Diagnostico urbano chiclayo

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H E R OIC ACID U AD DE C H C I L AY O III. DIAGNOSTICO URBANO.

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III. DIAGNOSTICO URBANO.

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3.1. DIAGNOSTICO DE LOS SUBSISTEMAS. 3.1.1. Demográfico.

Dinámica Demográfica. A la fecha se estima que en el área metropolitana de Chiclayo viven unos 716, 732 habitantes, concentrándose cerca de las tres cuartas partes de población en los distritos de Chiclayo (36.9%), José Leonardo Ortiz (25.4%) y La Victoria (11.2%). La dinámica demográfica presenta una importante reducción en la concentración poblacional en el distrito de Chiclayo, de 56% (1981) a 36.9% (2009), con proyección a ser el 33.7% (2,024), afectada inicialmente por la creación del distrito de La Victoria en la década de los ochenta, que mantiene un casi constante 10% desde su creación. Por otro lado destaca el comportamiento de la población del distrito de José Leonardo Ortiz que lenta pero constantemente ha pasado de ser 19% (1981) al 23.4% (2009) con proyección a concentrar el 25.0% de la población (2024). También es de mencionar el distrito de Lambayeque cuya población era el 8% en 1981, a la fecha representa el 9.2% y se proyecta a ser el 10% de la población del área metropolitana en el año 2024. Es importante observar el crecimiento que se viene dando en el distrito de Pimentel, área de expansión natural del sistema metropolitano de Chiclayo, que ha pasado de ser tan solo el 3.0% de la población (1981), al 4.8% en el 2009 y proyectado a ser el 6.0% para el año 2024. En los últimos 28 años la población del área metropolitana de Chiclayo se ha visto duplica, pasando de 377,680 habitantes en el censo 1981 a 716,732 en el año 2009, con proyección a un

aumento de más de 150,00 habitantes de forma vegetativa hacia el año 2024 donde podría llegarse a los 853,239 habitantes. Es de resaltar el comportamiento poblacional del distrito de Pimentel que ha triplicado su población, pasando de tener 10,648 habitantes (1981) a 34,320 (2009) y podría alcanzar al año 2024 los 49,129 habitantes si mantiene el mismo ritmo de crecimiento actual. En general la mayor parte de los distritos del área metropolitana han duplicado su población en el periodo 1981-2009, pero es importante mencionar a los distritos de José Leonardo Ortiz y Lambayeque que han pasado de 71,767 y 29,656 habitantes (1981) a 167,758 y 66,000 habitantes, considerándose un crecimiento poblacional para el año 2024 que los llevaría a los 213,062 y 85,603 habitantes respectivamente. Tres distritos presentan dinámicas demográficas diferentes al promedio, generalmente afectados por la migración en buscada de mejores posibilidades de empleo, cierre del Puerto y la falta de conectividad vial parcial (Colapso Puente Eten en década de los 80); como son Monsefu que paso de 22,319 habitantes (1981) a 30,428 habitantes (2009); Eten de 9,851 (1981) a 10,598 habitantes (2009) y el caso más llamativo Puerto Eten 2,162 (1981) a 2,205 habitantes en el año 2009. Para el caso de la Población Urbana y Rural si bien se parecía un ligero crecimiento en términos absolutos a nivel del sistema metropolitano (34,733 habitantes en 1993 a 39,844 en 2009), en términos absolutos la tendencia es decreciente, en especial en los distritos costeros de Pimentel y San José.

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CUADROS Nº III- 01 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN METROPOLITANA SEGÚN DISTRITO

Fuente: INEI- Censos Nacionales 1981, 1993 y 2007 Elaboración: Propia (*) Distritos Creados en 1998- Para el caso de la Población del año de 1993 se han tomado los valores aproximados del INEI

(**) Proyección

Distrito

Evolución población de la Provincia de Chiclayo

Población 1981 Población 1993 Población 2007 Población 2009(**) Población 2014(**) Población 2019(**) Población 2024(**)

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

1. Chiclayo 213.366 56.0 239.887 43.6 260.948 37.4 264.618 36.9 272.140 35.7 279.662 34.6 287.184 33.7

2. José Leonardo Ortiz 71.767 19.0 119.433 21.7 161.717 23.2 167.758 23.4 182.859 23.6 197.961 24.5 213.062 25.0

3. La Victoria. 0.000 0.0 60.249 11.0 77.699 11.1 80.191 11.2 86.423 11.4 92.655 11.5 98.887 11.6

4. Pimentel 10.648 3.0 18.524 3.4 32.346 4.6 34.320 4.8 39.256 5.2 44.193 5.5 49.129 5.8

5. Monsefu 22.319 6.0 27.986 5.1 30.123 4.3 30.428 4.2 31.191 4.5 31.954 4.0 32.718 3.8

6. Pomalca(*) 0.000 0.0 0.000 0.0 23.092 3.3 23.493 3.3 24.496 3.2 25.498 3.2 26.501 3.1

7. Reque 7.057 2.0 9.483 1.7 12.606 1.8 13.052 1.8 14.167 1.8 15.283 1.9 16.398 1.9

8. Santa Rosa 5.262 1.0 8.641 1.6 10.965 1.6 11.297 1.6 12.127 1.5 12.956 1.6 13.786 1.6

9. Eten 9.851 3.0 11.195 2.0 10.673 1.5 10.598 1.5 10.412 1.3 10.226 1.3 10.039 1.2

10. Eten Puerto 2.162 1.0 2.472 0.4 2.238 0.3 2.205 0.3 2.121 0.3 2.037 0.3 1.954 0.2

11. Lambayeque 29.656 8.0 45.090 8.2 63.376 9.1 66.000 9.2 72.534 9.5 79.069 9.8 85.603 10.0

12. San José 5.592 1.0 7.219 1.3 12.078 1.7 12.772 1.8 14.507 1.9 16.243 2.0 17.978 2.1

Total 377.680 100.0 550.179 100.0 697.861 100.0 716.732 100.0 762.233 100.0 807.737 100.0 853.239 100.0

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Cuadro Nº III - 02: Evolución de la Población urbana y Rural de la Provincia de Chiclayo

Fuente: INEI- Censos Nacionales 1993 y 2007 Elaboración: Propia (*) Distritos Creados en 1998- Para el caso de la Población del año de 1993 se han tomado los valores aproximados del INEI (**) Proyección

Distrito

Censo 1993 Censo 2007 2009 (*)

Población Urbana

Población Rural

Población Total

Población Urbana

Población Rural

Población Total

Población Urbana

Población Rural

Población Total

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

1. Chiclayo 234.023 97,56 5864 2,44 239.887 43.6 260.794 99,94 154 0,06 260.948 37.4 264.618 100,00 0 0,00 264.618 36.9

2. J. Leonardo Ortiz 118.466 99,19 967 0,81 119.433 21.7 161.110 99,62 607 0,38 161.717 23.2 167.202 99,67 556 0,33 167.758 23.4

3. La Victoria 59.047 98,00 1202 2,00 60.249 11.0 74.779 96,24 2920 3,76 77.699 11.1 77.026 96,05 3.165 3,95 80.191 11.2

4. Pimentel 12.468 67,31 6056 32,69 18.524 3.4 27.759 85,82 4587 14,18 32.346 4.6 29.943 87,25 4.377 12,75 34.320 4.8

5. Monsefu 20.609 73,64 7377 26,36 27.986 5.1 22.165 73,58 7958 26,42 30.123 4.3 22.387 73,57 8.041 26,43 30.428 4.2

6. Pomalca* 0 0 0 0 0.000 0.0 20.273 87,79 2819 12,21 23.092 3.3 20.500 87,26 2.993 12,74 23.493 3.3

7. Reque 7.863 82,92 1620 17,08 9.483 1.7 9.626 76,36 2980 23,64 12.606 1.8 9.878 75,68 3.174 24,32 13.052 1.8

8. Santa Rosa 8.518 98,58 123 1,42 8.641 1.6 10.827 98,74 138 1,26 10.965 1.6 11.157 98,76 140 1,24 11.297 1.6

9. Eten 10.978 98,06 217 1,94 11.195 2.0 10.419 97,62 254 2,38 10.673 1.5 10.339 97,55 259 2,45 10.598 1.5

10. Eten Puerto 2.472 100,00 0 0,00 2.472 0.4 2.238 100,00 0 0,00 2.238 0.3 2.205 100,00 0 0,00 2.205 0.3

11. Lambayeque 35.042 77,72 10.048 22,28 45.090 8.2 48.263 76,16 15.113 23,84 63.376 9.1 50.163 76,00 15.837 24,00 66.000 9.2

12. San José 5.960 82,56 1.259 17,44 7.219 1.3 10.781 89,26 1.297 10,74 12.078 1.7 11.470 89,81 1.302 10,19 12.772 1.8

TOTAL 515.446 34.733 550.179 100.0 659.034 38.827 697.861 100.0 676.888 39.844 716.732 100.0

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Fuente: INEI- Censos Nacionales 1993 y 2007

Elaboración : Propia

(*) Distritos Creados en 1998- Para el caso de la Población del año de 1993 se han

tomado los valores aproximados del INEI

(**) Proyección

Distrito

2014 (*) 2019 (*) 2024 (*)

Población Urbana

Población Rural Población Total Población Urbana Población Rural Población Total Población

Urbana Población

Rural Población Total

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

1. Chiclayo 272.180 100,00 0 0,00 272.140 35.7 279.662 100,00 0.000 0,00 279.662 279.662 287.184 100,00 0 0,00 287.184 33.7

2. J. Leonardo Ortiz 182.432 99,77 427 0,23 182.859 23.6 197.663 99,85 298 0,15 197.961 197.663 212.892 99,92 170 0,08 213.062 25.0

3. La Victoria 82.645 95,63 3.778 4,37 86.423 11.4 88.264 95,22 4.391 4,74 92.655 88.264 92.010 93,05 6.877 6,95 98.887 11.6

4. Pimentel 35.405 90,19 3.851 9,81 39.256 5.2 40.866 92,47 3.327 7,53 44.193 40.866 44.510 90,60 4.619 9,40 49.129 5.8

5. Monsefu 22.944 73,56 8.249 26,44 31.191 4.5 23.499 73,54 8.455 26,46 31.954 23.499 23.878 72,98 8.840 27,02 32.718 3.8

6. Pomalca* 21.169 86,42 3.327 13,58 24.496 3.2 21.502 84,33 3.996 15,67 25.498 21.502 22.171 83,66 4.330 16,34 26.501 3.1

7. Reque 10.507 74,17 3.660 25,83 14.167 1.8 11.137 72,87 4.146 27,13 15.283 11.137 11.565 70,53 4.833 29,47 16.398 1.9

8. Santa Rosa 11.981 98,80 146 1,20 12.127 1.5 12.805 98,84 151 1,16 12.956 12.805 13.356 96,88 430 3,12 13.786 1.6

9. Eten 10.140 97,38 272 2,62 10.412 1.3 9.940 97,21 286 2,79 10.226 9.940 9.807 97,69 232 2,31 10.039 1.2

10. Eten Puerto 2.121 100,00 0 0,00 2.121 0.3 2.037 100,00 000 0,00 2.037 2.037 1.954 100,00 0 0,00 1.954 0.2

11. Lambayeque 54.888 75,67 17.646 24,33 72.534 9.5 59.614 75,39 19.455 24,61 79.069 59.614 64.339 75,16 21.264 24,84 85.603 10.0

12. San José 13.192 90,93 1.316 9,07 14.507 1.9 14.914 91,82 1.329 8,18 16.243 14.914 16.635 92,53 1.343 7,47 17.978 2.1

TOTAL 909.464 42.672 762.233 100.0 761.903 45.834 807.737 761.903 800.301 52.938 853.239 100.0

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3.1.2. Socio Cultural.

A. Estructura Social Y Organizaciones.

El crecimiento regional centralizado en la ciudad de Chiclayo, ha originado la hegemonía de esta ciudad respecto a todo su “ámbito metropolitano”, donde Chiclayo concentra más de dos tercios de la población y cerca de tres cuartas partes de las áreas urbanas de dicho ámbito. Esta hegemonía, va en perjuicio de la economía de cada uno de los núcleos periféricos que la conforman; a tal punto que, aproximadamente el 50% de la población de esos núcleos, tienen a Chiclayo como fuente de trabajo, comercio y servicios, tal como lo demuestran los flujos interurbanos de transporte que recibe diariamente la ciudad.

En este contexto el tipo de organización que caracteriza a los distritos del área metropolitana de Chiclayo es la organización de base, generalmente juntas o comités vecinales, asociaciones, hermandades, talleres artísticos. En el caso de Chiclayo y Pimentel también se puede apreciar organizaciones de sectores medios y alto (Clubes de servicios y de esparcimiento, asociaciones civiles). En los últimos años también se han consolidado las organizaciones gremiales vinculadas a la construcción.

Cuadro Nº III - 03: Área Metropolitana de Chiclayo 2009: Organización Socio Política

DPTO PROVINCIA DISTRITO TIPO DE ORGANIZACIÓN ORGANIZACIONES CIVILES

Lam

bayeq

ue

Ch

icla

yo

CHICLAYO CENTRO Organización de sectores medios y altos Asociaciones civiles, comités vecinales y hermandades.

JOSÉ L ORTIZ Organización de base Juntas o comités vecinales

LA VICTORIA Organización gremial y de base Juntas, comités vecinales y asociaciones

POMALCA Organización base Juntas, comités vecinales, asociaciones, talleres y hermandades

PIMENTEL Organización de sectores medios y altos Asociaciones y ONGs

SANTA ROSA Organización base Sindicatos, asociaciones y centros de aprendizaje técnico.

MONSEFÚ Organización gremial y de base Asociaciones civiles, círculos, comités y hermandades.

REQUE Organización de base Asociaciones civiles, clubs, talleres artísticos, bandas, hermandades y ONGs.

ETEN PUERTO Organización de base Comités vecinales, comedores populares, hermandades.

ETEN Organización de base Asociaciones, comités, consejos vecinales y talleres de capacitación artesanal.

Lambayeque SAN JOSÉ Organización de base Asociaciones civiles, juntas vecinales, hermandades católicas y evangélicas.

Lambayeque LAMBAYEQUE Organización de base Comités vecinales, hermandades y asociaciones.

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B. Pobreza.

La pobreza está definida como un estado de carencias materiales y sociales muchas veces relacionadas con la existencia de desigualdades distributivas. Mucha de la pobreza existente es originada en el atraso económico y social de áreas y poblaciones rurales incluso dentro de distritos relativamente pequeños, donde conviven actividades agrícolas con no agrícolas: turismo, artesanía, acuicultura, transformación agroindustrial que requieren mayor conectividad mucha de la cual recae en la Red Vecinal que es de responsabilidad de Municipios Locales que, por lo general, no cuentan con recursos

financieros para reparar, mantener y menos construir vías.

En el área metropolitana la población menos afectada es el distrito de Chiclayo donde el total de pobres es del 20% (53,395hab) y en Puerto Eten con 15.4% (353 hab). Los Distritos con mayor nivel de pobreza son Monsefú y Santa Rosa con 51.5% (15,872hab) y 45.6% (5,116 hab) respectivamente. La brecha o profundidad de la pobreza en Chiclayo y Puerto Eten es de 5% y 3.3%, teniendo el menor grado en el área metropolitana, por otro lado los de mayor grado de brecha son Monsefu y Santa Rosa con 15.6%,, 12.6% respectivamente. La severidad de la pobreza es mayor en Monsefu y Santa Rosa con 6.5% y 4.9% respectivamente.

C. Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).

El mayor índice de Necesidades Básicas Insatisfechas se presenta en Santa Rosa con 68,1% y el menor en Chiclayo y Puerto Eten con 18,5% y 17,5%. En cuanto a los hogares sin sistema de eliminación de excretas, es el Distrito de Pomalca (27,2%) el de los niveles más alto, seguido de Santa Rosa y San José con 24,4% y 21,4%; la menor incidencia es en Chiclayo (3%) y La Victoria (1,9 %). Para el grado de hacimiento, los distrito de José Leonardo Ortiz y Santa Rosa son los mayores con 16,9% y 16,4% ; y la menor incidencia es Puerto Eten y Pomalca con 0,8% y 5,8%. Para las viviendas con características físicas inadecuadas el distrito más afectado es Pimentel con 5,8% y distritos con menor incidencia son La Victoria y Pomalca con 0,3%.

Cuadro N° III - 04 Area Metropolitana De Chiclayo:

Población Y Condición De Pobreza, Según Distrito 2007

Distrito Urbanos

Pobre En %

No Pobre

Ranking De

Pobreza Poblacion Total

De Pobres Extremo No

Extremo

CHICLAYO 266,976 20.0 2.4 17.6 80.0 1724

JOSE L. ORTIZ 165,453 35.3 5.1 30.2 64.7 1451

LA VICTORIA 79,494 33.8 4.5 29.3 66.2 1489

LAMBAYEQUE 65,389 34.0 4.9 29.1 66.0 1483

PIMENTEL 33,093 27.4 3.4 24.0 72.6 1605

REQUE 12,897 28.8 3.4 25.5 71.2 1582

POMALCA 23,625 27.8 3.4 24.4 72.2 1600

SAN JOSE 12,460 44.2 6.8 37.4 55.8 1306

MONSEFU 30,819 51.5 11.4 40.1 48.5 1144

SANTA ROSA 11,218 45.6 7.8 37.8 54.4 1278

ETEN 10,920 37.6 5.7 32.0 62.4 1413

PTO ETEN 2,290 15.4 1.2 14.2 84.6 1772

Total 714,634 33.5 5.0 28.47 67

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado :Equipo del Plan Urbano

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Cuadro N° III - 06

Área Metropolitana De Chiclayo: Necesidades Básicas Insatisfechas, Según Distrito 2007

DISTRITO URBANOS

Población NBI

En Viviendas características Físicas Inad.

En Viviendas

Hacimiento

En viviendas

sin desagüe

Con niños que no

asisten a la Escuela

Con alta Dependencia económica

% N° % N° % N° % N° % N° % N° CHICLAYO 18.5 9874 0.7 418 9.3 5640 3.0 1797 3.6 844 1.9 1175

JOSE L. ORTIZ 30.0 9895 0.7 243 16.9 6158 4.1 1493 4.9 774 3.4 1227

LA VICTORIA 23.4 3612 0.3 53 12.9 2237 1.9 332 4.6 355 3.7 635

LAMBAYEQUE 32.9 8303 5.1 4745 8.6 1264 9.3 1360 6.1 380 3.8 554

PIMENTEL 33.0 2393 5.8 459 9.4 743 10.8 854 4.7 155 2.3 182

REQUE 20.1 535 1.0 29 6.4 195 5.6 171 4.4 58 2.7 82

POMALCA 44.9 2306 0.3 17 5.8 319 27.2 1500 5.2 119 6.4 351

SAN JOSE 49.7 1216 3.8 99 13.8 359 21.4 554 5.4 67 5.3 137

MONSEFU 32.3 1791 1.6 102 11.2 709 5.4 343 7.5 220 6.6 417

SANTA ROSA 68.1 1578 14 328 16.4 384 24.4 569 3.2 60 10.1 237

ETEN 36.2 849 1.6 40 8.3 205 18.8 461 3.0 33 4.5 110

PTO ETEN 17.5 99 3.1 19 0.8 5 9.9 60 1.9 4 1.8 11

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado :Equipo del Plan Urbano

D. Vivienda.

En el Área Metropolitana de Chiclayo existen 148,614 viviendas concentradas en un 65% en los distritos de Chiclayo, José L. Ortiz y La Victoria (104,908 viviendas), el Promedio es de 4.8 habitantes por vivienda y superan la media los distritos de José Leonardo Ortiz, La Victoria, San José, Monsefú y Santa Rosa. Sin considerar las viviendas desocupadas existe un déficit en el área metropolitana de 10,962 viviendas al año 2007, siendo el distrito más deficitario Chiclayo con 3,935 viviendas, seguido de Leonardo Ortiz y la Victoria con 3,617 y 1,723 respectivamente.

Cuadro N° III - 05

Área Metropolitana De Chiclayo: Incidencia , Brecha Y Severidad De La Pobreza Total, Según Distrito 2007

DISTRITO URBANOS

Indicadores FGT (%)

Ranking de pobreza

Incidencia (FGT)0

Brecha (FGT)1

Severidad (FGT)2

CHICLAYO 20.0 5.0 1.8 1724

JOSE L. ORTIZ 35.3 9.5 3.7 1461

LA VICTORIA 33.8 8.8 3.3 1489

LAMBAYEQUE 34 8.7 3.1 1483

PIMENTEL 27.4 6.8 2.4 1605

REQUE 28.8 7 2.5 1582

POMALCA 27.8 6.7 2.4 1600

SAN JOSE 44.2 11.9 4.5 1306

MONSEFU 51.5 15.6 6.5 1144

SANTA ROSA 45.6 12.6 4.9 1278

ETEN 37.6 9.8 3.7 1413

PTO ETEN 15.4 3.3 1.1 1772

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado :Equipo del Plan Urbano

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Para cubrir el déficit 2007 de área de vivienda se requería un Área Bruta de 350 hectáreas.

Cuadro N° III - 07

Área Metropolitana De Chiclayo 2007: Viviendas, Población, Población por Vivienda, hogares

DISTRITO Viviendas Con

ocupantes presentes

Población Población Hogares

Vivienda X

CHICLAYO 56,502 264,618 4.7 60,427

JOSE L. ORTIZ 32,810 167,758 5.1 36,427

LA VICTORIA 15,596 80,191 5.1 17,319

LAMBAYEQUE 13,928 66,000 4.7 14,628

PIMENTEL 7,724 34,320 4.4 7,897

REQUE 2,869 13,052 4.5 3,035

POMALCA 5,349 23,493 4.4 5,523

SAN JOSE 2,541 12,772 5.0 2,594

MONSEFU 6,070 30,428 5.0 6,327

SANTA ROSA 2,231 11,297 5.1 2,335

ETEN 2,402 10,598 4.4 2,457

PTO ETEN 592 2205 3.7 607

TOTAL 148,614 716,732 4.8 159,576 Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado: Equipo del Plan Urbano

E. Índice De Desarrollo Humano (IDH) Es el que

nos señala si

las personas

tiene una vida larga y saludable, poseen educación y conocimientos y disfrutan un nivel de vida decoroso Según el Ranking del IDH peruano elaborado Por EL Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNDUD) ,en el año 2006 la región ocupaba el puesto Nro. 7 en el IDH a nivel Nacional (0,616) con un potencial turístico, agropecuario y las industrialización en la región.

A su vez ,la provincia de Chiclayo se encuentra en el puesto 19 y provincias de la región Eten , Monsefú superan el puesto 400 del ranking en esperanza de Vida , Analfabetismos y logro Educativo ,En lo que respecta a la tasa de escolaridad San José y Santa Rosa están en los puesto 1387 y 1299 respectivamente y en el ingreso per capital Pomalca y Santa José son los más bajos con respecto a la población total.

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Cuadro N° III - 08 Área Metropolitana de Chiclayo: Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2007

Distrito Urbanos

Población Índice de Desarrollo Esperanza de

Analfabetismo Escolaridad Logro Educativo Ingreso Familiar Per

capital

Humano vida a Nacer

Hab. Ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking % ranking

CHICLAYO 238,057 5 0.6406 19 73 22 94.5 26 87.1 75 92 31 451.6 19

JOSE L. ORTIZ 153,472 29 0.6334 206 72.7 213 94.8 247 85.5 984 91.7 333 422.9 273

LA VICTORIA 75,729 62 0.6366 196 73 188 94.9 243 86.2 910 92 310 428.7 263

LAMBAYEQUE 61,025 79 0.6319 214 72.8 210 93.7 344 83.9 1,130 90.4 453 439.7 253

PIMENTEL 29,622 164 0.651 144 73.2 178 96.8 116 88.2 702 93.9 148 471.6 220

REQUE 12,690 375 0.6307 217 72.2 260 92.2 470 87.8 739 90.7 422 443.7 250

POMALCA 23,134 208 0.6161 314 71.3 375 92 485 83.4 1,164 89.1 582 419.3 279

SAN JOSE 12,156 392 0.6134 330 71 413 94.6 267 79.5 1,387 89.6 536 403.2 322

MONSEFU 30,591 157 0.6007 420 70.7 465 87.1 870 82 1,256 85.4 899 421.6 277

SANTA ROSA 10,935 434 0.6249 258 72.7 212 93.2 390 8.1 1,299 89.2 577 422.6 274

ETEN 11,119 429 0.5982 442 68.2 843 87.4 839 87.7 755 87.5 713 444.7 247

PTO ETEN 2,395 1253 0.6714 82 73.4 164 98.9 24 92.4 182 96.7 17 533 168

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F. Educación.

La Tasa de analfabetismo en el área metropolitana de Chiclayo es mayor en los distritos de Eten con 11.6% y menor en Chiclayo con 2.3%. En todos los distritos la tasa de analfabetismo femenino es significativamente superior a la tasa de analfabetismo masculino. La tasa de escolaridad promedio para el área metropolitana es de 84.47% indicando que la atención del servicio educativo todavía es insuficiente, debido a que de cada 100 niños en edad escolar solo 85 estudian. Los distritos de Monsefú y Santa Rosa seguidos muy de cerca por Lambayeque son los que presentan las tasas más bajas de escolaridad con 80.34, 80.92 y 81.07 respectivamente. Puerto Eten con 88.99% presenta la mayor tasa de escolaridad del área metropolitana. Chiclayo cuenta con el mayor alumnado de desaprobados, 5,872, mientras que Puerto Eten con menor, tiene 11. La tasa más alta de deserción escolar es en los distritos de la Victoria y Monsefu con 6.54 y 7.95 y los distrito con menos tasa de deserción son Chiclayo y Eten con 3.14 y 3.78.

Cuadro Nº III - 09:

Área Metropolitana de Chiclayo 2007: Tasa De Analfabetismo De La Población De 15 A Mas

DISTRITO TOTAL HOMBRE % MUJERES %

CHICLAYO 2.3 1.2 1.3

JOSE LEONARDO ORTIZ 4.7 2.3 7

LA VICTORIA 4 2.3 6.2

LAMBAYEQUE 2.9 2.8 7.2

PIMENTEL 2.4 1.8 4.4

REQUE 4.2 3.5 5

POMALCA 5.9 3.8 9.3

SAN JOSE 3.2 2.3 5.9

MONSEFU 9.8 6.3 15.3

SANTA ROSA 4.5 2.6 6.7

ETEN 11.6 5.1 17.7

PTO ETEN 1.2 0.9 1.5

Fuente: Censo 2007 del INEI - Elaboración: Equipo del Plan Urbano

Cuadro Nº III - 10 Área Metropolitana de Chiclayo 2007:

Tasa De Escolaridad

Distrito Población En Edad Escolar (5-19 Años)

Población Matriculada (5-19 Años)

Tasa De Escolaridad

CHICLAYO 73,123 63,958 87.47

JOSE LEONARDO ORTIZ 50,179 41,732 83.17

LA VICTORIA 23,859 20,279 85.00

LAMBAYEQUE 20,298 16,456 81.07

PIMENTEL 10,363 8,574 82.74

REQUE 4,022 3,435 85.41

POMALCA 6,703 5,616 83.78

SAN JOSE 4,100 3,114 75.95

MONSEFU 9,668 7,767 80.34

SANTA ROSA 3,895 3,152 80.92

ETEN 3,494 3,020 86.43

PTO ETEN 572 509 88.99

TOTAL 210,276 177,612 84.47

Fuente: Censo 2007 del INEI - Elaboración: Equipo del Plan Urbano

Cuadro Nº III - 11: Deserción Escolar - Chiclayo Metropolitano 2008

Distrito Aprobados Desaprobados Retirados Tasa De

Desercion

CHICLAYO 98,060 5,872 3,077 3.14

JOSE L. ORTIZ 25,886 1,721 1,203 4.65

LA VICTORIA 9,311 767 609 6.54

LAMBAYEQUE 13,829 724 621 4.49

PIMENTEL 4,386 409 157 3.58

REQUE 2,099 112 134 6.38

POMALCA 3,752 307 251 6.69

SAN JOSE 2,758 218 160 5.80

MONSEFU 6,164 336 490 7.95

SANTA ROSA 1,503 104 90 5.99

ETEN 2,194 414 83 3.78

PTO ETEN 255 11 13 5.10

TOTAL 170,197 10,995 6,888 5.34

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Fuente: Censo 2008 de la DREL - Elaboración: Equipo del Plan Urbano

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G. Natalidad.

En el año 2008 se registraron en total 12,259 nacidos vivos en la Distrito de Chiclayo mostrando un incremento con el año anterior. Para las defunciones también se registra un comportamiento creciente registrándose para el año 2,008 un total de 2371 habitantes. En el caso de los distritos de Pimentel, Eten, Lambayeque y San José se observa un crecimiento de nacidos y lo contrario con lo demás distritos.

En Chiclayo existe un notable incremento en el registro de defunciones y relativa disminución en el resto de distritos del área metropolitana.

Cuadro Nº III - 12: Lambayeque: Nacimientos, Defunciones, Distrito, 2008/2007

Distrito

ENE - DIC. 2007 ENE - DIC. 2008 Variación % 2008/07

Nacimientos

Defunciones

Nacimientos

Defuncione

s

Nacimientos

Defunciones

Chiclayo 8 178 1 677 12 259 2 371 49.9 41.4

José Leonardo Ortiz 2 869 256 309 11 -89.2 -95.7

La Victoria a/ 782 187 65 6 -91.7 -96.8

Reque 215 57 207 53 -3.7 -7.0

Monsefú 714 149 652 133 -8.7 -10.7

Pimentel 216 64 240 42 11.1 -34.4

Ciudad Eten 163 57 227 39 39.3 -31.6

Puerto Eten 39 23 30 9 -23.1 -60.9

Santa Rosa 277 28 241 23 -13.0 -17.9

Pomalca 329 112 217 56 -34.0 -50.0

Lambayeque 1 294 201 1 495 196 15.5 -2.5

San José 289 30 345 19 19.4 -36.7 Fuente: Encuesta de Cobertura de Hechos Vitales, 2007- 2008

3.1.3. Económico Productivo.

A. Trabajo PEA.

La oferta laboral en la Ciudad de Chiclayo en el año 2007 se caracteriza por Concentrar al 35.2% de la PEA, en edades que oscilaban entre los 30 - 44 años En cuanto a la diferencia por sexo, la ciudad de Chiclayo se caracterizaba por poseer una mayor oferta laboral masculina (60%) en comparación con la femenina (40,0%). En el nivel educativo la PEA masculina posee un mayor porcentaje con nivel secundario y universitario con respecto a las mujeres. .

Cuadro Nº III - 13: Chiclayo :PEA Por Estructura Demográfica Según El Sexo -2007

RANGO DE EDADES

Sexo

Total Hombres Mujeres

De 15 - 29 21.0 16.0 37.0

De 30 - 44 21.0 14.0 35.0

De 45 - 64 15.0 8.0 23.0

De 65 a mas 3.0 2.1 5.0

Total 60.0 40.0 100

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado

Cuadro Nº III - 14 Ciudad De Chiclayo: Población Económicamente Activa Por

Nivel Educativo ,Según Sexo -2007

hombres mujeres total

Sin nivel 0.9 2.5 3.4

Primaria 10.5 15.8 26.3

Secundaria 19.8 11.0 30.8

Superior no univ. incompleta 5.0 6.8 11.8

Superior no univ. completa 3.8 4.9 8.7

Superior univ. incompleta 2.5 3.1 5.6

Superior univ. completa 8 5.4 13.4

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TOTAL 50.5 49.5 100.0

Fuente: INEI Censo Nacional 2007 Elaborado: Equipo del Plan Urbano

B. Dinámica de las Actividades Económicas.

Los sectores con mayor dinamismo y potencial en la economía Chiclayana son: La agroindustria, el comercio y la construcción; sin embargo en la última década con los descubrimientos arqueológicos se ha reforzado la presencia del los servicios de hotelería y restaurantes los que muestran un potencial de desarrollo destacable del sector turismo.

LA AGROINDUSTRIA. La actividad industrial en Chiclayo, se ha caracterizado históricamente por estar fuertemente vinculada a la agricultura, en especial al procesamiento de la producción departamental de caña de azúcar y a la molienda de arroz. En los últimos años se ha diversificado con empresas agroindustriales procesadoras de alimentos diversos, como café, menestras, espárragos, etc. Se observa la presencia de estas procesadoras ubicadas en áreas extraurbanas cercanas a los cultivos, pero especialmente han aumentado su concentración a ambos lados de la autopista Chiclayo - Lambayeque.

Según información del MINAG, en la región Lambayeque existen 134 molinos constituyéndose Lambayeque en la región con la mayor capacidad de molienda del Perú, y el área conurbada de Chiclayo la de mayor concentración. Del mismo modo en Lambayeque encontramos 05 empresas agroindustriales hasta el siglo pasado cooperativas agrarias de producción (Pomalca, Tuman, Patapo, Pucala y Cayalti)

Mapa Nº III -01 Región Lambayeque 2007

Mapa De Empresas Agroindustriales

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Fuente: Cámara de Comercio de Chiclayo

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EL COMERCIO. La ubicación estratégica de Chiclayo como zona de confluencia de agentes económicos de costa, sierra y selva explica su intensa actividad comercial, convertida en una de las ciudades más comerciales del Perú. Los mercados tradicionales.- Históricamente en la ciudad de Chiclayo la actividad comercial ha tenido como espacios de transacciones dos de los mercados mas importantes: El Mercado Modelo y el Mercado Moshoqueque. Tiendas comerciales.- Desde la década del 60 existen en Chiclayo importantes tiendas comerciales que algunas hasta ahora se encuentran activas y se han ido adaptando al mercado cada vez más exigente y competitivo tales como Tiendas EFE, tiendas CARSA; luego aparecen La Curacao, Mavila entre otras. Las Galerías Comerciales.- A mediados de los 90 cuando los comerciantes se forman en asociaciones, dan origen a las galerías comerciales entre las más importantes podemos mencionar: Galerías Aguas Verdes, Polvos Celestes, Centro Comercial Plaza Cuglievan, La Fronterita entre otras. Las Boticas.- Se ha realizado una creciente aparición de las cadenas de Boticas desde mediados de los 90 hasta la fecha está ubicadas en las principales calles de la ciudad; tales como: Boticas Arcángel, Boticas Inkafarma, Boticas FASA, Boticas Felicidad, BTL y Boticas y Salud.

HIPERMERCADOS, SUPERMERCADOS, TIENDAS POR DEPARTAMENTOS y MALLs. Metro (CENCOSUD PERU). La cadena METRO del grupo CENCOSUD adquirió los supermercados locales “el Centro” (tres tiendas en Chiclayo una en Lambayeque y una en La Victoria) y ha construido dos más en Chiclayo, la primera con una inversión superior a los 7 millones de dólares y un área total mayor a 6,000 m2 y más de 250 trabajadores. La segunda en la zona de Santa Elena, y una inversión superior los 10 millones de dólares con un área total mayor a los 8,000 m2 y mas de 250 trabajadores. Mall Real Plaza: Primer Mall de Chiclayo con un terreno de 61.000 m2 donde hace unos años operó la planta de Perulac. En el año 2005 se inaugura con una inversión que bordeó los US$ 20 Millones (primera etapa 39,000 m2), siendo uno de sus operadores principales Saga Falabella (Tienda ancla), el cual invirtió más de US$ 4 Millones. Hipermercados Plaza Vea: La empresa Supermercados Peruanos del Grupo Interbank, inauguró en Octubre del 2007, su primer hipermercado Plaza Vea en Chiclayo en una superficie de 8,500 m2 la inversión anunciada es de aproximadamente US$ 5.8 Millones. MALL Open Plaza: Donde se encuentran localizados las tiendas TOTTUS y SODIMAC, ambos formatos del grupo Falabella están en plena construcción de su centro comercial en las intersecciones de la A. Haya de la Torre y Bolognesi Chiclayo con una inversión estimada entre US$ 15 a 20 Millones.

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MMAALLLL

““RREEAALL PPLLAAZZAA”” MMAALLLL

““OOPPEENN PPLLAAZZAA”” SSuuppeerrmmeerrccaaddoo

““MMEETTRROO””

HHiippeerrmmeerrccaaddoo

““OOPPEENN PPLLAAZZAA””

SSuuppeerrmmeerrccaaddoo

““MMEETTRROO””

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““EELL SSUUPPEERR””

HHiippeerrmmeerrccaaddoo

““MMEETTRROO””

MMAALLLL

““CCOOLLIIBBRRII PPLLAAZZAA””

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Tiendas Ripley Emplazada en el centro histórico de la ciudad Chiclayo fue inaugurado en el 2010 con una inversión de 5 millones de dólares para su construcción y equipamiento. La tienda tiene un aforo para 1000 personas, con más de 200 trabajadores. El edificio cuenta con 5 niveles, un área de 5,000 m2 y un estacionamiento en la calle Vicente de la Vega para 50 vehículos. Maestro Home Center (Grupo PISOPAK). Ubicado a 10 cuadras del centro de Chiclayo en la urbanización Patazca, muy cerca de la transitada avenida Salaverry, Maestro Home Center inauguró su tienda en 2010 con una inversión aproximada de US$ 2.5 millones. Inmobiliaria Domel, empresa desarrolladora del grupo pisopak alquiló por 30 años el terreno de 15,000 m2 en Chiclayo. Boulevard de Chiclayo: Ubicado en zona adyacente al Hospital de Essalud Chiclayo se ha construido unas galerías comerciales de 16,000 m2 aproximadamente y 108 tiendas comerciales, el formato aun no causa el efecto esperado por falta de una tienda ancla o patio de comidas. PROXIMAS INVERSIONES. Colibrí Plaza: Proyecto con licencia aprobada para la edificación de un stripmall que incluirá una tienda ancla (Supermercado Plaza VEA), oficinas, estacionamientos, tiendas y patio de comidas. Proyecta funcionar a fines de 2011. Hipermercado Macro: Proyectos concluido y en las etapas previas para iniciar la construcción en el terreno donde funcionaba la fábrica de bebidas Cassinelli.

LA CONSTRUCCION.

Es el sector de mayor crecimiento promedio anual (11.38%), que reforzada con la aparición de nuevas inversiones en construcción de viviendas así como en infraestructura pública y productiva, donde destaca la construcción de centros comerciales tipo MALL con “retail” y la construcción de aulas en universidades privadas. El boom de la vivienda económica, al haberse facilitado el acceso a créditos hipotecarios a segmentos de bajos ingresos, promovido la industrialización de procesos constructivos, y otras acciones han rebajado el precio de la vivienda popular (el fondo MiVivienda, ofrece el bono del buen pagador, se otorgan créditos hipotecarios, pero las viviendas las construye el sector privado).

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Localización de los principales multifamiliares y conjuntos habitacionales construidos en Chiclayo 2010

En 2007 en Chiclayo se registro el mayor boom inmobiliario del

país; con unas 2 Mil 200 unidades habitacionales dentro del programa Mi Hogar, en oferta enteramente hecha por empresarios privados. La demanda efectiva de vivienda en la ciudad de Chiclayo era de 8,149 viviendas nuevas

1. Gran parte de la demanda por

viviendas nuevas en Chiclayo se concentra en los NSE más bajos (C con 45% y D con 45%). El estrato B constituye el 8% de la demanda efectiva, mientras que el A representa el 2%. En 2010 la Cámara Peruana de la Construcción – CAPECO Lambayeque, presentó los resultados de su censo de obras en proceso de construcción en la provincia de Chiclayo, registrando una actividad edificadora total de 128,457 m2, donde la mayor proporción del área edificada es con fines no comercializables (50,28%), equivalente a 64,582 m2, especialmente en vivienda. Le siguen, las edificaciones en oferta con el 28,67% y 36,834 m2, y finalmente, las edificaciones vendidas con 21,05% y 27,041 m2. Otra tendencia de los grandes inversionistas especializados en el mercado inmobiliario es construir los llamados centros urbanos

2 El

grupo Falabella, Ripley y Mall Plaza recientemente han constituido Inversiones Corporativas Alfa y mencionan que hay ciudades que hoy tienen una buena cantidad de gente con altos ingresos y su trabajo es ubicarlas.

1 Del total de 17,280 hogares no propietarios de los NSE A, B, C y D. De Las familias

que comparten la vivienda con otro núcleo familiar o más, son cerca del 30% de los hogares demandantes de Chiclayo.

2 Los centros Urbanos son más que centros comerciales, pudiendo incluir educación,

salud, habitación, sus proyectos incluyen clínicas, centros de educación e incluso hoteles. Todo va en función del requerimiento de cada una de las zonas, sin cerrar la puerta a ningún desarrollo. Podríamos poner campos deportivos, multicanchas.

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Proyecto: “MODERNIZACION DE LA GESTION DEL DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO” Componente N° 1: Plan de Desarrollo Urbano Ambiental.

EL TURISMO

Chiclayo es el centro de servicios turísticos del departamento de Lambayeque, el cual cuenta con diversos recursos

3 de gran valor

histórico, cultural o ambiental, razón por la que el turismo se constituye como un sector de gran potencial para la generación de recursos y dinamización de la economía regional. Se estima que el ritmo promedio de crecimiento en el número de habitaciones es del 3.77% y que los costos de construcción por habitación varían entre US$ 10 Mil y US$ 80 Mil según categorías. Entre el 2008 y 2010 el sector turismo en promedio ha invertido en ampliación de la capacidad hotelera la suma de US$ 7 Millones 689 Mil.

4

Cuando se dan inversiones públicas importantes automáticamente se siente la respuesta de los empresarios, como es el caso de los museos más importantes de la Región, reforzando el criterio que los recursos requieren infraestructura y equipamiento para desarrollarse como producto turístico. Para esta conclusión tomamos la información del Plan Multianual de Inversiones Turísticas 2007 al 2013, que está en marcha, y que por lo tanto impulsara la inversión privada en el territorio y reforzara la oferta turística de la región y la ciudad de Chiclayo..

3 Destacan: áreas de reserva natural (Batán Grande, Laquipampa, Racalí y Chaparrí);

playas costeras; restos arqueológicos (pirámides de Túcume, Señor de Sipán, Señor de Sicán, los monumentos coloniales de Zaña); y los museos de Brunning, Tumbas Reales de Sipán, Sicán y Túcume.

4 Estimaciones: En Hoteles: Gloria Plaza (2004) US$ 2 Millones, Las Musas (2004) US$

1 Millón 800 Mil, Gran Hotel Chiclayo (2004-2006) US$ 90 Mil, Garza (2006) US$ 60 Mil, entre otros. En Restaurantes: Brasa Roja (2006) US$ 250 Mil, El Club Árabe US$ 500 Mil y Marakos Grill (2006 – 2007) US$ 50 Mil y US$ 50 Mil en Casa Sipán.

MAPA Nº III - 02 MACRO REGION NORTE:

RECURSOS Y PRODUCTOS TURÍSTICOS

Fuente: Plan Multianual de Inversiones Turísticas 2007 al 2013 - MINCETUR

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MAPA Nº III - 03 PERU:

DISTRIBUCIÓN DE LOS MEGAPROYECTOS TURÍSTICOS 2007 - 2013.

Fuente: Plan Multianual de Inversiones Turísticas 2007 al 2013 – MINCETUR.

3.1.4. Físico Espacial. El componente físico espacial de la ciudad de Chiclayo aborda en primer lugar la identificación de las diversas áreas homogéneas que dan forma a su estructura urbana, en muchos casos definida por las características de su sistema vial y uso de suelo. Es necesario incidir en la evaluación de la vivienda para determinar su situación y déficit así como en los requerimientos de equipamiento urbano y servicios básicos. Otro aspecto que ha tomado importancia los últimos años es el del patrimonio urbano arquitectónico en torno al cual también es necesario determinas su situación y potencialidades. A. Estructura Urbana y Áreas Homogéneos.

La estructura urbana de la ciudad de Chiclayo es muy heterogénea y está determinada sobre la base del sistema de riego sobre la cual se asienta (acequias y canales que definen ejes viales principales) y que cruza de este a oeste la ciudad. Es así como las acequias Cois, yortuque y pulen separa los distritos de La victoria, Chiclayo y Jose Leonardo Ortiz e inclusive el centro de Chiclayo de las urbanizaciones al sur (Santa Victoria, Villarreal, etc.). Es así como se observa una trama irregular y ondulante de vías estrechas que configura el centro de la ciudad y su entorno inmediato correspondiendo a antiguos cursos de acequias o senderos de carretas en la génesis de la ciudad de Chiclayo. Al sur en el distrito de la victoria entre la avenida Chinchasuyo y la vía de Evitamiento se encuentra el área mas ordenada de la ciudad con una trama perfectamente ortogonal de vías amplias y jerarquizadas, que después de la vía de Evitamiento no presentan las mismas características. Por otro lado al norte en el distrito de José Leonardo

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Ortiz se desarrolla básicamente entre la Av. Augusto B. Legui al sur y la Av. Chiclayo al norte, organizado en base a las grandes vías longitudinales de este a oeste a lo largo de las cuales se agrupan áreas de diversos asentamiento humanos. Al oeste de la ciudad encontramos grandes extensiones urbanizadas en la década de los 70 con el modelo de ciudades satélites en las afueras de la ciudad que en la actualidad se encuentran totalmente integradas a la ciudad mediante la avenida Juan Tomis Stack y Salaverry y mas al oeste con la autopista Chiclayo – Pimentel. La zona más caótica por la falta de continuidad y jerarquización vial, así como por la organización de sus habilitaciones urbanas se encuentra al oeste de la avenida Miguel Grau donde no se ha continuado el trazo de las principales vías de la ciudad y se ha perdido la continuidad generándose enclaves y falta de fluidez. Se adolece de óvalos, plazas o nodos que permitan ordenar o caracterizar sectores urbanos y contribuyan a articular la estructura de la ciudad, contando tan solo con las plazas al centro de los distritos y los óvalos de Santa Victoria, José quiñones y Santa Helena los únicos identificables. Dadas estas características de la estructura urbana de Chiclayo se hace evidente una gran segmentación de la misma en áreas homogéneas fácilmente identificables por las características de sus edificaciones, uso predominante, continuidad vial y antigüedad de los asentamiento humanos que allí se encuentran. En el distrito de La Victoria podemos identificar hasta 11 áreas homogéneas, desde las residenciales de densidad baja con lotes para vivienda, hasta comerciales y semi industriales caracterizadas por lotes de gran tamaño con uso de depósitos y almacenes. En Jose Leonardo Ortiz se encuentran hasta 16 áreas homogéneas desde residencial de densidad baja, pasando por residenciales de densidad media hasta predios comerciales de uso mayorista. Chiclayo es el mas complejo donde encontramos areas

homogéneas de las mas diversas, desde usos institucionales, financieros y comerciales, hasta residenciales de todo nivel.

. MAPA Nº III - 04 CHICLAYO: Áreas Homogéneas 2010

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B. Sistema Vial y Transporte. En la Ciudad de Chiclayo se ha consolidado un esquema de movilidad sustentado esencialmente en los modos de transporte individuales, en detrimento de las alternativas masivas. Las estimaciones referidas a la división modal, así como el total de pasajeros que utilizan los distintos modos de transporte en un día laboral es la siguiente:

Modo Pasajeros/día Participación

Buses y Camionetas Rurales 155868 15.1%

Colectivos 102805 10.0%

Taxis 483012 46.8%

Mototaxis 291117 28.2%

Total 1032802 100.0%

Fuente: CONSIA 2005

Se verifica de estos resultados que mientras los modos masivos (micros y combis) son responsables de apenas el 15% de los desplazamientos, los modos no masivos (autos colectivos, taxis y mototaxis) movilizan el 85% de los viajes. A su vez, la elevada participación de aquéllos en la elección modal de los usuarios resta pasajeros a los modos masivos, lo cual deviene en una pérdida potencial de ingresos de éstos que les resta sustentabilidad. Esto se ve claramente manifestado en las dificultades para renovar y mantener en condiciones adecuadas la flota de los modos masivos de transporte de Chiclayo.

Abundan los servicios de transporte no masivos, los que compiten con rutas de micros y camionetas rurales, cuya oferta está

fragmentada y en donde las Combis, reemplazan a los micros de mayores dimensiones. Para el usuario individual el sistema posee ventajas, como buena cobertura territorial, bajo costo o elevadas frecuencias. Pero para el conjunto de la sociedad el resultado es negativo por las externalidades derivadas de la elevada siniestralidad, la contribución a la congestión vial en áreas críticas y a la degradación del medio ambiente como consecuencia de las mayores emisiones sonoras y gaseosas producidas por unidades poco compatibles con los volúmenes de demanda transportados.

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MAPA Nº III - 05 CHICLAYO: Sistema Vial 2010

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