Evaluation des projets CERF (UNICEF) ACF USA, South Kivu, DRC · 2019. 12. 16. · « Programme...

RAPPORT D’EVALUATION

Evaluation des projets CERF (UNICEF)

ACF USA, South Kivu, DRC

« Programme d’urgence en eau et assainissement

pour les populations des zones de santé de

Minova, Kalehe, Kabare, Bukavu et Katana »

Territoires de Kalehe, Kabare, Katana et

Ville de Bukavu, Sud-Kivu, RD Congo

Février- Mars 2011

Evaluation pour ACF USA

Réalisée par MDF-Afrique Centrale

Evaluation du projet UNICEF/CERF ACF USA

« Programme d’urgence en eau et assainissement

pour les populations des zones de santé de

Minova, Kalehe, Kabare, Bukavu et Katana »

Sud Kivu, RD Congo

Février- Mars 2011

Evaluation pour ACF USA

Réalisée par MDF-Afrique Centrale

MDF Afrique Centrale - Training & Consultancy

243 Avenue de la Paix, Goma, République Démocratique du Congo

E : [email protected], W : http://fr.mdf.nl/mdf-ac T : +243 999 305 631, F : +31 847 183 754

Evaluation du projet CERF d’ACF USA, Sud Kivu, RD Congo, février- mars 2011 3

Table des matières

1. Introduction ...................................................................................................................... 8

2. Méthodes et sources utilisées ........................................................................................ 9

2.1. Revue de la littérature et collecte de données secondaires ........................................ 9

2.2. Collecte de données primaires .................................................................................... 9

2.3. Limites méthodologiques .......................................................................................... 11

3. Résultats ......................................................................................................................... 12

3.1. Impact ....................................................................................................................... 12

3.2. Efficacité .................................................................................................................... 16

3.3. Efficience ................................................................................................................... 16

3.4. Durabilité ................................................................................................................... 19

3.5. Participation .............................................................................................................. 20

3.6. Pertinence ................................................................................................................. 22

4. Conclusions ................................................................................................................... 22

5. Recommandations ......................................................................................................... 24

ANNEXES .............................................................................................................................. 26

Annexe 1. Les termes de référence de l’évaluation ............................................................ 26

Annexe 2. Cartes des zones d’intervention ......................................................................... 31

Annexe 3. Liste des personnes interviewées ...................................................................... 33

Annexe 4. Synthèse comptes rendus des réunions avec la communauté .......................... 34

Annexe 5. Liste de contacts ................................................................................................ 35

Annexe 6. Itinéraire de la mission ....................................................................................... 36

Annexe 7. Quelques photos de l’évaluation ........................................................................ 38


Remerciements

Nous tenons à remercier toutes les personnes qui de près ou de loin ont contribué à la

réalisation de cette évaluation, et en particulier :

L’équipe ACF Kalehe et Minova pour sa disponibilité aux interviews, discussions ainsi

que les facilités nous accordées pendant les déplacements sur terrain ;

Les autorités locales de Minova, Kalehe, Katana, Kabare, Bagira et Kadutu qui ont

manifesté un intérêt pour cette évaluation et qui en ont facilité le déroulement ;

Le personnel de santé des zones de santé concernées par le projet ainsi que les

membres de CODESA et les relais communautaires qui ont été des éléments clés pour

la réalisation de cette évaluation ;

La population bénéficiaire des interventions du projet ainsi que les organisations locales

partenaires d’ACF sans lesquelles cette évaluation n’aurait eu lieu.

A tous nous disons merci.


Sommaire exécutif

Action Contre la Faim est une organisation non gouvernementale privée, apolitique, non

confessionnelle, non lucrative. Sa mission est de sauver des vies en combattant la faim dans

le cadre de la prévention, du dépistage et de traitement de la malnutrition, particulièrement

pendant et après des situations d’urgence, tels que les conflits, les guerres, les désastres de

toute nature. De la crise jusqu'à la pérennisation, ACF intervient sur les causes sous

jacentes de malnutrition et sur ses conséquences en utilisant son expertise en nutrition,

sécurité alimentaire, eau et assainissement, santé et plaidoyer. C’est dans ce cadre qu’il

travaille au Sud Kivu depuis 2008 où il œuvre dans les secteurs de Nutrition, Sécurité

Alimentaire et Eau, Hygiène et Assainissement. Depuis 2009, ACF répond aux besoins

urgents en eau et assainissement dans les zones de santé de Kalehe, Minova, Bunyakiri et

Kalonge.

C’est grâce au financement UNICEF- CERF qu’ACF a répandu ses activités dans les autres

zones de santé du bord du lac Kivu et a mis en place un projet intitulé :

« Programme d’urgence en eau et assainissement pour les populations des zones de santé

de Minova, Kalehe, Kabare, Bukavu et Bunyakiri ».

A la fin de ce projet, ACF a demandé à MDF Afrique Centrale (MDF AC) de mener une

évaluation externe dudit projet. La mission d’évaluation s’est déroulée du 28 février au 18

mars 2011.

L’objectif était d’examiner le degré de réalisation du projet en portant une attention

particulière à son impact, son efficacité, sa durabilité, son efficience, sa pertinence et la

participation communautaire. Les leçons tirées de cette évaluation permettront ainsi

d’améliorer l’impact positif et réduire l’impact négatif pour les projets à venir.

Pour répondre à cet objectif, une méthodologie qualitative a été utilisée. Cette méthodologie

consistait en la comparaison des informations issues des sources différentes, recueillies à

travers les groupes de discussions focalisées, les interviews semi-structurées, les

observations sur terrain et les analyses documentaires. Cette comparaison a permis de tirer

des conclusions et de formuler des recommandations.

Au cours de l’évaluation, les résultats suivants ont été constatés :

87 bornes fontaines aménagées

12 sources aménagées

Distribution de 3041 bidons dont 2761 de 20 litres et 280 flexibles aux bénéficiaires

dans les zones de santé de Minova (671 pièces), Kalehe (300 pièces), Bagira (300

pièces), Miti-Murhesa (300 pièces), Katana (870 pièces), Kabare (300 pièces) et Kadutu

(300 pièces).

Réalisation de 59 portes de latrines et 15 portes des douches

Distribution de 500 dalles de latrines familiales.


Quelques recommandations formulées à l’issue de l’évaluation :

Le modèle et la qualité des bornes fontaines construites restent à encourager pour les

futurs projets.

La qualité des matériaux utilisés pour la construction des latrines et douches fait que les

toits soient déchirés trois mois après la construction, car en plastic sheeting.

La plupart des latrines construites dans les écoles ont perdu la toiture qui était en bâche

et n’a donc pas résisté aux pluies et tempêtes.

La plupart des ouvrages (soit 60% de portes de latrines pour femmes et 40% des latrines

pour homme) ne répondent pas aux normes sphères : le non respect de ratio 60% portes

de latrines pour femmes et 40% pour hommes, pas des verrous pour certaines latrines et

douches (cas de l’EP Kasheke et CS Mbiza) et la séparation des portes par des

pictogrammes n’a pas été faite. En conséquence l’aspect protection et genre n’a pas été

bien respecté pour ces installations sanitaires réalisées à Kasheke bien qu’il y ait des

verrous à l’intérieur. Les projets à venir devront donc tenir compte de cette observation.

L’approche participative utilisée par ACF pour impliquer la population dans l’exécution

du projet et pérenniser les ouvrages est à encourager.

De tous les entretiens avec les BCZ il a été signalé qu’après la signature de protocole

d’accord, ACF n’impliquait plus les leaders sanitaires dans l’exécution du projet. Il est

recommandé de collaborer franchement avec les BCZ et autres partenaires en vue

d’avoir les mêmes objectifs par rapport au projet et ainsi atteindre les mêmes résultats.

Il serait aussi utile de renforcer et de doter les comités des moyens, outils et techniques

pour pérenniser les activités d’hygiène et assainissement.

Rendre disponible des moyens et ou une activité génératrice de revenu telle que la

fabrication de savon par des méthodes artisanales en vue de rendre autonome les

comités de gestion de points d’eau. Cette activité permettrait non seulement à la

communauté de gagner de l’argent mais aussi les aspects promotion de santé

notamment le cas de la pratique de lavage des mains avec le savon aux cinq moments

clés.

L’amélioration de la desserte en eau - condition de base pour un bon système de

recouvrement des coûts - ne pourra s’améliorer qu’avec la construction des adductions

gravitaires dans les zones concernées.

L’implication des tous les partenaires locaux et gouvernementaux serait une solution

pour pérenniser les interventions dans une zone de santé donnée.


Liste des abréviations

AC Animateur Communautaire

ACF Action Contre la Faim

AGR Activité Génératrice de Revenu

BCZ Bureau Central de la Zone de santé

CODESA Comité de Développement de Santé

COGEP Comité de Gestion des Points d’Eau

CS Centre de Santé

CTC Centre de Traitement de Choléra

EHA Eau, Hygiène et Assainissement

FGD Focus Group Discussion

IS Infirmier Superviseur

IT Infirmier Titulaire

MCZ Médecin Chef de Zone

MDF AC Management for Development Foundation - Afrique Centrale

ONG Organisation Non Gouvernementale

PRECODESA Président du Comité de Développement de Santé

RDC République Démocratique du Congo

RECO Relais Communautaire

TDR Technicien de développement rural

ZS Zone de santé


1. Introduction

La crise en RDC est une situation chronique et complexe qui résulte de décennies de

mauvaise gestion cumulative et qui a été accentuée par une décennie récente de conflit. Ce

conflit a occasionné un déplacement massif de la population à l’intérieur de leur propre pays.

Les capacités des gouvernements locaux de répondre aux besoins essentiels de leurs

citoyens restent très limitées. Une loi de décentralisation existe, mais sa mise en œuvre est

lente ce qui entraîne des salaires maigres ou plusieurs mois de salaires qui ne sont pas

payés.

Les BCZS, sous le Ministère de Santé, sont mandatés pour s’occuper des situations

d’épidémie, comme le choléra, la gestion des ouvrages d’eau simple tels que les sources, et

l’assainissement environnemental des communautés. Pourtant, aucun BCZ dans les zones

ciblées n’a aujourd’hui cette capacité même s’il y a disponibilité des ressources humaines à

la base, comme les TDR, les RECOS (relais communautaires) sur qui les réponses doivent

s’appuyer.

Cet état des choses expliquerait la crise observée en eau et assainissement dans les

territoires ciblés au Sud Kivu ayant comme corollaire le manque d’accès à l’eau

consommable dans ces milieux qui entraîne par la suite la vulnérabilité de la population à

des maladies d’origine hydrique dont le choléra.

C’est ainsi qu’Action Contre la Faim dans le cadre de son « Programme d’urgence en eau et

assainissement pour les populations des zones de santé affectées par les fréquentes

épidémies de choléra », financé par UNICEF vient en réponse aux épisodes de choléra dans

le nord de la Province du Sud Kivu, précisément dans 7 zones de santé: Minova, Kalehe,

Katana, Miti-Murhesa, Kabare, Bagira et Kadutu.

Les principales activités préconisées sont la sensibilisation à la promotion de l’hygiène, la

réalisation des ouvrages hydrauliques et sanitaires afin d’améliorer l’accès à l’eau potable et

à l’assainissement des populations ciblées.

Ce projet mis en œuvre dans les zones de santé ci-haut citées avait comme objectif

d’améliorer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement ainsi que les connaissances

basiques des populations qui utilisent les ouvrages, par la prévention du choléra et la

sensibilisation sur les règles basiques de l’hygiène.

ACF a ainsi demandé à MDF Afrique Centrale (MDF AC) de mener une évaluation externe

pour son projet Eau, Hygiène et Assainissement dans les cinq zones de santé de Minova

(Aires de santé Mutchibwe, Bulenga), Kalehe (Aires de santé de Kasheke, Mukwija,

Kinyezire, Ruhunde, Ishungu, Mabingu et Lugendo), Kabare (Mbiza), Bukavu et Katana dans

la province du Sud-Kivu.


La mission d’évaluation s’est déroulée du 28 février au 18 Mars 2011 en visitant les

structures de santé qui ont bénéficié de l’appui. Les Termes de Référence (voir annexe 8)

ont fixé les critères d’évaluation suivants : Impact, Efficacité, Durabilité, Efficience,

Pertinence et Participation.

Même si actuellement dans toutes ces zones d’intervention une lueur d’accalmie s’observe,

la situation est fragile et peut changer rapidement dans certaines zones où l’accès à l’eau

reste toujours un problème. C’est le cas de la zone de santé de Katana (Aires de santé de

Lugendo et Ishungu) où les populations s’approvisionnent en eau du lac Kivu.

En plus, la situation humanitaire et la situation de protection des civiles dans le Sud Kivu

demeurent préoccupantes. En ce qui concerne l’eau, hygiène et assainissement, moins de

15% de la population dans les zones rurales ont accès à l’eau potable en quantité adéquate

et à distance acceptable et seulement 10 - 30% ont accès aux latrines1.Les maladies liées à

l’eau sale sont importantes dans ces régions, la diarrhée et la bilharziose sont parmi les

premières causes de morbidité selon les rapports des centres de santé, alternant avec les

infections respiratoires et la malaria.

2. Méthodes et sources utilisées

2.1. Revue de la littérature et collecte de données secondaires

Pour conduire cette évaluation, nous avons dû recourir à la revue de la littérature, l’analyse

et la synthèse des différents documents relatifs au projet et au contexte de santé publique

dans les zones concernées. Tous les documents disponibles pouvant nous éclairer, nous ont

été remis la veille de la descente sur terrain. Ces documents nous ont donné une idée

générale sur le déroulement du projet. Il s’agit de la proposition de projet, le rapport final des

activités et le rapport budgétaire du projet. Les données secondaires statistiques récoltées,

nous ont aidés à avoir une idée des effets du projet notamment sur la morbidité et la

mortalité dues au choléra.

2.2. Collecte de données primaires

Sur terrain nous avons utilisé une méthodologie active et participative faisant intervenir les

différents acteurs et bénéficiaires du projet. Nous avons exploité les méthodes participatives

suivantes : des interviews individuelles, des groups de discussion focalisée (FGD) mixtes et

séparés pour femmes et filles, des interviews avec les staffs d’ACF Minova et Kalehe

impliqués dans l’exécution du projet, et les entretiens avec les autorités locales, les Comités

d’eau et avec les Relais communautaires (RECO). Des visites techniques des ouvrages et

celles réalisées au niveau des ménages nous ont permis de récolter les impressions des

bénéficiaires.

1 Rapport annuel de la ZS de Minova, Année 2009.


Dans l’ensemble 8 FGD dont 5 mixtes et 3 séparés dans la zone de santé de Minova, 6 FGD

à Kalehe dont 4 séparés et 2 mixtes, 6 FGD à Katana dont 3 séparés et 3 mixtes, 4 FGD à

Kabare dont 2 mixtes et 2 séparés, 2 FGD à Kadutu tous mixtes et 2 autres à Bagira.

Au total 35 ménages, 12 Centres de santé et 4 écoles ont été visités dans les cinq zones de

santé d’intervention.

Pendant nos visites de terrain, nous étions accompagnés de trois membres du staff d’ACF

dont un chauffeur, deux Assistants au Programme WASH et les présidents des comités de

gestion d’eau.

L’ONG locale SOLFAP (Synergie des Organisations Paysannes pour la Lutte contre la Faim

et la Pauvreté), partenaire d’ACF dans la zone de santé de Kalehe, nous a facilité la récolte

des données.

2.2.1 Focus Group Discussions

Les entretiens avec les bénéficiaires en groupes de discussions focalisés (FGD) avaient

comme participants les hommes et femmes ainsi que des groupes séparés pour femmes et

enfants seulement, et les membres de Comités de Gestion des points d’eau, les Chlorateurs

et les Animateurs communautaires.

2.2.2 Interviews

Entretiens avec l’équipe du projet et les services techniques impliqués dans le projet

Nous avons eu des entretiens avec l’équipe technique qui a exécuté le projet et avec le chef

de base de Kalehe qui a participé du début à la fin du projet en jouant le rôle du coordinateur

de ce projet dans toutes les zones. Signalons que l’équipe technique n’était plus complète

parce que plusieurs d’entre eux étaient déjà fin contrat.

Deux techniciens et le chef de base étaient interviewés sur place pour avoir des informations

relatives à l’exécution technique du projet. Pour la liste des interviewés voir annexe 3.

Entretiens avec les autres acteurs des zones : BCZS, ONG, autorités locales

Les entretiens avec les BCZ, ONG et autorités locales ont révélé que le projet a répondu

réellement et à temps opportun aux besoins réels et problème de l’épidémie de choléra qui

sévit dans les cinq zones littorales. La durabilité et l’insuffisance des ouvrages

d’assainissement restent une grande préoccupation des bénéficiaires des Zones de santé de

Kadutu, Kalehe et Minova.

Par ailleurs, les zones de santé de Bagira, Kabare et Katana estiment que l’accès à l’eau n’a

pas eu une réponse satisfaisante et que les réponses étaient de caractère urgentiste et

moins durables.


Les comités de gestion des points d’eau contactés ont confirmé qu’après le projet, ils sont

engagés dans la lutte contre l’épidémie mais ils sont bloqués du fait qu’ils n’ont pas une

autonomie financière pour réparer quelques pannes qui surgissent après la fin du projet.

2.2.3 Visite technique des ouvrages réalisés.

Les visites sur terrain de l’équipe d’évaluation a permis de voir l’état de 80 % des ouvrages

réalisés dans les cinq zones de santé. Les bornes fontaines, les sources aménagées, les

réservoirs réhabilités, les latrines et douches construites dans les écoles et centres de santé

ont fait l’objet de notre visite.

2.3. Limites méthodologiques

La durée de l’évaluation et distance

Les sept journées consacrées à la collecte des données primaires ont été très chargées, il

fallait donc consacrer un jour pour certaines zones et deux jours pour d’autres pour avoir une

idée générale de toutes les zones. La distance à parcourir pour passer d’une zone à une

autre été très grande et parfois le voyage couvrait toute la journée.

Pour contourner cette limitation nous avons recouru aux partenaires locaux que nous avions

structurés de telle sorte qu’ils soient à mesure de nous préparer le terrain en vue de

rencontrer les différentes personnes et organisations pendant ce laps de temps.

Parfois nous avons voyagé la veille du jour prévu pour gagner le temps. Nous signalons que

suite aux temps nous imparti, nous n’avons pas pu atteindre toutes les zones d’intervention.

L’équipe d’évaluation

Nous avons dû recourir aux partenaires impliqués dans l’exécution du projet pour la récolte

des données, ce qui introduirait facilement un biais au niveau des résultats. Pour contourner

cette difficulté, nous nous sommes servis d’un guide de récolte des données et nous

procédions à chaque fois au contrôle des données récoltées avant de les valider.

Récolte des données des ménages

Les contraintes budgétaires n’ont pas permis de mener une enquête auprès des ménages

afin de récolter des données quantitatives sur les résultats du projet. Nous avons donc pallié

ce déficit d’infirmations par des visites dans 35 ménages, 12 centres de santé et 4 écoles

pour des interviews ciblées avec les femmes et les hommes bénéficiaires directs du projet.


3. Résultats

Voici les résultats de cette évaluation selon les critères retenus dans les termes de

références.

3.1. Impact

3.1.1 Impact favorable

Il s’avère important de souligner qu’une évaluation de l’impact du projet rencontre des

contraintes d’ordre méthodologique de plusieurs manières et il ya lieu que l’évaluateur se

pose des questions: le moment choisi pour l’évaluation, deux mois seulement après la fin du

projet (Les améliorations constatées vont-elles se maintenir dans les jours avenirs ?, ne

sont-elles pas liées au projet ou à d’autres éventualités du moment ?).

Une meilleure évaluation d’impact est un exercice contraignant demandant plus de temps

après la fin du projet. A ce niveau on peut se limiter seulement à apprécier les résultats

immédiats, le niveau d’accès au service car l’impact réel s’observe dans la durée.

Réduction de cas de choléra

D’après les données épidémiologiques disponibles pour les différentes Zones de santé

ciblées par le projet, une diminution des cas de choléra a été observée pendant la période

du projet comparativement aux mois d’avant projet.

Les statistiques épidémiologiques nécessaires pour les autres zones de santé sont en

annexe. (Voir annexe 8).

020406080

100120140160180200220240260280

janv

.-10

févr

.-10

mar

s-10

avr.

-10

mai

-10

juin

-10

juil.

-10

août

-10

sept

.-10

oct.-

10

nov.

-10

déc.

-10

Nb

re d

e ca

s

Période

Evolution des cas de choléra dans les ZS de Minova, Katana, Kabare et Bagira en 2010

ZS Minova

ZS Katana

ZS Kabare

ZS Bagira


L’impact positif s’est fait remarquer dans les zones de santé de Bagira et Kabare. Il pourrait

être attribué aux effets du projet dans cette zone. Mais cet impact reste partiel car dans les

zones de santé comme Katana et Minova on a noté une augmentation du nombre des cas

pendant la période du projet. Ces cas seraient venus des aires de santé non couvertes par le

projet (Voir annexe 8).

Accès a l’eau

L’amélioration de l’accès à l’eau potable a été mentionnée dans toutes les discussions et

entretiens tenus auprès des bénéficiaires, autorités locales, BCZ et comités de points d’eau

rencontrés comme le moyen efficace pour la réduction de taux de choléra.

« L’accès à l’eau potable a permis la réduction des cas de cholera dans notre

aire de santé »

déclaration du président de comité de santé de l’aire de santé lors d’une

interview tenue en date du 03/03/2011 à Bulenga.

Changement de comportement

Les relais communautaire se sont activés à éduquer la population sur les risques de

maladies liées à une eau de mauvaise qualité et l’intérêt à utiliser l’eau des sources

protégées pour la boisson et la cuisine. C’est ainsi que dans les zones de Minova et de

Kalehe, les populations ont adopté ce nouveau mode de vie à l’issue de la réhabilitation des

anciens ouvrages (cas de Kasheke, adduction de Lwege), c’est pourquoi elle note une nette

diminution de la fréquence des maladies d’origine hydrique et les maux de ventre.

« Depuis la réhabilitation de notre adduction, nous ne sentons plus des maux

de ventre, les diarrhées et le cholera ne sont plus dans notre milieu »

a déclaré une dame âgée de 32 ans rencontrée lors d’un focus group séparé

organisé avec les mamans en date du 3 mars 2011 à Kasheke.

Les relais communautaires confirment également que les recommandations issues des

messages et des pièces théâtrales sur l’hygiène sont correctement appliquées dans les

maisons visitées soit 8 sur 10 maisons visitées (Cfr rapports des visites de suivi des Relais

communautaires).

Facilité de se laver fréquemment

La réhabilitation et le rapprochement des points d’eau ont permis à la plupart des

bénéficiaires d’avoir de l’eau potable dans peu de temps et en quantité suffisante.

Les femmes ont exprimé la joie pour les gains de temps et les quantités d’eau disponibles

qui leur permettent actuellement de se laver eux-mêmes plus souvent, faire des lavages

plus fréquents des habits, des ustensiles de cuisine, laver les enfants avant d’aller à l’école,

se laver quotidiennement les pieds au retour des champs (ou à chaque passage au point

d’eau pour certaines femmes).


La plupart des femmes rencontrées estiment que l’approvisionnement en eau était la

solution pour la diminution des cas de choléra dans les cinq zones de santé.

« Nous sommes très heureuses de voir l’eau qui coule tout le temps dans notre

village, nous avons maintenant le temps suffisant de nettoyer nos maisons, les

ustensiles de cuisine, cette eau nous permet de nous laver et laver nos enfants

régulièrement »

a déclaré une femme âgée de 29 ans lors d’un focus group séparé des femmes

tenu en date du 3 mars 2011 à Tchibanga.

Moins de conflits dans le ménage et avec les voisins

La majorité des femmes ont exprimé la joie de voir que le fait d’avoir une quantité suffisante

d’eau en peu de temps leur permet d’être à temps avec les repas de leur maris et les

enfants parce qu’elles ne passent plus beaucoup de temps hors de la maison ou rentrer tard

à la recherche de l’eau.

« Nous faisons seulement 10minutes à la borne fontaine pour avoir de l’eau et

cela nous permet actuellement d’être en ordre avec nos maris et nos enfants,

nous gagnons le temps de préparer à manger et les bagarres avec les voisins

ont cessé »

a déclaré une femme âgée de 26 ans lors d’un entretien avec les femmes membres

du comité d’eau de Tchibanga tenu en date du 04mars 11 à Kalehe.

Régularité des enfants à l’école

Les discussions avec les hommes ont relevé que la baisse des maladies liées à l’eau qui

touchaient plus les enfants a contribué à la régularité des enfants à l’école, ce qui contribue

à une meilleure éducation. D’après certaines autorités scolaires, il était possible qu’un enfant

puisse être absent pendant même une semaine à l’école soit parce que lui-même a été

atteint soit un membre de sa famille.

En plus, il est de coutume d’utiliser seulement les femmes et les enfants pour aller chercher

de l’eau, c’est qui parfois occasionnait des retards des enfants et ou l’irrégularité à l’école.

Les latrines scolaires sont tenues propres et bien utilisées par les écoliers. Ce constat a été

fait après différentes visites dans quatre écoles.

« Le taux d’absence est passée de 25 à 2 élèves par semaine grâce à l’accès à

l’eau, avant la réhabilitation des points d’eau, les enfants devaient aller

chercher de l’eau à plus de 2 0km très tôt le matin et il était difficile pour les

enfants d’être régulier à l’école, actuellement avec le rapprochement des points

d’eau, les enfants gagnent plus de temps et deviennent réguliers à l’école »

Déclaration du Directeur de l’école primaire de Charimba lors d’un entretien avec les

comité de parents et membres du brigade scolaire tenu en date du 4 mars 2011 à

Mabingu »


3.1.2 Impacts défavorables

L’accès à l’eau pour certaines zones crée d’autres besoins

Dans l’ensemble des interviews, des visites et des différentes discussions particulièrement

avec les femmes, elles ont exprimé une demande pour une douche et un lavoir aménagé à

côté d’une source ou autre point d’eau.

La disponibilité de l’eau crée un besoin des douches même dans certains ménages parce

que les gens se lavent maintenant régulièrement.

« Nous manquons des douches où nous laver actuellement, nos anciennes

douches et lavoirs sont détériorés, nous sommes maintenant obligés de nous

laver les figures et jambes seulement et parfois lessiver aux points d’eau »

a déclarée une femme âgée de 43 ans interviewée en date 1 mars 2011 à Muhanga

(Aire de santé de Bulenga).

L’insuffisance en eau pour certaines zones

Bien que les intervenions de chloration ont lieu dans les zones de santé de Kalehe, Kabare

et Katana, l’accès à l’eau potable reste un problème crucial.

L’insuffisance et ou l’absence des ouvrages hydrauliques poussent la communauté à utiliser

l’eau du lac. C’est le cas de la communauté de l’aire de santé d’Ishungu qui, il y a plus de 18

ans, ne puise que l’eau du lac. Pourtant depuis 1992 une adduction a été construite dans un

village voisin à environ 20 kms mais suite aux petits conflits, la population de ce village s’en

est appropriée et a vite coupé la ligne qui desservait Ishungu et Lugendo.

« Nous avons plus de 18 ans sans accès à l’eau potable, la ligne qui nous

servait a été coupé par des gens de mauvaise volonté et depuis ce jours nous

ne buvons que l’eau du lac pourtant il ya encore moyen de réhabiliter cette ligne

en vue de sauver la communauté d’Ishungu qui a long temps souffert »

a déclaré l’infirmier titulaire du centre de santé d’Ishungu interviewé

en date du 4 Mars 2011 à Ishungu.

L’insuffisance et qualités des ouvrages d’assainissement

D’après les infirmiers rencontrés, les douches construites sont insuffisantes et ne sont pas

utilisées régulièrement par crainte que les femmes et les hommes se rencontrent dans une

douche, du fait qu’elles ne soient pas séparées, les hommes et garçons pourraient guetter

les femmes à travers les petits trous entre les planches.

De nouvelles dépenses pour les populations

Les coûts pour la maintenance constituent une nouvelle dépense périodique pour les

bénéficiaires, qui en majorité ont des revenus très bas. Cependant ces coûts sont considérés

comme non abordables pour les populations bénéficiaires. Les montants collectés

dépendent plus de l’efficacité du comité plutôt que de la capacité de la population à payer.


« Nous sommes une population pauvre, nous n’avons aucun revenu pour payer

les coûts d’eau et donc nous craignons que le comité nous demande de l’argent

pour la maintenance des ouvrages »

Déclaration d’un homme âgé de 45 ans rencontré en date du

1 mars 11 à Kitembo (Aire de santé de Mutchibwe).

3.2. Efficacité

L’atteinte des résultats est la clef de la réponse aux besoins de la population. C’est aussi la

clé de la « parole tenue » face à l’engagement pris avec la communauté et vis-à-vis des

bailleurs de fonds. Ce critère est évidement étroitement lié au critère de pertinence.

L’atteinte des objectifs du projet permet de valider les choix faits en termes de stratégie et

d’activités réalisées.

Dans la globalité, les objectifs spécifiques du projet ont été atteints dans les délais impartis.

En faisant la revue de la littérature des documents du projet, des visites sur terrain et

observation par le projet nous avons constaté que les résultats ont été atteints tel que

prévus. Seulement de petites erreurs étaient visibles sur quelques latrines où les verrous

n’étaient placés et également la non-signalisation par un pictogramme de la séparation des

latrines pour filles et pour les garçons. C’est le cas à l’école primaire Kasheke.

Chofi, village de la zone de santé de Kalehe a fait l’objet de blocage pendant un certain

temps où le propriétaire d’un terrain où se situe la source à aménager avait refusé que la

source ne soit pas captée. C’est ainsi que les efforts louables du chef de localité et des

techniciens d’ACF ont permis que le propriétaire du terrain accepte que la source soit

captée et utilisée par la communauté.

3.3. Efficience

La bonne gestion des ressources disponibles, peu soient-elles malgré de grands besoins

ressentis, est une question de responsabilité et confiance face aux populations bénéficiaires

et de transparence face aux donateurs. Un projet de quelle qualité qu’elle soit qui gaspille

les ressources perd son efficacité et l’opportunité de répondre de façon plus approfondie aux

besoins d’un groupe donné est réduite.

Après analyse des différents documents mis à notre disposition (devis, budget détaillé,

certificat de dépenses) les faits suivants ont été constatés :

Ce projet a atteint ses objectifs et les dépenses ont été optimisées

Il y a eu la flexibilité dans la réallocation des ressources ;

Il y a eu une bonne gestion budgétaire ;

Les procédures d’ACF en termes de suivi budgétaire sont bien définies et ont été

respectées par les équipes : 100% des dépenses ont été réalisées en suivant les

normes des bailleurs.


En effet, nous pouvons confirmer que le projet s’est bien déroulé, que le chronogramme des

activités a été respecté et qu’aucun retard n’a été enregistré. Commencé le 01 Juin ce projet

a pris fin le 31 décembre 2010 soit une durée de sept mois.

Bonne participation de la communauté

La communauté été fortement motivée à participer aux travaux en fournissant des matériaux

locaux (pierres, sticks d’arbres) et le transport de sable pour des zones inaccessibles aux

véhicules.

« Les communautés bénéficiaires ont participé activement dans la réalisation

du projet »

Déclaration d’un Assistant au programme interviewé en date

du 7 mars 2011 à Bukavu.

La qualité des ouvrages

Selon les documents et visites de terrain, 87 bornes fontaines ont été réhabilitées, 12

sources aménagées, 3 réservoirs réhabilités, 59 portes de latrines et 15 douches construites.

En général, les ouvrages ont tenu compte des qualités techniques appropriées et respectent

les normes et standards Sphère. Cependant quelques petits défauts s’observent et seraient

dues soit à l’oubli ou à l’ignorance des techniciens.

Bornes fontaines

La grande majorité des bornes fontaines sont encore fonctionnelles sauf dans la zone de

santé de Minova où 10% des ouvrages visités sont en pannes, trois bornes fontaines ne

fonctionnent plus dans l’Aire de santé de Mutchibwe.

La plupart soit 80% des points d’eau sont propres sauf un peu de mousse sur les murs, sur

les lieux de puisages des quelques bornes et mais aussi les canaux d’évacuation ne sont

pas bien entretenus.

Toutes les bornes fontaines ne sont pas protégées par une haie vive pouvant déterminer une

entrée au point d’eau et faciliter le nettoyage à l’intérieur en délimitant sa surface, limitant la

foule et interdisant le passage des animaux.

Sources aménagées

Des sources naturelles anciennes et nouvelles sont identifiées grâce à la connaissance des

populations locales et l’équipe du projet. Les captages des sources sont situés le plus en

amont des différents facteurs de contaminations sauf la source de Chofi captée dans le bas

fond du village qui court les risques de contamination. Ces sources sont réalisées de façon

à limiter les risques de faire diverger le flux lors de l’aménagement.

Les boîtes de captage sont bien construites (drain, crépine, prise, trop-plein, trappe de visite)

en vue de capter la plus grande partie du flux et protéger la source elle-même.

Une seule source sur 12 aménagées est protégée par une haie installée par la population,

mais les alentours de toutes les sources sont toujours utilisés au lieu d’y planter la pelouse.


Latrines et douches

A partir de nos visites réalisées dans les écoles, nous avons pu constater qu’il y avait

quelques limites techniques dans la construction des latrines :

A l’école primaire de Kasheke, la construction des quatre portes de latrines sur une seule

fosse de 3,6 m de hauteur ,4 m de longueur et de 0,8 m de largeur.

L’utilisation des plastics sheeting

la dimension de l’allée est insuffisante pour une cabine qui a des portes aux deux côtés

et donc ne facilite pas la circulation.

La toiture est très peu surélevée et ne permet donc pas l’infiltration de l’eau par contre

elle stagne dans l’allée.

Réservoir

Les anciens réservoirs qui ne fonctionnaient plus pendant plus de sept ans ont été

réhabilités et sont actuellement fonctionnels. Ces réservoirs ont été réhabilités partiellement

et demandent une certaine attention et suivi régulier des communautés. Pour certains

réservoirs, il y a déjà des fissures et humidité dans les parois. Cela serait dû au fait qu’on

avait introduit l’eau dans le réservoir avant le temps prévu c’est à dire trois semaines (21

jours).

Éducation à l’hygiène

Parallèlement à l’amélioration de l’accès à l’eau potable, il s’est avéré que les bénéfices

obtenus en termes de santé pouvaient être perdu en partie ou totalement à cause de

pratiques de transport, conservation et usage incorrects des infrastructures. C’est dans ce

cadre que des spots radios et sensibilisations en masse étaient organisées au bénéfice de la

communauté. La mobilisation communautaire a mis en place des moyens et outils de

sensibilisation efficaces pour atteindre toutes les couches de bénéficiaires.

Bien qu’elles soient connues, quelques pratiques d’hygiène restent impraticables suite au

manque d’infrastructures à utiliser : le lavage des mains aux moments clés, la bonne

utilisation et entretien des latrines, l’utilisation de l’eau propre et gestion des déchets

ménagers.

« Le manque des latrines, douches et points d’eau insuffisants ne nous permet

pas de mettre en pratique tous les messages d’hygiènes enseignés par ACF

lors des différentes sensibilisations »

Déclaration d’un homme âgé de 36 ans interviewé en date du 7 mars 2011 à Bagira.


3.4. Durabilité

Maintenance des ouvrages

Les visites des ouvrages nous ont permis de constater que les ouvrages sont maintenus

propres et bien utilisés, résultats des différentes sensibilisations organisées à l’attention de la

communauté.

Les travaux communautaires s’organisent pour certaines zones en vue d’entretenir les

ouvrages. Un calendrier hebdomadaire est établi par le comité de gestion d’eau pour le suivi

de nettoyage des ouvrages qui se fait quotidiennement par les ménages.

Renforcement des capacités locales

Selon les rapports des formations, 19 comités d’eau ont été formés sur différents thèmes.

Tous les comités tels que constitués sont fonctionnels et respectent l’intégration du genre, il

y a donc 50% d’hommes et 50% des femmes dans le comité mais les responsabilités de

l’entretien des ouvrages ne sont pas partagées équitablement.

Ces comités de point d’eau et les relais communautaires ont acquis une forte expérience à

travers des formations de base qui leur permettent actuellement de gérer tous les points

d’eau et d’autres infrastructures ou services communautaires. Ces comités ont reçu un kit

de maintenance des ouvrages mais manque les outils de vulgarisation des messages de

sensibilisation.

Pour la plupart des communautés touchées, les points d’eau sont bien gérés et entretenus.

Plusieurs membres des comités d’eau estiment qu’il est important de servir sa communauté

dans toutes les conditions possibles.

« Nous resterons au service de la communauté en vue de gérer et de protéger

tous les points d’eau que nous avons acquis d’ACF »

A déclaré le chef de localité de Kitembo dans la zone de santé de Minova

en date du 1 Mars 2011.

L’autonomie technique et financière des comités d’eau

Pour pérenniser le projet, les connaissances techniques locales s’avèrent très nécessaires.

Les formations réalisées par ACF n’ont pas tenu compte des aspects techniques, aucun

plombier n’a été formé dans toutes les zones. Les membres des comités sont obligés de se

cotiser pour chercher une main d’œuvre qualifiée ailleurs.

Pourtant ces connaissances seraient très importantes pour les réparations, modifications ou

réhabilitations et pour le captage des nouvelles sources. La durabilité des installations ne

sera donc assurée à long terme que si ces comités trouvent une organisation qui pourra

former des techniciens locaux.


En plus des différentes formations reçues, ces comités devraient être suivis régulièrement

par les BCZ malheureusement quelques BCZ semblent n’être pas motivés à le faire.

Les ressources financières des comités pour la maintenance sont incertaines pour deux

raisons :

Aucune prévision budgétaire n’est faite pour faire payer la communauté en vue de

prévenir quelques pannes qui puissent surgir longtemps après.

Aucune activité génératrice de revenu faite par le comité pour son autonomie financière.

Influence de l’intervention sur les capacités d’ACF

Une partie du budget a été réservée à la location des bureaux (Kalehe et Minova) en vue de

faciliter des différents mouvements organisés dans les zones d’intervention et aussi servir

des bases des expatriés.

Respect et protection de l’environnement

En partie le projet a tenu à respecter l’environnement, le chlore utilisé pour le traitement de

l’eau respectait les normes standard soit 0,2% de chlore résiduel pour les besoins humains

et 0,5 pour la désinfection des lieux contaminés qui ne présente aucun risque de santé ni

impact négatif sur l’environnement.

Néanmoins, les matériaux utilisés pour la construction des douches et latrines (planches,

chevrons) est une base de la destruction de l’environnement.

Faiblesse de la stratégie de désengagement

Le retrait d’ACF n’a pas été signifié ni à la communauté ni auprès des BCZ qui ont même

signés des protocoles d’accord avec ACF. Et pour des endroits où ACF a annoncé son

départ, il a fait un désengagement partiel qui consistait à n’informer que les relais

communautaires impliqués dans la chloration. Pourtant, un désengagement planifié et

annoncé aux partenaires est une occasion de transfert officiel de la responsabilité des

ouvrages à la communauté.

« Nous n’avons pas était informé de la sortie d’ACF dans notre zone de santé

et cela nous a inquiété parce que à son installation, ACF nous avait informé et

pourquoi pas à sa sortie ? »

Déclaration du Médecin Chef de Zone de Bagira interviewé en date du

7 Mars 2011 au bureau de la zone de santé de Bagira.

3.5. Participation

La bonne participation des bénéficiaires

L’appropriation des systèmes par les bénéficiaires est la clé permettant de pérenniser les

activités. Les bénéficiaires ont accepté facilement de faire les négociations avec les

propriétaires des terrains où ACF a implanté des ouvrages en vue de voir une amélioration

de leur approvisionnement en eau, ce qui prouve qu’il y a de fortes chances qu’ils cherchent

à conserver les ouvrages en assurant des entretiens réguliers. A cet engagement s’ajoute la


contribution de la population en matériaux de construction et en main d’œuvre qualifiée pour

certains travaux.

Techniques utilisées pour la participation

Connaissant l’importance de la participation communautaire, ACF a mis en œuvre une

approche participative dès le début de l’intervention. Cette approche a permis à la population

de prendre des engagements de fournir des pierres, assurer leur transport mais aussi fournir

une main d’œuvre qualifiée pour certains travaux de maçonnerie et réparation ou

remplacement des tuyaux. En outre, la communauté n’a pas hésité de creuser des fosses

pour les latrines familiales ainsi que la construction des super structures de leurs latrines à

travers les sensibilisations des équipes ACF.

Cette participation est un engagement pris par la communauté et montre un sentiment de

l’appropriation du projet.

« La manière dont ACF nous a impliqué dans l’exécution du projet nous a

réjouit et nous motive de bien protéger nos ouvrages parce que nous savons

qu’ils coutent très chers »

Déclaration de l’infirmier Titulaire de l’aire de santé de Ruhunde interviewé en

date du 2 mars 2011 à Ruhunde.

Ciblage et participation communautaire

« Étant donné que la participation des bénéficiaires est une manière efficace de

diagnostiquer et développer un fort sentiment de propriété pour le système, ACF a jugé utile

d’impliquer la population bénéficiaire et autorités locales dans la conception et l’exécution

des interventions. » déclaration du superviseur technique ACF interviewé en date du 04

mars 11 à Kalehe.

Pendant les discussions avec la communauté, il est ressorti que les bénéficiaires ont

participé dans l’implantation des ouvrages, les femmes et filles étaient consultées

prioritairement dans le choix des sources à aménager, l’implantation des bornes fontaines et

implantation des latrines pour les écoles.

Le choix des membres des différents comités était fait par la communauté et les autorités

locales. Le choix des bénéficiaires des dalles, savons et bidons était fait conjointement avec

la communauté, autorités locales et équipe d’ACF.

« Nous avons été impliqués activement dans ce projet et les agents

sensibilisateurs d’ACF nous ont convaincu qu’il fallait la participation de la

communauté entière pour que le projet avance bien. Comme nous étions dans

le besoin et nous étions capable de trouver ce que ACF nous demande, nous

avons participé dans le choix des bénéficiaires de latrine, choix de sources à

aménager, etc. »

a déclaré le chef de village de Mbiza interviewé en date du 5 mars 2011 à Mbiza.


3.6. Pertinence

Le critère « pertinence » est une analyse d’ensemble et la validité du passé et du futur des

objectifs de l’action par rapport à la problématique et aux besoins de la communauté. Ce

critère représente le fondement de la présence de l’acteur humanitaire sur le terrain au

regard des populations affectées mais aussi de toutes les parties prenantes.

Le projet répond aux besoins exprimés par la communauté

La grande partie de la population a bien accueilli le projet et s’est parfaitement impliquée

dans le projet qui répondait à une préoccupation majeure : l’accès à l’eau potable, ceci a été

largement exprimé lors des groupes de discussions et des interviews individuels.

Néanmoins, les populations restent insatisfaites du fait que les interventions étaient limitées.

Le volet « assainissement » était réduit à la construction de latrines dans les écoles, ce qui

est très pertinent mais insuffisant au regard des besoins en assainissement de l’ensemble

des zones.

L’accès à l’eau potable dans certaines zones de santé et surtout dans des écoles reste un

défi pour les pratiques élémentaires de l’hygiène.

Cependant, il a été constaté que le projet a été répandu sur une grande zone d’intervention

de telle façon que satisfaire les besoins était difficile. Les ouvrages ont été éparpillés et n’ont

plus tenu compte des cinq engagements (Ex : Il était difficile de respecter le ratio 60%

latrines pour femmes et 40% pour les hommes).

« Ce projet a été un ouf de soulagement pour avoir répondu à nos attentes,

nous avons maintenant de l’eau mais quelques villages n’ont pas pu bénéficier

de ce projet et cela ne permet pas que la population soit suffisamment

satisfaite »

Déclaration du président du comité d’eau de Kasheke interviewé

en date du 3 mars 2011 à Kasheke.

4. Conclusions

De manière générale, le projet était très important pour la communauté bénéficiaire, qui

pendant maintes discussions et interviews n’a cessé de louer ACF pour être venu au

moment où il y avait une urgence à laquelle il fallait répondre immédiatement.

La limitation du budget n’a pas permis que les interventions soient suffisantes et cela

explique le doute d’une apparition de l’épidémie de choléra dans le futur. Le fait d’éparpiller

les interventions dans différentes zones de santé ne permet pas à la population de ces

différentes zones de santé de sentir un grand impact ; quelques zones de santé n’ont pas

bénéficié de ces infrastructures à cause de la quantité insuffisante.


Un impact positif partiel du projet s’est observé dans les zones de santé de Minova et de

Kalehe où la population a maintenant accès à l’eau potable, laquelle eau permet

actuellement à la même population à faire usage de quelques pratiques sanitaires qui

garantissent une prévention des maladies hydriques dans le futur.

Des meilleures méthodes des sensibilisations étaient utilisées pour impliquer la communauté

dans toutes les phases du projet en vue d’en assurer la pérennité. Cette pérennité reste un

problème crucial car les comités existants ne sont ni techniquement outillés ni indépendant

financièrement. De plus, les suivis et supervisions conjoints entre ACF et les BCZ, n’ont pas

eu lieu pendant tout le projet ce qui laisse des doutes sur la poursuite de la maintenance des

ouvrages.

L’observation des ouvrages hydrauliques montre que l’état général est encore très bon et le

modèle technique adopté est approprié contrairement aux ouvrages d’assainissement qui

ont déjà perdu leurs toits à cause de la mauvaise qualité des matériels utilisés.

Le projet n’a pas mis plus l’accent sur le projet d’adduction gravitaire pourtant selon les

rapports des différents BCZ moins de 15% de la population dans les zones rurales ont accès

à l’eau potable en quantité adéquate et à distance acceptable et seulement 10 - 30% ont

accès aux latrines. Les maladies liées à l’eau sale sont importantes dans ces régions où la

diarrhée et la bilharziose sont souvent parmi les trois causes de morbidité les plus

communes.

En fin, cette intervention a été une réponse d’urgence qui a fait face à une épidémie de

choléra dans sept zones de santé. Elle a donné accès à l’eau aux populations qui ont

souffert pendant plusieurs années. Malgré cet accès à l’eau, ces zones restent endémo

épidémiques au choléra et les gaps à couvrir dans le secteur eau, hygiène et assainissement

restent très nombreux.


5. Recommandations

Considérant l’objectif de l’étude et les difficultés mentionnées dans ce rapport, il est

important de proposer à ACF ce qui suit :

1. Rendre les interventions plus durables

Les ouvrages devraient être construits avec des matériaux de qualité en vue de rendre

plus durables les interventions.

Les ouvrages hydrauliques (BF) devraient avoir le même modèle et la qualité utilisés

dans ce projet.

Mettre en place des ouvrages en quantité permettant de respecter le ratio homme/femme

prévu dans le projet

S’assurer que les travaux ont été complètement exécutés tels que planifiés.

S’assurer qu’il y ait un prolongement de la toiture qui permettrait à l’eau de pluie de

s’infiltrer au niveau du bac à gravier au lieu de s’accumuler dans l’allée.

2. Coordonner avec les BCZ pour exécution des projets futurs

S’assurer que les protocoles d’accords sont bien respectés par les deux parties

Organiser des supervisions conjointes avec les BCZ

Associer les superviseurs et TDR des zones de santé dans les formations et parfois les

utiliser comme formateurs.

3. Rendre autonomes les différents comités de point d’eau

Organiser des formations techniques à l’intention des membres de comités (Un plombier,

un maçon et un fontainier)

Doter les comités des moyens, outils et techniques pour pérenniser les activités

d’hygiène et assainissement.

Rendre disponible des moyens et/ ou une activité génératrice de revenu telle que la

fabrication de savon par des méthodes artisanales en vue d’assurer l’autonomie

financière des comités d’eau. Cette activité permettrait non seulement à la communauté

de gagner de l’argent mais aussi les aspects promotion de santé notamment le cas de la

pratique de lavage des mains avec le savon aux cinq moments clés.

L’amélioration de la desserte en eau condition de base pour un bon système de

recouvrement des coûts ne pourra s’améliorer qu’avec la construction des adductions

gravitaires dans les zones.


4. Remettre officiellement les ouvrages

La remise officielle des ouvrages pourrait faire l’objet d’activité non négligeable dans le futur.

Elle permet de :

S’assurer que chacune des parties a respecté ses engagements

S’assurer que la population s’approprie les ouvrages, ce qui garantit la pérennisation du

projet,

Mesurer le niveau de satisfaction de la population, autorités locales et autres partenaires

locaux.


ANNEXES

Annexe 1. Les termes de référence de l’évaluation

Termes de Référence d’une évaluation des projets CERF (UNICEF), South Kivu, DRC

Date : 13 décembre 2010

Contexte

Action Contre la Faim est une organisation non gouvernementale. Privée, apolitique, non

confessionnelle, non lucrative, elle a été créée en France en 1979. Action Contre la Faim USA a été

créé en 1985, et fait partie du réseau ACF qui comprend également ACF Espagne, ACF UK et ACF

Canada.

La mission d’ACF est de sauver des vies en combattant la faim dans le cadre de la prévention, du

dépistage et du traitement de la malnutrition, particulièrement pendant et après des situations

d’urgence, telles que les conflits, les guerres et les désastres naturels. De la crise jusqu’à la

pérennisation, ACF intervient sur les causes sous jacentes de la malnutrition, et sur ses

conséquences en utilisant son expertise en nutrition, sécurité alimentaire, eau et assainissement,

santé et plaidoyer. De plus par l’intégration de ses programmes dans les systèmes locaux et

nationaux, ACF s’assure que les interventions d’urgence à court terme mènent à des solutions à long

terme.

Au RD Congo, ACF travaille à partir de bases de support et de coordination et de bases

opérationnelles. La base située à Kinshasa est la base de coordination opérationnelle et logistique

pour l’ouest du pays tandis que Bukavu est l’équivalent pour l’est du pays. 30 personnels expatriés et

400 personnels nationaux ont mis en œuvre les projets ACF en 2009.

Depuis 2008 au Sud Kivu ACF travaille dans les secteurs de la Nutrition, Sécurité Alimentaire et Eau,

Hygiène et Assainissement dans les Zones de Santé de Kalehe, Minova, Bunyakiri, et Kalonge. Avec

ce projet UNICEF ACF a commencé aussi de travailler en EHA dans les autres Zones de Santé au

bord du lac Kivu.

Le projet appuyé par les fonds CERF

Depuis la reprise du conflit après les accords de Goma (de janvier 2008), et notamment suite aux

combats de septembre et octobre 2008, et à l’opération Kimia II de janvier et février 2009 pour la

traque des rebelles Rwandais FDLR, la zone du projet connaît une situation sécuritaire très précaire

entraînant de nombreux déplacements de populations. En Janvier 2010, il a été enregistré dans la

province du Sud Kivu 595 275 personnes déplacées dont 307 679 pour le seul territoire de Kalehe,

soit 52%. Ce mouvement de population a occasionné la détérioration du cadre de vie des populations

hôtes, entraînant ainsi une flambée des cas de cholera dans tout le territoire.

En 2009, le nombre de cas de choléra était 7452 cas dont 41 décès enregistrés dans tout le Sud

Kivu ; dont 3844 cas dont 21 décès enregistrés dans la zone du projet. Le projet présenté a pour

objectif de mettre fin à cette épidémie par la sensibilisation et la promotion à l’hygiène, tout en

réalisant des activités pour l’amélioration de l’accès à l’eau potable et à l’assainissement des

populations. Il se déroulera en trois volets :


Prévention du cholera par la sensibilisation au quotidien sur les 4 thèmes principaux (lavage des

mains, utilisation des latrines, consommation des aliments propres, consommation de l’eau

potable) ;

Amélioration de l’accès à l’eau potable et à l’assainissement des populations par la construction

de latrines et la construction ou la réhabilitation d’infrastructures hydrauliques existantes ;

Réponse d’urgence en cas d’épidémie déclarée ou de déplacement massif de populations, par

des activités d’approvisionnement en eau (installation de points supplémentaires), de chloration,

de pulvérisation et de mise à disposition de latrines d’urgence.

Les zones géographiques précisées ont été choisies en fonction des besoins d’assistance identifiés

par le cluster Wash Sud Kivu et les autres acteurs intervenant dans la zone.

Titre du projet : Programme d’urgence en eau et assainissement pour les populations des zones de

santé de Minova, Kalehe, Kabare, Bukavu et Bunyakiri, affectées par les fréquentes épidémies de

cholera

Secteur d’Intervention : Eau, Hygiène et assainissement

Localisation du projet : Province du Sud Kivu, Zones de Santé de Minova, Kalehe, Kabare,

Bukavu et Bunyakiri.

Durée du projet : 7 mois, 1 juin au 31 Décembre 2010

Nombre des bénéficiaires : 15 500 personnes (8 000 pour l’eau et 7 500 pour l’assainissement)

Objectif Global : Contribuer a la réduction de la mortalité et de la morbidité des

populations affectées par le conflit (déplacés internes, retournés et communautés hôtes) par la

prévention du cholera et autres maladies hydriques en amélioration les pratiques d’hygiène, et l’accès

à l’eau et à l’assainissement.

Objectif spécifique : Améliorer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement ainsi que les

connaissances basiques des populations qui utilisent les ouvrages, par la prévention du cholera et la

sensibilisation sur les règles basiques de l’hygiène.

Résultats 1 - 8000 personnes ont accès à une eau en quantité et qualité suffisantes.

Indicateurs liés au résultat 1:

Nombre de personnes ayant accès l’eau : 8000

Nombre de sources aménagées : 10 ;

Nombre de robinet installé : 18 (3 rampes de 6) ;

Système de chloration mis en place dans les 48h après notification d’une épidémie de cholera;

Nombre de bidons (20l) distribués : 2 600 ;

Nombre de comités d’eau formés : 13.

Activités liées au résultat 1:

o Aménagement de 10 sources d’eau potable o Installation de 3 systèmes de distribution d’eau avec 18 robinets (3 rampes) o Fourniture de jusqu’à 60m3 d’eau chlorée par jour en cas d’épidémie déclarée o Distribution de 2 600 bidons hygiéniques rigides (20l) o Mise en place de 13 comités Eau, composé de 2 femmes et 2 hommes dans chaque comité


Résultat 2 : 7 500 personnes ont accès à des structures sanitaires adéquates.


o Nombre de personnes ayant accès à des structures sanitaires : 7500 o Nombre de portes de latrines d’urgence : 50 ; o Nombre de douches d’urgence : 25 ; o Nombre de dalles de latrines familiales distribués : 500


o Réalisation de 50 portes de latrines équipées de verrous intérieurs, dont 30 pour les femmes et 20 pour les hommes.

o Réalisation de 25 portes de douches d’urgence, dont 15 pour les femmes avec point de lavage intime et 10 pour les hommes .

o Distribution de 500 dalles de latrines familiales.

Résultat 3 : 50 000 personnes sont sensibilisées à l’hygiène


- Nombre de groupes de discussion différenciés par sexe - Nombre de personnes sensibilisées : 50 000 - Nombre de séances de promotion de l’hygiène : 260 ; - Nombre de spots radio diffusés : 200 ; - Nombre de sketchs théâtraux : 50 ; - Nombre de barres de savon distribuées : 10 000 ; - Nombre de comités d’hygiène formés : 10 ; - Nombre de sites de pulvérisation au chlore : 300 ; - Nombre d’enquêtes CAP : 2.


o Réalisation de 260 séances de promotion de l’hygiène ; o Diffusion de 200 spots radio de sensibilisation o Organisation de 50 sketchs théâtraux de promotion de l’hygiène o Distribution de 10 000 barres de savons de 400 gr o Mise en place de 10 comités d’hygiène composés de 2 femmes et 2 hommes dans chaque

comité o Pulvérisation au chlore de 300 sites contaminés o Réalisation des enquêtes CAP initiale et finale.

1. Methodologies de l ‘evaluation

2.1. Guide

La présente évaluation s’appuiera sur les critères généraux d’évaluation, tout en déterminant leur

degré de réalisation. L’évaluation doit porter son attention et son analyse sur les points suivants :

2.1.1 Impact : analyse des effets sociaux, et environnementaux, au niveau individuel, familial,

et local, du projet, prévus ou non, identifiables à l’aide d’entretiens sur le terrain et de l’étude

des documents disponibles. Analyse des causes et des processus pouvant expliquer lesdits

impacts.

o L’intervention a-t-elle contribué à l’atteinte de l’objectif global proposé ?


o Un impact favorable sur les bénéficiaires directs en question a-t-il eu lieu ? o Des impacts favorables non prévus sur les bénéficiaires directs et indirects en question ont-ils

eu lieu ? o Des impacts défavorables non prévus sur les bénéficiaires directs et indirects en question ont-

ils eu lieu ?

2.1.2 Efficacité : mesure dans laquelle projet a réalisé les activités prévues pendant la période

de l’évaluation et a progressé. Analyse des processus ayant favorisé ou entravé le projet.

Tous les résultats escomptés de l’intervention ont-ils été obtenus ? L’objectif spécifique de l’intervention a-t-il été atteint ? D’autres effets non prévus ont-ils été produits ? Les bénéficiaires ont-ils rencontré des difficultés pour accéder aux activités de l’intervention ? Les chronogrammes prévus ont-ils été respectés ? La transformation des ressources en résultats a-t-elle été efficiente ? Quel l’état d’avancement du projet du projet ? Les projets envisagés ont-elles été conduite ? A quelle cause convent-il d’imputer un éventuel retard ? A-t-il la bonne participation des bénéficiaires et partenaires ? Si non pourquoi ?

2.1.3 Durabilité : capacité de persistance des résultats obtenus d’un point de vue organisationnel, économique et technique, entre autres ; la indépendance des différents partenaires et la risque de dépendances à l’aide internationale. Il conviendra également d’analyser les stratégies de continuité des résultats obtenus et des impacts produits.

Les bénéfices de l’intervention sont-ils maintenus une fois le processus d’aide externe terminé ?

Les ressources nécessaires au maintien des activités sont-elles toujours générées ? L’intervention a-t-elle eu une influence positive sur la capacité institutionnelle ? L’intervention a-t-elle favorisé un progrès technologique adapté ? L’intervention a-t-elle veillé au respect et à la protection de l’environnement ?

2.1.4 Changement de comportement : la notion de recouvrement du coût de l’eau est l’un des paramètres fondamental de la durabilité du projet, l’analyse du Changement de comportement des bénéficiaires allant dans le sens de cette prise en charge financière au niveau ménages est donc primordiale.

2.2. Taches

Lecture, analyse et synthèse des différents documents relatifs au projet et afférents au contexte de santé publique dans les zones concernées

Entretiens avec autres acteurs sur zone : BCZS, ONG, autorités locales Récolte de données secondaires statistiques pour mesurer les effets du projet notamment

sur la morbidité Entretiens avec l’équipe du projet et les services techniques impliqués dans projet Entretiens avec les bénéficiaires, et notamment les Comités de Gestion de point d’eau clubs

de maman, brigade scolaires et le comite de l’hygiène Visite technique des ouvrages réalisés.


2.3. Outputs

2.3.1 Report - Un report devrait fourni avec les informations suivantes:

I. Sommaire exécutif II. Les méthodes et les sources utilisées, y compris les méthodes participatives pendant

l’évaluation III. Les résultants selon les critères dans section 2.1 IV. Recommandations pour les projets à l’avenir pour améliorer l’impacte positif et réduire

l’impacte négative impact V. Les annexes avec les noms des personnes qui ont participe dans l’étude Les références Comptes rendus des réunions ou les sommaires des points de vue des bénéficiaires du projet

2.3.2 Briefing avec les équipes Oxfam et ACF

2.4. Planning de l’évaluation

Tache Durée

Revue de littérature et les réunions avec les informants clés 2 jours

Collecte des données 6 jours

Soumission du rapport – draft 3 jours

Débriefe et présentation session 1 jour

Soumission du rapport finale 1 jour

TOTAL 13 jours

2. Profile du consultant

Ingénieur/EHA spécialiste avec une expérience de plusieurs années Expérience en recherche et/ou évaluation Excellente communication orale et écrite en français Une connaissance du milieu et des langues locales serait un atout


Annexe 2. Cartes des zones d’intervention

Zone de Santé de MINOVA


Zone de Santé de BAGIRA

Territoire de Kalehe


Annexe 3. Liste des personnes interviewées

N° Nom et post nom Fonction Sexe Date

d’interview Lieu

1 Léon NGWASI Wash Assistant ACF M 28/03/2011 Goma

2 Rukara Joseph Chef de village M 01/03/2011 Kitembo

3 Dieudonné KIHYERA PRECODESA M 01/03/2011 Kitembo

4 Bahati Bakima Infirmier PS M 01/03/2011 Kitembo

5 Martin RWESI COGEP M 01/03/2011 Kitembo

6 Rwango Pascal COGEP M 01/03/2011 Kitembo

7 Charlotte COGEP F 02/03/2011 Ruhunde

8 Valentine COGEP F 02/03/2011 Ruhunde

9 Simeon Babuya IS M 02/03/2011 Ruhunde

10 Habamungu Bodson PRECOGEP M 03/03/2011 Mukwija

11 Masomo COGEP M 03/03/2011 Mukwija

12 Vumiliya COGEP M 03/03//2011 Mukwija

13 Wesner Chef de base ACF Kalehe M 03/03/2011 Kalehe

14 Dede Wamba ATAD Kalehe M 03/03/2011 Kalehe

15 Muhigirwa DP M 03/03/2011 Kasheke

16 Jeanne Mwakalinga PRECOGEP F 03/03/2011 Tchibanda

17 Jef HAMULI TDR kalehe M 04/03/2011 Kalehe

18 Patrick Superviseur M 04/03/2011 Kalehe

19 Maheshe Emmanuel IS ISHUNGU M 0403/2011 Kalehe

20 Muhimuzi Deo IS LUGENDO F 04/03/2011 Kalehe

21 Nadariya Elizabeth Cultivatrice F 04/03/2011 Kalehe

22 Namegabe IT M 05/3/03/2011 Mbiza

23 M’kajamba Accoucheuse M 5/2011 Mbiza

24 Matthieu Mugisho TDR M 05/03/2011 Kabare

25 Dr Chibinda MCZ M 07/03/2011 Kadutu

26 Jean Paul Byamungu TDR M 07/03/2011 Bagira

27 Pascal YALALA AG M 07/03/2011 Bagira

28 Dr PEPIN MCZ M 07/03/2011 Bagira


Annexe 4. Synthèse comptes rendus des réunions avec la communauté

De toutes les réunions, nous prenions les points positifs et négatifs évoqués par la

communauté.

Personnes

rencontrées Points positifs Points négatifs

Recommandation

communautaires

MCZ, IS, ITs,

communauté

bénéficiaire,

Reco,

PRECODESA

et autorités

locales

« Le projet est une réponse au

problème que nous vivons tous

les jours »

« Les interventions étaient

insuffisantes par rapport à

la communauté »

Elargir les

interventions

Construire des

adductions d’eau « Nous avons maintenant

accès à l’eau potable (Minova

et Kalehe) »

« Les gens se battent aux

points d’eau suite à

l’insuffisance des points

d’eau »

Donner les robinets

Construire d’autres

latrines « Le travail s’est fait avec

l’implication de la

communauté » Distribuer des outils

de creusage et de

maintenance « Les bâches déchirées

après trois mois »

« La participation active de la

communauté a été

significative »

Donner beaucoup

d’eau « Les latrines insuffisantes

par rapport aux

utilisateurs » Impliquer les BCZ

dans toutes les

activités « Manque de kit de

maintenance » « Le choléra a disparu dans

nos milieux depuis les

interventions d’ACF »

Utiliser toujours la

main d’œuvre locale

« BCZ non impliqués dans

l’exécution du projet »

« Nous étions bien motivés

(BCZS) »

« Utilisation de la main d’œuvre

locale »

Ce tableau donne une idée générale des avis de la communauté par rapport au projet


Annexe 5. Liste de contacts

Nom et post nom N° Téléphone Fonction Consultant

Léon Ngwasi 099389112 Wash Assistant ACF Euclide

Rukara Joseph 859258312 Chef de village Euclide

Dieudonné KIHYERA 853436826 PRECODESA Euclide

Bahati Bakima - Infirmier PS Euclide

Martin RWESI - COGEP Euclide

Rwango Pascal - COGEP Euclide

Charlotte - COGEP Euclide

Valentine - COGEP Euclide

Simeon Babuya 0993311835 IS Euclide

Habamungu Bodson 0810871155 PRECOGEP Euclide

Masomo 0812559766 COGEP Euclide

Vumiliya - COGEP Euclide

Wesner 0998828288 Chef de base ACF Kalehe Euclide

Dede Wamba 0997430721 ATAD Kalehe Euclide

Muhigirwa 0811791288 DP Euclide

Jeanne Mwakalinga 0994084282 PRECOGEP Euclide

Jef HAMULI 853716437 TDR Kalehe Euclide

Patrick 859366574 Superviseur Euclide

Maheshe Emmanuel 0998775935 IS ISHUNGU Euclide

Muhimuzi Deo 0994072648 IS LUGENDO Euclide

Nadariya Elizabeth - Cultivatrice Euclide

Namegabe 099008624 IT Euclide

M’kajamba 854840223 Accoucheuse Euclide

Matthieu Mugisho 0997090568 TDR Euclide

Dr Chibinda 0810130285 MCZ Euclide

Jean Paul Byamungu 0853715611 TDR Euclide

Pascal YALALA 0998611460 AG Euclide

Dr PEPIN 0998087976 MCZ Euclide


Annexe 6. Itinéraire de la mission

Date Lieu Activités

28/02/2011 Goma

Contact avec le staff ACF

Préparation des outils de travail

Revue de littérature

01/03/2011 Goma-

Minova

Contact et interview avec les BCZ et CS

FGD avec les bénéficiaires

Interviews (Reco, CODESA, autorités locales, COGEP)

Visites des sites des ouvrages (latrines, réservoirs, sources et

bornes fontaines)

Interview aux membres de comités d’eau retrouvés sur terrain

02/03/2011 Minova




bornes fontaines)


03/03/2011 Kalehe Voyage Minova- Kalehe

Contact avec le chef de base de Kalehe

04/03/2011 Kalehe

interview avec le chef de base de Kalehe





bornes fontaines)


05/03/2011 Katana

Voyage Kalehe – Katana

Contact BCZ

Contact et interview CS Ishungu et Lugendo




bornes fontaines)


Voyage Katana - Kabare


Date Lieu Activités

08/03/2011 Kabare





bornes fontaines)


Voyage sur Bukavu

09/03/2011 Kadutu

Contact avec le chef de mission ACF Bukavu




Visites des ouvrages (latrines et douches)


10/03/2011 Bagira




Visites des ouvrages (latrines et douches)


11/03/2011 Bukavu-

Goma Voyage Bukavu- Goma

12/03/2011 Goma Rédaction du rapport



15/03/2011 Goma Soumission du rapport a la coordination MDF

16/03/2011 Goma Finalisation du rapport


Annexe 7. Quelques photos de l’évaluation

A 7 QUELQUES PHOTOS DE L’EVALUATION

Photo 1. Le président du comité d’eau de

Ruhunde dans la zone de santé de Minova

explique le mode de fonctionnement de ce

réservoir.

Photo 3. Les femmes et enfants contactés pour

un entretien à Chibanda zone de santé de

Kalehe.

Photo 2. Une borne fontaine réhabilitée à

Kitembo zone de santé de Minova.

Photo 4. Un réservoir d’eau utilisé avant d'être

sec (avant 21 jours) à Kasheke zone de santé

de Kalehe.


Photo 5. Entretiens avec les élèves de l’école

primaire de Charimba dans l’aire de santé de

Mabingu (zone de santé de KABARE).

Photo 6. La toiture d’une douche en plastic

sheeting déchirée par la tempête deux mois

après la construction au centre de santé de

Mabingu dans la zone de santé Kalehe.

Photo 7. Rencontre avec le comité d’eau de

Mukwija zone de santé de Minova.

Photo 8. Type de pancarte fixée dans chaque

zone de santé reprenant toutes les activités du

projet.


Annexe 8 : Données épidémiologiques sur le choléra des differentes zones de santé en 2010.

ZONE DE SANTE DE BAGIRA

AIRE DE SANTE jan fév mars avril mai juin juil août sept oct nov déc

C D C D C 0 C D C D C D C D C D C D C D C D C D

BAGIRA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

BURHIBA 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CIGURHI 3 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HGR 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0

KAHERO 6 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LUMU 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MULEZI 3 0 5 0 14 0 1 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

NYAMUHINGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL Z S 14 0 6 0 15 0 8 0 12 0 2 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0


ZONE DE SANTE DE MINOVA

AIRES DE SANTE jan fév mars avril mai juin juil août sept oct nov déc

C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D

Bobandana* 0 0 0 0 0 0 2 0 4 0 3 0 5 0 3 0 0 0 5 0 6 0 1 0

Buhumba 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 0 16 0

Bulenga 3 0 1 0 2 0 6 0 18 0 6 0 10 0 2 0 11 0 50 0 46 1 18 0

Bwisha 0 0 0 0 4 0 6 0 2 0 0 2 0 0 0 0 1 0 13 0 12 0 20 0

Chebumba 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 1 0 0 0 2 0 7 0 11 0

Kalungu* 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 5 0 8 0

Karango 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0

Kiniezire 38 0 1 0 26 0 17 0 7 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Kishinji* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 5 0 12 0

Kisongati* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lumbishi* 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Minova* 2 0 0 0 2 0 3 0 0 0 1 0 9 0 1 0 1 0 10 0 60 0 23 0

Muchibwe 3 0 4 0 6 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 18 0 3 0

Numbi* 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 14 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 1 0

Nyamasasa 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 2 0

Ruhunde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 7 0 1 0 1 0 3 0

Shanje* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 45 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tushunguti* 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32 0 14 0

CTC/Bobandana* 5 0 1 0 1 0 7 0 7 0 4 0 12 0 8 0 2 0 14 0 38 0 38 0

HGR 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 57 0 7 0 46 0 49 0 57 0 44 2 88 1 24 0 22 0 110 0 262 1 172 0

*Aires de santé non couvertes par le projet CERF


ZONE DE SANTE DE KATANA


C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D

LUHIHI* 8 0 13 0 2 0 1 0 2 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0

IBINDJA* 0 0 3 0 16 0 1 0 0 0 0 0 0 0 6 0 12 0 4 0 2 0 0 0

BIRAVA* 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 5 0

KABUSHWA 5 0 0 0 20 0 2 0 1 0 0 0 0 0 5 0 5 0 3 0 7 0 9 0

IHIMBI 7 0 2 0 1 0 0 0 12 0 8 0 0 0 0 0 0 0 4 0 11 0 11 0

IKO 1 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

IZIMERO 10 0 5 0 22 0 3 0 1 0 8 0 7 0 0 0 5 0 5 0 0 0 0 0

IRAMBIRA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

KAJUCHU* 2 0 0 0 9 0 4 0 11 0 3 0 1 0 0 0 0 0 5 0 8 0 0 0

CIRANGA 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

KABAMBA 0 0 0 0 3 0 0 0 7 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LUGENDO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0 3 0 14 0 53 0 1 0 1 0 0 0

MUSHWESHWE* 0 0 0 0 4 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

H.G.R* 5 0 3 0 7 0 4 0 5 0 6 0 4 0 3 0 3 0 0 0 4 0 0 0

ISHUNGU 0 0 3 0 8 0 3 0 0 0 2 0 9 0 2 0 16 0 0 0 0 0 0 0

C.S KATANA NURU* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MUGERI* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0

TOTAL Z S 41 0 31 0 94 0 20 0 39 0 50 0 35 0 31 0 96 0 23 0 35 0 26 0

*Aires de santé non couvertes par le projet CERF


ZONE DE SANTE DE KABARE


C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D C D HGR* 78 0 14 0 1 0 0 0 6 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0

Bugobe 4 0 36 0 3 0 0 0 10 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0

Bwirembe 21 0 5 0 3 0 3 0 23 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0

Chibingu* 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Kinjuba* 18 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ludaha* 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mulengeza* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Citungano* 4 0 4 0 2 0 1 0 3 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mulege* 4 0 3 0 3 0 1 0 1 0 0 0 6 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nshanga 16 0 2 0 0 0 0 0 9 0 6 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

Mukongola* 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cirunga* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mbobero* 2 0 1 0 5 0 0 0 4 0 3 0 1 0 3 0 0 0 0 0 1 0 0 0

Mbiza 16 0 10 0 22 0 26 0 7 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mushweshwe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Kalulu 0 0 3 0 2 0 2 0 3 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0

TOTAL 167 0 85 0 42 0 33 0 66 0 39 0 8 0 4 0 1 0 0 0 5 0 7 0 * Aires de santé non couvertes par le projet CERF

Evaluation des projets CERF (UNICEF) ACF USA, South Kivu, DRC · 2019. 12. 16. · « Programme...

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