Вводный семинарСессия I Питер Маккей

RDTA 8119: Экономические аспекты изменения климата в Центральной и Западной АзииБишкек 25 Июня 2015г

Цели семинара Обзор текущих обстоятельств,

оказывающих потенциальное влияние на осуществление проекта и реализацию исследования;

Обзор и утверждение рабочих планов; Подтверждение организационной

структуры управления проектом; Представление Правительству и

основным заинтересованным сторонам плана Первоначального Отчета для комментариев, отзывов и поддержки.

Сессия I: Введение в проектСодержание, цели и задачи, ожидаемые результаты.Полученные данные начальной миссиейСтруктура проекта и механизмы реализацииСессия II: Исследовательские подходы и методологииЭкономический анализАнализ изменения климата и его влиянияСессия III: Участие заинтересованных сторон Определение круга заинтересованных сторон Выбор проекта Инвестиционные предложения Вопросы и ответы

Содержание презентации

RDTA 8119: Экономический анализ изменения климата в Центральной и Западной Азии (TA) стремится указать на недостаточность четких показателей относительно средств и издержек, необходимых для уменьшения выброса парниковых газов (митигация) и уменьшения последствий изменения климата (адаптация) в Афганистане, Кыргызстане и Таджикистане.TA определит инвестиционные приоритеты для повышения климатической устойчивости и низко углеродного развития.TA поддержит готовность стран усилить финансовую поддержку общественного и частного сектора для нужд приоритетной адаптации и инвестирования в программы экологических компенсаций.

Общая информация и цель

1 Адаптация к изменению климата - оценит издержки и преимущества применения адаптационных мер по уменьшению неблагоприятных последствий изменения климата на энергетические и водные ресурсы в Афганистане, Кыргызской Республике и Таджикистане;2 Смягчение последствий изменения климата - оценка издержек и преимуществ мер, направленных на уменьшение выбросов парниковых газов и разработка инвестиционных предложений по низкоуглеродному развитию для энергетического и транспортного секторов в Азербайджане, Казахстане и Узбекистане

Составные элементы

Результат 1: оценка расходов адаптации к изменению климата в Афганистане, Кыргызской Республике и Таджикистане;

Результат 2: оценка издержек и преимуществ адаптационных политик в отношении технологий в секторе энергетики и водных ресурсов, посредством оценки преимуществ от адаптации (избегание убытков), понесенных издержек и разработки инвестиционных предложений (минимум 10 на страну).

Результаты Компонента 1

Стру

ктур

а пр

оект

а

Анализ климатического влияния

Экономический анализ

Главным результатом будет экономическое исследование, в том числе анализ финансовых потоков и связанных инвестиционных проектов и предложений, которые «показывают инвестиционную готовность».

Вторичные результаты включают в себя наращивание потенциала, обучение и развитие «знаний продукта».

Результаты

Вводная часть проекта

Сбор информации и моделирование климата

Оценка экономики и влияния

Адаптация и потенциал

Команда

Имя Должность

Питер Маккей Группа/Лидер/Климат Адаптационный Специалист

Александр Мюллер Экономический специалист

Филип Бакл Специалист по изменению климата

Джоанта Грин Специалист по энергетике

Тим Ханнан Специалист по водным ресурсам

Марс Аманалиев Заместитель Лидера Группы Кыргызстан/Изменение Климата

Рысбек Сатылканов Специалист по энергетике

Лариса Бажанова Специалист по водным ресурсам

График ввода 20151 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Apr 30-3 Apr 6-10

Apr 13-17

Apr 20-24

May 27-1

May 4-8

May 11-15

May 18-22

May 25-29 Jun 1-5

Jun 8-12

Jun 15-19

Jun 22-26

Jul 29-3 Jul 6-10 Jul 13-17

Jul 20-24

Jul 27-31 Aug 3-7

Aug 10-14

Aug 17-21

Aug 24-28 Sep 31-4 Sep 7-11

Sep 14-18

Sep 21-25

Oct 28-2 Oct 5-9 Oct 12-16

Oct 19-23

Oct 26-30 Nov 2-6

Nov 9-13

Nov 16-20

Nov 23-27

Dec 30-4

Dec 7-11

Dec 14-18

Dec 21-25 Dec 28-1

Peter MackayTeam Leader/Climate Adaptation Specialist

8.32 3.68 12.00

Alexander Mueller Economist 6.01 2.99 9.00

Joanta GreenClimate Impact Assessment and Energy

2.62 1.38 4.00

Phillip BuckleClimate Change Scenarion Specialist 4.16 1.84 6.00

Timothy HannanClimate Impact Assessment & Water Specialist 2.62 1.38 4.00

A Kayumov Climate Change Specialist (TAJ)14.16 1.84 16.00

A Rasooli Energy Specialist (AFG) 6.00 0.00 6.00

Larisa Bazhanova Hydrologist (KJZ) 6.00 0.00 6.00

Ghulam Nasere Climate Change Specialist (AFG)14.16 1.84 16.00

Mars Amanaliyev Climate Change Specialist (KGZ)14.16 1.84 16.00

Rysbek Satylkanov Energy Specialist (KGZ) 6.00 0.00 6.00

Sediq Reshteen Hydrologist (AFG) 6.00 0.00 6.00

2015

National Experts

Name Position Home Field Total

Months Input Nov DecInternational Consultants

Apr May Jun Aug Sep OctJul

График ввода 201641 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69

Jan 4-8Jan 11-

15Jan 18-

22Jan 25-

29 Feb 1-5Feb 8-

12Feb 15-

19Feb 22-

26Mar 29-

4 Mar 7-11Mar 14-

18Mar 21-

25Mar 28-

1 Apr 4-8Apr 11-

15Apr 18-

22Apr 25-

29May 2-

6May 9-

13May 16-

20May 23-

27June 30 -

3June 6 -

10June 13 -

17June 20 -

24 June 27 - 1 July 4 - 8 July 11 - 15July 18 -

22

Peter MackayTeam Leader/Climate Adaptation Specialist

8.32 3.68 12.00

Alexander Mueller Economist 6.01 2.99 9.00

Joanta GreenClimate Impact Assessment and Energy Specialist

2.62 1.38 4.00

Phillip BuckleClimate Change Scenarion Specialist 4.16 1.84 6.00

Timothy HannanClimate Impact Assessment & Water Specialist 2.62 1.38 4.00

Abdulhamid Kayumov Climate Change Specialist (TAJ) 14.16 1.84 16.00

Abdullelah Rasooli Energy Specialist (AFG) 6.00 0.00 6.00

Larisa Bazhanova Hydrologist (KJZ) 6.00 0.00 6.00

Ghulam Nasere Climate Change Specialist (AFG) 14.16 1.84 16.00

Mars Amanaliyev Climate Change Specialist (KGZ) 14.16 1.84 16.00

Rysbek Satylkanov Energy Specialist (KGZ) 6.00 0.00 6.00

Sediq Reshteen Hydrologist (AFG) 6.00 0.00 6.00

July2016

National Experts

Apr May June

Name Position Home Field Total

Months Input Jan Feb MarInternational Consultants

Пока ясны цели исследования, необходимо сосредоточиться на экономическом анализе компонентов и разъяснить подход и методологии.

Исходный план исследования нуждается в пересмотре сроков течения работы и результатов для облегчения детального планирования работы и календаря.

Срок исследования должен быть продлен (на 1-2 мес.) исходя из расчета задержки начала исследований и мобилизации команды.

Расходы координационных действий в 3 странах будут выше, чем ожидалось, и будут нуждаться в средствах дополнительного финансирования.

Основные выводы вводной стадии

Партнерские учреждения и подготовительная работа находятся на месте и работают хорошо, по большей части, однако, организационные механизмы могут быть улучшены в Таджикистане.

Сбор данных начат и медленно прогрессирует, из-за трудного доступа к официальной информации.

Существует опасение по поводу доступности и качества данных, которые потенциально могут скомпрометировать усилия по оценке воздействия.

Уровени развития политики, касающейся планирования адаптации, значительно варьируются между странами, и это следует принять во внимание, когда варианты планирования адаптации и инвестиционные предложения будут выявлены и разработаны для секторов водопотребления и энергетики.

Продолжение …

Координация по всей территории исследований является проблематичным, особенно в отношении Афганистана. Отсутствие возможности международной команды для поездки в Афганистан, имеет место потенциал ухудшения эффективности наземной доставки в этой стране и участия местных заинтересованных сторон.

Существуют возможности использовать потенциал информационно-технологического обмена через национальные сети изменения климата.

Существуют возможности для поддержания контактов с текущими проектами и исследованиями, которые связаны с текущим исследованием, территориально или тематически, или оба, и необходимо изучить возможности для оптимизации сотрудничества и избежать дублирования усилий.

Продолжение…

Доступность данных: Должен быть предоставлен доступ Правительством КР, чтобы облегчить предоставление / и доступ к соответствующим данным и информации, где это возможно.

Качество информации: Гидрометеорологическое качество данных не соответствует по всем трем странам и часто является неполным; это потребует разработки синтетического подход к сценариям изменения климата.

Объем для экономического моделирования: Дополнительное финансирование будет необходимо, чтобы иметь возможность использовать Интегрированную модель оценки и адаптации к исследуемой области. Чтобы использовать эту модель для исследования, некоторые адаптации необходимо масштабировать на уровне отдельных стран, - для этого будет необходимо разработать руководство для экспертов по сборуданных.

Рекомендации

Достаточность ресурсов проекта: Администрация проекта в Таджикистане требует усиления и добавок технических и управленческих навыков, которые могут быть достигнуты в части переназначения существующих ресурсов и финансирования дополнительных ресурсов.

Офисная площадь: Предполагается, что для Таджикистана будет полезно, если офисное помещение будет предоставляться в Министерстве экономического развития и торговли, так как это даст проекту более высокий профиль и присутствие в правительстве.

Координация между странами: Необходим дополнительный бюджет для покрытия расходов, больших чем ожидалось, связанных с созданием соответствующих механизмов, которые позволят команде Афганистана в полной мере участвовать в исследовании.

Продолжение…

Вводный СеминарСессия IIАлександр МюллерФилип Бакл

For RDTA 8119: Экономические аспекты изменения климата в Центральной и Западной АзииБишкек 25 Июня 2015г

Наш подходДля целей данного исследования, мы предлагаем принять нисходящий и восходящие подходы, которые:

Сочета.т в себе использование интегрированной модели оценки (IAM) для анализа издержек изменения климата на региональном уровне и уровне отдельной страны;

Позволяют сделать анализ затрат и выгод (CBA) для оценки потенциальных мер по адаптации в секторах водоснабжения и энергетики на национальном и местном уровнях.

Экон

омич

ески

й ан

ализ

Климатические сценарии Сценарии для климатических изменений для измерений

температуры, осадков (дождя и снега), чрезвычайных событий, и других климатических параметров, которые будут рассмотрены в Таджикистане, Афганистане и Кыргызской Республики в течение различных периодов времени до 2100г., при различных сценариях выбросов ПГ, чтобы определить вероятность превышения управляемых порогов.

Время и ресурсные ограничения, а также переменная качества данных потребуют применения синтетического подхода к разработке сценариев, вместо уменьшения масштаба. Это будет достигнуто с помощью критического и осознанного анализа существующих сценариев на региональном и страновом уровнях и будут использованы отчеты, национальные сообщения ключевых экспертов и других, заслуживающих доверия источников.

Сектор анализаАнализ водных и энергетических секторов будет: определять основные ограничения секторов; Оценивать опыт других программ по

изменению климата; собирать достоверные данные о каждом

секторе ; и оценивать потребности политики,

институциональные потребности, а также вопросы создания потенциала;

Определит будущие инвестиции в водный сектор и энергетику.

Анализ влияний

Мы возьмем стандартный подход к оценке уязвимостей и рисков потенциального воздействия и издержек изменения климата на водные ресурсы и энергетический сектор на региональном, национальном и субнациональном уровнях. Это анализ воздействий (например, наводнения), а не изменений климата в себе.

Макро экономическое моделирование

PAGE09 будет использоваться для оценки стоимости изменения климата на макроуровне для Афганистана, Кыргызстана и Таджикистана до 2100г при различных сценариях выбросов ПГ.

Это та же модель, которая была использована в экономических исследованиях АБР по изменению климата для Тихого океана и Южной Азии

Анализ эффективности затрат АЭЗ будет применяться для оценки затрат и

выгод потенциальных адаптационных вариантов и мер в водном и энергетическом секторах на двух уровнях. 1. На ‘местном или конкретном проектном уровне’:

где информация о затратах и выгодах адаптации может способствовать разработке и определению приоритетов адаптационных стратегий, программ и проектов, и внести вклад в выбор проекта;

2. На ‘государственном уровне’: где информация о затратах и выгодах на конкретных проектных уровнях используется для оценки нужд в финансировании государственных адаптационных мер и ассигнований адаптации , позволяющих разработать эффективные, действенные и равноправные стратегии реагирования.

Оценка затрат 1 шаг: Создать базовые сценарии, состоящие из проекций

использования земли, воды, энергии, роста численности населения, урбанизации и других переменных без изменения климата. Это обеспечивает базовый сценарий, по которому будет измеряться влияние изменения климата без и с адаптацией.

2 шаг: Рассмотреть соответствующие отрасли, климатические переменные и определить прогнозируемые до 2100 изменения для каждого из климатических сценариев.

3 шаг: Определить влияние изменений климата на производительность, водопотребление и энергетическую мощность, социальные условия , здоровье и землепользование.

4 шаг: Объединить информацию, собранную при выполнении шагов 2 и 3, чтобы оценить общее воздействие изменения климата на использование энергии, доступность и использование воды , урожайность путем сравнения ее оценок, и производство без какого-либо изменения климата и с изменением климата, но без адаптации.

Продолжение….…. 5 шаг: Определить возможности автономной

адаптации , предпринимаемой местными сообществами и частным сектором в ответ на изменения климата и других условий, и планируемой адаптации, которая может быть инициирована и, по крайней мере, частично профинансирована правительством .

6 шаг: Оценить выгоды и затраты адаптации в водном и энергетическом секторах в соответствии с будущими климатическими условиями после того, как будут применены адаптационные меры (то есть различие между базовым сценарием и сценарием изменения климата с адаптацией), и влияние самой адаптации (различия между сценариями изменения климата без и с адаптацией).

7 шаг: Объединить результаты 6 шага с моделью АЭЗ для оценки выгод адаптации.

Анализ Инвестиций и финансовых потоков Исходя из CBA важно, чтобы исследование

также определило варианты финансирования и инвестиций, а также, где это возможно, разработать проект, направленный на возможности международного финансирования.

Это будет включать в себя изучение инвестиционных и финансовых потоков (ИФП) для адаптации к изменению климата на уровне отдельных стран для двух секторов (водного и энергетики).

Инвестиционные и финансовые потокиМы также проведем анализ ИФП, включая: Общие расходы по оценкам адаптации в водном и

энергетическом секторе которые рассчитываются до 2030; Текущее и заявленное финансирование для адаптации в

секторах водоснабжения и энергетики для каждой страны по состоянию на 2015 год;

Будущие планируемые инвестиции для адаптации в водных и энергетических секторах (и соответствующий дефицит);

Источники международной финансовой поддержки для адаптации;

Институциональные механизмы финансирования адаптации; Как эффективно иметь доступ и способствовать увеличению

финансирования и инвестиций для адаптации.

Вводный семинарСессия IIIАлександр МюллерМарс Аманалиев

Экономические аспекты изменения климата в Центральной и Западной АзииБишкек 25 Июня 2015г

Вклад заинтересованных сторон Обеспечение информацией и

поддержкой. Формирование рабочих групп для

разработки концепции проектов (водный сектор, энергетика и многосторонне-выгодные инвестиции и предложения.

Определение круга заинтересованных сторон

Основные заинтересованные лица

Второстепенные лица

Разработка проектаОчень важно, чтобы ключевые заинтересованные стороны были вовлечены с самого начала этого процесса. Заинтересованные стороны будут должны: Определить подходящие «Варианты Концепции

проекта» (т.е. длинный список проектных концепций для рассмотрения), который может быть либо одиночным проектом в секторе или несколько проектных концепций;

Выбрать и проверить критерии на основе национальных приоритетов развития, стратегий и политики адаптации к изменению климата;

Оценить и отобрать потенциальные инвестиционные проекты для дальнейшей разработки и CBA.

Критерии MCA Эффективность в адаптации климатических изменений; Совместимость с политикой правительства и / или с другими

целями в области развития; Институциональная жизнеспособность и социально-

культурная приемлемость; Техническая и финансовая устойчивость после реализации

проекта; Отсутствие сожаления ни по одному варианту и низкие

варианты сожаления; Отсутствие отрицательного и низкого результатов; Уровень развития проекта (концепция, предварительное

выполнение, реализация, задержка); Потенциал для создания нескольких выгод, таких как,

например, борьба с нищетой, гендерным неравенством, сокращение выбросов и поглощения углерода и т.д .; и

Риски(новая концепция, уже проложенная, протестированная).

Вопросы, комментарии и предложенияПитер Маккей (Лидер Программы)petermackay99@hotmail.com

Марс Аманалиев (Заместитель Лидера Программы)Mars.Amanaliev@unicon-international.com

Спасибо!Питер,Александр,Филипп,Джоанта,Тим,Марс, Лариса, Рысбек..