Diversidade e Economia: um toolkit para Lisboa

DiversiDaDe e economia: um toolkit para lisboaDiversity anD economy: a toolkit for lisbon

Deli - Diversity in the economy anD local integration

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ÍnDicecontents

1. nota De abertura: a vantagem competitiva Da economia imigrante em lisboa1. opening remark: the competitive advantage of immigrant economy in lisbon 4

2. coorDenação europeia: um olhar sobre lisboa2. european coordination: a look over lisbon 6

3. projeto Deli: DiversiDaDe na economia e integração local3. Deli project: diversity in the economy and local integration 8

4. plataforma Deli-lisboa 4.Deli-lisbon platform 11

5. economia e empreenDeDorismo em lisboa5. economy and entrepreneurship in lisbon 12

6. empreenDeDorismo imigrante em foco6. immigrant entrepreneurship in focus 14

7. reDes e parcerias: a sustentabiliDaDe em questão 7. networks and partnerships: sustainability in question 18

8. o microcréDito como possibiliDaDe De financiamento8. microcredit as funding possibility 20

9. o rosto Dos imigrantes empreenDeDores Da plataforma Deli-lisboa9. the face of immigrant entrepreneurs of the Deli-lisbon platform 22

10. iDeias para o futuro Da economia imigrante em lisboa 10. ideas for the future of immigrant economy in lisbon 24

Lisboa, na qual cerca de 30% das startups são de empreendedores estrangeiros; o Lisboa Empreen-de – projecto de microcrédito destinado a qualquer pessoa que tenha uma ideia de negócio para lisboa, mediante acompanhamento técnico durante todo o processo de criação da empresa, no âmbito do qual já foram apoiados 13% de empreendedores imigran-tes; ou o Lisbon Challenge, programa de aceleração internacional, que selecciona um conjunto de startups e lhes fornece apoio e orientação, incluindo sessões em boston, londres e são paulo.foi neste contexto que fez todo o sentido para a área da Economia e Inovação do município de lisboa acei-tar o convite do conselho da europa para integrar o projeto Deli – Diversidade na Economia e Integração Local – e desta forma encontrar em conjunto com mais 10 cidades europeias as melhores estratégias para aproveitar localmente a vantagem competitiva da diversidade económica e cultural trazida pelos em-preendedores imigrantes para lisboa.ao longo do último ano, as atividades desenvolvidas em lisboa no âmbito do projeto Deli focaram-se na dinamização de uma plataforma de parcerias locais – Plataforma DELI-Lisboa – que funciona como um think tank para discussão e reflexão sobre a questão da integração económica dos imigrantes. Desta forma o município deu voz aos imigrantes empreendedores da cidade de lisboa, permitindo-lhes apresentar-nos as suas experiências empre-sariais, dando-nos assim conta dos seus sucessos, mas também das dificuldades no acesso ao finan-ciamento ou de natureza legal e administrativa, que no seu conjunto constituem barreiras importantes, que queremos transpor para apoiar o desenvolvi-mento da atividade económica por parte dos imi-grantes e a sua desejada integração local.o caminho trilhado permite já identificar uma estraté-gia a seguir pelo município de lisboa na sua atuação fu-tura para com os empreendedores imigrantes que pas-sa pelo reconhecimento do seu potencial e da vantagem inequívoca da sua diversidade, criatividade e inovação para o tecido económico desta cidade, assim como pela sustentabilidade e aprofundamento da dinâmica entre-tanto gerada na plataforma Deli-lisboa.

l isboa recebeu em 25 de junho a distinção de Região Empreendedora Europeia 2015, que premeia as melhores estratégias locais para a promoção do empreendedorismo e da ino-

vação junto das pequenas e médias empresas.lisboa é reconhecida internacionalmente como um destino privilegiado para os empreendedores e em 2014 foi apontada pela revista entrepreneur como uma das melhores cidades do mundo para o em-preendedorismo.este reconhecimento é o culminar da estratégia de-senvolvida pelo município de lisboa para fomentar o empreendedorismo e executar políticas europeias fundamentais como a sba – small business act – para a europa e a estratégia europa 2020 para o cres-cimento e o emprego e tem por base toda uma filosofia de trabalho em parceria.nos últimos 4 anos lisboa reforçou o seu estatuto de “Startup City” através de um conjunto de medidas como: o Iniciativa Lisboa, balcão único de atendimen-to para empreendedores e empresários que inclui a empresa na hora possibilitando a criação de uma nova empresa em tempo recorde; a Startup Lisboa, já com três incubadoras de empresas e integrada num projeto mais global que é a Rede de Incubadoras de


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entrepreneurs; Lisboa Empreende – microcredit project for any person having a business idea for lisbon, using technical support during the whole process of enterprise creation, within which 13% immigrant entrepreneurs have already been sup-ported; or Lisbon Challenge, international acceler-ating programme, selecting a number of startups and providing them support and guidance, including sessions in boston, london and são paulo.it was in this context that it made perfect sense for the Economy and Innovation area of the lisbon municipality to accept the council of europe invi-tation to integrate the Deli project – Diversity in the Economy and Local Integration – and together with 10 european cities find the best strategies to benefit from the competitive advantage of eco-nomic and cultural diversity brought by immigrant entrepreneurs to lisbon.for the past year, activities developed in lisbon for the Deli project were focused in the dinamization of a local partnership platform – DELI-Lisbon Platform – working as a think tank for discussing and reflecting about immigrant economic integra-tion. this way the municipality has given a voice to immigrant entrepreneurs of lisbon, allowing them to present us their entrepreneurial experi-ences, providing accounts of their successes, but also of the difficulties in the access to funding or of a legal and administrative nature, that overall constitute important barriers, that we wish to overcome to support the development of econom-ic activity by immigrants and their desired local integration.the trodden path allows us to identify a strategy for the lisbon municipality to follow in its future action near immigrant entrepreneurs including recognizing their potential and the unequivocal ad-vantage of their diversity, creativity and innovation for the economic fabric of the city, as well as for the sustainability and deepening of the dynamic mean-while generated in the Deli-lisbon platform.

lisbon as received on june 25 the European Entre-preneurial Region 2015 award, given for the best local strategies promoting entrepreneurship and innovation near small and medium enterprises.lisbon is internationally acknowledged as a privi-leged destination for entrepreneurs and in 2014 it was appointed by the entrepreneur magazine as one of the best cities in the world for entrepre-neurship.this recognition is the culmination of a strategy developed by the lisbon municipality to foster en-trepreneurship and execute fundamental europe-an policies such as sba – small business act – for europe and the europe 2020 strategy for growth and employment, underlined by a philosophy of partnership work.for the last 4 years lisbon has reinforced its sta-tus as “Startup City” through a number of meas-ures such as: Iniciativa Lisboa, a single help desk for entrepreneurs including enterprise in an hour allowing one to set up an enterprise in a record time; Startup Lisboa, already with three incuba-tors of enterprises and integrated in a more glob-al project named Lisbon Incubators Network, in which around 30% of startups are from foreign

1.nota De abertura: a vantagem competitiva Da economia imigrante em lisboa

Deli - DiversiDaDe na economia e integração local

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Graça Fonseca

vereadora da economia e inovação

economy and innovation Deputy mayor

opening remark: the competitive aDvantage of immigrant economy in lisbon

dos imigrantes. já exclui de contratos públicos can-didatos que tenham sido condenados por incapaci-dade de cumprir as regras proibindo vários tipos de discriminação. os empreendedores imigrantes dis-frutarão de tratamento igual quando as barreiras à sua participação em concursos públicos forem re-movidas. Chegar aos pequenos empreendedores e dividir grandes contratos em parcelas menores são passos na direção certa.

jan niessen, mpg

lisboa pode beneficiar enormemente do empreendedorismo, variedade de compe-tências e criatividade associada à diversi-dade cultural, desde que adote políticas e

estratégias que facilitem a integração intercultural e a inclusão. a adoção destas políticas e estratégias implicam abraçar uma abordagem pragmática e proativa pelo governo local e a sua administração; envolvendo diferentes departamentos setoriais no desenvolvimento de programas de integração e diversidade; estabelecer cooperação com um vas-to número de stakeholders e promover o diálogo social. O projeto “Diversity in the Economy and Local Integration” apoiou Lisboa na prossecução destes objetivos e os resultados são positivos. o projeto chamou a atenção dos parceiros para o em-preendedorismo enquanto conduta para a inclusão, especialmente para imigrantes que se encontram muitas vezes em situações de desvantagem ou sub-representação na economia mainstream ou ativi-dades empresariais. avaliou as barreiras e pres-tou orientação para os decisores políticos locais e atores acerca de como estas barreiras podem ser superadas, focando-se em mecanismos de apoio e desenhando políticas económicas, incluindo contra-taçao, mais amigos da diversidade. um dos fatores chave para o seu sucesso futuro é a identificaçao de objetivos claros e especificos para a mudança política assegurando que os beneficiários finais (imigrantes empreendedores) tenham consciência desta mudança e das possibilidades práticas que esta lhes pode oferecer.

lilia kolombet, council of europe


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failing to comply with national rules prohibiting discrimination on various grounds. immigrant entrepreneurs would enjoy equal treatment when barriers for their participation in public tendering are removed. Reaching out to smaller entrepre-neurs and dividing bigger contracts in smaller ones are steps in the right direction.

jan niessen, mpg

Lisbon can gain enormously from the entrepre-neurship, variety of skills and creativity associat-ed with cultural diversity, provided it adopts poli-cies and strategies that can facilitate intercultural integration and inclusion. the adoption of these policies and strategies implies embracing a prag-matic and pro-active approach by the local gov-ernment and its administration: involving different sectoral departments in developing integration and diversity programmes; establishing cooperation with a wide range of stakeholders and fostering social dialogue. The project “Diversity in the Econ-omy and Local Integration” supported Lisbon in fulfilling these objectives and the results are pos-itive. the project raised the awareness of partners that the entrepreneurship can be seen as a conduit for inclusiveness, especially for immigrants who are very often disadvantaged or under-represent-ed in mainstream economic or business activities. it assessed the barriers and provided guidance for local policy makers and practitioners on how these barriers can be overcome, by focusing on support mechanisms and making economic policies, in-cluding procurement, more diversity-friendly. one of the key factors for its continuing success is the setting down of clear and specific objectives for policy change and ensuring that the final benefi-ciaries (immigrant entrepreneurs) are aware of this change and the practical possibilities that this change offers them.



jan niessen, mpg


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em lisboa o projeto Deli estabeleceu uma plataforma informal para consultoria e cooperação entre organizações dos setores público e privado em matérias de desenvol-

vimento económico e integração dos imigrantes. chamou atenção para o valor do empreendedoris-mo imigrante para o desenvolvimento económico e social de lisboa. isto colocou o empreendedorismo na agenda da integração e a integração imigrante na agenda económica. o projeto lançou as bases para a cooperação entre stakeholders em torno destes assuntos. os parceiros Deli em lisboa tornaram-se mais conscientes de que afirmar que “todos os empreendedores independentemente da sua ascendência são tratados igualmente e têm igual acesso a serviços de apoio” apenas funciona na prática quando medidas adicionais são tomadas permitindo aos empreendedores com ascêndencia imigrante beneficiar destes serviços. mobilizar a comunidade empresarial imigrante e abrir asso-ciações empresariais mainstream vai promover a visibilidade e o impacto dos imigrantes empreen-dedores. o município começa a perceber melhor o seu papel enquanto ator económico e mostrou um interesse claro em explorar mais o que pode ser feito para ligar a contratação com a obtenção de objetivos sociais, incluindo a integração económica

in lisbon the Deli project established an infor-mal platform for consultation and cooperation between public and private sector organisations on matters of economic development and immi-grant integration. it raised awareness of the val-ue of immigrant entrepreneurship for lisbon’s economic and social development. this has put entrepreneurship on the integration agenda and immigrant integration on the economic agenda. the project laid the foundation for further coop-eration between stakeholders on these issues. lisbon’s Deli partners have become more aware that stating that “all entrepreneurs irrespec-tively of their background are treated equally and have equal access to support services” only works in practice when additional measures are taken enabling entrepreneurs with immigrant background to benefit from services. mobilising the immigrant business community and the open-ing up of mainstream business associations will enhance the visibility and the impact of immigrant entrepreneurs. the municipality begins to bet-ter understand its role as an economic actor and showed a clear interest to further explore what could be done to link procurement with achieving social goals, including the economic integration of immigrants. it already excludes from public contracts tenderers who have been convicted for

2.coorDenação europeia: um olhar sobre lisboa

european coorDination: a look over lisbon

crescimento sustentável. a agenda Europeia para a Integração enfatiza também o papel importante dos imigrantes enquanto empreen-dedores e afirma que “a sua criatividade e ca-pacidade de inovação devem também ser re-forçadas”. contudo, os imigrantes enfrentam muitas vezes dificuldades legais e socioeconó-micas no acesso à economia. hoje, as empre-sas de imigrantes na europa são sobretudo mi-cro-empresas, pequenas no que diz respeito ao seu volume de negócios. apesar dos imigrantes terem uma taxa de criação de empresas mais alta que o resto da população, eles são menos bem sucedidos devido à falta de informação, co-nhecimento e competências linguísticas.As medidas de apoio às PMEs permanecem de-sequilibradas, existindo um número substancial de países europeus que ainda não reconhece as especificidades das empresas de imigrantes, quando concebe políticas e leis. para além dis-so, estes negócios experienciam frequentemen-te barreiras estruturais no acesso à economia mainstream. O desafio para as autoridades pú-blicas é criar um ambiente que encoraje o de-senvolvimento do empreendedorismo imigran-te e apoie a sua inclusão na economia local. o Plano de Ação Empreendedorismo 2020 da co-missão europeia recomenda explicitamente que os estados membros proponham iniciativas po-líticas para atrair imigrantes empreendedores e facilitar o empreendedorismo entre os imigran-tes, usando as melhores práticas desenvolvidas


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growth. the European Agenda for Integration also emphasizes the important role of immi-grants as entrepreneurs stating that “their cre-ativity and capacity to innovate should also be reinforced”. however, immigrants often face legal and socioeconomic difficulties in their access to economy. today, immigrant enter-prises in europe are mainly micro-enterprises, small in what concerns their revenues. Despite immigrants having a higher rate of enterprise creation than the rest of the population, they perform worse due to the lack of information, knowledge and language competences.Support measures to SMEs remain unbal-anced, with a substantial number of european countries still not acknowledging immigrant enterprises specificities, when devising poli-cies and laws. furthermore, these business-es frequently experience structural barriers regarding access to mainstream economy. The challenge to public authorities is to create an environment that encourages im-migrant entrepreneurial development and support their inclusion in the local econo-my. the European Commission Action Plan Entrepreneurship 2020 explicitly recom-mends that member-states put forth politi-cal initiatives to attract immigrant entrepre-


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sob o impacto das migrações transnacio-nais, as sociedades europeias tornam-se mais diversas e as abordagens tradicio-nais da gestão da diversidade são cada

vez mais contestadas. o conselho da europa de-senvolveu, em parceria com um conjunto de cida-des europeias, um quadro político para a gestão da diversidade baseado no conceito de “diversity advantage”. com efeito, se forem reconhecidos pelas instituições e políticas, os imigrantes e as minorias constituem um fator importante para o desenvolvimento social, económico e cultural.a união europeia tem reconhecido publicamen-te a contribuição decisiva que os empreendedo-res imigrantes podem dar para o emprego e o

under the impact of transnational migrations, european societies became more diverse and traditional approaches regarding diversity management are increasingly contested. the council of europe has developed, in partner-ship with a number of european cities, a polit-ical framework for managing diversity based in the concept of “diversity advantage”. in fact, if they are recognized by institutions and policies, immigrants and minorities constitute an im-portant factor for social, economic and cultural development.european union has publicly recognized the decisive contribution the immigrant entrepre-neurs can give to sustainable employment and

3.projeto Deli: DiversiDaDe na economia e integração local

Deli project: Diversity in the economy anD local integration

timeline

04-05/03/2014

Lançamento do projeto DELI,

BruxelasDELI project Launch,

Brussels

22-23/05/2014

1ª Reunião de Coordenação DELI,

Lisboa 1st DELI Coordination

Meeting, Lisbon

22/09/2014

Lançamento do projeto DELI, Lisboa DELI project Launch,

Lisbon

19/11/2014

1ª Mesa Redonda Diversidade &

Economia, Lisboa1st Diversity &

Economy Roundtable, Lisbon

05/05/2015

3º Worshop DELI “Empreendedorismo Imigrante

em Lisboa: acesso a financiamento e contratação pública”, Lisboa 3rd DELI Workshop “Immigrant

Entrepreneurship in Lisbon: access to funding and public

procurement, Lisbon

11-12/12/2014

2ª Reunião de Coordenação DELI,

Viena2nd DELI Coordination

Meeting, Vienna

28/05/2015

2ª Mesa Redonda Diversidade &

Economia, Lisboa 2nd Diversity & Economy

Roundtable, Lisbon

30/06/2015

Conferência de encerramento do

projeto DELI, LisboaClosing conference of the DELI project,

Lisbon

16/03/2015

2º Workshop DELI “Redes & Parcerias: Boas

Práticas”, Lisboa2nd DELI Workshop

“Networks & Partnerships: Good Practices”, Lisbon

23-24/06/2015

Conferência de encerramento do projeto DELI “Construíndo

Sociedades Inclusivas”, Bruxelas

Closing conference of the DELI project “Building Inclusive

Societies”, Brussels

15/04/2015

Focus group “Imigrantes

Empreendedores em Lisboa”, Lisboa

Focus group “Immigrant Entrepreneurs in Lisbon”, Lisbon

27/10/2014

1º Workshop DELI “Empreendedorismo Imigrante em Lisboa: Desafios e

Oportunidades em Tempo de Crise”, Lisboa1st DELI Workshop “Immigrant

Entrepreneurship in Lisbon: Challenges and Opportunities in a Time of Crisis”,

Lisbon

4.plataforma Deli-lisboa


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10

localmente; removendo obstáculos legais à cria-ção de empresas por imigrantes; e facilitando o seu acesso à informação e redes institucionais.tendo como pano de fundo este enquadramento, o projeto Deli:baseou-se na ideia de que a mudança no senti-do de uma sociedade inclusiva e participativa requer um mecanismo de tomada de decisão di-ferente para negociar as diferenças, construir a confiança entre os parceiros e forjar uma visão comum de longa duração. efetivamente, alguns dos maiores desafios ao nível da integração são o planeamento inter-setorial integrado e a cons-trução de consensos para projetos colaborativos.procurou ajudar as cidades parceiras a desenvol-ver o diálogo público-privado, a promover polí-ticas de apoio ao empreendedorismo imigrante e ao desenvolvimento de pmes imigrantes. De-finiu métodos para identificar/mapear setores e parceiros chave para participarem no processo de integração, bem como orientações práticas e ferramentas desenhadas para apoiar as cidades envolvidas na criação de oportunidades para imi-grantes nos setores privado e público.

no caso da cidade de lisboa, o projeto Deli deu continuidade ao trabalho desenvolvido no âmbito do Programa das Cidades Inter-culturais, procurando valorizar o potencial

da diversidade na economia local e torná-la mais inclusiva. o seu principal objectivo foi promover a integração dos imigrantes na economia local atra-vés da constituição da plataforma Deli-lisboa e da reflexão coletiva que levaram a cabo todas as enti-dades que nela participam.

neurs and facilitate entrepreneurship within immigrants, using the best practices devel-oped at the local level; removing legal obsta-cles to enterprise creation by immigrants; and facilitating their access to information and institutional networks.With this in the background, the Deli project was based on the idea that changes towards an inclusive and participating society requires a different decision-making mechanism to nego-tiate differences, build trust between partners and to forge a long term common vision. in fact, some of the biggest challenges at the integra-tion level are integrated inter-sectorial plan-ning and the construction of consensus for col-laborative projects.sought to help partner cities developing a public-private dialogue, promoting support policies to immigrant entrepreneurship and development of immigrant smes. Defined methods to identify/map key sectors and partners to participate in the integration pro-cess, as well as practical guidance and tools devised to support cities involved in the crea-tion of opportunities to immigrants in public and private sectors.

in the case of the lisbon city, the Deli project has given continuity to the work developed within the Intercultural Cities Programme, seeking to valo-rise the potential of diversity in the local economy making it more inclusive. its main goal was to promote the integration of immigrants in the local economy through the constitution of the Deli-lis-bon platform and the collective reflection that all participating entities carried out.

projeto Deli:procurou ajuDar as ciDaDes parceiras a Desenvolver o Diálogo público-privaDo, a promover políticas De apoio ao empreenDeDorismo imigrante e ao Desenvolvimento De pmes imigrantes.

cidades participantes no projeto Deliparticipant cities in Deli project

Deli-lisbon platform


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insert lisbon in the main projects and inter-national networks of cities.in the context of the Europe 2020 Strategy, the lisbon municipality stresses the need to promote investment and creativity in such a way that it allows the city to be competitive at the global scale, while generating wealth and employment, thus reinforcing its socioeco-nomic fabric. entrepreneurship, for instance, is seen as an alternative strategy towards the inclusion of citizens that also plays a central role in the modernization of the urban economy of the city.

LISBOA EMPREENDE – formação em micro-empreendedorismo e facilitação do acesso a financiamento para pequenos negócios (750 candidaturas, 55 novos negócios);Lisboa Empreende - micro-entrepreneurship training and facilitation of access to finance in small businesses (750 applications, 55 new business);

2015n 750 inscrições (+35%) / 750 applications (+35%)n 55 novos negócios (+80%) / 55 new businesses (+80%)n 27 com financiamento / 27 being financedn 90% área do comércio e serviços / 90% inthe area of commerce and servicesn 150 postos de trabalho (+80%) / 150 jobs (+80%)n workshops nas juntas de freguesia: 400 participantes / workshops in parishes: 400 participants

Perfil/Profilen + de 70% com mais de 26 e menos de 45 anos / + than 70% above 26 and bellow 45 years oldn 65% desempregados / 65% unemployedn 55% mulheres /55% womenn 54% com formação de nível superior / 54% with higher education trainingn 13% estrangeiros /13% foreign

STARTuP LISBOA TECh AND COMMERCE – incubadoras de empresas operando nos setores tecnológico, comercial e de serviços (200 startups apoiadas e 700 empregos criados);

STARTuP LISBOA TECh AND COMMERCE - incubators for companies operating in technological, commerce and

services sectors (200 startups supported and 700 jobs created);

2015n startups internacionais (com fundadores imigrantes): 31 / international startups (with immigrant founders): 31n imigrantes (fundadores e colaboradores): 100 / immigrants (founders and colaborators): 100

n países representados na startup lisboa: 30 / countries represented in startup lisboa: 30n nacionalidades dominantes: frança, eua, alemanha, reino unido / Dominant nationalities: france, usa, germany and united kingdom


12visão - Lisboa como uma das cidades

mais competitivas, inovadoras e criati-vas da Europa.uma Estratégia para o Futuro. fortale-

cendo a ligação entre a Antecipação de oportu-nidades, a Execução de projectos e a Mobiliza-ção dos parceiros e cidadãos de lisboa.promover a internacionalização e a capacidade competitiva da economia da cidade de lisboa à escala regional e global;Criar, atrair e reter… talentos, empresas, in-vestimentos, atividades e clusters estratégicos;potenciar a inovação, a criatividade e o espírito empreendedor na cidade de lisboa;tornar lisboa num espaço de abertura e explora-ção de novas motivações, experiências e conceitos;posicionar lisboa nas principais redes e cadeias globais de produção e criação de valor;inserir lisboa nos principais projetos e redes inter-nacionais de cidades.no contexto da Estratégia Europa 2020, o muni-cípio de lisboa sublinha a necessidade de promo-ver investimento e criatividade de uma maneira que permita à cidade ser competitiva à escala global, enquanto gera riqueza e emprego, refor-

Vision – Lisbon as one of the most competi-tive, innovative and creative cities in Europe.a Strategy for the Future. strengthening the connection between opportunity anticipation, project Execution and the Mobilization of partners and citizens in lisbon.promote the internationalization and com-petitive capacity of the lisbon city economy at the regional and global scale;Create, attract and retain... talents, enter-prises, investments, activities and strategic clusters;potentiate innovation, creativity and entre-preneurial spirit in the city of lisbon;make lisbon a space of openness and explo-ration of new motivations, experiences and concepts;position lisbon in the main networks and global chains of production and creation of value;

5.economia e empreenDeDorismo em lisboa economy anD entrepreneurship in lisbon

Áreas estratégicas de uma lisboa empreendedorastrategic areas of an entrepreneurial lisbon

çando assim o seu tecido socioeconómico. o em-preendedorismo, por exemplo, é visto como uma estratégia alternativa para a inclusão de cida-dãos que também desempenha um papel central na modernização da economia urbana da cidade.

huB ATLâNTICO

CONhECIMENTO E INOVAçãO

CLuSTERS ESTRATéGICOS

STARTuP CITy

EMPREGOEMPREGABILIDADE

nichos e espaços privilegiados para o desenvolvi-mento da atividade empresarial imigrante.Ineficiência burocrático-administrativa (9%) – desin-formação generalizada, a tempos de espera excessi-vamente longos e à desarticulação existente entre as diferentes entidades responsáveis pela prestação de serviços direcionados para as comunidades imigrantes.

Como superar os desafios do empreendedorismo?Formação e sensibilização (37%) – a promoção de uma maior oferta de cursos de português, a organização de um grande debate na sociedade portuguesa acerca das políticas migratórias e de integração no contexto europeu, a necessidade de desenvolver experiências formativas especificamente orientadas para o em-preendedorismo imigrante, uma maior divulgação das oportunidades existentes no âmbito da atividade eco-nómica imigrante, bem como uma maior valorização de boas práticas e exemplos de sucesso à escala local.Apoio institucional (30%) – necessidade de amplia-


Legal complexity (17%) – legalization pro-cess of immigrants, but also including issues such as ignorance regarding, on the one hand, the existing legal and normative framework, on the other, the legal requirements neces-sary to initiate a business activity.Viability/sustainability of businesses (17%) – the quality of employment created, the ex-istence or not of a business plan, the way one deals with risk, the high mortality rate of immigrant entrepreneurship and the poor knowledge of the market hindering the capac-ity to identify potential niches and privileged spaces for developing immigrant entrepre-neurial activity.Administrative-bureaucratic inefficiency (9%) – generalized misinformation, waiting times that are too long and the disarticulation be-tween different entities responsible for pro-viding services oriented to immigrant com-munities.

how to overcome challenges to entrepre-neurship?Training and awareness (37%) – the promo-tion of a wider offer of portuguese courses, the organization of a large debate in portu-guese society about migration and integration policies in the european context, the need to develop formative experiences specifically oriented towards immigrant entrepreneur-ship, a wider divulgation of opportunities ex-isting at the level of immigrant economic ac-tivity, as well as a larger valorisation of good practices and examples of success at the lo-cal scale.Institutional support (30%) – need to widen, diversify and densify the network of existing institutions (specially at the local scale), the

6.empreenDeDorismo imigrante em foco


1514

Quais os principais desafios ao empreendedo-rismo em Lisboa?Acesso a recursos (19%) – ao grau de desen-volvimento, articulação e consolidação das re-

des de suporte local e transnacional, a disponibilidade de capital para investimento e o acesso ao crédito.Discriminação, desconfiança e preconceito (19%) – preocupações com as (escassas) oportunidades disponíveis para os imigrantes e a pouca credibili-dade e reconhecimento social que lhes são atribuí-dos ao nível empresarial.Barreira linguística (19%) – competências dos imi-grantes e da escassez de informação multilingue, mas também sobre o reconhecimento de que este desafio existe, é importante e muitas vezes se reve-la um obstáculo difícil de transpor.Complexidade jurídico-legal (17%) – processo de le-galização dos imigrantes, mas também incluindo ques-tões como o desconhecimento, por um lado, do quadro legislativo e normativo vigente, por outro, dos requisi-tos legais para dar início a uma atividade empresarial.Viabilidade/sustentabilidade dos negócios (17%) – a qualidade do emprego gerado, a existência ou não de um plano de negócio, o modo como se lida com o risco, a elevada mortalidade do empreendedorismo imigrante e o fraco conhecimento do mercado que obstaculiza a capacidade para identificar potenciais

What are the main challenges to immigrant entrepreneurship in Lisbon?Access to resources (19%) – degree of de-velopment, articulation and consolidation of local and transnational support networks, availability of investment capital and access to creditDiscrimination, distrust and prejudice (19%) – concerns with the (few) opportunities avail-able to immigrants and the little credibility and social recognition ascribed to them at the business levelLanguage barrier (19%) – immigrant compe-tences and the lack of multilingual informa-tion, but also over the recognition that this challenge exists, is important and often re-veals itself an obstacle hard to transpose

immigrant entrepreneurship in focus

19%19%

19%9%

17% 17%

Discriminação, desconfiança e preconceito / Discrimination, distrust and prejudice

Complexidade jurídico-legal / Juridical and legal complexity

Ineficiência burocrático-administrativa / Bureaucratic-administrative inefficiency

Barreira linguística / Language barrier

Viabilidade, sustentabilidade dos negócios / Viability, sustainability of business

Acesso a recursos, segurança / Access to resources, security

QuAIS OS PRINCIPAIS DESAFIOS AO EMPREENDEDORISMO EM LISBOA?WhAT ARE ThE MAIN ChALLENGES TO IMMIGRANT ENTREPRENEuRShIP IN LISBON?


What is the role of DELI-Lisbon Platform members?Support to integration (33%) – working on the credibility of immigrant entrepreneurial activ-ity, guidance towards support institutions, pro-motion of community organizations, working at the level of design and implementation of local policies of integration, preparation of arrival to host society (in a broad sense), mediation and promotion of a wider articulation between mul-ti-partner networks already existing.Business support (30%) – orientation and “tu-

toring” of potential immigrant entrepreneurs, through supporting the design of a sustainable and consistent business plan, as well as access to funding and other supports.Dissemination of information (15%) – strategies such as the valorisation of success cases and/or dissemination of good practices.Training activities (11%) – at the level of soft skills and the creation of sustainable businesses.Research (11%) – both regarding immigrant en-trepreneurship as well as socio-urbanistic meth-odologies of intervention and urban studies.


ção, diversificação e densificação da rede de institui-ções existentes (sobretudo à escala local), à criação e promoção de gabinetes de apoio à criação de empre-sas, ao acompanhamento e monitorização do desen-volvimento do empreendedorismo enquanto processo socio-económico, à abertura de canais privilegiados de comunicação entre os empreendedores imigrantes e o sistema empresarial (operando as instituições en-quanto interlocutores privilegiados) e à necessidade de uma maior centralização da informação, de modo a facilitar o seu acesso e disseminação.Qualificação de procedimentos (24%) – uniformi-zação e padronização do acesso a serviços e re-partições relevantes, a simplificação de processos administrativos, burocráticos e legais, a criação de portais integrados e o desenvolvimento de estraté-gias de promoção coletiva (ex: marketing territorial, place-branding) ou o apoio à elaboração de planos de desenvolvimento e/ou estruturação de negócio.Organização e ação coletiva (9%) – o papel dos sindica-tos e a criação de formas de cooperação e solidariedade como, por exemplo, a organização de grupos de pressão por parte dos próprios imigrantes empreendedores.

Qual o papel dos membros da Plataforma DELI-Lisboa?Apoio à integração (33%) – trabalho de credibili-zação da atividade empresarial imigrante, encami-nhamento para instituições de apoio, dinamização de organizações comunitárias, trabalho ao nível do desenho e implementação de políticas locais de integração, preparação da chegada à socieda-de de acolhimento (num sentido lato), mediação e promoção de uma maior articulação das redes multi-parceiros já existentes no terreno.Apoio ao negócio (30%) – orientação e “tutoria” de potenciais imigrantes empreendedores, atra-vés do apoio ao desenho de um plano de negócios sustentável e consistente, bem como do acesso ao financiamento e outros apoios.Divulgação de informação (15%) – estratégias como a valorização de casos de sucesso e/ou a di-vulgação de boas práticas.Atividades de formação (11%) – ao nível das soft skills e da criação de negócios sustentáveis.Investigação (11%) – tanto do empreendedorismo imigrante quanto das metodologias de intervenção sócio-urbanística e dos estudos urbanos.

creation and promotion of offices supporting business creation, accompaniment and mon-itoring of entrepreneurship development as socio-economic process, opening privileged communication channels between immigrant entrepreneurs and the business system (in-stitutions operating as privileged interlocu-tors) and the need for a wider centralization of information, in order to facilitate its access and dissemination.Procedures qualification (24%) – standardi-zation of the access to relevant services and offices, simplification of administrative, bu-reaucratic and legal procedures, the creation of integrated portals and the development of collective strategies of promotion (e.g. terri-torial marketing, place-branding) or the sup-port to the elaboration of business develop-ment and/or structuring plans.Organization and collective action (9%) – the role of unions and the creation of forms of co-operation and solidarity such as, for instance, the organization of peer pressure groups by immigrant entrepreneurs themselves.

37%

24%

30%9%

Formação e sensibilização / Training and awareness

Organização e ação coletiva / Organization and collective action

Apoio institucional / Institutional support

Qualificação de procedimentos / Procedures qualification

COMO SuPERAR OS DESAFIOS DO EMPREENDEDORISMO?hOW TO OVERCOME ChALLENGES TO ENTREPRENEuRShIP?

30%

11%

15%

33%

11%

Apoio ao negócio / Business support

Atividade de formação / Training activities

Divulgação de informação / Dissemination of information

Apoio à integração / Support to integration

Investigação / Research

QuAL O PAPEL DOS MEMBROS DA PLATAFORMA DELI-LISBOA?WhAT IS ThE ROLE OF DELI-LISBON PLATFORM MEMBERS?

1716

CONhECIMENTO DO TERRENO E

ATORES-ChAVE

METODOLOGIA, METAS E OBjETIVOS

CLAROS

LEGITIMIDADE CIENTíFICA E POLíTICA DA

COORDENAçãO

FORTE IDEIA MOBILIzADORA


19

7.reDes e parcerias: a sustentabiliDaDe em Questão

netWorks anD partnerships: sustainability in question


18

Quais as características de uma boa rede/parceria?no que diz respeito a esta questão, a reflexão levada a cabo pelos parceiros teve sobretudo um caráter geral e abstrato. no entanto, algu-

mas das ideias discutidas apresentam uma natureza mais operativa e orientada para o trabalho que temos coletivamente vindo a desenvolver, podendo desde já ser adaptadas ou inscritas no funcionamento futuro da plataforma Deli-lisboa. Do nosso ponto de vista, os diferentes contributos avançados, podem ser organiza-dos em torno de três grandes eixos: i) metodológico; ii) relacional; iii) comunicacional.

porque fracassa uma rede/parceria?a segunda questão discutida, permitiu-nos identificar quais os principais atri-butos responsáveis pelo fracasso e/ou

insucesso de redes/parcerias. À semelhança do que havia sido feito para a questão anterior, foram identificados dois grandes eixos em tor-no dos quais os contributos dos diferentes par-ceiros podem ser agrupados, designadamente: i) metodológico; ii) relacional

What are the characteristics of a good network/partnership?regarding this issues, the reflection carried out by part-ners mainly showed a general and abstract character. however, some of the ideas discussed present a more operative nature and oriented towards the work we have collectively been developing, with the capacity that from now on being adapted or inscribed in the future work of the Deli-lisbon platform. from our point of view, the different contributions put forth, can be organized around three main axis: i) methodological; b) relational; c) communicational.

Why does a network/partnership fails?the second question discussed allowed us to identify what are the main attributes respon-sible for the failure of networks/partnerships. similarly to the previous issue, two main axis were identified around which the contributions of different partners can be assembled, name-ly: i) methodological; ii) relational

DESCONhECIMENTO DO TERRENO E

ATORES-ChAVE

OBSTáCuLOS AO ENVOLVIMENTO DE

PARCEIROS

FALTA DE ESTRATéGIA E

OBjETIVOS

INExISTêNCIA DE DINâMICA

DE (DES)ENVOLVIMENTO

FEChAMENTO AO “ExTERIOR”

DESIGuALDADES NO TRATAMENTO DOS PARCEIROS

FALTA DE LIDERANçA

MOBILIzADORA

ExCESSO DE BuROCRACIA

METODOLOGIA

RELAçõES SOCIOINSTITuCIONAIS

RESPONSABILIzAçãO DE PARCEIROS

DENSIFICAçãO INSTITuCIONAL

DIVERSIDADE DE PERFIS E

ExPERIêNCIAS ENTRE PARCEIROS

PARTILhA E DIFuSãO DE

INFORMAçãO

ExISTêNCIA DE ESTRuTuRAS DE

APOIO E SuPORTE

ExISTêNCIA DE BENEFíCIOS PARA

PARCEIROS

METODOLóGICAS

RELACIONAIS

COMuNICACIONAIS


21

8.o microcréDito como possibiliDaDe De financiamento

microcreDit as funDing possibility


20 no âmbito da plataforma Deli-lisboa, exis-tem três entidades parceiras que têm de-sempenhado um papel relevante ao nível do microcrédito. para estes, o poder autár-

quico, pelo seu profundo conhecimento das dinâmi-cas territoriais existentes ao nível local, é um parcei-ro privilegiado na concretização dos seus objetivos.numa conjuntura marcada pela quebra da atividade económica e perante a taxa crescente do número de desempregados em portugal, o microcrédito é hoje reconhecido como um instrumento eficaz de criação de emprego, contribuindo para a produção de riqueza social e para a valorização e dignificação do próprio mi-croempreendedor.Muitos daqueles que recorrem ao microcrédito vêm de uma situação de desemprego, demonstrando ca-balmente a sua importância no apoio ao empreendedo-rismo e à criação do auto-emprego.No caso do Millenium BCP, por exemplo, cerca de 19% dos empreendedores que recorrem a esta linha de financiamento são imigrantes. pessoas com ideias de negócio viáveis e que apresentam as características pessoais, as competências técnicas e o perfil de em-preendedor, fundamentais para o sucesso do projeto.

Within the Deli-lisbon platform there are three partner entities that have been play-ing a relevant role at the level of microcredit. for them, local authorities, due to its profound knowledge of territorial dynamics existing at the local level, are privileged partners to meet their goals.in an environment marked by the downturn in economic activity and by the increasing rate of unemployement in portugal, microcredit is now recognized as an effective tool for job cre-ation, contributing to the production of social wealth and to the value and dignity of microen-trepreneurs.Many of those using microcredit come from a situation of unemployment, clearly demon-strating its importance in supporting entrepre-neurship and in the creation of self-employment.In the case of Millenium BCP, for instance, about 19% of entrepreneurs who use this cred-it line are immigrants. they are people with vi-able business ideas and the personal charac-teristics, technical skills and entrepreneurial profile, that are critical to the project success.

Ano de Montante Taxas Prazo de Outras Projetos Postos de Montante origem amortização informações apoiados trabalho financiado criados year of Amount Rates Amortization Other Projects jobs Financed origin period informations supported created amount ANDC1 1998 < 15.000€ euribor 24-60 meses fiador para 1941 2102 11,5m€ + spread 24-60 months 20% do crédito 2-5% guarantor for 20% of credit

Millenium BCP 2005 < 25.000€ variável até 48 meses período de carência 3233 4972 29,5m€ (mediante avaliação < 7.000€ inicial ou posterior de projeto e perfil até 60 meses (de acordo com do candidato) superior a 7.000€ projeto). inclui variable (according until 48 months gestor de projeto. project and < 7.000€ shortage period candidate profile until 60 months initial of after evaluation) > 7.000€ (according to project). includes project manager.

Montepio Geral 2006 < 30.000€ euribor a 3 meses até 48 meses com inclui tutor de não não não + spread 5-7,5% dois meses de carência proximidade. poderá disponível disponível disponível euribor 3 months until 48 months ser solicitado avalista unavailable unavailable unavailable + spread 5-7,5% with two months para projeto. of shortage includes proximity tutor. an evaluator may be called upon the project.

plataforma Deli-lisboa e o microcréDitolisbon-Deli platform anD microcreDit

1sendo uma associação sem fins lucrativos, não financia diretamente, operando como intermediária junto de um conjunto de bancos parceiros (millenium bcp, novo banco, caixa geral de Depósitos, crédito agrícola) / being a non profit association, it does not provide direct funding, operating as intermediary near a set of partner banks (millenium bcp, novo banco, caixa geral de Depósitos, crédito agrícola)


23

tugal with their parents, being part of the “1,5 generation” and used their proficiency in por-tuguese in their business. around 90 per cent of their clients are foreigners living in lisbon.he never resorted to any institution to open the en-terprise, that he seeks to see flourish in the future. this and at least another one that he has recently opened: portugal in china, oriented to promoting the investment of portuguese enterprises in china.

a ukrainian that came to work to lisbon 15 years ago looking for a better life, first in construction “because he knew no portuguese word and it was easy to find a job with no documentation”, then in other areas, now with is own restaurant.vitaliy got to the oásis vegetariano restaurant because he always wanted to have his own busi-ness and after several researches he realized that, in a zone such as the surrounding area of gulbenkian, to set up “an island of healthy food” could work. thus, the name of the restaurant.With an associate, he resorted to microcred-it, the first year was difficult but now they are already well known and things are running so well that they aim high.

priscilla is a brazilian that fell in love for hugo, a brazilian immigrant in portugal that was in va-cations in brazil. she followed him to lisbon and the result is now a shop specialized in nail polish and nail care, near alameda D. afonso henriques.since both had always the will to have “their own businesses” and this type of activity was growing in brazil, vernizes de luxo was opened two years ago, the first of its kind in portugal. to it they added catering services since priscilla is an expert in cakes and organization of events.it was hard to open the shop in lisbon but this young couple got support from microcredit. and now business is going so well “thank god”, that they hope to expand it to other places, also out-side the capital.


22para enrico, lisboa tem “condições fantásti-

cas”, bom tempo, sol, luz, mar, praia, jardins, “espaços abertos lindíssimos” e, não menos importante, “uma fantástica gente dispo-

nível, interessada e com vontade de experimentar coisas novas.”a base do negócio é a street food e por isso começou com uma piaggio, a “clementina”, a vender o conhe-cido pão focaccia, que aprendeu a fazer com a avó. abriu entretanto uma loja junto à feira da ladra e dedica-se também ao catering. a câmara de lisboa não é para este imigrante ita-liano apenas uma instituição pública, “é um parcei-ro”. recorreu a vários programas ou equipamentos municipais, do lisboa empreende (onde ficou “sur-preendido com a eficiência” e rapidez do serviço) a um leilão de espaços comerciais ou o fablab.

instalada na almirante reis, vela chinesa é o nome da empresa de contabilidade e tradução criada há cinco anos por este jovem chinês, que emprega oito pessoas.

chen jen sheng e a sua irmã, sócia da empresa, nasceram na china mas vieram cedo com os pais para portugal, fazem parte da “geração 1,5” e apro-

veitam o domínio da língua lusa no seu negócio. cer-ca de 90 por cento dos clientes são estrangeiros a residir em lisboa. nunca recorreu a qualquer instituição para abrir a empresa, que procura fazer florescer no futuro. esta e pelo menos outra que abriu muito recentemente: portugal in china, vocacionada para promover o in-vestimento de empresas portuguesas na china.

um ucraniano que veio trabalhar para lisboa há 15 anos na procura de uma vida melhor, primeiro na construção civil “porque não sabia nenhuma palavra portuguesa e era

fácil encontrar emprego sem documentos”, depois noutros ramos, agora na restauração com um ne-gócio seu. vitaliy chegou ao restaurante oásis vegetariano porque sempre quis ter um negócio próprio e de-pois de várias pesquisas percebeu que, numa zona como a envolvente da gulbenkian, montar “uma ilha de comida saudável” poderia resultar. Daí, aliás, o nome do restaurante. recorreu, com outro sócio, ao microcrédito, o pri-meiro ano foi difícil mas agora já são conhecidos e as coisas correm tão bem que pensam “alto”.

priscila é uma brasileira que se apaixonou por hugo, um emigrante brasileiro em portugal de férias no seu país. acompanhou-o para lisboa e o resultado é hoje uma loja especia-

lizada em vernizes e cuidados para as unhas, junto à alameda D. afonso henriques. porque os dois sempre tiveram vontade de “ter um negócio próprio” e este tipo de actividade crescia no brasil, abriram há dois anos e meio a vernizes de luxo, a primeira loja do género em portugal. À activi-dade acrescentaram serviços de catering, pois pris-cila é especialista em bolos e organização de eventos.foi difícil abrir a loja em lisboa mas o jovem casal conseguiu apoio no microcrédito. e agora o negócio corre tão bem, “graças a Deus”, que esperam ex-pandi-lo para outros locais, também fora da capital.

for enrico, lisbon has “fantastic conditions”, good weather, sun, light, sea, beach, gardens, “beautiful open spaces” and, not less impor-tant, “fantastic available people, interested and willing to experiment new things”.the base for his business is street food and that is why he started with a piaggio, “clemetina”, selling the bread known as focaccia, that he learned to do with his grandmother. meanwhile he opened a shop near lisbon’s flea market and also works with catering.the lisbon city council is not merely a public institution for this italian immigrant, “it is a partner”. he has resorted to several municipal programs or facilities, from lisboa empreende (where we was “surprised with the efficiency” and quickness of the service) to an auction for commercial spaces or the fablab.

located in almirante reis, vela chinesa is the name of this accountability and translation en-terprise created five years ago by this young chinese guy, employing eight people.shengjian chen and his sister, business asso-ciate, were born in china but soon came to por-

9.o rosto Dos imigrantes empreenDeDores Da plataforma Deli-lisboa

the face of immigrant entrepreneurs of the Deli-lisbon platform

enrico postiglioni focaccia in giro

shengjian chenvela chinesa

vitaliy curtesoásis vegetariano

priscilla beck vernizes de luxo

dedorismo é necessário e qual a melhor forma de o prestar (ex: benchmarking de percursos de sucesso, programas de mentoring e tutoria, e apoio à elaboração de planos de negócio)n elaborar um diretório com as valências e serviços prestados pelas várias organizações e entidades que apoiam os empreendedores imigrantes que possa servir de roteiro para a articulação entre todos numa lógica de parceria para resolução dos problemas específicos dos imigrantes

Inclusão de empreendedores imigrantes em redes mainstreamn inventariar as organizações relevantes para a criação de um ambiente favorável ao empreen-dedorismo (ex: “mapear” embaixadas existen-tes em lisboa, identificar entidades “externas” com potencial)n consciencializar os parceiros e as organi-zações acerca dos desafios e oportunidades do empreendedorismo imigrante, estimulando formas de cooperação e iniciativas (ex: abertu-ra de canais privilegiados de comunicação com os diferentes países de origem dos empresá-rios já consolidados)n Divulgar e difundir através da comunicação social as vantagens competitivas da integração destes empresários nas economias locais (ex: publicitar os casos de sucesso na televisão)n incentivar a contratação de imigrantes para o staff dos serviços públicos, ong’s e empresas privadas que prestam apoio e trabalham para os empreendedores imigrantes

Igual acesso para todos os empreendedoresn planear como podem as instituições financei-ras, as ong’s e os municípios trabalhar juntos na candidatura a fundos comunitários e desen-volver ações para promover as vantagens da diversidade económica e cultural


25

n elaborate an roadmap with the services provided by various organizations and entities supporting immigrant entrepreneurs that may work as itinerary for the articulation of all in a logic of partnership for solving specific prob-lems of immigrants

Inclusion of immigrant entrepreneurs in main-stream networksn make an roadmap of organizations that are relevant for the creation of a favorable entre-preneurial climate (e.g. map embassies located in lisbon, identify “external” entities with po-tential)n raise awareness among partners and organ-izations on the challenges and opportunities of immigrant entrepreneurship and stimulate co-operation between them and development of in-itiatives (e.g. opening privileged communication channels with different countries of origin with consolidate entrepreneurs)n Disseminate through media the competitive advantages of integrating these entrepreneurs in local economies (e.g. publicize success cases in television)n promote hiring of immigrants for the staff of public services, ngos and private enterprises that support and work for immigrant entrepreneurs


24 empreendedorismo imigrante e integra-ção socialn promover redes de parceria e inicia-tivas de consultoria e cooperação em

torno da integração social e económica dos imi-grantes empreendedoresn coligir informação de natureza quantitativa e qualitativa sobre empreendedorismo imigran-te, de modo a informar políticas específicas e facilitar o acompanhamento, monitorização e avaliação de resultados dos projectos imple-mentadosn promover e facilitar a troca de informação e partilha de boas práticas entre parceiros e apoiá-los na divulgação dessas atividades (ex: identificar “líderes” comunitários e capacitá-los para a difusão de informação/pedagogia na área do empreendedorismo imigrante)

Apoio ao desenvolvimento de competências dos empreendedoresn consultar organizações governamentais, não-governamentais e do setor privado de modo a definir que tipo de apoio ao empreen-

10.iDeias para o futuro Da economia imigrante em lisboa

iDeas for the future of immigrant economy in lisbon

Immigrant entrepreneurship and social integrationn promote partnership networks and consultancy and cooperation initiatives around the social and economic integration of immigrant entrepreneursn collect quantitative and qualitative data about im-migrant entrepreneurship, in order to inform spe-cific policies and facilitate guidance, monitoring and evaluation of the results of implemented projectsn promote and facilitate information exchange and sharing of good practices between partners and support them in disseminating those activi-ties (e.g. identity community “leaders” and capac-itate them to disseminate information/pedagogy in the field of immigrant entrepreneurship)

Support the development of competences by en-trepreneursn consult with governmental, non-governmen-tal and private sector organizations with a view to establish what kind of entrepreneurial sup-port is needed and what is the best way to pro-vide it (e.g. benchmarking of successful paths, mentoring and tutoring programs, and support to elaboration of business plans)

26


n Dar formação e treino aos imigrantes em-preendedores, com base em ações positivas que favoreçam um igual acesso aos recursos financeiros e disponibilizem informação sobre o quadro fiscal e tributário em vigor

usar a capacidade de aquisição de bens e ser-viços com vista à integração socioeconómican encorajar a adoção de programas de diversi-dade no fornecimento de serviços por parte das entidades públicas, semi-públicas e privadas e estudar a forma de introduzir cláusulas sociaisn remover os obstáculos existentes à partici-pação de pme’s de imigrantes em procedimen-tos concursais (ex: traduzir os procedimentos concursais em várias línguas)n fazer o levantamento das empresas de imi-grantes já implantadas no mercado que podem ser incluídas na lista de fornecedores do mu-nicípio n incentivar a criação de consórcios de mi-croempresas de imigrantes para concorrem a determinados concursos públicosn publicitar os concursos públicos nos meios de comunicação social nacionais e locais (ex: televisão, jornais regionais), procurando perce-ber ao mesmo tempo quais os canais de comu-nicação mais eficazes para alcançar a popula-ção imigrante

Equal access to all entrepreneursn plan how can financial institutions, ngos and municipalities work together in application to com-munity funding and developing actions to promote the advantages of economic and cultural diversityn provide training to immigrant entrepreneurs, based on positive actions favoring equal access to financial resources and making available informa-tion about the current financial framework

use purchasing power of goods and services to achieve socio-economic integrationn encourage the adoption of a supplier diversity program by public, semi-public and private agen-cies and study ways to introduce social clausesn remove existing obstacles for smes participa-tion when bidding for contracts (e.g. translate con-tract calls in several languages)n collect immigrant enterprises already imple-mented in the market that can be included in a list of suppliers for the municipalityn promote the creation of immigrant microenter-prises consortia to apply for certain public pro-curement callsn publicize public procurement in national and local media (e.g. television, regional journals), in order to understand at the same time what are the more effective communication channels to reach out to immigrant population

consciencializar os parceiros e as organizações acerca Dos Desafios e oportuniDaDes Do empreenDeDorismo imigrante, estimulanDo formas De cooperação e iniciativas (ex: abertura De canais privilegiaDos De comunicação com os Diferentes paÍses De origem Dos empresÁrios jÁ consoliDaDos)

AGRADECIMENTOS

ACkNOWLEDGMENTS

Dmei/Deee – abigail

valente, Dália pinheiro,

joaquim brito, josé

valentim, luís correia,

maribel ferreira, nuno

caleia, sofia pereira

Dmc – ana luisa alvim,

josé manuel marques,

josé luís barbosa

glem – ilda magro,

manuela júdice, maria

josé roxo

plataforma Deli-lisboa

– alessandro colombo,

ana couteiro, ana vaz,

andreia silva, bruno

ricardo ferreira, carla

carvalho, catarina

maciel, catarina reis

oliveira, celso soares,

enrico postiglioni,

enrique ascenção,

fernando carreira,

filomena Djassi, ilda

magro, inês salvo, isabel

silva, joaquim brito,

joão fezas vital, joão

meneses, jorge antonio

luchesi, josé centeio,

juliano carvalho,

manuela júdice, maria

do céu monteiro, maria

josé roxo, maria

lucinda fonseca,

maribel ferreira, marina

rodrigues, marlene

vaz, marluci menezes,

miguel lourenço,

nilzete pacheco, pedro

bronze, priscilla beck,

rana taslim uddin,

rita raposo, rosana

santinha, rui aquino,

sabby singh, sara

canaveses, sheng jian

chen, susana ramos,

sylvie silva, tânia sousa,

tiago mateus, vitaliy

curtes, viviane carrico

FIChA TéCNICA

FIChA TéCNICA

Título / Title

Diversidade e economia:

um toolkit para lisboa

Edição / Edition

câmara municipal de

lisboa

Direção municipal de

economia e inovação/

Departamento

de emprego,

empreendedorismo e

empresas

Autoria / Authors

andré carmo e cristina

santos silva

Projeto DELI / DELI

Project

Equipa local / Local

team

andré carmo

(coordenador da

plataforma), carlos

alves (consultor

jurídico), cristina

santos silva (gestora

do projeto), jorge vieira

(consultor financeiro)

Coordenação /

Coordination

margarida figueiredo,

paulo carvalho

Design Gráfico / Graphic

Design

catch global marketing

Fotografia / Photo

Departamento de marca

& comunicação da

câmara municipal de

lisboa

Tiragem

1 000 exemplares

Impressão / Print

lst - artes gráficas

Ano / year – 2015

Depósito Legal / Legal

Deposit: 394789/15

Diversidade e Economia: um toolkit para Lisboa

Documents

Transcript of Diversidade e Economia: um toolkit para Lisboa