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EXPOSITOR:
Crnl. ® Jaime Azula Rivera Secretario Técnico del CODISEC de SMP
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El Plan Local de Seguridad Ciudadana 2,014 de la Municipalidad de San Martín de Porres es un instrumento orientado para el accionar del CODISEC.
PRESENTACIÓN
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I. VISIÓN
La Seguridad Ciudadana como la Política de Estado contará con diseño de objetivos estratégicos, metas, planes, programas y proyectos. Para lograr la visión del gobierno local elaborará su Plan Distrital 2014 articulado al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 con metas e indicadores para reducir la violencia homicida y los altos niveles de victimización y percepción de inseguridad en el distrito de San Martín de Porres, así como elevar la confianza en las instituciones encargadas de brindar los distintos servicios de Seguridad Ciudadana.
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II. MISIÓN
El CODISEC es el conjunto interrelacionado
de organismos del Sector Público y la
Sociedad Civil donde se formulan, ejecutan
y evalúan políticas públicas, planes,
programas y proyectos para el
fortalecimiento de la seguridad ciudadana;
así como, estratégias de prevención y
protección del libre ejercicio de los
derechos y libertades.
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III. OBJETIVO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
Para alcanzar la visión se definieron seis objetivos
estratégicos:
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
articulado y fortalecido.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2
Implementar espacios públicos seguros como lugares de
encuentro ciudadano.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3
Reducir los factores de riesgo social que propician
comportamientos delictivos.
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III. OBJETIVO
Fortalecer a la PNP como una institución moderna, con una
gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza
ciudadana.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 6
Mejorar el sistema de administración de justicia para la
reducción de la delincuencia
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4
Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad
civil, el sector privado y los medios de comunicación para
enfrentar la inseguridad ciudadana.
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IV. BASE LEGAL
A. Constitución Política del Perú de 1993.
1. Ley N° 27238, Ley de la Policía Nacional del Perú – PNP
2. Ley N°30055, Ley que modifica la Ley N°27933, Ley N°27972 y Ley
N°27867.
3. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, y
Modificatorias.
4. Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del SINASEC, aprobado por
Decreto Supremo N° 012-2003-IN.
5. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
6. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
7. Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los
gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor
de la Policía Nacional del Perú, y la Ley N° 27867 Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales.
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V. ALCANCE
A. Integrantes del CODISEC SMP
B. Policía Nacional del Perú del Distrito SMP.
C. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana reconocidas
D. Comunidad Sanmartiniana
E. Personal de la MDSMP
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VI. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN
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VII. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
A.- Cumplimiento de Actividades Programadas
B.- Estadísticas Policiales
C.- Mapeo de Puntos Críticos en Violencia e Inseguridad
D.- Problemática en el Ámbito Educativo
E.- Problemática en el Ámbito Salubridad
F.- Zonas de Riesgo para la Seguridad Ciudadana
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IV. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014 4.1 CODISEC SMP
NOMBRES CARGO Sr. Freddy Ternero Corrales Presidente CODISEC SMP / Alcalde del Distrito SMP
Sra. Natty Yolanda FERNANDEZ YANQUI Gobernadora del Distrito SMP
Cmdt. PNP Luis Eduardo VERGARA UGARTE Comisario de San Martín de Porres
My. PNP Flavio Marcelino ESQUIVEL VILLAFANE Comisario de Barboncito
My. PNP Ángel GONZALES RAMIREZ Comisario de Condevilla Señor
Cmdt. PNP Fidel LOVATO CRUZADO Comisario de Sol de Oro
Cmdt. PNP Walter Freddy SAVALA RIVERA Comisario de Sol de Independencia
My. PNP Néstor GELGADO ALARCON Comisario de Sol de Ingunza
Cmdt. PNP Juan Carlos RAMOS GALINDO Comisario de Pro
My. PNP Gilmer TORRES CABRERA Comisario de Santa Luzmila
Cmdt. PNP Jhonny SORIANO FLORES Comisario de Laura Caller Ibérico
Dr. Hilda Julia HUERTA RIOS Juez del 1º Juzgado Mixto del Módulo Básico de Justicia de Condevilla. Repr. del Poder Judicial Corte Superior de Justicia de Lima Norte
Dr. Alberto Orlando ROSSEL ALVARADO Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Judicial Lima Norte Adjunto: Dr. William Orendo
Cap. CBP Ángel Guillermo RODRIGUEZ PAZAPERA Jefe de la Cía. Bomberos Nº 65 – SMP
Mons. Lino Panizza Richero Obispado de Carabayllo
Lic. Lucio Yones ZEBALLOS PINTO Director de la UGEL Nº 02
Dra. Fabiola LEON VELARDE Rectora de la Universidad Cayetano Heredia
Dr. Luis DULANTO MONTEVERDE Director General del Hospital Nacional Cayetano Heredia
Sra. Concepción Francisca OBLITAS ROJAS Representante de las Juntas Vecinales de la Municipalidad de S.M.P.
Sra. Hilda Rosa LUQUE REVILLA Representante de las Juntas Vecinales de la PNP.
Crnl ® PNP Jaime AZULA RIVERA Secretario Técnico
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4.3 Metas
Porcentaje de
victimización personal.
Porcentaje de personas
privadas de libertad re
ingresantes a penales
Porcentaje de mujeres
víctimas de violencia por su
esposo o compañero el último
año
Prevalencia al año del
consumo de drogas ilegales
(marihuana, cocaína, PBC,
inhalantes, éxtasis)
36.6 % (2012)
30.5 % (2012)
13.6 % (2011)
1.5 % (2010)
Reducir a 25 %
la victimización
personal al 2018
Reducir a 25 % las
personas privadas de
Libertad re ingresantes
a penales al 2018
Reducir a 10 % las
mujeres víctimas de
violencia por su esposo
o compañero al 2018
Reducir a 1.0 % la
prevalencia al año del
consumo de drogas
ilegales al 2018
ENAPRES-INEI (Datos a nivel
departamental)
Estadística de personas
privadas de libertad del INPE
ENDES-INEI
Encuesta Nacional sobre
Consumo de Drogas en Población
General-DEVIDA
Indicador de desempeño Línea de base Meta del indicador
de desempeño Medios de verificación
Principales metas del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
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V. MATRIZ DEL PLAN OCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014
ITEM OBJETIVOS Y ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES
RESPONSABLE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
1.1 Reunión con otros CODISEC -
CORASEC para compartir experiencias.
Sesión 02
Sesiones 1 1
Secretario Técnico - CORASEC - CODISEC SMP
1.2 Reuniones del CODISEC Sesión 06
Sesiones 2 1 2 1
Secretario técnico -CODISEC
1.3 Comisiones de trabajo
CODISEC para problemas específicos.
Comisión
01 Comisión - Maltrato contra la
mujer, niño y adolecente.
1
Secretario técnico - CODISEC - PNP - DEMUNA
1.4 Miembros del CODISEC
capacitados por el CONASEC. Miembro
Capacitado 4
Capacitados 1 1 1 1
Secretario técnico -CONASEC
1.5
Difusión del Plan de Seguridad Ciudadana a las entidades involucradas y
sociedad civil.
Sesión 03
Sesiones 3
Secretario Técnico - CONASEC
1. CODISEC ARTICULADO Y FORTALECIDO
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2. IMPLEMENTAR ESPACIOS PÚBLICOS
ITEM OBJETIVOS Y ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES RESPONSABLE
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
2.1 Promover actividades
artísticas , deportivas para jóvenes, acceso a trabajar.
Campeonato Concurso
06 Campeonatos
Concurso 2 1 2 1
MDSMP - GPC - GDEF - JJ.VV
2.2 Campañas contra la
contaminación sonora. Campaña
04 Campañas
1 1 1 1 MDSMP - GPC - GDEF - JJ.VV - GDH - PNP - GSC
2.3 Construcción de parques o
lozas deportivas como lugares de encuentro ciudadano.
Parque o loza deportiva
03 Parques o loza
deportiva. 2 1 MDSMP - GDU
2.4 Mega evento artístico con
gran asistencia de personas. Evento
01 Evento
1 MDSMP - GPC
2.5 Recuperación de espacios
públicos. Plan de
recuperación
01 Plan de
Recuperación 1
MDSMP - GDEF - PNP – SGC – SGS – GSPMA - GPC
2.6
Realizar gestiones y coordinaciones con la
empresa de electricidad para mejorar la iluminación de la
zona.
Acción 02
Acciones 2 MDSMP - GDU
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3. REDUCCIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO SOCIAL
ITEM OBJETIVOS Y ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES RESPONSABLE
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
3.1 Patrullaje local integrado por
sector Policial.
Número de veces que se
patrulla el sector por día.
1,460 Patrullaje por
sector 360 364 368 368
Comisarios - SGS 20,440 Patrullaje en
los 14 sectores priorizados
5,040 5,096 5,152 5,152
3.2 Organizar y capacitar comités
y JJ.VV de SC. Reunión
40 Reuniones
10 10 10 10 PNP - GSC - SGS - SGDC - JJ.VV - CC.VV
3.3 Articulación y actualización
del mapa del delito. Mapa del
Delito
12 Mapas del
delito 3 3 3 3 PNP - GSC - SGS
3.4 Formulación y articulación
del mapa de riesgo. Mapa de Riesgo
12 Mapas de
riesgo 3 3 3 3 PNP - GSC - SGS
3.5 Capacitación a la población sobre seguridad personal y
patrimonial. Reunión
48 Reuniones
12 12 12 12 9 Comisarias - GSC - SGS – SGDC - GPC
3.6 Saturación del patrullaje local
integrado con operativos. Operativo
28,000 Operativos
7.000 7.000 7.000 7.000 PNP - GSC - SGS
3.7 Talleres, Foros, Seminarios contra la violencia familiar.
Taller, Fórum, Seminarios.
04 Taller ó Fórum ó Seminario.
1 1 1 1 MDSMP - GDH - GPC - MIMP
3.8 Conformar equipos de
prevención de violencia familiar.
Equipo de prevención
04 Equipos
1 1 1 1 MDSMP - MIMP - PNP - GDH
3.9 Desarrollar talleres de
Seguridad Vial. Taller
04 Talleres
1 1 1 1 MDSMP - SGT - GPC - PNP
3.10 Operativos educativos y de
cumplimiento del RGT. Operativo
12 Operativos
3 3 3 3 MDSMP - SGT - GSC - GPC
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3. REDUCCIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO SOCIAL
ITEM OBJETIVOS Y ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES RESPONSABLE
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
3.11 Operativo contra la
prostitución PNP - MDSMP Operativo
24 Operativos
6 6 6 6 MDSMP - PNP - GDEF – SGS – JJ.VV
3.12 Operativos contra el
pandillaje PNP - Serenazgo. Operativo
24 Operativos
6 6 6 6 MDSMP - PNP - GPC – GDH – JJ.VV
3.13 Charlas APAFA, docentes,
alumnos, contra el pandillaje. Reunión
04 Reuniones
1 1 1 1 MDSMP - PNP - GPC - JJ.VV - CCVV
3.14
Campaña contra el pandillaje, drogas. licor, violencia
familiar, embarazo precoz a la comunidad.
Campaña 03
Campañas 1 1 1
MDSMP - PNP - GDH - GPC
3.15 Fortalecer red de mujeres
que ayudan a otras mujeres a salir de la violencia familiar.
Equipo 02
Equipos 1 1
MIMP - GDH - PNP
3.16 Fortalecer el programa de
atención a jóvenes en riesgo. Reunión
02 Reuniones
1 1 CODISEC - MININTER - PNP - GDH
3.17 Charlas a Alcaldes escolares y
Regidores escolares ambientales.
Reunión 02
Reuniones 1 1
CODISEC - MININTER - PNP - GDH - GPC
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4. PARTICIPACIÓN DE CIUDADANOS, SOCIEDAD CIVIL, SECTOR PRIVADO, MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
ITEM OBJETIVOS Y ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES RESPONSABLE
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
4.1 Reuniones vecinales PNP, MDSMP con 09 Ítems de la problemática de
SC. Reunión
05 Reuniones vecinales
1 2 1 1 09 Comisarias - MDSMP - GSC - GPC
4.2 Ferias o campañas médicas con amplia difusión sobre Seguridad
Ciudadana.
Feria Campaña
03 Ferias ó
campaña 1 1 1
09 Comisarias - MDSMP - GDH - GPC - GSC
4.3 Comprometer a empresarios con
operaciones de apoyo y su asistencia al CODISEC.
Sesión 02
Sesiones CODISEC
1 1 09 Comisarias - GSC - GPC
4.4 Informe al CODISEC sobre
propuestas o iniciativas legislativas. Informe
02 Informes
1 1 Secretaria Tecnica - CODISEC
4.5 Informe al CODISEC sobre estrategias
y prevención del delito y buenas prácticas.
Informe 01
Informe 1
Secretaria Tecnica - CODISEC
4.6 Desarrollo de actividades con la
comunidad organizada. Actividad
240 Actividades
60 60 60 60 MDSMP - PNP - GSC - GPC
4.7
Difusión de normas de convivencia ciudadana, civismo y ordenanzas
municipales, participando medios de comunicación social y sector privado.
Reunión 04
Reuniones 1 1 1 1
Defensoria del Pueblo - PNP - Ministerio Público - GDEF - GPC
4.8 Eventos contra drogas en los IIEE. Evento 03
Eventos 1 1 1
Defensoria del pueblo - -PNP - Ministerio Público - GDH - GPC- GSC
4.9 Apoyar a la PNP en el trabajo con la
Policía Escolar y brigada de auto protección escolar en los IIEE.
Reunión 04
Reuniones 1 1 1 1
Def. del Pueblo - PNP - Ministerio Público – MDSMP - GSC
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4. PARTICIPACIÓN DE CIUDADANOS, SOCIEDAD CIVIL, SECTOR PRIVADO, MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
ITEM OBJETIVOS Y ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES RESPONSABLE
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
4.10 Taller de seguridad vial en las
IIEE. Taller
04 Talleres
1 1 1 1 MDSMP - PNP - GDEF - SGT - GSC
4.11 Talleres de seguridad ciudadana en las IIEE.
Reunión 04
Reuniones 1 1 1 1
MDSMP - PNP - GSC - GPC
4.12 Campañas contra la violencia
familiar. Campaña
04 Campañas
1 1 1 1 Def. del Pueblo - PNP - MDSMP - GDH - GPC - GSC
4.13 Izamiento en las IIEE. Izamiento 36
Izamientos 12 12 12
MDSMP - PNP – GPC- GSC
4.14
Caminatas, marchas de sensibilización con folletos,
trípticos participando medios de comunicación social y
privado.
Caminata Marcha
02 Caminatas o
marcha 1 1
MDSMP - PNP - GPC - GSC - SGC
4.15 Izamiento de la Bandera
Nacional en los cuadrantes. Izamiento
36 Izamientos
9 9 9 9 MDSMP - PNP - GPC - GSC
4.16
Implementar un portal Web del Serenazgo Municipal de
SMP con directorios, estadísticas y acciones
meritorias.
Portal Web
01 Portal Web
1 SGC - SGI - SGS
4.17 Apoyar a la PNP con el club de
menores en la comunidad Reunión 04 Reuniones 1 1 1 1
PNP - Ministerio Público - GPC - GSC
4.18 Organizar redes de
cooperantes Número de
redes 09
Redes 3 3 3
PNP - Ministerio Público - GSC
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5. FORTALECER A LA PNP.
ITEM OBJETIVOS Y ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES RESPONSABLE
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
5.1
Adecuación del Serenazgo Municipal a los cuadrantes policiales para el patrullaje
integrado.
Reunión 04
Reuniones 1 1 1 1
09 Comisarias - SGS
5.2 Integrar estadística PNP –
MDSMP en una sola. Cuadro
estadístico
12 Cuadros
estadísticos 3 3 3 3
09 Comisarias - SGS
6. MEJORAR EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.
ITEM OBJETIVOS Y ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2014
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES RESPONSABLE
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
6.1
Fortalecer la transparencia ética y la lucha contra la corrupción en el Poder
Judicial u otras instituciones operadores de justicia.
Fórum, Sesión ó Reunión
2 Fórum ó Sesión ó Reunión
1 1
Poder Judicial - Ministerio Público - MDSMP - PNP
6.2 Seminario en DD.HH, código
penal y código procesal penal a la comunidad.
Seminario, Reunión.
02 Seminario ó
Reunión 1 1
Poder Judicial - Ministerio Público - MDSMP - PNP
6.3
Seminario sobre sanciones penales contra pandillaje,
drogas, violencia familiar a la comunidad.
Seminario, Reunión.
02 Seminario ó
Reunión 1 1
Poder Judicial - Ministerio Público - MDSMP - PNP - GPC
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