Ferrocarriles Nacionales de Mexico
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Departamento de Vías Terrestres
FERROCARRILES NACIONALES
DE MÉXICO
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INDICE
1. INTRODUCCION1.1 CONCEPTOS GENERALES
2. HISTORIA
3. INFRAESTRUCTURA3.1 EXTENSION DE VIAS
3.2 GRANDES OBRAS3.3 TALLERES3.4 RECURSOS HUMANOS3.5 NUEVOS TALLERES3.6 DIMENSIONES DE VIAS DE FERROCARRILES NACIONALES DE MÉXICO3.7 TIPOS DE MAQUINAS
4. NECESIDAD DE LA PRIVATIACI!N
5. LA PRIVATIACI!N5.1 PASOS DE LA PRIVATIACI!N
5.2 LA MODERNIACI!N SALVA"E # EL DETERIORO DE LAS CONDICIONESDE VIDA DEL TRABA"ADOR5.3 CORPORATIVISMO SINDICAL RETROGRADO
6. ECONOMIA6.1 CARGA TRANSPORTADA POR F. N. M.6.2 ULTIMO COMPROMISO SOCIAL
7. LE# ORGANICA DE F. N. M.
ANEXOS
BIBLIOGRAF$A.
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1. INTRODUCCIN
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4. LA NECESIDAD DE LA !RIVATI(ACIN
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6. ECONOMIA.
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7. LE5 OR"ANICA DE LOS FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO
CAPITULO I DE LA ORGANIACION # EL PATRIMONIO
ARTICULO 1
FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO9 ES UN ORGANISMO PUBLICODESCENTRALIADO9 CON PATRIMONIO # PERSONALIDAD "URIDICA PROPIOS9 CU#OOB"ETO ES LA ADMINISTRACION # OPERACION DE LOS FERROCARRILESMEXICANOS.
ARTICULO 2
EL DOMICILIO DE FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO SERA LA CIUDAD DEMEXICO9 PERO PODRA ESTABLECER AGENCIAS O SUCURSALES EN OTROS LUGARES DELA REPUBLICA MEXICANA # DEL EXTRAN"ERO.
ARTICULO 3
LA ADMINISTRACION DE FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO ESTARA A CARGODE@
A. EL CONSE"O DE ADMINISTRACION.
B. EL DIRECTOR GENERAL.
ARTICULO 4
EL PATRIMONIO DE FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO SE INTEGRA CON LOSBIENES # DERECHOS QUE9 AL ENTRAR EN VIGOR ESTA LE#9 LE PERTENECAN9 ASICOMO LAS LINEAS FERREAS # BIENES MUEBLES E INMUEBLES QUE LE APORTARE ELGOBIERNO FEDERAL # LOS QUE POR CUALQUIER TITULO ADQUIERA EN EL FUTURO.
CAPITULO II DEL CONSE"O DE ADMINISTRACION
ARTICULO 5
EL CONSE"O DE ADMINISTRACION DE FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO9ESTARA INTEGRADO POR ONCE MIEMBROS # TENDRA LOS ASESORES TECNICOS QUESE DESIGNEN EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 12.
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ARTICULO 6
LOS MIEMBROS CONSE"EROS SERAN@
LOS SECRETARIOS DE HACIENDA # CREDITO PUBLICO9 PROGRAMACION #
PRESUPUESTO9 ENERGIA9 MINAS E INDUSTRIA PARAESTATAL9 COMERCIO # FOMENTOINDUSTRIAL9 AGRICULTURA # RECURSOS HIDRAULICOS9 COMUNICACIONES #TRANSPORTES9 ASI COMO EL SUBSECRETARIO DE OPERACION DE ESTA ULTIMADEPENDENCIA.
DOS POR EL SINDICATO DE TRABA"ADORES FERROCARRILEROS DE LA REPUBLICAMEXICANA9 DESIGNADOS POR SUS COMITES E"ECUTIVO # DE VIGILANCIA9 # DOSPOR LAS ORGANIACIONES DE USUARIOS DE LOS SERVICIOS ACREDITADOS ANTELA SECRETARIA DE COMUNICACIONES # TRANSPORTES.
EL PRESIDENTE DEL CONSE"O SERA EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES #
TRANSPORTES.ARTICULO 7
CADA CONSE"ERO PROPIETARIO DEL GOBIERNO FEDERAL NOMBRARA SU SUPLENTE9QUIEN TENDRA VINCULACION EN RAON DE LAS ACTIVIDADES DE LA MATERIA.
LOS DEMAS CONSE"EROS PROPIETARIOS9 DESIGNARAN LIBREMENTE A SUSSUPLENTES.
ARTICULO
SON FACULTADES DEL CONSE"O DE ADMINISTRACION@
I.KSUPERVISAR QUE LA MARCHA DE LA ENTIDAD CUMPLA LAS METAS QUE SESE[ALEN EN LOS PROGRAMAS FERROVIARIOS # EN SU CALENDARIO ANUAL DETRABA"O9 APROBADO POR EL PROPIO CONSE"O9 TENIENDO EN CUENTA LOSPROGRAMAS SECTORIALES # ESTABLECER LAS POLITICAS ESTRATEGICASRELACIONADAS CON EL SECTOR.
II.KSUPERVISAR QUE LA ESTRUCTURA FINANCIERA9 CONTABLE # PRESUPUESTAL DELORGANISMO SEA CONGRUENTE CON LOS PROPOSITOS DE SUFICIENCIA #
PRODUCTIVIDAD QUE SE HA#AN ESTABLECIDO.
III.KCOMPROBAR QUE LA INFORMACION QUE EL DIRECTOR GENERAL # LOS COMITES# SUBCOMITES TECNICOS9 PRESENTEN EN SUS SESIONES CORRESPONDA A LAORDEN DEL DIA APROBADA9 SEA CONFIABLE9 OPORTUNA # SUFICIENTE9 PARA APO#ARLAS DECISIONES # CONTROLAR EL CUMPLIMIENTO DE ESTAS.
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IV.KAPROBAR9 SI A SU "UICIO PROCEDE9 EL PROGRAMA GENERAL DEADMINISTRACION.
V.KAPROBAR9 SI A SU "UICIO PROCEDE9 LOS REGLAMENTOS NECESARIOS.
VI.KESTABLECER LAS NORMAS9 LOS LINEAMIENTOS # LAS ESTRATEGIAS PARA LAFORMULACION # APLICACION DE LOS PRO#ECTOS # PROGRAMAS DE LADESCENTRALIACION DEL ORGANISMO.
VII.KDICTAMINAR # APROBAR EL PRESUPUESTO ANUAL DE INGRESOS # EGRESOS9QUE LE SOMETA EL DIRECTOR GENERAL9 SI A SU "UICIO PROCEDE.
VIII.KDISCUTIR # APROBAR9 SI A SU "UICIO PROCEDE9 EL PLAN DE ADICIONES #ME"ORAS QUE FORMULE EL DIRECTOR GENERAL # VIGILAR SU E"ECUCION.
IX.KDISCUTIR # APROBAR9 SI A SU "UICIO PROCEDE9 EL BALANCE ANUAL # LOS
INFORMES FINANCIEROS QUE LE PRESENTE EL DIRECTOR GENERAL.X.KFI"AR EL PORCENTA"E DE LOS INGRESOS BRUTOS9 QUE SE DESTINEN A LAOPERACION DURANTE CADA E"ERCICIO ANUAL.
XI.KDISCUTIR # APROBAR9 SI A SU "UICIO PROCEDE9 LOS EMPRESTITOS QUEPROPONGA EL DIRECTOR GENERAL9 CON SU"ECION A LOS REQUISITOSESTABLECIDOS POR LAS LE#ES RESPECTIVAS.
XII.KFI"AR LA POLITICA LABORAL DEL ORGANISMO.
XIII.KRESOLVER SOBRE LOS PROBLEMAS LABORALES QUE SE PRESENTEN A LAADMINISTRACION DEL ORGANISMO # QUE POR SU IMPORTANCIA LE SEANSOMETIDOS POR EL DIRECTOR GENERAL.
XIV.KRESOLVER SOBRE LA CREACION O SUSPENSION DE DIVISIONES9 DISTRITOS9CORRIDAS9 TALLERES9 OFICINAS # FI"ACION DE HORARIOS DE LABORES9 MEDIDASQUE DEBERA SOMETER A SU CONSIDERACION EL DIRECTOR GENERAL9 TOMANDO ENCUENTA LAS DISPOSICIONES RELATIVAS.
XV.KAPROBAR EL MANUAL DE ORGANIACION DEL ORGANISMO.
XVI.KCONSTITUIR COMITES # SUBCOMITES TECNICOS ESPECIALIADOS PARACUMPLIR LOS FINES QUE DETERMINE EL PROPIO CONSE"O. CUANDO MENOS SECREARA UNO9 QUE TENDRA COMO OB"ETIVO APO#AR AL CONSE"O EN ELSEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS.
XVII.KDECIDIR SOBRE LOS DEMAS ASUNTOS QUE LE PLANTEEN EL DIRECTORGENERAL # LOS COMITES O SUBCOMITES RESPECTIVOS9 DE ACUERDO CON SUSFACULTADES.
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ARTICULO
EL CONSE"O DE ADMINISTRACION FUNCIONARA VALIDAMENTE CON LA PRESENCIADE SEIS DE SUS MIEMBROS9 SI ENTRE ELLOS ESTA EL PRESIDENTE DEL CONSE"O OSU SUPLENTE. EN CASO DE EMPATE EN LAS DECISIONES9 QUIEN PRESIDA9 TENDRA
VOTO DE CALIDAD.EL CONSE"O SESIONARA9 POR LO MENOS UNA VE CADA DOS MESES.
ARTICULO 1
A LOS COMITES O SUBCOMITES TECNICOS ESPECIALIADOS9 COMPETE AUXILIAR ALCONSE"O DE ADMINISTRACION EN@
I.KLA PROGRAMACION ESTRATEGICA # EN LA SUPERVISION DEL ORGANISMO.
II.KLA ATENCION DE LOS PROBLEMAS DE ADMINISTRACION # ORGANIACION DELOS PROCESOS PRODUCTIVOS9 DE SELECCION # APLICACION DE LOS ADELANTOSTECNOLOGICOS # DEL USO DE LOS DEMAS INSTRUMENTOS QUE PERMITAN ELEVARLA EFICIENCIA DEL ORGANISMO.
EL PRESIDENTE DEL CONSE"O ESTABLECERA LOS LINEAMIENTOS PARA LAINTEGRACION # FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES # SUBCOMITES RESPECTIVOS.
ARTICULO 11
EL CONSE"O DE ADMINISTRACION TENDRA UN SECRETARIO TECNICO # UN
SECRETARIO DE ACTAS.
AL SECRETARIO TECNICO CORRESPONDERA EL SEGUIMIENTO DE LOS ACUERDOS9FORMULAR LA ORDEN DEL DIA QUE DEBE PROPONER EL PRESIDENTE DEL CONSE"O #LO DEMAS QUE ESPECIFICAMENTE LE ENCARGUE EL PROPIO CONSE"O.
AL SECRETARIO DE ACTAS CORRESPONDERA LEVANTAR LAS ACTAS DE LAS SESIONES# ASENTARLAS9 UNA VE APROBADAS EN EL LIBRO RESPECTIVO # LO QUE EL PROPIOCONSE"O ESPECIFICAMENTE LE ENCARGUE.
EL SECRETARIO TECNICO # EL SECRETARIO DE ACTAS SERAN NOMBRADOS POR EL
CONSE"O.
ARTICULO 12
LOS ASESORES TECNICOS9 SERAN DESIGNADOS POR EL PRESIDENTE DEL CONSE"O9 #NO PODRAN OCUPAR SIMULTANEAMENTE OTRO CARGO EN LA ADMINISTRACION DELORGANISMO. SU FUNCION SERA LA DE ASESORAR AL CONSE"O DEADMINISTRACION # A LOS COMITES # SUBCOMITES DEL MISMO.
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CAPITULO III DEL DIRECTOR GENERAL
ARTICULO 13
EL DIRECTOR GENERAL SERA DESIGNADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
ARTICULO 14SON ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL@
I.KREPRESENTAR A FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO9 CON LAS SIGUIENTESFACULTADES@
A.KDE APODERADO GENERAL PARA PLEITOS # COBRANAS9 ACTOS DEADMINISTRACION # ACTOS DE DOMINIO9 CON TODAS LAS FACULTADES GENERALES# AUN LAS ESPECIALES QUE DE ACUERDO CON LA LE# REQUIERAN PODER OCLAUSULA ESPECIAL EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 2554 DEL CODIGO CIVIL PARA
EL DISTRITO FEDERAL9 EN MATERIA COMUN # PARA TODA LA REPUBLICA EN MATERIAFEDERAL.
B.KPARA PRESENTAR DENUNCIAS # QUERELLAS9 EN ASUNTOS DEL ORDEN PENAL #PARA OTORGAR EL PERDON COMO OFENDIDO.
C.KPARA PROMOVER # DESISTIRSE DEL "UICIO DE AMPARO.
D.KPARA SUSCRIBIR # OTORGAR TITULOS DE CREDITO EN LOS TERMINOS DELARTICULO O. DE LA LE# GENERAL DE TITULOS # OPERACIONES DE CREDITO.
E.KPARA DELEGAR LA REPRESENTACION CON LA PERSONA O PERSONAS QUE ESTIMENECESARIO.
F.KPARA OTORGAR PODERES GENERALES O ESPECIALES # AUTORIAR A LOSAPODERADOS PARA QUE ABSUELVAN POSICIONES # E"ERCITEN SU MANDO ANTETODA CLASE DE AUTORIDADES O PERSONAS.
II.KDESIGNAR AL PERSONAL DE CONFIANA # A LOS DEMAS EMPLEADOS QUE ELORGANISMO REQUIERA EN LOS TERMINOS DE ESTA LE#9 DE LA LE# FEDERAL DELTRABA"O # DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABA"O.
III.KFORMULAR EL PRESUPUESTO ANUAL DE INGRESOS # EGRESOS9 PRESENTARLOOPORTUNAMENTE AL CONSE"O DE ADMINISTRACION # PROPONERLE LAS METAS DEPRODUCCION9 PRODUCTIVIDAD # EFICIENCIA PARA EL E"ERCICIO.
IV.KFORMULAR EL PLAN DE ADICIONES # ME"ORAS # SOMETERLO A LACONSIDERACION DEL CONSE"O.
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V.KPROPONER AL CONSE"O LOS PROGRAMAS DE DESCENTRALIACION QUE ELORGANISMO REQUIERA.
VI.KPRESENTAR AL CONSE"O EL BALANCE ANUAL # LOS INFORMES FINANCIEROSBIMESTRALES.
VII.KDISPONER LAS ADQUISICIONES9 LOS PAGOS # LOS GASTOS9 DE ACUERDO CONEL PRESUPUESTO APROBADO POR EL CONSE"O DE ADMINISTRACION.
VIII.KPLANTEAR AL CONSE"O LAS CUESTIONES DE TRABA"O9 ORGANIACIONINTERNA9 # FINANCIERA9 QUE CORRESPONDA CONOCER A DICHO ORGANO.
IX.KINFORMAR AL CONSE"O SOBRE LOS AVANCES # RESULTADOS OBTENIDOS ENLOS DIVERSOS CAPITULOS DE SU GESTION.
X.KE"ECUTAR LOS ACUERDOS DEL CONSE"O.
XI.KPROPONER AL CONSE"O LOS EMPRESTITOS QUE CONSIDERE NECESARIOS PARALA ADMINISTRACION.
XII.KASISTIR CON VO A LAS SESIONES DEL CONSE"O.
XIII.KLAS DEMAS QUE LE FI"E EL CONSE"O9 ESTA LE# # SUS REGLAMENTOS.
ARTICULO 15
EL DIRECTOR GENERAL SERA AUXILIADO POR LOS DIRECTORES9 SUBDIRECTORES #
DEMAS PERSONAL QUE SE DETERMINE EN LA ESTRUCTURA ORGANICA QUEAUTORICE EL CONSE"O DE ADMINISTRACION.
CAPITULO IV DEL COMISARIO
ARTICULO 16
LA SECRETARIA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA FEDERACION DESIGNARA UNCOMISARIO QUE ACTUARA COMO ORGANO DE VIGILANCIA. ASIMISMO9 DICHASECRETARIA DESIGNARA A LOS AUDITORES EXTERNOS DEL ORGANISMO.
CAPITULO V DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 17
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EN NINGUN CASO EL CONSE"O DE ADMINISTRACION NI EL DIRECTOR GENERAL9PODRAN AUTORIAR PAGOS NO PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOSAPROBADO.
ARTICULO 1
SERAN INEMBARGABLES LOS BIENES DE FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO.
ARTICULO 1
FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO9 ESTARA SU"ETO A LAS OBLIGACIONESQUE9 CONFORME A LA LEGISLACION SOBRE VIAS GENERALES DE COMUNICACIONCORRESPONDAN A LAS EMPRESAS DE FERROCARRILES9 PERO EL GOBIERNO FEDERALLE CUBRIRA EL COSTO INTEGRO DE LA TRANSPORTACION DEL CORREO.
CAPITULO V DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 2
LAS CONTROVERSIAS EN QUE SEA PARTE FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO9SERAN DE LA COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LOS TRIBUNALES FEDERALES
ARTICULO 21
FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO RESPONDERA DEL PAGO DE LASINDEMNIACIONES CORRESPONDIENTES AL SEGURO DEL VIA"ERO CONTRAACCIDENTES9 EN LOS TERMINOS QUE LE FI"E LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES# TRANSPORTES.
ARTICULO 22
FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO QUEDARA EXCEPTUADO DE OTORGARGARANTIAS QUE LA LE# EXI"A DE LAS PARTES9 TRATANDOSE DE CONTROVERSIAS9 EIGUALMENTE SERA EXIMIDO DE OTORGAR GARANTIAS PARA OBTENER LASUSPENSION EN EL "UICIO DE AMPARO # PARA ASEGURAR9 EN SU CASO9 EL INTERES
FISCAL.
ASIMISMO9 FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO LLEVARA UN REGISTROESPECIAL DE LAS RESPONSABILIDADES CONTINGENTES SOBRE LAS CUALES SE LEEXIME DE OTORGAR GARANTIAS CONFORME AL PARRAFO ANTERIOR. LASOBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL CONTRATO DE TRABA"O9 EN ESTA MATERIA9QUEDAN VIGENTES.
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ARTICULO 23
FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO ESTARA SU"ETO AL PAGO DE LOSIMPUESTOS FEDERALES9 EXCEPCION HECHA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA.
EN EL CASO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO DEBERA TRASLADARLO A LOSUSUARIOS DEL SERVICIO
ARTICULO 24
SE OTORGA A FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO LA FACULTAD DEESTABLECER AGENCIAS ADUANALES EN LOS LUGARES EN QUE ELLO RESULTECONVENIENTE PARA EL SERVICIO9 CON SU"ECION A TODOS LOS REQUISITOSESTABLECIDOS POR LAS LE#ES RESPECTIVAS.
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