Colonialism and the Rule of Law: The Creation of “European ... · ˘ˇˆ ˙˝ ˆ ˛˚ ˜ !...

26
腐腖腘腒腯膃腶腹腨腉膁腋腧腼 ῍῍ 腹腨膁 ῍ῌ 腮腊腍腎 腕腂腗腓腔腲腣腫膃腋腴腬 ῍῍ ῌῌ Colonialism and the Rule of Law: The Creation of “European” and “Inlander” in the East Indies* YDH=>96 Makoto** This paper aims to give a brief overview of Dutch colonialism by focusing on the Regeringsreglement, regarded as the basic law of the East Indies. Close attention is paid to article ῍ῌ of the Regeringsreglement. This article provided the basis for racial criteria, dividing the inhabitants of the East Indies into “European” and “Inlander,” a division which had great influence in determining the features of colonial government in its legal, administrative, and social aspects. The Regeringsreglement became law in ῍ΐῐῐ as a result of constitutional revision in the Netherlands in ῍ΐ῏ΐ. The revision, guided by J. R. Thorbecke, a prominent liberal who later led three cabinets, established a governing principle based on the rule of law. This principle, constitutionalism, introduced certain political rights such as freedom of press and association and direct voting. This was a fundamental change in policy that affected the guiding principles of government not only in the motherland, but also in the East Indies. The rule of law defines the limits of government power over inhabitants by demarcating a line between the public and private spheres. A constitutional colonial government would not be able to use its power arbitrary, as it had in the past. However, all inhabitants could not equally exercise rights in the East Indies. Those categorized as Inlander had to obey adat law. European, i. e. Dutch, law was only applied to those regarded as European. Article ῍ῌ of the Regeringsreglement denoted who belonged to the category European and who did not, thus creating the legal concepts “European” and “Inlander” which became the basis of the dual legal structure of the East Indies. In other words, colonial society came to be organized in terms of the Dutch legal order. There was another reason to introduce article ῍ῌ. Debates at the time revealed the responsible parliamentary committee’s serious objections to the religion-based equaliza- tion of Inlander and European Christians. It was mainly for political reasons that religious criteria were abandoned. As Christian Inlanders would not be subject to the burdens of the culture system if granted equal status with Europeans, the committee demanded the Indies government drop the religious criteria. This in turn meant a fundamental transformation in how people were perceived, religious criterion being replaced by national or racial criterion. * 膂腥腌膀腾腛腝腭腛腝腢腠腽腩腪腢腠B腄腅腐腖腘腒腯膃腶腹腨腋腢腠腋腢腠腳腜腋腙腾腈腇腎** 腱腤腵腝腵腝腚膁腝腢腠腛Graduate School of Law, Kobe University, Rokkodai-cho, Nada-ku, Kobe ῑῐῒΐῐῌ῍, Japan 腸腺腏腑腏腢腠 ῏ῌ῎ῌῌ῎ 115

Transcript of Colonialism and the Rule of Law: The Creation of “European ... · ˘ˇˆ ˙˝ ˆ ˛˚ ˜ !...

���������� ����� ������� �������� ����� ������

� !��

Colonialism and the Rule of Law: The Creation of “European” and“Inlander” in the East Indies*

YDH=>96 Makoto**

This paper aims to give a brief overview of Dutch colonialism by focusing on theRegeringsreglement, regarded as the basic law of the East Indies. Close attention is paid toarticle ��� of the Regeringsreglement. This article provided the basis for racial criteria,dividing the inhabitants of the East Indies into “European” and “Inlander,” a division whichhad great influence in determining the features of colonial government in its legal,administrative, and social aspects.

The Regeringsreglement became law in ���� as a result of constitutional revision in theNetherlands in ����. The revision, guided by J. R. Thorbecke, a prominent liberal who laterled three cabinets, established a governing principle based on the rule of law. Thisprinciple, constitutionalism, introduced certain political rights such as freedom of pressand association and direct voting. This was a fundamental change in policy that affectedthe guiding principles of government not only in the motherland, but also in the EastIndies. The rule of law defines the limits of government power over inhabitants bydemarcating a line between the public and private spheres. A constitutional colonialgovernment would not be able to use its power arbitrary, as it had in the past.

However, all inhabitants could not equally exercise rights in the East Indies. Thosecategorized as Inlander had to obey adat law. European, i. e. Dutch, law was only appliedto those regarded as European. Article ��� of the Regeringsreglement denoted whobelonged to the category European and who did not, thus creating the legal concepts“European” and “Inlander” which became the basis of the dual legal structure of the EastIndies. In other words, colonial society came to be organized in terms of the Dutch legalorder.

There was another reason to introduce article ���. Debates at the time revealed theresponsible parliamentary committee’s serious objections to the religion-based equaliza-tion of Inlander and European Christians. It was mainly for political reasons that religiouscriteria were abandoned. As Christian Inlanders would not be subject to the burdens of theculture system if granted equal status with Europeans, the committee demanded the Indiesgovernment drop the religious criteria. This in turn meant a fundamental transformationin how people were perceived, religious criterion being replaced by national or racialcriterion.

* "#$%&'()'(*+,-.*+/B0 ����������*+� �*+12�3&45�6** 789(9(:�(*+'; Graduate School of Law, Kobe University, ��� Rokkodai-cho,

Nada-ku, Kobe �������, Japan

<=>?>*+ ��@ �A ����B �C

115

As these legal categories penetrated colonial society, they provided a frameworkon which not only the Dutch but all the inhabitants of the colony relied. The term“Inlander” came to be seen as a passive word by the indigenous people of the East In-dies, who began to demand that the Dutch replace it with “Indonesian,” a term the colo-nial government would not allow to be used officially until the end of the Japaneseoccupation.

Keywords: Netherlands, colony, government, European, Inlander, East Indies, nation, race,

nationalism

����������� ���� �� �� ��� ���� ����� ��� ��� ������ �������

� !"#� $%&'���%()*"+�,�-./ �00�123���4 567 8�9:#9� ;��< ��=�)��'> ?@��!%A&=4/ B��C����: �, ���D

I � � � ��� ������ �������

����=�E8F�*G&H=����!IGJK'� ����L=M�NO��PQR

�ST!U5V�W&XYZ.[ \XY�-] R�!^8_*G< XYZ.[R�'

����L!`�8abW�c=%")M�NO��PQR�de!����fg!�h+9

:5&ij8�k *G l!� ���8�m=n \bezittingen] opW&< 798q

r:� ����'�m!Istu!vw9G7 %s� XYZ.[R�'� ��E=

Fx8�y W: ���L! �XYZ.[R�[z[ `{ \Charter voor de Aziatische

Bezittingen van de Bataafse Republiek]/ 8|x*G< 798�� W:� XYZ.[R

�"+����}� \������]� ~+!'-��C���=�Q \��������] 5A&��

=��=��!U5� ��E=�|�1��y!%~9:5A&<

W"W� -��C�� ��3����=��=&H!�xy%��1������)'F

�����������=���'�dy!���C=��!�"9&7 l$s�79+=

��'���)��y%k�8UA:5&wr)'%"A&< -��C��8�W&�!l�

����' ����L� ����L ����=�|� \���������] 8JKG1� 7

9+'ab~9%"A&< ���L ���L!l��1 ¡~9&1� c=��y%¢�'�

£|¤¥|�¦§!¨*Gl=)$A&s \���L]���©ªf \Raad van Nederlandsch-

Indië] =«¬!­®1¬x~9:5&s \���L]� ����! A:'¯°y%±²W

"�W:5%"A& BKleintjes ����: ���; De Louter ����: ��D< 79!­W� ����L!V��

�L_kW&��'� ¬xy%³´! µ¶A:5&c9¶)=�� '·%s� ���

�¸[z[¹º �» �¼

116

�������������� ��

�������� �Regeringsreglement� ������� ��������������

����������� �Wet tot Vaststelling van het reglement op het beleid der

regering van Nederlandsch Indië� !!� "��� ���#regering$��#reglement�

�%�&'�����(�)*!����+��,-.�/�0�123�34�56

�������������7!��� 8Dekker en Van Katwijk ����: ��; Kleintjes ����: ��; De

Louter ����: ���; Westra ���9 :�����������7�;�,<=�����

>��?��@�A*����&!7� ����������B��C� ����DE���

�Indische Staatsregeling� F7G�<=� ���HIJ����K�LMN���F� ��

����� ��O��O��P�Q�� R�S! ��!�T5L=� :�:�

�������U"�� ������������� �#�$��VW�XY��%��Z

[M�\� ":�]/��/��0�F� ^&F7!\:T'(� "���� ����

����M�� ) ��&!7����]/O������T�_�7*[-=� '`

[� ��� ���+�� ����/�� �abcde, �f/� �0���:�g�

7 ����-.�/h �i0F�j`=7!� 8Wertheim ����: �9 �� klm��n��

���+�1o��F7� �2p�V3q4�0��,r�5s �rasverschil� ��t!7&

'� `=`=�*(���6uvw7x� `=`=����89�&[����K�X

�y=7!� z:F7!� 8Margadant ����: ��9

������;<�� ����{|}~�*W�� R��tx=0��:��>F

� � ����������� G����7 ��������?�<=�@���� ����M�� �|�A�F�� M�� D��g��%�C7�B���<=!�'CNF! F�T�7� � �0���*�T��:TLL��

� � ����������� ���-� ) �����) �����D�W��E�) ��/�*�) ���F*�) ��(��) �]/O�) �23�) ��34�) ��A���� M��

� � ������;�B��g'� ;��-� ���� !�jGT��<=� :�:�� ���#T>�?��@A*���HI��!� ���������B��:��JM&���K3T�� yYM�L�������M�������J���lJl��� �?�;��M��?��F7������Hb�l��n�D��0F7!� 8�N ����: ��, �����9

� � �����&[� ���+�� �¡¢�� ���HIJ����£�O�7!�� �����¤�¡¢�� �Q�P¥QJ�dn �adat� ¥Q�~�¦R�P�g'1S7[-=� ���+�T§F7abcde,f/��UF�VF\����WD��XY�VR���Q�P¥Q�f/��¨©��Zª��J�dn¥Q�$��� [����� ¥��«�¬L-.�������F\]^��JF7!� 8Bijlagen ����; Commissie ����; Nederburgh ����;Carpentier Alting ���9 ���HIJ���­®�� �����_¯°&�`±�����¡¢���ab�²[7� ³��K�LM ���+�$c��¡¢�d´�µe��-=7!�8Fasseur ����b; Van der Wal ��; Wertheim ���9 D�DEi0�¶f�-���������¡¢�K3ITz:<=��p=� ³�M�¡¢�;<T,-=�g���� 8Cribb ����9 '`[� ·¸�)��)�¹bl�g����������¡¢�� º¯�¡¢�;<�%»F7!� 8Van den Doel ����; ���9

�N������������¼g

117

�� �������� ���� ������� ����� ����������� !"

����#���� �$%$%� &'!�()*+�,��-.� ��/01�23143

56)78�9!���:%;�� <Wertheim ����: �������; Anderson ����: �������;

�� ����=� >?� ���� ����/�� @:%��A�B�CD�!�EF�� ��G!

��/01�H� I��'�� J ����� �K$. ���/01�H LIndonesiërM ���N

O)�PQ��� ,�)R�8;�� <Commissie ����: ��=� ,!���� �A� ���S�

����T��� UV� ����A!W�XYZ!�[!\-]^� ���/��)�_+

��`Qa�-&b)�8;���

�A�! !�� UV� "c�de� ���� !f#gb$-h�i%���c�cj!

&'�()�k*8;��� h�i%J�A� !!lm�-n�,��� UV� !���

o�d�;pG�]%;��� 8K8� h�i%!l+�q��A$��J����A!�,

)r!���78�!K�s�;�tX:%;�-��M "u�� ,!-)�]K�+�,

�).$�8;���

����A!�,)!v�,��-n��A�! !�� UV� "c�de��A$��

!/w�r!���k*8;��!K� ���/�x�+�����A���n;r!��-

y7�z�T�:%�!K� :]�� �$-��T���A!{-K]r!���|01e]

%;��!K� }~��A�! !�2�3Y��A������T�)�{8��� ���S!

'��2)B�8;�G��9�� ������H� � ����� �!�!�$-�|!��!

�45�s�;9���6�8���

II ��������������� �������

UV� �� ���� ��V��!�7)88;9'):&8� ���� �0���V��*

�� ; ��� ������)�`�0���V���c�-�� c���� �<�� ��=

> �g� �8;�?�� UV� ��)@�+��$314356)"�:����+�

J� ����!AB�� ���� !�C)�G,��-n�� ,!�� ���������$�

9t�$�9 [- �D¡� �!)¢)E8;UV� c�!�FJG£:%;�� <¤H

����=� 8K8� ¥�!�A$¦IJ §:%;��!\-]^� ��$��¨�©ª�JJc

��\-:%;� ¨�5�«�K!�$¬L L�!MN�­®OM J §:%;d.� ��

M ���� !h�i%)� D!�����¯c!PQ�k*:�ssf#gb°R!S±9²v;T³�UV$-´µ�8;�� ��¶��·����9!)q¸�,�JQ¹� <Stuurman ����=�8K8� ,,Q9"cQ!h�i%����A$��!/w�����A�!*W5�s�;�¢%]%;�-��

�X�º�´µ ��» �¼

118

����������� �� � �������������� �����������

������� !"#��$%�&'()*+���

,-�./01�23�� ���� � �45�-67�8��9�:;����<����=

!"� 9�:;>?-�@A�� :;-��� BC�C�C� Dnationalen StaatE -FG��"H

, �+" �I���� DJ�K��LM�NO/�PQJ��K�E RS� ����: ��T� �

@A�U���>?�-V�WXY DThorbeckeE �� ,-�����-�1Z-[\�

�N�]��. ^_�`a�bcN/'��d�e8!"���fghi BC� DnatieEH

j ��� V�WXY�� C��k�!l m�!l �n"�� opqr-#�� sa-

#�� #tuv�$%!" w�� kd-xy�z -{&���N|}!", *'9

�$�~(�9��)_� RPoortinga ����T� 9�:;�*�� C��� ����+,#1�

�� uv� ���z--�.O| ��", /���

'9�$-�'�� �1K/OC�-0��/d�*�/'� B�-�1H ���!",

��2!"� �-�1-�3�� �C ��+ -9��-b�����w��! w��

��+-�1K/�w���w����� ���� �� ���� -9��� fghi-��+

�! Dkoloniën en bezittingenE �b!" B���1d DopperbestuurEH �C�Z B4��

� Dbij uitsluitingEH5���� RVan Hasselt ����: ���, ���T� C�#�6��-7)��

,-j �� ��+�b!"'���x0dOC�-��>����w- ������� �

-�����+0��C� ��+8� +"��9�h�:;-4#-<��~�������

=���>���?�@c/���� ���� B�1-�?K/�� ��+�wAB��"

 �*+"H �.�@A-¡¢�~��� 9���� B4���H �.�IO£¤���

��+-¥;d��¦��� RCommissie ����: ��T� 0C�� ��+�b!"0�§D¨

�©����¥;�8�" w�� �?�@., �/���E

��+#�-�1K/�w��Oª«�� ��¬*��+�E����x������F

�� � ��:;-d}�b!",­�j !"-�*+��� ®¯%-dGj �°���

/���� V�WXY�� ��+x0C�)_�����±H/d}���.��N®¯%�

I²�� �-dG $J����!"KLO+" ^_���� �@A� B��+�1-��

��� j/� M³���wKL*+"H , �´N�� ��/��+�1-�|=�Oµ��

Rloc. cit.T� ,-Oµ�9� ��F-j �P¶���� ��F �·�� B�, R��+���!T

*-�10��b!"j/ Dde reglementen op het beleid der regeeringE ��.��N �

��"H , �j �� �1�| -<� /��� ,.��� ��+�fghi�C*�'

E ��+-D¨O�.-¸¹� N� -ºQ/¥;M�»��"-�� ��� -9�h�¼�DIndische ComptabiliteitswetE -]'��"�

S��fghi��+�1 �-�1

119

������������� ����������

��������� ��� ������� ����� ������������ � !

���� ��"#����� ��� � $%&'()�*�+����,���-.%

/Pahud0�� �1 23�� ����� ��4 ��������5 67��8����5��

�9��9���������:� ����� ��4 ����;#�<�8����967��=

���5 >�?�@A9��� B�� ��CD+���EFG�HI% /Baud0� J�

����+��� !�K.(LM /Rochussen0 ����!NMO"#P�QR� +��

�S$TU%"V�&'W (R���.XM�YZ.X& /Van Hoëvell0 [ @A��)�

��0 @A9�� =�5�>��� ����� �4 ����\*]^ �+?�� �*] 23�

+���-.%�� ,� ��4 ����;#5 �8��� ;#5�� <-@A9�>��.

�� ����� �4 ����*]^_�+��� ,� 4 ����=��`a5_67��8

�� @A9� 4 ����bc �/01 �/�d:�5 67���.? � B!���0

.XMeYZ.X&�� �5���fg T2��01/ 3h�� ���� ����

5_� �967�@A9�d�>� E�;#��i4�jh�=kl5_6m�����

n%o(pq9�r7S$s !t�uKvwxM%y8z9�:{�d: ������� �

�� �$%&'()�*� ����� �4�;|����/ �4<7 : aprilbeweging0��4}~

���=����� +��� ���>�*?_��@��*������_� 8z9 A

��?�B*_��� ������ .XMeYZ.X&�� $��=���S$TU�9

����C D���������: �� ��� d:S$TU%�W� �5�ER

� � F���� �Van den Doel ���: ���������

.XMeYZ.X&����0��67�G[���5�� ����� 4 ���[�A��

��3[�� �4 ����B����bc ��/01 ��/�d:�B��� 01/ 3h�

G�A��� .XMeYZ.X&�� +��H���?��9�k� I��1?� �

F�H��[01 +I��%&'()����S$TUG����� .&�Me.XMeu

oMwv�& /Groen van Prinsterer0 �d �S$TU%����01����8zy�=

P��������67 Ji���5�¡7�G[�� �4 ������CD�B_¢£�

�B���

��"#@A9�*]^����¤�¥¦ KI?����:� §+���L¨�©��

0 M@A�Nª�$���:���� .XMeYZ.X&� K.(LM� HI%� Y«.KN/Godefroi0� ¬��­®I¯(%evMenv /Blaupot ten Cate0�

� 0 �°�@A�� HI%� .XMeYZ.X&� Y«.KN� ±.Z&we.XMe²M«��w% /Gevers van Endegeest0 �w%&v /Stolte0 ���� �O�� /B_,³��´��µ¶B�Q£��

!P·¸·¹º ��» �¼

120

������������������� ������ �� ��������

������ �Commissie ����: ���� �� �!"#$%�� �& � '�(�)�*

+� �,-.�&����/�0�#�����

�&0�0� 1beginselen van bestuur2 ���334�5�6�7������8�

#��9�5�� ���7�:�;��<# =��>?0��@!A"#�

BC)� $D$D� EF-G�HI 1Nederlandsche gezag2 A%&'J��()*

8� 1vreedzame middelen2 ��KLM)N?=�� 33$�$�� +,�O�P-

1welvaart der inheemsche bevolking2 #KL��A�� %&'AEF-G.��&

'�/*��0Q*���#RS�/T%=�>U� �Handelingen I ���������:

���

V()*8�� � VEF-G�HI� �KLA��M)��1W+� XYZ23[\

.]23�245����^�_`�abAU7�� �& �* +XYZ23�c6*7

0>U7� Vdefghi� /��8jk)�J�� �lm�n9o��&8����

0:*;<#p=�;�>q5=�A9�M)����

V+,�O�P-� ���?�+��&�.r��s�O#��A@�����=�

#t���� uv� * + VEF-GA ��� ,-.+%&'>U�� w�DB+CD

x�yEFz�//UOA{O���=�#|G���+����� �� V+,�O

� �H}I~#J���� �loc. cit.�� M�� =)��O/��* +� V��� ,-

.��i�\7A���s)+o�Ko�� L�U����MU�&��N��

����=�#cO5���� VD���PA33�Q�?�J����M)33w�

=�+� XYZ�5;�� 7�*���� RS�?�� �Q�?���Lo�:�>?�

�� T������M�#U����� �loc. cit.��

=����V�Q�?� 1eigenlijke beschaving2� #V(� V+,�O� .5@�+�

T�#�&�WX����� ���+��H��������Y�M)=��7

�� �& Z[�\�*�����7�� ��+�  ¡¢�£#]��5� �^¤¥�0

�*�"!#¦§5 V¨:_ 1doctrinaire2� ��vsM)��ooC�©� � ��

5�Z[M)=���7��& o�+� �^¤¥*�ªA>qM)�� `(�� ��+�

& � '�(�* �a>� V0O.��+«b��^+c(�)���=�#�¬

­N��� �ibid.: ���� � ��<5®�¯°�¯«b��^�±�H�+� �+6

dM)�o7�� =����& �� ���ª�e²#t5rf*�³gA� ´µ�hB>

¶CM)���

� �·+� EF-G�hJ��� U�¸¹�º��^» 1persoon en goederen2 Ai

¼j�EF-G��&� �4�

121

������� ��� �gelijkheid van allen voor de wet�� ������ �Hande-

lingen II ���������: ����� �� ������ �� !"#��$%&'� �()*+�,-*.

�/ ��&01�2�� 34567�� 8��9���#�� �5�:������

�;�� < ��5=>�5�� ����;0� �� ? �gelijke�� 5�@ABCDE���

��� FGHIJK;0�� &�FGC�L M��N���5CO������ ��

P#�QFGRS�TU@?V%&W��

34567�� X#�� ?� ?9� �gelijke aanspraak op bescherming van persoon

en goederen� YY��� Z[\]��5�^_`%&��?a?0����b��#

>�2 P�� ��9��c����%�?�;0%&�� d]0���� ()

*+e5fge5hiQ �onderscheid tussen Nederlanders en vreemdelingen��

jklmne5opq �Europeanen en inlanders� 5hiQr%&�� �Hande-

lingen I ���������: ���

��s�2tu�� v�29�5wx�����5%� yz�t{?9�y|;

0v�2���#��5 &W�� ���� �<}w{o~ �������q� V�

�#��5�t������ �C� �<}w ���5X�?C0V� ��5��?�

��C������� ��C�<}w���{��� #?��v�2C�0�����

�constitutie� #��� z��\���#�5%&'� �q� ����� �}w{?9�

�E U'�����s������� �g%�67s�8�?C0V()*+gq �

z9CZ�����5 UW�v�2���X�C���� P�� ����q��

� �\#����v�2 P��c���?;W�� IJKC #U@ � ,-*. �o

pq� � �jklmne� &��� �()*+e� ;0�E���@]%� v�2¡¢#�

9��£Q{ ������55?W�%&��

III ����������

����¤<�� ¥p2 X#�:��¦[���� ���� §q9 ��z9¨©ªx«¬

9� �¡¢#�}4�< ���:�#�­ C®¯���%&W�� < ���� §q9

�¡¢#��� �()*+ �gq� %?[�°?0?��5���� ���¢[�()*+

gq ±Cg² U':�����55?W�� ()*+gq�����5�� � ±

³"�?�2�fge5r?#�55´4%&�� ��CW�<¥p2:��� g²�

� ()*+µ constitutie �� <5�@t�V�����

,¶·¸·¹º ��» �¼

122

������������ �������������

����������������� ��!"���#$%����&���'�()�*+

, �-�� .Margadant ����: � /� �"�01,$ ���#2��3%4()��5��6

7$ 8 ���9 ,:�;�3%4�&��()�*+�� <=$ ��#>��?@�A

�B��%�=CD1, �:�;�01,2��3%4()�EFG�����# H�

7I��� J��K$ ����%���# L3%MNO L�PO L�QP�RO � �ST�

���G��������� U� � V�

��� ���?WX ���?# L3%MNO ��YZ L3%4O � L�3%4O � ����)

K, �� 3%4�#$ :�;7�[\��YZ L\��4 UinboorlingenVO I� #�]

^_�`a3%�bH!"�4����!"�� \��4�Kc�,#$ �d$ :�;7[

\1��e,�%��\��4�f��gh=I�i�$ j�7#J"� Lk%�O �l)�

�gh=0�1, ��m�#�n�op�9 , L3%MN3%MN�q��1,[\[\��'���O

��r�s"$ L��7�\��4\��4�#k%�k%��T ,tW1��7#� O���u�1,

� .Handelingen II ��������: ��/� m��vw#:�;7[\1��e,�4�\��4

���x�I���:�;7[\1�4#$ yz{� L3%� UwoonplaatsVO =|�'�1

, ����}~�1,$ 3%MN���]���1��

���`a����-�:�;���!"�4���$ :�;��7\�"�4

#$ 3%MN�1, Lp��`�bH Uschriftelijke vergunningVO �����=I��� ��

�WX�;��7#$ ��I� #��� �`�bH$ �!7#���m��-��bH�

���1�� p��`�bH��@�1,#$ "�#]�\�^_���� �$�3%4�`

���%�p��[=)K�", �� m�#$ �d��n7# L��#���0����

��t�����=I�O �$ ���t���()��@��a��7 � .Handelingen I

���������: ��/���V 1-1$ �n��&1� ¡¢#$ '£p�9 , L¤�`����¥$

��V ���t#$ �¦§¨©�`�������&(1, �� ª���A����7#$ 3%�«¬�)­�e,�����01,$ ª��� ����t=��*+�", �� ����0������®¯°+±�¥$ ª��i,=3%1¬+,9a$ m�#�"�����t�²�4�f�1, ��

� � ����9+�%���

²�?³ � � %������� ���? 3%MN UIngezetenschapV 3%4UIngezetenenV/�3%4UNiet-IngezetenenV

��? �PUNederlanderschap/NationaliteitV

��� UNederlandersV/�� UVreemdelingenV

���? �QP /R ULandaard/RasV ´µ¶¦· UEuropeanenV/k%� UInlandersV

[¸�-4¹º

».������������¼/

123

������ �staatsburgerschap� ��� �� ��� ��������� ��

�� �������� �loc. cit. ! "��� ���#��$"%&��'()*+��,-�.

�� /012��34��56�� �789:�%�!

;<=�� ����>?@�A� 9�� BCDE� F'()*��G�HI� ,-�:

� F� �� �J�� ��&K��L&�� �Handelingen II ���������: ��� ! BCDE�� F?C

��M��HI�NN� '()*��O��P�Q�,-� �:�R��S "%&�� �loc.

cit. ! ���;<=�T�� F'()*��O��P�Q�,-� UV�J���& F�W�W

��X �kolonisatie�� �YZ�&[\��W]�^�,-�:�BCDE�_L-��9`a

���b-!

���;<=�� F�W�W��X� ��a&� cdefgh��i)j��kD����,

-���l��&��! D������m&� n��&opq ��r� -!s��tuu

v�_",-��9��wx;<=�y���#��bm�! ������ z�cdefg{

|h��}��$D������i)j�~%,-����&�&��!�9� F�W�W�

�X� �D�����'h��S��"%&����� hm�! F�W�W��X� �� �i

)j� F'()*�����x��� ���� F(|�W����)*�oX,-� ���S

"%&�� �ibid.: ��� ! ��� F�W�W��X� ��\'()*+��C9Q"����

��� F'()*�n� �souvereiniteit van Nederland� 9�"%�����,� ���&

����b- �ibid.: ��� !

���:� ���;<=��k���"%� F�W� ��,-2+��� FW�] �volks-

planters�� �,�9'()*+�S���"%� z�cdefg�C��- -�()�d�

�&��"%�! i)���� �.� /��m�!s��tuuv�0]��&�i)j��

C,- F,�&�cdefg+9� '()*+'()*+�b-���L�� �� �� ����1�

&�� �ibid.: ��� ! 2��� �i)j� F�M�3� �rust en orde� �4,� b-����

h�������b-]���&� 5 �o6 7¡� -op8¢������9IN�

\�� �i)j��8|+�BCwx'()*+�£t���&���¤9�:�&� hm

� �ibid.: ��� !

����� FBC]���¥;�+¦§|¨�©�,-+ª�«�¬< <=�b-�:

�� ;<=������& F8|+���>�­�� ¬< �&9�?"%®¯ �

��h� @Q °���±�� �Handelingen I ���������: ��� ! ;<=�� A9'()*+

h� ²�A98|+�b-�h��>��[�&@Q�,-��³��1�&����b-!

F8|+� ��&�� �B"%- F'()*+� �°���\�´"%-! A9'()*+h

�� '()*|¨��I�5µ��&�:�%�! F|¨� �56� F'()*+� � F8|+�

��¥;�� �>� ��¶�°�9b\� ��¶�|¨�N�&'()*�|�|¨��µ

�C·¸·¹º ��» �¼

124

���������� � ��� ����� ������������������

� �!"����� ��#��$%�&'����(�'�� )�(�������

��#*'$�'�� ����+�,-�%./0 1234� ����� ����5��

6789*1�: ��� ����+�./0 1��;� �<=> ��<?4�� 5��: �

�� ����+�@�*1� �4A��

� �����B��CDEF�G,EF%A�� H�D�I��J��� �� 67��

5�%K L M���CDEF�G,EF��NO�PQR'�ST�U1>*1� �

�; �< �V�� ����(� W����A��H�D��K���I*�X=

>YC*1$Z �5�*1� [� ����+� �� �< �V�� ����(� W\]^_

`��a�b�c��I��X=>YC*1$Z ���1� 67�CDEF5���d

���� YCD����ef%A�� ��;�� 5��� WH�D��Z YC*1BI�

�J*����� �g��� *=*� ����+�� �=>� WH�DZ �h�i%

jk0 ��� ��5��P lX%����(4'm�� H�D4C? 1$���

��� �������%4n'=Q1�

o�p 1Ph�� ����+�q�rs�� t�u�vw��Ex��������*� ��

�������� y���P�za������1� � �wa@�*1�% ����

+�� �4A�� ����+� ��{|}~4�� WBI�Z �J������� %~�0

1� ��2�}~4���_��� ��;����*1 WBI�Z ������ ���*

1 ��� ����: ���� ��� H�D�J* ����+�./0 1��;=>�� 5�%

jk0 1� ��1�� ��;�� 5��������4*=����0�� H�D�

�� ����������� ����� o������ ��#��$�����k

n���4AQ1� 0>�� ����+�� �4�� 5��G,EF%��0 1� �

�P�� WBI�Z ��'>�H�D��I��\]^_`�I�%����� ������

��U�k0 ����'Q1 ���� : ����

,-��������� ��� ����+� ��}~�� *77� �¡¢��'=4

H�D� WBI�Z �J������� £¤H�D��I��\]^_`�I�=>C?

1¥�J*����� �g�'����i*1 �Handelingen II ���������: ����

����� K ¦�� ,-����234H�D������� ��#*1I�§¨�� �

�����=>©ª�«¬­I*1$£¤K�¥®�m�0 1�

: ��I�¯��� W�° Z A�� W(±Z �!"² W\]^_`(Z � WBI�Z �

h¯�4A��,-� ��<��©ª�«�³�����´µ���1,-�: �� �<��

�*�� �< �V� W\]^_`(�������¤�¶���a�<V�� ·����

¸¹���!"n��'m������89�����¸ºZ �����5�*1� 0>

�������H�D,-���»¼

125

�� �� ��� �������� � �instellingen� ��� �gebruiken� �� ���

������������������ !"#�$%� ���&�'�()�*��

�+ ,�-./"��01���

����� ���2��345�6�7� �89:;<=+ �>?4@�A�-*7��

�B� ����+ �C"�� ��./�DE"� ����� ����+ FG-HI"

��01 ,JK�345L��� >?4@�A����� M7� ��NOP+ �()

��Q�R��01 S�T�C7��U�VW�� ���-�X"0>?4@�A��

Y�*��Z[\-]^_� ����+ `ab��-cd�"0ZeB���-�fOP

��g7�[\-]"01 ������ ,��h�"� �89:;<=+ ij ����+ ��Z

kl-./7�,��#)01

IV ���������� ������ �������

������dm��0�nB��o �����p�7���� ����#)���1q����

n��e0rs�2��� ���./7���t�-� ���� �u�vw��0 �>?4@�

345�C7�����./ �Algemeene Bepalingen van Wetgeving voor Nederland-

sch-Indië�+ �xy� ��./� z�]"0,��{i"��� |Handelingen I ���������:

}1

��./��� �������AB�~-�e0���� ����� ���� ������ -

S�T���7����-/�0��B��1 >?4@�2R�������� �?4�

U�y�����0���>4����%� ���>?4@ �o��!-""��01 ����

� �u ��#�$�����~�������~-�e0���S�T�C"���%#$

%�A��&�*���,�-'���0 |Dekker en Van Katwijk ����: ��}1 ������

��~������A����� � �(�� S�T���*-¡)7�¢£a-¤¥"�

�������./¦n��¦��� (�*�"0 |André de la Porte ����: ��}1

��./ ��� 345��-��B �89:;<=+ ij �§���+¨���=,

�gelijkgestelde personen�+� ©�B� ����+ ij �§���+¨���=,+ ��t�"

��� |Engelbrecht ���: �}1 �89:;<=+ � ����+ ��Z��t��� �� �|S

�T������} ��ij���� >?4@�3457ª�89:;<=ij§��

�+¨���«�C"��!-"7�+ ��Z./�h�"��01 "0�)�� ��(�

��� 0¬"� ���­�l�b*��>?4@�� ���®¯��°±�� �²Z,�--³´µ��� ,./�.¶�¤R��� �b*�/²�1

0·¸·¹º �» �¼

126

������ �������� �� ��������� ������������

�����

�� �� !"#$%&'�()��� *+,�� -�� �. �/�� "#$%&'

���0���' � 123� 45678� 9alle Christenen:; ��� 1�<���� �

� 9Inlandsche bevolking: ��2��=>? ��@2�; ������� �A �.��

1B��; ���0������� 1CDE' 9Arabieren:� F#G' 9Mooren:� ��'

9Chinezen:� HI� �23� �6DJ8� 9Mahomedanen: �K8� 9Heidenen:; �

�L����

-�� �� B��45678� 9Inlandsche Christenen: !"#$%&'���0��

��� ���� B��45678� MN�� OD�P����QR�STUV ���

W�X!Y����Z����� [\]^_�`D����� -�� ���C�a�^b

F#G� cd��e��� �fG7gG'�8h i �ST45678jkl��B�

�45678�!!m���� B��45678��"���� ����QRn#�� 1�

�o; "#$%&'��$ �%!�����T� D%pGq?< <��r&���

sHekmeijer ����: �����t�

B��45678�!"#$%&'���o�� u������'����� vw�

(�HIxyz {)��|*2�<�!}+ ~�� ,n U-���.��������

���2�"#$%&��� �������,��� ����QRn#�OD�P'��

�������D�7��^ 1����C�/ 9Bataviasche Statuten:; ����� 45

678��045678�� vw������ sibid.: � t� OD�P'1�� 1�,);

vw���������� 45678jkl��B����� vwZ� 23����)

�e� sBijlagen ����: ��; Mijer ���: �t� xyz����?� 45678��045678

�� � xyz����!����()���T� <���,2�yTz��"����

 4�5¡���� sPrins ����: ��t� -��!B��45678��"#$%&'�

��0���'?� ���� OD�P'RQ!6��7����!��8)¢£�9¤�

��? �¥���

vw^xyz�,¦§�� �� "¨:© ~T� -�� ª�«¬�� �� ��

�;<����<��~e�� < ) � -���=­� ����� ���®5)(¯

!~�� -��!��o ����� 2)°±�'� ²>�%2�³?��������

��� ~� �"��� =­� ������ =­��@­�� ´A����%2�µ�

o ��������? ~e�� -���=­�������� �¶ (¯�� 4

5678�·¸�2����� yTu�?9¤2�� < <��¨B��¹2? <��

B��45678� ºCD� ~e��

»E�OD�P¼��=­�� W�

127

V ���������� ��� �������� ������������

�������������� ���� ���� �������� � ����� !"#

$%&' ��� �(�� ������)*+�,-.�/0" �12% 345678�

+9��:; ���<10"=>? �@A1/� �B2%&' CD �(� �����

!�EF�GH ! ���,I�E/'JKL%� ���"GH !�MN1/� ��� �(

� � GH !)*OP� ��QRSTU

�����GH ! ��� ������� ��� ������� ��� ������� �����V WXYZ[\]Y^ _�0�� ������)*+�,-.�/0� `*����)*+�,-.�/0��QR�/'��V �������,-.�/0��(V 12% 345678� +9��:; �+9��:; ���<10"=>? ���<10"=>? �@A1/@A1/'�(V ab �( !�cdJe&fO g�hi 0)*+ j12% 0'��V ����,-.�/0��kXl��m�n�� op�� )*+ j12% ]5Xq78�r78�E/'��V WXYZ[\]Y^�st�� E/&�st�/��)*u��� WXYZ[\]Y^ 12% ������)*+�,-.�/0�vw"x1/'��V yz����345678{|� E/&�+ G} hP|�~J%� yzK�����1/����� G����( !���"#$/��"x1/'

�(V 9 �)*j 12% GH�e�� � !�� ����������� QR�~J� �S ! !��e&�F� +��,-.�/0����/'�(V �������,-.�/0�� 12% 345678� +9�+9��:;���<10"=�:;���<10"=>? �@A1/>? �@A1/� )*+ fO g�hi K�(�cdJe&j 12% 0'�(V ����,-.�/0��kXl��m�n�� op�� )*+ j12% ]5Xq78�r78�E/'

�(V 9 �)*j 12% GH�e�� � !�� ����������� QR�~J� �S ! !��e&�F� +��,-.�/0����/'�(V �������,-.�/0�� 12% 345678� +9�+9��:;���<10"=�:;���<10"=>? �@A1/>? �@A1/� )*+ fO g�hi K�(�cdJe&j 12% 0'�(V ����,-.�/0��kXl��m�n�� op�� )*+ j12% ]5Xq78�r78�E/'

�(V 9 �)*j 12% GH�e�� � !�� ����������� QR�~J� �S ! !��e&�F� +��,-.�/0����/'�(V �������,-.�/0�� 12% 345678� )*+ fO g�hi K�(�cdJe&j 12% 0'�(V ����,-.�/0��kXl��m�n�� op�� )*+ j12% ]5Xq78�r78'�(V ���345678���� �� ����<J��$/� +J%��� ���)*���~J%�� o � ¡¢)*hP| � !� ��SJ%� 34567"£¤¥¦J%&e&���,§��1? �1/'�(V yz�� ¨©ª��� �«�¬F� 9 �(�­® � �����"#$/9�K�¯/'

�°�±0²³ g´µ±0i

\¶k·k¸¹ �º �»

128

�� �������� ���� ���� ����������� �� � ��

�������������� !�" � ��#$" %&'(�����)*&�

+ �,�-��� )*&$"�#�,��."/�01�2�� ������ �3 �����

��� ���� ���45��01�67,�5��"8��$9:�;<=>?�����

@����AB �����C��� �01$" 9:�;<=>?�DEFGHI���J

5���KL+" )*�M�N������O�� P�Q���5�RST ��B����

�� �� UHandelingen I ���������: ���V�

�01$" !�)*�9:�;<=>?��DEFGHI/� P��J��W���X

Y���"#T � ��" �Z[ ��� ��J�N�5�)*$" P8� U��JV �$\$

A%]�;<=>?�&�" ���B ^�'� �ware beschaving� &�5��K�_(

���T �`a �� Uloc. cit.V� ;<=>?$'����J-� ����b�" DEFGH

I�9:���Ic�A)d�*e5�f+�gA-� ���

����h%b�" %&i�$ Pj,klmn-T �o-��.!�p1�2/-� ���

p1$ P'��;<=>?�$ U,V klm�q� r_sa �t��" ��uvA�A

�T �w0� ��� ��p1�$" Px?�?y&�5�T �K�9:��M�z{l|}

?~�12���-�" P8� U;<=>?V ���35�klm����4��5/" ?~�

B ���'�/���A(� �zekeren trap van beschaving� r��5��$" z{l

|���Cv67��89 �zedelijke verpligting� �� ��B ��T �" �����

�qt�'��;<=>?��:;�<a�� �� UAnonymous ����: ��V� .�=>�

?�+5���" ���$z{l|}?~@��� " 9:���5�;<=>?�A?

���-����r�" ;<=>?��'�BC�D��gA-� ���

���" �!��'��;<=>?���5���J����A)*$� ��B�� �0

1$ P +E �)*$" ��JF����Ar��gA� T �����G� ��

UHandelingen I ���������: ���V� ��J�H! P��T ���$��J�I��A)*�>J

$" �x��&�����A����`K-� ���

)*&$" A?�� �&�����,���¡  Pk={¢?�£¤?��;<=>?

/�x����!���g�$¥¥^�;<=>? �echte Christendom� �&��$¦§�

A�¨©!T �Z[ �� Uloc. cit.V� 9:�$;<=>?/�x� r P¤A��&�ª«T

�����YY���� ¬� Pk={¢?�£¤?�T �;<=>?/�x��O­" L��

�5�®¯���FMN°�OP5�����±�� 8�Q�� " �01$²³G´µ4

�qt�9:�;<=>?��ª«�G� ���

²³G´µ4�Ra�;<=>?�¶·�$" �x��9:�;<=>?�� PST�¸

¹ �natuurlijk element� ��º±U-�" 8�¡ L���&�y9 �maatschappelijke

»V�z{l|��������¼W

129

pligten� ���������� ������������ �loc. cit.�� �����

���� !"#�$%&'���(�)*+,�-. +�(�)'/���01��2�

��� �'��3���� !"#��41�5'���'6���789�1� �2

-�:;����� !"#��41� <�$. � !"#3+�=1��>��. �

��'?@��A�B������ �CDE$FG-��� �loc. cit.��

CDE$. �#� 2HIJ'KL�MNBO�*+PFG-���� ����41���

QR. /�STU�$. �N�V������� <�WB�X ��2O�*+Y�Z

[�\����� ��]3. ���� !"#�$��� 2^_`abc�'��d�

��. ��+'��Qef��g������� �hi*+$. CDE3�'����Y

d-�����3jk������ !"#�3^_`abc���d�������. <�

��'\��l1����5'/�$�g�mn+�'o]2* �. CDE$M��

4-�p��q-��� �loc. cit.��

CDE$. � !"#'�#3�N�=r1st�u�-�2k@. ���� !"#�'

^_`abc�'��d3vEBO�����. �'�2 <MNBO�*+Pw��x��

:yo]2 ��2x �!8T-�� CDE$. M��4-� <��d'z{�-�'�#

|godsdienst als criterium� � ��}*+~g1������1���P�. ��d�U�1

���'�. <��� |landaard� ����"'z{�-��#1������-� �loc.

cit.��

VI ��������� ������ ���� �������������

CDE'$��z�. M�$ ����%���&�����T1�� ��]3. ^_`abc�

���'�"��1� ���}��WB'6$�*��� ���} ��$^_`abc�

��d�������� !"#���y��P�. ��$ <��� =������d

����-�. <���c. �_�c. ��c�1��'�!��#�=��#� ���( 

-��� |� � �� M�$CDE'$��P**¡+¢. ���"'z{�-��#�£¤1�

���¥¦-���� �')*3§i@+¨�����

M�$<�#����"��z{z{ �-�£¤���8�©ª-��Handelingen II �����

���: ����� �#z{�~g-�«¬. <���'z{$,>'­8-.. 1¡®^_`a^_`a

bcbc�������-* ¯1��3@8� �ibid.: ����� ��]3. ��+'-.'\@$ <°±

'-. |gemengde klassen� ²²1¡®^_`abc@P���@P�� ��"1�³

�´/�P�+1µ��3��� �®+�P¶0-�°±'���4-�$. ^_`abc

���$���'�¢�*�1+���d1�2�·3:;�� -�3��. ��+ <°±'

34�¸�¹º �» �¼

130

��� ������������ ��������� ��� ��������� ���

����������� �!��"�� �#$%&�'(���)*�+�%&� ,-

.� /���0�( �123� �45��6��,-7�� �8��(�� 9loc. cit.:�

�;�<���=>?@�AB>� �#$C/�DEFGHI��������%

&��J(����� ���AB>�KAB�LM4�4N�"(��O��PQ"�� �

�R�� 9ibid.: ���:� �ST6��� #$%&� �U�4�VW���� ��X�(0

.���YZ[\]$�C/ ^Christen-inlanders_ �DEFGHI������`a�bc

�(���4d�4�eJ(��� �f��g,e����� 9loc. cit.:�

AB>� h#���i�h#�jk �h#���!���l,� #$%&m�"#no

�$p�(��� %�� Z[\]$YC/�q�&Xq'r��as� tu ^()_ �K

/YZ[\]$�h#��\vwxyz�*��+��(-{(���|},� �h#��

C/~���W�> �,� �-.� %�Y �#$i-���-�0�(���.���

I��+��(��� }��AB>�/�� 9loc. cit.:�

h#�jk 01����e���l(� AB>C/�O�Z[\]$m�h#Y5�

��� r��� `a�2��(��� C/Z[\]$��DEFGHI������}

�� C/�#����i�U�� ���� ��i��.���53�YVW�}��n

4��4�,-�� 5������� DEFGHI�6�6"��v��7���C/�

6�6"������89�O�:�������(��� *;������<�� ���5

�=�U�,-�� ���� C/��>Y�������&-��<�����>� ?

�A��}�,� C/���DEFGHI����89�O�q¡<��� ¢£�@l(

���

tu� }���C/���%¤�¥ABN�"(�� 9¦( ����:� tu�C/��

�%7 C¥���}�� C/�tu�§¨���l� tuC¥,�DE©ª«�n¬�

(��� �}7Y� �tu�K/YZ[\]$���J���� %�5©C/��>�

­®�(0��� ��YJ(<�� ����U�6�6"�¯��� ��ST�/��� ��

�Y6�6"��}�� �/YK¯°��;��OJ(<�6"�����¯���}��

n4��� %� �DEFGHI��.� ��YJ(� 5©u± ^²F_ ����³G�H

´�(��� ��}�Y,µ�¯��� �AB>!l(�� 9Handelingen II �����

���: ���:�

AB>� }�}�YC/�¶I����C¥��(�tu�J·�n4���!l(�

�� |��� AB>#$%&�O�C/�DEFGHI�����Y �DE�d�O�

��K��� �4� ¸�� Z[\]$�C/Y �DEFGHI����6"�¹�� }�}

� 9DE: �%��Lº��}�Y,µ��»7�4� ������4N�� AB>YC/

¼F��v��¦*<����¶I

131

������������� �������� ������������������

����� !"#��#��$�%&�'�(�)�*+� ��

,,-.-.�/0����12�� ��34567��� !"#��8�9+�

$��$)� :�;��#2� <�=>�?�@��$����A�� 34567��

� !"#��:.)(��B��CD��E�F�.�+G��� ��� !"#�

H��� IJ�K���LM��$�NO��P+�� �������QR Shalf-

slachtige wezensT �AU� V���)��<G� ��A�� Wibid.: ���X

�#YZ�[\M���)�M�]^J�_�)�`a�A��� �2b� ������c�

��� SKoroniaal VerslagT �� =>�� !"#��def5gh��!"i�`a�+�

#$%j�&k+� ���)l8+� � WPrins ����: ���X� +��� �#�:�m���

+no�� 'p(q)m� �����)� A��rs Stuvw"T ��*xwyz+),{|.

������ }~��)� �=>�������� ���)�.����)� �z+�� �

�)� � !"#������)�.�� 'p=� Sbeginselen van bestuurT ����Z

-M���)������ �� �.+� � WMargadant ����: �X�

VII �������� ������ ����� ������

]^J���/0)-��1��Ho� z2���������(���J?,{+�� c

� �g�"�� (�,{)A���]^J���1�)�M�z2����32� �� z

2�� def5gh�!"i|.��)�M��4� ��� �)� =>��4� ��)�o

�� ��(�)�o��4�� ����4�5�+��U� +�����#YZ�[\|.�

��)��� r � c� �� �!"i�YZYZ�+���#��LM����+)� ����,

�+�����$� � WHandelingen II ���������: ���X�

+�+� � ����� W���X )¡�6¢�£2� ���)��.� � Wloc. cit.X� ��

�)�� =>�� !"#�)�+�;�) ���£2�.� ��

=>�� !"#��=>��¤7�@¥)8¦+�§o�� :+�7¨ SregtenT� 7©

ª SlastenT 8«#$ SverpligtingenT )�+�� W=>�� !"#��X �¬� 9�

8«Bp­�7�4���)�+�� � !"#�®¯�:+� � =>�!;)8M

���M�� Wibid.: �X

���� �#YZ�[\+���:� °�±K��<M����)� ]^J�_�+�

�#$)�M��4�²U³�� �� ��� ���´µ+�� =>�¶!­�·z)�M

*=¸u¸¹º �» ¼

132

��� ������ ���� ���� ��� ���������������������

!"#$%�&� '���( ����)*�+,-.�/0�12%34�5 'ibid.: ���(6

7,�8�� 9$:;�<=%�>��0� ��� !"#$?��@%�A70�8�

�B%�������0CD�EF5GHI� J0�K�LMN�OB,56

�P�QR�ST�O.B,56TU�OB��V�W ��������X�Y0�Z[���

�� ��Z��\�%�]5THN^_4O�O]570N`O�6

QRTHabcdefg �Van Eck� �� �������hi%ja#�kD56

'7��l�E�( mN���no�O%���E�pq���B��O6 r��

stufj_0 !"#$?0N�vw+,��no]�� ���0 ' !"#$?0N

�vw+,��( n��70%�14��6 ���0�� ��`x� yz{_� |t

}_� ~�_� V4��q���"z�$?�5��$?�q���"z�$?�5��$?no�6 4O4� �N���n

o�70��O�� C7�)pqB,��6 ��stufj_0)���0)�vw

+,���� ���_ �Israëliten� no�6 ��45N]�� r�����8]��%

�����O%�1nF�6 'Handelingen III ���: ����(

abcdefg�\��� ���$?N ��$?/ �������� ���_N���0�

vw+,�����+,���Y%\45)�no]56 �� ��� 7,�Z4�� ���

$?N ������/ ��,����������4�70� 45N]�� ��� l�*�

%�.�stufj_0��+,�0���%�]56 ��� ����_/ ������~�

��$?/ �����n���� stufj_��~� ��l '�����( ���4��q

��_�/ ����� 0��N�� ���1no]56 ja#�-.�� �stufj_o

��V,0�vw+,��0�Z��E�� ���0������ �inheemsche bevolk-

ing� %��4��/ 70%��45 'ibid.: ���(6

�N� abcdefg�� ��������OB�� �mN���no�O%�1nF�/

0��h�� %¡¢kD567,�Z��ja#����� ������£�����¤��

�¥¦%[B4§4�56

)4� abcdefg¨��1N©��)��0���B�� V,n��&70Nst

ufj_��4�)��ª«��B�6 �¬�B� V7 '��� l( n�� mNst

ufj_��O�� mN���no�O0� �pqB,��OBno�6 'loc. cit.(

\­��� ��7�!�n®x¯B,� 7�W ����°±N�`,56 �±+,5 ��

��� ²��l�³©%�.�´µ�� ����0�]56

abcdefg�Z����nja#N¶·4��8��� �stufj_/ 0 ����/

¸¹�ºzc��� "»0��¼#

133

��������� ���� ����� ������������ ���������

�������������������� �! ���"������� ������

��������#$�%�&����� �'(�����) *�+���&����

�!

� ������������� ���!,���-&.� ���"�-*�/0��

1��234�5�.� �������� � ����������,��� �6��

7����&��89:��,��� ����;��<�&.��! =>?@3A� BC�

����DE�� �F �GH� IJKLM>�� �+�N� B:O�P�(�QRF �S

.��T(.���GH.�� UDe Louter ����: ���; Margadant ����: ��V!

VIII ���������

W(��� ��� �������XT(�Y�Z� ���"�[\]��^T(.��

�_`��! �a��b�1��� ��� �����cd*�e��� f� �S��

�X� gh�!�iK3@jk�l"� mn�S�iK3@jk�l"� #$���e� #

$&.�� UEngelbrecht ����: ����V!

�a� ���" o�%pq����! o�� Bf� &r'st��uv�5�.� ,�"

o��w[(�qx�%p�yz�,� �{�F �GH.��! ,�q���|�*�f�

�S�� ��� �������XT(�Y�Z }T(.��! f� �S���X

�d~�(��w�e�{����-&.�6�qx yz[(.���z����!&�&�

����)���*� �Directeur van Justitie� �+,�[f� �S���X����� �,

� �{�! +,����X����&.���A�����-� iK3@�����.��

{�/� ����������0��b�� ����t��\]�1u�� ���

�T(.�� UPrins ����: ��V!

f� ���{�������XT(������&.�� �����2���3

4 �burgelijke stand� �d���75 � �!�234�67T(���8 �"�q���

�{� 34�¡&.�f���v�".¢�9£[�z(¤�[�� � UEngelbrecht ����:

�����; De Louter ���: �����V! ��X�¥/�¦§�¨©� ¢�ª«T(�! ��X ¬

­��®YT(�+�¢9��: �staatsblad� �¯°T(�,��[�;[� B�:±���

�� �Staatsblad-Europeanen�F �²¤(�S��� �!

<=�e��gh�!�iK3@jk�l"�S�>³�cd���! iK3@�����

��gh�� B´g �gemengde huwelijk�F �²¤(�!�234�µdT(���8�[��

gh�!�iK3@jk�l"�¶·�-*�"o ¸^T(.��! &� .� gh�!

�?¹º¹/0 ��» �¼

134

����������������� � ���� ������������������

� �� ������� ���!"�#$%��� ��&��'�( � !"����

�� �����&�)%*���� ��� �+ ���� �,-���� ���!"

&./�0��#$%��� ��&��'�( � ��� �������&12%*����3

04�����#45 ��� �-�67�,-8�9�!"&./�:; 67�

,-��� ������<*��� ��&����� ��� ������9���

�&=�'��) 67�,->?@AB���CDEF��� �� ��� �,-

867�-��9�!"&./�:; ��� �,-��� ��� �+����GH

I��� ��&��'�0��JK L�MN67���CDEF��� �� ��� �+�

���<O5 ��� �,-67�-���!�P ��QRS�TD�� U�#K

��� ��&V��'�0�8W��X$��

�Y�W�- Z[�#���� ������X�� !"�#���� �����

��������C�EF ,-�\�]�'�^��X$�� �����_`6�&

a���%�K b�����<�0�8�c�\Jd4%*��)�X� eDe Groot en

Tratnik ����: ��f���3 67�-��$%��� ��&��'��g�W�- Z[�

X$�� ��������� Z[& ��hi9��X�*j���� ��k�lmn7 o

pqJ�lmn7�=r��&�s�'��� t!��)%*���3

���������j���67����� ��&"#�%��u67�8Z[�#K�

�� ��&��'��)����E7��9��s&$�'%�8X$�� ��� 04

�&v�w'8X$�� �g� �x�y(z{�X�� ���)|�}k�y(z{

~������(ia�X��) *��+��k����,-�.OJ 45J�J�$

�� �&� �����E7�%�s&$�����%� Z[�� t!�\Jd4%*

�� Z[�����F��T ���8��� ���/��%*�� d����^�o

p�� J01&�2��9��� J�W&13�%*�� 04��z{&�4'�� 6

7��Z[5R��6x7�8W��X$��

��� 9:8X�� ��b&;���|`<�= >��*O� �¡!( �#KU���

¢ �£¤¥¦( X�* �§£�( ¨Indo-Europeanen��?� Indo3 �©54 ¥¦�

@ª��«�©¬8­®�%*� eDe Haan ����: ��f�9:&¯)� �¡!( �#�¢��

�C °���K�X� ¨� � 3�

��3 �������� ±�9���� �� 'J²³´�µ&¶·'��s��%������XK !"��������Ap�����&¸ %*J�$��

��3 0����9�,8B@ ������¹º��lm����3 �������� ��op ��

»C���� j��5R���¼D

135

������������� ������������� ������������

� ���!"#$%��&'�()*+, �������������-�./0+

���� 1natuurlijk kind2 �3*4�� 5!"#$%��367�8�9: 1Reglement

voor den Burgerlijken Stand voor Europeanen2; ��<�=��>?� ��@A�BC��

�����()�� ���!"#$%��&'�()67�DEFG.H+, ������

������G��I0J� � �����&'��K/L+,

M0��3�� ���������������N� OJPQR7GST*4C+,

U� �����V7����� ��&'��K/L+, ������ ��@A�VW

��&'�)7P� �������@A�VW�������()67M�Q!"#$%

��&'�)+, MMQ����������� XYZ[���G\�]KQRL+, ���

����^_���&'`�ab��?7+c� ���� 9���de�fgJ�

5hi; jk��K/7lX���NST*4C+ mPrins ����: ���n,

o���D�&'�ab�pC4qr�st*u6CN�Gvw �V7hxyQR7, M

0�� hxy�z{I0+U�|�G}��~�I0++cQR7, �����P� ����/Q

� ��-� 5}���!"#$%�; � �����r�+ mHekmeijer ����: ���n,�2 ��� 5}

���!"#$%�; �\�]KG�������QRW� ��$��K�&����*

4C+, ���hxy�r���367�����u��Q�����������*4

C�� �����}� ����� �����hxyI0+��G~�I07M���L+

mDekker en Van Katwijk ����: ��n,

IX ������������

MM/Q�����V7����� �� � �� ¡¢£�¤�¥�P�¦§*4�

+, MMQ¨c4�©�ª�67��N�� «I0+¦§¬­�®C4¯°*4C�,

�2 �����P�� ��-� ��� ���� ��-Q� �����hxyG.H4C7 mHekmeijer

����: ���n,

� � �±b² 1���2 �p?7XYZ[³��D&'

��������������� ���������������� � � @ A ��� � � @ A ���

�D&'� � ����� ����� �� �� �� ������ �� !"#$%� !"#$%� � � � !"#$%�

�´��Uµ¶

�·¸¹¸º» �¼ ��

136

�������� �������� �� �������������������

�� � ���� ������� ������������� !!"��#$%&

'Handelingen II ���������: ���() *����� ����+&,$�� �-�.�/01

��2���2/03�4�5+,&) �6�� �-7��� ���8�� �2/

09:�&��;��*��<�=>�?�� ��7�@��ABCDEFDG �.�

!%,&���!H� !�I� ��J�KL!%M.N��"#�$O�$%&)

�������P%�� ��M�$��=Q&�� �!R&�$%&) �S�TU�

����P%�� *��J�'-��*��()7�V�W*�X��+!�$%&4�

Y � ������/�� ���!E��%& �'*�*��Z� �[,�-\]4^_

`Q$%&) �-.� ����P%�� *�� �'*� �$a���AS�1�����V

!b-V!P%� !7� S�TU�/c�d0Z� !!R&�$%&) ��1.� �

P%�� *���e�f��g�� �hijklV� ! � ��� !P%� !7m2�

�n:�3o�?�� � ��� �pq r45s t6�&Mo7� u!v7A89�:w$

���������� �xy�;#� !4\]=Q$%&)

��P%4*�����z<6`{==Q$%& !Lo$� ��� ���|���}>6

`�� *�����?~�@A��8�Bw$%& !��C� !47��) ���

��-�2�3�4� ���.����� !7��R�I�a����-�!%M��

�����D�\]�$%& !!����M� *��� � �������E� �_�

��Ff%$�� ������$ ��1.� ���4��?~�@A�!�$�G=Q$

%&)

������4HI�$%&�M� ���|������g�!e��JK�!L2E�

�%$%&���`�� M���� NO��� P�QR���S�&�T<!R&�$%&)

Y��� ���|�UV�� ����*�����,��� �Mo7¡/�QR�W¢�$

%�4� 7�V£!XI��-.!%M¤��z<6` ���|�UV�¥z� !�

I� ¦��{=§R�W¨�$f M)

������}>7� �V£� !%M©Y�G%`Q$%�6,&4� �hijklV� !

� ��� !%M��P%�� �Zª«[� �V£P% rrasonderscheids� !�$I�\

~=Q��M�� 'Van der Wal ����: ��() V£¥\�<�� ���|������FC

¬­��®�$%a)]^:¯°±|_�`E�²#$ ����aD��& �]�V� rJapan-

nerwets� ��]�V�hijklV!bc³� !7 ���|� �V£��� db�e#�

!b´� Qfg�&hµ�����1\~�¶i�- !!�,& 'Lijnkamp

����() ·&*���FC�¸D�¹ºV! ��!��"��V£�»jk!%M³<�l

'm%�n�$%a 'Stoler ����() �����-f#�V£¥\��D!,�!%MX

¼o�����*����!��;�

137

�� ������������ ������� ��������������

������������� ���� ���� � !"#$�%�� &'

()*+�� ,-./01,-2���()� !"#$����34��56 78�

!"#$������'9:;<�=>�����?@������A�B+*C�D��

����E��DF*+G� H�H �� I$��JK9L+*+���D+� M

)I$�ND�O��P����QH*+�� RS T!"#�U �$ !"�%VW

&XY'�?@����(��F�� %VW&XY'�)*�H*Z+[\�!"��]H*

+����M T�\U �^(_H+`�,-�./��F��

�,-����a0��6���� ����1����b2�3c�����D�� ��

b2� T78�U �45� 6de8��6f��� Tg789# hVreemde Oosterlin-

geniU �j:�; H� h< ����i���i ( � klmno#��=4()�p� qr.s

"\��>�t?��u@��\�vAp�+�B�Dwx�yR )�� qr.s"\��

>�t?�� z{|C�B��3D3E,�}�DFG�H*B~ ��wx��+!"

# #2�'9�;�\HI�pPklmno#��=4()����DF��

\H�E�8�j:P �����JK����LR*+G� ����1�\H������78

��MH*\HLR )D�F�� ����1�\H�b2� qr.s\H�I�HD+p

�g\#��N()����E~ ����78�qr.s����OHD� \H�

g\#�JD()�VC�P��� ���� ����78��\���qr.s��Q��

���������� ����1� TRqr.s#�qr.sS�X�U �$ �����D

���i �)�E~ �����8��78�'9M)��=4()�p TRqr.s#�q

r.sS�U �+����\H��T�����DF��

��"\�\H��T���X��������()*+���MH TS�X honder-

daanschapiU �����y��XU�I�HD+$�����F�� !"�6\�V��

8�.�%W���?}��V���LL �����E�8�j: �3�X�Y@��

sn#�Z��[\�H*qr.s"\��[()*+G� [\ ������%��

� ¡�/¢��L/; �]��+F�ND�^_£�L+*P¤)*+�� `a 8�.

�� ����y��}b�H* T78�U � T�.�¥��#U � TS�U � T\�U

¦�c§���]�¨©F*+G����� T78�U ��+ TS�U ����}b¦�c§

��i ���ª«�d ����1� }�H*¬�­��e®�+�%�� t?�'9fg��¯Gqr.s���¬��3h� Tg789#U �Y@() ����1� Tg789#U �j:6de8��R6de8���°:±()���P� 6de8�²³ij��qr.s´��Y@�������DF� µEngelbrecht ���: ����¶�

�i qr.s·�k¸ Wet houdende regeling van het Nederlandsch onderdaanschap van niet-Nederlanders�+��

8l�:�¹º �» �¼

138

�������� �� ����� � ����� ������������

� � � �

!" #! $%&'()* ����* +,-./01234 56789 56 :;<=* >?�NTT@A* ;�BAnderson, Benedict. Imagined Communities. London: Verso. ����=

André de la Porte, Gilles R. ����. Recht en Rechtsbedeeling in Nederlandsch-Indië. ’s-Gravenhage:Gebroeders Belinfante.

Anonymous. ����. Antwoord op de Aanmerkingen van den Heer Cornets de Groot, op het Ontwerp vanWet tot Vaststelling van een Reglement op het Belied der Regering van Nederlandsch Indie, door Eenoud Oost-Indisch Ambtenaar. ’s-Gravenhage: Gebroeders Belinfante.

Bijlagen. ����. Bijlage A der Momeorie van Toelichting: Wijziging artt. 75 en 109 en Intrekking art. 86v. h. Regeeringsreglement van Nederlandsch-Indië.

Carpentier Alting, Johannes H. ���. Grondslagen der Rechtsbedeeling in Nederlandsch-Indië. ’s-Gravenhage: Martinus Nijhoff.

Commissie. ���. Ontwerp van Gewijzigde Grondwet van het Koningrijk der Nederlanden benevens hetVerslag der Commisie aan den Koning. ’s-Gravenhage: Gebroeders Belinfante.

����. ����. Verslag van de Commissie tot Herziening van de Staatsinrichting van Nederlandsch-Indië. Weltevreden: Landsdrukkerij.

����. ���. Verslag van de Commissie tot Bestudeering van Staatsrechtelijke Hervormingen I.Batavia: Landsdrukkerij.

����. ���. Verslag van de Commissie tot Bestudeering van Staatsrechtelijke Hervormingen II. NewYork.

Cribb, Robert, ed. ���. The Late Colonial State in Indonesia: Political and Economic Foundations of theNetherlands Indies 1880�1842. Leiden: KITLV Uitgeverij.

Dekker, Albert; en Van Katwijk, Hanneke. ����. Recht en Rechtspraak in Nederlands-Indië. Leiden:KITLV Uitgeverij.

Doel, H. Wim. van den. ���. De Stille Macht: Het Europese Binnenlands Bestuur op Java en Madoera,1808�1942. Amsterdam: Uitgeverij Bert Bakker.

����. ���. Het Rijk van Insulinde: Opkomst en Ondergang van een Nederlandse Kolonie. Amster-dam: Prometheus.

CDEF* ��* �GHIJ0K!L%M NO� "�)P� +QR S 0TU�P;V=4 WXYZ[\]^_`abc;_= ������d Sef* >?�ghij*

Engelbrecht, Willem A. ���. De Nederlandsch-Indische Wetboeken. Leiden: A. W. Sijthoff’s UitgeverijN. V.

Fasseur, Cornelis ;Cees=. ����a. The Politics of Colonial Exploitation. Ithaca: Cornell University.����. ����b. Hoeksteen en Struikelblok. Tijdschrift voor Geschiedenis ���: ������.klmn* ����* �+op�4 0qcrst� +>u S vw4 ��;�=: ����.Groot, Gerald-Rene de.; en Tratnik, M. ���. Nationaliteitsrecht. Zwolle: W. E. J. Tjeenk Willink.Haan, Frederik de. ����. Oud Batavia. Batavia: G. Kolff & Co.Handelingen I. ���������. Handelingen der Staten-Generaal over het ontwerp van wet tot vaststelling van

het reglement op het beleid der regering van Nederlandsch Indie.Handelingen II. ��������. Handelingen der Staten-Generaal over het ontwerp van wet tot vaststelling

van het reglement op het beleid der regering van Nederlandsch Indie.Handelingen III. ���. Handelingen der Staten-Generaal over het ontwerp van wet tot vaststelling van het

reglement op het beleid der regering van Nederlandsch Indie.Hasselt, Willem. J. C. van. ����. Verzameling van Nederlandse Staatsregelingen en Grondwetten.

Alphen aan den Rijn: Samsom Uitgeverij.Hekmeijer, Francisus C. ����. De Rechtstoestand der Inlandsche Christenen in Nederlandsch-Indië.

Utrecht: P. Den Boer.

xY�yz!"{�|}s�P0NO

139

Kleintjes, Philip. ����. Het Staatsrecht van Nederlandsch-Indië. Amsterdam: J. H. De Bussy.Lijnkamp, Henricus A. F. ����. De “Japannerwet.” Utrecht: N. V. A. Oosthoek’s Uitgevers-

Maatschappij.Louter, Jan de. ����. Handleiding tot de kennis van het Staats- en Administratief Recht van Nederland-

sch-Indië. ’s-Gravenhage: Martinus Nijhoff.����. ����. Handboek van het Staats- en Administratief recht van Nederlandsch-Indië. ’s-

Gravenhage: Martinus Nijhoff.Margadant, Chr. Willem. ����. Artikel ��� van het Regeerings-Reglement voor Nederlandsch-Indie.

Het Recht in Nederlandsch-Indie ��: ����.Mijer, Pieter. ����. Bijdrage tot de Geschiedenis der Codificatie in Nederlandsch Indie. Tijdschrift

voor Neêrland’s Indie ���: ����.����. ����. Verzameling van Instructien, Ordonnancien en Reglementen voor de Regering van

Nederlandsch-Indië. Batavia: Lands-Drukkerij.

���� A. ���� ��� ��������� �������� �������� � !Moeis, Abdoel.Salah Asuhan. Djakarta: Balai Pustaka. ����

"# $� ����� ��%&'()*+,-./0� �����12345�Nederburgh, Izak A. ����. Afschaffing van de Wettelijke Onderscheiding der Bevolking van

Nederlandsch-Indië naar Rassen of Klassen. Moederland en Kolonien �: ���.Poortinga, Eke. ���. De Scheiding tussen Publiek- en Privaatrecht bij Johan Rudolph Thorbecke(1798�

1872)� Nijmegen: Ars Aequi Libri.Prins, Willem F. ����. De Bevolkingsgroepen in het Nederlandsch-Indische Recht. Koloniale Studién

���: ������.Stoler, Ann L. ����. Race and the Education of Desire. Durham and London: Duke University Press.Stuurman, Siep. ���. Wacht op onze Daden: Het Liberalisme en de Vernieuwing van de Nederlandse

Staat. Amsterdam: Uitgeverij Bert Bakker.

6789� ���� :��;<=>?@ABCDE%F6*GHI./0JGKLMN ��O)=);P.QR��STUV�O)=)W � � XYZ[�R�� �������\]=^_� ���ST�`�

Wal, S. L. van der. ����. Het Rascriterium en het Overheidsbeleid in Nederlands-Indië. InternationalSpectator �: ������.

Wertheim, Willem F. ����. Indonesian Society in Transition. The Hague: W. Van Hoeve Ltd.����. ����. Koloniaal Racisme in Indonesië: ons onverwerkt verleden ? De Gids ���: ������.Westra, Harmen. ��. De Nederlandsch-Indische Staatsregeling. ’s-Gravenhage: Martinus Nijhoff.

ab c� ���� :DE%FH*./0�� ����dHef.gh�ij�N �klf2mn� �����: ����.����� ���� :��;<op.DE%F@ABCH*qr./0Jst��DE%FH*�uvCwxN

�yz255n� ����: ����.����� ��� :DE%F.{f|}N �~�H.{f|}�� H�H5��������f���{f�

�R�� ��\]=^_� ���H�H5����

�O)=)�� ��� �

140