FINANCIAMIENTO INCREMENTAL Y GESTION POR RESULTADOS

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FINANCIAMIENTO INCREMENTAL Y GESTION POR RESULTADOS VI Encuentro de la Red de Análisis Institucional del CUECH Ricardo Reich División de Educación Superior Ministerio de Educación Universidad de Magallanes, 7 de noviembre de 2013

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FINANCIAMIENTO INCREMENTAL Y GESTION POR RESULTADOS

VI Encuentro de la Red de Análisis Institucional del CUECH

Ricardo Reich División de Educación SuperiorMinisterio de Educación

Universidad de Magallanes, 7 de noviembre de 2013

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CONTENIDO

•EL Chile de Hoy. Desafíos para el Desarrollo•Ingredientes para una ESuperior de Calidad•Escenario de Financiamiento Incremental•Gestión por resultados. Uso de Indicadores•Evaluación comparativa o “benchmarking”

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EL CHILE DE HOY DESAFIOS EDUCACIONALES Y CIENTIFICOS

PARA ALCANZAR EL DESARROLLO

Gobierno de Chile | Educación Superior

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COMPETITIVIDAD DE CHILE

4

Fuente: The Global Competitiveness Report 2012-2013

31

43

46

Educación 74Matemáticas&Ciencias 107

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COBERTURA DE EDUCACION SUPERIOR POR DECILES DE INGRESO

19,1

93,3

4,1

4.7 !

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Tiempo Teórico de Titulación

Tiempo Efectivo de Titulación

Admisión

44% Universidades66% Formación TécnicaDeserción Total > 50%

Semestres de Duración 9,8 Universidades 13,1 6,4 Institutos Profesionales 8,6 5,0 C Formación Técnica 6,7

Fuente: Datos año 2009 Presentación Divesup

DESERCION Y TITULACION OPORTUNA

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TRABAJAR CREATIVAMENTE EN LA ECONOMIA

Flujos de Conocimientodebieran cambiar de

Sentido$$

HOY

+$

- $

¿EN CHILE?¿EN CHILE?

Gobierno de Chile | Educación Superior

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INGREDIENTES NECESARIOS PARA EDUCACION SUPERIOR DE CALIDAD

Gobierno de Chile | Educación Superior

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marco regulatorio de soporte

autonomía libertad académica

equipo de liderazgo visión estratégica

cultura de excelencia

estudiantes docentes

investigadoresinternacionalización

graduados productos de Investigación

transferencia tecnológica innovación

UCM

Gobernanza favorable

Recursos y Procesos

CONCENTRACION DE TALENTO

Source: Salmi 2009Note WCU= Word-class University

Calidad Internacional

CONVENIOS DE DESEMPEÑO

2012-2016

9Gobierno de Chile | Educación Superior

equipamientoinstrumental

serviciosprocesos

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ESCENARIO DE FINANCIAMIENTO INCREMENTAL

Gobierno de Chile | Educación Superior

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Igual moneda: M$ 2013 (inflactor de 2,9%)

180%

Financiamiento IncrementalMejoramiento de Calidad de Instituciones

  2010 2011 2012 2013Mecesup3 (FDI) 26.627 27.431 26.861 26.817Fortalecimiento   11.255 5.289 5.289Innovación + Regional     7.934 7.934AFD+     8.255 8.652Basal por Desempeño     12.142 17.864CD Humanidades&SC     4.435 7.870

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Basal por Basal por LeyLey

Fórmula Fórmula basada en basada en Criterios Criterios

de de DesempeñoDesempeño

Convenios de Convenios de Desempeño y Desempeño y

FIAC2FIAC2

1. Aporte Fiscal Directo 95% 1. Aporte Fiscal Directo 95% 3. Aporte Fiscal Indirecto 3. Aporte Fiscal Indirecto 4. Aportes Especiales U. de Chile4. Aportes Especiales U. de Chile

1. Aporte Fiscal Directo 95% 1. Aporte Fiscal Directo 95% 3. Aporte Fiscal Indirecto 3. Aporte Fiscal Indirecto 4. Aportes Especiales U. de Chile4. Aportes Especiales U. de Chile

1. Aporte Fiscal Director 5%1. Aporte Fiscal Director 5%2. Nivelación Académica. Q1&Q22. Nivelación Académica. Q1&Q22. Fortalecimiento CRUCH. 2. Fortalecimiento CRUCH. Q1&Q2Q1&Q23. Incentivo a Acreditación. FTP3. Incentivo a Acreditación. FTP4. 4. Vinculación“U”SectorProductivoVinculación“U”SectorProductivo5. Basal por Desempeño CRUCH5. Basal por Desempeño CRUCH

1. Aporte Fiscal Director 5%1. Aporte Fiscal Director 5%2. Nivelación Académica. Q1&Q22. Nivelación Académica. Q1&Q22. Fortalecimiento CRUCH. 2. Fortalecimiento CRUCH. Q1&Q2Q1&Q23. Incentivo a Acreditación. FTP3. Incentivo a Acreditación. FTP4. 4. Vinculación“U”SectorProductivoVinculación“U”SectorProductivo5. Basal por Desempeño CRUCH5. Basal por Desempeño CRUCH

1. CD Fortalecimiento de HACS1. CD Fortalecimiento de HACS2. CD Formación de Profesores 2. CD Formación de Profesores 3. CD Armonización del Currículo 3. CD Armonización del Currículo 4. CD Formación TProfesional 4. CD Formación TProfesional5. CD Internacionalización Ph.D.5. CD Internacionalización Ph.D.6. CD Educación Superior Regional6. CD Educación Superior Regional7. CD Innovación EducaSuperior7. CD Innovación EducaSuperior 8. CD Medianos, FIAC2 8. CD Medianos, FIAC2

1. CD Fortalecimiento de HACS1. CD Fortalecimiento de HACS2. CD Formación de Profesores 2. CD Formación de Profesores 3. CD Armonización del Currículo 3. CD Armonización del Currículo 4. CD Formación TProfesional 4. CD Formación TProfesional5. CD Internacionalización Ph.D.5. CD Internacionalización Ph.D.6. CD Educación Superior Regional6. CD Educación Superior Regional7. CD Innovación EducaSuperior7. CD Innovación EducaSuperior 8. CD Medianos, FIAC2 8. CD Medianos, FIAC2

GESTION PORRESULTADOS

12Gobierno de Chile | Educación Superior

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Formación Inicial de Profesores Armonización Curricular

Internacionalización de PhDFormación Técnico-Profesional Educación Superior Regional

Innovación en Educación SuperiorInnovación Docente y de Gestión,

FIAC2

Formación Inicial de Profesores Armonización Curricular

Internacionalización de PhDFormación Técnico-Profesional Educación Superior Regional

Innovación en Educación SuperiorInnovación Docente y de Gestión,

FIAC2

2012 – 2013 – 2014 – 2015 – 2016

Escalamiento de Convenios de

Desempeño 2012-2016

Escalamiento de Convenios de

Desempeño 2012-2016

MECESUP 3(Préstamo 8126-CL)

Gestión por Resultados

Projectos Medianos

FIAC v2, 2013

Projectos Medianos

FIAC v2, 2013

13Gobierno de Chile | Educación Superior

Concursos 2012-2014Concursos 2012-2014

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GESTION POR RESULTADOSUSO DE INDICADORES DE DESEMPEÑO

Gobierno de Chile | Educación Superior

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INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO EVOLUCION

Gasto HS y Ss Gen sobre Ppto. Total 0.8%Gasto HS y Ss Gen sobre Ppto. CD Total 3.2%

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GESTION POR RESULTADOSUSO DE INDICADORES DE DESEMPEÑO

Gobierno de Chile | Educación Superior

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GESTION POR RESULTADOSUSO DE INDICADORES DE DESEMPEÑO

Gobierno de Chile | Educación Superior

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GESTION POR RESULTADOSUSO DE INDICADORES DE DESEMPEÑO

Gobierno de Chile | Educación Superior

INPUTS PROCESOS OUTPUTS - Estudiantes - Programas/Servicios Acad. - Graduados - Académicos - Programas/Servicios Apoyo - Logros de Aprendizaje - No Académicos - Abandono/Retención - Medidasd de Efectividad Institucional - Infraestrcutura - Estudiantes Institucional - Recursos - Académicos - Conocimiento - Estado-Fijo - No Académicos - Investigación/$ - Estado-Incremental - Indicadores de Calidad - Publicaciones&Citas - Grants y Contratos I&D - Medidas de Productividad - Patentes/Ingresos I&D - Matrículas y Aranceles - Análisis de Planificación - Servicios

MARCO CONCEPTUAL PARA EL ANALISIS INSTITUCIONAL

MEDIO EXTERNO

MISION INSTITUCIONAL, METAS, OBJETIVOS Y CALIDAD ESPERADA

Según M. Middaugh

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ALGUNOS INDICADORES DE DESEMPEÑO MINEDUC PRINCIPALES

• Académicos con PhD e Investigadores: número y % jornada completa

• Retención estudiantil de primer año• Retención y graduación de estudiantes Q1&Q2• Competencias de inglés de estudiantes y académicos• Graduación de pregrado y tiempo para graduación• Empleabilidad pertinente a 6 meses de graduación• Percepción de calidad y satisfacción estudiantil • Matrícula y graduación de estudiantes chilenos y

extranjeros en programas de Doctorado • Publicaciones y citaciones de la producción docente y

científica • Valorización de resultados académicos para la

innovación: patentes, $ por contratos, licencias

Ministerio de Educación - DIVESUP

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INDICADORES DE PREGRADODIVERSOS INSTRUMENTOS

• Matrícula• Matrícula de talentos, con ingreso especial• % de estudiantes de minorías (etnias, discapacitados)• Cobertura de nivelación• Retención en Año1• Titulación• Tiempo real de titulación• Empleabilidad promedio a 6 meses de titulación• Desagregar en estudiantes Q1&Q2&Q3• Carga académica según SCT-Chile• N° de estudiantes en movilidad• Acreditación de programas de carrera• Convenios activos (con $$ reales compartidos)

Ministerio de Educación - DIVESUP

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INDICADORES DE POSTGRADODIVERSOS INSTRUMENTOS

• Matrícula de estudiantes nacionales y extranjeros• % de estudiantes de minorías (etnias, discapacitados)• Retención en Examen de Calificación• Graduación• Tiempo real de graduación• Empleabilidad promedio a 6 meses de graduación• Desagregar en estudiantes Q1&Q2&Q3• N° de tesis en cotutela• N°de estudiantes en movilidad internacional (tesis)• N°de publicaciones SCOPUS (o Web-of-Science)• N°de citaciones promedio• Dobles grados• Convenios internacionales activos (con $$ reales

compartidos)• Acreditación de programas

Ministerio de Educación - DIVESUP

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INDICADORES BASAL POR DESEMPEÑO

• Académicos a dedicación completa • Académicos JCE con grado de doctor• Académicos JCE con especialidades médicas• magister y doctor• Estudiantes de primer año desfavorecidos• académicamente• Retención de alumnos en el primer año• Titulación en carreras de pregrado• Graduación de doctores• Publicaciones en revistas de corriente principal• Publicaciones en revistas de corriente principal• por jornada completa equivalente• Citas promedio por publicación• Número de patentes solicitadas via PCT y EE.UU.

Ministerio de Educación - DIVESUP

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INSTRUMENTOS DE APOYO A LA GESTION POR RESULTADOS

•Convenios de Desempeño •Aporte Fiscal Directo 5%•Fortalecimiento Institucional•Basal por Desempeño•Evaluación de Doctorados NAS/NRC

•Planificación estratégica•Unidades de Análisis Institucional•Unidades de Docencia y Aprendizaje•Gestión profesional

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GESTION POR RESULTADOSCAPACIDAD DE EVALUACION COMPARATIVA

“BENCHMARKING”

Gobierno de Chile | Educación Superior

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INDICADORES DE DESEMPEÑO GRUPO DE LAS 8 UES AUSTRALIANAS

• % de Estudiantes Doctorado en total• % Estudiantes Internacionales• Tasa de Deserción• Razón Alumno/Académico• % Académicos en contrato de Investigación• % Académicos en contrato de Docencia e Investigación• % Académicos con Ph.D.• Captación de Recursos• Recursos para Investigación y por Investigador• Recursos para Investigación desde la Industria• % de Disciplinas con Programas de Doctorado• Matrícula Total y desagregada en Pregrado y Postgrado

Ministerio de Educación - DIVESUP

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0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

UCH PUC UCO USA FSM AUS FRO UCV UCN UVA TAL UTA ANT

N°d

e Pu

blic

acio

nes

UNIVERSIDADES

Publicaciones (citables)Fuente: Conicyt

2010 2011 2012

PUBLICACIONES CRUCH (parcial)SERIES COMPARATIVAS

UNAB194

UDP155

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CITAS CRUCH (parcial)SERIES COMPARATIVAS

Page 31: FINANCIAMIENTO INCREMENTAL Y GESTION POR RESULTADOS

PUBLICACIONES CUECH (sin UCH)SERIES COMPARATIVAS

Page 32: FINANCIAMIENTO INCREMENTAL Y GESTION POR RESULTADOS

CITAS CUECH (sin UCH)SERIES COMPARATIVAS

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División de Educación Superior