a ésta, emita opinión técnica con relación a la congruencia de la información contenida en los documentos, debiéndose llenar siguiendo el presente instructivo, el formato RC-7.0-DGCR-06, donde quedará registrado. Integración del expediente

Escritura del lote o predio

Plano del lote o predio

Acta de asamblea del acuerdo de la incorporación

Carpeta básica conteniendo: Resolución presidencial Acta de posesión y deslinde Planos definitivos de todas las acciones agrarias que conforman al núcleo ejidal.

El acuerdo a que llegó la asamblea general de ejidatarios (de la incorporación), en este

aspecto hay tres supuestos:

Incorporación por compra de lote o predio de propiedad privada por parte del núcleo ejidal (se integra al expediente contrato de compraventa del predio o lote) Incorporación por donación de lote o predio de propiedad privada (se integra al expediente contrato privado de donación a favor del ejido) Incorporación de lote(s) o predio(s) de propiedad privada por voluntad del dueño(s)

Actividades a realizar. A partir de los datos técnicos contenidos en la escritura pública de compraventa, planos, cuadros de construcción y planillas de cálculo y construcción, se analiza y verifica la correcta definición y representación de las superficies y construcción de los polígonos que precisan las tierras que habrá de incorporase al núcleo ejidal, se determina la ubicación geográfica de éstas y se procede a la asignación de la clave única catastral y en caso de que la información técnica revisada y analizada sea correcta se emite opinión técnica positiva y se procede a la elaboración del Plano general. En caso de que la información técnica que ha sido revisada y analizada sea incongruente o errónea y no permita la elaboración del Plano general, se emitirá la opinión técnica negativa, en la cual se indicaran las causas que la generan. Los resultados correspondientes en los casos mencionados se turnan oficialmente para su conocimiento y competencia procedente a la Dirección General de Registro. Revisión técnica La revisión técnica está compuesta por los siguientes puntos:







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Antecedentes agrarios: Se inicia la revisión, a los documentos que integran la carpeta básica del núcleo ejidal, para determinar, qué superficie le corresponde al ejido al momento de solicitar la incorporación. Se continúa la revisión técnica con el plano del lote o predio a incorporar, verificando que los datos asentados en la escritura del lote o predio (o contrato de compraventa y/o contrato privado de donación), superficie, figura medidas y colindancias, coincidan con los indicados en el plano. Así mismo, se deberá solicitar en el acta de asamblea, la elaboración del plano general de incorporación por parte del Registro Agrario Nacional, y su aprobación. Opinión técnica Concluida la revisión técnica y realizadas las observaciones correspondientes, el revisor podrá emitir una opinión, sobre si se cuenta o no con los elementos técnicos para realizar el proyecto del plano por incorporación de tierras al régimen ejidal. Elaboración del plano de incorporación de tierras El revisor técnico elaborara mediante sistema de computo el Plano General según la normatividad establecida, observando que el plano, tanto en su formato como en el área útil de dibujo, cumpla con lo indicado en el punto 9.1-, inciso A) de las Normas Técnicas para la Delimitación de las tierras al interior del Ejido, emitidas por el Registro Agrario Nacional y lo turnara al jefe del departamento para su revisión, el cual una vez revisado, lo devolverá al revisor para las firmas correspondientes y se turnará junto con los documentos que integran el expediente a la Dirección General de Registro Debiéndose llenar, el formato RC-7.0-DGCR-06, donde quedará registrado.







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POBLADO: MÉXICO, D. F., MUNICIPIO: (clave) CLAVE UNICA C.

ESTADO: (clave) Oficio número

Acción Promovida: INCORPORACION DE TIERRAS AL REGIMEN EJIDAL

Una vez finalizada la revisión técnica al expediente, relativo a la incorporación de tierras al régimen ejidal, se concluye lo siguiente:

I.- ANTECEDENTES AGRARIOS.-

A).- Se recabo de la Dirección de Información Rural, el Historial Agrario, encontrándose que a este poblado, lo integran las acciones agrarias descritas a continuación:

ACC. AGRARIA PUB. D.O.F. SUP. (HAS.) FECHA EJEC. SUP. EJEC.

T O T A L : II.- ANTECEDENTES DE LA DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS (en su

caso) (Cuando el Ejido que pretende incorporar tierras al régimen ejidal, es un ejido certificado en la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, se deberá incluir en esta parte el apartado II igual al del formato de adopción de dominio pleno por lo que el apartado II del presente formato pasaría a ser el número III y así sucesivamente.) OBSERVACIONES.- (ejemplo) B).- Al expediente, se anexa (entre otra) la siguiente documentación: (ejemplo) 1.- Resolución Presidencial de fecha _______________, con la que se dota al poblado con una superficie de _______________ has., así como el plano definitivo por dotación de ejido, que señala la misma superficie.

2.- Copia del Juicio Agrario _________ del Tribunal Superior Agrario, de fecha __________________, relativo a la incorporación de tierras al régimen ejidal promovida a favor del poblado “_________”, municipio de _________, Estado de __________________, la cual señala en sus resolutivos, entre otros, textualmente lo siguiente: “PRIMERO. _______________________________________________________________________________.

SEGUNDO. __________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________, ...” ...SIC.

3.- Acta de posesión definitiva y deslinde de la sentencia de fecha _________________, emitida por el tribunal Superior Agrario, dentro del expediente N° ________, que dota de tierras por la vía de Ampliación de ejido al núcleo agrario denominado “__________”; de fecha ____________________; con su plano respectivo, señalando la misma superficie. Y otras que a juicio del revisor haya necesidad de mencionarse.







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III.- ACCION PROMOVENTE.- INCORPORACION DE TIERRAS AL REGIMEN EJIDAL.

Este Apartado deberá contemplar los siguientes incisos: A).- ANTECEDENTES DE LA COMPRA DE LOS PREDIOS QUE SE INCORPORAN AL EJIDO. (ejemplo).- Se anexa al expediente, copia de la escritura pública de compraventa número _________, tomo _________ volumen _________, de fecha __________________, en la que se hace constar la compraventa que celebran por una parte ___________________________ por sí y en representación de ___________________________, como la parte vendedora y por la otra parte _________ personas como compradores.

Se menciona en la primera cláusula, lo siguiente:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________...” ...SIC.

B).- DE LAS COLINDANCIAS Y SUPERFICIES DE LOS PREDIOS QUE SE INCORPORAN AL EJIDO C).- DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS PLANOS DE LOS PREDIOS QUE SE INCORPORAN.

(ejemplo).-

1.- Se anexa además al expediente plano elaborado por _________________________________, a escala _______________, señalando la superficie de _______________ has., anotando en el mismo el cuadro de construcción que al ser calculado resulto correcto (se anexa cálculo).

2.- A este plano, se le realizó el cálculo de la superficie, por el método de rumbos y distancias, obteniéndose lo siguiente:

PREDIO Sup. Plano (Has.)

Sup. Cálculo (Has.) Diferencia Equivale al

%







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3.- Se observa que en su construcción, al representarlo en dibujo, se omitió un vértice del cual si se anotan sus coordenadas respectivas en el cuadro de construcción del mismo, por lo que se consideró dicho error “de paso”, mencionándose en la presente para su posterior corrección de quien corresponda.

OBSERVACIONES.- (ejemplo).- - No se anexa al expediente la opinión técnica que se haya elaborado en la Delegación Estatal del RAN, al expediente de Incorporación de Tierras al Régimen Ejidal, en la que se haya asignado la clave única catastral. - Se anexó asimismo el acta de asamblea general de ejidatarios relativa a la incorporación de tierras al régimen ejidal, de fecha ______________________, la cual señala en su punto cinco, textualmente lo siguiente:

“__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________” ...SIC. - El plano del predio que se incorpora, no cuenta con su croquis de localización, realizándose en la base de datos del Catastro Rural su ubicación geográfica y solicitando a la Delegación Estatal el número consecutivo para la asignación de la clave única catastral. - Como ya se mencionó, al expediente se anexó el plano correspondiente a la acción agraria de dotación que integra este poblado, sin croquis de localización; así como el correspondiente a la ampliación con su croquis de localización respectivo y el plano de la fracción que se incorpora, no obstante, no se pudo realizar su acople con la ampliación del mismo ejido.







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Se observa que el plano no cuenta con rasgos físicos ni detalles para la elaboración del croquis, sin embargo se pudo realizar su ubicación geográfica para la asignación de la clave única catastral a partir del nombre del predio del que se fracciona en la base de datos del catastro rural, aunque no es posible determinar ni conocer la distancia real entre este y el polígono ejidal, realizándose la asignación de la siguiente clave única catastral: _________________________ - Se hace la observación que la elaboración del plano general correspondiente, se realizó considerando únicamente la fracción que se incorpora, por lo que el mismo deberá considerarse como anexo y complemento al plano definitivo de las acciones que lo integran.

O P I N I O N T E C N I C A

Por lo señalado, una vez finalizada la Revisión Técnica del expediente de Incorporación de Tierras al Régimen Ejidal del poblado “______________” municipio de ______________ estado de ______________ y habiendo analizado los documentos relacionados, materiales y datos técnicos, se emite opinión técnica en sentido POSITIVO, observándose que la elaboración del plano general correspondiente, se realizó considerando únicamente la fracción que se incorpora, por lo que el mismo deberá considerarse como anexo y complemento del plano definitivo de las acciones que lo integran, asignándole la siguiente clave única catastral:

_______________________

Atentamente

El Revisor Técnico

Responsable del Area Subdirector de Normatividad Catastral.

Vo. Bo. El Director de Catastro Rural







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACION DE DICTAMENES TECNICOS RELATIVOS A LA DIVISION DE EJIDOS

Los expedientes de división de ejido, invariablemente deberá cumplir con lo indicado en la circular DGRAJ/1.1.2.7/1. Su ingreso a la Dirección General de Catastro Rural será mediante oficio, solicitando a ésta, emita opinión técnica con relación a la congruencia de la información contenida en los documentos y en caso de emitir opinión técnica procedente, sean elaborados los Planos Generales respectivos, o en su defecto se precise las causas que impide dicha elaboración, debiéndose llenar siguiendo el presente instructivo, el formato RC-7.0-DGCR-07, donde quedará registrado.

La división de ejidos se presenta en tres supuestos: División de ejidos por resolución o dictamen positivo del Cuerpo Consultivo Agrario y ratificación por asamblea general de ejidatarios. Dentro de este tipo de división se encuentran aquellos expedientes que fueron promovidos con anterioridad a la publicación de la Ley Agraria, dictaminados por el Cuerpo Consultivo Agrario. La integración de estos expedientes está constituido por los siguientes documentos:

Dictamen positivo del cuerpo consultivo agrario. Carpeta básica del ejido de origen. Trabajos técnicos informativos Plano proyecto de la división de ejidos. Memoria técnica del proyecto de división de ejidos: Carteras de campo. Planillas de construcción. Orientación astronómica. Acta de asamblea

División de ejidos por acuerdo de asamblea. En este tipo de división de ejidos se encuentran expedientes en dos situaciones; los de ejidos formalmente parcelados conforme a la legislación agraria anterior o al amparo del artículo 56 de la Ley Agraria vigente; y por otro lado, expedientes de ejidos de división que no han regularizado su parcelamiento de hecho. La integración de los expedientes de división de ejidos certificados, para su revisión técnica deberá contener la siguiente documentación:

Carpeta básica del ejido origen.

Planillas de construcción de los polígonos Plano definitivo o de ejecución y plano interno resultado de la Delimitación, Destino y

Asignación de Tierras (en caso de que sea el caso), o plano de fraccionamiento, elaborado por el Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización.

Acta de asamblea del acuerdo de división.







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La integración de los expedientes de división de ejidos que no han sido certificados, para su revisión técnica deberá contener la siguiente documentación.

Carpeta básica del ejido de origen. Planillas de construcción de los polígonos Plano definitivo o de ejecución Acta de asamblea del acuerdo de división.

División de ejidos por sentencia de Tribunal Agrario. En este tipo de división de ejidos, se encuentran los expedientes que han sido resueltos mediante sentencia del Tribunal Unitario o Tribunal Superior Agrario, autoridad que solicita la inscripción al RAN de los planos generales por división correspondiente. En este caso, los planos generales por división, son elaborados por el Tribunal Unitario o Tribunal Superior Agrario en cumplimiento a la sentencia. La integración de los expedientes de división de ejidos por sentencia del Tribunal, contiene la siguiente documentación:

Sentencia del Tribunal Agrario.

Planos generales de los nuevos ejidos.

Nota: Cuando los planos sean realizados en cumplimiento de una sentencia de un órgano jurisdiccional, el revisor técnico solamente asignará a estos, la clave única catastral correspondiente. Actividades a realizar para la Elaboración del Dictamen Técnico. Revisión técnica Para expedientes con resolución del Cuerpo Consultivo Agrario o por acuerdo de asamblea: Se deberá verificar el acta de asamblea o documento de resolución del Cuerpo Consultivo Agrario, los datos de:

Fechas de los documentos

Superficies de los polígonos que se dividen.

Medidas, distancias, colindancias y su ubicación.

Acta de acuerdo de ratificación.

Deberá verificarse que los documentos, las colindancias, distancias y ubicación señaladas para los polígonos en división, concuerden con lo indicado en los planos definitivos de las acciones agrarias o en el plano proyecto de división; de no concordar las colindancias, distancias y ubicación, se realizarán las observaciones correspondientes. Se pondrá especial cuidado, en revisar que las superficies indicadas en los documentos, sean las mismas que se asientan en los planos definitivos de las acciones agrarias, en el plano proyecto de división o en el plano interno, en su caso; de no ser así, se realizará la observación al respecto.







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Realizará la verificación de los planos definitivos de las acciones agrarias, del plano proyecto de división o del plano interno, en su caso; revisando y anotando el título que contiene, superficie, escala, número de vértices, firmas del responsable del levantamiento y de autoridades, así como fecha de elaboración; estos datos deberán de concordar, con los que en su caso se citen en los documentos. Se deberá tener especial cuidado en la ubicación de las superficies que se hayan afectado al núcleo agrario ya sea por expropiaciones o permutas, en este caso se debe de descontar la superficie que entregó e integrar la que recibe. Realizado lo anterior, se procederá a verificar los cuadros de construcción de los citados planos, realizando el cálculo de coordenadas, precisiones y superficies, por medio de los rumbos (o azimutes) y distancias asentados; o en su caso, las planillas de construcción a partir de los datos de campo. Revisará el apartado en el acta de asamblea o el párrafo de la resolución del cuerpo consultivo agrario, en donde se define los nombres de los ejidos que se crean por la división, verificando los nombres dados y la ubicación de municipio y estado. El revisor determinará, sobre la base de las observaciones encontradas, si se cuenta con los elementos técnicos necesarios para la elaboración de los planos generales por división de ejidos. Opinión técnica Realizada la revisión técnica y sobre la base de las observaciones correspondientes, el revisor podrá emitir una opinión técnica (llenando el formato RC-7.0-DGCR-07, donde quedará registrado), para el caso de ejidos que se dividen por acuerdo de asamblea o por resolución del Cuerpo Consultivo Agrario, sobre si se cuenta o no con los elementos técnicos necesarios para realizar los planos generales por división de ejido correspondientes. Criterios generales motivo de una opinión técnica improcedente. Que los datos técnicos (como superficie, distancias, etc.) asentados en el acta de asamblea, no coincidan con los indicados en el plano proyecto de división, planos definitivos de las acciones agrarias, plano interno o plano elaborado por el Tribunal Unitario o el Tribunal Superior Agrario. Que los cuadros de construcción del plano proyecto de división o plano interno, sean erróneos en sus datos de rumbo, azimutes, distancias, vértices y/o coordenadas. Que la superficie obtenida del cálculo de los cuadros de construcción, sea errónea o no coincida. Que el plano del proyecto de división, planos definitivos de las acciones agrarias o plano interno, sean ilegibles en sus cuadros de construcción y/o figura, Los anteriores criterios son en términos generales, el revisor técnico podrá fundamentar otros que crea necesarios. Asignación de la clave única catastral Si la opinión técnica resulta ser procedente se asignará la clave única catastral que se asentará en el plano general, auxiliándose para ello de las cartas catastrales y topográficas correspondientes; la clave única catastral estará constituida por 17 dígitos, como a continuación se describe el ejemplo:







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F14C88S0797AK01**

ELEMENTO DESCRIPCION NO. DE DIGITOS F14C88 Clave de la carta catastral o topográfica 6

S Cuadrante de ubicación 1 0797 Número consecutivo de control en el cuadrante S 4 AK Atributos de plano general por división de ejido 2 01 Número de planos que generó la división de ejido 2 * Clase de la tierra, para planos generales no se indica el atributo, el

espacio se ocupa por un asterisco 1

* Uso del suelo, para planos generales no se indica el atributo, el espacio se ocupa por un asterisco

1

TOTAL 17 Elaboración del plano general (por división de ejido) El responsable de la elaboración mediante sistemas computarizados del Plano General conteniendo los polígonos de la división, será el revisor técnico. La escala de los planos estará en función del tamaño de los polígonos, respetando el formato de los planos internos Se realizará para el plano general, un croquis de localización que presente los rasgos físicos más cercanos al polígono (carretera, ríos, poblados, etc.), auxiliándose para esto de la carta topográfica correspondiente. Se deberá elaborar un plano por cada uno de los ejidos resultantes de la división, indicando nombre del ejido, municipio, estado, escala y nombre del técnico que lo elabora. Sólo en los casos en que los planos del ejido a dividir contengan coordenadas U.T.M., se representaran con su ubicación geográfica real. Cuando uno o varios de los polígonos se localicen en un municipio distinto, este se anotará en el área útil de dibujo. Cuando el ejido solicitante de la división este constituido en un sólo polígono y no haya ingresado a la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, se solicitará a la Dirección General de Catastro Rural, la autorización para trazar la línea divisoria en campo y obtener los datos técnicos necesarios para la elaboración de los planos resultantes, previo a esto, se deberá contar con la solicitud de auxilio técnico por parte del núcleo agrario. El plano general por constitución de ejidos, presentara en su área útil de dibujo las siguientes leyendas, según corresponda.







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Leyenda correspondiente Plano del ejido __________ con superficie de __________ has. , creado por la división del ejido (y su anexo _________), municipio de ________, estado de __________: división que fue aprobada mediante asamblea general de ejidatarios (o mediante Resolución del Cuerpo Consultivo Agrario) de fecha _________, el presente fue elaborado conforme a las planillas de cálculo y construcción que se anexan al expediente integrado por la coordinación agraria en el estado de __________(o sobre la base del plano proyecto integrado). Nota: los rasgos físicos mostrados en este plano como arroyos, ríos, barrancas, caminos, etc. son indicativos a manera de referencia, no guardando escala alguna respecto al polígono. El expediente una vez integrado deberá ser enviado, mediante oficio, a la Dirección General de Registro para su trámite en oficinas centrales, como se indica en el oficio instrucción DJ/104/98 de la Dirección en Jefe.







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DIRECCION GENERAL DE CATASTRO RURAL DIRECCION DE CATASTRO RURAL

SUBDIRECCION DE NORMATIVIDAD CATASTRAL.

POBLADO: MEXICO, D. F., MUNICIPIO: CLAVE UNICA CAT. ESTADO: Oficio Número

Acción Promovid DIVISION DE EJIDO

I. ANTECEDENTES AGRARIOS Y SUPERFICIE LEVANTADA EN LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION


Acción fecha de la Res Pres.

superficie conceo dida o decreta

fecha de ejecución

superficie ejecutada

1. has has. 2. has has. Sup. Histórica = has3. has has. 4. has has. Sup. Levantada= has5. has has. Diferencia = has6. has has. (+)= %. 7. has has. Diferencias en figura

8. has has. entre la comparación SI NO

9. Sup. Total de polígonos de plan - - Histórica = definitivos e internos

OBSERVACIONES:

II. ANTECEDENTES DE LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION A TRAVES DE LA DELIMITACION,

DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS. • Fecha del Acta de Asamblea de Delimitación, Destino y Asignación:







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DISTRIBUCION DE SUPERFICIES OBTENIDAS POR RUBRO POR RUBRO (VALORES TOTALES).

Tipo de Área Total (has.) Observación Parcelada Uso Común Explotación Colectiva Asentamiento Humanos Infraestructura Ríos, Arroyos y C. de Agua Areas Especiales Superficie Total Afectaciones: - Infraestructura - Ríos, Arroyos y C. de A. - Areas Especiales


III. DIVISION DE EJIDO.- • Fecha del Acta de Asamblea de la División y punto aprobatorio:

• Planos internos presentados motivo de la División:

Número de Planos =

Polígonos=

• Levantamiento realizado por: INEGI PARTICULAR.

• Nombre de la Compañía y/o nombre del responsable del levantamiento:

EJIDO RESULTANTE DE LA DIVISION DISTRIBUCION DE SUPERFICIES QUE RESULTARON EN LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION A TRAVES DE LA DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS POR RUBRO (VALORES TOTALES).









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EJIDO RESULTANTE DE LA DIVISION DISTRIBUCION DE SUPERFICIES QUE RESULTARON EN LA REGULARIZACION Y CERTIFICACION A TRAVES DE LA DELIMITACION, DESTINO Y ASIGNACION DE TIERRAS POR RUBRO (VALORES TOTALES).



OBSERVACIONES.-

OPINION TECNICA

Al concluir la revisión técnica al expediente relativo a la División del ejido “____________” para constituir los núcleos agrarios “_____________” y “__________________”, municipio de _________________, estado de ___________ y al verificar el contenido de los productos cartográficos entregados, planos internos resultados de la Delimitación, Destino y Asignación de Tierras, que fueron anexados, así como a los cuadros de construcción y demás documentación relacionada, (analizados en la Delegación Estatal) se establece que el trámite se considera PROCEDENTE, asignándoles las siguientes claves únicas catastrales: EJIDO SAN JUAN ATEXCAPAN ___________________AK____ EJIDO NUEVO SAN JUAN ATEZCAPAN ___________________AK____

ATENTAMENTE

EL REVISOR TECNICO

RESPONSABLE DEL AREA VO. BO EL SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL EL DIRECTOR DE CATASTRO RURAL







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACION DE DICTAMENES TECNICOS RELATIVOS A LA ADQUISICION DE PREDIOS RUSTICOS POR UNA SOCIEDAD Y ASIGNACION DE CLAVE

UNICA El presente documento se elabora con el propósito de brindar a los revisores técnicos del área de Catastro Rural del Registro Agrario Nacional, el procedimiento y los elementos necesarios para llevar a cabo la elaboración del Dictamen Técnico de expedientes de ejidos con trámites de adquisición de predios rústicos por una sociedad y asignación de clave única, y para que se llene el formato RC-7.0-DGCR-08, donde quedará registrado. El formato relativo al Dictamen técnico sobre la Aportación de tierras de uso Común a una sociedad, comprende de modo general cuatro puntos importantes de revisión:

I. Antecedentes de la Compra de los Terrenos II. De las Colindancias y Superficies de los Predios Adquiridos o Aportados (Según Planos

Presentados que Corren Anexos al Expediente) III. De las Características de los Planos de los Predios Aportados. IV. Determinación de la Ubicación Geográfica a través de la Asignación de la Clave Unica

Catastral. Pasos de la Revisión: I.- Antecedentes de la Compra de los Terrenos En este deberá anotarse primeramente en antecedentes de la compra de terrenos el nombre de la Empresa que realiza la compra, El instrumento Notarial así como los datos de la notaria y la fecha del mismo. En lo referente a los antecedentes de la constitución de la Sociedad, deberá anotar lo siguiente: Los datos básicos de la constitución de la sociedad, que deberá tomarlos del Instrumento Notarial correspondiente ya sea el relativo a la constitución o bien el de la compra de los terrenos en los que generalmente se anotan estos datos, (siguiendo el formato RC-RAN-7.1-DGCR-08). En este paso deberá el revisor anotar las observaciones que a su criterio juzgue pertinentes de anotar en el espacio destinado para tal fin. II.- Las Colindancias y Superficies de los Predios Adquiridos o Apartados (según planos que se anexen al expediente) Deberá el revisor anotar lo que a su juicio convenga anotarse, verificando que las colindancias anotadas tanto en los planos correspondientes como en los instrumentos notariales coincidan y que los mismos no contengan errores técnicos ni en su cálculo ni en su construcción en cuyo caso deberá anotar lo que en su revisión encuentre. III.- De las características de los planos de los predios aportados.- En esta parte deberá el revisor anotar las características generales de los planos es decir su título, su escala, el número de polígonos, la Declinación Magnética los nombres y firmas del responsable o responsables del levantamiento y en general todo aquello que a su criterio convenga anotarse.







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IV.- Asignación de la clave única catastral. Si la opinión técnica resulta ser procedente se asignará la clave única catastral, auxiliándose para ello de las cartas catastrales y topográficas correspondientes; la clave única catastral estará constituida por 17 dígitos como a continuación se describe el ejemplo:

F13D78W0050AC01**

ELEMENTO DESCRIPCION No. DE DIGITOS

F13D78 Clave de la carta catastral o topográfica 6 W Cuadrante de ubicación 1 0050 Número consecutivo de control en el cuadrante W (lo proporciona la

Delegación Estatal correspondiente) 4

SM Atributos de plano general por adquisición de predios rústicos por una sociedad mercantil

2

01 Número de planos de los predios que se adquirieron (se asignara una clave para cada plano que se anexe)

2

* Clase de la tierra, para planos generales no se indica el atributo, el espacio se ocupa por un asterisco 1

* Uso del suelo, para planos generales no se indica el atributo, el espacio se ocupa por un asterisco 1

TOTAL 17 En el apartado de observaciones de este punto, se deberá de indicar todo aquello que a criterio del revisor convenga mencionarse en cuanto a lo obtenido de la revisión técnica a los productos cartográficos anexados relativos a la Adquisición de predios rústicos por una sociedad mercantil y se hará mención de todas las omisiones presentadas en los productos cartográficos que serán motivo de corrección por parte del responsable del levantamiento (en caso de presentarse). Con todos los elementos del caso una vez analizados, se procederá a emitir la opinión técnica, parte culminante del Dictamen técnico, en el que intervienen casos tan especiales como la costumbre, experiencia y criterio del revisor mismo que deberá emitir su opinión en los siguientes términos:

Opinión técnica Es el resultado de la revisión efectuada a los productos cartográficos y documentales que integran el expediente, esta puede ser positiva o negativa, (llenándose el formato RC-7.0-DGCR-08, donde quedará registrado.), considerando que, para la acción de adquisición de predios rústicos por una Sociedad Mercantil, generalmente se presentan productos cartográficos en formato libre y con coordenadas arbitrarias que servirán para la ubicación geográfica de los polígonos involucrados a través de la asignación de la clave única catastral.







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Ejemplo:

TERMINADA LA REVISION AL CONTENIDO DE LOS PLANOS DE LOS PREDIO ANEXADOS, ASÍ COMO A LA INFORMACION TECNICA (CALCULO Y DE CONSTRUCCION) Y DEMAS DOCUMENTACION REFERENTE A LA APORTACION DE TIERRAS A UNA SOCIEDAD MERCANTIL DENOMINADA “____________________________”, S. A. DE C. V.” MUNICIPIO DE _______________, ESTADO DE _______________, SE DETERMINA QUE NO OBSTANTE LAS OBSERVACIONES TECNICAS YA MENCIONADAS RELACIONADAS CON LA APORTACION DE PREDIOS RUSTICOS A UNA SOCIEDAD ( A RESERVA DE CORREGIRSE), SE ASIGNAN LAS SIGUIENTES CLAVES UNICAS CATASTRALES: DETERMINACION DE UBICACION GEOGRAFICA A TRAVES DE LA CLAVE UNICA CATASTRAL : Nº. PREDIO CLAVE UNICA

CATASTRAL

1 “___________________” PALENQUE E15D23C0500SM01** 2 “___________________” PALENQUE E15D23C0501SM01**







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Acción Promovida: Adquisición de Predios Rústicos por una Sociedad Mercantil y Asignación de Clave Unica

I. ANTECEDENTE- DE LA COMPRA DE TERRENOS POR LA EMPRESA DENOMINADA “_______________________________________”

I.1 INSTRUMENTOS NOTARIALES NUMEROS:

I.2 NOTARIA NUMERO:

I.3 EN LA CIUDAD DE:

I.4 ESTADO DE:

I.5 DE FECHA:

SOCIEDAD: FECHA: MUNICIPIO: (clave) OFICIO: ESTADO: (clave)

I.6.- ANTECEDENTES DE LA CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD

A) -DATOS BASICOS DE LA CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD, TOMADOS DEL INSTRUMENTO NOTARIAL:

ESCRITURA PUBLICA NUMERO: _______________________ DE FECHA: _____________, OTORGADA EN _______________, PASADA ANTE LA FE DEL NOTARIO PUBLICO LICENCIADO ______________________________, DOCUMENTO QUE CONTIENE LA CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD MERCANTIL “_________________ _________________________________________”

REPRESENTANTE : ____________________________________________________

B).- La Sociedad Mercantil denominada “________________________”, adquirió varios predios mismos que a continuación se relacionan:

INST. NOTARIAL

PREDIO RUSTICO Y UBICACION (MPIO.)

SUP. DEL INST. NOT. (HAS.)

SUP. DEL PLANO (HAS.) VENDEDOR

T O T A L







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1.7.- OBSERVACIONES:

II.- DE LAS COLINDANCIAS Y SUPERFICIES DE LOS PREDIOS ADQUIRIDOS O APORTADOS (SEGUN PLANOS PRESENTADOS QUE CORREN ANEXOS AL EXPEDIENTE):

(ejemplo) Las colindancias indicadas en los instrumentos notariales correspondientes, coinciden en términos generales con las anotadas en los planos anexados, observándose que en el plano del predio “__________________” y en el de “_______________”, no se anotaron colindantes.

Como ya se indicó, en relación a las superficies anotadas en los planos, solamente existen diferencias contra las anotadas en los instrumentos notariales ________ y ___________ (en la última fracción) además se observó que la mayoría de los planos contienen deficiencias técnicas y errores, como a continuación se indica:







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III.- DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS PLANOS DE LOS PREDIOS APORTADOS.-

Todos Los planos cuentan con su título?.- SI NO Escalas utilizadas.- _____________________________________ Número de polígonos.- _____________________________________________ Declinación Magnética.- ____________________________________________ Firmas y nombres de los responsables del levantamiento.- :

______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

OPINION TECNICA

TERMINADA LA REVISION AL CONTENIDO DE LOS PLANOS DE LOS PREDIO ANEXADOS, ASI COMO A LA INFORMACION TECNICA (CALCULO Y DE CONSTRUCCION) Y DEMAS DOCUMENTACION REFERENTE A LA APORTACION DE TIERRAS A UNA SOCIEDAD MERCANTIL DENOMINADA “____________________________________” MUNICIPIOS DE ______________________, ESTADO DE _____________, SE DETERMINA QUE NO OBSTANTE LAS OBSERVACIONES TECNICAS YA MENCIONADAS RELACIONADAS CON LA APORTACION DE PREDIOS RUSTICOS A UNA SOCIEDAD ( A RESERVA DE CORREGIRSE), SE ASIGNAN LAS SIGUIENTES CLAVES UNICAS CATASTRALES:

DETERMINACION DE UBICACION GEOGRAFICA A TRAVES DE LA CLAVE UNICA CATASTRAL :

Nº. PREDIO CLAVE UNICA CATASTRAL 1 2 3 4 5 6 7

ATENTAMENTE

EL REVISOR TECNICO:

EL RESPONSABLE DEL AREA: SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL:

VISTO BUENO: EL DIRECTOR DE CATASTRO RURAL :







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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACION DE DICTAMENES TÉCNICOS RELATIVOS A LA ADOPCION DEL DOMINIO PLENO DE LOTES DE COLONIAS.

Los expedientes de dominio pleno de colonias, invariablemente deberá cumplir con lo indicado la circular D.J./4.5/1. Su ingreso a la Dirección General de Catastro Rural será mediante oficio, solicitando a ésta, emita opinión técnica con relación a la congruencia de la información contenida en los documentos, debiéndose llenar siguiendo el presente instructivo, el formato RC-7.0-DGCR-07, donde quedará registrado.

Integración del expediente: Documentos que invariablemente deberán integrarse a la solicitud.

Acta de asamblea que contenga el acuerdo correspondiente sobre la adopción de domino pleno (en caso de ser en forma general).

Título o Títulos de propiedad y/o la constancia de pago del lote expedida por la Secretaría de la Reforma Agraria.

Actas de conformidad de colindantes. Plano general de la colonia (para el caso de ser por asamblea), Plano individual del lote o lotes que soliciten el dominio pleno.

Actividades a realizar para la Emisión de la Opinión Técnica. Revisión técnica del expediente Para realizar la revisión técnica del expediente, se tiene que recabar la información o antecedentes de cómo se constituyó la colonia (fecha en que se publicó el decreto o constitución del expediente para formar la colonia), y la superficie total que comprende dicha colonia. Se deberá verificar que el plano individual del lote que se anexa al expediente, se identifique gráficamente en el plano general de la colonia, así mismo que los datos generales, distancias y colindantes coincidan con el titulo correspondiente. Se le realizará el cálculo analítico (a partir de rumbo o azimut y distancia) a los datos técnicos que presente el plano anexado, el resultado de dicho cálculo deberá ser igual a los datos que se indican en el título de propiedad expedido por la autoridad competente (distancias, superficie, colindantes, figura del polígono o del lote). En caso de que el resultado del cálculo analítico sea diferente, se anotarán las observaciones correspondientes. Se realizará la verificación de las Actas convenio de Identificación, reconocimiento y conformidad de colindantes, que estas sean todas conforme al plano individual del lote anexado y que coincidan con lo que se ilustre gráficamente del plano individual con respecto a su identificación en el plano general de la Colonia







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OPINION TECNICA En caso de que todos los datos técnicos concuerden, tanto en el título de propiedad o constancia de pago expedido por la Secretaría de la Reforma Agraria, como en los planos y/o plano de la colonia o lotes, y el resultado del cálculo analítico refleje lo indicado en la documentación que legalmente acrediten a la colonia o lote, se emitirá opinión técnica, en el sentido de que la información presentada en la documentación técnica del expediente se encuentra correcta, en caso contrario se indicara en la opinión técnica, (llenándose el formato RC-7.0-DGCR-07, donde quedará registrado). A fin de llevar el control geográfico de los lotes de las colonias con dominio pleno, se deberá asignar la clave única catastral.







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COLONIA:

MEXICO, D. F.,

MUNICIPIO:

ESTADO:

Oficio número

Acción Promovida: ADOPCION DE DOMINIO PLENO DE LOTES DE COLONIA

ANTECEDENTES AGRARIOS

Al expediente que se revisa, se anexa (entre otros), la documentación siguiente:

(ejemplo)

Titulo de Propiedad número expedido por la secretaría de la Reforma Agraria de fecha _____________, el cual señala lo siguiente:

_________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ...” SIC.

Dicho título a nombre de __________________________________, sobre el lote número ___________ de la colonia __________, del municipio de __________, estado de _________ (según se anota en dicho título).

El Acta de Asamblea General Extraordinaria levantada en la colonia de fecha ________________

_______________, que contiene el análisis y acuerdo sobre la forma de titulación del lote número ___________ de la colonia ___________, del municipio de _____________, estado de ____________, con la relación de los copropietarios que se mencionaron.

Acta de Asamblea General de Opción, de fecha ____________________, en la que consta la decisión

de la asamblea de asumir el dominio pleno, por lo que en el _________ punto del acta se trato lo relativo a la Aprobación de la incorporación de la Colonia al programa de Regularización y a continuación se transcribe integro el punto __________ de dicha acta para claridad del caso:

“ ______________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. ...” ...SIC.







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(otros; aquí se anotaran todos los documentos que se anexen al expediente y que a criterio del revisor sea importante mencionar, así como sus observaciones).

Se anexan así mismo al expediente plano _________________________, elaborado por el

____________________________, de fecha. _________________, el cual ilustra _____ polígono (s) con superficie de ______________ has. (anotar todas las observaciones con relación al plano que el revisor juzgue pertinente).

(nota).-

En caso de ser más de uno los productos cartográficos anexados deberá el revisor enlistarlos en orden de importancia, observando finalmente que la misma radica en el hecho de que se requiere contar con aquellos en los que se pueda identificar el lote de la colonia que pretende asumir el dominio pleno así como su ubicación dentro de la misma., con sus superficies respectivas.

OBSERVACIONES

1.- deberá concluir el revisor si se pudo o no localizar los lotes y la colonia geográficamente con los productos cartográficos anexados (realizando inclusive una búsqueda en la base de datos del Catastro Rural), para determinar su ubicación en la carta que corresponda a fin de estar en posibilidad de asignar la clave única catastral (anexando la información recabada en dicha base de datos).

2.- La observaciones que se realicen deberán realizarse en función a lo que señala la circular DJ/4.5/1, de la Dirección en Jefe del Registro Agrario Nacional emitida el 10 de septiembre de 1997, mediante oficio Nº DJ/223/97, vigente a partir del 18 de septiembre de 1997, que menciona en su punto II, textualmente lo siguiente:

”… II. Que cualquier colono en lo individual solicite al Registro Agrario Nacional el dominio pleno sobre el lote del que es titular.

En este otro supuesto, no es necesario el acuerdo o la autorización de la asamblea, por lo que el colono deberá solicitar al RAN el dominio pleno anexando: a) El título de propiedad o la constancia del pago del lote expedida por la SRA; b) El plano individual del lote elaborado conforme a especificaciones técnicas; c) La conformidad de los colindantes; y d) El pago de derechos correspondientes. …” …sic.

3.- Con lo antes señalado, mencionar lo que, faltó por anexar al expediente o si se encontró completo.

4.- En caso de no encontrarse completo, mencionar la documentación que no se anexo necesaria para estar en posibilidad de emitir la opinión técnica integral correspondiente







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OPINION TECNICA

Una vez concluida la revisión técnica relativa a la adopción del dominio pleno del “Lote número __________” de la Colonia “__________”, municipio de __________, Estado de __________, propiedad de __________________________________ con superficie según título de propiedad de ___________________has., se concluye que( positivo o negativo según sea el resultado de la revisión de la documentación); en caso de improcedencia: es necesario subsanar las deficiencias señaladas en los puntos ________ de observaciones de la presente opinión técnica, referente a la falta de _______________________; y la documentación faltante, por lo que se deberá anexar al expediente nuevos productos cartográficos con todos los datos técnicos requeridos en caso de procedencia: Se emite opinión técnica en sentido procedente ya que se pudo localizar el lote del que se pretende la adopción del dominio pleno dentro de la colonia, además de que los productos cartográficos anexados cumplen con los requisitos de carácter técnico que permiten su cálculo así como su ubicación.

ATENTAMENTE

EL REVISOR TECNICO

RESPONSABLE DEL AREA VO. BO SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD CATASTRAL.

EL DIRECTOR DE CATASTRO RURAL







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2.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL PLANO GENERAL







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OBJETIVO El presente documento tiene como finalidad, proporcionar los lineamientos técnicos que deberán seguirse para la elaboración de los Planos Generales que realiza la Dirección General de Catastro Rural, en atención a las solicitudes que sobre el particular se plantean.







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NORMAS Y POLITICAS − Los Planos Generales que se elaboran por la Dirección General de Catastro Rural, deberán

considerar el plano o conjunto de planos definitivos resultantes de todas las acciones que afecten el Núcleo Agrario.

− Los Planos Generales que se elaboren, contendrán los nombres y firmas del Revisor Técnico,

Subdirector del Area, Director de Catastro Rural y Director General de Catastro Rural, así como los datos de inscripción y firma del Registrador.

− Todas las solicitudes de elaboración de Plano General, serán atendidas por la Dirección General

de Catastro Rural.







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DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL PLANO GENERAL

AREA Y/O PUESTO ACTIV.NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

Dirección General de Registro 1 Recibe y envía el expediente a la Dirección General de Catastro Rural, con oficio para su revisión técnica, solicitando opinión técnica y la elaboración del Plano General.


2 Recibe, registra, y coteja que el expediente este integrado conforme a la documentación indicada en el oficio de solicitud y lo turna a la Dirección de Catastro Rural.

Dirección de Catastro Rural 3 Recibe, registra, clasifica y revisa que el expediente contenga la documentación y material técnico requerido para la elaboración de la opinión técnica y Plano General solicitado y lo turna a la Subdirección de Normatividad Catastral.

Subdirección de Normatividad Catastral

4 Recibe, registra y revisa que el expediente contenga los elementos técnicos necesarios para la elaboración del Plano General y lo turna al l Departamento de Normas y Dictamen Técnico para su revisión y elaboración en su caso.

Departamento de Normas y Dictamen Técnico

5 Recibe, clasifica por tipo de solicitud y turna el expediente al Revisor técnico.

Revisor Técnico 6 Recibe el expediente y realiza la revisión conforme a la normatividad técnica establecida, analiza cada uno de los documentos que integran el expediente y emite opinión técnica, construye el proyecto del Plano General y turna al área de dibujo.

Area de Dibujo 7 Recibe proyecto de Plano General y lo elabora en película plástica en el formato establecido aplicando la simbología establecida, escala, colindancias, norte geográfico, superficie leyendas y cuadro para firmas y turna al Departamento de Normas y Dictamen Técnico.

Departamento de Normas y Dictamen Técnico

8 Recibe el expediente, opinión técnica y plano, revisa que el procedimiento y observaciones realizadas de revisión técnica y la elaboración del plano, cumplan con los criterios establecidos en la normatividad correspondiente y turnan en caso de existir omisiones en la opinión técnica y/o plano, se regresa opinión y/o el plano para su corrección, en su caso.


9. Recibe el expediente, revisa y verifica, la naturaleza de la opinión técnica y la firma, asigna Clave Única Catastral al plano y lo firma, elabora proyecto de oficio de contestación y turna a la Dirección de Catastro Rural.







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Dirección de Catastro Rural 10 Recibe expediente, opinión técnica y Plano General elaborado, revisa que la opinión y el plano hayan sido elaborados conforme a la normatividad técnica establecida, los firma, rubrica el proyecto de oficio de contestación y turna a la Dirección General de Catastro Rural.


11 Recibe expediente, la opinión y el Plano General, revisa y en su caso firma el oficio de contestación y turna.

TERMINA PROCEDIMIENTO







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DIAGRAMA DE FLUJO


DIRECCION GENERAL DE REGISTRO

DIRECCION GENERAL DE CATASTRO RURAL DIRECCION DE CATASTRO RURAL SUBDIRECCION DE

NORMATIVIDAD CATASTRAL

1

2

3

4

MATERIALES

EXPEDIENTE EXPEDIENTE EXPEDIENTE

RECIBE Y ENVÍA

INICIA

OFICIO

A

RECIBE, REGISTRA Y

COTEJA

OFICIO

RECIBE, REGISTRA,

REVISA Y TURNA

OFICIO

RECIBE, REGISTRA Y

REVISA Y TURNA

EXPEDIENTE







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DIAGRAMA DE FLUJO


DEPARTAMENTO DE NORMAS Y DICTAMEN TÉCNICO REVISOR TECNICO AREA DE DIBUJO SUBDIRECCION DE

NORMATIVIDAD CATASTRAL

5 8

6

7

9

EXPEDIENTE

RECIBE, CLASIFICA Y

TURNA

EXPEDIENTE

B

RECIBE Y REALIZA LA

REVISIÓN

PLANO

RECIBE Y ELABORA

PELÍCULA PLÁSTICA

PLANO

RECIBE, REGISTRA Y

REVISA

EXPEDIENTE

A

RECIBE, REVISA QUE

CUMPLAN CON LOS

CRITERIOS

PLANO







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DIAGRAMA DE FLUJO


DIRECCION DE CATASTRO RURAL DIRECCION GENERAL DE CATASTRO RURAL

10

11

RECIBE EXPEDIENTE, OPINIÓN TÉCNICA Y PLANO GENERAL ELABORADO, REVISA QUE LA OPINIÓN Y EL PLANO HAYAN SIDO ELABORADOS CONFORME A LA NORMATIVIDAD TÉCNICA ESTABLECIDA, LOS FIRMA, RUBRICA EL PROYECTO DE OFICIO DE CONTESTACIÓN Y TURNA

EXPEDIENTE

RECIBE EXPEDIENTE, LA OPINION Y EL PLANO GENERAL, REVISA Y EN SU CASO FIRMA EL OFICIO DE CONTESTACION Y TURNA

PLANO

B

TERMINA







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3.- PROCEDIMIENTO PARA LA GENERACION DE DOCUMENTOS DEL CATASTRO RURAL NACIONAL







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OBJETIVO El presente documento tiene como propósito dar a conocer los procedimientos, de observancia obligatoria, para que el personal adscrito a la Dirección General de Catastro Rural, tanto en Oficinas Centrales como en las Áreas de Catastro de las Delegaciones Estatales del Registro Agrario Nacional, generen la información contenida en el Sistema de Catastro Rural.







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NORMAS Y POLITICAS − El Artículo 98 del Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional, indica que las constancias

que se emitan sobre los documentos y materiales cartográficos del Catastro Rural, no hacen prueba plena en juicio y solo servirán para efectos de estadística y planificación.

− Invariablemente, todos los productos impresos generados de la base de datos del Catastro

Rural Nacional deben ser sellados con la leyenda “sin validez legal”. − Es responsabilidad de la Dirección de Catastro Rural, a través de la Subdirección de Catastro

Rural, llevar el control estadístico de todas las solicitudes de información catastral, que generen pago de derechos a la Tesorería de la Federación, e informar mensualmente de la cantidad de este tipo de servicios a la Dirección General y a la Dirección General de Finanzas y Administración del Registro Agrario Nacional.







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PROCEDIMIENTO PARA LA GENERACION DE DOCUMENTOS DEL CATASTRO RURAL


Oficialia de Partes del Registro Agrario Nacional

1 Recibe oficio de solicitud de información catastral enviado por el interesado (instituciones federales, estatales, particulares, de educación, etc.), el cual presenta los datos de ubicación del área geográfica requerida y turna a la Dirección General de Catastro Rural.


2 Recibe y registra el oficio de solicitud de información catastral y lo canaliza a la Dirección de Catastro Rural.

Dirección de Catastro Rural 3 Turnado el oficio, es registrado y analizado para que con base a la evaluación de su problemática, prioridades, tiempos y a las cargas de trabajo, remite el oficio a la Subdirección de Normatividad Catastral, quien tendrá la responsabilidad de recabar y/o elaborar la información solicitada.


4 Registra y analiza el oficio de remisión y problemática que presenta, revisa el tipo de información que se solicita, con el objeto de proponer la fuente de información que se requiere consultar para proporcionar con mayor prontitud el material catastral, y dependiendo de las cargas de trabajo y prioridades instruidas, asigna al oficio un número de registro consecutivo y lo turna al Jefe de Departamento de cartografía y Proceso Fotomecánico, encargado de recabar la información catastral solicitada. Así mismo determina, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Federal de Derechos vigente, si la información catastral solicitada requiere del pago de derechos a favor de la Tesorería de la Federación, y si es el caso, antes de la elaboración de dicha información, a través del Jefe de Departamento y/o Técnico Especializado, cuantifica la cantidad de ubicación de predios, planos catastrales y hojas de listados estadísticos de información predial que se van a generar, para informar al solicitante que realice el correspondiente pago de derechos del material a proporcionar.







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Departamento de Cartografía y Proceso Fotomecánico

5 Registra y revisa el oficio recibido por tipo de información solicitada y con apoyo de la Subdirección de Normatividad Catastral se evalúa la problemática y se decide si es el propio Jefe de Departamento o el Técnico Especializado a quien se le asigna la responsabilidad de generar los Planos Catastrales y/o recabar dicho material, así como la información estadística proveniente de la base de datos del Catastro Rural Nacional. Para llevar a cabo el desarrollo del trabajo, se presta asistencia al Técnico Especializado en el tratamiento de la problemática que se presente y es enlace de una solución condensada entre el Departamento de Cartografía y Proceso Fotomecánico, la Subdirección de Normatividad Catastral y la Dirección de Catastral Rural. Finalmente lleva el control estadístico de ingreso y salida del oficio, así como de los materiales catastrales y listados estadísticos generados.

Jefe de Departamento y/o Técnico Especializado

6 Elabora y/o solicita copia de los planos catastrales, de acuerdo con la información catastral solicitada, el Técnico Especializado con apoyo en la base de datos del Catastro Rural Nacional e información cartográfica impresa de la Dirección General de Catastral Rural, así mismo genera la información estadística correspondiente.

7 Informa a los Jefes de Departamento de Cartografía y Proceso Fotomecánico y al de Normas y Dictamen Técnico, si consultadas las fuentes de información disponibles en la Dirección General de Catastro Rural se determina que no se cuenta con los materiales catastrales o no existen registros específicos del Area Geográfica solicitada, el Técnico Especializado lo conducente, quien a su vez informa al Subdirector de Normatividad Catastral, para que elabore el correspondiente proyecto de oficio de contestación.

Departamento de Cartografía y Proceso Fotomecánico

8 Entrega al Técnico Especializado, una vez recabada la información catastral solicitada, al Jefe de Departamento de Cartografía y Proceso Fotomecánico para su revisión y descargo, el cual en caso de faltar información, se encargará de que sea complementada para su correcta integración.

9 Turna realizado lo anterior, la información generada y el oficio de solicitud a la Subdirección de Normatividad Catastral.







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10 Revisa que la información este completa y correcta y tenga la presentación y calidad requerida, en caso contrario, solicita al Jefe del Departamento Cartográfico y Proceso Fotomecánico y/o Técnico Especializado la generación de la información catastral.

11 Elabora el Subdirector de Normatividad Catastral el proyecto de oficio de contestación de la solicitud de información catastral y lo entrega junto con el respectivo formato (h5) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público debidamente requisitado, sobre el pago de derechos que deberá realizar el solicitante del servicio (si ésta información requirió de estos) turna al Director de Catastro Rural, para su validación, comentarios y a su criterio observaciones y correcciones.

Direccion de Catastro Rural 12 Recibe y Valida el oficio de contestación y lo presenta para acuerdo al Director General de Catastro Rural, que en caso de cumplir con todas las validaciones, firma el oficio de remisión de la información catastral, para que a través de la Subdirección de Normatividad Catastral, se entregue al solicitante la información catastral correspondiente.








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DIAGRAMA DE FLUJO

PARA LA GENERACION DE DOCUMENTOS DEL CATASTRO RURAL NACIONAL

OFICIALÍA DE PARTES DEL REGISTRO AGARIO NACIONAL

DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO RURAL

DIRECCION DE CATASTRO RURAL

SUBDIRECCIÓN DE CATASTRO RURAL Y NORMATIVIDAD

1

2

3

4

OFICIO OFICIO OFICIO

RECIBE OFICIO EL CUAL PRESENTA LOS DATOS DE UBICACIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA REQUERIDA

RECIBE, REGISTRA SOLICITUD CATASTRAL Y LO CANALIZA

REGISTRA, ANALIZA, PROPONE Y ASIGNA

INICIA

OFICIO

REGISTRA, ANALIZA, EVALÚA Y REMITE

A







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DIAGRAMA DE FLUJO

PARA LA GENERACION DE DOCUMENTOS DEL CATASTRO RURAL NACIONAL

DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFÍA Y PROCESO

FOTOMECÁNICOS TECNICO ESPECIALIZADO SUBDIRECCION DE CATASTRO

RURAL Y NORMATIVIDAD DIRECCION DE CATASTRO RURAL

5 8 9

6 7

10 11

12

LISTADOS

PLANOS

PLANOS

LISTADOS

PLANOS

REVISA, REGISTRA Y TURNA

ELABORA Y/O SOLICITA COPIA DE LOS PLANOS CATASTRALES DE ACUERDO CON LA INFORMACION CATASTRAL SOLICITADA

OFICIO

A

TERMINA

OFICIO

HACE ENTREGA DE LA INFORMACION CATASTRAL SOLICITADA PARA SU REVISION Y DESCARGO EN CASO DE FALTAR INFORMACION

OFICIO

INFORMA AL JEFE DE DEPTO. DE ACEURDO A LA CON LA INFORMAICON CATASTRAL SOLICITADA

OFICIO

TURNA, REALIZADO LO ANTERIOR LA INFORMACION GENERADA Y EL OFICIO DE SOLICITUD AL SUBDIRECTOR DE AREA

OFICIO

REVISA QUE LA INFORMACIÓN ESTE CORRECTA

OFICIO

ELABORA OFICIO DE PROYECTO DE CONTESTACION DE LA SOLICITUD DE INFORMACION CATASTRAL

OFICIO

VALIDA OFICIO DE CONTESTACION Y LO PRESENTA PARA EL ACUERDO DEL DIRECTOR EN JEFE

OFICIO

PLANOS

FORMATO H5







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4.- PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS TECNICOS TOPOGRAFICOS Y CARTOGRAFICOS







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OBJETIVO Proporcionar los lineamientos procedimentales que habrán de seguirse en las acciones inherentes a la atención de solicitudes de apoyo para la ejecución de los trabajos técnicos topográficos y cartográficos, que le requiera la Secretaría de la Reforma Agraria para apoyar la integración de los expedientes materia de su competencia.







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NORMAS Y POLITICAS - Toda solicitud de apoyo para la realización o de ejecución de trabajo técnico topográfico y

cartográfico que sea requerido, deberá estar debidamente soportada mediante solicitud escrita. - Toda solicitud de apoyo para la realización o de ejecución de trabajos técnicos topográficos y

cartográficos, se deberá enmarcar a la atención y desahogo de las cargas de trabajo que definan las áreas sustantivas de la Secretaría de la Reforma Agraria y sus Representaciones y estará sujeta en este contexto a la validación y autorización de la Dirección General de Catastro Rural.

- Toda solicitud de apoyo para la realización o de ejecución de trabajos técnicos topográficos y

cartográficos, estará sujeta a la revisión y evaluación de la Dirección Técnica o de las Delegaciones Estatales para determinar su viabilidad.

- Todos los trabajos técnicos topográficos y cartográficos que se realicen para satisfacer

requerimientos de la Secretaría de la Reforma Agraria, se deberán realizar de acuerdo a los procedimientos que se tengan establecidos por ésta. Para la atención de las diferentes acciones agrarias materia de su competencia.

- Por cada trabajo técnico topográfico y cartográfico de campo realizado, se deberá integrar el

expediente con los resultados obtenidos, para su entrega al área solicitante, rindiendo el informe correspondiente.







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PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS TECNICOS TOPOGRAFICOS Y CARTOGRAFICOS


Representación Regional, Especial o Estatal de la Secretaria de la Reforma Agraria

1 Solicita mediante oficio al Delegado del Registro Agrario Nacional en el Estado, personal técnico para la ejecución de trabajos técnicos topográficos y cartográficos.

Delegado del Ran en el Estado

2 Recibe la solicitud, y contesta mediante oficio indicando el nombre del o los técnicos y el periodo en que estará comisionado a la Secretaría de la Reforma Agraria.

3 Se le comunica, designado el personal comisionado, mediante oficio el periodo en que deberá permanecer en la Representación de la Secretaría de la Reforma Agraria.

4 Solicita a la Dirección General de Catastro Rural la autorización, de los recursos financieros mediante formato respectivo, indicándose en el mismo: personal comisionado, tipo de trabajo, días requeridos de viáticos, pasajes y combustibles y lugar en donde se realizarán los mismos.


5 Recibe, registra y turna la solicitud de autorización de recursos para realizar los trabajos técnicos topográficos y cartográficos a la Dirección Técnica.

Dirección Técnica 6 Recibe, revisa, registra y valida el formato de solicitud de recursos para la ejecución de los trabajos técnicos topográficos y cartográficos y la turna para su autorización al Director General de Catastro Rural.


7 Recibe y autoriza la solicitud mediante el visto bueno de los recursos financieros para la realización de los trabajos técnicos topográficos y cartográficos y la turna a la Dirección General de Finanzas y Administración

Dirección General de Finanzas y Administración

8 Recibe la solicitud, autoriza y radica los recursos financieros para la realización de los trabajos técnicos topográficos y cartográficos, turnándolos a la Delegación del Registro Agrario Nacional en el Estado y remite copia del formato de recursos a la Dirección Técnica para su seguimiento, captura en base de datos y archivo.







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PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS TECNICOS TOPOGRAFICOS Y CARTOGRAFICOS


Delegación del R.A.N. en el Estado

9 Proporciona los recursos referentes a: viáticos, pasajes y/o combustibles al personal técnico para la atención a la solicitud de los trabajos requeridos por la Representación de la Secretaría de la Reforma Agraria.

Personal Técnico Comisionado

10 Recibe los recursos y oficio de comisión al poblado para la realización de los trabajos técnicos topográficos y cartográficos.

11 Integra el expediente, concluidos los trabajos técnicos topográficos y cartográficos y procesada la información resultante, con toda la información recabada, efectúa el informe y lo entrega por separado al Representante de la Secretaría de la Reforma Agraria y al Delegado Estatal del Registro Agrario Nacional para su trámite y desahogo correspondiente.

Delegación del R.A.N. 12 Informa a la Dirección General de Catastro Rural, los resultados obtenidos para que éstos se tomen en cuenta en los avances realizados en el programa operativo anual, meta 308.








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DIAGRAMA DE FLUJO

PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS TECNICOS TOPOGRAFICOS Y CARTOGRAFICOS

REPRESENTACIÓN REGIONAL ESPECIAL O ESTATAL DE LA

S.R.A.

DELEGADO DEL RAN EN EL ESTADO

DIRECCION GENERAL DE CATASTRO RURAL DIRECCION TECNICA

1

2 3 4

5

6

SOLICITUD SOLICITUD OFICIO

SOLICITA MEDIANTE OFICIO TRABAJOS TOPOGRÁFICOS Y CARTOGRÁFICOS

RECIBE LA SOLICITUD Y

CONTESTA

RECIBE, REVISA, REGISTRA Y VALIDA EL FORMATO DE SOLICITUD

INICIA

OFICIO

RECIBE, REGISTRA Y TURNA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE RECURSOS

A

OFICIO

SE LE COMUNICA AL PERSONAL COMISIONADO MDIANTE OFICIO EL PERIODO EN QUE DEDERA PERMANECER EN LA REPRESENTACION DE LA SRA

FORMATO

SOLICITA VIÁTICOS, PASAJES Y COMBUSTIBLES MEDIANTE FORMATO







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DIAGRAMA DE FLUJO

PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS TECNICOS TOPOGRAFICOS Y CARTOGRAFICOS


DIRECCIÓN GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACION

DELEGACIÓN DEL RAN EN EL ESTADO

PERSONAL TÉCNICO COMISIONADO

7

8

9 12

10 11

RECIBE, Y AUTORIZA SOLICITUD MEDIANTE VISTO BUENO

RECIBE, AUTORIZA Y RADICA LOS RECURSOS

SOLICITUD

A

SOLICITUD

INFORMA DE LOS RESULTADOS PARA EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL, META 308

PROPORCIONA LOS RECURSOS VIÁTICOS, PASAJES Y COMBUSTIBLES

INTEGRA EL EXPEDIENTE CONCLUIDOS CON LOS TRABAJOS TECNICOS TOPOGRAFICOS Y CARTOGRAFICOS

RECIBE LOS RECURSOS Y OFICIO DE COMISIÓN AL POBLADO

OFICIO

TERMINA







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FORMATOS E INSTRUCTIVOS







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1. SOLICITUD DE APOYO DE PERSONAL

2. RESPUESTA A LA SOLICITUD DE APOYO

3. OFICIO DE COMISIÓN

4. FORMATO DE PERSONAL COMISIONADO Y RECURSOS REQUERIDOS PARA LA REALIZACION DE TRABAJOS TECNICOS ORDENADOS POR LA REPRESENTACIÓN DE LA S.R.A. (FORMATO CSTT/SRA-RAN-03)

5. CONTROL DE EJECUCION DE TRABAJOS TECNICOS TOPOGRAFICOS Y CARTOGRAFICOS (FORMATO TTTC/DGCR/DT/411-1)







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ANEXO-1

SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA

REPRESENTACION ESTATAL EN

______________________(E ST A D O)__________

OFICIO NUM. ______________________

ASUNTO: SOLICITUD DE APOYO DE PERSONAL

(LUGAR Y FECHA )_______________

C. (NOMBRE Y APELLIDOS) DELEGADO DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL EN EL ESTADO DE ____________________________ PRESENTE Derivado del análisis conjunto realizado para la atención y desahogo de las cargas de trabajo materia de competencia de esta Representación de la SRA, por este medio solicito a esa Delegación a su cargo el apoyo de _____ técnicos por un periodo de _____ días a partir del _________________ al _____________, a fin de que coadyuven en la ejecución de los trabajos técnicos que habrán de realizarse. Sin otro particular y en espera de vernos favorecidos con una respuesta positiva a la presente solicitud, me es grato quedar de usted.

A T E N T A M E N T E EL REPRESENTANTE DE LA SRA

(NOMBRE Y FIRMA)







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ANEXO-2

SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA

REPRESENTACION ESTATAL EN

______________________(E ST A D O )__________

OFICIO NUM. ______________________

ASUNTO: RESPUESTA A LA SOLICITUD DE APOYO

(LUGAR Y FECHA )_______________

C. (NOMBRE Y APELLIDOS) REPRESENTANTE (REGIONAL, ESTATAL O ESPECIAL) DE LA SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA PRESENTE En atención a su solicitud y con fundamento en los Artículos 7 y 103 del Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional, por este medio le comunico que esta Delegación ha comisionado a los C.C. (nombre y apellidos del personal técnico transferido que se comisiona), a fin de que durante el período del ___________ al __________ del presente año, se sirva presentarse a esa Representación de la SRA a su cargo, con la finalidad de apoyar la atención y ejecución de los trabajos técnicos que le sean encomendados. Sin otro particular por el momento, me es grato quedar de usted.

A T E N T A M E N T E EL DELEGADO ESTATAL

(NOMBRE Y FIRMA)







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ANEXO-3

REGISTRO AGRARIO NACIONAL

DELEGACION ESTATAL EN

______________________(E ST A D O )__________

OFICIO NUM. _______________________

ASUNTO: Se confiere comisión

(LUGAR Y FECHA )_______________

C. (NOMBRE Y APELLIDOS) PRESENTE Por este medio y con fundamento en los Artículos 7 y 103 del Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional, se hace de su conocimiento que a partir del _________ al _________de 2000, se le comisiona para que se presente en la Representación de la Secretaría de la Reforma Agraria en esta Entidad, con la finalidad de que se sirva realizar con profesionalismo y empeño, los trabajos técnicos que le sean encomendados por la propia Representación de la SRA. Sin otro particular me es grato quedar de usted.

A T E N T A M E N T E EL DELEGADO ESTATAL

(NOMBRE Y FIRMA)







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5.- PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO LA PRESTACION DE LA ASISTENCIA TECNICA MEDIANTE LA REALIZACION DE

ESTUDIOS O DICTAMENES TECNICOS







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OBJETIVO Proporcionar los lineamientos procedimentales que habrán de seguirse en las acciones inherentes a la atención de solicitudes de apoyo para la prestación de asistencia técnica mediante la realización de trabajos técnicos topográficos y cartográficos de campo y estudios y/o dictámenes técnicos que le requiera la Secretaría de la Reforma Agraria, Procuraduría Agraria, Núcleos Agrarios y otras Instituciones del Sector Agrario, para apoyar la integración de expedientes materia de su competencia.







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NORMAS Y POLITICAS - Todo trabajo técnico relativo a la prestación de la asistencia técnica a fin de realizar estudio

cartográfico y/o dictamen que sea requerido, deberá estar soportado mediante solicitud escrita. - Toda solicitud para la realización de trabajos técnicos relativos a la prestación de asistencia

técnica, estará sujeta a la validación y acuerdo del C. Director General de Catastro Rural. - Los trabajos técnicos de prestación de asistencia técnica, particularmente los referentes a

estudios técnicos cartográficos y/o fotogramétricos, deberán garantizar su calidad y confiabilidad y sus resultados solo deberán ser dados a conocer al solicitante.

- Los resultados de los trabajos referentes a la prestación de asistencia técnica, deberán ser

cuidadosamente salvaguardados bajo estricto control en la planoteca de la Dirección General de Catastro Rural.







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PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO LA PRESTACION DE LA ASISTENCIA TECNICA MEDIANTE LA REALIZACION DE ESTUDIOS O DICTAMENES TECNICOS (CAMPO


Secretaria de la Reforma Agraria, Procuraduría Agraria, Núcleos Agrarios y otras Instituciones del Sector Agrario

1 Solicita mediante oficio con soporte respectivo a la Dirección General de Catastro Rural, asistencia técnica referente a la realización de trabajos técnicos topográficos y cartográficos, para estudios o dictámenes técnicos que tengan por objeto apoyar en el ordenamiento y regularización de la propiedad rural.


2 Recibe, registra, autoriza y turna la solicitud a la Dirección Técnica.

Dirección Técnica 3 Revisa la solicitud, registra y turna a la Subdirección de Operación.

Subdirección de Operación y Asistencia Técnica

4 Recibe, revisa, analiza la solicitud y la turna al Departamento de Topografía para que se realicen los trabajos técnicos topográficos que servirán de base para emitir el estudio o el dictamen técnico correspondiente.

Departamento de Topografía y Procesamiento Cartográfico

5 Realiza los trabajos técnicos topográficos y cartográficos de campo de acuerdo a los estándares de calidad y precisión establecidos en las normas y especificaciones y en coordinación con el Departamento de Procesamiento y Cartografía elaboran el plano resultado de los trabajos, emitiendo el estudio o dictamen técnico correspondiente. Una vez concluidos dichos trabajos se envían a la Subdirección de Operación.


6 Recibe, realiza el control y revisa el estudio o dictamen técnico y lo envía a la Dirección Técnica para su trámite correspondiente.

Dirección Técnica 7 Recibe el estudio o dictamen técnico y lo acuerda con el C. Director General de Catastro Rural para la remisión del expediente integrado a la Institución solicitante.








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DIAGRAMA DE FLUJO

PARA LLEVAR A CABO LA PRESTACION DE LA ASISTENCIA TECNICA MEDIANTE LA REALIZACION DE

ESTUDIOS O DICTAMENES TECNICOS (CAMPO)

SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA, PROCURADURÍA

AGRARIA, NUCLEOS AGRARIOS Y OTRAS INSTITUCIONES DEL

SECTOR AGRARIO

DIRECCION GENERAL DE CATASTRO RURAL DIRECCION TECNICA SUBDIRECCION DE OPERACION Y

ASISTENCIA TECNICA

1

2

3

4

SOLICITUD SOLICITUD

SOLICITA ASISTENCIA

TECNICA

RECIBE, REGISTRA,

AUTORIZA Y TURNA

RECIBE, REGISTRA Y

TURNA

INICIA

OFICIO

REVISA, REGISTRA Y

TURNA

A

SOLICITUD







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DIAGRAMA DE FLUJO


ESTUDIOS O DICTAMENES TECNICOS (CAMPO)

DEPARTAMENTO DE TOPOGRAFÍA Y PROCESAMIENTO CARTOGRAFICO

SUBDIRECCIÓN DE OPERACIÓN Y SISTENCIA TECNICA DIRECCIÓN TÉCNICA

5

6

7

PLANO

A

RECIBE TRABAJO Y

REALIZA PLANOS

PROYECTO DE PLANO

RECIBE, REALIZA,

REVISA Y TRAMITA

PLANO

RECIBE ESTUDIO Y LO

ACUERDA CON EL

DIRECTOR

EXPEDIENTE

TERMINA







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PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO LA PRESTACION DE LA ASISTENCIA TECNICA MEDIANTE LA REALIZACION DE ESTUDIOS O DICTAMENNES TECNICOS (GABINETE)


Secretaria de la Reforma Agraria, Procuraduría Agraria, Núcleos Agrarios y otras Instituciones del Sector Agrario

1 Solicita mediante oficio con el soporte respectivo a la Dirección General de Catastro Rural, asistencia técnica referente a la realización de estudios o dictámenes técnicos que tengan por objeto apoyar en el ordenamiento y regularización de la propiedad rural.


2 Recibe, registra, autoriza y turna la solicitud a la Dirección Técnica.

Dirección Técnica 3 Revisa, registra y turna la solicitud a la Subdirección de Operación y Asistencia Técnica.


4 Recibe, revisa, analiza la solicitud, copia la información cartográfica y la turna al Departamento de Topografía y Procesamiento Cartográfico para que se realicen los trabajos cartográficos que servirán de base para emitir el estudio o el dictamen técnico correspondiente.

Departamento de Topografía y Procesamiento Cartográfico

5 Realiza los trabajos plasmando en la cartografía, fotografías aéreas u ortofotos la información técnica proporcionada que permita conocer con precisión la situación prevaleciente y emitir el dictamen técnico correspondiente en coordinación con el Departamento de Topografía y Procesamiento y Cartografía. Concluido dicho dictamen, se envía a la Subdirección de Operación y Asistencia Técnica.


6 Recibe realiza el control y revisa el estudio o dictamen técnico y lo envía a la Dirección Técnica para su trámite correspondiente.

Dirección Técnica 7 Recibe el estudio o dictamen técnico y lo acuerda con el C. Director General de Catastro Rural para su remisión y/o exposición a la Institución solicitante.








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DIAGRAMA DE FLUJO


ESTUDIOS O DICTAMENENES TECNICOS (GABINETE)

SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA, PROCURADURÍA

AGRARIA, NUCLEOS AGRARIOS Y OTRAS INSTITUCIONES DEL

SECTOR AGRARIO

DIRECCION GENERAL DE CATASTRO RURAL DIRECCION TECNICA SUBDIRECCION DE OPERACION Y

ASISTENCIA TECNICA

1

2

3

4

SOLICITUD SOLICITUD

SOLICITA ASISTENCIA

TÉCNICA

RECIBE, REGISTRA,

AUTORIZA Y TURNA

RECIBE, REGISTRA Y

TURNA

INICIA

OFICIO

REVISA, REGISTRA Y

TURNA

A







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DIAGRAMA DE FLUJO


ESTUDIOS O DICTAMENENES TECNICOS (GABINETE)

DEPARTAMENTO DE TOPOGRAFIA Y PROCESAMIENTO CARTOGRAFICO

SUBDIRECCION DE OPERACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA DIRECCIÓN TÉCNICA

5

6

7

A

RECIBE TRABAJO Y

REALIZA PLANOS

PROYECTO DE PLANO

RECIBE, REALIZA,

REVISA Y TRAMITA

PLANO

RECIBE ESTUDIO Y LO ACUERDA CON EL DIRECTOR

EXPEDIENTE

PLANO

TERMINA

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