Dictionary of Legislative Terms

قامو�س امل�صطلحات الت�رشيعية

English - Arabicاإنكليزي - عربي

2011

Dictionary of Legislative Terms

قامو�س امل�صطلحات الت�رشيعية

English - Arabic

اإنكليزي - عربي

2011

This publication has been produced, and contents created, with the financial assistance of the United States Agency for International Development (USAID). It was produced by the State University of New York/Center for International Development in Lebanon. The contents of this publication are the responsibility of the Research Foundation of the State University of New York and do not necessarily reflect the views of USAID or the United States Government.

Dictionary of Legislative TermsEnglish – Arabic

The Program to Strengthen the Lebanese Parliament through Development of a Legislative Resource Center in Lebanon (PSLP) is the United States Agency for International Development – funded legislative strengthening program designed to improve administrative support services of the Lebanese Parliament and assist the Parliament in establishing a resource center which will serve as a leader in information and training in the Arab world. The program is implemented by the State University of New York/Center for International Development (SUNY/CID) in Beirut, Lebanon.

SUNY/CID is a leading university-based international development center enhancing the knowledge and practice in the area of governance and policy making. Over the past quarter century, SUNY/CID has provided technical assistance to over thirty parliaments and regional parliamentary associations worldwide.

This English-Arabic dictionary provides selected terms used in legislative work, and the meaning of those terms in the context of Arab parliamentary work. It was prepared for the Arab Institute for Parliamentary Training and Legislative Studies, established in July 2011 under the auspices of the Arab Inter-Parliamentary Union and the Lebanese Parliament.

�بطالن بالتقادم:

فعل اإبطال قرار اأو حق ب�سبب مرور الزمن

اأكرثية مطلقة:

اأكرث من ن�سف جمموع عدد اأ�سوات

املوؤهلني للت�سويت

اإمتناع:

عدم القيام باأمر ما عن ق�سد، خا�سة عدم

الت�سويت

اإقرتاع غيابي:

اإقرتاع ي�ستخدمه الناخبون غري القادرين

دالء على التوجه اإىل �سناديق االقرتاع للإ

ب�سوتهم، اإما ب�سبب عجز ج�سدي اأو ب�سبب

غيابهم عن دائرتهم يوم االنتخاب

حما�صبة:

فعال والقرارات حتمل م�سوؤولية االأ

وال�سيا�سات مبا يف ذلك واجب رفع التقارير

و�رشح العواقب الناجتة

جلنة متخ�ص�صة:

ل ملهمة اأو غاية معينة، ويتم حلها جلنة ت�سك

بعد اإمتام املهمة اأو حتقيق الغاية

رفع اجلل�صة:

اإنهاء اأعمال هيئة ت�رشيعية ليوم ت�رشيعي

حمدد. يف غرفة ت�رشيعية، حتدد �ساعة ويوم

االجتماع املقبل عادة عند حلظة رفع اجلل�سة

abatement by prescription:the act of annulling a ruling or a right due to the passage of time

absolute majority:more than half of the total votes of those eligible to vote

abstain:not to do something deliberately, especially not to vote

absentee ballot:a ballot used by voters who are unable to go to the polls to vote, either because they are physically unable or will be absent from their district on the day of the election

accountability:the acknowledgement of and assumption of responsibility for actions, decisions and policies including the obligation to report and explain resulting consequences

ad hoc committee:a committee formed for a specific task or objective and dissolved after the completion of the task or achievement of the objective

adjournment:termination of the business of a legislative body for that day; in a legislative chamber, the hour and day of the next meeting are usually set at the time of adjournment

A

�بديل:

)يف ال�سيا�سة( طريقة من بني اإثنتني اأو

نف�سه. لي�س اأكرث لتحقيق الهدف املرجو

بال�رشورة اأن يكون البديل قريبا من اخليار

خرى(، وال اأن يحل ول )اأو البدائل االأ االأ

نةامل�سكلة بطريقة معي

تعديل:

ع لتغيري اأو اإقرتاح الفعل الذي يقوم به امل�رش

تغيري م�رشوع اأو اإقرتاح قانون، اأو اإقرتاح، اأو

تقرير اأو اأي تعديل اآخر عرب اإ�سافة، اأو حذف

اأو تغيري يف اللغة

م�رشوع قانون تعديل:

�سافة اإىل قانون م�رشوع قانون يقرتح االإ

موجود اأو تغيريه

عفو:

فعل تقوم به ال�سلطة )ب�سفتها �سلطة حكم(

يتم من خلله منح الغفران لفرد. عفو عام:

فراد نخ الغفران ملجموعة اأو طبقة من االأ

ي

اإ�صتهالك الدين:

اإيفاء الدين بطريقة تدريجية عادة عن طريق

دفعات دورية من راأ�س املال مع الفائدة

حتليل:

اإختيار املعلومات ذات ال�سلة وتقييمها

كو�سيلة م�ساعدة النتقاء اأف�سل م�سار عمل

عةمن بني بدائل متنو

alternative:(in public policy) one of two or more ways of achieving the same desired end or goal. An alternative does not have to be a close substitute for the first choice (or other alternatives), nor must it solve the problem in a particular way

amendment:the action a legislator takes to change or propose a change in a bill, motion, report, or even another amendment by adding, omitting, or altering language

amendment bill:a bill that proposes to add to or otherwise alter existing legislation

amnesty:the act of an authority (as a government) by which pardon is granted to an individual; general amnesty: where a pardon is granted to a group or class of individuals

amortization:to pay off (as a mortgage) gradually, usually by periodic payments of principal and interest

analysis:the selection and evaluation of relevant information as an aid to choosing the best course of action from among various alternatives

A

�اإقرتاح اإ�صايف:

اإقرتاح داعم، مثل اإقرتاح بقراءة ثانية

مل�رشوع اأو اإقرتاح قانون اأو باالتفاق على

تقرير جلنة، يعتمد على اأمر �سبق واأ�سدرته

الهيئة الت�رشيعية

اإ�صتئناف:

)حكم( طلب باإبطال اأو تعديل قرار. يقوم

عادة باال�ستئناف الفريق الذي خ�رش ق�سية

يف حمكمة دنيا وذلك اأمام حمكمة عليا

�ستئناف( )حمكمة االإ

نتخابية: تق�صيم الدوائر الإ

العملية التي يتم من خللها توزيع املنا�سب

نتخابية )مثل املقاعد الت�رشيعية( على االإ

الوحدات اجلغرافية التي يحق لها احل�سول

على متثيل، اإذا هو حتديد عدد املمثلني الذين

يحق لوالية، اأو مقاطعة اأو اأي نوع اآخر من

التق�سيمات اإر�سالهم اإىل هيئة ت�رشيعية

تخ�صي�س\ ر�صد مبلغ لغر�س ما:

اأحكام قانونية تعطي الهيئات احلكومية

موال والقيام بدفعات من �سلطة ر�سد االأ

اخلزينة لغايات حمددة

م�رشوع قانون للتخ�صي�س:

قرتح يحدد كيفية �رشف موارد قانون م

الدولة، ويكون عادة مقت�رشا على م�ساألة

نة اأو جمال حمدد )اأنظر اأي�سا م�رشوع معي

قانون املوازنة(

ancillary motion:a subsidiary motion, such as a motion for the second reading of a bill or for concurrence in a committee report, dependent on an order already made by the legislature

appeal:(a ruling) request to reverse or modify a decision; appeals are usually made by a party losing a case in a lower court to a higher (appellate) court

apportionment of electoral districts:the process by which electoral offices (such as legislative seats) are distributed among units entitled to representation; determination of the number of representatives that a state, county, or other subdivision may send to a legislative body

appropriation: provision of law that provides authority for government agencies to obligate funds and to make payments for specified purposes

appropriations bill:proposed legislation determining how to spend government resources, usually restricted to a particular policy issue or subject area (see also budget bill)

A

�حتكيم:

عمليات حلل خلف يقدم فيها فرقاء النزاع

ق�سيتهم اإىل فريق و�سيط ثالث )يكون اإما

فراد- جلنة فردا اأو عددا حمدودا من االأ

دلة ومن ثم حمكمني( ينظر يف جميع االأ

يتخذ قرار. يكون هذا القرار عادة ملزما

مادة:

جزء منف�سل ووا�سح من قانون اأو مر�سوم

اأو قرار

درا�صة كل مادة على حدة:

خرية من نقا�س جلنة هي املرحلة االأ

ت�رشيعية مل�رشوع اأو اإقرتاح قانون، فيها

حكامه، بحيث جتري درا�سة لة الأ

درا�سة مف�س

كل مادة من م�رشوع القانون ب�سكل منفرد

)اأنظر اأي�سا نقا�س القانون فقرة فقرة(

جمعية\ جمل�س:

)اأي�سا برملان اأو هيئة ت�رشيعية(: هيئة

متثيلية منتخبة تتمتع ب�سلطات ت�رشيعية

تدقيق احل�صابات:

فح�س �سجلت املحا�سبة اأو االمتثال

ملجموعة من معايري نظام اأو منظمة اأو

�سخ�س معني، للتاأكد من �سحة املعلومات

وموثوقيتها وتقييم رقابة النظام الداخلية

arbitration:Dispute-resolution processes in which the disputing parties present their case to a third party intermediary (either an individual or a limited number of individuals – a panel of arbitrators) that examines all the evidence and then makes a decision for the parties. This decision is usually binding

article:a separate and distinct part of a legislative act

article-by-article study:the final phase of a legislative committee’s consideration of a draft law, involving detailed study of its provisions. Each article of the law is studied individually (see clause-by-clause consideration)

assembly: (see also parliament or legislature): an elected deliberative body having legislative powers

auditing:an examination of the accounting records or compliance with a set of standards of a system, organization or a person; verifies the validity and reliability of information and assesses the system’s internal control

A

�اأ�صحاب املقاعد اخللفية:

)ب�سكل اأ�سا�سي يف الربملانات املرتكزة على

نظام و�ستمن�سرت( اأع�ساء الربملان الذين

لي�سوا وزراء اأو وزراء ظل. يحتل هوؤالء

املقاعد اخللفية يف الربملان خلف اأ�سحاب

املنا�سب يف احلكم ونظرائهم يف حزب

املعار�سة

موازنة متوازنة:

موازنة دولة تت�ساوى فيها النفقات احلالية

مع العائدات احلالية

هيئة ت�رشيعية ذات جمل�صني:

جمل�س ت�رشيعي اأو هيئة ت�رشيعية موؤلفة من

ز بينهما عادة عن ي

غرفتني اأو جمل�سني- ي

طريق ت�سميتهما بالغرفة العليا والغرفة ال�سفلى

حتليل م�رشوع اأو اإقرتاح قانون:

حتليل م�رشوع اأو اإقرتاح قانون اأو الن�سخة

وىل من قانون جديد �ستناق�سه الهيئة االأ

الت�رشيعية

اإعداد م�رشوع اأو اإقرتاح قانون:

اإعداد وكتابة م�رشوع اأو اإقرتاح قانون اأو

وىل من م�رشوع قانون جديد الن�سخة االأ

�ستتم مناق�سته يف الربملان

كتلة:

ل لدعم عني ت�سك)برملانية(: جمموعة من امل�رش

م�سالح خا�سة. وقد توؤلف الكتلة ب�سبب م�ساألة

ل عند ت�سويتها. ويكن اأن يكون نة وحتمعي

للكتلة طابعا اأكرث ا�ستدامة بناء على م�سلحة اأكرث

عمومية. ت�سكل الكتلة الربملانية اأداة اأ�سا�سية يف

اأعمال الربملانات املوؤلفة من عدة اأحزاب

backbenchers:(chiefly in Westminster-based parliaments), members of a parliament who are not ministers or shadow ministers. Backbenchers occupy the rear benches (the back bench) in a parliament, behind government officeholders and their counterparts in the opposition party

balanced budget:a government budget where current expenditure equals current revenues

bicameral:a legislative body having two chambers or houses; commonly distinguished as between an upper and lower house

bill analysis:analysis of the draft or the first version of a new law that will be discussed by a legislative body

bill drafting:preparation and writing of the draft or the first version of a bill that will be discussed in parliament

bloc:(parliamentary): a group of legislators formed to support special interests. A bloc may form because of a specific issue and dissolve when that issue has been resolved, or it may have a more permanent character, based on a more general interest. The bloc has been a common device in legislatures made up of many parties

B

�مانة: اإ�صاءة الأ

اإخفاق �سخ�س توىل م�سوؤولية اأداء عمل

بالنيابة عن �سخ�س اآخر يف اأداء هذه العمل

ب�سدق و\ اأو بفعالية

موازنة:

خطة مبوبة ومف�سلة للنفقات والعائدات

املتوقعة، عادة لفرتة �سنة واحدة

قانون املوزانة:

قانون ينظم طبيعة وعملية �سياغة موازنة

الدولة و�سنها وتنفيذها

اإقرار املوازنة:

موافقة الهيئة الت�رشيعية على املوازنة

م�رشوع قانون املوازنة:

م�رشوع املوازنة الذي �ستناق�سه الهيئة

الت�رشيعية

تنفيذ املوازنة:

ز التنفيذ، فعل تطبيق اإدخال املوازنة حي

املوازنة

عملية اإعداد املوازنة:

ت�سري اإىل العملية التي تعد احلكومات من

ها وتنفذها خللها املوازنة وتراجعها وتقر

breach of trust:the failure of a person who has undertaken to do a job on behalf of another person to perform that job honestly and/or effectively

budget:an itemized plan of expected expenditure and revenues, usually for a period of one year

budget act:an act that prescribes or regulates the nature and process of formulating, enacting, and executing the governmental budget

budget approval:confirmation of the budget by the legislature

budget bill:the draft budget to be discussed by the legislature

budget execution:putting a budget into effect; the act of implementing the budget

budget process:refers to the process by which governments create, review, approve and implement a budget

B

�مراجعة املوازنة:

درا�سة اأن�سطة اأو بنود املوازنة يف خلل

مرحلة ال�سياغة

�صنة مالية:

فرتة اإثنتي ع�رش �سهرا ت�ستخدمها احلكومات

اأو هيئات اإقت�سادية اأخرى ملتابعة النفقات

يرادات وتنفيذ املوازنة وفر�س ال�رشائب واالإ

دارة املالية وغريها من جوانب االإ

قانون داخلي\ لئحة داخلية:

نة ب�سكل اأ�سا�سي قاعدة تعتمدها منظمة معي

حلكماأع�سائها وتنظيم اأعمالها )اأنظر اأي�سا

اأنظمة ولوائح داخلية(

حكومة:

لفة )اأي�سا جمل�س الوزراء(: هيئة حكم موؤ

من كبار الوزراء يف احلكم قد يكونون اأو ال

يكونون اأع�ساء يف ال�سلطة الت�رشيعية. ت�سمى

احلكومة جمل�سا للوزراء عندما تكون يف

نعقاد. حالة االإ

دعوة املجل�س للت�صويت:

مريكي، هي عبارة عن يف الكونغر�س االأ

لزام اأع�ساء اقرتاح يكن اعتماده كو�سيلة الإ

الغرفة على احل�سور للت�سويت على م�ساألة

ع�ساء على احل�سور لزام االأ نة. �سلطة الإمعي

يف غياب الن�ساب القانوين

budget review:study of budget activities or items through the formulation phase

budget year/fiscal year:the twelve-month period used by governments or other economic entities for record keeping, budgeting, taxation and other aspects of financial management

bylaw:a rule adopted by an organization chiefly for the governance of its members and the regulation of its affairs (See also internal rules)

Cabinet:a government body, made up of ministers who may or may not also be members of the legislative branch. The Cabinet is called “Council of Ministers” when it is in the state of convening

call of the House/call of the Senate:in the US Congress, a motion that can be adopted as a means of compelling all members of that chamber to present themselves for a vote on a particular matter; an authority to compel attendance of members in the absence of a quorum

C

10حملة:

عات ن�ساط �سيا�سي قد ي�سمل لقاءات وجتم

وخطابات وتظاهرات وا�ستعرا�سات

علم، وفعاليات اأخرى وا�ستخدام و�سائل االإ

بهدف اإطلع املواطنني اأو احلكومة على

برنامج مر�سح اأو اإئتلف اأو حزب اأوجمموعة

مواطنني وح�سد الدعم النتخابهم

تق�صي احلالة:

عون، غالبا عن طريق م�ساعدة يقدمها امل�رش

تدخل مبا�رش، حلل امل�ساكل بالنيابة عن

الناخبني املنفردين

�صوت مرجح:

�سوت اإ�سايف يديل به امل�سوؤول الذي يرتاأ�س

اجلل�سة مثل رئي�س الهيئة الت�رشيعية اأو اأي

رئي�س جلنة لتحديد النتيجة عند تعادل

�سوات املوؤيدة واملعار�سة القرتاح ما االأ

جتمع حزبي\ يعقد موؤمتر حزبي:

�سخا�س الذين يلكون )اإ�سم( جمموعة من االأ

�سيئا م�سرتكا، مثل اأن يكونوا اأع�ساء يف

ذات احلزب ال�سيا�سي. )فعل( التقاء اأع�ساء

ع احلزبي ملناق�سة م�سائل خا�سة التجم

ب�سيا�سة املجموعة اأو الختيار مر�سحني

�سيا�سيني للحكم

اإقرتاح بحجب الثقة\ت�صويت بحجب الثقة:

و�سيلة تعرب من خللها الهيئة الت�رشيعية

عن عدم ر�ساها عن اأداء اأو �سيا�سة حكومة

اأو وزير. وقد يوؤدي اإقرتاح ناجح بحجب

الثقة يف نظام و�ستمن�سرت اإىل اإقالة احلكومة

اأو الوزير املعني

campaign:political activity which may include meetings, rallies, speeches, demonstrations, parades and other events, and the use of media, intended to inform citizens or government about the platform of a particular candidate, coalition, party or group of citizens, and to gather support for their election to office

case work:assistance, often by means of direct intervention, by legislators to solve problems on behalf of individual constituents

casting vote:an extra vote exercised by a presiding officer, such as a Speaker or a committee chair, to determine an outcome when the votes for and against a proposal are equal

caucus:(n.) a group of people who share something in common, for example they are members of the same political party; (v.) to meet as members of a caucus to address their group’s policy questions or to select political candidates for office

censure motion/no confidence motion/vote:a motion moved which expresses disapproval of a particular minister or other office holder, his or her policy, or of a government. If a censure motion is carried in a Westminster parliamentary system it is traditional for the cabinet or a minister to resign

C

11�صوابط وتوازنات:

نظام توزيع ال�سلطة بني ال�سلطات التنفيذية

والت�رشيعية والق�سائية بن�سب مت�ساوية

ن�سبيا، ب�سكل ي�سمح لكل �سلطة بتعطيل

خريني ما يحول دون اأفعال ال�سلطتني االأ

�سيطرة �سلطة واحدة على احلكم )اأنظر اأي�سا

ف�سل ال�سلطات(

حريات مدنية:

ه �سيا�سي،

حقوق فردية اأ�سا�سية ذات توج

مثل حرية التعبري واملعتقد واحرتام احلقوق

القانونية، يحميها القانون من تدخل

ر لهاحلكومة اأو اأي تدخل اآخر ال مرب

قانون اأ�صول املحاكمات املدنية:

جراءات واملمار�سات الو�سائل واالإ

امل�ستخدمة يف الق�سايا املدنية )اأي غري

اجلنائية(

قانون اخلدمة املدنية:

�س هيكلية وتنظيم عمل موظفي �س قانون يوؤ

القطاع العام

جمتمع مدين:

جتماعية الطوعية جمموعة العلقات االإ

واملنظمات واملوؤ�س�سات املدنية

جتماعية التي توؤلف حياة املجتمع واالإ

وذلك ب�سكل منف�سل عن الدولة

checks and balances:a system of distribution of power among the executive, legislative, and judicial branches of government, in relatively equal proportions, such that each branch has the ability to counter the actions of the other two and thus prevent the entire government from being controlled by any single branch (see also separation of powers)

civil liberties:fundamental politically oriented individual rights, such as freedom of speech, religion and due process of law, protected by law against unwarranted governmental intrusion or other interference

civil procedure code:the methods, procedures, and practices used in civil (i.e. non-criminal) litigation

civil service law:a law that establishes the structure and regulation of the employment of civil servants

civil society:the totality of voluntary social relationships, civic and social organizations and institutions that constitute the life of the community separate and distinct from the state

C

12منظمات املجتمع املدين:

اأو جمموعات م�سكلة بطريقة ر�سمية

غري ر�سمية وجمتمعة حول م�سالح

ع وقيم واأهداف م�سرتكة. ويكن اأن تتنو

اأن�سطة هذه املنظمات وقد ت�سمل تقدمي

اخلدمات اأو ال�سغط للتاأثري على ال�سيا�سة

العامة

معلومات �رشية:

اأي بيانات اأو مواد متلكها احلكومة وترتبط

من القومي ا�سة متعلقة باالأمبوا�سيع ح�س

مثل اخلطط الع�سكرية اأو نقاط �سعف

منية نظمة االأ االأ

فقرة:

ق�سم من م�رشوع اأو اإقرتاح قانون موؤلف

ل م�رشوع اأو من جملة منفردة. ما اإن يتحو

�سار اإىل الفقرات اإقرتاح القانون اإىل قانون، ي

باأق�سام

نقا�س القانون فقرة فقرة:

يجري نقا�س القانون فقرة فقرة يف جلنة

مة لدرا�سة م�رشوع قانون برملانية م�سم

ما. ب�سكل عام، يجري هذا النقا�س ما

بني القراءتني الثانية والثالثة للم�رشوع

)اأنظر درا�سة كل مادة على حدة(

civil society organizations (CSOs):formally or informally associated groups organized around shared interests, values and objectives. Civil society organizational activities can be diverse and may include providing services or lobbying to influence and affect public policy

classified information:any data or material that belongs to a government and relates to sensitive topics of national security or interest such as military plans or the vulnerabilities of security systems

clause:a division of a bill consisting of an individual sentence or statement. Once a bill becomes law, its clauses are referred to as sections

clause-by-clause consideration:clause-by-clause consideration takes place in a parliamentary committee designated to study a bill under consideration. Generally speaking, clause-by-clause consideration in committee takes place between the second and third readings of the bill (see also article-by-article study)

C

1�ر عام:

مقر

امل�سوؤول الرئي�سي غري املنتخب يف هيئية

داريني ر العام هو كبري االإت�رشيعية. املقر

التنفيذيني يف جمل�س ت�رشيعي، حيث يقدم

رون العامون ر العام ونائبه واملقر

املقر

جرائية اإىل رئي�س الهيئة خرون امل�سورة االإ االآ

الت�رشيعية اأو اأي م�سوؤول اآخر يرتاأ�س اجلل�سة واإىل

ر العام ويكن اأن ع مهام املقر

ع�ساء. وتتنو االأ

ت�سمل م�سوؤولية جمع كل امل�ستندات الر�سمية

اخلا�سة بالغرفة )اأنظر اأي�سا اأمني عام(

حكومة اإئتالفية:

حكومة برملانية تتعاون فيها عدة اأحزاب

�سيا�سية

مدونة �صلوك:

جمموعة مكتوبة اأو غري مكتوبة من القواعد

ع اأن تتبعها يف ال�سلوك جمموعة توقالتي ي

�سخا�س نة من االأمعي

نقا�س متزامن:

هو نقا�س يح�سل، يف بع�س الهيئات

الت�رشيعية، حني يكون اأمام املجل�س

ي قانون اأو اأكرث

الت�رشيعي م�رشوعي اأو اإقرتاح

مرتبطة ببع�سها وتناق�س يف الوقت نف�سه، يف

غياب اأي اعرتا�س، على الرغم من اأنه يجب

الت�سويت على كل منها ب�سكل منف�سل

هيئة:

جمموعة اأ�سخا�س مناط بها مهام حمددة،

ويكن اأن تت�سكل كمجموعة من �سمن

املجل�س الت�رشيعي اأو من �سمن ال�سلطة

التنفيذية

Clerk:the principal non-elected officer of a legislature. The Clerk is a legislature’s chief executive officer. The Clerk, Deputy Clerk and other Clerks-at-the-Table provide procedural advice to the Speaker or other presiding officer and to members. A Clerk’s duties are varied and can include responsibility for compiling all official documents of the chamber (see also Secretary General)

coalition government:A parliamentary government in which several political parties cooperate

code of conduct:a written or unwritten set of rules by which a particular group of people are expected to behave

cognate debate:in some legislative bodies, a debate that occurs when there are two or more related bills before a legislature and when, if no member objects, the bills are debated together although they are required to be voted on separately

commission:a group of people charged with certain duties; can be constituted as a group within the legislature or within the executive

C

1�جلنة )برملانية(:

نون اأو عي

جمموعة من اأع�ساء الربملان ي

نتخبون للنظر يف م�ساألة اأو جمال ما اأو ي

حتديدها اأو اإدارتها. اللجان الت�رشيعية

على عدة اأنواع مثل: جلنة دائمة، جلنة

�سة

متخ�س

تعديالت من قبل اللجان:

تعديل تو�سي به اللجنة يف تقريرها عن

م�رشوع اأو اإقرتاح قانون

ر اإداري للجنة:مقر

ق ى اأي�سا اأمني �رش اللجنة اأو من�س

)ي�سم

جرائي الذي يوؤدي دور اللجنة( هو املقرر االإ

جراءات داري وامل�ست�سار حول االإ املوظف االإ

ر اللجنة نة. يتوىل مقر

الربملانية للجنة معي

داري كتابة حما�رش جميع اجتماعات االإ

اللجنة وباإمكانه �سياغة القرارات اخلا�سة

جرائية لرئي�س اللجنة بامل�سائل االإ

جل�صة ال�صتماع اأمام اللجان:

ا علنا اأو دلة �سفهية اإم تلقي جلنة برملانية الأ

�رشا. ويكن اأن تعقد جل�سات اال�ستماع حول

مو�سوع معني اأو ب�ساأن اإقرتاح ت�رشيعي

حمدد

تقرير اللجنة:

التقرير الذي تقدمه اللجنة اإىل الهيئة

الت�رشيعية حول م�ساألة اأحالتهاالهيئة اإليها.

يلخ�س التقرير نتائج حتقيق اللجنة ويقدم

تو�سيات

committee (parliamentary):a group of members of parliament appointed or elected to consider, determine or manage a matter or topical area. There are several types of legislative committees such as standing committee, select committee, and ad hoc committee

committee amendments:an amendment recommended by a committee in reporting a bill

committee clerk:(also committee secretary, coordinator of committee) the procedural clerk acting as administrative officer and adviser on parliamentary procedure to a committee. The committee clerk takes the minutes of proceedings at all committee meetings and may draft rulings on procedural questions for the committee chairman

committee hearing:the receiving of oral evidence by a parliamentary committee either publicly or in camera. Hearings may be held on a specific topic or concerning a particular legislative proposal

committee report:the report a committee submits to the legislature on a matter referred to it by the legislature; the report usually summarizes the committee’s investigation and provides recommendations

C

1�اأمني �رش اللجنة:

ر اإداري للجنةاأنظر مقر

جلنة املوؤمتر\ جلنةم�صرتكة من املجل�صني:

نة من جمل�سني، يف هيئة ت�رشيعية مكو

ني �ساء املجل�س لفة من روؤ هي اللجنة املوؤ

حلل خلف ما حني يرف�س اأحد املجل�سني

املوافقة على تعديلت اعتمدها املجل�س

خر على تدبري معني، وترمي اللجنة اإىل االآ

اإعداد ن�سخة من التدبري يقبلها املجل�سان

ت�صارب امل�صالح:

ت�سارب بني امل�سالح اخلا�سة وامل�سوؤوليات

الر�سمية ل�سخ�س يف من�سب ثقة

كونغر�س:

ي�سري عادة اإىل ال�سلطة الت�رشيعية يف

مريكية الواليات املتحدة االأ

ت�صويت حر:

ت�سويت يف جمل�س ت�رشيعي اأو هيئة نقا�س

ع�ساء بحرية الت�سويت اأخرى يتمتع فيه االأ

حكامهم اأو معتقداتهم اخلا�سة ولي�س وفقا الأ

بال�رشورة وفقا للمبادئ التوجيهية اأو

ال�سيا�سات اأو القرارات اخلا�سة مبجموعتهم

الربملانية

اإجماع:

راأي اأو قرار حول م�ساألة ما يكون عامة

مقبوال من اجلميع

جمموعة الناخبني:

جمموعة املقرتعني الذين ينتخبون م�سوؤوال

ليمثلهم

committee secretary:see committee clerk

conference committee:in a bicameral legislature, a committee appointed by the respective presiding officers of each house to break the deadlock when one house refuses to concur with amendments to a measure adopted by the other house with the goal of preparing a version of the measure acceptable to both houses

conflict of interest:a conflict between the private interests and the official responsibilities of a person in a position of trust

Congress:usually refers to the legislative branch of the United States government

conscience vote:a vote in a legislature or other deliberative body in which members are free to vote according to their own judgments or beliefs and not necessarily according to the guidelines, policies or decisions of their parliamentary group

consensus:an opinion or decision on a matter generally accepted by all

constituency:the body of voters who elect an official to represent them

C

1�د�صتور:

�سا�سي الذي يحدد �سفة قانون الدولة االأ

وتنظيم احلكم فيها، وين�س على نطاق

�سلطتها ال�سيادية وحدودها وطريقة

ممار�ستها

تعديل د�صتوري:

اأي عملية تغيري اأو حذف اأو اإ�سافة تطراأ على

الد�ستور

حمكمة د�صتورية:

حمكمة عليا تتعاطى ب�سكل رئي�س مع

القانون الد�ستوري. وتق�سي �سلطتها

�سا�سية باحلكم على ما اإذا كانت القوانني االأ

املطعون بها هي فعل غري د�ستورية اأو

ال، اأي ما اإذا كانت تت�سارب مع القواعد،

احلقوق و\ اأو احلريات املن�سو�س عليها يف

الد�ستور اأم ال

قانون د�صتوري:

جمموعة القوانني امل�ستمدة من الد�ستور

ة له والتي تتعاطى ب�سكل اأ�سا�سي ر

واملف�رش

مع ال�سلطات احلكومية واحلقوق واحلريات

كما هي حمددة يف الد�ستور

نظام احلكم امللكي الد�صتوري:

)اأو نظام احلكم امللكي املحدود( �سكل من

اأ�سكال احلكم يكون فيه امللك رئي�سا للدولة

�سمن نطاق الد�ستور. ويختلف هذا النوع من

احلكم عن امللكية املطلقة حيث يكون امللك

هو امل�سدر الوحيد لل�سلطة ال�سيا�سية يف

دا قانونا باأي د�ستورالدولة ولي�س مقي

constitution:the fundamental law of a state, establishing the character and organization of its government, prescribing the extent and limits of its sovereign power and the manner of its exercise

constitutional amendment:any modification, deletion, or addition made to the constitution

constitutional court:a high court that deals primarily with constitutional law. Its main authority is to rule on whether or not laws that are challenged are in fact unconstitutional, i.e. whether or not they conflict with constitutionally established rules, rights and/or freedoms

constitutional law:the body of law deriving from and interpreting the constitution and dealing primarily with governmental powers, rights and liberties as set forth by the constitution

constitutional monarchy:(or limited monarchy) a form of government in which a monarch acts as head of state within the parameters of a constitution. This form of government differs from absolute monarchy in which the monarch serves as the sole source of political power in the state and is not legally bound by any constitution

C

1�حكم نتيجة ازدراء املجل�س اأو املحكمة:

عقوبة ت�سدر عن هيئة ت�رشيعية اأو حمكمة

مر �سادر ملعاقبة فرد على عدم امتثاله الأ

عن الهيئة اأو املحكمة. وقد ت�سمل العقوبات

احلب�س اأو دفع الغرامة- وهي تبقى �سارية

مر اأو اإىل عادة اإىل حني امتثال الفرد للأ

حني انتهاء والية الهيئة اأو املحاكمة

ف�صاد:

خمالفة تقوم بها �سلطة اأو حزب قوي حيث

فادة تلك ال�سلطة �ستخدم النفوذ احلكومي الإي

ب

اأو يف خرق للمهام وامل�سوؤوليات املتوج

د ها جتاه العامة. وتع على هذه ال�سلطة اأداوؤ

الر�سوى واملح�سوبية واالبتزاز من اأ�سكال

الف�ساد

جمل�س الوزراء:

اأنظر حكومة

بحكم الواقع:

ا موجود يف الواقع حتى ولو مل يكن مقر

ر�سميا اأو قانونا

�رشعي\ قانوين:

موجود بحكم احلق اأو وفقا للقانون

نظام حكم ل مركزي:

نظام تكون فيه �سلطة احلكم ب�سكل اأ�سا�سي

على امل�ستوى املحلي، بالعادة على م�ستوى

الدوائر احلكومية املناطقية اأو املحلية اأو

على م�ستوى احلكومات املحلية

contempt:a sanction issued by a legislature or a court to punish an individual’s failure to comply with an order issued by the legislature or court; sanctions can include prison or fines – usually ongoing until the individual complies with the order or the term of the legislature or until trial ends

corruption:wrongdoing on the part of an authority or powerful party in which governmental authority is used to benefit that party or in violation of the duties and responsibilities owed by that party to the public. Bribery, extortion and nepotism are types of corruption

Council of Ministers:see Cabinet

de facto:existing in fact even though not formally or legally recognized

de jure:existing by right or according to law

decentralized governance:a system in which governmental authority resides primarily at the local level, usually within a governmental subdivision or within local and/or regional governments

D

1�ل مركزية:

نقل ال�سلطة و\ اأو امل�سوؤولية من احلكومة

املركزية اإىل املوؤ�س�سات املحلية

نائب:

ممثل ينتخبه الناخبون يف هيئة ت�رشيعية،

�سخ�س لديه احلق يف �سغل من�سب يف هيئة

ت�رشيعية

نائب رئي�س املجل�س الت�رشيعي:

ع�سو يف املجل�س الت�رشيعي ينتخبه

خرون ويتوىل من�سب الرئا�سة ع�ساء االآ االأ

يف حال غياب رئي�س املجل�س

اإقرتاح معوق:

اإقرتاح يهدف اإىل تاأخري اأو اإعاقة �سري العمل

يف اجتماع هيئة ت�رشيعية اأو اإرجاء النظر

نةيف م�ساألة معي

حل املجل�س:

اإنهاء عمل الهيئة الت�رشيعية قبل انتهاء فرتة

واليتها

م�رشوع قانون:

قدم اإىل جمل�س ت�رشيعي اإقرتاح لقانون ي

لنقا�سه والت�سويت عليه

�صياغة:

اإعداد وكتابة م�رشوع قانون اأو مراجعة اأو

تعديلت على قانون ما

decentralization:the transfer of authority and/or responsibility from the central government to local institutions

deputy:a representative elected by the voters to a legislative body; a person with the right to sit in a legislature

Deputy Speaker: a member of a legislature, elected by other members, who assumes the Chair when the Speaker is absent

dilatory motion:a motion intended to interrupt the business under discussion and delay its consideration

dissolution:the termination of the work of a legislative body before its term/mandate has expired

draft law (bill):a proposal for a law submitted to a legislative body through the correct channels for debate and vote

drafting: preparation and writing of draft legislation or revisions or amendments to legislation

D

1�يخ�ص�س:

تكري�س اأموال مل�ساريع اأو اأغرا�س حمددة

اإقت�صاد:

دخار يف اإنفاق اأو دة، االإ دارة املقت�س االإ

ا�ستهلك املال، املواد، اإلخ.\ تنظيم اإنتاج

وتوزيع ال�سلع واخلدمات �سمن نظام

اإجتماعي ثقايف

فعالية:

هداف ومدى حل درجات حتقيق االأ

امل�سكلت امل�ستهدفة

كفاءة:

مقارنة ما مت فعليا اإنتاجه اأو القيام به مع

ما يكن حتقيقه بنف�س م�ستوى ا�ستهلك

املوارد )املال، الوقت، اليد العاملة، اإلخ(،

نتاجية وهي عامل مهم يف حتديد االإ

حكومة اإلكرتونية:

اإ�ستخدام تكنولوجيا املعلومات واالت�ساالت،

نرتنت، كاأداة لتحقيق حكومة ال �سيما االإ

اأكرث �سفافية وكفاءة

اإنتخاب:

�سخا�س العملية التي يختار من خللها االأ

ممثليهم عرب الت�سويت ، فعل يجري مبوجبه

انتخاب موؤ�س�سة

earmark :to designate funds for specific projects or purposes

economy:the organization of production of goods and services within a socio-cultural system; thrifty management; frugality in the expenditure or consumption of money, materials, etc.; an act or means of thrifty saving; a saving

effectiveness:the degrees to which objectives are achieved and the extent to which targeted problems are solved

efficiency:the comparison of what is actually produced or performed with what can be achieved with the same consumption of resources (money, time, labor, etc.). An important factor in the determination of productivity

e-government:the use of information and communication technologies (ICT) as a tool to achieve more transparent and efficient government

election:the process in which people choose representatives through voting; action by which an institution is elected

E

20قاعدة اإنتخابية:

هي نواة جمموعة الناخبني ل�سيا�سي معني،

ت عادة �سخا�س التي ت�سو اأي جمموعات االأ

له اأيا كانت الظروف ال�سيا�سية ال�سائدة يف

اأي وقت وذلك غالبا بدافع الوالء للحزب

اأو الوالء ال�سخ�سي. وتتاألف قاعد احلزب

ع�ساء الذين تتطابق نتخابية من االأ االإ

اأهدافهم و قيمهم اأو هويتهم مع تلك اخلا�سة

باحلزب

نتخابية: فرتة قانونية للحمالت الإ

نتخابات ويحاول الفرتة التي ت�سبق االإ

�سخا�س خللها ال�سيا�سيون اإقناع االأ

بالت�سويت لهم، يف بع�س الدول، قد يحد

نةالقانون هذه الفرتة مبدة زمنية معي

قانون اإنتخابي:

نتخابات قانون ينظم االإ

ناخبون:

دالء ب�سوته اجلزء من ال�سكان القادر على االإ

نةيف عملية اإنتخابية معي

ت�صويت اإلكرتوين:

ت�سويت عرب ا�ستخدام تكنولوجيات

اإلكرتونية. ويكن اأن ي�سمل ذلك ا�ستخدام

لة عرب دو

اأوراق اإقرتاع مم�سوحة �سوئيا وجم

ف احلا�سوب، كما هي احلال يف اأجهزة التعر

ف على العلمة ال�سوئية )OMR( اأو التعر

،)OCR( حرف املم�سوحة �سوئيا على االأ

اأو ا�ستخدام معدات اإلكرتونيات الت�سجيل

)DRE( املبا�رش

electoral base:the heart of a politician’s constituency, i.e. the groups of people who will usually vote for him or her whatever the prevailing political conditions at any given time, often out of party or personal loyalty; a political party’s electoral base will be those members who most closely identify with the party in terms of goals, values or identity

electoral campaign period:the period before an election when politicians actively try to persuade people to vote for them; in some countries the period may be limited by law to a set period of time

electoral law:a law that regulates elections

electorate:the portion of the population able to vote in a given election

electronic voting:voting and/or tabulation that utilizes electronic technologies. This can include the use of paper ballots that are scanned and tabulated by computer, such as in optical mark recognition (OMR) or optical character recognition (OCR) devices, or the use of direct recording electronic (DRE) equipment

E

21�صلطة تنفيذية:

ال�سلطة امل�سوؤولة عن تنفيذ القوانني

وو�سعها مو�سع التطبيق )اأنظر اأي�سا

حكومة(

نفقات:

نفاق املايل، بند يف املوازنة مرتبط باالإ

نفاق على اأن�سطة �سة للإ

مال اأو اأموال خم�س

نةمعي

راأي خبري:

راأي �سخ�س خمت�س يف مو�سوع اأو جمال

حمدد

�صاهد خبري:

خمت�س يف مو�سوع ما، غالبا ما يكون

تقنيا، قد تلتم�س ن�سيحته اأو راأيه كخبري

وباإمكانه اأن يقدم راأيه كخبري من دون اأن

يكون �ساهدا على اأي حدث مرتبط بالدعوى

اأو الق�سية اجلنائية

مذكرة اإي�صاحية:

ورقة ت�رشح هدف وتفا�سيل م�ساريع اأو

نظمة، عادة بطريقة اإقرتاحات القوانني اأو االأ

ب�سيطة وغري تقنية، وهي تقدم عامة مع

م�رشوع اأو اإقرتاح القانون يف مرحلة القراءة

وىل االأ

عقد ت�رشيعي غري عادي )اإ�صتثنائي(:

عقد اإ�سافة اإىل العقود العادية عقد ت�رشيعي ي

بناء على طلب امللك، اأو رئي�س الدولة اأو رئي�س

الوزراء اأو اأكرثية اأع�ساء املجل�س الت�رشيعي

نةللنظر يف اأجندة معي

executive (also executive branch; executive authority):the branch of government responsible for effecting and enforcing laws; (see also government)

expenditures:an item in the budget related to financial disbursals; money or funds allocated for spending on certain activities

expert opinion:an opinion of a person who is a specialist in a certain subject or domain

expert witness:a specialist in a subject, often technical, whose expert advice or opinion may be sought and who may present his or her expert opinion without having been a witness to any occurrence relating to the lawsuit or criminal case.

explanatory memorandum:a paper which explains the purpose and details of bills or regulations, usually in a simple and non-technical way; usually presented with the bill at the first reading stage

extraordinary session:a legislative session held in addition to ordinary sessions at the request of the monarch, president, prime minister or of a majority of the members of the legislature to consider a specific agenda

E

22جدوى )درا�صة(:

حتليل وتقييم مل�رشوع مقرتح لتحديد ما

اإذا كان قابل للتنفيذ تقنيا، وقابل للتنفيذ

�سمن التكلفة املتوقعة واإحتماالت اأن يكون

مربحا

فدرالية:

مبداأ حكم يحدد العلقة بني احلكومة

املركزية على امل�ستوى الوطني ووحداتها

قليماأو الوالية نة لها على م�ستوى االإاملكو

ناط بكل وحدة اأو على امل�ستوى املحلي. وي

دائرة �سلحيات و�سلطة هي وحدها خمولة

ممار�ستها فيما ال بد من ت�ساطر �سلحيات

اأخرى

الت�رشيح املايل:

ح عربها املر�سحون اإىل العملية التي ي�رش

املنا�سب العامة وامل�سوؤولون الر�سميون

واملوظفون الر�سميون واملمثلون املنتخبون

علنا عن معلومات مالية �سخ�سية )عادة

على اأ�سا�س �سنوي(، وينطبق هذا التدبري

اأي�سا على اجلمعيات وال�رشكات

رقابة مالية:

ق ال�سلطة اإ�رشاف تنظيمي مايل. حتق

الت�رشيعية من ال�سلطة التنفيذية عرب

�رشاف على كيفية اإنفاق احلكومة للموازنة االإ

قراءة اأوىل )مل�رشوع القانون(:

اأول عر�س مل�رشوع قانون، املرحلة التي يتم

احل�سول فيها يف االجتماعات الربملانية

على اإذن للمبا�رشة بدرا�سة مب�رشوع قانون

feasibility (of a study):analysis and evaluation of a proposed project to determine if it is technically feasible, if it is feasible within the estimated cost, and whether it will be profitable

federalism:a principle of government that defines the relationship between the central government at the national level and its constituent units at the regional, state or local levels. Each unit is delegated a sphere of power and authority only it can exercise, while other powers must be shared

financial disclosure:the process by which public office candidates, public officials, public employees and elected representatives publicly disclose personal financial information (commonly on an annual basis); this measure is also applicable to associations and companies

financial (or budget) oversight:financial regulatory supervision; the legislative check on executive authority by overseeing how the executive spends the budget

first reading:the first presentation of a draft law; the stage in parliamentary proceedings at which permission is obtained to proceed with a draft law

F

2��رشيبي\ مايل:

مرتبط بنفقات الدولة وعائداتها ودينها

ولية حمددة:

والية ثابتة لرئي�س اأو لكيان ت�رشيعي اأو

حكومي تبداأ بتاريخ معني وتنتهي بتاريخ

معني

اأخذ الكالم:

ع اأو جمل�سه اإىل جتم

اإلقاء خطاب، التوج

�صيا�صة خارجية:

�سيا�سة تتبعها دولة يف التعامل مع دول

هداف مة لتحقيق االأاأخرى وهي م�سم

الوطنية ورعاية العلقات الدولية

حرية التعبري:

راء بحرية فكار واالآ احلق يف التعبري عن االأ

عرب التكلم والكتابة واأي اأ�سكال توا�سل

د ب باأذى متعم

اأخرى، لكن من دون الت�سب

خرين و\ اأو �سمعهتم عرب ل�سخ�س االآ

ت�ساريح خاطئة اأو م�سللة اأو عرب خمالفة

القوانني

حرية احل�صول على املعلومات:

حق املواطنني يف الو�سول اإىل املعلومات

الر�سمية التي حتتفط بها احلكومات اأو

فراد اأو عن خرى عن االأ املوؤ�س�سات االأ

املنظمات

fiscal:of or relating to expenditures, revenues and debt

fixed term:a definite term of a president, legislative or government entity that starts on a specific date and ends by a specific date

floor (to take the floor):to make a speech; address an assembly or a council

foreign policy:a policy pursued by a nation-state in dealing with other nation-states, designed to achieve national objectives and govern international relations

freedom of speech:right to express one's ideas and opinions freely through speech, writing and other forms of communication but without deliberately causing harm to the character and/or reputation of others by false or misleading statements or by breaking laws

freedom of information:the right of citizens to access official information that governments and other institutions keep about either individuals or organizations

F

2�حرية ال�صحافة:

احلق يف ن�رش وتوزيع ال�سحف واملجلت

والكتب والبث على الراديو والتلفاز، وغريه

من دون تدخل احلكومة

موازنة عامة:

بيان بالعائدات والنفقات املقدرة اخلا�سة

مبنظمة اأو حكومة لفرتة زمنية حمددة

اأمانة عامة:

مني يف منظمة مكتب اأو موقع اأو مقر االأ

حكومية اأو الربملان اأو حزب �سيا�سي اأو

منظمة دولية

تعديل مت�صل\وثيق ال�صلة مب�رشوع القانون:

�رشورة اأن يكون تعديل م�رشوع القانون

مت�سل ب�سكل كامل ووثيق بامل�رشوع

حوكمة:

قت�سادية وال�سيا�سية ممار�سة ال�سلطة االإ

دارة �سوؤون الدولة على كافة دارية الإ واالإ

ليات والعمليات امل�ستويات. وهي ت�سمل االآ

واملوؤ�س�سات التي يحدد عربها املواطنون

واملجموعات م�ساحلهم ويار�سون

من خللها حقوقهم القانونية ويوؤدون

ون اختلفاتهمواجباتهم وي�سو

�صلطة احلكم:

دة للدولة، تناط فيها ال�سلطة ال�سيا�سية ال�سي

ال�سلطات التنفيذية والت�رشيعية والق�سائية

freedom of the press:the right to publish and distribute newspapers, magazines, books, radio and television broadcasts etc. without government intervention

general budget:a statement of an organization or government’s estimated revenues and expenditures for a specific period of time

General Secretariat:the office, position, or quarters of a secretary in a governmental organization, parliament, political party or international organization

germane amendment:requirement that an amendment to a bill must be strictly relevant to the bill

governance:the exercise of economic, political and administrative authority to manage a country’s affairs at all levels. It comprises the mechanisms, processes and institutions through which citizens and groups articulate their interests, exercise their legal rights, meet their obligations and mediate their differences

government:the sovereign political authority of a state in which are vested the executive, legislative and judicial powers; in a parliamentary system often used to refer to the executive authority exercised by the party in power

G

2�اإنفاق حكومي )اإنفاق عام(:

املال الذي تنفقه احلكومة على اخلدمات

ن�سطة والهيئات العامة و\ اأو غريها من االأ

املرتبطة باحلكومة

وقائع الربملان الربيطاين )هان�رشد(:

)و�ستمن�سرت( 1. تقرير ر�سمي للمناق�سات يف

الربملان، 2. املكتب الذي ينتج التقارير عن

مناق�سات الربملان

جمل�س النواب:

عطى للهيئات الت�رشيعية يف الكثري اإ�سم ي

نة من من الدول. يف هيئة ت�رشيعية مكو

جمل�سني، يكون جمل�س النواب هو الغرفة

ى الغرفة العليا »جمل�س ال�سفلى ، وت�سم

عيان\ جمل�س ال�سورى«. ال�سيوخ\ جمل�ساالأ

يف دول اأخرى، يكون جمل�س النواب هو

الغرفة الوحيدة يف هيئة ت�رشيعية موؤلفة من

جمل�س واحد

ن�صان: حقوق الإ

ل �سا�سية التي يخو احلقوق واحلريات االأ

�سخا�س احل�سول عليها بغ�س النظر جميع االأ

�سل الوطني اأو عن اجلن�سية، اجلن�س، االأ

ثني، العرق، الدين، اللغة اأو اأي و�سع اآخر االإ

ح�صانة:

حماية من العقوبة القانونية الواجب فر�سها

اإثر فعل معني، احلماية الد�ستورية و\ اأو

القانونية املمنوحة مل�سوؤول حكومي اإما

داة له م�سوؤولية اأفعال �رشورية وموؤمن حتم

في اأو يف خلل عمله اأو من االعتقال التع�س

امللحقة الق�سائية

government (or public) expenditure:the money that is spent by a government on public services and/or other types of government related activities and entities

Hansard:(Westminster) 1. the official transcript of the debates in parliament; 2. the office which produces transcripts of parliamentary debates

House of Representatives (House of Deputies):a name given to legislative bodies in many countries. In a bicameral legislature, the House of Representatives is the lower house or chamber, with the corresponding upper house often called a 'senate'. In other countries, the House of Representatives is the sole chamber of a unicameral legislature

human rights:basic rights and freedoms that all people are entitled to regardless of nationality, gender, national or ethnic origin, race, religion, language or other status

immunity:protection against legal sanction for an action; constitutional and/or legal protections for a governmental officer which protects him or her either from being liable for actions necessary to and carried out in the course of his or her work or from arbitrary arrest or prosecution

I

2�اتهام بالتق�صري اأو الف�صاد اأو اخليانة:

عملية ت�ستخدم التهام م�سوؤولني ر�سميني

وحماكمتهم وخلعهم من احلكم ب�سبب �سوء

ف اأو ف�ساد يف خلل فرتة �سغلهم املن�سبت�رش

العفو:

ممار�سة، قانونية اأو بحكم الواقع، ت�سمح

�سخا�س يف مراكز قوة، من داخل اأو الأ

خارج احلكومة، ممن خانوا ال�سالح العام اأو

امل�سلحة العامة، من اأن يعفوا من العقاب اأو

ذى اأو اخل�سارة االأ

�رشا:

�سفة اخل�سو�سية اأو ال�رشية اأو االنغلق

املعطاة الجتماع )اأو جل�سة ا�ستماع(، فيجري

علم من دون تواجد العامة اأو و�سائل االإ

بالنظام:

بالتوافق مع القواعد، ب�سكل اأو اأ�سلوب

جراءات الربملانية �سحيح كما ت�ستوجب االإ

�رشيبة الدخل:

�س على املدخول �رشيبة �سنوية تفر

جور، الرواتب، العمولة( املكت�سب )االأ

رباح، واملدخول من توظيف راأ�س املال )االأ

يجارات( الفوائد، االإ

�صاغل املوقع\ املركز:

ال�سخ�س الذي ي�سغل من�سبا �سيا�سيا )اأو

اإداريا(

ماأ�ص�صة:

جعل ال�سيء جزءا من نظام اأو هيئة منظمة

ورا�سخة

impeachment:a process used to charge, try and remove public officials for misconduct or corruption while in office

impunity:practice, either by law or in fact, in which those in power within or outside a government who violate the public good or public interest are exempted from punishment, harm or loss

in camera:private, secret or closed meeting (or hearing); takes place without the presence of the public or media

in order: in accord with the rules, in a correct form or style as required by parliamentary procedure

income tax:annual charge levied on earned income (wages, salaries, commission) and unearned income (dividends, interest, rents)

incumbent:the existing holder of a political (or administrative) office

institutionalization:to make part of a structured and usually well-established system or organization

I

2�ملكية فكرية:

هي حق ملكية منتجات العقل الب�رشي

فكار خرتاعات، االأ كت�سافات، املعرفة، االإ )االإ

املبدعة( التي لديها قيمة جتارية يكن

حمايتها مبوجب قانون معني يف الدولة.

وترتبط مبلكية غري ملمو�سة مثل براءات

خرتاع والعلمات التجارية وحقوق االإ

�رشار التجارية املوؤلف واالأ

جمموعة م�صالح\ جمموعة �صغط:

دون ي �سخا�س يثلون اأو يوؤ جمموعة من االأ

نة، مثل بند يف قانون ما اأو بقوة ق�سية معي

�سناعة حمددة اأو جزء خا�س من املجتمع

اأنظمة ولوائح داخلية:

قواعد واأنظمة ي�سنها الربملان اأو �رشكة ما

اأو حزب �سيا�سي )اأو اأي منظمة( لتوفري اإطار

عمل لعملهاواإدارتها )اأنظر اأي�سا قانون

داخلي(

�صوؤال\ اإ�صتجواب )يف الربملان(:

�سئلة حق الربملان الر�سمي يف توجيه االأ

الر�سمية اإىل احلكومة اأو اإىل م�سوؤول حكومي

�صتق�صائية: جل�صات ال�صتماع الإ

جل�سات ا�ستماع تعقد عادة يف خلل جمرى

ز اهتمام رب

حتقيق يقوم به جمل�س النواب وي

عام وا�سع وم�ستدام به اأو تكون فيه م�سائل

هامة يجب در�سها

intellectual property:a property right in products of the mind (discoveries, knowledge, inventions, creative ideas or expressions) that have commercial value and can be protected under a country’s law; relates to intangible property such as patents, trademarks, copyrights and trade secrets

interest group:a group of persons representing or strongly supporting a particular cause, such as an item of legislation, an industry or a special part of society

internal rules:rules and regulations enacted by the parliament, or a corporation, or a political party (or any organization) to provide a framework for its operation and management (see also bylaws)

interpellation:the formal right of a parliament to submit formal questions to the cabinet or a cabinet official

investigative public hearings:hearings generally held during the course of an investigation in which there is wide and sustained public interest or there are significant issues to be examined

I

2�جلنة م�صرتكة:

نة من جمل�سني، هي يف الربملانات املكو

عبارة عن جلان موؤلفة من اأع�ساء من جمل�سي

الربملان حتقق يف امل�ساألة نف�سها اأو م�رشوع

نة من القانون ذاته. يف الربملانات املكو

جمل�س واحد، هي اللجان املوؤلفة من اأع�ساء

من جلان دائمة )اأو غريها( خمتلفة حتقق يف

امل�ساألة نف�سها اأو م�رشوع القانون نف�سه

قرار م�صرتك:

نة من جمل�سني، هو يف هيئة ت�رشيعية مكو

ني اأو الغرفتني قرار يعربعن اإرادة املجل�س

جل�صة م�صرتكة:

نة حني يجتمع جمل�سا هيئة ت�رشيعية مكو

من جمل�سني يف جل�سة واحدة يف الغرفة

نف�سها

ق�صاء:

ة باإدارة وت�سغيل نظام �سلطة احلكم املعني

الق�ساة واملحاكم للتعامل مع الق�سايا

وتف�سري القوانني )ويبقى املدعي العام

وال�رشطة جزءا من ال�سلطة التنفيذية(

�صلطة ق�صائية:

اأنظر ق�ساء

ولية ق�صائية\ اخت�صا�س:

ال�سلطة اأو احلق يف تف�سري وتنفيذ القانون،

دة للحكم ة �سي

1. ال�سلطة التي تتمتع بها قو

اأو الت�رشيع، 2. قوة اأو حق ممار�سة ال�سلطة،

الرقابة، احلدود التي يكن ممار�سة ال�سلطة

�سمنها

joint committee:in bicameral parliaments, committees composed of members of both houses of parliament investigating the same issue or bill; in unicameral parliaments, committees composed of members of different standing (or other) committees investigating the same issue or bill

joint resolution:in a bicameral legislature, a resolution that expresses the will of both houses or chambers

joint sitting :when both houses of a bicameral legislature sit together in the same chamber

judiciary:the branch of government concerned with managing and operating the judicial system of courts and judges to handle litigation and interpret the laws (prosecutors and police remain part of the executive)

judiciary branch:same as Judiciary

jurisdiction:The power, right, or authority to interpret and apply the law: 1. The authority of a sovereign power to govern or legislate; 2. the power or right to exercise authority, control; the limits or territory within which authority may be exercised

J

2�فقه القانون:

درا�سة القانون والنظام القانوين

ي�رشع:

ي�سنع اأو يقر القوانني

ت�رشيع:

قانون اأو جمموعة قوانني ت�سنها الهيئة

قها ال�سلطة التنفيذية الت�رشيعية وتطب

وتنفذها املحاكم

هيئة ت�رشيعية:

هيئة ت�سع القوانني وتعدلها اأو تلغيها،

املوازنة العامة، ومتار�س الرقابة وتقر

على ال�سلطة التنفيذية وتقدم خدمات اإىل

الناخبني

�صلطة ت�رشيعية:

�سلطة احلكم املنتخبة امل�سوؤولة عن

الت�رشيع وعن مراقبة ال�سلطة التنفيذية

اإعداد و�صياغة م�صودات الت�رشيعات:

�ساليب امل�ستخدمة الطرق واملبادئ واالأ

عداد م�ساريع اأو اقرتاحات م�ساريع القوانني الإ

ح�صانة برملانية:

اأنظر اإمتياز برملاين

�صلطة الت�رشيع:

�سلطة مبوجب الد�ستور يف و�سع القوانني اأو

تعديها اأو اإلغائها

jurisprudence:the study of the law and the legal system

legislate:to make or enact laws

legislation:a law or set of laws that have been enacted by a legislature and are implemented by the executive and enforced within the judiciary

legislative body/assembly/ legislature:A body that makes, amends or repeals law, approves the public budget, practices oversight over the executive and provides constituency services

legislative branch:the elected branch of government enacting laws and (generally) overseeing the executive branch of government

legislative drafting:the methods, principles and techniques used to prepare bills

legislative immunity:see parliamentary privilege

legislative power:the authority under the constitution to make laws and to alter or repeal them

L

�0عملية ت�رشيعية:

فعال التي توؤدي اإىل و�سع جمموعة االأ

القوانني اأو تعديلها

عقد ت�رشيعي:

الفرتة الزمنية التي تعقد فيها الهيئة

الت�رشيعية اإجتماعات بهدف �سن القوانني

فيتو\ حق النق�س )الذي متار�سة ال�سلطة

الت�رشيعية على ال�صلطة التنفيذية(:

بند داخل يف الت�رشيع ومرتبط بالوكاالت

ي احلكومية، بحيث ين�س على اأنه ال يجوز الأ

ف بطريقة ال توافق وكالة حكومية ان تت�رش

�ستخدم عادة لوقف عليها الهيئة الت�رشيعية، وي

اأو »نق�س« ممار�سة تعتمدها تلك الوكالة

م�رشع:

ها اأو يعدلها �سخ�س ي�سن القوانني اأو يقر

كع�سو يف هيئة وطنية اأو اأي هيئة ت�رشيعية

اأخرى

جماعة �صغط )لوبي(

�سخا�س الذين يحاولون 1. جمموعة من االأ

التاأثري على الت�رشيع بالنيابة عن م�سالح

خا�سة

2. ردهة: مدخل ف�سيح اأو غرفة اأو منطقة

اإ�ستقبال وا�سعة: يف جمل�س ت�رشيعي، هي

املنطقة الواقعة خارج الغرفة الت�رشيعية

ع�ساء املواالة واملعار�سة نة الأاملعي

حكومة حملية:

نة ت�سكل ق�سما 1. حكومة منطقة حملية معي

ة اأو فرعيا من وحدة �سيا�سية اأ�سا�سية )كاأم

دولة(،

�سخا�س الذين ي�سكلون هكذا حكومة 2. هيئة االأ

legislative process:the series of actions which result in laws being made or amended

legislative session:the period of time in which a legislature, in both parliamentary and presidential systems, is convened for the purpose of lawmaking

legislative veto:a clause written into legislation relating to government agencies which states that an agency cannot act in a way that the legislature does not approve; commonly enacted to stop or “veto” a practice adopted by that agency

legislator:a person who makes, passes or amends laws as a member of a national or other legislative body

lobby:1. a group of people who try actively to influence legislation on behalf of special interests; 2. large entrance or reception room or area; in a legislature, an area outside the legislative chamber designated for members of the government and opposition

local government:1. the government of a specific local area constituting a subdivision of a major political unit (as a nation or state); 2. the body of persons constituting such a government

L

�1اإ�صم كامل:

�سم الكامل )مل�رشوع اأو اإقرتاح قانون( االإ

مل�رشوع اأو اإقرتاح قانون يحدد باإيجاز

هدف اأو نطاق م�رشوع اأو اإقرتاح القانون

)اأنظر اإ�سم خمت�رش(

غرفة �صفلى:

اأنظر جمل�س النواب

اأكرثية:

املجموعة اأو احلزب ال�سيا�سي الذي يلك

�سوات )يف جمل�س ت�رشيعي( اأكرب عدد من االأ

كرثية: زعيم الأ

كرثية يف هيئة ت�رشيعية زعيم حزب االأ

ولية:

1.�سلطة ممار�سة بع�س املهام لفرتة زمنية

حمددة

ف 2. تفوي�س: اإعطاء )�سخ�س( �سلطة الت�رش

نةاأو اأخذ القرار يف م�ساألة معي

مذكرة تفاهم:

م�ستند ي�سف اتفاقا ثنائيا اأو متعدد

طراف بني حكومات وموؤ�س�سات اأخرى االأ

وزير:

ع�سو يف احلكومة يكون عادة م�سوؤوال عن

دائرة حكومية

long title:(of a bill) the full title of a bill which sets out briefly the purpose or scope of the bill (see Short title)

lower house:see House of Representatives

majority:the group or political party having the greater number of votes (as in a legislature)

majority leader:a leader of the majority party in a legislative body

mandate:1. the authority to exercise certain functions for a given period of time; 2. give (someone) authority to act in a certain way

memorandum of understanding:(abbreviated MOU) a document describing a bilateral or multilateral agreement between governments and other institutions

minister:A member of the executive; usually in charge of a government department

M

�2م�صوؤولية وزارية:

ر يف الربملان موجب اإ�ستدعاء وزير ليرب

اأعماله واأعمال الدائرة والهيئات الواقعة

حتت �سلطته

بيان وزاري:

بيان ي�سدر عن وزير اأو عن رئي�س احلكومة

ه اإىل هيئة ت�رشيعية، وغالبا ما ويوج

�ستخدم للت�رشيح عن �سيا�سات احلكومة ي

وقراراتها

وزارة:

اأع�ساء خمتارون من حزب اأو اإئتلف اأحزاب

دارة الدولة. كرثية يف الربملان الإ لديها االأ

يف بع�س الواليات\ البلدان، ت�سري الكلمة

اأي�سا اإىل دائرة حكومية مثل وزارة ال�سوؤون

اخلارجية

اأقلية:

�سوات ل�سالح اأو من قبل احلزب 1. عدد االأ

�سغر يف جمل�س ت�رشيعي االأ

�سغر بني جمموعتني 2. املجموعةاالأ

ت�سكلن الكل

3. جمموعة اأو حزب يتلك اأقل من عدد

�سوات املقرر االأ

قلية: حكومة الأ

لفة من حزب اأو اإئتلف اأحزاب ال حكومة موؤ

يلك اأكرثية املقاعد يف الربملان

ministerial accountability:the requirement that a minister can be called upon to explain in parliament his or her actions and those of the department and agencies under his or her control

ministerial statement:a statement made by a minister or the Prime Minister to a legislature, often used to announce the cabinet’s policies and decisions

ministry:members chosen from the party or coalition of parties with a majority in the lower house to administer the country; in some jurisdictions, also a department of government, e.g. Ministry of Foreign Affairs

minority:1.the number of votes cast for or by the smaller party in a legislature2. the smaller in number of two groups forming a whole3. a group or party having fewer than a controlling number of votes

minority government:a government formed by a party or coalition of parties which does not have a majority of the total seats within the parliament

M

��قلية: تقرير الأ

مرفق مقت�سب لتقرير جلنة يحتوي على

اآراء اأو على تو�سيات معار�سة اأو اإ�سافية

اقرتحها اأع�ساء يف اللجنة

حم�رش اإجتماع:

عمال يف هيئة ت�رشيعية ال�سجل الر�سمي للأ

اأو جلنة

موال العامة: اإختال�س الأ

اال�ستخدام غري القانوين مللكية اأو اأموال

عامة للمنفعة ال�سخ�سية اأو لغاية حمظورة،

خا�سة من قبل م�سوؤول ر�سمي

�صلطة نقدية:

الهيئة )عادة امل�رشف املركزي( التي متنحها

احلكومة اأو الربملان �سلطة التحكم مبخزون

املال عرب زيادة اأو خف�س معدالت الفائدة

والتنفيذ، كما واأنها تراقب �سيا�سة �سعر

ال�رشف وت�رشف عادة على القطاع امل�رشيف

م�رشوع قانون لفر�س ال�رشائب اأو لتربير

نفاق العام: الإ

م�رشوع قانون يعالج فر�س ال�رشائب اأو

املال العام اأو القرو�س العامة واإدارتها

اإقرتاح:

قدم اإىل هيئة خذ اإجراء معني ي مقرتح الأ

ر ب�ساأنهت�رشيعية لتنظر فيه وتناق�سه وتقر

minority report (also dissenting report):A brief appendix to a committee report containing dissenting or supplementary opinions or recommendations proposed by members of the committee

minutes:formal record of business in a legislature or a committee

misappropriation of public funds:illegal use of public property or funds for one's own use or other unauthorized purpose, particularly by a public official

monetary authority:The entity (typically a central bank) given the authority by the government or parliament to control money supply by raising or reducing interest rates and implementing overseas exchange rate policy; usually also supervises the banking sector

money bill:a bill dealing with national taxation, public money or loans and their management

motion:a proposal for action put forward in a deliberative body for consideration, debate and decision

M

��ت�صمية:

يف بع�س املجال�س الت�رشيعية، هو اإجراء

�سارم لتاأديب ع�سو يف الربملان ب�سبب

نادى خمالفته النظام الداخلي، بحيث ي

طلب منه االن�سحاب من ول وي باإ�سمه االأ

الغرفة لفرتة زمنية حمددة وعدم امل�ساركة

يف اجتماعات الغرفة لتلك الفرتة

غري حزبي:

ز اأو ر من اأي انتماء اأو حتي

لي�س حزبيا، متحر

تعيني حزبي

اإعرتا�س:

1. تعبري عن عدم املوافقة على حكم، 2.

ة مقدمة كمعار�سة، 3. �سعور �سبب اأو حج

بالرف�س اأو تعبري عنه

جريدة ر�صمية:

يف بع�س الواليات الق�سائية، هي املن�سور

الر�سمي احلكومي الذي يعطي معلومات

علنات ن االإحول م�سائل حكومية ويت�سم

احلكومية مبا فيها البيانات، كما ين�رش

ز ن�سخا عن جميع القوانني قبل دخولها حي

التنفيذ

و�صيط اجلمهورية:

م�سوؤول تق�سي وظيفته بالنظر يف �سكاوى

اأ�سخا�س �سد احلكومة اأو املوظفني

احلكوميني

naming:in some legislatures, the act of disciplining a member of parliament for an infringement of the standing orders; the member so named is usually required to withdraw from the chamber for a specified period of time and take no part in proceedings of the chamber for that time

nonpartisan:not partisan; especially free from party affiliation, bias or designation

objection:1. an expression of disagreement with a ruling; 2. a reason or argument presented in opposition; 3. a feeling or expression of disapproval

official gazette:in some jurisdictions, an official government publication which gives information about government matters, makes government announcements including proclamations, and also publishes copies of all new laws prior to their coming into force

ombudsman:an official whose job is to look into people’s complaints against the government or public servants

O

��مكتب ال�صكاوى\ مكتب و�صيط

اجلمهورية:

ل تلقي ال�سكاوى والتعليقات من مكتب خمو

اأ�سحاب املوؤ�س�سات ال�سغرية )اأو اجلمعيات

�سخا�س( ب�ساأن اأفعال مرتبطة باإنفاذ اأو االأ

نظمة قامت بها ال�سلطات املركزية اأو االأ

الفدرالية اأو املحلية

لئحة مفتوحة:

ت�سف �سكل من اأ�سكال نظام اإنتخابي حيث

قل تاأثري على يكون لدى الناخبني على االأ

الرتتيب الذي يتم فيه انتخاب مر�سحي

احلزب

معار�صة:

يف جمل�س ت�رشيعي، هي ثاين اأكرب حزب

�سيا�سي اأو اإئتلف اأحزاب بعد احلزب احلاكم.

وتعمل املعار�سة على معار�سة ما تعتقد

اأنه خطاأ يف �سيا�سات اأو اأفعال احلكومة،

عرب اقرتاحربنامج بديل جدير بالت�سديق.

املعار�سة خارج الربملان هي حركة �سيا�سية

تعار�س احلكومة اأو احلزب ال�سيا�سي احلاكم

وتختار عدم امل�ساركة يف االنتخابات

عمال املعلقة: ورقة الأ

ن�رش يوميا يعدد اأعمال الهيئة م�ستند ي

الت�رشيعية. وباإمكانه اأي�سا تعداد امل�سائل

ح يف املجل�س وعددا من التي قد تطر

خرى مثل اإ�سعارات ببيانات البنود االأ

عمال مكتوبة، واإ�سعارات اللجان، وقوائم االأ

امل�ستقبلية

ombudsman’s office:an office empowered to receive, substantiate and report to the legislature complaints and comments from small business owners (or associations or individuals) regarding regulatory enforcement actions taken by central, federal or local authorities

open list:describes a variant of an electoral system where voters have at least some influence on the order in which a party's candidates are elected according to how they vote for specific candidates within the list

opposition:In a legislature, the second largest political party or coalition of parties after the governing party. An opposition works to oppose what it believes to be wrong in government policies or actions and proposes a creditable alternative platform. An extra-parliamentary opposition is a political movement opposed to a ruling government or political party that chooses not to engage in elections

order paper:the document, published daily, that lists the business of a legislature. It can also list questions that may be asked in the legislature and certain other items such as notices of written statements, committee notices, remaining orders and lists of future business

O

��خمالف للنظام الداخلي للمجل�س:

جرائية اأو غري متوافق مع القواعد االإ

الربملانية املعرتف بها

رقابة )برملانية(:

مراجعة ومتابعة ومراقبة احلكومة

دارات العامة، مبا يف ذلك تنفيذ واالإ

ال�سيا�سات والت�رشيعات. وت�سمل اأدوات

الرقابة الربملانية: اال�ستجواب، جل�سات

�سئلة ي احلالة واالأ

ا�ستماع اللجان، تق�س

اإدارة برملانية:

داري الذي يقدم املنتجات الكيان االإ

واخلدمات لدعم ال�سري الفعال لعمل املجل�س

الت�رشيعي. ب�سكل عام، يتوىل رئي�س املجل�س

دارية جمالية على امل�سائل االإ الرقابة االإ

مني ر العام اأو االأالربملانية ويكون املقر

العام هو امل�سوؤول عن اإدارتها ب�سكل يومي

اإمتياز برملاين:

)اأي�سا ح�سانة برملانية( ت�سري اإىل

احل�سانات القانونية اخلا�سة املمنوحة

ع�ساء بع�س الهيئات الت�رشيعية. وتنطبق الأ

ف الع�سو ب�سفته احل�سانة عامة حني يت�رش

ع�سو يف املجل�س الت�رشيعي. وت�سمح هذه

ع�ساء باأداء واجباتهم من دون احل�سانة للأ

تدخل من خارج املجل�س لكي يتمكنوا من

ية ونقا�س ال�سكاوى واإجراء املناق�سة بحر

حتقيقات من دون خ�سية اأي ملحقة

متيازات هي حرية ق�سائية. واأهم هذه االإ

التعبري

out of order:not in accordance with recognized procedural or parliamentary rules

oversight (parliamentary):the review, monitoring and supervision of government and public agencies, including the implementation of policy and legislation. Tools of parliamentary oversight include: interpellation, committee hearings, case work and questions

parliamentary administration:the administrative entity which provides products and services to support the efficient conduct of the work of a legislature. Generally, the Speaker has overall oversight of parliamentary administrative matters, and the Clerk or Secretary General is responsible for their day to day management

parliamentary privilege: (also legislative immunity) refers to particular legal immunities granted to members of certain legislatures. Privilege or immunity generally only applies when the member is acting in his or her capacity as a member of a legislature. These immunities allow members to perform their duties without interference from outside the legislature so that they can debate freely, discuss grievances and conduct investigations without fear of prosecution. The most important of these privileges is freedom of speech

P

��اإجراءات برملانية:

قواعد وطرق للقيام باأعمال املجل�س

الت�رشيعي

عقد برملاين:

فرتة زمنية يعقد يف خللها املجل�س

الت�رشيعي اإجتماعات متتابعة

نظام احلكم الربملاين:

�سكل حكم تكون فيه �سلطة و�سع وتنفيذ

القوانني بيد الربملان، هو نظام حكم تكون

فيه ال�سلطة التنفيذية م�سوؤولة مبوجب

الد�ستور اأمام ال�سلطة الت�رشيعية

حزب:

منظمة ترمي اإىل حتقيق اأهداف خا�سة

مرتبطة بال�سيا�سة العامة

برنامج احلزب:

�سيا�سة و\اأو خطة يقدمها حزب �سيا�سي اأو

مر�سح، جمموعة من ال�سيا�سات اأو اخلطط

ن�سباط احلزبي داخل م�سوؤول عن النظام واالإ

املجل�س:

نه حزب �سيا�سي يف جمل�س ع يعي

م�رش

ت�رشيعي لفر�س االلتزام بقواعد احلزب يف

ما يخ�س ال�سيا�سة والت�سويت

اإقرار م�رشوع قانون:

قال اإنه مت اإقرار يف التعبري الت�رشيعي، ي

م�رشوع قانون حني يوافقعليه املجل�س اأو

ي�سادق عليه

parliamentary procedures:rules for and methods of carrying out the business of a legislature

parliamentary session:period during which a legislative body holds consecutive meetings

parliamentary system of government:A system of government in which the power to make and execute laws is held by a parliament; a system of government in which the executive is constitutionally answerable to the legislature

party (political):an organization which exists to achieve particular public policy objectives

party platform:policy and/or plan put forward by a political party or candidate; a collection of such policies or plans

party whip:a legislator appointed by a political party in a legislature to enforce adherence to party discipline in policy and voting

pass a bill:in legislative parlance, a bill or resolution is said to pass when it is agreed to or is enacted by the house

P

��اإلتما�س:

وثيقة تقدم اإىل ال�سلطة التنفيذية اأو

الت�رشيعية من قبل �سخ�س اأو جمموعة

اأ�سخا�س لطلب اإتخاذ اإجراء ب�ساأن م�ساألة

نةمعي

جل�صة عامة:

اإجتماع للهيئة العامة املكونة من جميع

اأع�ساء جمموعة معينة،

يف جمل�س ت�رشيعي، هي اجتماع للهيئة

الت�رشيعية بكامل اأع�سائها

نقطة نظام:

لفت انتباه الرئي�س لتو�سيح اأو حكم حول

حيان، ت�ستخدم م�ساألة اإجرائية. يف غالب االأ

نقاط النظام كتكتيك نقا�س من قبل

جتماعات ع�ساء الذين يريدون قطع االإ االأ

ثارة م�سائل اأخرى قد تختلف عن امل�ساألة الإ

قيد النظر

�صيا�صة:

1. م�سار اأو طريقة عمل حمددة خمتارة

من بني عدد من البدائل وعلى �سوء �رشوط

نة لتوجيه وحتديد قرارات احلكومة معي

احلا�رشة وامل�ستقبلية يف جماالت حمددة،

2. خطة اإجمالية رفيعة امل�ستوى تتبنى

جراءات املقبولة خا�سة يف ة واالإاأهدافا عام

هيئة حكومية

petition:a document presented to the executive or legislature by a person or group of people requesting that action be taken on a matter

plenary session:a general assembly of all the members of a group; in a legislature, a meeting of all members of a chamber

point of order:an appeal to the Chair or Speaker for clarification or for a ruling on a matter of procedure. Points of order are frequently used as a debating tactic by members wanting to interrupt proceedings to raise other issues which may be different from that under consideration

policy (public):1. a definite course or method of action, selected from among alternatives and in light of given conditions, to guide and determine present and future government decisions within a specific subject area; 2. a high-level overall plan embracing the general goals and acceptable procedures especially of a governmental body

P

��بدائل �صيا�صاتية:

�سيا�سة حمتملة- عادة خمتارة من بني

عدة �سيا�سات- التخاذ قرار ب�ساأن م�سار

عمل معني حول م�ساألة ما. وتوؤخذ القرارات

حول البدائل ال�سيا�ساتية ا�ستنادا اإىل تقييم

لل�رشوط احلا�رشة، واملوارد املتاحة وحتقيق

ثار امل�ستقبلية نة وتقييم للآاأهداف معي

حتليل ال�صيا�صات:

تقييم ال�سيا�سات البديلة لتحديد اأي منها

ف�سل جمموعة حمددة �ستحقق على النحو االأ

هداف اأو �ستجنب ال�رشر على �سوء من االأ

هداف العلقات بني ال�سيا�سات واالأ

تقييم ال�صيا�صات:

عملية للتحقق من اآثار �سيا�سات الوزارات

ولتقييم ال�سيا�سات جلهة �رشورتها اأو

جل حت�سني التخطيط تها الأكفاءتها اأو �سح

وعملية التنفيذ

حقيبة:

واجب حمدد اأو جمال م�سوؤولية معني لوزير

يف احلكومة

ديباجة:

اجلزء من م�رشوع اأو اإقرتاح القانون الذي

�سباب �سا�سي وين�س على االأ ي�سبق الن�س االأ

املوجبة والغايات التي ي�سعى اإىل حتقيقها

policy alternatives/policy options:a potential policy—usually selected from among many—to decide a course of action over a certain issue. Decisions on policy alternatives are taken based on an assessment of present conditions, available resources, achievement of designated objectives and assessment of future impacts

policy analysis:evaluation of alternative policies to determine which will best achieve a certain set of goals or avoid certain harms in light of the relations between the policies and the goals

policy evaluation:a process for checking the effects of the policies of respective ministries and for evaluating the policies in terms of necessity, efficiency or validity to improve the planning and implementation process

portfolio:a particular duty or specific area of responsibility of a minister or other senior member of a government

preamble:the part of a bill preceding the main text which states the reasons for the bill’s introduction and the ends which it seeks to attain

P

�0�صابقة )يف �صياق العمل الت�رشيعي(:

قرار يتخذه رئي�س املجل�س الت�رشيعي اأو

د قاعدة ممار�سة يقوم بها املجل�س تع

حلاالت الحقة من طبيعة مماثلة. وال ت�سكل

جميع القرارات واملمار�سات �سوابق

مر�صوم رئا�صي:

اأمر ي�سدر عن رئي�س دولة، ولديه قوة قانون

نظام حكم رئا�صي:

�سكل حكم يكون فيه رئي�س ال�سلطة التنفيذية

ز هو رئي�س منتخب ل�سغل هذا املن�سب. يتمي

النظام الرئا�سي بوجود �سخ�س واحد يرتاأ�س

احلكم باإرادة ال�سعب. ويتوىل الرئي�س اإدارة

دارية وي�رشف عادة على �سوؤون البلد االإ

جنبية. وعلى خلف الدكتاتور، العلقات االأ

ال يلك �سلحيات مطلقة بل يخ�سع

لقوانني الدولة

م�صوؤول يرتاأ�س اجلل�صة:

�س جل�سات ال�سخ�س املنتخب اأو املختار لرتوؤ

الهيئة الت�رشيعية مثل رئي�س املجل�س اأو رئي�س

غرفة ت�رشيعية اأو رئي�س جلنة )يف حاالت

اللجان الربملانية(

رئي�س جمل�س الوزراء:

يف الكثري من الواليات الق�سائية، هو رئي�س

احلكومة وزعيم احلكومة التنفيذية. هو

حزاب التي ال�سخ�س الذي يقود احلزب اأو االأ

كرثية يف جمل�س النواب ت�سيطر على دعم االأ

اأو جمل�س ال�سعب

precedent (in legislative process):a Speaker's ruling or a practice of the legislature taken as a rule for subsequent cases of a similar nature. Not all decisions and practices constitute precedents

presidential decree:an order made by a head of state and having the force of law

presidential system of government:a type of government where the head of the executive is a president elected to that office by the electorate. The presidential system is distinguished by a singular figure who presides over the government by the will of the people. The president directs the administrative affairs of the country, and usually oversees foreign relations. Unlike a dictator, he or she does not possess authoritative powers but is subject to the laws of the nation

presiding officer:the person elected or selected to preside over sittings of a legislature, such as the Speaker or President of a legislative chamber or, in a committee, the Committee Chair

Prime Minister:in many jurisdictions, the head of government and the leader of the executive government. He or she is the person who leads the party or parties that command majority support in the lower house

P

�1اإقرتاح اإجرائي:

اإقرتاح يتناول م�سائل اإجرائية، ويرتبط

عادة مب�سائل روتينية بحتة مثل اإقرتاح رفع

اجلل�سة

متثيل ن�صبي:

نظام اإنتخابي يرتبط فيه عدد املقاعد التي

�سوات التي حققها كل مت الفوز بها بعدد االأ

حزب. يف بع�س اأ�سكال التمثيل الن�سبي،

باإمكان الناخبني حتديد خيار اأول وخيارات

قرتاع الحقة للمر�سحني على ورقة االإ

ف�س )الربملان(:

وقف اإجتماعات هيئة ت�رشيعية من دون

حلها

ح�صابات عامة:

البيانات املالية اخلا�سة باحلكومة والتي

ل عائدات وم�ساريف الدولة. ويعطي ت�سج

فح�س احل�سابات العامة موؤ�رشا على و�سع

الدولة املايل

جلنة احل�صابات العامة:

جلنة يف جمل�س ت�رشيعي تتوىل فح�س

اأن�سطة ونفقات الهيئات احلكومية

وم�ساءلتها وحما�سبتها على ال�رشعية

والكفاءة والفعالية التي ا�ستخدمت بها

موال العامة االأ

procedural motion:a proposal to allow something to happen under the rules of procedure, usually in relation to purely routine matters such as a motion to adjourn

proportional representation:an electoral system where the number of seats won is directly linked to the number of votes cast for each party. Under some forms of proportional representation, voters can indicate first and subsequent choices for the candidates on the ballot paper

prorogue (the parliament):to discontinue the meetings of a legislative body without dissolving it

public accounts:a government's financial statements which record a state's revenues and its outgoings. Examination of the public accounts provides an indication of a state’s fiscal position

public accounts committee:the committee of a legislature which exists to examine the activities and expenditures of public agencies and hold them to account for the lawfulness, efficiency and effectiveness with which they use public money

P

�2جل�صة ا�صتماع عامة:

اإجتماع للجنة ت�رشيعية حول مو�سوع

معني. يف بع�س الدول، باإمكان املواطنني

يف خللها التحدث والتعبري عن اآرائهم حول

املو�سوع

اأكرثية موؤهلة:

كرثية اأي قاعدة قرار تتطلب اأكرث من االأ

�سوات الب�سيطة )الن�سف زائد واحد( من االأ

مثلة ال�سائعة للت�سديق على قرار. من االأ

اأكرثية الثلثني واأكرثية الثلثة اأرباع

جل�صة �صوؤال وجواب:

فرتة زمنية حتدد يف بع�س املجال�س

الت�رشيعية يكن يف خللها ا�ستجواب وزراء

من قبل نواب ب�ساأن م�سوؤولياتهم

ن�صاب قانوين)يف املجل�صالت�رشيعي(:

ع�ساء املحدد يف دنى من عدد االأ احلد االأ

القانون الذي يجب اأن يتواجد يف غرفة

ت�رشيعية اأو يح�رش يف اجتماع جلنة قبل

عمال التمكن من البدء بدرا�سة جدول االأ

كوتا )يف املجال�س الت�رشيعية(:

�سة يف جمل�س ت�رشيعي

املقاعد املخ�س

نة قد ال تنتخب اأو متثل ملجموعات معي

بطريقة اأخرى على نحو طبيعي

public hearing session:a public meeting of a legislative committee on a particular subject. In some countries, citizens may speak and offer their views on the subject

qualified majority:Any decision rule that requires more than a simple majority (50 percent + 1) of the votes to ratify a decision. Common examples are two-thirds or three-quarters majority rules

question and answer session:(Also question time) a period of time set aside in some legislatures during which government ministers may be questioned by members of parliament concerning their responsibilities

quorum (in parliament)the minimum number of members, specified by law, who should be in the legislative chamber, or in attendance at a committee meeting, before business can be transacted

quota (in legislatures):seats reserved in a legislature for particular groups which might not be elected in the normal way or otherwise represented

Q

��دعوة اإىل حتقيق الن�صاب:

نتيجة لفت انتباه الرئي�س\ رئي�س الربملان

ع�ساء اإىل غياب الن�ساب من قبل اأحد االأ

القانوين: يقوم الرئي�س\ رئي�س الربملان

بالدعوة اإىل حتقيق الن�ساب لكي يجتمع

ع�ساء املطلوب يف الغرفة عدد االأ

ر اللجنة:مقر

ع�سو يف جلنة يعني لو�سع التقارير حول

م�رشوع اأو اإقرتاح قانون يف اإجتماعات

الهيئة الت�رشيعية اأو اللجنة نف�سها

اإقرار:

تفاق املوافقة الر�سمية على اأمر مت اأ�سل االإ

عليه

قراءة )م�رشوع اأو اإقرتاح قانون(:

مرحلة اأ�سا�سية يف اإقرار م�رشوع القانون

عرب بع�س املجال�س الت�رشيعية. جتري

وىل عند تقدمي امل�رشوع، والثانية القراءة االأ

عند االتفاق عليه باملبداأ، والثالثة عندما

يتم النظر فيه ب�سكل كامل واالتفاق على

التعديلت. وعادة، يتم تقدمي القراءة الثانية

وىل فورا بعد قراءة م�رشوع القانون للمرة االأ

عطلة )برملانية(:

الفرتة الزمنية الواقعة بني العقود

الت�رشيعية، لكن ت�ستخدم الكلمة اأي�سالو�سف

�سا�سية يف كل الفرتات ما بني اجلل�سات االأ

عام. كما قد ت�سري اإىل اأي اإنقطاع موؤقت

الجتماع يف غرفة هيئة ت�رشيعية اأو جل�سة،

quorum call:the result of a member drawing the attention of the Chair/Speaker to the absence of a quorum: the Chair/Speaker performs a quorum call to enable the required number of members to assemble in the chamber

rapporteur:a member of a committee who is appointed by the committee to report on a draft law at meetings of the legislative body or of the committee itself

ratification:official approval of something which has already been agreed on

reading (of a bill):a formal stage in the passage of a bill through some legislatures. The first reading takes place when a bill is introduced; the second when it has been agreed to in principle; and the third when it has been fully considered and any amendments agreed to. It is usual practice for the second reading of a bill to be moved immediately after the bill has been read a first time

recess (parliamentary):the period between sessions of a legislature, but in ordinary usage the word is often used to describe the periods between the main sitting periods each year; may also refer to any temporary interruption in a meeting of a chamber of a

R

��

�سباباأخرى مثل جتماعات الأ اأو انقطاع يف االإ

الفو�سى يف الغرفة

اإعادة النظر )يف الت�صويت(:

اإقرتاح باإعادة النظر يف الت�سويت الذي اأخذ

جراء عربه اإجراء ما، وهو يوؤدي اإىل تعليق االإ

موؤقتا اإىل حني التخل�س منه

ت�صويت م�صجل:

تني ت�سويت يجري فيه ت�سجيل اأ�سماء امل�سو

مع اأو �سد اإقرتاح ما يف ال�سجل الر�سمي

للهيئة الت�رشيعية اأو اإحدى اللجان

اإ�صتفتاء:

طلب فيها من الناخبني الت�سويت عملية ي

على م�ساألة �سيا�سية اأو قانونية. يف بع�س

الدول، قد ال يح�سل التغيري الد�ستوري اإال

كرثية يف اال�ستفتاء ا�ستجابة لدعم االأ

تنظيم:

�سكل من اأ�سكال الت�رشيعات الثانوية ت�سعه

نة )غالبا ما تكون وكالة اإدارية هيئة معي

�سمن ال�سلطة التنفيذية( ي�سمح باإنفاذ

اأحكام قانون ما اأو تعديلها من دون اأن

ي�سطر املجل�س الت�رشيعي اإىل اإقرار قانون

جديد

اإطار ناظم:

نظام من التنظيمات و�سبل اإنفاذها، ت�سعه

عادة احلكومة لتنظيم ن�ساط معني

legislature or committee, or a hiatus in proceedings for other reasons, for example, disorder in the chamber

reconsideration:a motion to reconsider the vote by which an action was taken; such a motion has, until it is disposed of, the effect of putting the action into abeyance

recorded vote:a vote where the names of those voting for and against a motion are registered in the official record of the legislative body or of one of its committees

referendum:a process whereby the electorate is asked to vote on a political or legal issue; in some countries, constitutional change can be effected only in response to majority support in a referendum

regulation:a form of subordinate legislation by a designated body (often an administrative agency within the executive branch) which allows the provisions of an act to be subsequently brought into force or altered without the legislature having to pass a new act

regulatory framework:system of regulations and the means to enforce them, usually established by a government to regulate a specific activity

R

��اإلغاء احل�صانة:

رفع احل�سانة عن ع�سو يف الربملان عرب

ت�سويت يف املجل�س اأو اأي و�سائل اأخرى

من�سو�س عليها يف القانون

ن�صبة الحتفاظ:

ن�سبة النواب الذين يحافظون على مقاعدهم

يف املجل�س بعد االنتخابات الربملانية

العامة

ت�صويت باملناداة:

ت�سويت يقوم فيه كل ع�سو بقول »نعم«

ر العام اإ�سمه، اأو »ال« عندما ينادي املقر

تني ع�ساء امل�سو كي يتم ت�سجيل اأ�سماء االأ

اإيجابا و�سلبا

قواعد اإجرائية:

)اأي�سا نظام داخلي( جمموعة من القواعد

املتفق عليها من قبل جمل�س ت�رشيعي ترعى

عمال طريقة القيام باالأ

حزب حاكم:

احلزب �ساحب ال�سلطة اأو احلكم يف نظام

ئتلف الذي يتمتع برملاين هو احلزب اأو االإ

باأكرثية املقاعد يف املجل�س الت�رشيعي

عني منه اأع�ساء احلكومةوالذي ي

دورة حا�صمة:

جولة ت�سويت ثانية ملر�سح اأو حزب جتري

بعد �سباق اأو انتخاب رئي�سي مل ينته اإىل

نتيجة حا�سمة

دعم:

)اإقرتاح( التعبري ب�سكل ر�سمي عن املوافقة

على �سيا�سة اأو مبداأ اأو اإجراء كي تتم مناق�سته

rescind immunity:to remove the immunity of a member of parliament by a vote of parliament or other means as outlined by law

retention rate:the percentage of members of a legislative body who keep their seats in the legislature after a general election

roll call vote:a vote in which each member votes «yes» or «no» as his or her name is called by the Clerk, so that the names of members voting on each side are recorded

rules of procedure:(also standing orders) a collection of rules agreed to by a legislature which govern the way it conducts its business

ruling party:the ruling party or governing party in a parliamentary system is the political party or coalition with the majority of seats in the legislature and from which members of the cabinet are drawn

runoff:a second round of voting for a candidate or party

second/endorse:(a motion) to formally express agreement with a policy, principle or action so that it can then be discussed

S

��

اأو الت�سويت عليه. يف بع�س احلاالت، ت�ستلزم

املقرتحات الت�رشيعية احل�سول على الدعم

قبل اإمكان امل�سي قدما فيها

اإقرتاع �رشي:

ت�سويت تبقى فيه هوية الناخب جمهولة

جمل�س ال�صيوخ:

�سغر اأو الثانية اأو �سم املعطى للغرفة االأ االإ

العليا يف عدد من الهيئات الت�رشيعية، مثل

مريكية وفرن�سا يف الواليات املتحدة االأ

ردن واأ�سرتاليا واالأ

ف�صل ال�صلطات:

فكرة اأن ال�سلطة الت�رشيعية وال�سلطة

التنفيذية وال�سلطة الق�سائية منف�سلة

خرى ف با�ستقللية الواحدة عن االأوتت�رش

مع حتقق كل واحدة يف الوقت عينه من

خرى ال�سلطة املعطاة للأ

اإ�صم خمت�رش )مل�رشوع قانون(:

ز ي

ف به م�رشوع قانون، وي

عر

�سم الذي ي االإ

�سم الكامل الذي ي�سف نطاق امل�رشوع عن االإ

وهدفه

يدي: ت�صويت برفع الأ

و�سيلة ت�سويت ت�ستخدم اإما يف جل�سات

املجل�س بكامل هيئته اأو جل�سات اللجان

�سارة اإىل يدي للإ العامة وتعتمد على رفع االأ

الت�سويت مع اقرتاح ما اأو �سده

or voted on; in some jurisdictions, legislative proposals require to be seconded before they can proceed

secret ballot:a vote where the identity of the voter is not known

Senate:the name given to the smaller, second or upper chamber of several legislatures, for example, the United States, France, Jordan, Australia

separation of powers:the notion that the legislature, the executive and the judiciary are separate and act independently from each other while at the same time serving as a check upon the authority of the others

short title (of a bill):the name of a bill by which it is commonly known and indexed, as distinct from its long title which describes its scope and purpose

show of hands:one of the ways it is possible to record a vote either in the plenary of a parliament or a committee, and it stipulates raising hands in favor of a bill or in opposition

S

��اأكرثية ب�صيطة:

يف هيئة ت�رشيعية، هي اأكرث من ن�سف

تنيع�ساء احلا�رشين وامل�سو اأ�سوات االأ

اإقرتاع بجولة واحدة:

عملية اإنتخاب تعقد فيها جولة ت�سويت

واحدة

جل�صة:

اإجتماع للربملان. ينعقد �سمن عقد ت�رشيعي

)عادي اأو اإ�ستثنائي(

رئي�س جمل�س النواب:

الع�سو الذي تنتخبه غرفة هيئة ت�رشيعية

كم�سوؤول يرتاأ�س جل�ساتها. ويتوىل رئي�س

جرائية املجل�س التاأكد من مراعاة القواعد االإ

)النظام الداخلي( التي و�سعتها الهيئة

الت�رشيعية للقيام باأعمالها. كما يدعو رئي�س

املجل�س اأع�ساء الربملان للتكلم ويحافظ

على النظام يف الغرفة

اأوامر دائمة:

جمموعة قواعد تو�سح كيفية عمل اللجان اأو

املوؤ�س�سات

قانون:

ن�س قانون مكتوب متت املوافقة عليه يف

موؤ�س�سة ت�رشيعية

simple majority:in a legislature, more than half the votes of those members present and voting

single ballot:an election where only one round of voting is held

sitting:A meeting of a parliament. It should happen within a session (ordinary or extra-ordinary)

speaker:the member elected by a chamber of a legislature as its presiding officer or Chair. The Speaker is responsible for ensuring that the rules of procedure (standing orders) laid down by the legislature for the carrying out of its business are observed. The Speaker calls MPs to speak and maintains order in the chamber

standing orders:set of rules that provide how a committee or institutions should conduct itself and operate

statute:A written law passed by a legislative body

S

��تعديل فرعي:

تعديل على تعديل. فيحاالت�رشيانقاعدة

»التعديل الوثيقال�سلةمب�رشوعالقانون«،

يجب اأن يكون التعديل الفرعي وثيق ال�سلة

بالتعديل الذي ي�سعى اإىل تغيريه بدال من اأن

�سلية )اأنظر تعديل يكون مرتبطا بامل�ساألة االأ

مت�سل\ وثيق ال�سلة مب�رشوع القانون(

جلنة فرعية:

نني من ن من اأع�ساء معي

جلنة تابعة تتكو

جلنة اأ�سا�سية وترفع تقاريرها اإىل الهيئة

�سا�سية(. وباإمكان اللجنة كرب )اللجنة االأ االأ

�سا�سية تفوي�س �سلحيتها اإىل اللجنة االأ

الفرعية

ت�صليم )اإىل اللجنة برملانية(:

اإقرتاحات اأو حجج �سفهية اأو مكتوبة اإىل

جلنة

مذكرة اإح�صار\ مذكرة جلب:

اأمر ي�سدر عن الهيئة الت�رشيعية اأو املحاكم

لزام �ساهد على اأو اي هيئة حكومية الإ

املثول. حني تقرتن ب�سلطة اإ�سدار حكم

نتيجة ازدراء املجل�س اأو املحكمة، ت�ستعملها

لزام ال�ساهد على تقدمي الهيئة الت�رشيعية الإ

ال�سهادة

نتهاء: بند الإ

بند يف قانون معني يحدد نهاية اأو انتهاء

�سلحية القانون

sub-amendment:an amendment to an amendment; where a requirement of germaneness exists, a sub amendment must be relevant to the amendment it seeks to modify, rather than to the original question (see germane amendment)

Sub-committee:a subordinate committee comprising members appointed from a main committee and reporting to the larger body. The main committee may delegate its powers to the subcommittee

submission (to a committee):suggestions or arguments made orally or in writing to a committee

subpoena:a writ issued by the legislature, courts or other government agency to compel a witness to appear; when combined with the contempt power, allows the legislature to compel testimony

sunset clause:the provision of an end or expiry date within a law specifying when it will cease to be effective

S

���صوؤال تكميلي:

�سوؤال يلتم�س احل�سول على تو�سيح اأو

معلومات اإ�سافية بعد اإجابة وزير على

�سئلة ال�سفهية )اأنظر �سوؤال يف خلل فرتة االأ

جل�سة �سوؤال وجواب(. ويكون امل�سوؤول الذي

ذن يرتاأ�س اجلل�سة عادة هو من يعطي االإ

بطرح اأ�سئلة تكميلية

تعليق\ توقيف:

فرتة ا�سرتاحة يف خلل جل�سة للهيئة

الت�رشيعية

ي�صع على الطاولة:

يقدم م�ستندا اأو م�رشوع قانون اإىل غرفة يف

هيئة ت�رشيعية

قانون موؤقت:

قانون يدوم فقط لفرتة زمنية حمدودة )اأنظر

نتهاء( بند االإ

مدة الولية:

فرتة زمنية حمدودة ي�سغل فيها اأحدهم

من�سبا ما

نطاق ال�صلطة:

)للجنة النيابية( نطاق العمل الذي يحدده

املجل�س الت�رشيعي حني حتال م�ساألة ما اإىل

اللجنة للتحقيق فيها

�صهادة:

تقدمي اإفادة حتت الق�سم اإىل حمكمة اأو هيئة

اإدارية اأو ت�رشيعية، وهي تكون عادة جزءا

من حتقيق\ جل�سة ا�ستماع اإ�ستجوابية

supplementary question:a question seeking clarification or further information following a minister's response to a question during the oral question period (see question and answer session). Discretion for permission to ask supplementary questions usually rests with the presiding officer

suspension:a pause during the course of a sitting of a legislature

table:(v) to present a document or other item to a chamber of a legislature

temporary law:a law that will last for only a limited period of time (see sunset clause)

term:a limited period of time during which an office or a position is held

terms of reference:(of a committee) the scope for activity and investigation defined by a legislature when a matter is referred to a committee for inquiry

testimony:a submission under oath to a court, administrative entity or legislative body; commonly as part of an investigation/investigative hearing

T

�0هيئة ت�رشيعية ذات جمل�س واحد:

نة من غرفة واحدة اأو جمل�س هيئة ت�رشيعية مكو

واحد )مثل ال�سويد، اليونان، هنغاريا، لبنان،

الكويت( اأنظر هيئة ت�رشيعية ذات جمل�سني

لغة غري برملانية:

�ستخدمة يف جمل�س ت�رشيعي تكون كلمات م

جرائية ويعتربها الرئي�س منافية للقواعد االإ

طلب عادة مية اأو خملة بالنظام وي

تهج

�سحبها

اإجراءات م�صتعجلة:

قدم ب�سبب م�ساألة ت�سكل م�سدر قلق\اإقرتاح ي

اهتمام من دون اأن ي�ستوجب اإ�سعارا م�سبقا

فيتو:

�سلطة اإحدى �سلطات احلكم يف اإلغاء اأو نق�س

�سن قانون اأو تنظيم معني من قبل �سلطة

اخرى. وت�سري الكلمة عادة اإىل �سلطة قائد

تنفيذي اأو اأي قائد اأ�سا�سي يف رف�س جزء

مقرتح من ت�رشيع م�سنون على نحو واف.

وقد يتم الفيتو التنفيذي عن طريق اأمر

مكتوب �رشيح اأو عدم التوقيع على القانون

يف غ�سون فرتة حمددة

جتاوز الفيتو:

اإعادة �سن ت�رشيع ما، عادة من قبل اأكرثية

مطلقة اأو اأكرثية كربى )مثل ثلثي جمموع

تني( لتخطي الفيتوامل�سو

unicameral:a legislature consisting of one chamber or house (e.g. Sweden, Greece, Hungary, Lebanon, Kuwait) (see also bicameral)

un-parliamentary language:words used in a legislature contrary to the rules of procedure, which the Chair judges to be offensive or disorderly and which are usually required to be withdrawn

urgency measures:a motion moved due to a matter of concern, without requiring prior notice

veto:the power of one branch of government to overrule the enactment of a law or regulation by another; usually refers to the power of an executive or other key leader to reject a proposed piece of duly enacted legislation; an executive veto may be invoked by an express written order or by failure to sign the law within a certain period

veto override:reenactment of legislation, usually by an absolute or super-majority (e.g. two thirds of all voters), to overcome a veto

V

�1ت�صويت �صفهي:

و�سيلة ت�سويت ت�ستخدم يف الهيئات

تني الت�رشيعية وتعتمد على اإجابة امل�سو

�سفهيا بـ«نعم« اأو »ال« وذلك من دون ت�سجيل

عداد ع�ساء املنفردين اأو االأ اأ�سوات االأ

الداعمة اأو الراف�سة للم�ساألة

نظام و�صتمن�صرت الربملاين:

نظام حكم من�سوؤه بريطانيا، من اأهم ميزاته

اأن رئي�س الدولة لي�س هو رئي�س احلكومة

دة من الربملان واأن ال�سلطة التنفيذية م�ستم

وم�سوؤولة مبا�رشة اأمامه )مثل كندا،

اأ�سرتاليا، نيوزيلندا(

�صاهد:

�سخ�س، يكون عادة حتت الق�سم، يعطي اأدلة

اإىل جلنة تابعة لهيئة ت�رشيعية، اأو اأمام

قا�س يف حمكمة اأو اأمام �سلطة تنفيذية

voice vote:an oral vote held without recording individual members' votes or the numbers for and against

Westminster system:a system of government originating in Britain, the main features of which are a head of state who is not the head of government, and an executive which is drawn from and directly responsible to the parliament (e.g. the UK, Canada, Australia, New Zealand)

witness:a person who gives evidence, usually under oath, to a committee of a legislative body, before a judge in court or in front of an executive authority

W

Dictionary of Legislative Terms

قامو�س امل�صطلحات الت�رشيعية

English - Arabicاإنكليزي - عربي

2011