AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR
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AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR
SEMINARIO 20 AÑOS DE LA ABACC
Autoridad Regulatoria NuclearRepública Argentina
Lic. Gabriel E. Terigi
Río de Janeiro. 10-11-11
• La Autoridad Regulatoria Nuclear y su rol
• Interacción institucional y contribución a la ABACC y al Sistema Común
• Reflexiones sobre el para qué de la ABACC
CONTENIDO DE LA PRESENTACION
Autoridad Nacional en:
En materia nuclear el Estado nacional fijará la política y ejercerá las funciones de investigación y desarrollo, regulación y fiscalización, a través de la Comisión Nacional de Energía Atómica y de la Autoridad Regulatoria Nuclear. Toda actividad nuclear de índole productiva y de investigación y desarrollo que pueda ser organizada comercialmente, será desarrollada tanto por el Estado nacional como por el sector privado. En la ejecución de la política nuclear se observarán estrictamente las obligaciones asumidas por la República Argentina en virtud del Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe (Tratado de Tlatelolco); el Tratado de no Proliferación de Armas Nucleares; el Acuerdo entre la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares, y el Organismo Internacional de Energía Atómica para la Aplicación de Salvaguardias, así como también los compromisos asumidos en virtud de la pertenencia al Grupo de Países Proveedores Nucleares y el Régimen Nacional de Control de Exportaciones Sensitivas (Decreto 603/92).
LEY 24.804 – LEY NACIONAL DE LA ACTIVIDAD NUCLEAR
Promulgada el 25/4/1997
Artículo 1°
Antecedentes del Control Regulatorio en Argentina
LA ACTIVIDAD REGULATORIA TIENE MÁS DE 60 AÑOS
Regulación Nuclear en Argentina
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Presidencia de la Nación
ARN
Actividad Privada
Secretaría de Energía
CNEAEmpresas
NASA
Objetivos de la ARN
Cualidades/ Atributos
Organigrama de la ARN
Seguridad Radiológica,
Física ySalvaguardias
Secretaría General
DIRECTORIOPresidente
Unidad Auditoría Interna
Unidad Capacitación y Entrenamiento
Apoyo CientíficoTécnico
Asuntos Administrativos
y Recursos
Asuntos Nucleares y
Comunicación Institucional
Licenciamientoy Control de ReactoresNucleares
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ión Unidad Planificación y Prospectiva
Unidad Gestión de la Calidad
Presidencia de la NaciónSe suman 22 Departamentos
Sistema Nacional: se implementan un conjunto de requerimientos y procedimientos aplicables tanto a los materiales nucleares como a los materiales, equipos e información de interés nuclear, con el fin de asegurar que tales elementos no sean destinados a usos no autorizados y que se observen los compromisos internacionales asumidos por el país.
Sistema Nacional de Contabilidad y Control eficazSistema Regional de Salvaguardias –ABACCSistema de Salvaguardias Internacionales –OIEA y ABACC
Se destacan el ACUERDO BILATERAL ARGENTINA-BRASIL (1991) y el ACUERDO CUATRIPARTITO DE SALVAGUARDIAS (1994).
ARN y las Salvaguardias en Argentina
SALVAGUARDIAS Y GARANTIAS DENO PROLIFERACION
Representación institucional
Acuerdo Bilateral Acuerdo Cuatripartito
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Autoridad Regulatoria Nuclear
Contribuciones
¿Por qué la ARN contribuye con la ABACC? Obligación Legal
Convicción Política
Contribuciones (cont.)
APOYO FINANCIERO Y TECNICO Artículo XVI
1. Las Partes proveerán en forma equitativa los fondos necesarios para el funcionamiento del SCCC y de la ABACC
2.Las Partes pondrán su capacidad técnica a disposición de la ABACC a los efectos de apoyar sus actividades”
(Acuerdo Bilateral)
Contribuciones (cont.)
Grupos
Ad-hoc de expertos
Expertos
Inspectores e Inspectores consultores
Secretaría (funcionarios)
Instalaciones de EnriquecimientoMediciones No Destructivas (NDA)Ensayos Destructivos (DA)Contención y VigilanciaOtros asuntos
Contribuciones (cont.)
Contribuciones- Inspectores de la ARN
En 2010 12 inspectores de la ARN cumplieron inspecciones eninstalaciones brasileñas totalizando un conjunto de 187 días hombre de inspección.
Contribuciones- Inspectores de la ARN (cont.)
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Contribución Argentina al Presupuesto de la ABACC
Laboratorios de Compuestos de Uranio. Unidad de Actividad Combustibles Nucleares. (CAC)- CNEA
Combustibles Nucleares. (CAC)-CNEA
Laboratorio de Química Analítica en Medios Activos. (CAE)-CNEA
Complejo Fabril Córdoba. CONUAR
Departamento de Química. DIOXITEK S.A.
Servicios Analíticos. DIOXITEK S.A.
Laboratorios de la Red de Apoyo a ABACC
Capacitación y Entrenamiento
Notas finales
¿Por qué la ARN contribuye con la ABACC? Obligación Legal
Convicción Política
“La ABACC gozará de personalidad y plena capacidad jurídica. Sus privilegios e inmunidades y los de sus funcionarios en el Brasil serán establecidos en el acuerdo de sede referido en el Artículo XV” (Artículo XVII.1, Acuerdo Bilateral)
“Toda persona que tenga derecho a privilegios e inmunidades de conformidad a lo que establece el presente Protocolo, gozará de ese derecho desde su ingreso al territorio de la otra Parte para desempeñar alguna actividad vinculada al funcionamiento de la ABACC y/o a la aplicación del SCCC, y por el tiempo en que permanezca allí por tal motivo” (Artículo II.1, Protocolo Adicional. Acuerdo Bilateral)
Notas finales (cont.)
“El personal profesional y los Inspectores en el desempeño de sus funciones, no solicitarán ni recibirán directivas de ninguna de las Partes ni de autoridad ajena a la ABACC y se abstendrán de actuar en forma alguna que sea incompatible con su condición de funcionarios internacionales, responsables únicamente ante la ABACC”
(Reglamento de la Secretaría de la ABACC- art. 10)
Notas finales (cont.)
Compromiso de las Partes; contribuciones en el marco del Acuerdo Bilateral
Idoneidad técnica y eficacia en la implementación del SCCC
Credibilidad del Sistema
Independencia de ABACC, independencia de sus conclusiones
Importancia de la cooperación entre Autoridades Nacionales, ABACC y OIEA
Notas finales (cont.)
Autoridad Regulatoria Nuclear
Av. del Libertador 8250 (C1429BNP) Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ARGENTINATel.: +54 011 6323-1770Fax: +54 011 6323-1771/1798
http:// www.arn.gob.arMail: [email protected]