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글로벌 방송통신 동향 리포트제 호8 (2010. 6. 25)

작 성 : 한국인터넷진흥원

국제협력실 국제협력기획팀

서울시 송파구 중대로 대동빌딩109

http://www.kisa.or.kr http://conex.kisa.or.kr

글로벌 방송통신 동향 리포트 제 호8

방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향I.I.I.I.

1. 케이블 유료 서비스 해지 확산TV

2. 중남미 방송 시장 남아공 월드컵을 전환의 촉매제로 활용, DTV

3. 중국 통신장비 벤더 유럽시장 진출 확대Huawei,

방송통신 규제 및 정책 동향방송통신 규제 및 정책 동향방송통신 규제 및 정책 동향방송통신 규제 및 정책 동향II.II.II.II.

1. 브라질 국가브로드밴드계획 민영사업자 반발제기,


- 2 -

방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향방송통신 시장 동향I

1.1.1.1. 케이블 유료 서비스 해지 확산케이블 유료 서비스 해지 확산케이블 유료 서비스 해지 확산케이블 유료 서비스 해지 확산TVTVTVTV

등 주요 시장조사업체가 최근 발표한 미국Yankee Group, In-Stat◦

이용자들의 서비스 만족도 조사 결과에 따르면 케이블 유료TV TV

서비스에 대한 이용자 만족도가 빠르게 하락하고 있는 것으로 나타남

온라인에서 무료로 제공되는 프로그램의 증가 케이블 사업자와TV ,◦ ▲ ▲

지상파 방송사간 재전송료 갈등으로 인한 유료 서비스 요금 인상TV ,

온라인 동영상 시청량의 급증 인터넷 지원 단말의 증가 등이, TV▲ ▲

케이블 유료 해약자 증가라는 시장 판세변화의 주요 원인으로TV TV

지목되고 있음

미국 유료 케이블 이용자 만족도 하락미국 유료 케이블 이용자 만족도 하락미국 유료 케이블 이용자 만족도 하락미국 유료 케이블 이용자 만족도 하락TVTVTVTV□□□□

시장조사업체 은 최근 명의 미국 소비자를 대상으로Yankee Group 6,000◦

유료 서비스 이용실태에 대한 설문조사를 실시한 결과 응답자의TV ,

상당수가 서비스 요금 지출을 줄이거나 서비스 해지 등을 고려한 적이

있는 것으로 조사됨

은 응답자 중 이 올 해 중으로 유료 서비스를- Yankee Group 1/8 TV

해지할 의사가 있다고 답변했다고 밝힘

프리미엄 요금제에서 일반 요금제로 전환하겠다고 한 응답자 비중 역시-

높게 나타났음

시장조사업체 에 따르면 년 한 해 동안 케이블 서비스를In-Stat , 2009 TV◦

해지한 가구 수가 만 가구에 달한 것으로 조사됨110


- 3 -

이에 반해 위성 서비스와 통신사업자의 서비스에 가입한 가구- TV IPTV

수는 지난해 각각 만 만 가구 증가한 것으로 드러나는 등 유료120 , 200

서비스 중에서도 케이블 서비스 해지가 특히 가속화되고 있는TV TV

것으로 확인되었음

원인 유료 케이블 서비스 요금에 대한 부담 가중원인 유료 케이블 서비스 요금에 대한 부담 가중원인 유료 케이블 서비스 요금에 대한 부담 가중원인 유료 케이블 서비스 요금에 대한 부담 가중1: TV1: TV1: TV1: TV□□□□

소비자들은 유료 서비스를 해지하려는 가장 주된 이유로 평균 월TV◦

달러에 달하는 유료 서비스 요금에 대한 부담을 지목함71 TV

온라인 전자제품 쇼핑 사이트 가 발표한 설문조사 결과에- Retrevo

따르면 전체 응답자의 가량이 유료 서비스 요금이 지속적으로41% TV

인상될 경우 유료 서비스 해지를 고려할 것이라고 응답하였음TV

그동안 유료 케이블 사업자들은 연평균 수준의 서비스 요금TV 5%◦

인상을 단행해 왔으며 최근 지상파 방송사와 유료 사업자 간의TV

재전송료 갈등 격화로 서비스 요금 인상폭은 더욱 확대될 것이라는 우려

섞인 전망이 제기되고 있음

최근 등 지상파 방송사들이 케이블- ABC, CBS, Fox, NBC TV

사업자에게 등 케이블 채널을 통해 자사 프로그램을TBS, E!, MTV

방송하는데 따른 재전송료를 부과해 사업자간 갈등이 야기되고 있음

원인 케이블 유료 를 대체할 온라인 동영상 서비스 확대원인 케이블 유료 를 대체할 온라인 동영상 서비스 확대원인 케이블 유료 를 대체할 온라인 동영상 서비스 확대원인 케이블 유료 를 대체할 온라인 동영상 서비스 확대2: TV2: TV2: TV2: TV□□□□

온라인 동영상 업계는 적극적인 서비스 확대 전략으로 가입자와◦

시청량이 모두 급속히 증가하면서 미국 케이블 유료 시장을 빠르게TV

잠식해 들어가고 있음

시장조사업체 가 미국 온라인 비디오 시장의 서비스 이용comScore◦

현황을분석한보고서 에서밝힌‘The 2009 U.S. Digital Year in Review’


- 4 -

바에 따르면 년 미국의 온라인 비디오 시청자는 전년대비, 2009 19%

증가 억 만 명했으며 시청자 인 당 평균 비디오 시청 시간은(1 7,800 ) , 1

비디오 콘텐츠 증가의 여파로 의 가파른 상승세를 보였음95%

그림 미국 온라인 동영상 시청량의 변화추이그림 미국 온라인 동영상 시청량의 변화추이그림 미국 온라인 동영상 시청량의 변화추이그림 미국 온라인 동영상 시청량의 변화추이[ ][ ][ ][ ]

출처: comScore, 2010.3

는 지난 월 한 달 동안에만 미국에서 억 만 명의- comScore 3 1 7,800

이용자가 온라인 동영상을 시청했으며 온라인 동영상 시청 횟수도 전년,

대비 배 이상 증가한 억 건에 달했다고 발표함2 310

미국 소비자들의 인 당 평균 비디오 시청 횟수 역시 건으로- 1 187

전년대비 증가했으며 비디오의 평균 영상 길이는 분에서95% , 3.2

분으로 증가하였음4.1

프로그램을 광고 기반 무료 서비스로 제공하며 각광을 받아온 온라인TV◦

동영상 서비스 의 경우 지난 월 한 달간 전년 동기 대비 약 배Hulu 3 4

증가한 억 건의 동영상 시청 건수를 기록했으며 평균 동영상 시청10 ,

시간도 전년 동기 대비 시간가량 증가한 시간으로 증가하였음1 2.6

는 년 월 억 회의 스트리밍을 통해 총 억 분 만- Hulu 2009 12 10 58 (9,700

시간에 달하는 분량의 비디오 콘텐츠를 제공했으며 이는 전년대비) ,


- 5 -

증가한 수치임140%

한편 오프라인 우편 대여와 온라인 동영상 서비스를 동시에DVD◦

제공하는 역시 년 사분기동안가입자의 가최소 분Netflix 2010 1 55% 15

동안 온라인 동영상 서비스를 시청했다고 밝힘

는 인터넷 지원 블루레이 플레이어 미국 내 대다수 가정이- Netflix TV, ,

보유하고 있는 메이저 게임 콘솔 등으로 서비스 제공 창구를 확장하며

가입자 증가를 견인 중임

그림 의 미국 내 동영상 콘텐츠 이용량그림 의 미국 내 동영상 콘텐츠 이용량그림 의 미국 내 동영상 콘텐츠 이용량그림 의 미국 내 동영상 콘텐츠 이용량[ ] Hulu[ ] Hulu[ ] Hulu[ ] Hulu

출처: comScore, 2010.3

원인 동영상 서비스 이용 단말기 확대원인 동영상 서비스 이용 단말기 확대원인 동영상 서비스 이용 단말기 확대원인 동영상 서비스 이용 단말기 확대3:3:3:3:□□□□

현재까지는 이용자 대부분이 등의 온라인 동영상을 에서Hulu, Netflix PC◦

시청하는 것으로 드러났지만 이들 서비스를 탑재한 셋톱박스와 인터넷,

지원 단말기의 종류가 다양화 되면서 온라인 동영상을 시청하는 사례도

더욱 증가

의 최근 설문조사 결과에 따르면 세 이하 응답자의- Retrevo , 25 23%


- 6 -

가량이 주로 가 아닌 온라인으로 동영상 콘텐츠를 시청하고 있다고TV

응답

의 신규 태블릿 는 등을 통해 다양한 동영상 및Apple PC, iPad WiFi TV◦

서비스를 시청할 수 있는 단말기로 주목받고 있음

을 소유한 가입자는 월 달러의 사용료만 지불하면- iPad Netflix 8.99

영화와 프로그램을 망라한 약 개의 동영상 콘텐츠를TV 20,000

무제한으로 이용할 수 있음

광고 기반 무료 서비스로 최신 프로그램을 제공하며 인기몰이를 해- TV

온 역시 상에서의 유료 콘텐츠 서비스를 준비 중임Hulu iPad

등 게임 콘솔을Nintendo Wii, Sony Play Station, Microsoft Xbox◦

통해서도 온라인 동영상 서비스가 제공되고 있음

현재 미국 가구 중 가 게임 콘솔을 보유하고 있는 것으로 집계되고- 43%

있음

는 이미 의 와 의 에서 자사의- Netflix Sony PlayStation 3 Microsoft Xbox

스트리밍 영화 서비스를 제공하고 있으며 지난 월 중순에는, 1

의 게임콘솔 에서도 영화 스트리밍 서비스를 제공하기로Nintendo Wii

했다고 발표함

세 이하의 연령층의 서비스 이탈 가속화 예상세 이하의 연령층의 서비스 이탈 가속화 예상세 이하의 연령층의 서비스 이탈 가속화 예상세 이하의 연령층의 서비스 이탈 가속화 예상30 TV30 TV30 TV30 TV◆◆◆◆

-인터넷에 접속하기 쉬운 단말 중 하나가 게임 콘솔이라는 점을 감안할 때

게임 콘솔을 주로 사용하는 세의 연령층이 케이블 서비스를18~34 TV

대거 해지하는 첫 세대가 될 것으로 예견되고 있음

-과거 유선전화 서비스와 마찬가지로 현재 세 이하인 연령층에게 유료30

서비스에 가입하도록 하는 일이 무척 어려워질 것이라는 주장이TV

설득력을 얻고 있음

AAAAnnnnaaaallllyyyyttttiiiicccc VVVViiiieeeewwww


- 7 -

표 미국 각 연령대별 및 동영상 서비스 이용시간표 미국 각 연령대별 및 동영상 서비스 이용시간표 미국 각 연령대별 및 동영상 서비스 이용시간표 미국 각 연령대별 및 동영상 서비스 이용시간[ ] TV[ ] TV[ ] TV[ ] TV

구분구분구분구분　　　　 세세세세2~11 세세세세12~17 세세세세18~24 세세세세25~34 세세세세35~49 세세세세50~64 세이상세이상세이상세이상65

일반 TV 114:04 108:05 124:22 143:32 161:51 195:17 218:48

Time-shifted TV* 6:48 5:54 7:04 13:30 12:36 11:01 5:47

인터넷 로 시청PC TV 4:28 8:16 22:28 30:16 32:29 28:14 22:53

인터넷 로 동영상시청PC 1:24 2:09 5:33 4:30 3:34 2:20 1:27

휴대전화 단말기로 시청 n/a 7:13 5:47 3:15 2:53 2:10 1:44

방송시간을 시청자 마음대로 조정해 볼 수 있는 서비스* Time-shifed TV: TV

출처: Nielson, 2010

동영상 콘텐츠 애그리게이터 는 년 인터넷 상에서 자사 미디어Boxee 2007◦

플랫폼 소프트웨어를 출시한 이래 현재 약 만 명의 가입자를85

확보했으며 웹 브라우저를 통해 동영상 서비스인 를 사용할 수, Hulu

있도록 하고 있음

의 는 현재 온라인 동영상 서비스는 공중파- Boxee Avner Ronen CEO

방송 프로그램의 케이블 프로그램의 를 제공하는 등 기존60%, TV 10%

방송의 콘텐츠를 점차 따라잡는 추세라고 밝힘

의 애널리스트 역시 단지 인터넷 접속을Yankee Group Vince Vittore “◦

지원하는 단말이 증가하는 것뿐만 아니라 동영상 서비스를 간편하게

사용할 수 있도록 등 동영상 서비스 관련 소프트웨어 탑재Hulu, Netflix

단말증가가 온라인 동영상 서비스의 유료 서비스 시장 잠식을TV

실질적으로 가속화할 것 이라고 분석함”

케이블 사업자 서비스해지 확산 예방전략으로케이블 사업자 서비스해지 확산 예방전략으로케이블 사업자 서비스해지 확산 예방전략으로케이블 사업자 서비스해지 확산 예방전략으로TV ‘Off-LineTV ‘Off-LineTV ‘Off-LineTV ‘Off-Line□□□□

콘테츠 제공 및 서비스 추진콘테츠 제공 및 서비스 추진콘테츠 제공 및 서비스 추진콘테츠 제공 및 서비스 추진Only' ’TV Everywhere'Only' ’TV Everywhere'Only' ’TV Everywhere'Only' ’TV Everywhere'

이러한 시장의 우려에도 불구하고 사업자들은Cable TV ‘Off-Line Only'◦

전략을 통해 서비스를 차별화하고 있어 온라인, ’TV Everywhere'


- 8 -

동영상 사업자에 비해 여전히 높은 경쟁력을 가지고 있다고 주장

온라인으로 제공되는 프로그램이 증가하고 있기는 하지만TV ,◦

아직까지는 대다수의 인기 드라마 등 프로그램 상당수가TV

온라인으로 제공되지 않는 콘텐츠이기 때문임Off-Line Only

등 인기 드라마의 경우 시즌 종료 수개월 후 시즌- ‘Weeds’, ‘Dexter’

가 발매된 후에야 온라인 동영상으로 제공하는 방식의 마케팅DVD

전략을 구사하고 있음

또 막강한 고정 팬을 확보하고 있는 스포츠 중계가 주로 위성- TV,

케이블 등을 통해 제공TV

스포츠 중계권료가 급등하는 현 추세대로라면 당분간은 무료 혹은-

상대적으로 저렴한 온라인 동영상 서비스 형태로 스포츠 중계

프로그램이 확대 보급되기는 어려울 것임

많은 콘텐츠 제공사가 발매일나 온라인 동영상 제공 개시일을DVD◦

늦추는 방법을 채택하고 있는데 이는 기존 시장의 매출 구조에TV

입각한 수익을 극대화하기 위한 것으로 방송 시장의, 'On Line-only'

규모가 무시할 수 없는 수준으로 증가하기 전까지는 이들 콘텐츠

제공업체들이 이 같은 전략을 유지해 나갈 공산이 큼

시장조사업체 은 년까지케이블- Convergence Consulting Group 2011 TV

서비스 해지 가구 수가 만 가구에 달할 것이라고 전망했지만 이160 ,

같은 추정치가 맞아떨어진다고 하더라도 콘텐츠 제공사의 전략을 위협할

만한 규모는 아니라고 설명

또 미국의 유료 케이블 방송사업자들은 기반의 온라인 동영상 서비스PC◦

이용자가 유료 서비스를 해지하는 현상을 방지하기 위해 크로스TV

플랫폼 동영상 제공 프로젝트 를 추진하고 있음‘TV Everywhere’


- 9 -

시장조사업체 의 애널리스트는아직까지는Parks Associates Jayant Dasari◦

케이블 서비스 해지 현상이 크게 우려스러울 정도는 아니라면서도TV

인터넷 지원 게임 콘솔 플레이어 등 인터넷 지원 단말의" TV, , Blu-ray

확산으로 유료 사업자들이 위기에 직면한 것은 분명하다며 유료TV " “

사업자들은 온라인 동영상 서비스가 필수적인 서비스라는 사실을TV

받아들여야 할 것 이라고 권고함”

자사 가입자만을 대상으로 를 추진 중인 유료- ‘TV Everywhere’ TV

서비스 사업자들이 개방과 공유라는 특성을 바탕으로 한 웹 서비스에

익숙한 시청자들을 견인하기 위해서는 가입자 전략을 버리고 더‘ -only’

많은 이용자에게 자사 콘텐츠를 제공하는 방향으로 전략을 선회할

필요성이 제기

참고자료참고자료참고자료참고자료

1. FierceIPTV ,‘Cord cutting gets MORE press, this time debunking the 'myth,'

sort-of, 2010.06.22

2. Broadbandreports.com, ‘Nielsen: TV Cord Cutting Revolution 'Purely Fiction'',

2010.06.21

3. FierceIPTV ,‘Yankee Group says cord cutting will accelerate this year,

2010.05.05

4. ArsTechnica,‘Cable cord-cutters grow, but barriers still exist for most', 2010.4.14

5. FierceIPTV, ‘Can TV Everywhere stop the cord-cutting trend?', 2010.04.19

6. New York Post, ‘Cutting cable cord', 2010.05.03

7. Ars Technica, ‘Cutting cable's cord: couch potatoes slowly migrating to 'Net'',

2010.04.13

8. Wired,‘Hulu’s Reported Subscription Plans Portend Cable Showdown',

2010.04.22

9. CNN, ‘One in eight to cut cable and satellite TV in 2010', 2010.04.30

10. Convergence Consulting Group, ‘The Battlefor the North American Couch Potato:

New Challenges and Opportunities In The Content Market', 2010.04

11. 스트라베이스, ‘ 가입자 전략 버리고 개방적인 서비스 제공해TV Everywhere, ‘ -only’

야', 2010.04.13


- 10 -

12. 스트라베이스, ‘ 모바일 동영상 이용자의 가 집 안에서 접속 시장NBC 60% ...TV

잠식 가능성 시사', 2010.05.10

13. 스트라베이스, ‘ 세 이하 소비자 주로 온라인 동영상으로 프로그램25 23%, ‘ TV

시청 ’', 2010.04.19

14. 스트라베이스, ‘ 통신미디어 시장 유무선 대체 가속화 속에 통신사의 시장, TV

점유율 증가' , 2010.04.20

15. 스트라베이스, ‘ 온라인 동영상 시장 아직은 유료 사업자에게도 기회 있어" , TV

"...Parks Associates', 2010.05.03

16. 스트라베이스, ‘인터넷 지원 단말과 서비스 결합모델 앞세우고 케이블 사TV, TV

업자 위협 ', 2010.01.22

17. 스트라베이스, ‘케이블 사업자의 에 대한 이용자의 추가비용 지불"TV Everywhere‘

의사 높게 나타나', 2010.03.11


- 11 -

2.2.2.2.중남미 방송 시장 남아공 월드컵을중남미 방송 시장 남아공 월드컵을중남미 방송 시장 남아공 월드컵을중남미 방송 시장 남아공 월드컵을,,,,

전환의 촉매제로 활용전환의 촉매제로 활용전환의 촉매제로 활용전환의 촉매제로 활용DTVDTVDTVDTV

중남미 디지털 방송 전환 및 디지털 판매의 기폭제가 된중남미 디지털 방송 전환 및 디지털 판매의 기폭제가 된중남미 디지털 방송 전환 및 디지털 판매의 기폭제가 된중남미 디지털 방송 전환 및 디지털 판매의 기폭제가 된TVTVTVTV□□□□

남아공 월드컵남아공 월드컵남아공 월드컵남아공 월드컵

년 남아공 월드컵이 중남미 국가의 디지털 방송 전환 및2010 TV◦

디지털 판매 확대에 기폭제 역할을 하고 있는 것으로 드러남TV

- 시장조사기관 의NEXTV Lationoamérica Carlos Blanco

애널리스트는 남아공 월드컵이 브라질 아르헨티나 칠레“ , , ,

페루와 같은 중남미 여러 국가의 디지털 방송 전환 및 디지털

판매에 큰 영향을 미치는 시발점이 되었다 고 평가함TV ”

중남미 지역의 디지털 보급률은 년 에서 년 로TV 2009 3.3% 2010 7%◦

배 이상 증가가 예상됨2

멕시코멕시코멕시코멕시코□□□□

멕시코 국립통계기관 의 최근 통계에 따르면 현재INEGI ,◦

멕시코에서 디지털 를 보유한 가구 수는 전체 가구의 인TV 13.6%

만 가구로 조사됨360

본 통계에 따르면 멕시코의 전체 보유 가구 만 가구 가- , TV 2,650

운데 만 가구는 무료 지상파를 통해 만 가구는 유료 를160 , 190 TV

통해 디지털 방송을 시청 중인 것으로 나타남

멕시코 교통통신부는 년까지 각 년간 단계로 구성된 디지털2021 3 6◦

방송 전환 계획을 마련해 실행 중임

멕시코 정부는 소득 격차가 큰 멕시코인들이 디지털 전환을- TV


- 12 -

준비할 수 있도록 하고 방송사의 재정적 부담을 덜어주기 위해

디지털과 아날로그 병행 송출 기간을 길게 잡고 있음

같은 멕시코의 주요 유료 사업자들은Sky, Cablevisión, Dish TV◦

방송 서비스를 홍보할 기회로 남아공 월드컵을 적극 활용하고HD

있음

멕시코의 유료 사업자들은 통신 사업자와 제휴해 장기 서비스- TV

이용 조건으로 보조금 지급과 요금 할인 디지털 의 장기 무이, TV

자 할부 판매 등을 실시하고 있음

은 월드컵의 중계방송과 인터넷 전화 서비스를- Cablevisión HD ,

함께 패키지로 묶은 상품 출시‘Triple play’

□□□□ 아르헨티나아르헨티나아르헨티나아르헨티나

아르헨티나는 년 미국의 방식을 디지털 표준으로1998 ATSC TV◦

선정했으나 실제 방송 전환을 실행하지 못하다가 지난 년2009

일본과 브라질의 적극적인 로비 결과로 일본식 방식으로ISDB-T

디지털 표준을 변경하였음TV

아르헨티나 정부는 공식적으로 년부터 디지털 방송을2011◦

실시하기 시작해 년 이후부터는 모든 방송을 디지털로2019

전환할 예정

아르헨티나 정부는 저소득층을 위해 정식 디지털 방송 시작에◦

앞서 월부터 국영 채널 를 통해 남아공 월드컵6 TV Canal 7

경기를 디지털 방식으로 무료 송출하고 있음

이를 위해 정부에서는 만대에 달하는 디지털 전환용 디코더를, 120◦

월 말부터 무상으로 배포하기 시작함5


- 13 -

- 그러나 수도 지역만을 대상으로 행해지는Buenos Aires Canal

의 디지털 전송을 가지고 시장에 미치는 영향을 평가하기는7 TV

아직 어려운 상황임

정부가 배포하는 디코더를 무상으로 받기 위해서는 케이블- TV

가입을 해지해야 하는데, 유료 서비스 가입률이 에 달한TV 67%

아르헨티나의 실정을 감안한다면 정부의 조치가 얼마나 실효를

거둘지도 미지수임

남아공 월드컵 경기중계를 고화질로 즐기기 위한 교체수요TV◦

증가 및 제조업계가 실시 중인 장기 무이자 할부판매로TV

년 아르헨티나 판매량은 전년 대비 증가할2010 LCD TV 150%

것으로 전망되고 있음

올해 아르헨티나 전체 판매 시장에서 가 차지하는- TV LCD TV

비중은 에 이를 것으로 예상됨50%

칠레칠레칠레칠레□□□□

년 월 디지털 방송 표준으로 일본 디지털 방송 방식인2009 9 ,◦

를 채택한 칠레는 년까지 모든 방송을 순차적으로ISDB-T 2018 TV

디지털로 전환할 계획임

칠레가 를 방송 표준으로 채택한 이유는 저렴한 로열티- ISDB-T ,

주변 국가들과의 호환성 일본과 브라질의 적극적인 로비 등을,

고려했기 때문으로 분석됨

칠레 교통통신부 장관은 년 남아공 월드컵을Felipe Morandé 2010◦

기점으로 칠레 국영 방송사인 이 디지털 시험 방송을 송출할TVN

예정이며 다른 방송사들 역시 수도 지역을 중심으로Santiago

본격적인 시험 방송 및 콘텐츠 제작에 박차를 가할 것이라고 밝힘


- 14 -

또한 아날로그 방송의 디지털 전환 작업을 위해서는 늦어도 올해-

월 안으로 관련법이 제정되어야 한다며 의회에 법제정을10

서둘러줄 것을 요청함

칠레 교통통신부는 최근 지진으로 큰 피해를 입었던 지역인◦

과 지역을 대상으로 남아공 월드컵 경기의Concepción Talcahuano

송출을 시작한다고 발표함HD

장관은 이번 개 지역을 대상으로 한 월드컵- Morandé 2 HD

시험방송을 시발점으로 가까운 장래에 칠레 전역에서 모든

이들이 무료로 디지털 방송을 즐길 수 있도록 하겠다고HD

발표함

현재 칠레의 디지털 보급은 중상류층에 국한돼 있으며TV◦

일반인들의 소득 수준에 비해 높은 가격을 유지하는 TV

수상기의 가격 또한 디지털 방송 확대의 걸림돌이 될 것으로

예상됨

칠레 전체 가구의 는 여전히 아날로그 방식으로 를- 60% TV

시청하고 있어 디지털 전환을 촉진시키기 위해서는 정부 및,

관련 업계의 적극적인 보급 확대 노력이 필요한 상황임

브라질브라질브라질브라질□□□□

브라질은 년 월 일본식 방식을 디지털 표준으로2006 6 ISDB-T TV◦

공식 채택한 후 년 월부터 대도시 지역을 중심으로2007 12

단계적으로 디지털 방송 전환 작업을 실시해오고 있음

브라질 정부는 년 월을 기점으로 아날로그 방송의 송출을- 2016 6

완전히 중단할 예정임

최근 몇 년간 수요가 감소해왔던 브라질에서는 년 남아공TV 2010◦


- 15 -

월드컵 특수를 계기로 수요가 크게 증가할 것으로 예상되고TV

있음

시장조사업체 의 보고서에- DisplaySearch ‘Brazil’s TV Market’

따르면 전통적으로 브라질 시장에서는 월드컵이 열리는TV

년마다 수요가 큰 폭으로 증가한 것으로 나타남4 TV

올해 브라질 의 출하량은 전년 대비 증가할 것으로- LCD TV 68%

예상되고 있음

한편 남미 방송협회의 후원 하에 영국 리서치 업체 Farncombe◦

에서 최근 발간한 보고서에 따르면 브라질의 경우 높은Strategy ,

셋톱박스 및 디지털 의 가격이 디지털 지상파 방송 전환에TV

있어 걸림돌 역할을 하는 것으로 나타남

또한 보고서에 따르면 브라질의 디지털 방송은 기존- , TV同

채널을 해상도로 제공할 뿐이며 다른 부가 서비스가HD

부재하기 때문에 소비자들이 큰 매력을 느끼지 못하는 것으로

나타남

년까지 중남미 전체 가구의 디지털 지상파 방송시청년까지 중남미 전체 가구의 디지털 지상파 방송시청년까지 중남미 전체 가구의 디지털 지상파 방송시청년까지 중남미 전체 가구의 디지털 지상파 방송시청2015 38%,2015 38%,2015 38%,2015 38%,□□□□

가능가능가능가능

중남미 통신 및 방송 시장조사기관 가NexTV Lationoamérica◦

실시한 년 중남미 디지털 지상파 방송‘2010-2015 (DTT: Digital

시장 전망 분석 보고서에 따르면Terrestrial Television) ’ ,

년까지 중남미 전체 가구의 인 만 가구가 무료2015 38% 6,000 DTT

방송을 시청할 수 있게 될 것으로 예상되고 있음


- 16 -

그림그림그림그림[ ][ ][ ][ ] 중남미 수신기 보급 대수 및 보급률 전망치중남미 수신기 보급 대수 및 보급률 전망치중남미 수신기 보급 대수 및 보급률 전망치중남미 수신기 보급 대수 및 보급률 전망치DTT (2010-2015)DTT (2010-2015)DTT (2010-2015)DTT (2010-2015)

7%

11%

17%

23%

30%

38%

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2010 2011 2012 2013 2014 2015

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

DTT시청 가구수 (단위: 만명)

전체 가구 대비비율

출처: NexTV Lationoamérica

또한 년까지 중남미 지역에 보급된 중 만대가- , 2015 TV 9,970 DTT

시청용 통합 디지털 수신기 를 내장하게 될 것으로 추산됨(iDTV)

본 보고서의 저자인 애널리스트는 년까지Carlos Blanco “2015◦

중남미 지역에 보급된 전체 에서 디지털 가 차지하는TV TV

비중이 에 달하고 는 방송 수신 기능을 내장한42% 75% DTT

제품이 될 것이다 라고 전망함”


- 17 -

중남미 각국 남아공 월드컵을 디지털 방송 전환의 기폭제로 활용중남미 각국 남아공 월드컵을 디지털 방송 전환의 기폭제로 활용중남미 각국 남아공 월드컵을 디지털 방송 전환의 기폭제로 활용중남미 각국 남아공 월드컵을 디지털 방송 전환의 기폭제로 활용,,,,◆◆◆◆

-멕시코와 아르헨티나 칠레 등 중남미 주요 국가의 정부와 방송,

업계에서는 이번 남아공 월드컵을 디지털 월드컵으로 적극 홍보 중‘ TV ’

-이를 위해 정부와 관련 업계는 무상 디코더 배급 보조금 지급, , TV

수상기의 할인 및 장기 무이자 판매 등을 실시하는 등 적극적인 행보를

보이고 있음

중남미 각국의 디지털 월드컵 캠페인이 성공을 거두기 위해서는 일부중남미 각국의 디지털 월드컵 캠페인이 성공을 거두기 위해서는 일부중남미 각국의 디지털 월드컵 캠페인이 성공을 거두기 위해서는 일부중남미 각국의 디지털 월드컵 캠페인이 성공을 거두기 위해서는 일부‘ TV ’‘ TV ’‘ TV ’‘ TV ’◆◆◆◆

변수 요인들을 고려해야 할 것변수 요인들을 고려해야 할 것변수 요인들을 고려해야 할 것변수 요인들을 고려해야 할 것

-한편 중남미 각국의 디지털 월드컵 캠페인이 성공을 거두기 위해서는‘ TV ’

디지털 와 경쟁할 것으로 예상되는 온라인 동영상 스트리밍 서비스와TV

불법 해킹된 방송 신호를 이용한 시청 등 일부 변수 요인들을TV

고려해야 할 것으로 보임



1. El Universal, ‘El Mundial impulsará a la television digital terrestre',

2010.05.22

2. La Nación, ‘Sudáfrica 2010: ¿el Mundial de la TV digital?', 2010.05.30

3. Noticias 123, ‘Anuncian transmisión del Mundial Sudáfrica 2010 en HD en

Concepción y Talcahuano', 2010.05.03

4. NexTV Latam, ‘DTT in Latin America 2010 - 2015', 2010.05.26

5. La Razón, ‘El Mundial salva la venta de televisores', 2010.06.15

6. Prensario Internacional, ‘Mundial y cuotas: ventas de televisores LCD suben

150% en Argentina', 2010.06.07

7. Prensario Internacional, ‘Argentina: gobierno confirma lanzamiento de cuatro

canales digitales de aire', 2010.05.17

8. Europa Press, ‘Mundial por todas partes', 2010.06.10

9. La Nación, ‘Concepción y Talcahuano podrán ver el Mundial en TV digital',

2010.06.04

10. Terra Colombia, ‘‘VTR responde a TVN en polémica por redifusión de señal

HD a clientes', 2010.06.16

11. Prensario Internacional, ‘Argentina: 'Cablevisión está preparada para ofrecer

3D', 2010.06.09

12. DisplySearch, ‘World Cup Drives Flat Panel TV Growth in Brazil', 2010.03.02


- 18 -

3.3.3.3. 중국 통신장비 벤더 유럽시장 진출 확대중국 통신장비 벤더 유럽시장 진출 확대중국 통신장비 벤더 유럽시장 진출 확대중국 통신장비 벤더 유럽시장 진출 확대Huawei,Huawei,Huawei,Huawei,

중국 통신장비 벤더 유럽시장 공략 본격화중국 통신장비 벤더 유럽시장 공략 본격화중국 통신장비 벤더 유럽시장 공략 본격화중국 통신장비 벤더 유럽시장 공략 본격화Huawei,Huawei,Huawei,Huawei,□□□□

중국 정부의 자국 벤더 육성 정책으로 와 를 넘어 세대2G 3G 4◦

통신기술 에서도 주도적인 활약을 이어가고 있는 중국(LTE)

통신장비 벤더 의 유럽시장 공략이 본격화될 전망임Huawei

는 년 북유럽 최대 통신사업자 와의 제휴를Huawei 2009 TeliaSonera◦

통해 세계 최초 상용 네트워크를 런칭한 데 이어 지난 월LTE 6

일 이탈리아 메이저 이통사 의 네트워크 장비업체로10 Wind

선정돼 서유럽 시장으로 저변을 확장

소수의 업체가 과점 형태로 장악해온 세계 통신장비 시장에서-

는 일약 신흥 강호로 급성장하면서 최근에는Huawei

인수설이 대두될 정도로 뚜렷한 성장세를Alcatel-Lucent

나타내고 있음

는 유럽 통신 장비 시장에서 입지를 다짐과 동시에Huawei◦

휴대전화 단말 출시에도 박차를 가하고 있음

년 초 유럽 이통사 과 함께 를- 2010 T-Mobile Goolge Android

탑재한 세계 최초 선불결제방식의 스마트폰 를 출시했고‘Pulse' ,

월에는 의 자회사 를 통해 자사 브랜드의 휴대전화6 Telefonica O2

단말 를 출시하며 유럽 시장 세력 확장에 나서고 있음’G7002'

의 유럽 통신장비시장 진출 현황의 유럽 통신장비시장 진출 현황의 유럽 통신장비시장 진출 현황의 유럽 통신장비시장 진출 현황HuaweiHuaweiHuaweiHuawei□□□□

는 년 월 독일 과 유효 주파수 대역 내Huawei 2009 8 Vodafone LTE◦


- 19 -

테스트를 위한 업무 협약을 체결하면서 유럽 시장 공략에 나섰음

이어서 북유럽 최대 통신사업자인 의 세대 상용TeliaSonera 4 LTE◦

네트워크 솔루션 공급 사업자로 선정되어 노르웨이의 오슬로,

지역에 세계 최초로 상용 네트워크를 런칭시킨 바 있음LTE

년 월에는 등 기존 메이저와의- 2009 11 Ericsson, Nokia Siemens

경합을 뚫고 노르웨이 최대 통신사업자 의 장비Telenor LTE

납품사로 낙점 받았음

측은 네트워크장비업체로 를 선정한 이유에 대해- Telenor Huawei

가격 외에도 기술적 요건을 포괄적으로 반영했다고 밝혔음‘ ’

년 월에는 스웨덴 이통사 와 노르웨이 이통사- 2009 12 Tele2

가 공동으로 설립한 조인트벤처 의Telenor Net4Mobility 4G

네트워크 장비업체로 선정되면서 현재 유럽 개국에6 LTE

네트워크 인프라를 구축하고 있음

표 의 유럽시장 진출 현황표 의 유럽시장 진출 현황표 의 유럽시장 진출 현황표 의 유럽시장 진출 현황[ ] Huawei[ ] Huawei[ ] Huawei[ ] Huawei

지역지역지역지역 제휴 사업자제휴 사업자제휴 사업자제휴 사업자 제휴 내용제휴 내용제휴 내용제휴 내용

스웨덴스웨덴스웨덴스웨덴 Net4Mobility 인프라 구축 및 모뎀 공급에 합의4G

노르웨이노르웨이노르웨이노르웨이Telenor 기술을 포함한 무선 네트워크 독점 공급GSM, UMTS, LTE

TeliaSonera 세계 최초의 상용 네트워크 런칭LTE

핀란드핀란드핀란드핀란드 TeliaSonera 를 동시에 지원하는 네트워크 구축GSM, UMTS SingleRAN

독일독일독일독일 Vodafone 테스트 체결LTE MOU

벨기에벨기에벨기에벨기에 Belgacom 네트워크 업그레이드SingleRAN

이탈리아이탈리아이탈리아이탈리아 Wind 네트워크 구축HSPA+, LTE

출처 스트라베이스: , 2010


- 20 -

년 들어서는 지난 월 이탈리아에서 두 번째로 큰2010 6 ,◦

이동통신사업자 의 및 네트워크장비 공급업체로Wind LTE HSPA+

선정되었음

다양한 네트워크 시스템을 하나의 플랫폼으로 통합시킨-

의 기술은 이탈리아 개 지역에 공급될Huawei SingRAN 7

예정이며 는 와 같은 전략을 지원하기, Huawei VoIP, IMS All-IP

위해 를 지원하는 핵심SDH(Synchronous Digital Hierarchy)

네트워크 기술을 제공할 계획임

의 유럽 휴대전화시장 진출 현황의 유럽 휴대전화시장 진출 현황의 유럽 휴대전화시장 진출 현황의 유럽 휴대전화시장 진출 현황HuaweiHuaweiHuaweiHuawei□□□□

유럽 통신장비시장에서 세력을 확장하고 있는 는 유럽Huawei◦

주요 이통사와의 제휴를 통한 휴대전화 단말 출시에도 박차를

가하고 있음

전체 매출의 를 차지하고 있는 단말기 사업 부문의- Huawei 17%

경우 년 만대의 휴대전화를 출시해 급성장하고 있으며2009 3,500 ,

현재 전세계적으로 의 시장점유율을 확보해 글로벌 휴대전화2.1%

단말 벤더 에 진입했음Top 10

는 중국 이외의 시장에서는 인지도가 낮은 휴대전화Huawei◦

제조업체로 그간 영국을 비롯한 유럽시장에서 이통사의 브랜드를

붙인 휴대전화 단말을 제조해 판매해왔지만 년 중반부터2009

전략을 바꿔 자사브랜드의 휴대전화를 선보이고 있음

는 지난 월 스페인에서 개최된 세계 최대 통신전시회- Huawei 2

에서 세계 최초로‘MWC(Mobile World Congress) 2010’ HSPA+

기반의 스마트폰 을 공개하면서 통신장비뿐만Android ‘U8800'

아니라 모바일 단말로의 사업 확장 의지를 보여줬음


- 21 -

는 년 초 유럽 이통사 과 함께Huawei 2010 T-Mobile Google◦

를 탑재한 세계 최초 선불 결제방식의 스마트폰 를Android ‘Pulse'

유럽 개국에 출시했음8

년 월말에는 를 통해 저가형 폰2010 5 Telefonica Android ‘Movistar◦

를 스페인 시장에 출시하며 유럽 전역으로 판매를 확대하고Ivy'

있음

유럽 이통사들이 기존 하이엔드 시장을 타깃으로 출시되었던-

탑재 스마트폰 시장을 저소득층으로 확대하고 있어Android

와 같은 저가형 벤더들이 주목받고 있음Huawei

년 월 일에는 유럽 이통사 의 자회사 를 통해2010 6 3 Telefonica O2◦

영국시장에 자사브랜드를 단 휴대전화 단말 를 공급하기‘G7002'

시작했음

그림그림그림그림[ ][ ][ ][ ] 가 유럽시장에 출시한 휴대전화가 유럽시장에 출시한 휴대전화가 유럽시장에 출시한 휴대전화가 유럽시장에 출시한 휴대전화HuaweiHuaweiHuaweiHuawei

출처 스트라베이스: , 2010


- 22 -

가격 경쟁력을 넘어 기술 경쟁력으로 승부수가격 경쟁력을 넘어 기술 경쟁력으로 승부수가격 경쟁력을 넘어 기술 경쟁력으로 승부수가격 경쟁력을 넘어 기술 경쟁력으로 승부수Huawei,Huawei,Huawei,Huawei,□□□□

가격 경쟁력을 앞세워 해외 시장을 공략해온 는 최근Huawei LTE◦

기술 특허 표준에서 주도권을 확보하고 상용화에 힘쓰는 등, , R&D

분야의 투자를 늘리고 있음

는 년 월까지 개의 상용 계약을 포함해- Huawei 2010 3 9 LTE

여건의 계약을 수주했음60 LTE

또한 기지국 화된 패킷 기반의 네트워크- LTE eNodeB, All-IP LTE

단말장치 와 칩셋 등에EPC(Evolved Packet Core), (USB/CPE)

대한 연구개발을 진행하고 있음

이 같은 노력의 결과로 는 지난 월 일 네덜란드에서Huawei 5 31◦

개최된 에서 상용화 우수 벤더로‘LTE World Summit 2010' LTE

선정되었으며 연구개발 기여상을 수상하기도 했음, LTE

연간 매출 이상을 연구개발에 투자하고 있는 는- 10% Huawei

표준화 기구 에 여건 이상의 표준3GPP(3G ) 4,700 LTE/EPC

제안서를 제출한 바 있으며 전 세계 인프라 벤더들이 보유하고,

있는 관련 필수 특허 중 에 해당하는 개 특허를LTE 34% 182

보유하고 있음

의 약진에 맞서 자구책 마련에 나선 경쟁 사업자의 약진에 맞서 자구책 마련에 나선 경쟁 사업자의 약진에 맞서 자구책 마련에 나선 경쟁 사업자의 약진에 맞서 자구책 마련에 나선 경쟁 사업자HuaweiHuaweiHuaweiHuawei□□□□

최근 유럽 통신장비 벤더들은 가격 경쟁력을 앞세워 유럽시장을‘ ’◦

공략하는 등의 중국 벤더들과의 경쟁에서 우위를Huawei, ZTE

점하기 위해 를 추진하고 기술경쟁력을 키우는 등 자구책M&A

마련에 나서고 있음

전문가 일각에서는 업계 위 을 제외한 서구권 주요 벤더- 1 Ericsson


- 23 -

모두에 대해 회사간 통합 등 별도의 극약 처방 없이는 향후 생존‘

자체가 어려울 것 이라는 비관론까지 제기되고 있음’

선진국 이동통신 사업자 대다수가 시장 포화로 인한 매출 정체에-

고심하고 있는 상황에서 차세대 네트워크 수요가 폭증할

가능성은 크지 않고 이를 배경으로 더욱 심화될 가격 경쟁력을,

감안하며 오히려 시장 규모가 한층 축소될 위험도 배제할 수

없다는 게 전문가들의 진단임

실제로 기존 메이저 사업자 중 캐나다 벤더 은 극심한 실적- Nortel

부진에 시달리다 결국 년에 파산을 신청 자산 대부분을2009 ,

주가보다 이상 헐값에 넘기며 매각했음20%

과 같은 규모 우위도 없고 수준의 가격 경쟁력도Ericsson , Huawei◦

갖추지 못한 여타 벤더들은 의 전철을 밟거나 의Nortel M&A

표적이 될 가능성이 높음

의 경우 년 합병기업 출범 이후 분기 연속- Alcatel-Lucent 2006 12

적자를 기록하고 있는 데다 양사의 문화적 이질성에 경영진

내부의 갈등까지 겹쳐 실패한 합병으로 평가받고 있음

의 년 매출실적 년 월 발표의 년 매출실적 년 월 발표의 년 매출실적 년 월 발표의 년 매출실적 년 월 발표Huawei 2009 (2010 4 )Huawei 2009 (2010 4 )Huawei 2009 (2010 4 )Huawei 2009 (2010 4 )◆◆◆◆

년 총 매출 년 대비 증가한 억 위안 억 달러 달성년 총 매출 년 대비 증가한 억 위안 억 달러 달성년 총 매출 년 대비 증가한 억 위안 억 달러 달성년 총 매출 년 대비 증가한 억 위안 억 달러 달성2009 , 2008 19% 1,491 (218 )2009 , 2008 19% 1,491 (218 )2009 , 2008 19% 1,491 (218 )2009 , 2008 19% 1,491 (218 )▷▷▷▷

순이익은 억 위안 억 달러 을 기록했음- 183 (26 )

영업이익률은 년 에서 년 로 크게 증가했음- 2008 1.2% 2009 14.1%

년 전 세계 위권 이통사 중 개 이통사를 고객으로 확보했던 것- 2008 50 36

과 비교해 년에는 개 이통사로 제휴선을 확대했음2009 45

현재 매출 규모에서 세계 위의 통신장비 업체로 성장현재 매출 규모에서 세계 위의 통신장비 업체로 성장현재 매출 규모에서 세계 위의 통신장비 업체로 성장현재 매출 규모에서 세계 위의 통신장비 업체로 성장2222▷▷▷▷

는 등의 글로벌 통신장비 강호들- Huawei Nokia Siemens, Alcatel-Lucent

을 따돌리고 에 이어 전세계 통신장비 시장 위 기업으로 성장했Ericsson 2

음

[[[[IIIInnnnffffoooorrrrmmmmaaaattttiiiioooonnnn TTTTiiiipppp]]]]


- 24 -

그림 의 년 매출실적 현황단위 백만 위안그림 의 년 매출실적 현황단위 백만 위안그림 의 년 매출실적 현황단위 백만 위안그림 의 년 매출실적 현황단위 백만 위안[ ] Huawei 2009 ( : )[ ] Huawei 2009 ( : )[ ] Huawei 2009 ( : )[ ] Huawei 2009 ( : )

출처: Huawei, 2010

글로벌 통신장비 업체로서 의 경쟁력글로벌 통신장비 업체로서 의 경쟁력글로벌 통신장비 업체로서 의 경쟁력글로벌 통신장비 업체로서 의 경쟁력HuaweiHuaweiHuaweiHuawei◆◆◆◆

- 는 년 경기불황으로 인해 전세계 통신사들의 설비투자가Huawei 2009

감소했음에도 불구하고 중국 내수시장에서의 수주물량 확보로,

경쟁사들에 비해 비교적 안정적으로 글로벌 시장을 공략하고 있음

- 과 같은 굴지의 기업이 전략상의 문제 및 경쟁업체의 공세로Nortel

파산에 이른 것을 교훈삼아 전체 매출의 를 에 투자하고10% R&D ,

명에 달하는 전체인력의 를 업무에 투입할 정도로95,000 46% R&D

기술경쟁력을 확보하고 있음

의 유럽 통신장비 시장 진출 장애요인의 유럽 통신장비 시장 진출 장애요인의 유럽 통신장비 시장 진출 장애요인의 유럽 통신장비 시장 진출 장애요인HuaweiHuaweiHuaweiHuawei◆◆◆◆

-통신장비 시장은 서비스 사업자와 장비업체간의 신뢰를 바탕으로 형성됨

-시장 위 업체 이 여년이 넘는 오랜 기간 동안 통신업계에서1 Ericsson 100

신뢰를 쌓아온 것과 달리 는 신생기업으로 이제 막 자사, Huawei

브랜드를 알리기 시작했음


3


1. FierceWireless, "Huawei becoming bigger threat to established infrastructure

vendors", 2009.11.30

1. Rethink Wireless, "Huawei has Telefonica wins in European offensive",


- 25 -

2010.06.03

2. Reuters, "Huawei open to buys, no immediate target", 2010.05.19

2. Wall Street Journal, "Huawei's Brave New World", 2010.06.10

3. Wireless Federation, "Huawei to roll out HSPA & LTE for Wind (Italy)",

2010.06.14

4. 스트라베이스 글로벌 통신장비 시장의 주류로 부상한 그 약진의, " Huawei,

배경과 경쟁력 분석", 2010.01.29

5. 스트라베이스 세계 위 통신 장비 벤더로 도약한 가격에서 기술로, " 2 Huawei,

경쟁기반 전환 중", 2010.06.18

6. 스트라베이스 와 글로벌 휴대전화 시장에서 입지 상승, " Huawei ZTE, ...M/S

각각 2.1%, 3%", 2010.06.11


- 26 -

방송통신 정책 동향방송통신 정책 동향방송통신 정책 동향방송통신 정책 동향II

1.1.1.1. 브라질 국가브로드밴드계획 민영사업자 반발 제기브라질 국가브로드밴드계획 민영사업자 반발 제기브라질 국가브로드밴드계획 민영사업자 반발 제기브라질 국가브로드밴드계획 민영사업자 반발 제기,,,,

브라질 정부 국가브로드밴드계획 실행을 위한 투자 계획 발표브라질 정부 국가브로드밴드계획 실행을 위한 투자 계획 발표브라질 정부 국가브로드밴드계획 실행을 위한 투자 계획 발표브라질 정부 국가브로드밴드계획 실행을 위한 투자 계획 발표,,,,□□□□

브라질 정부는 저소득 및 소외 가구층에 대한 브로드밴드 인터넷◦

확대를 목적으로 한 국가브로드밴드계획(National Broadband Plan,

N 실행을 위해총 억레알 억달러의투자계획을발표BP) 110 (61 ) ('10.5.5)

동 계획안은 억 만레알에 달하는 자금을 국영- 32 2000 Telebras(舊

독점 통신사업자 에 년 동안 지원하는 내용을 담고 있음) 4

이에 따라 는 의 광케이블 백본망을 단독으로- Telebras 23,000km

구축 운영하게 될 계획,

- T 의 회장인 에 따르면 현재 동사는elebras Rogerio Santanna ,

연방정부의 투자 자금 집행 승인을 기다리고 있으며 향후 년간, 2

개 도시로 브로드밴드 서비스 제공권을 확장할 계획으로 관련22

사업 추진을 위해 명을 신규 고용할 계획400

또한 는 발표시점 이후 일 이내 사업체 변경을 거쳐- Telebras 30

일 이내 관련 사업을 본격적으로 착수키로 함60

한편 브라질 국영 경제사회개발은행- , (Brazilian National Bank of

은 본 사업 추진을Economic & Social Development, BNDES)

위해 를 비롯한 참여 기업들에게 억레알의 투자 대출Telebras 75

을 집행할 것으로 밝힘


- 27 -

또한 이외에도 국가 텔레콤 정부 투자 기금인 역시 이, Funntel◦

번 프로그램 착수에 필요한 비용으로 억 만레알을 추R&D 17 5000

가적으로 파이낸싱할 계획

브라질 방송 통신 분야 대 정부 기금브라질 방송 통신 분야 대 정부 기금브라질 방송 통신 분야 대 정부 기금브라질 방송 통신 분야 대 정부 기금3333◆◆◆◆

기금명기금명기금명기금명 기금 목적기금 목적기금 목적기금 목적 기금 규모기금 규모기금 규모기금 규모(2009)(2009)(2009)(2009)

FUST

Fund for theUniversalization ofTelecommunications

Services

� 공공 분야 통신 서비스 지원

� 통신 서비스의 국민 보편화억 만레알14 3600

FistelThe

TelecommunicationsInspection Fund

� 통신 및 유료ANATEL( TV규제 기관 행정 및 운영 자금)지원

억 만레알49 900

Funntel

TheTelecommunicationsTechnological

Development Fund

� 디 지 털 콘 텐 츠R & D ( ,서비스IP-based , Wireless

Broadband, Fiber Optic통신 소프트웨어 등Cable, )

혁신 및 인적 자원 고도화

� 브라질 통신산업 기반 경쟁력 강화

억 만레알3 9200

출처 주 인피데스 재가공: http://www.teleco.com.br, ( )


의 독점 사업권 부여에 대한 브라질 민간 통신사업자의 독점 사업권 부여에 대한 브라질 민간 통신사업자의 독점 사업권 부여에 대한 브라질 민간 통신사업자의 독점 사업권 부여에 대한 브라질 민간 통신사업자TelebrasTelebrasTelebrasTelebras□□□□

반발 증폭반발 증폭반발 증폭반발 증폭

월 일 민간 통신사업자 연합 의 회장인6 22 , SinditeleBrasil◦

는 이 같은 실행 계획안에 대해 현행 통신Eduardo Levy NBP

규제에 역행하며 공정 경쟁의 룰에 악영향을 초래할 수 있다고

부정적 입장을 밝힘


- 28 -

금번 결정은 국영 독점 텔레콤사업자였던 에게 공식- Telebras舊

적인 경쟁입찰을 거치지 않고 일방적으로 브로드밴드 사업권이

부여된 것임

회장은 이 같은 인식 하에 통신 시장 경쟁의 공- Eduardo Levy

정성 확보를 위한 규제 정책과 심각하게 상치되는 결정이라고

주장함

또한 이번 결정은 브로드밴드 인프라 보급이 뒤떨어진 지역을-

대상으로 에게 가입자 대상의 직접적인 서비스 제공권을Telebras

독점 부여한 것임 브라질의 민영 텔레콤 사업자들은 이 점을 들.

어 신규 시장 진출이 원천적으로 봉쇄됐다는 문제를 제기

브라질 유선 브로드밴드 시장 사업자별 점유율 현황 년 월브라질 유선 브로드밴드 시장 사업자별 점유율 현황 년 월브라질 유선 브로드밴드 시장 사업자별 점유율 현황 년 월브라질 유선 브로드밴드 시장 사업자별 점유율 현황 년 월: 2009 3: 2009 3: 2009 3: 2009 3◆◆◆◆

Oi(ADSL), 37.3%

Net(Cable),

25.1%

Telefonica(ADSL)

, 23.2%

GVT(ADSL), 5.4%

Algar(ADSL),

2.0%

기타,

7.0%

출처 일본 총무성: 界 주 인피데스 재가공, ( )



- 29 -

또한 이들 민영 통신사업자들의 해당 시장 진출 시 기존 브로드◦

밴드 백본망에 대한 중복 투자가 불가피 하다는 점을 금번 실행안에

대한 또 하나의 문제점으로 지적하고 있음

- 1 년 의 민영화 및 통신시장 자유화 이후 사업권을997 Telebras

부여받은 민영 통신사업자들은 현재 정부가 를 통해, Telebras

계획하고 있는 광 백본망의 배 규모에 달하는 만 킬로미터의10 20

광케이블 망을 운영해 오고 있음

그- 러나 이번 브로드밴드 계획으로 인해 현재와 향후 이들 사업자의

일부 서비스 지역에서 네트워크 중복 투자가 발생됨에 따라 불

필요한 시장 경쟁을 야기시킬 것으로 전하고 있음

브라질 통신 인프라 향상의 새 국면 커버리지 확장과 서비스 요금 인하브라질 통신 인프라 향상의 새 국면 커버리지 확장과 서비스 요금 인하브라질 통신 인프라 향상의 새 국면 커버리지 확장과 서비스 요금 인하브라질 통신 인프라 향상의 새 국면 커버리지 확장과 서비스 요금 인하::::◆◆◆◆

- 현재 브라질의 브로드밴드 인프라는 수준 의7.5% (ICT Eye, ITU, 2010)

저조한 가입률을 보이고 있으며 제공되는 서비스도 월정액 달러 수준, 50

으로 현지 생활 물가 대비 서비스 이용 부담이 높은 편임

- 브라질의 추진안은 년까지 대로 가입률 증가와 월NBP 2014 68% 14~20

달러대 레알 수준으로의 서비스 요금 인하를 주요 타깃으로 설정(25~35 )

하고 있음

- 동 추진안은 브로드밴드 서비스의 국민 보편적 확산이라는 측면에서 국,

가 디지털 인프라 고도화를 앞당기기 위한 적극적인 정책으로 평가됨

국영사업자 의 부활에 대한 민영사업자 반발과 법제도 보완 이슈국영사업자 의 부활에 대한 민영사업자 반발과 법제도 보완 이슈국영사업자 의 부활에 대한 민영사업자 반발과 법제도 보완 이슈국영사업자 의 부활에 대한 민영사업자 반발과 법제도 보완 이슈TelebrasTelebrasTelebrasTelebras◆◆◆◆

- 실행 계획 측면에서 년대 이후 통신시장에서 배제됐던 라는90 Telebras

국영 독점 사업자의 부활은 민간 통신사업자 진영으로부터의 민영화를,

거스른 정책이라는 비난과 문제제기 이슈를 지속 야기시킬 전망

- 또한 시장의 현지 통신 분야의 규제 전문가들은 단일 사업자에 대한 소

외 지역의 독점적 사업권을 부여하는 등 다양한 법적 문제에 해결과제를

남김

- 이에 브라질 정부는 추진을 위한 통신법과 관련된 법제도적 변화, NBP

요청에의 대응이 필요한 시점임



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1. Brazil Broadband Plan Aims To Shake Up Existing Oligopoly -Exec, Wallstreet

Journal, 2010.06.18

2. Brazil broadband plan speculation centers on Telebras, Total Telecom,

2010.04.10

일본 총무성3. , , 2010.06界

4. Brazil to funnel $6.1 bln into broadband plan, Reuters, 2010.05.05.

5. Teleco, http://www.teleco.com.br/

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