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El razonamiento evaluativo

para planear y realizar mejores evaluaciones

Xinia Picado G.

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Índice

La Evaluación y el razonamiento evaluativo

Los tres componentes del razonamiento en

evaluación.

El Plan de Evaluación

Ejercicio práctico para la formulación y

concatenación de los componentes

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Disciplinas que alimentan a la Evaluación

• La evaluación se apoya en cualquier campo, área o ciencia.

• La evaluación es transdisciplinaria y su quehacer complejo.

• De la Filosofía: valoración del mérito, el análisis ético y el discernimiento mediante la lógica.

• Se apoya también en la economía, la estadística, las ciencias administrativas, ambientales empleando su arsenal metodológico.

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Concepto de Evaluación

• La evaluación es la investigación sistemática del valor o el mérito de un objeto de un programa, un proyecto, una institución.

• La identificación del mérito requiere examinar el valor del objeto evaluado. Al estudiar el mérito se analizará el aporte único que el programa o brinda a lasociedad y los beneficios que sólo pueden ser atribuidos a su intervención.

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Qué es el razonamiento evaluativo?

• Es el esfuerzo por aplicar el discernimiento

y la lógica al plan de evaluación.

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• Asegurar la coherencia .

• Es un paso obligado en evaluación no una

opción.

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¿Por qué necesitamos el razonamiento

evaluativo?

La evaluación ha sido más pragmática que teórica

Aparición gradual de enfoques y metodologías.

La relación entre razonamiento, teoría y metodología

La evaluación es una empresa racional que a

menudo se efectúa por razones que no son

racionales (Weiss 1972: 25).

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Componentes del razonamiento evaluativo

• Planteamiento del problema

• La formulación de interrogantes de

evaluación.

• El Plan de Evaluación

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El Plan de Evaluación

Xinia Picado G.

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Índice

El Problema de Evaluación y su Clarificación

Las fases del Problema : Planteamiento,

Formulación y Sistematización del Problema.

La formulación acertada de las Interrogantes

El Problema y las Interrogantes constituyen la

columna vertebral y la brújula del Plan de

Evaluación.

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Previo al diseño

del Plan de Evaluación se debe

realizar un análisis

del contexto social

en el cual:

Se describan los problemas que afectan a la población, sus causas y efectos

Elementos que anteceden al análisis del Problema de Evaluación

Se identifiquen los grupos de interés

relacionados con esa problemática, los

usuarios del programa

Se describan las respuestas institucionales (el

programa creado para solucionar esta

problemática.

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El problema de evaluación

• La tarea de evaluar conlleva una responsabilidad social y científica.

• Al evaluar se genera conocimiento. Para que este conocimiento pueda considerarse válido ha de generarse de manera rigurosa.

• La evaluación generará informacion válida cuando esté en capacidad de explicar su objeto de estudio, la problemática que se busca reducir y las causas que la rigen.

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Clarificacion del problema de evaluación

• En el campo de la evaluación de programas y proyectos, sucede que no se considera un imperativo la clarificación y definición del problema.

• Al evaluar identificamos el mérito del programa o proyecto, asignamos valoraciones positivas o negativas y con ello afectamos situaciones y vidas humanas.

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Se apoya en datos de diversa fuente, entrevista

informantes clave, analiza el contexto social, las fuerzas

políticas y económicas que lo afectan, las demandas y

necesidades poblacionales sobre el programa, y las

Clarificación del Problema de Evaluación

acciones realizadas por el

programa para satisfacer dichas

demandas.

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Clarificación del Problema de Evaluación

El evaluador capta la esencia del Problema,

buscando identificar los elementos, las

causas y efectos que lo condicionan y que

parecen regir su dinámica.

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El objeto de conocimiento y el objeto de análisis del evaluador debe incluir tres dimensiones:

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La clarificación del Problema de Evaluación

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¿En qué medida el programa o

proyecto evaluado ha contribuido

a solucionar la problemática que

le dio origen y ha logrado

satisfacer la demanda o necesidad

de la población beneficiaria?

¿ Qué

cambios

sociales son

atribuibles

al

programa?

Clarificacion del Problema de Evaluación

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Fuentes para el Planteamiento del Problema de Evaluación

Deberá de utilizar toda su capacidad de discernimiento y acudir a todas las fuentes posibles (beneficiarios,expertos, grupos de interés) para identificar los elementos clave del problema, las conexiones causales y darle la mayor solidez posible.

En esta fase de definición del problema, es importante que el

evaluador comprenda que este no es un procedimiento mecánico.

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Al plantear el problema, el evaluador lo describe de manera tal que demuestre que los hechos señalados económicos, sociales, administrativos en torno al problema son fidedignos.

Lo que el evaluador hace en esta fase, es tornar el problema en uno de carácter

científico

La necesidad de plantear el

Problema de Evaluación

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Las fases del Problema de Evaluación

Demostrar la existencia del problema y su magnitud

Planteamiento

Formulación

Sistematización

Sintetizar el problema cómo interrogante principal de investigación

Desagregar la interrogante

principal en distintas interrogantes

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Planteamiento del Problema de Evaluación

• Describir los problemas que afectan a la población meta del programa o proyecto.

• Analizar las causas y efectos de estos problemas.

• Identificar la importancia de los distintos actores y grupos de interés relacionados con el problema objeto de intervención del programa o proyecto evaluado.

• Describir y analizar las estrategias y las soluciones que se plantearon para enfrentar el problema y los recursos utilizados.

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Planteamiento del Problema: El Programa de Comedores Escolares se creó para brindar soporte nutricional a los escolares de bajos recursos económicos pero no se conoce su impacto.

Formulación del Problema: En qué medida el programa contribuye a mejorar la condición nutricional de su población meta?

Ejemplo 1

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Sistematización del Problema:

• En qué medida los menores beneficiados por el

programa tienen las características especificadas

para su población meta?

• Cuáles han sido los resultados en lo que a

impacto nutricional se refiere en los menores

que han participado en el programa durante dos

años?

Ejemplo 1

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Las Interrogantes de Evaluación

Las interrogantes de evaluación constituyen la columna vertebral del diseño

metodológico y son materia clave del ejercicio evaluativo

De la generación de interrogantes acertadas dependerá en gran medida el éxito del diseño evaluativo. Si formulamos preguntas obvias obtendremos respuestas poco relevantes.

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Las Interrogantes de Evaluación

La interrogante de evaluación acertada es una expresión de la reflexión crítica que hacemos sobre el acontecer de un programa o proyecto evaluado.

Para responderlas se puede acudir a diversos enfoques evaluativos dependiendo de su especificidad.

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Las Interrogantes de Evaluación

• Exploran y buscan la comprobación de las

relaciones causales de la problemática central

identificada.

• Las interrogantes evaluativas no se ocupan de

describir sino de explorar, indagar y buscar

explicaciones de aspectos cruciales.

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Las Interrogantes de Evaluación

La calidad de un diseño de evaluación empieza con:

• La manera como se definen y proponen las interrogantes de evaluación

• La comprensión acertada del problema y a partir de ahí la selección del enfoque metodológico para responder a esas interrogantes

• Si se trata de una población afectada incorporarlos en la formulación de interrogantes.

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Características de las interrogantes de evaluación

acertadas

• Son claras, concisas y evitan la ambigüedad.

• Contribuyen a valorar y sopesar la situación, programa o proyecto evaluado.

• Ayudan a focalizar y precisar la situación y problemática por evaluar.

• No conducen a respuestas dicotómicas (sí, no) si con ello limita la capacidad exploratoria de la respuesta.

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La formulacion de Interrogantes de Evaluación

• Antes de seleccionar un enfoque o una metodología, el

evaluador analiza cuidadosamente el contexto,

identifica el PROBLEMA, sus causas, busca evidencias

y formula interrogantes.

• Para identificar los aspectos cruciales del programa o

proyecto es conveniente que el evaluador se apoye en

la modalidad propuesta por Cronbach de las Fases

Convergente y Divergente.

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Fase Divergente

• En la fase divergente se generan todas las

interrogantes que consideren necesarias para cubrir

ampliamente todos los aspectos que interese valorar e

investigar. (Lluvia de interrogantes).

• Se identifican asi los aspectos

cruciales, los puntos álgidos,

las incertidumbres, lo que

amerita ser investigado.

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Fase Convergente

En la Fase Convergente se

procede a realizar una

selección y una depuración

entre todas las interrogantes

de evaluación, seleccionando

los aspectos que realmente

interesa investigar.

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• ¿En qué medida los servicios que brinda el programa están satisfaciendo las necesidades de la población meta?

• ¿Cuál es la calidad de los procedimientos utilizados para identificar a la población meta y para asegurar que los servicios propuestos lleguen a quienes los necesitan?

Ejemplo de Interrogantes

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Problema e Interrogantes de evaluación

• Una vez planteado el problema y detectado sus

puntos álgidos, el evaluador puede empezar a

generar las interrogantes de evaluación.

• Se formulan interrogantes que buscan la

explicación del problema observado y la

exploración de sus posibles soluciones.

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• Si el problema de evaluación no se identifica y define con claridad no se podrán generar criterios ni interrogantes de evaluación acertadas.

• El evaluador siempre deberá definir el problema de investigación, formular los criterios y las interrogantes de evaluación como un paso previo a la selección del enfoque evaluativo.

Problema e Interrogantes de evaluación

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Ejercicio 1

• Lea el caso brindado en clase. Plantee la

existencia del Problema, analizando causas y

efectos.

• Describa el Problema, su magnitud y datos

fidedignos que utilizará como evidencias para

probar su existencia.

. Identifique a los distintos actores y grupos afectados por el problema.

. Formule el Problema como Interrogante

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• Aplique la fase

convergente y

escoja al menos 3

interrogantes

finales de

evaluación.

• A partir del

problema

formulado como

interrogante

aplique la fase

divergente de

Cronbach.

Ejercicio 2. Sistematice el Problema

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Fuentes de consulta

Cronbach L. “ Designing Evaluations of Educational and Social Programs”.Jossey Bass Publishers.San Francisco.1982.

Grizzle G. “State Manager´s Handbook series on Productivity”: Asking the right question to evaluate programs: A Guide for State Managers”. The Institute of Science and Public Affairs. Florida State University. 1979.

Méndez C.Metodología. Guía par ala elaborar diseños de investigación en ciencias económicas, contables y administrativas. McGraw Hill Interamericana.S.A.México .l988.

Picado X. Hilo Escarlata. Editorial Universidad de Costa Rica. 2006

Scriven M. Hard Won Lessons in Program Evaluation. Jossey Bass.No.58. San Francisco .l993.