Certificación Microoformas - Digitalizacion Legal de Documentos
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PRESENTACION CERTIFICAR E IMPLEMENTAR UNA LINEA DE
PRODUCCION DE DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS
CON VALOR LEGAL Ing. Antonio Garin Rodríguez
Telf: 956 426 206
PROPUESTA TECNICA CERTIFICACION E IMPLANTACION
LINEA DE PRODUCCION DE DIGITALIZACION
DE DOCUMENTOS CON VALOR LEGAL
FEDATARIOS INFORMATICOS
Digitalización con Valor Legal
• La digitalización con valor legal (microformas) nace en el Perú a inicios de los 90’s a fin de dar seguridad al proceso técnico de digitalización y para garantizar la inalterabilidad de los documentos digitalizados.
• Introduce la figura del «Tercero Neutral» (Fedatario Informático) en el proceso, a quien se le asigna responsabilidades de supervisión pero también es el responsable Penal por alguna irregularidad.
• A través del proceso de microformas el documento digitalizado sustituye al documento físico con Valor Legal y probatorio, por esta razón permite la destrucción de los documentos físicos que hayan seguido este proceso.
• Las entidades/empresas deben certificar su Línea de Producción de Microformas (LPM) para poder realizar estos procesos.
Desafíos de la Administración de Información
• Cheques
• Documentos
• Solicitudes
• Audio y Video
• Facturas
• Manuales
• Reclamos
• Contratos
• Formularios
• Legajo Personal
70-90% No Estructurada 10-30%
Estructurada
• E-mail y Adjuntos
• La información crece en 200% anualmente
• El contenido atraviesa las aplicaciones o Múltiples aplicaciones utilizan la misma
información
o Existen distintas copias de la información, que no están sincronizadas
La mayoría de la información es contenido no estructurado; vital
para los procesos de negocios; y no administrada eficientemente
Uso Intensivo del Papel :
Un Problema de Productividad
• Costos Incrementales.
• Confidencialidad.
• Seguridad – Respaldo.
• Acceso Lentos a los Documentos.
• Proceso Distribuido.
• Proceso Colaborativo.
• Descentralización.
Logros de la Administración del Documento
Costos
Normativa
Seguridad
Información
• Reducción de Costos • Incremento de la Rentabilidad • Crecimiento Empresarial.
• Compromiso Legal. • Cumplimiento Normativa Gubernamental. • Políticas Integración y Retención de Datos.
• Confidencialidad. • Restricción de Accesos. • Integridad de la Información. • Auditoría: Control y Seguimiento Transaccional.
• Disponibilidad Distribuida.. • Automatización de Procesos Documentales..
Concepto
Proceso: Digitalización de Imágenes
• La digitalización de imágenes Documentarias es la conversión de la información plasmada en papel, a imágenes electrónicas sin alterar su originalidad.
• Esto se realiza con un dispositivo de alta velocidad (scanner), siguiendo ciertos procedimientos se crea una base de datos con sus respectivos campos y luego se ordena toda la información, por ello se le asignan índices de ubicación a los documentos escaneados y hacer mucho mas fácil su búsqueda para su posterior recuperación o consulta.
• Así mismo se almacena la información en un medio magnético, para que a futuro se puedan realizar la integración de la Gestión Electrónica de Documentos, Workflow, Internet, E- mail, Intranet y otras tecnologías, resultan en una completa gestión documental inteligente y eficaz.
Actividades de la Línea
Proceso: Línea de Producción
1. Recepción y Registro de Documentos.
2. Preparación de Documentos.
3. Captura Digital.
4. Aseguramiento de la Calidad de Imágenes. • Aplicación Tecnología Mejora – Limpieza Imagen.
5. Recaptura Digital.
6. Devolución de los Documentos.
7. Recepción y Registro de la Devolución.
8. Captura – Digitación de Indices. • OCR – Reconocimiento ZONA – Bases de Datos.
9. Aseguramiento de la Calidad de Indices.
10. Integración – Generación de Medios. Microarchivos
Flujo Captura Imágenes y Datos
Escaneo Control de Calidad
Indexación Exportación
• ISIS • TWAIN • Importar
Imágenes • Auto Separación.
• Búsqueda Base Datos.
• Reconocimiento de Zonas.
• Código Barras. • OCR. • ICR.
• Vista Miniatura • Teclas Acceso
Directo • Limpieza Imagen • Comentarios de
Archivos.
• Texto Completo OCR.
• PDF & TIFF. • Carga Directa. • Archivo Plano. • CSV. • XML.
Informes
• Rentabilidad. • Productividad. • Cuenta de
Imagen. • Pulsación de
Teclas. • Registro de
Tiempo.
Herramienta Digitalización
• Directorio de Lotes Centralizado
• Flujo de Trabajo Organizado
• Opciones de Limpieza Antes de Escaneo
• Remover Manchas, Limpiar, Restablecer, entre otros
• Texto, Número, Fecha, Caracteres Ilimitados
• Validación de Base de Datos
• Re-Importación de Lotes Exportados y Copia de Seguridad
• Caja de Reciclaje y Modulo de Re-Importación.
• OCR de Texto Completo
• Plantillas de OCR automatizadas de varias páginas
• Separación de Documentos Automática
• Modulo de reportes donde se puede ver la productividad y la viabilidad de los proyectos
• Diferentes formatos de archivos, compresión y opciones para archivos planos al exportar los documentos fuera de Dokmee Capture.
Todo lo que Usted Necesita Para Capturar una Imagen o Datos Herramientas Claves
Estructura del Área
Proceso: Digitalización de Imágenes
• El Área de Digitalización constara de 1 línea de producción.
• La estructura del Área de Digitalización puede estar organizada de la siguiente manera:
o Coordinador y/o Supervisor general de Digitalización
o Fedatarios
o Por línea de producción:
Preparador de documentos
Digitalizador de documentos
Indexador
Operador de control de calidad.
NOTA: El número de recursos por cada actividad dentro de la línea de producción dependerá de los volúmenes de documentos a trabajar.
Coordinador Digitalización
Preparador Documentos
Digitalizador Documentos
Indexador Control de
Calidad
Actividades de Explotación
Proceso: Explotación de la Información
11. Revisión de Información Digitalizada por el Fedatario. (*)
12. Grabación CD’s.
13. Revisión de CD’s por Fedatario. • Firma Digital.
• Acta de Conformidad.
14. Entrega de CD’s para su Almacenamiento.
15. Almacenamiento en el Servidor. • Archivo Gestor Documental Definitivo.
• Proceso Colaborativo.
• Flujo de Trabajo.
16. Descentralización de la Información. • Usuarios Internos.
• Clientes.
• Proveedores.
11 Revisión Digital Fedatario
12 Grabación CD’s
13 Revisión CD’s Fedatario
14 Almacenamiento CD’s
16 Descentraliza Información
15 Almacenamiento Servidor
(*) Los Documentos Digitales no requieren de Digitalización
de la Información. La Carga es directa – Digital – Digital..
Herramienta Explotación de Información
• Restricciones de Grupo y Usuario
o Integración con Active Directory
• Estructura de fólderes similar a Windows
• Integración con Impresoras Multifuncionales / Escáneres en la Red & Importación Activa
• Manejo de Email
o Integración con Outlook
• Retención de Archivos
• OCR de Texto Completo
• Importación y Exportación Documentos.
• Visualización Documentos / Acceso
Web.
• Seguridad del Documento.
• Envío de Documentos por Correo
Electrónico.
• Integración Sharepoint, Lotus y Otros.
• Impresión Documentos desde DOKMEE.
• Flujo de Trabajo. (Workflow).
• Auditoría.
Características Importantes
Herramienta Explotación de Información
Licenciamiento Expandible
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Diseñado para una red con la herramientas basicas
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Un Modelo Empresarial
Software de Digitalización Software de Gestión
Documentos
Metodología / Consultoría
Infraestructura
Línea de Producción
Producto: Línea de Producción
Línea de Producción de Documentos Digitales
• Línea con Valor Legal.
• Sistema Integrado de Gestión y Operación.
• Software Especializado Implementado.
• Hardware de Alto Rendimiento.
• Técnicos Capacitados y Certificados.
• Capacidad para operar 24 horas.
• Línea para Altos Volúmenes de Producción.
• Seguridad de los Microarchivo Certificados.
Producto: Actividades Fedatario
Actividades Fedatarios
• Revisar imágenes desde su Módulo de CC.
• CC, verificar fidelidad e integridad de las imágenes contra los documentos físicos.
• Revisar CD virtual, verificando al azar la fidelidad e integridad de las imágenes generadas.
• Revisar CD’s, la correcta indización, la capacidad de recuperación, la fidelidad e integridad y la posibilidad de obtener copias fieles impresas.
• Revisar el contenido de los archivos versus el etiquetado que se indica en cada CD grabado.
• Expedición del Acta de Apertura.
• Expedición de las Actas de Cierre (tantas actas como CD’s).
• Custodia y archivo de las actas.
Fedatario Informático
la Legislación Peruana
PAPEL A
DIGITAL
DIGITAL
A DIGITAL
• Decretos
Legislativos.
• Decretos Supremos.
• Resoluciones
Ministeriales.
• Ley.
• Decretos
Legislativos.
• Decretos Supremos.
• Resoluciones
Ministeriales.
Beneficios
Gestión Documental
• Incremento en la productividad de los trabajadores.
• Aumento de la ventaja competitiva.
• Simplicidad y ahorro de tiempo.
• Reducción de riesgos.
• Socialmente responsables con el medio ambiente.
• Ahorros monetarios y operativos.
Certificación Línea de Producción
Certificación SGS
• Para Certificar la Línea de Producción se cumplir con: o La Ley 26612 (Ver Título IV, 1 Certificados de Idoneidad Técnica).
o El Decreto Supremo 002-98-ITINCI hizo obligatorias las NTP 392.030-1 y 392.030-2.
• Organismo por INDECOPI para emitir Certificados de Idoneidad Técnica: SGS del Perú. o Certificación de los Manuales Administrativos, Manuales de Control
de Calidad, Manuales de Procesos de Producción, Manuales de Seguridad, y así como la certificación de productos, equipos e infraestructura para ofrecer servicios en las tecnologías digitales antes mencionadas.
• La normatividad legal sobre el uso de sistemas de micro formas (microfilm o digitalización) faculta el uso de esos sistemas y la inmediata destrucción de todo tipo de documentos administrativos y contables.
Implementar Línea de Producción
Entregables Certificación.
• Certificación de:
o Sistema de Digitalización.
Proceso Administrativo.
Proceso de Control de Calidad.
Procesos de Producción.
Procesos de Seguridad.
Certificación de Productos, Equipos e Infraestructura para ofrecer servicios en las tecnologías digitales antes mencionadas.
Implementar Línea de Producción
Fase Inicial
• Implementación del Ambiente de producción, de acuerdo a la Estructura Organizacional y el manual de Funciones entregados en las Etapas anteriores.
• Implementación de las plantillas por campos(a digitar o mediante OCR) elaboradas en el Inventario de Series Documentales.
• Implantación del Software de Captura y de Gestión Documental..
• Personalizar la captura de los documentos de la línea de producción por tipo de serie documental. .(Perfiles de Documentos).
Implementar Línea de Producción
Fase Inicial – Equipamiento
Configuración Mínima IDEAL.
• 01 Servidor Aplicaciones - Base de Datos – Imágenes.
• 04 Computadoras.
• 01 Escáner Alta Producción.
• 01 Impresora Laser.
NOTA: Equipo para salir al mercado. Línea de Producción de 6,000 folios por Día / Turno de Escaneado..
Implementar Línea de Producción
Fase Inicial - Entregables
• Personal Capacitado.
• Procedimientos Implementados.
• Ambiente de producción implementado.
• Línea de producción instalada (software y hardware) e implementada.
Implementar Línea de Producción
Fase 1 - Implementar Piloto – Opcional
Vs. Garantía
• Seleccionar Documentos Tipos a Fedatear.
• Ejecutar todos los procesos descritos anteriormente.
Entregables Piloto.
• Documentos del Piloto de Digitalización cargados en un servidor de imágenes y de Sistema.
• Documentos del Piloto de Digitalización indexados.
• Documentos de Digitalización (imágenes e índices) respaldados en discos.
• Sistema Gestor de Documentos Electrónicos de Archivos a disposición de las áreas usuarias, para la recuperación de los documentos electrónicos mediante criterios de búsqueda e indexación OCR.
PROPUESTA TECNICA CERTIFICACION
Certificación Idoneidad Técnica – Línea de Producción MICROFORMAS Valor Legal
1. OBJETO
Consultoría para implementar el servicio de digitalización de documentos con valor legal que
cumpla con los requisitos normativos técnicos y legales para ser presentado al proceso de
certificación a cargo de un organismo certificador, acreditado por la autoridad competente.
2. ALCANCE DEL SERVICIO
El servicio de consultoría comprende las etapas de:
• Diagnóstico, rediseño, implementación y evaluación preliminar del sistema de digitalización de
documentos de la organización.
• El sistema de digitalización comprende la estructura organizativa, funciones del personal
clave, la estructura de hardware y software y la elaboración de microformas a partir de
documentos de archivo en formato papel
Propuesta Económica : Consultoría
Certificación Idoneidad Técnica – Línea de Producción MICROFORMAS Valor Legal
3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
• Diagnóstico del estado de implementación del sistema de digitalización de microformas con
valor legal. Identificación de las brechas existentes para el cumplimiento de los requisitos de la
NTP 392.030-2:2005.
• Asistencia Técnica para la implementación del sistema de digitalización que incluye el
cumplimiento de los requisitos aplicables de la NTP 392.030-2:2005
• Difusión de la documentación al personal responsable de los procesos de producción de
microformas.
4. PRODUCTOS
• Manual del “Sistema de Digitalización” – contiene todo lo solicitado por la SGS para la
certificación de la Línea de Producción de Microformas.
Propuesta Económica : Consultoría
Certificación Idoneidad Técnica – Línea de Producción MICROFORMAS Valor Legal
5. RECURSOS
• Personal Consultor
El presente servicio considera la participación de un consultor y asistente responsables del
desarrollo y cumplimiento de las actividades descritas en el acápite 3.
• Personal de la Empresa Contratante
Se requiere que la empresa contratante designe un coordinador, que cuente con
conocimiento de las materias administrativas y técnicas, así como también que cuente con la
autoridad y recursos necesarios para:
o Disponer se otorguen las facilidades necesarias con relación a la elaboración de la
documentación requerida.
o Implementar el sistema de producción de microformas
Propuesta Económica : Consultoría
Certificación Idoneidad Técnica – Línea de Producción MICROFORMAS Valor Legal
6. CONFIDENCIALIDAD
El consultor mantendrá absoluta reserva sobre la documentación, información y sobre los
procedimientos que se elaboren y proporcione la empresa contratante para llevar a cabo el
servicio.
7. PERIODO DE EJECUCIÓN
El tiempo de desarrollo del proyecto es aproximadamente de 30 - 45 días.
Propuesta Económica : Consultoría
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