Informe Ambiental de la Minería en Panamá...

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La disponibilidad de información ambiental está íntimamente ligada a la participación pública en la solu-ción de problemas que aquejen, tanto a la calidad de vida como a la calidad ambiental .

La información que se presenta en este documento persigue el afán de divulgar el estado actual de los proyec-tos de minería en Panamá, a fin de facultar a los actores de la sociedad para que tomen decisiones que esti-men pertinentes.

Creemos que este paso es necesario para contribuir con el crecimiento del país ,en tanto que se garantiza la protección del ambiente y dejar constancia que la Autoridad Nacional del Ambiente hace ingentes esfuerzos en la evaluación, supervisión, fiscalización y control de la actividad minera en Panamá, en cualquiera de sus formas y expresiones.

Dra. Ligia Castro de Doens

Ministra en Asuntos Relacionados con la Conservación del Ambiente Administradora General-ANAM

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EXPLORACION:

Esta etapa se realiza luego de la prospección, La metodología a utilizar resulta bastante más compleja Esta es también una etapa sistemáti-ca, y se vale de la información recolectada por la prospección.

Dependiendo de la forma y de la localización de la mina esta etapa se desarrolla en forma subterránea o a tajo abierto , en ambos casos las actividades desarrolladas son:

A) Extracción del mineral por medios mecánicos (como explosivos o palas cargadoras en el caso de material suelto)

B) Separación de las rocas consideradas mineral y los desechos no mineralizados.

C) trituración del mineral

D) Clasificación por tamaños del mineral por medio de rejillas

E) Re - trituración del mineral en caso de que el tamaño no sea el adecuado para las tareas de tratamiento

ETAPA DE EXPLOTACION

Esta etapa requiere de la aproba-ción de un Estudio de Impacto

Esta etapa requiere de la aproba-ción de un Estudio de Impacto

IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción

La minería es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales a partir de la corteza

terrestre. Esto también corresponde a la actividad económica primaria relacionada con la ex-

tracción de elementos.

La minería metálica extrae elementos tales como oro, cobre, hierro y plata , en tanto que la mi-

¿ QUE ES UN PROYECTO MINERO ?

PROSPECCION:

Todo yacimiento mineral es un fenómeno geológico aunque existen yacimientos parecidos entre sí (y son clasificados en grupos).

En esta etapa se levanta información permite descar-tar muchas áreas y concentrar esfuerzos en aquellas que presentan características favorables para ese tipo de yacimiento.

Esta etapa del desarrollo de un proyecto minero NO

ETAPAS PARA LA APROBACIÓN DE UN PROYECTO MINERO

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

El sector Minero en Panamá se puede

dividir en dos categorías separadas: El

sector metálico y el sector no metálico de

minerales industriales y agregados para

la construcción.

La extracción de minerales no metálicos ,

constituye el 90% de la producción del

sector minero. El total de la extracción es

para consumo interno y suple de caliza,

piedra, tosca, cascajo, arena y arcilla a la

industria de la construcción para

infraestructuras habitacionales, de

carreteras y caminos de acceso, escuelas, edificios, fabricas y toda obra civil para facilitar el desarrollo de las

actividades humanas. La actividad se viene desarrollando en este país desde la época colonial y esta estrechamente

ligada al crecimiento de la industria de la construcción.

El Ministerio de Comercio e Industrias, encargada de administrar, incentivar y regular la explotación de los

recursos minerales que posee la Republica de Panamá, en tanto que la Autoridad Nacional del Ambiente es la que

vela por que estas actividades se ejecuten en cumplimiento de la legislación ambiental vigente haciendo uso de los

instrumentos de gestión ambiental.

LA ACTIVIDAD MINERA EN PANAMA

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

La minería de metales en Panamá data desde la época precolombina, y contamos como evidencia con los

trabajos de orfebrería ejecutados por los primeros habitantes del istmo.

El istmo de Panamá, por razones geológicas posee vetas o yacimientos mineralizados en donde afloran

metales preciosos e industriales a la superficie los cuales pueden ser explotados con la autorización del

estado a través del Ministerio de Comercio e Industrias y la Autoridad Nacional del Ambiente.

Actualmente con el aumento de la demanda mundial por metales como hierro, oro y cobre existe un

renovado interés por el aprovechamiento de los recursos del subsuelo por parte de empresas dedicadas a la

minería metálica.

Como consecuencia de este interés, se han presentado solicitudes de concesión para la exploración de oro,

plata, cobre y manganeso en el territorio nacional, algunas de las

cuales ya han sido aprobadas por el MICI , en tanto que

algunas de ellas han sido aprobadas por la ANAM y otras han sido

rechazadas.

LA MINERÍA DE METALES EN PANAMÁ:

Pendientes de oro Sitio Conte,Cocle. (500 d.C.)

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PROYECTOS DE MINERIA METALICA APROBADOS O EN EVALUACION

Hay 9 proyectos mineros de exploración aprobados por el MICI para el occidente del país, de los cuales solo uno cuenta con Estudio de Impacto Ambiental Aprobado. Este proyecto minero aun no ha iniciado.

EsIA Aprobado

Contrato MICI

Solicitud MICI

PROYECTOS PANAMA OCCIDENTE

PROYECTO PROMOTOR PROVINCIA DISTRITO STATUS SITUACION FECHA DE INGRESO

Exploracion de Minerales Metalicos en Los Hatillos Aurum Explorations,S.A. Veraguas San

Francisco Aprobado No ha Iniciado 22-Ene-08

El mapa muestra en cuadros rosa, la ubicación y dimensiones de los proyectos de minería metálica que cuentan con aprobación del Mi-nisterio de Comercio e Industrias. El recuadro verde, muestra el área del proyecto de exploración de minerales metálicos en los Hatillos, que cuenta con Estudio de Impacto Ambiental Aprobado. Los recuadros en blanco muestran las solicitudes de proyectos presentados al MICI.

Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

PROYECTOS PANAMA CENTRO

Proyecto en Ajuste

EsIA Aprobado

Contrato MICI

Solicitud MICI

Hay 11 proyectos mineros de exploración aprobados por el MICI para la región de Panamá Centro de los cuales 3( tres) cuentan con Instrumentos de Gestion Ambiental Aprobados

PROYECTO PROMOTOR PROVINCIA DISTRITO STATUS SITUACION FECHA DE INGRESO

Fase de Exploración II Pro-yecto Cobre Minera Petaquilla,S.A. Colon Donoso Aprobado En operación 19-Ago-08

Proyecto Minero Molejón Minera Petaquilla,S.A. Colon Donoso En Ajuste Construcción 28-May-08

Explotación de Cobre Minera Petaquilla,S.A. Colon Donoso Aprobado No ha Iniciado 03-Dic-07

Proyecto Minero Cerro Quema

Minera Cerro Que-ma,S.A. Los Santos Tonosi PAMA Apro-

bado Inicio de

construcción 30-Jul-04

PROYECTOS DE MINERIA METALICA APROBADOS O EN EVALUACION

El mapa muestra en cuadros rosa, la ubicación y dimensiones de los proyec-tos de minería metálica que cuentan con aprobación del Ministerio de Co-mercio e Industrias. Los recuadros verdes, muestran los proyectos que cuentan con instrumentos de gestion ambiental aprobados . Los recuadros en blanco muestran las solicitudes de proyectos presentados al MICI.

• El proyecto minero Molejón fue sancionado por 1.93 millones de dólares por haber iniciado sin contar con el Estudio de Impacto Ambiental Aprobado.

• Durante el Periodo 2008 se le efectuaron 15 inspecciones de seguimiento.

• Actualmente el proyecto Minero Molejón cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental Aprobado, el cual condiciona el inicio de operaciones al cumplimiento de una serie de medidas ambientales, administrativas y económicas.

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PROYECTOS PANAMA ORIENTE

Contrato MICI

Solicitud MICI

Actualmente NO HAY proyectos de minería metálica con Instrumentos de Gestion Ambiental Aprobados por la ANAM para las provincias de Panamá, Darien ,las Comarcas de Kuna Yala y Embera Wounaan

El mapa muestra en cuadros rosa, la ubicación y dimensiones de los proyectos de minería metálica que cuentan con aprobación del Ministerio de Comercio e Industrias. A la fecha no hay proyectos de exploración o extracción de mi-nerales metálicos con instrumentos de gestion ambiental aprobados en la provincia de Darien. Los recuadros en blanco muestran las solicitudes de proyectos presentados al MICI.

Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

MINERIA NO METALICA EN PANAMA:

• Los proyectos de minería no metálica en Panamá se concentran en la extracción de materiales para la construcción. De estos, arena y piedra son los mas representativos de la industria.

• Las zonas de mayor actividad para la extracción de arena son las costas del Pacifico entre las provin-cias de Cocle y Panamá además de la costa debajo de Colon y el Archipiélago de Las Perlas en don-de hay concesiones del Ministerio de Comercio e industrias para la extracción de arena submarina.

• La extracción de piedras, tosca y materiales pétreos se concentra en algunos puntos cercanos a la ciudades de Panamá, Herrera, Los Santos y David en Chiriqui, además de algunas canteras en Co-lon, Veraguas y Bocas del Toro

Todas estas actividades de extracción de minerales no metálicos requieren de la aprobación de un estudio de Impacto Ambiental para su ejecución.

• Desde el año 1992 el MICI a dado concesión a 138 proyectos de minería no metálica, todos estos proyectos deben contar con la Aprobación de la ANAM para dar inicio a sus operaciones.

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

Los recuadros verdes muestran la ubicación y dimensiones de los tres proyectos de extracción minera no metálica que cuentan con instrumentos de gestion ambiental aprobados para la provincia de Bocas del Toro. Los recuadros en color naranja muestran las solicitudes efectuadas al MICI.

MINERIA NO METALICA BOCAS DEL TORO

EsIA Aprobado

Solicitud MICI

Las actividades de minería no metálica en la provincia de Bocas del Toro se circunscriben a las relacionadas con los proyectos hidroeléctricos que se desarrollan en el distrito de Changuinola. Sin embargo ninguna de estas operaciones de minería a iniciado pesar de estar aprobadas.

Por otra parte se presentan algunos proyectos que NO cuentan con la aprobación de los estudios de Impacto Ambiental a los cuales ya se les ha iniciado el debido proceso administrativo.

“La ANAM vela por el cumplimiento de las condiciones establecidas en las herramientas de gestión ambiental”

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

Actividad de extracción de material pétreo del río Teribe

PROYECTO PROMOTOR DISTRITO STATUS SITUACION AÑO DE APROBACION

Extracción de Minerales No Metálicos Bagatrac,S.A. Changuinola Aprobado No ha Iniciado 2006

Extracción de Minerales No Metálicos( Grava de Río)

Ceferino Eliecer Mi-randa Changuinola Aprobado No ha Iniciado 2007

Extracción de Minerales No Metálicos( Grava de Rio) Pavimentos,S.A. Chiriqui

Grande Aprobado No ha Iniciado 2005

Extracción de Minerales No Metálicos( Grava de Río) Hidroteribe,S.A.

Changuinola- Quebrada Bonyic

En Evaluacion

Extracción de Minerales No Metálicos( Grava de Río) Hidroteribe,S.A. Changuinola-

Río Teribe En Evaluacion

Extracción de material pétreo Bocas Construction Company,S.A. Changuinola Sin Estudio de Impacto Ambiental Aprobado

En Operación Inicio de Proceso Administrativo

Extracción de material pétreo Asociación para el Desarrollo del Cari-be,S.A.

Changuinola Sin Estudio de Impacto Ambiental Aprobado

En Operación Inicio de Proceso Administrativo

Extracción de material pétreo Transporte y edifica-ciones del Atlántico. Changuinola Sin Estudio de Impacto Ambiental Aprobado

En Operación Inicio de Proceso Administrativo

Situación de proyectos de Minería No No No No Metálica Provincia de Bocas del Toro

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

Ejemplo de aplicación de medida de mitigacion.

La aplicación de la biomanta permite una rápida revegetación de los taludes. Esta es una de las medidas exigidas a los proyectos de minería metálica y no metálica en Panamá.

MINERIA NO METALICA CHIRIQUI EsIA Aprobado

Solicitud MICI

Contrato MICI

Los recuadros azules muestran la ubicación y dimensiones de los proyectos de extracción minera no metálica que cuentan con instrumentos de gestion ambiental aprobados para la provincia de Chiriqui. Los cuadros verdes muestran las contratos de concesión vigentes con el MICI. Los recuadros naranja muestran las solicitudes de concesión. De los 17 proyectos de minería no metálica que cuentan con instrumentos de gestion ambiental aprobados, solo 4 están en operaciones, el resto de ellos no ha iniciado actividades. Estos 4 proyectos son periódicamente inspeccionados a fin de verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales adquiridos en la resolución de aprobación del proyecto.

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PROYECTO PROMOTOR DISTRITO STATUS SITUACION AÑO DE APROBACION

Extracción de Arena Continental Jose Alcibiades Mi-randa Alanje Aprobado No ha iniciado ope-

raciones 2000

Concesión para la extracción de Piedra Caliza

Confeciones To-py,S.A. David Aprobado

No ha iniciado ope-raciones 2005

Extracción de Mineral No Metáli-co ( Arena Continental) Mine Cave,S.A. Alanje Aprobado

No ha iniciado ope-raciones 2001

Extracción de Grava Continen-tal, grava de Río y Arena DIMAC Bugaba Aprobado

No ha iniciado ope-raciones 2004

Concesión para la explotación minera no metálica (Grava de

Río) Empresa 8K, S.A. Alanje y Barú Aprobado

No ha iniciado ope-raciones 2004

Extracción de Minerales No Metálicos Grava de Río Inversión A&G, S.A. Bugaba y Alanje Aprobado

No ha iniciado ope-raciones 2007

Extracción de Minerales No Metálicos (Grava de Río)

Inversiones Gallardo, S.A. David Aprobado

No ha iniciado ope-raciones 1999

Extracción de Minerales No Metálicos (Grava de Río)

Inversiones Gallardo, S.A. Boquerón y Alanje Aprobado

Proyecto Activo y en cumplimiento

8 inspecciones de seguimiento

2002

Solicitud de concesión minera para la extracción de minerales

no metálicos (Tosca)

Lenco de León y Aso-ciados, S.A. David Aprobado

No ha iniciado operaciones 2000

Extracción de minerales no metálicos (Grava de Río)

Lenco de León y Aso-ciados, S.A. David y Alanje Aprobado

No ha iniciado operaciones 2002

Extracción de minerales no metálicos Arena y Grava Continental

Caliche de Barú, S.A. Alanje Aprobado No ha iniciado operaciones 2003

Extracción de minerales no metálicos Grava Continental

Marrow International Corp Boquerón Aprobado

No ha iniciado operaciones 2003

Extracción de Piedra Caliza Olmedo Lezcano Pittí Bugaba Aprobado No ha iniciado operaciones 2002

Extracción de minerales no metálicos (arena, grava y

ripio continental) Roderick Cheng Bugaba Aprobado

Proyecto Activo y en cumplimiento

2 inspecciones de seguimiento

1998

Extracción de minerales no metálicos grava continental

Congress Jewrlers INC Boquerón Aprobado

No ha iniciado operaciones 2002

Extracción de minerales no metálicos (arena, grava y

ripio continental) José A. Pretelt Alanje Aprobado

Proyecto Activo y en cumplimiento

2 inspecciones de seguimiento

1998

Extracción de minerales no metálicos grava continental BAGATRAC, S.A. Boquerón Aprobado

Proyecto Activo y en cumplimiento

3 inspecciones de seguimiento

1999

Situación de proyectos de Minería No No No No Metálica Provincia de Chiriqui

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

MINERIA NO METALICA COCLE

EsIA Aprobado

Solicitud MICI

Contrato MICI

Los recuadros azules muestran la ubicación y dimensiones de los proyectos de extracción minera no metálica que cuentan con instrumentos de gestion ambiental aprobados para la provincia de Cocle. Los cuadros verdes muestran las contratos de concesión vigentes con el MICI. Los recuadros naranja muestran las solicitudes de concesión.

Por razones geológicas, la provincia de Cocle es muy rica en yacimientos de arena continental. A pesar que la actividad de extracción de arena continental requiere de la aprobación de un Estudio de Impacto Ambiental para su desarrollo, existen grupos artesanales que extraen arena de las riberas de los ríos, los denominados “paleros” utilizan herramientas sencillas para la extracción de arena la cual venden o utilizan como material de construcción en sus residencias.

Esta actividad es potencialmente dañina al ecosistema debido a que altera el cauce del río y erosiona la ribera provocando desbordamientos durante la estación lluviosa y aumento de la sedimentación en algunos puntos.

La Autoridad Nacional del Ambiente en conjunto con el Ministerio de Comercio e Industrias efectúa operativos de fiscalización y control de esta actividad.

Actualmente hay 10 proyectos concesionados por el MICI para la Provincia de Cocle, todos ellos cuentan con Estudio de Impacto Ambiental Aprobado.

Operativo de seguimiento y fiscalización de “paleros” por parte de la Dirección de Recursos Minerales del MICI y la Dirección de Protección de la Calidad Ambiental -ANAM

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

Situación de proyectos de Minería No No No No Metálica Provincia de Cocle

PROYECTO PROMOTOR DISTRITO STATUS SITUACION AÑO DE APROBACION

Extracción de Material Pétreo Milton A.Ortega Aguadulce Aprobado

En operación ( 2 Inspecciones de segui-

miento) 2006

Extracción de minerales no metálicos en cantera

Industrias Villadeas,S.A. Nata Aprobado Aprobado

No ha iniciado operación 2006

Extracción de Piedra de Cantera Cantera El Baco,S.A. La Pintada Aprobado No ha Iniciado

Operaciones 2006

Extracción de Mineral No Metálico

( Arena Continental)

Bredio Gutiérrez Cordoba Penonomé Aprobado Inicio de Proceso

Administrativo 2004

Extracción de material pétreo

Industria Agropecuaria,S.A. Aguadulce Aprobado Aprobado

No ha iniciado operación 2007

Extracción de Mineral No Metálico

( Arena Continental) Marta Estela Marín Antón Aprobado La empresa fue

amonestada 2005

Extracción de Tosca Concor,S.A. Nata Aprobado No ha Iniciado Operacio-nes 2008

Explotación de Minas y Canteras

Constructora Urbana S.A. Penonomé Aprobado Proyecto en estado de

abandono 2007

Extracción de arena continental

Agregados y Minerales,S.A. Antón Aprobado No ha Iniciado

Operaciones 2008

Extracción de arena continental

Constructora Farallon,S.A. Antón En Evaluacion

Extracción de piedra de cantera Petraco,S.A. Antón En Evaluacion

Extracción de arena submarina

Energy Consultants,S.A. Aguadulce Aprobado No ha Iniciado

Operaciones 2007

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

MINERIA NO METALICA AZUERO

EsIA Aprobado

Solicitud MICI

Contrato MICI

Los recuadros azules muestran la ubicación y dimensiones de los proyectos de extracción minera no metálica que cuentan con instrumentos de gestion ambiental aprobados para la provincia de Panamá. Los cuadros verdes muestran las contratos de concesión vigentes con el MICI. Los recuadros naranja muestran las solicitudes de concesión. La actividad de los proyectos de minería no metálica en la península de Azuero se concentra en la extracción de piedra de cantera para la obtención de tosca y demás materiales de construcción.

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Actualmente 10 proyectos en las provincias de Veraguas, Herrera y Los Santos con instrumentos de Gestion Ambiental Aprobados.

Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

PROYECTO PROMOTOR PROVINCIA DISTRITO STATUS SITUACION AÑODE APRO-BACION

Extracción de Piedra de Cantera Eurotravel,S.A. Herrera Pese Aprobado

En operación ( 2 Inspecciones de

seguimiento) 2001

Extracción de Piedra de Cantera

Constructora Moderna Herrera Pese Aprobado En operación 2004

Extracción de Piedra de Cantera

Corro Villareal,S.A Herrera Pese Aprobado No ha Iniciado 2008

Extracción de Piedra de Cantera Piedra Dura,S.A. Los Santos Los Santos Aprobado En operación 2001

Extracción de Caliza Agropecuaria Acuario Los Santos Guarare Aprobado En operación 2002

Extracción de Piedra de Cantera

Agropecuaria Acuario Los Santos Aprobado No ha Iniciado

Extracción de Piedra de Cantera

Basalto Sabana Grande Los Santos Los Santos Aprobado En operación 2003

Extracción de Tosca Manuel Antonio Vergara Los Santos Los Santos Aprobado En operación 2007

Extracción de Minerales de Cantera

Samuel Joaquin Terrero Botacio Veraguas La Mesa PAMA

Aprobado

Denuncia e inicio de Proceso Administrativo

2004

Extracción de Minerales No Metálicos( Grava de

Rio)

Felipe Alejandro Virzi Lopez Veraguas Santiago Aprobado

En incumplimiento de las medidas de

mitigacion. Aun no ha iniciado el proceso adminis-

trativo

2007

Situación de proyectos de Minería No No No No Metálica Península de Azuero

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

MINERIA NO METALICA PANAMA

Solicitud MICI

Contrato MICI

Actualmente 63 proyectos de minería No Metálica aprobados por el MICI para la Provincia de Panamá, de los cuales 12 cuentan con Estudio de Impacto Ambiental Aprobados y 15 cuentan con Planes de Adecuación y Manejo Ambiental Aprobados (PAMA)

Los proyectos minería deben contar con contrato de concesión del MICI y Estudio de Impacto Ambiental Aprobado antes de entrar en operaciones.

La ANAM da seguimiento a los proyectos en operación a través de:

• la evaluacion periódica

de los informes de aplicación de medidas de mitigacion,

• informes de

cumplimiento de PAMA

• fiscalización a través de

inspecciones programadas, aleatorias y en atención a denuncias.

Los recuadros azules muestran la ubicación y dimensiones de los proyectos de extracción minera no metálica que cuentan con instrumentos de gestion ambiental aprobados para la provincia de Panamá. Los cuadros verdes muestran las contratos de concesión vigentes con el MICI. Los recuadros naranja muestran las solicitudes de concesión.

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PROYECTO PROMOTOR PROVINCIA DISTRITO STATUS SITUACION FECHA DE APROBACION

Extracción de Arena sub-marina

Corporación Oriental de Inversiones

Panamá Panamá Aprobado No ha iniciado 25-Oct-00

Extracción de Arena sub-marina Panalem Panamá Capira Aprobado No ha iniciado 13-Oct-00

Extracción de piedra de Cantera

Cantera de Panamá Panamá Panamá Aprobado operación 12-Sep-00

Extracción de piedra de Cantera

Modesto de León Panamá La Chorrera Aprobado operación 10-Abr-03

Extracción de Arena sub-marina

Energy Consultans Panamá San Carlos y

Anton Aprobado Paralizada

Extracción de Arena Continental

Rancho Bajo Roble Panamá Aprobado Operación 28-Feb-03

Extracción de Piedra Caliza Comcrispan Panamá Aprobado Operación

Extracción de piedra de Cantera Desarrollo Feliz Panamá Arraijan Aprobado Operación 08-Mar-07

Extracción de Arena Continental

Hacienda San José Panamá Aprobado Operación 14-Jul-05

Extracción de Arcilla Productos Maribel Panamá La Chorrera Aprobado Operación 03-Ene-07

Extracción de Arcilla Productos Maribel Panamá Arraijan Aprobado Operación 24-Abr-08

Extracción de piedra de Cantera

Latinoamericana de Bienes y Raices

Panamá Panamá Aprobado Operación

Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

La GUIA DE PREVENCION DE LA CONTAMINACION DEL RECURSO HIDRICO, CARACTERIZACION Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL SECTOR MINERIA NO METALICA, es un instrumento de Gestion Ambiental que sirve de herramienta practica para conversión de los procesos de minería a metodologías y técnicas orientadas a la prevención de la contaminación

Situación de proyectos de Minería No No No No Metálica en la Provincia de Panamá- sector oeste

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

Situación de proyectos de Minería No No No No Metálica en la Provincia de Panamá Metro

PROYECTO PROMOTOR PROVINCIA STATUS SITUACION AÑO DE APROBA-CION

Concesión para la extracción de piedra de cantera

Cantera de Pana-ma,S.A.

Panamá Metro Aprobado En operación 2000

Extracción de Piedra Caliza Agregados Especializados,S.A.

Panamá Metro Aprobado En operación 2000

Extracción de minerales no me-talicos

Comcrispan Panamá Metro Aprobado En operación 2000

Concesión para la extracción de arena submarina

Energy Consul-tants,S.A.

Panamá Metro Aprobado En operación 2003

Concesión para la extracción de arena submarina

Arenera del Este,S.A. Panamá Metro Ajuste

Concesión para la extracción de piedra de cantera

Rockwell Hill, S.A. Panamá Metro Aprobado En operación 2003

Concesión para la ampliación del volumen de extracción de arena submarina

Corporación Oriental de Inversiones, S.A.

Panamá Metro Aprobado En operación

Concesión para extracción de arena continental

Hacienda Arena del Este, S.A.

Panamá Metro Aprobado En operación 2007

Concesión para la extracción de piedra de cantera

Minería San Francisco, S.A.

Panamá Metro Ajuste 2005

Extracción de minerales no metálicos

Relleno del Golfo,S.A. Panamá Metro Ajuste 2007

Extracción de grava de río Transporte y Edifica-cion del Pacifico S.A.

Panamá Metro En Proceso En operación 2008

Concesión para extracción de arena y grava continental

Propiedades Patrimo-niales,S.A.

Panamá Metro Solicitud Recha-

zada

Concesión para la ampliación del volumen de extracción de arena submarina

Arenas del Este, S.A. Panamá Metro Fase de Admisión

Concesión para la extracción de piedra de cantera

Cantera de Panama, S.A. Panamá Metro Aprobado En operación

Concesión para la extracción de piedra de cantera

Latinoamericana de Bienes Raices Panamá Metro Aprobado En operación

Concesión para extracción de arena continental

Compañía minera Santa Comba S.A. Panamá Metro Aprobado y en

operacion Proceso

Administrativo

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá 2008

Situación de proyectos de Minería No No No No Metálica en la Provincia de Panamá- sector este PROYECTO PROMOTOR SECTOR STATUS SITUACION

Concesión Minera para Extracción de

Arena Submarina Arenas del Este,S.A. Panamá Este Evaluación Proyecto Activo y en

cumplimiento

Extracción de arena continental

Sociedad Hacienda San Jose,S.A. Panamá Este Aprobado Proyecto Activo y en

cumplimiento

Extracción de arena submarina

Panamá Surveyors Bure-au,S.A.

Panamá Este Aprobado Proyecto Inactivo

Extracción de material selecto Empresa Ingeniería de Vias Panamá Este Aprobado Proyecto Activo y en

cumplimiento

Extracción de arena continental Riber & Sand Industries Panamá Este Aprobado Proyecto Activo y en

cumplimiento

Extracción de arena continental Propiedades Patrimoniales,S.A. Panamá Este Evaluación.

Extracción de arena submarina Yung Chong Panamá Este Aprobado Proyecto Activo y en

cumplimiento

Extracción de arena continental Fundación Carlos Yanes Panamá Este Aprobado Proyecto Activo y en

cumplimiento

Extracción de grava y are-na continental Explotrac Minera,S.A. Panamá Este Aprobado

Proceso Administrativo por realizar extraccio-nes fuera del polígono

de concesión

Extracción de arena continental Hacienda Arenas del Este,S.A. Panamá Este Evaluación

Extracción de grava y piedra de río Agregados Nacionales,S.A. Panamá Este Aprobado Proceso Administrativo

Extracción de arena continental Macama,S.A. Panamá Este Aprobado Proyecto Activo y en

cumplimiento

Extracción de arena continental Arenas San Jose,S.A. Panamá Este Evaluación

Extracción de arena continental Inmobiliaria Karly, S.A. Panamá Este Evaluación

Extracción de arena continental Javier Castillo Panamá Este Aprobado Está en Proceso

Administrativo

Extracción de mineral no metalico del cauce del Rio Pacora

Canteras Las Vegas Panamá Este Aprobado Proceso administrativo Concluido SANCIÓN POR B/. 1,500.00

Extracción de mineral no metálico del Rio Platanare y

construcción de camino no rural

Jose Roman Nuñez & Narender Jit Dhaliwal Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestion Ambiental Aprobado

Proceso administrativo Concluido SANCIÓN POR B/. 1,500.00

Extracción de mineral no metalico del Rio Mamoni El Astuto,S.A. Panamá Este Aprobado

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá 2008

Situación de proyectos de Minería No No No No Metálica en la Provincia de Panamá- sector este PROYECTO PROMOTOR SECTOR STATUS SITUACION

Extracción del material no metálico en el área de Tanara

MIVI Panamá Este No cuenta con Instrumento de

Gestión Ambiental Aprobado

Proceso Administrativo

Extracción de mineral no metálico

Junta Comunal de Pacora HR Hugo Henriquez Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestión A mbiental Aprobado

Proceso Administrativo

Dragado del Río Pacora Junta Comunal de Pacora HR Hugo Henriquez Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestión A mbiental Aprobado

Proceso Administrativo

Extracción de mineral no metálico del Río Pacora

Junta Comunal de Pacora HR Hugo Henriquez Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestión A mbiental Aprobado

Proceso Administrativo

Extracción de grava y piedra del Río Pacora MOP Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestión A mbiental Aprobado

Proceso Administrativo

Extracción de mineral no metálico Romar Hermanos,S.A. Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestión A mbiental Aprobado

Proceso Administrativo

Extracción de mineral no metálico Romar Hermanos,S.A. Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestión A mbiental Aprobado

Proceso Administrativo

Extracción de mineral no metálico Romar Hermanos,S.A. Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestión A mbiental Aprobado

Proceso Administrativo

Extracción de mineral no metálico en el río Terable Romar Hermanos,S.A. Panamá Este

No cuenta con Instrumento de Gestión A mbiental Aprobado

Proceso Administrativo

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PROMOTOR MOTIVO DE LA SANCION MONTO FECHA

Agregados Nacionales S.A. Por incumplimiento de la legislación ambiental B/. 75,000 2005

Moliendas Generales, S.A. Por incumplimiento de la legislación ambiental B/. 250,000 2005

Cantera Las Vegas Por incumplimiento de la legislación ambiental B/. 1,500 2007

GETHSA Por incumplimiento de la legislación ambiental B/. 130,000 2006

GETHSA Por incumplimiento de la legislación ambiental B/. 99,500 2007

Petaquilla Gold,S.A.

Por incumplimiento de la legislación ambiental y pa-go por compensación de servicios ambientales

afectados

B/. 1,934,695 2008

PROYECTOS MINEROS SANCIONADOS POR LA ANAM ( 2004-2008)

La Autoridad Nacional del Ambiente en el periodo comprendido entre 2004 al 2008 a impuesto un total de 2,490,695 balboas en concepto de multas a actividades de minería que no han cumplido con la legislación ambiental vigente.

Esto se logra gracias a las actividades de seguimiento, fiscalización y control de la aplicación de los instrumentos de gestion ambiental aprobados para la industria y la participación ciudadana a través del mecanismo de denuncias.

Participación Ciudadana en la Fiscalización Ambiental:

Es incentivada por la ley 41 del 1 de Julio de 1998, en su articulo 115, da los mismo incentivos que la ley 30 de 1984 para las denuncias de contrabando, esto es el 50 % de la multa.

Quien da el seguimiento:

Administraciones regionales con supervisión de la Sede Central.

Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá 2008

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Informe Ambiental de la Miner ía en Panamá

La constitución política de la Republica de Panamá establece en el Titulo III,

Capitulo 7° que trata sobre el Régimen Ecológico, en su Articulo 121 que “ La

ley reglamentara el aprovechamiento de los recursos naturales no renovables, a

fin de evitar que del mismo se deriven perjuicios sociales, económicos y

ambientales” de esta manera queda establecido que las actividades de minería

no deben propiciar la degradación del ambiente, entendiendo ambiente como el

entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las

personas o la sociedad en su conjunto y que comprende el conjunto de valores

naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento

determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones

venideras.

Por otra parte también la constitución establece que las riquezas del subsuelo,

podrán ser explotadas por empresas estatales o mixtas o ser objeto de

concesiones o contratos para su explotación según lo establezca la ley y que

las concesiones para estas explotaciones se inspiraran en el bienestar social e

interés publico ( Art. 257 y 259 de la Constitución Política de la Republica de

Panamá).

A este respecto queda establecido en el Capitulo IX de la Ley General del

Ambiente de la Republica de Panamá que es la Autoridad Nacional del

Ambiente la institución responsable de normar lo relativo a los impactos

ambientales generados por la actividad minera ( Art.90) , así mismo como tiene

también la responsabilidad de aprobar, supervisar, controlar y vigilar la

adecuada aplicación de los instrumentos de gestion ambiental o la potestad de

suspender y sancionar las operaciones por el incumplimiento de las normas.

( Art. 91,92 y 93).

En atención a este mandato de la ley, la ANAM ejecuta su programa de

seguimiento, fiscalización y control a través de la evaluación de las auditorias

ambientales obligatorias o voluntarias, evaluación de informes de cumplimiento

de la empresas e inspecciones de seguimiento programadas, aleatorias o en

atención a denuncias.

ASPECTOS DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLES A LA MINERIA EN PANAMA

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ANAM AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE

Ministra en Asuntos Relacionados con la Conservación del Ambiente. Administradora General

Directora de Protección de la Calidad Ambiental.

Lic. Natalia Young

Elaborado por: Lic. Samuel Valdés Diaz

Jefa del Departamento de Calidad Ambiental.

Lic. Yajaira Serrano

Dra. Ligia Castro de Doens

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Departamento de Control de la Calidad del Ambiente Dirección de Protección de la Calidad Ambiental Autoridad Nacional del Ambiente Tel: 500-0819