招　标　文　件项目名称：江苏省市场监督管理局应急指挥信息系统

标书编号：JSZC-G2020-310

江苏省政府采购中心2020 年 8 月

总 目 录

总 目 录.................................................................................................１

第一章 投标邀请.......................................................................................２

第二章 投标人须知....................................................................................６

第三章 合同文本....................................................................................２０

第四章 项目需求.....................................................................................２４

第五章 评标方法与评标标准....................................................................７７

第六章 投标文件格式.............................................................................８１

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第一章 投标邀请受江苏省市场监督管理局的委托，江苏省政府采购中心就江苏省市场监督管理局

应急指挥信息系统(JSZC-G2020-310)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况江苏省市场监督管理局应急指挥信息系统招标项目的潜在投标人可在“江苏政府

采购网”自行免费下载招标文件，并于 2020 年 9 月 2 日 9 点 30 分 （ 北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-G2020-310

2.项目名称：江苏省市场监督管理局应急指挥信息系统3.预算金额：1675 万元人民币4.本项目设定最高限价，最高限价为 1675 万元。5.采购需求：

（1）建设背景江苏省“互联网+监管”总体建设方针提出加快实现省市场监管信息平台监管数

据的归集共享，集约化、规范化推进省“互联网+监管”系统建设，形成全省联网、全

面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”。为积极响应“互联网+监管”建设总

体方针和标准规范，提升江苏市场监管及应急事件处置能力，亟需建设省级市场监督

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管理局应急指挥中心，全面提升江苏省市场监管信息化水平与应急事件处置效率。（2）建设目标通过信息化手段全面提升江苏省市场监督管理局市场监督管理水平，将视频会议、

运行监测、应急处置、智能分析决策以及其他业务服务综合集成，实现数据分析挖掘、

事件研判、态势分析、辅助决策等能力，快速指导、约束市场主体及其交易、竞争行为

的规范性，保证在涉及产品质量、食品药品安全等方面的应急事件中，能够支撑快速

分析、研判，实现事件精准、高效处置，以信息化手段提高事前预防、事中监管和事后

处置能力，提升监管工作精细化和智能化水平。6.合同履行期限：中标人需提供不少于 3 年(自验收通过之日起)运维服务，须提

供现场服务的内容包含但不限于：指挥调度保障、会议活动保障、系统故障检修、月度日常巡检。

7.本项目不接受联合体投标。8.本项目不接受进口产品投标。

二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一

年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、 3

免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；1.5参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；1.6未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重

大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（提供网页截图）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起 5个工作日。2.方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1. 投标文件接收方式：邮寄送达或现场送达。以邮寄方式送达的投标文件，请在邮寄单上注明项目编号、分包号及投标人联系

电话且字迹清晰，否则可能造成的投标无效风险由投标人自行承担。寄出后请主动、及时与采购中心联系人联系，且保持投标人联系电话畅通。投标文件邮寄地址：南京市汉中门大街 145 号省政务中心二期 3楼南区 3007办公室。

投标文件采用邮寄送达的，请于开标时间前一个工作日的 16：00 前送达；投标文件采用现场送达的，投标文件接收时间为开标时间前一个工作日的 14：00-16：00，接收地点：南京市汉中门大街 145 号省政务中心二期 C 号电梯三楼电梯厅前台接收点。

2.投标文件接收截止时间：2020 年 9 月 2 日 9 点 30 分（北京时间）3.投标文件接收人：许滢，电话：025-83668515；（项目经办人 付钢），电

话：025-83668520。

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4.开标时间：2020 年 9 月 2 日 9 点 30 分（北京时间）5.开标地点：南京市汉中门大街 145 号省政务中心二期“不见面开标大厅”五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜拟参加投标的供应商可于 2020 年 8 月 19 日 上午 9 时 30 分到江苏省市场监督

管理局进行签到并实地勘查，供应商授权代表应携带营业执照复印件（加盖公章）、法定代表人签章的授权委托书原件、授权代表身份证原件及复印件，签到开始时间：2020 年 8 月 19 日 9:30，签到截止时间：2020 年 8 月 19 日 9:45，地点：南京市草场门大街 107 号，联系人：朱涛, 联系电话：025-85537 980 。请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘，在随后的采购中，项目设计及实施方案均以此为依据，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责。（未现场勘察和现场不提出异议的供应商视同已经认可并同意招标文件所有内容）。因疫情防控要求，每家供应商实地勘查人员不得超过两人，且必须遵守龙江大厦

人员来访实名登记、测量体温、核验苏康码等疫情防控措施要求。七、本次招标联系方式

　 1.采购人信息名 称：江苏省市场监督管理局地 址：南京市草场门大街 107 号 联系人：朱涛联系方式：025-85537 980

2.江苏省政府采购中心信息

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地　址：南京市汉中门大街 145 号江苏省公共资源交易中心（二期）三楼） 联系人：付钢联系方式：025-83668520

八、其他1.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人

负责答复。2.投标文件制作份数要求正本份数：1份 副本份数：6份3. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏省政府采购中心在

“江苏政府采购网”发布的更正公告。4. 本次招标不收取投标保证金。

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第二章 投标人须知一、总则1、招标方式1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1 满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2 满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结

果如何，江苏省政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力

5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1 招标文件由以下部分组成：

（1）招标公告（2）投标人须知

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（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标

文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

7、招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告

中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。8、招标文件的修改

8.1 在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。8.2 采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3 招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成

部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

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10、投标文件构成10.1 投标人编写的投标文件应包括资信证明文件、投标分项报价表、交付一览表、

技术参数及服务要求响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、投标函、开标一览表等部分。

10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件11.1 投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具

备相应的财务、技术方面的能力。 11.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。 11.5 证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12、交付一览表和投标分项报价表12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报交付一览表、投标分项报价表，在表中

标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。

12.2 标的物采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。12.3有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试

验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免 9

税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。12.4 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.5 投标货币投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。

招标文件中另有规定的按规定执行。12.6 投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1、项目总价：包括买方需求的货物价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费

用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。

2、项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。13、技术参数及服务要求响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标

货物说明13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13.2 提供参加本项目类似案例简介；13.3 培训计划；13.4 详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍

14.1 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14.2 提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务

人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。15、投标函和开标一览表15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。

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15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。

15.3 开标一览表请单独编制。开标一览表必须加 盖投标人公章 （复印件无效） ， 在投标文件 接收 截止时间前与投标文件一并密封递交，否则视为无效投标。 如有分包投标人投标任何一个分包，都需单独编制开标一览表。16、投标保证金（如果收取）16.1 在开标时，未按要求提交投标保证金的投标无效。16.2未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起 5个工作日内

退还，不计利息。16.3 中标人的投标保证金，将在采购合同签订之日起 5个工作日内退还，不计

利息。16.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）提供虚假材料谋取中标、成交的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）与采购人、其他供应商恶意串通的。17、投标有效期17.1 投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（ 60 ）天 。投标有效期比规

定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2 在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投

标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标，采购中心在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第 16 条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束

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的所有权利与义务均延长至新的有效期。18、投标文件份数和签署18.1 投标人应严格按照招标公告要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清

楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.2 投标文件正本中，除采购文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交

原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。

18.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。

四、投标文件的递交19、投标文件的密封和标记

19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。

19.2 投标文件密封包装上应注明：19.2.1 投标人名称，联系电话及联系地址，如因标注不清而产生的后果由投标

人自负。19.2.2 投标项目名称、标书编号及分包号。19.3 未按要求密封和加写标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造

成提前开封的投标文件，采购中心将予以拒绝，作无效投标处理。20、投标截止日期20.1 采购中心收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。20.2 采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此

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情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。21、投标文件的递交21.1 采购中心拒绝接收在其规定的投标文件接收截止时间后递交的任何投标文

件。以邮寄方式递交的投标文件送达我中心的时间如在投标文件接收截止时间之后，我中心将拒绝接收该投标文件。22、投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤

回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购中心，修改或撤回其投标文件。

22.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达采购中心。

22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。22.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投

标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。五、开标与评标23、开标23.1 采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人无需到开

标现场参加开标仪式。投标人可登陆“江苏省公共资源交易网”（网址：http://

jsggzy.jszwfw.gov.cn/，技术咨询电话：025-83668631,183 6209 6685）观看本项目开标过程网络现场直播。

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23.2 开标仪式由采购中心组织。23.3 按照规定同意撤回的投标将不予开封。23.4 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后，采购中心当众拆封宣读每份

投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。 23.5 采购中心将指定专人负责开标记录并存档备查。

23.6 投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。24、评标委员会

24.1 开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。 24.2 评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。 24.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

25．评标过程的保密与公正25.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价

和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

25.2 在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

25.3 在评标期间，采购中心将设专门人员与投标人联系。25.4 采购中心和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标

过程中的相关细节。25.5 采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序

情况，可于中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效身份证件到采购中心登记查询，逾期将不予受理。

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26．投标的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标

人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。（投标人授权代表必须保证评标当天电话畅通，否则风险由投标人自行承担）

26.2 接到评委会澄清要求的投标人授权代表按照评委会规定的时间，以电子邮件形式（发件邮箱必须为《法人授权书》中注明的电子邮箱）作出书面澄清，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。 26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。27、对投标文件的初审27.1 投标文件初审分为资格审查和符合性审查。27.1.1 资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的

资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采 购 人 在 进 行 资 格 性 审 查 的 同 时 ， 将 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站

（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

27.1.2 符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

27.1.3 未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将电话通知其授权代表，并告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知

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未通过资格审查或符合性审查的原因。27.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标

文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质

上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

27.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

27.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并

修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。27.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价

格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。

27.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致 16

的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。27.7 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一

合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的

不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核

心产品品牌相同的，按前两款规定处理。28、无效投标条款和废标条款28.1无效投标条款28.1.1未按要求交纳投标保证金的。

28.1.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。28.1.3 投标人在报价时采用选择性报价的。28.1.4 投标人不具备招标文件中规定资格要求的。28.1.5 投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。28.1.6未通过符合性检查的。

28.1.7 不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。

28.1.8 投标人被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。

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28.1.9 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。28.1.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报

价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内以电子邮件形式提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

28.1.11 本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品目录清单”、“环境标志产品目录清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。

28.1.12 其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。28.2废标条款：28.2.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 。28.2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的。28.2.3因重大变故，采购任务取消的。28.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。28.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：28.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文

件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标29、确定中标单位

29.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向采购人推荐出 1 名中标候选人。

29.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。29.3 采购中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为 1个工作日。

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29.4 若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

29.4.1 提供虚假材料谋取中标的。29.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。29.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。29.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。29.4.5 与采购人或者其他供应商恶意串通的。29.4.6 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。29.5. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：29.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。29.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。29.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。29.5.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。29.5.5 不同投标人的投标文件相互混装。29.5.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。30、质疑处理

30.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。对项目需求部分以外内容的质疑，潜在供应商应向采购中心提出，由采购中心负

责答复。30.2 供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以

在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

30.2.1 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；　　30.2.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；　　30.2.3 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之

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日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如

在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。

30.3 质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

30.4 采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。采购中心质疑接收部门为内控科，联系地址：南京市汉中门大街 145 号省政务

中心二期 3楼南区 3017室，联系电话：025-83668531。采购人质疑接收人：朱涛，联系地址：南京市草场门大街 107 号，联系电话：

025-85537980。30.5 以下情形的质疑不予受理30.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。30.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。30.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。30.5.4 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商

所提出的质疑。30.5.5 供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖

章、加盖公章的质疑。30.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶

意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

31、中标通知书31.l 中标结果确定后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。31.2 采购中心将以中国邮政 EMS 的形式向中标供应商寄发中标通知书，请供

应商准确清晰填写《法人授权书》，如因相关信息填写错误导致中标通知书无法寄达，采购中心将不再寄送中标通知书，由此造成的不利后果由供应商自行承担。

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31.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的应当依法承担法律责任。七、授予合同

32. 签订合同32.l 中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项

与采购人签订政府采购合同。32.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合

同附件。32.3 签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同

意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

33、货物和服务的追加、减少和添购。33.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在

不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额 10%。

33.2 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

34、履约保证金本项目不收取履约保证金。35、政府采购履约资金扶持政策根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心组织的采购项目中标的企业，在

履约过程中如遇到资金困难，凭中标通知书在相关金融机构办理授信申请。相关事宜

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可向江苏省政府采购中心咨询，联系电话：025-83668526。八、其他

36、现场演示及陈述36.1 投标人按照签到顺序进行现场演示及陈述，演示及陈述需按照招标文件和

评标委员会要求进行，时间不超过 15 分钟。采购中心提供投影机及幕布，其他所需设备投标供应商自备。评标委员会如需对演示及陈述内容进行提问，将在各投标人演示及陈述结束之后进行。

36.2 演示内容：见第五章 评标方法与评标标准中“现场演示”部分。

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第三章 合同文本以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于

专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。江苏省政府采购合同（服务）（合同编号）

项目名称： 项目编号：甲方：（买方）_________

乙方：（卖方）_________

甲、乙双方根据江苏省政府采购中心 项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务及产品内容1.1 服务及产品名称：1.2 型号规格：1.3 数量（单位）：二、合同金额2.1 本合同金额为（大写）：____________________________________圆（________

_______元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用服务及产品的有关技术资料。3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务及产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

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五、产权担保5.1 乙方保证所交付的服务及产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金6.1 乙方交纳人民币 万 元 作为合同履约保证金。6.2 合同履行结束后，乙方凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（格式见招标

文件附件《履约保证金退还申请》,加盖采购单位公章），办理保证金退还手续（无息退还）。

七、转包或分包7.1 本合同范围的服务及产品，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期8.1 质保期 年。（自交付验收合格之日起计）九、交付期、交付方式及交付地点9.1 交付期：_________

9.2 交付方式：_________

9.3 交付地点：_________

十、款项支付10.1 采购资金的支付方式、时间及条件：_________

10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量交付，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

十一、税11.1 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务

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12.1 乙方应按招标文件规定的服务及产品性能、技术要求、质量标准向甲方提供。12.2 乙方提供的服务及产品在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙

方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退还处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务及产品的直接费

用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。12.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。12.4 在质保期内，乙方应对服务及产品出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.5上述的服务及产品免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

十三、调试和验收13.1 甲方对乙方提交的服务及产品依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量

标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五个工作日内验收。

13.2 乙方交付前应对服务及产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务及产品交甲方。

13.3 甲方对乙方提供的服务及产品在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

13.4 对技术复杂的服务及产品，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

13.5 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。

十四、服务及产品包装、发运及运输14.1 乙方应在服务及产品发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装

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卸等要求包装，以保证服务及产品安全运达甲方指定地点。14.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并交付甲方。14.3 乙方在服务及产品发运手续办理完毕后 24小时内或交付到甲方 48小时前通知甲方，以准备接受交付。

14.4 服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5 服务及产品在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同

时需通知甲方服务及产品已送达。十五、违约责任15.1 甲方无正当理由拒收服务及产品的，甲方向乙方偿付拒收款项总值的百分之五违约金。

15.2 甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

15.3 乙方逾期交付服务及产品的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期 10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

15.4 乙方所交的服务及产品数量、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该服务及产品，乙方愿意更换服务及产品但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换服务及产品的，甲方可单方面解除合同。

十六、不可抗力事件处理16.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期

可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3 不可抗力事件延续 120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼17.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市。

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十八、合同生效及其它18.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。18.2 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。18.3 本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执一份 甲方： 乙方： 地址： 地址：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：联系电话： 联系电话：

签订日期： 年 月 日

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第四章 项目需求一、建设背景江苏省“互联网+监管”总体建设方针提出加快实现省市场监管信息平台监管数

据的归集共享，集约化、规范化推进省“互联网+监管”系统建设，形成全省联网、全面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”。为积极响应“互联网+监管”建设总体方针和标准规范，提升江苏市场监管能力及应急事件处置能力，亟需建设省级市场监督管理局应急指挥中心，全面提升江苏省市场监管信息化水平与应急事件处置效率。

二、建设目标 将视频会议、运行监测、应急处置、智能分析决策以及其他业务服务综合集成，实

现数据分析挖掘、事件研判、态势分析、辅助决策等能力，快速指导、约束市场主体及其交易、竞争行为的规范性，保证在涉及产品质量、食品药品安全等方面的应急事件中能够支撑快速分析、研判，实现事件精准、高效处置，以信息化手段提高事前预防、事中监管和事后处置能力，提升监管工作精细化和智能化水平。

三、建设需求江苏省市场监督管理局应急指挥信息系统包括监管业务多维度查询子系统、协同

监管效能分析子系统、监管大数据专题分析子系统、应急指挥分析研判子系统、应急指挥风险预警子系统以及应急指挥调度子系统等几大应用，应用中需明确提出建设的功能模块，同时需考虑基础支撑系统、应急指挥中心等内容。

四、总体架构设计要求1、总体架构要求：切合江苏省市场监督管理局业务，满足指挥系统建设需求，提

供总体架构，总体架构要能清晰反映出本项目所有建设内容，并能够充分考虑扩展性。 28

2、技术路线及关键技术要求：需明确采用的技术路线及关键技术，技术路线包括但不限于面向服务的技术架构以及所采用的其他技术路线和关键技术等；

3、与外部关系：分析本系统与外部业务系统的关系，充分考虑数据接口、数据库表等因素，方案合理可行。

五、建设要求1、指挥信息系统指挥信息系统具备信息全面汇聚展示、态势感知、分析研判、指挥调度和辅助决策

等功能，实现智能化、扁平化和一体化地指挥调度。系统能协助监管人员快速了解市场监管情况，动态识别风险，作出快速预警，实现监管态势研判，并针对事件进行风险分级、指挥调度、监控进展、纠纷调解和事件处理，对市场监管人员协同任务的处理进度、质量和效率进行分析管控，实现对突发事件、市场监管工作进行统一协调指挥、综合展示，构建“图上监测、图上决策、图上调度”的指挥信息系统。

建设内容包括监管业务多维度综合查询子系统、协同监管效能分析子系统、监管大数据专题分析子系统、应急指挥分析研判子系统、应急指挥风险预警子系统、应急指挥调度子系统。

1.1 总体技术要求本平台需采用成熟工具实现，主要通过轻量级编码或配置方式实现。系统应采用

J2EE、SOA、分布式集群、Rest 等先进架构，安全可靠，性能优良，操作灵活，禁止采用任何浏览器插件技术，保证在 Google Chrome浏览器下稳定运行，同时兼容IE、火狐等主流浏览器。

1.1.1 多屏展示定制化开发要求需要适配 3种展示硬件分辨率环境（P1.2LED大屏、98寸电视机、PC机），展

示分辨率、视距要求以甲方需求为准，保证三块大屏文字、内容清晰可读等要求，根据 29

展示端的分辨率进行定制化设计，达到最优的展示效果；参数如下：P1.2LED 大屏：32:9，分辨率：10080X2700。可视化系统分辨率建议：

7680x2160。98寸电视机，16:9，分辨率：3840x2160

PC机，16:9，分辨率：1920x1080。注：以上为预估参数，以最终硬件参数为准。1.1.2三维可视化要求具备三维可视化展示能力，可使用三维引擎，支持 3D模型加载，可以根据客户

实际场景，制作三维模型后，基于三维图形实时渲染技术进行展示。1.2 监管业务多维度综合查询子系统1.2.1 主体查询（1）市场主体查询可灵活查询全省所有市场主体的信息，满足统一社会信用代码/身份证号、许可证

号、企业名称、登记机关、企业类型、行业分类等多种搜索条件，同时提供多种条件组合搜索功能，查询市场主体的注册登记等信息等。可通过与市场主体信息关联进入全景画像，查看该企业地理位置以及记于企业名下的所有信息。

支持对任意历史时点市场主体信息的查询，允许用户选择历史上任意日期，回溯查询这一天的市场主体信息。

在市场主体灵活查询中支持按标签查询，如可以对主体打上食品生产、食品经营、餐饮经营、药品生产、药品经营、涉污染企业、危化企业等标签，可任意选择标签和其他条件组合来查询出有关主体。查询结果可无失真导出 excel。（2）网络交易主体查询根据网络交易主体的各属性进行灵活查询。查询结果可无失真导出 excel。

30

（3）经营异常名录查询可自由组合多种查询条件灵活查询全省被列入经营异常名录的市场主体基本信息。

以表格形式展示结果清单，包括但不限于企业名称、列入时间、列入原因、列入状态、移出时间等。查询结果可无失真导出 excel。

（4）严重违法失信企业查询可自由组合多种查询条件灵活查询全省被列入严重违法失信企业或人员的基础信

息。以表格形式展示结果清单，包括但不限于企业名称、列入时间、列入原因、列入决定机关等。查询结果可无失真导出 excel。

1.2.2客体查询（1）特种设备查询提供全省所有特种设备的信息查询，包含设备使用登记信息、设备施工告知信息、

设备检验信息、设备维保信息、设备事故信息。提供常用的设备检索条件，以便于监察人员查询指定设备，同时提供设备全景画像和设备所属使用单位的全景画像，展示设备的全部信息。以表格形式展示输出项包括但不限于设备名称、设备类别、注册登记日期、注册登记机构、使用单位、生产单位、检验日期、检验结论、维保单位、维保人员等。查询结果可无失真导出 excel。

（2）药品查询提供全省已注册的药品（含中药、进口药等）基础信息的查询功能。以表格形式展

示输出项包括但不限于产品名称、商品名称、有效期、包装规格、执行标准、产品类别、批准文号、单位名称、批准日期、规格、生产地址、批准机构等信息。查询结果可无失真导出 excel。

（3）医疗器械查询提供全省已注册备案的医疗器械（含进口医疗器械）基本信息的查询功能。以表

格形式展示输出项包括但不限于等注册证编号、注册单位、生产地址、产品名称、管理 31

类别、型号规格、发证日期、发证机关、有效期等。查询结果可无失真导出 excel。（4）其他客体查询包括各类主体的许可、备案、人员资质等，如检验检测、计量、认证认可、工业产品

质量等相关信息。查询结果可无失真导出 excel。1.2.3 行为查询（1）年报查询可自由组合多种查询条件灵活查询全省市场主体年报数据。以表格形式展示清单，

包括但不限于企业名称、企业类型、年报年度、年报日期、销售总额、营业收入、资产总额等。查询结果可无失真导出 excel。根据企业历年年报上报时间，可按周、月等时间周期，生成区域内年报催报列表，

自动生成年报催报信息，提醒企业及时上报年报。（2）12315 投诉举报咨询查询可自由组合多种查询条件灵活查询全省 12315 系统受理登记的消费者投诉、举报

咨询详细数据。以表格形式展示结果清单，包括但不限于登记编号、业务类型、登记时间、消费类型、消费性质、办结情况等。查询结果可无失真导出 excel。

（3）执法案件查询可自由组合多种查询条件灵活查询全省执法办理的各类案件数据。以表格形式展

示清单，包括但不限于处罚决定书文号、立案时间、处罚时间、违法行为种类、案件当事人等。查询结果可无失真导出 excel。

（4）其他各类行为查询包括双随机抽查、各类抽查检查、网络交易等。查询结果可无失真导出 excel。1.2.4批量导入查询支持通过 excel批量导入企业名称、统一社会信用代码、股东名称、股东身份证号

等进行批量查询。 32

1.2.5 标签查询可以对主体、客体进行标签管理，并通过各种标签进行快捷查询。1.2.6 全景画像展示针对主体及客体，可提供对单个主体或客体的全景画像信息展示，包含登记信息、

资质资格信息、监管信息、信用信息及其他属性信息。1.2.7企业图谱展示支持以图谱形式展示企业的对外投资信息、股东及主要人员信息等。1.2.8 GIS位置展示针对主体、客体的查询结果，支持以 GIS地图形式展示主体、客体的地址位置信息，

支持GIS散点图、星光图、热力图、航迹、鹰眼等功能。1.3协同监管效能分析子系统对全省各级市场监管局牵头和参与的部门间、跨地区间、与外部门间的业务协同任

务进行多维度分析，按照区域、任务来源、任务总量、任务完成情况等维度进行分析展示，向省局领导展示协同任务的总体情况和效果，推动部门间、跨地区间、与外部门间的协同监管任务高效执行。

1.4 监管大数据专题分析子系统1.4.1 市场主体发展（1）市场主体存量分析通过对各设区市的主体存量进行数量统计，以地图、条形图、饼图等形式展示全省

在不同主体类别、行业的存量增长情况。（2）市场主体结构分析通过对全省市场主体结构进行统计分析，以柱状图和环形图来展示不同设区市、

行业的数量分布情况。（3）市场主体发展趋势

33

通过分析各设区市的主体数量和资金分布随时间的变化情况，以时间轴和趋势图来展示全省在不同主体类别下户数和注册资本的逐年变化情况。

（4）注册资本流入分析分析全国各省及国外流入省内的注册资金，以地图、折线图和表格的形式来展示

注册资本流入江苏省情况。分析全省各设区市之间的的注册资金流入流出情况，以及省外资金流入情况。

（5）全省千人企业户数分析统计各设区市的千人企业户数情况，以柱状图和面积图的形式来展示，并与发达

国家千人企业户数标准进行对比。（6）高成长高衰退行业分析统计各行业定期与基期的户数对比情况，分析出高成长及高衰退的行业，以柱状

图形式展示。（7）四新经济分析四新指新技术、新产业、新模式、新业态，通过对各设区市的四新经济企业数量统

计，以条形图和柱状图来展示全省各设区市及各行业四新经济企业的发展情况。（8）提质升级以柱状图和表格来展示全省各设市区、个转企、小升规、规改股、股上市的企业数

量，分析全省提质升级情况。（9）市场主体生命周期1）市场主体年龄分析分析全省在业市场主体的年龄，以柱状图和表格的形式来分析不同主体类别、不

同行业、不同资本规模的市场主体平均年龄。2）市场主体寿命分析分析全省已退市市场主体的寿命情况，以柱状图、表格和环形图的形式来展示各

34

设区市不同主体类别、不同资本规模的主体平均寿命。3）市场主体退出路径分析分析全省近 10 年来市场主体的退出路径，观察各设区市不同主体类别、不同行业

不同资本规模近几年设立的主体逐年退出的比例，以折线图形式展示。（10）外资企业专题分析1）外资企业存量分析统计全省外资企业存量情况，分析各设区市不同行业、不同资本规模、不同国家的

外资企业存量分析，以条形图和表格的形式展示。2）外资企业发展趋势通过分析全省外资企业发展随时间的变化趋势，展示各设区市不同资本规模、不

同自贸区外资企业户数及资金的存量和新增情况，以折线图的形式展示。（11）民营企业专题分析1）民营企业存量分析展示全省各市的民营企业存量数量，并分析近五年来民营企业的纳税情况趋势、

从业人员趋势及存量数量趋势，以地图和趋势图的形式来展示，以此观察民营企业对市场经济的贡献度。

2）中小微企业分析统计中小微企业中各规模的企业数量及同比，统计各设区市中小微企业分布情况，

分析近半年中小微企业存量数量走势，分析中小微企业在各行业的分布情况，分析中小微企业退出原因，以地图、趋势图、条形图、柱形图形式展示。

1.4.2 信用监管（1）信用监管总体情况分析各设区市主体的信用情况，包括各设区市异常名录主体情况，各设区市严重

违法失信企业名单情况，各设区市与主体相关的失信被执行人数量，及各设区市抽查 35

检查情况。以柱形图、折线图形式展示。（2）异常名录总体情况统计全省各设区市异常名录主体数量，不同主体类别的主体列入异常名录的数量，

并对异常名录列入和移出原因进行分析，以饼图和条形图形式展示。（3）双随机总体情况分析全省双随机抽查检查一单两库概况，如抽查计划和任务数量，抽查事项和类

别数量，全省执法人员情况及监管对象情况。同时统计抽查检查结果及合格率，分析抽查检查出现问题的高发行业。以词云图及 KPI 指标形式展示。

1.4.3消保维权（1）投诉举报总体情况统计全省投诉举报总量、办结率、满意度、响应时间等办理情况，分析投诉举报热

点问题及重点领域。以条形图、KPI 指标等形式展示。（2）商品服务投诉情况统计全省投诉举报按商品和服务分类的办理情况，可查看商品及服务分别投诉量

及同比情况，分析各设区市投诉举报数量，分析投诉量靠前的商品服务类别，以及查看全省投诉举报量近一年的趋势。以柱形图、趋势图的形式展示。

（3）各设区市投诉举报情况统计各设区市投诉举报数量，可查看投诉举报数量、办结率、满意度靠前的设区市

同时可查看各设区市挽回经济损失的金额。以表格、条形图、柱状图形式展示。1.4.4执法办案（1）执法办案总体情况统计全省执法案件受理量、已结案、已公示的数量，以及案值、罚款金额、没收金

额情况，分析各设区市执法案件的数量，分析全省近一年来案件数量走势，以及分析全省高发的案件违法行为。以地图、趋势图、条形图形式展示。

36

（2）全省案件基本情况统计全省案源线索、简易案件、一般案件、行政复议、赔偿案件的数量，查看近一

年来各当事人类别案件数量随时间变化情况，分析各设区市立案量及结案量情况。1.4.5 食品监管（1）食品安全总体情况统计全省食品生产企业、经营企业数量，分析食品安全抽查检查次数及合格率，

查看各地抽检情况及合格率占比，分析不合格的项目及合格率的趋势。以柱形图、饼图形式展示。

（2）食品生产企业分析统计全省食品生产企业分布情况，包括食品生产企业、食品添加剂加工企业及食

品生产加工小作坊，同时展示各风险等级企业的占比，查看食品生产许可的各类状态占比，分析食品生产企业数量近 5 年的走势，以及关注高风险企业生产的食品品种。以地图、柱形图、趋势图、饼图的形式展示。

（3）食品生产企业品种分布查看各设区市食品生产企业的分布情况，查看全省各食品品种的生产企业数量及

走势，并且点击相应设区市可钻取到相应设区市的各食品品种生产企业数量。以环形图、趋势图的形式来展示。

（4）餐饮经营情况分析查看全省各设区市的餐饮经营企业分布情况，同时从餐饮量化评级、餐饮单位风

险、餐饮单位类型的角度分析餐饮经营企业的数量，以及统计餐饮经营企业的日常监管次数及合格率。以地图、饼图、条形图等形式展示。

1.4.6 药品监管（1）药品经营单位总体情况对各设区市的药品经营单位情况进行统计，从药品经营方式、从业人员岗位、经营

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范围类别、许可情况预警等角度分析药品经营单位数量，以表格和柱状图的形式来展示。

（2）高风险药品总体情况统计全省生物制药、血液制药、注射剂的数量，并查看各设区市的药品分布情况，

了解对高风险药品经营单位的监管情况及合格率，通过药品进销存记录分析出高风险药品经营风险较高的企业，以地图、表格等形式来展示。

（3）药品销售情况分析分析全省销售量靠前的药品种类，关注限购药品及新上市药品的销售情况，如限

购药品销售量靠前的药品种类、限购药品销售量靠前的药店。以柱形图、表格等形式展示。

（4）药品监管情况通过对全省药品监管情况分析，统计全省药品监管次数及监管结果合格率，观察

各设区市药品监管情况，发现问题发生次数较多的药品生产及经营单位，给出预警。以柱形图及表格等形式展示。

（5）医疗器械准入情况药品生产企业情况、药品经营企业情况、医疗器械生产企业情况、医疗器械经营企

业情况，同比增长情况。1.4.7特种设备监管（1）设备总体情况统计全省各设区市的特种设备数量，并按照特种设备类别（电梯、压力容器等 8

大类别）进行统计，重点关注检验期预警的设备数量、重点场所的设备数量，同时可查看特种设备相关单位的数量，如使用单位、生产单位、安改维单位、检验检测单位等。以地图、条形图、柱形图等形式展示。

（2）特种设备监督检查情况 38

统计全省各设区市对特种设备的监督检查次数，以及检查发现问题的特种设备数量，分析各类别特种设备的监管合格率。以柱形图、折线图的形式展示。

（3）电梯监管情况利用电梯维保数据、96333救援数据、设备监督检查数据以及设备检验检测数量，

分析电梯的总体监管情况。如统计重点场所的电梯数量，分析各设区市电梯的维保次数、救援次数、检查及检验检测次数，分析检查及检验检测的合格率。以地图、柱形图、表格形式展示。

1.4.8 产品质量监督统计全省产品生产企业数量、检验检测机构数量、产品检查总次数及产品检查合格

率。分析重点产业园的产品生产企业数量，查看近 5 年工业产品生产许可数量趋势，以及近 5 年抽检合格率趋势。以 GIS地图、趋势图、KPI 指标等形式展示。

（1）产品质量监管监督抽查情况，不合格产品情况，后处理情况。召回缺陷产品情况、缺陷消费品情

况。重点产品抽查情况、重点监管企业情况等情况分析。（2）抽查监测产品风险监测分析、风险因子分析、产品风险隐患分析、产品风险等级分析、产品

的缺陷分析、监督抽查分析、产品区域性质量分析、行业性质量分析等并自动生成检验项目预警、生产企业预警、产品品种预警等。

1.4.9计量标准（1）计量器具分布情况统计全省在用器具数量、器具备案数量、已检器具数量、检定合格率情况，分析各

设区市及各行业在用器具数量。以 KPI 指标及条形图形式展示。（2）强检总体情况统计全省强检计量器具数量，分析民用三表强检检定情况，关注贸易结算、医疗

39

卫生、安全防护、环境监测几个领域的强检情况。以 KPI 指标、表格、饼图的形式展示。（3）计量情况分析统计社会公用计量标准、重点计量器具、定量包装、计量专业委员会等情况分析。1.4.10认证认可统计全省的认证证书数量、获证企业数量、认证机构数量，从各设区市、不同领域

（管理体系、服务认证、产品认证）、强制认证产品类别等维度统计认证证书数量，同时观察近 5 年来认证认可数量变化趋势。以地图、柱形图、趋势图形式展示。

（1）认证认可情况强制性产品、自愿性产品、管理体系、服务认证体系情况，全省检验检测机构情况

分析（总体情况、机构分析、所有制结构分析、法人类别分析、行业分析、人员分析、产业状况分析）。

（2）标准化制定标准情况（参与国际标准、主导制定国家标准、制定地方标准、企业标准）、

标准化试点试范项目情况、标准化技术组织等情况。1.4.11知识产权（1）知识产权总体情况统计全省各设区市的知识产权总体情况，从专利申请、专利授权、有效发明专利、

商标申请、商标授权、知识产权立项量、保护概况等角度进行分析，以地图、表格和堆积图的形式来展示。

（2）商标总体情况分析对各设区市的商标总体情况进行统计，分析各设区市的商标的有效注册量、驰名

商标数量、地理标志数量、申请商标数量等指标，查看各设区市有效商标数量，各尼斯分类下的有效商标数量，以及全省商标数量发展趋势，以折线图、柱状图和表格的形式来展示。

40

（3）专利总体情况分析对各设区市的专利总体情况进行统计，分析各设区市专利的申请量、授权量、有效

发明专利量等指标，以饼图、柱状图和表格的形式来展示。1.4.12 网络商品及交易行为监管（1）国家网络交易监测数据分析展示国家网络交易监测平台上采集的江苏省各类主体、客体（商品）、行为

（交易）等数据，找出风险疑点，并允许把重要风险纳入“监管任务跟踪管理”模块进行跟踪督办。

（2）省局网络交易监管平台监测情况分析展示全省网络交易监管平台上采集的各类主体、客体（商品）、行为（交易、

抽检）等数据，找出风险疑点，并允许把重要风险纳入“监管任务跟踪管理”模块进行跟踪督办。

1.5 应急指挥分析研判子系统1.5.1 业务总览针对市场监管领域的市场主体准入登记、消保维权、食品安全监管、药品监管、知

识产权、市场主体信用监管（执法办案、异常名录、严重违法失信企业等）等业务板块的数据，分析展示各业务板块的重要的数据指标，使监管部门能够方便快捷了解市场监管领域的发展和监管总体情况。

1.5.2 主体监管对全省商事主体基本信息、商事主体证照情况、商事主体风险等指标进行全面监测

支持按区域呈现，支持多级下钻，为省局、各地方局领导实时、直观的展示当前区域内商事主体情况，实现“底数清、情况明”。

1.5.3特种设备监管针对特种设备监管领域，结合特种设备登记数据、检验检测数据、安全检查数据、

41

单位及许可资质等数据，总体展示全省及各地区特种设备使用登记情况、各分类设备数量情况、全省（各地区）设备检验情况、特种设备相关单位数量及单位监察情况、设备事故情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解特种设备领域的监管总体情况。

1.5.4 食品监管针对食品安全监管领域，结合食品生产经营单位数据、许可资质、日常监管检查、

食品快检、抽查检验、风险等级等数据，总体展示全省及各地区食品相关单位数量、单位风险分布、颁发许可证数量、食品快检情况、监管检查情况、抽查检测情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解食品监管领域的监管总体情况。

1.5.5 药品监管针对药品安全监管领域，结合药品（含医疗器械）生产经营单位数据、许可备案、

日常监管检查、抽查检查、风险等级等数据，总体展示全省及各地区药品相关单位数量单位风险分布、许可备案数量、监管检查情况、抽查检查情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解药品监管领域的监管总体情况。

1.5.6知识产权监管针对知识产权监管领域，结合全省专利申请授权数据、商标申请注册数据、商标专

利保护案件等数据，总体展示全省及各地区商标专利申请授权注册情况、知识产权保护执法案件情况、专利权人分布情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解全省知识产权领域的监管总体情况。

1.5.7营商环境（1）准入环境对全省企业注册登记、行政许可、商标注册等业务办理情况进行多维度分析，实时

直观展示当前区域内准入环境的发展情况，为进一步深化“放管服”改革、激发市场活力、优化营商环境提供数据支撑。

42

（2）竞争环境对全省商事主体从信用监管、异常名录载入原因、双随机覆盖率、监管执法公开、

知识产权保护、反垄断、反不正当竞争等多角度进行分析，实时直观展示当前区域内市场竞争环境情况，为进一步优化区域内营商环境提供指引。企业竞争：涉嫌垄断协议案件情况、涉嫌滥用市场支配地位案件情况，涉及药品、

汽车、电子、半导体、材料等重点领域案件情况；共查处各类不正当竞争案情况，网络交易违法案件情况；广告违法案件情况。

（3）消费环境对全省商事主体从抽检数据、消费投诉举报、产商品质量监督、以及监管趋势等角

度进行分析，实时直观展示当前区域内市场消费环境发展情况，为进一步净化区域内消费环境、促进各地区工业消费品质量、满意度迅速提升提供支撑。

1.5.8 其他监管其他监管主要对物价、广告等不同业务的监管数据进行分析与展示，设计思路与

风格整体保持一致。1.6 应急指挥风险预警子系统借助大数据分析工具，针对主体登记、食品安全 、药品安全、特种设备各业务条线

形成数据整合、模型构建、风险研判、动态监测、输出风险名单的智慧监管全流程。让监管部门更加准确地预判市场监管风险，掌握主体信用情况，提高监管的精准度，使一线干部在监管过程中了解主体更全面、认知风险更清晰、综合研判更精准、监管发起更有效，以智慧监管推进精准监管、审慎监管和公平监管。

1.6.1 主体风险预警充分运用主体登记信息、主体变更信息、股东信息、法定代表人信息、主要人员信

息、异常名录信息、年报信息、严重违法失信企业名单信息、失信被执行人信息、行政执法信息、投诉举报信息，构建主体相关风险预警模型，包括但不限于主体信用情况预

43

警、多次未年报预警、股东年龄预警、股权频繁变更预警、主要人员为失信被执行人预警、有照无证预警、主要人员曾担任被吊销企业要职预警等模型。以表格形式展示主体相关信息，包括统一社会信用代码、企业名称、地址、法定代表人及联系电话、股东信息、主要人员信息、变更信息、许可资质、列入异常名录时间及原因、列入严重违法失信企业名单时间及原因、被投诉举报时间及原因、行政执法时间及违法行为等信息。

1.6.2 食品安全风险预警利用全省食品生产企业信息、食品经营企业信息、食品添加剂生产及经营企业、食

品快检信息、食品抽检信息、从业人员资质信息，构建食品安全相关风险预警模型，包括但不限于食品安全预警、许可期限预警、人员资格预警、添加剂污染预警、重点违法食品类型预警、合格率低的食品类别、合格率低的食品生产企业及经营企业等模型，为食品安全重点监管工作指明方向。以表格形式展示食品安全相关信息，如食品生产/经营企业名称、负责人及联系方式，食品添加剂生产/经营企业名称、负责人及联系方式，食品生产/经营企业许可资质名称、许可范围及有效期，从业人员资格及联系方式，快检食品种类、快检时间、集贸商超名称等信息。

1.6.3 药品安全风险预警综合利用全省药品生产及经营单位信息、相关单位资质信息、相关人员资质信息、

日常监管信息、药品进销存信息，构建药品安全风险预警模型，包括但不限于药品安全预警、药品过期预警、生产许可期限预警、药品添加剂预警、药品超范围使用预警、处方药和非处方药预警等模型。以表格形式展示预警出来的药品生产企业、药品经营企业药品及人员清单，展示企业统一社会信用代码、企业名称、地址、负责人及联系电话信息，展示企业许可资质信息，展示人员姓名、电话及资格证件信息，展示药品名称、有效期、是否处方药、使用范围等信息。

1.6.4特种设备风险预警综合利用特种设备基本信息、检验检测信息、监督检查信息、相关单位及人员信息、

44

单位及人员信用信息、设备事故信息、电梯救援信息等，构建特种设备相关风险模型，包括但不限于单位资质预警、单位信用预警、人员资质预警、重点行业设备预警、设备登记预警、设备检验期预警、隐患设备预警、检验检测或监督检查不合格预警、救援设备预警、老旧设备预警、事故高发地预警、重点场所设备预警、脱保设备预警等模型。以表格及 GIS地图形式展示预警出来的设备、单位及人员清单，展示相关单位名称、地址许可情况、联系人及电话信息，展示相关人员、联系方式及人员资格证件信息，展示设备编号、名称、使用地址、检验期信息，展示监督检查及检验检测结果信息，展示相关救援及事故等信息。

1.6.5 综合风险评估综合主体登记、主体信用、食品安全、药品安全、特种设备安全等以上多个风险预

警模型，提取各类模型对应的风险预警标签，将标签记名到相关主体及客体，可通过单选或多选标签查询出相应存在风险的主体或客体清单，如可同时查询标签为“严重违法失信企业名单”以及“特种设备发生事故使用单位”的主体，并以表格形式展示相应的主体清单。通过标签的组合查询实现各类业务数据的融合，同时还可将风险标签进行分级分类管理，综合评估主体及客体的风险状况，有效开展监测和预警，提高监管的精准度。

1.6.6风险管控对全省市场监管领域舆情信息、投诉举报信息、按区域、类型、行业、频率等维度进

行关联分析与展示。进行预测研判，辅助指导监管工作，为省局领导快速了解实时热点新闻、及时解决社会热点问题提供支撑,为进一步提高社会满意度提供数据支撑。

1.7 应急指挥调度子系统应急指挥调度子系统是一个快速响应、图像完整、信息畅通、指挥有力的应急联动

指挥平台，为提升日常管理和处置效率，指挥调度子系统可与执法人员构建远程沟通机制，通过远程设备实现任务安排以及业务指导等工作。同时结合物联网视频及传感

45

数据，及时反馈现场情况，精确提供各类监控数据，实现远程监管，提升监管效率。应急指挥调度子系统与视频会议、应急指挥等系统充分融合，实现在应急突发事

件处置过程中，远程视频会议、指挥调度等多系统的协同运行，为构建“图上监测、图上决策、图上调度”的可视化指挥调度提供支持。

2、基础支撑系统基础支撑系统的建设为指挥信息系统提供数据管理、可视化工具、公共组件支撑服

务，融合视频监控子系统、视频会议子系统，通过应急指挥中心系统集中展示和统一调度。

2.1 数据管理子系统2.1.1 数据对接能连接多种数据源，主流数据库、HDFS、文件、实时 API 接口，通过配置 jdbc、

上传文件等方式完成数据接入。2.1.2 数据加工本平台应内置数据加工模块，并提供可视化、纯WEB、流程化、多组件的数据加工

处理，帮助用户极大简化数据加工工作。数据加工应支持数据库表聚集、过滤、关联、联合、行列转换、文字转换成代码、代码转文字、显示隐藏字段、大小写转换、排序等操作，数据加工每一步操作都有对应操作日志，支持任意回退、重做操作。

2.1.3 主/专题数据库建设与商事登记、食品监管、食品溯源、产品质量、特种设备、网络交易、价格、执法等业

务领域数据库对接，在经数据加工后的标准化数据基础上，建设食品安全监管主题库信用监管主题库、网络交易监管主题库、特种设备安全监管主题库、行政执法主题库、互联网+监管（双随机一公开）主题库、产品质量安全监管主题库等，为应急指挥信息系统提供统一、标准的数据资源支撑。同时能基于未来业务系统的需要，将建成的在线审批、企业信用公示等主题库，迁移整合至数据管理系统内。

46

在建成的各类主题库基础上，基于指挥信息系统内的效能分析、分析研判、风险预警等大数据专题应用需求，构建企业全息画像专题分析、高质量发展专题分析、优化营商环境专题分析、新型监管机制专题分析、市场秩序监管专题分析、精准执法分析研判专题分析、监管对象风险预警专题分析等专题数据库，支撑智慧监管辅助决策应用。同时建设数据共享服务专题数据库和数据开放服务专题数据库，支撑数据共享和数据开放服务。

2.1.4 智能化调度管理能根据数据加工关系自动编排执行计划，并能用可视化的方式展示数据加工进程。2.1.5 数据模型管理支持从各类主流数据库中抽取数据模型的能力，并允许进一步完善数据模型内容。

支持可视化的数据模型设计，能根据设计好的逻辑模型自动生成后台物理模型。支持3NF、星型、雪花等主流数据模型。

2.2 可视化工具2.2.1 可视化页面设计提供页面设计器，支持web页面的各种元素拖拽式布局和摆放；支持常见的统

计图，如柱状图、条形图、饼图、环形图、曲线图、折线图、面积图、堆叠图、帕累托图、组合图等；支持GIS 可视化展示，如颜色块、圆圈大小、散点图、星光图、热力图等。支持可视化主题和一键切换，支持个性化的背景图和边框图。如支持直接拖拽后台数据到页面的特定位置显示，支持在不同浏览器窗口大小下自适应展示，且图表、文字均能按比例缩放，支持一键无失真导出成非图片格式 PPT，导出的 PPT 可以继续编辑修改文字内容、调整图形颜色、编辑数据等。支持通过 3D 可视化创造逼真的三维空间环境准确的模拟仿真真实场景。

2.2.2 可视化页面导出支持将可视化页面导出成图片、PDF、PPT 等格式。

47

2.2.3报表页面设计提供报表设计器，非代码化完成报表设计开发。支持无失真导出 Excel。2.2.4 数据可视化门户支持拖拽方式配置数据可视化门户，配置效果所见即所得。支持多种门户模板以

及多种主题。可以从门户模板库中选择门户进行配置，拖拽相应的资源到门户上即可实时看到效果。

2.2.4 多种组合查询支持多种查询条件组合的灵活查询，各类查询条件间可使用或、与等关联关系，

可配置不同的查询模式，如等于、大于、小于、包含、不包含、开头是等。2.3 公共组件2.3.1 安全与权限管理支持用户管理，分配操作权限和数据范围权限，支持分级的权限管理，除了常规

的安全设置，对敏感数据可以设置敏感级别。2.3.2 日志管理模块包括用户行为日志、敏感数据访问日志，异常行为日志，日志可设置保存时间。2.3.3二次开发模块支持完善的二次开发 API 体系，方便用户进行个性化展现开发，方便用户将可视

化页面嵌入第三方应用。2.4 视频监控子系统具备接入“明厨亮灶”、集贸市场、学校食堂等视频监控能力，可通过视频远程监

控。包括实时监控、全流程节点管理、视频巡检及历史监控查看功能。2.5 视频会议系统投标方在设计方案时，应充分考虑业主方潜在需求，基于现有视频会议系统下，

充分预留现场网络布线及相关协议接口，实现省市场监督管理局实时指挥、外勤调度 48

等功能。具备与执法现场通讯互联、视频传输能力。在行政执法过程中遇到的重大突发问题

时，可以及时通过指挥系统与现场正在执法的监管人员视频连线，远程查看监管现场情况，对监管人员进行业务指导，或由应急指挥中心及时给出监管执法建议。

3、应急指挥中心3.1 概述江苏省市场监督管理局应急指挥中心由五大功能区组成，总面积约 1735.5 平米。

其中应急指挥大厅（含监控室、设备间）约 534.5 平米、应急指挥门厅约 145 平米、接待室约 115 平米、电梯厅及过道约 311 平米、一楼门厅约 630 平米，应急指挥场所的建设应满足应急指挥和视频会议的使用要求。

表 3.1 -1应急指挥主要场所的功能定位如下表所示

场所名称 功能定位指挥模式 日常模式

应急指挥大厅（含监控室 、 设 备间）

应急指挥大厅：指挥决策中心，可 7×24小时运行，可作为省市场监督管理局相关领导主导处置突发事件场所，实现业务展示、综合研判、应急会商、应急决策、指挥调度、任务下达等功能。监控室：人员值班室，监控指挥大厅大屏内容显示情况，会议时值班人员办公室。设备间：指挥大厅设备存放区域。

应急指挥大厅：平时用于召开省市场监督管理局各类工作会议、视频会议等。监控室：人员值班室，监控指挥大厅大屏内容显示情况，会议时值班人员办公室。设备间：指挥大厅设备存放区域

应急指挥中心门厅 提供突发事件预警信息发布的功能。 省市场监督管理局公开信息

发布，会议签到 49

接待室 指挥模式时提供讨论场所支持。 会前等待区。电梯厅及过道 提供突发事件预警信息发布的功能。 省市场监督管理局公开信息

发布

一楼门厅 市场监管业务展示。 省市场监督管理局公开信息发布

投标人可在指定时间内至项目现场勘查。3.2 应急指挥大厅（包含监控室、设备间）3.2.1 场所布局应急指挥大厅（含监控室、设备间）面积约为 534.5 平方米，可同时容纳 200 人，

场所布局如下图所示：

图 3.2-1应急指挥大厅指挥模式（含监控室、设备间）布局图

50

图 3.2-2 应急指挥大厅日常模式（含监控室、设备间）布局图

3.2.2显示系统应急指挥大厅的显示系统设计为两块小间距 LED拼接显示屏及两块大尺寸液

晶电视。其中指挥中心背景屏宽约 8540mm，高约 1029mm，采用像素点间距＜1.6mm

规格，封装技术：IMD（Mini LED）四合一，驱动技术：共阴驱动，指挥大厅主屏显

示系统宽约 11900mm，高约 3340mm，采用像素点间距≤1.25mm 规格，封装技术：

IMD（Mini LED）四合一，驱动技术：共阴驱动。此外，在主屏两侧，会提供 2 台 98寸显示器作为辅屏，方便日常辅助信息显示及

画面输出。

51

显示系统采用 6 台图形工作站及两台主机作为信号源，其中，工作站采用高性能

CPU，同时配以 Quadro rtx4000芯片的专业显卡，实现高分辨率下的专业图形画面输

出。3.2.3 可视化集中控制管理系统省市场监督管理局指挥大厅，未来将会有大量的信息来源集中统一操作管理。为

了减少专业操作员的冗余数量、增加操作员的操作效率，本系统将建设一套可视化集

中控制管理系统，来实现对所有的视频信号、音频信号、计算机信号、高清视频信号、

电源控制信号等在一个界面上，以图形化方式进行统一管理，满足不同设备、不同来

源、不同格式的信号切换需要、控制需要，简化系统管理人员的工作强度，提高工作效

率。在信号层面，系统通过输入、输出节点进行信号的 IP 化转换，实现以下功能：（1）音视频信号采集。实现多路音视频信号、高清信号的可视化集中控制管理和

切换。（2）输入输出控制。可视化集中控制管理系统实现音视频及计算机信号选择输出（3）拼接显示控制。控制视频信号单屏、多屏或跨屏显示等。多路视频输入可以全

部同时以窗口方式实时显示，视频格式兼容多种制式。任意一路视频信号窗口均可以

52

在逻辑屏上任意移动、放大、缩小，并放大至全屏显示。拼接大屏可对多路输入信号

（包括机算机、网络、网页和视频）的画面进行任意灵活开窗显示，完成多画面、多层

次叠加，任意缩放、移动和漫游等功能。（4）系统图像显示模式控制。可视化集中控制管理系统通过软件的方式为大屏幕

显示系统预先设定几个常用显示模式，管理人员可以通过简单的点选切换大屏幕系统

显示的模式。（5）信号处理系统实现对液晶电视等显示设备的开关控制及信号源的选择控制，

输出信号同步或非同步控制，简化使用者对显示设备的操作。3.2.4音响与扩声系统1）增加四只补声音箱，原有大厅设备拆除重新安装。2）设备机房原功放设备更换。3）原线路拆除，并更换，重新敷设安装，信息点增加调整（具体位置及数量以

实际使用要求决定）。4）原有音视频系统设备搬迁至设备间。5）整体设备重新调试。6）具体信息点数量及通道数根据最终使用要求决定。

53

7）结合应急指挥大厅指挥模式和日常模式，配置手拉手会议系统 1套，会议单

元共 24只，同时在主席台和圆桌内分别设置至少 1路地插，用于引接会议系统主线至

机房。3.2.5 运行监控保障系统为应急指挥中心正常运行提供监控保障服务，包括但不限于：UPS 系统（保障指

挥中心主要设备运行一小时不断电）、服务器 3 台、控制显示器 4 台（24寸，4K 分辨

率）、显示器 4 台（24英寸，分辨率 1920*1080），分屏器 4套（1 进 4 出，复制功

能），电视机 3 台（32寸，分辨率 1920*1080），机柜 8个，控制系统无线 AP 14 台，

中控主机 1 台，路由器 2 台，三层千兆交换机 4套，48 口千兆交换机 6套，AC 管理

器 2套，强电控制器 10套，串口服务器 6套，继电器 50套，会议控制 PAD 6 台，一

套综合布线（用于音视频线及接插件、六类数据线、强弱电线槽、强弱电线缆等）。3.2.6配套办公设施配有长条形会议桌 20个（7200*500MM）、发言台 1个、专业操作席 4个席位（每

个席位 1500*1000MM）、座椅 200把、2 张办公桌（每张 1400*700mm）、配套办公椅 2

把、窗帘 124㎡（布帘+窗纱）。3.2.7配套工程

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设备间地面：面积约 30 平米，原地面地砖拆除，设备间铺设抗静电地板。设备间墙面：面积约 65 平方米，拆除原墙面装饰，墙面使用氟碳漆喷涂铝单板。设备间天棚：面积约 30 平米，拆除原天棚装饰及骨架，顶面采用高晶板。设备间其他：应考虑现场实际环境改动造成的影响，针对性的对设备间空调、消

防系统进行改造，设备间需按机房建设标准，配置精密空调及消防系统，实现 24小

时无人值守。3.3 应急指挥中心门厅3.3.1 场所布局指挥中心门厅面积约为 145 平方米（长约 19.5米，宽约 7.5米），场所布局如下

图所示：

55

图 3.3-1 应急指挥中心门厅布局图3.3.2显示系统应急指挥中心门厅的信息显示系统设计为一块小间距 LED拼接显示屏，宽约

3050mm，高约 1715mm，采用像素点间距＜1.6mm 规格，封装技术：IMD（Mini

LED）四合一，驱动技术：共阴驱动。门厅信息显示系统采用 1 台工作站作为信号源，工作站采用 I7 级别 CPU，同时配

以 Quadro P2000芯片的专业显卡，实现高分辨率下的专业图形画面输出。3.3.3 政务信息发布系统参照一楼大厅信息发布系统。

56

3.3.4音箱与数字会议系统现场应配备 2.1声道的专业音响及功放设备，满足扩声需要，功放功率需具备充

足余量。

3.3.6 配套办公设施

根据应急指挥中心门厅使用功能需求配套相关工程设置，建设包括 4个 3 人位沙

发、2个方形茶几、2 张接待台配套座椅、20 平方米窗帘（布帘+窗纱）等。3.4 接待室3.4.1 场所布局接待室面积约 115 平米，长约 12米，宽约 9.6米，可同时满足 10 人休息，场所

布局如下图所示：

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图 3.4-1 接待室布局图3.4.2配套办公设施

配有单人座沙发 10套，方形茶几 7个，条形案几 1个。3.5电梯厅及过道3.5.1 场所布局电梯厅及过道面积约为 331 平方米，场所布局如下图所示：

58

图 3.5-1电梯厅及过道布局图3.5.2显示系统四楼电梯厅及过道作为进入指挥中心的过渡空间，承载着一定的展示与管理信息

发布功能，因此，需要按照实际使用需求设置相应的显示系统。其中，西侧电梯厅设

置了一台 75寸显示屏，单屏为 3840X2140 分辨率；东侧电梯厅由 4块 55英寸超窄边

液晶拼接显示器体组成，组合方式 2×2(行×列)；结合显示墙的实际面积，采用两行两

列进行拼接显示。显示系统采用 2 台工作站作为信号源，工作站采用 I7 级别 CPU，同时配以

Quadro P2000芯片的专业显卡，实现高分辨率下的专业图形画面输出。3.5.3 政务信息发布系统参照一楼大厅信息发布系统。3.5.4音响与扩声系统

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现场应配备 2.1声道的专业音响及功放设备，满足扩声需要，功放功率需具备充

足余量。3.5.5配套办公设施根据四楼电梯厅及过道使用功能需求配套相关工程设置，建设包括 37 平方米窗

帘（布帘+窗纱）。3.6 一楼大厅3.6.1 场所布局（1）布局图一楼门厅面积约为 630 平方米（长约 27米，宽约 23.3米），主要用做日常接待，

如下图所示：

60

图 3.6-1 一楼门厅布局图

3.6.2显示系统省市场监督管理局一楼大厅的应急信息显示系统设计为两块小间距 LED拼接显

示屏，其中，北入口应急信息显示系统宽约 5500mm，高约 3000mm；南入口应急信

息显示系统宽约 6000mm，高约 3500mm。均采用＜2mm 规格，压铸铝箱体的 LED显

示屏。应急信息显示系统采用 2 台工作站作为信号源，工作站采用 I7 级别 CPU，同时配

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以 Quadro P2000芯片的专业显卡，实现高分辨率下的专业图形画面输出。3.6.3 可视化集中控制管理系统在信号层面，系统通过输入、输出节点进行信号的 IP 化转换，实现以下功能：（1）音视频信号采集。实现多路音、视频信号、高清信号的可视化集中控制管理和

切换。（2）输入输出控制。可视化集中控制管理系统实现音视频及计算机信号选择输出（3）拼接显示控制。控制视频信号单屏、多屏或跨屏显示等。多路视频输入可以全

部同时以窗口方式实时显示，视频格式兼容多种制式。任意一路视频信号窗口均可以

在逻辑屏上任意移动、放大、缩小，并放大至全屏显示。拼接大屏可对多路输入信号

（包括机算机、网络、网页和视频）的画面进行任意灵活开窗显示，完成多画面、多层

次叠加，任意缩放、移动和漫游等功能。（4）系统图像显示模式控制。可视化集中控制管理系统通过软件的方式为大屏幕

显示系统预先设定几个常用显示模式，管理人员可以通过简单的点选切换大屏幕系统

显示的模式。（5）信号处理系统实现对液晶电视等显示设备的开关控制及信号源的选择控制，

输出信号同步或非同步控制，简化使用者对显示设备的操作。

62

3.6.4 政务信息发布系统江苏省市场监督管理局大楼工作人员及访客众多，且涉及大量日常管理文件发布

及各类信息分发，因此需要针对性的开发一套政务信息发布显示系统。该系统允许后

台管理员在线编辑及上传相关信息，并通过显示系统进行显示。3.6.5机关办事导视系统江苏省市场监督管理局大楼，存在大量职能部门与管理部门，楼层多、部门多、人

员多，因此需要建立一套功能完善且清晰明了的机关办事导视系统。本系统承载于 2

台 55寸触摸一体机，采用电容触控屏幕，辅以桌面级 I5 处理器及显卡，提供基本的

硬件运行环境。而在导视系统方面，应根据大楼内各楼层功能间分布与空间环境，并

以数字化 UI 进行呈现，实现导览导视功能。3.6.6音响与扩声系统现场应配备 2.1声道的专业音响及功放设备，满足扩声需要，功放功率需具备充

足余量。3.6.7配套办公设施根据一楼门厅使用功能需求配套相关工程设置，建设包括单人位沙发 24个、圆形

茶几 6个、接待台配套座椅 2个。

63

六、主要技术指标考虑到系统的整体规范、方便易用、稳定可靠等特性，在项目建设上对平台提出如

下技术指标要求：1.可用性系统能使用 IE浏览器、CHROME、火狐、360浏览器等当前国内用户常用浏览器。系

统能够完成所要求的所有功能操作，同时具有良好的运行速度，有较高的数据承载能力，在网络稳定的环境下操作性界面单一操作（500用户）的系统响应时间小于 2秒，复杂操作（500用户）的系统响应时间小于 5秒；操作平均响应时间不超过 3秒。

2.稳定（可靠）性数据的定期安全备份，防止误操作，权限设置合理，网络、数据安全，有完善的

灾难应急功能和恢复能力，系统应提供 7×24小时的连续运行，平均故障修复时间：<30 分钟；各业务系统对用户的操作顺序、输入的数据进行正确性检查，并以显著方式提示错误信息。系统需有出错处理机制，当系统运行过程中发生错误时，系统将明确提示错误信息并指导用户按照系统错误处理手册进行处理。系统应提供运行监视和故障恢复机制，建立系统运行日志文件，能跟踪系统的所有操作。系统配备软件异常处理措施。

3.易用性系统用户界面友好，主页满足个性化设置，功能模块可根据用户角色不同、用户

的工作任务不同而实现自由定制。系统使用操作简便。操作人员对照使用说明书就可操作，或者略经培训就可方便操作；通过提供下拉菜单、弹出页面等多种展现方式的快捷方式，减少用户机械操作。对于常用不变的数据项、重复数据项、可枚举的数据项、自动产生的数据项，设置为缺省值或自动提供，以减少用户录入。

64

4.可维护性易于管理，系统维护方便，能够方便快速的将数据转入系统，系统必须是构件化、

面向对象的，可做到灵活扩展。提供服务器系统管理与维护、操作系统管理与维护、应用系统软件管理与维护、数据库管理与维护以及数据库备份、应用系统备份、灾难事件处理与解决实施方案等。为系统中多个功能平台提供可视化的管理界面，允许部分用户进行设置。

5.可扩展性系统在设计过程中充分考虑可扩充性，能根据技术发展和业务需求增加不断升级

扩展。系统充分考虑可能的扩展内容，为其提供接口。七、商务要求1、运维要求中标人需提供不少于 3 年(自验收通过之日起)运维服务，须提供现场服务的内容

包含但不限于：指挥调度保障、会议活动保障、系统故障检修、月度日常巡检。2、交货期、交货方式及交货地点2.1 交货期：所有设备及软件须在合同签订后的 90天内交付验收。2.2 交货地点：采购人指定地点。3、货款支付付款：由甲方按下列程序付款。（1）预付款:合同签订后 10 日内向乙方支付合同金额的 40%。（2）到货款:主要设备（显示系统，可视化集中控制管理系统，音响与扩声系统，

运行监控保障系统）到场后 10 日内，支付乙方到合同金额 70%。（3）验收款:项目完工后 10 日内提交工程竣工、决算资料及验收申请，甲方确认

相关资料完备后组织项目验收及开展项目决算审计。出具审计报告后 10 日内，乙方向 65

甲方开具为期 3 年 5%审定金额的质保金银行 保函，甲方向乙方支付至审定金额100%。

4、系统验收4.1 中标人应负责在项目实施过程中，收集整理全部产品说明书、安装手册、技术

资料、产品合格证等项目资料以及设计施工文档图纸等，并配合项目监理单位开展验收工作。

4.2 中标人提交验收申请时应满足招标书中建设功能使用要求，并满足国家相关验收标准。

八、售后服务要求1、在终验合格结束后，中标人提供所有硬件设备不少于 3 年的免费保修服务。免

费保修期从终验合格之日起计算。如果设备制造商原厂质保期大于 3 年，则以厂家质 保期为准。（提供承诺函）

2、投标人提供所投产品所有权属于江苏省市场 监督管理局 。（提供承诺函） 3、保修期后设备更换、维修、扩容，价格不得高于此次报价。4、中标人必须保证投标所涉及的软件不涉及知识产权问题，否则一切后果由中标

人承担。5、本地化服务要求：中标人需按照项目需求响应本地化服务，提供 7*24小时故

障处理响应，工作日 5*8小时驻场运维。（提供承诺函）

66

九、培训要求1、投标人应制定满足采购人日常使用和运维保障能力的培训方案。2、投标人在项目实施过程中应至少提供 2次现场培训，并组织采购人的团队进行

1-2次系统性的产品功能和系统操作培训，以便采购人熟练掌握系统使用。3、培训授课人必须是信息化领域具备类似项目经验丰富的人员，或设备制造商原

厂的培训师和技术员等。4、中标人应向接受培训人员提供技术资料、图纸、参考文献材料等。5、硬件培训：中标人应能保证传授系统结构、设计原理、设备界面、现场安装、测

试、维护、故障诊断和故障定位等方面的技术内容。6.软件培训：中标人应能保证使接受培训人员对各类控制系统软件有比较深入的

了解，使接受培训人员能独立完成各类功能的操作。

十、演示要求现场演示可以是正在运行的真实环境或模拟环境，不得使用 PPT演示稿或录屏、

截图等其他方式演示，由于本项目要求支持 IE浏览器、Chrome、Firefox、360 极速等常

用主流浏览器，现场演示将使用以上主流浏览器来完成。本项目应采用纯WEB技术，

所有演示均不能采用ActiveX、Applet 等插件技术，禁止采用 PPT、原型制作工具、视频

67

录制等制作的纯演示环境进行现场演示。投标人按照签到顺序进行现场演示及陈述，演示及陈述需按照招标文件和评标委

员会要求进行,总演示时间不超过 15 分钟。采购中心提供投影机及幕布,其他所需设备

投标供应商自备。评标委员会如需对演示及陈述内容进行提问,将在各投标人演示及陈

述结束之后进行。演示内容：（1）软件基础能力演示“市场监管业务综合展示”、“数据灵活查询”、“数据可视化”等上层业务应用

需要一套基础软件平台来进行数据方面的支撑，它是实现上述功能智能化、标准化、便

捷化的前提，因此基础软件平台应具备数据导入到数据分析处理再到界面发布等一系

列核心基础能力。具体能力要求如下，投标人应按下述要求逐一演示：1、数据导入能力演示投标人需自行准备演示数据表，利用基础软件平台进行从源数据库中导入数据的

演示。平台应使用图形化界面而非代码化的方式实现源数据库连接配置，数据同步，

对象上传等功能，以适应实际生产环境各类源数据的导入需求。同时平台也应具备非

结构化数据的导入能力，投标人应现场演示针对非结构化数据导入及存储的过程，非

68

结构化数据进入平台后平台能提供 API、 web 页面等至少两种数据访问方式。2、数据分析处理能力演示基础软件平台应具有数据输入、数据质量探查、数据标准化、数据自定义处理加工、

数据输出相关功能项，且在界面中明显区分，便于后期使用。对于导入到基础软件平台内的演示数据表，平台应能智能区分出事实表和代码表，

简化人工识别的过程，提高数据分析处理的效率和准确率。平台应展示出数据标准化管理能力(包括但不限于字段标准化、字段类型标准化、

添加备注信息、为标准化后的字段名增加前/后缀)；数据质量探查能力（包括但不限于

基础探查，如空值率探查，类型探查，长度探查，位数探查等；深度探查，如数据标

准规则、业务规则和正则表达式探查）；数据加工能力（包括但不限于自定义添加模

组、脚本方式新增加工模组、联表查询以及一系列数据加工组件的可视化表处理操作）3、可视化页面发布能力演示为了更快支撑可视化界面的快速上屏以及快速迭代，基础软件平台应具备可视化

页面的跳转功能，投标人可利用基础软件平台制作可视化页面，并在可视化页面上设

置跳转，实现将可视化页面发布到具体网页或大屏的功能。（2）软件应用演示

69

1、市场监管业务综合展示设计演示投标人需要熟悉市场监管各类业务，根据对本次项目的理解，设计三维动态可视

化页面即通过三维动态展示概览信息，利用 3D 效果的下钻操作，展示市场主体发展

情况。具体内容包括但不限于（市场主体情况：展示当前续存状态的市场主体数量，

本月注册及注销数量，本年度注册及注销数量；2、市场主体类型分布：展示当前存量

市场主体中，各类型市场主体的数量及占比；3、注册资本分布：按企业的注册资本，

分区间分析各个注册资本区间市场主体的存量；4、成立年限分布：按企业的成立年限

展示各个年限区间市场主体的存量及占比。）；特种设备监管（可在地图上展示特种

设存量及各区域分布数量；展示特种设备数量、审批、定检、事故、案件）；药品监管

(展示全省药品许可的存量、增长趋势及分布情况，对药品许可的办理情况进行分析）

知识产权业务（1、创造水平分析：分专利和商标版权，展示全省各类型知识产权的申

请数量、申请及授权增长趋势、申请主体在全国的占比、有效发明专利维持率以及专利

获奖情况分析；2、知识产权保护：展示各类型案件的数量及同比涨幅、相关知识产权

投诉举报的区域分布及行业分布，对未来高频行业及人员的预测。要求业务合理，展示美观，具有数据动态刷新能力。2、数据灵活查询能力演示

70

展示市场主体多种组合查询功能，支持任意字段作为查询条件，支持多字段组合

查询，组合方式可以是并且（and）、或者（or）,支持数据标签查询等。支持任意选择

查询结果输出字段。支持对任意历史时点的查询。查询结果可以导出成 excel 文件，支

持在 GIS上展示查询结果，并支持散点图、热力图等 GIS展示方式。3、可视化能力演示通过拖、拉、拽的可视化操作方式，现场制作一张反应全省市场主体发展情况的数

据可视化页面，要求页面中包含柱状图、现状图、页面图、地图等，支持点击地图后能

下钻至相应的设区市数据。上述制作完成后的可视化页面支持一键切换风格（至少支

持两种不同的页面风格切换）。为满足一处制作，处处展示的要求，数据可视化页面应支持各类分辨率 PC、大屏

等。请用不同浏览器窗口大小下演示可视化页面的自适应能力。拖动改变浏览器窗口的

宽度、高度、高度宽度，所展示的图表、文字均能合理按比例缩放，确保铺满浏览器窗

口（四周不留空白），尽量确保最佳展示效果。具备后期可视化分析能力，包括能够支持 SQL 高级分析、合表关联、字段管理、字

段类型转换、提供类似 Excel函数的计算字段功能、提供多维分析和图表库。

71

十一、组织实施要求1、阐述实施所包含的各个阶段，至少包含需求调研阶段、深化设计阶段、开发部署

阶段和系统测试阶段，并提供进度计划表；2、要有完善的项目组织结构；结构中应包含但不限于项目领导、项目经理、技术负

责人、需求、开发、设计以及实施等人员安排。3、为确保项目顺利实施和交付，组织实施方案应提供清晰的项目管理方法及措施

并在质量管理方面确定质量控制与考核办法等。十二、设备采购清单投标人需对以下产品（ LED 屏幕、分布式输出节点、分布式坐席协作输入、分布式

坐席协作输出、拼接屏）的所有参数提供参数确认函，并加盖投标人公章。招标方有权抽取任意模组或相关设备送至专业检测机构进行参数检测及真伪鉴定。1、指挥中心

序号 采购内容 内容描述 单位 数量一、应急指挥大厅（包含监控室、设备间）1.1 显示系统

1 LED屏幕 1、暂估尺寸为 8540*1029mm，实际尺寸以现场勘查结果及设计为准，屏体不得小于要求面积；2、水平视角：≥160°；垂直视角：≥160°。发光点中心距偏差：≤2%；亮度均匀性：≥98%。画面延时：≤0.2ms。刷新率≥3840HZ，对比度：≥8000:1，屏幕亮度：0-600cd/㎡可调，光学参数：单点亮度校正，单点颜色校正，箱体采用压铸铝材料；需支持电源、系统卡、模组完全前维护；3 、像素点 间距＜ 1.6mm ，封装技术： IMD （ Mini LED ）四合一，驱动技术：共阴驱动。 4 、所投屏体需通过 CCC 强制认证，不接受 OEM 产品， 要求 3C 证书申请人、制造商、生产企业三者名称必须一 致为同一集团、法人企业，并提供证书复印件 并加盖投标 人公章

平方 8.78

72

；5、模组和转接板间采用浮动式排插设计，可精准调节平整度，支持以模组为单位进行平整度调整；箱体内部采用精密接插件设计，模块与转接板间无任何线材连接；（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）6、★峰值功率＜400W/平米；平均功耗＜160W/平米（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）7、投标人须承诺为 LED显示屏产品投保产品责任险，提供承诺书。中标后签署合同前须提供责任险保单。

2 图形工作站

配置不低于cpu：I7-9700K内存：32G硬盘： 1TB固态硬盘显卡：RTX4000-8G预装Windows win10专业版操作系统

台 2

3 显示屏 98寸，4K 分辨率 套 2

4 工控主机

配置不低于cpu：i7-9700K内存：32G NECC硬盘：512G固态硬盘显卡：P2000 5G独显预装Windows win10专业版操作系统

台 2

5 LED屏幕 1、暂估尺寸为 11900*3340mm，实际尺寸以现场勘察结果及设计为准，屏体不得小于要求面积；2、水平视角：≥160°；垂直视角：≥160°。发光点中心距偏差：≤ 2%；亮度均匀性 ：≥ 98% 。刷新率≥3840Hz ， 对比度 ：≥8000 ： 1 ，屏幕亮度 ： 0-600cd/㎡可调，光学参数：单点亮度校正，单点颜色校正，箱体采用压铸铝材料；需支持电源、系统卡、模组完全前维护；3 、像素点间距≤ 1.25mm ， 封装技术： IMD （ Mini LED ）四合一，驱动技术：共阴驱动。 4 、所投屏体需通过 CCC 强制认证，不接受 OEM 产品， 要求 3C 证书申请人、制造商、生产企业三者名称必须一 致为同一集团、法人企业、并提供证书复印件 并加盖投标 人公章；5、模组和转接板间采用浮动式排插设计，可精准调节平整度，支持以模组为单位进行平整度调整；箱体内部采用精密接插件设计，模块与转接板间无任何线材连接；（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）6、★峰值功率＜400W/平米；平均功耗＜160W/平米；LED 像素失控率≤1/1000000。（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）

平方 39.74

73

7、投标人须承诺为 LED显示屏产品投保产品责任险，提供承诺书。中标后签署合同前须提供责任险保单。

6 图形工作站

配置不低于cpu：I7-9700K内存：32G硬盘： 1TB固态硬盘显卡：RTX4000-8G预装Windows win10专业版操作系统

台 4

7 WEB 服务器

配置不低于CPU：至强系列，8核，主频 2Ghz+内存：16G 硬盘：300G*6 SCSI架构，10000RPM网卡：千兆网卡正版操作系统

台 2

8 元数据服务器

配置不低于处理器 CPU类型：至强系列CPU 内核数量：十六核CPU 主频：2Ghz+内存容量：32G存储 硬盘容量：500G*6硬盘架构：SCSI或者 SAS转数：10000RPM网络 网络控制器：千兆网卡正版操作系统

台 1

9 云视频协作硬件客户端

具备基础容量 15 方并发的多点视频融合编解码引擎，将视频会议、监控摄像机、手持单兵设备等视频场景统一融合通讯支持硬件服务器部署，支持特有的 SVC+云视频协议，并原生支持传统视频会议标准 H.323协议、SIP协议，支持手持 4G/5G单兵终端的接入，支持 RTSP 监控摄像机的接入系统具备注册管理、防火墙穿越以及会议管理模块，并自带录播、点播及直播功能模块最大支持 4组混协议融合会议包含软件端口并发许可 15 方，最大可扩容至 200 方并发许可。

套 1

1.2 可视化集中控制管理系统1 集中控制管理系统 具备可视化操作界面，可通过平板、电脑等可视设备对相

关硬件系统、软件系统、信号系统进行操作及控制； 套 1

2 数据统一管理系统 可视化操作界面，可进行上传、下载、传输等数据管理操作； 套 1

3 后台自适应巡检系统 可视化操作界面，可按照既定要求对各服务器及相关硬件进行巡检，并进行可视化呈现； 套 1

4 强电控制系统 受控于集中控制管理系统，可根据要求对强电系统及设备进行相关操作； 套 1

5 弱电控制系统 受控于集中控制管理系统，可根据要求对弱电系统及设备进行相关操作； 套 1

74

6 无人值守伺服系统 24小时无人值守预警系统，可进行相应预设操作处理及日志记录生成功能； 套 1

7 分布式输出节点

1.采用完全分布式架构，无需配置服务器即可构建无服务器的去中心化分布式音视频网络；2.需支持 2K 分辨率并向下兼容；3.系统采用无压缩或无损压缩技术4.★同步误差必须小于 5us，满足屏与屏之间高同步低延时需求；（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）5.支持单屏开至少 64个窗口，支持音视频同传功能，音频和视频不通过外部时序调整，达到严格同步。（提供CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）6.输出节点支持任意自定义分辨率；

个 40

8 分布式坐席协作输入

1、完全分布式架构，无需配置服务器即可构建无服务器的去中心化分布式音视频网络2、系统采用无压缩或无损压缩技术3、需支持 4K 分辨率并向下兼容不少于 10 台，需支持2K 分辨率并向下兼容不少于 10 台，支持坐席绑定远端主机；支持推送主机上拼接大屏显示；4、支持主机和坐席权限设置；支持添加、删除用户操作；支持权限分配；5、★支持座席间相互推送主机屏幕；6、支持 EDID扩展显示标识自动识别,支持HDCP；7、支持主机端多种操作系统（windows、Linux、MAC、国产 Kylin）8、支持网口冗余备份，一路故障，另一路无缝切换运行

个 20

9 分布式坐席协作输出

1、系统具备分布式结构，无服务器主机，可任意增加信号数量。系统中任意一个单元断电，均不影响系统继续运行，仅影响该单元对应的局部功能；2、系统采用无压缩或无损压缩技术3、支持坐席绑定远端主机；支持推送主机上拼接大屏显示；4、支持主机和坐席权限设置；支持添加、删除用户操作；支持权限分配；5、★支持座席间相互推送主机屏幕；6、支持 EDID扩展显示标识自动识别,支持HDCP；7、支持主机端多种操作系统（windows、Linux、MAC、国产 Kylin）8、支持网口冗余备份，一路故障，另一路无缝切换运行

个 8

10 指挥中心网络控制节点1.支持不少于 4 个模拟量输入接口，配合少量电路即可测试信号强度、光亮度、电流等；2.支持不少于 1 个模拟量输出接口，可控制 LED 调光器、调速器等模拟量输入设备；3.支持不少于 8 路弱继电器，提供开关量输出；

台 1

11 分布式坐席一键推送上屏功能软件 任意坐席一键推送上屏场景软件； 套 1

12 分布式音视频控制软件 平板电脑中控界面控制软件 套 68

75

13 分布式调度和图像综合管理平台系统 分布式调度和图像综合管理平台系统 套 1

14 多数据接入场景软件 多数据集中接入场景软件； 套 1

15 平板电脑中控界面控制软件

1、支持触摸操作2、支持信源预览3、支持方案管理4、支持用户信息展示5、支持方案私有化6、支持方案实时下发7、支持方案模板管理

套 1

1.3 音响与扩声系统

1 同轴音箱

频响范围 (±3dB)，60 Hz to 20 kHz 声压灵敏度 (1m@2.83V,f>80Hz) 98 dB SPL 最大连续声压级 (1m) 123 dB SPL 峰值声压级 (1m) 129 dB SPL 输入阻抗 8 Ohm 模块的垂直覆盖角度 @ -6dB 110圆锥形指向换能器 1 x 10英寸低频换能器 1 x 1英寸压缩式高频驱动器峰值输出功率（ Peak） 1200 W 额定输出功率（ AES） 300 W

需包含支架配件、线材、管材、辅材、施工、安装调试等一切内容，以上参数为最低标准，投标人需根据现场情况提供不低于以上标准的设备

只 4

2 数字功率放大器

大功率专业 开关电源功放，功放的电源采用 R-SMPS稳压开关电源，放大模块采用 Class T-D 的技术完美的搭配，每个通道都具备独立可调的峰值输出电压，8Ω1000W*2,4Ω1700W*2,2Ω1900W*2,THD:0.05%，信噪比：110dB,转换速率：20V/us,阻尼系数： >550，频率响应：20Hz-20KHz(±0.5dB),输入灵敏度 ： 0.775V,输入阻抗： 10K ohms-20K ohms,,电源：220V,50/60z,

需包含支架配件、线材、管材、辅材、施工、安装调试等一切内容，以上参数为最低标准，投标人需根据现场情况提供不低于以上标准的设备

只 5

3 视频会议系统 包含 3个点位的摄像机、解码器及线材 套 1

4 音频系统利旧拆装费用指挥中心原音响系统及调音系统需要在改造开始前拆除，并在装饰灯配套工程完工后进行利旧安装，同时配置手拉手会议系统一套，会议单元不低于 24只。

套 1

1.4 运行监控保障系统1 控制显示器 24寸，4K 分辨率 套 42 分屏器 1 进 4 出，复制功能 套 43 电视机 32寸，1080P 分辨率 套 34 视频矩阵 16 进 16 出 套 15 显示屏 24寸，4K 分辨率 套 86 专用支架 显示器专用支架 套 47 Ap 无线AP，支持 POE 供电 套 14

76

8 中控主机

配置不低于cpu：i7-9700K内存：32G NECC硬盘：512G固态硬盘显卡：P2000 5G独显预装Windows win10专业版操作系统

台 1

9 路由器 企业级路由器，带机量 250-350 套 2

10 三层千兆交换机POE 供电交换机；可网络管理三层交换机；传输模式：全双工/半双工自适应，含千兆单模光模块 1个

套 4

11 交换机 48 口千兆 套 612 ac 管理器 套 213 强电控制器 20A强电控制器，支持网络控制功能 套 1014 机柜 42U 标准机柜 套 815 会议控制 pad 屏幕不小于 10.2英寸 套 616 继电器 网络继电器，包含电源模块 套 5017 串口服务器 8 口串口服务器，包含电源模块 套 618 辅材 套 1

19 UPS 主机本次 UPS 电源系 统 应 采用模块化结构， 系 统柜200KVA，单个功率模块容量为 50KVA（2+1冗余备份）；所有模块满足热拔插功能

台 1

20 功率模块

1）输入电压范围：305-485Vac；2）输入功率因数≥0.99；3）输入电流谐波＜3%；4）输出电压：380V±1%；5）输出波形失真度：≤1%(阻性负载）；≤5%（非线性负载）

个 3

21 蓄电池1、容量：12V/100AH；2、密封反应率≥98%；3、单块重量 30KG

节 128

22 电池架 32 节电池架， 满 足蓄电池安装需 求 ，尺寸为780X880x1200 套 4

23 电池连接线 电池连接线 套 4

24 电池组到开关箱到主机连接线 电池组到开关箱到主机连接线 米 100

25 电池开关箱 每组电池配 1个 160A/3P直流断路器 套 126 辅材 套 127 电缆耗材 米 5028 电池柜承重结构加固 项 1

1.5 配套设备设施

1 长条形会议桌（7200*500MM）

面材：优质实木，纹理均匀，结疤少；配件：优质锁具及五金连接件；油漆：优质油漆，保证台面平整无颗粒、气泡、渣点，颜色均匀

张 20

2 发言台 面材：优质实木，纹理均匀，结疤少；配件：优质导轨，优质锁具及五金连接件； 个 1

77

油漆：优质油漆，保证台面平整无颗粒、气泡、渣点，颜色均匀

3 专业操作席（1500*1000MM）

共 4 人工位 /定制 /台面深度 1000mm,距地面高740mm，后背墙高 185mm。1.框架结构：内部主框架为钢架防静电喷塑处理，前后门板为防火板。2.台面板：高压耐磨防火板（HPL)+实木颗粒板，整体厚度不低于 27mm，大面板之间需做隐藏式箭头所链接，整体连接后必须平整光滑无缝隙。3.台面边缘：台面边缘的手枕位应为台板本体延伸加工形成，以保证台面边位的平整性和可靠力度。以确保工作人员长期工作的舒适度，避免疲劳及损伤肢体。后端面后端面使用不小于 6mm厚的软聚氨酯封边条。4.前后门板：防火板。5.后背墙：有木护板，铝型材，表面要经过耐磨电喷处理，防静电，有易于显示器支臂悬挂的凹槽。

张 4

4 会议桌配套座椅

1. 面料: 采用优质进口牛皮，皮面光泽度好、透气性强、柔软富有韧性、厚度适中、耐磨、具有冬暖夏凉的效果。 2. 海绵:采用高密度海绵或一次性压注 PU 成型发泡定型棉，软硬适中，回弹性强，抗变形能力强，根据人体工学 原 理 设 计 ， 坐 感 舒 适 ； 3.实木框架：选用西南优质桦木．含水率低于 10%的木方做框架。4.油漆：采用一线品牌，工艺采用“五底三面”，优质环保水性漆，挥发有机化合物＜220g/L，苯＜50mg/kg、甲苯、二甲苯、乙苯含量总和＜50mg/kg。达到美观、不 变 色 、 光 滑 耐 磨 、 手 感 好 ； 5.采用油漆实木脚架

把 200

5 办公桌（1400*700mm）

1、基材：采用优质 E1 级环保中密度纤维板，符合 GB/T 11718-2009 中密度纤维板，GB 18580-2017室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量标准；2、面材：采用优质天然木皮，木皮厚度≥0.6mm，符合 GB/T 13010-2006 刨切单板标准要求，，纹理自然 ， 颜 色 一 致 ， 美 观 大 方 。 3、油漆：采用优质环保油漆，经过五底三面等工艺处理，符合 GB 18581-2009 室内装饰装修材料 溶剂型木器 涂 料 中 有 害 物 质 限 量 标 准 ； 4、胶水：采用高级组装胶，粘性强，久不分离，具有防水性、防潮性、耐撞性等特点；

张 2

6 配套办公椅 人体工程学座椅。 把 2

7 窗帘 1、窗帘轨：静音铝合金导轨2、布帘及窗纱：聚酯纤维布料，抗老化褪色

平 方米 124

1.6 配套工程1 设备间地面 面积约 30 平米，原地面地砖拆除，设备间铺设抗静电地

板。 项 1

78

2 设备间墙面 面积约 65 平方米，拆除原墙面装饰，墙面使用氟碳漆喷涂铝单板。 项 1

3 设备间天棚 面积约 30 平米，拆除原天棚装饰及骨架，顶面采用高晶板。 项 1

4 设备间其他应考虑现场实际环境改动造成的影响，针对性的对设备间空调、消防系统进行改造，设备间需按机房建设标准，配置精密空调及消防系统，实现 24小时无人值守。

项 1

二、应急指挥中心门厅1.1 显示系统

1 LED屏幕

1、暂估尺寸为 3050*1715mm，实际尺寸以现场勘查结果及设计为准，屏体不得小于要求面积；2、水平视角：≥160°；垂直视角：≥160°。发光点中心距偏差：≤ 2%；亮度均匀性 ：≥ 98% 。刷新率≥ 3840HZ ， 对比度 ：≥ 8000:1 ，屏幕亮度 ： 0-600cd/㎡可调，光学参数：单点亮度校正，单点颜色校正，箱体采用压铸铝材料；需支持电源、系统卡、模组完全前维护；3 、像素点 间距＜ 1.6mm ， 封装技术： IMD （ Mini LED ）四合一，驱动技术：共阴驱动。 4 、所投屏体需通过 CCC 强制认证，不接受 OEM 产品， 要求 3C 证书申请人、制造商、生产企业三者名称必须一 致为同一集团、法人企业、并提供证书复印件 并加盖投标 人公章；5、模组和转接板间采用浮动式排插设计，可精准调节平整度，支持以模组为单位进行平整度调整；箱体内部采用精密接插件设计，模块与转接板间无任何线材连接；（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）6、★峰值功率＜400W/平米；平均功耗＜160W/平米（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）7、投标人须承诺为 LED显示屏产品投保产品责任险，提供承诺书。中标后签署合同前须提供责任险保单。

平方 5.23

2 视频矩阵 满足高清分辨率输出 套 1

3 图形工作站

配置不低于cpu：i7-9700K内存：32G NECC硬盘：512G固态硬盘显卡：P2000 5G独显预装Windows win10专业版操作系统

台 1

4 网传设备 高分网传器，支持 100米信号传输 套 6

5 监控回视系统 1.摄像机 1080P,2.配置相应的解码系统，可多分屏 套 1

1.2 政务信息发布系统1 政务信息发布系统 1、具备信息实时上传及展示功能；

2、可链接外部平台及数据 套 1

79

2 定制影片 定制影视文件制作，需使用剪辑、实拍等手法 秒 1801.3 音响与扩声系统

1 音响系统1、音响阻抗 80hm，辐射角度 180 度，灵明度 85DB，功率≥100W2、功放输出功率 300W*2，采样频率 48khz3、需包含安装所需人工及辅材4、相关设备需满足现场收听需求

套 1

1.4 配套设备设施

1 三人位沙发

1. 面料: 采用优质进口牛皮，皮面光泽度好、透气性强、柔软富有韧性、厚度适中、耐磨、具有冬暖夏凉的效果。 2、内部结构：选用上等木材及夹板，经高温烘干，含水率 9%～12%，扶手纹理颜色相对称，海绵采用高密度海绵及松软喷绵，软硬适中、回弹性能好、不易变形。座垫采用（50kg/立方米）高密度优质海绵，软硬适中。沙发外框架有实木框架及不锈钢框架、电镀钢架等多样选择；3、弹簧：选用日本产 25锰蛇簧垫底，或多层强力拉筋，经久耐用的特性；弹力大、强度高、韧性好、不易变形。 4、采用油漆实木脚架

张 4

2 方形茶几

1、基材：采用优质 E1 级三聚氰胺板，符合 GB/T15102-2017浸渍胶膜纸饰面人造板标准要求，；2、封边：采用 2mm厚 PVC 同色封边，符合 GB 18580-2017或GB 18584-2001或QB/T 4463-2013技术要求，封边严密、平整、无脱胶、表面无胶渍 3、脚架：采用油漆实木脚架

个 2

3 接待台座椅 人体工程学座椅。 把 2

4 窗帘 1、窗帘轨：静音铝合金导轨2、布帘及窗纱：聚酯纤维布料，抗老化褪色

平 方米 20

三、接待室1.1 配套设备设施

1 单人位沙发

1. 面料: 采用优质进口牛皮，皮面光泽度好、透气性强、柔软富有韧性、厚度适中、耐磨、具有冬暖夏凉的效果。 2、内部结构：选用上等木材及夹板，经高温烘干，含水率 9%～12%，扶手纹理颜色相对称，海绵采用高密度海绵及松软喷绵，软硬适中、回弹性能好、不易变形。座垫采用（50kg/立方米）高密度优质海绵，软硬适中。沙发外框架有实木框架及不锈钢框架、电镀钢架等多样选择；3、弹簧：选用日本产 25锰蛇簧垫底，或多层强力拉筋，经久耐用的特性；弹力大、强度高、韧性好、不易变形。 4、采用油漆实木脚架

张 10

2 方形茶几 1、基材：采用优质 E0 级三聚氰胺板，符合 GB/T15102-2017浸渍胶膜纸饰面人造板标准要求，； 个 7

80

2、封边：采用 2mm厚 PVC 同色封边，符合 GB 18580-2017或GB 18584-2001或QB/T 4463-2013技术要求，封边严密、平整、无脱胶、表面无胶渍 3、脚架：采用油漆实木脚架

3 条形案几

1、基材：采用优质 E0 级三聚氰胺板，符合 GB/T15102-2017浸渍胶膜纸饰面人造板标准要求，；2、封边：采用 2mm厚 PVC 同色封边，符合 GB 18580-2017或GB 18584-2001或QB/T 4463-2013技术要求，封边严密、平整、无脱胶、表面无胶渍 3、脚架：采用油漆实木脚架

个 1

四、电梯厅及过道1.1 显示系统

1 拼接屏

1 、 55 寸超窄边液晶拼接 ， 2 行 2 列。 分辨率1920*1080，500cd/M22、★对比度：不低于 4000：1；水平和垂直半增益视角均大于 110 度；边框距离：≤0.4mm，色域覆盖率：≥33.7%；（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）3、整个拼接单元需采用无风扇设计，四方向测量法测量噪音，显示单元工作时前后左右噪音≤10.5dB(A)，在半径 1 米处测量；（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）4、液晶拼接屏使用寿命≥80000小时；5、前维护安装方式：提供液压设计结构，屏体安装采用磁力吸合，无需接线。拼缝调节采用自动调节，无需手工调节，方便安装与维护，支架可贴墙安装,不需预留后维护空间。（提供配套液压支架及屏体照片）

套 4

2 图形工作站

配置不低于cpu：i7-9700K内存：16GB硬盘：512GB固态硬盘显卡：P2000预装Windows win10专业版操作系统

台 1

3 电视机 75寸 4K电视 套 1

4 工控主机

配置不低于cpu：i7-9700K 内存：16G 硬盘：512GB固态硬盘显卡：P2000预装Windows win10专业版操作系统

台 1

5 监控回视系统 1.摄像机 1080P,2.配置相应的解码系统，可多分屏 套 2

1.2 政务信息发布系统1 政务信息发布系统 1、具备信息实时上传及展示功能；

2、可链接外部平台及数据 套 1

2 定制影片 定制影视文件制作，需使用剪辑、实拍等手法 秒 180

81

1.3 音响与扩声系统

1 音响系统1、音响阻抗 80hm，辐射角度 180 度，灵明度 85DB，功率≥100W2、功放输出功率 300W*2，采样频率 48khz3、需包含安装所需人工及辅材4、相关设备需满足现场收听需求

套 1

1.4 配套设备设施1 窗帘 1、窗帘轨：静音铝合金导轨

2、布帘及窗纱：聚酯纤维布料，抗老化褪色平 方米 37

五、一楼大厅1.1 显示系统

1 LED屏幕

1、暂估尺寸为 5500*3000mm，实际尺寸以现场勘查结果及设计为准，屏体不得小于要求面积；2、水平视角：≥160°；垂直视角：≥160°。发光点中心距偏差：≤ 2%；亮度均匀性 ：≥ 98% 。刷新率≥ 3840HZ ， 对比度 ：≥ 8000:1 ，屏幕亮度 ： 0-600cd/㎡可调，光学参数：单点亮度校正，单点颜色校正；箱体采用压铸铝材料；需支持电源、系统卡、模组完全前维护；3 、像素点间距＜ 2mm 4 、所投屏体需通过 CCC 强制认证，不接受 OEM 产品， 要求 3C 证书申请人、制造商、生产企业三者名称必须一 致为同一集团、法人企业、并提供证书复印件 并加盖投标 人公章；5、★峰值功率＜400W/平米；平均功耗＜160W/平米（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）6、投标人须承诺为 LED显示屏产品投保产品责任险，提供承诺书。中标后签署合同前须提供责任险保单。

平方 16.5

2 LED屏幕 1、暂估尺寸为 6000*3500mm，实际尺寸以现场勘查结果及设计为准，屏体不得小于要求面积；2、水平视角：≥160°；垂直视角：≥160°。发光点中心距偏差：≤ 2%；亮度均匀性 ：≥ 98% 。刷新率≥ 3840HZ ， 对比度 ：≥ 8000:1 ，屏幕亮度 ： 0-600cd/㎡可调，光学参数：单点亮度校正，单点颜色校正；箱体采用压铸铝材料；需支持电源、系统卡、模组完全前维护；3 、像素点间距＜ 2mm 4 、所投屏体需通过 CCC 强制认证，不接受 OEM 产品， 要求 3C 证书申请人、制造商、生产企业三者名称必须一 致为同一集团、法人企业、并提供证书复印件 并加盖投标 人公章；5、★峰值功率＜400W/平米；平均功耗＜160W/平米（提供 CNAS认可标志的国家权威检测机构出具的检测报告）

平方 21

82

6、投标人须承诺为 LED显示屏产品投保产品责任险，提供承诺书。中标后签署合同前须提供责任险保单。

3 图形工作站

配置不低于cpu：i7-9700K内存：16GB硬盘：512G固态硬盘显卡：P2000预装Windows win10专业版操作系统

套 2

4 监控回视系统 1.摄像机 1080P,2.配置相应的解码系统，可多分屏 套 2

1.2 可视化集中控制管理系统1 集中控制管理系统 具备可视化操作界面，可通过平板、电脑等可是设备对相

关硬件系统、软件系统、信号系统进行操作及控制； 套 1

2 数据统一管理平台 可视化操作界面，可进行上传、下载、传输等数据管理操作； 套 1

3 后台自适应巡检系统 可视化操作界面，可按照既定要求对各服务器及相关硬件进行巡检，并进行可视化呈现； 套 1

4 强电控制系统 受控于集中控制管理系统，可根据要求对强电系统及设备进行相关操作； 套 1

5 弱电控制系统 受控于集中控制管理系统，可根据要求对弱电系统及设备进行相关操作； 套 1

6 无人值守伺服系统 24小时无人值守预警系统，可进行相应预设操作处理及日志记录生成功能； 套 1

1.3 政务信息发布系统1 政务信息发布系统 1、具备信息实时上传及展示功能；

2、可链接外部平台及数据 套 1

2 定制影视文件 定制影视文件制作，需使用剪辑、实拍等手法 秒 1203 在线编辑系统 具备信息实时编辑功能； 套 1

4 外部平台自适应登陆系统 可链接及获取外部平台数据及内容进行实时展示 套 1

1.4 机关办事导视系统1 触摸一体机 55寸 4K 分辨率，电容屏，桌面级 I5 处理器，8G 内

存，桌面级显卡，正版操作系统 套 2

2 机关办事导视系统 1、可视化 UI界面2、具备点击查询功能 套 1

1.5 音响与扩声系统

1 音响系统1、音响阻抗 80hm，辐射角度 180 度，灵明度 85DB，功率≥100W2、功放输出功率 300W*2，采样频率 48khz3、需包含安装所需人工及辅材4、相关设备需满足现场收听需求

套 2

1.6 配套设备设施1 单人位沙发 1、面料：采用优质防污阻燃布绒，布绒色泽亮丽，多

样，美观大方，耐磨性强；2、内部结构：选用上等木材及夹板，经高温烘干，含水率 9%～12%，扶手纹理颜色相对称，海绵采用高密度海绵及松软喷绵，软硬适中、回弹性能好、不易变形。座

张 24

83

垫采用（50kg/立方米）高密度优质海绵，软硬适中。沙发外框架有实木框架及不锈钢框架、电镀钢架等多样选择；3、弹簧：选用日本产 25锰蛇簧垫底，或多层强力拉筋，经久耐用的特性；弹力大、强度高、韧性好、不易变形。 4、采用油漆实木脚架

2 圆形茶几

1、基材：采用优质 E1 级三聚氰胺板，符合 GB/T15102-2017浸渍胶膜纸饰面人造板标准要求，；2、封边：采用 2mm厚 PVC 同色封边，符合 GB 18580-2017或GB 18584-2001或QB/T 4463-2013技术要求，封边严密、平整、无脱胶、表面无胶渍。 3、采用油漆实木脚架

个 6

3 接待台座椅 人体工程学座椅。 把 2

2、基础支撑序号 采购内容 内容描述 单位 数量

一、数据管理子系统1 数据对接 能连接多种数据源，主流数据库数据库、HDFS、文件、实时

API 接口，通过配置 jdbc、上传文件等方式完成数据接入。 套 1

2 数据加工

本平台应内置数据加工模块，并提供可视化、纯WEB、流程化、多组件的数据加工处理，帮助用户极大简化数据加工工作。数据加工应支持数据库表聚集、过滤、关联、联合、行列转换、文字转换成代码、代码转文字、显示隐藏字段、大小写转换、排序等操作，数据加工每一步操作都有对应操作日志，支持任意回退、重做操作。

套 1

3 智能化调度管理

能根据数据加工关系自动编排执行计划，并能用可视化的方式展示数据加工进程。 套 1

4 数据模型管理支持从各类主流数据库中抽取数据模型的能力，并允许进一

步完善数据模型内容。支持可视化的数据模型设计，能根据设计好的逻辑模型自动生成后台物理模型。支持3NF、星型、雪花等主流数据模型。

套 1

二、可视化工具

1 可视化页面设计

提供页面设计器，支持web页面的各种元素拖拽式布局和摆放；支持常见的统计图，如柱状图、条形图、饼图、环形图、曲线图、折线图、面积图、堆叠图、帕累托图、组合图等；支持GIS 可视化展示，如颜色块、圆圈大小、散点图、星光图、热力图等。支持可视化主题和一键切换，支持个性化的背景图和边框图。如支持直接拖拽后台数据到页面的特定位置显示，支持在不同浏览器窗口大小下自适应展示，且图表、文字均能按比例缩放，实现一键无失真导出成非图片格式 PPT，导出的 PPT 可以继续编辑修改文字内容、调整图形颜色、编辑数据等。实现通过 3D 可视化创造逼真的三维空间环境，准确的模拟仿真真实场景。

套 1

84

序号 采购内容 内容描述 单位 数量2 可视化页面导

出 实现将可视化页面导出成图片、PDF、PPT 等格式。 套 1

3 报表页面设计 提供报表设计器，非代码化完成报表设计开发。实现无失真导出 Excel。 套 1

4 数据可视化门户

实现拖拽方式配置数据可视化门户，配置效果所见即所得。实现多种门户模板以及多种主题。可以从门户模板库中选择门户进行配置，拖拽相应的资源到门户上即可实时看到效果。

套 1

5 多种组合查询实现多种查询条件组合的灵活查询，各类查询条件间可使用

或、与等关联关系，可配置不同的查询模式，如等于、大于、小于、包含、不包含、开头是等。

套 1

三、公共组件管理1 安全与权限管

理实现用户管理，分配操作权限和数据范围权限，实现分级的

权限管理，除了常规的安全设置，对敏感数据可以设置敏感级别。 套 1

2 日志管理模块 包括用户行为日志、敏感数据访问日志，异常行为日志，日志可设置保存时间。 套 1

3 二次开发模块 实现完善的二次开发 API 体系，方便用户进行个性化展现开发，方便用户将可视化页面嵌入第三方应用。 套 1

四、视频监控子系统1 视频监控子系

统具备接入“明厨亮灶”、集贸市场、学校食堂等视频监控能

力，可通过视频远程监控。包括实时监控、全流程节点管理、查看仓库环境指标、视频巡检及历史监控查看功能。

套 1

五、视频会议系统

1 视频会议系统具备与执法现场通讯互联、视频传输能力。在行政执法过程中

遇到的重大突发问题时，可以及时通过指挥系统与现场正在执法的监管人员视频连线，远程查看监管现场情况，对监管人员进行业务指导，或由应急指挥中心及时给出监管执法建议。

套 1

3、指挥信息系统

序号 采购内容 内容描述 单位 数量一、监管业务多维度综合查询子系统

1 主体查询 主要包括市场主体查询、网络交易主体查询、经营异常名录查询、严重违法失信企业查询等模块； 套 1

2 客体查询 主要包括特种设备查询、药品查询、医疗器械查询、其他客体查询等模块； 套 1

85

3 行为查询 主要包括年报查询、12315 投诉举报咨询查询、执法案件查询、其他各类行为查询等模块 套 1

4 标签查询 通过各种标签对主、客体进行快捷查询； 套 15 批量导入查询 实现通过 excel批量数据导入及查询； 套 16 全景画像展示 可提供对单个主体或客体的全景画像信息展示； 套 17 企业图谱展示 以图谱形式展示企业的对外投资信息、股东及主要人员信息等 套 1

8 GIS位置展示 以 GIS地图形式展示主体、客体的地址位置，实现 GIS散点图、星光图、热力图、航迹、鹰眼等功能； 套 1

二、协同监管效能分析子系统

1 协同 监 管 效 能分析

对全省各级市场监管局牵头和参与的部门间、跨地区间、与外部门间的业务协同任务进行多维度分析，按照区域、任务来源、任务总量、任务完成情况等维度进行分析展示，向省局领导展示协同任务的总体情况和效果，推动部门间、跨地区间、与外间、跨地区间、与外部门间的协同监管任务高效执行。

套 1

三、监管大数据专题分析子系统

1 市场主体发展主要包含对市场主体存量分析、市场主体结构分析、市场主体

发展趋势分析、注册资本流入分析、全省千人企业户数分析、高成长高衰退行业分析、四新经济分析、提质升级、市场主体生命周期、企业外资专题、民营企业专题等内容

套 1

2 信用监管 主要是对信用监管总体情况、异常名录总体情况、双随机总体情况进行的分析 套 1

3 消保维权 对投诉举报总体情况、商品服务总体情况、各设区投诉举报情况进行的分析 套 1

4 执法办案 围绕执法办案总体情况、全省案件基本情况进行的专题分析 套 1

5 食品监管 围绕食品安全总体情况、食品生产企业分析、食品生产企业品种分析、餐饮经营情况分析的分析 套 1

6 药品监管针对药品安全监管领域，结合药品（含医疗器械）生产经营单

位数据、许可备案、日常监管检查、抽查检查、风险等级等数据，总体展示全省及各地区药品相关单位数量、单位风险分布、许可备案数量、监管检查情况、抽查检查情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解药品监管领域的监管总体情况。

套 1

7 特种设备监管 对设备总体情况、特种设备监督检查情况、电梯监管情况的专题内容分析 套 1

8 产品质量监督统计全省产品生产企业数量、检验检测机构数量、产品检查总

次数及产品检查合格率。分析重点展业园的产品生产企业数量，查看近 5 年工业产品生产许可数量趋势，以及近 5 年抽检合格率趋势。以 GIS地图、趋势图、KPI 指标等形式展示。

套 1

9 计量标准 对计量器具分布情况、强检总体情况的专题分析 套 1

10 认证认可统计全省的认证证书数量、获证企业数量、认证机构数量，从

各设区市、不同领域（管理体系、服务认证、产品认证）、强制认证产品类别等维度统计认证证书数量，同时观察近 5 年来认证认可数量变化趋势。以地图、柱形图、趋势图形式展示。

套 1

11 知识产权 围绕知识产权总体情况、商标总体情况、专利总体情况进行分析 套 1

86

12 网络商 品 及 交易行为监管 对国家网络交易监测数据、省局网络交易监管平台监测情况 套 1

四、应急指挥分析研判子系统

1 业务总览针对市场监管领域的市场主体准入登记、消保维权、食品安全

监管、药品监管、知识产权、市场主体信用监管（执法办案、异常名录、严重违法失信企业等）等业务板块的数据，分析展示各业务板块的重要的数据指标，使监管部门能够方便快捷了解市场监管领域的发展和监管总体情况。

套 1

2 主体监管对全省商事主体基本信息、商事主体证照情况、商事主体风险

等指标进行全面监测，实现按区域呈现，实现多级下钻，为省局、各地方局领导实时、直观的展示当前区域内商事主体情况，实现“底数清、情况明”。

套 1

3 特种设备监管

针对特种设备监管领域，结合特种设备登记数据、检验检测数据、安全检查数据、单位及许可资质等数据，总体展示全省及各地区特种设备使用登记情况、各分类设备数量情况、全省（各地区）设备检验情况、特种设备相关单位数量及单位监察情况、设备事故情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解特种设备领域的监管总体情况。

套 1

4 食品监管针对食品安全监管领域，结合食品生产经营单位数据、许可资

质、日常监管检查、食品快检、抽查检验、风险等级等数据，总体展示全省及各地区食品相关单位数量、单位风险分布、颁发许可证数量、食品快检情况、监管检查情况、抽查检测情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解食品监管领域的监管总体情况。

套 1

5 药品监管针对药品安全监管领域，结合药品（含医疗器械）生产经营单

位数据、许可备案、日常监管检查、抽查检查、风险等级等数据，总体展示全省及各地区药品相关单位数量、单位风险分布、许可备案数量、监管检查情况、抽查检查情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解药品监管领域的监管总体情况。

套 1

6 知识产权监管针对知识产权监管领域，结合全省专利申请授权数据、商标申

请注册数据、商标专利保护案件等数据，总体展示全省及各地区商标专利申请授权注册情况、知识产权保护执法案件情况、专利权人分布情况等主要数据指标，使监管部门能够方便快捷了解全省知识产权领域的监管总体情况。

套 1

7 营商环境 总体展示市场准入、竞争、消费环境相关的主要数据指标； 套 1

8 其他监管 其他监管主要对物价、广告等不同业务的监管数据进行分析与展示，设计思路与风格整体保持一致 套 1

五、应急指挥风险预警子系统

1 主体风险预警充分运用主体登记信息、主体变更信息、股东信息、法定代表人

信息、主要人员信息、异常名录信息、年报信息、严重违法失信企业名单信息、失信被执行人信息、行政执法信息、投诉举报信息，构建主体相关风险预警模型，包括但不限于主体信用情况预警、多次未年报预警、股东年龄预警、股权频繁变更预警、主要人员为失信被执

套 1

87

行人预警、有照无证预警、主要人员曾担任被吊销企业要职预警等模型。以表格形式展示主体相关信息，包括统一社会信用代码、企业名称、地址、法定代表人及联系电话、股东信息、主要人员信息、变更信息、许可资质、列入异常名录时间及原因、列入严重违法失信企业名单时间及原因、被投诉举报时间及原因、行政执法时间及违法行为等信息。

2 食 品 安 全风险预警

利用全省食品生产企业信息、食品经营企业信息、食品添加剂生产及经营企业、食品快检信息、食品抽检信息、从业人员资质信息，构建食品安全相关风险预警模型，包括但不限于食品安全预警、许可期限预警、人员资格预警、添加剂污染预警、重点违法食品类型预警、合格率低的食品类别、合格率低的食品生产企业及经营企业等模型，为食品安全重点监管工作指明方向。以表格形式展示食品安全相关信息，如食品生产/经营企业名称、负责人及联系方式，食品添加剂生产/经营企业名称、负责人及联系方式，食品生产/经营企业许可资质名称、许可范围及有效期，从业人员资格及联系方式，快检食品种类、快检时间、集贸商超名称等信息。

套 1

3 药 品 安 全风险预警

综合利用全省药品生产及经营单位信息、相关单位资质信息、相关人员资质信息、日常监管信息、药品进销存信息，构建药品安全风险预警模型，包括但不限于药品安全预警、药品过期预警、生产许可期限预警、药品添加剂预警、药品超范围使用预警、处方药和非处方药预警等模型。以表格形式展示预警出来的药品生产企业、药品经营企业、药品及人员清单，展示企业统一社会信用代码、企业名称、地址、负责人及联系电话信息，展示企业许可资质信息，展示人员姓名、电话及资格证件信息，展示药品名称、有效期、是否处方药、使用范围等信息。

套 1

4 特种设备风险预警

综合利用特种设备基本信息、检验检测信息、监督检查信息、相关单位及人员信息、单位及人员信用信息、设备事故信息、电梯救援信息等，构建特种设备相关风险模型，包括但不限于单位资质预警、单位信用预警、人员资质预警、重点行业设备预警、设备登记预警、设备检验期预警、隐患设备预警、检验检测或监督检查不合格预警、救援设备预警、老旧设备预警、事故高发地预警、重点场所设备预警、脱保设备预警等模型。以表格及 GIS地图形式展示预警出来的设备、单位及人员清单，展示相关单位名称、地址、许可情况、联系人及电话信息，展示相关人员、联系方式及人员资格证件信息，展示设备编号、名称、使用地址、检验期信息，展示监督检查及检验检测结果信息，展示相关救援及事故等信息。

套 1

88

5 综合风险评估

综合主体登记、主体信用、食品安全、药品安全、特种设备安全等以上多个风险预警模型，提取各类模型对应的风险预警标签，将标签记名到相关主体及客体，可通过单选或多选标签查询出相应存在风险的主体或客体清单，如可同时查询标签为“严重违法失信企业名单”以及“特种设备发生事故使用单位”的主体，并以表格形式展示相应的主体清单。通过标签的组合查询实现各类业务数据的融合，同时还可将风险标签进行分级分类管理，综合评估主体及客体的风险状况，有效开展监测和预警，提高监管的精准度。

套 1

6 风险管控 监管领域舆情信息与投诉举报信息关联分析。 套 1

六、指挥调度子系统

1 指 挥 调 度子系统

指挥调度子系统与局内视频会议、应急指挥等系统充分融合，实现在应急突发事件处置过程中，远程视频会议、指挥调度、应急物资管理等多系统的协同运行，为构建“图上监测、图上决策、图上调度”的可视化指挥调度提供支持。

套 1

89

第五章 评标方法与评标标准采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投

标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实

质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选

人。

政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予 10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

[2011]300 号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，

用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

90

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。

3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予

10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局

(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福

利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%

以上的，给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享

受 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三

星的扣 2 分，评价结果为二星的扣 3 分，评价结果为一星的扣 4 分。评标办法和评标标准

91

本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分办法和标准进

行评分，总分值为 100 分。序号 项目 评分标准 满

分一、价格部分（15 分）

1 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15

15

二、商务部分（17分）

1企业基础实力

（1）投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书的，每有一项得1分，最高3分。（2）投标人具有CMMI5级认证的得3分，CMMI4级得2分，CMMI3级得1分，其他不得分。（3）投标人具有中国电子工业标准化技术协会颁发的ITSS2级（信息技术服务运行维护标准）或以上认证，得1分，否则不得分。（4）投标人同时具有ISO14001环境管理体系认证和职业健康安全管理体系（OHSAS18001或ISO45001）认证的得1分，否则不得分。（5）具备电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质得1分,其他不得分。注：投标人须提供加盖投标人公章的上述证明文件复印件。

9

2投标人

业绩

（1）投标人提供2017年1月1日以来承接的类似指挥中心系统集成项目（合同内容或合同清单中需体现类似指挥中心系统集成具体内容）案例，每提供一个得1分，满分3分。（2）投标人提供2017年1月1日以来承接的信息化集成项目（合同内容或合同清单中需体现软件开发、硬件集成具体内容，其中软件应为项目定制开发内容、不得为硬件配套控制软件）案例，每提供一个得0.5分，满分5分。注：同一案例不重复计分，同一项目不重复计分。投标人须提供加盖投标人公章的合同复印件（必须包括合同首页、合同清单、双方印章等信息）作为证明材料，不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的业绩在评分时将不予承认。

8

三、技术部分（66 分）

1 总体设计

投标人针对项目需求中的“总体架构要求”、“技术路线和关键技术要求”和“与外部关系”中的需求描述，提供完整全面的总体设计方案，方案应包含但不限于总体设计架构、各子系统分项设计、技术路线及关键技术、系统安全保障及与外部系统关系等方面的内容。优于项目需求的得4分；符合项目需求的得2分；不符合项目需求或未提供

的得0分。

4

2 技术方案

投标人针对项目需求中的“建设要求”提供详细的技术方案。（1）提供详细的监管业务多维度综合查询子系统、协同监管效能分析子系统、 8

92

序号 项目 评分标准 满

分监管大数据专题分析子系统、应急指挥分析研判子系统、应急指挥风险预警子系统、应急指挥调度子系统应用开发的技术方案。优于项目需求的得3分；符合项目需求的得1分；不符合项目需求或未提供

的得0分。（2）提供详细的基础支撑系统部署以及应急指挥中心建设的技术方案。优于项目需求的得3分；符合项目需求的得1分；不符合项目需求或未提供

的得0分。（3）提供应急指挥大厅、应急指挥中心门厅、接待室、一楼门厅共四处，满足设计要求的且能够清晰表达交付成果的定制化效果图。每提供一处得0.5分，满分2分。不符合或未提供的，不得分。

3 产品技术响应

投标人完全满足项目需求中的“设备采购清单”技术要求的得18分。清单中加“★”标志的为重要响应指标，如有不满足要求的每一项扣1分，其它性能指标参数如有不满足要求的每一项扣0.5分，直至扣完为止。（斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）

18

4 软件成熟度

投标人或所投产品具有国家版权局颁发的相关软件著作权证书，明确体现具备数据管理、数据处理分析、实时搜索与分析、分布式任务调度、服务质量控制、大数据可视化、大屏拼接或控制处理的功能，每有一项得1分，最高得7分，同一证书不重复计分。注：要求提供软件著作权证书复印件，加盖投标人公章，提供的所有软件

著作权登记时间必须在招标公告发布时间之前。

7

5 现场系统演示

软件基础能力演示（现场演示必须是目前正在运行的真实环境或模拟环境，不得使用PPT演示稿或录屏、截图等其他方式演示）：（1）根据数据导入能力演示招标技术要求，评判演示内容的符合程度，功能优于需求的得2分，符合的得1分，不符合或未演示的得0分；（2）根据数据分析处理能力演示招标技术要求，评判演示内容的符合程度，功能优于需求的得2分，符合得1分，不符合或未演示得0分。（3）根据页面发布能力演示招标技术要求，评判演示内容的符合程度，功能优于需求的得2分，符合的得1分，不符合或未演示的得0分。

6

93

序号 项目 评分标准 满

分软件实际应用演示（现场演示必须是目前正在运行的真实环境或模拟环境，不得使用PPT演示稿或录屏、截图等其他方式演示）：（1）根据市场监管业务综合展示招标技术要求，评判演示内容的符合程度，功能完全符合且用三维可视化方式呈现的得2分，功能部分符合且用三维可视化方式呈现的得1分，功能不符合或未演示得0分。（2）根据灵活查询演示与招标演示要求的符合程度评分，能够完整演示要求中所有功能的得2分，演示部分功能的得1分，未演示的得0分。（3）根据可视化能力演示与招标演示要求的符合程度评分，现场制作出完全符合要求的可视化页面且具备后期可视化分析能力的得2分，现场制作出部分符合要求的可视化页面且具备后期可视化分析能力的得1分，功能不符合或未演示得0分。

6

6 项目团队

1、项目经理(3分)：同时具备信息系统项目管理师(高级)证书、人力资源社会保障行政部门核准备案的职称评审委员会颁发的高级工程师证书得3分，其余不得分；2、项目团队人员资质（不含项目经理）(4分):(1)提供系统架构设计师资格证书得1分;(2)提供注册信息安全专业人员(CISP)证书得1分:(3)提供国家注册一级建造师(机电工程)证书得1分;(4)提供软件设计师(中级)及以上证书得1分注:以上证书均需提供复印件并加盖投标人公章，并提供近 3个月投标人为其缴纳社保的证明材料，同一人具有多个证书的不重复计分。

7

7 组织实施

投标人针对项目需求中的“组织实施要求”提供实施方案，优于组织实施要求的得 2 分；基本符合组织实施要求的得 1 分；不符合组织实施要求的或未提供的，不得分。

2

8 培训方案

投标人针对项目需求中“培训要求”提供培训方案，优于培训要求的得 2分；基本符合培训要求的得 1 分；不符合培训要求的或未提供的，不得分。 2

9 售后服务

（1）售后服务方案比较，投标人针对项目需求中“售后服务要求”提供售后服务方案，优于售后服务要求的得2分；符合售后服务要求的得1分；不符合售后服务要求的或未提供的，不得分。（2）投标人承诺的免费硬件质保和运维服务期限应不少于3年，在3年基础上每增加一年得1分，最多得2分。（3）本地化服务能力：投标人按照项目需求响应本地化服务，针对本地化服务能力，优于招标文件项目需求得2分，符合招标文件项目需求得1分，不符合招标文件项目需求的不得分。

6

四、节能环保（2分）

1投标主要产品属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件的，得1分。如投标主要产品均属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，本项不得分。

1

2 投标主要产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内 1

94

序号 项目 评分标准 满

分的，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的该环保产品认证证书复印件的，得1分。

注：以上评分项目中证明材料原件需在合同签订前核查。

95

第六章 投标文件格式

投 标 文 件

项 目 名 称： 招 标 编 号：

投标人名称 ： 日 期 ：

96

投标主要文件目录一、资格审查响应对照表二、符合性审查响应对照表三、评分索引表四、资格、资信证明文件五、投标分项报价表六、交付一览表七、技术参数及服务要求响应及偏离表八、商务条款响应及偏离表九、开标一览表

97

一、资格审查响应对照表序号 资格审查响应内容

是否响应（填是或者

否）投标文件中的

页码位置通用资格条件

1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

2上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）

3

依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）

4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

特定资格条件

6

未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单

7 ……其他资格条件

8 法人授权书9 投标函10 联合体协议（以联合体形式参加投标的，必须提

供联合体协议） 98

11

节能产品认证证书（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标人必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书）

12 ……

二、符合性审查响应对照表序号 符合性审查响应内容

是否响应（填是或者

否）投标文件中的

页码位置

1采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出）

2

3

4

5 ……

99

三、评分索引表评分项目 在投标文件中的页码位置

100

四、资格、资信证明文件要求

1、资格证明文件目录文件 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印 件）文件 2 上一年度 财务状况报告（复印件，成立不满一年不需提供） 文件 3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间 前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）（复印件）文件 4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（ 原件 , 格式见 后）文件 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 （ 原件 , 格式见后） 文件 6 未被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人 、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（提供网页截图）文件 7 法人 授权书（原件） 文件 8 投标函（原件） 文件 9 ***** （本项目其他资格条件） 文件 10 投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标人必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件，否则视为无效投标。

101

以上资格证明文件中要求加盖公章的，必须加盖公章；如供应商组成联合体参加投标，则联合体各方均须加盖公章，否则视为无效投标。备注：建议投标人将资格证明文件单独装订成册。

2、非实质性资信证明文件目录格式 1《企业声明函》格式 2《联合体协议》格式 3《残疾人福利性单位声明函》

102

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有： 。主要专业技术能力有： 。

103

法人授权书

本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 JSZC- 号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。 代理人（被授权人）签字： _______________________ 身份证号码：

联系电话：（手机）

电子邮箱： 单位名称：_____________________________________

授权单位（公章）： _________________________________ 单位地址：

日期：

备注一 如果我公司（单位）中标，请按以下信息寄送中标通知书1. 联系人： 2. 寄送地址： 3. 联系电话：

（备注一中相关信息内容需打印）备注二 该《法人授权书》除在投标文件中提供外，还需单独另附一份与《开标一览

104

表》一并密封递交。

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声 明 我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

105

投标函格式

致：江苏省政府采购中心根据贵方的 JSZC-G 号招标文件，正式授权下述签字人__________

_______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。

据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊

不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之

前均具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投

标保证金可不予退还。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我

方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保

证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。8.与本投标有关的正式通讯地址为：地 址：邮 编：电 话：

106

传 真：投标人开户行：账 户： 投标人名称（公章）： 日 期：________年____月____日

格式一 企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181

号)的规定，本公司为 (请填写：小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中

小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写：小型、微型)企业。

2、本公司参加江苏省政府采购中心采购编号为 的 项目政府采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写：小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

3、本公司在本次政府采购活动中提供的小微型企业产品报价合计为人民币（大写） 圆整（￥： ）。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：

日 期：

（备注：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除）

107

格式二 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写） 圆整（￥： ）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）

供应商全称（盖章）： 日 期：

108

五、投标分项报价表1 2 3 4

服务及产品名称 数量 单价 总价

合计

六、交付一览表服务及产品名称 型 号 产地 数量 交付期

109

七、技术参数及服务要求响应及偏离表

序号 招标要求 投标响应 超出、符合或偏离 原因

110

注：1、按照基本技术要求详细填列。2、行数不够，可自行添加。

八、商务条款响应及偏离表

项目 招标文件要求 是否响应 投标人的承诺或说明质保期售后技术服

务要求交货时间 合同签订后 天内交货方式交货地点付款方式投标货币备品备件及

111

耗材等要求其他

.

九、 开标一览表

投标人全称（加盖公章）：项目名称：项目编号： 分包号：

投标货物名称 投标总报价

大写：小写： （人民币）

核心产品制造商及产地

日期： 年 月 日

112

质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容质疑事项 1： 事实依据： 法律依据：

113

质疑事项 2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有

关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组

织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

114