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1. चार नए गवनर्र �नयकु्त (Relevant for GS Prelims and Mains Paper II; Polity & Governance)

एक बड़ े फेरबदल म�, राष्ट्रप�त राम नाथ को�वदं ने दो राज्यपाल� को स्थानांत�रत �कया और छह राज्य� म� चार नई �नयुिक्तयां क�ं। नए राज्यपाल मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश, पिश्चम बंगाल, �बहार, नागाल�ड और �त्रपुरा म� राजभवन का कायर्भार संभाल�गे। मध्य प्रदेश के राज्यपाल और गुजरात क� पूवर् मुख्यमंत्री आनंद�बेन पटेल का उत्तर प्रदेश म� तबादला हो गया है, जब�क नागा के �लए पूवर् वातार्कार आर.एन. र�व को नागाल�ड के राज्यपाल के रूप म� �नयुक्त �कया गया है। सुप्रीम कोटर् के व�रष्ठ अ�धवक्ता और पूवर् सांसद जगद�प धनखड़ केशर� नाथ �त्रपाठ� क� जगह पिश्चम बंगाल के नए राज्यपाल ह�गे।

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शाह का �नद�शन भारतीय जनता पाट� के अध्य� अ�मत शाह के पदभार संभालने के बाद गहृ मंत्रालय क� पहल� �सफा�रश� म� से राज्यपाल� क� फेरबदल और राज्यपाल� क� पसंद राजनी�तक रूप से महत्वपूणर् है। हालां�क राष्ट्रप�त द्वारा �नयुक्त, गहृ मंत्रालय राज्यपाल� के चयन के �लए नोडल मंत्रालय है, जो क� द्र और राज्य के बीच एक सेतु का काम करता है। पिश्चम बंगाल 68 वष�य श्री धनखड़ पिश्चम बंगाल म� ऐसे समय म� कायर्भार संभाल�गे, जब राज्य म� 42 लोकसभा सीट� म� से 18 म� पूवर् क� शानदार जीत के बाद भाजपा और तणृमूल कांगे्रस के कायर्कतार्ओ ंके बीच लगातार झड़प� हो रह� ह�। 23 मई के लोकसभा चनुाव प�रणाम के बाद से, कानून और व्यवस्था पर 10 सलाह क� द्र द्वारा राज्य को भेजी गई ह�। उत्तर प्रदेश सुश्री आनंद�बेन पटेल राज्य म� भारतीय जनता पाट� क� सरकार के साथ कानून और व्यवस्था क� �बगड़ती िस्थ�त को लेकर �वप� के �वरोध का सामना कर रह� ह�। उनक� �नयुिक्त के साथ, उत्तर प्रदेश को 1950 म� अपनी पहल� म�हला राज्यपाल �मलेगी। हालां�क 1947 म� सरोिजनी नायडू पहल� राज्यपाल थीं, ले�कन राज्य को तब संयुक्त प्रांत के रूप म� जाना जाता था। �बहार लालजी टंडन, जो अब �बहार के राज्यपाल ह�, मध्य प्रदेश म� कायर्भार संभाल�गे। उन्ह� फागु चौहान द्वारा पटना म� प्र�तस्था�पत �कया जाएगा। नगाल�ड श्री र�व क� �नयुिक्त महत्वपूणर् है क्य��क यह शां�त प्रयास� को बढ़ावा दे सकता है; नागा समूह� के साथ बातचीत म� क� द्र के वातार्कार के रूप म� अपनी भू�मका द�। �त्रपुरा भारतीय जनता पाट� के सदस्य रमेश बैस को कप्तान �सहं सोलंक� क� जगह �त्रपुरा का राज्यपाल �नयुक्त �कया गया है।




पहले क� �नयुिक्तयाँ इस सप्ताह के शुरू म�, राज्यसभा सांसद अनुसुइया उइके और भारतीय जनता पाट� के व�रष्ठ नेता �बस्वा बुशन ह�रचदंन क्रमशः छत्तीसगढ़ और आंध्र प्रदेश के राज्यपाल �नयुक्त �कए गए थे। (Source:https://www.thehindu.com/todays-paper/president-effects-major-reshuffle-of-governors/article28623669.ece) 2. �दल्ल� क� पूवर् सीएम शीला द��त का �नधन (Relevant for GS Prelims) �दल्ल� क� पूवर् मुख्यमंत्री शीला द��त का �नधन हृदय ग�त रुकने के बाद हुआ। �दग्गज नेता, जो कांगे्रस क� �दल्ल� इकाई क� प्रमुख थी, 81 वषर् क� थी। सुश्री द��त ने 1998-2013 तक 15 वष� तक मुख्यमंत्री के रूप म� कायर् �कया और बाद म� केरल क� राज्यपाल �नयुक्त हु�। अपनी मतृ्यु तक राजनी�तक रूप से स�क्रय, उन्ह�न ेहाल ह� म� उत्तर-पूव� �दल्ल� से लोकसभा चनुाव लड़ा था। इससे पहले, एक �वधायक के रूप म�, उन्ह�न े�दल्ल� �वधानसभा म� नई �दल्ल� �नवार्चन �ेत्र का प्र�त�न�धत्व �कया। सुश्री द��त ने 1984 म� उत्तर प्रदेश के कन्नौज से लोकसभा सदस्य के रूप म� पदापर्ण करने के बाद राजीव गांधी क� मं�त्रप�रषद म� मंत्री के रूप म� भी कायर् �कया था। (Source:https://www.thehindu.com/todays-paper/ex-delhi-chief-minister-sheila-dikshit-dead/article28623671.ece) 3. गुरुत्वाकषर्ण तरंग म� गड़बड़ी: भारत LIGO म� कैस ेयोगदान देगा? (Relevant for GS Prelims & Mains Paper III; Science & Technology) गुरुत्वाकषर्ण तरंग� का अध्ययन करने वाले वैिश्वक नेटवकर् म� शा�मल होना देश के �लए क्य� महत्वपूणर् है? इससे क्या हा�सल होगा?

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14 �सतंबर, 2015 को लुइ�सयाना के �ल�वगंस्टन म� और वा�शगंटन म� हनफोडर् म� दो LIGO �डटेक्टर� ने पथृ्वी से 1.3 �ब�लयन प्रकाश वषर् दरू एक �बदं ुसे बाहर क� ओर गुरुत्वाकषर्ण तरंग� के कारण गड़बड़ी दजर् क�। इस �बदं ुपर, दो बड़ ेपैमाने पर ब्लैक होल िजसम� 29 और 36 गुना बड़ ेसूरज थे, जो गुरुत्वाकषर्ण तरंग क� गड़बड़ी को दरू करन ेके �लए �वल�न हो गए थे। 2015 क� खोज के बाद, दो LIGO �डटेक्टर� ने 2017 म� यूरोपीय वग� �डटेक्टर द्वारा शा�मल होने से पहले सात ऐस ेद्�वआधार� ब्लैक होल �वलय क� घटनाओं का पता लगाया था। दोन� सु�वधाओं ने अब 10 घटनाओं का पता लगाया है। जापानी �डटेक्टर, KAGRA, या Kamioka गुरुत्वाकषर्ण-तरंग �डटेक्टर, क� जल्द ह� अतंरराष्ट्र�य नेटवकर् म� शा�मल होने क� उम्मीद है। इस बीच, LIGO के सहयोग से, भारत म� एक गुरुत्वाकषर्ण तरंग �डटेक्टर स्था�पत �कया जा रहा है। LIGO इं�डया प�रयोजना के 2025 म� पहले �व�ान म� अतंरार्ष्ट्र�य नेटवकर् म� शा�मल होने क� उम्मीद है। LIGO �डटेक्टर क्या ह�? सं��प्त LIGO का अथर् है लेजर इंटरफेरोमीटर गुरुत्वीय-वेव वेधशाला। LIGO म� �वशाल इंटरफेरोमीटर क� एक जोड़ी होती है, प्रत्येक म� दो भुजाएँ होती ह� जो 4 �कमी लंबी होती ह�। एक गुरुत्वाकषर्ण के रूप म� हल्के रूप म� एक संकेत का पता लगाने के �लए उल्लेखनीय प�रशुद्धता क� आवश्यकता होती है, और दो LIGO �डटेक्टर यह सु�निश्चत करन ेके �लए एक इकाई के रूप म� काम करते ह�। स्वाभा�वक रूप से, इसके �लए शोर को बहुत सावधानी स ेबाहर �नकालने क� आवश्यकता होती है, जब इस तरह के एक हल्के संकेत का पता लगाया जा रहा है, तो �डटेक्टर के पास एक मामूल� मानवीय उपिस्थ�त भी संकेत को बाहर �नकालकर प्रयोग को रोक सकती है। LIGO, सामान्य दरूबीन� के �वपर�त, स्पेसटाइम म� आने वाले तरंग� को "नह�ं" देखता है। इसक� आवश्यकता भी नह�ं है, क्य��क गुरुत्वाकषर्ण तरंग� �वद्युत चमु्बक�य स्पेक्ट्रम या प्रकाश का �हस्सा नह�ं ह�। वे प्रकाश तरंग� नह�ं ह�, ले�कन एक अलग घटना है - �वशाल गुरुत्वाकषर्ण के कारण स्पेसटाइम का �वस्तार। एक भी LIGO �डटेक्टर पूर� तरह से इस गड़बड़ी का पता नह�ं लगा सकता है। कम से कम दो �डटेक्टर� क� जरूरत है। ऐसा इस�लए है क्य��क संकेतल इतना कमजोर है �क एक यादृिच्छक शोर भी एक संकेत दे सकता है जो एक वास्त�वक गुरुत्वाकषर्ण तरंग का पता लगाने क� सोच म� गुमराह कर सकता है। ऐसा इस�लए है क्य��क दो �डटेक्टर� ने संयोग म� हल्के संकेत का पता लगाया है �क पयर्वे�क आश्वस्त है �क यह एक वास्त�वक र��डगं है और शोर नह�ं है।




भारत म� एक और �डटेक्टर क� क्या आवश्यकता है? अभी, केवल तीन �डटेक्टर� के साथ, यह �नधार्�रत करने म� भार� अ�निश्चतता है �क आकाश म� गड़बड़ी कहां से हुई। दरू क� िस्थ�त म� एक नए �डटेक्टर से अवलोकन गुरुत्वाकषर्ण तरंग� के स्रोत को अ�धक सट�क रूप से खोजने म� मदद करेगा। गुरुत्वाकषर्ण तरंग� के संभा�वत स्रोत क्या ह�? ब्लैक होल या न्यूट्रॉन �सतार� के �वलय, तेजी से घूणर्न न्यूट्रॉन स्टार, सुपरनोवा �वस्फोट और ब्रह्मांड के �नमार्ण के कारण उत्पन्न गड़बड़ी के अवशषे, �बग ब�ग ह� सबसे मजबूत स्रोत ह�। कई अन्य स्रोत हो सकत ेह�, ले�कन ये पता लगाने के �लए बहुत कमजोर होने क� संभावना है। कोई गुरुत्वाकषर्ण तरंग� का अध्ययन क्य� करता है? एक बड़ ेपैमाने पर अ�ात और मौ�लक घटना के रूप म�, गुरुत्वाकषर्ण तरंग� वै�ा�नक� के �लए �दलचस्प ह�। ले�कन एक बार जब और कई �डटेक्टर जगह म� ह�, अध्ययन, गुरुत्वाकषर्ण-तरंग खगोल �व�ान का उपयोग करते हुए ब्रह्मांड को मैप करन ेका एक नया तर�का भी प्रदान करता है। शायद एक �दन हमारे पास ऐसी सट�क पहचान सु�वधाएं ह�गी जो आकाशीय �पडं� स े�नकलने वाल� गुरुत्वाकषर्ण तरंग� के संकेत हम� उनका पता लगाने और उन्ह� मैप करन ेम� मदद कर सकते ह�। हम LIGO इं�डया के बारे म� क्या जानत ेह�? �हगंोल� िजले के औधंा के पास महाराष्ट्र म� LIGO इं�डया आएगा। अ�धकांश भू�म अ�धग्र�हत क� गई है, और छोटा संतुलन थोड़ी लंबी अ�धग्रहण प्र�क्रया से गजुर रहा है। प�रयोजना औपचा�रक रूप से �नमार्ण चरण म� है, िजसम� भवन �डजाइन क� अवधारणा है। LIGO इं�डया के प्रवक्ता तरुण सौरद�प कहते ह�, “हम �स�वल इन्फ्रास्ट्रक्चर ड्रॉइंग को अ�ंतम रूप देने के कर�ब ह�। अपार �नवार्त अवसंरचना क� योजनाओं क� प�रकल्पना, समी�ा क� गई है और यह एक उन्नत अवस्था म� है। ” क्या भारत LIGO LIGO से अलग होगा? एलआईजीओ �डटेक्टर� क� तरह, एलआईजीओ इं�डया के पास भी 4 �कमी लंबाई क� दो भुजाएँ ह�गी। ले�कन जहां समानताएं ह�, वह�ं मतभेद भी ह�गे। एक अ�त-उच्च प�रशुद्धता बड़ ेपैमाने पर उपकरण होने के नात,े LIGO इं�डया को स्थानीय साइट �वशषेताओं द्वारा �नधार्�रत एक अद्�वतीय "स्वभाव" �दखाने क� उम्मीद है। द �हदं ूको एक ईमेल म�, डॉ सौरद�प कहते ह�, “LIGO इं�डया और इसक� ज�टल प्र�त�क्रया �नयंत्रण से उच्च संवेदनशीलता तक लूप एक काफ�




स्वतंत्र टै्रक का पालन करेगा और एक रोमांचक पूणर् पैमाने पर चनुौती पेश करेगा। एक �ापन के तहत, राष्ट्र�य भूभौ�तक�य अनुसंधान संस्थान LIGO इं�डया साइट पर स्थानीय गुण� को �चिह्नत करने के �लए एक साल लंबे, कई-स्टेशन भूकंपीय सव��ण अ�भयान चला रहा है। यह �वस्ततृ भू-तकनीक� और भूभौ�तक�य सव��ण के अलावा इस वषर् के शुरू म� पूरा हुआ है। ” भारत म� LIGO भारत के �लए कौन सी तकनीक �वक�सत क� जा रह� है? इसम� से कुछ म� अल्ट्रा िस्थर लेजर, क्वांटम माप तकनीक के �डजाइन और �नमार्ण, सट�क �नयंत्रण को लागू करने के �लए ज�टल �नयंत्रण प्रणाल� से �नपटन,े बड़ ेपैमाने पर अल्ट्रा-उच्च वैक्यूम प्रौद्यो�गक�, डटेा �वश्लेषण और मशीन सीखन ेशा�मल ह�। यह पूर� सूची नह�ं है और इस तरह क� स्वदेशी तकनीक के �वकास के प�रणामस्वरूप उद्योग और अनुसंधान के �लए कई िस्पन-ऑफ होन ेक� संभावना है। (Source:https://www.thehindu.com/sci-tech/technology/how-will-india-contribute-to-ligo/article28621498.ece) 4. �बना जांच के पास �कए गए कई �वधेयक� क� पषृ्ठभू�म म�, संसद�य स्थायी स�म�तयाँ क्य� आवश्यक ह�?(Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance) संसद के जार� सत्र म� पेश �कए गए 22 �वधेयक� म� से ग्यारह पा�रत �कए गए ह�, जो इसे कई वष� के बाद एक अत्य�धक उत्पादक सत्र बनाता है। ले�कन इन �वधेयक� को संसद�य स्थायी स�म�तय� द्वारा जांच के �बना पा�रत �कया गया है, उनका उदे्दश्य कानून के एक �हस्से पर �वस्ततृ �वचार करने म� स�म होना है। 17 वीं लोकसभा के गठन के बाद, संसद�य स्थायी स�म�तय� का गठन नह�ं �कया गया है क्य��क पा�टर्य� के बीच परामशर् अभी भी जार� है। आं�शक रूप से इसके प�रणामस्वरूप, �वधेयक� को स�म�त क� जांच के �बना पा�रत �कया गया था। संसद म� दो से पांच घंट� के बीच अव�ध पर चचार् हुई। संसद�य स�म�तयां क्य� ह�? एक संसद�य लोकतंत्र म�, संसद के मोटे तौर पर दो कायर् होते ह�, जो सरकार क� कायर्कार� शाखा के कानूनन और �नर��ण होते ह�। संसद लोग� क� इच्छा का मूतर् रूप है। स�म�तयां अपन ेप्रभावी कामकाज के �लए संसद का एक उपकरण ह�।

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�वधायी व्यवसाय क� मात्रा को देखत ेहुए, सदन म� संसद के �वचार के तहत सभी �वधेयक� पर चचार् असंभव है। स�म�तयां एक प्रस्ता�वत कानून पर सूत्र चचार् के �लए मंच ह�। कम से कम �सद्धांत रूप म�, धारणा यह है �क सांसद� के छोटे समूह, अलग-अलग पा�टर्य� क� आनुपा�तक ताकत और व्यिक्तगत सांसद� के �हत� और �वशषे�ता के आधार पर इकटे्ठ हुए, अ�धक खलेु, गहन और बेहतर सू�चत �वचार-�वमशर् कर सकते थे। स�म�त क� बैठक� ’बंद दरवाजा’ ह� और सदस्य पाट� िव्हप द्वारा बाध्य नह�ं ह�, जो उन्ह� पूणर् और खलेु सदन� म� चचार् के �खलाफ �वचार� के अ�धक साथर्क आदान-प्रदान के �लए अ�ांश क� अनुम�त देता है, जहां भव्यता और पाट� क� िस्थ�त हमेशा पूवर्ता लेती है। प्रौद्यो�गक� म� �वघटनकार� प�रवतर्न और व्यापार, वा�णज्य और अथर्व्यवस्था का �वस्तार सामान्य रूप से नई नी�तगत चनुौ�तय� को बढ़ाता है िजन्ह� कानूनी और संस्थागत संरचनाओं के �नरंतर सुधार क� आवश्यकता होती है। जब�क कानून बनान ेम� तेजी से ज�टल हो जाता है, कानून बनाने वाले अपने �ान को मानवीय ग�त�व�धय� के �वस्तार �ेत्र� म� असीम रूप से �वस्ता�रत नह�ं कर सकते ह�। उदाहरण के �लए, हम कनेिक्ट�वट� के �वस्तार से उत्पन्न होन ेवाले मेटाडटेा के युग म� रहते ह�। एक �डिजटल समाज को संचा�लत करने के �लए आवश्यक कानून� और �नयम� को अत्य�धक �व�शष्ट �ान और राजनी�तक कौशल के �बना नह�ं बनाया जा सकता है। संसद के सदस्य� के पास बहुत कुछ हो सकता है, ले�कन उन्ह� ऐसी िस्थ�तय� से �नपटने म� �वशषे�� क� सहायता क� आवश्यकता होगी। यह स�म�तय� के माध्यम से है �क इस तरह क� �वशषे�ता काननू बनान ेम� तैयार क� जाती है। �वधा�यका के �लए कायर्कार� जवाबदेह� संसद म� प्रश्न� के माध्यम से लागू क� जाती है, िजनका जवाब मं�त्रय� द्वारा �दया जाता है। हालाँ�क, �वभाग क� स्थायी स�म�तयाँ एक कदम आगे बढ़ जाती ह� और सरकार के व�रष्ठ अ�धका�रय� से एक बंद से�टगं म� सुनवाई करती ह�, और अ�धक �वस्ततृ चचार् क� अनुम�त देती है। यह तंत्र सांसद� को कायर्कार� प्र�क्रयाओं को बार�क� स ेसमझने म� स�म बनाता है। स�म�तय� के प्रकार क्या ह�? अ�धकांश स�म�तयाँ ’स्थायी’ ह� क्य��क उनका अिस्तत्व �नबार्ध है और आमतौर पर वा�षर्क आधार पर पुनगर्�ठत �कया जाता है; उदाहरण के �लए, �कसी �वशषे �वधेयक पर �वचार-�वमशर् करने के �लए कुछ च�ुनदंा स�म�तय� का गठन �कया जाता है। एक बार जब �बल का �नपटारा हो जाता है, तो उस च�ुनदंा स�म�त का अिस्तत्व समाप्त हो जाता है। कुछ स्थायी स�म�तयाँ �वभागीय रूप से संबं�धत ह�, एक उदाहरण मानव संसाधन �वकास संबंधी स्थायी स�म�त है।




�श�ा से संबं�धत �वधेयक पर या तो �वभाग क� स्थायी स�म�त द्वारा �वचार �कया जा सकता है या �कसी �वशषे स�म�त का गठन �कया जाएगा। एक संसद�य स�म�त को मामले को संद�भर्त करने के �लए कुस� अपने �ववेक का उपयोग करती है ले�कन यह आमतौर पर सदन म� पा�टर्य� के नेताओ ंके परामशर् स े�कया जाता है। �वत्तीय �नयंत्रण कायर्कार� पर संसद के अ�धकार के �लए एक महत्वपूणर् उपकरण है; इस�लए �वत्त स�म�तय� को �वशषे रूप से शिक्तशाल� माना जाता है। तीन �वत्तीय स�म�तयां लोक लेखा स�म�त, प्राक्कलन स�म�त और सावर्ज�नक उपक्रम स�म�त ह�। संसद�य स�म�तयां अनुच्छेद 105 (संसद सदस्य� के �वशषेा�धकार� पर) और अनुच्छेद 118 (संसद के प्रा�धकार से इसक� प्र�क्रया और व्यवसाय के संचालन के �लए �नयम बनाने के �लए) से अपना अ�धकार प्राप्त करती ह�। स�म�त क� �रपोट� आमतौर पर �वस्ततृ होती ह� और शासन से संबं�धत मामल� पर प्रामा�णक जानकार� प्रदान करती ह�। स�म�तय� को संद�भर्त �बल महत्वपूणर् मूल्यवधर्न के साथ सदन म� वापस आ जाते ह�। संसद स�म�तय� क� �सफा�रश� से बाध्य नह�ं है। इसके मूल क्या ह�? जैसा �क भारतीय संसद�य लोकतंत्र क� कई अन्य प्रथाओ ंके बारे म� है, संसद�य स�म�तय� क� संस्था �ब्र�टश संसद म� भी मौजूद है। पहल� संसद�य स�म�त का गठन 1571 म� �ब्रटेन म� �कया गया था। लोक लेखा स�म�त क� स्थापना 1861 म� हुई थी। भारत म�, पहल� लोक लेखा स�म�त का गठन अप्रैल 1950 म� �कया गया था।पी.डी.ट�. आचायर्, लोकसभा के पूवर् महास�चव, के अनुसार “सरकार� �वभाग� द्वारा अपनी स्वयं क� स्थायी स�म�तय� का गठन शुरू करन ेके बाद 1989 म� स�म�तय� को �बल� का उल्लेख करने क� प्रथा शुरू हुई। इससे पहले, घर� क� च�ुनदंा स�म�तय� या संयुक्त स�म�तय� को केवल कुछ बहुत ह� महत्वपूणर् �बल� के बारे म� �वस्तार से जांच करने के �लए स्था�पत �कया गया था, ले�कन यह कुछ और दरू का था।” (Source:https://www.thehindu.com/news/national/whither-house-panels/article28621493.ece)

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