EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi...

18
dell l’att WASTEL la rid tuazio R LESS in CH VALU uzion one d Repo EX P HIANTI Pr UTAZ nede del p rt di POST Version LIFE09 revenzion ZIONE ei rifiu rogra comu EVA ne del 31/ 9 ENV/IT/0 ne e riduzio E EX P uti co amm unica LUAT /12/2013 000068 one dei rif POST onseg a di r azion TION fiuti nel te T guita riduz e erritorio d con ione el Chianti

Transcript of EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi...

Page 1: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

delll’att

WASTE‐L

la ridtuazio

R

LESS in CH

VALUuzionone dRepo

EX P

HIANTI ‐ Pr

UTAZne dedel prt di 

POST Version

LIFE09revenzion

 ZIONEei rifiurogracomu

 T EVA

 ne del 31/

       

9 ENV/IT/0ne e riduzio

E EX Puti coammunica

LUAT/12/2013

000068 one dei rif

POSTonsega di razion

TION 

fiuti nel te

T guitariduze 

erritorio d

 con ione

el Chianti

 

Page 2: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 2 di 18 

INDICE  INDICE ..................................................................................................................................................................... 2 

ABSTRACT ............................................................................................................................................................... 3 

INTRODUZIONE ....................................................................................................................................................... 4 

PARTE I ‐ AZIONI DI PREVENZIONE E RIDUZIONE DEI RIFIUTI .................................................................................... 5 

1  MARCHIO TERRITORIALE “WASTE‐LESS ‐ MENO RIFIUTI” ................................................................................... 5 

1.1  MARCHIO WASTE‐LESS NEGLI UFFICI ..................................................................................................................... 5 1.2  MARCHIO WASTE‐LESS NEI NEGOZI ....................................................................................................................... 5 1.3  MARCHIO WASTE‐LESS NEI PUBBLICI ESERCIZI ...................................................................................................... 6 1.4  MARCHIO WASTE‐LESS NELLE STRUTTURE RICETTIVE............................................................................................ 6 1.5  MARCHIO WASTE‐LESS NELLE SCUOLE ................................................................................................................... 6 1.6  MARCHIO WASTE‐LESS NELLE SAGRE E MANIFESTAZIONI LOCALI ......................................................................... 7 

2  ACQUISTI VERDI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ...................................................................................... 7 

3  FONTANELLI PUBBLICI DI ACQUA POTABILE ....................................................................................................... 7 

4  COMPOSTAGGIO DOMESTICO ........................................................................................................................... 8 

5  RIUSO E RECUPERO DEI MATERIALI – MERCATO DEL RICICLO ............................................................................. 8 

6  PANNOLINI RIUTILIZZABILI ................................................................................................................................ 8 

PARTE II – STRUMENTI DI GESTIONE E TARIFFAZIONE .............................................................................................. 9 

1  RIORGANIZZAZIONE DEI SISTEMI DI RACCOLTA DEI RIFIUTI ................................................................................ 9 

PARTE III ‐ RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: VALUTAZIONE DI SINTESI .................................................................... 12 

1  I TARGET DI PROGETTO ................................................................................................................................... 12 

2  I TREND DI PRODUZIONE DEI RIFIUTI OSSERVATI ............................................................................................. 13 

3  LA RIDUZIONE DI RIFIUTI CONSEGUITA CON L’ATTUAZIONE DELLE AZIONI DI PREVENZIONE E DI RIORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI GESTIONE RIFIUTI ......................................................................................... 15 

4  CONFRONTO TRA TARGET DI PROGETTO, TREND DI PRODUZIONE DEI RIFIUTI OSSERVATI E STIMA DELLA RIDUZIONE RIFIUTI POTENZIALMENTE CONSEGUITA ........................................................................................ 17 

 

Page 3: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 3 di 18 

ABSTRACT Monitoring  is  a  key  aspect  of  the  project  "Waste‐less  in  Chianti",  as  the  verification  of  the effectiveness,  in  terms of waste  reduction,  of  each  single  action  and  of  the whole  prevention program is essential for the refinement of actions and their dissemination in a wider context. The monitoring strategy has three main purposes:  Monitoring of the actions: evaluate the contribution of each single action to the achievement 

of the general waste reduction results of the project;  Monitoring  of  the  program:  verify  the  reduction  in waste  generation  and  final  disposal,  in 

comparison to the initial situation and to the project targets;  Benchmarking: evaluate  the efficacy of  the project actions with  respect  to other  significant 

case studies or reference parameters.  In order to correctly set the monitoring method of each single action and of the whole prevention program,  in  the  starting phase of  the project a preliminary evaluation  (ex ante) estimating  the waste prevention potential has been realized, with reference to the year 2010. During  the project development,  the evaluation of  the  results gained after  the  first year of  full implementation  of  the Monitoring  program  has  been  carried  out  (in  itinere  evaluation).  The monitoring parameters have been calculated by applying the processing methods defined within the Monitoring Program, with reference to year 2012. The results gained (observed or estimated) have been compared with  the waste prevention potential, as defined  in  the ex ante evaluation document. In  this document  the  final evaluation of  the  results gained at  the end of  the project, after  the second year of full implementation of the project actions, is now developed (Ex post evaluation). The monitoring parameters are calculated with reference to year 2013. To be noted that, as the waste  prevention  results  gained  by  the  participants  to  the  waste‐less  label,  the  data  and estimated provided in this document are not complete, since not all the labels participants have yet  compiled  the monitoring questionnaires with  reference  to  year 2013  given  that  they have time till the end of March for doing it.  The  evaluation  is  structured  in  two parts, which  reflect  the  structure of  the waste prevention Management program:  Part I – Waste prevention and reduction actions;  Part II – Waste management and charging system. The last part of the document (Part III) provides an integrated analysis of the expected results, in terms of reduction  in total waste generation and  in unsorted waste sent to final disposal  in the Chianti territory. 

   

Page 4: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 4 di 18 

INTRODUZIONE L’attività di monitoraggio è un aspetto chiave del progetto “Waste‐less  in Chianti”,  in quanto  la verifica  dell’efficacia  di  riduzione  dei  rifiuti  di  ogni  singola  azione  e  di  tutto  il  programma  di prevenzione  è  essenziale  per  il  perfezionamento  delle  azioni  e  per  la  loro  disseminazione  in contesti più ampi. La strategia di monitoraggio ha tre scopi principali:  Monitoraggio  della  azioni:  valutare  il  contributo  di  ciascuna  azione  ai  risultati  generali  di 

riduzione dei rifiuti raggiunti dal progetto;  Monitoraggio del programma: verificare  la riduzione dei rifiuti prodotti e  inviati a discarica o 

incenerimento, in rapporto alla situazione iniziale e agli obiettivi e ai risultati attesi;  Benchmarking:  accertare  l’efficacia  delle  azioni  progettuali  rispetto  ad  altri  casi  studio 

europei.  Per  impostare  correttamente  il  monitoraggio  delle  singole  azioni  e  del  programma  nel  suo complesso,  in fase di avvio delle azioni previste nel programma di prevenzione dei rifiuti è stata effettuata  la  valutazione  preliminare  (ex‐ante)  delle  potenzialità  di  riduzione  attese,  con riferimento all’anno 2010. Successivamente  è  stato  sviluppato  un  ulteriore  documento  per  la  verifica  dei  risultati effettivamente conseguiti in fase di attuazione del programma (valutazione in itinere), effettivi o stimati con l’applicazione dei metodi di calcolo definiti nell’apposito programma di monitoraggio, con riferimento all’anno 2012.I risultati conseguiti sono inoltre messi a confronto con il potenziale di riduzione atteso, così come definito nel documento di valutazione ex‐ante. Nel  presente  documento  viene  ora  sviluppata  la  verifica  finale  dei  risultati  conseguiti  con l’attuazione  complessiva  del  Progetto  (valutazione  ex  post).  I  risultati  sono  contabilizzati  al 31/12/2013.Da notare che, per quanto riguarda  la riduzione dei rifiuti prodotta dagli aderenti al Marchio WASTELESS, attraverso  l’attuazione delle azioni di prevenzione, ancora non è possibile avere il dato definito 2013 poiché molti degli aderenti non hanno ancora pubblicato i Questionari di  valutazione 2013,  visto  che  il  termine per  la  compilazione è  fissato entro  il primo  trimestre 2014. La  valutazione  è  articolata  in  due  parti,  che  rispecchiano  la  struttura  del  programma  per  la prevenzione dei rifiuti:  Parte I – Azioni di prevenzione e riduzione dei rifiuti;  Parte II – Strumenti di gestione e tariffazione; L’ultima parte (Parte III) presenta una lettura integrata di sintesi dei risultati conseguiti, in termini di riduzione dei rifiuti totali e dei rifiuti indifferenziati raccolti nel territorio del Chianti.  

Page 5: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 5 di 18 

PARTE I ‐ AZIONI DI PREVENZIONE E RIDUZIONE DEI RIFIUTI 

1 MARCHIO TERRITORIALE “WASTE‐LESS ‐ MENO RIFIUTI” 

1.1 MARCHIO WASTE‐LESS NEGLI UFFICI 

TARGET: applicazione del marchio “waste‐less” in almeno 20 uffici 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 1.4 t/anno di rifiuti cartacei  

1.2 MARCHIO WASTE‐LESS NEI NEGOZI 

TARGET: Applicazione del marchio “waste‐less” in almeno 20 negozi, di cui almeno 10 impegnati nell’applicazione di azioni di recupero del last food e di azioni di riutilizzo di imballaggi terziari 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐2.4 t di plastica  

 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  21 uffici aderenti al marchio  0 t/anno di rifiuti cartacei evitati. 

Gli uffici hanno aderito al Marchio Waste‐less solo nel 2012, pertanto i risultati delle azioni di prevenzione (ovvero soprattutto la eventuale riduzione dei consumi cartacei rispetto all’anno di  inizio)  saranno  visibili  solo  nel  2013,  con  la  compilazione  del  secondo  questionario. Tuttavia, al momento,  solo un ufficio ha compilato  il Questionario 2013, evidenziando una sostanziale stabilità. 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  28 negozi aderenti al marchio (10 supermercati, 5 negozi di generi alimentari, 3 negozi di 

abbigliamento, 2 farmacie, 1 libreria, 1 parrucchiere, 6 altri negozi)  6,8t di rifiuti in plastica evitati (dato stimato), come risultato cumulativo del triennio 2011 – 

2013. Si evidenzia chetale valore comprende per il 2013, il risultato di riduzione prodotto solo da quattro negozi che hanno compilato il Questionario 2013, pertanto è da considerarsi parziale. 

Page 6: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 6 di 18 

1.3 MARCHIO WASTE‐LESS NEI PUBBLICI ESERCIZI 

TARGET: Applicazione del marchio “waste‐less” in almeno 20 pubblici esercizi 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 340 kg/anno di carta e – 3.000 kg/anno di plastica  

1.4 MARCHIO WASTE‐LESS NELLE STRUTTURE RICETTIVE 

TARGET: Applicazione del marchio “waste‐less” in almeno 20 strutture ricettive 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 4,2 t/anno di carta e plastica 

1.5 MARCHIO WASTE‐LESS NELLE SCUOLE 

TARGET: Applicazione del marchio “waste‐less” in tutte le scuole primarie e secondarie di I° grado dei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: non valutabile 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  20pubblici esercizi aderenti al marchio (bar e ristoranti)  11,3t di rifiuti di carta e plastica evitati (dato stimato), come risultato cumulativo del triennio 

2011  –  2013.  Si  evidenzia  chetale  valore  comprende  per  il  2013,  il  risultato  di  riduzione prodotto solo da tre pubblici esercizi che hanno compilato  il Questionario 2013, pertanto è da considerarsi parziale. 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  21strutture ricettive aderenti al marchio (agriturismi, affittacamere, hotel)  1,6tdi rifiuti di carta e di plastica evitati (dato stimato), come risultato cumulativo del triennio 

2011 – 2013. Si evidenzia che tale valore comprende per il 2013, il risultato di riduzione prodotto solo da tre strutture ricettive che hanno compilato il Questionario quantitativo 2013, pertanto è da considerarsi parziale. 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  38 scuole aderenti al marchio (7 asili nido, 18 scuole dell’infanzia, 10 scuole primarie, 3 

scuole secondarie).  

Page 7: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 7 di 18 

1.6 MARCHIO WASTE‐LESS NELLE SAGRE E MANIFESTAZIONI LOCALI 

TARGET: regolamento per la prevenzione e riduzione dei rifiuti nelle sagre e manifestazioni pubbliche locali approvato dai quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: 70 – 100 g di plastica a coperto. Non stimabile riduzione attesa complessiva 

2 ACQUISTI VERDI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 

TARGET: 50% di bandi “verdi” nei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐0 t, l’azione incentiva il mercato dei prodotti riciclati 

3 FONTANELLI PUBBLICI DI ACQUA POTABILE TARGET: 3.500.000 litri/anno di acqua erogata da fontanelli pubblici nei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 10 t/anno di plastica e ‐46 t/anno di vetro 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013 Regolamento per la prevenzione dei rifiuti nelle sagre e manifestazioni pubbliche approvato:  Greve in Chianti: Risoluzione del Consiglio Comunale n. 104 del 29/09/2012  San Casciano Val di Pesa: Risoluzione del Consiglio Comunale n. 67 del 24/07/2012  Tavarnelle Val di Pesa: Risoluzione del Consiglio Comunale n. 35 del 31/05/2012  Barberino Val d’Elsa: Risoluzione del Consiglio Comunale n. 52 del 30/10/2012 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  Comune di Barberino Val d’Elsa: 51% di bandi verdi  Comune di Greve in Chianti: 50% di bandi verdi  Comune di San Casciano in Val di Pesa: 51% di bandi verdi  Comune di Tavarnelle Val di Pesa: 51% di bandi verdi 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  4.251.176 l/anno erogati nel 2013  469 t/anno di rifiuti di plastica e vetro evitati (dato stimato), corrispondenti all’1,9% dei rifiuti 

totali prodotti nell’area pilota nel 2013  1.747 t, di rifiuti di plastica e vetro evitati (dato stimato), come risultato cumulativo del 

periodo 2010 – 2013.  

Page 8: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 8 di 18 

4 COMPOSTAGGIO DOMESTICO 

TARGET: 30% di popolazione che fa il compostaggio domestico nei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: ‐ 600 t/anno di rifiuto organico 

5 RIUSO E RECUPERO DEI MATERIALI – MERCATO DEL RICICLO 

TARGET: realizzazione di almeno 3 centri del riuso‐recupero sul territorio dei quattro comuni coinvolti nel progetto 

6 PANNOLINI RIUTILIZZABILI TARGET: utilizzo di pannolini lavabili da parte di almeno il 10% delle famiglie con bambini di età inferiore ai 2 anni nei quattro comuni coinvolti nel progetto 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: 65 t/anno di rifiuto indifferenziato 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  Comune di Barberino Val d’Elsa: 7,9% di popolazione che fa il compostaggio domestico  Comune di Greve in Chianti: 16,7% di popolazione che fa il compostaggio domestico  Comune  di  San  Casciano  in  Val  di  Pesa:  14,4%  di  popolazione  che  fa  il  compostaggio 

domestico  Comune di Tavarnelle Val di Pesa: 18,5% di popolazione che fa il compostaggio domestico  533 t/anno di rifiuto organico evitato (dato stimato), corrispondenti al 2,3% dei rifiuti totali 

prodotti nell’area pilota  1.896,2t di riduzione dei rifiuti organici come risultato cumulativo del periodo 2010 – 2013. 

RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: 15 t/anno di beni saranno avviati al riutilizzo RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: non stimabile RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  Realizzazione di dieci edizione del mercato periodico del riuso “svuota la soffitta” a cui hanno 

partecipato 429 cittadini espositori.  Realizzazione  del  Centro  del  Riuso,  gestito  dall'associazione  Manitese  Firenze  Onlus,  in 

collaborazione  con  Cooperativa  Riciclaggio  &  Solidarietà, Mato  Grosso  e  Forum  Cittadini Insieme, localizzato accanto all'Ecocentro di San Casciano Val di Pesa, in Via Cassia per Siena 27 , località Canciulle. 

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013  58kit di pannolini lavabili distribuiti alle famiglie nel 2013  136,9 t/anno di rifiuto indifferenziato evitato (dato stimato), come risultato cumulativo del 

periodo 2010 – 2013. 

Page 9: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 9 di 18 

PARTE II – STRUMENTI DI GESTIONE E TARIFFAZIONE 

1 RIORGANIZZAZIONE DEI SISTEMI DI RACCOLTA DEI RIFIUTI 

Nell’ambito  del  progetto,  nel  triennio  2011  –  2013,  oltre  alle  azioni  di  prevenzione,  nell’area pilota  sono  state  avviate  nuove  modalità  di  raccolta  dei  rifiuti,  riconducibili  a  tre  principali modalità di raccolta: ‐ Raccolta con controllo volumetrico dei conferimenti ‐ Raccolta porta a porta ‐ Raccolta porta a porta di prossimità. 

La  raccolta  con  controllo  volumetrico  dei  conferimenti  riguarda  il  rifiuto  residuo  non differenziabile: i coperchi dei contenitori, per questa tipologia di rifiuto, sono dotati di una calotta che  si  apre  con  una  scheda  magnetica,  consentendo  così  il  controllo  dei  conferimenti  e inducendone una significativa riduzione. 

Tale  sistema è  stato  implementato per 113 contenitori che  servono 8.558 utenze, circa 16.000 abitanti, il 37% della popolazione complessiva. In particolare la sperimentazione ha riguardato le seguenti aree: 

‐ Capoluogo di Greve in Chianti: 1.904 utenze; 

‐ Capoluogo di San Casciano VDP: 3.048 utenze; 

‐ Frazione Mercatale, San Casciano VDP: 1.154 utenze; 

‐ Capoluogo di Tavarnelle VDP: 2006 utenze; 

‐ Frazione Sambuca di Tavarnelle VDP: 446 utenze. 

Il sistema è stato  implementato a partire da Maggio 2013 (a causa soprattutto a causa di ritardi nell’approvvigionamento delle attrezzature) nel comune di Greve in Chianti, a giugno 2013 a San Casciano mentre a Tavarnelle è stato installato nel mese di Agosto. 

Questo nuovo sistema di raccolta è stato affiancato da altre modalità di raccolta. 

E’  stata  infatti  estesa  la  raccolta  porta  a  porta  a  sacco  (Cerbaia,  Chiesanuova,  La  Romola  e Spedaletto (San Casciano), Panzano (Greve in Chianti), San Donato in Poggio, Badia a Passignano, Noce  e  Bonazza  (Tavarnelle  V.P.)),  che  nei  centri  storici  ha  affiancato  la  raccolta dell’indifferenziato nei cassonetti a controllo volumetrico, mentre nelle zone collinari sono stati eliminati  i  cassonetti  isolati  e  sono  stati  sostituiti  da  un  sistema  di  raccolta  porta  a  porta  di prossimità a bidoncini, per piccoli gruppi di abitazioni. 

Inoltre sono state avviate o rinnovate raccolte dedicate nelle aree artigianali e industriali. 

Page 10: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 10 di 18 

I risultati dei primi mesi di sperimentazione nell’area pilota confermano quanto auspicato in fase progettuale:  se  i  dati  dei  singoli  comuni  non  possono  essere  considerati  consolidati  vista  la recente  attivazione,  l’aggregato  dell’area  di  progetto mostra  una  raccolta  differenziata  pari  al 78,1% con una riduzione dei RU del 16,1%.  

 Figura 1 – Aree sub‐comunali analizzate 

Il  valore  assunto dai principali parametri di  caratterizzazione del  sistema di  gestione dei  rifiuti nelle aree sub‐comunali individuate, con riferimento al 2013, è riportato in Tabella 1. In Tabella 2 è invece riportato il valore assunto dai medesimi parametri e nelle medesime aree nel 2010, anno di avvio del progetto. In Tabella 3, infine, è riportato il raffronto  tra valori 2012 e valori 2010.  Tabella 1 – Parametri di caratterizzazione del sistema di gestione dei rifiuti per aree sub‐comunali – Anno 2013 

 Comune  Sub‐area RU totali t/anno 

RD % 

RD t/anno 

RUI t/anno 

Greve in Chianti  Centro  1.494 52,6 786  708Nord  2.697 52,6 1.418  1.278Sud  1.526 51,9 792  734

San Casciano Val di Pesa  Centro  2.452 58,8 1.441  1.011Nord  2.078 59,9 1.245  832

Page 11: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 11 di 18 

 Comune  Sub‐area RU totali t/anno 

RD % 

RD t/anno 

RUI t/anno 

Sud  2.613 58,7 1.535  1.079Tavarnelle Val di Pesa  Centro  1.938 58,1 1.126  813

Sud  1.737 60,7 1.054  683TOTALE  16.536 56,8% 9.398  7137 Tabella 2 – Parametri di caratterizzazione del sistema di gestione dei rifiuti per aree sub‐comunali – Anno 2010 

 Comune  Sub‐area RU totali t/anno 

RD % 

RD t/anno 

RUI t/anno 

Greve in Chianti  Centro  2.000 40,9% 818  1.182Nord  3.475 36,3% 1.262  2.213Sud  2.120 28,1% 595  1.525

San Casciano Val di Pesa  Centro  2.864 43,9% 1.256  1.608Nord  1.991 33,5% 668  1.324Sud  3.237 38,6% 1.248  1.989

Tavarnelle Val di Pesa  Centro  2.667 34,4% 916  1.751Sud  2.476 40,6% 1.004  1.471

TOTALE  20.830 37,3% 7.766  13.064

 Tabella 3 – Parametri di caratterizzazione del sistema di gestione dei rifiuti per aree sub‐comunali: Variazioni osservate dal 2013 al 2010 

 Comune  Sub‐area 

Variazione RU totali t/anno 

Variazione  RD % 

Variazione RD t/anno 

Variazione RUIt/anno 

Greve in Chianti  Centro  ‐506 ‐32  ‐474Nord  ‐778 157  ‐935Sud  ‐594 197  ‐791

San Casciano Val di Pesa  Centro  ‐786 ‐11  ‐776Nord  461 774  ‐313Sud  ‐624 287  ‐909

Tavarnelle Val di Pesa  Centro  ‐729 210  ‐938Sud  ‐738 50  ‐788

TOTALE  ‐4.293 1632  ‐5.925

Come si può osservare  in Tabella 3,  in  tutte  le aree sub‐comunali, si osservala  riduzione dei  rifiuti  totali prodotti,  l’aumento del tasso percentuale di raccolta differenziata, con conseguente riduzione del rifiuto indifferenziato.  Fa  eccezione  l’area  di  san  Casciano  Nord,  dove  la  quota  di  rifiuti  totali  aumenta  in conseguenza del forte incremento delle raccolte differenziate, che compensa anche la riduzione del rifiuto residuo.  

RISULTATO CONSEGUITO AL 31.12.2013 Considerando i valori nel complesso delle aree sub‐comunali analizzate, dal 2013 al 2010 la 

produzione totale di rifiuti è diminuita dell’21% (‐4.293  t/anno), il tasso di raccolta differenziata è aumentato del 20% e la quantità di rifiuto indifferenziato avviato a smaltimento finale si è ridotta del 45% (‐5.925 t/anno). 

Page 12: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 12 di 18 

PARTE III ‐ RIDUZIONE DEI RIFIUTI ATTESA: VALUTAZIONE DI SINTESI 

1 I TARGET DI PROGETTO Nell’ambito del progetto sono stati assunti i seguenti TARGET di riduzione della quantità di rifiuti prodotti e inviati a discarica o incenerimento nel territorio del Chianti, rispetto al 2007: ■ riduzione della quantità di rifiuti avviati a smaltimento finale del 15% in 5 anni (entro il 2013); ■ riduzione della quantità di rifiuti prodotti di 30 kg/ab/anno  in 2 anni (circa 5% di riduzione, nel corso 

dell’attuazione del Progetto WASTE‐LESS, entro  la fine del 2013), di ulteriori 30 kg/ab/anno  in 5 anni (circa  10%  di  riduzione,  entro  il  2016),  fino  a  conseguire  entro  il  2020  una  riduzione  totale  di  100 kg/abitante/anno (circa 15% di riduzione – anno di riferimento 2007). 

Nella Tabella i target di progetto sono espressi in termini di tonnellate di rifiuti.  Tabella 4 – target di riduzione dei rifiuti stabiliti dal progetto (quantità espresse in t/anno) 

 SITUAZIONE 2007  OBIETTIVO 

RIDUZIONE 2013 OBIETTIVO 

RIDUZIONE 2016 OBIETTIVO 

RIDUZIONE 2020 RU  RUI  RU  RUI  RU  RU 

Barberino Val d'Elsa  2.939 1.964  ‐126 ‐295 ‐252  ‐452

Greve in Chianti  8.369 5.731  ‐423 ‐860 ‐846  ‐1.482San Casciano in Val di Pesa  9.963 6.279  ‐508 ‐942 ‐1.016  ‐1.676

Tavarnelle Val di Pesa  6.773 3.358  ‐222 ‐504 ‐444  ‐795

Totale Chianti  28.045 17.331  ‐1.279 ‐2.600 ‐2.559  ‐4.406RU = rifiuto urbano totale RUI = rifiuto urbano indifferenziato avviato a smaltimento finale 

Tenendo conto di questi target di progetto, in Tabella 5 è riportata la situazione attesa, in termini di rifiuti urbani prodotti e rifiuti indifferenziati avviati a smaltimento finale, con riferimento al 2013, 2016 e 2020.  Tabella 5 – Stima della situazione attesa con il conseguimento dei target stabiliti dal progetto (quantità espresse in t/anno) 

 SITUAZIONE 2007  SITUAZIONE 2013  SITUAZIONE 2016  SITUAZIONE 2020 

RU  RUI  RU  RUI  RU  RU 

Barberino Val d'Elsa  2.939 1.964  2.813  1.669 2.687   2.487 

Greve in Chianti  8.369 5.731  7.946  4.871 7.523   6.887 San Casciano in Val di Pesa  9.963 6.279  9.455  5.337 8.947   8.287 

Tavarnelle Val di Pesa  6.773 3.358  6.551  2.854 6.329   5.978 

Page 13: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 13 di 18 

 SITUAZIONE 2007  SITUAZIONE 2013  SITUAZIONE 2016  SITUAZIONE 2020 

RU  RUI  RU  RUI  RU  RU 

Totale Chianti  28.045 17.331  26.766  14.732        25.486       23.639 RU = rifiuto urbano totale RUI = rifiuto urbano indifferenziato avviato a smaltimento finale 

2 I TREND DI PRODUZIONE DEI RIFIUTI OSSERVATI I dati di produzione dei rifiuti e raccolta differenziata registrati sul territorio dell’area pilota, nel periodo 2000‐2013, sono riportati nella tabella seguente.  Tabella 6 – Trend di produzione dei rifiuti e raccolta differenziata osservati nell’area pilota 

  

RUI (t/anno)    

2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 Var07‐13 

Barberino Val d'Elsa  1.838  1.862  1.756  1.761  1.909  1.984  1.975  1.964  2.119  1.466  1.493  1.427  1.456  1.433  ‐27%Greve in Chianti  6.453  5.918  5.811  5.541  5.019  5.162  5.995  5.731  5.676  5.326  4.951  4.656  4.439  3.584  ‐37%S. Casciano Val di Pesa  6.203  6.011  5.600  5.785  5.621  5.845  6.658  6.279  6.069  5.836  4.929  4.726  4.194  3.458  ‐45%Tavarnelle Val di Pesa  3.690  3.661  3.602  3.501  2.782  2.902  3.234  3.358  3.456  3.184  3.259  2.786  2.426  1.999  ‐40%

Totale  18.184  17.453  16.769 16.587  15.330  15.894 17.862 17.331 17.320 15.812 14.632  14.632  12.515 10.475  ‐40%

  

RD (t/anno)   

2000  2001  2002 2003  2004  2005 2006 2007 2008 2009 2010  2011  2012 2013  Var07‐

13Barberino Val d'Elsa 

  530  

  615  

 569 

  866  

  1.052  

 1.016 

 1.231 

 975 

 1.043 

 1.106 

  1.186  

  1.160  

 1.127  1.175 20%

Greve in Chianti 

  1.477  

  2.014  

 2.377 

  2.646  

  2.922  

 2.474 

 2.964 

 2.638 

 3.122 

 3.196 

  3.380  

  3.254  

 3.133  3.747 42%

S. Casciano Val di Pesa 

  2.113  

  2.294  

 2.546 

  3.138  

  3.089  

 2.933 

 3.644 

 3.684 

 3.794 

 3.510 

  3.644  

  3.980  

 4.103  4.469 21%

Tavarnelle Val di Pesa 

  995  

  1.339  

 1.306 

  2.608  

  2.330  

 2.407 

 2.517 

 3.416 

 3.818 

 2.928 

  2.852  

  3.184  

 2.897  3.397 ‐1%

Totale  

5.114   6.262    6.798  9.259   9.394   8.829  10.356  10.714  11.776  10.741  11.062   11.578   11.260  12.788 19%

  

RU (t/anno)   

2000  2001  2002 2003  2004  2005 2006 2007 2008 2009 2010  2011  2012 2013  Var07‐

13Barberino Val d'Elsa 

  2.367  

  2.477  

 2.324 

  2.627  

  2.961  

 3.000 

 3.206 

 2.939 

 3.162 

 2.572 

  2.678  

  2.587  

 2.584  2.608 ‐11%

Greve in Chianti 

  7.929  

  7.932  

 8.188 

  8.187  

  7.941  

 7.636 

 8.959 

 8.369 

 8.798 

 8.522 

  8.330  

  7.910  

 7.572  7.331 ‐12%

S. Casciano Val di Pesa 

  8.316  

  8.305  

 8.146 

  8.923  

  8.710  

 8.778 

 10.302 

 9.963 

 9.863 

 9.346 

  8.573  

  8.706  

 8.297  7.927 ‐20%

Tavarnelle Val di Pesa 

  4.686  

  5.001  

 4.908 

  6.109  

  5.113  

 5.309 

 5.751 

 6.773 

 7.273 

 6.112 

  6.112  

  5.971  

 5.323  5.396 ‐20%

Totale  23.298   23.715   23.566  

25.846    

24.725   

24.723  

28.217  

28.045  

29.096  

26.553   

25.693    

25.174   

23.776  23.263 ‐17%

Page 14: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 14 di 18 

  

Produzione pro capite (kg/abitante/anno)   

2000  2001  2002 2003  2004  2005 2006 2007 2008 2009 2010  2011  2012 2013  Var07‐

13Barberino Val d'Elsa 

  628  

  647  

 592 

  649  

  722  

 725 

 779 

 699 

 742 

 601 

  612  

  589  

 586  592 ‐107

Greve in Chianti 

  605  

  606  

 615 

  620  

  584  

 554 

 647 

 593 

 621 

 596 

  580  

  553  

 530  522 ‐71

S. Casciano Val di Pesa 

  511  

  505  

 495 

  537  

  521  

 524 

 615 

 588 

 581 

 544 

  498  

  502  

 485  465 ‐ 124

Tavarnelle Val di Pesa 

  657  

  705  

 686 

  840  

  702  

 729 

 785 

 915 

 968 

 795 

  788  

  767  

 675  685 ‐ 230

Totale   

578    

586   

577   

628    

593   

589  

671  

658  

678  

611   

588    

575   

544  536 ‐ 121

Elaborazione su dati ARRR  

Figura 2 – Trend osservati di produzione dei rifiuti e raccolta differenziata nell’area pilota 

 

Page 15: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 15 di 18 

Figura 3 – Trend osservati di produzione pro capite dei rifiuti nell’area pilota 

 

Come  si  può  osservare  dalla  tabella  e  dai  grafici,  rispetto  al  2007,  l’anno  di  riferimento  assunto  nel progetto, nell’area pilata si è registrato un sensibile miglioramento della situazione relativa alla gestione dei  rifiuti:  la  produzione  complessiva  dei  rifiuti  si  è  ridotta  del  17%,  la  raccolta  differenziata complessivamente è aumentata del 19% e la quantità di rifiuti avviata a smaltimento finale si è ridotta del 40%.  Anche  la  produzione  pro  capite  dei  rifiuti  si  è  ridotta  in  modo  significativo,  passando  dai  611 kg/ab/anno del 2007 ai 536 kg/ab/anno del 2013 (‐121 kg/ab/anno). 

3 LA RIDUZIONE DI RIFIUTI CONSEGUITA CON L’ATTUAZIONE DELLE AZIONI DI PREVENZIONE E DI RIORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI GESTIONE RIFIUTI 

In  sintesi,  considerando  l’applicazione  di  tutte  le  azioni  di  progetto  e  considerando  per  ogni azione i risultati conseguiti (stimati o registrati) nella Parte I e Parte II del presente documento, si ottiene  una  valutazione  di  massima  della  riduzione  di  rifiuti  potenzialmente  conseguita  con l’attuazione del programma di prevenzione nell’area pilota (vediTabella 6). Con riferimento alle azioni di prevenzione, il valore riportato in tabella è una stima della quantità di  rifiuto  risparmiato  in un anno grazie all’attuazione dell’azione. Con  riferimento alle azioni di riorganizzazione dei sistemi di gestione rifiuti, il valore riportato corrisponde invece alla riduzione effettivamente osservata nelle aree interessate dalle modifiche nei servizi di raccolta.  

Page 16: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 16 di 18 

Tabella 6 – Stima della riduzione dei rifiuti potenzialmente conseguita con l’applicazione di tutte le azioni di progettoal 2013 

Tipologia azione Riduzione 2013 rispetto al 2010 

(osservata o stimata)* 

Marchio WL uffici (t)  0,0 Marchio WL negozi (t)  6,8 Marchio WL pubblici esercizi (t)  11,3 Marchio WL strutture ricettive (t)  1,6 Marchio WL nelle scuole (t)  n.d. Marchio WL nelle sagre (t)  n.d. GPP nei comuni (t)  0,0 Promozione acqua di rete (t)  1.747,0 Compostaggio domestico (t)  1.896,2 Mercati del riciclo (t)  n.d. Pannolini riutilizzabili (t)  136,9 RIDUZIONE RU CON AZIONI PREVENZIONE – dato cumulativo (t)  ‐3.799,8 RIORGANIZZAZIONE SISTEMI GESTIONE RIFIUTI Riduzione produzione RU osservata al2013 rispetto al 2010 (t/anno)  ‐4.293 (*) il dato è il risultato della somma della riduzione ottenuta nei diversi anni di attuazione del Progetto. Si tratta quindi di un risultato cumulativo. 

 Purtroppo non è possibile effettuare un confronto tra il valore di riduzione dei rifiuti stimato con l’attuazione  delle  azioni  di  prevenzione  e  il  valore  di  riduzione  osservato  a  seguito  della riorganizzazione  dei  sistemi  di  gestione  dei  rifiuti,  in  quanto  quest’ultimo,  essendo  un  dato effettivamente  osservato,  ingloba  anche  i  risultati  di  riduzione  conseguiti  grazie  all’attuazione delle azioni di prevenzione.  Analizzando inoltre i valori osservati di riduzione dei rifiuti nell’intera area pilota, dal 2013 al 2010 si  osserva  una  riduzione  dei  rifiuti  di  2.431  t/anno,  inferiore  alla  riduzione  osservata  nell’area interessata dalla riorganizzazione dei servizi. Pertanto in altre aree del territorio, non interessate dai sistemi di riorganizzazione dei rifiuti, si è osservato un incremento di produzione.   Per  quanto  riguarda  le  azioni  di  prevenzione,  si  stima  che  nel  corso  dell’intero  periodo  di attuazione  del  Progetto,  abbiano  evitato  la  produzione  di  circa  3.600 t  di  rifiuti  e  le  azioni  a maggior incidenza sono, come prevedibile, il compostaggio domestico e la promozione dell’acqua di rete, che contribuiscono rispettivamente per il 53% e il 43%. 

Page 17: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 17 di 18 

4 CONFRONTO TRA TARGET DI PROGETTO, TREND DI PRODUZIONE DEI RIFIUTIOSSERVATI E STIMA DELLA RIDUZIONE RIFIUTI POTENZIALMENTE CONSEGUITA 

Il confronto tra  la situazione osservata,  illustrata nel paragrafo 2, e  la situazione attesa, stimata nel paragrafo 1, evidenzia come i target di progetto siano già stati raggiunti e superati in anticipo rispetto ai tempi stabiliti nel progetto: la produzione totale dei rifiuti si attesta già ai valori attesi per  il 2020. Nella  tabella seguente  il confronto  tra  target di progetto e  trend di produzione dei rifiuti osservati è analizzato nel dettaglio, con riferimento a tutti i parametri di progetto.  Tabella 7 – Confronto tra target di progetto e trend di produzione dei rifiutiosservati SITUAZIONE 2013 Riduzione RU rispetto a 2007(%): 

Valore osservato  ‐17%Target di progetto (al 2013)  ‐5%Target di progetto (al 2016)  ‐10%Target di progetto (al 2020)  ‐15%

Riduzione RU procapite rispetto a 2007 (kg/ab/anno): Valore osservato  ‐121 kg/ab/anno Target di progetto (al 2013)  ‐30 kg/ab/annoTarget di progetto (al 2016)  ‐60 kg/ab/annoTarget di progetto (al 2020)  ‐100 kg/ab/anno

Riduzione RUI rispetto a 2007 (%) Valore osservato  ‐40%Target di progetto (al 2013)  ‐15%Target di progetto auspicato (al 2013)  ‐40%

 Il confronto tra target di progetto e valori osservati è anche illustrata nelle figure seguenti. Come si può osservare, i target di progetto risultano superati sia con riferimento alla produzione pro capite di rifiuti sia con riferimento ai rifiuti indifferenziati avviati a smaltimento finale. Per tale motivo, con riferimento a quest’ultimo parametro, tenendo conto dell’incremento atteso nella  raccolta  differenziata  dei  rifiuti  grazie  all’introduzione  dei  nuovi  sistemi  di  raccolta  a controllo  volumetrico,  si  è  assunto  nel  progetto  un  target  più  ambizione:  ‐40%,  che  è  stato raggiunto già nel 2013. 

Page 18: EX P de ti co uita con ne el mm di iduz ione rt di 6.5_Second_Evaluation... · 2 acquisti verdi nella pubblica amministrazione ..... 7 3 fontanelli pubblici di acqua potabile ...

VALUTAZIONE EX POST  

  VERS: 01  DATA: 31/12/2013  PAGINA: 18 di 18 

Figura 3 – Produzione pro capite di rifiuti: trend e target 

 Figura 3 – Rifiuti indifferenziati: trend e target