Chöông V - env.go.jp · Tăng cường các biện pháp quản lý hoạt động giao thông...

2
94 Nhöõng keát quaû vaø haïn cheá trong quaûn lyù moâi tröôøng khoâng khí Chöông V Please purchase PDF Split-Merge on www.verypdf.com to remove this watermark. Nhöõng keát quaû vaø haïn cheá trong quaûn lyù moâi tröôøng khoâng khí Chöông V 95 Sau khi Nghị định số 95/2009/NĐ- CP 1 có hiệu lực, Bộ Giao thông vận tải đã tổ chức thông báo công khai về những phương tiện hết niên hạn sử dụng trên trang thông tin điện tử và thông báo tới các cơ quan chức năng có liên quan; đồng thời, mỗi năm 2 lần, thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, đến các cơ quan 1JK ÿQK V 1Ĉ&3 QJj\ FD &KtQK SK TX\ ÿQK QLrQ KQ V͵ GQJ ÿL YL [H { W{ FK KjQJ Yj [H { W{ FK QJ˱L chức năng và đến từng chủ phương tiện về xe sắp hết niên hạn sử dụng. Mặt khác, Bộ Giao thông vận tải cũng đang nghiên cứu xây dựng phần mềm cảnh báo tự động luôn cập nhật các xe ô tô hết niên hạn sử dụng để tự động cảnh báo đến các đơn vị đăng kiểm, bảo đảm không thể in và cấp giấy chứng nhận, tem kiểm định đối với xe hết niên hạn sử dụng. Trong những năm qua, Bộ Giao thông vận tải đã tập trung nâng cao chất %ҧQJ 7KӕQJ Nr WuQK KuQK NLӇP ÿӏQK QLrQ KҥQ Vӱ GөQJ PӝW Vӕ ORҥL SKѭѫQJ WLӋQ WKDP JLD JLDR WK{QJ ÿѭӡQJ Eӝ 7KӡL JLDQ 7әQJ Vӕ SKѭѫQJ WLӋQ KӃW QLrQ KҥQ Vӱ GөQJ ;H { W{ FKӣ KjQJ KӃW QLrQ KҥQ ;H { W{ FKӣ NKiFK KӃW QLrQ KҥQ 1ăP Nguồn: Báo cáo số 4461/BC-BGTVT ngày 20/5/2013 của Bộ GTVT Please purchase PDF Split-Merge on www.verypdf.com to remove this watermark. 447

Transcript of Chöông V - env.go.jp · Tăng cường các biện pháp quản lý hoạt động giao thông...

Page 1: Chöông V - env.go.jp · Tăng cường các biện pháp quản lý hoạt động giao thông nhằm giảm thiểu ùn tắc và kiểm soát ô nhiễm Theo đánh giá, trong

94

Nhö

õng ke

át qua

û vaø

haïn

cheá t

rong

quaûn

lyù m

oâi trö

ôøng k

hoâng

khí

Chö

ông

V

Plea

se p

urch

ase

PDF

Split

-Mer

ge o

n w

ww

.ver

ypdf

.com

to re

mov

e th

is w

ater

mar

k.

Nhö

õng ke

át qua

û vaø

haïn

cheá t

rong

quaûn

lyù m

oâi trö

ôøng k

hoâng

khí

Chö

ông

V

95

Sau

khi N

ghị đ

ịnh

số 9

5/20

09/N

Đ-

CP1 c

ó hi

ệu lự

c, Bộ

Gia

o th

ông

vận

tải đ

ã tổ

chứ

c th

ông

báo

công

kha

i về

nhữ

ng

phươ

ng t

iện

hết

niên

hạn

sử

dụng

trê

n tr

ang t

hông

tin

điện

tử và

thôn

g báo

tới c

ác

cơ q

uan

chức

năn

g có

liên

quan

; đồn

g thờ

i, m

ỗi n

ăm 2

lần,

thôn

g bá

o trê

n cá

c phư

ơng

tiện

thôn

g tin

đại

chú

ng, đ

ến c

ác c

ơ qu

an

chức

năn

g và

đến

từn

g ch

ủ ph

ương

tiệ

n về

xe

sắp

hết n

iên

hạn

sử d

ụng.

Mặt

khá

c, Bộ

Gia

o th

ông

vận

tải c

ũng

đang

ngh

iên

cứu

xây d

ựng p

hần

mềm

cảnh

báo

tự đ

ộng

luôn

cập

nhậ

t các

xe

ô tô

hết

niê

n hạ

n sử

dụ

ng đ

ể tự

độn

g cả

nh b

áo đ

ến c

ác đ

ơn v

ị đă

ng k

iểm

, bảo

đảm

khô

ng th

ể in

cấp

giấy

chứn

g nhậ

n, te

m k

iểm

địn

h đố

i với

xe

hết n

iên

hạn

sử d

ụng.

Tron

g nh

ững

năm

qua

, Bộ

Gia

o th

ông

vận

tải đ

ã tậ

p tr

ung

nâng

cao

chấ

t

Nguồ

n: B

áo cá

o số

4461

/BC-

BGTV

T ng

ày 20

/5/2

013 c

ủa B

ộ GT

VT

Plea

se p

urch

ase

PDF

Split

-Mer

ge o

n w

ww

.ver

ypdf

.com

to re

mov

e th

is w

ater

mar

k.

447

Page 2: Chöông V - env.go.jp · Tăng cường các biện pháp quản lý hoạt động giao thông nhằm giảm thiểu ùn tắc và kiểm soát ô nhiễm Theo đánh giá, trong

96

Nhö

õng ke

át qua

û vaø

haïn

cheá t

rong

quaûn

lyù m

oâi trö

ôøng k

hoâng

khí

Chö

ông

V

lượn

g cô

ng tá

c đăn

g ki

ểm p

hươn

g tiệ

n cơ

gi

ới đ

ường

bộ,

góp

phầ

n gi

ảm t

hiểu

tai

nạ

n gi

ao th

ông

và ô

nhi

ễm m

ôi tr

ường

. C

hỉ tí

nh tr

ong

năm

201

2, tổ

ng số

phư

ơng

tiện

được

đăn

g ki

ểm là

hơn

2 t

riệu

xe,

tron

g đó

số

lượt

đạt

tiê

u ch

uẩn

khoả

ng

gần

1,6

triệ

u xe

số lư

ợt k

hông

đạt

tiêu

ch

uẩn

yêu

cầu

khắc

phụ

c, đă

ng k

iểm

lại

khoả

ng h

ơn 4

00 n

ghìn

xe.

Tăng

cườn

g các

biện

pháp

quản

lý h

oạt đ

ộng

giao

thôn

g nhằ

m gi

ảm th

iểu ù

n tắ

c và

kiểm

so

át ô

nhiễm Theo

đán

h gi

á, tr

ong

nhữn

g nă

m

gần

đây,

tỷ lệ

xe

ô tô

con

tăng

nha

nh q

ua

mỗi

năm

. Số

liệu

của

Bộ G

iao

thôn

g vậ

n tả

i cho

thấy

, tro

ng g

iai đ

oạn

2002

-201

2,

tại H

à Nội

, xe ô

tô co

n tă

ng 1

7,23

%/n

ăm,

Tp H

ồ C

hí M

inh

là 1

4,88

%/n

ăm, t

rong

đó

tỷ lệ

xe

sở h

ữu c

á nh

ân k

há c

ao. H

iện

nay,

Việ

t N

am đ

ang

áp d

ụng

các

mức

th

uế v

à ph

í khá

cao

đối

với

sở

hữu

xe ô

. Cụ

thể

từ đ

ầu n

ăm 2

014,

Tp.

Hồ

Chí

M

inh

áp d

ụng

mức

phí

trướ

c bạ

đối

với

ô

tô d

ưới 1

0 ch

ỗ là

10%

, Hà

Nội

là 1

2%,

nhưn

g tr

ước

đó, m

ức p

hí n

ày đ

ã đư

ợc

duy

trì ở

mức

15

– 20

%. C

hính

điề

u nà

y cũ

ng đ

ã gó

p ph

ần h

ạn ch

ế ph

ần n

ào v

iệc

gia

tăng

tỷ lệ

xe

ô tô

sở h

ữu c

á nh

ân.

Cuối

năm

201

3, B

ộ G

iao

thôn

g vậ

n tả

i trìn

h Th

ủ tư

ớng C

hính

phủ

“Đề á

n Ph

át

triể

n hợ

p lý

các

phư

ơng

thức

vận

tải

tại

c th

ành

phố

lớn

ở Vi

ệt N

am”,

trong

đó

xác

định

tỷ lệ

hợp

lý c

ủa c

ác p

hươn

g tiệ

n vậ

n tả

i của

từng

thàn

h ph

ố đế

n nă

m 2

020.

Vi

ệc q

uản

lý, k

iểm

soá

t sử

dụng

phư

ơng

tiện

cá n

hân

sẽ th

ực h

iện

thôn

g qu

a vi

ệc

phân

luồn

g và

kiể

m so

át sử

dụn

g ph

ương

tiệ

n cơ

giớ

i cá

nhân

tham

gia

gia

o th

ông

trên

một

số

tuyế

n đư

ờng

nội đ

ô th

eo g

iờ

nhất

địn

h tro

ng n

gày

và n

gày

nhất

địn

h tro

ng tu

ần, k

ết h

ợp v

ới b

iện

pháp

tăng

tần

suất

của

phư

ơng

tiện

vận

tải h

ành

khác

h

công

cộn

g; á

p dụ

ng n

hiều

mức

thu

phí

trô

ng g

iữ p

hươn

g tiệ

n cơ

giớ

i the

o hư

ớng

giảm

dần

từ tr

ung

tâm

ra b

ên n

goài

; tăn

g dầ

n th

eo m

ật đ

ộ gi

ao th

ông.

..N

goài

ra,

hiện

nay

, tại

các

đô

thị

lớn,

đặc

biệ

t là

khu

vực

nội đ

ô, c

ác d

ự án

về

gia

o th

ông

như

mở

thêm

đườ

ng m

ới,

mở

rộng

đườ

ng, t

ăng

số lư

ợng

đườn

g m

ột

chiề

u, x

ây d

ựng

cầu

vượt

tại c

ác n

út g

iao

thôn

g (H

à N

ội đ

ã đư

a và

o sử

dụn

g 7

cầu

vượt

cho

phươ

ng ti

ện gi

ao th

ông v

à Tp.

Hồ

Chí M

inh

là 06

cầu)

, lắp

thêm

các h

ệ thố

ng

tín h

iệu

giao

thôn

g có

đếm

lùi t

hời g

ian…

ng đ

ã và

đan

g gó

p ph

ần g

iảm

thiể

u ùn

tắ

c, hạ

n ch

ế ô n

hiễm

khô

ng k

hí và

tiến

g ồn

do lư

ợng p

hươn

g tiệ

n gi

ao th

ông t

ập tr

ung

quá c

ao tạ

i một

khu

vực

.

Theo

quy

địn

h ph

áp lu

ật v

ề BV

MT,

ng

ay từ

gia

i đoạ

n lập

dự

án đ

ầu tư

đã

phải

th

iết k

ế cô

ng n

ghệ

xử lý

khí

thải

, tiế

ng ồ

n đồ

ng b

ộ vớ

i cô

ng n

ghệ

sản

xuất

. Nhi

ều

biện

phá

p nh

ằm k

iểm

soá

t ch

ặt c

hẽ c

ác

nguồ

n ph

át th

ải từ

hoạ

t độn

g sả

n xu

ất đ

ã và

đan

g tiế

p tụ

c đượ

c triể

n kh

ai. Đ

ó là

việc

ba

n hà

nh c

ác ti

êu c

huẩn

, quy

chu

ẩn n

g-hi

êm n

gặt v

ề phá

t thả

i; ba

n hà

nh cá

c chí

nh

sách

ưu

đãi,

khuy

ến k

hích

việ

c áp

dụn

g sả

n xu

ất sạ

ch h

ơn, c

ác cô

ng n

ghệ h

iện

đại,

thân

thiệ

n m

ôi tr

ường

. Ngo

ài ra

, việ

c tăn

g cư

ờng c

hế tà

i xử

phạt

ô n

hiễm

cũng

là m

ột

biện

phá

p hữ

u hi

ệu đ

ã đư

ợc t

riển

khai

nh

ằm g

iảm

thi

ểu ô

nhi

ễm t

ừ ho

ạt đ

ộng

sản

xuất

.Ki

ểm so

át v

à gi

ảm th

iểu

ô nh

iễm

từ c

ác

khu

kinh

tế, k

hu c

ông

nghi

ệp, c

ụm c

ông

nghi

ệp và

cơ sở

sản

xuất

công

ngh

iệp

Đối

với

các

khu

vực

sản

xuấ

t tậ

p tr

ung

(khu

kin

h tế

, khu

côn

g ng

hệ c

ao,

khu

công

ng

hiệp

, cụ

m

công

ng

hiệp

),

Plea

se p

urch

ase

PDF

Split

-Mer

ge o

n w

ww

.ver

ypdf

.com

to re

mov

e th

is w

ater

mar

k.

Nhö

õng ke

át qua

û vaø

haïn

cheá t

rong

quaûn

lyù m

oâi trö

ôøng k

hoâng

khí

Chö

ông

V

97

ngay

từ tr

ước

khi đ

i vào

hoạ

t độn

g, đ

ã có

nh

ững

quy

định

cụ

thể

về v

iệc

lắp

đặt v

à vậ

n hà

nh c

ác th

iết b

ị xử

lý n

ước

thải

, khí

th

ải, t

iếng

ồn…

1

Cũng

the

o qu

y đị

nh, k

hu k

inh

tế,

khu

công

ngh

iệp,

cụm

côn

g ng

hiệp

, các

sở sả

n xu

ất c

ông

nghi

ệp đ

ều p

hải t

hực

hiện

qua

n tr

ắc tu

ân th

ủ và

chế

độ b

áo

cáo

định

kỳ

đối v

ới c

ơ qu

an q

uản

lý m

ôi

trườ

ng tr

ong

quá

trìn

h ho

ạt đ

ộng.

Tro

ng

nhữn

g nă

m g

ần

đây,

vấn

đề k

iểm

nguồ

n th

ải (t

rong

đó

có k

iểm

kê k

hí th

ải)

đã đ

ược c

hú ý

bắt đ

ầu tr

ển k

hai.

Tron

g gi

ai đ

oạn

2009

-201

3, B

ộ TN

&M

T đã

triể

n kh

ai th

ử ng

hiệm

kiể

m k

ê kh

í thả

i một

số

ngàn

h, k

iểm

nguồ

n th

ải đ

ối v

ới 0

3 lo

ại

hình

: sản

xuấ

t thé

p, v

ật li

ệu x

ây d

ựng

nhiệ

t điệ

n.Tr

ong

thời

gia

n qu

a, v

ấn đ

ề đầ

u tư

ch

o cô

ng n

ghệ

xử lý

khí

thải

côn

g ng

hiệp

ng đ

ã đư

ợc c

hú t

rọng

thô

ng q

ua v

iệc

sử d

ụng

các

công

ngh

ệ ph

ù hợ

p vớ

i từn

g ng

ành

sản

xuất

. Hiệ

u su

ất x

ử lý

của

các

th

iết b

ị lọc

bụi

tại c

ác n

hà m

áy lớ

n, đ

ặc

biệt

là cá

c nhà

máy

có vố

n đầ

u tư

của n

ước

ngoà

i khá

cao,

góp

phần

giả

m th

iểu

lượn

g kh

í thả

i (ch

ủ yế

u là

bụi

) từ

hoạt

độn

g sả

n xu

ất. Đ

iển

hình

là c

ác n

hà m

áy x

i măn

g qu

y m

ô lớ

n nh

ư N

hà m

áy X

i măn

g H

à Ti

ên,

Sao

Mai

(H

olci

m),

Hiệ

p Ph

ước,

Ngh

i Sơn

, Hoà

ng M

ai, H

oàng

Thạc

h…

Hoạ

t độ

ng k

iểm

toá

n nă

ng lư

ợng

trong

các

ngà

nh c

ông

nghi

ệp c

ũng

đã c

ho

thấy

nhữ

ng t

hành

côn

g nh

ất đ

ịnh

trong

vi

ệc g

óp p

hần

tiết

kiệm

năn

g lư

ợng

giảm

phá

t thả

i các

loại

khí

nhà

kín

h. H

iện

nay,

trên

toàn

quố

c có

tổng

số

60 T

rung

m ti

ết k

iệm n

ăng l

ượng

tại c

ác tỉ

nh, t

hành

1Ng

uồn:

Cục

Khí

tượ

ng Th

ủy v

ăn v

à Bi

ến đ

ổi k

hí h

ậu, 8

/201

3

Trích

: Đ

iều 1

6. Th

ông

tư 0

8/20

09/T

T-BT

-N

MT

ngày

15/

7/20

09 c

ủa B

ộ TN

&MT

quy

định

qu

ản lý

và B

VMT

khu

kinh

tế, k

hu cô

ng n

ghệ c

ao,

khu

công

ngh

iệp và

cụm

công

ngh

iệp

Plea

se p

urch

ase

PDF

Split

-Mer

ge o

n w

ww

.ver

ypdf

.com

to re

mov

e th

is w

ater

mar

k.

448