Le Bourdon et la Forêt modèle duLac-Saint-Jean :

des collectivités forestières en actiondepuis quatre ans

Par :Raymond Barrette,directeur général - Projet Le Bourdon

Serge Harveydirecteur général - Forêt modèle du Lac-Saint-Jean

BIENVENUE

La forêt repensée pour les besoins des collectivités

Colloque du SCF-CFL3 novembre 2011

Contenu de la présentation

1) Qui sommes-nous

2) Nos objectifs et notre démarche

3) Les résultats

4) Les défis à l’horizon

5) Conclusion

Qui sommes-nous?

Un site du Programme des collectivités

forestières de RnCan créée en 2007

Regroupe 14 partenaires

Membre du Réseau canadien des forêts

modèles (15)

Membre du Réseau international des forêts

modèles (+50)

Ce qui nous intéresse

Vision commune du développement durable du territoire forestier public

Faire croître les deux secteurs fondamentaux de l’économie locale

Développer des activités économiques basées sur les richesses du milieu naturel

Créer et maintenir une prospérité sociale

L’expertise des partenaires

Mise en valeur et utilisation des ressources naturelles

• Industries forestières• Récréotourisme

Recherche

Formation professionnelle

Développement économique

Gestion territoriale

Communauté autochtone

Fonctionnement

Faire – Faire par les membres

•Mettre en commun les expertises, les façons de faire et les valeurs

•Consolider l’expertise des intendants du territoire

•Contribuer à ce que les nouvelles pratiques soient adoptées plus rapidement

Les objectifs

1) Optimiser la capacité de production du territoire

2) Accroître les retombées économiques

3) Développer des outils

4) Participer à des réseaux d’échanges

La démarche initiale

20072010

2012

PAFI

Calcul de possibilitéforestière2013-2018

LE BOURDON

Stratégies intégrées et

plan d’action

Mise en œuvre Transferts

Connaissances, expérimentations,

outils, processus de concertation

Consolidation financement

Les difficultés rencontrées

Doute concernant les résultats des scénarios simulés

Adoption de la Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier

Annonce du retrait du MRNF

Arrêt de la démarche conduisant à la détermination d’une SIAF

Approche 2010

S’adapter au nouveau contexte

Contribuer à l’implantation du nouveau régime forestier

Faciliter la gestion intégrée des ressources et du territoire

Développer et réaliser un projet d’intérêt commun

Les résultats

Près de 60 projets réalisés par les partenaires visant à:

Développer des relations positives entre les intendants de territoire

• Table de concertationDétermination des enjeux et objectifs consensuels

• Guide de vulgarisation et de visualisation des traitements sylvicoles

Les résultats

Adopter des solutions dans les pratiques des intervenants

• Veille faunique

cueillette de données sur les récoltes

aménagement de frayères

Diagnoses

plans d’ensemencement

formation

Les résultats

Influencer les instances décisionnelles

• Portrait historique et effets des perturbations

Enfeuillement

augmentation de la complexité et de la fragmentation

diminution des forêts mûres et surannées résineuses

Les résultats

Mettre en œuvre des partenariats avec les autochtones

• Agent de liaison de Manawan

développement des ressources humaines

arrimage entre les objectifs professionnels, les services éducatifs et les possibilités d’emploi

Règles fiscales

Les résultats

Développer la capacité de saisir des occasions d’affaires

• Réseau d’affaires biomasse

identification des opportunités d’affaires et des investisseurs (contexte d’intégration àla structure industrielle)

défis technologiques (transformation et approvisionnement)

Partager des connaissances et des technologies acquises

• Site Internethttp://notreforet.ca/projetlebourdon.aspx

• Réseau canadien des forêts modèleshttp://www.modelforest.net/cmfn/fr/

Les résultats

Les défis à l’horizon

Fournir un support pour l’harmonisation et la cohabitation des usages

Appuyer la relance et le développement des activités des intendants de territoire

Faire émerger des projets collectifs sur une base commerciale et d’affaires

Les défis à l’horizon

Contribuer à la mise en place d‘une forêt de proximité

Poursuivre l’appui à la communauté Atikamekw de Manawan

S’associer à des chercheurs pour résoudre des problématiques complexes

Conclusion

Les bases de ce travail collectif sont jetées, il reste encore beaucoup à faire

Travailler ensemble peut mener loin mais demande beaucoup de flexibilité et d’efforts

Les fonds du Programme des collectivités forestières ont permis de générer des contributions de plusieurs sources s’élevant à3,18M$ (mars 2011)

Il faut que les ressources appropriées soient disponibles pour pouvoir entretenir le feu sacré

•La Forêt Modèle du Lac Saint-Jean: un partenariat naturel

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Serge Harvey, directeur général, FMLSJ

1. Améliorer les moyens d’existence durables des communautés dépendantes de la forêt

2. Développer une gestion durable et intégrée des ressources du milieu forestier

3. Organiser, recueillir et partager l’information par le réseautage

Un partenariat de recherche et d’expérimentation regroupant les communautés forestières:

•Conseil des Montagnais du Lac Saint-Jean•MRC Domaine-du-Roy•MRC Maria-Chapdelaine

Mis sur pied en 2007

Matérialisé à travers l’Agence de développement des communautés forestières Ilnu et Jeannoise

Territoire d’expérimentation: 12 543 km2

Population touchée (recensement de 2006): 57 504 habitants

La plus grande possibilité forestière au Québec: 8,9 millions de mètres cubes en 2007

Le plus grand nombre d’emplois dans le domaine forestier

65% de la population est considérée comme extrêmement dépendante de la forêt (Atlas du Canada, RNCan, janvier 2006)

Coopérative de solidaritéforestière de la Rivière aux Saumons

Université du Québec àChicoutimi (UQAC)

Agence de gestion intégrée des Ressources (AGIR)

Comité forêt et environnement de Saint-Thomas-Didyme

Société de développement économique Ilnu (SDEI)

Ministère des Ressources naturelles et de la Faune (MNRF)

Cégep de Chicoutimi

Cégep de Saint-Félicien

Centre local de développement de la MRC Domaine-du-Roy

Centre local de développement de la MRC Maria-Chapdelaine

Musée Amérindien de Mashteuiatsh

Association du Parc Sacré de Mashteuiatsh

Laboratoire d’expertise et de recherche en Plein air (LERPA)

Carbone Boréal

Centre de Géomatique du Québec (CGQ)

Etc..

43 projets de recherche / expérimentation depuis juillet 2007, plus 11 pour l’année en cours

Sur 51 activités ciblées au plan stratégique, 38 ont été mises en oeuvre, soit près de 75% de réalisation du plan

Plus de 60 publications dans des journaux locaux, plus une douzaine d’articles scientifiques

Une participation active et continue au projet ¨Les Accros de la forêt¨La publication de 3000 exemplaires du ¨Guide des champignons forestiers comestibles du Lac-Saint-Jean¨(bientôt en réimpression!)

Participation à de nombreux événements locaux, nationaux et internationaux

Un site internet bien fréquenté

Une infolettre et un bulletin interne en ligne

Un bulletin d’information papier: ¨Le Forêtmodéliste¨

L’établissement de partenariats durables et fructueux avec des institutions d’enseignement (cégeps, universités), des instituts de recherche et des organismes du milieu, du gouvernement et de l’industrie

Une collaboration avec le Réseau Africain des Forêts Modèles et la création du Bureau de Coopération forestière Internationale (BCFI)

Une contribution notable au changement des mentalités dans notre milieu

Des outils de prise en charge par le milieu:

En géomatique

En finances et en administration

En certification

En participation citoyenne à la gouvernance

En entreprenariat forestier

En gestion durable et intégrée du territoire:

Remise en production de sites dégradés ou improductifs

Caractérisation des plantations sur le territoire

Augmentation de la productivité des lignes de transport d’énergie

L’ouverture vers la mise en valeur des PFNL:

Champignons forestiers comestibles

Bleuets sauvages

Plantes médicinales traditionnelles autochtones

Sève et sirop de bouleau

Une utilisation plus créative du territoire:

Camps de vacances Gardiens de la Forêt

Parc Ilnu

Accros de la Forêt

Optimisation de la chasse à l’orignal

Aménagement des bandes riveraines

Autres sujets de recherche:

Espèces animales et végétales en péril ou menacées

Écotourisme

Équipements à productivité accrue

Ces 4 premières années ont été une période d’apprentissage commun, mais on note:

a)La difficulté d’en arriver à des orientations politiques claires et communes et à des attentes bien définies

b)Les résultats de recherche n’ont pas été mis en oeuvre efficacement sur le terrain

a)L’instabilité au niveau de l’équipe de direction a aussi affecté la progression vers le travail en commun

Par ailleurs, on ne peut ignorer que:

a)La crise forestière est loin d’être terminée, et la nouvelle donne sera très différente de l’actuelle (Plan Nord, nouveau régime forestier, le contexte financier et économique mondial, etc.)

b)On ne devrait pas, dans le contexte actuel, se priver de l’effet de levier des fonds du PCF

c)Les partenaires doivent se concentrer sur leurs intérêts communs plutôt que sur leurs différences

d)Il faut apprendre à occuper et vivre ce territoire ensemble

e)La FMLSJ a des acquis non négligeables sur lesquels on peut bâtir un partenariat profitable

Excellente considération au niveau régional, provincial, national et international

Volonté et engagement des individus et organisations

Trois approches de développement du milieu forestier, parfois compétitrices, mais qui présentent une multitude de possibilités de recherche / expérimentation

Un défi de coopération: mettre en œuvre une vision commune tout en préservant l’autonomie et les spécificités des communautés et partenaires!

Comment tirer parti des leçons du passé et être plus efficaces dans l’avenir?

Travailler en amont, établir un cadre opérationnel stable et productif :

Définir précisément les attentes et orientations souhaitées

Déterminer les paramètres du partenariat visé, les éléments rassembleurs, comment on va vivre ensemble

Mieux outiller l’équipe de la FMLSJ en procédures et autres outils normalisés, pour notamment assurer un meilleur suivi des projets

Comment tirer parti des leçons du passé et être plus efficaces dans l’avenir?

S’assurer que les résultats de projets sont mis en œuvre sur le terrain

Activer la fonction « mise en oeuvre » de l’Agence par:- l’engagement de ressources ponctuelles pour supporter

la mise en place d’entreprises collectives ou privées- l’engagement d’un agent de développement à temps

plein- la collaboration avec les instances du milieu (CLD, SADC,

et autres) pour ce travail- la création directe d’entreprises dédiées à la mise en

oeuvre de filières prometteuses- la création de synergies avec les autres organismes de

développement des partenaires de FMLSJ

Une présence dans la région la plus « forestière »du Québec

• Possibilité forestière• Emplois

Plusieurs projets dans le domaine des PFNL et/ou avec fort potentiel de développement économique

Une collaboration avec des gens de terrain dynamiques, ayant un bon esprit critique

Un fort engagement des parties prenantes, incluant la Première Nation Ilnu

Une ferme implication au niveau national et international

De multiples possibilités de recherche

Un projet en plusieurs phases:

• Une forêt modèle, ce n’est pas une structure, mais une façon de penser et de vivre

• Il est illusoire de penser que nous pouvons réussir à changer les mentalités à court terme; il faut du temps et de l’effort!

• Les bases sont saines et les résultats obtenus jusqu’ici sont prometteurs

• Le désir de travailler ensemble est l’élément clé de toute la démarche

• Les collectivités forestières sont plus que jamais en péril de dévitalisation

• L’appui du Service Canadien des Forêts a une importance cruciale et incontournable

• On en est maintenant à la phase de la mise en oeuvre opérationnelle des résultats de projets

La plus grande générosité envers l’avenir est de tout donner au présent

(Albert Camus)

Merci de votre attention!