Arab British Academy for Higher Education. - abahe.uk · Arab British Academy for Higher Education....

230
Arab British Academy for Higher Education. www.abahe.co.uk 1 1 اﻟﺸﺮﻛﺎت أﻫﺪاف ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﺒﺸﺮى اﻟﻌﻨﺼﺮ أﻫﻤﻴﺔ إﻟﻰ ﻣﻘﺪم ﺑﺤﺚ اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻷﻛﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد إدارة ﻓﻲ اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ درﺟﺔ ﻋﻠﻰ ﻟﻠﺤﺼﻮل اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ إﺷﺮاف ﺗﺤﺖ ﺑﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺒﺎﺣﺚ إﻋﺪاد ﺳﻴﺪ ﺣﺴﻴﻦ ﻤﺪ ﲨﻴﻊ اﳊﻘﻮق ﳏﻔﻮﻇﺔ© اﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ إﻫﺪاء

Transcript of Arab British Academy for Higher Education. - abahe.uk · Arab British Academy for Higher Education....

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

11

أهمية العنصر البشرى في تحقيق أهداف الشركات بحث مقدم إلى

األكاديمية العربية البريطانية البشرية للحصول على درجة الدكتوراه في إدارة الموارد

تحت إشراف فريق التعليم عن بعد

إعداد الباحث مد حسين سيد حم

العايل للتعليم الربيطانية العربية األكادميية © حمفوظة احلقوق مجيع

إهداء

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

22

مقدمة

لتركيزهــا علــى العنــصر البــشرى اإلدارة وظــائف أهــم المــوارد البــشرية مــن إدارةتعتبــر

الـذي ذلـك العنـصر اإلطـالق علـى تـأثيرا واألكثـر اإلدارة مـورد لـدى أثمـن يعتبر الذي

القدر الذي امتاز به أبو البرية آدم على المالئكة والعلم بالعلم وهوأمرة اهللا عز وجل

تارة يكون في األذهـان وتـارة يكـون فـي اللـسان وتـارة يكـون فـي الكتابـة بالبـنـان ذهنـي

ولفظي ورسمي والرسمي يستـلزمهم. ا من غير عكس فلهذا قال اقــرأ وربـك األكـرم "

الذي علم بالقلم علم اإلنسان ما لم يـعلم وفي األثر قـيدوا العلم بالكتابة وفيه أيضا "

من عمل بما علم ورثه الله علم ما لم يكن يـعلم .

ـــم يـعلـــم ( سان مـــا ل علـــم اإلن ـــ ـــة ) ـــة والفكري ـــا نجـــد أن القـــدرة اإلبداعي ومـــن هن

والتنظــيم الــسلوكي للفــرد تتوقــف علــى درجــة تعليمــة لمواجهــة التغيــرات التــي تحــدث

ــة اســمي أمامــه ــة هــذا البحــث فــي االهتمــام بالعنــصر البــشرى علــى أن ــأتى أهمي ــذا ت ول

هللا فهو قادر على التكيف والتغير مع متطلبات الحياة ومواجهة المتغيرات مخلوقات ا

بــشرط أن يــؤمن بهــا ويتقبلهــا ومــن هنــا تــأتى أهميــة البحــث لــي شخــصيا أمــا مــن حيــث

العلميـة المجهـوداتالعلم أرى أن ذلك اإلنسان يستحق العديد من الدراسات وبـذل

الـسوي بـسلوكه مـن المتغيـرات أىلـى السلوكية وكيفيـة التغلـب عجوانبهمحاولة لفهم

عرضــها فــي المــداخل يمكــن التــيولــذلك ســوف يتــضمن البحــث العديــد مــن النقــاط

-:اآلتية

عناصر خطة البحث

تحديد المشكلة -1

وقد نجد إن إدارة الموارد البشرية تعتبر ركنا أساسيا في غالبية المنظمات حيـث تهـدف إلـى تعزيـز

وتمكين الشركات من استقطاب وتأهيل الكفـاءات الالزمـة والقـادرة علـى القدرات التنظيمية للفرد

فـــالموارد البـــشرية يمكـــن أن تـــساهم وبقـــوة فـــي تحقيـــق . مواكبـــة التحـــديات الحاليـــة والمـــستقبلية

ــاح المنــشات إن إدارة المــوارد البــشرية تعنــي باختــصار االســتخدام األمثــل للعنــصر . أهــداف وأرب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

33

البشري المتوفر و المتوق على مدى كفـاءة، و قـدرات، وخبـرات هـذا العنـصر البـشري وحماسـه . ع

ولمــا كانــت المتغيــرات . للعمــل تتوقــف كفــاءة المنظمــة ونجاحهــا فــي الوصــول إلــى تحقيــق أهــدافها

المحيطــة بالعنــصر البــشرى ذات تــأثير واضــع علــى ايجابيتـــه فــى العمــل ممــا يــؤثر بالــسلب علـــى

فى العديد من اياتة لذا كـان البـد مـن تفعيـل دور العنـصر انجازات ذلك المخلوق الذي كرمة اهللا

البشرى عن طريق زيادة مهاراته وتطوير كفاءاته بطريقة عير تقليدية حيث زيـادة المواهـب والخيـال

واإلبـداع الفكـري والتنظـيم الـسلوكى الــذي سـوف يـنعكس فيمـا بعــد علـى اداءة فـى العمـل بطريقــة

السلوكية الحاجة إلى معاملة األفـراد كمـوارد بـدال مـن اعتبـارهم ايجابية ، لذلك أظهرت األبحاث

و ذكـرت حـسن األسـس و المبـادئ التـي يقـوم عليهـا هـذا المـدخل حيـث ان األفـراد . عامل إنتاج

والسؤل . هم استثمار إذا أحسن إدارته و تنميته يمكن أن يحقق أهداف المنظمة و يزيد إنتاجيتها

؟ األحداث المحيطة بالفرد على بيئة العمل وماهو الحل رثالذى يدار فى الذهن كيف تؤ

خلفيات المشكلة -1

التطــور التــاريخي إلدارة المــوارد حيــث يمكــن اســتعراض خلفيــات المــشكلة مــن خــالل عــرض

-البشرية والذى يكمن فى االتى

ورات إدارة الموارد البشرية بـشكلها الحـديث ليـست وليـدة الـساعة إنمـا هـي نتيجـة لعـدد مـن التطـ

التي يرجع عهدها إلى بداية الثورة الصناعية ،تلك التطورات التي سـاهمت فـي إظهـار الحاجـة إلـى

فهنـــاك أســـباب , مـــوارد بـــشرية متخصـــصة ترعـــى شـــئون المـــوارد البـــشرية فـــي المنـــشأةوجـــود إدارة

ة عديــدة تفــسر االهتمــام الزائــد بــإدارة المــوارد البــشرية كوظيفــة متخصــصة وكفــرع مــن فــروع اإلدار

:،ومن هذه األسباب

التوســــع والتطـــــور الـــــصناعي فــــي العـــــصر الحديث،ســـــاعد علــــى ظهـــــور التنظيمـــــات العماليـــــة -1

المنظمــــة،حيث بــــدأت المــــشاكل بــــين اإلدارة والمــــوارد البــــشرية ممــــا أدى إلــــى الحاجــــة إلدارة

.متخصصة ترعى وتحل مشاكل الموارد البشرية في المنشأة

الثقافة أمـام العـاملين مـم أدى إلـى زيـادة الـوعي نتيجـة ارتفـاع التوسع الكبير في التعليم وفرص-2

مــستواهم الثقــافي والتعليمي،ممــا أدى للحاجــة إلــى وجــود متخصــصين فــي إدارة المــوارد البــشرية

.ووسائل حديثة للتعامل مع النوعيات الحديثة من الموارد البشرية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

44

لعمـل بإصـدار قـوانين وتـشريعات زيادة التدخل الحكومي في العالقات بين العمـال أصـحاب ا-3

عماليــة، ممــا أدى إلــى ضــرورة وجــود إدارة متخصــصة تحــافظ علــى تطبيــق القــوانين لتجنــب وقــوع

.المنشأت في مشاكل مع الحكومة

ظهــور النقابــات والمنظمــات العماليــة التــي تــدافع عــن المــوارد البــشرية وتطلــب األمــر ضــرورة -4

لعماليــة،مما أدى إلــى أهميــة وجــود إدارة متخصــصة لخلــق االهتمــام بعالقــات اإلدارة بالمنظمــات ا

. التعاون بين اإلدارة والمنظمات العمالية

تحديد المشكلة -3

تكمن المشكلة االن فى وجود العديد من المتغيـرات المحيطـة بالعنـصر البـشرى ومنهـا مـثال إدارة

رهــا مــن المتغيــرات الخارجيــة الوقــت و العولمــة واالنترنــت والقنــوات الفــضائية وأيــضا الــديكام وغي

فهل يمكن زيادة الفكر االبداعى والسلوكي لدى الفرد لمواجهة هـذا المتغيـرات ام يقـف العنـصر

البــشرى امامهــا فــى حالــة عــد م اتــزان لعــدم قدرتــه علــى مواجهــة هــذه التغيــرات وهــل يتــأثر العنــصر

.يدة لمواجهة هذة التغيرات البشرى بمستوى تعليمة ام انة يستطيع اكتساب قدرات تعليمية جد

الفروض -4

-: يكمن حل المشكلة فى العديد من النقاط منها

أنهـم جميعـا أسـاس المجتمـع الـذي اهتمـام اإلدارة بـالفرد والجماعـة علـى أسـاس - 1

يتحقـق الخيـر والمنفعـة هر سلوكه الظاهري والباطني وبذلكظيجب أن ينظم أو ي

.يزللفرد والجماعة والمجتمع دون تمي

لألخـذ باألسـباب فـي الـدنيا نتـدعو اإلنـسا عالمية النظرة فهـي المعاصرةاإلدارة - 2

نفسه فيهاإلسعادهوالعمل الجاد

-:ومنها إعادة ترتيب احتياجات الفرد بما يواكب المتغيرات المحيطة - 3

زيادة القدرة التعليمية .1

العلمية والمنطقية زيادة الفكر واإلبداع بالطرق .2

شفافية التدريب البشرى كأحد عنصر زيادة المهارات .3

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

55

ماتم التدريب عليةةالتمكين االدارى للممارس .4

الهدف من البحث .5

زيادة القدرة اإلبداعية والفكريـة والتنظـيم الـسلوكي للفـرد لمواجهـة التغيـرات المحيطـة

طــة بالعنــصر البــشرى ســواء ان بــة وعــدم تأثرهــا علــى بيئــة العمــل عارضــين البيئــة المحي

-:كانت

وتأثيرها على تكوين الفرد بيئة النشأة .1

البيئة الخارجية وقنوات االتصال .2

البيئة االجتماعية المحيطة بة .3

خطة البحث -6

إدارة المــوارد نـ البحــث ســتتبع الدراســة كــل مــا حفــظ مــدونا عــ خطــةلإلجابــة علــى

ـــشرية وصـــدرت فـــي مـــصر ـــائق ضـــمالب ـــات ووث ـــرة المقـــررة فـــي حـــدود مـــن كتاب ن الفت

كرســـائل دكتـــوراه أو يوجـــد بسلـــسلة المجلـــدات المكتوبـــة الدراســـة، وخـــصوصا مـــا

وبالمثـــل حيـــث أنهـــا تحـــوي أغلـــب الوثـــائق-ماجـــستير فـــى إدارة المـــوارد البـــشرية

حـسبما يتطلـب الموضـوع ، وفـي اآلراء وقفات للتحليـل والمقارنـة بـين ستكون هناك

جوانــب الموضــوع فــسيكون للبحــث موقعــه أثنــاء الدراســة ، الســتكمال كافــة محاولــة

كيفيــة االهتمــام بالعنــصر البــشرى فــى أعقــاب خــالل محاولــة الوصــول إلــى وذلــك مــن

لعــل وعــسى يمكــن الوصــول إلــى معلومــة جديــدة ، أو )اإلدارة اإلســالمية ( اإلســالم

.ليتحقق بذلك أحد أهداف البحث الحصول على وثيقة لم تنشر من قبل

انية استكمال البحثإمك -7

ـــة ـــرة العملي ـــة وموضـــوعية مـــن خـــالل الخب حيـــث يمكـــن إتمـــام البحـــث بطريقـــة منطقي

دكتوراه –والدراسات السابقة وأيضا المراجع المبدئية من رساالت ماجستير

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

66

البحث أهمية -8

تأتى أهمية هذا البحث من ناحية االهتمام بالعنصر البشرى على أنة أسمى مخلوقـات

در على التكيف والتغير مع متطلبات الحياة ومواجهة المتغيرات بـشرط أن اهللا فهو قا

يؤمن بها ويتقبلها ومن هنا تأتى أهميـة البحـث لـي شخـصيا أمـا مـن حيـث العلـم اراى

أن ذلــك اإلنــسان يــستحق العديــد مــن الدراســات وبــذل المجهــودان العلميــة محاولــة

. من المتغيرات لفهم جوانبه السلوكية وكيف يمكنه التغلب على اى

العديد مـن البـاحثين والمهتمـين إليها سبقني الموضوعات قد هذه أنوغنى عن البيان

هــذا يمثـل أن فــي أمـل بـشكل جديــد وكلـى أتناولهــا أن فـى أملـى المـوارد ولكــن بـإدارة

. العربية اإلدارة مكتبة إلىالبحث مساهمة علمية متواضعة تضاف

ولى التوفيقهللاوا

الباحث

ماهى الموارد البشرية: الباب األول

نظرة عامة- إدارة الموارد البشرية : األول الفصل

مراحل تطور إدارة الموارد البشرية والفرق بينها وبين : الثاني الفصل

. إدارة األفراد

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

77

ية مهارات العنصر البشرىعناصر تنم: الثالث الفصل

نظرة عامة- إدارة الموارد البشرية : الفصل األول

نشأة إدارة الموارد البشرية : المبحث األول

مفهوم الموارد البشرية وتعريفها : المبحث الثاني

لإلدارة الموارد البشرية ةالوظائف الرئيسي: المبحث الثالث

صر البشرى أهمية العن: المبحث الرابع

نشأة إدارة الموارد البشرية :المبحث األول

إن تاريخ وظيفة الموارد البشرية يرجع إلى قرنين من الزمان تقريبا، إلـى عـصر الثـورة أو

النهــــضة الــــصناعية، إذ بــــدأ التفكيــــر فــــي أهميــــة العنــــصر البــــشري، فبــــدأت الــــشركات

موظفين، تبحــث فــي شــؤونهم وتعتنــي والمنظمــات الــصناعية بإنــشاء إدارات خاصــة بــال

إدارة شــؤون : وســميت هــذه اإلدارات بمــسميات مختلفــة؛ منهــا.. بكــل مــا يتعلــق بهــم

.إلخ... العاملين، إدارة شؤون الموظفين، إدارة األفراد

اإلداريـة ومع اختالف النظرة إلى العنـصر البـشري بـاختالف تطـور النظريـات والمـدارس

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

88

علــى مــر العقــود الزمنيــة، إال أن هــذا االخــتالف لــم يمنــع التطــور المــوازي فــي االهتمــام

حتـى ظهـر مـصطلح إدارة المـوارد البـشرية فـي بدايـة الـستينيات مـن .. بالعنصر البـشري

القـــرن العـــشرين، وظهـــور هـــذا المـــصطلح مثـــل نقطـــة البدايـــة لظهـــور مدرســـة المـــوارد

".. إدارة األفـراد"لك استقر على تسمية اإلدارة التي تهـتم بـالموظفين ومع ذ..! البشرية

، وإن "إدارة المـوارد البـشرية"إلـى " إدارة األفراد"م تقريبا فغير مسمى 1980حتى عام

هــذا التغييــر لــم يكــن فــي المــسمى فقــط، ولكــن كــان فــي المــضمون أيــضا، فــدور إدارة

ات المـوارد البـشرية التـي تـضعها اإلدارة العليـا فـي األفراد كان محصورا في تنفيذ سياس

..! المنظمة، أما دور إدارة الموارد البشرية فقد امتد إلى التخطـيط والتنفيـذ معـا فـي آن

تعمــل .. وبهــذا أصــبح إلدارة المــوارد البــشرية اســتراتيجية تخطيطيــة وتنفيذيــة خاصــة بهــا

، وأصبح مدير إدارة المـوارد البـشرية األم للمنظمةاإلستراتيجيةمن خاللها على تحقيق

ـــسياسات، ـــذين يرســـمون ال ـــا، ال ـــل مـــن األعـــضاء المـــؤثرين اإلدارة العلي أحـــد أعـــضاء ب

وأصبح األفراد العاملين فـي إدارة المـوارد . في المنظمةاإلستراتيجيةويتخذون القرارات

.

لهم دراسات خاصة، وقد احترفوا العمل في ونأخصائيالبشرية من المتخصصين، فهم

مجال إدارة الموارد البشرية، وكان لتغير الدور بين إدارة األفراد وإدارة المـوارد البـشرية

ــذاك إلــى تغييــر مــسمى إدارة ــر الكبيــر فــي توجــه العديــد مــن الجامعــات الكبــرى آن األث

".إدارة المـوارد البـشرية"األفـراد إلـى

بنـاء هـذه الحـضارات القديمـة علـى وجـود فكـر يوجـه المـوارد البـشرية فـيوقد شهدت

الحـضارات كمـا تقــدم األديـان الــسماوية فلـسفات عميقــة للمـوارد البــشرية فـي مجــال

األعمال، وربما يحتاج األمر من البـاحثين الحـاليين إلـى إيجـاد الـروابط الواضـحة بينهـا

.ل بها حالياوبين الممارسات المعمو

أدوارا عـدة فـي حيـاة المؤسـسات، إذ ولقد لعبت إدارة الموارد البشرية وما زالـت

الحاجـات التـي رافقـت بهـذه اإلدارة تطـورت مـع تطـورأنبطـتأن الوظـائف التـي

الهائـل الـذي نـشوء المؤسـسات، ونمـت تـدريجيا لترافـق بـدورها التطـور التـاريخي

زمــان و قــدمها العلــوم اإلداريــة، وبــالرغم مــن أنأوجدتــه العلــوم المختلفــة، وفــي م

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

99

العــام إدارة المــوارد البــشرية لــم يعرفــا بالتحديــد، إال أنــه مــع بدايــةانطالقــةمكــان

برزت مـسائل عـدة تقـع ضـمن مـسؤولية إدارة لذلك م أو ما قبله بقليل، 1800

ا لتـرا وفرنـسجالبـشرية، وأصـبحت قيـد المناقـشة و التطبيـق فـي كـل مـن إن الموارد

.األمريكية وغيرها من الدول والواليات المتحدة

: الموارد البشريةمراحل التي أدت إلى تطوير إدارة***

بعـــد عـــدة أســـتقريمكـــن القـــول أن المفهـــوم الحـــديث إلدارة المـــوارد البـــشرية قـــد

المرحليـةرات بها العنصر البشري وهو يمارس نشاطه، وتتمثـل هـذه التطـومر تطورات

:فيما يلي

إدارة المــوارد البــشرية قبــل التــصنيع -1

وفيهـا لـم يكـن لنـشاط إدارة تميزت تلك الفترة باالعتماد الكلـي علـى الـصيد والزراعـة

ــــالعنـــصر البـــشري اهتمـــام واضـــح ، حيـــث أن التجمع الـــصيد أغـــراضة أوـزراعيـــات الــ

واضـحة مبـادئكانت تنشأ بـشكل عفـوي بعيـدا عـن اإلدارة المنظمـة التـي تـستند إلـى

أو أدلــة عمــل ، والمتعمــق فــي تــاريخ الفكــر اإلداري يرجــع جــذوره إلــى الحــضارات

القديمــــة وفيهــــا يجــــد بعــــض المالمــــح لتطبيقــــات اإلدارة بــــشكل عــــام وإدارة المــــوارد

حيـث يجـد ذلـك واضـحا فـي الحـضارة البابليـة التـي كـان مـن بـشكل خـاص ، البـشرية

، وفـي حـضارة وادي النيـل التـي تمثلـت أهـم ثمارهـا فـي يحمـو رابـ أهم نتاجهـا مـسلة

الــصين القديمــة التـي كــان بنــاء ســور الــصين أهــم مالمحهــا بنـاء األهرامــات ، وحــضارة

رية الكبيــرة إدارة ألــيس وراء تلــك اإلبــداعات الحــضا األساســية ، وهنــا يتــساءل المــرء

ـــاباتج تخطــط وتوجــه وتقــود وتحفــز وتــدفع ه اإلنتــاج الجيــد والكفــؤ، فبــالرغم مــن أن ـ

زراعيـــة فقـــد توجهـــت جهـــود ال بـــأس بهـــا الـــسمة الـــسائدة للتجمعـــات آنـــذاك كانـــت

ــاء حــضارات عريقــة قائمــة علــى أســاس تنظــيم وتعبئــة الجهــد البــشري وأثمــرت فــي بن

مجتمعاتها آنذاك ك الحضارات مهمة في بناءباتجاه أهداف كانت تعتبرها تل

اســتخدام بعــض المبــادئ اإلداريــة فــي تلــك الفتــرة أال أن العمليــة وبــالرغم مــن شــيوع

اسـتخدام األرض والمـوارد البـشرية لتحقيـق أهـداف محـددة هـي اإلدارية تركـزت حـول

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1010

ــ اإلنتــاج الزراعــي ، عــالوة علــى ة واإلدارة لهــذا كــان وضــوح صــفة الــدمج بــين الملكي

المستخدمة في حقل الزراعة ، حيث كان المالـك القطاع الزراعي أحد أشكال اإلدارة

الزراعيـةتاالقتطاعـااألفراد العاملين فـي مـالمدير هو الذي ينظم ويوجه وينسق ويقي

كمـا تعـرف عليـه اآلن يستخلص مما تقـدم بـأن إدارة المـوارد البـشرية لـم تكـن معروفـة

ويتــضح ذه الفتــرة وذلــك لــضعف النــشاط الــوظيفي فــي المنظمــات الزراعيــةخــالل هــ

.الوظيفية األخرى كاإلنتاج والتسويق والمالية وغيرها األمر نفسه بالنسبة لإلدارات

قبـل الثـورة الـصناعية كـان المـصدر األساسـي للمـوارد البـشرية فـي حلقـة إنتاجيـة يقـوم و

بحيــث أن الـــنمط الــسائد آنــذاك هـــو , نفيــذ بهــا األفــراد مـــن عمليــة التفكيــر حتـــى الت

اإلنتاج اليدوي أما النظام السائد هو نظام الـصبية وهـو األسـلوب الـذي يكـسب الفـرد

المهارات الالزمة للعمل في حرفة معينة وبالتالي لم تكن هناك حاجة ملحة السـتخدام

األساليب العلمية المتطورة من أجل الوصول إلى رقي الموارد البشرية

الثـورة الـصناعيةمرحلـة التـصنيع أو -2

الثورة الصناعية-1

الثامن عشر، وظهرت في العـالم العربـي ظهرت هذه الثورة في العالم الغربي في القرن

يميزهـا ظهـور اآلالت و المـصانع فـي القـرنين التاسـع عـشر و العـشرين، وأهـم مـا كـان

أحيانـا إلـى عمالـة متخصـصة، كمـا تغنائها أحيانـا عـن العمـال، واحتياجهـاالكبيـرة، واسـ

أتربــة، أبخــرة، ســاعات عمــل طويلــة، ضوضــاء،(أدى ذلــك إلــى ســوء ظــروف العمــل

أحيانــا إلــى ، كمــا أدى األمــر إلــى ظهــور فئــة مالحظــين ومــشرفين أســاءوا...)وغيرهــا

العـاملين، وتينيـة العمـل وسـأمالعاملين تحت إمرتهم، كما أدى األمر أيضا إلى رقابة ور

. إلى ضرورة تحسين ظروف العامليناالحتياجولقد أظهرت هذه الفترة

ظهـور الحركـات العماليـة -2

مواجهــة أصــحاب مــع مــساوئ الثــورة الــصناعية، كــان علــى العمــال أن يتحــدوا فــي

انقلبـت ثم إضرابات منظمـة، ثـم عشوائية،انتفاضاتاألعمال، وظهر ذلك في شكل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1111

فيمـا يمـسباسـمهم ونقابات عمـال تطالـب بحقـوقهم وتتفـاوض اتحاداتإلى تكوين

.األجـور، وسـاعات العمـل

اإلدارة العلميـة -3

العالقــة بــين اإلدارة والعمــال أن يــنظم (Fredrick Taylor)حــاول فردريــك تــايلور

العمــل وفــق قواعــد دراســات الحركــة تــصميم: وذلــك مــن خــالل عــدة مبــادئ أهمهــا

.وإعطــــائهم أجــــور محفــــزة المناســــب للعــــاملين، وتــــدريبهم،واالختيــــاروالوقــــت،

ظهور علم النفس الصناعي -4

مثـل اإلجهـاد من علماء النفس بدراسة ظـواهر معينـة اهتمام تال حركة اإلدارة العلمية

عليـه هـو تحليـل العمـل بغـرض معرفـة المتطلبـات الذهنيـة واإلصـابات، وأهـم مـا ركـزوا

لالختيـار النفـسية المناسـبة االختبـاراتعلـى تطـوير والجسمية للقيام بـه، وركـزوا أيـضا

ــرا فــي مــن بــين المتقــدمين لــشغل الوظــائف، ولقــد أظهــرت هــذه الحركــة نجاحــا كبي

ـــــي اســـــتخدمت أســـــ ـــــشركات الت ـــــارات اليب تحليـــــل العمـــــلال النفـــــسيةواالختب

ظهور حركة العالقات اإلنسانية -5

أن إنتاجيـــة العـــاملين ال تتـــأثر فقـــط بتحـــسين ظـــروف ركـــزت هـــذه الحركـــة علـــى

ملين، والـــنمط بالعـــاباالهتمـــاموأيـــضا ، بـــل)مثـــل اإلضـــاءة وســـاعات العمـــل(العمـــل

ظهـــرت هـــذه الحركـــة كنتيجـــة اإلشــرافي علـــيهم، والخـــدمات المقدمـــة إلــيهم، ولقـــد

.(Elton Mayo) "إلتـــون مـــايو"والتـــي أشـــرف عليهـــا " هـــاوثورن"لتجـــارب مـــصانع

البدء في ظهور بعـض ممارسـات إدارة األفـراد -6

إلدارة العلميــة، وعلــم الــنفس الــصناعي، المنظمــات أخــذا بمفــاهيم ا كانــت أولــى

مـن ، وكـان)أي الخدمـة المدنيـة(هي منظمات الجيش والحكومـة والعالقات اإلنسانية

واالهتمــام النفــسية، االختبــاراتللتعيــين، واســتخدام وضــع شــروط: أهــم الممارســات

ومنع الفصل التعسفي بأنظمة األجور، وخدمات العاملين

البدء في ظهور بعض المتخصـصين فـي إدارة األفـراد -7

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1212

بعـــض الـــشركات الكبيـــرة واألجهـــزة الحكوميـــة والجـــيش بتوظيـــف عـــاملين قامـــت

المختلفـة بـدال مـن األفـراد، مثـل المتخصـصين فـي مجـاالت متخصصين في األنشطة

ن الــصناعي والرعايــة الطبيــة وخــدمات العــاملين، واألمــ التوظيــف والتــدريب، واألجــور

. للعاملينواالجتماعية

حركـة العلـوم الـسلوكية ظهـور -8

علـى تطـوير ) العـشرين التي ظهـرت فـي النـصف الثـاني مـن القـرن(أثرت هذه الحركة

أمثلتهـا إثـراء و ممارسات األفراد لكي تتواكـب مـع التطـور فـي العلـوم الـسلوكية، ومـن

تغييـر مالمـح تعظيم الوظائف، وتخطيط المسار الوظيفي ومراكـز التقيـيم اإلداريـة، فـي

كثير من وظائف إدارة األفراد

تـدخل الدولـة بـالقوانين و التـشريعات -9

العـشرين فـي إصـدار تـشريعات نشطت كثيـر مـن الـدول فـي العقـود األخيـرة مـن القـرن

والعـاملين، ولقـد ) أي المنظمـات والـشركات(بهـا العالقـة بـين أصـحاب األعمـال تقـنن

الحـد األدنـى لألجـور، والتأمينـات : التشريعات على موضوعات من أهمهـا ركزت هذه

الصناعي وصحة العاملين والمعاشات، واألمن

28 ص2000طبعة . الدار الجامعية اإلسكندرية. الموارد البشرية إدارةستراتيجيةإ

- 35 ص 1999 الدار الجامعية اإلسكندرية طبعة –احمد ماهر إدارة الموارد البشرية د

39

اهــــــــــــــــــاتالبــــــــــــــــــشرية وتعريفـ مفهــــــــــــــــــوم المــــــــــــــــــوارد :الثــــــــــــــــــانيالمبحــــــــــــــــــث

هـــداف تعـــرف المـــوارد البـــشرية علـــى أنهـــا مجموعـــات األفـــراد المـــشاركـة فـــي رســـم أ

وم بهــا هــذه المؤســسات وتقــسم هــذه ـــــوسياســات ونــشاطات وإنجــاز األعمــال التــي تق

-: الموارد إلى خمس مجموعات

االحترافيةالموارد .1

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1313

الموارد القيادية .2

الموارد اإلشرافية .3

باقي الموارد المشاركة .4

االتحادات العمالية .5

هـي ( - : إدارة المــوارد البـشريــة تعريـف

اإلدارة المختــصـة بكــل مــا يتعلــق بالعنــصر البــشري فــي المؤســسات مــن البحــث عــن

ثــم تعيينهــا وتــدريبها إلــى غايــة تحقيــق مــا واختيارهــامــصادر القــوى العاملــة البــشرية

ــدفع الفــرد إلــى بــذل جه ــة المنــاخ المالئــم الــذي ي ــة البــشرية وتهيئ ـــيــسمى التنمي ود ـ

) . مـستمرة فـي المؤسـسة

ويمكــــن اعتبــــار تــــسيير المــــوارد البــــشرية العمليــــة الخاصــــة لجلــــب األفــــراد وتطــــوير

قــدراتهم ومهــاراتهم لتحقيــق أهــداف المؤســسة وهــو النــشاط اإلداري المتمثــل فــي

التخطــيط للعنــصر البــشري أو القطــاع المهــتم باســتمرارية وجــود القــوى العاملــة التــي

يهــا المنظمــة وهــذا االهتمــام لــيس فقــط فــي رفــع مــستوياتهم وتــدريبهم بــل تحتــاج إل

االهتمام بنفسيتهم ومعنوياتهم وذلك لترغيبهم في العمل ال إكراههم له ومنـه إشـباع

. المؤسسة وتحقيق مبتغاها ورغبات العامل الفردية والجماعية

و اإلجـراءات اعـد بأنهـا مجموعـة القو( - : أيضاكما تعرف إدارة الموارد البشرية

بالعنـصر ةـــالتـي تطبقهـا المؤسـسة، فهـي التـي تـشرف علـى مجموعـة األنـشطة المتعلق

البــشري فــي المنظمــة حيــث تقــوم بتخطــيط القــوى العاملــة و تــشرف علــى عمليــات

التوظيـــف و االختبـــار، االســـتقطاب، التدريب،تحديـــد الكميـــة و النوعيـــة الالزمـــة مـــن

طــارات المؤهلــة مــن اليــد العاملــة مــن أجــل وضــع كمــا تقــوم بالبحــث عــن اإل العمــال

المكان المناسب و الوصول إلى النجاح و اإلنتاج المطلـوب مـن الرجل المناسب في

)جهة األفراد و المؤسسة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1414

ـــة ـــة العملي ـــشرية مـــن الناحي اختلفـــت حيـــث كمـــا يمكـــن تعريـــف إدارة المـــوارد الب

موحــد ومتفــق عليــه وجهــات نظــر المــديرين فــي الحيــاة العمليــة فــي تحديــد مفهــوم

:إلدارة الموارد البشرية ويمكن التمييز بين وجهتي نظر أساسيتين هما

-:وجهة النظر التقـليدية .6

األهمية ما هي إال مجرد وظيفة قليلة يرى بعض المديرين أن إدارة الموارد البشرية

المعلومـات حفـظ في المنشأة وتقتصر على القيام بأعمال روتينية تنفيذية مـن أمثلتهـا

النــواحي المتعلقــة بالعــاملين مثــل علــى العــاملين فــي ملفــات وســجالت معينــة ومتابعــة

أوقـــات الحـــضور واالنـــصراف واالنجـــازات والترقيـــات ويبـــدو أن إدارة المـــوارد طضـــب

البـــشرية لـــم تخـــص باالهتمـــام هـــؤالء المـــديرين ، حيـــث يـــرون أن تأثيرهـــا ضـــئيل علـــى

س ذلــك علــى الــدور الــذي بــه مــدير إدارة المــوارد كفــاءة ونجــاح المنــشأة وقــد انعكــ

.البشرية ، وكذلك على الوضع التنظيمي لهذه اإلدارة

:وجهة النظر الحديثة .7

يرى البعض اآلخر من المديرين أو إدارة الموارد البشرية تعتبر من أهم الوظائف

كالتسويق: اإلدارية في المنشاة وهي ال تقل أهمية عن باقي الوظائف األخرى

واإلنتاج والمالية وكذلك ألهمية العنصر البشري وتأثيره على الكفاءة اإلنتاجية

للمنشأة ، وكذلك اتسع مفهوم إدارة الموارد البشرية ليشمل أنشطة رئيسية من أهمها

تحليل وتوصيف الوظائف ، تخطيط الموارد البشرية ، جذب واستقطاب الموارد

نمية وتدريب الموارد البشرية ، باإلضافة إلى البشرية ، تحفيز الموارد البشرية ، ت

النشاط التقليدي المتعلق بشؤون الموارد البشرية في المنشأة

جامعة 2006 ا د ابراهيمى أحمد سنة –كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير

الجزائر

:التعريف األول

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1515

يات أو نشاطات في مختلف المستو هي اإلدارة التي تؤمن بان األفراد العاملين

المؤسسة هم أهم الموارد ومن واجبها أن تعمل على تزويدهم بكافة الوسائل التي

تمكنهم من القيام بأعمالهم لما فيه مصلحتها ومصلحتهم وأن تراقبهم وتسهر عليهم

. باستمرار لضمان نجاحهم ونجاح العامة

:التعريف الثاني - 2

لخاصة بالعالقات الوظيفية المؤثرة في إدارة الموارد البشرية هي سلسلة القرارات ا

.فعالية المنظمة والعاملين فيها

: التعريف الثالث - 3

عرف فرانراش إدارة الموارد البشرية بأنها عملية اختيار واستخدام وتنمية وتعويض

.الموارد البشرية العاملة في المؤسسة

:التعريف الرابع - 4

تخطيط وتنظيم وتوجيه ومراقبة النواحي المتعلقة يعرف فيليبو إدارة الموارد البشرية بأنها

بالحصول على األفراد وتنميتهم وتعويضهم والمحافظة عليهم بغرض تحقيق أهداف

.المنشأة

وهناك تعريفات أخرى وضعها مجموعة من الباحثين والمفكرين والمهتمين باإلدارة العامة

-:تيوبإدارة الموارد البشرية بصفة خاصة يمكن عرضها في اآل

التنافسية من زةــالمي نموذج متميز إلدارة البشر والذي يسعى لتحقيق (الموارد البشرية هي

Storey.ءبالكفاءة والوال للحصول على موارد بشرية تتميز إستراتيجيةخالل وضع

ة بتوفير، ـة الخاصـواألنشط مجموعة من النظم الفرعية المترابطة التي تشمل العمليات ( أو

) . وتشغيل الموارد البشرية في منظمات األعمالوتنمية،

تصميمها لدعم األهداف مجموعة من اإلستراتيجيات والعمليات واألنشطة التي يتم ( أو

المؤسسة واألفراد الذين احتياجاتنوع من التكامل بين المشتركة عن طريق إيجاد

) .بها يعملون

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1616

رد البشريةالوظائف الرئيسية إلدارة الموا: المبحث الثالث

: إلدارة الموارد البشرية وتتمثل فيما يلي الوظائف األولى: - 1

:تحليل العمل )1

وتعني هذه الوظيفة التعرف على األنشطة والمهام المكونة للوظيفة وتحديد

المسؤوليات الملقاة على عاتقها وتصمم الوظيفة بشكل مناسب وتحديد مواصفات

.من يشغلها

:تخطيط القوى العاملة )2

تعني تحديد احتياجات المنظمة من أنواع وأعداد العاملين ويتطلب هذا تحديد

طلب المؤسسة من العاملين وتحديد ما هو معروف ومتاح منها والمقارنة بينها

. في القوى العاملة للمؤسسة لتحديد صافي العجز والزيادة

:االختيار والتعيين )3

سوق العمل وتصفيتهم من خالل وتهتم هذه الوظيفة بالبحث عن العاملين في

طلبات التوظيف واالختيار والمقابالت الشخصية وذلك لوضع الفرد المناسب في

المكان المناسب

:األجورتصميم هيكل .4

وتهتم هذه الوظيفة بتحديد القيمة واألهمية النسبية لكل وظيفة وتحديد أجرها

دارة سليمة لنظام األجور وتحديد الدرجات األجرية للوظائف كما تهتم الوظيفة بإ

.حتى يتم ضمان مقابل للقيم والهيئات المختلفة للوظائف المختلفة

أي الوظائف التي تأتي بعد تحسين الفرد في عمله الوظائف الثانية- :ثانيا

: تصميم أنظمة الحوافز–1

وتعني منح مقابل عادل لألداء المتميز ويمكن تحفيز العاملين على أدائهم الجماعي

المنظمة أداء ظهر الحوافز الفردية والحوافز الجماعية وأيضا هناك حوافز علىفت

.ككل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1717

:تصميم أنظمة مزايا وخدمات العاملين - 2

تهتم المؤسسة بمنح عامليها كمزايا معينة مثل المعاشات والتأمينات الخاصة

بالمرض والبطالة كما تهتم المنظمات بتقسيم خدمات للعاملين في شكل خدمات

.مالية واجتماعية رياضية وقانونية وقد تمتد إلى اإلسكان والمواصالت وغيرها

: تقييم األداء- 3

تهتم كل مؤسسة تقريبا بتقييم أداء موظفيها ويتم ذلك من خالل أساليب معينة وغالبا

ما تقوم بتقسيم الرؤساء المباشرين بهدف التعرف على الكفاءة العامة للعاملين

. أوجه التطور في األداءوبغرض التعرف على

: التدريب- 4

رض رفع كفاءة األفراد ومعارفهم ومهاراتهم غتمارس المؤسسة أنشطة التدريب ب

وتوجيه واتجاهاتهم نحو أنشطة معينة على الشركة أن تحدد احتياجات المرؤوسين

. هذا التدريب للتدريب وان تستخدم األساليب والطرق المناسبة وأن تقيم فعالية

:خطيط المسار الوظيفي ت- 5

تهتم هذه الوظيفة بالتخطيط للحركات الوظيفية المختلفة للعاملين في المؤسسة

وعلى األخص فيما يخص النقل والترقية والتدريب ويحتاج هذا إلى التعرف على

.نقاط القوى لدى الفرد ونقاط الضعف لديه

الوظائف المساعدة إلدارة الموارد البشرية-ثالثا

:عالقة مع النقابات ال- 1

والتطرق إلى ) النقابات(وهي وظيفة تهتم بتنظيم العالقات مع التنظيمات العمالية

.الموضوعات مثل الشكاوي والنزاعات العالمية والفصل من الخدمة

: أمن وسالمة العاملين- 2

وهي تهتم بإجراءات الحفاظ على سالمة العاملين واألمن والصحة االتجاهات

.السليمة لهمالنفسية

ساعات وجداول العمل- 3

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1818

وتهتم هذه الوظيفة بتحديد ساعات العمل والراحة واإليجارات وفقا لنظام يناسب

.طبيعة المؤسسة ووضع نظام بتكفل بكفاءة العامل

____________________________________________

منظور إستراتيجي ، منشورات دار النھضة سن إبراھيم بلوط، إدارة الموارد البشرية من ح.د

.18 ، ص2002العربية ، بيروت لبنان ، ط

* البشري أهمية العنصر : المبحث الرابع

تنبع أهمية الموارد البشرية في التنظيم من كونها أهم عناصر العملية اإلنتاجيـة فيـه وال

ــوفر الكفــاءات الجيــدة القــادرة علــى األداء والعطــاء المتـبــد مــ لــذلك يمكــن . ميــزن ت

زيـادة عـدد المـوظفين وتقنيـة ( ال يكـون بالتوسـع األفقـي فقـط القول أن توسع اإلنتـاج

بل أن التوسع الرأسي لإلنتاج هو مكمل للتوسـع األفقـي ) عالية من اآلالت والمعدات

ن طريـــق تـــوفير المـــوارد البـــشرية المتحفـــزة ـوذلــك برفـــع مـــستوى الكفـــاءة اإلنتاجيـــة عـــ

عـن االتفاقيـات االقتـصادية وقـد ينـتج.ات التشكيل والتأهيـل والتـدريبوالقابلة لعملي

نتجـــت عـــن اتفاقيـــة الجـــات بعـــض اآلثـــار بعـــض اآلثـــار علـــى العنـــصر البـــشرى حيـــث

:والعمالـة مثـل المتعلقـة بقـضايا العمـل

دول الناميـة لتـضر بـذلك إلى استثمار العقول الماهرة في ال ةالدول المتقدمسعي -1

بهـاى البـشر رأس المـال

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

1919

ـــم أن الــدول األفريقيــة ه1994التنميــة البــشرية عــام فقــد أوضــح تقريــر أشــد ي مــن ــ

. كا الجنوبيةـــآسيا وأمري بهذه الظاهرة، باإلضافة إلى بعض الدول بقارتينمتأثريال

ممـا رة العمالـة ـــعقبـات وقيـودا صـارمة تحـول دون هج وضـعت الـدول المتقدمـة -2

.بها استشراء البطالة الظاهرة هذهترتب على

القــصوى التــي تعــادل واضــحا بــصورة قاطعــة أن للعنــصر البــشرى أهميتــه ولقــد أصــبح

أيضا له أثر فعال التقني إن لم تزد عليها، كما أصبحثالميكنة والتحديأهمية عنصر

تخلـف بابـ جميـع مراحـل نموهـا وتطويرهـا، فهـو مـن أسـيالـدول فـعلـى اقتـصاديات

.أســــــــــباب انطــــــــــالق الــــــــــدول المتقدمــــــــــة بعـــــــــض الــــــــــدول الناميــــــــــة، وأيــــــــــضا مــــــــــن

شـركة شـل، حيـث و العنصر البشري سـيكون هـو العامـل األكثـر أهميـة فـي رأي مـدير

ها، ـيتـوتنم الجديـدة والمـؤثرات العقليـة ممـا يـؤدي لنمـو األعمـالربابتكار األفكايقوم

رد ـ خيــر مثــال علــى ذلــك، فقبــل قــرن مــن الــزمن كانــت شــل مجــلتعتبــر شــ: "ويــضيف

ـــ اهتمامــات بعمليــات الــنفط والغــاز، ولكةلــديها أيــشــحن بحــري ولــم يكــن شــركة ن ـ

شكيل تـ وقـدراتهم العقليـة، اسـتطاعوا مإصرارهم ومهاراتهخالل العاملين في شل، من

.رحاضوقتنا الفي كيان ومنزلة شل التي نراها

21-20 : ص ، تونس2003 سنة اإلدارة مجلة صالح الدين عبد الباقي ،

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2020

الخالصة : -

ظهرت مسايرة أنها الموارد البشرية وعرفنا إدارة نشأة إلى هذا الباب في القد تعرضن

تدريبهلمرحلة الثورة الصناعية حيث االهتمام بالعنصر البشرى سواء من ناحية

الموارد البشرية ضمن الخريطة إدارة العمل بدليل ظهور في رينباآلخ وعالقته

بآلة الفرد ليس أداء أن بفكر جديد وهو اإلنسان حيث خروج للمنشآتالتنظيمية

سوف والتي المهارات الفردية ومن ثم المهارات الجماعية في زيادة إلىبل يحتاج

نطاق المنشأة ومن ثم في الفرد جزء من كل أنتنعكس على المنشأة بالنجاح حيث

- :في تتمثل والتي الموارد البشرية إلدارة الرئيسية أو األساسيةبداء ظهور الوظائف

االختيار والتعيين -3 العاملة تخطيط القوى -2 تحليل العمل - 1

األجور تصميم هيكل - 4

عملة وجاء فيرد لتحسين مهام الفإتمامهاة البد من دومن ثم ظهرت وظائف مساع

-:منها

مزايا وخدمات أنظمة تصميم - 2 الحوافز أنظمة تصميم - 1

العاملين

تخطيط المسار - 5 التدريب -4 األداء تقيم - 3

الوظيفي

أو اإلنتاجية العملية في العناصر أهم وكونه العنصر البشرى أهميةوقد تحدثنا عن

والشركات لخلق المنشآت في األفرادالخدمية والبد من ترسيخ ذلك المفهوم لدى

مما يعود على الفرد اإلنتاجية وراء زيادة السعي العمل ومن ثم إلىروح من االنتماء

يأتي انتشار التقنية والميكنة أيضا زيادة دخلة في المتمثل االقتصاديبالنمو

وقت ممكن وأسرعصورة كانت أفضل في وظيفته مهام إتمام فيلمساعدة الفرد

سبب إال هي التقنية ماهذه أنلتجنب الطاقات المهدرة وبعكس ما يظن البعض

العاملين ونرى األفراد ذهن في المفاهيم البد من تركيزها هذه أهم إنالنتشار البطالة

إلىى العاملين لزيادة االنتماء لدالوظيفي التوريث مبدأ ترسيخ الضروري من أنة أيضا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2121

من لهم حق التعيين بعد بلوغ مورثهم سن أولى العاملين هم أبناء أنالمنشأة حيث

في تجعله اهللا فروح االطمئنان للفرد على اسرتة سوف ألقدر الوفاة أوالمعاش

.لإلنتاج صورة أحسن

مقـارنة إدارة األفراد بالموارد البشرية: الثاني الباب

الماضي والحاضر واآلفـاق إدارة الموارد البشرية بين : ولاألالمبحث

.المستقبلية

إلدارةالتنظيمي في الوضعالمؤثرةالعوامل : الثانيالمبحث

الموارد البشرية

دارة اإلفراد والموارد البشرية مقـارنة بين إ: المبحث الثالث

.الماضي والحاضر واآلفاق المستقبلية إدارة الموارد البشرية بين: األولالمبحث

ير في ـا والسـعمارة األرض واستغالل ثرواته فبدون اإلنسان لم يكن من الممكن

متجمدة ؛ بل بفضل العلم وأقطاباوصحاري وقمما شاهقةتضاريسها الطبيعية برا وبحرا

. وصل اإلنسان إلى الفضاء

ومقودا عالما ومتعلما خادما هذه الجهود واألدوار المتعددة التي يؤديها اإلنسان قائدا

ه وجهده تـزف طاقة تستنـالمتنوع ، من الوظائف الحياتية.... صانعا ومزارعا ومخدوما

ة اجتماعية ـناوتقديرا أو مك ، ويحصل في المقابل على أجر أو راتب ، وقد يكون ثناء

) ج او الخدمةــبالمنت ) نتج وآخر مستفيدم، وبما أن هذه العالقة تبادلية بين طرف

لتزداد إنتاجية دالةـلذلك تسعى إدارة الموارد البشرية إلى بناء عالقات تتصف بالع

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2222

متفهمة ت إداراتـمو والمنافسة ؛ تحناء والـن ،وتساعد المنظمات على البقاإلنسا

الكبرى من وطموحاتهم واختالفاتهم ، من أجل تحقيق الغايةوأهدافهمقوق العاملين ـلح

. عمارة األرض ورفاهية اإلنسان وازدهار المجتمعات ونموها

د على أن ـرة العلمية ؛ يستنقبل تطبيق مفاهيم اإلدا كان التعامل مع الموارد البشرية

متساوية ، وكانوا يخضعون لرقابة لصيقة ودقيقة لديهم قدرات الذينالموظفين والعمال

سلفا من اإلدارة ، ومن يخل بهذه المعايير المحددةاإلنتاجمن أجل تحقيق معايير

استخدام من خالل) فردريك تايلور( وقد انتهجت اإلدارة العلمية يطرد من العمل

لمي والموضعي في تصميم العمل للوصول إلى أقصى كفاءة إنتاجية منــج العـالمنه

، وتحليل طرق العمل واألداء اإلحصائيةالعامل ، واعتمد تايلور على جمع المعلومات

للوصول إلى اإلنتاجالل مقاييس الوقت والحركة واألدوات المستخدمة في ـــخ من

الوة ــاإلنتاج ، وإذا ما حقق العامل أية زيادة يمنح عومقبولة من كميات معايير معقولة

يات المتحدة الالتطبيق في الو هذا األسلوب لقي انتشارا واسعا في تشجيعية

تالمنشآإدارة األفراد في األمريكية ، ونتيجة لتفكير اإلدارة العلمية انحصرت وظيفة

منطلق تحقيق أفضل على نشاط التوظيف ، والتدريب والصحة والسالمة ، ولكن من

ورغباته قد تحققت أم ن العامل بغض النظر حول ما إذا كانت أهدافهــإنتاجية ممكنة م

ظهور مدرسة جديدة في الفكر اإلداري هي مدرسة العالقات مما أدى إلى . ال

. انيةـاإلنس

فقط على العامل وكفاءة أدائه ال تقررإنتاجيةاإلدارة أن علماء) التون مايو ( أدرك وهنا

العمل ، أو على أسلوب األمر الذي تقرره اإلدارة ، ولكن ضوء الطريقة التي نقوم بها

اجتماعية ونفسية تساهم في ذلك ، وال بد أن تؤخذ إلى جانب ذلك هناك مؤشرات

إنــ أو عكس ذلك ، وعلى ذلك فاإلنتاجية في االعتبار حتى تترجم إلى زيادة في

ن ـال بد وأن يعاملوا معاملة إنسانية م نطلق من أن العاملينمنهج العالقات اإلنسانية ي

وهو ما يحقق في النهاية أهدافهم اإلدارة تحفظ لهم كرامتهم وتلبي احتياجاتهم ،

وزيادة إنتاجية العمل ، وقد واجه وأهداف اإلدارة من حيث تحقيق الرضا الوظيفي ،

دارة العلمية واتجهت المنظمات إلا القات اإلنسانية انتقادات شأنه شأن منهجـمنهج الع

. األفراد إلى إيجاد إدارة تختص بالعاملين تسمى إدارة الموارد

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2323

إدارة األفراد :

في إدارة شؤون األفراد كنتيجة لقصور منهج بدأ االهتمام بإنشاء إدارة متخصصة

قصى االهتمام بقضايا األفراد ، وتحقيق أ اإلدارة العلمية، والعالقات اإلنسانية في

القوى المنظمة منتاحتياجاودور إدارة األفراد يتمثل في توفير لهم إنتاجية ممكنة

اإلنتاجية ، وبما يحقق أهداف المنظمة في والمحافظة عليهاالعاملة وتنميتها ،

المنظمة في حل مشاكل األفراد كوسيط بينهم وبينمساعدة والربحية والنمو ، وكذلك

. اإلدارة

محددة في تحليل الوظائف وتوصيفها واختيار األفراد دارة األفرادأصبحت نشاطات إ

والحوافز ،وتنمية وتطوير األفراد ، وحل مشكالتهم أي أنها وتعيينهم ، وتحديد األجور

أقصى معدالت األداء واإلنتاجية من األفراد ، وبما يؤدي تدور في إطار الوصول إلى

هو تالمنظما في داألفراخذ على دور إدارة المنظمة ، ومما يؤ أوال إلى تحقيق أهداف

والتكامل بين نشاطاتها المختلفة وبين اإلدارات األخرى المختلفة عدم التناسق والتناغم

: الموارد البشرية التحول إلى إدارةالعوامل التي أدت إلى .

زة في الفكر اإلداريـــاألفراد كوسيط بين اإلدارة والعاملين قف كان ظهور إدارة

دأ واضحا أن هناك قصورا في دور ــالوقت وزيادة التجارب ب المعاصر، إال أنه بمرور

-:يمكن عرضها في االتى أسباب لعدة داألفراإدارة

. األفراد تعارض القرارات والممارسات داخل إدارة -1

، وخالفه مما ... وانتاجاإلدارات األخرى من تسويق قلة االرتباط والتكامل مع -2

. أعمال وقرارات المنظمات فيوارتباك ازدواجيةبب يس

إدارة األفراد في قضايا التخطيط الشامل للمنظمة مؤثرا إن لم يكن لم يكن دور -3

. مفقودا تماما

جانب الطلب ، يسالعرض من العمالة ول دارة هو في جانبإلكان محور تفكير ا -4

ومن ثم يجب استغالله بالقدر اجيإنت األمر الذي يعني اعتبار األفراد عنصر تكلفة

. الذي يحقق أهداف المنظمة ويوفر لها التكليف

في مجال الفكر اإلداري وظروف العمل من جانب آخر كانت التطورات المتالحقة

قضايا التعامل مع الموارد البشرية وذلك الجديدة دافعا للمديرين للتفكير مرة أخرى في

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2424

: لألسباب التالية

جوهري تأثير المنظمة لهأصول من كأصلنصر البشري يحتل مكانة أصبح الع - 1

.على المنظمة

والتطورات التكنولوجية الحديثة ، وزيادة اإلنتاجية ال تتم إال من خالل التحديات -2

لسنوات طويلة Volvo شركة يقول رئيس { ذات مهارة وكفاءة عالية قوى عاملة

ناعات المتقدمة ، وأنا ال أعتقد أن ذلك هو عنق الزجاجة للص قيل أن رأس المال

قوى عاملة جيدة ذات ىاإلبقاء علعلى اختيار وكذلك صحيحا فعدم قدرة المنظمة

} اإلنتاجالزجاجة في وخبرة عالية هو المسبب لعنق اءةـــكف

: الخارجية، ويشمل ذلك ضغوط المؤثرات البيئية -3

بهــدف تــأمين وحمايــة العــاملين، والخاصــة القانونيــة التــي تــصدرها الدولــة المــؤثرات-أ

.العمــــــــــل والخــــــــــدمات وظــــــــــروف العمــــــــــل وغيرهــــــــــا بــــــــــاألجور وســــــــــاعات

ـــتــأثير النقابــات العماليــة فــي تحديــد حقــوق العملــين مــن أجــور وميــزات إضافي -ب ة ــ

وخدمات، وظروف العمل وسـاعات الراحـة ممـا يـؤثر فـي سياسـات وبـرامج إدارة واجازات

. البــشرية المــوارد

ر العمل الـذي يخـضع ـبظروف العرض والطلب على عنص تأثير سوق العمل، وتأثره-جـ

. لعــدة متغيــرات ال يمكــن التنبــؤ بهــا

لهـا يحم التـي داتـاهات والمعتقـم واالتجـاحترام القي المؤثرات االجتماعية المتمثلة في-د

بحاجاتهم إلي الرضـا والـشعور باالنجـاز، وتحقيـق الـذات، العاملون، إلي جانب االهتمام

. إلـي جنـب حاجـات المنظمـة◌جنبـا

وأســاليب اإلنتــاج يــؤثر بالــضرورة علــى المهــارات المــؤثرات التكنولوجيــة فــي طــرق-هـــ

. عمالـةوالقـدرات الـالزم توفرهـا فـي ال

والخاصة بالقيادة والتحفيز وسلوك جماعـات القوى والعوامل الداخلية في المنظمة -4

لهــا أهميــة خاصــة فــي إدارة يكــون القــوى والعمليــات الــسلوكيةنوغيرهــا مــالعمــل

الموارد

البشرية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2525

-: التاليـة حيث المتغيراتضبط التغيير في القوى العاملة، وذلك من -5

الرسمي مما يزيد من مشكلة التوفيق بين الحاجات البشرية زيادة مستوى التعليم-أ

. وحاجــات المنظمــة

)،األمهـات المتزوجـات( دخـول المـرأة سـوق العمـل -ب

. تغييــر خلــيط المهــارات-جــ

ـــتغيــر خلــيط القــوى العاملــة فحيــاة الف إدخــال قــيم جديــدة فــي المنظمــات نتيجــة -6 رد ـ

الح ـالفــرد عــن التــضحية بمــص ومــصحوبة بإحجــام متزايــد مــنأصــبحت مــستقلة نــسبيا

مةعائلته أو بمصالحة الشخصية في سبيل مصلحة المنظ

الموارد البشرية الفعالة في تطوير وتحسين إنتاجيـة إسهام العديد من برامج إدارة -7

والتدريب والتنمية وبرامج التطـور الـوظيفي، مثال برامج االختيار–المنظمة

.يــــدةالعمــــل وغيرهــــا مــــن البــــرامج الج والتحفيــــز، واألجــــور والخــــدمات ، وعالقــــات

اهيم إدارة المـوارد البـشرية ــــالعوامل المذكورة آنفا حتمت االهتمام والتحول إلـي مف جميع

ار الجيـد ألفـراد القـوىـات مـن العمالـة واالسـتقطاب واالختيــحيث التخطـيط لالحتياجـ من

كن المنظمة من تحقيق أهدافها فيـانة بما يمـالعاملة وتعهدهم بالتدريب والتنمية والصي

هامـة فـي المنظمـة الذي تحقق فيه أهداف المـوارد البـشرية التـي هـي بمثابـة أداة الوقت

تـسعى للتكيـف مـع هـذه العوامـل والمتغيـرات الخارجيـة والداخليـة بمـا يكفـل تحقيـق أن

إدارة األفــراد ودور إدارة المــوارد البــشرية وفيمــا يلــي مقارنــة بــين دور الطــرفين مــصالح

لمعرفــة الفــرق بــين االتجــاهين ممــا يــرجح ليــل وموازنــةيقــف معهــا رجــل اإلدارة وقفــة تح

وأهــداف العــاملين والمتمثــل فــي إدارة األســلوب األمثــل الــذي يحقــق أهــداف المنظمــة

. الموارد البشرية

2006 مقال سنة - الرياض – مجلة اإلدارة العلمية –سعد عوض أل غنوم

:يمية للشركات تعريف بأنواع الهياكل التنظالهياكل التنظيمية ****

الرســمية و الهيكــل التنظيمــي يحــدد تقــسيم األعمــال بــين العــاملين و قنــوات التنــسيق

فالهيكـــل التنظيمـــي يـــنظم العالقـــات داخـــل المؤســـسة و يحـــدد. تسلـــسل القيـــادة

-: يوجد ثالث أنواع رئيسية للهياكل التنظيمية. المسئوليات

Arab British Academy for Higher Education.

وظيفي ل ال Functional الھيك

Structure

هناك إدارة مالية واحدة و فيه تتم تجميع كل تخصص وظيفي في إدارة واحدة فيكون

يعيـــب هـــذا . واحـــدة و إدارة هندســـية واحـــدة و إدارة مخـــازن واحـــدة و إدارة صـــيانة

الهـرم الـوظيفي لة المرونـة و سـوء العالقـة بـين التخصـصات المختلفـة و طـولالنظام ق

ألننـا ال نحتـاج ميـزة هـذا النظـام هـو أنـه اقتـصادي. بمعنـى أن مـستويات اإلدارة كثيـرة

كــذلك يــستفيد كــل. بــل كــل شــيء مركــزي.…ألكثــر مــن مخــزن و أكثــر مــن ورشــة

فــي نفــس اإلدارة أو موظــف مــن خبــرات زمالئــه فــي نفــس التخــصص ألنهــم يعملــون

إلى الهيكل الوظيفي 1 ويشير الشكل رقم . القطاع

ل القطاعي Divisional Structure الھيك

. تجميــع العــاملين المختــصين بمنــتج معــين أو خدمــة معينــة فــي قطــاع واحــد وفيــة يــتم

لـه مـصنعين ا و ب يـتم تقـسيم الـشركة إلـى قطـاعين أ و منتجين أو مصنع ينتج: مثال

مـــــن إنتـــــاج و صـــــيانة و مـــــالي - تقريبـــــا-خدماتـــــه ب و كـــــل قطـــــاع يتبعـــــه كـــــل

فإنه قـد يـتم أحيانـا اإلبقـاء علـى بعـض الحظ أنه مع استخدام هذا النظام.…ومخازن

ل إلـــى الهيكـــ2 ويـــشير الـــشكل رقــم .البــشرية اإلدارات مركزيــة مثـــل إدارة المــوارد

القطاعي

www.abahe.co.uk

2626

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2727

1 رسم توضيحي

الھيكل القطاعي 2 شكل رقم

اطق الجغرافية بناء على المن يكون الهيكل القطاعي مقسماأنيمكن كذلك

ل المصفوفي Matrix Structure الھيك

تقــسيم العــاملين حــسب الوظــائف فــي هيكــل وظــائفي و كــذلك يــتم اختيــار وفيــه يــتم

بـالطبع . لعـاملين فـي وظـائف مختلفـةا مـديربحيث يكـون أيـضا مسئول عن كل منتج

مـصنع ينـتج منـتج أ و ب فيعـين : مثـال. للموظـف رئيـسان لـة قـد يكـونفـي هـذه الحا

وآخـر عـن المنـتج ب و هـذا المـسئول يتبعـه عـن المنـتج أعـاليمـسئول ذو مـستوى

عيب هذا النظام هو . آخر في أدارته عاملين من إدارات مختلفة و كل منهم له رئيس

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2828

ة: أوال ى المنظم ؤثرة عل رات الم ة المتغي طبيع

Environment

ا تراتيجية: ثاني Strategy االس

ا سة: ثالث م المؤس Size حج

Technology طبيعة العمل: رابعا

سريعة جدا فمعنى هذا أننا في حاجة إلى مرونة أكثـر فمثال إن كانت متغيرات السوق

طبيعــة العمــل بــسيطة و مكــررة فقــد يكــون إن كانــت. ممــا يحبــذ الهيكــل القطــاعي

المؤسـسة تركـز علـى التميـز و بالتـالي إسـتراتيجيةإن كانـت . في أفـضلالهيكـل الوظـائ

إذا . بالتـالي يفـضل الهيكـل القطـاعي تـشجع اإلبـداع فتكـون المرونـة عامـل أساسـي و

الرسـمية فـي التعامـل و فـي نفـس كان حجم المؤسسة كبير فإنها تحتـاج إلـى قـدر مـن

قـد . الشركات األصغر حجما عالوقت تحتاج إلى المرونة التي تمكنها من المنافسة م

الفكـــر الختيـــار يحـــدث أن تتعـــارض هـــذه المحـــددات األربعـــة و هـــذا يحتـــاج بعـــض

ن ولكنه يتميـز بجمـع الكثيـر رئيسي العمل بالنسبة للعاملين الذين يتبعون صعوبة تنظيم

القطاعي من مميزات كال من التنظيم الوظائفي و

فكيــف نختــار . كــذلك نقــاط ضــعف نظــام مــا يميــزه و لــهلــهفككــل شــيء فــي اإلدارة

- :ةأشياء أساسي على أربعةالنظام المناسب؟ يتوقف ذلك

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

2929

الشركات الكبيـرة للهيكل المصفوفي فتظهر أهميته فيأما بالنسبة . الهيكل المناسب

المنتجات التي تعمل في أكثر من منطقة في العالم أو تنتج العديد من

-: التنظيميةبعض خصائص الهياكل****

ل والقصير ل الطوي Tall Structure and Flat الھيك

Structure يكــون فيــه الهــرم الــوظيفي و هــو الــذيهيكــل تنظيمــي طويــل

طــول الهيكــل . كثيــرة بمعنــى أن عــدد طبقــات المــديرين) مــن الناحيــة الرأســية(طويــل

يجعل عملية اتخاذ القرارات بطيئة

مــن الناحيــة (هـو الــذي يكــون فيــه الهـرم الــوظيفي قــصير و : هيكـل تنظيمــي قــصير

هــذا الهيكــل يعطــي مــسئوليات و . المــديرين قليلــة بمعنــى أن عــدد طبقــات) الرأســية

فـي الوقـت نفـسه فـإن كـل . اتخاذ القـرارات تفويض أكثر للمديرين مما يزيد من سرعة

. نمدير يكون مسئوال عن عدد أكبر من المرؤوسي

Centralization and decentralization لمركزيــــة و الالمركزيــــةا

بمعنى أن الـسلطات .المركزية تعني أن السلطات مركزة لدى جهة معينة في المؤسسة

. رفيــع العتمادهــا المخولــة للعــاملين قليلــة و القــرارات دائمــا تحتــاج مــديرا ذا مــستوى

طلــب شــراء قيمتــه ضــئيلة هــي اختــصاص رئــيسمثــال ذلــك أن يكــون ســلطة اعتمــاد

غالبـا مـا يوجـد. المركزية تجعل القرارات بطيئة و لكنها تجعل الرقابـة أفـضل. الشركة

هـذا النـوع فـي الهيكـل الوظـائفي

بمعنـى . نظيمـيمـستويات الهيكـل الت تعنـي أن الـسلطات موزعـة علـى جميـع الالمركزية

ذلـك أن يكـون كـل مـدير لـه مثـال. أن كل طبقـة مـن المـديرين لـديها صـالحيات كبيـرة

الالمركزية تجعل القرارات سـريعة . ميزانية محددة و لكنه يتحكم فيها بما يراه مناسبا

النــوع فــي الهيكــل القطــاعي غالبــا مــا يوجــد هــذا. و لكنهــا تجعــل الرقابــة أقــل شــدة

Formalization الرسـمية

. هنــاك قواعــد دقيقــة لكــل عمــل و الحريــة المعطــاة للعــاملين قليلــة الرســمية تعنــي أن

المؤسسات كبيـرة الحجـم حتـى يمكـن الـتحكم فـي المؤسـسة الرسمية تكون هامة في

يقلل من القدرة على اإلبداع و لكن هذا يجعل القرارات بطيئة و

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3030

ل ا انيكي والھيك وي لميك Mechanistic and Organic الحي

structures هيكل قليل المرونة و لكن الرقابة فيـه هو) اآللي(الميكانيكي الهيكل

المـؤثرات الخارجيـة و فـي األعمـال التـي هـذا الهيكـل يفـضل فـي حالـة اسـتقرار. أكثر

لرســـمية والمركزيـــة و طـــول الهـــرم با يتـــسم الهيكـــل الميكـــانيكي. تكـــرر بـــدون تغييـــر

الـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــوظيفي

يتـسم بـالكثير مـن المرونـة و الالمركزيـة و لكـن هو هيكـل) العضوي(الهيكل الحيوي

يفــضل فــي حالــة تغيــر المــؤثرات الخارجيــة هــذا النــوع. ذلــك بــالطبع يقلــل مــن الرقابــة

أن تكـون خـدماتها أو منتجاتهـا بـسرعة ، وكـذلك فـي حالـة الـشركات التـي ترغـب فـي

قصر الهرم الوظيفي يتسم هذا الهيكل بالالمركزية و الالرسمية و. متميزة

ttp://samehar.wordpress.com الهياكل التنظيمية وأنواعها

مالحظات على الهياكل التنظيمية

أنؤسـسة مختلفـا بمعنـى مفـس الن داخل إلدارتين التنظيميقد يكون الهيكل .1

ن وظائفي واألخر قطاعي ويتوقف ذلك على طبيعـة عمـل كـل منهمـا قد يكواحدهما

وكــذلك قــد يكــون الهيكــل العــام قطــاعي ولكــن تكــون هنــاك بعــض اإلدارات المركزيــة

مثل المارد البشرية آو إدارة المعلومات كثير من الشركات العالميـة تلجـأ لعمـل موقـع

.واحد لجميع فروعها فى العالم

علــى التعامــل مــع ةقــصير هــو تحــسين قــدرة المؤســسالهــدف مــن اتخــاذ هيكــل .2

الوصول إلى هذه الغايـة كمـا اتخاذ هيكل قصير اليضمن أنالمتغيرات بسرعة الحظ

إن الطالــب الــذي يــذهب إلــى الجامعــة يوميــا قــد اليــنجح إذا لــم يــذاكر فمــثال إن تــم

إننـاك إلغاء طبقة من المديرين ثم تم نقـل سـلطاتهم الـى المـستوى األعلـى فمعنـى ذلـ

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3131

وفرنا مرتبات هؤالء الموظفين ولكننا ازدنـا المركزيـة وجعلنـا وقـت اتخـاذ القـرار أطـول

وهـذا راجـع . األدنـىالـى المـستوى جدا ولكـن المفتـرض إننـا ننقـل معظـم الـسلطات

نفعلهـــا التـــي األشـــياء النجـــاح مـــرتبط بمجموعـــة إن وهـــو اإلدارة فـــي شـــيء عـــام إلـــى

.وضرورة تجانسها

ECONOMIES OFظيفي قــد يجعلنــا نــستفيد مــن وفــورات الحجــم الهيكــل الــو .3

SCALE )كانت الموارد البشرية إنفمثال ) تصنيع عدد أكبر/ لخدمة ةالتوفير نتيج

ظفين

اتخــاذ ةكثيــر مــن الــسياسات اإلداريــة الحديثــة تركــز علــى التفــويض والالمركزيــة وســرع - 1

هــذا راجــع إلــى شــدة المنافــسة عالميــا نتيجــة اتفاقيــات .ومرونــة المؤســسة القــرارات

ولكن هذا اليعنـى إن هـذا يكـون عامـا علـى كـل صـناعة.التجارة الحرة وما إلى ذلك

.ة وكل قطاع داخل المؤسسة وكل مؤسس

ــار النظــام األفــضل لــك ثــم تحــاول ــه فعليــك إن تخت ــه وعيوب بمــا ان لكــل نظــام مميزات

الوظــائفي هــو األفــضل لــك فحــاول تقليــل عيوبــه مثــل وجــدت إنتقليــل عيوبــه فمــثال

وسوء العالقات بـين التخصـصات المختلفـة هـذا قـد يكـون عـن طريـق قصعوبة التنسي

بــين اإلدارات المختلفــة أو قوجــود قــسم إدارة وظيفتهــا التنــسيتــشكيل فــرق عمــل أو إننـا افتـرض . علـى مـايخص التـدريب لإلشـرافمركزية فقد نحتاج مـثال ثالثـة مـو

ــا لكــل ــاهم التــدريب الخاصــة بشــؤون شــخص واحــد مــسؤل عــن إدارةجعلن هــا وجعلن

ذلك إن عدد هؤالء المـوظفين سـيكون كبيـرا معنى – الموارد البشرية إدارة فيجميعا

فــــي هــــذه الحالــــة تكــــون تحملنــــا التكلفــــة التــــي منــــا .والتنــــسيق بيــــنهم يكــــون صــــعبا

سنتحملها في الهيكل القطاعي ولكن لم نحصل على الالمركزية علينا إن نعرف ماذا

.ا متجهة لتحقيق الهدف نريد ثم نجعل كل قراراتن

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3232

تشجيع التعاون بين التخصصات المختلفة كـذلك فـى حـال الهيكـل القطـاعي فـيمكن

اتخاذ تدابير تساعد على نقل الخبـرات بـين نفـس التخـصص فـى قطاعـات مختلفـة ن

ل تخـصص منتـديات داخليـة لكـطريق اسـتخدام الـشبكة الداخليـة بـشكل يتـيح إنـشاء

وتشجيع وتقدير التعاون بين القطاعات ونقل الخبرات بينها

يكـــون هنـــاك حـــدود الالمركزيـــة وكـــذلك المركزيـــة بحيـــث يجـــب تناســـب أن البـــد -5

المنــــشأة والمحــــددات األربعــــة أعتقــــد أن عالمنــــا العربــــي يفــــضل كثيــــر مــــن المــــديرين

إنديرين فـــاتهم كـــل شـــئ هـــؤالء المـــفـــيالمركزيــة حتـــى يـــتمكن مـــن الرقابـــة والـــتحكم

المرونــة وســرعة اتخــاذ القــرار مطلوبــان وان المرونــة أنالرقابــة والــتحكم مطلوبــان كمــا

وبالتالي البـد أن يكـون هنـاك .تكون على حساب الرقابة والتحكم والعكس بالعكس

من المرونة والتفويض والالمركزية قدر

إنهــا تحفــزهم علــى العمــل هــام علــى العــاملين حيــثتــأثيرالالمركزيــة والتفــويض لهمــا - 2

فــي رغبــة أكثــر نجــاح المؤســسة فيكــون فــيحــين يــشعر الموظــف أنــة يــساهم بفكــرة

عنــدما يـشعر أنـة مجــرد جـزء مـن ماكينــة فـان هـذا اليتناســب مـع طموحــات أمـاالعمـل

اإلنسان المركزية أيـضا تـؤدى إلـى أن المـدير يكـون مـشغوال بـأمور بـسيطة ممـا يجعلـه

ة االصلى وهـو التفكيـر فـي المـستقبل وتطـوير العمـل االسـتماع اليجد وقتا ألداء عمل

.إلى العاملين قياس األداء متابعة التطور في سياسات العمل في الشركات المنافسة

اقتـرح أن الهيكـل التنظيمـي – نرئـيس اسـبق لـشركة الخطـوط االسـكندنافية كـار لـز: مثال -3

ســفل والعــاملين الــذين يتعــاملون مــع البــد أن يرســم مقلــوب بحيــث يكــون رئــيس الــشركة باأل

مـساندة الموظـف الجمهور باألعلى للداللـة علـى أن يكـون كـل مـستويات الهيكـل وظيفتهـا

إن التعليمـات تحـد مـن ن يـنجح فـي عملـة وضـح كـار لـزأنالذي يتعامل مع العمالء علـى

تفجــر اسـتغالل قــدرات العامــل بينمــا إتاحــة المعلومــات واعطائــة بعــض الحريــة فــي التــصرف

من طاقاته بما يخدم المؤسسة ويرضى طموحة اعتقد أن نفس الفكر ينطبق على الـشركات

الصناعية فوظيفة جميع العـاملين هـي مـساندة العامـل الـذي يتعامـل مـع اآللـة بـشكل مباشـر

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3333

يـستطيع أن يـنجح فـي ذلـك فالمـدير عليـة أن يـوفر لـه ظـروف العمـل المناسـبة ويمـده حتى

ويمنحه باآلالت وبالمعلومات

التدريب المناسب ويعطيه التحفيز ويتغلب على كل ما من شأنه تعطيل هذا العامل عن أداء -6

.عملة

الموارد إلدارةالتنظيمي في الوضعالمؤثرةالعوامل : الثاني المبحث

ة البـــشري

:متأثرا بمجموعة من العوامـل ومنهـا والوضع التنظيمي يتحددالهيكل التنظيمي

البـشرية المـوارد إدارة أدوار - أ

العولمـةتميـل مـيال متزايـدا نحـو وتعتبـر عـامال مهمـا فـي المنظمـات التنافـسية والتـي

globalization , إدارات هــي التــي تــشجع التنافــسية البيئــة فــي الناجحــة والمنظمــة

االنتاجيــه ونوعيــة حيــاة العمــل لتحــسينمتعــددة فيهــا لممارســة أدوار البــشريةالمــوارد

ـــــــهواالســـــــتجابة ـــــــصادية وتكنولوجي ـــــــات مـــــــن اقت ـــــــع المتطلب ـــــــه لجمي .وقانوني

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3434

أهــم األدوار

:The businessدور األعمال -1

ويتمثل , للمنظمة وتساهم في تعزيز الدور االستراتيجيالحديثةوهي من األدوار

المنظمة في تحديد حاجات األعمال فيالبشريةهذا الدور بمشاركة الموارد

.ظمة للوصول ألهدافهاوالمساعدة في دفع المن

: operational لدور التشغيليا -2

الموارد وإلدارة للمنظمة اليومية باألعمال كونه يرتبط القصيرةيعد من األدوار

أنظمةوتطوير باالستقطاويتمثل في صنع قرارات التوظيف ووضع خطط البشرية

.األداء ونشاط التدريب والمتابعة وتقويم,داء على السلوك واألالرقابة

:managerial roleاإلداريالدور -3

ومهمته التأكد من معايير االختيار وتطوير خطط وهو أيضا الدور متوسط المدى

ووضع انظم األجور والمكافآت ,المناسبة االستقطاب واستكشاف أسواق استقطاب

.إلدارياوخطط التطوير

:المنظمة حجم- ب

حجم ويتحدد بحجم النشاط الذي تديره المنظمة أو المبيعات التي تحققها أو

إلدارة يويؤثر الحجم في تقرير الوضع التنظيم.رأس المال أو عدد العاملين فيها

يفرض عليها استحداث أنظمه لمالمنظمةفزيادة حجم . في المنظمةالبشريةالموارد

سابقاموجودةتكن

استجابة لتلك وتوسيع حجمها يكونالبيئية يتأثر بالتغيرات المنظمةوحجم

.التغيرات

توزيع إلى تميل الصغيرة ات األعمال له اعتبار فمنظمالمنظمةأن كبر أو صغر وكما

أما , فيها الوظيفية على األقسام أو الوحداتالبشرية الموارد إدارةنشاطات

.فيها ابشريه للموارد متخصصة وجود اداره إلى تتجه الكبيرة تالمنظما

:intensity of human resourcesكثافة المورد البشري-ج

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3535

اما ( في استخدمها لعنصر العمل تبعا لطبيعة النشاط الذي تمارسهالمنظمات تتباين

فاالعتماد الكبير على عنصر العمل كلما استلزم ) مادي أو حقل خدمات حقل سلعي

. في تخطيط النصر وقيادته وتوجيهه ومراقبة أدائهمتخصصة إدارة إلىاألمر

بكثافــةد البــشري التــي تــستخدم المــورالمنظمــةوهــي :الكثيــفل المنظمــة ذات العمــ

البـشرية الموارد إدارةنشاطات وتقوم بالتعدد والتنوع في

technology level نيـةمـستوى التق -د

المــوارد إدارة محــل العنــصر البــشري يمكــن أن يــؤثر ســلبا علــى وضــع اآللــة إحــالل

إدارة أن يكــون دورإلــى يــؤدي العاليــة نيــةفــإن اســتخدام التق ي المنظمــة فــالبــشرية

.التنظيمـي مهملـه أو فـي قاعـدة الهـرمإمـا ذات طـابع تنفيـذي فتكـون البشريةالموارد

characteristic of labor خـصائص سـوق العمـل-ھ

market االســتقرار رار أو عــدماالســتق(التغيــرات فــي خــصائص ســوق العمــل(

دور تقلـيصإلـى تميـل المنظمـات البـشريةاسـتقرار ظـروف الطلـب والعـرض للمـوارد -

والتعـين على الـدور التنفيـذي المتمثـل بتنفيـذ سياسـات االختيـارالبشرية الموارد إدارة

. والتـدريب وتقـويم األداء

الحصول على الكـم والنـوع المطلـوب مـن ظمات علىتتنافس المن(أما عدم االستقرار

أسـواق العمـل اليـوم فتقـوم بتوسـيع دور وهـذا مـايميز) الموارد البشري بأقـل التكـاليف

تزيــد ( فــي اتخـاذ القــراراتوالمــشاركة أالسـتراتيجيه األدوارإلـى البــشرية المـوارد إدارة

ء التنظيمـي فـي المنظمـةمما يضعها في قمة البنا وإدارتها البشريةمن أهمية الموارد

availability of efficient administrative ةالكفـوء اإلداريـةتـوفر الكـوادر -ز

staff أوال اإلدارة تمـسؤوليا تفهـم متخصـصة إداريـه يجـب تـوفر كـوادر

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3636

ويجـب أن يكـون فـي المعـارف ,العمـل وقواعـدبـإجراءات تالمـسؤولياوتعكـس هـذه

ألن عـــدم تـــوفر الكـــوادر .واالقتـــصادية والقانونيـــة واالجتماعيـــة والنفـــسية اإلداريـــة

تحقيــق أهــدافها وأهــداف فــيالبــشرية المــوارد إدارة فــشل إلــى يــؤدي المتخصــصة

المنظمة

php.readshowth/vb/com.group-hrm.www كتاب الهيتـى

الفرق بين إدارة الموارد البشرية وإدارة اإلفراد : المبحث الثالث:

: ولذلك فان إدارة الموارد البشرية تختلف عن إدارة األفراد في

ففي الوقت الذي يكون فيه منظـور التخطيـط إلدارة : منظور الوقت والتخطيط •

لموارد البشرية بأفق زمني بعيد األفراد قصير األجل ، يكون التخطيط في إدارة ا

االمدى وقائم على أساس التوقعات المستقبلية ومتكامال وذا طابعا إستراتيجي

اذ تركز إدارة األفراد على اإلذعان في العقد مع الفرد بينما تركز : العقد النفسي •

.إدارة الموارد البشرية على الوالء واالنتماء للعمل

ميز أنظمة الرقابة بكونها داخلية في إدارة األفراد ورسمية ، إذ تت.. أنظمة الرقابة •

. بينما تكون رقابة ذاتية في إدارة الموارد البشرية

يكون منفعيا وجمعيا وقائم على أساس الثقــة : منظور العالقات بين األفراد •

ترام الضعيفة بالعاملين في إدارة األفراد ،بينما يكون تبادليا قائما على أساس االح

. والثقة المتبادلة بين اإلدارة والموارد البشرية

تتميز الهياكل واألنظمة في إدارة األفراد بكونها بيروقراطية : الهياكل واألنظمة •

.ومركزية وميكانيكية ، بينما تكون عضوية ومرنة في إدارة الموارد البشرية

والمهنية ، بينما تميـل إدارة تركز إدارة األفراد على األدوار التخصصية : األدوار •

. الموارد البشرية إلى التنوع والتكامل في األدوار

تتميز وظائف إدارة األفراد بكونها ضيقة وذات طابع اقتصـادي يركز : الوظائف•

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3737

على النتائج الداخلية للمنظمة ، بينما تميل وظائف إدارة الموارد البشرية بالسعة

وتتضمن األبعــاد االقتصادية ) مع المتغيرات البيئية التكيف ( والطبيعة الخارجية

. واالجتماعية واألخالقية

أهداف إدارة الموارد البشرية على مستوى المنظمة

:تتجلى أهداف إدارة الموارد البشرية على مستوى المنظمة في

. تساعد المنظمة في الوصول إلى أهدافها •

.الحصول على األفراد األكفاء •

.الستفادة القصوى من جهود العاملين ا•

.تحقيق المشاركة والوالء لإلفراد في المنظمة •

. تنمية قدرات العاملين بتدريبهم وتطويرهم •

.إيجاد ظروف عمل جيدة للعاملين •

. سياسات موضوعية تمنع سوء استخدام العاملين وتعرضهم لألخطار •

. العاملين للترقية والتقدم في المنظمةإتاحة فرص العمل الجيدة للمؤهلين من•

إلدارة الموارد البشريةيالدور اإلستراتيج

إلدارة الموارد البشرية هو من أهم يتأسيسا على كل ذلك فان الدور اإلستراتيج

أدوارها إذا لم يكن أهمها جميعا ، إذ أن هذه اإلدارة هي اكبر مساهـم في نجاح

ألصعدة الحكومية والخاصة ، وتعتبر شريك عمل المنظمة في مختلف القطاعات وا

:وان العناصر الالزمة لذلك هي . يإستراتيج

إثراء األداء التنظيمي •

يالمشاركة في التخطيط اإلستراتيج•

صنع القرار حول االندماجات واالكتسابات وتقليص الحجم •

إعادة تصميم المنظمات وعمليات العمل •

. الية لنتائج الموارد البشرية ضمان المسؤولية الم•

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3838

____________________________________________

1999. عمان . دار الحامد . دكتور خالد عبد الرحيم

2000. وزارة التعليم العالي . الدكتور مؤيد سعيد السالم

عناصر تنمية مهارات العنصر البشرى: الباب الثالث

التنمية البشرية ت ومهارامفهوم: بحث األول الم

جودة التعليم و آفاق التنمية البشرية: المبحث الثاني

الجودة الشاملة والعنصر البشرى : المبحث الثالث

اإلنسان وبيئة العمل : المبحث الرابع

مفهوم التنمية البشرية : المبحث األول

إلـى عنها كان البـد ثالتي نحن بصدد الحديقبل التعرض إلى مفهوم التنمية البشرية

اإلنــسان هــو الكــائن الحــي الوحيــد ) اإلنــسان( العنــصر البــشرى مــاهوالتعــرف عــن

القادر على إدارة شؤونه وتنظيم حياته مستخدما العقـل ومـا يختزنـه مـن ثقافـة ، إضـافة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

3939

ــ سبة ذكــاء إلــى اســتخدامه للغريــزة ومــا فطــر عليــه ، أمــا بقيــة الكائنــات ومهمــا بلغــت ن

بعضها فهي تعتمد على غرائزها أكثر مما تعتمد على عقولها ، وقد أكدت الدراسـات

ــدائي علــى أن الحيــوان ســبق اإلنــسان بوجــوده علــى كوكــب األرض ، وأن اإلنــسان الب

تعلم من الحيوانات التي شاركته العيش في بيئته ، وكلنا يعلم قصة هابيـل وقابيـل ابنـي

فـبـعــث اهللا : " قولــه تعــالى : مــن الغــراب كيــف يــدفن أخيــه آدم وكيــف أن هابيــل تعلــم

غرابا يـبحث في األرض ليريه كيف يـواري سوءة أخيه قال يا ويـلتـي أعجـزت أن أكـون

مثــل هــذا الغــراب فــأواري ســوءة أخــي فأصــبح مــن النــادمين ). ســورة المائــدة) (31" (

ثـم إنهـم . رجـع إلـى معنـى الظهـور،عكس الجـنتكلمة إنسان في كالم العرب ونرى ان

: فقــد أورد ابــن منظــور عــن ابــن عبــاس قولــه. النــسيان: ذكــروا لإلنــسان معنــى آخــر هــو

ولقـد عهـدنا : "، كمـا فـي قولـه تعـالى"إنما سمي اإلنسان إنسانا؛ ألنه عهد إليه فنـسي"

ــه عزمــاإلــى آدم مــن ــه مــشتق مــن : وبهــذا قــال الكوفيــون". قبــل فنــسي ولــم نجــد ل إن

ومعرفـة هـذه .لذا فإن معنى اإلنسان فـي كـالم العـرب يعنـي الظهـور، والنـسيان.النسيان

النتيجـــة لهـــا دور مهـــم، فـــي تحديـــد مـــا يجـــب أن يكـــون اإلنـــسان عليـــه، فمـــا دام أن

بـارزة، فيحقــق هـذا المعنــى الظهـور أصــل معنـاه، فيفتــرض بـه أن يكــون الظهـور ســمته ال

مبادئــه، وقيمــه ، وأخالقــه ، ودينــه : فيكــون ظــاهرا فــي . نفــسه، وطريقتــه، وحياتــه: فــي

ومـن هنـا يمكـن عـرض .الذي يؤمن بـه، فـال يـستخفي، وال يتـوارى، كمـا يتـوارى الجـن

-:مفهوم التنمية والذي يتمثل في

شرية .1 ة الب :مفھوم التنميمنهــا مــا ورد فــي مقدمــة اإلعــالن , كثيــرة لمفهــوم التنميــة البــشريةفتعــار يــ هنــاك

عمليـة اقتـصادية واجتماعيـة " : الذي يعتبر أن التنمية هي والتنمية العالمي عن حق

الــسكان بأســـرهم وثقافيــة وسياســية شــاملة تـــستهدف التحــسين المــستمر لرفاهيـــة

التنميـة وفـى فـي, النشطة والحـرة والهادفـةواألفراد جميعهم على أساس مشاركتهم،

."التوزيـع العـادل للفوائـد الناجمـة عنهـا

لـذلك , التعريف فإن اإلنسان هو الموضـوع األساسـي فـي التنميـة البـشرية ووفق هذا

راسة الدراسات والمؤتمرات التي حاولت تحدد مفهوم التنمية البشرية ود فقد كثرت

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4040

:وهـذه التنميـة يجـب أن تكـون

احي الحيـاة فـي البلـد النـامي سـواء الـسياسية بحيـث تـشمل كـل منـ : تنميـة شـاملة -1

ـــة منهـــا ـــة والثقافي ـــة , واالقتـــصادية واالجتماعي ـــشمل جميـــع المؤســـسات الحكومي وت

وتشمل كذلك جميع سكان هذا البلد مهما اختلـف , الموجودة فيه والخاصة واألهلية

وتـشمل أيـضا كـل فـرد بذاتـه جـسديا ونفـسيا وروحيـا, معتقـدهم جنـسهم أو لـونهم أو .

.في هذا البلد إال وتعمل على تطويرهـا وتحـسينها فهي ال تترك أي ناحية

تهـــتم بجميـــع األفـــراد والجماعـــات والتجمعـــات والمجـــاالت : متكاملـــة تنميـــة -2

بحيـث تكـون , الحكومية واألهلية من ناحية تفاعلها مع بعضها المختلفة والمؤسسات

.وال يمنع نمو أحدها نمو اآلخر أو يعرقله , متناقضةغير متنافرة وال

وتكـون قابلـة لالسـتمرار مـن وجهـة نظـر , تـسعى دائمـا لألفـضل: مـستدامة تنميـة-3

ومفهـوم التنميـة البـشرية المـستدامة يعتبـر . واجتماعية وسياسية وبيئية وثقافية اقتصادية

عمليــة التنميــة ولــيس مجــرد مــستفيد مــن منتجــات التنميــة فاعــل أساســي فــي اإلنــسان

, خاصـة وأفريقيـاوقد انتشر مفهوم التنمية في قارتي آسـيا .فاعلة دون مشاركة نشيطة

حيـــث اســـتخدم بدايـــة فـــي المجـــال االقتـــصادي ليـــدل علـــى عمليـــة إحـــداث مجموعـــة

ي يــضمن الجذريــة فــي مجتمــع مــا بهــدف إكــسابه القــدرة علــى التطــوير الــذ التغيــرات

وزيــادة قدرتــه علــى االســتجابة للحاجــات األساســية والمتزايــدة ,تحــسين حيــاة أفــراده

ثـم انتقـل مفهـوم التنميـة إلـى الـسياسة فوصـف .األفـراد والمـستحدثة لهـؤالء

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4141

تغييـــر اجتمـــاعي متعـــدد الجوانـــب غايتـــه الوصـــول إلـــى مـــستوى الـــدول بأنـــه عمليـــة

.سية تعددية على شاكلة الـنظم األوروبيـةنظم سيا إيجادمن حيث , الصناعية

فالتنميـة الثقافيـة , مفهـوم التنميـة وارتـبط بالعديـد مـن الحقـول األخـرى وفيما بعد تطـور

والتنميـة المجتمعيـة . لرفـع مـستوى الثقافـة وتهـدف إلـى رقـي اإلنـسان والمعرفية تسعى

الفــرد والجماعــة : أطــراف المجتمــع جميعــا إلــى تطــوير تفاعــل أو االجتماعيــة تهــدف

وكانت التنمية البيئية تسعى إلـى الحفـاظ . الحكومية واألهلية والمؤسسات االجتماعية

استهالك مواردها بصورة سليمة على البيئة وترشيد

ألزمة لتنمية العنصر البشرى ل اتالمهارا

م على إدارة ذلك العنصر القائأو العنصر البشرى هنالك أربع مهارات أساسية يحتاجها

والمهارة الفكرية -نيةالمهارة اإلنسانية واالجتماعية والمهارة الف: هي المدير فىلتتمث

وتتبلــور هـذه المهــارة أساسـا فــي االتــصال : المهـارة اإلنــسانية واالجتماعيـة -1

فالمـدير يجـب أن يكـون متـصال جيـدا ألنـه يقـضي معظـم وقتـه فـي . وفهم اآلخـرين

ورؤسائه وزمالئه والجمهور المتعامل مـع مـصرفه وأمـا فهـم مرؤوسيه مع االتصاالت

اآلخـرين فيقـصد بــه مهـارة المـدير فــي التعـرف علـى شخــصيات العـاملين وأفكــارهم

وقيمهم واتجاهاتهم واإللمام بالتغيير الذي يطرأ عليها وأثر هذا التغيير علـى العمـل

.والعاملين وعالقاتهم

يقصد بها هنا أن يكون المدير علـى فهـم بأهـداف المـصرف و: المهارة التنظيمية-2

واإلدارات والعاملين ومحاولة إدماج هذه األهداف مـع بعـضها وتقليـل نـواحي الـصراع

فيهــــا وفهــــم الــــسياسات العرضــــية للمــــصرف وإجراءاتهــــا وقواعــــد العمــــل والعالقــــات

إلـىحـوافز باإلضـافة والواإلعـارةواألنظمة المختلفة للتعيين والتدريب والنقل والترقيـة

هـــــذا فـــــإن المهـــــارة التنظيميـــــة تتـــــضمن إن يـــــضيف المـــــدير تأمالتـــــه علـــــى األهـــــداف

في إطار من " والسياسات والقواعد ويطور فيها ويقترح تعديلها كلما رأى ذلك مناسبا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4242

الظروف القائمة في إدارته والمصرف والبيئـة المحيطـة وإذا تـوافرت مثـل هـذه المهـارة

ـــ ـــات فـــإن المـــدير ســـوف ي تمكن مـــن البحـــث عـــن أفـــضل الطـــرق الســـتغالل اإلمكاني

.المتاحة وتوجيهها بالشكل الذي يحافظ على تكامل المصرف والمجتمع

وتتضمن هذه المهارة عدة جوانب فمن جانب العمل تعني الفهـم : المهارة الفنية-3

أدارتـه الجيد واإللمام الوافي بالعمل الذي يؤديه المدير والعمـل المطلـوب إنجـازه مـن

والقــدرة علــى تــدريب المرؤوســين للقيــام بأعبــائهم بدرجــة عاليــة مــن الكفــاءة كمــا يعنــي

. أحسن الطرق إلنجازهإلىتطوير العمل واإلضافة عليه والتوصل

: وتتكون هذه المهارة من العناصر الرئيسية التالية: المهارة الفكرية-4

النظـرة المــستقبلية -ت اإلحـساس بالمــشكالت -ب القـدرة علـى التحليــل -أ

لألمور

المرونـة الفكريـة التـي -ح القـدرة علـى التغيـر والتغييـر -ج التفكير المتجدد -ث

.تساعد على حسن التكيف مع المواقف أو تكييفها

تنميـــــة المهـــــارات الفكريـــــة ومهـــــارات إلـــــىومـــــن المعـــــروف إن اإلدارة العليـــــا تحتـــــاج

ى مـن المهـارات الفنيـة فـي حـين أن المـستوى العالقات اإلنسانية بدرجـة أو نـسبة أعلـ

تنمية القدرات أو المهـارات الفنيـة ومهـارات العالقـات اإلنـسانية إلىاإلشرافي يحتاج

بدرجة أو بنسبة أعلى من المهارات الفكرية

:وسائل تنمية مهارات المديرين

يم التعلـــ: يمكـــن تلخـــيص الوســـائل الرئيـــسية لتنميـــة مهـــارات المـــديرين فـــي أربـــع هـــي

وأما التـدريب فـيمكن األجلفأما التعليم فهو وسيلة طويلة .والتدريب والخبرة والتنمية

عـدة أشـهر أمـا الخبـرة فتتوقـف إلـىأن يتم خالل فترة زمنية قصيرة تتـراوح مـن أسـبوع

علــــى طـــــول الفتـــــرة التـــــي يقـــــضيها الفـــــرد فـــــي عمـــــل معـــــين ومـــــدى تنبهـــــه للتجـــــارب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4343

نهــــا ويــــستغرق تنميــــة القــــدرات فتــــرة زمنيــــة والمــــشكالت التــــي تمــــر عليــــه وإفادتــــه م

وإذا كـــــان " بعـــــضاببعـــــضهاكالتـــــدريب والوســـــائل األربـــــع ضـــــرورية ومتداخلـــــة وتتـــــأثر

التسلــسل الزمنــي المعتــاد يبــدأ بــالتعليم ثــم التــدريب والخبــرة وتنميــة القــدرات إال أننــا

.يجب أن ننظر الى هذه الوسائل على أنها مستمرة

لعريـــضة التـــي يـــستند عليهـــا اإلنـــسان فـــي معرفـــة األشـــياء هـــو القاعـــدة ا: التعلـــيم-1

والقـــيم التـــي تـــساعده علـــى حـــل مـــشاكله اليوميـــة أو والمبـــادئوالظـــواهر والنظريـــات

كانـت لديـه رغبـة فـي إذامجابهة المواقف المختلفـة عبـر حياتـه وال يـتعلم اإلنـسان إال

ليـه التوجيـه واإلرشـاد التعلم وكانت لديه القـدرة علـى الـتعلم وأتيحـت لـه فرصـة وقـدم إ

فيما يتعلم

شـــرط جـــوهري فـــي التعلـــيم أو التـــدريب أو تنميـــة الـــدافع أن إلـــىوتجـــدر اإلشـــارة

القـــدرات وكلمـــا كـــان الـــدافع قويـــا زادت فـــرص نجـــاح الـــتعلم أو التـــدريب أو التنميـــة

وكـان البـد مـن التعـرف علـى مـاهو الـدافع أو الدافعيـة وتحققت النتائج المرجوة منها

-: تساعد اإلنسان على التعلم أو التدريب أو التنمية واليك مفهوم الدافع التي

-: الدافع مفهوم

هدف في بيئته ، فهي حالة داخلية الدافع عملية داخلية توجه نشاط الفرد نحو

يبدأ أو ال يستمر دون وجود تحرك السلوك وتوجهه ، وإن أي نشاط يقوم به الفرد ال

مدفوعين بدرجة عالية ( الطالب( أن نجد كل المتعلمين دافع ، وليس من الثابت

التربوي حيث أو متساوية ، وهذا ما يجب أن يعرفه اآلباء والمربون في الميدان

يرغبون دائما أن يجدوا الطالب مهتما بالدراسة ويميل إليها ويعتبرونه شيئا هاما يجب

. أن يقوم به الطالب

:الدافع أنواع

األولية يرجع ويطلق عليها الفطرية أو الوراثية، وأساس الدوافع : وليةالدوافع األ - أ

الفسيولوجية األساسية، إلى الوراثة التي تتصل اتصاال مباشرا بحياة اإلنسان وحاجاته

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4444

.الجنسي وأهم أنواع هذه الدوافع دافع الجوع والعطش واألمومة والدافع

أو المتعلمة، فع المكتسبة أو االجتماعية ويطلق عليها الدوا:الدوافع الثانوية - ب

. يعيش فيها وتنشأ نتيجة تفاعل الفرد مع البيئة والظروف االجتماعية المختلفة التي

هذه وكل من هذه الدوافع له أثره على اإلنسان وال يمكن التقليل من أثر أي من

.الدوافع على حساب الدوافع األخرى

: الدافع وعالقتها بالتعلم

العوامل التي تساعد ت الدافعية وسيلة لتحقيق األهداف التعليمية فإنها تعد من أهمإذا كان

نسعى لتحقيقها مثلها على تحصيل المعرفة والفهم والمهارات وغيرها من األهداف التي

الذين يتمتعون بدافعية عالية في ذلك مثل الذكاء والخبرة السابقة ، فالمتعلمون الطالب

الذين ليس لديهم دافعية عالية ي بفاعلية أكبر في حين أن المتعلمينيتم تحصيلهم الدراس

. قد يصبحون مثار شغب وسخرية داخل الفصل

وتـعد الحاجات األساسية دوافع قوية لدى اإلنسان وهي تمثل الطاقة التي توجه هذا

علما بأن السلوك المعقد ال ينبعث عادة من حاجة . نحو غرض معين السلوك

ال يكون حاجة واحدة ، فمثال الطالب الذي يقوم بتحرير أي أن أساسهواحدة ،

طويال في مطالعة الصحف وفي كتابة المقاالت مجلة المدرسة قد يقضي وقتا

وهذا النشاط قد يكون مرتبطا . ويمضي في ذلك ساعات طويلة بعد المدرسة

إلى الشعور باألهمية والحاجة بإشباع عدة حاجات مثل الحاجة إلى النجاح والتقدير

.اإلنجاز والحاجة إلى االستقالل والحاجة إلى

الثواب والعقاب وعالقتهما بالدافعية نحو التعلم

الثواب أو المكافأة بأنه كل ما يمكن أن يعمل على إيجاد الشعور بالرضا يعرف

لك بالتشجيع العاطفي أو التشجيع اللفظي أو المتعلم سواء كان ذ واالرتياح عند

المتعلم جوائز عينية أو وضع اسمه في لوحة الشرف أو التشجيع المادي كإعطاء

أي أن للثواب . المباشر من قبل المعلم والوالدين شهادة تقدير أو الثناء اللفظي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4545

للتقدير في المقام األول أهمية في التعلم فهو يشبع الحاجة

وعدم االرتياح كأن يقوم المعلم أما العقاب فهو كل ما يؤدي إلى الشعور بعدم الرضا

. أو الوالدان بالتأنيب والزجر والقسوة أو الحرمان

األسرة ، فقط بل يتم أيضا داخلالمنشأةوهذا الثواب والعقاب ال يتم اتخاذه داخل

أنواعه فإنه ه أثر كبير في سرعة التعلم ، أما العقاب بمختلفل) المكافأة(فالثواب

الخبرات يؤدي إلى نتائج عكس ذلك أي تقليل القابلية للتعلم والبطء في اكتساب

إلى جانب انعكاساته النفسية السلبية إن لم يكن وفق األسس العلمية الجديدة

. لذلك

المادة بي على التعلم وإتقانمن هنا يمكن القول أن المدح والثواب له أثر إيجا

المراد تعلمها ، كما أن الذم والعقاب والتوبيخ قد يكف السلوك بشكل مؤقت دون

أن يخلق سلوكا ثابتا إضافة إلى ما ينتج عن ذلك من الشعور بالكراهية عند المتعلم

، وبذا يقل إنتاجه وتقل سرعة تعلمهاآلخرينللمادة والمعلم وكذا حب واحترام

ولكن يجب الحذر من اإلسراف في خر عن غيره ممن حظي بالمدح والثناءويتأ

المديح فقد يخلق ذلك عند المتعلم الشعور بالغرور والمبالغة في تقدير الذات ،

أنه يبعث على الفتور في األداء ما لم يحظ بمزيد من الثناء ، ولهذا يجب أن كما

المديح بالقدر الذي يدعم ويعزز يكون

-:العاملين في الوقاية من انخفاض الدافع عند يرين المددور

فيما يتعلق بارتفاع أو انخفاض الدافع عند دربين عن دور المالمدريندور ال يقل

وبالتالي نشأة داخل المالعامل أول من يقوم بالتعامل مع المديرينكونهم أي العاملين

كثير من السلوكيات واالعتقادات مباشرة أو غير مباشرة بغرس يقومون بطريقة

سواء كانت إيجابية أو سلبية ، لهذا يمكن القول إنه ينبغي على هموتعزيزها عند

إذ ينبغي أن ) إنني أستطيع ( الشعور بالقدرة العامللدى دائما أن يشجعالمدير

على المحاولة وعلى بذل أقصى جهد مستطاع وعلى من عمر مبكرالعامليشجع

من خالل الثقة به واحترامه واإلصغاء إليه عندما حباط ، ويتم إظهار التقبلتحمل اإل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4646

االنتقاد والسخرية فأساس الدافعية للتعلم مدى الحياة يبدأ من يتحدث مع تجنب

للتعامل مع البيئة المحيطة بهنالمرؤوسيالتي يقوم بها للمحاوالتالرؤساءتقبل

نلمرؤوسيامستوى الدافعية عند ادية لرفعاألساليب اإلرش

المديرين المادية والمعنوية من قبل التعزيز اإليجابي الفوري مثل تقديم المكافأة ¤

التي تترك أثرا واضحا لدى و منخفضي الدافعية ، والمكافأة قد تكون من العاملين

المصروف الشخصي أو الذهاب في رحلة نوع الثناء اللفظي أو المادي كزيادة في

الدافعية إلى مالحظة منخفضلعاملتوجيه انتباه ا ¤ .الخ....

مكانه المرتفع وما حققوه منالدافع من ذوي ) قدوة(نماذج

وإبداعات قدرات في أن يدرك استطاعته النجاح بما يملكه منعاملمساعدة ال ¤

.عليه على تخطي الجوانب السلبية واألفكار غير العقالنية التي قد تكون مسيطرة

العقلية، مع السعي إلى زيادة إدراك أهميةعاملتنمية ورعاية قدرات ال ¤

التعلم كوسيلة للتقدم واالرتقاء ومن ثم التصرف في ضوء هذه القناعة وفق ما يناسب

لة العمريةطبيعة المرح

وإبعاده عاملالمكان المناسب لل ضبط المثيرات واستثمار المواقف وذلك بتهيئة ¤

واستثمار عملعندما يجلس لل عن مشتتات االنتباه وعدم االنشغال بأي سلوك أخر

. بما يدعم عملية الدافعيةااليجابيةالمواقف

بأهمية التعلمعاملتنمية وعي ال¤

الفرد وفق االستجابات اإليجابية إبراز أهمية النجاح في سعاة¤

المواهب تنمية اإلبداعات وتشجيع¤

المديرين د التعامل معهم من قبل عنعاملين الم مراعاة الفروق الفردية بين¤

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4747

2008 فرع البصرة مدير عام البنك المركزي العراق) المنارة(زهير علي اكبر

2009 – الجزائر – مجلة اإلدارة –معنى التنمية البشرية

256 ص –طلعت مصطفى السروجي / األستاذ الدكتور –التنمية االجتماعية

جودة التعليم و آفاق التنمية البشرية: ثاني المبحث ال

أصبح من المؤكد اليوم أن ثروة المجتمع ال ترتكز على مـا يخزنـه مـن مـوارد طبيعيـة و

ماديـــة فقـــط و إنمـــا تـــشمل مـــوارده البـــشرية أيـــضا و أن العنـــصر البـــشري هـــو أســـاس

و لــــذلك فــــإن سياســــات التنميــــة االقتــــصادية . النهــــضة و التطــــور المــــادي للمجتمــــع

االجتماعيــة الناجحــة هــي التــي تقــوم علــى حــسن اســتغالل و اســتثمار للعنــصر البــشري

و ترجـع الكثيـر مـن المـدارس االقتـصادية و االتجاهـات الـسوسيولوجية . في المجتمـع

ظـاهرة تخلـف المجتمعـات إلـى عـدم االهتمــام بـالفرد و تنميـة قدراتـه و اسـتثمارها فــي

وزنتر أن االستثمار فـي العامـل البـشري يعـد يعتقد ك. حل مشاكل و معوقات المجتمع

توسـيع إطـار " من العوامل الهامة في تكوين رأس المال في المجتمع و هو يدعو إلـى

مفهــوم رأس المــال ليتــضمن أيــضا االســتثمار فــي الــصحة و التعلــيم و التــدريب، أيــضا

ني المفكــر االقتــصادي نــادر فرجــاأمــا" لكــي يتــضمن االســتثمار فــي العنــصر البــشري

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4848

فيــرى أن االســتثمار يقــع فــي البــشر أساســا مــن خــالل التعلــيم مولــدا رأســمال جوهريــا

. لألفراد و األسر و المجتمعـات، علـى صـورة اتجاهـات ايجابيـة، و معـارف و قـدرات

و فــي اآلونــة األخيــرة تبلــورت مفــاهيم عديــدة كلهــا تــسعى إلــى المــساهمة فــي التنميــة

:ممن ذلك مفهو:البشرية بطريقها الخاصة

الذي يهتم بالبحث في انساق العالقات social capitalرأس المال االجتماعي

ــ و هــوintellectuel capitalاالجتماعيــة ، رأس المــال الفكــري ذي يــضع ـال

و Cultural Capitalالفكــر و اإلبــداع مركــز اهتمامــه و رأس المــال الثقــافي

.هو أرقى أشكال رأس المال اإلنساني

هتمـــام الفـــائق بـــالتعليم فـــي جميـــع مراحلـــه االبتدائيـــة و المتوســـطة و مـــن هنـــا ينبـــع اال

بحكم انه مصدر الطاقة البشرية و مكـون فعـال لـرأس . الثانوية حتى المرحلة الجامعية

لقـد أولـى االقتـصاديون و االجتمـاعيون . المال االجتماعي و الفكري و الثقافي للفـرد

كعنـــــصر مفعـــــل لدينامكيـــــة التنميـــــة و كبـــــار المفكـــــرين أهميـــــة بالغـــــة للفـــــرد المـــــتعلم

االجتماعية و االقتصادية، و اعتبره مالك بن نبي العنـصر المؤسـس للحـضارة كمـا قـد

ال يقـاس غنـى مجتمـع بكميـة مـا يملـك "يكون سـببا فـي انهيـار الحـضارة و انحطاطهـا

و إذا كانــت التنميــة البــشرية حــسب مــا ". مــن أشــياء بــل بقيمــة مــا يملــك مــن أفكــار

لمجلــس االقتــصادي االجتمــاعي لألمــم المتحــدة هــي عمليــة تنميــة مهــارات و يعرفهــا ا

معارف و قـدرات أفـراد الجـنس البـشري، فـان الحـضن الطبيعـي المالئـم لتحقيـق هـذه

فكلمـــا ارتفعـــت نوعيـــة التعلـــيم و حقـــق . الخـــصائص هـــو النظـــام التربـــوي و التعليمـــي

تفــع مــستوى التنميــة نجاحــه فــي إكــساب أفــراده هــذه الخــصائص و الــسمات كلمــا ار

لقـــد أجريـــت عـــدة . البـــشرية، و دفـــع الحركيـــة االقتـــصادية و االجتماعيـــة إلـــى األمـــام

دراســات ميدانيــة تبحــث فــي العالقــة بــين نوعيــة التعلــيم و مؤشــرات التنميــة ، كــان مــن

Hanushek Eric and(بينهـــا دراســـة اريـــك هانوشـــيك و ديـــنس كيمكـــو

Dennis Kimko 2003 (وق الدوليـة فـي نوعيـة التعلـيم مـن التـي بحثـت الفـر

خالل مجموعة من العوامل و أثرها في تحقيق النمو السريع و المكاسـب االقتـصادية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

4949

ارتباطيــهواثبتــا الباحثــان وجــود عالقــة . ســنة20 إلــى 10التــي تعــود علــى الدولــة بعــد

هـــذه إلـــىولقـــد تفطنـــت الكثيـــر مـــن الـــدول ). 2005اريـــك هانوشـــيك (قويـــة بينهمـــا

، حيث راحت تهتم بتطـوير نوعيـة تعليمهـا لـضمان تنميـة بـشرية فعالـة و قـادرة الحقيقة

و تعتبر الدول اآلسيوية من الـدول التـي ركـزت اهتمامهـا . على تحقيق أهدافها الوطنية

على ضمان تعليم فعال و تنمية قائمة على استهداف عقل الطفل مـن اجـل اإلبـداع و

رت بعـض أنظمتهـا التربويـة بمـا يـتالءم مـع حيـث طـو. بالمسؤولية تحسسهاالبتكار و

التخطيط االستراتيجي و السياسة الوطنية الشاملة التي تسعى إلى تحقيق الصدارة في

ــة الفــرد العــالم علــى المــستوى االقتــصادي و التكنولــوجي، كــل ذلــك مــن خــالل تنمي

و الدراســات العلميــة كــالتي قامــت بهــا الرابطــة. كــراس مــال بــشري ال يمكــن تعويــضه

تعطي صورة عن تقدم التعليم فـي دول آسـيا ) IEA(الدولية لتقييم االنجاز التعليمي

ألـف تلميـذ مـن 500 خـضعت قرابـة 1996ففـي سـنة . مقارنة بالدول األكثر تقدما

و كانــت النتــائج أن الــدول . إحــدى و أربعــين دولــة الختبــار حــول الرياضــيات و العلــوم

و قـــد حافظـــت علـــى نفـــس . مـــن آســـيا التـــي تحـــصلت علـــى المراتـــب األولـــى كانـــت

و يرجع الخبراء هذه النتائج إلى القفـزة النوعيـة المحققـة .2003المراتب في دراسة

و كانـــت خالصـــة . و المتمركــزة حـــول تنميـــة الفــرد باعتبـــاره القـــوة الفاعلــة ألي نهـــضة

جـال األمر بالنسبة إليهم أن نوعية التعلـيم القـائم علـى تفعيـل قـدرات الفـرد و فـتح الم

إلبـــراز قدراتـــه و التعبيـــر عـــن إمكانياتـــه و إبداعاتـــه كفيـــل بـــإحراز التنميـــة الفعالـــة علـــى

ليؤكـد " التربيـة مـن اجـل الفعاليـة" جميع األصعدة ، لذلك يطرح بعض الباحثين فكرة

مــدى أهميـــة و ضــرورة اســـتنبات الفعاليــة و الخـــصائص االيجابيــة مـــن خــالل منظومـــة

عـــادة مـــا يوصــف التعلـــيم فـــي الـــوطن . يـــق التنميــة الـــشاملةالتربيــة و التعلـــيم بغيـــة تحق

العربـــي بأنـــه تعلـــيم يهـــتم بـــشحن ذهـــن التلميـــذ بالمعلومـــات الجـــاهزة و يطلـــب منـــه

و هــذا األســلوب فــي التــدريس يمــارس بــشكل . اســترجاعها يــوم االمتحــان بطريقــة آليــة

و . ل لـه سـابقارهيب في التعليم الجامعي، أين نجـد الطالـب ملزمـا بإعـادة كتابـة مـا قيـ

هذا لـيس حـصرا علـى العلـوم اإلنـسانية و االجتماعيـة فقـط بـل ينتـشر أكثـر فـي بعـض

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5050

فالطالـب فيهـا ال يعـرف إال . العلوم التجريبية كعلوم الطـب و جراحـة األسـنان و غيرهـا

الورقة و القلم ليسجل ما خزنه في ذاكرته و على هذا األساس فـإن معيـار النجـاح فـي

هــو الطالــب األكثــر حفظــا و األقــدر علــى اســترجاع مــا تعلمــه، و ال النظــام التقــويمي

يهمه الطالب إال الحصول علـى المعـدل الـذي يؤهلـه للقبـول الـى المـستوى األعلـى ،

دون مراعاتــه لنــوع التكــوين و درجــة الــتحكم فــي المعــارف فهمــا و تطبيقــا مــن خــالل

جيات التفكيــر فــي حــل الممارســة و التجريــب و تنميــة المهــارات الــسلوكية و اســترات

المــشاكل، و هــذه جملــة الــشروط التــي تــساعد الطالــب علــى مواجهــة عقبــات عــالم

ال نجــــد أثــــرا أنانــــه لمــــن المخــــزي فعــــال . الــــشغل و تحــــديات الحيــــاة بــــشكل عــــام

للجامعــات العربيــة فــي الترتيــب العــالمي ،و فــي أحــسن األحــوال نعثــر عليهــا فــي آخــر

نـه التقريـر الـدولي لترتيـب الجامعـات الواقـع ان هـذا القائمة اإلفريقية هـذا مـا كـشف ع

الــــنمط مــــن التعلــــيم التلقينــــي هــــو فــــي أكثــــر األحــــوال انعكــــاس للحيــــاة الــــسياسية و

فــــي المنظومــــة أمــــا. االجتماعيــــة للبلــــد، حيــــث الــــرأي الواحــــد هــــو الــــسائد و النافــــذ

وء ذلــك نــشإلــىالــسياسية فنجــد غيــاب واســع للديمقراطيــة و حريــات التعبيــر، أضــف

تنفيــذ األوامــر و تطبيــق التعليمــات ، إنهــا األســرة إالالطفــل العربــي فــي أســرة ال تعــرف

و نفس األجواء تعيشها المدرسة . يغيب فيها النقاش و أسلوب الحوارالتي ةالبطر كي

لألســــرة و ةالبطــــر كيــــ المعلــــم و المــــؤطرين يحمــــل كــــل مــــنهم الخــــصائص أنبحكــــم

دة علــى التالميــذ ، فــالحوار االيجــابي و فــتح المجتمــع ليمارســوها بأســلوب أكثــر حــ

ال اثــر لــه فــي منظوماتنــا أمــرفــرص إلبــداء الــرأي و إتاحــة الخيــارات المتعــددة للتلميــذ

جوهر التعلـيم عنـد بـاولو فريـري هـو سـلوكه طريـق الثـورة علـى القهـر مـن إن. و الجامعية التربوية

ن التعبيـر عـن قدراتـه و طاقاتـه اإلبداعيـة مـ) المـتعلم(اجل الوصول الـى الحريـة و تمكـين المقهـور

التي وهبها اهللا له، و هذا المنهج يقوم أساسا على الحوار المتبـادل و الفـضاء الواسـع مـن النقـاش

الثري

فــي ظــل التغيــرات العالميــة الحاليــة و إفــرازات العولمــة ، أمــام األنظمــة التربويــة فــي العــالم العربــي و

ضع و تغيير أنماط التعليم الجاري ليخدم الفرد الصالح ، القادر فرص لإلسراع من اجل تدارك الو

.على البناء و المساهم في التغيير من اجل آفاق واسعة للتنمية البشرية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5151

الفعـــل مـــن خـــالل دمـــج و ربـــط التربيـــة مـــع الـــشروط التـــي يفرضـــها عقلنـــهإن تحـــديث البـــرامج و

ن و تــأهيلهم نوعيــا مــن اجــل تحـــسين المحــيط االجتمــاعي و االقتــصادي كفيــل بتفعيــل المتكــوني

و من جهة أخـرى فـإن االنفتـاح علـى الخبـرات اإلنـسانية التنمويـة . المردود التربوي و االجتماعي

الناجحــة و اســتغالل التكنولوجيــا الجديــدة لإلعــالم و االتــصال يزيــد مــن كفــاءة المنتــوج التربــوي و

.الثقةص و فقدان يجعله واثقا و قادرا على المنافسة دون الشعور بالنق

___________________________________________________

).com.webometrics.www لمزيد من المعلومات 2006 أغسطس- زقاوة أحمد -مجلة اإلدارة

نصر البشرى الجودة الشاملة والع:المبحث الثالث

الشاملة فلسفة وتخطيط الجودة

TOTAL QUALITY: Philosophy and Planning

ـــة عـــددا مـــن األفكـــار حـــولالمبحـــث هـــذايجـــسد ـــشاملة والثقاف فلـــسفة الجـــودة ال

. ية تخطيط الجودةوإستراتيج المشتركة والجودة الشاملة وإدارة الجودة الشاملة

الجـــزء الثـــاني مـــع هيكـــل الجـــودة الـــشاملة والمـــوارد البـــشرية والتعلـــيم فـــي ويتعامـــل

. وطرق تحسين الجودة الجودة الشاملة

هــو توجيــه المــديرين واإلداريــين العــاملين فــي التخطــيط ا مــن المبحــثإن هــدف هــذ

فلــسفة الجــودة اماســتخدثقافــة مؤســساتهم نحــو اإلســتراتيجي لعمليــة التغييــر فــي

الـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــشاملة

إن تصور الجودة الشاملة على أنهـا برنـامج يعتبـر جهـدا . إضـافيا إلدخـال التحـسينات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5252

الــشاملة ، فــإن هــذا برنامجــا للجــودةوعنــدما يــصرح المــدير العــام بــأن شــركته تطبــق

أن الجودة : بسيط جدا وهو البرنامج يكون بالتأكيد محكوما عليه بالفشل ، والسبب

ولعـل مـن أهـم مـساوئ هـذا األسـلوب الشاملة ليست برنامجا بل هـي فلـسفة مـشتركة

ــاقيالجــودة للــشاملة علــى أنهــا برنــامج منفــصل أو مغــامرة منفــصلة عــن هــو رؤيــة ب

. مـن رؤيتهـا علـى أنهـا جـزء مـن عمليـة متكاملــــة وشـاملة ومترابطـة المشروعات ، بدال

العـام واالنطبـاعيمي وفقـدان الثقـة بـاإلدارة التنظباالرتباكشعور ونتيجة لذلك يحدث

للجـودة الـشاملة علـى أنهـا فلـسفة أن ينظـرالـضروريومن .لعملية تحايل بأنها تروج

مشتركة تشكل جزءا جوهريا من قيم الشركة وتساعد في تفـسير سـبب وجـود وثقافة

الـشركة ومـاذا تفعـل وكيـف تفعـل ذلـك

، يجب أن يستمر وجود الجودة الشاملة عاما بعد عـام مـا دامـت الـشركةذلك وعلى

. موجودة

ـــائن " ـــة احتياجـــات الزب ـــشاملة هـــي فلـــسفة مـــشتركة ومترابطـــة تهـــدف لتلبي الجـــودة ال

المتغيــرة وتوقعــاتهم بــشكل مــستمر وتــام وبنجــاح اكبــر مــن المنافــسين وذلــك خــالل

الجميــع مــن اجــل منفعــة الــشركة التحــسين المــستمر للمؤســسة وبمــشاركة فعالــة مــن

" والتطوير الذاتي لموظفيها وبالتالي تحسين نوعية الحياة في المجتمع

لقد ثبت ان الزبون الراضي لن يخير أكثر من ثالثة أشخاص عن سعادته بالخدمـة فـي

.حين أن الزبون الغير راضى تنقل رغبته إلى عشرين شخصا في المتوسط

دة الشاملة الثقافة المشتركة والجو:

تمثـــل الثقافـــة المـــشتركة مجموعـــة مـــن القـــيم والمعتقـــدات واألنمـــاط الـــسلوكية التـــي "

مركز الجودة الـشاملة وتعتبـر كـل مؤسـسة حالـة فريـد –تشكل جوهر هوية المؤسسة

اليمكــن اعتبـــار مؤســـستين إنهمـــا متـــشابهتان حتــى ولـــو كانتـــا تمارســـان نفـــس النـــشاط

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5353

عامـة أو خاصـة صـناعية أو خدميـة تعمـل علـى أسـاس كانـت هـذه المؤسـسة أنوسواء

"الربح أم ال

اآلخـرين تعتبـر حالـة فريـد ومنفـصلة ومختلفـة عـن والتيوتمثل كل شركة ثقافة مشتركة

القيمــة هــي عملــة هــو بنــاء ثقافــة مؤســسية تكــون فيهــا الجــودة بــشكل عــام بومــا يجــ

الخطـــوات الـــضرورية ةاإلدار ويتحقـــق هـــذا عنـــدما تتخـــذ األفـــرادالموجهـــة لنـــشاطات

ــــيلتحــــسين أداء المــــديرين ــــر والمــــوظفين داخــــل المؤســــسة نواإلداري كــــل مــــن ويعتب

التــدريس والتــدريب ضــروريا فــي هــذه العمليــة حيــث المنــاخ المــستمر للــتعلم يــساعد

الفرد على فهـم أهميـة تطبيـق مفـاهيم الجـودة الـشاملة وتفـسير هـذا التطبيـق وان كـان

شـاملة اليـستغرق وقتـا طـويال إال أننـا نحتـاج لـسنوات لنجعـل اإلعالن عن ثقافة جودة

ــ وان لــم تكــن اإلدارة مــستعدة . أالف المــوظفين يتــصرفون بطريقــة مختلفــة لمئــات ب

إلظهار الصبر وبذل الجهد فى التخطيط وقيادة عملية التغيير واالستمرار فى أسلوبها

البعيـد وبالتـالي فـان التغييـر تجاه الجودة الشاملة فلن تتحقق نتائج هامـة علـى المـدى

.سينتهي كما انتهت التجارب السابقة

-:خالصة القول

ــا .1 ــة الى إدارة علي ــالغ األهمي تقــود الجــودة الــشاملة إلــى نجــاح مــشترك وهــو شــيء ب

المدى الـذي يمكـن إن. في نهاية القرن العشرين كولكن ماذا يعنى النجاح المشتر

اســـة الجـــودة الـــشاملة لهـــا يمكـــن اســـتخدامه تحقيقـــه لرؤيـــة المؤســـسة ورســـالتها وسي

.كمقياس معياري لتحديد النجاح المشترك للمؤسسة

مـن توليـد جديـد مجموعـةفهـي نمـوذج مـن نـوع مختلـف هيالجودة الشاملة .2

.قواعد ونماذج عن كيفية إدارة مؤسسة وبناء شركة

ى نمـاذج يجب أن تـتعلم اإلدارة العليـا كيـف تتـصرف بنـشاط وفاعليـة وان تتحـد*

اذا افتقر المديرين المرونة فسوف يشعرون بالتهديد من قبل النمـاذج .اإلدارة بها

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5454

ـــة اليمكـــن تجاوزهـــا أمـــام تطـــوير ثقافـــة الجـــودة مالمختلفـــة عـــنه وســـيخلقون عقب

.ةالشامل

. ترجمة د عادل عامر – الموارد البشرية إدارة –جيم هيريرا

لعمل اإلنسان وبيئة ا: المبحث الرابع

واآللة اإلنسان تفاعل

تطـور ومـع .قريـب عهـد حتـى محـضا علميـا خيـاال واآللـة اإلنـسان بـين التفاعـل آن

فقـد واقعيـة، االثنـين بـين العالقـة أصـبحت الـصناعي كاءالـذ نظريـات ورسـوخ العلـم

والـسمع النظـر مثـل البشرية الحواس بعض يكتحا آلية نظم تطوير من العلماء تمكن

وقوعهـا قبـل األحـداث وتخيـل الواقـع لمـضاهاة الـنظم هـذه رسـتك وقـد واللمـس،

قبـل فيـه والتجـول المبنـى تـصميم باإلمكـان فأصـبح.صـناعتها قبـل والمنتجـات

.تشييده

وخفـضت التنفيـذ فـي ودقـة األداء فـي سـرعة إلـى التطـورات هـذه أدت وبـالطبع

مـن المجـال هـذا – Virtual فـي المـشير التطـور حـصل وأخيـرا .التكـاليف

.واآللـة اإلنـسان بـين التـام التفاعـل يتحقـق حيـث االفتراضـي الواقـع تقنيـات خـالل

reality

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5555

بـل .النتـائج وتلقـي األوامـر إعطـاء فـي ومحـددا سـلبيا اإلنـسان دور يعـد لم وبذلك

.العمـل أداء لحظـة نفـس فـي تـتم المرتـدة اإلفـادة وأصـبحت لحظيـا التعامـل صـار

المرتـدة اإلفـادة أهميـة Feed – Back نوربرت لمالعا هو إلى نبه من أول انكو

.واآللة اإلنسان بين االرتباط تعني والتي السبيرنطيقا، علم رائد وينر

البشري العامل

وبـين اإلنـسان قـدرات بـين يـوم بعـد ا يـوم الفجـوة تـزداد التقنـي، التقـدم اطـراد مـع

العمل على إلنسانا قدرة بين الفرق ويسمى .ويستخدمها يطورها التي اآللة قدرات

بعد األمر أول المفهوم هذا برز وقد ." البشري العامل " اآللة وقدرات والتحمل

فقـد .الـسبعينات في ( ١٦ – ف) الطائرة األمريكية الجوية القوات طورت أن

الجاذبيـة قـوة ا ضـعف ١٢ تعـادل بقـوة المنـاورة علـى القـدرة الطـائرة لهـذه انكـ

الجاذبيـة أضـعاف ٩ تتعـدى ال قـوة عنـد وعيـه ناإلنـسا يفقـد بينمـا .األرضـية

اإلنـسان قـدرات بـين الفجـوة مـشكلة حـل إلـى الحاجـة نـشأت هنـا ومـن .األرضـية

.المتطورة التقنية توفرها التي والقوى العادي

أن يمكـن ومـا اإلنـسان طاقـة بـين الفجـوات مـن سلـسلة تواجه المنظمات بدأت وقد

مـدى أي إلـى : اآلن المطـروح الـسؤال بحوأصـ .للتطـور إمكانـات مـن العلـم يوفره

وصيانتها؟ وإدارتها التطورات هذه بةكموا اإلنسان سيستطيع

للعامـل معقـدة مـشكالت خلـق دون اإلنتاجيـة وزيـادة التقـدم مواصـلة يمكـن يـفكو

.الجديد التوجه بدأ هنا ومن .البشري؟

الجديد التوجه

للزمـان ناكإدرا وعلى الجسم وجيةبيول على بيرةك تأثيرات الحديثة التقنيات أحدثت

أربـع مـدار علـى لإلنـسان ا رفيـق العمـل وأصـبح المـسافات تالشـت فقـد .والمكان

تحت تجعلنا التي الحديثة النداء ونظم الجوال الهاتف بفضل وذلك ساعة، وعشرين

. نهارا ليال الطلب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5656

ا افيكـ سلـي للعمـل المتـاح الوقـت أن الـدائم إحـساسنا هـو التطـور هـذا نتـائج أول

يعملـون المنافـسين بـأن االعتقـاد إلـى تـصورنا تطـور ثـم .منـا يطلـب مـا آل إلنجـاز

االسـتجابة فـي جانبنـا مـن تـأخير أي وان الـساعة، مـدار وعلـى األسـبوع فـي أيـام سبعة

.يغتفر ال جانبنا من ا تقصير يعتبر إلكترونية أو هاتفية أو بريدية رسائل من نتلقاه لما

سـيؤدي جانبنـا مـن تبـاطؤ أي أن نظـن تجعلنـا حولنـا مـن معلومـاتال تـدفق ثافـةك إن

.المعلوماتيـة الجلطـة أو التكنولوجية بالسكتة وموتنا بكالر ن تخلفنا إلى بالضرورة

مـن بـه نقـوم مـا أن نحـس جعلنـا أعمالنـا معظـم إنجـاز فـي اآللـة علـى اعتمادنا أن آما

متواصـل عـصبي ضـغط ىإلـ هـذا آل أدى وقـد .حقيقـي وغيـر مـصطنع يوميـة أعمـال

لتـساعد صنعت التي اآللة أن أي .الكفاءة وعدم والدونية باإلرهاق دائم وإحساس

اإلنسان

وقلـة بالـضعف اإلحـساس مـن المزيـد لديـه ولـدت ضـعفه، نقـاط علـى التغلـب علـى

الجسدية اإلنسان آالم لتزيد اليوم نهاية في تتفاعل ظواهر والهامشية،وهذه الحيلة

أنجـز فمهمـا .نـسبية األداء تقيـيم مقاييس أصبحت آما .بيولوجيةال ساعته وتربك

ا وإتقـان عمـال عليـه تفوقـوا قـد اآلخـرين بـأن ا قـائم تـصوره يبقـى عمـل مـن اإلنـسان

. ونجاحا

وتناقضاتها الضغوط فوضى

سـلوك وهـذا .االسـتجابة أو الهـروب عمليـة خـالل مـن الضغوط مع الجسم يتعامل

الحـضاري التطـور ومـع .مـسبق ترتيـب أو تـدريب ودون تلقائيـة بـصورة يـتم غريـزي

بمهارات يسمى ما فنشأ .الضغوط أمام يتراجع أن اإلنسان على الصعب من أصبح

التعامـل انكـ لمـاك ذهنـي، مجهـود عن ناتجة الضغوط انتك لماكو .الضغوط إدارة

الخارجية، الضغوط مواجهة من بكثير أصعب الداخلية الضغوط إدارة .أصعب معها

ضـغوط من أخف الرؤساء وضغوط الرؤساء، ضغوط من بكثير أخف العمالء فضغوط

.الذات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5757

العنصر البشرى في اإلدارة اإلسالمية : الرابع الباب

لإلدارة وتطوير الموارد البشريةاإلسالميالمنظور :المبحث األول

سمات ومميزات اإلدارة اإلسالمية : المبحث الثاني

الفرد والجماعة في اإلدارة اإلسالمية :ث الثالثالمبح

مفهوم تنمية المهارات والتطور الذاتي فى اإلدارة اإلسالمية: المبحث الرابع

المنظور االسالمي لإلدارة وتطوير الموارد البشرية :المبحث األول

لمنشآت يعد العنصر البشري في مقدمة العناصر الرئيسية التي تقوم عليها إدارة ا

واإلنسان، إضافة إلى أنه أسمى ما في الوجود حيث فضله الخالق جل شأنه على سائر

في الوقت نفسه يمثل العنصر البشري طاقة إنتاجية تلعب دورا رئيسيا في . مخلوقاته

من هنا فقد اهتمت المنظمات . مساعدة المنظمات على تحقيق أهدافها المرسومة

، ونال الموضوع أيضا اهتماما بارزا على الساحة األكاديمية مما اإلدارية باألفراد العاملين

نتج عنه ظهور مجموعة كبيرة من الدراسات والبحوث المتعلقة بالموضوعات الفرعية لهذا

المجال كالتعيين والتدريب واألجور والترقيات والحوافز وإعادة الهياكل التنظيمية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5858

كان اإلسالم سباقا إلى االهتمام بالفرد من حيث وقد . والتسكين الوظيفي والرضا الوظيفي

كونه إنسانا كرمه اهللا عز وجل بحمل رسالة عمارة األرض، ومن حيث كونه عضوا هاما في

لذا فإن نهج اإلدارة في اإلسالم . نجاح العمل اإلداري وتحقيق فاعلية المنظمات اإلدارية

. لك العنصر الهام واستثمارهيشتمل على أسس ومبادئ أنظمة عملية نظمت إدارة ذ

مكونات اإلدارة

لإلدارة أعمال وهي المعروفة بالعمليات اإلدارية األربع كالتخطيط، التنظيم، التوجيه

.والرقابة

لإلدارة مدير يوجه األعمال والعاملين .

لإلدارة هدف البد من تحقيقه.

لإلدارة موظف وموظفون يقومون بتحقيق األهداف.

إدارة (وهذه األمور نجدها جميعا في كل أنواع اإلدارة سواء إدارة عامة

أو إدارة دولية أو ) مؤسسات وشركات ربحية خاصة(أو إدارة خاصة ) حكومية

كما أن األعمال في اإلدارة يقوم بها . إدارة مؤسسات عامة أو مؤسسات خيرية

لتحقيق الهدف المنشود المديرون والمنفذون، وهم يساندون بعضهم بعضا

. لمصلحة الطرفين، وبدون ذلك ال تتحقق كامل األهداف

مبادئ عامة في اإلدارة

وهذا المفهوم يعتبر المرادف لمفهوم المشاركة في اتخاذ القرارات في : الشورى

.الفكر اإلداري الحديث

يقوم الفكر اإلسالمي على بعد النظر والتفكير طويل األجل : رة االستراتيچيةالنظ

ابتداء من مفهوم أن الدنيا مطية اآلخرة وأن سلوك اإلنسان في هذه الحياة الدنيا له

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

5959

مدلوالت واسعة في الحياة اآلخرة والتي تقوم على ما فعله اإلنسان في حياته، وقد

. المسلمين على العملحث الرسول المصطفى سيدنا محمد

يمثل اإلنسان المحور األساسي الذي يقوم عليه الفكر اإلسالمي، : االهتمام بالفرد

إذ أنه خليفة اهللا في األرض والمأمور بأعمارها، وقد سخرت له جميع المخلوقات

وهذا يعني أن اإلسالم كرم اإلنسان ورفعه إلى أعلى المراتب من بين . لهذا الغرض

تقوم الرقابة في اإلطار اإلسالمي على مفهوم :الرقابة الذاتية . كائنات األخرىال

روحي متقدم ال ينطبق على الفلسفات اإلدارية األخرى وهو أن المسلم يعلم أن اهللا

الذي يراك حين تقوم، وتقلبك في السجدين }قال تعالى؛ . يراقبه في كل سلوكه

وهو معكم أين ما كنتم واهللا بما }ال تعالى؛ وق). 219-218سورة الشعراء، آية (

إن اهللا ال يخفى عليه شيء في }وقال تعالى؛ ). 4سورة الحديد، آية (تعملون بصير

خائنة األعين وما يعلم }وقال تعالى؛ ). 5سورة آل عمران، آية (األرض وال في السماء

لهما الفكر تطرق : السلطة والمسؤولية ).19 سورة غافر، آية(تخفي الصدور

اإلسالمي كعناصر أساسية في العملية اإلدارية، وحتى التكليف بالنسبة لإلنسان

إنا عرضنا األمانة على السموات واألرض والجبال }قال تعالى؛ . مربوط بالتفويض

فأبين أن يحملنها وأشفقن منها وحملها اإلنسن إنه كان ظلوما جهوال سورة (

).73األحزاب، آية

النظرة للقيادة في اإلطار اإلسالمي تتفق مع النظرة السلوكية السالف ذكرها : القيادة

والتي تجعل منها محورا أساسيا لجميع وظائف اإلدارة األخرى، إذ أنها تعنى بصورة

. أساسية باألفراد داخل المنظمة لدفعهم وتوجيههم نحو خدمة األهداف الموضوعة

ي ال ينظر من عل إلى تابعيه بل يعتبر نفسه واحدا منهم فالقائد في الفهم اإلسالم

يوفر لهم الرعاية والتوجيه الالزمين لتمكينهم من تحقيق مهامهم على الوجه

.المطلوب

مصادر اإلدارة اإلسالمية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6060

تــستمد اإلدارة اإلســالمية أصــول فكرهــا مــن مــصدرين أساســيين همــا القــرآن الكــريم

ن تعريـف الفكـر اإلداري اإلسـالمي بأنـه اآلراء والمبـادئ ويمك. والسنة النبوية الشريفة

والنظريــات التــي ســادت حقــل اإلدارة، دراســة وممارســة عبــر العــصور واألزمنــة ويعتبــر .

فكــرا إســالميا مــا يــصدر مــن هــذه اآلراء والمبــادئ والنظريــات، وذلــك باالســتناد إلــى

مكـن تعريفـه بأنـه علـم اإلدارة كمـا ي. توجيهات القرآن الكـريم والـسنة النبويـة المطهـرة

المتوافق مع اإلسالم، وهذا الفكـر المتميـز والمعتمـد والمـستمدة أصـوله مـن األصـول

. الثابتة للفكر اإلسالمي، القرآن والسنة

سمات ومميزات اإلدارة اإلسالمية : المبحث الثاني

ذ باألسـباب فــي اإلدارة اإلسـالمية عالميـة النظـرة كاإلسـالم، فهــي تـدعو اإلنـسان لألخـ

ومـــع ذلـــك عليـــه العمـــل الخـــالص لمقابلـــة . الـــدنيا والعمـــل الجـــاد إلســـعاد نفـــسه فيهـــا

ويتـرجم هــذا . المـصير المحتـوم فـي اآلخـرة باإليمـان الـصادق والعمـل الخـالص بالـدنيا

اعمــل لــدنياك كأنــك تعــيش أبــدا «المعنــى الــسامي اإلمــام علــي، رضــي اهللا عنــه، بقولــه؛

.»مـوت غـداواعمـل آلخرتـك كأنـك ت

نظرة اإلدارة اإلسـالمية للتنظـيم نظـرة شـاملة لجميـع أوجـه النـشاط البـشري فهـي تهـتم

وترعــى كــل أنــواع النــشاط وتقويــه وتــصلحه وتــسخره للنــاس كافــة حتــى يــستعينوا بــذلك

.لعبادة اهللا عز وجل ولحياتهم فـي الـدنيا واآلخـرة

اإلدارة اإلسـالمية ربانيـة، تطــرح وتهـزم كـل األطروحــات والتنظيمـات البـشرية األخــرى،

اهتمـام .شرقية أو غربية، ألنها من لدن عليم خبير بأحوال البـشر، يعلـم الـسر وأخفـى

ــالفرد والجماعــة علــى أســاس أنهــم جميعــا أســاس المجتمــع الــذي اإلدارة اإلســالمية ب

ــنظ م أو يطهــر ســلوكه الظــاهري والبــاطني، وبــذلك يتحقــق الخيــر والمنفعــة يجــب أن ي

.للفـرد والجماعـة والمجتمـع دون تمييـز

التفكيــر الــسليم القــويم ســمة وميــزة لــإلدارة اإلســالمية، واإلداري المــسلم الحــق هــو

.ودالئلـه الـذي يـتمعن ويفكـر فـي آيـات اهللا

الفكــر اإلداري اإلســالمي طبــق عمليــا وأثمــر ينعــه وجنيــت ثمــاره منــذ عهــد رســول اهللا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6161

) اإلدارات والـدواوين(وهذا التطبيق المتكامل شمل كافـة المؤسـسات . سيدنا محمد

وتظـل إمكانيـة تكـرار . التي ظهرت في عهده ومن جاء من بعده من الخلفاء الراشـدين

ادره باقيــة، والمطلــوب ظهــور األشــخاص الــذين يقتــدون هــذا التطبيــق ســانحة ألن مــص

بالسلف الصالح في سـيرته ويأخـذون بمـا آتـاهم اهللا مـن قـوة وسـلطان وإمكانـات هـذا

إن أعظـم إدارة عرفتهـا البـشرية منـذ آدم هـي اإلدارة .الزمـان

ى محمد بـن عبـد اهللا اإلسالمية بقيادة قائد البشرية وإمامها إلى الحق، سيدنا المصطف

.الذي حقق اهللا سبحانه وتعالى به جميع الشروط الواجبة للمدير والقيادي النـاجح

ولو نظرنا في أي جانب من اإلدارة كأمثال التخطـيط أو القيـادة أو االتـصال والتحفيـز

ر والكثيـر لوجـدناها ظـاهرة أو بناء الوالء أو الرقابة أو التنظيم أو اإلبداع وغيرها الكثيـ

فــي صــورة مثاليــة وبــسيطة وتلقائيــة فــي آن واحــد فــي تطبيــق المــصطفى المختــار عليــه

:ومنهـا. أفضل الصالة والسالم وخلفائه الراشدين الكرام رضـي اهللا عـنهم

يكــون ســلوك القائــد ســلوكا ســليما عنــدما يكــون نابعــا مــن القــيم : الــسلوك المــستقيم

ـــة التـــي توافـــق شـــرع اهللا تعـــالى، اإلســـال ـــدة واألعـــراف المجتمعي مية واألخـــالق الحمي

ولذلك كان كل القادة الذين قـادوا البـشرية إلـى الخيـر . فيكون طيب الذكر بين الناس

والحق من سلفنا الصالح ومن تبعهم بإحسان، كانوا ممن شـهد لهـم الجميـع بالـسلوك

. القويم

كثيـــرة مـــن الكتـــاب والـــسنة علـــى أهميـــة التعـــاون أكـــد اإلســـالم فـــي مواضـــع:التعـــاون

وكــان تأكيــد اإلســالم علــى . وإفــشاء روح المحبــة بــين أفــراد المجتمــع اإلســالمي كلــه

أهميــــة التعــــاون علــــى الخيــــر إشــــارة إلــــى أهميــــة ذلــــك فــــي صــــالح األفــــراد وصــــالح

.المنظمات صغيرة كانت أم كبيرة

هم وبـــين بعـــض مـــن حيـــث التعامـــل مـــساواة األفـــراد والعـــدل بيـــن:المـــساواة والعـــدل

وتكـافؤ الفــرص عامــل أساســي فـي تحقيــق مبــدأ العالقــات اإلنـسانية الطيبــة والبعــد عــن

وقـــد أكـــد الـــدين اإلســـالمي علـــى أهميـــة ذلـــك فـــي مجـــال . الحقـــد والحـــسد والغيـــرة

الخدمة العامة ابتداء مـن اختيـار األشـخاص وتعييـنهم فـي الوظـائف العامـة الـذي شـدد

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6262

لعدل وتكافؤ الفرص واألخذ بمبـدأ الجـدارة فيـه وانتهـاء بإنهـاء الخدمـة اإلسالم على ا

الـصدق واألمانـة ميزتـان :الـصدق واألمانـة . والتـسريح باإلحـسان

أساســــيتان لقيــــام عالقــــات إنــــسانية قويــــة فــــي أي مجتمــــع، إذ بــــدونهما ال يمكــــن أن

عــن أبــي هريــرة رضــي اهللا .تــستطيع أي منظمــة تحقيــق عالقــات إنــسانية وطيــدة وثابتــة

إذا حـــدث : آيـــة المنـــافق ثـــالث«عنـــه قـــال، قـــال رســـول اهللا صـــلى اهللا عليـــه وســـلم؛

ومــن أعظــم مظــاهر هــذه ). متفــق عليــه(» كــذب، وإذا وعــد أخلــف، وإذا ائــتمن خــان

: األمانـة، أن يتحلـى القائـد بالمـصداقية، وهـذه المـصداقية تظهـر فيمـا يلـي

القائــد تحــدث بــالحق والــصدق، صــدق المعاملــة؛ فــال فــإن تحــدث:صــدق الحــديث

ـــه يغـــش وال يخـــدع، وال يـــزور، وال يغـــرر مهمـــا كانـــت المـــصلحة أو النفـــع المتحقـــق ل

.وألتباعــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــه

فإذا عزم على فعل أمر فإنه ال يتردد بل يمضي في عملـه غيـر : صدق العزم والتصميم

.ملتفـت لمثـبط أو معـوق

.فـإذا وعـد أنجـز وعـده: صـدق الوعـد

فالقائــد ال يظهــر خــالف مــا يــبطن، وال يلــبس ثــوب الــزور، أو يمتطــي : صــدق الحــال

ولذلك جاء القرآن يحذر من انفصال القـول عـن . جواد النفاق، فال يرائي وال يتكلف

يأيهــا الــذين }: لى للمــؤمنين فــي قولــه تعــالىالفعــل، فجــاء تحــذير المــولى تبــارك وتعــا

ـــوا مـــا ال تفعلـــون ســـورة (ءامنـــوا لـــم تقولـــون مـــا ال تفعلـــون كبـــر مقتـــا عنـــد اهللا أن تقول

).3-2: آية:الصف

سبق هذا الدين العظيم المفاهيم اإلدارية المعاصرة فـي التأكيـد علـى : المحبة واأللفة

، وهمــا عــامالن أساســيان فــي تنميــة وتطــوير أهميــة المحبــة واأللفــة بــين أفــراد المنظمــة

بـل إن اإلســالم يجعـل محبــة اآلخـرين جــزءا . المنظمـات االجتماعيــة الـصغيرة والكبيــرة

:عقديـة الفكـر واألصـل .متمما إليمـان الفـرد بـاهللا سـبحانه وتعـالى

ــةاإلدارة فــي اإلســالم جــزء ال يتجــزأ مــن النظــام الكلــي للكــون، فاإلســ . الم ديــن ودول

وبــذلك فهــو يمثــل نظامــا شــامال لكافــة شــؤون الحيــاة الــسياسية واإلداريــة واالقتــصادية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6363

ومــن ثــم فــإن أي نــشاط اجتمــاعي يقــوم بــه الفــرد أو المجتمــع . واالجتماعيــة والفكريــة

البد وأن ينطلق من المفاهيم والمبادئ واألصول العامة للدين اإلسالمي، فليس هناك

و ديــن واقتــصاد بــل إن هــذه المجــاالت كلهــا جــزء ال يتجــزأ مــن الــدين، ديــن وسياســة أ

وهــذا يقتــضي رفــض كــل عمــل أو نــشاط يتعــارض بــأي حــال مــن األحــوال مــع مبــادئ

تكمن قوة ومتانـة النظريـة اإلداريـة فـي اإلسـالم فـي :الثبات واالستقرار .الدين وأصوله

ا ال تتــأثر بتغيــر الظــروف كونهــا ثابتــة ومــستقره، صــالحة لكــل زمــان ومكــان، وهــي بهــذ

السياسية واالقتصادية والمفاهيم االجتماعية، بـل علـى العكـس مـن ذلـك فـإن العقيـدة

اإلســـالمية نفـــسها توجـــه هـــذه المفـــاهيم وتعمـــل علـــى تكييفهـــا بمـــا يـــتالءم والمبـــادئ

وبمعنى آخر فإنـه مهمـا تغيـرت القيـادات الـسياسية واأليـديولوچيات . اإلسالمية العامة

يم االجتماعيــة واالقتــصادية، ومهمــا تباينــت المــصالح، فــإن األصــول الــشرعية والمفــاه

التي تحكم عالقة اإلنـسان بربـه وعالقتـه ببنـي جنـسه مـن ناحيـة وإدارتـه لـشؤون حياتـه

ــة واالقتــصادية مــن ناحيــة أخــرى تبقــى علــى مــر العــصور كمــا هــي ال يجــوز االجتماعي

.ألحـد التحريـف فيهـا أو تغييرهـا

مـــن أبـــرز مـــا يميـــز الـــشريعة اإلســـالمية أنهـــا جـــاءت بـــنهج كامـــل :العموميـــة والـــشمول

وشامل لكل مناحي الحياة البشرية، وهي فـي الوقـت ذاتـه دعـوة و منهـاج حيـاة لكافـة

بنــي آدم علــى اخــتالف أجناســهم وألــوانهم وثقافــاتهم، فهــي تــسمو عــن اإلقليميــة أو

.شرية كافـة فـي كـل زمـان ومكـانالعرقيـة إلـى البـ

رغـــم خاصـــية الثبـــات واالســـتقرار لنظريـــة اإلدارة فـــي اإلســـالم إال أنـــه يمكـــن : المرونـــة

فاإلســـالم كـــشريعة ونظـــام حيـــاة يتـــضمن أصــــوال . وصـــفها أيـــضا◌ بالمرونـــة والتجـــدد

، إال أنـــه أيـــضا أعطـــى اإلنـــسان حريـــة ومبـــادئ ثابتـــة ال يتغيـــر بتغيـــر األزمـــان واألحـــوال

العمل والتفكير ووضع األنظمة والتشريعات التي تتعلق ببعض أوجـه الحيـاة شـريطة أن

ال يكون قد ورد فيه نص تفصيلي وأن ال يتعارض بأي حال مـن األحـوال مـع األصـول

إن ولـذا فـ. والمبادئ اإلسالمية الواردة فـي الكتـاب والـسنة أو إجمـاع أئمـة المـسلمين

الــــشريعة اإلســــالمية تــــضمنت األصــــول والمبــــادئ الرئيــــسية للعبــــادات والمعــــامالت،

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6464

وتركت للمسلم حرية التصرف واالجتهاد في كثير من األمور الحياتية في حـدود إطـار

ومــنهج الــشريعة حتــى أن الرســول، عليــه الــصالة والــسالم، نفــسه وهــو إمــام هــذه األمــة

كان يشاور أصحابه في كثير من األمور

التخطــيط للمــستقبل القريــب أو البعيــد واجــب دينــي : التركيــز علــى التخطــيط اإلداري

في اإلسالم يلزم كل مـن الفـرد والمنظمـة األخـذ بـه والعمـل بمقتـضاه بعـد التوكـل علـى

وهـــذا يعنـــي أن األخـــذ بمبـــدأ التخطـــيط فـــي اإلســـالم لـــيس أمـــرا . اهللا ســـبحانه وتعـــالى

اإلداريــة الوضــعية، فالمنظمــة فــي اإلســالم ملزمــة اختياريــا كمــا هــو الحــال فــي الــنظم

بإعــداد الدراســات العلميــة الالزمــة الستــشراق المــستقبل ومــن ثــم التخطــيط المتــأني

.والمدروس لمواجهة الظروف المتوقعة في المستقبل القريب والبعيد

ة الوضــعية تتميــز اإلدارة فــي اإلســالم عــن غيرهــا مــن الــنظم والنظريــات اإلداريــ: مــشروعية الهــدف

ومــن هنــا يمكننــا . بأنهــا ال تقتــصر فقــط علــى شــرط وجــود هــدف واضــح ومحــدد إلنــشاء المنظمــة

القــول إن التنظــيم اإلداري فــي اإلســالم يتميــز عــن التنظــيم اإلداري الوضــعي فــي ســمو هدفــه بينمــا

ـــــــــــــــــــــــــــط ـــــــــــــــــــــــــــى ضـــــــــــــــــــــــــــرورة وجـــــــــــــــــــــــــــود الهـــــــــــــــــــــــــــدف فق ـــــــــــــــــــــــــــاني عل ـــــــــــــــــــــــــــصر الث .يقت

أن إنـشاء المنظمـات وعمليـة التنظـيم اإلداري فـي اإلسـالم البـد وهـذا يعنـي: أصول التنظـيم اإلداري فـي اإلسـالم

وأن تأخـــذ فـــي االعتبـــار المبـــادئ واألســـس الـــشرعية ذات العالقـــة بـــالتنظيم، مثـــل مبـــدأ التـــدرج الرئاســـي والطاعـــة

بالمعروف، مبدأ تكافؤ السلطة والمسؤولية، مبدأ تحديد السلطة والمسؤولية، ومبدأ تفويض الصالحيات

تدرج السلطة الرئاسي مبدأ إداري هام، أكد نهج اإلدارة اإلسـالمي علـى :ج الرئاسي للسلطةالتدر

ضـرورة اعتبـاره واألخــذ بـه فـي تنظــيم الوظـائف العامـة وذلــك لتحقيـق أهـداف اجتماعيــة سـامية مــن

. أهمها االنضباط اإلداري وتحديد المسؤولية وضبط مسارات السلطة

اإلســـالم أقـــر مبـــدأ الـــسلطة ال التـــسلط فـــي األعمـــال :تكـــافؤ الـــسلطة والمـــسؤولية

.اإلدارية وقيد السلطة بحدود أهداف ومسؤوليات العمل

___________________________________________________

1/3/2009 في 206 ناصر المعيلي مجلة عالم االقتصاد العدد ناصر عبدا هللا/ الدكتور

كلمة أخيرة

ي المـــدير المـــسلم حفـــظ حقـــوق العـــاملين معـــه باتباعـــه لقـــوانين األمـــن يجـــب أن يراعـــ

وعلــى اإلدارة اإلســالمية وهــي . والــسالمة، مــن خــالل مراعاتــه لقواعــد الــصحة والبيئــة

تتبــع وتنطلــق مــن مقاصــد الــشريعة اإلســالمية أن تحــافظ علــى شــرف وكرامــة العــاملين

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6565

حـوال والظـروف، وتراعـي زرع بسلوك وإتباع أخالق اإلسالم في التعامل فـي جميـع األ

.القــــيم األخالقيــــة التــــي تركــــز علــــى األســــرة واالهتمــــام بهــــا حتــــى فــــي محــــيط العمــــل

ــة المــال العــام والمــساعدة فــي الحــصول كــذلك مــن مــسؤولية اإلدارة اإلســالمية رعاي

. عليــه بــالطرق الحــالل وصــرفه، واســتخدامه بالوســائل المــشروعة التــي أقرهــا اإلســالم

لمدير المسلم بتحري المال الحالل في كل معامالتـه الماليـة، وإعطـاء وهنا يأتي دور ا

العاملين معه حقوقهم كاملة وإال اعتبر غاشا أو سارقا .

أيــضا فــإن إتقــان العمــل وزيــادة إنتاجيــة الفــرد تقــوم علــى تــوفر مجموعــة مــن العوامــل

لحاجــات النفــسية تــشمل؛ الــوازع الــديني أي الرقابــة الذاتيــة، الحــافز المــادي، إشــباع ا

وحـــــسب المــــنهج اإلداري فـــــي . واالجتماعيــــة للفــــرد والعالقـــــات اإلنــــسانية المميــــزة

فإن هذه العوامل مجتمعة تـؤدي إلـى حفـز العامـل علـى إتقـان العمـل وزيـادة , اإلسالم

طاقتـــه اإلنتاجيـــة فلـــيس للعرقيـــة أو اإلقليميـــة أو المحـــسوبية أو أي وجـــه مـــن وجـــوه

فالوظيفــة العامــة فــي . بــار فــي مجــال الــدخول للخدمــة العامــةالعنــصرية وغيرهــا أي اعت

ليست حقا للفرد ولكنها واجب وتكليف اجتماعي لها شـروط وأعبـاء وينبغـي اإلسالم

.أال تسند إال لمن توفرت فيه شروطها ومؤهالتها

الفرد والجماعة في اإلدارة اإلسالمية : لمبحث الثالث ا

بـل إن -صـلى اهللا عليـه وسـلم-أعظـم مـن إدارة النبـي محمـد لم تعرف البشرية إدارة

يستطيع أن يقول بكـل ثقـة واطمئنـان إنـه المدقق في سيرة النبي عليه الصالة والسالم

عليــه الــصالة والــسالم أســس إلدارة لــم تعرفهــا البــشرية قبلــه، يمكــن أن تطلــق عليهــا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6666

عليـــه الل قيـــادة النبـــي، والتـــي ترجمـــت وأظهـــرت جـــدواها مـــن خـــ"اإلدارة اإلســـالمية"

الــذي حقــق اهللا ســبحانه وتعــالى بــه جميــع الــشروط الواجبــة للمــدير -الــصالة والــسالم

ومــا ينطــق عــن الهــوى(والقيــادي النــاجح، فهــو صــلى اهللا عليــه وســلم ] 3: الــنجم ) [

إن هـــو إال وحـــي يـــوحى( علمـــه شـــديد القـــوى(وقـــد ] 4: الـــنجم ) [ ، ]5: الـــنجم [)

إنــك لعلــى خلــق عظــيم(وطبــق مــا علــم بكــل خلــق طيــب " الموظفــون"و] 4: القلــم ) [

أطـــاعوا مـــديرهم حـــق الطاعـــة، واقتـــدوا بـــه حتـــى -رضـــوان اهللا علـــيهم-هـــم الـــصحابة

. ناجحين لتمسكهم باألنظمة واللوائح والقواعد التي أرساها لهم" مديرين"أصبحوا

انــب مــن جوانــب اإلدارة أو التخطــيط أو القيــادة أو االتــصال أو لــو نظــرت فــي أي ج

التحفيــز أو الرقابــة أو التنظــيم أو اإلبــداع، وغيرهــا الكثيــر الكثيــر، لوجــدتها ظــاهرة فــي

صــورة مثاليــة وبــسيطة وتلقائيــة فــي آن واحــد، خــصوصا فــي قــصص األنبيــاء وقــصص

النمـل، والنحـل، وكـذلك بعض المخلوقات التي ذكرت فـي القـرآن، كقـصة الهدهـد، و

في تطبيق المصطفى المختار عليه أفضل الـصالة والـسالم، وخلفائـه الراشـدين الكـرام

بــل لــو أمعنــت النظــر جيــدا فــي القــرآن والــسنة فإنــك لتجــد اإلدارة . رضــي اهللا عــنهم

. اإلسالمية ال تضاهى في بناء أعضائها وجودة عملياتها وفعالية مخرجاتها

لط الـضوء علـى أهـم الخـصائص التـي تتميـز بهـا اإلدارة اإلسـالمية في هذا المقـال نـس

. عن اإلدارة المعاصرة، وما تتفوق به عليها، مع ذكر أهم السمات التي تتمتع بها

سمات اإلدارة اإلسالمية

فهي تدعو اإلنـسان لألخـذ باألسـباب اإلدارة اإلسالمية عالمية النظرة كاإلسالم،: أوال

ومـع ذلـك عليـه بالعمـل الخـالص لمقابلـة . الجاد إلسعاد نفـسه فيهـافي الدنيا والعمل

المــصير المحتــوم فــي اآلخــرة يــوم ال ينفــع مــال وال بنــون إال مــن أتــى اهللا بقلــب ســليم،

ويتــرجم هــذا المعنــى الــسامي اإلمــام . عــامر باإليمــان الــصادق والعمــل الخــالص بالــدنيا

نك تعيش أبدا واعمـل آلخرتـك كأنـك اعمل لدنياك كأ: " بقوله-كرم اهللا وجهه-علي

". تموت غدا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6767

؛ فهـي نظرة اإلدارة اإلسالمية للتنظيم نظرة شاملة لجميـع أوجـه النـشاط البـشري: ثانيا

بـــذلك تهـــتم وترعـــى كـــل أنـــواع النـــشاط وتقويـــه وتـــصلحه وتـــسخره للنـــاس كافـــة حتـــى

ـــدنيا واآلخـــرة ـــاتهم فـــي ال ـــادة اهللا عـــز وجـــل، ولحي لحـــج أشـــهر ا(يـــستعينوا بـــذلك لعب

معلومات فمن فـرض فيهن الحج فال رفث وال فسوق وال جدال في الحج وما تـفعلوا

من خير يـعلمه اللـه وتــزودوا فـإن خيــر الـزاد التـقـوى واتـقـون يـا أولـي األلبـاب رة البقـ) [

:197 . [

تطـــرح وتهـــزم كـــل األطروحـــات والتنظيمـــات البـــشرية اإلدارة اإلســـالمية ربانيـــة،: ثالثـــا

األخـــرى، شـــرقية أو غربيـــة؛ ألنهـــا مـــن لـــدن علـــيم خبيـــر بـــأحوال البـــشر، يعلـــم الـــسر

وأخفــى، أمــا البــشر فهــم مجتمعــون أو متفرقــون أضــعف مــن أن يعرفــوا الــسر ومــا هــو

. لهم من العوالم األخرى أخفى من السر من أحوال أمثا

ـــالفرد والجماعـــة: رابعـــا علـــى أســـاس أنهـــم جميعـــا أســـاس اهتمـــام اإلدارة اإلســـالمية ب

المجتمــع الــذي يجــب أن يــنظم أو يطهــر ســلوكه الظــاهري والبــاطني، وبــذلك يتحقــق

. الخير والمنفعة للفرد والجماعة والمجتمع دون تمييز

، واإلداري المسلم الحـق ميزة لإلدارة اإلسالميةالتفكير السليم القويم سمة و: خامسا

يقول تعـالى فـي كتابـه الحكـيم فـي سـورة . هو الذي يتمعن ويفكر في آيات اهللا وآالئه

الــــذين يــــذكرون اللــــه قيامــــا وقـعــــودا وعلــــى جنــــوبهم ويـتـفكــــرون فــــي خلــــق : (عمــــران

السماوات واألرض ربـ نا ما خلقت هذا باطال سبحانك فقنا عذاب النار (

]. 191: آل عمران [

الفكــر اإلداري اإلســالمي طبــق عمليــا،: سادســا وأثمــر ينعــه، وجنيــت ثمــاره منــذ عهــد

القـــــدوة األول صـــــلى اهللا عليـــــه وســـــلم، وأن هـــــذا التطبيـــــق المتكامـــــل شـــــمل كافـــــة

-صــلى اهللا عليــه وســلم-التــي ظهــرت فــي عهــده ) واويناإلدارات والــد(المؤســسات

وإن إمكانيــة تكــراره ســانحة ألن . ومــن جــاء مــن بعــده مــن الخلفــاء الراشــدين الكــرام

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6868

ال يأتيـه الباطـل مـن بــين يديـه وال مـن خلفـه تنزيـل (مصادره باقية، وهي القرآن الكـريم

من حكيم حميد ، والسنة النبويـة التـي ال ينطـق صـاحبها عـن الهـوى ]42 :فصلت ) [

إن هو إال وحي يوحى .

مقارنة بين التصور اإلسالمي لإلدارة واإلدارة المعاصرة:

:يتميز التصور اإلسالمي لإلدارة عن النظريات اإلدارية المعاصرة بالخصائص التالية

جميـع المتغيـرات التـي تـؤثر أهم مميـزات التـصور اإلسـالمي لـإلدارة التركيـز علـى-1

. على العملية اإلدارية داخل المنظمة وخارجها

االهتمـام بالعوامـل اإلنــسانية والروحيـة واالجتماعيـة واالقتــصادية، كمـا تعمـل علــى -2

. إشباع حاجات الفرد باشتراكه في العملية اإلدارية بحسب استطاعته العقلية

ت والمعامالت واألحكام وفـي عمـارة األرض تطبيق الشريعة اإلسالمية في العبادا-3

: ومن أهدافها

. ربط اإلدارة بالبيئة االجتماعية المحيطة بها والتي يفترض أن تكون إسالمية-4

. توفير المتغير االجتماعي-5

. تطبيق مبدأ الشورى-6

. توفير المقومات االقتصادية والمالية والضرورية للفرد-7

.اري وتحديد المسؤولية والواجبات الهرمية والسلطة في العمل تنظيم العمل اإلد-8

____________________________________________

1428 ربيــع األول 16 األربعــاءاإلدارة اإلســالمية خــصائص ومميــزات -لبنــان / محمــد علــوش

2007 إبريل 04الموافق

ور الذاتي فى اإلدارة اإلسالمية مفهوم تنمية المهارات والتط: لمبحث الرابع ا

الذاتي مفهوم تنمية المهارات و التطوير

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

6969

قـال اهللا تعـالى

ذلك بأن الله لم يك' مغيرا نـعمة أنـعمها علـى قــوم حتـى يـغيــروا مـا بأنفـسهم وأن اللـه

سـميع علـيم }53: األنفـال {)

وهـي مـن فـرط مـسؤولياتها أقـرب إلـى أن تكـون , مليئة بالواجبات , إن الحياة قصيرة

حياتيـة قاسـية ربمـا تجاوزناهـا بنجـاح وربمـا بقيـت محفـورة فنمر بظـرومؤلمة وجميعنا

أنـت بنفـسك تحكـم , وتغيـرات ومـصاعب الحياة بكل مافيهـا مـن تقلبـات في أذهاننا

.. أم تفـضل أن تبقـى جامـدا علـى هـامش الحيـاة تريد التفاعـل مـع الحيـاة ما إذا كنت

تكــون حزينــا مــن أمــر مــا أو خائفــا مــن تغييــر مــا تــذكر أن أحــدا لــن يمــوت مــن فعنــدما

ن بل هي أمور تحـث علـى النجـاح ومزيـد مـ, أو الرفض أو الفشل , األمل جراء خيبة

يبــدأ التغييــر الــذي يــدوم طــويال مــن الــداخل مــن الــذات وبمجــرد أن تركــز التحــديات

سـتجد أن الكيفيـة , واإلبـداع , والـشجاعة , على التحلي بقـيم مثـل الـصدق انتباهك

وعنـدما تقـوي نفـسك مـن الـداخل , قـد صـارت أسـهل كثيـرا أهـدافك التـي تحقـق بهـا

وكلمــا , يء مــصابيح ذاتــك الداخليــة لــو كنــت تــض األمــر كمــا ســتجد, إلــى الخــارج

وجـدت نفـسك وقـد بـدأت فـي اجتـذاب الفـرص أشرقت هـذه المـصابيح بـضياء أكثـر

الخارجيـة والموارد التي تعينك على تحقيق أهدافك

ليـه ع عالقتك بذاتك هي األساس الذي تبنـي, فكل نجاح وكل تطور منبعه من الذات

, والقيمـة والحياة ذات المعنى, والعالقات الحميمة والمتعة الحقيقية الحياة الوظيفية

تفتقـد كمـا لـو كنـت, فإذا شعرت بعدم الرضا عن حياتـك ,فكلها أمور تبدأ بك أنت

.. فلربمـــــا كـــــان ماتفتقـــــده هـــــو أنـــــت فلتفكـــــر فـــــي هـــــذا, شـــــيء مـــــا فيهـــــا

فسنا فدائما ماتبدو رؤيتنا ممزقة بـين وسـائلنحيا في عالم ينتزعنا باستمرار من أن إننا

وهذا هو السبب الرئيسي وراء شعور.. واالتصال ووظائفنا ومسؤوليات حياتنا اإلعالم

منا بحيادهم عن النهج الصحيح واإلدارة التـي ترشـدنا إلـى الطريـق الـصحيح الكثيرين

تقــع تحــت عنــدما تجــد نفــسك أســير الحــبس االنفــرادي فــي زنزانــة و تكمــن بــداخلنا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7070

علــى مــسافة ســتة أقــدام اليوجــد ضــوء أو صــوت أو مــاء جــار عنــدها لــن تجــد األرض

ستكتـشف , وعندما تغوص في أعماق ذاتـك "داخلك" تلوذ إليه سوى ذاتك مكانا

ا هــدف الجميــع وجــود فــي العــالم الخــارجي لــه وجــود كــذلك بــداخلك أن كــل مالــه

.. فمـا مفهـوم هـذا التطـوير ..هـابمـستوى حيـاتهم وإدخـال تحـسينات علي االرتقاء

ومـــــــــــــــــــــــــــــــــــــاهي أشـــــــــــــــــــــــــــــــــــــكاله؟, ومـــــــــــــــــــــــــــــــــــــا كيفيتـــــــــــــــــــــــــــــــــــــه ماأهميتـــــــــــــــــــــــــــــــــــــه

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــذاتي* .. التطــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــوير ال

النمــو والتقـدم الـذي يخطــط لـه الـشخص بنفــسه وبمحـض رغبتــه هـو ذلـك النــوع مـن

وهو تغيير مـستمر نحـو األفـضل وتجديـد دائـم .محددة بغية تحقيق أهداف, وإرادته

الحيـــاة اليوميـــة قاتـــل إن لـــم تـــسع إلـــى إدخـــال فـــروتين.. يجعلـــك تـــشعر بالحيـــاة

استـسلم فـي بدايـة الطريـق ونـأى بنفـسه تحسينات وتغييرات على حياتك فأنـت بـائس

. جيدة أو سيئة كالجبان بعيدا عن كل ما يتصل بالحياة من مجريات

: أهمية التطوير الذاتي*

ماجدواه ؟.. محاولة التغيير لماذالماذا النبقى كما نحن ؟

الجريان كثرت األوبئة فيه تطوير دواتنا بمثابة النهر الجاري إذا توقف عن

يجعلك فعاال أمام نفسك واآلخرين.. تحسين الذات يعرفك على مصادر قوتك ,

ليات مهما كبرتالمسؤو يصنع ثقتك ويجعلك قادرا على تحملضعفك ومكامن

لك وزنا اجتماعيا تحسين ذاتك يصنع, ويمكنك من حل المشكالت بعقلية متزنة

كيف يتعلم الفرد ذاتيا ؟ : ثابتا

الذاتي مسألة تعتمد في األساس على مقومات المتعلم العلمية عملية التعلم

كما أنها تتطلب دافعا وقدرة ووسيلة , اعية والسلوكية واالجتم والشخصية والنفسية

ذاتيا بإتباع ويمكن أن يتعلم الفرد حوافز التعلماتتوافر فيهوأسلوبا وبيئة وطريقة

:التالي

في مجال عمله) غيره االنفتاح على( كشف الفرد عن أفكاره ومشاعره وسلوكه -1

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7171

وسلوك البحث عن ردود الفعل لما يكشف عنه من أفكار- 2

منها المفيد ولكن البحث عن, عدم اإلفراط في تحليل سلوك وردود أفعال الزمالء -3

االنتماء لجماعة تـعلم تدرك متطلبات بيئة التعلم -4 ةوظروفها المختلف

البحث عن المعرفة من مصادر متنوعة ومختلفة-5

عليـه فـي عمليـة التعلـيمبتجربـة وممارسـة أنمـاط جديـدة للـسلوك والفكـر غيـر المعتـاد القيـام-6

والتربية

الواقعية ذاتيا تطبيق مايتعلمه الفرد في حياته العملية الستخالص النتائج والعبر -7

جديد تنمية روح المبادرة وعدم التردد في إرسال أو استقبال كل -8

والطرق طوير المهارات بكافة الوسائلتبادل المعلومات وتحديث المعارف وت-9

واألساليب الممكنة المتاحة

الرأي اآلخر مهما يكن االختالف معه واحترام, ترويض النفس على تقبل النقد -10

وتحويلهــا إلــى محطــات تعلــم ينــتج عنهــا) والــسلبية اإليجابيــة( اســتثمار جميــع المواقــف -11

. سلوك إيجابي جديد

________________________________________

10/2/2008 بتاريخ – Self-development -منتدى التطوير الذاتي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7272

التكيف ومحدداته فى بيئة العمل وأثرة على العنصر البشرى : الباب الخامس

مفهوم التكيف ومحدداته : المبحث األول

تحد من الصراعاتالتيأنواع التكيف والعوامل : انيالثالمبحث

وأثرها على بيئة العمل مفهوم الذات : المبحث الثالث

نظريات تحفيز الفرد: المبحث الرابع

مفهوم التكيف ومحدداته : المبحث األول

: مفهـوم التكيـف ومعنـاه-1

اتنــا فــي مناســبات عديــدة وميــادين مختلفــة، فهنــاك تكيــف الفــرد يظهــر التكيــف فــي حي

، وتكيـــف المـــدرس مـــع عملـــه Social introversionمـــع البيئـــة االجتماعيـــة

ـــر ســـلوكها اســـتجابة ـــى تغيي ـــة إل ـــات الحي ـــل الكائن وتكيـــف الطالـــب مـــع مدرســـته وتمي

نه يعدل سـلوكه لتغيرات البيئة، فعندما يطرأ تغير على البيئة التي يعيش فيها الكائن، فإ

، ويبحـث )مثال ذلك تغيير اإلنسان لباسـه ليناسـب الفـصل والمنـاخ(وفقا لهذا التغيير

وإذا لــم يجــد إشــباعا لهــذه الحاجــات فــي بيئتــه، . عــن وســائل جديــدة إلشــباع حاجاتــه

ـــه ـــا أن يعمـــل علـــى تعـــديلها أو تعـــديل حاجات ـــسلوك أو اإلجـــراء يـــسمى . فإم وهـــذا ال

الكــائن الحــي مالئمــة: التكيــف، فــي المعجــم، يعنــيو. Adjustementالتكيــف

:بينه وبين البيئة التي يعيش فيها وبتحديد أدق يوجد لدينا عامالن

آلـــة، جهـــاز، مـــنعكس أو (وهـــذا يعنـــي الـــشيء الـــذي يكـــون متكيفـــا : العامـــل-1

).ســلوك

وهـذا يعنـي الـشيء الـذي يكيـ: الموضـوع-2 . ف

لنأخذ علـى سـبيل المثـال حالـة حيـوان تتغيـر ظـروف حياتـه، فمـن الواضـح أنـه يتوجـب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7373

.)عليـــــــــــه أن يكيـــــــــــف ســـــــــــلوكه فـــــــــــي الوســـــــــــط الجديـــــــــــد الـــــــــــذي انـــــــــــدمج فيـــــــــــه

والتكيف في اللغة يعني التآلف، والتكيف هو نقيض التخالف والتنافر والتصادم ويعد

م التــي اســتخدمت مــصطلح التكيــف علــى نحــو مــا حددتــه علــم األحيــاء مــن أول العلــو

. ، إذ يعــد هــذا المــصطلح األساســي الــذي قامــت عليــه نظريتــه)تــشارلز دارويــن(نظريــة

. وهنـاك تكيـف حـسن وتكيـف سـيء

فالمقـــصود بـــالتكيف الحـــسن أو حـــسن التكيـــف قـــدرة الفـــرد علـــى إشـــباع دوافعـــه أو

. بطريقـة ترضـيه وترضـي المحيطـين بـهحاجاتـه

ــالتكيف الــسيء أو ســوء التكيــف هــو عجــز الفــرد عــن إشــباع دوافعــه أو والمقــصود ب

حاجاتـه بطريقـة ترضـيه وترضـي اآلخـرين

والتكيف السيء أو اضطراب التكيف يكون مصحوبا بأعراض اكتئاب، مثل انخفـاض

المــزاج، وفقــدان االهتمــام مــن قبــل الــشخص لألشــياء المحيطــة بــه، واضــطراب النــوم،

وقــــد تبــــين أن تكيــــف الفــــرد فــــي مراحــــل نمــــوه باإلحبــــاطوالبكــــاء أحيانــــا، والــــشعور

المختلفة يتوقف على مدى شعور الفـرد بـاألمن والطمأنينـة فـي طفولتـه، فـإذا تربـى فـي

وهـذا أمـر ال وي ويـصبح قـادرا علـى تحقيـق مـا يريـدجو آمن ودافئ سينمو بـشكل سـ

يقتصر على الجوانب البيولوجية من الحياة اإلنسانية، بل ويتعمم أيـضا علـى الجوانـب

فـــي التعامـــل مـــع متطلبـــات ) االســـتجابات (النفـــسية، أي علـــى الـــسلوك وردود الفعـــل

. البيئــة وضــغوطها المتعــددة

التـــي اســـتخدمها دارويـــن للتعبيـــر عـــن وجهـــة النظـــر البيولوجيـــة، اســـتخدمها والمواءمـــة

علماء النفس واالجتماع في مجالهم اإلنساني تحت مفهوم التالؤم أوالتكيـف اسـتنادا

: إلـى حقيقـة علميـة مفادهـا

أي –نـــه قـــادر أيـــضا علـــى الـــتالؤم إذا كـــان اإلنـــسان قـــادرا علـــى الـــتالؤم مـــع البيئـــة فإ

ــــــف ــــــه–التكي ــــــي تحــــــيط ب ــــــة والنفــــــسية الت ــــــرات والظــــــروف االجتماعي . مــــــع المتغي

الظــروف (وهــذه حقيقــة تحــتم قيامــه بأنــشطة مــستمرة تهــدف إلــى التفاعــل بينــه وبينهــا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7474

بهدف الحصول على قدر من الرضا واالتزان تعتمد مستوياته بوجه عـام ) والمتغيرات

:والتفاعل الحاصل بين جانبين هماعلى التداخل

ظروف البيئة، ومتطلبات الحيـاة المحيطـة باإلنـسان التـي تحـتم نوعـا مـن التكيـف -1

.يقتـضيه االسـتمرار فـي البقـاء

درات عقلية كفـأة لهـذه مقدرة اإلنسان على التكيف، من خالل ما يتمتع به من ق -2

المهمـة النفـسية

وبـــصيغة أخـــرى، إن التكيـــف هـــو القـــدرة علـــى تكـــوين العالقـــات المرضـــية بـــين الفـــرد

وبيئتــه، والتــي تــشمل جميــع المــؤثرات واإلمكانيــات والقــوى المحيطــة بــه، التــي يمكــن

حــصول علــى االســتقرار النفــسي والجــسمي فــي معيــشته، لهــا التــأثير علــى جهــوده لل

:وتتمثل هذه البيئة في وجهين

المجتمـع الـذي (، البيئـة االجتماعيـة )العالم الخـارجي المحـيط بـالفرد(البيئة الطبيعية

والتكيف بمعناه االجتماعي يشير إلـى قبـول الفـرد راضـيا أم خاضـعا ). يعيش فيه الفرد

:أمـــا فـــي علـــم الـــنفس فـــيمكن النظـــر إليـــه مـــن زاويتـــين. ةمـــن قبـــل الجماعـــات الكبيـــر

– العواطــف - الــدوافع–اإلحــساسات ( دراســة الوظــائف النفــسية المختلفــة مثــل -

التــي تظهــر لــدى اإلنــسان دراســة تحليليــة، للوصــول ) اإلدراك–المحاكمــات العقليــة

.إلـى المبـادئ والقـوانين التـي تـضبط سـلوك الفـرد

دراســة اإلنــسان مــن حيــث هــو كــل فــي حياتــه ودراســته وعملــه، وتتمثــل فــي دراســة -

شخصيته ودراسة العناصر التي تتألف منهـا وعزلهـا نظريـا، بـالرغم مـن التفاعـل الكامـل

فيمـا بينهـا فـي وحـدة الشخـصية

رد الــــدائم ومحاوالتــــه التوفيــــق بــــين متطلباتــــه وتتمثــــل عمليــــة التكيــــف فــــي ســــعي الفــــ

فـــالفرد أحيانـــا يجـــد نفـــسه فـــي بيئـــة . وحاجاتـــه ومتطلبـــات البيئـــة المحيطـــة وظروفهـــا

وإن . تـــستجيب لمتطلباتـــه وحاجاتـــه، وأحيانـــا ال يجـــد مثـــل هـــذا اإلشـــباع مـــن البيئـــة

اإلنــسان الــذي يــسعى ويبــذل قــصارى جهــده لمواجهــة صــعوبات البيئــة ومــشاكلها هــو

اإلنسان السوي الذي يهدف إلى التكيف

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7575

قـــدرة المـــرء علـــى التوفيـــق بـــين دوافعـــه وأدواره االجتماعيـــة المتـــصارعة مـــع هـــذه -

الدوافع إلرضاء الجميع إرضاء مناسبا في وقت واحد

مجموعة من االستجابات وردود الفعل يعـدل بهـا الفـرد سـلوكه وتكوينـه النفـسي أو -

االنــــسجام المطلــــوب، بحيــــث يــــشبع حاجاتــــه ويلبــــي بيئتــــه الخارجيــــة لكــــي يحــــدث

.متطلبـات بيئتـه االجتماعيـة والطبيعيـة

:ونالحـظ مـن هـذه التعـاريف النقـاط التاليـة

إن التكيف إجراء أو سلوك يقـوم بـه الفـرد فـي سـعيه إلشـباع حاجاتـه والـتالؤم مـع-1

.ظـروف معينـة

الـــــسلوك يـــــشمل إحـــــداث تغيـــــر فـــــي بيئتـــــي الفـــــرد الذاتيـــــة إن هـــــذا اإلجـــــراء أو-2

المحـيط الـذاتي : المحيط الذي يتكيف الفرد معه يقسم إلى نوعين-3 .والخارجية

االجتماعي والطبيعي المـادي : والمحيط الخارجي بقسميه

: محـددات التكيـف2-2

: المحـددات البيولوجيـة الطبيعيـة-2-1

وهـــي مـــا يرثـــه الفـــرد مـــن البنيـــة الوراثيـــة المنفـــردة مـــن الناحيـــة البيولوجيـــة التـــي تحـــدد

: اتـه، وتتـصل بهـذا المحــدد الحاجـات البيولوجيـة التـي تتمثـل فــيإمكانـات الفـرد وقدر

. الحاجة إلى الطعام والماء واألوكسجين والنوم واإلخراج-1

. الحاجـة لبقـاء النـوع-2

.اإلحــساس والحركــة _ 3

.الـسالمة تحقيـق -4

. ذلــــــــك أن الحاجــــــــات هــــــــي التــــــــي تولــــــــد الدافعيــــــــة الالزمــــــــة للــــــــسلوك اإلنــــــــساني

: المحـددات الثقافيـة والمعرفيـة-2-2

: وتتمثل فيوهي تلك التي تسمح للفرد بأن يحقق التكيف،

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7676

. بنــاء األســرة -1

. لتربيـة المدرسـيةا-2

. النظـام االجتمـاعي-3

. الـوالء االجتمـاعي والـشعور باالنتمـاء-4

. الظـروف االقتـصادية واالجتماعيـة-5

. الدين والعقيدة-6

وتــرتبط هــذه المكونــات بعمليــة التنــشئة االجتماعيــة التــي يخــضع لهــا الفــرد وهــذه

لـم اجتمـاعي يـشارك فيهـا البيـت والمدرسـة والمؤسـسات التنشئة هـي كـذلك عمليـة تع

المختلفــة، بهــدف الوصــول إلـــى نمــو ســوي يتحقــق فيـــه اســتقرار منظومــة القــيم التـــي

.يعيشها المجتمع داخل نفسية الطفل

والعوامل التي تحد مـن الـصراعات أنواع التكيف: المبحث الثاني

: أنـواع التكيـف -2

): الشخـصي( التكيـف الـذاتي 2-1

يعــرف التكيــف الشخــصي علــى أنــه عمليــة تفاعليــة بــين الفــرد وبيئتــه، ويقــوم الفــرد مــن

خــــــــــــــــالل هــــــــــــــــذه العمليــــــــــــــــة إمــــــــــــــــا بتعــــــــــــــــديل ســــــــــــــــلوكه أو بتعــــــــــــــــديل بيئتــــــــــــــــه

ويقصد به قدرة المرء على التوفيق بين دوافعه وأدواره االجتماعية المتصارعة مع هـذه

الدوافع، وذلك لتحقيق الـسعادة وإزالـة القلـق والتـوتر وإلرضـاء الجميـع إرضـاء مناسـبا

فـي وقــت واحــد حتــى يخلــو مــن الــصراع الــداخلي، كمــا أن التكيــف الــذاتي ينــسق بــين

. وبهـــذا يعتبـــر أســـاس تكامـــل الشخـــصية واســـتقرارهاالقـــوى الشخـــصية واالجتماعيـــة،

والعجــز عــن تحقيــق التكيــف الــذاتي يجعــل الفــرد فــي صــراعات نفــسية مــستمرة، لــذا

نجد مثل هذا الفرد العاجز عن التكيف الذاتي عرضة للتعب الجسمي والنفسي ألقـل

ة جهـــد يبذلـــه ونافـــذا للـــصبر ســـريع الغـــضب ممـــا يـــؤدي إلـــى ســـوء عالقتـــه االجتماعيـــ

وهـذا يوضـح العالقـة المتبادلـة بـين التكيـف . باآلخرين أي إلى سوء تكيفه االجتمـاعي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7777

خلـو الذاتي والتكيف االجتماعي، ويوضح أيضا أن المقـصود مـن التكيـف الـذاتي هـو

. من الصراعات الداخليةدالفر

: العوامـل التـي تـساعد اإلنـسان للحـد مـن صـراعاته3-1

وهنــــاك عوامــــل تــــساعد الفــــرد علــــى حــــسم مــــشاكله للــــتخلص ســــريعا مــــن صــــراعاته

:الداخليـة، وهـي

أن يعتنق الفرد مبادئ وقيما معينة تكون هديا له فـي حياتـه وتـساعده علـى حـسم -1

وقد تستمد هذه المبادئ من مصدر فلسفي أودينـي . هه دون ترددالمواقف التي تواج

. أو اجتمـاعي أو أخالقـي

ــــــــــين وظائفــــــــــه النفــــــــــسية المختلفــــــــــة-1 ــــــــــاك توافــــــــــق وتكامــــــــــل ب . أن يكــــــــــون هن

أن يكــون قــادرا علــى مواجهــة أزماتــه النفــسية العاديــة اليوميــة وقــادرا-2 علــى التغلــب

يــشمل الــسعادة مــع الــنفس والرضــا عنهــا، )الشخــصي(والتكيــف الــذاتي عليهــا

والـدوافع الثانويـة ) الجوع والعطش والجنس والراحـة واألمومـة(وإشباع الدوافع األولية

وانسجامها وحـل صـراعاتها، وتناسـب ) األمن والحب والتقدير واالستقالل(المكتسبة

مـع مـستوى طموحـه وأهدافـه وهـو أن يكـون الفـرد راضـيا عـن قدرات الفـرد وإمكاناتـه

ــافرا أو ســاخطا عليهــا أو غيــر واثــق فيهــا، كمــا تتــسم حياتــه نفــسه، غيــر كــاره لهــا أو ن

النفسية بالخلو من التـوترات والـصراعات النفـسية التـي تقتـرن بمـشاعر الـذنب والقلـق

اس شــعور الفــرد بــاألمن ويقــوم هــذا البعــد علــى أســ والــضيق والــنقص والرثــاء للــذات

: الشخصي ويتضمن النواحي اآلتية الذاتي أو

أي القدرة على القيام بعمـل مـا دون أن يطلـب منـه القيـام : االعتماد على النفس-1

. به

علــى أي شــعور الفــرد بتقــدير اآلخــرين لــه وبأنــه قــادر : اإلحــساس بالقيمــة الذاتيــة-2

.النجـاح، وأنـه مقبـول مـن اآلخـرين

أي شــعوره بأنــه قــادر علــى توجيــه ســلوكه، وبــأن لــه الحريــة فــي : الــشعور بالحريــة-3

تقرير قسط من سلوكه، وأنه يستطيع وضع خطوط لمستقبله، وترك الفرصـة لـه فـي أن

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7878

.يختـار أصـدقاءه

أي شعوره بأنه يتمتع بحب أسرته، وبأنه مرغوب فيه من زمالئه : الشعور باالنتماء-4

.وبــــــأنهم يتمنــــــون لــــــه الخيــــــر، وعلــــــى عالقــــــة حــــــسنة بمدرســــــيه ويفخــــــر بمدرســــــته

االنعــزال، وال أي أنــه ال يميــل إلــى االنطــواء أو: التحــرر مــن الميــل إلــى االنفــراد-ه?

ــــــــــستبد ــــــــــسهي ــــــــــي نف ــــــــــي وال مــــــــــستغرقا ف ــــــــــواقعي النجــــــــــاح التخيل . ل بالنجــــــــــاح ال

أي أن الفرد ال يشكو من األعراض والمظاهر التـي : الخلو من األعراض العصبية-5

تــدل علــى االنحــراف النفــسي، كعــدم القــدرة علــى النــوم بــسبب األحــالم المزعجــة أو

. عـــراض العـــصابيةالـــشعور بالتعـــب أو البكـــاء الكثيـــر وغيـــر ذلـــك مـــن األ الخـــوف، أو

: التكيـف االجتمـاعي2-3-2

وتـعــرف عمليــة التكيــف االجتمــاعي فــي مجــال علــم الــنفس االجتمــاعي باســم عمليــة

التطبيــع االجتمــاعي، ويــتم هــذا التطبيــع داخــل إطــار العالقــات االجتماعيــة التــي يعــيش

المدرسـة كانـت هـذه العالقـات فـي مجتمـع األسـرة أوفيها الفرد ويتفاعل معها سواء أ

والتطبيع االجتماعي الـذي يحـدث فـي . المجتمع الكبير بصفة عامة األصدقاء، أو أو

هــــذه الناحيــــة، ذو طبيعــــة تكوينيــــة، ألن الكيــــان الشخــــصي واالجتمــــاعي للفــــرد يبــــدأ

بعـض باكتساب الطابع االجتماعي الـسائد فـي المجتمـع، مـن اكتـساب اللغـة وتـشرب

العــادات والتقاليــد الــسائدة، وتقبــل لــبعض المعتقــدات ولنــواحي االهتمــام التــي يؤكــدها

. مجتمعــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــه

والمقــصود بالبيئــة . وهــذا يعنــي تكيــف الفــرد مــع بيئتــه الخارجيــة الماديــة واالجتماعيــة

ــا مــن عوامــل ماديــة كــالطقس والجبــال والبحــار واألنهــار الماديــة هــو كــل مــا يحــيط بن

الـــــــــــــــــــــــخ ... المواصـــــــــــــــــــــــالت واألجهـــــــــــــــــــــــزة واآلالتواألبنيـــــــــــــــــــــــة ووســـــــــــــــــــــــائل

أما البيئة االجتماعية فنعني بها كل ما يسود المجتمـع مـن قـيم وعـادات وتقاليـد وديـن

الــــخ . .. وعالقــــات اجتماعيــــة ونظــــم اقتــــصادية وسياســــية وتعليميــــة وآمــــال وأهــــداف

ر ولمــــا كانــــت هــــذه البيئــــة متغيــــرة، ماديــــة كانــــت أو اجتماعيــــة، فــــإن هــــذا التغيــــر يثيــــ

ـــر والمواجهـــة، وتعرضـــه لالنفعـــاالت والقلـــق، مـــشكالت تـــستلزم مـــن اإلنـــسان التفكي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

7979

وتتطلـــب منـــه تعـــديل بعـــض ســـلوكياته، لهـــذا كـــان ال بـــد مـــن تعـــاون الوظـــائف النفـــسية

المختلفة وتقويتها لمقاومة هذه التغيرات والتكيـف معهـا

.

غيــرات شـديدة وعجــز الفـرد عــن التكيـف معهــا، فـسيكون نتيجــة أمـا إذا كانــت هـذه الت

ذلك وقوعه فريسة للحـاالت المرضـية، والفـرد القـادر علـى أن يتكيـف مـع هـذه البيئـة

المتغيرة يكون مصدر سعادة لنفـسه ولمجتمعـه

وأن التكيـــــف الـــــذاتي والتكيـــــف وهـــــذا يوضـــــح العالقـــــة الوثيقـــــة بـــــين الفـــــرد وبيئتـــــه،

االجتمــاعي شــرطان أساســيان للــصحة النفــسية وال يتــأتى ذلــك التكيــف إال إذا ســلك

اإلنـــسان الـــسبل المـــشروعة التـــي تجعلـــه راضـــيا عـــن نفـــسه بعيـــدا عـــن مراجعـــة العقـــل

وتأنيب الضمير، كما تجعل مجتمعه راضيا عنه سـعيدا بـه .

فالسلوك اإليجابي يحقـق التكيـف الشخـصي واالجتمـاعي

للشخص، فيكون لديه القدرة على التكيف مع نفسه والمجتمع الذي يعيش فيه، مما

يؤدي به إلى التمتع بحياة خاليـة مـن التـأزم واالضـطراب، مليئـة بالحماسـة واإليجابيـة،

ويتقبـل ذاتـه كمـا يتقبـل اآلخـرين، فـال يبـدو منـه ويعني هذا أن يرضى الفرد عن نفـسه،

ما يدل على عدم التكيف االجتماعي، كما ال يسلك سلوكا اجتماعيا شاذا بل يسلك

سلوكا معقوال يدل على اتزانه االنفعالي والعاطفي والعقلي في ظل مختلـف المجـاالت

).،كيف يخرج الشاب إلى المجتمـع ناجحـا(تحت تأثير جميع الظروف

Social adjustmentأن التكيــف االجتمــاعي ) Wolmenوولمــان (ويــرى

ـــي تكـــون ضـــرورية إلشـــباع الحاجـــات ـــسلوكية الت ـــرات والتعـــديالت ال ـــة التغي هـــو جمل

عالقــات منــسجمة مــع االجتماعيــة، ولمواجهــة متطلبــات المجتمــع، إلــى جانــب إقامــة

علــى أســاس شــعور الفــرد العنــصر البــشرىف االجتمــاعي عنــد البيئــة ويقــوم بعــد التكيــ

: بـاألمن االجتمـاعي، وهـو يتـضمن النـواحي اآلتيـة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8080

أي أن الطالــــب يــــدرك حقــــوق اآلخــــرين وموقفــــه : االعتــــراف بالمــــسؤولية االجتماعيــــة

عـرف مـا هـو حيالهم، كذلك يدرك ضرورة إخضاع بعض رغباتـه لحاجـة الجماعـة، أي ي

. صــــــواب ومــــــا هــــــو خطــــــأ مــــــن وجهــــــة نظــــــر الجماعــــــة، ويتقبــــــل أحكامهــــــا برضــــــاء

اآلخـرين، ويبـذل مـن راحتـه أي أنـه يظهـر مودتـه نحـو: اكتساب المهارات االجتماعيـة

ومــن جهــده وتفكيــره ليــساعدهم ويــسرهم، ويتــصف باللباقــة فــي معامالتــه مــع معارفــه

.وغيـرهم، ويرعـى اآلخـرين ويعـاونهم

أي أنه ال يميل إلـى التـشاحن مـع اآلخـرين، أو : التحرر من الميول المضادة للمجتمع

عصيان األوامر، أو تدمير ممتلكات الغير، وهو كذلك ال يرضـي رغباتـه علـى حـساب

. اآلخرين، كما أنه عادل في معاملته لآلخـرين

أي أنه على عالقـات طيبـة مـع أسـرته، ويـشعر بـأن األسـرة تحبـه : العالقات في األسرة

وتقدره، وتعامله معاملة حسنة، كما يشعر باألمن واالحترام مـن أفـراد أسـرته لـه، وهـذه

العالقات ال تتنافى مع ما للوالدين من سلطة عادلة على المراهق وتوجيه سـلوكه

ويـستمتع تحبة مصنعة او منشاتة يشعر بأن العاملأي أن : العمل العالقات في

بزمالة أقرانه، ويجد أن العمل يتفق مع مستوى نضجه وميوله، وهـذه العالقـات الطيبـة

. التي ينتمي إليها العمل بأهميته وقيمته فيالعاملتتضمن شعور

ئــة المحــددة التــي يعــيش يتكيــف مــع البيالعامــلأي أن : العالقــات فــي البيئــة المحليــة

فيها، يشعر بالسعادة عندما يكون مع جيرانه، وهو يتعامل معهـم دون شـعور سـلبي أو

عدواني، كما يحترم القواعد التي تحـدد العالقـات بينـه وبيـنهم، وكـذلك يهـتم بالوسـط

.الذي يعيش فيه

:التكيـف البيولـوجي 3-3-3

مــصطلح التكيــف فــي عــالم األحيــاء إلــى أن الكــائن الحــي يحــاول أن يــوائم بــين يــشير

الظـــروف البيئيـــة التـــي يعـــيش فيهـــا، ســـببا لالحتفـــاظ ببقائـــه نفـــسه والعـــالم الطبيعـــي أو

باعتبـــاره فـــردا أو نوعـــا وبالتـــالي هـــذا يتطلـــب منـــه أن يواجـــه أيـــة تغييـــرات فـــي البيئـــة .

وعليــه يمكــن أن يوصــف ســلوك اإلنــسان طبقــا لهــذا . بتغييــرات ذاتيــة أو تغييــرات بيئيــة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8181

وتعـرف المفهوم كردود أفعال للعديد من المطالب والضغوط البيئية التي يعيش فيهـا

)Brigitte Bayetالتكيــف بأنــه مفهــوم ذو أصــل بيولــوجي، وفــي ) بريجيــت باييــت

لتــي تــسمح لــه هــذا الــسياق يقــوم الفــرد بــامتالك تنظــيم للــشروط الداخليــة والخارجيــة ا

. بالبقاء والتكاثر

وفـــي هـــذا الـــسياق تقـــول إن معنـــى التكيـــف ال يمكـــن أن يفهـــم بـــدون إدراك لمفهـــوم

-: وهو أال التكيف البيولوجي

والتكيف اصطالح اكتسبه علم النفس من البيولوجيـا وفقـا لمـا جـاء فـي نظريـة النـشوء

يحــاول وبــشكل مــستمر أن يــوائم بــين واالرتقــاء لــدارون التــي تؤكــد أن الكــائن الحــي

نفــسه والعــالم الطبيعــي الــذي يعــيش فيــه مــن أجــل البقــاء ويــدل التكيــف بالنــسبة لعــالم

األحيــاء علــى كمــال البنيــة الجــسدية، وتــداخل مفهــوم التكيــف بــين الخــصوبة والغــزارة

ويلعــب النظــام البيئــي دورا فــي المــساعدة . وعوامــل أخــرى ســاعدت علــى دوام النــوع

. لى التكيفع

: التكيـف النفـسي 2-3-4

اســتعار علمــاء الــنفس مــن علــم األحيــاء مــصطلح التكيــف وأعــادوا تــسميته بمــصطلح

إذ يعتبر علم النفس بكل فروعه دراسة لعمليات التكيف، فهـو علـم دراسـة " التكيف

عليه طبيعـة اإلنـسان فـي اسـتجابتها لمواقـف توافق الفرد مع مواقف حياته التي تمليها

فــالتكيف مــن وجهــة نظــر التحليــل النفــسي يعنــي االلتــزام والبحــث عــن منافــذ " الحيــاة

ـــا الـــضرورية وتجنـــب عقـــاب ـــا إشـــباع حاجاتن ـــة، فهـــي التـــي تهيـــئ لن لـــضغوطنا الداخلي

المجتمـــع أو إدانـــة الـــذات، فـــي حـــين يتـــضمن التكيـــف مـــن وجهـــة نظـــر الـــسلوكيين

بات مكتـسبة مـن خـالل الخبـرة التـي يتعـرض لهـا الفـرد، والتـي تؤهلـه للحـصول استجا

فتكـرار سـلوك مـا مـن شـأنه أن يتحـول إلـى عـادة . على توقعـات منطقيـة، وعلـى اإلثابـة

ويلجأ الفرد إلى التكيف إذا ما اختل توازنه النفسي، إما لعدم إشباع حاجاته، أو لعـدم

ازن الـــذي يتحقـــق بإشـــباع هـــذه الحاجـــات أو تحقيـــق أهدافـــه، بقـــصد إعـــادة هـــذا التـــو

وإذا حللنـــا عمليـــة التكيـــف النفـــسي، نجـــد أنهـــا تـــتم وفـــق .تحقيـــق هـــذه األهـــداف

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8282

وجود دافع أو حاجة تـدفع اإلنـسان إلـى -1 الخطوات اآلتية

. هدف خاص، مثل رغبة شاب أن يثرى بسرعة ليعيش حياة رغدة

يط يمنــع الوصـول إلــى تحقيــق الهــدف، مثـل عمــل الــشاب فــي وجـود عــائق أو محــ-2

وظيفــــــة تــــــدر عليــــــه دخــــــال محــــــدودا وال مــــــورد لــــــه ســــــوى هــــــذا الراتــــــب البــــــسيط .

. القيــام بمحــاوالت للتغلــب علــى هــذا العــائق، مثــل تــرك الوظيفــة والعمــل بالتجــارة-3

ن قـد وهنـا يكـو( الوصول إلى الهدف، وذلـك إذا مـا نجحـت تجارتـه وأصـبح ثريـا -4

).حقق هدفه فيسترد توازنه النفسي الذي اختل بسبب العائق

وهـذا – وذلـك لفـشل تجارتـه –ولكن قد يحدث أن يفـشل الفـرد فـي تحقيـق هدفـه

قد يحدث هروبا من الموقف المعوق، ويستمر اختالل توازنـه النفـسي وتـوتره ويكتفـي

أحــالم اليقظــة أو اللجــوء إلــى تعــاطي بإشــباع بــديل لهــذا الهــدف عــن طريــق الخيــال و

. الخمر والمخدرات

: التكيف المدرسي2-3-5

تترافق العملية التربوية عادة مع قدر كبير من الجهد الجسدي والكرب النفسي،

. ب النفسية والجسديةوغالبا ما يكون لذلك عواقب وخيمة على صحة الطال

ويتعرض الطالب لمشكالت كثيرة في المدرسة، منها المنافسة واختالف التجاوب

الفردي، وعدم التكيف مع المجتمع المدرسي، إضافة إلى صعوبات التعلم ذات

وتشير بعض الدراسات إلى أن معظم األطفال الذين هم في سن .المنشأ النفسي

اجمة بمعظمها عن العوامل النفسية االجتماعية، المدرسة يبدون أعراضا سريرية ن

ومعظم هؤالء ال يشاهدون من قبل أطباء وبدال من ذلك يتم تدبيرهم في المدرسة أو

. في المنزل

والصحة النفسية مكون رئيس من مكونات الصحة المدرسية، ويشمل هذا المكون

ة، والحاالت االكتشاف المبكر للمشكالت النفسية الشائعة في السن المدرسي

السلوكية غير السوية، والوقاية من المشكالت النفسية لسن المراهقة من خالل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8383

آليات تربوية صحية مبكرة تبدأ في المراحل األولى من المدرسة، وتقديم خدمات

فالصحة النفسية هي الحالة التي تشعر الدعم واإلرشاد االجتماعي والتوجيه النفسي

ب الضغوط واحتمالها، وبالتالي مواجهتها بحيث ال الشخص بالقدرة على استيعا

والتكيف المدرسي هو نجاح الفرد في .يفقد توازنه عندما يصادف المواقف المتأزمة

معرفيا واجتماعيا، وكذلك التحصيل المناسب، يوالنمو السوالمؤسسات التعليمية

ي يعتبر وحل المشكالت الدراسية مثل ضعف التحصيل المدرسي والتكيف المدرس

واحدا من أهم االتجاهات في التكيف االجتماعي، فنحن ندرس العوامل المسببة

تأثير الثقافة -1 :ومن هذه العوامل.للنجاح أو الفشل في هذا النوع من التكيف

). اللغة األم، ازدواجية اللغة(على المسارات اللغوية

لمفاتيح المراحل في الحياة تأثير الثقافة على السياقات اإلدراكية والتدرجات - 2

تعبير عرضي لصعوبات التكيف المدرسي - 3 .المدرسية اضطراب بدني، كبت، (

وتوضع هذه ) تقلب المزاج، عقبة أو مانع ما، اضطراب اللغة الشفهية والكتابية

.األعراض في عالقة مع الديناميكية النفسية

في تكيف الطفل في المدرسة من أجل ) المرشد النفسي(دور عالم النفس - 4

تدارك الفشل المدرسي

ومن أهم عوامل النجاح التركيز على دور المعلم، من خالل برامج التدريب الفعالة

مع مشكالت الطلبة النفسية في قبل الخدمة وفي أثنائها، لتهيئته للتعامل الصحيح

ويتم ذلك من خالل تعزيز الممارسات اإليجابية للصحة النفسية . مراحلها المبكرة

وعندما يكون الفرد ذا صحة نفسية سليمة، فإنه لن يعاني من أعراض في المدرسة

تعيقه عن التكيف، كالتوتر النفسي الشديد، أو القلق، أو االكتئاب، أو غيرها من

ت النفسية الخطيرة التي تحول بينه وبين أن يكون على وفاق مع نفسه ومع الصراعا

. بيئته

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8484

______________________________________

available at: www.balagh.com كيـف نخـرج الـشاب إلـى المجتمـع ناجحـا؟

.دارة والتغييراإل): 2003(األمين، عدنان

مــــصادر الــــضغط النفــــسي واســــتراتيجيات التكيــــف، رســــالة ماجــــستير غيــــر ): 2000(األطــــرش،

.منشورة، الجامعة األردنية، عمان، األردن

ـــال، مايـــسة . دار – مبحـــث فـــي علـــم الـــنفس االجتمـــاعي –التنـــشئة االجتماعيـــة ) 2002(الني

. 1، مـصر،طاإلسـكندريةالمعرفـة الجامعيـة،

.1التكيف النفسي، دار مصر للطباعة، مصر، ط): 1978(فهمي، مصطفى .

رعايــة المتفــوقين والموهــوبين والمبــدعين، القــاهرة، مــصر مكتبــة ): 1998(شــقير، زينــب محمــود

عة دمشق جام2006 – أماني محمد ناصر –رسالة ماجستير .1النهضة المصرية، ط

.مفهوم الذات وأثرها على بيئة العمل : المبحث الثالث

Self concept مفهـوم الـذات

معالمهـا ويكـون ذلـك بـشكل يحـاول المـرء باسـتمرار التعـرف علـى ذاتـه وتحديـد

ملح في مرحلة المراهقة ويستمر بقية الحياة تبعا لما يحل بيئته من تغييرعليه وعلى

للتعــديل بتــأثير الظــروف البيئيــة فكــرة الفــرد عــن نفــسه تتميــز بــالتفرد، ولكنهــا عرضــة

فـالفرد قـد يـرى نفـسه بـصورة واالجتماعيـة التـي تحـيط بـه، وبوجهـة نظـر اآلخـرين عنـه

له تصور شبه ثابت عن ذاته ايجابية أحيانا، وبصورة سلبية أخرى، إال أنه بصفة عامة

للبيئـة الثقافيـة للفـرد، مـع حـصيلة خبراتـه الحياتيـةو

فالطفـل منـذ وقـت مبكـر يبـدأ فـي . أثر كبيـر فـي بنـاء شخـصيته، أو بمعنـى آخـر هويتـه

ففـي الوقـت الواحـد . هويتـه متـشبها باألشـخاص المهمـين فـي البيئـة مـن حولـه تكـوين

هـذا الخلـط يفـرز شخـصية متـشعبة وأبيـه أو أحـد إخوتـه أو معلمـه، إال أن يتـشبه بأمـه

أمــا المراهــق فــألن خبراتــه الحياتيــة ال زالــت . مختلفــة، مفككــة األوصــال ذات أدوار

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8585

مذبذبا وغير متيقن من أمره وهو يـسعى إلـى تحقيـق ذاتـه وتكـوين محدودة فإنه يكون

أدوارا متــضادة، مــثال فــي الوقــت الواحــد يكــون مــستقال فلــذلك تــراه يلعــب. هويتــه

دا على غيره؛ جريئاومعتم وجبانـا؛ متحـديا وخـضوعا؛ جـديا وغيـر مكتـرث وعليـه فـي .

هذا الدور المزدوج ومن أن يكون نسخة مـن غيـره، أو النهاية تخليص نفسه من لعب

تكـوين هويتـه الخاصـة بـه متجـاوزا هـذه المرحلـة التذبـذب بـين األدوار لكـي يبـدأ فـي

ن يكتـسب مزيـدا مـن الخبـرات الحياتيـة ويتعـرض بعـد أ هـذا لـن يتـأتى إال االنتقاليـة

وفى حالـة أن كـل شـيء سـار . والدينية الخاصة بمجتمعه للمفاهيم الثقافية واألخالقية

المرحلـة االنتقاليـة إلـى مرحلـة اسـتكمال بنـاء الهويـة على ما يرام، فإنه يخرج من هذه

.الخاصــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــة بــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــه

”Self actualization“ الـذات تحقيـق

الفــرد لذاتــه يتولــد مــن الــصغر وتقيــيم. ذات الفــرد هــي نتــاج الخبــرات التــي يمــر بهــا

وغالبا ما يـسعى اإلنـسان . بها تدريجيا مع الرغبة في تحقيق الذات المثالية التي يحلم

بـدال عـن ودرجـة تكيفـه مـع بيئتـه إلى تحقيق ذات واقعية تتواءم مـع إمكانياتـه وخبراتـه

اإلمكانيـات الذاتيـة الكامنـة تـساعد اسـتغالل لتحقيـق ذات مثاليـة غيـر واقعيـةالـسعي

تحقق للشخص السالم والوئام مع على تطوير الذات الحقيقية إلى تلك الواقعية التي

األمريكـي يقـول العـالم النفـسي" أبراهام ماسلو" .نفسه وبيئته

شـكل حفـز لتحقيـق احتياجـات أساسـية فـيفـي هـذا الـسياق أن اإلنـسان يولـد وهـو م

ــــرورا باحتياجــــات األمــــن هرمــــي ــــسيولوجية كــــالجوع والعطــــش، م ــــدأ بالحاجــــات الف ب

ثم احتياجات االنتماء والتقبل من المجموعة، وصوال إلى احتياجات اعتبـار والسالمة

ـــرام ـــذات فـــي قمـــة الهـــرم واحت ـــالى هـــرم ماســـلو واالحتياجـــات .ال ويوضـــح الـــشكل الت

وبعد تحقيـق كـل هـذه الحاجـات يجاهـد اإلنـسان لتحقيـق ذاتـه ليـصل إلـى اإلنسانية

.أسمى مراحل االكتفاء الذاتي والسالم مع نفسه

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8686

حاجات عضوية - 1

السالمة - 2

الحب واالنتماء - 3

االحترام - 4

تحقيق الذات- 5

هي ) Maslow's hierarchy of needs(هرم االحتياجات اإلنسانية

نظرية " بعنوان 1943 في ورقة نشرها في أبراهام ماسلو اقترحها سيكولوجيةنظرية

، يرى فيها أن الناس عندما يحققون احتياجاتهم األساسية "في التحفيز اإلنساني

.اجات ذات مستويات أعلى، كما يرتبها هرم ماسلويسعون إلى تحقيق احتي

الـــذين حققـــوا ذاتهـــم بـــأنهم واقعيـــون، متقبلـــون ويـــذهب ماســـلو إلـــى وصـــف هـــؤالء

ـــائيون، مركـــزون علـــى أهـــدافهم وعلـــى حـــل مـــشاكلهم، ألنفـــسهم ولآلخـــرين، تلق

الدراسـات كـذلك أوضـحت واإلبـداع مستقلون، ديمقراطيون، ويتمتعون بروح الخلـق

سـاعدته علـى اإلتيـان بنظريتـه في مجـال التحليـل النفـسي" كارل روجرز"بها التي قام

لمــساعدة العميــل لكــي وطريقــة عالجــه المتمركــزة حــول العميــل والتــي تهــدف أساســا

قوية الستغالل إمكانياتـه اإلنسان يولد ولديه دافعية " :النظرية تقول. يحقق ذاته

فق مع هذه الذات، وقد يحتاج اإلنسان إلـى الكامنة لتحقيق ذاته وليسلك بطريقة تتوا

إنـــسان آخـــر يظهـــر تفهمـــا ويبـــدي تعاطفـــا كـــاملين لكـــي يـــساعده علـــى اســـتنباط هـــذه

اإلمكانيـات الكامنـة واسـتقاللها لكـي يحقـق ذاتـه

"

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8787

المعالج بهذا األسـلوب العالجـي علـى مـساعدة العميـل علـى استكـشاف مدتلذلك يع

للعميـل " القبول الكلي الغير مشروط" المعرفية الذاتية في جو من غالل إمكانياتهواست

بدون انتقاد وبرضاء كامل سعيا وراء تحقيق الفردية وتكوين" والمتعاطف والمتفهم،"

.الذات

-: االفتراضات األساسية لنظرية كارل روجرز

.المفاهيم والسلوكألن يكون مختلفا في الرأي و لكل إنسان الحق الكامل-1

رفه ـمعتقداته ومبادئه، أي أن يكون سلوكه وتص أن يتصرف بما تمليه عليه -2

.متوافقا مع أفكاره

هــذه يجــب أن تتوافــق مــع القــوانين العامــة، وال تمــس حقــوق حريــة التــصرف- 3

وحريـة اآلخـرين

نمط سلوكه، فهو مسئول عن تبعات ذلك السلوكحر في اختيار بما أنه-4

-: ألهـدافا

تحقيق الذات، من خالل تكوين شخصية متماسكة وقوية ومستقلة وتلقائية ال -1

كبيرا لما يقوله اآلخرون تضع اعتبارا

ســـمات األســـلوب مـــن نفـــسه تأكيـــد الـــذات مـــن خـــالل تقبلـــه ورضـــاه عـــن-2

عليـه فـي الغـرب أن يـساعد االستكـشافي الغيـر موجـه فـي العـالج النفـسي المتعـارف

ــا أفكــاره ورغباتــه وأحالمــه وأمانيــه مــن خــالل كالمــه العميــل علــى استكــشاف خفاي

العامـل المـريض هـو. وتعبيراته، وكذلك استكشاف مكامن العقد النفسية فـي دواخلـه

ج فهـو العامـل المـساعد فقـط، غيـر موجـه أو متخـذالمحـرك فـي العـالج، أمـا المعـال

والقاعــدة األساســية هــي إرســاء فرديــة واســتقاللية المعــالج، دور أبــوي أو قيــادي

الشرقي تحقيق الذات وعالمنا واعتماده على نفسه، وتحميله المسؤولية نحو عالجه

قيـــة واألخال اإلنـــسان الـــشرقي، خالفـــا للغربـــي يجـــد نفـــسه حبـــيس المعـــايير الثقافيـــة

يتقيـد وأن فهـو يجـد لزامـا علـى نفـسه أن. واالجتماعيـة المتعـارف عليهـا فـي مجتمعـه

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8888

يتكيـف مـع متطلبـات وآداب مجتمعـه، ولـذلك يـصعب عليـه اإلصـرار علـى تحقيـق

ذلك ألن المجتمع. فرديته وذاته أو استقالليته متجاهال المعايير االجتماعية السائدة

ديته، بمعنى أن كل إنسان له الحق أو الحرية فيالشرقي ال يؤمن بحرية الشخص وفر

فاإلنــسان الــشرقي محكــوم بالتــصرف أو التعبيــر عــن . التــصرف أو التعبيــر عــن الــرأي

بــصورة تتوافــق مــع مفــاهيم وثقافــة مجتمعــه وأال تعــرض لالنتقــاد أو المــساءلة آرائــه

.والتحقير

يـسلكون، ومـا نـه وكيـفلذلك تجـد كثيـرا مـن األفـراد فـي صـراع دائـم بـين مـا يعتقدو

كثيــر مــن تــسمح بــه األعــراف والتقاليــد الــسائدة فــي البيئــة، وينــتج عــن هــذا الــصراع

فعندما ال يتوافق سـلوك الـشخص مـع أفكـاره، يـؤدي ذلـك. اإلحباط والقلق والكآبة

بــدال مــن تحقيــق الــذات .لــصراع داخلــي يعبــر عنــه فــي شــكل تــوتر وقلــق دائمــين

ج مساعدة العميل الشرقي على التكيف مع آداب وثقافـة والفردية، يتطلب من المعال

.لكي يحقق استقراره النفسي مجتمعه

”Self esteem“ الـذات" اعتبـار"أو احتـرام

لنفــسه مـــن حيــث إمكانياتـــه يعنــي اعتقــاد الـــشخص المكــون عــن نفـــسه أو تقييمــه

استقالليته واعتماده ين ومدىومنجزاته وأهدافه ومواطن قوته وضعفه وعالقاته باآلخر

وقد يكون احترام الذات عاليا أو منخفضا لدى. على نفسه يتكـون هـذا .الـشخص

للتجـارب التـي يتعـرض لهـا التقـدير للـذات أو يتـشكل منـذ عهـد الطفولـة وذلـك وفقـا

اعتــداء بــدني أو فــإذا مــا كانــت هــذه التجــارب قاســية ومؤلمــة، مــثال. بــصورة متكــررة

سـلبي سي متكرر أو حرمان أو إهمال عاطفي يتكون لدى الطفل انطباعنفسي أو جن

كبير عن ذاته مصاحبا بمشاعر الخوف، والخجل، والجبن، والتردد مع الكآبة وعدم

عليـه الثقة بالنفس أو باآلخرين، وانعدام الدافعية، والفشل المتكـرر فـي أي أمـر يقـدم

.

للطفـل نحـو ين هـذا االنطبـاع الـسلبيبعض الوالدين يسهمون بدون أن يدروا في تكـو

ونعـت فبعض اآلباء يبادرون بانتقاد ولوم وتأنيب. نفسه وذلك من خالل تعاملهم معه

أبنائهم بصفات سيئة، ويعمدون إلى ضربهم وإذاللهم ألقل خطأ معتقدين أن هذا هو

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

8989

األســلوب األنجــع فــي التربيــة، ولكــنهم ال يــدرون أن تــصرفهم المكــرر هــذا يعــوق بنــاء

الطفل السليمة ويتـرك انطباعـا مـستمرا بأنـه غيـر محبـوب وال يـصلح لـشيء، شخصية

فأسوأ شي يمكن أن يفعله أب هو أن يعمد بـصورة . ويختلف عن اآلخرين وأنه فاشل

وإهانة االبن وفي نفس الوقت نعته بصفات قاسـية كالفاشـل، أو ال متكررة إلى ضرب

فتكرار هذه النعوت عندما يكـون الطفـل . بهقبيح، كريه أو ما شا يصلح لشيء، بليد،

تنطبـع ويـؤمن بهـا عقلـه البـاطني الـذي يعمـل علـى أن يكـون في حالة نفسية سـيئة قـد

.مستقبال الصبي كما نعت به تماما

: اعتبـار ذات ضـعيف

نمــو حياتيــة ســلبية متراكمــة ترافــق قــد ينــشأ اعتبــار الــذات الــضعيف نتيجــة لظــروف

نتيجـة لمعاملـة سـيئة مـن زوج الطفل، مـثال بـسبب طـالق الوالـدين وتفكـك األسـرة أو

للتنقــل مــن أســرة أو يكــون هنالــك عــدم اســتقرار فــي حيــاة الطفــل واضــطراره. األم

األســرة ألخــرى بــسبب تفكــك أســرته والمعاملــة الــسيئة، أو الحرمــان العــاطفي مــن

د الـبعض قـد يخلـق لـديهم االعتقـاد بـأنهم الفـشل المتكـرر عنـ .الجديـدة

فاشلون ولذلك يقدمون على كل عمل وهم يتوقعون الفشل ويتنبئون به مسبقا ولذلك فعال

يحــصدون إال فــشال جديــدا وهــذا يــدعم االعتقــاد األصــلي لــديهم بــأنهم ال يــصلحون ال

صوت الداخلي اعتبار الذات المنخفض يترك العنان لذلك ال .وأنهم فاشلون لشيء،

الناقـد، الـرافض، المـستنكر، المثـبط للهمـم الـذي يـدفع إلـى التـردد عنـد مواجهـة الخافـت

الهروب مبكرامع االستسالم أو أي تحدي

اعتبـار ذات عـال

ة عـن صـورة الـذات االيجابيـة المدعومـة بالثقـة وقـوة اإلراد ينـشأ اعتبـار الـذات القـوي

إذا كـــان الـــشخص واثقـــا ومعتـــدا وفخـــورا بنفـــسه، وال يحـــدث هـــذا إال. والتـــصميم

. واآلخرين ومتقبال ومتوافقا مع ذاته

والتجــارب والخبــرات التنــشئة والخبــرات التــي يمــر بهــا الفــرد منــذ طفولتــه المبكــرة،

فكلمــا . الــذات هــذا الحياتيــة المــؤثرة خــالل نمــوه لهــا أثرهــا الكبيــر فــي بلــورة اعتبــار

كانــــت التنــــشئة ســــليمة فــــي جــــو يكفــــل للطفــــل احتياجاتــــه األساســــية العاطفيــــة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9090

والفيزيولوجية واألمنية، كلما كان اعتبار الذات ايجابيـا وانعكـس ذلـك علـى شخـصية

.الفرد باديا في اعتداده بنفسه، وثقته في ذاته التي تدفعه لتحقيق أهدافه في الحيـاة

تحقق النجاح المتكرر تسهم في دعم اعتبار الذاتكما أن التجارب االيجابية التي

: لكـي تقهـر اعتبـار الـذات الـضعيف

الـصوت الـداخلي الخافـت الناقـد أسـكت ذلـك. ال تـسترسل فـي انتقـاد نفـسك *

إنـسان كغيـرك يخطـى قـد تخطـيء أو قـد تفـشل، هـذا طبيعـي ألنـك ** .الالئـم

ون دافعا جديدا لك للنجاحاجعل الفشل يك. ويصيب

تعـود أن تقـول . إرضـاء اآلخـرين ضـد مبادئـك وعلـى حـساب مـشاعرك ال تحاول**

.كن صادقا مع نفسك .ال عند اللزوم وبال تردد

واجـه مـشاكلك ومخاوفـك بـدل الهـروب منهـا*

بجدية وصرامة أكثر من اللزوم ال تأخذ الحياة**

لنجـاح جديـد ركز على أهدافك واجعل من نجاحاتك الـسابقة دافعـا**

ردد تأكيــداتك االيجابيــة لنفــسك باســتمرار مــثال أنــك نــاجح، مــصمم، واثــق**

.لك هذه اإليحاءات يتقبلها عقلك الباطني ويحققها. بنفسك، قوي، سعيد الخ

http://bafree.net/forums/showthread.php?t=71769

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9191

نظريات تحفيز الفرد : المبحث الرابع

نظريات تحفيز األفراد**

نظرية التدعيم -1

أن التدعيم يوجه ويحفز الفرد، وأن reinforcement يري مؤيدو نظرية التدعيم

تؤثر في احتمال تكرار الفرد للتصرف الذي قام اإلجراءات التالية للتصرف اإلنساني

.التالية ومستوي األداء المتوقع في المراتبه

ان رد ـاآلخرين، فإذا ك فإذا أتم الفرد عمال فإنه يتوقع رد فعل أو تغذية مرتدة من

أو بصورة أفضل الفعل إيجابيا فإن الفرد يميل إلى تكرار الفعل بصورة مماثلة،

االمتناع ىحسب مدي رد الفعل، أما إذا كان رد الفعل سلبيا، فربما يؤدي هذا إل

.ن الفعلــع

نظرية وضع األهداف -2

ل أقصي ما ـالفرد، وأنه ال يكفي لتحفيزه دفعه إلى فع تري أن الهدف يوجه و يحفز

و يري أنـداف محددة بدقة، وهـتكون األه بل يجب أن do your best يمكنه

د اقتناعه به، فإنه يعمل في ح الطموح المحدد، عند قبوله من الشخص والهدف

.المحددة مما تفعله األهداف السهلة أو غيرأفضلذاته كحافز،

وهو يري أن .كما يرون أن التغذية المرتدة تقوي الحافز وتساعده علي االستمرار

االقتناع و االلتزام بالهدف: من أهم العوامل لزيادة تأثير الهدف كحافز

commitment و االقتناع بالقدرة علي القيام به ، self-efficacy.

التوقعات نظرية -3

:وتري نظرية التوقعات أن سلوك الفرد يكون سلسلة من العالقات كالتالي

أن الفرد يؤدي الجهد متوقعا أن يؤدي ذلك لتحسين األداء أو السلوك*

تم تحسين األداء أو السلوك فإن الفرد يتوقع أن يتم تقديره إذا*

.أن يشبع هذا التقدير احتياجا ذاتيا لديهيتوقع وإذا تم تقديره فإنه*

القراراتخاذمصائد **

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9292

.(sugar coating) التغليف بالسكر(الواقع تجميل

بالتغيير بعد كل ما أنفقت تطالبني( االستدراج

أستطيع التغيير متي أردت: اطمئن(الثقة الزائدة

الذاتي عملية التطوير**

أكثر قدرة علي تحقيق أهدافنا بكفاءة وتهدف الي تطوير القدرات لكي نصبح

.فاعلية

ما هي عملية التغيير**

. الوضع المعتاد هي أي أنشطة تؤدي إلي جعل الواقع يختلف عن

عملية التطوير**

. مخططة تهدف تحسين الواقععمديههي أنشطة

القدرات**

.هي اإلمكانية العقلية والعضلية ألداء مهمة أو عمل ما

ءة و الفاعليةالكفا**

الكفاءة*

أي أنها عدد الوحدات . للموارد هي القدرة علي أداء العمل بأفضل استخدام

.المستخدمة من أي مورد إلنجاز العمل

الفاعلية*

أي أنها نسبة مما تحقق إلي المستهدف. هي القدرة علي تحقيق األهداف المخططة

.الكلي

التغييرإلي يشعر الفرد بالحاجة متى**

. إلي تغيير في االتجاهات اكتساب معلومات جديدة أدت*

. ظهور احتياجات جديدة غير مشبعة*

. األداء بالمقارنة باألداء السابق حدوث تدني في*

.حدوث تدني في األداء بالمقارنة باآلخرين*

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9393

. تطور المستوي الثقافي أو التعليمي*

.لفرد التغيرعلي ا التعرض لضغوط خارجية أو داخلية تحتم*

أنواع التغيير**

التعديل

) لمالئمة ظروف متوقعة–ذاتية – تغييرات مرحلية صغيرة متتابعة(

التوافق*

.لمالئمة واقع مستجد تحت مؤثر خارجي – تغييرات مرحلية صغيرة متتابعة

التكيف*

.لمالئمة ظروف متوقعة - تغييرات حاسمة

إعادة البناء*

لمالئمة واقع مستجد –خارجي حت مؤثر ت- تغييرات حاسمة

أسباب نجاح التغيير**

. "لم أجبر عليه" الخاص التغيير اختياري

. التغيير يلبي احتياجا لدي

. الضرورية إلحداث التغيير لدي المعرفة بالخطوات

."غير مفاجئ" التغيير علي مراحل متدرجة

. استمتع بشعوري باإلنجاز لقد كنت

. االستمرار االحتياطات الكافية التي تساعدني عليلقد اتخذت

. لقد ساعدت غيري علي التغير أيضا أثناء مرحلة التغيير

.من الممكن االستمرار في الوضع السابق لم يكن

أسباب فشل التغيير**

. سيئا جدا، و قد اعتدت عليه الوضع الحالي ليس

. هناك الكثيرين في حالة أكثر سوءا

. علي الوضع الجديد يعودماذا س

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9494

.لقد كنت أفكر كثيرا في العادات التي سأفتقدها بهذا التغيير

.الطريق طويل حتى يتم التغيير

. البيئة من حولي ال تساعدني

. يتم التغيير ال اعرف كيف

. ال توجد العوامل المساعدة علي االستمرار في التغيير

أحداث التغيير مراحل**

. يةصياغة الرؤ*

الفوائد -الواقع الحالي أضرار–لماذا يجب أن أتغير (التعبئة و التحفيز -1

المتوقعة للواقع الجديد

عادات - تطوير سلوك أصدقاء قدامي –جدد أصدقاء–ماذا أحتاج (الدعم -2

مصاحبة جديدة

أهداف مرحلية-نقاط مراجعة -برنامج زمني(التنفيذ -3

استشارات و معلومات –االحتياج التعديل عند–نجازات توثيق اإل(المتابعة -4

. مشاركة اآلخرين–باإلنجاز الشعور–مكافأة النفس ( التقدير -5 .إضافية

المنهج اإلسالمي في التغيير**

للتغيير اإلقناع ضرورة -1

) وإذ قال لقمان البنه وهو يعظه يا بني ال تشرك باهللا (

.)تكن من الكافرينبني اركب معنا وال يا(

)لك كيدا يا بني ال تقصص رؤياك علي إخوتك فيكيدوا(

القصصي المصحوب بالعبرة و الموعظة لضرب األمثلةاألسلوب-2

) هل أتاك حديث موسي (

) هل أتاك حديث الجنود (

الجنة و النعيم(وتصوير الوضع المستهدف و العائد منه تجسيم -3

)النار و العذاب(ر المرغوب و العائد منه الوضع غي تجسيم وتصوير -4

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9595

) غير قريتك(الصالحة و مرافقة الصالحين الحث علي الصحبة -5

النهي عن مخالطة الفاسدين -6

واصبر نفسك مع الذين يدعون ربهم وال تعد(الحث علي اإلصرار و المتابعة _7

عيناك

) الخمر(التدرج في التنفيذ -8

مالكم إذا قيل لكم - سارعوا ( عدم التسويف لفوري والحث علي البدء ا -9

) انفروا اثاقلتم

وأحل ما ..... حرمت عليكم –أحل الطيبات وحرم الخبائث (البدائل توفير -10

)و أحل النكاح دون ذلك، حرم السفاح

التغيير**

)ب –أ (الطريق عبر) ب( الحالة إلي) أ(هو االنتقال من الحالة

القدرة* المعرفة * الرغبة = اإلنجاز **

المعرفة**

–النجاح قصص– قراءة الكتب –يسهل الحصول عليها من حضور المحاضرات

.استشارة االختصاصيين و ذوي الخبرة

القدرة**

الطاقة العضلية و العقلية و الذهنية، و تؤدي إما الي اتخاذ القرار تحدد مدي توافر

. لي تطوير القدرات قبل الدخول في التجربةالتجربة، أو الحاجة ا بالدخول في

الرغبة**

مع الوضع مسألة داخلية تتعلق بقوة الحافز الي الوضع الجديد، و قوة التنافر

.الحالي

الخبرة بمساعدتنا فلن التغيير ال يكون إال من الداخل، و مهما قام ذوي: إذن

.يحدث التغيير إال إذا رغباه وبدأناه

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9696

.صدق اهللا العظيم. ير ما بقوم حتى يغيروا ما بأنفسهميغ إن اهللا ال"

للتغيير الخطوات العملية

)كيف تعبد اهللا(حدد أهدافك في الحياة **

. أولوياته حدد مجاالت التغيير و**

التغير و ثواب مجاهدة النفس(ثق بالفائدة المزدوجة **

. قدرتك علي إنجاز التغيير مع االستعانة باهللا ثق في**

.للمتابعة وكن صبورا حدد مراحل لإلنجاز ونقاط**

.جسد لنفسك مضار الوضع الحالي**

.المستهدف عظم في نفسك مزايا الوضع**

.ابدأ فورا**

. حلل معوقات التغيير بعناية**

.بدائل مفيدة للعادات السابقة احرص علي توفير**

.شجع زمالئك و أسرتك علي التغير معك**

. النجاح و تعلم منها اقرأ قصص*

يعوقك مصاحبة من يعينك، البعد عمن(غير البيئة أو غير في البيئة **

.كافئ نفسك علي كل نجاح**

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9797

اإلبداع الفكري للعنصر البشرى : الباب السادس

النهوض االبداعى : المبحث األول

لنفسي لإلبداع و منحنى القياس االتفكير االبداعى : الثانيالمبحث

تنمية التفكير االبداعى وأساليبمظاهر النشاط االبداعى : المبحث الثالث

حاجة المجتمعات العربية واإلسالمية إلى تنمية اإلبداع: المبحث الرابع

...للفرد...اإلبداعي النهوض

...االبداع كيف تسير في طريق

الحلول الجاهزة عدم االعتماد على :أوال

أو بحث أية مسألة مستجدة على مخزون األفراد غالبا عند مواجهة أي طارئيعتمد

ة السابقة ـيحدث لهم، ونقل التجرب ذاكرتهم من نظريات وحلول مماثلة أو مشابهة لما

أفضل باعتبار هذه الطريقة كاملة أو مبتورة لمعالجة الطارئ الجديد أو القادم

مرة ال يعني بأي حال األزمات ونجاحها وأسرعها في حل المشاكل وإنهاء لخياراتا

أن التكرار ممل من األحوال اعتمادها مرهما لكافة الجروح، فقد أثبتت التجارب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9898

الماضي وما يلزم ترككوالعسكرية ولذل اإلستراتيجيةوقاتل وخصوصا في المسائل

.الجميع ، والتنقيب عن حلول جديدة تفاجئوإخفاقاتنجاحات يحمل من

المواقف التأني في حسم :ثانيا

ودة ــحساب الج ولكن ال على ال شك أن السرعة مطلوبة في الكثير من القضايا

اس بحجة ــالن والنوعية أو اإلحاطة واإللمام بجوانب الموضوع المختلفة، فالبعض من

ويكتفي ضيق الوقت واإلسراع في إنجاز المهمة والبرنامج يتوقف عند حدود معينة

وقف ضغطا اكبرـن نتائج متواضعة أو جزئية، في حين يتطلب المبما حصل عليه م

على العقل ال خراج كل ما لديه من إبداعات مع مراعاة عنصر الزمن ـ طبعا للطوارئ

. الرؤى وانضج الحلولأرقىأحكام ـ واكتشاف

.الثقة بالنفس زرع: ثالثا

وفي التجارب علم (آخر، د تصيب حينا، وتخطأ حيناـالحياة تجارب، والتجارب ق

وأخطاءه، ونهض ، والعاقل من اتعظ من هفواته…كما قال أمير المؤمنين) مستأنف

يعيق توقفه مسرعا لتقديم المزيد من النتاجات للوصول للهدف المنشود، ودون أن

ل ـيص أنه لم) شكسبير(وينقل عن الكاتب البريطاني . عمليات نمو تفكيره اإلبداعي

اـشهرة إال بعد نكسات غير عادية مر بها في مشواره األدبي، ربمإلى قمة المجد وال

رق ـتخطت ألف رفض لنتاجاته األدبية من قبل الصحف البريطانية، وبمواصلة الط

.ومـللعقل استطاع أن يقدم أعماال إبداعية فريدة خلدت اسمه إلى الي المتواصل

ق الجوانب األخرىرـورة عدم طـالفشل في جانب معين ال يعني بأي ص ثم أن

ليبدع في هذا الجانب دون ذاك، وإنما عليه بذل الجهود للوصول فاإلنسان لم يخلق

.عقله وترفع مستوى تفكيره إلى الحالة التي تفتق

والعلمي رفع المستوى الثقافي: رابعا

يتمكن من طرق العقل يحتاج إلى إمداد ثقافي وعلمي رفيع وغير منقطع، حتى

التواصل مع افذ غير معروفة أما الجمود على المخزون الماضي وقطعالجديد وفتح نو

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

9999

اق ـآف العلوم المستجدة يضيق عمليات تحرك العقل ويقتل محاوالت انطالقته في

يشير إلى( وقل رب زدني علما(( وخطاب الحق تعالى إلى نبيه. ا الواسعةــالدني

.األخرىة استمرارية طلب العلم والتواصل مع الثقافات ـمسأل

االنفتاح على اآلخر: خامسا

واالنفتاح على اآلخر المختلف حالة حضارية تفرضها آليات االختالف سنة الحياة،

رفع ـمفروض منه، ومعرفته تتطلب جهدا غير بسيط ل اإلبداع، ألن وجود اآلخر

.وقراءته قراءة منطقية مجردة عن كل التأثيرات المسبقات الفكرية عنه وعن فكره،

ة واطالع ـون على دراية تامــمع اآلخر ينبغي لنا أن نك سواء كنا في حوار أو مواجهةو

ا التمحور ـأم. نكون بمستوى الحوار والمواجهة دقيق بما يفكر ويخطط ويعمل حتى

يتعلق ويتصل به ال يمكن أن يعطي نتائج على الذات وتحريم القرب من اآلخر وما

.خطأ قاتل قبل معرفتهطيبة أو حقيقية والحكم على الشيء

علمية واضحة، ولو مسألة رفض اآلخر أو قبوله ال تخضع لقواعد ثابتة أو محدداتثم أن

تركت للبعض لعممها على كل من خالفه الرأي قريبا كان أو بعيدا، صديقا أو عدوا،

.وحسمها باالنفتاح عليه يقطع تدخالت األهواء والمصالح

___________________________________________

- وجدان نصر

التفكير اإلنساني واإلبداع:المبحث الثاني

يتمثـل التفكيــر اإلنــساني فــي كـل العمليــات المعرفيــة التــي تـشغل بــال اإلنــسان، عنــدما

يتــذكر مــا تعــرض لــه مــن خبــرات أو اكتــسبه مــن معلومــات، أو عنــدما يــتعلم خبــرات

وقـد يتـصل التفكيـر بـأمور الحيـاة . ضمونهاومعلومات جديدة مهما اختلف مجالهـا ومـ

وتتـــضمن عمليـــات . اليوميـــة العمليـــة، أو بمـــسائل علميـــة أو خياليـــة أو فنيـــة إبداعيـــة

التمييــز، والتــصنيف، وتكـــوين : التفكيــر اإلنــساني أنواعــا متعــددة مــن المهــارات منهــا

ر المفــــاهيم، وحــــل المــــشكالت والتخطــــيط، واالختيــــار، وإصــــدار األحكــــام، والتعبيــــ

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

100100

اللغـــوي واالســـتدالل، كمـــا تتـــضمن مهـــارات خاصـــة منهـــا التخيـــل اإلبـــداعي، وفهـــم

.الخ…اإلبداعات الفنية واألدبية والعلمية، وإنتاج إبداعات فنية أو أدبية أو علمية

والقـــدرة علـــى التفكيـــر هـــي أســـاس القـــدرة علـــى الـــتعلم، واكتـــساب الخبـــرات، وحـــل

يق التوافق النفسي واالجتماعي، وتحقيـق المشكالت، واتخاذ القرارات المالئمة لتحق

النجاح المهني واالقتصادي، وإحراز التقـدم علـى مـستوى المجتمـع اإلنـساني، بـل إن

كـــذلك فـــإن القـــدرة علـــى التفكيـــر الـــسليم . هـــذه القـــدرة هـــي أســـاس تكـــريم اإلنـــسان

الــسوي الرشــيد هــي أســاس المــسئولية االجتماعيــة واالقتــصادية والــسياسية، بــل وهــ

غيـر (فإذا لـم تتـوافر القـدرة علـى التفكيـر الـسليم . اس المسئولية والتكليف الدينيأس

ـــا الـــذي يمكـــن مـــن حـــسن التـــصرف فـــي المواقـــف ) المـــضطرب وغيـــر المتـــأخر عقلي

االجتماعيــة واالقتــصادية، وحــسن التــصرف فــي الممتلكــات الشخــصية واالجتماعيــة،

ه من أفعـال تـضره وتـضر اآلخـرين، وإدراك الشخص للعواقب السلبية لما قد يتورط في

إذا لم يتوافر هـذا المـستوى مـن التفكيـر الـسليم، حجـر علـى الـشخص وعـين لـه ولـي

.يدبر له أمره ويرعاه ويحاول اإلصالح من شأنه

ي

ونظرا ألن التفكير والتعقل هو أساس تكريم اإلنسان فقد أواله مكانة سـامية، اإلسالم

فـي القـرآن ) أو االستبصار أو االعتبار أو العلم أو التذكرأو التدبر(وال يذكر التفكير

الكـــريم إال فـــي مقـــام التعظـــيم مـــن شـــأنه وشـــأن مـــن يحـــسن االنتفـــاع بـــه، والتنبيـــه إلـــى

: وجوب إعماله واللجوء إليه، وتعظيم من يحـسنون اسـتخدامه، ومـن ذلـك قولـه تعـالى

الـــذين يـــذكرون اللـــه قيامـــا وقـعـــودا وع? لـــى جنـــوبهم ويـتـفكـــرون فـــي خلـــق الـــسماوات

واألرض ربـنا ما خلقت هـذا بـاطال سـبحانك فقنـا عـذاب النـار ) 191: آل عمـران(?

وقد جعل القرآن الكريم التفكر في األنفس وفي مخلوقات اهللا تعالى أساسا لإليمـان،

لم يـتـفكروا في أنفـسهم مـا خلـق اللـه الـسماوات واألرض ومـا بـيـنـهمـا أو?: فقال تعالى

إال بـــالحق واإلنـــسان مطالـــب دينيـــا بتأمـــل مـــا فـــي األنفـــس ومـــا فـــي ) 18: الـــروم(? .

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

101101

الى الكون، كما ربط القرآن الكريم بـين ارتفـاع مكانـة العلمـاء، وإدراكهـم لقـدرة اهللا تعـ

إنما يخشى الله من عباده العلماء?: وخشيته، قال تعالى )28: فاطر(? .

يعني في اللغة العربية ابتداء الشيء مـن غيـر أصـل أو Creativity واإلبداع

مادة، أو صنعه على غير مثال سابق، وبدع الشيء، أبدعـه بـدعا، وابتدعـه يعنـي أنـشأه

البديع هو المبدع الذي يحدث األشياء على غير مثال، وقد يوصف و. على غير نظير

والبـــديع مـــن أســـماء اهللا تعـــالى، البتدائـــه وإحداثـــه . علـــى أنـــه بـــديع" الجديـــد"الـــشيء

بــديع الــسماوات واألرض?: الكــون ومــا فيــه، ومــن فيــه، علــى غيــر مثــال، قــال تعــالى ?

ــال ســابق، أي خالقهــا)101: ، واألنعــام117البقــرة، ( ويميــز . ومبــدعها ال مــن مث

ابن سينا بين اإلبداع، وهو إيجـاد شـيء غيـر مـسبوق، وبـين الـصنع أو االختـراع الـذي

.هو إيجاد شيء مسبوق، أو تكوين شيء جديد من عناصر سبق وجودها

مفهوما عامـا يـشتمل علـى كـل مـن-من المنظور الفلسفي-ويمثل اإلبداع : التكـوين:

أي حـدوث الـشيء أو : ي الجديد على غير مثـال سـابق، واإلحـداثأي الوجود الماد

الفكــرة فــي لحظــة معينــة مــن الزمــان ألول مــرة؛ أي أن اإلبــداع هــو إيجــاد شــيء جديــد

غيــر مــسبوق بمــادة أو بزمــان، وهــو فــي هــذا علــى العكــس مــن التكــوين أو الخلــق أو

ق وجودهــا قــال االختــراع، الــذي يــتم فيــه إيجــاد أو تقــدير شــيء جديــد مــن عناصــر ســب

الذي أحسن كل شيء خلقه وبـدأ خلـق اإلنـسان مـن طـين?: تعالى ). 7: الـسجدة(? .

أمـــا اإلحـــداث أو عـــدم . فالحـــدوث هـــو كـــون الـــشيء لـــم يكـــن، وأحدثـــه اهللا فحـــدث

. الـسبق بالزمـان فهـو حـدوث الـشيء أو الفكـرة فـي لحظـة معينـة مـن الزمـان ألول مــرة

؛ أي إنتـاج مركـب مـن Invention بط باإلبداع مفهوم آخر هو االختراعويرت

ـــام بــل (األفكــار، بإدمــاج جديــد لوســائل أو عناصــر ســبق وجودهــا مثــل اختــراع جراهـ

)للتليفون

ويتمثــل اإلبــداع فــي قــدرة األشــخاص علــى إنتــاج أعمــال أدبيــة أو فنيــة أو علميــة فائقــة

ن تكـون جديـدة وغيـر مـسبوقةأي أ) :Newness الجـــدة: تتميز بكل من

Novelأو غير شـائعة ،Uncommon أو نـادرة ، Rare)والمالءمــة ،

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

102102

Appropriateness : ،أي أن تكـون مفيـدة ومتكيفـة مـع ظـروف الواقـع

ذلــك أن الجــدة دون مالئمــة قــد تكــون مجــرد شــطط أو . وتقــدم حلــوال مبتكــرة وفعالــة

يـة البـاهرة التـي ينتجهـا المبـدعون، إنمـا هراء، وبعـد أن كـان يعتقـد أن األعمـال اإلبداع

تمثـــل نتاجـــا لعمليـــات عقليـــة تختلـــف فـــي نوعهـــا عـــن العمليـــات العقليـــة لـــدى عامـــة

إال أنـه تبـين أن الفـروق فـي -األشخاص لهذا كان يطلـق علـى المبـدعين اسـم العبـاقرة

العمليـــات العقليـــة بـــين المبـــدعين إبـــداعا فائقـــا وبـــين العمليـــات العقليـــة لـــدى عا مـــة

األشخاص األسوياء، إنما هـي فـي درجـة مـا يتـوفر لـدى كـل مـنهم مـن قـدرات إبداعيـة

.وليس في نوع العمليات أو القدرات اإلبداعية، المسئولة عن اإلنتاج اإلبداعي

بغض النظر عـن -وكما تطبق القوانين في المجتمع الديمقراطي على جميع المواطنين

ي منهم والفقير، فإن قوانين التفكير اإلنساني الغن-مستواهم االجتماعي واالقتصادي

التـــي أمكـــن ) خصائـــصه، والعوامـــل التـــي تـــساعد علـــى ازدهـــاره أو تـــؤدي إلـــى إعاقتـــه(

اكتــشاف عــدد كبيــر منهــا، تنطبــق علــى كــل مــن تفكيــر األشــخاص المبــدعين وتفكيــر

عامــة األشــخاص األســوياء، ألن تفكيــر كــل مــنهم اليختلــف عــن اآلخــر إال مــن حيــث

وهــذه النظــرة إلــى التفكيــر اإلبــداعي هــي التــي . تــوافر خــصائص اإلبــداع فيــه) ةدرجــ(

مكنت الباحثين من إلقاء الضوء على درجات متفاوته من خصائص اإلبداع، تتوفر في

اإلنتاجيــات العلميــة واألدبيــة والفنيــة، بــل وفــي مختلــف التــصرفات فــي مواقــف الحيــاة

.اليومية

إلبــداع ال يتمثــل فــي قــدرة واحــدة بــسيطة، وإنمــا وقــد أوضــحت البحــوث النفــسية أن ا

يتمثل في عدد كبير من قدرات اإلبداع، يتوفر كل منهـا لـدى معظـم األفـراد، وتتفاعـل

مختلــف قــدرات اإلبــداع لــدى كــل فــرد، مــع الــسمات المزاجيــة الشخــصية والــسياق

ـــه، كاألســـرة والمدرســـة أو مؤســـسات العمـــل أو ـــذي يعـــيش في النفـــسي االجتمـــاعي ال

لكـــل هـــذا، فـــإن القاعـــدة . مؤســسات االجتماعيـــة والثقافيـــة والـــسياسية واالقتــصاديةال

ولــيس االســتثناء، أن يكــون لــدى الــشخص المبــدع قــدرات إبداعيــة مرتفعــة، وقــدرات

–أخرى منخفضة ومتوسطة، أما الشخص الذي ترتفع لديه معظم القـدرات اإلبداعيـة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

103103

تثناءا نــادرامثــل ابــن ســينا، وليونــارد دافنــشي، فهــو يمثــل اســ ومــن المعــروف أن عــدد .

، الكبــرىكبيــرا مــن الهيئــات العلميــة والتربويــة، يقــوم اليــوم فــي عــدد كبيــر مــن الــدول

وخاصة الواليات المتحدة األمريكية واليابان، بإعداد برامج لرعاية النابغين والمبـدعين

ــة فــي مختلــف مجــاالت اإلبــداع، مــن مراحــل مبكــرة مــن العمــر، وتــستمر هــذه الرعاي

وذلك بتـوفير سـياق تربـوي نفـسي واجتمـاعي يـتم فيـه . خالل مراحل الشباب والنضج

تنميــة عمليــات التفكيــر اإلبــداعي، ومــن ذلــك بــرامج رعايــة النــابغين ابتــداء مــن مراحــل

.التعليم قبل االبتدائي إلى مرحلة التعليم الجامعي

منحى القياس النفسي لإلبداع: أوال◌

الرئاسـي للجمعيـة األمريكيـة لعلـم الـنفس سـنة " جيلفـورد"ع خطـاب بدأ هذا المنحى م

، الذي دعا فيه علماء النفس في الواليات المتحـدة األمريكيـة إلـى االهتمـام 1950

مــن % 0ر02بدراســة التفكيــر اإلبــداعي، وأوضــح أن نــسبة هــذه الدراســات بلغــت

رز الحاجـة ، كمـا أبـ1950 حتـى سـنة 1927إجمالي الدراسات النفسية منذ سـنة

الماســـــة إلـــــى اكتـــــشاف وتنميـــــة قـــــدرات التفكيـــــر اإلبـــــداعي؛ لمواجهـــــة المـــــشكالت

واقترح دراسـة قـدرات . االجتماعية واالقتصادية والسياسية والعسكرية بحلول إبداعية

اإلبـــداع، مـــن خـــالل نمـــوذج الـــسمات التـــي تتمثـــل فـــي خـــصال يتـــصف بهـــا األفـــراد،

سبي، ويتــصف بهــا األفــراد بــدرجات متفاوتــة ويمكــن قياســها، ولهــا قــدر مــن الــدوام النــ

وتتوزع غالبا في الجمهور العام توزيعا اعتداليا، وتتوفر هـذه القـدرات لـدى األشـخاص

بـــدرجات مختلفـــة، وال يتميـــز مـــن خاللهـــا -مـــن متوســـطي الـــذكاء فـــأكثر-األســـوياء

عـل األشخاص المبدعون، إال من حيث درجة ما لـديهم مـن هـذه القـدرات ونمـط التفا

بينهـــــا مـــــن ناحيـــــة، وبينهـــــا وبـــــين الخـــــصال الشخـــــصية والدافعيـــــة والـــــسياق النفـــــسي

.االجتماعي الميسر أو المعوق لألداء اإلبداعي من ناحية أخرى

ومــن أهــم مــا ترتــب علــى جهــود جيلفــورد ومعاونيــه، الــذين اســتعانوا بمــنهج التحليــل

تفكيـــر التقريـــري التـــي لعـــاملي التمييــــز بـــين عمليـــات التفكيـــر اإلبـــداعي، وعمليـــات ال

مما أكد الحاجة لوجود مقـاييس . تتطلبها اختبارات الذكاء التي تتنبأ بالتفوق الدراسي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

104104

لقدرات التفكير اإلبداعي، بعد أن فشلت اختبارات الـذكاء وحـدها فـي التنبـؤ بـاألداء

اإلبداعي لدى عينة من فائقي الذكاء، فـي الدراسـة الطوليـة التـي بـدأها لـويس ترمـان

Terman ومساعدوه في أوائل العـشرينات مـن القـرن العـشرين، علـى ألـف طفـل

من أعلي أطفال الواليات المتحـدة ذكـاء، تمـت متـابعتهم كـل خمـس سـنوات، وترتـب

ــــذي أعــــده ترمــــان ســــنة ، بنــــاء علــــى بيانــــات جمعــــت ســــنة 1948علــــى التقريــــر ال

تكفـي للتنبـؤ ، استنتاج أن الدرجة المرتفعة على اختبارات الذكاء، وحدها ال1945

إذ أن عـــدد المبـــدعين فـــي المجـــاالت العلميـــة أو الفنيـــة أو األدبيـــة، داخـــل . باإلبـــداع

عينـــة ترمـــان، لـــم تتجـــاوز نـــسبة مـــن يظهـــر مـــن المبـــدعين فـــي عينـــة مـــن ذوي الـــذكاء

المتوسط، لهذا بدأ جيلفورد دراساته لقـدرات اإلبـداع علـى أسـاس التمييـز بـين نـوعين

التفكيـر االلتقـائي التقريـري: حـل المـشكالت همـا مـامـن التفكيـر يعتمـد عليه

Convergent Thinking ،الـذي تعتمـد عليـه اختبـارات الـذكاء

اختبارات التحصيل الدراسي، وبين التفكير االفتراقي التغييري- غالبا-ويعتمد عليه

Divergent Thinking الـذي يعتمـد عليـه األداء اإلبـداعي فـي

وثمـة مراجـع . والفنية والعلمية، بل وفي كـل مواقـف الحيـاةمختلف المجاالت األدبية

التغيــــريمتخصــــصة تبــــين خــــصائص كــــل مــــن التفكيــــر التقريــــري االلتقــــائي والتفكيــــر

.االفتراقي

41 مجلة إسالمية عدد –التفكير اإلبداعي -عبد الحليم محمود السيد

: مظاهر النشاط اإلبداعي:المبحث الثالث

اســتهدفت اكتــشاف أهــم قــدرات أو اســتعدادات التفكيــر ثمــة دراســاتنــاك هحيــث

فقد لقيت بحوث جيلفورد وزمالئه بالواليات المتحدة األمريكيـة تعزيـزا مـن . اإلبداعي

عـــدد كبيـــر مـــن الجهـــات الرســـمية المدنيـــة والعـــسكرية، وعـــدد كبيـــر مـــن المؤســـسات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

105105

االسـتعدادات العلمية واإلدارية واالقتصادية، وتمكنت مـن اكتـشاف أهـم القـدرات أو

:اإلبداعية، التي تتمثل في مظهرين أساسيين للنشاط اإلبداعي

وهــو رؤيــة المــشكالت أو القــدرة علــى تمييزهــا واالتــصاف :المظهــر االســتقبالي**

بالحساسية تجاهها، أو قدرة الشخص على رؤية أوجه الـنقص، أو الحاجـة للتحـسين،

ــه مــن خبــرات أو نظــم أو معــدات، أو أدوات أو أو التطــوير، فــي جميــع مــا يتعــرض ل

أســـــاليب ماديـــــة أو نظـــــم اجتماعيـــــة أو إداريـــــة، أي اســـــتمرار الـــــشعور بالحاجـــــة إلـــــى

: ومـن نمـاذج األسـئلة التـي تقـدم فـي اختبـارات هـذه القـدرة. االستفسار وإلقاء أسـئلة

القلــم الحبــر أو التليفــون أو الثالجــة، أو : مــا هــي أوجــه التحــسين التــي تقترحهــا علــي

الــخ؟ وإلبــراز قيمــة الــسؤال والحاجــة إلــى االستفــسار يقــول ..لتقــدم لعمــل جديــدنظـام ا

:األصمعي

ليس العمى طول السؤال وإنما تمام العمى طول السكوت على الجهل

الفـائز بجـائزة نوبـل للفيزيـاء سـنة Ezidor Rabi "إزيـدور رابـي"ويـذكر

، كيف تعلم أن يلقي أسئلة، منذ أن كان صبي◌ا ص1994 غيرا؛ إذ أن أمـه كانـت ال

مــاذا تعلمــت فــي ) مثــل معظــم األمهــات األخريــات(تــسأله عنــد عودتــه مــن المدرســة

ــوم، وإنمــا كانــت تــسأله مــا هــي األســئلة الجيــدة التــي ألقيتهــا علــى : المدرســة هــذا الي

أن هـــذا التـــشجيع اليـــومي مـــن أمـــه إللقـــاء " رابـــي"أســـاتذتك فـــي هـــذا اليـــوم؟ ويـــذكر

. له عميق األثر في تكوين عقله على صورة عقل باحث، يثير األسئلةاألسئلة، كان

ـــة واألصـــالة : ويتمثـــل فـــي أربـــع خـــصائص هـــي: المظهـــر اإلنتـــاجي** الطالقـــة والمرون

.) الناقدالتفكيرأو (والتقويم

. هي إنتاج أكبر عـدد مـن وحـدات التفكيـر فـي زمـن معـينfluency:فالطالقة*

أي إنتـاج الـشخص : طالقـة الكلمـات: هـيطالقة، وقد أمكن اكتشاف أربع قدرات لل

ألكبــر عــدد مــن الكلمــات فــي وحــدة زمنيــة محــددة، أو إنتــاج أكبــر عــدد مــن وحــدات

، )لدى الفنانين التـشكيليين.. كالخطوط واألشكال واأللوان واألبعاد(التعبير البصري

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

106106

ـــسمعي ـــر ال ـــدى الموســـيقيين(أو وحـــدات التعبي ـــ)كاألصـــوات واإليقاعـــات ل ة ؛ وطالق

التــداعي أي إنتــاج أكبــر عــدد مــن الكلمــات، وفقــا لــشروط معينــة، فــي بنائهــا أو وزنهــا

المالئمـة فـي –أى إنتاج أكبر عدد من األفكـار : وطالقة األفكاروإيقاعها أو معناها؛

، أي إنتــاج أكبــر عــدد مــن أســاليب التعبيــر عــن والطالقــة التعبيريــةوحــدة زمنيــة معينــة؛

.محددة، مثال في خمس دقائقاألفكار، في وحدة زمنية

تتمثـل فـي القـدرة علـى تغييـر زاويـة flexibility والمرونة في التفكيـر*

المرونـة : وقد أوضحت البحوث، وجود نوعين من المرونة فـي التفكيـر، همـا. التفكير

فــي حريـة تغييــر الوجهــة الذهنيــة، وتمثـل المرونــة التلقائيــةالتلقائيـة، والمرونــة التكيفيــة،

يـر موجهـة نحـو حـل معـين؛ أي إمكـان تغييـر الـشخص لمجـرى تفكيـره بـشكل حرية غ

تلقـــائي، نحـــو اتجاهـــات جديـــدة بـــسرعة وســـهولة، والتحـــرر مـــن القـــصور الـــذاتي فـــي

أمـا المرونـة التكيفيـة. التفكير، الذي يمنـع مـن تغييـر زاويـة التفكيـر فتتمثـل فـي تغييـر :

. ة تفرضـها المـشكالت المتغيـرةالشخص لوجهته الذهنية، لمواجهة مستلزمات جديـد

ممـــا يتطلـــب قـــدرة علـــى إعـــادة بنـــاء المـــشكالت وحلهـــا، وخاصـــة فـــي مجـــال األرقـــام

ــــة . والحــــروف واألشــــكال، واالســــتخدام األمثــــل لألمــــاكن والمــــساحات وتظهــــر أهمي

المرونة التكيفية، عند محاولـة حـل أحـد تمـارين الهندسـة، ثـم التوقـف تمامـا إلـى حـين

تفكيرنـــا، ونـــدرك مـــثال أهميـــة إقامـــة عمـــود أو رســـم خـــط بزاويـــة معينـــة أن تتغيـــر زاويـــة

وتتبدى المرونة التكيفيـة فـي كثيـر مـن مواقـف الحيــاة اليوميـة مثـل . للتوصل إلى الحل

محاولة الوصـول إلـى سـقف الحجـرة، دون وجـود سـلم أو كرسـي، عـن طريـق االسـتناد

دة كبيــرة مــن بــاب ضــيق، إلــى كتــف أو يــد شــخص آخــر، أو عنــد محاولــة إخــراج مائــ

وهذا النوع مـن المرونـة التكيفيـة لـه . حيث نضطر إلى إخراجها بالطول وليس بالعرض

… أهميـــة لكـــل المخططـــين، لحـــل المـــشكالت العمرانيـــة واالقتـــصادية واالجتماعيـــة

.الخ

ــــــداع ــــــاجي لإلب ــــــة للمظهــــــر اإلنت فهــــــي األصــــــالةأمــــــا الخاصــــــية الثالث

Originalityين إلــى األصــالة علــى أنهــا تمثــل لــب وينظــر كثيــر مــن البــاحث

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

107107

ــداع نفــسه، ويقــصد بهــا قــدرة الــشخص علــى إنتــاج ســلوك يتــسم بالجــدة: اإلب

Novelty إال أن هنـاك شــرطا آخــر ال بـد مــن تـوافره إلــى جانــب . أو الطرافــة

الجــــدة لكــــي يكــــون اإلنتــــاج أصــــيال، وهــــو أن يكــــون مناســــبا أو مالئمــــا

Appropriate لتـي ســيؤديها هـذا اإلنتــاج الجديــدللهــدف أو للوظيفــة ا .

يعـد بحـق " بمهـارة"فالسلوك الجديد والمناسب أو الذي يؤدي إلـى الهـدف المنـشود

سلوكا إبداعيا أصيال والجدة وحدها ال يمكن أن تدل على اإلبداع، ألن السلوك قـد .

. يتخــذ شــكل العمــل اإلبــداعي بطريقــة كاذبــة إذا انخفــضت درجــة توافقــه مــع الموقــف

ويتبدى هذا بوضوح في سلوك بعض المرضـي العقليـين الـذين قـد يـصدر عـنهم سـلوك

وال يخدم عمليـة التوافـق، وال يتجـه مـع . جديد في شكله، ولكنه غير مناسب للهدف

.غيره من مظاهر السلوك الصادرة عن الشخص إلى خدمة الهدف المحدد

األصـالة كغيرهـا مـن الـسمات لهذا فقد اتفق الباحثون على أنـه مـن األجـدر النظـر إلـى

ـــع ـــدى جمي ـــوافر ل ـــصل؛ أي تت ـــد علـــى بعـــد مت النفـــسية لألفـــراد، علـــى أنهـــا ســـمة تمت

األشــخاص األســوياء بــدرجات، تمتــد مــن أدنــى الــدرجات إلــى أعالهــا، وهــذا التــصور

يسمح بالمقارنة الخصبة بين األفراد بعضهم بـبعض، وبـين مختلـف أنـواع الـسلوك مـن

وقــد أدرك المبــدعون مــن الــشعراء والعلمــاء . هــا مــن األصــالةحيــث درجــة مــا يتبــدى في

منــذ زمــن بعيــد أهميــة اتــسام اإلبــداع بالجــدة والنــدرة، ممــا يتمثــل فــي قــول أبــي تمــام

:في المدح) ه231المتوفى في (

غربت خالئقه فأغرب شاعر فيه فأبدع مغرب في مغرب

-732) (جتمـــاع والعمـــران اإلســـالميفيلـــسوف التـــاريخ واال(كمـــا أن ابـــن خلـــدون

أنـشأت فـي التـاريخ كتابـا، رفعـت : "يقول في مقدمته) م1404-1332/ه808

بـــه عـــن أحـــوال الناشـــئة مـــن األجيـــال حجابـــا، وأبـــديت ألوليـــة الـــدول والعمـــران علـــال

داخال من باب األسباب على العمـوم إلـى اإلخبـار علـى الخـصوص، وأعطـي .. وأسبابا

علـــال وأســـبابالحـــوادث الـــدول التحقيـــق : "، ويقـــرر أنـــه يقـــوم بهـــذا بعـــد أن الحـــظ أن"

والــذين ذهبــوا بفــضل الــشهرة واألمانــة .. والتقليــد عريــق فــي اآلدميــين وســليل.. قليــل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

108108

ثم لم يأت بعدهم إال مقلـد وبليـد .. المعتبرة قليلون ال يكادون يجاوزون عدد األنامل

يكــررون فــي .. لمنــوال، ويحتــذي منــه بالمثــالالطبــع والعقــل، أو متبلــد ينــسج علــى ا

موضوعاتهم األخبار المتداولة بأعيانها اتباعا لمن عني من المتقدمين بـشأنها أي أن ."

ابن خلدون يقدر التجديد الـذي هـو لـب اإلبـداع، ويقلـل مـن شـأن التقليـد الـذي كـان

.سائدا في عصره

فـــي جـــذور الثقافـــة العربيـــة اإلســـالمية، ومـــن أبـــرز مظـــاهر االهتمـــام باألصـــالة الـــضاربة

اإلبانــة عــن : فــي كتابــه" اآلمــدي"اهتمــام عــدد مــن المــؤلفين بالــسرقات الــشعرية، مثــل

حيث كان يـعد اشتراك المعـاني والـصور الـشعرية . سرقات المتنبي بـين ) دون األلفـاظ(

شــاعرين، مطعنــا كبيــرا فــي قــدرة الالحــق منهمــا علــى الــسابق، مهمــا يكــن مــن لطافــة

ويـضاف . المعنى وعذوبة التعبير، ألنه كان ينظر إلى الالحـق علـى أنـه مقلـد ال مبتـدئ

إلى هذا االهتمام العميق باألصالة تلك الموازنات بين الشعراء والمفكـرين، مـن حيـث

ارتفاع قدرة بعـضهم علـى التأصـيل، أو حـسن التعبيـر، أو التمثيـل لمعنـى معـين بطريقـة

.جدة في الوقت نفسهتتسم بالمهارة وال

-وقد حاول جيلفورد ومساعدوه ترجمة مفهـوم األصـالة بمعنـى، الجـدة مـع المالءمـة

إلـــى مقـــاييس أو اختبـــارات لمقيـــاس -مثلـــه مثـــل مفـــاهيم القـــدرات اإلبداعيـــة األخـــرى

-االستعداد أو القدرة على األصالة من خالل اختبارات، يطلب فيها مـن األشـخاص

ر أكبــر عــدد مــن االســتخدامات غيــر المعتــادة ألشــياء عاديــة ذكــ-الــذين تطبــق علــيهم

ــــــه ــــــة، أو القلــــــم الرصــــــاص : مثــــــل كتاب ــــــادة للــــــصحيفة اليومي ــــــر معت اســــــتخدامات غي

أو تقــديم مــشكالت أو مــآزق، وتــسجيل االســتجابات التــى تتــصف . الــخ…الخــشبي

بالنــدرة أو المهــارة، ســواء تمثلــت هــذه االســتجابات فــي وصــف أو تعليــق أو تكــوين

كما قدرت األصالة باالستجابات اللغويـة لتوقـع نتـائج . ال أو أشياء نادرة وطريفةأشك

أو مترتبات لمواقف مستحيلة، مثـل مـا يترتـب مـن نتـائج إذا لـم يعـد النـاس فـي حاجـة

.إلى الطعام أو النوم

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

109109

: أما الخاصية الرابعة للمظهر اإلنتاجي لإلبداع فهي

وهــي عبــارة عــن وعــي باتفــاق شــيء معــين، أو : القــدرة علــى التقــويم أو التفكيــر الناقــد

موقف معـين أو نتيجـة معينـة أو إنتـاج إبـداعي معـين، مـع معيـار أو محـك للمالءمـة أو

وقــد يكــون التقــويم منطقيــا، يعتمــد علــى إدراك العالقــات المنطقيــة بــين مــواد . الجــودة

كما قد يكون تصوريا إدراكيا يتصل بمـواد إدراكيـة، وكـ. لفظية تصورية ذلك قـد يتـصل

والقـدرة علـى التقـويم تفتـرض أن النـشاط اإلبـداعي . بالخبرة فـي المواقـف االجتماعيـة

تم فعال، ثم يتجه إليه الشخص المبدع، فيعيد النظـر فيـه، سـواء أنتجـه هـو أم شـخص

ويتمثــل جــزء مهــم مــن نــشاط الخلــق واإلبــداع، لــدى كــل مــن الفنــان واألديــب . آخــر

فالنـشاط اإلبـداعي أثنـاء عمليـة الخلـق . ادة النظر فيمـا أبدعـهوالشاعر والعالم، في إع

يــسير فــي تقــدم ثــم إعــادة النظــر للتقــويم، ويفتــرض أن تتــوافر القــدرة علــى التقــويم أو

التفكير الناقد، لدى المبدع خاصة بعد إنجاز إبداعه، وكـذلك يفتـرض أن تتـوافر هـذه

نفـــذوا إلـــى جوانـــب القـــوة أو القـــدرة بدرجـــة مرتفعـــة لـــدى النقـــاد والمحكمـــين، لكـــى ي

الضعف في اإلنتاجات اإلبداعية، مع القدرة على التعبير بوضوح وسالسـة عـن آرائهـم

ــادة الــوعي بجوانــب القــوة ــادة كفــاءة األداء اإلبــداعي، وزي النقديــة، ممــا يــؤدي إلــى زي

لهذا يرى بعض الباحثين أن التفكير الناقد يـساعد . والضعف في االنتاجات اإلبداعية

.ى تنمية مهارات وقدرات التفكير اإلبداعيعل

أساليب تنمية التفكير اإلبداعي**

:أساليب تطبيقية لتنمية التفكير اإلبداعي -1

اقترحــت عــدة أســاليب لتنميــة التفكيــر اإلبــداعي، تركــز معظمهــا علــى إنتــاج أكبــر عــدد

ـــــــل ـــــــدة والمالئمـــــــة، مث رالتفـــــــا كـــــــأســـــــلوب : مـــــــن األفكـــــــار الجدي

Brainstorming الــذي يتمثــل فــي تبــادل التنبيــه باألفكــار فــي جماعــة

وأســـلوب تـــأليف . وابتكـــر هـــذا األســـلوب أوســـبورن. صـــغيرة فـــي جـــو خـــال مـــن النقـــد

والكلمـة فـي أصـلها اليونـاني، تـوحي Gordon المختلـف الـذي ابتكـره جـوردن

بتأليف المختلف أو تـأليف العناصـر غيـر المترابطـة فـي الظـاهر، ويقـوم هـذا األسـلوب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

110110

أساس التدريب على جعل ما هـو مـألوف غربيـا، ومـا هـو مختلـف مؤتلفـاعلى ويوجـد .

عدد آخر من األساليب التي استخدمت فـي المجـال الـصناعي إلنتـاج أكبـر عـدد مـن

التنويعــات فــي المنتجــات الــصناعية، بحيــث تتنــوع مــن حيــث مادتهــا ومــصادر طاقتهــا

ليب أنهــا تركــز علــى التطبيــق وأخــذ علــى هــذه األســا. أوشــكلها أو أســاليب تحــسينها

العملي دون عناية باألسـاس النظـري الـذي يقـوم عليـه هـذا التطبيـق، مـع أن اإلبـداع ال

.يترتب على مجرد إنتاج أكبر عدد من األفكار، دون تقويم لمالئمة هذه األفكار

:برامج تربوية لتنمية اإلبداع -2

إلبـداعي، فـي المراحـل األولـي نظمت بعض الجامعـات، بـرامج تربويـة لتنميـة التفكيـر ا

فقــد نظــم هــذا البرنــامج كــل مــن كوفنجتــون : برنــامج بركلــي للتفكيــر: مــن التعلــيم مثــل

ابتـداء مـن (Covington & Crutchfield) وكرتـشفيلد

، لتنميــة التفكيــر اإلبــداعي لــدى تالميــذ المــدارس االبتدائيــة مــن خــالل 1961ســنة

. ذا البرنــامج مــن الــستينيات حتــى اآلن درســا، وتعــددت البــرامج المــشتقة مــن هــ16

وهـــو برنـــامج أعــــد لتنميـــة قـــدرات التفكيـــر : وبرنـــامج بـــوردو لتنميـــة التفكيـــر اإلبـــداعي

لــدى تالميــذ المــدارس ) الطالقــة والمرونــة واألصــالة والتفــصيل فــي األفكــار(اإلبــداعي

جامعـة االبتدائية، من الصف الثالث إلى الخامس، أعد هذا البرنامج عدد مـن أسـاتذة

بوردو بالواليات المتحدة األمريكية، من أواخر الستينات وأوائل السبعينات من القـرن

ويعتمد على تنمية المخيلة اإلبداعية : وهناك برنامج تنمية التفكير اإلبداعي. العشرين

، لتنمية قدرات التفكير اإلبـداعي وتكـوين وعـي )لدى المراهقين من تالميذ المدارس(

الجديدة، وهو برنامج يجمع بين التشويق وتنمية المهارات واإلفادة مـن يقدر األفكار

المعلومات، وزيادة وعـي التالميـذ وحـسن تقـديرهم لألفكـار الجديـدة، وتنميـة قـدرتهم

علــى إنتــاج أفكــار والتوفيــق بينهــا لخلــق تكوينــات فكريــة جديــدة، وقــد نظمــه جــاري

نميـة للتعلـيم بمركـز ماساشوسـتس للبحـوث والت Garry Davis دافيـد

فقد صممه بول تورانس: أما برنامج التدريب على حل مشكالت المستقبل. المعرفي

Torrance بهــدف إكــساب التالميــذ 1972بجامعــة جورجيــا منــذ ســنة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

111111

ويتعلــق . االتجاهــات والعــادات والمهــارات التــي تــساعدهم علــى بلــوغ حلــول مبتكــرة

.بتالميذ المدارس في مختلف مراحل التعليم

أن الطابع الغالـب علـى البـرامج التـي سـبق اإلشـارة إليهـا هـو الطـابع التطبيقـي مـع ومع

االفتقــار للتأصــيل النظــري، الــذي يمكــن مــن التنميــة الفعالــة لقــدرات اإلبــداع، إال أنــه

كـــان لهـــذه البـــرامج عـــدد مـــن اآلثـــار اإليجابيـــة فـــي تنميـــة الـــوعي بأهميـــة اإلبـــداع فـــي

وممـــا يؤســـف لـــه أن مثـــل هـــذه . لمجـــال التربـــويمختلـــف مجـــاالت الحيـــاة، وخاصـــة ا

البرامج المنظمة لتنمية اإلبـداع، لـم تظهـر حتـى اآلن فـي العـالم العربـي بـشكل مـنظم،

وإن ظهرت جهـود متفرقة كانت في معظمها دراسات طلبة الدراسات العليا فـي بعـض

.الجامعات العربية

:نموذج الحل اإلبداعي للمشكالت -3

من أهـم النماذج المقترحة لتنمية التفكير اإلبـداعي، ومـن مزايـا هـذا يعـد هـذا النموذج

النمـــوذج أنـــه يـــسلم أن الحـــل اإلبـــداعي للمـــشكالت، يعتمــــد علـــى كـــل مـــن التفكيـــر

التغييرى االفتراقي، والتفكير التقريري االلتقائي، وخاصة بعد أن أوضح عدد كبيــر مـن

قــدرات الذكـــاء التقريــري، وإن كــان البحــوث أن قــدرات اإلبــداع ليــست مــسـتقلة عــن

الذكــــاء يعــــد شـــرطا ضـــروريا لإلبــــداع، فإنـــه لـــيس شـــرطا كافيـــا، ألن قـــدرا متوســـطا مـــن

الــذكاء قــد يــرتبط بــاألداء اإلبــداعي، إذا صــحبه مــستوى مالئــم مــن الدافعيــة ومواصــلة

ل وترجــع بدايــة نمــوذج الحــل اإلبــداعي للمــشكالت إلــى أوائــ. االهتمــام مــن الــشخص

، ثـم حـاول عـدد مـن "Parness بارنز"الستينيات من القرن العشرين على يد

، وهـــو يقـــدم نموذجـــا "بافـــالو"البـــاحثين تطـــوير هـــذا النمـــوذج، بجامعـــة واليـــة نيويـــورك

يهدف إلى تفعيل برامج التدريب على تنمية مهارات الحلول اإلبداعية، فـي ظـل إطـار

غييــــري االفتراقــــي، والتفكيــــر التقريــــري نظــــري يجمــــع بــــين مزايــــا كــــل مــــن التفكيــــر الت

.االلتقائي

ويمثــل أســلوب التفــاكر، إحــدي خطــوات الحــل اإلبــداعي للمــشكالت؛ إذ يمكــن مــن

تحديـــد أكبـــر عـــدد مـــن المـــشكالت التـــي تحتـــاج إلـــى حلـــول إبداعيـــة، ويعقـــب ذلـــك

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

112112

ترتيــب هــذه المــشكالت وفقــا ألهميتهــا ودرجــة الحاجــة إلــى حلهــا، وعندئــذ يــستخدم

ـــة للمـــشكلة أســـل وب التفـــاكر للتوصـــل إلـــى أكبـــر عـــدد ممكـــن مـــن الحلـــول اإلبداعي

ويعقـب هـذا اسـتخدام عـدد مـن المحكـات المالءمـة لتقـويم الحلـول . المطلوب حلها

تبـادل : ويعتمـد أسـلوب التفـاكر علـى. المقترحة الختيار أكثرها مالءمة وقابلية للتنفيذ

ــ ــه باألفكــار، بــين أفــراد جماعــة صــغيرة ف ي ســياق اجتمــاعي خــال مــن النقــد، أو التنبي

ويدير جلـسات التفـاكر قائـد يزيـد مـن دافعيـة كـل األفـراد للمـشاركة . اللوم، أو التقويم

دون ممارســة أيــة قيــود أو أحكــام نقديــة أو تقويميــة علــى بعــضهم الــبعض، بمــا يحقــق

مناخـا آمنــا ال تتخللــه أيـة أحكــام نقديــة أو تقويميـة أســاس ويقــوم هــذا األسـلوب علــى .

إرجــاء الحكــم أو التقــويم أو النقــد ألي فكــرة، إلــى جلــسة تاليــة : األول: مبــدأين همــا

الكــم يولــد الكيــف، ألن إنتــاج أكبــر عــدد مــن : والثــاني". بعــد جلــسة توليــد األفكــار"

.األفكار، من شأنه أن يسمح بظهور أفكار جديدة ومالئمة

اكر، أربـــع قواعـــد وتتبـــع فـــي جلـــسات حـــل المـــشكالت التـــي تـــستخدم أســـلوب التفـــ

األولـى هـي ضـرورة تجنـب النقـد : مستمدة من المبدأين السابقين، وهذه القواعد أربع

والقاعـــدة الثانيـــة هـــي إطـــالق حريـــة التفكيـــر والترحيـــب بكـــل . أو التقـــويم بكـــل صـــوره

األفكــار، مهمــا كــان نوعهــا أو مــستواها، مــا دامــت متــصلة بالمــشكلة، علــى أســاس أن

حتـى إن كانـت فـي صـورة فجـة أو غيـر -كبـر عـدد مـن األفكـار إتاحة الفرصة لظهور أ

أن -فيما بعد- أفضل من منع ظهور هذه األفكار، التي يمكن بعد صقلها -مصقولة

تمثــل أفكــارا جديــدة وحلــوال مبتكــرة والقاعــدة الثالثــة مطلــوب إنتــاج أكبــر عــدد مــن .

األفكــار المقترحــة مــن األفكــار، تأكيــدا للمبــدأ الثــاني، علــى أســاس أنــه كلمــا زاد عــدد

. أعضاء الجماعة، زاد احتمال التوصل إلى عدد أكبر من األفكار الجديدة والمالئمـة

أما القاعدة الرابعـة فهـي البنـاء علـى أفكـار اآلخـرين، واإلضـافة إليهـا وتطويرهـا ويتمثـل

وتــضم : فهــم المــشكلة: نمــوذج الحــل اإلبــداعي للمــشكالت فــي ثــالث مراحــل هــي

وتوليــد . مواجهة مأزق أو مشكلة، وجمع البيانـات، وصـياغة المـشكلة: ثالثة خطوات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

113113

وتشتمل هذه المرحلـة علـى خطـوة واحـدة هـي إيجـاد أفكـار ممكنـة واختيـار : األفكـار

ـــرتبط بأفـــضل االحتمـــاالت ـــدائل التـــي ت ــــذ. أفـــضل الب ـــضم هـــذه : والتخطـــيط للتنفي وت

وقـد اسـتخدم . ل الحــلالعثور على محكـات حـل مالئـم، وقبــو: المرحلة خطوتين هما

أسلوب الحل اإلبداعي للمشكالت في عدد كبير من الدراسات بالخارج للتحقق من

.كفاءته، كما تم تطبيقه في عدد كبير من المجاالت التربوية واإلدارية

حاجــة المجتمعــات العربيــة واإلســالمية إلــى تنميــة اإلبــداع وجــذوره : لمبحــث الرابــع ا

. ةفي الثقافة اإلسالمي

حاجة المجتمعات العربية واإلسالمية إلى تنمية اإلبداع -1

يتــــسم العــــصر الحــــديث بتغييــــرات ســــريعة ومتالحقــــة، وثــــورة تكنولوجيــــة واجتماعيــــة

وسياسية واقتصادية، يخـتلط فيهـا مـا هـو واقعـي بمـا هـو خيـالي، وزيـادة المنافـسة بـين

فـي االنتـاج والتوزيـعالـدول الكبـرى علـى مـصادر الثـروة فـي العـالم، وعلـى أسـاليب

وفي الوقـت نفـسه تعـاني الـدول الناميـة وخاصـة العربيـة واإلسـالمية، . األسواق العالمية

مــــن مــــشكالت حمايــــة ثرواتهــــا وتنميتهــــا، ومــــشكالت البطالــــة وانخفــــاض االنتاجيــــة،

وانتــــشار األميــــة والجريمــــة، وتعــــاطي المخــــدرات، واالعتمــــاد علــــى منتجــــات الــــدول

قــدرة أي مجتمــع علــى تحديــد مــصيره وامــتالك زمــام حاضــره وقــد أصــبحت . الكبــري

ومستقبله، وحفاظه على هويته من الضياع أو الـذوبان فـي هويـات أخـري، رهنـا بقدرتـه

على تنشئة أجيال قادرة علـى المنافـسة العالميـة، واألخـذ بأسـباب التقـدم التكنولـوجي

فـــي تنميـــة الثـــروة واالقتـــصادي واالجتمـــاعي والـــسياسي، واســـتخدام وســـائل مبتكـــرة

البشرية والمادية، بما يحميه من أنواع العدوان واالستغالل، أو طمس الهويـة الثقافيـة،

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

114114

ـــــف القطاعـــــات ـــــي مختل ـــــشكالته ف ـــــن حـــــل م ـــــه م ويمكن ـــــصادية، : ـــــة، واالقت التعليمي

.واالجتماعية، والسياسية، والثقافية وإطالق طاقات الخلق واإلبداع لدى أبنائه

معــات العربيــة واإلســالمية إلــى تنميــة الدراســة العلميــة للتفكيــر لــذلك فــإن حاجــة المجت

اإلبــــداعي، ووضــــعها موضــــع التطبيــــق، تتمثــــل فــــي تطــــوير سياســــات تربويــــة وتعليميــــة

إبداعيـــــة، تهـــــدف إلـــــى اكتـــــشاف المبـــــدعين والموهـــــوبين، وتنميـــــة قـــــدرات التفكيـــــر

أكيــد أن ومــن الــضروري ت. اإلبــداعي، لتوجيــه مــسيرة التقــدم فــي مختلــف المجــاالت

الهـــدف مـــن تنميـــة اإلبـــداع هـــو تنميـــة االنتمـــاء الثقـــافي، واالجتمـــاعي، واالســـتقالل

االقتصادي، وتحقيق التواصل بين رواد التعليم والمتعلمين من الجماهير العربية، التـي

كمــا تتمثــل فــي حاجــة . مــن حقهــا أن تــتعلم وأن تتحــرر مــن األميــة الهجائيــة والثقافيــة

إلسـالمية إلـى حلـول إبداعيـة، لمعـضلة الـصراع بـين التجديـد أو المجتمعات العربيـة وا

المعاصرة، لكل جوانـب ومنتجـات الحـضارة الحديثـة مـن ناحيـة، وبـين تأكيـد األصـالة

ــة العربيــة والحــضارة اإلســالمية مــن ناحيــة أخــرى كــل هــذا مــن . أو االنتمــاء إلــى الهوي

ـــد، والحـــصول علـــى ـــين األخـــذ بالجدي وســـائل التقـــدم خـــالل آليـــات وصـــيغ تجمـــع ب

التكنولوجي، واإلسهام في إنتاجها، مع إضـفاء القـيم اإلسـالمية ذات الطـابع اإلنـساني

واألخالقــي علــى هــذه األســاليب، بعــد تمثيلهــا واتقانهــا، وابتكــار طــرق وأنــواع منهــا،

وتطويعها لخدمـة القـيم اإلنـسانية فـي المجتمعـات العربيـة واإلسـالمية، بـل وفـي جميـع

.سانيةالمجتمعات اإلن

إن حاجـــة المجتمعـــات العربيـــة واإلســـالمية ماســـة إلـــى أنمـــاط مـــن التفكيـــر اإلبـــداعي،

يتجــاوز ثنائيــات الــتعلم الــسائدة فــي العــالم العربــي واإلســالمي، المتمثلــة فــي كــل مــن

. التعليم الديني في مقابل التعليم المدني، والتعليم الوطني فـي مقابـل التعلـيم األجنبـي

يم األجنبي يمثل أنماطا من الجيـوب الثقافيـة التـي تهـدد االنتمـاء وقد أصبح هذا التعل

الوطني والثقافي في المجتمعات العربية، نظرا ألنه يؤكـد االنتمـاء للثقافـة التـي يمثلهـا،

كمــا أن التفكيــر اإلبــداعي مــن شــأنه أن يحــل . وال ينــتظم فــي منظومــة التعلــيم الــوطني

حيـث تقـوم اآلن . ية دون مساس بالهوية القوميـةمعضلة الحاجة إلى تعليم اللغة األجنب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

115115

مـن مرحلـة ريـاض األطفـال إلـى -لألسف، مدارس حكومية بتعلـيم الرياضـيات والعلـوم

ــــة العامــــة ــــة -الثانوي ــــدعوى أنهــــا مــــدارس ) أو غيرهــــا مــــن اللغــــات( باللغــــة اإلنجليزي ب

إذا بــدأ - نموذجيــة، رغــم مــا تؤكــده البحــوث العلميــة مــن أن تعلــيم األبنــاء بلغــة أجنبيــة

ــة واللغــة -بعــد ســنتين ونــصف انخفــضت قــدرة التلميــذ علــى التحــصيل باللغــة الوطني

لهذا فإنه ال يمكن لـشخص أن يبـدع بلغـة غيـر لغتـه التـي أتقنهـا، والتـي تمثـل . الوافدة

.دعامة االنتماء لديه، وبهذا نفهم إبداع الياباني والصيني بلغته وليس بلغة أجنبية

ي تيــسير ســبل التفكيــر واإلبــداع، فــإن حاجــة المجتمعــات العربيــة ونظــرا لــدور اللغــة فــ

قـــراءة وكتابـــة -واإلســـالمية إلـــى تنميـــة أســـاليب مبتكـــرة لتيـــسير تعلـــيم اللغـــة العربيـــة

ومـــــساعدة اســـــتخدامها فـــــي مختلـــــف مجـــــاالت الحيـــــاة، وتيـــــسير تعليمهـــــا -وفهمـــــا

مـن العـاملين علـى للمتعاملين مع المجتمعـات العربيـة، مـن ذوي المـصالح االقتـصادية

الــشركات والــدول، وتقــديم نمــاذج مــن روائــع الفكــر العربــي بأســاليب مــشوقة وميــسرة،

فـي مختلـف مـستويات التعلـيم واإلعـالم، وتــشجيع التعبيـر باللغـة العربيـة، علـى أســاس

أن اللغــة العربيــة تحتــل دعامــة الثقافــة العربيــة واإلســالمية مــن ناحيــة، باإلضــافة إلــى مــا

دمها علـــى مـــستوي الحـــضارة اإلنـــسانية، مـــن إثـــراء للفكـــر العـــالمي؛ لمـــا يـــسهم بـــه تقـــ

تحتوي عليـه مـن كنـوز للتعبيـر والتفكيـر، والثـروة األدبيـة والفنيـة والعلميـة، خاصـة وأن

كنوز التراث العربي واإلسالمي لم ينشر جزء كبير منها بعد، مما يمثـل جـزءا ال يتجـزأ

ة أهميـــة خاصـــة مـــع المحـــاوالت المـــشبوهة وتمثـــل هـــذه النقطـــ. مـــن تـــراث اإلنـــسانية

لتشويه اللغة العربية ومعالم اإلبداع بالفكر العربـي، والتـي تحـاول طمـس معـالم عبقريـة

اللغــة العربيــة، واإلســهامات العظيمــة للمفكــرين العــرب والمــسلمين فــي تقــدم مــسيرة

.العلم والفكر اإلنساني

أبنـاء المـسلمين، تتكامـل فيهـا كـل وتشتد الحاجة إلى ابتكار أساليب فعالة فـي تنـشئة

كما تتمثـل فـي كـل (من سلوكيات النهضة والسيادة، التي هي شرط لتقدم أي مجتمع

المثـــابرة، والـــشجاعة، واحتـــرام الوقـــت، واحتـــرام اإلنـــسان، وحـــسن تـــدبير الثـــروة : مـــن

ق ، جنبا إلى جنب مـع األخـال)المادية، واألخذ بأسباب القوة المادية والصبر واألمانة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

116116

القويمة، والتقوى، بما يضفي غائية أخالقية لتوجيه السلوك وجهة الخيـر، بـدال مـن أن

.توجه وجهة الشر

تقـوم علـى ويقتضي التعامل مع الواقع العالمي المعاصر ابتكار أساليب واسـتراتيجيات

لمخاطبـــة الـــرأي العـــام فـــي -أســـس علميـــة، نفـــسية، واجتماعيـــة، وتاريخيـــة، وإعالميـــة

عــــام والواليــــات المتحــــدة األمريكيــــة بوجــــه خــــاص، وكــــذلك مخاطبــــة الغــــرب بوجــــه

المفكـــرين والمثقفـــين فـــي الغـــرب، ممـــا يمكـــن مـــن تقـــديم الـــصورة الحقيقيـــة للتـــاريخ

اإلسالمي والمسلمين، وكشف الزيف وفضح اإلفتراءات التي روجها ويروج لها الـذين

ة، والــذين يــسيطرون يقــدمون افتــراءاتهم بخبــث ودهــاء، مــع ادعــاء الحيــاد والموضــوعي

على أقسام ومراكز بحوث الشرق األوسط والدراسات اإلسالمية، بالجامعات األوربية

. واألمريكية بوجه خاص

:جذور التفكير اإلبداعي في الثقافة العربية اإلسالمية -2

اإلبـــداع أو التجديـــد واالجتهـــاد وإطـــالق الطاقـــات الخالقـــة، لـــيس غريبـــا علـــى األمـــة

بيــة واإلســالمية، ألنــه كــان مــن أهــم ســماتها التــي فجرهــا القــرآن الكــريم، وازدهــرت العر

في عصور نهضتها، عندما كانت تأخذ بأسباب اإلبداع، فكرا وعمـال وسـلوكا وإنتاجـا،

ــة والفنيــة والعلميــة ــة والثقافيــة واألدبي فــي مختلــف مواقــف الحيــاة الفرديــة واالجتماعي

.والتشريعية والفقهية

وتمثـل . يكن األمر قاصرا على مجرد الحـديث عـن اإلبـداع، كمـا هـو الحـال اآلنولم

اإلبــداع فــي الحــضارة العربيــة واإلســالمية فــي إطــالق طاقــات التجديــد واالجتهــاد دون

قيــد علــى العقــل، إلــى الحــد الــذي ينــال فيــه المجتهــد أجــرا إذا أخطــأ بــشرط االلتــزام

أو قـــانون الغـــاب، وإنمـــا يحكمـــه الـــضمير بإطـــار أخالقـــي وإنـــساني ال يحكمـــه الهـــوى

ــــدى األفــــراد ــــه ل ــــداع وانتاجات ــــه طاقــــات اإلب ــــسانية عــــن توجي ــــواعي بمــــسئوليته اإلن ال

والجماعــات توجيهــا بنــاءا، ألن مــن ســن ســنة حــسنة لــه أجرهــا وأجــر مــن ) أبــدع بدعــة(

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

117117

أي مفـــسدة لحيـــاة -ســـيئة ) أبـــدع بدعـــة(عمـــل بهـــا إلـــى يـــوم القيامـــة، ومـــن ســـن ســـنة

فعليه وزرها وو◌◌◌زر من عمل بها إلى يوم القيامة-سالنا .

يلخــص ابــن عبــد البــر فــي مختــصر كتــاب العلــم موقــف الثقافــة اإلســالمية مــن اإلبــداع

مــا تــرك األول : مــا أضــر بــالعلم والعلمــاء والمتعلمــين مــن قــول القائــل: "العلمــي بقولــه

ن مـن الحـرص علـى التلقـين أي مـا أضـر علـى العلـم والعلمـاء والمتعلمـي" لآلخر شـيئا،

لمـــا ســـبق تعلمـــه مـــن معلومـــات وخبـــرات، وغلـــق بـــاب البحـــث واالجتهـــاد، واإليحـــاء

ـــى مـــا ســـبق تعلمـــه ـــداع واإلضـــافة إل ـــد واإلب وقـــد أدت ســـيادة روح . باســـتحالة التجدي

االجتهــاد والتجديــد وحريــة البحــث العلمــي إلــى إزدهــار المجتمعــات العربيــة اإلســالمية

ســــالمية، فــــي مختلــــف مجــــاالت المعرفــــة اإلنــــسانية، التــــي امتــــد وازدهــــار الثقافــــة اإل

إشــعاعها إلــى جميــع أنحــاء العــالم، مــن خــالل ترجمــة انتاجــات العلمــاء المــسلمين إلــى

اللغة الالتينية ومنها إلى مختلف اللغات األوربيـة، ممـا كـان لـه أكبـر األثـر فـي النهـضة

.العلمية الحديثة في أوروبا

سفي العــام لثقافــة كــل مجتمــع ال يخــضع لالختبــار الــواقعي، بــل وإذا كــان اإلطــار الفلــ

يقــوم بتوجيــه النــشاطات العلميــة والثقافيــة واألدبيــة والفنيــة، وإذا كــان اإلطــار الفلــسفي

العام للثقافة الغربية يعزل الدين عن العلم، بعد معاناة العلماء فـي بدايـة عـصر النهـضة

لــسفي العــام للثقافـــة اإلســالمية، يحفـــز مــن اضــطهاد رجـــال الكنيــسة، فــإن اإلطـــار الف

العلماء على اكتشاف سنن اهللا تعالى في الكـون وفـي الـنفس، لهـذا كـان العلمـاء أكثـر

مــــع التــــزامهم بقواعــــد البحــــث العلمــــي الموضــــوعي، بــــل -خــــشية هللا تعــــالى، ألنهــــم

ومــن أجــل هــذا . أكثــر إدراكــا لعظمــة خلــق اهللا تعــالى-وابتكــارهم أســس هــذه القواعــد

ــروا كــان ــذين أث ــبعض العلمــاء المــسلمين ال ــداعات العلميــة ل ــا لنمــاذج مــن االب اختيارن

ــــة ــــر فــــي النهــــضة األوربي ــــر األث ــــة اكب الحــــضارة اإلســــالمية، وكــــان النجــــازاتهم العلمي

الحديثــــة،و ظلــــت كتــــبهم تــــدرس فــــي الجامعــــات األوربيــــة إلــــى القــــرن الــــسابع عــــشر

فـــاتهم فقـــدت وبقيـــت الترجمـــة المـــيالدي، والعجيـــب ان بعـــض األصـــول العربيـــة لمؤل

الالتينيـــة لهـــا، وهـــذا األصـــل الالتينـــي نقـــل إلـــى اللغـــات األوربيـــة الحديثـــة، بـــل وأعيـــد

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

118118

وسـنقدم فيمـا . ترجمته إلى اللغة العربية كما هو الحال فـي كتـاب المنـاظر البـن الهيـثم

يلــي بعــض نمــاذج اإلبــداعات العلميــة للعلمـــاء فــي الثقافــة اإلســالمية، الــذين أنجـــزوا

:إبداعاتهم باللغة العربية، في اطار الثقافة اإلسالمية، ومنهم

وهو أول مـن حـول الكيميـاء ) م815 – 720/ه196 – 102(جابر بن حيان

الـذي " علـم الميـزان"إلى علـم طبيعـي تجريبـي، يعتمـد علـى التجريـب والقيـاس، سـماه

وهـــو . ديريعتمـــد علـــى تحويـــل الكيفيـــات وتفاعـــل العناصـــر الكيميائيـــة بكميـــات ومقـــا

. قابلــة للتأكــسد) الفلــزات(صــاحب نظريــة أن كــل المــواد قابلــة لالحتــراق، والمعــادن

كمــا أنــه صــاحب نظريــة االتحــاد الكيميــائي، التــي تــري أن االتحــاد الكيميــائي يحــدث

باتـــصال ذرات العناصـــر المتفاعلـــة بعـــضها مـــع بعـــض، وهـــي النظريـــة التـــي قـــال بهـــا

ــــــألف ســــــنة" دالتــــــون" تــــــشف جــــــابر حــــــامض النتريــــــك وحــــــامض واك. بعــــــد جــــــابر ب

الهيــدروكلوريك، وتمكــن بهمــا معــا مــن اكتــشاف مــاء الــذهب، ومــاء الفــضة، وعنــصر

البوتاسيوم، وملح النشادر، ومركب كبريتيد الزئبق، وحامض الكبريت، وسلفيد الزئبق،

وأوكـــسيد الـــزرنيخ، وكربونـــات الرصـــاص، وعنـــصر األنتيمـــوان والـــسليماني، والـــصودا

.ئبق، وزيت الزاج النقيويوديد الز

وســـــبق جـــــابر العـــــالم بأبحاثـــــه فـــــي التكلـــــيس وإرجـــــاع المعـــــدن إلـــــى أصـــــله بواســـــطة

وكان لعلم جابر تطبيقات عظيمة القيمة ألهم الحرف والصناعات وبعض . األكسجين

نتـرات (التطبيقات العالجية، إذ حضر جابر ألول مرة حجر الكي أو حجـر جهـنم أي

كمـا . عضالت الفاسدة، وما زال هـذا األمـر معروفـا إلـى اليـوملكي الجروح وال) الفضة

اهتم بالسموم ودفع مضارها، ووضع بذلك أسس علم السموم، وأوجـد طرائـق لتقطيـر

، وطرائـق )الخـل الثلجـي(المعـروف اآلن باسـم ) حامض األستيك اسـيد(الخل المركز

يــات الكيميائيــة ووصــف العمل. لــصباغة المالبــس أي صــناعة الــصباغة ودباغــة الجلــود

الطبيعيــة وصــفا دقيقــا التبخيــر والترشــيح، والتكثيــف، والتبلــور، واإلذابــة، والتــصعيد، :

كمـــا وصـــف اآلالت واألجهـــزة الكيميائيـــة التـــي صـــممها لمعملـــه، وطـــرق العمـــل بهـــا،

ومـازال بعــض هــذه األجهــزة يحمــل االســم الـذي وضــعه لــه جــابر بــن حيــان، حتــى اآلن

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

119119

، وابتكـر آلـة السـتخراج الـوزن النـوعي للمعـادن "األنبيـق"مثـل في جميـع لغـات العـالم

مثـل األمـالح وبعـض المركبـات (واألحجار والسوائل واألجسام التـي تـذوب فـي المـاء

.)الكيميائية

عنـد الخـروج للحـروب شـرقا -ولجأ إليه هارون الرشيد لحل مشكالت كـان يواجههـا

نهــار، وجــراحهم، وقــراءة الرســائل فــي وغربــا مثــل ابــتالل مالبــس الجنــد عنــد عبــور األ

ظالم ال ضوء فيه، فحضر طالء يقي مالبس الجند من البلل، وطالء يقي الحديـد مـن

الصدأ، وآخر يقي الخشب والورق مـن االحتـراق، وكانـت هـذه الطـالءات بدايـة لعلـم

كما حـضر جـابر حبـرا مـضيئا مـن صـدأ بيريـت الحديـد، يـستخدم فـي . البلمرات اآلن

وترك جابر ما يقـرب . المخطوطات الثمينة، ورسائل الجند في الحرب لتقرأ ليالكتابة

وصـناعة الكيميـاء ) الميـزان( كتابا في علـم الكيميـاء 54من ألف رسالة، أو مقالة، و

أو تطبيقــات علــم الكيميــاء، فــضال عــن كتاباتــه فــي منــاهج البحــث العلمــي، وفــي علــم

ولــم يبــدأ الغربيــون فــي . قي والتــاريخ والتــصوفالطبيعــة والفلــك والرياضــيات والموســي

ترجمة رسائله وكتبه إال بعد أكثر من أربعة قرون من وفاته، أي في القرن الثالـث عـشر

.الميالدي

ــا والواليــات المتحــدة األمريكيــة مثــل ــاريخ العلــم فــي أوروب ــه أســاطين ت : وشــهد بعبقريت

لتـراث الـشرقي واليونـاني فـي هولمبارو وكراوس وسادتون، وسجلوا له أنه حول مـسار ا

، مــن الــسحر والــسرية والرمــوز الغامــضة، إلــى علــم تجريبــي يــتم )أو الــسمياء(الكيميــاء

.على أساس من البحث العلمي، وألف لهذا كتبا عدة

الــذي كــان ): م836/ه232المتــوفي ســنة (ومــنهم الخــوارزمي، محمــد بــن موســى

قــه والمعــامالت بــل والعبــادات إلــى يــرى حاجــة العلــوم اإلســالمية الــشرعية وخاصــة الف

فقــه المواريــث والبيــع والــشراء والــرهن والوقــف : تعلــم الرياضــيات، ألهميتهــا لكــل مــن

واإليجــار والمزارعــة، وتحديــد مــساحة األراضــي، والهندســة، وغيرهــا مــن علــوم وفنــون

تعميــر األرض، والــديون، والتجــارة، وضــرائب الخــراج والعــشور، وغنــائم الحــرب، بــل

لهـذا آلـى علـى نفـسه . يت الصالة، ومقادير األنصبة في موارد الزكاة وغير ذلـكومواق

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

120120

تبسيط الرياضيات لعامة الناس، من مختلف األعمار، ألنه يرى أنه ال خير في علـم ال

.ينفع الناس في أمور حياتهم

وبعد جهد في اإلطـالع علـى أسـاليب األمـم الـسابقة فـي التعبيـر عـن األعـداد وخاصـة

– 8 – 7 – 6 – 5 – 4 – 3 – 2 – 1(ابتكـــر صـــورة الـــرقم العربـــي الهنـــود،

كما ابتكر الصفر، كما قام باختراع المنظومة العشرية لألرقـام العربيـة، التـي تتمثـل ) 9

وقــد فــسر طريقتــه فــي الحــساب فــي كتــاب، ســماه . فــي األحــاد والعــشرات والمئــات

واعترافـا بجهـود هنديـة تمييـزا لـه عـن أسـاليب الحـساب الـسائدة-الحساب الهندي

وقد يسرت هذه الطريقة مختلف عمليات الحساب، بعد -سابقة أكملها الخوارزمي

أن كانت شديدة الصعوبة في منظومات األرقام القديمة، التي كانـت معروفـة قبلـه، فـي

.الشرق أو في الغرب

ل لغــات فــي كــ" علــم الجبــر"ســمي بــه " الجبــر والمقابلــة"ألــف الخــوارزمي كتابــا ســماه

في معظـم لغـات العـالم اعترافـا Algorism العالم، لهذا يطلق اسم الخوارزم

بفــــضل الخــــوارزمي، وتمثــــل بــــرامج الحاســــوب أفــــضل تمثيــــل علــــى األمثلــــة المألوفــــة

للخوارزميــات التــي هــي قواعــد معرفــة تعريفــا جيــدا تمثــل خريطــة تــدفق، وظــل العــالم

، يـستخدم صـورة العـدد )التاسـع المـيالدي(اإلسالمي من نهاية القرن الثالث الهجـري

إلــى أن ترجمــت كتبــه إلــى ) 100.. 3 – 2 – 1(العربــي التــي ابتكرهــا الخــوارزمي

وقد وجد الرقم العربي مقاومة شديدة فـي أوروبـا لقـرنين متواصـلين فـي بدايـة . الالتينية

تـراع ألنـه اخ) أي ابتـداء مـن حـوالى أول القـرن الثالـث عـشر المـيالدي(عصر النهـضة

) 100.. 3 – 2 – 1(جديــد، وألنــه عربــي، إلــى أن تــم تطويعــه للحــروف الالتينيــة

".الرقم العربي"ويستخدم حتى اآلن، في جميع أنحاء العالم باسم

وهــو ): م1038-965/هـــ431-354(ومـنهم ابــن الهيــثم، محمــد بـن الحــسن

دراســته، إلــى عــالم الفيزيــاء والرياضــيات الــذي درس تــشريح جهــاز اإلبــصار فأبــدع فــي

ــة وأكثرهــا ابتكــارا فــي مجــال حــد أن بعــض البــاحثين يــرى أن أعظــم اإلســهامات دالل

تشريح العين وجراحتها، لم يأت من أطباء العين وجراحيها، بل من أعمـال ابـن الهيـثم

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

121121

كما يعد ابن الهيثم بحق مؤسس علم نفـس البـصر، وعلـم اإلدراك . الفيزيائي الرياضي

يمثــل أعظــم إبداعاتــه فــي هــذه المجــاالت؛ إذ تتكامــل فيــه ) اظرالمنــ(وكتابــه . البــصري

. علوم التـشريح والطـب واإلدراك البـصري، بعـد أن كانـت هـذه العلـوم متفرقـة متباعـدة

بطريقة ال تختلف في جوهرها (وأمكن البن الهيثم الوصف التشريحي لجهاز اإلبصار

للمراكـــز العـــصبية كمـــا قـــام بوصـــف وظـــائف اإلدراك البـــصري ) عمـــا يدرســـه الطـــالب

.للتحكم في االدراك

وسبق ابن الهيثم في شـرحه لقـواد قـوانين اإلدراك البـصري علمـاء الـنفس الجـشطلت،

ومــازال وصــفه لهــذه القــوانين أكثــر تفــصيال ممــا حاولــه علمــاء نفــس الجــشطلت، وهــو

أن اإلبصار يتم مـن خـالل معـان أو قـوانين : يقرر في الفصل الثالث من كتاب المناظر

حــل : وقــدم ابــن الهيــثم عــددا مــن اإلبــداعات منهــا. يجملهــا فــي اثنــين وعــشرين قــسما

، وتمكن من حـساب حجـم "مسألة ابن الهيثم"معادلة من الدرجة الرابعة عرفت باسم

المتولد عن دوران قطع مكافئ حول المحور األفقي، ووضع أربعة قوانين في حـساب

وتوصــل إلــى . تهــا، ومكعباتهــا والقــوة الرابعــةمجمــوع األعــداد الطبيعيــة ومجمــوع مربعا

.قوانين صحيحة لمساحات الكرة والهرم واالسطوانة والمنطقة الدائرة

كمـا قــدم طريقــة تثليـث الــدائرة، وتربيــع الـدائرة، وقــدم طريقــة إلثبـات قــانون االنكــسار

بهـا األول في الضوء، وتلقاها عنه علماء الغرب مثل ديكارت وفرمات ونيوتن، وأثبتـوا

" جيــراردي كيرمونــا"المتــرجم اإليطــالي -وتــرجم إلــى الالتينيــة . قــانون االنكــسار الثــاني

منـذ أكثــر مـن خمــسمائة سـنة، وتلقــى علمـاء الغــرب نـسخ ترجمتــه -"المنــاظر"كتـاب

يدرســونها ويــستفيدون منهــا فــي علــوم الــضوء والرياضــيات والتــشريح، وينــسبون بعــض

ومـا تـزال مكتبـة الفاتيكـان . العلماء، كيلـر األلمـانيومن بين هؤالء . آرائه إلى أنفسهم

وقــام األســتاذ الــدكتور . ومكتبــات بعــض دول أوروبــا تحــتفظ بنــسخ مــن هــذه الترجمــة

ــاألجزاء ــه ب ــاظر، واســتدراك مــا فقــد مــن أجزائ عبــد الحميــد صــبرة بتحقيــق كتــاب المن

.المترجمة مستعينا إلى الالتينية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

122122

ــداعي فــي الثقافــة اإلســالمية أن هــذه الثقافــة وخالصــة القــول فــي جــذور التفكيــر اإل ب

كانــت ثقافــة حــافزة علــى اكتــشاف قــوانين وســنن اهللا فــي الكــون واألنفــس وتــسخيرها

لــصالح اإلنــسان، وأنهــا تــشجع علــى تمثــل كــل مــا لــدى الثقافــات األخــرى مــن علــوم

ومعــارف ومهــارات، ثــم هــضمها وإعــادة تــشكيلها وابتكــار حلــول جديــدة للمــشكالت

وتكــاد تــشترك معظــم ســير العلمــاء المبــدعين المــسلمين فــي وجــود أســرة . ددةالمتجــ

مــــن -ميــــسرة للعلــــم ومــــشجعة لإلبــــداع، ســــياق اجتمــــاعي محــــيط ) أب وأم وأخــــوة(

يـــساند الـــتعلم واالبتكـــار، إضـــافة إلـــى مـــساندة الحكـــام للعلمـــاء -أصـــدقاء ومعلمـــين

لمتـــرجمين والكتـــب وتـــشجيعهم علـــى مواصـــلة اإلنتـــاج العلمـــي، وتـــوفير المكتبـــات وا

النادرة، وتشجيع الترجمة العلمية من اللغات األخـري، والتـأليف العلمـي، وتـوفير كافـة

.الظروف لإلبداع العلمي، ووضع نتائج البحوث العلمية موضع التطبيق

كــل المبــدعين مــن علمــاء المــسلمين بــدءوا حيــاتهم بــتعلم أساســيات الثقافــة العربيــة

واللغــة العربيــة ? ظ القــرآن الكــريم، وأحاديــث رســول اهللا اإلســالمية، المتمثلــة فــي حفــ

قــراءة وكتابــة، ومبــادئ الخــط العربــي ومبــادئ الحــساب، ممــا يؤكــد أن تأســيس األبنــاء

على دعائم الثقافة العربية اإلسالمية، هـو أكبـر ضـمان إلتقـان تعلمهـم مختلـف العلـوم

نــاء فــي بالدهــم بتعلــيمهم علــى حــين أن تغريــب األب. بلغــتهم، ومتابعــة اإلبــداع بلغــتهم

.بلغة أجنبية، يفقدهم هويتهم في مرحلة عمريه مبكرة

ــــة لعلمــــاء المــــسلمين ــــد ســــبق اإلبــــداعات العلمي -وصــــاحب هــــذه اإلبــــداعات-وق

إبــداعات رائعــة فــي العلــوم األساســية التــي تمثــل لــب الثقافــة اإلســالمية، وخاصــة علــوم

ــة وآدابهــا وبالغتهــا ومعاجمهــا وخطو طهــا، وعلــوم القــرآن الكــريم، وعلــوم اللغــة العربي

الحديث النبوي الشريف، وأصول الفقه، وأصول الدين، وعلم الفقـه، وعلـم التربيـة أو

وقد أدى ازدهار هـذه العلـوم، التـي تمثـل جـوهر الثقافـة اإلسـالمية، إلـى . أسس التعلم

مــت التــي ترج. ازدهــار المعــارف، وتمكــن العلمــاء مــن نــشر إبــداعاتهم بلغــتهم العربيــة

ــة ممــا كــان أساســا -فيمــا بعــد-معظمهــا ــة، ثــم إلــى اللغــات األوربي إلــى اللغــة الالتيني

.انطلقت منه الحضارة الغربية الحديثة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

123123

أن العلـــم : وقـــد تمثـــل علمـــاء المـــسلمين الرؤيـــة اإلســـالمية للتعلـــيم، والتـــي تتمثـــل فـــي

. جـدهافريضة على كل مسلم ومسلمة، وأن الحكمـة ضـالة المـؤمن يـسعى إليهـا أنـى و

لهذا كانوا يسعون إلتقان العلم المعروف في العالم من حـولهم، وتحـصيل كـل معـارف

الحــــضارات الــــسابقة، بترجمتهــــا وتمثلهــــا والتفــــوق فيهــــا وصــــهرها فــــي بوتقــــة الثقافــــة

وال يوجد في الثقافـة اإلسـالمية تعـارض بـين أن يكـون اإلنـسان، عالمـا وأن . اإلسالمية

، ألن التدين في الثقافة اإلسالمية يحفز على المزيـد مـن يكون في نفس الوقت متدينا

العلــم، علــى العكــس مــن ثقافــات أخــرى، لــم يــنهض العلــم فيهــا إال بعــد رفــض التوجــه

الديني، الذي كان يعوق حرية التفكير والبحث العلمي، كما كان الحال في أوروبا فـي

.العصور الوسطي

أن يكــــون العلمــــاء -قافــــة اإلســــالميةفــــي الث-ولهــــذا فــــإن القاعــــدة ولــــيس االســــتثناء

المــشتغلون باكتــشاف ســنن اهللا فــي الكــون واألنفــس، وتطبيــق هــذه الــسنن، مــن أكثــر

مثـل حفـظ الـضرورات (تعـالى، وإحاطـة بالمقاصـد الكليـة للـشريعة النـاس خـشية هللا

ـــسل، والمـــال: الخمـــس ـــنفس، والعقـــل، والن ـــدين، وال ـــي هـــي أســـس العمـــران، ). ال الت

بأحكـام المعـامالت وأسـس مكـارم األخـالق، لمراعاتهـا فـي أعمـالهم وكذلك اإلحاطـة

ولــم تعــرف الثقافــة اإلســالمية . وتطبيقاتهــا ألنهــم ملتزمــون بتقــديم كــل مــا ينفــع النــاس

األصــيلة، أنــواع الثنائيــات التــي تعــاني منهــا المجتمعــات العربيــة واإلســالمية المعاصــرة،

ر علمـاني؛ األول تقليـدي لـم يجـدد وآخـ-وجـود تعلـيم دينـي : مما يتمثل في كل مـن

أســاليب تقديمــه للمتعلمــين ومناهجــه، والثــاني يجعــل أســس الثقافــة العربيــة واإلســالمية

.على هامش أهدافه

لكن من الظلم للحقيقة أن ال نفهم ظهور العلوم التي تميـزت بهـا األمـة اإلسـالمية فـي

هيــة علــى مــا بينهــا مــن ســياق اإلبــداع؛ فتطــور علــم أصــول الفقــه ونــشأة المــذاهب الفق

التـزام دقيــق بــروح الــشريعة ومقاصــدها مــن جهــة، وخالفــات دقيقــة مذهلــة فــي تفاصــيل

أمـا . الفقه من جهة أخرى، أنما هـو صـورة مـشرقة مـن اإلبـداع المتميـز للعقـل المـسلم

علوم الحديث؛ مثل علم مصطلح الحديث وعلوم الرواية والدراية وعلم العلـل، وعلـم

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

124124

وغيرهــــا، ممــــا بــــرع فيــــه آالف العلمــــاء، فقــــد أبــــدعها علمــــاء .. .الجــــرح والتعــــديل

ومثـــل ذلـــك يقـــال عـــن علـــوم القـــرآن وغيـــره مـــن العلـــوم . المـــسلمين علـــى غيـــر ســـابقة

.النقلية

وال شك أن الفضل األكبر في حفظ اإلسالم هو فضل اهللا سبحانه في حفظـه للقـرآن

عيــة فــي تطــوير العلــوم الكــريم، ومــع ذلــك فــإن علمــاء األمــة قــد قــاموا بمهمــات إبدا

النقليــة اإلســالمية التــي أســهمت فـــي حفــظ اإلســالم مــن أن يطـــرأ عليــه مــا طــرأ علـــى

.األديان السابقة من ضياع أصولها أو تحريفها أو نسيانها

-------------------------------------------

--

42 العدد – المجلة اإلسالمية -2007 أيار 12، في هشام منور كتبها

-:الخالصة

نستطيع مـن خـالل العـرض الـسابق أن العنايـة بـالتفكير اإلنـساني بوجـه عـام، والتفكيـر

العلمــي بوجــه خــاص، والتفكيــر اإلبــداعي بوجــه أخــص، مــن األمــور التــي حــض عليهــا

اإلسالم، وهي من أهم خصائص الثقافة اإلسالمية، التي تميزها عن ثقافات أخـري لـم

الثورة على القيود الدينية المفتعلة التي كانت تعوق التفكيـر تنهض العلوم فيها إال بعد

وال شــك فــي أن حاجــة العــالم العربــي اإلســالمي المعاصــر ملحــة إلــى األخــذ . العلمــي

بأســـباب التقـــدم العلمـــي فـــي تنميـــة التفكيـــر اإلبـــداعي لمواجهـــة التحـــديات الثقافيـــة

اجـــة العـــالم المعاصـــر كلـــه واالجتماعيـــة واالقتـــصادية والـــسياسية التـــي تواجهـــه، وأن ح

ماسة لتقدم العالم العربـي واإلسـالمي، لكـي يـستطيع أن يقـدم نموذجـا حـضاريا يجمـع

بــين امــتالك أســباب القــوة العلميــة والماديــة، وتفعيــل األخــالق اإلنــسانية التــي تفتقــدها

.الحضارة المعاصرة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

125125

اإلســالمية مــن والحاجــة ماســة إلــى تنميــة التفكيــر اإلبــداعي فــي المجتمعــات العربيــة

األســـــرة، ومختلـــــف : خـــــالل ســـــياق نفـــــسي اجتمـــــاعي تربـــــوي مالئـــــم، فـــــي كـــــل مـــــن

كــذلك فــإن الحاجــة . المؤســسات التعليميــة والتربويــة واإلعالميــة واإلنتاجيــة والخدميــة

ماســة فــي العــالم العربــي لالنتقــال مــن مرحلــة الجهــود الفرديــة فــي بحــوث اإلبــداع التــي

ستير أو الـدكتوراه، أو محـاوالت تـأليف كتـب للتعريـف تعتمد غالبا على رسـائل للماجـ

أو التــدريب عليــه فــي ســياقات محــددة، إلــى مرحلــة الجهــد المؤســسي المــنظم، علــى

مــستوي كــل بلــد عربــي، وعلــى مــستوي كــل البلــدان العربيــة أو تجمعــات بــين الــبالد

يـة ثقافيـة ، لتعزيز بحوث اإلبداع وتجارب تنميتـه فـي سـياقات تربو)على األقل(العربية

واجتماعيــة وإنتاجيــة وخدميــة متعــددة، ممــا يمكــن مــن تعمــيم نتــائج البحــوث العلميــة،

.ووضعها موضع التطبيق في تنمية المجتمعات العربية

وال بد من إعادة صياغة المناهج الدراسـية فـي المـدارس والجامعـات، وأسـاليب تقـويم

لتغييـري االفتراقـي اإلبـداعي التحصيل الدراسي بحيث يراعي تنميـة عمليـات التفكيـر ا

والتفكير الناقد، في كل المواد الدراسية، بنسب تتزايد مع ارتفاع المستوي التعليمـي،

من مستوي تعليم ما قبـل المدرسـة اإلبتدائيـة إلـى التعلـيم الجـامعي، كمـا يراعـي تمثيـل

هذه القدرات بنفس النسب في امتحانات تقويم األداء الدراسـي بحيـث يمثـل بنـسب

ـــذكر ـــة كـــل مـــن قـــدرات الت ـــالتعرف واالســـتعادة(معين ـــصياغة، والتفـــسير )ب ، وإعـــادة ال

ــــارة أســــئلة واالستفــــسار، وإنتــــاج أفكــــار جديــــدة ومالئمــــة واالســــتدالل والمقارنــــة وإث

وهذا يتطلب إعادة تدريب المعلمين على تمييز هذه العمليات ومراعاتها فـي . ومفيدة

.التدريس والتقويم

قــراءة (ذلــك إلــى تنميــة أســاليب إبداعيــة لتيــسير تعلــيم اللغــة العربيــة إن الحاجــة ملحــة

وكتابـــة وتـــذوقا ألســـرارها، بوصـــفها أساســـا للهويـــة العربيـــة، ووســـيلة لإلحاطـــة بـــالتراث

بطريقــة تجعلهــا أساســا . الثقــافي العربــي اإلســالمي، ورابطــة للتواصــل بــين النــاطقين بهــا

وأداة أساسـية لإلنتـاج األدبـي والفنـي والعلمـي قويا لتحـصيل اآلداب والفنـون والعلـوم،

ــر كــل الــبالد والتخاطــب الشخــصي والمؤســسي واإلعالمــي، فــي كــل بلــد عربــي، وعب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

126126

-ذلك إنـه ال يعقـل أن يبـدع أبنـاء أمـة بغيـر لغـتهم . العربية اإلسالمية، بل وعبر العالم

ير لغـتهم وتفعيـل وال يعقل أن يتقاعس أبناء اللغـة العربيـة ذات التـاريخ العريـق عـن تيـس

استخدامها، وإبراز جوانب اإلبداع فيها، التي تسهم في إثراء العقـل والوجـدان العربـي

ومعنـي هـذا، أن يـتم تـشجيع . من ناحية، كما تسهم في إثراء الحـضارة اإلنـسانية كلهـا

اإلبـــداع فـــي تنميـــة أســـاليب ميـــسرة ومـــشوقة لتعلـــيم اللغـــة العربيـــة، كمـــا يـــتم تأكيــــد

ة العربية كأداة أساسية في التعليم بجميع مراحله، مع العناية بـتعلم اللغـة استخدام اللغ

األجنبيـــة لتحـــصيل الجديـــد مـــن العلـــوم والمعـــارف ابتـــداء مـــن نهايـــة مرحلـــة التعلـــيم

االبتــدائي وال نغفــل فــي هــذا الــسياق اإلشــارة إلــى مخــاطر تبنــي بعــض وزارات التربيــة

إجمــاال أو لكــل مــن مــادتي (يم بلغــة أجنبيــة والتعلــيم فــي العــالم العربــي لــسياسة التعلــ

بـل )! ابتـداء مـن التعلـيم فـي ريـاض األطفـال وحتـى الثانويـة العامـة! العلوم والرياضـيات

التــاريخ : للمــواد اإلنــسانية(إن بعــض جامعــات عربيــة تتحــول مــن التعلــيم باللغــة العربيــة

دمــــة االجتماعيــــة والجغرافيــــا، والمــــواد االجتماعيــــة وعلــــم الــــنفس واالجتماعيــــة والخ

كما حدث قريبا بالنسبة لجامعة اإلمـارات العربيـة (إلى التعليم بلغة أجنبية ..) واإلدارة

هـــذا فـــي الوقـــت الـــذي )! المتحـــدة، اســـتجابة لمـــشورة عـــدد مـــن الخبـــراء األمـــريكيين

ــار العلمــاء العــرب فــي مــصر والعــالم العربــي ــه عــدد مــن كب المــشهود لهــم -يــسعي في

.. فــي الطــب والعلــوم وعلــوم الحاســب والرياضــيات-تخصــصهمباإلبــداع فــي مجــال

وغيرها إلى تيسير تعلم هذه العلوم باللغة العربيـة، مـع أهميـة الحـرص علـى إتقـان أبنـاء

ولـيس لغـة ) وإنجليزيـة- ألمانية – فرنسية –يابانية (الجامعات للغات أجنبية متعددة

.واحدة

العـــالم اإلســـالمي هـــو حـــل مـــشكلة وأحـــد مجـــاالت الحلـــول اإلبداعيـــة المطلوبـــة فـــي

وبين التعلـيم الـديني، بطريقـة تـضمن تيـسير ) المدني(الثنائية بين التعليم الرسمي العام

المعــارف اإلســالمية األساســية لكــل أبنــاء األمــة العربيــة، دون أن يحــرم تالميــذ التعلــيم

سه تيــسير العــام مــن المعــارف االساســية المتــصلة بالثقافــة اإلســالمية، وفــي الوقــت نفــ

وخاصة علم النفس وعلم االجتماع واالقتـصاد (المعارف الحديثة في العلوم اإلنسانية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

127127

علمـــا وتطبيقـــا لتالميـــذ التعلـــيم الـــديني، بحيـــث ال يحرمـــون منهـــا ) وعلـــوم الحاســـب

ويتطلـب . وبحيث يمكـنهم تفعيـل دورهـم البنـاء باإلفـادة مـن العلـوم الـسلوكية الحديثـة

لـــى تالميـــذ المـــدارس العامـــة، فـــي االلتحـــاق بالجامعـــات ذلـــك كـــسر حـــاجز القيـــود ع

ممــا يحــرم هــذه المعاهــد اإلســالمية مــن عناصــر يمكنهــا أن ) مثــل األزهــر(اإلســالمية

تــسهم فــي تمثــل علومهــا اإلســالمية والكونيــة والتفــوق فيهــا، باإلضــافة إلــى التفــوق فــي

.العلوم الحديثة

ن عـن بـاقي األشـخاص األسـوياء مـن واألشخاص فائقو القدرة علـى اإلبـداع ال يختلفـو

حيــث نــوع العمليــات العقليــة التــي يقومــون بهــا، ولكــن مــن حيــث درجــة مــا لــديهم مــن

قــــدرات، وتفعيــــل هــــذه العمليــــات ودافعيــــتهم لمواصــــلة اإلبــــداع، والــــسياق النفــــسي

والحاجــة ماســة لتنظــيم بــرامج تعليميــة للتعريــف باإلبــداع . االجتمــاعي الميــسر لإلبــداع

اإلبداعيــة وتنميتهــا، ألن التفكيــر اإلبــداعي ال ينمــو تلقائيــا، بمجــرد اجتيــاز والقــدرات

بــل يتطلــب تعليمــا صــريحا وتــدريبا منظمــا -ثانويــة أو جامعيــة-مرحلــة تعليميــة معينــة

وتنميه على عمليات ومهارات التفكير اإلبداعي

41د مجلة إسالمية عد–التفكير اإلبداعي -بد الحليم محمود السيد ع

،41اإلبداع في النسقية اإلسالمية، عبد القادر رمزي، مجلة إسالمية المعرفة، عدد مفهوم

أثر األزمات و الفساد االدارى على العنصر البشرى: السابع الباب

الفساد االدارى وأثرة على العنصر البشرى : الفصل األول

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

128128

وانواعةاد االدارى مفهوم الفس :المبحث األول

مظاهر الفساد االدارى واسبابة :المبحث الثـاني

أثار وعالج الفساد االدارى:المبحث الثالث

أثر األزمات على العنصر البشرى: المبحث الرابع

وانواعة مفهوم الفساد االدارى : المبحث األول

داريمفهوم الفساد اإل

تعتبــر ظــاهرة الفــساد اإلداري والمــالي بــصورة خاصــة ظــاهرة عالميــة شــديدة االنتــشار

ذات جــذور عميقــة تأخــذ إبعــادا واســعة تتــداخل فيهــا عوامــل مختلفــة يــصعب التمييــز

إذ حظيــت ظــاهرة الفــساد فــي . بينهــا، وتختلــف درجــة شــموليتها مــن مجتمــع إلــى آخــر

مختلـف االختـصاصات كاالقتـصاد والقـانون وعلـم اآلونة األخيرة باهتمام الباحثين في

الــسياسة واالجتمــاع، كــذلك تــم تعريفــه وفقــا لــبعض المنظمــات العالميــة حتــى أضــحت

ظـــاهرة ال يكـــاد يخلـــو مجتمـــع أو نظـــام سياســـي منهـــا، كـــذلك يـــصعب تحليـــل ظـــاهرة

دون ربطهــا بتــاريخ الظــاهرة فــي ظــل أوضــاع نظــم الحكــم المتتابعــة الــدولالفــساد فــي

لـيس وليـد اللحظـة اآلنيـة، الـدولى هذه الدولة، وعليه يمكن القول أن الفساد في عل

بـــل متجـــذر فـــي البنيـــة المجتمعيـــة منـــذ تـــشكيل الدولـــة الحديثـــة التـــي تأســـست علـــى

الخلفيــة الطائفيــة وهــذا يكــشف عــن أحــدى األســباب المهمــة فــي تبلــور تلــك الظــاهرة

لتنميــة بأصــعدتها المختلفــة مبــددة الخطيــرة التــي تقــف عقبــة فــي طريــق تقــدم عمليــة ا

.الطاقات المالية والبشرية ومكرسة لحالة التخلف في مجتمعنا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

129129

الفساد في القرآن الكريم

ويـذكر أن , وتعددن اآليات التـي تـذكر لفـظ الفـساد , لقد تناول القرآن جانب الفساد

م أنــه جاعــل وأخبــره, االنطبــاع األول الــذي تبــادر عنــد المالئكــة حينمــا خلــق اهللا آدم

وذلـك , فـي األرض خليفـة كـان اسـتفهاما اسـتغرابيا عـن إنـشاء هـذا المخلـوق الجديـد

, ) 30: البقــرة ( } قــالوا أتجعــل فيهــا مــن يفــسد فيهــا ويــسفك الــدماء { : بقــولهم

ومعنى ذلك بأن األرض كانت مكانا يسوده االطمئنان والسالم والهدوء ال فساد فيهـا

تعـــد حتـــى كـــان هـــذا المخلـــوق المكـــرم عنـــد اهللا هـــو مبـــدأ وال خـــراب وال تجـــاوز وال

قــال { : وكــان الــرد الربــاني علــى هــذا االســتغراب المالئكــي , الفــساد وســفك الــدماء

} إني أعلم ما ال تعلمون

إشارة إلـى سـر فـي هـذا المخلـوق وحكمـه فـي وجـوده علـى األرض , ) 30: البقرة (

ل فـــي الجـــواب اإللهـــي للمالئكـــة إقـــرارا بهـــذا ولعـــ, وطبيعتـــه ومـــسيرته وتكاملـــه فيهـــا

الجانــب فــي الظــاهرة اإلنــسانية وكــأن الفــساد وســفك الــدماء مالزمــان لطبيعــة اإلنــسان

إنــا هــديناه الــسبيل إمــا شــاكرا { بمــا يملكــه مــن قــدرة علــى االختيــار واإلرادة والتجــاوز

) .3: الدهر ( } وإما كفورا

رة إنــسانية تحكمهــا قــوانين اإلنــسان فــردا وممــا ســبق نخــرج بحقيقــة أن الفــساد ظــاه

وأن مـــا يقابـــل هـــذه الظـــاهرة هـــو الـــصالح واإلصـــالح وأن حركـــة التـــضاد , ومجتمعـــا

الموجودة بين هاتين الظاهرتين هي من العوامل التي تحكـم مـسيرة األمـم علـى األرض

ذكر ولقد كتبنا فـي الزبـور مـن بعـد الـ{ : ومن ثم تحكم مسيرة اإلنسان ونهاية األرض

) .105: األنبياء ( } أن األرض يرثها عبادي الصالحون

أنواع الفساد اإلداري

:يقسم الفساد اإلداري إلى أربع مجموعات وهي

ويقصد بها تلك المخالفات التي تصدر عن الموظف في , االنحرافات التنظيمية .1

:همها ومن أ, أثناء تأديته لمهمات وظيفته والتي تتعلق بصفة أساسية بالعمل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

130130

الخـروج فـي –التأخر فـي الحـضور صـباحا : ( ومن صور ذلك , عدم احترام العمل •

النظــر إلــى الــزمن المتبقــي مــن العمــل بــدون –وقــت مبكــر عــن وقــت الــدوام الرســمي

التنقـل مـن مكتـب إلـى – قـراءة الجرائـد واسـتقبال الـزوار –النظر إلى مقدار إنتاجيتـه

..... ) .آخر

رفـض الموظـف : (ومـن صـور ذلـك , ن أداء العمـل المطلـوب منـه امتناع الموظف ع•

التـأخير فـي أداء –أداء العمل المكلف بـه عـدم القيـام بالعمـل علـى الوجـه الـصحيح

.)العمل

الرغبة في الحـصول علـى أكبـر اجـر مقابـل –الكسل : ( ومن صور ذلك , التراخي •

.... ) . تنفيذ الحد األدنى من العمل –أقل جهد

–العدوانية نحو الرئيس : (ومن صور ذلك , دم االلتزام بأوامر وتعليمات الرؤساء ع•

البحــث عــن المنافــذ واألعــذار لعــدم تنفيــذ أوامــر الــرئيس –عــدم إطاعــة أوامــر الــرئيس

.( ...

عـــدم الميـــل إلـــى – عـــدم إبـــداء الـــرأي –الالمبـــاالة : ( ومـــن صـــور ذلـــك , الـــسليبة •

االنعزاليـة – العزوف عن المشاركة في اتخـاذ القـرارات – التجديد والتطوير واالبتكار

تجنـــب االتــــصال – عــــدم تـــشجيع العمـــل الجمــــاعي – عـــدم الرغبـــة فــــي التعـــاون –

...... ) .باألفراد

تحويـل األوراق مـن مـستوى إداري إلـى : ( ومن صور ذلـك , عدم تحمل المسؤولية •

..... ) .المسؤولية التهرب من اإلمضاءات والتوقيعات لعدم تحمل –آخر

.إفشاء أسرار العمل •

ويقصد بها تلك المخالفات اإلدارية التي يرتكبها الموظف , االنحرافات السلوكية

: ومن أهمها , وتتعلق بمسلكه الشخصي وتصرفه

ارتكـاب الموظـف لفعـل : ( ومـن صـور ذلـك , عدم المحافظة علـى كرامـة الوظيفـة •

) .مال المخدرات أو التورط في جرائم أخالقية مخل بالحياء في العمل كاستع

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

131131

كتقديم الخدمات الشخـصية وتـسهيل : ( ومن صور ذلك , سوء استعمال السلطة •

األمور وتجاوز اعتبارات العدالة الموضـوعية فـي مـنح أقـارب أو معـارف المـسئولين مـا

).يطلب منهم

ائف العامـة بأشـخاص ويترتب على انتشار ظاهرة المحسوبية شغل الوظ, المحسوبية •

غير مؤهلين مما يؤثر على انخفاض كفاءة اإلدارة في تقـديم الخـدمات وزيـادة اإلنتـاج

.

.فيستعمل بعض الموظفين الوساطة شكال من أشكال تبادل المصالح , الوساطة •

ويقــصد بهــا المخالفــات الماليــة واإلداريــة التــي تتــصل بــسير , االنحرافــات الماليــة .2

: وتتمثل هذه المخالفات فيما يلي , لموظف العمل المنوط با

.مخالفة القواعد واألحكام المالية المنصوص عليها داخل المنظمة •

وتعنــي قيــام الموظــف بتــسخير ســلطة وظيفتــه لالنتفــاع مــن األعمــال , فــرض المغــارم •

ـــاوة علـــى بعـــض األشـــخاص أو اســـتخدام القـــوة البـــشرية ـــه فـــي فـــرض اإلت الموكلـــة إلي

ن العمــال والمــوظفين فــي األمــور الشخــصية فــي غيــر األعمــال الرســمية الحكوميــة مــ

.المخصصة لهم

تبديـــد األمـــوال العامـــة فـــي : ( ومـــن صـــوره , اإلســـراف فـــي اســـتخدام المـــال العـــام •

المبالغــة فــي اســتخدام المقتنيــات العامــة فــي األمــور –اإلنفــاق علــى األبنيــة واألثــاث

ببــذخ علــى الدعايــة واإلعــالن والنــشر فــي إقامــة الحفــالت والــدعايات –الشخــصية

.... ). الصحف والمجالت في مناسبات التهاني والتعازي والتأييد والتوديع

:ومن أكثرها ما يلي , االنحرافات الجنائية .4

.الرشوة •

.اختالس المال العام •

.التزوير •

-:والفساد من حيث مظهره يشمل أنواع عدة منها

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

132132

ويتعلــــق بمجمــــل االنحرافــــات الماليــــة ومخالفــــات القواعــــد -:الفــــساد الــــسياسي. 1

ومـع . فـي الدولـة) المؤسـسات الـسياسية(واألحكام التي تـنظم عمـل النـسق الـسياسي

أن هنـــاك فـــارق جـــوهري بـــين المجتمعـــات التـــي تنـــتهج أنظمتهـــا الـــسياسية أســـاليب

الديمقراطيـــــة وتوســـــيع المـــــشاركة، وبـــــين الـــــدول التـــــي يكـــــون فيهـــــا الحكـــــم شـــــموليا

ودكتاتوريا، لكن العوامل المشتركة النتشار الفساد في كال النوعين من األنظمـة تتمثـل

ــر الخاضــع (فــي نــسق الحكــم الفاســد ــر الممثــل لعمــوم األفــراد فــي المجتمــع وغي غي

الحكــم الــشمولي : وتتمثــل مظــاهر الفــساد الــسياسي فــي) للمــساءلة الفعالــة مــن قــبلهم

دان المـشاركة، وفـساد الحكـام وسـيطرة نظـام حكـم الفاسد، وفقدان الديمقراطية، وفق

.الدولة على االقتصاد وتفشي المحسوبية

ويتمثل بمجمل االنحرافـات الماليـة ومخالفـة القواعـد واألحكـام -:الفساد المالي. 2

الماليــــة التــــي تــــنظم ســــير العمــــل اإلداري والمــــالي فــــي الدولــــة ومؤســــساتها ومخالفــــة

ابــة الماليــة كالجهــاز المركــزي للرقابــة الماليــة المخــتص التعليمــات الخاصــة بــأجهزة الرق

بفحص ومراقبة حسابات وأموال الحكومـة والهيئـات والمؤسـسات العامـة والـشركات،

الرشــاوى واالخــتالس والتهــرب الــضريبي : ويمكــن مالحظــة مظــاهر الفــساد المــالي فــي

.وتخصيص األراضي والمحاباة والمحسوبية في التعيينات الوظيفية

ويتعلـــق بمظـــاهر الفـــساد واالنحرافـــات اإلداريـــة والوظيفيـــة أو -:لفـــساد اإلداريا. 3

التنظيمية وتلك المخالفات التي تـصدر عـن الموظـف العـام إثنـاء تأديتـه لمهـام وظيفتـه

ـــة التـــي ال ترقـــى فـــي منظومـــة التـــشريعات والقـــوانين والـــضوابط ومنظومـــة القـــيم الفردي

ت والقـوانين التـي تغتـنم الفرصـة لالسـتفادة مـن لإلصالح وسد الفـراغ لتطـوير التـشريعا

. الثغــرات بــدل الــضغط علــى صــناع القــرار والمــشرعين لمراجعتهــا وتحــديثها باســتمرار

عـــدم احتـــرام أوقـــات ومواعيـــد العمـــل فـــي : وهنـــا تتمثـــل مظـــاهر الفـــساد اإلداري فـــي

نـاع الحضور واالنصراف أو تمضية الوقت في قراءة الـصحف واسـتقبال الـزوار، واالمت

عن أداء العمل أو التراخي والتكاسـل وعـدم تحمـل المـسؤولية وإفـشاء أسـرار الوظيفـة

.والخروج عن العمل الجماعي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

133133

والواقــع إن مظــاهر الفــساد اإلداري متعــددة ومتداخلــة وغالبــا مــا يكــون انتــشار احــدها

سببا مساعدا على انتشار بعض المظاهر األخرى .

بمجمــل االنحرافــات األخالقيــة والــسلوكية المتعلقــة والمتمثــل -:الفــساد األخالقــي.4

كالقيام بإعمال مخلة بالحياء في أماكن العمـل . بسلوك الموظف الشخصي وتصرفاته

أو أن يجمــــع بــــين الوظيفــــة وأعمــــال أخــــرى خارجيــــة دون أذن أدارتــــه، أو أن يــــستغل

ـــه علـــى حـــساب المـــصلحة العامـــة أو أن يمـــارس ـــق مـــآرب شخـــصية ل ـــسلطة لتحقي ال

دون النظــر إلــى ) المحابــاة الشخــصية(حــسوبية بــشكلها االجتمــاعي الــذي يــسمى الم

.اعتبارات الكفاءة والجدارة

_____________________________________________

_

مجلة األحرار– 2008 ديسمبر –محمد عباس الربيعي

مظاهر الفساد االدارى واسبابة : المبحث الثاني

مظاهر الفساد اإلداري

-: يمكن رصد بعض اآلثار االقتصادية المتعلقة بتلك الظاهرة عموما منها

يساهم الفساد في تدني كفاءة االستثمار العام وأضعاف مستوى الجودة في البنيـة . 1

التحيــة العامــة وذلــك بــسبب الرشــاوى التــي تحــد مــن المــوارد المخصــصة لالســتثمار

.وتسيء توجيهها أو تزيد من كلفتها

أثر مباشر في حجـم ونوعيـة مـوارد االسـتثمار األجنبـي، ففـي الوقـت الـذي للفساد. 2

تــسعى فيــه البلــدان الناميــة إلــى اســتقطاب مــوارد االســتثمار األجنبــي لمــا تنطــوي عليــه

، فقد أثبتت الدراسـات أن اهذه االستثمارات من إمكانات نقل المهارات والتكنولوجي

د يعطلها مما يمكـن أن يـسهم فـي تـدني الفساد يضعف هذه التدفقات االستثمارية وق

إنتاجية الضرائب وبالتالي تراجع مؤشرات التنمية البشرية خاصة فيما يتعلق بمؤشـرات

.التعليم والصحة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

134134

يــرتبط الفــساد بتــردي حالــة توزيــع الــدخل والثــروة، مــن خــالل اســتغالل أصــحاب . 3

ا يتـيح لهـم االسـتئثار النفوذ لمواقعهم المميزة في المجتمع وفـي النظـام الـسياسي، ممـ

بالجانب األكبر من المنافع االقتصادية التي يقدمها النظام باإلضافة إلى قدرتهم علـى

مراكمـة األصـول بــصفة مـستمرة ممــا يـؤدي إلــى توسـيع الفجــوة بـين هــذه النخبـة وبقيــة

كمــا يمكــن لظــاهرة الفــساد أن تنمــو وتتزايــد بفعــل عوامــل اجتماعيــة .أفــراد المجتمــع

بنية وتكـوين المجتمعـات البـشرية ونـسق القـيم الـسائدة، إذ تلعـب العـادات ضاربة في

والتقاليــد االجتماعيــة وســريانها دورا فــي نمــو هــذه الظــاهرة أو اقتالعهــا مــن جــذورها

وهذه العادات والتقاليد مرتبطة أيضا بالعالقـات القبليـة الـسائدة فـي المجتمـع كمـا أن

ارز فــي تقــويم ظــاهرة الفــساد مــن خــالل العمــل التنظــيم اإلداري والمؤســسي لــه دور بــ

ــة اإلطــار علــى تفعيــل النظــام اإلداري ووضــع ضــوابط مناســبة لعمــل هــذا النظــام وتقوي

المؤسـسي المـرتبط بخلــق تعـاون وتفاعـل ايجــابي بـين الفـرد والمجتمــع والفـرد والدولــة

ميـة وخدمـة استنادا إلى عالقة جدلية تربط بينهما على أساس ايجابي بناء يسهم في تن

وهناك عامل آخر ال يقل أهمية عن العوامـل الـسابقة يتمثـل فـي غيـاب الثقـة .المجتمع

ومن خالل هذه األسباب واآلثار المتعلقة بظاهرة الفـساد، . في تطبيق المثل اإلنسانية

يمكــن أن نــسلط الــضوء علــى تجربــة العــراق فــي الفــساد اإلداري، ومــدى ســلوك هــذه

الوقــت الحاضــر وأهــم أســبابها وانعكاســاتها، وصــوال إلــى الظــاهرة منــذ نــشأتها وحتــى

.وضع الخطط والسبل الكفيلة للحد من هذه الظاهرة الوبائية في المجتمعات عموما

أسباب الفساد اإلداري

للفــساد أســباب وانعكاســات عديــدة يمكــن مالحظتهــا سياســيا واقتــصاديا واجتماعيــا،

علـــى وجـــود هـــذه العوامـــل الـــثالث ولكـــن علـــى أن هـــذا ال يعنـــي أن الفـــساد مقتـــصر

ألغراض البحث العلمي وألهمية هذه العوامل في بنيـة وتكـوين المجتمـع يمكـن رصـد

.هذه األسباب

ففيما يتعلق بالجوانب واألسباب السياسية المالزمـة لظـاهرة الفـساد، يمكـن القـول أن

ا طرديــا مــع عوامــل مختلفــة تقــف وراء شــيوع هــذه الظــاهرة تتنــاغم فــي شــدتها ودرجتهــ

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

135135

تنـــامي ظـــاهرة الفـــساد منهـــا عـــدم وجـــود نظـــام سياســـي فعـــال يـــستند إلـــى مبـــدأ فـــصل

الــسلطات وتوزيعهــا بــشكل انــسب أي غيــاب دولــة المؤســسات الــسياسية والقانونيــة

والدستورية وعند هذا المستوى تظهر حالة غياب الحـافز الـذاتي لمحاربـة الفـساد فـي

انون والتـشريعات تحـت وطـأة التهديـد بالقتـل ظل غياب دولـة المؤسـسات وسـلطة القـ

وهنــاك عامــل آخــر يتعلــق بمــدى ضــعف . واالختطــاف والتهمــيش واإلقــصاء الــوظيفي

ـــسهم فـــي تفـــشي ظـــاهرة ـــذي يمكـــن أن ي ـــة المـــشاركة ال ـــة وحري الممارســـة الديمقراطي

الفـــساد اإلداري والمـــالي ذلـــك أن شـــيوع حالـــة االســـتبداد الـــسياسي والدكتاتوريـــة فـــي

من البلدان يسهم بـشكل مباشـر فـي تنـامي هـذه الظـاهرة وعنـدها يفتقـد النظـام العديد

السياسي أو المؤسسة السياسية شـرعيتها فـي الـسلطة وتـصبح قراراتهـا متـسلطة بعيـدة

كمـا يمكـن لظـاهرة .عن الشفافية، فضال عن حرية نشاط مؤسـسات المجتمـع المـدني

دم اســتقاللية القــضاء وهــو أمــر الفــساد أن تأخــذ مــداها وتبلــغ مــستوياتها فــي ظــل عــ

مـــرتبط أيـــضا بمبـــدأ الفـــصل بـــين الـــسلطات إذ يالحـــظ فـــي معظـــم البلـــدان المتقدمـــة

والديمقراطية استقاللية القضاء عـن عمـل وأداء النظـام الـسياسي وهـو مـا يعطـي أبعـادا

أوسع فعالية للحكومة أو النظام السياسي تتمثل بالحكم الصالح والرشيد، فاسـتقاللية

قــضاء مبــدأ ضــروري وهــام يــستمد أهميتــه مــن وجــود ســلطة قــضائية مــستقلة نزيهــة ال

تمارس عملها بشكل عادل وتمتلك سـلطة رادعـة تمارسـها علـى عمـوم المجتمـع دون

وهنا فأن السلطة الرادعـة هـذه تعتبـر مـن أهـم مقومـات عمـل الـسلطة القـضائية . تمييز

.د المجتمعلتأخذ دورها في إشاعة العدل والمساواة بين أفرا

الـوعي (هناك عامل آخر يمكن أن يسهم في تفشي ظاهرة الفـساد متمثـل بقلـة الـوعي

. وعدم معرفة اآلليات والنظم اإلدارية التي تتم مـن خاللهـا ممارسـة الـسلطة) السياسي

يـضاف إلـى تلـك العوامـل .وهو أمر يتعلق بعامل الخبـرة والكفـاءة إلدارة شـؤون الدولـة

غيـــاب : لمتعلقـــة بظـــاهرة الفـــساد عوامـــل أخـــرى اقتـــصادية منهـــاواألســـباب الـــسياسية ا

الفعاليــة االقتــصادية فــي الدولــة ذلــك أن اغلــب العمليــات االقتــصادية هــي عبــارة عــن

صــفقات تجاريــة مــشبوهة أو ناتجــة عــن عمليــات سمــسرة يحتــل الفــساد المــالي فيهــا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

136136

حيزا واسعا، وهو ما سينعكس بصورة أو بأخرى على مستوى وبنية ا القتصاد الـوطني،

إذ ستؤثر هـذه العمليـات علـى مـدى سـير عمليـة تنفيـذ المـشاريع وبالتـالي علـى عمليـة

مــن جهــة أخــرى، أن مــستوى الجهــل والتخلــف والبطالــة يــشكل عامــل حاســم . اإلنتــاج

فـــي تفـــشي ظـــاهرة الفـــساد ذلـــك أن قلـــة الـــوعي الحـــضاري ظلـــت مالزمـــة أو ملتزمـــة

.رواتب تتناسب طرديا مع ازدياد ظاهرة الفسادكما أن ضعف األجور وال. بالرشوة

_____________________________________________

أثار وعالج الفساد االدارى: المبحث الثالث

آثار الفساد اإلداري

يمكـن إدراجهـا , أن الفساد اإلداري له آثار كبيرة علـى الدولـة فـي عـدد مـن مناحيهـا

:على النحو التالي

أثر الفساد اإلداري على اإليرادات الحكومية

تخــسر الحكومــات مبــالغ كبيــرة مــن اإليــرادات المــستحقة عنــدما تــتم رشــوة مـــوظفي

ــواردات فــي تقــويمهم للــضرائب ــة حتــى يتجــاهلوا جــزءا مــن اإلنتــاج والــدخل وال الدول

باإلضــافة إلــى ذلــك تهــدر الحكومــات , المــستحقة علــى هــذه النــشاطات االقتــصادية

را من مواردها عندما يتم تقديم الدعم إلى فئات غيـر مـستحقة ولكنهـا تـتمكن مـن كثي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

137137

وهذا المر يؤثر بدوره على األداء , الحصول عليه برشوة أو نفوذ أو أي وسيلة أخرى

.االقتصادي للدولة

أثر الفساد اإلداري على النمو االقتصادي

الفـــساد اإلداري والمـــالي لـــه آثـــارا تـــشير كثيـــر مـــن الدراســـات النظريـــة والتطبيقيـــة بـــأن

حيــث أن خفــض معــدالت االســتثمار ومــن ثــم خفــض , ســلبية علــى النمــو االقتــصادي

.حجم الطلب الكلي سيؤدي إلى تخفيض معدل النمو االقتصادي

أثر الفساد اإلداري على مستوى الفقر وتوزيع الدخل

وهـذا األثـر يـتم عبـر , قـراءيؤدي الفساد اإلداري إلى توسـيع الفجـوة بـين األغنيـاء والف

:عدة طرق أهمها

تراجع مـستويات المعيـشة يـؤدي إلـى تراجـع معـدالت النمـو االقتـصادي وهـذا األمـر •

.يساعد على تراجع المستويات المعيشية

, قــد يتهــرب األغنيــاء مــن دفــع الــضرائب ويمارســون ســبال ملتويــة للتهــرب كالرشــوة •

.غنياء والفقراء وهذا يساعد على تعميق الفجوة بين األ

التعليم والسكن وغيرها مـن : يؤدي الفساد إلى زيادة كلفة الخدمات الحكومية مثل •

الخدمات األساسية، وهذا بدوره يقلل من حجم هذه الخدمات وجودتها مما ينعكس

.سلبا على الفئات األكثر حاجة إلى هذه الخدمات

عالج الفساد اإلداري

د اإلداري والمــالي ظــاهرة عالميــة شــديدة االنتــشار وذات كمــا ذكرنــا ســابقا أن الفــسا

جــذور عميقــة تأخــذ أبعــاد واســعة لــذا البــد مــن وجــود طــرق للعــالج مــن هــذا الوبــاء

.الخطير

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

138138

أن األســــلوب األمثــــل لعــــالج الفــــساد اإلداري والمــــالي يقــــع ضــــمن اســــتخدام نظريــــة

ز المختلفــة التــي ، فالمقــصود بالترغيــب اســتخدام أســاليب التحفيــ)الترغيــب والرهيــب(

مــن شــأنها أن تجعــل الموظــف يقبــل علــى عملــه بــنفس راضــية وبحمــاس كبيــر فينجــز

انجازا عاليا ويؤدي أداء متميزا ويتطلـب أسـلوب الترغيـب تطبيـق نـوعين مـن الحـافز .

:وهما

الحافز المعنوي: أوال

له إذا ويقصد به التقدير السليم للعامل المجد واالعتراف بجهده واإلشادة بفض

أحسن صنعا وذلك تشجيعا له على مزيد من اإلنتاج وإبعادا له عن الفساد .

كذلك يجب األخذ بيد الموظف الجديد فيخضع إلى التدريب ليحسن من معرفته

وأدائه للعمل وتنمية مواهبه وإبداعاته، وأن المعاملة العادلة والحسنة التي تخلو من

األداء له دورا كبيرا في خلق موظف نزيه التمييز أال على أساس الكفاءة وحسن

.ومثابر

ثانيا الحافز المادي

من الضروري يتوفر للموظف األجر المجزي مقابل العمل الذي يؤديه وال سيما األجر

المستحق له عن الساعات اإلضـافية والمكافـأة التـشجيعية والعـالوات، ولعـل اسـتقرار

مــة تعطــي العــاملين األجــر المجــزي الــذي وصــالح العمالــة النــسبي فــي الــدول المتقد

.يغطي ضرورات الحياة له وألسرته

أما أسلوب الترهيب فهو ضروري لكي يعادل كفة الترغيب والتحفيز المادي

والمعنوي فال بد من وجود القوانين لردع الموظف الغير نزيه وتطبيق القانون بحقه

جنائيا، وذلك للوقوف على بل يصل الحال الى معاقبته) الفصل-التوبيخ-اإلنذار(

. عدم استمرار ظاهرة الفساد اإلداري والحفاظ على األمالك العامة

كيف نعالج الفساد اإلداري في دوائر الدولة ؟

: الحلول والمقترحات لمعالجة الفساد اإلداري تتمثل في اآلتي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

139139

اإلصــــالح الــــسياسي وهــــو محــــور االرتكــــاز لإلصــــالح اإلداري والقــــضاء علــــى- 1

الفــساد مــن خــالل المحــاور المتمثلــة فــي صــور الممارســات الــسياسية غيــر الــسليمة

.. وأشكالها

اإلصـــالح اإلداري مـــن خـــالل التنظـــيم واألدلـــة اإلجرائيـــة علـــى مظـــاهر التـــسيب - 2

. وتحسين الدور الرقابي للدولة

فرديـة وال اإلصالح االجتماعي من خالل التعليم واألسرة والمجتمع بنبذ الفئوية- 3

. في مجال الوظيفة العامة وتدريس القيم واألخالقيات الوظيفية

تفعيـــل وتطبيـــق القـــانون مـــن خـــالل تطـــوير الـــنظم والتـــشريعات الحاليـــة وتطبيـــق - 4

. القانون على المسيء، حتى يكون عبرة لغيره

وجود وثيقة إصالح وطني شاملة يتعهد الجميع على العمل بها وتفعيلهـا واتخـاذ - 5

. طوات الالزمة للتغيير المجتمعي الشاملالخ

الـدوائر الجميع أصبح مدركا مدى خطـورة الفـساد اإلداري المتفـشي فـي معظـم, اآلن

إســقاط يــستغلون الوضــع لــسحب بعــض األمــوال باســم زيــادة الرواتــب و.. الحكوميــة

يـة المـشاريع اإلنمائ و بعض أعضاء البرلمان يستغلون الوضع بتجميد, الديون بأنواعها

الوضــع بتوزيــع المــشاريع و و بعــض الــوزراء يــستغلون, الحيويــة فــي الدولــة للمــساومة

الــساحة الكويتيــة بــين الــسلطتين المناصــب علــى ذوي القربــى و مــا يجــري اليــوم علــى

الدولــة، ممــا إداراتجــذور الفــساد فــي دليــل علــى تأصــلألكبــرالتــشريعية والتنفيذيــة

أيصـــعبا، وبالتـــالي يـــصعب بـــذلك تحقيـــق راأمـــ حكومـــة لمـــدة طويلـــة أيجعـــل بقـــاء

الفــساد ومعاقبــة المفــسدين الحقيقيــين لهــا فــي غيــاب معالجــة جــذورإصــالحيةخطــط

.مهما كانت مواقعهم ومكانتهم االجتماعية

القطاعـــات التنميـــة وبعـــد انتـــشاره فـــي الكثيـــر مـــنأمـــام عائقـــا أصـــبح اإلداريالفـــساد

األوضــاع صــفات المــواطن البــسيط علــى التــذمر مــنأصــبح األهليــةالحكوميــة وحتــى

.السياسية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

140140

يقــف وراءهــا تــداخل االختــصاصات وتــدخالت بعــض النــوابأســبابا للفــساد أنيــرون

انـــه ال يوجـــد مـــا يـــسمى بـــالتطويرإلـــىوتـــسهيل بعـــض الجهـــات الحكوميـــة، مـــشيرين

. في وزارات الدولةاإلداري

اإلداري أكثــر أنــواع الفــسادنوعــا مــن أنــواع الفــساد اإلداري وهــي” الواســطة“وتعتبــر

الثقافـــة ويبـــدو أن أمـــر اســـتمراريتها يكمـــن فـــي أن. انتـــشارا فـــي مجتمعـــات الخلـــيج

االجتماعيـــة تتقبلهـــا وال تعتبرهـــا فـــسادا كالرشـــوة مـــثال، بـــل وفـــي الكثيـــر مـــن األحيـــان

والــدعم لآلخــر علــى اســتمرارية تــساهم الثقافــة االجتماعيــة القائمــة علــى تقــديم العــون

.المبررات الشرعية لها هذا النوع من اآلفات بل وفي إيجادمثل

أثر األزمات على العنصر البشرى : المبحث الرابع

ــة وجــوده علــى ســطح اإلنــسانعــرف مــن الــصراع والتنــاقض إشــكاال األرض منــذ بداي

ســواء أكــان ذلــك الــصراع بينــه وبــين بيئتــه المحيطــة أو بينــه وبــين أبنــاء جنــسه، وكــان

وما بمجابهة تلك التحديات والخروج منها بما يحقق مصلحته واستمراره، ثـم مطالبا د

ثـم قبيلتـه ثـم بـالده، وذلـك كلـه أصـبح يعـرف أسـرته مطالبـا بمـا يحقـق مـصلحة أصبح

) .Crisis(اليوم باألزمة

واألزم أمــسك عنــه،الــشيء، أنهــا الــشدة والقحــط والمحنــة، وأزم عرفــت األزمــة لغويــا

مــأزم المــضيق، وكــل طريــق ضــيق بــين جبلــين مــأزم، وموضــع الحــرب يعنــي الحميــة، وال

. مأزم أيضا

( تعنــي حالـة التغييــر أنهـا أمـا اصـطالحا، فهـي مرحلـة تحــول فـي أحـداث متتابعـة، كمــا

. فاصل أو تغيير حاسم إلى تؤدي أنها أو، )عدم الثبات

ييـر يكـون فيهـا ، وان التغشـيء نقطة تحول فـي أي أنهافيما يذهب آخر واصفا األزمة

فيمـا يعرفهـا . مرحلة متقدمة مـن مراحـل الـصراعإنها أو، لألسوأ أوقطعيا اما لألحسن

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

141141

إقليميـة وطنيـة او ةإسـتراتيجيآخر على انها مرحلة الذروة فـي تـوتر العالقـات فـي بيئـة

. من الحرب ادني أو تلك العالقات قاب قوسين أطراف دولية بحيث يصبح أو

الــى الفكــر اليونــاني القــديم الــذي يقــصد بهــا نقطــة تحــول فــي األزمــةيعــود اصــطالح

. الشفاء التام أو الموت المحقق إلى الخطيرة والقاتلة والتي تؤدي األمراض

في سعي الدول لتحقيـق أيضا الدولية تكمن واألزمات اإلنسانية أو مسببات التوتر إن

، والتـي األخرىالدولية واألطرافمصالحها االقتصادية دونما اكتراث لمصالح الدول

من جانبها على تحقيق وانجــــاز وحمايـة مـصالحها القوميـة وان هـذا األخرىتعمل هي

أنكمـا . األزمـات، وهـو سـبب آخـر فـي نـشوء )تعارض المـصالح ( المفهوم يعرف بـ

مـــشكلة عـــدم االســـتقرار الـــسياسي فـــي الـــداخل ألي دولـــة يفقـــد تلـــك الدولـــة التمتـــــع

االنــدفاع نحـــو الخــارج بافتعــال إلــىة علــى المبــادرة ممــا يــدفعها عـــادة بالمرونــة والقــدر

ــــع دول أزمــــات ــــق أخــــرى او حــــروب م ــــداخلي ولخل ــــصراع ال ــــواء مــــشكالت ال الحت

.التماسك في الداخل

المختلفـــة بأنواعهـــا اقتـــصادية أو األزمـــة هـــذه كانـــت أن ســـواء األزمـــة مـــن تعريـــف إذن

داخـل الدولـة نفـسها وذلـك فى داخليةأزمة نةأ الفساد االدارى على إلىيمكن النظر

- :اآلتية لألسباب

وعــدم موالفقــر والتعلــيوجــود صــراعات بــين األفــراد والدولــة حيــث انتــشار الرشــوة

وعــدم اهتمــام المقتــدر بمــصالح الفــرد الفقيــر ممــا يــؤثر الرعايــة الــصحية واألســرية

0 بلدة واالنتماء إلى والعطاءعلى العنصر البشرى بعدم الوالء

ـــــةإن الفـــــساد اإلداري ـــــشطة كأزم ـــــى األن ـــــة القطـــــاع العـــــام عل ـــــادة هيمن ـــــد بزي يزي

كذلك القيد على حرية النقد والتجارة وتضخم الجهاز الحكومي،• االقتصادية

مباشــرا وقويــا، انخفــاض تــدفق االســتثمار األجنبــي تــأثيرافــى الفــساد اإلداري يــؤثر

الثقــل البغــيض لهــذا لــى هــذا األمــر، بــلوال يقتــصر تــأثير وجــود الفــساد اإلداري ع

•ويحطمها الفساد يلقى بقوة على المشاريع المتوسطة والصغيرة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

142142

الفساد االدارى سوف يؤدى إلى انتـشار البطالـة نظـرا لوجـود المحـسوبية أثنـاء إن

لتعين سواء لدى الجهاز االدارى للدولـة او القطـاع الخـاص ممـا يـؤثر لعمل مسابقات

القـومي ومـن اجـل تحقيـق مـستوى اقتـصادي قـوى البـد مـن تحقيـق على تنميـة الـدخل

القطــاع الخــاص التوافــق الواضــح والمتكامــل بــين الــسلطتين التــشريعية والتنفيذيــة وبــين

ومحاربـــة ســـيحقق اإلصـــالح االقتـــصادي الـــذي هـــو أحـــد نـــواتج اإلصـــالح الـــسياسي

- : مثلوشعبه دالحكومة لظاهرة الفساد اإلداري بشتى الطرق المتاحة لمصلحة البل

يجـب تطبيــق القـانون للقــضاء علـى التجــاوزات ومحاربـة الفــساد.. تطبيـق القــانون

. والقضاء على الواسطةالمحسوبيةوالتخلص من

تطبيق العدالة ومبدأ المساواة في المسار االجتماعي واالقتصادي

االهتمام في البحـث ووضـع آليـة للـتخلص مـن الفـساد اإلداري ، حتـى نـصل إلـى

وتنويع ة المحافظة على المال العام، ووضع استراتجيات لزيادكفؤ بغرضقيادات

خدمات االهتمام باإلفراد داخل الدولة الواحدة

ــه المجتمعيــة ولــيس طبقتــه ــرة الفــرد وحاجت االجتماعيــة فــالنظر إلــى معــايير كفــاءة وخب

ر السليمة هـو المعايي إن تطبيق مثل هذه. وخلفيته يجب أن يكون هو المعيار الفاصل

لكـي تبـرز وتبـدع وتعمـل فـي الذي أفسح المجال أمام كفـاءات كثيـرة مـن أبنـاء الـوطن

ظهــور طبقــات اجتماعيـــة كــذلك ســـمح وجــود مثــل هــذه المعـــايير إلــى. حــب الــوطن

وأبــدعوا فــي كافــة المجــاالت حــين رأوا أن جديــدة جلهــا مــن المبــدعين الــذين تميــزوا

إننـا حـين نبنـي مجتمعـا . يمكـن أن تعيـق طمـوحهم داألفق أمامهم مفتوح، وأنه ال حدو

سليما معافى خاليا من أفـراد قـادرين األمراض االجتماعية إنمـا نؤسـس أيـضا لمـستقبل

.على اإلبداع والفكر السليم للخروج من أى األزمات

___________________________________________________

_

2009 أكتوبر–تحاد جريدة اال*رغد صالح الهدلة. د

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

143143

الفساد االدارى في مصر – 2007، في أغسطس محمود رضوانأ

على العنصر البشرى – الحوكمة – إدارة الوقت – الديكام –أثر العولمة :الثامن الباب

العولمة ماذا تعنى حقا** -مفهوم العولمة: المبحث األول

ـــاني وأثرهـــا علـــى اقتـــصاديات مـــوارد البـــشريةتحـــديات العولمـــة ودور ال: المبحـــث الث

الدول االسالمية

مفهوم العولمة: المبحث األول

العولمة ماذا تعنى حقا**

: واليـوم، حتـى الـصغير، أصـبح يعـرف إن. وبالكلمة تنتهـي. كل حرب تبدأ من الكلمة

والـــيكم المثـــال النمـــوذجي ... الحـــرب هـــي اســـتمرار للـــسياسة ولكـــن بوســـائل أخـــرى

الحرب الباردة بدأت منذ أن ألقى تـشرشل : معروف جدا والذي يؤكد تلك المقولةوال

بعـد أن انتـصرت الواليـات المتحـدة األمريكيـة "وفـورا . 1946خطابه في فولتون عام

جديـدة ـ مـن " وحلفاؤهـا الغربيـون فـي تلـك الحـرب البـاردة باشـر هـؤالء أنفـسهم حربـا

ذلـك أنهـا " حرب الكلمـات" يمكن تسميتها وهذه. اجل السيطرة الكاملة على العالم

الجيوش الوطنية وزعزعة إبادةبدون إراقة دماء وربما من دون طلقة واحدة قادرة على

والسالح األساسـي فـي . الحدود الدولية والقومية، وتقويض استقرار شعوب بأكملها

!!هذه الحرب ـ العولمة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

144144

ومن المستحيل الخـوض فـي . للغايةالشك إن العولمة ظاهرة متعددة األوجه ومعقدة

ولكـــن ســـنحاول الوقـــوف علـــى بعـــض . التفاصـــيل مـــن خـــالل مقـــال واحـــد مهمـــا كبـــر

الجوانــب الرئيــسية والمفتاحيــة، مــن وجهــة نظرنــا، والتــي ســتقدم تــصورا كافيــا عــن هــذه

.العملية ككل

أضيف أما أنا فسأغامر و. كما قال أحد المفكرين إن السياسة هي تكثيف لالقتصادو

إن الهرطقة الكالميـة لجميـع أولئـك هـي مجـرد غطـاء تكتيكـي : لذلك المفكر وأقول

أال وهــو دومــا الــسيطرة الكاملــة والــشاملة، -للوصــول إلــى هــدف اســتراتيجي واحــد

إنمــا اللحظــة التاريخيــة فقــط هــي التــي . االقتــصادية فــي الدرجــة األولــى، علــى العــالم

سية الالزمة لتحقيق ذات الهدف أوال وأخيراتفرض من حين آلخر التوجهات السيا .

كلما ازداد تملكه كلما كبرت رغباتـه . الحقيقة هي إن متطلبات الفرد ال حدود لهاو

علــى كــل حــال طالمــا أن الكــرة األرضــية . ولــن تكــون نهايــة لتلــك الثنائيــة. وحاجياتــه

! .مصابة بداء االستيطان من قبل بني البشر ؟

. فكـــل مـــا يجـــري فـــي أيامنـــا معـــروف وواضـــح. عالمنـــا األرضـــيالشـــيء جديـــد فـــي و

ومهمــا نظــر العولميــون ـ فــان العولمــة تــسبب فــرزا عميقــا فــي المجتمــع وفــق درجــة

المجتمع الديموقراطي، خصوصا في بلدان االشتراكية سابقا، فلم يعـد ففى. التملك

وفقـــراء بـــالمعنى ،"ســـوبر أغنيـــاء"لـــه وجـــود بعـــد أن انقـــسمت تلـــك المجتمعـــات إلـــى

وحتــى فــي الواليــات المتحــدة األمريكيــة ـ قلعــة العولمــة ـ . البــسيط والــدقيق للكلمــة

مــن قيمتهــا الفعليــة خــالل العــشر ســنوات % 10فقــد انخفــضت أجــرة العمــل حــوالي

هذا ما يعلنه صراحة معارضـو العولمـة فـي أمريكـا، بينمـا ينكرونـه ويتـسترون . األخيرة

.اد ـ العباقرة في روسيا ـ أصحاب التوجه الغربيعليه خبراء االقتص

ومن خصوصيات العولمة الحالية هو حصول تبدالت بنيويـة فـي سـوق االسـتهالك فـي

ذلــك إن البــضائع والخــدمات التــي كانــت متــوفرة . البلــدان الغربيــة المتطــورة اقتــصاديا

أمـا اآلن . سـطىلألغنياء فقط في السابق كانت تدريجيا تـصبح فـي متنـاول الطبقـة الو

بينمـــا .. يجـــري تنـــاقص فعلـــي فـــي المـــوارد والخـــدمات ذات الطـــابع الـــشعبي الواســـع

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

145145

وهـــذا يحـــصل أبـــدا لـــيس الن . النخبـــة تـــسبح فـــي ســـوق الـــسلع الفخمـــة والعجائبيـــة

المــواطن األمريكــي قــد أصــبح مــؤخرا فــي مــصاف األثريــاء وهنــا قــد يتبــادر للــذهن .

ين انخفـاض مـستوى معيـشة األمريكـي أو الروسـي أو سؤال عن العالقة بين العولمة وب

عنــــدما يتحــــول راس المــــال الــــوطني، فــــي مثالنــــا . الجــــواب بــــسيط للغايــــة.. األلمــــاني

مال عابر للحدود، حينها فانـه يفقـد بقايـا رأساألمريكي أو الروسي أو األلماني، إلى

هــا، وبعــد أن ؛ ذلــك أن الــشركات الفــوق قوميــة، األمريكيــة وغير"الوطنيــة"مــا يــسمى

تتحــرر مــن انتمائهــا أليــة دولــة، تبنــي مــصانعها ومؤســساتها أينمــا يحلــو لهــا بمجــرد أن

بالتــالي فــان األمــريكيين وغيــرهم، الــذين . تتــوفر اليــد العاملــة والمــواد الخــام الرخيــصة

اعتادوا على أجور عمل ممتازة لقاء أعمالهم الرفيعـة، سـيفقدون أمـاكن العمـل وبعـدها

" خيانــة الــوطن"كمــا انــه، وهــذا هــو األهــم، لــن يعــود هنــاك مفهــوم . ليــةاألجــور العا

، طالمـا أن مفهـوم الـوطن بحـدوده المعروفـة سـابقا “المـواطن العـولمي"بالنسبة لـذلك

بـل ينـشأ لديـه مفهـوم جديـد هـو . “المـواطن المعـولم"لم يعد له وجود بالنسبة لـذاك

لهـذا بالتحديـد لجـأ . احـة فـي لحظـة مـاالذي يبنيـه أو يـشتريه حيـث يجـد الر" البيت"

إلــى نقــل أمــوالهم، وســوف يقومــون بنقــل كــل مــا " الــروس الجــدد"مــن يعرفــون اليــوم بـــ

إن تحويــل روســيا إلــى مجــرد مــصدر . فــي روســيا إلــى الخــارج" تحــصيله"يــستطيعون

وقــد ســبق . مـواد خــام تــابع لالقتــصاد الغربــي ـ هـو فــي راس أولويــات العولمــة الحاليــة

لقـد . د نفس المصير لبالدنا منذ أكثر من مائة عام من قبل الشيوعيين ـ األمميينواع

تــم فــي حينــه توظيــف الطاقــات االقتــصادية والعــسكرية لروســيا مــن اجــل إزالــة النظــام

العــــالمي اإلمبريــــالي القــــديم ذو الخــــصائص القوميــــة وذلــــك مــــن اجــــل بنــــاء األمميــــة

تمكنــــت مــــن قلــــب المعادلــــة وبعــــد أن لكــــن الــــسلطة الروســــية حينــــذاك . الــــشيوعية

تخلــصت مــن أباطيــل وأوهــام الثــورة العالميــة قامــت بنقــل الــبالد إلــى مــصاف الــدول

اآلن يحـضر نفـس المـصير لروسـيا ـ امتـداد مـن الثـروات الطبيعيـة . العظمى في العـالم

ق في هذه الطري" بنجاح"ونحن نسير . ملحق باقتصاد أوروبا الغربية وأمريكا الشمالية

المقــــررة " مليــــون نــــسمة 50 صــــعد عــــدد الــــسكان حتــــى الـــــ .وبــــسرعة بــــاهرة جــــدي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

146146

والمـــسموح لنـــا بهـــا، ولـــذلك نقـــوم بتهـــديم كـــل مـــا ال يتعلـــق بتـــامين عمـــل القطاعـــات

المعتمدة على التصدير؛ وهمنا المحافظـة علـى المـستوى المطلـوب للغـرب مـن إنتـاج

". بشكل جدي"ال تهم أحدا أما احتياجات االقتصاد الروسي ف. النفط والغاز

حق األقليات والقوميـات فـي تقريـر المـصير " بالنسبة لهم أوروبا الموحدة، أما نحن

لدرجة الفظاعة والنفخ المتزايد في الصراع المفتعـل بـين ديـانتين تاريخيـا متعايـشتين "

.المسيحية واإلسالم: في روسيا

ر الـنفط والغـاز فـي األسـواق فقـط هبطـت أسـعا2001خـالل شـهري حزيـران ـ تمـوز

إن تلــك الواقعــة يمكــن أن %. 20وبالنــسبة للــنفط الروســي % 15العالميــة بنــسبة

التي وكأنها تحققت في عهـد النظـام الجديـد " للعجيبة االقتصادية"تعني بداية النهاية

لروسيا، ذلك أن المقياس لحياة طبيعية في الـبالد ـ الميزانيـة ـ ال تـزال تبنـى لـيس علـى

بعـــث وزيـــادة اإلنتـــاج المحلـــي، وإنمـــا فقـــط علـــى ارتفـــاع أســـعار الـــنفط الخـــام والغـــاز

إن سياسـة العولمـة لـن تـسمح : فإذا مـا انخفـضت األسـعار ـ تهتـز الميزانيـة. المصدر

ـــة . لروســـيا أبـــدا بـــالنهوض والوقـــوف علـــى قـــدميها بـــالطبع طالمـــا إن حكومتنـــا الوطني

وبـــشكل أعمـــى والـــذي ســـيؤدي ال محالـــة إلـــى ستـــستمر فـــي نهجهـــا المـــوالي للغـــرب

.الهالك

____________________________________________

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

147147

.17/1/2004من جريدة البرافدا؛ إبراهيم استنبولي . د :إعداد

اإلسالمية ول الد العنصر البشرى فىعلىالعولمة وأثرها :الثانيالمبحث

الكلمـــــات اســـــتخداما فـــــي أكثـــــر مـــــن )MONDIALIZATION(أصـــــبحت العولمـــــة

وقد تم تعريف العولمة على أنهـا إكـساب الـشيء طـابع العالميـة، . األدبيات المعاصرة

وجعـــــل نطاقـــــه وتطبيقـــــه عالميـــــا، وأضـــــحت ظـــــاهرة العولمـــــة الهـــــاجس الطـــــاغي فـــــي

كومــــات والمؤســــسات ومراكــــز المجتمعــــات المعاصــــرة، فهــــي تــــستقطب اهتمــــام الح

وتعــــــاظم دور العولمــــــة وتأثيرهــــــا علــــــى أوضــــــاع الــــــدول . البحــــــث ووســــــائل اإلعــــــالم

.والحكومات وأسواقها وبورصاتها ومختلف األنشطة االقتصادية فيها

ويعــرف الــدكتور إســماعيل صــبري عبــد اهللا العولمــة والتــي يفــضل أن يــستخدم مكانهــا

لواضـح ألمـور االقتـصاد واالجتمـاع والـسياسية التـداخل ا: (مصطلح الكوكبة على إنهـا

والثقافة والسلوك دون اعتداد يذكر بالحدود السياسية للدول ذات الـسيادة أو انتمـاء

).إلى وطن محدد أو لدولة معينة ودون حاجة إلى إجراءات حكومية

وال أعلم لماذا ابتعد الدكتور إسـماعيل صـبري عبـد اهللا عـن المفهـوم الـدقيق للعولمـة؟

والــــذي يعنــــي هيمنــــة نمــــط اإلنتــــاج الرأســــمالي وانتــــشاره بعمــــق ال بــــل هيمنــــة الــــنمط

ــأن الرأســمالية كــنمط إنتــاج تتغيــر مالمحهــا وأســاليبها فــي األمريكــي ســيما وهــو يقــر ب

االســتغالل عبــر الــزمن، كمــا أنــه يــربط بــين نــشأة العولمــة وانتــشار الــشركات متعــددة

.الجنسية

ـــى ـــتالزم معن ـــادلفـــي مـــض) العولمـــة(ي ـــاج والتب ـــى : مار اإلنت المـــادي والرمـــزي مـــع معن

االنتقال من المجال الوطني، أو القومي، إلى المجال الكوني فـي جـوف مفهـوم تعيـين

، غير انه ينطوي على تعيين زماني أيـضا، حقبـة )الفضاء العالمي برمته(مكاني جغرافي

إطـارا كيانيـا لـصناعة أهـم ما بعد الدولة القوميـة، الدولـة التـي أنجبهـا العــــصر الحـديث

وقـــد يـــستفاد مـــن ذلـــك أن المنـــزع . وقـــائع التقـــدم االقتـــصادي واالجتمـــاعي والثقـــافي

الــراهن نحــو إنفــاذ أحكــام العولمــة، إذ يــضع حــدا لتلــك الحقبــة، يدشــن ألخــرى قــد ال

تكــون حقــائق العــصر الحــديث ـ الــسائدة منــذ قرابــة خمــس قــرون ـ مــن مكونــات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

148148

سي مداميك ثورة جديدة في التاريخ، ستكون قوتها ـ هذه المـرة ـ مشهدها، وبالتالي ير

.المجموعة اإلنسانية بدل الجماعة الوطنية والقومية

وصول نمـط اإلنتـاج الرأسـمالي عنـد منتـصف : العولمة وفقا لتحليل البعض فانها تعني

سوق والتجارة هذا القرن تقريبا إلى نقطة االنتقال من عالمية دائرة التبادل والتوزيع وال

والتداول، إلى عالميـة دائـرة اإلنتـاج وإعـادة اإلنتـاج ذاتهـا، أي إن ظـاهرة العولمـة التـي

نـــشهدها هـــي بدايـــة عولمـــة اإلنتـــاج والرأســـمال اإلنتـــاجي وقـــوى اإلنتـــاج الرأســـمالية،

وبالتالي عالقات اإلنتاج الرأسمالية أيضا، ونشرها في كل مكان مناسب ومالئم خارج

العولمة بهذا المعنى هي رسملة العالم على مـستوى . مركز األصلي ودولهمجتمعات ال

بعبــارة . العمــق بعــد أن كانــت رســملته علــى مــستوى ســطح الــنمط ومظــاهره، قــد تمــت

أخرى، أن ظاهرة العولمـة التـي نعيـشها اآلن هـي طليعـة نقـل دائـرة اإلنتـاج الرأسـمالي ـ

هــذه المــدة كليــا فــي مجتمعــات إلــى هــذا الحــد أو ذلــك ـ إلــى األطــراف بعــد حــصرها

فـــي الواقـــع الن عالميـــة دائـــرة التبـــادل والتوزيـــع والـــسوق بلغـــت حـــد . المركـــز ودولـــه

اإلشباع بوصولها إلى أقصى حدود التوسع األفقي الممكنة وشمولها مجتمعات الكـرة

األرضية كلها ـ باستثناء جيـوب هنـا وهنـاك ـ كـان البـد لحركيـة نمـط اإلنتـاج الرأسـمالي

ناميكيته من أن تفتح أفقا جديدا لنفسها وان تتجاوز حدودا بدت ثابتة سابقا علـى ودي

طريق نقلة نوعية جديدة بدورها تأخذ اآلن الشكل المزدوج لعولمة دائرة اإلنتاج ذاتها

ونــشرها فــي كــل مكــان مناســب تقريبــا علــى ســطح الكــرة األرضــية، مــن ناحيــة وإعــادة

ا، فـــي عمقهـــا اإلنتـــاجي هـــذه المـــرة ولـــيس علـــى صـــياغة مجتمعـــات األطـــراف مجـــدد

سطحها التبادلي التجاري الظاهر فقط، من ناحية ثانية، أي إعادة صياغتها وتـشكيلها

.على الصورة المالئمة لعمليات التراكم المستحدثة في المركز ذاته

وهكــذا : ويــصف الــدكتور علــي عقلــة عرســان نتــائج العولمــة بأســلوب أدبــي حــين يقــول

العولمة تفسح المجال واسعا أمام أصحاب رؤوس األمـوال لجمـع المزيـد مـن نجد أن

المال على حساب سياسة قديمة في االقتصاد كانت تعتمد على اإلنتـاج الـذي يـؤدي

إلى تحقيق ربح بينما اليوم فاالعتماد هـو علـى تـشغيل المـال فقـط دون مغـارم مـن أي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

149149

يأكـل الـضعيف، إلـى قاعـدة جديـدة إن القـويبمعنىنوع للوصول إلى احتكار الربح،

عـــصرية عولميـــة تقـــول الـــسريع يأكـــل البطـــيء وســـمك القـــرش المـــزود بالطاقـــة النوويـــة

ومعطيــات الحواســيب وغــزو الفــضاء يــستطيع أن يبتلــع األســماك األخــرى والــصيادين

.الذين يغامرون إلى أبعد من الشاطئ

دود هكـذا بـدأ أمـره قبـل يقضي منطق التطـور الرأسـمالي بالتوسـع المـستمر خـارج الحـ

مــا (قــرون انتقلــت الرأســمالية مــن حــدود الدولــة القوميــة واالقتــصاد القــومي إلــى عــالم

في عملية من الزحـف االسـتعماري واسـعة، شـملت معظـم منـاطق جنـوب ) وراء البحار

واألســواق وهكــذا تجــدد قبــل واليــد العاملــة الرخيــصةاألرض بحثــا عــن المــواد الخــام

) المنافــسة الحــرة(أو )المزاحمــة(نظــام الرأســمالي العــالمي مــن طــور قــرن حــين خــرج ال

واليــوم،في ســياق الثــورة التقانيــة الكبــرى، يبلــغ . إلــى طــور االحتكــار الطــور اإلمبريــالي

التوســـع الرأســـمالي ذراه، فيطـــيح بحـــدود جديـــدة، الحـــدود القوميـــة داخـــل المعـــسكر

بعيـد بحـدود المجتمعـات التابعـة بعد أن أطاح منـذ زمـن. الرأسمالي الميتروبولي نفسه

إن هذا النمط الجديـد مـن التوسـع،اليوم، هـو مـا يطلـق . المنتمية إلى منظومة الجنوب

عليه اسم العولمة، وسمته األساسية هي توحيد العالم وإخضاعه لقوانين مشتركة تـضع

ولقـــد بـــدأت عالئـــم هـــذا المـــسار منـــذ مـــيالد ظـــاهرة . حـــدا فيـــه لكـــل أنـــواع الـــسيادة

ركات المتعددة الجنسيات، قبل عقود، لتصل اليوم إلى نظام التجارة الحـرة الـذي الش

ووقع التعبير عنه مؤسـسيا فـي منظمـة دوليـة تحمـل ) الغات(أقر دوليا، بعد مفاوضات

االســم ذاتــه، وفــي قــوانين وتــدابير يلغــي مفعولهــا مفعــول القــوانين المرعيــة فــي الــدول

.الوطنية

دت إلى ظهور العولمةالعوامل التي أ: ثانيا

بعد انهيار الشيوعية وانفجار االشتراكية من الداخل، خرجت الليبرالية الجديـدة باسـم

ـــة انتقـــال رأس المـــال، وإلغـــاء الحـــواجز ـــى حري ـــدعو إل ـــدول، وت العولمـــة لتغـــزو كـــل ال

الجمركية، وتطيح باألنظمة، لتعزيز حرية المبادالت التجارية، مما أدى إلـى تباعـد بـين

مليــــار دوالر تــــدخل 1500فمــــن أصــــل ... ط المــــالي والنــــشاط االقتــــصاديالنــــشا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

150150

ــة علــى الــصعيد العــالمي هنــاك فقــط يوظــف الكتــشاف ثــروات % 1العمليــات اليومي

جديدة ويدور الباقي في إطار المضاربات

ما هي العوامل التي أدت إلى بروز ظاهرة العولمة في الوقـت الـراهن؟ وهـل هـذا يرجـع

م الدولة ذات الحدود المـستقلة؟ وهـل العولمـة تتـضمن زيـادة التجـانس إلى انهيار نظا

أم تعميــق الفــوارق واالختالفــات؟ وهــل الهــدف هــو توحيــد العــالم أم الــنظم المجتمعيــة

عــن طريــق الحــدود المــصنوعة؟ وهــل العولمــة تنطلــق مــن مــصادر رئيــسية واحــدة، أم

اقتصادية وإبداع تقاني أم تنطلق من مصادر متنوعة ومتداخلة؟ وهل تنطلق من عوامل

من خالل األزمة االيكولوجية؟ وهل هي عبـارة عـن اتحـاد لكـل هـذه العوامـل أم أنـه ال

تــزال هنــاك أبعــاد أخــرى؟ وهــل العولمــة تتميــز بوجــود ثقافــات عامــة أم مجموعــة مــن

الثقافــات المحليــة المتنوعــة؟ وهــل العولمــة غامــضة، أم أنهــا تحــول بــارز علــى المــدى

ن العــام والخــاص، وبــين المحلــي والخــارجي، وبــين المغلــق والمفتــوح؟ وهــل الطويــل بــي

هي استمرار لنمو الفجوة بين الفقراء واألغنياء على جميع المـستويات؟ وهـل العولمـة

إن جوهر عملية العولمـة يتمثـل فـي تـسهيل حركـة النـاس .تتطلب وجود حكومة عالمية

ــــى النطــــا ــــسلع والخــــدمات عل ــــشمل الحركــــة . ق العــــالميوانتقــــال المعلومــــات وال وت

البــضائع، الخــدمات، : واالنتقــاالت التــي تنتــشر عبــر الحــدود ســت فئــات رئيــسة وهــي

.األفراد، رأس المال، األفكار، والمعلومات والمؤسسات

ويهــدف النظــام الرأســمالي الــذي يحكمــه قــانون تعظــيم األربــاح الخاصــة إلــى التوســع

فــإذا لــم . وض مــن أســواق الرســاميلوذلــك عبــر اســتثمار أرباحــه والحــصول علــى قــر

يتوســـع يتعـــرض للركـــود والكـــساد واألزمـــات الدوريـــة، واألمثلـــة التاريخيـــة علـــى هـــذه

ويؤدي التوسع إلـى ظهـور المنـشآت االقتـصادية الكبـرى عبـر . األزمات كثيرة ومعروفة

ومن أهم آليات تحقيق ذلك عمليات الـدمج بـين المنـشآت . تركز وتمركز رأس المال

أو اســتيالء منــشأة كبــرى علــى منــشأة أصــغر منهــا عــن طريــق الــشراء أو غيــر الكبــرى

كما انه في عملية التوسـع تتـراكم فـوائض ماليـة ال تجـد أحيانـا مجـاالت مربحـة . ذلك

فـــي اســـتثمارات حقيقيـــة تـــؤدي إلـــى زيـــادة اإلنتـــاج والتجـــارة، بـــل تجـــد هـــذه الفـــوائض

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

151151

كمــا أن هــذه الفــوائض . الواحــدةمجاالتهــا المربحــة فــي المــضاربة ضــمن إطــار الدولــة

. تضغط لتأمين حرية انتقالها من دولة إلى أخرى عبر إزالة القيود على حركـة الرسـاميل

) العولمـة(ومن الواضح أن أهم سمة للنظام الرأسمالي العـالمي الـراهن هـو مـا يـسمى بــ

.المالية

ــــدة مــــن مراحــــل تطــــور االقتــــو ــــة جدي ــــصادي المعاصــــر مرحل صاد يمثــــل النظــــام االقت

كمـا هـي ) العولمـة(وقد يكون من الممكـن تـسمية هـذه المرحلـة بــ. الرأسمالي العالمي

محددة أعاله، أو اقتصادا دوليا أكثر تكامال واندماجا .

:يتسم النظام االقتصادي العالمي المعاصر بعدد من الخصائص أهمها

.تزايد دور وأهمية الشركات متعددة الجنسية في االقتصاد العالمي. 1

صـــندوق النقـــد الـــدولي، البنــــك (تزايـــد دور وأهميـــة مؤســـسات العولمـــة الـــثالث . 2

).الدولي، المنظمة العالمية للتجارة

.عولمة النشاط اإلنتاجي. 3

.عولمة النشاط المالي واندماج أسواق المال.4

.تغيير مراكز القوى االقتصادية العالمية. 5

.التنميةتغيير هيكل االقتصاد العالمي وسياسات . 6

.تراجع أهمية ودور مصادر الطاقة التقليدية والمواد األولية في السوق العالمية. 7

يرى االقتصادي المعروف الـدكتور رمـزي زكـي، إن أهـم البـصمات بـروزا فـي االقتـصاد

يتــسم بــه االقتــصاد أصــبحخــالل العقــود الثالثــة األخيــرة هــو التــدويل المطــرد الــذي

فــي نظــرة أوليــة كبــروز متعــاظم لــدور العالقــات االقتــصادية المي، ويظهــر التــدويلعــال

ــة ــوطني. الدولي ــة مــع النــشاط االقتــصادي علــى الــصعيد المحلــي أو ال وهــذا . بالمقارن

واضــح مــن خــالل الــدور المتعــاظم الــذي تقــوم بــه وتقــوده الــشركات متعــددة الجنــسية

وتـسيطر علـى شـطر العمالقة التي تمتد نشاطاتها وفروعها إلـى مختلـف أنحـاء العـالم،

كبير ومتنام في عمليات إنتاج وتمويل وتوزيع الدخل العالمي مع العلـم أن هـذا الـدور

مـن الممكـن اآلن الحـديث عـن مـستوى فأصـبحيكون أحيانا غير مباشر وغير ظـاهر،

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

152152

اقتــصادي عــالمي متميــز بآلياتــه ومـــشكالته وآفــاق تطــوره علــى المــستويات الوطنيـــة،

.باعتباره الوحدة االقتصادية األساسيةوتصبح النظرة للعالم

والعولمــة االقتــصادية أخــذت أبعادهــا فــي المرحلــة الراهنــة بانتــصار القــوى الرأســمالية

وانهيـــار االتحـــاد الـــسوفيتي واألنظمـــة . العالميـــة بقيـــادة الواليـــات المتحـــدة األمريكيـــة

مـاعي الرأسـمالي االشتراكية في دول أوروبا الشرقية، فاستعاد النظام االقتـصادي االجت

ثــورة (هيمنتــه وانتــشاره بديناميــة جديــدة مؤســسة علــى اقتــصاد الــسوق والموجــة الثالثــة

وإدمـــاج القـــسم األعظـــم مـــن االقتـــصاديات الوطنيـــة بالـــسوق الرأســـمالية ) المعلوماتيـــة

أســــيرة لمفــــاهيم الــــسوق والمنافــــسة تاالقتــــصادياالعالميــــة، بحيــــث أصــــبحت هــــذه

هــا القمــم االقتــصادية العمالقــة، متخطيــة الحــدود والقيــود، االحتكاريــة التــي تــتحكم في

مــستندة إلــى قــوى الــسوق وبأشــراف مؤســسات العولمــة االقتــصادية الــثالث، صــندوق

ـــة للتجـــارة خليفـــة ـــشاء والتعميـــر والمنظمـــة العالمي ـــدولي لإلن ـــدولي، البنـــك ال النقـــد ال

).الغات(

:لتاليةوتبدو مالمح العولمة في االقتصاد من خالل المظاهر ا

.ــ االتجاه المتزايد نحو التكتل االقتصادي لالستفادة من التطورات التقنية الهائلة

وتزايـد أرباحهـا واتـساع أسـواقها ) عبـر القوميـة(ــ تنامي دور الشركات متعددة الجنسية

.وتعاظم نفوذها في التجارة الدولية

ة فـــي تـــصميم بـــرامج ـــــ تزايـــد دور المؤســـسات الماليـــة الدوليـــة بـــشكل مباشـــر وبخاصـــ

التحول (اإلصالح االقتصادي وسياسات التثبيت والتكيف الهيكلي في الدول النامية

).إلى اقتصاد السوق

ـــــ تــــدويل بعــــض المـــشكالت االقتــــصادية مثــــل الفقـــر، التنميــــة المــــستدامة، الــــسكان

ليــات والتنميــة، التنميــة البــشرية، التلــوث وحمايــة البيئــة، والتوجــه العــالمين لتنــسيق عم

.معالجة هذه المشكالت والتعاون في حلها

التغيـرات الـسريعة فـي (ــ تعاظم دور الثورة التقنية الثالثة وتأثيرها في االقتصاد العـالمي

).أسلوب اإلنتاج ونوعية المنتج

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

153153

ــــيص المــــسافات نتيجــــة لتطــــور وســــائل النقــــل ــــة، وتقل ــــة العالمي ــــروز ظــــاهرة القري ـــــ ب ـ

. بين الشعوبوالمواصالت وزيادة االحتكاك

ــ تطور وسائل اإلعالم وتأثيرها على طبيعة البشر وتطلعاتهم وسلوكهم، واثر ذلك على

.اختالط الحضارات والثقافات

.ــ تعاظم دور المعلوماتية، واإلدارة، والمراقبة من إدارة نظم المعلومات

ت باسـتثناء جوانبها التطبيقيـة فـي كافـة المجـاال) العولمة(والجدير بالمالحظة أن تجد

ـــه المراكـــز الرأســـمالية ـــذي تمـــارس في ـــوة العمـــل، ففـــي الوقـــت ال ـــق بانتقـــال ق ـــا يتعل م

والمؤســسات الماليــة الدوليــة التابعــة لهــا مختلــف أنــواع الــضغوط لتــأمين حريــة انتقــال

السلع والخدمات والرساميل، فإننا نجدها تضع مختلف القيود والعراقيل لمنع انتقـال

فـي حـين اتـصف . بخاصة من الدول النامية إلى الدول المتقدمـةأو هجرة قوة العمل و

القرنان الثامن عشر والتاسع عشر بدرجة أكبر بكثير مـن حريـة الهجـرة، فمـن المعلـوم

ــا والــى ــدا واســتراليا وجنــوب أفريقي ــين إلــى األمــريكيتين والــى نيوزيلن أن هجــرة األوروبي

مثلـــت صـــمام أمـــان للرأســـمالية الكثيـــر مـــن أقطـــار العـــالم الثالـــث المـــستعمرة آنـــذاك

األوروبيــة وســاهمت فــي الحيلولــة دون حــدوث تغييــرات اجتماعيــة كبيــرة فيهــا بــسبب

البطالة المتفشية وانتشار الفقر والبؤس في تلك المرحلة

عقب ما سببته الحرب العالمية الثانية من دمار، برز االقتـصاد األمريكـي كقـوة مهيمنـة

علمت الواليـــات المتحـــدة موقعهـــا القـــوي هـــذا بعـــد فـــي االقتـــصاد العـــالمي وقـــد اســـت

الحــرب لخلــق حلــف دولــي سياســي واقتــصادي علــى أســاس مــساعدة ألمانيــا واليابــان

وفــي محاولــة إلحــداث نمــو ســريع فــي أوروبــا الغربيــة وفــي شــرق وجنــوب شــرق آســيا

لمواجهــة التهديــدات الــسوفيتية والــصينية وتحققــت منــذ الخمــسينات مــستويات عاليــة

وقابلتهــا مــستويات عاليــة أيــضا مــن النمــو فــي االتحــاد . نمــو فــي تلــك المنــاطقمــن ال

ومـع بدايـة تراجـع األداء االقتـصادي الـسوفيتي فـي أواخـر الـستينات، أخـذ . السوفيتي

تحــد اقتــصادي جديــد يــذر بقرنيــه فــي شــرق وجنــوب آســيا علــى شــكل ســلع تــصديرية

ريكيــة، وتهــدد بخلــق عجــز رخيــصة الــثمن ورفيعــة الجــودة أخــذت تغــرق الــسوق األم

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

154154

وازدادت مــشكلة الواليــات المتحــدة هــذه بــسبب ارتفــاع . جــدي فــي الميــزان التجــاري

وبالصعوبات التي رافقت التحول مـن اقتـصاد 1974 و 1973أسعار النفط عامي

وقــد . صــناعي إلــى آخــر قــائم علــى الخــدمات والتقنيــة فــي حقــل اإلعــالم والمعلومــات

، علــــى الــــرغم مــــن المــــشاكل الجديــــة التــــي واجهــــت اســــتطاعت الواليــــات المتحــــدة

اقتصادها في السبعينات والثمانينات من أن تتحمل عجزا ضخما في ميزانها التجاري

وأجــرت إعــادة بنيــان القتــصادها، واســتعادت فــي أوائــل التــسعينات المبــادرة فــي القــوة

هـا وارتفـاع البطالـة فياإلنتـاجوفيما ظلت أوروبـا الغربيـة تقـاوم ارتفـاع كلفـة . االقتصادية

ــان تتخــبط فــي ركــود اقتــصادي منــذ العــام 1990وعوائــق أخــرى، وفيمــا ظلــت الياب

نهــــضت الواليــــات المتحــــدة واســــتعادت تفــــوق حــــصتها فــــي األســــواق فــــي صــــناعتي

الــسيارات والكومبيــوتر المهمتــين وأعــادت تأكيــد موقعهــا علــى أنهــا اكبــر ســوق واكبــر

وبتفوقهــا فــي األبحــاث فــي حقــل باتفاقاتهــاأنهــا دولــة مــصدرة فــي العــالم ولعــل األهــم

التقنية الرفيعة والتطـور وضـعت نفـسها فـي موقـع جيـد يخولهـا االسـتمرار فـي الـسيطرة

فــي ) إنترنــت(علــى األســواق العالميــة لبــرامج الحاســوب وشــبكة االتــصاالت العالميــة

مطلع القرن الحادي والعشرين

عولمة المعاصر ليست مجرد سـيطرة وهيمنـة ال ان مفهوم يقول توم فريدمان األمريكيو

والـــتحكم بالـــسياسة واالقتـــصاد فحـــسب، ولكنهـــا أبعـــد مـــن ذلـــك بكثيـــر، فهـــي تمتـــد

لتطال ثقافات الشعوب والهوية القومية الوطنية، وترمي إلى تعميم أنموذج من السلوك

وأنمــاط أو منظومــات مــن القــيم وطرائــق العــيش والتــدبير، وهــي بالتــالي تحمــل ثقافــة

تغــــزو بهــــا ثقافــــات مجتمعــــات أخــــرى، وال يخلــــو ذلــــك مــــن توجــــه ) غربيــــة أمريكيــــة(

استعماري جديد يتركز على احتالل العقل والتفكير وجعله يعمـل وفـق أهـداف الغـازي

. ومصالحه

وعلينــا نحــن فــي األقطــار اإلســالمية أن نقــرر كيــف ســنواجه هــذا التحــدي ونحــن علــى

ب يؤمــل أن تكــون أكثــر نجاحــا مــن تلــك التــي أبــواب القــرن الحــادي والعــشرين بأســالي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

155155

، أو تلـك التـي قابلنـا بهـا انهيـار 1798واجهنا بها حملة نابليون على مـصر فـي عـام

اإلمبراطورية العثمانية عقب الحرب العالمية األولى

مـع ذلـك فـان موقـع الواليـات المتحــدة القـوى فـي االقتـصاد العـالمي لـيس مطلقــا ألن

مـن االقتـصاد أضخمعدد األقطاب فمجمل اقتصاد أوروبا الغربية االقتصاد العالمي مت

كمـــا أن . األمريكـــي، وكـــذلك اقتـــصاد منطقـــة شـــرق وجنـــوب شـــرق آســـيا بوجـــه عـــام

االقتــصاد األمريكــي مــا زال يواجــه مــشاكل جديــة قــد تهــدد نمــوه فــي المــستقبل ومــن

بـالغ قرابـة هذه المشاكل العجز في الميزان التجاري، وعلى األخص مـع شـرق آسـيا ال

مليـــار دوالر فـــي الـــسنة وديـــون دوليـــة متراكمـــة تربـــو علـــى األلـــف مليـــار دوالر 160

وكانـت الواليــات المتحـدة قــد اعتمـدت التــسامح تجــاه العجـز التجــاري علـى انــه جــزء

من اسـتراتيجيتها الراميـة إلـى تقويـة حلفائهـا الرأسـماليين عقـب الحـرب العالميـة الثانيـة

ه ابقيــا الــضغط علــى الــدوالر األمريكــي وبقــي الخطــر ينطــوي ولكــن حجــم العجــز وثباتــ

على التسبب في انخفاض مفرط في قيمة الـدوالر لقـد اسـتطاع الـدوالر الحفـاظ علـى

مركــز قــوي نظــرا إلــى ثقــة المــستثمرين باالقتــصاد األمريكــي والــى غيــاب عملــة بديلــة

الر قويــا لتنــشيط قــادرة علــى االســتمرار والن اقتــصاديات شــرق آســيا يهمهــا بقــاء الــدو

صادراتها اال أن استمرار العجز مشفوعا بنمو االقتصاد الـصيني نمـوا سـريعا علمـا بـان

لقد أدى العجز في الميزان التجاري . الصين تصدر سلعا كثيرة إلى الواليات المتحدة

إلـــى توســـع االســـتثمارات األجنبيـــة وخـــصوصا اليابانيـــة منهـــا فـــي الواليـــات المتحـــدة

شراء قطاعات كبيرة من االقتصاد األمريكي ومنها العقـارات والمؤسـسات وكذلك إلى

الــصناعية والخدماتيــة كمــا أن الــدين الخــارجي البــالغ ألــف مليــار دوالر والمتوجــب فــي

أكثــره لليابــان يفــرض نزفــا مــستمرا علــى الميزانيــة العامــة ويحــول دون توظيــف مــوارد

ن كان باإلمكان تحمل هـذا الـدين نظـرا مهمة في االقتصاد وفي األنشطة اإلنتاجية ولئ

إلــى النــاتج القــومي األمريكــي الــذي يربــو علــى الــسبعة آالف مليــون دوالر فــان هـــذا

.الدين يبقي معيقا للنمو السريع

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

156156

إن للعولمــــة أهــــدافا أبعــــد مــــن الــــربح وأبعــــد مــــن التجــــارة الحــــرة والحــــدود المفتوحــــة

تـروج العولمــة . افــة العولمـة أكثــرواألسـواق الحــرة، إن الخطـر يكمــن فـي مــا يـسمى بثق

ألربع ثورات أساسية من المتوقع أن يكون لها تأثير كبير في حياة النـاس جميعـا وسـط

-:وهذه الثورات هي. تحديات هائلة

.ـ الثورة الديمقراطية1

.ـ الثورة التكنولوجية الثالثة ـ أو ما بعد الثالثة2

.ةـ ثورة التكتالت االقتصادية وبخاصة العمالق3

ـــ ثــورة اقتــصاد الــسوق وحريــة التبــادل التجــاري، بعــد قيــام المنظمــة العالميــة للتجــارة 4

.لتحل محل اتفاقيات الغات

، )العولمــة(وفــي إطــار هــذه الثــورات ومــا ينــتج عنهــا مــن آثــار يــتم بنــاء النظــام العــالمي

ة ويعتمد فيـه االقتـصاد علـى اسـتثمار الوقـت بأقـل تكلفـة وعـن طريـق اسـتخدام المعرفـ

الجديــدة وتحويلهــا إلــى ســلع أو خــدمات جديــدة أو التحــسين الــسريع والمــستمر فــي

ولـم تعـد التنميــة . المنتجـات وطـرق التـصنيع والـدخول بهـا إلــى األسـواق بطريقـة فعالـة

االقتصادية تعني التغيير من وضـع سـيئ إلـى وضـع أفـضل بـل المهـم هـو الوقـت الـذي

.يستغرقه هذا التغيير

؟ وبأي طريق أو من خالل أي قنوات تتم حركة وانتقال البـضائع كيف تحدث العولمة

والخدمات واألفراد ورأس المال واألفكار والمعلومـات والرمـوز واالتجاهـات وأشـكال

السلوك عبر الحدود؟ وما هو دور الشركات متعددة الجنسية في ذلك؟

:في رأي تتم عليمة االنتشار من خالل أربع طرق متداخلة ومترابطة

. من خالل التفاعل الحواري الثنائي االتجاه عن طريق تقانة االتصالــ

.ــ االتصال المونولوجي أحادي االتجاه من خالل الطبقة المتوسطة

.ــ من خالل المنافسة والمحاكاة

ــ من خالل تماثل المؤسسات

الشركات متعددة الجنسية من أقوى قاطرات الرأسمالية باتجاه العولمة: انياث

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

157157

عـد الـشركات متعـددة الجنــسية مـن أقـوى القـاطرات التــي تـستخدمها الرأسـمالية فــي وت

-:جر االقتصاد العالمي باتجاه العولمة لألسباب التالية

ـ االنتــشار الواســع والــسريع للــشركات متعــددة الجنــسية، حيــث وصــل عــددها إلــى 1

. لخمــس ألــف شــركة يمتــد نــشاطها فــي كافــة القطاعــات ويغطــي القــارات ا40حــوالي

نحــــو 1996 شــــركة متعــــددة الجنــــسية فــــي عــــام 500وقــــد بلغــــت إيــــرادات اكبــــر

مـن النـاتج المحلـي العـالمي الـذي وصـل % 44 مليار دوالر وهذا يشكل 11000

وتـــسيطر الـــشركات ) مليـــار576الـــوطن العربـــي . ( مليـــار دوالر23000إلـــى نحـــو

ثلثي التجـارة الدوليـة فـي متعددة الجنسية على ثلث االستثمارات األجنبية المباشرة، و

.مجال السلع والخدمات

ـ أدى الدور األساسي الذي لعبته الشركات متعـددة الجنـسية فـي تـدويل االسـتثمار 2

واإلنتاج والخدمات والتجارة إلى سيادة أنماط عالمية في اإلنتاج ـ من حيـث عالقـات

االســتثمار واإلعــالن اإلنتــاج وشكـــــل ملكيــة وســائل اإلنتــاج ـ والتــسويق واالســتهالك و

.والدعاية

أسـهم ـ يواكب العولمة أحيانا كثيرة تزايد دخول مالكي وسائل اإلنتاج وارتفاع قيمة 3

الـــشركات متعـــددة الجنـــسية وكـــذلك تزايـــد عـــدد المـــصروفين مـــن الخدمـــة فـــي هـــذه

الشركات وهذا يؤكد أن ال مكان للمشاعر والمواقـف اإلنـسانية فـي النظـام الرأسـمالي

وإذا كان هناك خيار بين اإلنسانية وحيويـة االقتـصاد فلـيس للرأسـمالية سـوى . لميالعا

مليــون عامــل مــن العمــل فــي المؤســسات 43الخيــار الثــاني، الــذي أدى إلــى فــصل

.األمريكية خالل عشرين عاما

وأصــبحت الــشركات متعـــددة الجنــسية تــتحكم باالقتـــصاد العــالمي، تــتحكم باإلنتـــاج

ــــه وتوزيعــــه و ــــتحكم وتبادل ــــع وصــــوله،كذلك ت ــــه أو من ــــسير الحــــصول علي ــــسعيره وتي ت

باســتقرار مراكــز صــناعته فــي هــذا المجــال الجغرافــي أو ذلــك، وتــتحكم بانتقــال رأس

.المال وبخلق األزمات أو حلها انها تتحكم بعصب السياسة واعني االقتصاد

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

158158

ــة، وهــي موقــف المجتمعــات المختلفــة مــن العول مــة، وتبقــى مــسألة فــي منتهــى األهمي

هنـاك معركــة كبــرى أيديولوجيـة وسياســية واقتــصادية وثقافيــة تـدور حــول العولمــة، هنــاك

اتجاهــات رافــضة بالكامــل، وهــي اتجاهــات تقــف ضــد مــسار التــاريخ، ولــن يتــاح لهــا

وهنــاك اتجاهــات تقبــل العولمــة مــن دون تحفظــات باعتبارهــا هــي لغــة العــصر . النجــاح

الخطيــرة لــبعض جوانــب العولمــة، وهنــاك القــادم، وهــي اتجاهــات تتجاهــل الــسلبيات

اتجاهات نقدية تحاول فهم القوانين الحاكمة للعولمـة وتـدرك سـلفا أن العولمـة عمليـة

تاريخية حقا، ولكن ليس معنى ذلك التسليم بحتمية القيم التي تقوم عليها في الوقت

وتقــديمها فــي الــراهن، والتــي تميــل فــي الواقــع إلــى إعــادة إنتــاج نظــام الهيمنــة القــديم،

من . وهذه االتجاهات برزت في أوروبا وفي فرنسا على وجه الخصوص. صور جديدة

خالل الموقف الرافض للحزب االشتراكي الفرنـسي، والـذي تبلـور بــــشكل خـاص فـي

العولمـــة وأوروبـــا : ( بعنـــوان1996أبريـــل عـــام / نيـــسان3تقريـــر الحـــزب الـــصادر فـــي

ة األمريكيـة، فـضال عـن ذلـك، بـدأت تتـصاعد وهو يتضمن أعنف نقد للعولمـ) وفرنسا

داخــل الواليــات المتحــدة األمريكيــة نفــسها حركــات فكريــة مــضادة للعولمــة، لــم تقنــع

بالنقـد التفـصيلي لكـل جوانـب العولمـة االقتـصادية والـسياسية والثقافيـة ولكنهـا ـ أبعـد

لنشطة حاليا من ذلك ـ تحاول أن تقدم البديل، ولعل ابلغ ما يعبر عن هذه الحركات ا

القـضية ضـد : ( وعنوانه1996الكتاب الذي حرره جيري ماندر وإدوارد سميث عام

وهو يحتوي على اكثـر مـن أربعـين دراسـة ) االقتصاد الكوني ونحو تحول إلى المحلية

. متعمقة

العولمة االقتصادية واألقطار اإلسالمية: رابعا

تحديا خارجيا وخطيرا للبلدان اإلسالمية تمثل العولمة التي يشهدها االقتصاد العالمي

بالعــالم اإلســالمي مراقــب ومهــدد فــي نفــس الوقــت، يعــيش مرحلــة مــن . واقتــصادياتها

التناحر والتآكل والتهميش فاقدا آلية استراتيجية اقتـصادية سياسـية ديناميـة للـدفاع أو

ــا اإلســالمي مــن. للهجــوم اجــل أن عمليــات الــضغط واإلضــعاف التــي تــستهدف وطنن

زعزعة استقراره وتعطيل مؤهالته حتى ال يبقى أمامه سوى االندماج السلبي في آليات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

159159

ـــصاد أو ـــشامل لالقت ـــدويل ال ـــاء تحـــت اســـم الت ـــي يعرفهـــا األقوي ـــصيغة الت العولمـــة وبال

0)العولمة االقتصادية(

ـــة متقابـــل حـــول ظـــاهرة العولمـــة وأثرهـــا مـــا زال الجـــدل قائمـــا بـــن ثالثـــة تيـــارات فكري

صادي على بلداننا اإلسالمية فيرى التيار األول أن العولمة أمر طيب ومفيد علـى االقت

ذلـــك ألننـــا سنـــستفيد مـــن التقـــدم التكنولـــوجي المتـــسارع ومـــن تكامـــل . وجـــه العمـــوم

االقتصاد العالمي الذي ربما يقدم فرصة لم يسبق لهـا مثيـل للـتخلص مـن الفقـر ومـنح

العولمـة سـتؤدي حتمـا إلـى خـسارة األقطـار بـالرغم مـن أن . ماليين البـشر حيـاة أفـضل

/ ويــدافع عــن هــذا التيــار. اإلســالمية لــبعض ســادتها فــي توجيــه اقتــصادياتها كمــا تريــد

مؤســــسات العولمــــة الــــثالث والواليــــات المتحــــدة األمريكيــــة وبعــــض رجــــال األعمــــال

.والتكنوقراط

تطـور قـوى اإلنتـاج أما التيـار الثـاني فهـو يـرى أن العولمـة أمـر واقـع ونتيجـة موضـوعية ل

فـي الرأسـمالية والتقــدم العلمـي والتقنـي، وتقــود إلـى مزيـد مــن التـشابك واالنـدماج بــين

االقتـــصادات المختلفـــة أال أن هـــذه العولمـــة بأبعادهـــا الحاليـــة تثـــار حولهـــا مالحظـــات

ـــة أهمهـــا أن مكاســـبها تطـــال عـــددا قلـــيال مـــن الـــدول عـــدد وانتقـــادات جديـــدة وجدي

فـي حـين سـلبياتها تطـال معظـم . مـن إجمـالي سـكان العـالم% 20 سكانها ال تتجاوز

. البلـــدان الناميـــة وتـــؤدي إلـــى زيـــادة مـــشاكلها االقتـــصادية وتعيـــق عمليـــة التنميـــة فيهـــا

ــار بعــض المفكــرين فــي بلــدان العــالم الثالــث وبعــض القــوى اليــسارية ويتبنــى هــذا التي

.واالشتراكية في الدول الرأسمالية

أن العولمـة هـي أحـد شـرور النظـام الرأسـمالي العـالمي، ألنهـا تـسعى التيار الثالث يـرى

إلــى تعــويض اقتــصادات الــدول الرأســمالية المتقدمــة عــن انكمــاش أســواقها الداخليــة،

مــن ) وبخاصــة الــصناعات القــذرة(وذلــك بنقــل المزيــد مــن عمليــات اإلنتــاج بكاملهــا

حتفـاظ بقيـادة العمليـة اإلنتاجيـة المراكز الرأسمالية الرئيـسة إلـى البلـدان الناميـة مـع اال

في العالم، فالرأسمالية عن طريـق العولمـة تحـاول حـل مـشاكلها االقتـصادية بتـصديرها

وهذا بدورة يؤدي إلـى زيـاد األغنيـاء غنـا والفقـراء فقـرا يتبنـى . إلى بلدان العالم الثالث

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

160160

الناميــة التــي هــذا التيــار معظــم القــوى الــسياسية واالقتــصادية واالجتماعيــة فــي البلــدان

تعلــــم درجــــة الفقــــر وســــوء التغذيــــة والبطالــــة واألمــــراض المنتــــشرة والتبعيــــة، والنهــــب

المستمر لخيرات بلدان العالم الثالث عن طريـق الـشركات متعـددة الجنـسية والتبـادل

.التجاري غير المتكافئ

:أهداف العولمة االقتصادية ونتائجها المستقبلية في األقطار اإلسالميةـ 1

ظل العولمة ظهرت بيئة ضاغطة تتراجع فيها مهمات الدولة في األقطار اإلسالمية في

لتــصبح منحــصرة فــي مجــرد التــسيير اإلداري اليــومي لــسياسات وبــرامج مفروضــة مــن

مؤســـسات العولمـــة الدوليـــة مثــــل صـــندوق النقـــد الــــدولي والبنـــك الـــدولي والمنظمــــة

ل هيئـــة المعونـــة األمريكيـــة وطبقـــا العالميــة للتجـــارة ومؤســـسات ماليـــة دوليـــة أخـــرى مثـــ

لــشروط ومتطلبــات الــشركات متعــددة الجنــسية حتــى تــستثمر فــي األقطــار اإلســالمية

وبعبارة أخرى فإن المهمة الملقاة على الدولة في األقطار اإلسـالمية وغيرهـا أضـحت (

ذلــك أن إدارة األزمــة االقتــصادية تــشير. مجــرد إدارة لالزمــة أو سياســة إدارة األزمــات

من وجهة النظر الرأسمالية، إلى أهمية تجنب تصاعد تـراكم الفـائض الهائـل والمتنـامي

للرأسمال غير المستثمر، أو الذي يمكن استثماره، في عملية توسيع النظـام اإلنتـاجي

وهـــذا يعنـــي أن سياســـات تحريـــر التبـــادل التجـــاري والتـــدفقات العالميـــة لـــرأس المـــال

الـديون الخارجيـة، مـا هـي اال أسـاليب ووسـائل ابتكرهـا والنسب العالية للفوائد وتنامي

النظام الرأسمالي العالمي بهـدف الحيلولـة دون فـشل هـذا النظـام ولـو كـان ذلـك علـى

).حساب البلدان النامية

ويمكننا تحديد أهم األهداف والنتائج التي تحـصل عليهـا األقطـار اإلسـالمية فـي ظـل

:العولمة وفقا لما يلي

نمـط اإلنتـاج الرأسـمالي، (عدد أنماط اإلنتاج في كافة األقطار اإلسـالمية ـ في ظل ت1

فـان العولمـة تهـدف إلـى ) نمط اإلنتاج ما قبل الرأسمالي، نمط اإلنتاج غيـر الرأسـمالي

تــصفية أنمــاط اإلنتــاج غيــر الرأســمالية وتــصفية شــروطها لــصالح ســيادة نمــط اإلنتــاج

.الرأسمالي وحده وشروطه

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

161161

ايد السريع لعدد الـسكان فـي األقطـار اإلسـالمية فيجـب أن يظـل هـذا ـ في ظل التز2

الحجــم الكبيــر مــن الكتــل البــشرية يعمــل وينــتج ويــستهلك فــي ظــل شــروط رأســمالية

.كالسيكية أو شبه كالسيكية

ـ تهــدف العولمــة إلــى تحويــل كــل المنتجــين المباشــرين فــي األقطــار اإلســالمية إلــى 3

م تعتمـــد علـــى الـــسوق فقـــط مـــع التراجـــع الـــسريع العمـــل المـــأجور، أي جعـــل دخـــوله

للترتيبــات االجتماعيــة والقانونيــة والعرفيــة التــي كانــت تــضمن للفــرد حقــا فــي دخــل مــا

.بمعزل عن اعتبارات السوق

ـ ســتؤدي العولمــة حتمــا فــي األقطــار اإلســالمية إلــى تزايــد البطالــة بجميــع أشــكالها 4

اإلنتاج لصالح الملكية الخاصـة سـيؤدي وأنواعها الن التحول في شكل ملكية وسائل

إلــى أن الطلــب علــى قــوة العمــل فــي ظــل العولمــة ســتكون اقــل بكثيــر مــن عــرض قــوة

.العمل

ـ مـــن المتوقـــع أن تـــؤدي العولمـــة إلـــى تعميـــق التخلـــف االقتـــصادي فـــي األقطـــار 5

حيــث يــصبح ارتبــاط قطــاع (اإلســالمية فقــدان التــرابط بــين قطاعــات االقتــصاد الــوطني

وســفات فــي بلــد مــا بــالمركز أقــوى بكثيــر مــن ارتباطــه بقطــاع الــنفط مثــل فــي البلــد الف

من ارتباطه أكثرذاته، وهو القطاع الذي يرتبط بدوره بالسوق العالمية للنفط بالمراكز

).بقطاع الزراعة المحلي وفي البلد نفسه

المركـز إلـى ـ سيكون مـن نتـائج العولمـة تـصدير الـصناعات األكثـر تلويثـا للبيئـة مـن6

األقطار اإلسالمية وتـصدير الـصناعات التـي تتطلـب كثافـة عاليـة فـي اليـد العاملـة بـدال

.من الكثافة العالمي لرأس المال

ـ ســترتفع فــاتورة الغــذاء المــستورد لألقطــار اإلســالمية، بــسبب تحريــر التجــارة فــي 7

.المواد الغذائية وإلغاء سياسات الدعم للصادرات في دول المركز

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

162162

ـ سيكون الميل إلى تراجع الصناعات التحويلية في األقطار اإلسـالمية بـسبب عـدم 8

قــدرتها علــى المنافــسة، بــسبب اعتمادهــا علــى الــسياسات الحمائيــة لفتــرة طويلــة مــن

.الزمن

ـ مــن المتوقــع تراجــع أهميــة الــنفط اإلســالمي وذلــك الن أهميــة الــنفط اإلســالمي 9

وربمــا يــتم اكتــشاف بــدائل . لرأســمالي لهــذا الــنفطمرتبطــة بمــدى حاجــة دول المركــز ا

.للنفط بسبب التقدم العلمي السريع والهائل

أدى انتـــشار نمـــط االســـتهالك الغربـــي فـــي األقطـــار اإلســـالمية إلـــى اســـتنفاذ مواردهـــا

المالية وتشويه بنية الطلب في هذه البلدان وبخاصـة الطلـب الفعـال والكبيـر للـشرائح

. اهتها القتنـــاء كـــل مـــا هـــو مـــستورد وكـــل مـــا هـــو غـــالي الـــثمنالغنيـــة التـــي تتميـــز بـــشر

فالمظهريــة الزائفــة واإلنفــاق التفــاخري لــدى معظــم هــذه الفئــة االجتماعيــة متفــشية بــين

المالبـس المـصنوعة فـي ) موضـة(الرجال والنـساء سـواء بالنـسبة لـشراء آخـر صـرعات

) الكومبيــوتر(هــزة الغــرب أم اقتنــاء أحــدث مــوديالت الــسيارات وأجهــزة االتــصال وأج

ــثمن فــي ــة ال ــة غالي الحاســوب وأدوات التــسلية وتكــديس الــسلع االســتهالكية الكمالي

ونجد في بعـض األسـر أن كـل فـرد فيهـا يمتلـك جهـاز كمبيـوتر . مختلف أركان المنزل

.أو جهاز تلفزيون في غرفته وأحيانا هاتف وأجهزة تسلية أخرى

:قطار اإلسالميةـ كيف نواجه العولمة االقتصادية في األ2

ينظر العالم إلينا اليوم كأمة إسالمية واحـدة لهـا حـضارة عريقـة ورغبـة فـي بنـاء مـستقبل

ـــد مـــن التكتـــل االقتـــصادي اإلســـالمي لمواجهـــة التكـــتالت االقتـــصادية . أجيالهـــا والب

والبـــد مـــن اغتنـــام . العالميـــة العمالقـــة بـــدال مـــن تكـــريس الـــسياسات القطريـــة الـــضيقة

ـــالمي الفرصـــة لوضـــع أســـ ـــدخول فـــي النظـــام الع ـــصادي اإلســـالمي لل س التعـــاون االقت

، ونحــن نــدخل األلفيــة الثالثــة للمــيالد يمكننــا اإلشــارة إلــى عــدد مــن )العولمــة(الجديــد

:اإلجراءات التي بواسطتها يمكن مواجهة العولمة

ـــ دعــم اإلصــالحات االقتــصادية فــي األقطــار اإلســالمية وتأهيــل االقتــصاد اإلســالمي ـ

.ول في القرن الحادي والعشرين ضمن التكتالت االقتصادية العالمية العمالقةللدخ

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

163163

ـــ قيــام ســوق إســالمي لــرأس المــال وحركتــه فــي إطــار األقطــار اإلســالمية، وضــع إطــار ـ

.قانوني وتشريعات جديدة تتالءم مع المتغيرات الحاصلة في األسواق العالمية

قوة العمـل واألشـخاص ورأس المـال فيمـا بـين حرية انتقال عناصر اإلنتاج واإلنتاج و ــ

.األقطار اإلسالمية إضافة إلى حرية التملك واإلرث

. توحيد السياسات النقدية والمالية والجمركية والنقل والترانزيت والتجارة الخارجية ــ

خلق مرصد إسالمي اقتصادي اجتماعي مهمته تقييم واقتراح السياسات االقتـصادية اإلسـالمية، ــ

وهــذا يتطلــب خليــة استــشارية تــضم الخبــراء اإلســالميين . وتحديــد االختالفــات وعوامــل تالفيهــا

ويمكن أن يكـون . تكلف بالتفكير في السياسات االقتصادية اإلسالمية في ظل المتغيرات الدولية

.لألقطار اإلسالمية دور هام في إنجاز مثل هذا األمر

ع تـــصور مـــستقبلي لموقـــع األقطـــار اإلســـالمية فـــي البـــد مـــن استـــشراف آفـــاق المـــستقبل ووضـــ ـــــ

المحيط اإلقليمي والدولي وتصور مفهوم محدد لألمن اإلسالمي وتوقع مدى إمكانية قيـام الـسوق

. اإلســالمية المــشتركة ومــا يــرتبط بهــا مــن قــضايا الحمايــة والــدعم والمنافــسة والحريــة االقتــصادية

العليــا للتنميــة اإلســتراتيجية تعــد مــن أهــم عناصــر بنــاء القــدرة التنافــسية والتــيإســتراتيجيةوضــع

.الشاملة في األقطار اإلسالمية

. االرتقاء بالقدرات البشرية على مستوى األقطار اإلسالمية ***

ويمكن أن يكون الدرس الـذي تقدمـه التجربـة الـصينية فـي تعاملهـا مـع العولمـة درسـا هامـا بالنـسبة

إذ تمكــن هــذا البلــد مــن إطــالق عمليــة التنميــة . اإلســالمية خاصــةلجميــع الــدول الناميــة واألقطــار

االقتــــصادي واالجتمــــاعي فــــنجح، واعتمــــد علــــى إمكاناتــــه وطاقاتــــه الذاتيــــة بجناحيهــــا

اقتـــصاده االشـــتراكي مـــن دون أن يـــدمرها بنـــي، كمـــا حـــاول إصـــالح األولـــىبالدرجـــة

االقتــصاد الــصيني فأصــلح وأراد أن يتعامــل مــع العولمــة بعقــل مفتــوح ومــن موقــع قــوة

.فأضحت سوقه جاذبة لالستثمارات الخارجية الخاصة والعامة

إن عـــالم المـــستقبل هـــو عـــالم التكـــتالت االقتـــصادية، عـــالم الـــشركات واالســـتثمارات

لـذلك يتوجـب . الكبرى، عالم التقانة والمعلوماتية، عالم اإلدارة القادرة والقـرار النافـذ

طوات حاسمة في استمرارية ال رجعة فيها لتحقيق على األقطار اإلسالمية أن تخطو خ

هدف التكامـل االقتـصادي اإلسـالمي والوحـدة االقتـصادية اإلسـالمية التـي بـدونها لـن

يستطيع اإلسالم بناء اقتصاد إسالمي قـادر علـى البقـاء والمنافـسة فـي عـالم االقتـصاد

.المعاصر

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

164164

_____________________________________________

. ـ إسماعيل صبري عبد اهللا، الكوكبة الرأسمالية العالمية في مرحلة ما بعد اإلمبريالية1__

ــاو، ديناميكيــة العولمــة نحــو صــياغة عمليــة، قــراءات 2 ـ انظــر دراســة أحــد ابــرز علمــاء الــسياسة األمــريكيين جــيمس روزن

.7 نقال عن السيد يسين المصدر السابق ص1997اهرة باألهرام القواإلستراتيجية، مركز الدراسات السياسية إستراتيجية

نظمهــا مركــز دراســات ) العــرب والعــالم(مــا العمــل؟ ورقــة مقدمــة إلــى نــدوة : محمــد األطــرش، العــرب والعولمــة. ـ أنظــر د3

، 1998 آذار 229، نـشرت فـي مجلـة المـستقبل العربـي العـدد 1997 كـانون األول 20 ـ 18الوحـدة العربيـة، بيـروت

.102 ـ 101صص

ـ رمــزي زكــي، ظــاهرة التــدويل فــي االقتــصاد العــالمي وآثارهــا علــى البلــدان الناميــة، المعهــد العربــي للتخطــيط بالكويــت، 4

.1993الكويت

1998 ديـسمبر 1علي علـي حبـيش، العولمـة والبحـث العلمـي، ملحـق األهـرام االقتـصادي، العـدد الـصادر بتـاريخ . ـ د5

.18ص

-:المـوارد البـشرية دور تحديات العولمة و***

1997األزمــة الماليــة الحاليــة ، والتــي اجتاحــت منطقــة شــرق آســيا منــذ يوليــو عــام

وانتشرت بعد ذلك إلى روسيا والبرازيل ، هي واحدة من أكثر التحديات الملحة التي

مثـل العولمـة فـي ت. تواجه البلدان والشركات في اليوم العالمي للبيئة األعمال التجاريـة

التــدفق الحــر للتكنولوجيــا والمــوارد البــشرية عبــر الحــدود بجعــل هيكليــة العــالم تتميــز

المتقدمـة والمتغيـرةوسائل اإلعـالم ) الوطنية ، فضال عن انتشار تكنولوجيا المعلومات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

165165

اثنين من القيود الرئيسية التي لوحظت فـي . على الدوام ، وبيئة أعمال تجارية تنافسية

ـــة مـــن معالجـــ ـــردود علـــى األزمـــة االقتـــصادية اآلســـيوية والتغطي ـــوأم مـــن ال ة القـــضايا الت

ألزمة ركز على جوانـب االقتـصاد الكلـي افي حين أن استجابة . المؤلفات عن العولمة

أن العنـصر البـشري هـو مفتـاح حيـثهذه الورقة هـي محاولـة لمعالجـة هـذه القيـود و،

ـــ ـــد والهـــدف األساســـي م ن هـــذه الورقـــة هـــو تقـــديم اإلطـــار فـــي عـــصر العولمـــة الجدي

لــإلدارة الفعالــة للمــوارد البــشرية باعتبارهــا اســتجابة لتنــامي تفاعــل العولمــة ألمفــاهيمي

أال وهـى ثالث حجج مركزية مصنوعة في هذه الورقـة حيث ان هناك .وأداء األعمال

:-

بة ن التغيـــرات التـــي تحـــدث فـــي بيئـــة التجـــارة العالميـــة غالبـــا مـــا تكـــون مـــصحوإ) 1 (

اســتغناء بعــض بتغييــرات تكميليــة فــي ممارســات إدارة المــوارد البــشرية ممــا أدى إلــى

ويرجـــع ذلـــك إلـــى ســـوء اإلدارة مـــن النـــاس بـــدال مـــن عـــن العنـــصر البـــشرىالـــشركات

0والحديثة النظم التقنية فى تفعيل استخدام ركةالمشا

ســتراتيجية إ تنفيــذ فــي هــذه المنظمــات قــد حققــت مــستويات منخفــضة نــسبياإن) 2(

البلـدان الناميـة وباألخص في اإلدارية الممارسات عن طريق الموارد البشرية وفاعلية

. يتم كشفها للتحديات والفرص التي تتيحها العولمة لممثل نيجيريا التي

القـدرة التنافـسية فـي عـصر العولمـة ، زيادة علىالموارد البشريةإدارة عدم قدرة ) 3(

الكفاءات من الموارد البشرية ذات الـصلة لتنفيـذ لمنظماتتتضمن ا يجب أن بحيث

اإلدارية مثل هذه السياسات والممارسات

إدارة الوقت : المبحث الثالث

المتخصص في شؤون التنميـة الذاتيـة والتطـوير المغربـي توفيـق الجريـسي أورد الباحث

تغييره و ال إلى تعديله بل إلى كيفيـة لق إلىفي تعريفه لمفهوم إدارة الوقت أنها ال تنط

الــضائع هــدرا دون فائــدة أو إنتــاج اســتثماره بــشكل فعــال و محاولــة تقليــل الوقــت

المحــدد و قــد لخــص دراكــر وبالتــالي رفــع إنتاجيــة العــاملين خــالل وقــت عملهــم

Drucker إدارة الوقـت تعنـي أن"كمـا أوضـح الجريـسي تعريـف إدارة الوقـت بقولـه

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

166166

ارة الذات و أن المدير الفعال هو من يبدأ بالنظر إلى وقتهإد قبل الشروع فـي مهماتـه

فلن يـتم إدارة أي شـيء و أعماله و أن الوقت يعد من أهم الموارد فإذا لم تتم إدارته

ادخــاره أو تعويــضه أو آخــرو قــد قلنــا مــن قبــل أن الوقــت يتــسم بــالجمود فــال يمكــن

لـذا مـن . الطبيعيـة و الماديـة الفه عن بقية الموارد البـشرية وتأجيله وبالتالي ندرك اخت

ام الجيــد و الــصائب داالســتخ الممكــن إيجــاز تعريــف إدارة الوقــت بعبــارة أخــرى أنــه

إلدارة الوقــت أورده تعريــف آخــر. للوقــت المحــدد و المــسموح بــه لتحقيــق غايــة مــا

علــم اســتثمار هــي, علــم و فــن االســتخدام الرشــيد للوقــت"الــدكتور الخــضيري بأنهــا

و و هــي عمليـــة قائمـــة علـــى التخطــيط و التنظـــيم و المتابعـــة, الــزمن بـــشكل فعـــال

فـإذا لـم نحـسن, التنـسيق و التحفيـز و االتـصال و هـي إدارة عنـصر متـاح للمـشروع

الوقـت لـذا ال يختلـف اثنـان علـى أهميـة إدارة. إدارته فإننا لـن نحـسن إدارة أي شـيء

أو فالوقـت قابـل لالسـتغالل و االسـتثمار بـدون حـدود. العمليـةفـي حياتنـا العلميـة و

كمـا يقـول الـدكتور الخـضيري كـان سـببا فـي تقـدم Asset قيـود و هـو كأصـل ثمـين

اكتــسابه المهــارات فــي كيفيــة إدارة هــذا الوقــت و عــدم هــدره إن عــدم إدارة غيرنــا

جهـال أو عمـدا هـي أحـد أسـباب تـأخر العـرب و المـسلمين فـي الوقـت قـضية التنميـة

أن قـضية التنميـة هـي فـي الواقـع. كثيـر مـن علمـاء و مفكـري العـرب يطرحهـاالتـي

ــادة قــضية اســتثمار للوقــت فــنحن بحاجــة إلــى نظريــة عربيــة متكاملــة إلدارة الوقــت لزي

في أيديهم و التيالمديرين في استغاللهم للوقت و تعميق إحساسهم بالثروة فعالية

المــدير الفعــال كمــا وضــح الجريــسي هــو الــذي يعلــم كيــف باختــصار يمكــن القــول إن

ــه يــستخدم وقــت (و يوزعــه التوزيــع الفعــال علــى تخطــيط األنــشطة المــستقبلية, وقت

و الوقـت , )وقـت تحـضيري(األنـشطة الالزمـة ألداء تلـك الخطـط و تحديـد, )إبداعي

و الروتينيـة و وقـت للقيـام بالمراسـالت اليوميـة , )إنتـاجي وقـت(الالزم للقيـام بعمـل مـا

يظهـر جليـا لنـا أن اإلدارة , هذا العرض عن أهمية إدارة الوقـت و بعد, )وقت روتيني(

فـالتخطيط يحتـاج إلـى . تحقيـق الهـدف يحتـاج إلـى وقـت و, ما هي إال تحقيـق هـدف

الرقابة و اتخاذ القرارات و بذلك نـرى أن الوقـت وقت و كذلك التنظيم و التوجيه و

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

167167

فكـل عمـل , المرتبطة بكل عنصر مـن عناصـر اإلدارة األساسيةأحد العناصر الهامة و

, كـل وقـت يحتـاج إلـى إدارة و تخطـيط إداري يحتـاج إلـى وقـت و توقيـت مناسـب و

بـاألخص القـائمين علـى شـؤون هـذه معادلـة بـسيطة وجـب علينـا معرفتهـا و إدراكهـا و

.اإلدارة

-: مهارات إدارة الوقت

التخطيط

التنظيم

وياتتحديد األول

التوجيه

المتابعـة

الوسـائل المـساعدة فـي إدارة الوقـت***

:اإلدارة الوسائل المساعدة على إدارة الوقت قـسمان قسـم علماء

الوسـائل التقنيـة***

الهـــاتف , أجهـــزة الهـــاتف ذات المـــسجل الـــصوتي,ليـــةالحاســـبات اآل مثـــل

االنترنـت ,أجهزة الفـاكس و الماسـح الـضوئي,المستندات آالت تصوير,الجوال

كــل جهــاز مــن هــذه األجهــزة إن . االلكترونيــة المفكــرة, والبريــد االلكترونــي

أحـسن اسـتخدامه فإنـه يفيـد و يفعـل عمليـة فالهـاتف قـد يجلـب . إدارة الوقـت

المستندات توفر تكرار وآلة تصوير, هامة و قد يكون لص الوقتللمدير أنباء

االنترنــت و و كــذلك, الطبــع و الجهــد الكتــابي أثنــاء توزيــع القــرارات الهامــة

. الوقـت البريد االلكتروني فإنه يساعد على تقريب المسافات و بالتـالي تقلـيص

أخيرا و ليس آخرا الحاسب اآللي ة القيـام بعـدةيتسم الحاسب اآللي بإمكانيـ.

فوســائل0أعمـال بــشكل ســريع و دقيــق أكثــر ممــا يقــوم بــه الموظـف العــادي

فهي قد توفر الكثير من الوقـت و قـد تكـون , االتصاالت هذه سالح ذو حدين

إن هــذا الكــالم ال . الوقــت كاالتــصاالت الكثيــرة غيــر الــضرورية عائقــا إلدارة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

168168

اسـة قـام بهـا الوقيـان تبـين مـن ففـي در. االتـصال هـذه يعني انعـدام فائـدة وسـائل

. المختـارة لـألدوات التقنيـة مقارنـة بالـدول األخـرى خاللها عدم استخدام العينة

لتنظـيم تنفيـذ األنـشطة ورتابتهـا حيـث اتـضح وتعرضـت الدراسـة"يقـول الوقيـان

الوقـــت الفيزيـــائي فـــي أثنـــاء تنفيـــذ االهتمـــام الكبيـــر للكـــويتيين بمراقبـــة مـــرور

أو بمراقبـة ثالثـة , الغالبيـة الـساعات الخاصـة التـي يمتلكهـااألنـشطة باسـتخدام

أن تنظـــيم وتبـــين كـــذلك. أربـــاع العينـــة للوقـــت مـــن خـــالل ســـاعات الحـــائط

الكـويتيين لـوقتهم هـو تنظـيم عـام يعتمـد بدرجـة كبيـرة علـى الـذاكرة والتخطـيط

العقلــي بــدال مــن التخطــيط الرســمي المكتــوب ويفتقــر إلــى الدقــة الملحوظــة فــي

وتحديـد مواعيـد بدايـة النـشاط ونهايتـه كمـا هـو ممـارس فـي , بالساعات ظيمالتن

لـذا ). 324"(الـشائعة بـين مـواطني الـدول الـصناعية مفكـرات تنظـيم الوقـت

و أهمية استخدام هذه الوسائل فـي توضح هذه الدراسة أهمية عنصر التخطيط

.إدارة الوقـــــــــــــــــــــت لكــــــــــــــــــــــن مـــــــــــــــــــــن غيــــــــــــــــــــــر إفـــــــــــــــــــــراط و ال تفــــــــــــــــــــــريط

) الذاتية ( ية الشخصية الوسائل غير التقن**

و إعـداد مفكـرة , الـسكرتير فـي تنفيـذ بعـض المهـام مثـل االعتمـاد علـى

فمزايـا الشخـصية للمـدير و تطبيـق التفـويض الـذاكرة, مكتبية يومية أو أسـبوعية

كيــز و إعطــاء المــدير وقتــا للتر,التفــويض عديــدة منهــا زيــادة الفاعليــة فــي العمــل

إال أنـه ينبغـي الـسرعة و المرونـة و تـوفير الوقـت علـى المهـام الكبـرى و تحقيـق

قـد ال يـنجح إذا لـم يــعد إعـدادا سـليما التأكيـد علـى أن التفـويض اإلداري بـل ,

قـد يثيـر الفوضـى و اإلربـاك فـي العمـل اإلداري و بالتـالي نـرى أن علـى العكـس

ين مع إدارة الوقت و بالتالي وجـب الوسائل التقنية سالح ذو حد التفويض مثل

االستخدام السليم له وال تقتصر إدارة الوقت على مفهوم مرور الزمن بـل يعتمـد

وقـد . اإلنـسانالـذي يعيـشه (Time Horizon) الوقـت أيـضا علـى آفـاق

تحليــل مقيــاس المجــال الزمنــي اجريــت دراســة علــى الكــويتيين للتعــرف علــى

فــي ن يفــضلون عمومــا األحــوال المعيــشيةأن الكــويتييفاشــارت الدراســة الــى

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

169169

كمــا " الوقــت الحاضــر، يليــه الوقــت الماضــي يــأتي أخيــرا الوقــت فــي المــستقبل

ــز " تبــين أن الكــويتيين لــيس لهــم مــنهج واحــدا فــي قــضاء أنــشطتهم فــي حي

وهـم مـن يفـضلون القيـام بعمـل واحـد األحـاديين" الوقت، ويعتبرون مزيجا مـن

وهـم يفـضلون قـضاء عـدة أعمـال فـي ددينالمتعـ"و فقـط فـي كـل حيـز زمنـي،

العمل الجماعي لتوفير الوقت نفس الوقت أو يرغبون في

إسـالمي إدارة الوقـت مـن منظـور:

و ألهميــة. بهــا علينــا أنعــم اهللالتــيالوقــت مــن أصــول و أهــم الــنعم

الوقـــت فـــي القـــران الكـــريم ورد ذكـــره عـــدة مـــرات فقـــد أقـــسم اهللا بالوقـــت قـــال

﴿والليــل إذا يـغــشى و النـهــار إذا تجلــى﴾ و قــال أيــضا القــرآن ﴿والعــصر إن

اإلنــسان لفــي خــسر﴾ اوي القرضــ يوســفاألســتاذ الــدكتور قــوال للعالمــة وهنــاك,

فــذلك , أن اهللا إذا أقــسم بــشيء مــن خلقــه, أنــه مــن المعــروف لــدى المفــسرين

ــبههم علــى جليــل منفعتــه و يقــول المــصطفى عليــه ليلفــت أنظــارهم إليــه و ين

, }نعمتــان مغبــون فيهمــا كثيــر مــن النــاس الــصحة والفــراغ { الــصالة و الــسالم

يــسعى تفــرغ مــن األشــغال الــشاقة و لــم فمــن صــح بدنــه و"يقــول الجريــسي

تعينـه علـى الـدنيا و اآلخـرة التـي الستثمار هذه الصحة و الفراغ لتحقيق أهدافه

تمامـا هاتـان النعمتـان مـن أعظـم و تــرقى بـه إلـى مـدارج الفـائزين فهـو كـالمغبون

الــسالم تقــسيما رائعــا للوقــت نعــم اهللا علــى عبــاده أورد رســولنا عليــه الــصالة و

العاقـل مـا لـم يكـن علـى(م عليه السالم حيث يقول مما رواه عن صحف إبراهي

يحاسب و ساعة, ساعة يناجي فيها ربه, أن تكون له ساعات-مغلوبا على أمره

و سـاعة يخلـو فيهـا لحاجتـه مـن, و ساعة يتفكر فيها في صنع اهللا, فيها نفسه

ألـــيس هـــذا هـــو تنظـــيم الوقـــت الـــذي يتـــشدق بـــه علمـــاء , )المطعـــم و المـــشرب

: حـديث ابـن عبـاس قـال كر الرسـول صـلى اهللا عليـة وسـلموقد ذ. اإلدارة اليوم

هرمـك اغتـنم خمـسا قبـل خمـس شـبابك قبـل(قال رسول اهللا لرجل وهـو يعظـه

وصــحتك قبــل ســقمك وغنــاءك قبــل فقــرك وفراغــك قبــل شــغلك وحياتــك قبــل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

170170

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

171171

لكــل يــوم و إذا أمــضيت, فــإذا أخــرت عملــه أجتمــع عليــك عمــل يــومين, فيــه

)"و جمعت أمر سلطانك, عمله أرحت بذلك نفسك

2004 – مجلة العلوم اإلدارية – إدارة الوقت – توفيق الجريسى .د

رة على العنصر البشرىالديكام وأث: المبحث الثالث

احـــد المنـــاهج الحديثـــة فـــي توصـــيف الوظـــائف وتحديـــد االحتياجـــات هـــو: مفهومـــة

بمثابة خريطة واحدة مختصرة للمهارات والمعارف والقيم الوظيفية التـي التدريبية وهو

ولخلـق األكملامتالكها ليؤدي وظيفته بالشكل المطلوب وعلى الوجه على الموظف

تقيــيم الوظــائف إعــادة واالحتفــاظ بهــا وهــذا مــا يحــتم علينــا يتهــاوتنم عمالــة المعرفــة

التطورات الحاصلة على الصعيدين المحلى والعالمي لمواكبة والمهام والعاملين

خطيــت بقــدر التــين العالقــة بــين التــدريب و تنميــة المــوارد البــشرية تعــد مــن القــضايا إ

وارتبط تحليـل هـذه العالقـة . تماعية و االقتصادية واالجاإلداريةبالغ من كتاب التنمية

بكثيــر مــن المتغيــرات المتــصلة بعائــد اإلنــسانياســتنادا إلــى األدوات التحليليــة للفكــر

. االســتثمار البــشرى ومعــدالت التنميــة المحققــة والعدالــة التوزيعيــة لثمــار تلــك التنميــة

رة و قواعــد كمــا ارتبطــت بالعائــد الفكــرى المتمثــل فــى تــوفير القــدرة علــى تطــوير اإلدا

ويمثــــل التــــدريب إحــــدى الحلقــــات األساســــية لنمــــاذج .البحــــث والتطــــوير و نحوهــــا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

172172

تخطيط القوى العاملة و تطوير أدائهم ، كما يعتبر هـذا التـدريب مكونـا أساسـيا لـدليل

لألمـــــم المتحـــــدة اإلنمـــــائي يقـــــوم بحــــسابه البرنـــــامج الـــــذي) HDI(التنميــــة البـــــشرية

)UNDP(الـسنوييـة فـى تقريـره لمجموعـة البلـدان النام Human Development

Report [1.[

ارتبطـت بتحليـل هـذه العالقـة كمـا أشـرنا إال أنهـا التـي وبالرغم من تعدد الموضوعات

و المعرفــيلـم تنـصرف إلــى تحليـل العالقـة بــين الواجبـات الوظيفيـة للمهــن والمحتـوى

العالقة بين العمليـة كما لم تدخل التدريب كمكون أساس فى. المهارى و القيمى لها

وقـد أدركـت .التأهيلية للمورد البـشرى و بـين كفـاءة تلـك المـوارد البـشرية أو إنتاجيتهـا

فعمــدت كــل منهــا إلــى تحقيــق الــربط . الــدول المتطــورة فــى شــرق آســيا هــذه الحقيقــة

مثـال ذلـك مـا . المباشر بين سياسات التنمية الموجهة لموظفيها وبرامج التـدريب لهـم

"Economic Planning" جلـس التخطـيط االقتـصادي فـى كوريـا الجنوبيـة يقـوم بـه م

فـى هـونج كـونج " " Vocational Training Councilأو مجلـس التـدريب المهنـى

و يمثـل نظـام الـديكام آليـة ) .DACUMبالـديكام (حيث هناك اعتمـدت آليـة عرفـت

داد الهيكــل التنظيمــى فاعلــة إلعــداد وتــصميم النظــام اإلدارى المتكامــل ابتــداء مــن إعــ

للمؤســــــسة المبنــــــى علــــــى رســــــالتها وغاياتهــــــا مــــــرورا بالتوصــــــيف الــــــوظيفى وتحديــــــد

االحتياجـــات التدريبيـــة وتـــصميم هـــذه البـــرامج للعـــاملين فيهـــا وانتهـــاء بتقيـــيم مـــستوى

. الخدمات التى تقدم منها للمتعاملين معها

بالفلـسفة التـى تنطلـق منهـا وفيما يلى يتم توصيف هـذه اآلليـة تفـصيال لتـوفير اإلحاطـة

: والمنطلقات التى ترتكز عليها ومكوناتها ومتطلبات تطبيقها

المفهوم و اآللية: الديكام:الثاني الجزء

ما هو الديكام؟: أوال

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

173173

Developing A : هـــى تجميـــع لمكونـــات العبـــارة DACUMإن كلمـــة الـــديكام

Curriculum ــ تــصميم المــنهج: وتعنــى ى إمكانيــة اســتخدامه فــى عمليــات وتــشير إل

. بناء وتصميم البرامج التدريبية بمكوناتها المختلفة

:وتقوم فلسفة الديكام على

أن العاملين فى الوظائف المختلفة هم أقـدر مـن غيـرهم علـى وصـف مـا يقومـون بـه =

من مهام وبكل دقة

للواجبــات والمهــام أن يتــضمن وصــفاينبغــيو أن تعريــف الوظيفــة التعريــف الــدقيق =

المرتبطة بها

و أن كــــل المهــــام يتطلــــب إنجازهــــا معلومــــات ومعــــارف ومهــــارات وأدوات وقــــيم =

.وسلوكيات محددة

: أساسية هى او اركان و على هذا فإن أسلوب الديكام تمثله ستة مضامين

إنــه أســلوب علمــى يأخــذ باآلليــات الموضــوعية فــى جميــع وتحليــل البيانــات : األول

.المعلومات الالزمة لدراسة وتحليل الموضوع قيد البحثو

يعتمــد علــى إيجــاد بيئــة بحثيــة فنيــة يــتم مــن خاللهــا رســم خريطــة بالغــة الدقــة : الثــاني

.والتفاصيل للموضوع قيد الدراسة

يـــتم مـــن خـــالل هـــذا األســـلوب تجميـــع البيانـــات والتجـــارب مـــن األطـــراف : الثالـــث

، وتنظـر DACUM WORKSHOPSبورش الـديكام المعنيين ، من خالل ما يسمى

.إلى المشاركين على أنهم الخبراء فى الموضوع قيد الدراسة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

174174

تبنــى عمليــات التجميــع والتبــادل والتمحــيص لهــذه التجــارب علــى المناقــشة : الرابــع

. لألطراف أصحاب العالقة) Brain Storming(الجماعية والعصف الذهنى

الــــديكام األســــاليب األخــــرى المــــستخدمة فــــى تجميــــع ال يلغــــى أســــلوب : الخــــامس

، والمقــــــابالت Questionnairesالمعلومــــــات كاالســــــتبيانات العلميــــــة الموضــــــوعية

، بـــل يوظفهـــا لـــدعم Observation والمالحظـــة Personal Interviewsالشخـــصية

.البيانات المجمعة

موضوع قيد الدراسـة بناء على ذلك، يتم تصميم وبناء الصورة المتكاملة لل: السادس

. من خالل التحليل الدقيق للبيانات والمعلومات

:مسلمات الديكام : ثانيا

:يقوم أسلوب الديكام على المسلمات الثالث التالية

أن األشخاص واألطراف المشاركة هم خبراء فى الموضوع قيد الدراسة ، مع اختالف .1

.درجة ونوعية خبراتهم وتجاربهم

يكام استخالص البيانات والمعلومات المطلوبة للموضوع قيد يتم فى ورش الد .2

.للدراسة

لكــل مؤســسة قــيم ومفــاهيم واتجاهــات ال يحــددها بدقــة إال األطــراف ذووا العالقــة .3

.بالموضوع قيد الدراسة ، ويمكن التعرف عليها من خالل هذه الورش

:عناصر الديكام : ثالثا

تتكــون عناصــرها مــن والتــي التــى تعقــد ، علــى الــورشرئيــسييعتمــد األســلوب بــشكل

:Coordinator: المنسق . 1 اآلتي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

175175

وهـو شــخص يـتم اختيــاره شــريطة أن يمتلـك مهــارات التنــسيق بـين األطــراف المختلفــة

والمتنوعة ذات العالقة بالعنصر قيـد الدراسـة والبحـث ، ويقـوم بـدوره باإلعـداد لـورش

. بات اإلدارية والفنية للورشةالديكام والتأكد من توفر جميع المتطل

:DACUM Committeeالديكام لجنة . 2

وهــى لجنــة يــتم اختيارهــا بــشكل دقيــق بحيــث يغطــى أفرادهــا العنــصر أو العناصــر قيــد

لطـــرح الـــذهنيالدراســة والبحـــث ، و يـــتم توجيــه هـــذه اللجنـــة إلـــى النقــاش والعـــصف

. البيانات والمعلومات ومناقشتها وتمحيصها

:Facilitatorميسر ال. 3

وهو الشخص الذى يدير ورشة الديكام ، ويتميـز هـذا الـشخص بمهـارة إدارة حلقـات

، وتتطلــــب مهمتــــه كــــذلك القــــدر الكبيــــر مــــن المالحظــــة الــــذهنيالنقــــاش والعــــصف

ــأثير علــى المــشاركين فــى واســتخالص األفكــار وطرحهــا للنقــاش ، ويتجنــب بــدوره الت

.النقاش

:Recorderالمسجل . 4

ويقــوم بــدوره بتــسجيل جميــع النقــاط واألفكــار ونتــائج المناقــشات التــى تــدور فــى ورش الــديكام،

. ويسهل بدوره عملية متابعة المشاركين فى الورشة لبنود ومواضيع الحوار والنقاش

:Consultant Committeeلجنة الخبراء . 5

ــار أفرادهــا بــشكل دقيــق بحيــث يمثلــون حــصي ــة يــتم اختي لة متراكمــة مــن الخبــرات فــى وهــى لجن

يتم التوصل التيموضوع وعنصر ورشة الديكام ، وتعرض عليهم خالصة النقاشات واالستنتاجات

.إليها إلبداء آرائهم واقتراح أية إضافات أو تعديالت

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

176176

: المتكامل باستخدام الديكاماإلداريالنظام : رابعا

عناصــره الــسبعة، وذلــك باســتخدام مــن خــالل إعــداد وتــصميماإلدارييتكامــل بنــاء النظــام

أســلوب الــديكام، وتختلــف المؤســسات فــى مــدى تــوفير هــذه العناصــر ضــمن بنائهــا القــائم

بعــضا اختيــارفــإن هــذه العناصــر يمكــن األخــذ بهــا متكاملــة ، أو يمكــن ... بنــاء عليــه .حاليــا

و سنـــسرد العناصـــر. منهـــا ، وذلـــك حـــسب المرحلـــة ومتطلبـــات المؤســـسة موضـــع التطـــوير

باعتبـــاره الــوظيفيالــسبعة أدنــاه مجموعـــة ، ثــم نفــصل أكثـــر فيمــا يتعلــق بعنـــصر التوصــيف

. الحديث فى هذا البرنامج موضع

: هي و هذه العناصر السبعة

:Organizational Structure للمؤسسة التنظيمي إعداد الهيكل -1

أو حديثـة اإلنـشاء، جديـدة لمؤسـسةتنظيمـيبحيث يستخدم أسـلوب الـديكام فـى تـصميم هيكـل

ــه يمكــن اســتخدام الــديكام فــى . لوحــدة عمــل أو قطــاع ضــمن المؤســسة تنظيمــيهيكــل كمــا أن

.تطوير الهياكل التنظيمية القائمة

:Job Description الوظيفي التوظيف -2

متكامــل لعــدد معــين أو وظيفــيبحيــث يــتم اســتخدام أســلوب الــديكام فــى إعــداد توصــيف

الخــاص بالمؤســسة ، أوضــمن وحــدة عمــل معينــة التنظيمــييكــل لكــل الوظــائف ضــمن اله

ـــــضمن ـــــوظيفيالمـــــسمى : داخـــــل المؤســـــسة ، وهـــــذا التوصـــــيف يت ـــــز - ال الـــــوظيفي الرم

الجهات التى يـشرف - التبعية اإلدارية -التنظيمي موقع الوظيفة ضمن الهيكل -المناسب

، Tasksهــــا والمهــــام المتفرعــــة من- Duties والواجبــــات -عليهــــا شــــاغل الوظيفــــة

ــام بالواجبــات ، واالتجاهــات والقــيم Stepsواإلجــراءات Attitudes الخاصــة بالقي

and Valuesهذا باإلضافة إلى المؤهالت والخبرات المطلوبة من شاغل الوظيفة .

:Policies and Procedures اإلجراءات والسياسات -3

إلداريـة والتنظيميـة الخاصـة ويتم استخدام الديكام للتعرف على الـسياسات والقواعـد ا

بالمؤسسة ، وكذلك اإلجراءات المتوقع االلتزام بها ضمن وحدات العمل المختلفـة ،

. وذلك وفقا للغايات واألهداف الخاصة بالمؤسسة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

177177

:Performance Evaluation إعداد وتصميم نظام تقييم األداء -4

مـــن خـــالل تـــصميم نظـــام وهـــذا العنـــصر الثالـــث مـــن عناصـــر النظـــام ، يـــتم اســـتكماله

متكامل لتقييم أداء الموظفين بجميع وظائفهم اإلدارية والفنية ، ومـستوياتهم الوظيفيـة

ـــة واإلشـــرافية ، ـــذيالتنفيذي ـــاؤه علـــى التوصـــيف وال ـــتم بن ـــوظيفي ي ، ووفـــق الفلـــسفة ال

– اإلدارة بالنتـــائج –اإلدارة باألهـــداف ( تبنيهـــا فـــي ترغـــب المؤســـسة التـــياإلداريـــة

). ة باإلنجازاتاإلدار

:Training Needs تحديد االحتياجات التدريبية -5

لـه أهميـة كبيـرة للمؤسـسات ، نظـرا لمـا يكتنـف هـذا والـذي هـذا العنـصر الرابـع ويـأتي

العنــصر مــن الكثيــر مــن المتغيــرات والمــستجدات ، لــذلك يعتبــر أســلوب الــديكام مــن

مج التدريبيـة المطلوبـة للعـاملين ، األساليب المتطـورة فـى تحديـد نوعيـة ومـستوى البـرا

ـــة للمـــستمرين فـــى ـــة للمـــوظفين الجـــدد ، أو تطويري ـــرامج تأهيلي ســـواء كانـــت هـــذه الب

، الــــوظيفيأعمــــالهم ووظــــائفهم ، وأســــلوب الــــديكام يحقــــق التــــرابط بــــين التوصــــيف

.ومتطلبات هذه الوظائف من البرامج التدريبية والتطويرية

:Training Programs Design تصميم البرامج التدريبية -6

ويعتبــر أســلوب الــديكام مــن األســاليب الفعالــة فــى تــصميم البــرامج التدريبيــة بأنواعهــا

المختلفــــة ، بحيــــث تحــــدد أهــــداف هــــذه البــــرامج مــــن المعــــارف والمهــــارات والقــــيم

. المطلوب تحقيقها، وكذلك اإلساليب التدريبية والتقويمية لهذه البرامج

:Service Evaluation تقييم الخدمة -7

يجعـل المؤسـسة علـى معرفـة الـذي المتكامـل اإلداريوهو العنصر األخيـر مـن النظـام

ــــق أهــــدافها ، حــــسب الخطــــط دقيقــــة بمــــدى حــــسن مــــسيرتها ، ولتتأكــــد مــــن تحقي

ــــديكام يــــستخدم فــــى تقيــــيم الخــــدمات فأســــلوبالموضــــوعة والبــــرامج المنفــــذة ، ال

لخــدمات وفــق المعــايير المعمــول بهــا ، أو المقدمــة ، ســواء مــن جانــب مــستوى هــذه ا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

178178

المتعــاملين والزبــائن عــن هــذه الخــدمات وفــق المعــايير المعمــول رضــيمـن زاويــة مــدى

بها ، أو من زاوية مدى رضى المتعاملين والزبائن عن هذه الخدمات ، هذا مـع أهميـة

.ربطها بالخطط والموازنات الخاصة بالمؤسسة

: الوظيفة والمعايير الالزمة فى ظل الديكام الجوانب المتعلقة بوصف: خامسا

: الوظيفي الجوانب األساسية للوصف -أ

ينــــصرف الوصــــف إلــــى الوظيفــــة وواجباتهــــا والمهــــام المتــــضمنة فــــى كــــل واجــــب ثــــم

و تعنــى ) ). 1(حــسب مــا يوضــحه الــشكل رقــم (الخطــوات التــى تمثلهــا كــل مهمــة

وتتــــراوح فــــى Tasksوظيفــــة مجموعــــة ذات الــــصلة بمهــــام الDutiesالواجبــــات

فهــــى وحــــدات األداء ) Tasks(أمــــا المهــــام . لكــــل وظيفــــة12 - 6الغالــــب بــــين

125 - 75 وحـــدة لكـــل واجـــب ومـــن نحـــو 20-6المتـــصلة بالعمـــل وتتـــراوح بـــين

هــى عناصــر محــددة أو أنــشطة Stepsوأخيــرا فــإن الخطــوات . وحــدة لكــل وظيفــة

.ن أو أكثر لكل مهمةوتتراوح بين اثنتي. متطلبة ألداء المهمة

: مثال

Home maker : وظيفة الطباخ

Prepare Mealsيعد الوجبات : الواجب

Bake Cookies يخبز الكعك : المهمة

Mix ingredients يخلط المقادير : الخطوة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

179179

)1(شكل رقم

وصف الوظيفة بأسلوب الديكام

العمل أو الوظيفة

Whole job Function

Duties Divided into Tasks

Task Analysisتحليل المهمة

: المهمة

الخطواتمعايير

األدوات

المعدات

المواد

خإل

األداء المعارف

إتجاهات

و قيم أخرى التطورات

الوظيفة مقسمه إلى مھام

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

180180

1

2

3

4

5

6

: الوظيفي المعايير المرتبطة بالوصف - ب

: تقرير الواجبات ) 1

:التالييتم تكوين تقرير الواجبات على النحو

. يصف المساحات الواسعة للعمل فى شكل مقررات أداء-1

).Duties 20-6(ام يخدم كعنوان لمجموعة مه-2

)Qualifier( يتكون الوصف من فعل واحد وكلمة لتوضيح المهمة -3

. يقف الوصف منفردا دون اإلشارة إلى الوظيفة-4

. يتجنب الرجوع إلى قيم و إتجاهات العاملين واألدوات والمعارف المتطلبة-5

: تطوير مكونات المهمة ) 2

.. يختـار، يعـد ، يطـور ، يقـدر : مفـردا مثـل يكـون للـشخص األول verb الفعل -1

.إلخ

التقـارير : هـو الـشىء المطلـوب تأديتـه مـن جانـب العامـل مثـلobjectالمفعول بـه -2

. التكاليف- السجالت –

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

181181

. توضح جوانب المهمةالتي الكلمات أو الجمل هي الموضحات -3

:معايير تحديد المهمة ) 3

.وظيفة تعبر عن أصغر وحدة فى نشاط ال-1

.ونقطة نهاية) معرفة( لها بداية محددة -2

. يمكن مالحظتها وقياسها-3

. يمكن أن تؤدى فى وقت قصيرنسبيا-4

. يمكن أن تؤدى مستقلة عن المهام األخرى-5

. تتكون من خطوتين أو ثالثة على األقل -6

: قواعد ورشة العمل ) 4

.بالتساوييشارك كل شخص -

.حريةتعرض األفكار ب -

. وقته المحددفئيتحدث كل شخص -

. يكفل لألشخاص حق التعقيب على األفكار األخرى-

. يقدم األفراد اقتراحات بناءة وليس انتقادات-

. تؤخذ كل المهام بعناية-

.النقاش من المشاركة فى – إن حضروا – يمنع المراقبون -

: الديكام إرشادات لكتابة التوصيف الوظيفي فى ظل: سادسا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

182182

بالنــسبة للقــائمين بتوصــيف محتــوى الوظــائف يعتبــر وضــوح العبــارة تحــديا حقيقيــا إذ

ويرجــع الــسبب فــي أهميــة وضــوح . يجــب علــى هــؤالء أن يــصفوا بدقــة مــا يقــصدونه

العبــارة إلــى أن الكثيــر مــن بــرامج تنميــة المــوارد البــشرية يعتمــد علــى الوصــف الــدقيق

.لمحتوى الوظائف

المثــال فإنــه بالنــسبة للتكليفــات المكتبيــة المتعلقــة بالتعامــل مــع النمــاذج وعلــى ســبيل

يعـالج (باسـتمرار فـي بيـان النـشاط فهـل الفعـل " يعـالج "واالستمارات يستخدم الفعـل

يعنـــى مراجعـــة البيانـــات الـــواردة بـــالنموذج مـــن أجـــل الدقـــة أو إدخـــال ) يتعامـــل مـــع–

ى أو نقـل النمـوذج إلـى موظـف آخـر؟ ربمـا البيانات بالنموذج أو نقلها إلى نماذج أخر

يعنــى هــذا الفعــل قيــام الموظــف بمراجعــة مــا فــي النمــوذج مــن بيانــات واتخــاذ قــرار أو

ومن هنا يتضح لنـا أن اسـتخدام فعـل الحركـة الـصحيح . إجراء بناء على تلك البيانات

0هو الذي يوضح للقارئ ما يتم في كل وظيفة

ويقــوم . كـل المعلومـات المالئمـة عـن وظيفـة مـاعمليـة جمـع" تحليـل الوظـائف"يغطـي

ويتطلــب " . نمــوذج تحليــل الوظيفــة"محلــل الوظــائف بكتابــة التوصــيف بعــد اســتكمال

تحويل البيانات الخام عن الوظيفـة إلـى عبـارات مـوجزة ودقيقـة مـن الكاتـب ، التفكيـر

نمط اللغـوي فـإن الـ. أوال فيما يريد أن يكتبه ثم في الكيفيـة التـي يجـب أن يـصيغه بهـا

يصبح الطريقـة المثلـى لكتابـة ) الكيفية+ السبب + مفعول به + فعل حركة (المقترح

.ما تتضمنه الوظيفة من أنشطة

= كلمـات أو مـصطلحات تـصنيف إلـى الوصـف + مفعول به ) + كلمة(فعل حركة (

). النشاط الذي تتضمنه الوظيفة

تبــع فــي كتابــة توصــيف الوظــائف ، وتعتبــر بنيــة الجملــة علــى هــذا النحــو هــي النظــام الم

فحينمـــا تبـــدأ الجملـــة بفعـــل حركـــة لـــضمير الغائـــب فـــي زمـــن المـــضارع تكـــون مباشـــرة

. والحقيقة هنا أن فاعل الجملة هو مسمى الوظيفة. ودقيقة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

183183

:في التوصيف الوظيفي لكاتب المرتبات واألجور نقول: ولنعط مثاال لذلك

" يسجل ساعات العمل الفعلي"

أمــا فــي شــكلها الكامــل فإنهــا تقــرأ علــى النحــو . لــشكل المختــصر للجملــة وهــذا فــي ا

:التالي

" يسجل كاتب المرتبات واألجور ساعات العمل الفعلي"

ومن هذا فإن اختيار أكثر األفعال مالءمة لوصف العمل هو السر في الكتابـة الدقيقـة

تـب أن يـستخدم وفـي أغلـب الحـاالت يـستطيع الكا. لما تتضمنه الوظيفة مـن أنـشطة

.أكثر من فعل حركة في بداية الجملة

وإذا أخذنا هذه الخطـوط اإلرشـادية فـي اعتبارنـا يمكننـا اسـتخدام القائمـة المرفقـة مـن

. أفعال الحركة عند قيامنا بكتابة التوصيف الوظيفي

تطبيقات مقترحة: الديكام : الجزء الثالث

)DACUM Center( إنشاء مركز متخصص للديكام ) 1

ال يمثــل الــديكام مجــرد ورشــة عمــل تنــصرف مهمتهــا إلــى تحديــد مواصــفات المهنــة

و يمكـن أن . وتنتهى بانتهاء الورشة بل هو أسلوب عمل مستمر تمثل الورشة بداية لـه

، حيـث ) DACUM Centerمركز الـديكام (نشاء ما يسمى ‘نقترح فى هذ الصدد

النــوع فــى خمــس حلقــات يمكــن أن يمكــن أن يــتم تنظــيم خطــة عمــل مركــز مــن هــذا

وهنـاك 0تحليل ، تصميم ، تطـوير ، تنفيـذ ، تقـويم " التاءات الخمسة " يطلق عليها

: هذه المراحل الخمسةوصف لكل من

و هى مرحلة يتم خاللها البدء بجمع الحقائق عن : Analysisالتحليل - 1

تدريب و تأهيل تواجهها جهات العمل أو الجهات المسئولة عن التيالمشكالت

:التالي النحوو من هذه المرحلة يمكن أن يبدأ عمل المركز على . الموظفين

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

184184

يتم تكوين لجنة من العاملين بالفعل فى عمل معين ويعقد لهم عدة : أوال - 2

جلسات خالل يومين أو ثالثة أيام بقيادة ميسر ومساعد له ومسجل، وال يزيد أعضاء

.خصاش) 20 - 15( ن ـاللجنة عادة ع

خريطـة الـديكام حيـث " تقوم اللجنـة بتحليـل الوظيفـة أو العمـل وهـو مـا يـسمى : ثانيا

:تصف العمل من خالل واجباته الرئيسية ومهامه الفرعية وخطوات أداء هذه المهام

)Duties Tasks Steps(

لجنة الديكام مـن جانـب لجنـة مـن أجرتهالذييتم التحقيق من صدق التحليل : ثالثا

ويـتم التحقـق مـن األهميـة النـسبية للمهمـة فـى الدراسـيالخبراء فـى المهنـة أو المقـرر

جملة المهام وترتيبها وتحديد مدى صـعوبتها فـإذا أقـر الخبـراء صـدق الخريطـة توضـع

تتــضمنها موضــع الجــد ويحــدد منهــا النقــاط التــى تحتــاج إلــى تــدريب التــيالمعلومــات

وعند وضع محتـوى التـدريب . لك االتجاهات والمعارف والمهارات المرتبطة بها وكذ

الـذي " Entry level" يتم التركيز فـى العـادة علـى مـا يـسمى مهـام مـستوى االلتحـاق

يتيح له االلتحاق بـسوق العمـل دون حاجـة إلـى الذييعنى إعداد الفرد إلى المستوى

.إعادة تأهيل أو تدريب

:Design التصميم -2

يمثل التصميم المرحلة الثانية من مراحل عمل المركز حيث يتم اسـتخدام المعلومـات

جمعـــت مـــن التحليـــل لوضـــع المهـــارات واالتجاهـــات التـــى يلـــزم تـــدريب األفـــراد التـــي

ـــتم وضـــع مقـــاييس لكـــل أداء أو مهمـــة . عليهـــا بحيـــث يمكـــن مالحظتهـــا وقياســـها وي

وتتـضمن . لتـدريب فـى االتجـاه الـصحيحوهكذا توضع مواصفات لألداء ويـتم توجيـه ا

هــذه المرحلــة أيــضا تجميــع األعمــال والمعــارف والمهــارات المتــشابهة فــى مجموعــات

وتــساعد هــذه األهــداف فــى تحديــد كيــف يــؤدى . ويحــدد لهــا أهــداف ســلوكية مناســبة

يمكــن مــن وضــع االختبــارات والمقــاييس الــذيالموظــف المهمــة المطلوبــة منــه األمــر

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

185185

ســيبنى الــذيالكفــاءات قــد تــم اســتيعابها ، و يمثــل هــذا كلــه األســاس للتأكــد مــن أن

. عليه برنامج التدريب فى المرحلة الثالثة

:Developingالتطوير -3

ــام بتطــوير المحتــوى ــة فــى عمــل المركــز ، و تتركــز فــى القي ــامج العلمــيوهــى المرحلــة الثالث للبرن

المرحلة فى عمل المركز تكليف فريق خاص تم تصميمه ، و يمكن أن تشمل هذهالذي التدريبي

. بذلك

: Implementation التنفيذ -4

/ عمـــل المركـــز ، وتنـــصرف إلـــى وضـــع البـــرامج التدريبيـــة فـــيوهـــى المرحلـــة الرابعـــة

ويــتم اختيــار المــدربين وتــدريبهم مــع المهــام المطلوبــة وتهيئــة . التعليميـة موضــع التنفيــذ

. ضير المتدربين المطلوب إخضاعهم للتدريبالتجهيزات والخدمات الالزمة وتح

:Evaluationالتقويم -5

يمثــل التقــويم المرحلــة األخيــرة فــى عمــل المركــز ، و تــستهدف التأكــد المــستمر مــن أن التــدريب

كمـا . و كذلك التأكد من أن التدريب يسير فى طريقة المرسـوم. يؤتى ثماره ويهيئ عامـلين أكفاء

أولهمــا هــو : إن التقــويم فــى هــذه المرحلــة يحقــق هــدفين. رب والمتــدرب معــايجــرى التقــويم للمــد

ــة والثــانى هــو اكتــشاف نقــاط : التحقــق مــن أن المتــدربين قــد أنجــزوا األهــداف التدريبيــة المطلوب

و يمكـــن أن يكـــون مـــن ادوات التقـــويم مالحظـــة . الـــضعف لـــدى المتـــدرب وزيـــادة تدريبـــه عليهـــا

و مـن هنـا يرتكـز التقـويم . فـى الموقـع والممارسـة العمليـة للمتـدربينالدالئل المختلفـة مثـل األداء

. تقــــويم األداء، تحديــــد المــــشكالت أو النــــواقص ، وتــــصحيح المــــسار: علــــى األطــــراف الثالثــــة

مــن التكيــف لظــروف ) Feed Back(وتمكــن المعلومــات الناشــئة عــن تطبيــق وتنفيــذ البرنــامج

. العمل المتغيرة أو غير المتوقعة

.ام التقويم تكتمل حلقات عمل مركز الديكاموبإتم

وهكــذا يتبــين أن هنــاك مهــام عديــدة تتطلــب كــوادر ذات كفــاءات مختلفــة وأعمــاال تنفيذيــة وعقليــة

إطــار مــنظم كوحــدة أو مركــز متكامــل أمــرا الزمــا إلنجــاز فــي يجعــل جمعهــا الــذيمتنوعــة، األمــر

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

186186

أن تـتم فـى إطـار خطـة متكاملـة محـددة نبغـييومن الواضـح أن خطـة العمـل هـذه . أعمالها بكفاءة

والتكلفة الماليـة وأعـداد الكـوادر الالزمـة ثـم خطـة تنفيذيـة إلنجـاز أعمـال الزمنياإلطار

. بعينها مثل وضع عدد معين من البرامج أو ورش العمل أو غير ذلك

: تقديم خدمات محددة ألجهزة وإدارات المؤسسة من خالل الديكام ) 2

لالستفادة من أسلوب الـديكام إذا لـم تكـن إمكانـات الثانيقتراح البديل يمثل هذا اال

DACUM( مؤســـسة ال تـــسمح بإنـــشاء مركـــز متكامـــل للـــديكام لوتوجهـــات ا

Center ( ويتجسد فى اسـتخدام أسـلوب الـديكام لخدمـة أهـداف بعـض قطاعـات

:أو إدارات المؤسسة فى الجوانب التالية

. راجعة بعض الوظائف التى تم توصيفهاتوصيف وظائف المؤسسة أو م) 1(

فـى المؤسـسة اإلداريإعداد وتدريب ميسرين ومنسقين مما يخدم قطاع التطـوير ) 2(

.مثال

خلـــق عالقـــات مـــع ســـوق العمـــل أو مـــع عمـــالء المؤســـسة المختلفـــين بمـــا يفيـــد ) 3(

.خططها التطويرية

تنفيذ برامج تقويم أداء العاملين عند الحاجة إلى ذلك ) 4(

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

187187

________________________________________

الهيئـــة العامـــة للتعلـــيم : منـــشور فـــى " مـــسح العالقـــات والمؤشـــرات : " تنميـــة المـــوارد البـــشرية : محمـــد عـــدنان وديـــع . د

.1996استثمار ، الكويت ديسمبر .. التطبيقى والتدريب ، مؤتمر التنمية البشرية

لهيكلة وأثرها على العنصر البشرى إعادة ا : عالمبحث الراب

. المؤسسات والشركات أداء ودورها في تحسين اإلداريةإعادة الهيكلة

:المقدمة

من المهم بداية التأكيد على أن عملية إعادة الهيكلة اإلدارية في مفهومها وأبعادها

تسهم ليست هدفا في حد ذاتها ولكنها وسيلة رئيسية – كما سيتم إيضاحه الحقا –

: في وترمي إلى تحقيق األهداف التالية

رفع كفاءة األداء وإزالة القيود التي تحد من اإلنتاجية وتعيق حركة التفاعل الطبيعي -

بين المتغيرات المرتبطة باإلدارة ، وذلك من خالل إحداث تغييرات جذرية فاعلة في

ا يرتبط بها ويتفاعل معها األوضاع واألساليب والمفاهيم اإلدارية السائدة ، وفي كل م

.من عوامل اقتصادية واجتماعية وسياسية

حسن إدارة وترشيد استخدام الموارد الوطنية المتاحة والمحتملة ، وتعظيم -

.معدالت الكفاءة والفعالية واإلنتاجية في األجهزة اإلدارية

ي بما يحقق تكريس مفاهيم الالمركزية وتدعيم التنظيم القطاعي والتخطيط اإلقليم-

.تحويل الدولة إلى مجموعة من الكيانات االقتصادية والوحدات اإلدارية المنتجة

ومن الثابت أن معظم الدول المعاصرة على اختالف درجات تقدمها تعمل بنشاط في

ميدان إعادة الهيكلة اإلدارية ، ال فرق في ذلك بين الدول النامية والمتقدمة ، ذلك

كومي لم تعد من األمور االرتجالية التي تعتمد على االجتهادات أن إدارة الجهاز الح

الشخصية والمهارات الفردية ، بل أصبحت تستند إلى أسس إدارية ومبادئ علمية

ثابتة ومعترف بها ، وقد ظهرت كتابات عديدة في هذا الحقل ، بعضها أخذ الطابع

أخذ – وهو األحدث -القانوني ، والبعض أخذ الطابع السياسي ، والبعض اآلخر

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

188188

ولكنها اتفقت جميعا على ضرورة تطوير اإلدارة . الطابع اإلداري والسلوكي

الحكومية بما يتالءم وطبيعة أهداف وتطلعات المجتمعات الحديثة وبالتالي رفع

مستوى أداء الخدمة العامة ، والقضاء على مظاهر الروتين والضعف والبطء في

.د العامة للدولة األداء ، وسوء إدارة الموار

وهنا سيتم عرض وتحليل مسار إعادة الهيكلة اإلدارية من حيث المفهوم واألبعاد

والمنهجية باستخدام األسلوب العلمي في الجانبين النظري والتطبيقي ، حتى يمكن

الوقوف على حقيقة مجريات العمل الحكومي والتزود ببعض نتائج الدراسات

.ية التي تمت في هذا الحقل والتجارب العلمية والميدان

: اإلطار النظري –أوال

. مفهوم وأبعاد إعادة الهيكلة اإلدارية - *****

يحفل الفكر اإلداري المعاصر بحجم متزايد من األبحاث والدراسات التي تنادي

جميعا بإعادة الهيكلة لألجهزة الحكومية وتحرير اإلدارة الحكومية من الضغوط

ويستند البناء العلمي النظري إلعادة الهيكلة . من حركتها وفعاليتها والقيود التي تحد

إلى فرضية أساسية مفادها أن اإلدارة هي في المقام األول أداة للتغيير تهدف إلى

، وذلك ) فاعل(إلى وضع جديد ) ضعيف(تحقيق التحول أو االنتقال من وضع سائد

وجعلها ) النشاطات والمخرجاتالمدخالت و(من خالل ربط أجزاء النظام اإلداري

ذات قدرة فائقة على التأثير في الوضع المحيط بها من خالل نوعيات الموارد

التي تعمل على استقطابها من البيئة المحيطة ، وكذلك من خالل ) المدخالت(

.المخرجات التي تطرحها للبيئة

ستقرار أوضاع في إعادة هيكلة القطاع العام هو العمل على ا" األهم"إن األساس

ومتطلبات البيئة اإلدارية من ناحية ، واستكشاف إمكاناتها وطاقاتها الذاتية من ناحية

أخرى ، ويتوقف النجاح حينئذ ليس فقط على درجة تحقيقها لألهداف وإنما أيضا

وبالدرجة األولى على حسن اختيار األهداف ذاتها ، وعليه فإن تحديد األهداف

ب المواءمة والتوفيق بين ما تحتاج إليه البيئة اإلدارية أو ما قد إلعادة الهيكلة يتطل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

189189

تتمكن من استيعابه ، وبين ما هو متاح لها من قدرات وما يحتمل أن يتوفر لها من

.إمكانيات

واألكثر بعدا لمفهوم إعادة الهيكلة هي أنها ال تسعى بتحقيق األهداف المحددة لها

حتياجات المجتمع ، بل هي أيضا تحاول التأثير في إلى مجرد االستجابة اآللية ال

.هذا المجتمع وتغييره من خالل األهداف التي تحققها

وبصورة إجمالية ، فإن مفهوم إعادة الهيكلة يتبلور من خالل عدة أبعاد ، أبرزها ما

:يلي

إحداث التغييرات الهيكلية للتخلص من القيود اإلدارية التي تعيق انطالق قوى -

إلنتاج الوطنية ، وتبني األساليب المتطورة التي تكفل ترشيد اتخاذ القرارات ، ا

.وتعظيم االستفادة من الموارد المتاحة أخذا في االعتبار النفقة والعائد

إعادة النظر في مفهوم الوظيفة العامة وتغليب منطق الخدمة والعائد فيها على -

.منطق السلطة والسيادة

الالمركزية عن طريق تفويض الصالحيات الكافية لكل مستوى إداري تعميق سياسة -

بما يتناسب وطبيعة األنشطة التي يمارسها وحجم المسئوليات الملقاة عليه ، وكذلك

إعادة توزيع السلطات بين األجهزة المركزية من ناحية ، ووحدات اإلدارة المحلية من

ت عند المستوى التنظيمي المناسب ناحية أخرى ، وبحيث تتركز سلطة اتخاذ القرارا

وليس بالضرورة عن القمة ، ومن المهم كذلك تكريس مبدأ المحاسبة على أساس

.النتائج المحققة

ابتكار النمط التنظيمي الذي يحقق مشاركة الجماهير المنتفعة بالخدمات بطريقة -

لهياكل فاعلة ومستمرة ، وبمعنى أخر التحرر من القوالب الجامدة لألشكال وا

التنظيمية ، وقبول صور من التنظيم تختلف باختالف طبيعة النشاط ومجال العمل ،

ذلك أن محاوالت التوحيد والتنميط أدت دائما إلى قتل الحافز على االبتكار

والتجديد ، وأخضعت اإلدارة في قطاعات اإلنتاج والخدمات لقيود وقواعد

التوجه نحو المسار االستقاللي -بيروقراطية حطمت الكفاءة وعطلت التفكير

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

190190

ألجهزة الخدمات بحيث تدار وفقا لألساليب االقتصادية ، وتعتمد وفق قواعد

محددة وواضحة على قدراتها الذاتية ومواردها الخاصة في تمويل نشاطاتها ، بعيدا

عن اإلتكالية المطلقة على سلطة ورعاية الدولة ، وهنا ال يكون بقاؤها وعطاؤها

فا على دعم ومعونة الدولة لها ولكن على كفاءة أساليب عملها ، وسهولة متوق

إجراءاتها ، وسالمة قراراتها ، وقدرتها على المخاطرة واستثمار الفرص وإدارة

ويمكن هنا أن تنخفض معونة الدولة لها تدريجيا إلى الحد األدنى وبما . مواردها

.تفرضه طبيعة النشاط في كل حالة

الموضوعية في التخطيط والمتابعة والتقييم ، وااللتزام بأسس ومعايير تكريس -

محددة للحكم على األداء وتحديد النجاح والفشل ، وتدعيم مبدأ المساءلة

والمحاسبة ثوابا وعقابا لموظف القطاع العام على كل المستويات .

فقط تطوير الهياكل ومجمل القول ، فإن عملية إعادة الهيكلة ألجهزة الدولة ال تعني

التنظيمية لألجهزة ، وإلغاء أو دمج وحدات واستحداث أخرى ، بل إن العملية تمتد

إلى عمق الكيان اإلداري بحيث تشمل ما يلي

تحديد األهداف العامة والنتائج الدقيقة التي تسعى الدولة إلى تحقيقها على -

ناسب وتلك األهداف والتوجهات المدى البعيد مع رسم أو إقامة البناء التنظيمي المت

المنشودة ، ومن ثم تكون األجهزة والمؤسسات العاملة في خدمة هذه األهداف

استحداث وتنمية السياسات واالستراتيجيات التي -الوطنية المحددة وليس العكس

ترشد اتخاذ القرارات في مختلف شئون اإلدارة الوطنية وتوجيه األداء باتجاه

. ، وفي إطار المعايير العلمية السليمة األهداف المحددة

تحديد رؤية تطويرية واضحة لمجموعة األنظمة واللوائح والقواعد المؤثرة على -

أوضاع وعمليات الجهاز اإلداري للدولة ، وبحيث يكون تجديدها أو تحديثها

متوافقا مع إمكانيات التطبيق ، ونابعا من تفهم عميق للمعوقات الموجبة لتطويره .ا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

191191

تبني التنظيمات اإلدارية القادرة على ممارسة الوظائف اإلدارية الحيوية على -

المستوى الوطني ، وفي مقدمتها وظائف التخطيط الشامل ، المتابعة وتقييم األداء ،

.التطوير والتنمية لألفراد والنظم واألساليب

ياجات األجهزة من رسم سياسة شاملة لتكوين القوى العاملة الوطنية وحقيقة احت-

األفراد نوعا وكما على األمد البعيد ، مع ضرورة استخدام معايير موضوعية في تقرير

حجم العمالة بعيدا عن المجامالت االجتماعية والسياسية بشأن التوظيف ، والتي

عادة ما تنتج موقفا غير اقتصادي حيث يتراكم األفراد في أجهزة الدولة بشكل ال

يتعادل مع احتياجات العمل الفعلية ، األمر الذي يرفع التكلفة ويؤدي إلى يتالءم وال

.انهيار كفاءة األداء

ضبط مسار اإلجراءات اإلدارية والمالية والفنية للنشاطات الحكومية بحيث تكون -

ومن األجدى هنا . متناسبة مع معايير األداء المحددة ومتوافقة مع األهداف المقررة

توحيد القواعد العامة واإلجراءات الرئيسية : اعتبارين أساسيين ، هما التوفيق بين

بقدر المستطاع ، وتوخي الواقعية والمرونة بما يحقق المالئمة بين القواعد

.واإلجراءات من ناحية ، وبين ظروف كل جهاز أو وحدة إدارية من ناحية أخرى

، وتأمين تدفق المعلومات فيما تدعيم قنوات االتصال فيما بين األجزاء الحكومية -

.المتكامل " التعاوني"بينها بدرجات متناسبة مع متطلبات األداء

تدعيم قنوات االتصال بين األجهزة الحكومية والمجتمع ، وتأمين استجابتها -

الحتياجات وتطلعات المجتمع من خالل الخدمات التي تقدمها والعمل المتواصل

. دلة بينهما على تنمية العالقات المتبا

األسباب الموجبة إلعادة الهيكلة اإلدارية - *****

بما أن الجهاز اإلداري في الدولة الحديثة هو عصبها الرئيسي وسياجها األساسي

فإن عملية إصالحه وتقويم خدماته وتطوير نشاطاته تصبح أمرا ملحا بل وربما واجبا

مرحلة حاسمة في تاريخها ووجودها ، سيما أن دول نظام العولمة المعاصرة تمر ب…

تنشد فيها بناء مجتمع منافس أفضل أساسه الكفاية والعدل ، وال شك أن لهذا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

192192

التوجه صداه المباشر على نظام الحكم واإلدارة ، وعلى وسائل وأساليب إنجاز

.األعمال والمشروعات ، وأداء المسئوليات والنشاطات

ت العلمية التي تمت في ميدان إعادة الهيكلة ولقد دلت نتائج التجارب والدراسا

اإلدارية أن هناك أسبابا موجبة أو دافعة للمضي في تبني مشروعات إعادة الهيكلة ،

غياب أو عدم وضوح األسس التي يتم بناء عليها تكوين األجهزة -أبرزها ما يلي

كماش ، والدمج والتنظيمات اإلدارية المختلفة في الدولة ، من حيث التوسع أو االن

أو اإللغاء ، أو نقل التبعية ، وبالتالي يتوالى إدخال التعديالت على التنظيم الحكومي

على فترات متتالية دون وجود إستراتيجية واضحة تحكم هذه التعديالت المتالحقة ،

فتتفاقم المشكالت اإلدارية ويصبح النظر في حجم الجهاز اإلداري بغير تخطيط

.األبعاد الرئيسية لما يجب أن يكون عليه جهاز الدولة عام واضح يحدد

تصاعد شكاوى الجماهير من سوء اإلدارة والخدمات في مرافق األجهزة -

الحكومية ، وتدل الشواهد على أن جانبا مما أصاب تلك المرافق ال يعود إلى نقص

الكفاءة اإلمكانيات و االعتمادات المالية بقدر ما يعود في األساس إلى انخفاض

.اإلدارية ، والقيود اإلجرائية العتيقة

والذي يكمن في التحول من إدارة " الجديدة" ظهور مفهوم اإلدارة الحكومية -

تنفيذية روتينية إلى إدارة تتميز بطابع التفكير والبحث واالبتكار واالستناد المتقن إلى

إلنتاجية والمتابعة ، عمليات التخطيط والتوجيه ، والتنسيق والعمل الجماعي ، وا

وفي إطار هذه المعطيات فإن تطوير أجهزة الدولة ورفع كفاءتها . والتقييم والمساءلة

.وتحسين أساليب عملها يصبح من المطالب الوطنية الحيوية

حاجة الجهاز الحكومي في ظل المستجدات اإلدارية واالقتصادية المتالحقة إلى -

يماته وأنظمته ونشاطاته على نحو يكفل القضاء إحداث تغيير حقيقي جذري في تنظ

على كل مظاهر ضعف األداء والتسيب اإلداري ، ويحقق إطالق الطاقات لمزيد من

اإلنتاج والعطاء، وتحسين مستوى الخدمات ، وتوجيه موارد الدولة إلى أفضل

.االستخدامات وأكثرها إنتاجية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

193193

زالة كل أشكال التعقيد والتداخل حاجة الجهاز اإلداري للدولة إلى التبسيط وإ-

والتشابك التي تعيق العمل وترفع كلفة األداء ، وبالتالي تتسبب في ضياع الوقت

.والجهد والمال دونما إنتاج حقيقي فاعل وملموس

وجود حشود كبيرة متعاظمة من األجهزة المركزية والمجالس والهيئات واللجان -

ن وتحجبهم عن المساهمة اإليجابية في التي تمتص قدرات اآلالف من العاملي

اإلنتاج ، وتحمل ميزانية الدولة أعباء تفوق اإلمكانيات ، وال تضيف إلى الثروة

الوطنية عائدا له قيمة ، وهذا يتطلب بالتالي مراجعة أوضاعها ، وتصفية مواقفها ،

. ودعم الصالح منها وإعادته إلى التشغيل الفعال

تشريعات المنظمة ألوضاع اإلدارة الحكومية ، وافتقادها تقادم األنظمة وال-

للتجانس والتوافق فيما بينها ، وتباعدها عن الظروف الموضوعية والمستجدات التي

إضافة إلى . تعيشها البيئة اإلدارية وطبيعة األهداف المطلوبة للمرحلة المستقبلية

ثيرا ما تفقد األنظمة اتساعها االلتجاء المحموم إلى أسلوب التعديالت الجزئية التي ك

وتكاملها ، بل وتؤدي غالبا إلى تناقضها ، وتعقيد إجراءات تطبيقها ، وتضارب

.القرارات بشأنها

الحاجة لوضع ضوابط حاكمة وحاسمة للتضخم الوظيفي في الجهاز اإلداري -

اء بالنقل ، للدولة والعمل على إعادة توزيع القوى العاملة بكل أبعاده المحتملة ، سو

أو إنهاء الخدمة ، أو التقاعد المبكر ، أو بإعادة التدريب ، أو باستخدام الحوافز

.اإليجابية والسلبية ، بما يتوافق واحتياجات العمل الحقيقية

الحاجة لوضع قواعد مالية دقيقة لإلنفاق في مرافق الدولة المختلفة بما يكفل -

اق ، واستنزاف موارد الدولة ، وتبديد طاقاتها القضاء على مظاهر اإلسراف في اإلنف

وكذلك ترشيد أسلوب إعداد وتنفيذ موازنات األجهزة اإلدارية ، ووضع معايير .

.أدائية واضحة لإلعتمادات واالستثمارات واإليرادات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

194194

العمل على تنمية الموارد المتاحة للدولة ، والبحث عن موارد جديدة داعمة -

وكذلك تخصيص بعض النشاطات الحكومية أو إدارتها باألسلوب لإليرادات العامة ،

.التجاري لرفع كفاءتها وتعظيم العائد منها

غياب أو ضعف التخطيط الشامل للقوى العاملة على مستوى الدولة من منظور -

الربط بين االحتياجات من التخصصات ، والنوعيات المعينة من األفراد التي تتطلبها

ناحية ، وبين جهود التعليم واإلعداد والتدريب من ناحية أخرى ، حاجة العمل من

مما ترتب عليه اختالل معايير توزيع العمالة بين التنظيمات المختلفة األمر الذي

أنتج مشكلة العمالة الفائضة ، والبطالة المقنعة في الجهاز اإلداري للدولة ، وعدم

.تي يمارسونها تناسب مؤهالت وتخصصات األفراد مع الوظائف ال

الحاجة الملحة لوضع سياسات متطورة لألجور والحوافز تحقق جذب األعداد -

المطلوبة ألنواع األعمال والتخصصات التي تحتاجها جهود التنمية والتطوير في

األجهزة المختلفة ، وذلك برفع مستويات األجور فيها كما تساعد على التنفير من

.بة بخفض مستويات األجور فيها األعمال والمهن غير المطلو

بروز الحاجة الماسة إلى بناء نظام وطني شامل للمعلومات يضمن انسياب -

للمعلومات ) جهة إدارية مستقلة(البيانات من مصادرها المختلفة إلى مركز متخصص

يقوم بتصنيفها وتحليلها وإعادة توزيعها على أجهزة الدولة المختلفة حسب

ق اإلمداد الفوري والمتجدد بكل أنواع المعلومات الضرورية ويمنع احتياجاتها ، ويحق

.االزدواج والتكرار في جمع البيانات أو إصدارها

ظهور مطالبات قوية في البيئة اإلدارية الجديدة بوضع معدالت واقعية واضحة -

لألداء تتخذ كأساس لتقييم كفاءة األفراد العاملين ، ودرجة إجادتهم لألعمال

.مسئوليات المناطة بهم وال

تفاقم درجات الشكاوى من إغفال جهاز الدولة عن تحديد الواجبات -

والمسئوليات والصالحيات لكثير من الوظائف الحكومية في المستويات اإلدارية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

195195

المختلفة مما أدى إلى تعطيل سير األعمال وارتباكها ، وتشتيت المسئولية وعدم

.عالقات الجهاز الحكومي بالمواطن حصرها ، والتأثير السلبي في

األهداف العامة لمشروع إعادة الهيكلة-

العمل على إحداث نقلة تطويرية نوعية في إمكانات وتنظيم وحدات الجهاز اإلداري

الحكومي بما يحقق الكفاءة القصوى في األداء لمواكبة المستجدات والتطورات في

وبصورة تفصيلية . لي واإلقليمي والدولي حقول التنمية المختلفة على المستوى المح

:أكثر ، فإنه يمكن تحديد األهداف العامة لمشروع إعادة الهيكلة على النحو التالي

تطوير تنظيمات األجهزة العامة في أهدافها ووحداتها اإلدارية ونشاطاتها الخدمية -

ين حجم ، وإزالة ما بها من ازدواج أو تضارب أو غموض ، ومراعاة التناسب ب

.المؤسسة العامة والمهام المناطة بها

تحسين نوعية الخدمات المقدمة للمواطنين من قبل األجهزة العامة ، عن طريق -

زيادة الفاعلية التنظيمية ، ورفع كفاءة أداء األجهزة والموظفين العاملين فيها ،

.وتسهيل مسارات ونظم العمل المتبعة وتحسينها

فق بين حجم الجهاز اإلداري العام وبين متطلبات العمل زيادة درجات التوا-

وظروفه من جهة ، والتوجهات المستقبلية نحو أجهزة حكومية أقل عددا وأكثر

اختصاصا وأفضل أداء من جهة أخرى .

. تخفيض كلفة التشغيل للجهاز العام ، وتوجيه الوفر نحو زيادة الفاعلية والكفاءة -

مع القطاع األهلي ، واالنفتاح عليه ، وتشجيع دوره في زيادة درجات التكامل-

التنمية الشاملة ، وتخصيص الممكن من النشاطات العامة أو إدارتها باألسلوب

.التجاري

تعزيز المؤسسية والعمل الجماعي والتنسيق المشترك في األجهزة والمؤسسات -

.العامة ، وترسيخ مبدأ المساءلة لضمان اإلنجاز المتميز

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

196196

دراسة حجم الوظائف وأعداد الموظفين ومدى الحاجة إليهم ، مع التعزيز -

اإليجابي التجاهات الموظفين نحو الوظيفة العامة ، وتحفيزهم على زيادة اإلنتاجية ،

وتحسين نوعية أدائهم ، واالهتمام بتحديد مساراتهم الوظيفية والتدريبية بشكل

وات العمل المختلفة ، وكذلك وضع يراعي التطورات المتالحقة في ظروف وأد

تصور واضح للوظائف التي تحتاج إليها المؤسسات ، والقدرات الالزمة إلشغالها ،

تعزيز الالمركزية اإلدارية على مستوى األجهزة - ونوعية التدريب المناسب لها

الرئيسية وفروعها ووحدات اإلدارة المحلية ، مع تفويض الصالحيات وتوزيع

تمامات الدولة بشكل إيجابي فاعل على مناطقها المختلفة بما يزيد من نشاطات واه

.كفاءة وفاعلية الخدمات المقدمة على النطاق اإلداري

) :تعزيز فرص وعوامل النجاح ( آفاق تطوير مستقبلية لمنظومة الجهاز الحكومي –

جهزة إن التطور يقتضي حتما إعادة هيكلة إدارية ، بحيث يسهل التخلص من األ

اإلدارية التي باتت تشكل عبئا اقتصاديا من خالل تضخمها البيروقراطي وهدرها

االقتصادي ، وأحيانا بازدواجيتها التنظيمية مما يجعل تفكيكها وإعادة بنائها من

جديد أمرا الزما ، أخذا في االعتبار أيضا أن مفهوم الخدمة العامة أصبح على نحو

وإعادة صياغة مستمرة في ظل حتمية التخلي عن بعض أو آخر في حالة تغير

المسئوليات اإلدارية والخدمة إلى القطاع األهلي ، يديرها حسب القوانين االقتصادية

وعليه ، فإن هناك مجموعة من القضايا . المتطورة ، والظواهر االجتماعية المتغيرة

اإلدارية الملحة التي ال تزال تتطلب المزيد من البحث و التطوير والتفعيل ومضاعفة

االهتمام إذا ما أريد لعمليات إعادة الهيكلة اإلدارية أن تحقق ثمارها المرجوة ويمكن

:إبراز هذه القضايا في النقاط التالية

ضرورة وأهمية أن تتبنى عمليات إعادة الهيكلة منهجا تقويميا ينطلق من األداء -

س نواتج ومخرجات األجهزة الحكومية ، المستهدف بالتحسين ، وينطلق من قيا

ويستند إلى أهداف أدائية محددة تخطط للوحدات اإلدارية ، ويتم تقييم إنجاز هذه

إن الحاجة ماسة إلى االهتمام التام بقياس الخدمات . الوحدات من منظورها

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

197197

الحكومية من حيث كفاءة أداء الخدمة ، وجودة الخدمة المقدمة ، وفعالية التكلفة

) عملي ( وفي غياب وجود مقياس حقيقي . ختلف البرامج والخدمات الحكومية لم

تقاس به نواتج جهود التطوير وإعادة الهيكلة يصبح من الصعب الحكم على درجة

. النجاح المحرز

إن هذا يعني وجوب أن ترتبط جهود التطوير بأهداف أدائية محددة ، وبتحسين -

ية ، وبنظام يقيس هذه األهداف والفاعلية النهائية في مؤشرات أداء األجهزة الحكوم

النقلة الكبيرة التي حدثت في إدارة األجهزة الحكومية . لعمل األجهزة الحكومية

على مستوى بعض الدول المتقدمة ، تمثلت في االنتقال من المنهج التقليدي

قة في لإلدارة الحكومية إلى منهج يقتبس الكثير من أساليب ونظم العمل المطب

القطاع األهلي ، والتي منها االهتمام بالعميل ، واالهتمام بالكلفة ، واالهتمام

باإلنتاجية ، وإدارة العمل الحكومي بقدر كبير من االستقاللية مع المحاسبة على

األداء النهائي ، وبتبني أنظمة للموازنة ، ولإلدارة المالية ، وإلدارة الموارد بشكل عام

هذا المنظور لم يتغلغل . كز على األداء المؤسسي لألجهزة الحكومية تنبثق من وترت

.بعد في عمليات إعادة الهيكلة الجارية لجهاز الدولة

إعادة هيكلة عمل ومسئولية األجهزة المركزية المعنية بالرقابة اإلدارية والمالية -

تيني المحض على والوظيفية وتوجيهه صوب األداء النهائي بدال من مجرد التركيز الرو

إن الوضع الحالي لهذه األجهزة أنها تراقب لوائح وإجراءات . درجة التقيد باألنظمة

ونظم عمل ، ولكنها ال تراقب األداء النهائي ، وال تراقب وتتابع الفاعلية والجدوى

دورها التطويري محدود جدا ، وجل تركيزها على دورها التفتيشي . والناتج والجودة

لة في جهود إعادة الهيكلة اإلدارية تتطلب أن يعاد تشكيل أدوار هذه األجهزة النق.

بحيث تكون رقابتها رقابة أداء ، ورقابة نتائج تركز على اإلنتاجية ، وعلى األثر ،

وعلى الفعالية ، وعلى الجدوى ، وعلى درجة االلتزام بضوابط ولوائح ذات صبغة

طلب إعطاء حرية لألجهزة بأن تتحرك بشكل عامة ، ألن المسئولية عن النتائج تت

أوسع وأكثر رحابة في مجال تطوير نظم عملها ، ووضع النظم الداخلية الخاصة بها

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

198198

إن الدور التطويري لهذه األجهزة يحتاج إلى المزيد من التفعيل والتعميق ، بحيث .

ها وعلى ينشط دورها في تقديم مقترحات تعين األجهزة التنفيذية على النهوض بأدائ

تحسين نظم وآليات عملها بالشكل الذي يحقق تنمية وتحسين األداء النهائي

.لألجهزة الحكومية

ضرورة االهتمام التام بإعادة هندسة األداء باألجهزة اإلدارية والتخلي عن مسارات -

:العمل البائدة ، والتفكير في أخرى جديدة ، عن طريق

ي تحول دون تحقيق األهداف الموضوعة ، ومنها تحرير اإلدارة من المعوقات الت-

المركزية الشديدة في اتخاذ القرارات ، وعدم التفويض في السلطات ، مع إعادة

هيكلة البناء التنظيمي للوحدات اإلدارية ، وتطوير االختصاصات لتحقيق التنسيق

اإلنتاج من بينها ، بمراعاة التحول الذي طرأ على دور الدولة في إطار تحرير العمل و

.القيود اإلدارية المختلفة

- شورييتعبد الرحمن

تحقيق التوازن المنشود بين األجهزة المركزية ممثلة في دواوين عموم الوزارات -

وبين وحدات اإلدارة المحلية على المستوى الالمركزي ، ولدعم وتعميق الالمركزية

.في األداء والتنفيذ

التشابك ، (وافق بين اختصاصات الوحدات اإلدارية والقضاء على تحقيق الت-

) .التداخل ، االزدواج ، التضارب ، االفتقار إلى التكامل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

199199

مدن ( وضع األنماط التنظيمية المناسبة لوحدات اإلدارة العامة المركزية والمحلية -

...) . ، محافظات ، مراكز

للوزارات والتي ترتبط بالسياسات تحديد االختصاصات ذات الطبيعة التنفيذية-

االقتصادية ، ودراسة مدى إمكانية نقلها إلى وحدات اإلدارة المحلية في المدن

.والمحافظات والمراكز اإلدارية

تطوير نظم الحوافز في الوحدات اإلدارة المختلفة بما يحقق الربط بين الحافز -

ردي على اإلنجاز ، مع زيادة الحوافز واألداء المتميز ، والتأكيد على مبدأ الحافز الف

في مواقع العمل اإليرادية ، أو عند تحقيق وفورات في النفقات ، ولتوفير مصادر

لتمويل الحوافز

بناء وتطوير الهياكل التنظيمية والوظيفية على النحو الذي يحقق التفاعل العضوي -

داء ، ويخفض التكاليف والوظيفي بين قطاعات التنمية ، وينسق الجهود ، ويرفع األ

.

بناء مسارات عملية شمولية تكاملية متجددة لتنمية موارد الثروة الوطنية ، وفتح -

آفاق أوسع وأرحب لممارسة النشاطات االستثمارية ، والتصحيح المستمر للهيكل

اإلنتاجي بهدف تنويع مصادر الدخل والصادرات واإليرادات ، وإدراك خطورة

.ط كعنصر آحادي االعتماد على النف

بين مخرجات المؤسسات " التنسيق المتكامل" إيجاد آليات عمل متطورة تكفل -

.التعليمية ومؤسسات إدارة التنمية

" إعادة التأهيل" بلورة مفاهيم شاملة محددة وأساليب متجددة لعمليات -

ل بما يكفل صقل المهارات ، واستثمار اإلمكانات ، وتعميق قيم العم" التدريب"و

.الحكومي

التركيز على إنماء وإثراء الخبرة الوطنية في امتالك واستيعاب وتوطين التقنية -

.الالزمة لضمان حسن أداء األعمال والنشاطات والخدمات الحكومية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

200200

تحديث وتبسيط مجمل أنظمة العمل وأساليب تنفيذها بما يكفل تكيفها مع -

. والعدل واإلنتاج والتحفيز الوضع المعاصر ، ومراعاتها لعوامل المرونة

ضرورة وأهمية العمل من خالل منظومة إعادة الهيكلة على التحول من نظام -

الذي يركز على عنصر النفقة دون –الموازنة العامة التقليدية لألبواب والبنود

إلى موازنة األداء والبرامج التي تركز على الناتج النهائي –االهتمام بناتج اإلنفاق

ارد والمصروفات ، وتركز على مؤشرات األداء ، وتقيس ناتج النفقة وتخلق آلية للمو

متجددة لتخصيص الموارد من منطلق النواتج واآلثار المستهدفة من المخصصات

المالية التي تتلقاها األجهزة الحكومية

ضوء المتغيرات الحاليةفيالعنصر البشرى : الباب التاسع

اإلدارة في المستقبل التغير في مالمح بيئة اإلدارة تحديات : المبحث األول

الخصخصة وأثرها على العنصر البشرى : المبحث الثاني

إدارة الوقت والعنصر البشرى : المبحث الثالث

تحديات اإلدارة في المستقبل التغير في مالمح بيئة اإلدارة: لمبحث األول ا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

201201

كثيرة في المستقبل، وتفرض هذه التحديات ستواجه اإلدارة والمديرين تحديات

ويمكن القول بأن هناك , آثارها على وظائف اإلدارة وقدرات ومهارات المديرين

تغيرات كبيرة في الظروف واألوضاع والبيئة المحيطة باإلدارة متوقعة، وبعضها قد

ة بدأت تهب رياح عاصفته بالفعل، مما سيؤدي إلى تغير في مالمح البيئة اإلداري

وتغير في ممارساتها، وعلى من يريد االستمرار والتعايش مع هذه التحديات

والتغيرات القادمة أن يهيئ نفسه ومنظمته لمثل هذه التحديات، وأن يتعرف على أهم

التحديات المستقبلية التي تواجه اإلدارة والمديرين، ويكون لديه المرونة الكافية

ة هذه التحديات وليكون على مستوى المنافسة إلجراء التغييرات المطلوبة، لمواجه

. الشرسة القادمة والتي تزداد شراستها يوما بعد يوم

:وأبرز التحديات المعاصرة والمستقبلية التي تواجه اإلدارة والمديرين هي***

. التغير في مالمح بيئة اإلدارة. 1

. العولمة. 2

. الخصخصة. 3

.الجودة الشاملة. 4

وسيدور حديثنا إن شاء اهللا في هذه السلسلة كل مرة عن واحد من هذه التحديات،

فكما هو معروف أن . وأول موضوع نتناوله هو موضوع التغير في مالمح بيئة اإلدارة

اإلدارة هي نظام مفتوح يتأثر بالبيئة الخارجية المحيطة بها ويؤثر فيها، ولذلك فإن أي

البد أن يكون له تأثير سواء بشكل مباشر أو غير مباشر تغيير في البيئة الخارجية

والمتتبع لبيئة اإلدارة واألعمال يجدها لم تتغير لعشرات السنوات إال . على المنظمة

تغيرات بسيطة واستمرت مالمح البيئة فترة طويلة من الزمان دون تغير ملحوظ، إال

لعشرين نشهد تغييرا نوعيا أننا في أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي وا

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

202202

ملحوظا في مالمح بيئة اإلدارة واألعمال مما يحدو بنا أن نتعرف على هذه

. التغييرات جيدا و إجراء التغير المناسب في المنظمة للتكيف مع هذه التغيرات

: أهم التغيرات في بيئة اإلدارة واألعمال****

مجتمع آخر يهتم بالمعلومات انتقال المجتمع من مالمحه الصناعية إلى - 1

. والخدمات

غزو تكنولوجيا المعلومات لكل األعمال والوظائف من أجل أن تصبح جزءا - 2

.منها

. القومي إلى االقتصاد العالمي االنتقال من االقتصاد المحلي أو- 3

. ربط العالم بشبكة من االتصاالت والمواصالت الكاملة والسهلة- 4

. الرأسمالي وانحسار المد االشتراكي أمامهسيطرة النظام - 5

. نهضة تكنولوجية في نواحي كثيرة تفتح آفاقا جديدة من العلم وتطبيقاته كل يوم- 6

. تغير في موازيين القوى السياسية واالقتصادية والعسكرية في العالم- 7

. تحرير التجارة العالمية- 8

. ية المتنافسة كثير من التحالفات بين الشركات العالم- 9

فإذا أخذنا في الحسبان أن هذه التغييرات تحدث بطريقة سريعة، باإلضافة إلى أنه

أكثر من تغيير يحدث في وقت واحد، فال بديل أن يتقن المديرون فن إدارة التغيير

في المنظمات، وال يكفي أن يقتصر دور المديرين على دراسة التغيرات البيئية

عة من الممارسات الجديدة، بل يجب أن يتعدى األمر إلى وإصدار قرارات بمجمو

التأكد من أن جميع أفراد المنظمة يشتركون في الجهود المبذولة في دراسة التغيير

.والتأقلم معه والتعود على الممارسات الجديدة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

203203

ومما يزيد األمر صعوبة هو ميل الكثير من المديرين والعاملين إلى الجمود واالستقرار

نفس األوضاع دون إحداث أي تغيير ألن أي تغيير يتطلب مجهودا جديدا، على

ولذا فعملية التغيير تمثل تحديا . وهذا المجهود غير معروف أثره في المستقبل

إلدارة المنظمة لمواجهة أوضاع جديدة وإلعادة ترتيب األمور بشكل يتفق مع

ات محتملة أو وشيكة المنطق الصحيح لتحقيق إنجازات إيجابية ولتجنب سلبي

.الوقوع

: ولذا فاإلدارة الفعالة هي

اإلدارة التي تعتبر التغيير هو تحدي إلثبات نجاحها ومقياس لكفاءتها، ودليل على

:تميزها، وبالتالي عليها أن تعد للتغيير جيدا، مع أخذ بعدين هامين في االعتبار هما

. كيفية التكيف مع التغيير واالستفادة منه- 1

. مداخل وأساليب تحقيقه- 2

ولما كان هناك ميل من أغلب المديرين والعاملين تجاه الجمود على األوضاع

القائمة، وجب أن تتم عملية التغيير على وفق خطوات سليمة ومدروسة حتى ال

يتعرض للمقاومة من غالبية أعضاء المنظمة، ونستطيع القول بأننا نحتاج إلى تقسيم

. ر إلى مراحل حتى يتم بفاعليةعملية التغيي

: مراحل التغيير الفعال***

تمر عملية التغيير السليم عبر ثالث مراحل منطقية تجعل عملية التحول من الوضع

القديم إلى الوضع الجديد أمرا ممكنا وفعاال :وهذه المراحل هي,

ومة من قبل غالبية فكما ذكرنا من قبل أن أي تغيير يقابل بمقا: مرحلة اإلذابة: أوال

أعضاء المنظمة، ولذا ففي هذه المرحلة تقوم اإلدارة بإذابة هذه المقاومة وتهيئة

األعضاء لتلقي التغيير بالقبول والرضا، وعلى اإلدارة أن تنظر في األسباب والدوافع

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

204204

الحقيقية الكامنة وراء مقاومة التغيير وتعمل على إذابتها وتغيير قناعات أعضاء

الخوف من الفشل أو : وغالبا ما تكون أسباب مقاومة التغيير الحقيقية هيالمنظمة،

عدم القدرة على التكيف مع هذا التغيير أو الخوف من المجهول والمخاطر التي قد

يتعرض لها الفرد من جراء هذا التغيير أو رسوخ العادات واالرتياح للمألوف أو

من بقاء األوضاع على ما هي عليه المصالح المكتسبة لبعض المديرين أو العمال

وبعد أن تتعرف اإلدارة على األسباب الحقيقية وراء مقاومة التغيير . وعدم إجراء تغيير

عليها أن تقوم بإذابتها ويكون ذلك عن طريق تغيير قناعاتهم تجاه التغيير ولذلك

: تقوم اإلدارة بالخطوات التالية

إلى المشاكل التي تواجههم والتي تعوقهم عن إثارة انتباه المديرين والعاملين - 1

التقدم في العمل، كما تثير انتباههم إلى التغيرات البيئية المحيطة وضرورة التكيف

. معها

تطلب من األعضاء البحث عن حلول ذاتية ومبتكرة لحل مشاكلهم وتثير فيهم - 2

تغييرات، وخالل روح المشاركة في حل ما يواجه المنظمة من مشاكل ما تحتاجه من

ذلك أيضا تشجعهم على االبتكار والتحرر من قيود الممارسات واألنظمة الموجودة

. فعال

. التوصل معهم إلى حلول مبتكرة وجديدة تحدث التغيير المناسب- 3

إشراكهم في عملية التخطيط للتغيير بحيث يشعرون أنهم مسئولون عن هذه - 4

.العملية وعن نجاحها

بعدما أصبح المديرون والعاملون متحررين من األنظمة القديمة : مرحلة التغيير:ثانيا

البالية، بل ربما ناقمين عليها، يأتي دور التدخل الواقعي، حيث يقوم القائمون على

التطوير والتغيير بالتدخل المباشر في تغيير القيم واألنظمة واإلجراءات واألساليب

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

205205

وينجم عن هذه العملية مجموعة من . في العملوالممارسات السلوكية المتبعة

ويواكب هذه المرحلة عملية تدريب العاملين . التغييرات المخطط لها في المنظمة

على هذه التغييرات الجديدة، بغرض تغيير سلوك العاملين برفض الممارسات القديمة

ة واكتساب الممارسات السلوكية الجديدة، كما يشمل هذا التدريب نواحي فني

. وتخصصية ومهارات جديدة يحتاجها العاملون في عملهم

بعدما تم التوصل إلى نتائج جديدة، والتي تعني أنظمة وقواعد : مرحلة التجميد: ثالثا

وإجراءات وممارسات وسلوكيات جديدة، يحتاج األمر اآلن إلى تثبيت وتقوية ذلك

جميد، ويتم ذلك من والمحافظة على ما تم تحقيقه وإنجازه وهذا ما يسمى بالت

: خالل

. االستمرار في التطبيقات العملية الناتجة عن عملية التغيير- 1

بناء أنظمة حوافز تشجع على عملية التطوير وتكريم األفراد المساهمين في - 2

. ذلك

إنشاء أنظمة لالقتراحات لتشجيع المناقشات واالجتماعات الخاصة بحل - 3

ملية التغيير قد تمت بطريقة ثابتة وفعالة، وتكون وبذلك تكون ع. مشاكل التغيير

.المنظمة قد انتقلت نقلة حقيقية ال نقلة متوهمة

fkr/edara-el-fan/cc.islammemo.www://http

على العنصر البشرى وأثرها الخصخصة : المبحث الثاني

الخصخصة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

206206

فـي الـسياسيين بعـض بهـا أوصـى التـي الخصخـصة ظـاهرة اآلن العـالم دول تاحتج يقترحها التي االقتصادي اإلصالح سياسة عناصر أحد وأصبحت أوربا غرب دول االشتراكية االقتصادية األنماط استخدام في التمادي أن أساس على الدولي البنك إلـى العـام القطـاع داتوحـ بعـض تحويل أن حين في ، الركود من حالة إلى يؤدى المعيـشة مـستويات زيادة إلى يؤدى بكفاءة يديرها أن يمكن الذي الخاص القطاع اإلنتاجية ورفع التكاليف خفض إلى النهاية في تؤدى التي المنافسة عنصر وإنعاش

. األسواق فى متميزة خدمة وتقديم

: الخصخصة سياسة انتهاج أسباب*** سياسة لتبنى النامية الدول حكومات بعض عدف الذي األساسي العامل إن

الموازنات في مزمن عجز تحقيق من الناتجة التمويلية المشاكل هو الخصخصة

. المدفوعات موازين في الكبير والعجز العامة العامة الموازنة موارد تمتص وحدات إلى العام القطاع وحدات بعض تحولت لقد

. الدول هذه معظم في المحدودة الموارد واستنزاف الضياع مصدر وأصبحت النامية الدول في العام القطاع وحدات من كثيرا أن نجد تقدم ما إلى وباإلضافة

لتسكين ومكان ، العاملة القوى لتشغيل مؤسسات تمثل أيضا أصبحت قد متطلبات يناسب ال بأسلوب فيها التوسع تم التي والجامعات المدارس خريجي

. واالقتصادية ماعيةاالجت التنمية واحتياجات

من المقدم الدعم على أساسية بصفة يعتمد العامة الوحدات هذه من كثيرا إن على المفروض والتشغيل التسعير سياسة أن الوقت ذات في نجد ولكن الحكومة القطاعات هذه في فائض تحقيق في صعوبة يمثل الحكومة قبل من العام القطاع انخفاض أمثلتها ومن أخرى عوامل ت وجد بل الوحيد العامل يكن لم هذا ولكن

. العام القطاع في الكفاءة ومعدالت التنظيم أساليب الداخلية واالئتمانية التمويلية لإلمكانيات العام القطاع امتصاص أن نجد كذلك

التنمية عمليات في المشاركة عن الخاص القطاع أبعد قد األجل طويلة والخارجية

أن نجد تقدم ما إلى وباإلضافة . الدول من كثير في يةاالقتصاد و االجتماعية من يحد التنمية عملية في العام والقطاع الحكومي القطاع على المتزايد االعتماد

. األعمال ورجال الخاص القطاع ومشاركة والتجديد االبتكار على القدرة الجامدة األيديولوجيات وليس العملية الحلول اآلن الصدارة مكان في أصبح لقد مناسبة معيشية بمستويات يطالبون دولة أي في للسكان العامة الغالبية أن ذلك التنمية يجيةتإسترا عن النظر بغض الرأي وحرية السياسية بالديمقراطية مقترنة

. االقتصادي والنمط

: الخصخصة لعملية اإليجابية النتائج***

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

207207

في خاصة الخصخصة لياتعم من تحققت التي اإليجابية النتائج بعض يوجد بصورة تتحقق أن يمكن النتائج نفس أن يعنى ال هذا ولكن الصناعية الدول عملية الخصخصة أن ذلك النامية الدول في الخصخصة عملية خالل من تلقائية حصر ويمكن للمسئولية وتقدير وكفاءة وتنظيم جيد إعداد إلى وتحتاج معقدة

: األتي في المتقدمة الصناعية الدول ياتاقتصاد بعض في تحققت التي النتائج في معقولة أرباح معدالت وتحقيق اإلنتاجية بزيادة الخصخصة عملية اقترنت -1

. الخاص القطاع إلى الحكومي العام القطاع من انتقلت التي الوحدات المالية الموارد من حصيلة على الخصخصة عملية من الدولة حصلت -2

من المحققة إلى أدى مما العام اإلنفاق انخفض وكذلك العام القطاع وحدات بعض بيع عملية

. العامة الموازنة في العجز إزالة أو خفض ولكن الزائدة والعمالة المقنعة البطالة من بالتخلص اقترنت التحول عملية إن- 3

العمل سوق في الكاملة البطالة معدالت زيادة حساب على هذا يكون أن يمكن

. الكفاءة وزيادة رفع هو الخصخصة عملية من األساسي الهدف أن شك ال- 4

اإلنتاجية التكاليف تضخم بخفض السياسة هذه أيضا اقترنت ثم ومن التكاليف وخفض أدى مما

. العام التضخم معدل خفض إلى والحوافز الطموحات من الحد هي العام القطاع نقد في توجه التي النقاط أهم من

يتيح الخاص القطاع إلى العام القطاع وحدات بعض بيع فان وبذلك الفردية للحوافز على معتمدا القومي االقتصاد ويصبح القوم االقتصاد إنعاش على تؤثر ألن الفردية

القومي االقتصاد نضوج على ويساعد النمو توليد إلى يؤدى مما الفردية المبادات

. كفاءة أكثر بأسلوب للدولة العامة األهداف تحقيق على أيضا ويساعد اإلنتاج لوسائل العامة الملكية على تعتمد التي االقتصادي التخطيط نظم أن - 5

تتصف لذلك ، السوق في تحدث التي للتغيرات السريعة واستجابتها حساسيتها بعدم أن نجد

الدولة في والتسويق اإلنتاج جهاز استجابة سرعة في تساهم الخصخصة للمتغيرات

. العالمي والسوق المحلى السوق في وتنتشر نموت التي واالتجاهات التخطيط على الدول هذه اعتماد أن نجد النامية بالدول يتعلق وفيما - 6

المركزي الخفي االقتصاد مظاهر انتشار إلى أدى اإلنتاج لوسائل العامة والملكية الحكومي

.

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

208208

إلى العامة ةالملكي من التحول عملية ولكن .كثيرة سيئة آثار المظهر لهذا وكان الملكية

. الحدود أضيق في وحصرها الظاهرة هذه من الحد إلى تؤدى الخاصة الحرة للمنافسة اإليجابية اآلثار إحداث إلى تهدف الخصخصة برامج أن - 7

. الخدمة مستوى زيادة ثم ومن تساعد الخصخصة وزيادة االقتصادي النشاط في الدولة مساهمة خفض أن - 8

اإلدارة

. للدولة العامة األهداف لخدمة للتفرغ ةالحكومي جميع في المشروعات وإقامة االستثمارات في الخاص القطاع مساهمة زيادة - 9

. االقتصادية التنمية تحقيق في الفعالة للمساهمة المجاالت

..مات الخد - الزراعة – الصناعة مجال في الحديثة التكنولوجيا إدخال -10 الخ

. العالمية االتجاهات مع شياتم المستمر والتطوير المنتج لصالح الخاص القطاع منشآت بين المنافسة عنصر تقوية -11

في والمستهلك

. للمستهلك مناسبة األسعار تكون وأن المنتج تكلفة وخفض الربح تحقيق

وآثارها البطالة مشكلة من الحد على والعمل حقيقية عمل فرص توفير -12 االجتماعية

. قتصاديةواال والسياسية التجارة وأيضا التصدير بسلع واالهتمام الخارجية التجارة حركة تنشيط -13

الداخلية

. المستهلكين احتياجات لتوفير وتوفير المشروعات إقامة في للمساهمة للبالد األجنبية االستمارات جلب -14

. واالقتصادية التنمية وتحقيق العمل فرص على واالعتماد األحوال أغلب في للشعوب تيالذا االكتفاء على العمل -15

. الحدود أضيق شفى األجنبية الدول

. العالمية باألسواق االرتباط -16 المناخ وتوفير اإلستراتيجية االقتصادية األنشطة على الدولة دور اقتصار-17

في الفعال بدوره الخاص القطاع يقوم لكي -والقوانين األمان حيث من المالئم

.األجنبية المنافسة ومواجهة االقتصادية التنمية

: الخصخصة إلى وجهت آتى السلبيات بعض****

. والعمالة والتمويل األسعار قيود بسبب األداء مستوى تدنى •

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

209209

السياسية أو التوزيعية أو اإلنمائية أهدافه من أي في العام القطاع نجاح عدم •

: إلى ةالخصخص تؤدى أن المقابل في ينتظر الوقت نفس وفى

. الكفاءة رفع

. الحكومة موازنة دعم

. العام االقتصاد أداء تحسين

. الشعب ملكية نطاق توسيع . التنمية لخدمة النقدية السيولة توظيف اإلصالح ألسباب وذلك الخصخصة منهج الدول من كثير انتهاج برغم

من كثير في العامة الموازنة في المزمن العجز مشاكل مواجهة بهدف االقتصادي

. الدول تتالحق االقتصادية األنماط لبعض العملي التطبيق وتطورات االقتصاد الواقع إن في الثالث العالم دول في المركزي التخطيط منهج تطبيق أن فنجد ، التاريخ عبر

منذ المناطق هذه سادت التي واالستقالل التحرر حركات مع تالزم قد أفريقيا

. الخمسينات عقد ذلك وبعد الدول هذه من بعض في مؤقتا نجاحا حقق قد المنهج ذاه أن

المقيدة النظم هذه قيود من تدريجيا التحرر إلى الدول هذه اقتصاديات اتجهت

. الخاص القطاع ونمو تطور لحركة

وأسعار البترول أسعار انخفاض الثمانينات عقد خالل النظم تدهور من زاد ولقد

. الزراعيةو المنجمية األولية السلع الثالث العالم في األسلوب هذا انتهجت التي الدول معظم أن نجد لذلك معدالت تنفيذ على الدولة قدرة عدم بسبب الخصخصة عملية إلى اتجهت األدوات أن كما ، المركزي التخطيط نموذج يتطلبها التي المرتفعة اإلنفاق

تحقق لم األسلوب ذاله الباهظة النفقات لمواجهة استخدمت التي االقتصادية

. المرجوة األهداف اإلصالح سياسة ودفع تحقيق في مساعد كحافز تستخدم والخصخصة جنبا يتحركا أن يجب والخصخصة االقتصادي اإلصالح فسياسة ، االقتصادي

كما ، العامة يفهمه أن يمكن ملموس شيء والخصخصة ، يد في ويد جنب إلى تباع التي الصناعات مجال في االستثمار في يرغبون األفراد كان إذا عما تكتشف

علية يسيطر الذي المجتمع في االقتصادي الوضع لتحسين الخاص القطاع إلى انخفاض بسبب وليس اإلدارة سوء بسبب متدنية بكفاءة والتي العامة المشروعات

. وسياسية اجتماعية أهداف لتحقيق تحدد التي منتجاتها أسعار لتحقيق أداة أنها ذلك هدفا وليست وسيلة هي مراأل واقع في والخصخصة

وحدات في التصرف األمر يستدعى ال فقد ولهذا . اإلنتاجية الكفاءة رفع هدف

الدولية المؤسسات شجعت ولقد . آلخر أو لسبب ذلك تعذر إذا العام القطاع تنميةلل الدولية والوكالة والتعمير لالنتشاء الدولي والبنك الدولي النقد صندوق مثل

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

210210

بيع إلى السريع التحول صعوبة حالة في وتمهيدية أولى كمرحلة االتجاه هذا

الوكالة مع الدولي البنك ويتعاون ... الخاص القطاع إلى العامة المشروعات الوكالة تقوم حين في المالية المساعدات الدولي البنك يمنح حيث للتنمية الدولية

. المجال هذا في فنيةال المساعدات بتقديم للتنمية الدولية

: الخصخصة عملية نجاح عناصر****

: اآلتي في حصرها يمكن الخصخصة لنجاح رئيسية عناصر ثالث يوجد

. الخصخصة لعملية الجماهير من وتفهم واقتناع دعم - أ أن ويجب التجربة هذه لنجاح ضروري أمر الخصخصة بعملية الجماهير اقتناع إن

غير المنظم الحر السوق آليات حسب الخاص العمل لدعم منهم بتعاون يقترن العفوي

: رشيد بأسلوب تحقيقها على والعمل الخصخصة بعملية الحكومة التزام - ب بهذا الحكومة قيام وبدون وهام رئيسي الخصخصة عملية في الحكومة دور إن

لن الدور دولةال على يجب ثم ومن ، المعقدة العملية هذه إتمام من الدولة تستطيع وتقييم وتنمية المشكلة وتشخيص وتوصيف بتحديد تبادر أن المعنية وأجهزتها

التغيرات إحداث ثم ، المشروعات ديون هيكلة وإعادة مبدئية بصورة المشروعات

المفاوضات بكافة والقيام المشروعات تسويق ذلك وبعد . المطلوبة التشريعية

. الصفقات هذه لعقد الالزمة وجلية واضحة تكون أن بحيث الخصخصة عمليات عن ناإلعال يجب كما محاولة وكذلك ، النفوذ ألصحاب أو بالوساطة األصول هذه بيع يتم وأال للعامة حتى المدخرين صغار من العريضة القاعدة الشركات هذه شراء في يشارك أن

تتحول التي العامة المشروعات أصول امتالك في الشعب من عامة مشاركة يوجد ونمنع األصول هذه على معينة طبقة سيطرة من نحد وبحيث الخاص القطاع إلى

. االحتكار

: لإلصالح شاملة بعملية الخصخصة عملية قترنأ - ج مناسبة اقتصادي إصالح سياسة بدون تتم أن يمكن ال الخصخصة عملية إن

تدخل من وتحد االستثمار مناخ تهيئة على وتساعد الخصخصة خطوات تدعم المطلوبة غير التقلبات تمنع التي الحدود وفى الحر السوق آليات في الدولة

بقواعد يخل الذي الدعم استبعاد وكذلك مباشرة غير اقتصادية أدوات وباستخدام

. األعمال رجال طبقة وتنشيط لالبتكار مناسبا جوا خلق في يساهم مما السوق

: الخصخصة لعملية المعارضة والفئات العناصر لديها يوجد ال الدول من كثير في الحكومية البيروقراطية أن فيه شك ال ومما

عملية من تخوفا تبدى النقابات أن نجد حين في ، البرنامج هذا إلتمام حماس بين وتفشيها البطالة وزيادة العمالة فرص بانخفاض توقعاتها بسبب الخصخصة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

211211

زيادة على تعمل أن يجب المشروعات هذه وأن خاصة العاملة القوى أفراد

. الخصخصة عملية إتمام بعد مثلى عمالة معدالت وتحقيق إنتاجيتها إذا الخصخصة عملية تعارض قد المجتمع في الرأسمالية الطبقات بعض أن كما

. السوق في االحتكارية أوضاعهم على تؤثر سوف العملية هذه كانت هو لخصخصةا عملية إلى العناصر هذه الجتذاب العملية الطرق فإحدى لذلك

وذلك ومستفيدين منتفعين إلى العملية هذه من وخاسرين متضررين من بتحويلهم

: التالي النحو على نضمن وبذلك منها جزء في أو المشروعات هذه ملكية في العاملين يشترك أن •

. الخصخصة لعملية تأييدهم

. عنهم يستغني للذين سخية تعويضات تقديم •

. نامية أخرى قطاعات في للعمال يلوالتأه التدريب إعادة • مختلف بتقديم صغيرة لمشروعات عنهم المستغنى العمال امتالك تشجيع •

التسهيالت

. لهم والحوافز التحضيري االعتبار هذا في يدخل إصالحات1991 عام مصر في نفذ ما ولعل

.

الهيكلة إلعادة تخضع سوف األعمال قطاع شركات من شركة 25 ء بد حيث

البرنامج وتضمن . عامال ( 110699 ) الشركات هذه عمال عدد وبلغ

. عامال ( 24563 ) على يزيد ما ( 1992 / كدفعة للخصخصة الحكومي

يزيد العمال من عددا فتشمل ( 1993 /91 ) أولى / 92 ) الثانية الدفعة أما

تضم شركات ( 1994/ 93 الثالثة الدفعة وتضم . عامال ( 24828 ) على

. عامال ( 113288 ) اإلدارية الهياكل العمالة حجم تغير ، الخصخصة لعمليات المباشرة اآلثار ومن

ومستوى

. القائمة العمالة على اإلبقاء على الحكومة وتحرص ، واألجور المهارة

وتتم . حين بعد ولو أكيد أمر العمالة جانب تسريح فإن أمر من يكن ومهما

" المجزية المادية " المكافآت خالل من ذلك آلم لتخفيف جادة محاوالت

وتشجيع التحويلي بالتدريب وااللتحاق آخر عمل على الحصول في والمساعدة

. الخاص للحساب العمال

أعدها عمل ورقة في جاء ما " الخصخصة " عملية بشأن الواضحة المواقف ومن

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

212212

1991 لسنة ( 203 ) القانون تطبيق حول مصر عمال لنقابات العام االتحاد

- : الورقة اقترحت وقد األعمال بقطاع الخاص

. الكافي الوقت إتاحة •

. القانون تضمنها التي اإلصالح ومناهج وسائل تطبيق •

. سليمة وإدارية ومالية فنية أسس على الشركات أصول تقييم •

. ناجحة شركات في الخاسرة الشركات دمج عدم •

. القيادات ارالختي دقيقة بضوابط االلتزام ضرورة •

األعمال بقطاع الخاصة اللجان في العمال لنقابات العام االتحاد إشراك ضرورة •

العام

من العاملين حقوق تمس قد آثار ألي تالفيا بالتعويضات خاص صندوق إنشاء •

. وتأمينات أجور

العمالة على وأثرها الخصخصة

االقتصادية سياستها في جوهرية تغييرات إدخال نحو النامية الدول أغلب تتجه

تهدف

على القدرة وزيادة ، النمو معدالت تحسين مع االقتصادي االستقرار تحقيق إلى

هذه أن إال ... آخر إلى بلد من االقتصادي النظام في المتغيرات مع التكيف

- : اآلتي تشمل مجملها في السياسات

. الدولة موازنة في العجز بتخفيض المالي التصحيح (1

دور ذلك في بما االقتصادية األنشطة في المباشر الحكومي التدخل تخفيف (2

المخطط

األنشطة لتوجيه مباشرة غير ووسائل أدوات على أكبر بدرجة واالعتماد ، المركزي

. االقتصادية

العملة صرف أسعار تحدد السوق عوامل ترك خالل من الصرف أسعار تحرير (3

والقطاع الحكومة قبل من المعروضة لنقديةا السيولة ضبط خالل من الوطنية

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

213213

. المصرفي

معبرة والخدمات السلع أسعار تصبح أن اتجاه في األسعار هياكل تصحيح (4

خالل من والطلب العرض ظروف تفاعل وعن لها الحقيقية التكلفة عوامل عن

والتدخالت القيود وإزالة الحكومي الدعم وتخفيض السوق قوى تفاعالت

. والطلب العرض لقوى الطبيعي للتفاعل مقيدةال الحكومية

المال رأس عنصر وأهمها اإلنتاج عوامل وحركة واألسعار التجارة تحرير (5

ويشمل

رؤوس لحركة ضمانات وتوفير عنها القيود بتخفيف الخارجية التجارة تحرير ذلك

. البالد وإلى من األموال

وتوجهات سياسات تحكمها التي التجارة وتحرير الهيكلي التعديل برامج ظل وفى

الدول اقتصاديات أصبحت ، أوروجواي جولة محتوى وخاصة عالمية طبيعة ذات

... العالمي االقتصاد مع االندماج إلى تتجه مصر ومنها النامية

في النامية الدول صالح فى ذلك فإن عام وبشكل ... وضروري حتمي أمر وهذا

... عالميا النامية الدول دور وتهميش نعزالاال إال له بديل وال ، الطويل المدى

أنه إال

ومعدالت التشغيل مستوى على سلبا تؤثر المتغيرات هذه فإن القصير المدى في

البطالة

التشغيل أوضاع على وآثارها العالمية التكنولوجية الطفرة إلى باإلضافة هذا ...

. والنامية منها المتقدمة العالم بلدان كافة في

حدة من تزيد العوامل من مجموعة تواجه النامية الدول أغلب شأن نهاشأ ومصر

الهيكلة برامج انعكاسات منها ، المصري بالمجتمع والبطالة التشغيل قضية

واإلصالح

بدول العمل فرص وتراجع والحكومي العام بالقطاع التوظيف وتقليص االقتصادي

مع المهني والتدريب لتعليما مخرجات موائمة وعدم ، العائدة والهجرة ، النفط

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

214214

الداخلية العمل وأسواق واالجتماعية االقتصادية التنمية خطط احتياجات

زيادة إلى باإلضافة اإلنتاج وسائل وتحديث التكنولوجية التطورات مع والخارجية

ذلك ، السكاني النمو معدالت ارتفاع نتيجة العمل لسوق الجدد الداخلين حجم

تأثيرا تؤثر خطيرة واجتماعية اقتصادية قضية أصبح مصر فى السكاني النمو أن

بتأثيرها القومي االقتصاد على تؤثر كما مصر في التشغيل أوضاع على مباشرا

. االقتصادية التنمية خطوات يعوق ما وهو ، وأهدافها التنمية خطط على

على الضوء إلقاء خالل من مصر في والعمالة الخصخصة قضية طرح ويمكن

وحتمية العام األعمال قطاع شركات قانون بإصدار 1991 لسنة 203 نالقانو

. الخصخصة

الخصخصة برامج تنفيذ نحو تتجه العالم دول أغلب أن المؤكد من أصبح فلقد

.

تعنى عام بشكل كانت وإن المختلفة للحكومات مختلفة أشياء تعنى والخصخصة

تحويل

يعنى ال وهذا ، الخاص القطاع إلى الدولة تمتلكها مؤسسات من واإلدارة الملكية

بعض في تتطلب كانت وإن فهي العام القطاع وحدات كل بيع بالضرورة

أخرى حاالت في يكتفي فقد الخاص القطاع إلى الملكية نقل الحاالت

إلى أسهمها من نسبة بيع مع الدولة يد في الملكية بقاء مع اإلدارة بخصخصة

مجرد بالخصخصة يقصد ال المصرية جربةالت وفى العاملين إلى أو الجمهور

المفهوم هو فهذا فقط الخاص القطاع إلى العام األعمال قطاع شركات تحويل

من إداراته ونمو العام األعمال قطاع تطوير أيضا بها يقصد ولكن ، لها الضيق

وخارجيا محليا جديدة أسواق وفتح ، المنافسة وإطالق السوق آليات خالل

. التنمية أهداف تحقيق أجل من وتطويرها المنتجات بجودة واالهتمام

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

215215

اإلنتاجية لألنشطة االقتصادية الكفاءة من مزيد تعنى الخصخصة إلى فالدعوة

لكل ... كافة المجتمع وعلى اإلنتاج طرفي على بالفائدة يعود ما وهو والخدمية

ملحة الضرورة كانت حيث 1991 لسنة203 القانون فلسفة جاءت ذلك

لتحقيق إداراته وتحرير وتحسين العام القطاع أداء لتطوير األسلوب نع للبحث

بين بالفصل يتحقق ذلك أن إلى اآلراء واتجهت ، المرجوة االقتصادية النتائج

العمومية الجمعيات في ممثلة الدولة دور يقتصر بحيث ، واإلدارة الملكية

الوقت ذات في دارةاإل وتمارس ... النتائج عن المحاسبة على القابضة للشركات

االستثمارات به تدار الذي والمنهج األسلوب بذلك االستثمار في نشاطها

األجهزة سيطرة عن بعيدا الخاصة

فاعلية زيادة يستهدف عموما العام القطاع فتحرير اإلدارية والتعقيدات الحكومية

الملكية نبي الكامل بالفصل ربحيتها وتأمين للدولة المملوكة اإلنتاجية المؤسسات

واإلدارة

الدخول على الخاص القطاع تشجيع تستهدف عديدة أحكاما القانون تضمن وقد

أن فيها يشترط ال التابعة الشركات أن أولها . العام القطاع شركات في مساهما

العامة الملكية تكون أن ويكفى العامة الهيئات أو للدولة بأكملها مملوكة تكون

على القانون من [ 16 ] المادة تنص حيث المائة في وخمسين واحد حدود في

" : األتي

إلحدى يكون التي الشركة القانون هذا أحكام تطبيق في تابعة شركات تعتبر

القطاع أن ذلك ومعنى " األقل على مالها رأس من % 51 القابضة الشركات

الم رأس من المائة في وأربعين تسعة حدود في مساهما الدخول يستطيع الخاص

القانون من مأخوذ بل جديدا ليس الحكم هذا أن ويالحظ . الشركات هذت

1983 لسنة 97

الشركات هي األولى العام القطاع شركات من نوعين بين يفرق كان الذي

من آخرين أشخاص مع باالشتراك أو بمفردة عام لشخص بأكملها المملوكة

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

216216

بشرط الخاص القطاع مع شتراكباال المملوكة الشركة هي والثانية ... العام القطاع

... الشركة مال رأس من المائة في وخمسين واحد عن العامة الملكية تقل أال

الجديد القانون أن غير الجديد القانون إلى برمتها التفرقة هذه انتقلت وقد

التي األسهم قابلية وهو . السابق القانون في مقابل له ليس هاما حكما استحث

مسموحا ذلك يكن ولم المالية األوراق بورصة في للتداول العام القطاع يمتلكها

به

" على [ 22 ] المادة في ينص كان الذي 1983 لسنة [ 97 ] القانون في

في يتصرف أن العام القطاع وبنوك الشركات أو العامة لألشخاص يجوز ال انه

األسهم ابليةوق ... " بينها فيما إال لها المملوكة العام القطاع شركات األسهم

القانون استحدثها التي األحكام أهم من تعتبر للتداول العام للقطاع المملوكة

وهو الخصخصة سياسة تطبيق أمام الباب يفتح أنة حيث ، 1991 لسنة 203

القانون أدخل فقد ذلك إلى باإلضافة ... قبل من ميسورا يكن لم الذي األمر

ال بما النصيب هذا القانون حدد فقد كةالشر أرباح في العاملين نصيب في تغيرا

وهذا ، لهم األساسية السنوية األجور هذه من المائة فى ش عشرة عن يقل

قانون ] 1983 لسنة 97 القانون ظل في الحال علية كان عما يختلف الحكم

. وشركاته العام القطاع هيئات

السابق نونالقا بأحكام مقارنة 1991 لسنة 203 القانون أحكام استعراض بعد

عيوب من كثير على قضيا قد التنفيذية والئحته الجديد القانون أن القول يمكن

اإلشارة السابق القانون نصوص بعض تضمنتها التي معوقاته و العام القطاع ومآخذ

القيادات اختيار وحسن وفلسفة والتنفيذ التطبيق كيفية ذلك بعد ويبقى إليها

في األساس والمعيار الرائد يكون التي و لقرارا اتخاذ على القادرة المتحررة

. والتطوير المبادرة على والقدرة األعمال وسابقة الكفاءة اختيارها

في بالنجاح أخرى ناحية من مرهون العام األعمال قطاع قانون نجاح أن كما

تنفيذ

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

217217

عالمات من وعالمة القانون لهذا الفقري العمود هي التي – الخصخصة سياسة

إليه للدخول مصراعيه على الباب فتح والذي – مصر في االقتصادي التحول

الوحدات أو الخاسرة الوحدات في بالتصرف العام القطاع لمشاكل جذري كحل

حتى الخاص القطاع إلى جزئيا أو كليا ملكيتها بنقل االسترابيجية غير الناجحة

والصحة والنظام األمن على المحافظة في التقليدية وظيفتها إلى الدولة ترجع

عليها يقدر ال التي العمالقة المشروعات وبعض األساسي والتعليم والدفاع العامة

عليه واإلشراف االقتصادي للنشاط إدارتها في الدولة وحسب ، الخاص القطاع

أدوات وحكمة برشد ذلك في مستخدمة التأثيرى التخطيط على تقتصر أن

توجيه بغية واالئتمانية والمصرفية والجمركية والضريبية والمالية النقدية السياسة

من بدال وذلك واالجتماعية االقتصادية التنمية لتنظيم والعام الخاص النشاط

يثمر فلم الماضية العقود طيلة القومي االقتصاد به أدير الذي الشامل التخطيط

. البطالة من مزيدا إال

وبصفة ، العام القطاع أداء من أكفأ الخاص القطاع أن التجارب أثبتت وقد

إطالق على القائم االقتصادية الحرية نظام أن ذلك األنشطة من عديد في خاصة

عرفها التي االقتصادية النظم أفضل هو ، السوق قوى وإعمال الفردية المبادرات

طبقا للمجتمع االقتصادية الموارد واستغالل إلدارة ، اآلن حتى اإلنسان

في االقتصادي التاريخ حقائق أثبتت كما ، ة واالقتصاديالفنية الكفاءة لمقتضيات

تحقيق على قدرة النظم أكثر هو النظام هذا أن ذلك جانب إلى العالم دول كافة

فلسفة إلى التحول أن أخرى مرة نؤكد أن علينا ولكن ... المجتمع رغبات

ومسئوليتها ةاالقتصادي الدولة وظيفة إلغاء اإلطالق على يعنى ال االقتصادية الحرية

فلسفة على حرصا العالم دول أكثر في حتى به المسلم فمن ، المجتمع نحو

: الدولة على أن االقتصادية الحرية

تحقيق عن السوق قوى عجزت إذا االقتصادي المسار لتصحح تدخل أن (1

. للمجتمع االقتصادية للموارد االستخدام األمثلتخدمالتي ساألس

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

218218

وقيم مبادئ مع تمشيا الدخل محدودي لحماية تتدخل أن عليها أن كما (2

.االجتماعي والتكافل العدل

!!!!حوكمة الشركات : المبحث الثالث

كما , ليست فقط مصطلح، لكنها نهج ومبادئ تطبق كاملة وبحذافيرها" الحوكمة"

ول لعرض عضالت انها ليست لفظا جديدا، أو كلمة تردد وتضاف إلى قاموس التدا

ثقافية، بل هي معان ومعايير تنقل الواقع االقتصادي من درجة إلى أخرى ومن مقام

وباتت حوكمة الشركات من الموضوعات المثيرة جدا، خصوصا بعد ما . الى آخر

وجدت الدوائر األكاديمية والسياسية واالقتصادية العالمية فيها وسيلة فعالة للتدخل

النامية تحت عناوين برامج اإلصالح ومتطلبات إعادة الهيكلة في اقتصاديات الدول

واالهتمام بالجودة والبحث عن عوائد اقتصادية مرتفعة حسب ما يراه صندوق النقد

. والبنك الدوليين

وتطورت تداعيات مفهوم حوكمة الشركات إلى الحد الذي أصبح معه المفهوم شعارا

. للحكومات أو من يقف في مقابلتهاإصالحيا وجزء من خطاب سياسي اقتصادي

وطرحت آليات مختلفة للتعامل مع استحقاقاته اإلدارية والمالية والمحاسبية وكذلك

وألن القادم والقريب من الممارسات بموجب تلك ... وعليه. المهنية واألخالقية

االستحقاقات سيكون تحت هذا العنوان، لذا وجدنا أننا ملزمين أن نضع الموضوع

ماذا يقصد بالحوكمة ؟ هذا اللفظ قدم من قبل البنك . بساط البحث والتحليلعلى

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

219219

وهو ما تم ،corporate governanceالدولي وصندوق النقد تحت اسم

ترجمته للعربية واتفق على تعريفه باإلدارة الرشيدة سواء للشركات تحديدا أو

) . حوكمة(على لفظته االقتصاد بصورة عامة واستقر مجمع اللغة العربية في مصر

والحوكمة هي مجموعة من القوانين والنظم والقرارات التي تهدف إلى تحقيق الجودة

والتميز في األداء عن طريق اختيار األساليب المناسبة والفعالة لتحقيق خطط

فان الحوكمة تعني النظام أي وجود نظم تحكم , وبمعنى أخر. وأهداف الشركة

ألساسية التي تؤثر في األداء ، كما تشمل مقومات تقوية العالقات بين األطراف ا

اإلطار التي إنهاكما . المؤسسة على المدى البعيد وتحديد المسؤول والمسؤولية

تمارس فيه الشركات وجودها ، وتركز الحوكمة على العالقات بين الموظفين وأعضاء

لحكومية ، مجلس اإلدارة والمساهمين وأصحاب المصالح وواضعي التنظيمات ا

والمقصود . وكيفية التفاعل بين كل هذه األطراف في اإلشراف على عمليات الشركة

هو القواعد والنظم واإلجراءات التي تحقق أفضل حماية " حوكمة الشركات"بمبادئ

وتوازن بين مصالح مديري الشركة والمساهمين فيها وأصحاب المصالح األخرى

ر هذه القواعد مكملة للنصوص الواردة في شأن وبينما يمكن اعتبا. المرتبطة بها

الشركات في القوانين المختلفة واللوائح التنفيذية والقرارات األخرى الصادرة تطبيقا

لهما إال أن ما يعطي هذه القواعد خصوصية ويجعلها مختلفة عن القواعد القانونية

وال يوجد إلزام , نية المشار إليها هو أن قواعد حوكمة الشركات ال تمثل نصوصا قانو

قانوني بها، وإنما هي تنظيم وبيان للسلوك الجيد في إدارة الشركات وفقا للمعايير

لذلك فإن هذه . واألساليب العالمية التي تحقق توازنا بين مصالح األطراف المختلفة

القواعد تم صياغتها بما يؤكد طبيعتها اإلرشادية، وبما يؤدي إلى شرح أحكامها شرحا

وافيا من دون التقيد بأسلوب الصياغة التشريعية الذي ينهض على االختصار وتناول

يمكن القول إن ثمة عوامل : ظهور حوكمة الشركات . األحكام العامة والمجردة

ارتبطت بالمناخ االقتصادي في دول العالم ساهمت في خروج مفهوم حوكمة

:لشركات إلى العلن ، منها

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

220220

ومع انفجار األزمة المالية اآلسيوية، أخذ العالم ينظر ، 1997 منذ العام 1-

واألزمة المالية المشار إليها، قد يمكن وصفها . نظرة جديدة إلى حوكمة الشركات

بأنها كانت أزمة ثقة في المؤسسات والتشريعات التي تنظم نشاط األعمال

دة التي و كانت المشاكل العدي. والعالقات في ما بين منشآت األعمال والحكومة

برزت إلى المقدمة أثناء األزمة تتضمن عمليات ومعامالت الموظفين الداخليين

واألقارب واألصدقاء بين منشآت األعمال وبين الحكومة، وحصول الشركات على

مبالغ هائلة من الديون قصيرة األجل في الوقت نفسه الذي حرصت فيه على عدم

الديون من خالل طرق ونظم محاسبية معرفة المساهمين بهذه األمور وإخفاء هذه

وما تال Enronكما أن األحداث األخيرة ابتداء بفضيحة شركة إنرون " . مبتكرة"

ذلك من سلسلة اكتشافات تالعب الشركات في قوائمها المالية التي كانت ال تعبر

عن الواقع الفعلي لها، بالتواطؤ مع كبرى الشركات العالمية الخاصة بالمراجعة

وهو ما جعل منظمة التعاون االقتصادي والتنمية تصدر مجموعة من , حاسبةوالم

وهو ما أظهر بوضوح أهمية . اإلرشادات في شأن حوكمة الشركات بشكل عام

قريبة من "حوكمة الشركات حتى في الدول التي كان من المعتاد اعتبارها أسواقا مالية

".الكمال

كات، ممارسات الشركات متعددة زاد من حدة الدعوة إلى حوكمة الشر2-

الجنسية في اقتصاديات العولمة، حيث تقوم باالستحواذ واالندماج بين الشركات من

فرغم وجود اآلالف من الشركات متعددة . أجل السيطرة على األسواق العالمية

شركة فقط هي التي تسيطر على مقدرات التجارة 100فإن هناك , الجنسية

. لعالم، من خالل ممارستها االحتكاريةالخارجية على مستوى ا

نظرا , اكتسب مفهوم الحوكمة أهمية كبرى بالنسبة للديموقراطيات الناشئة3-

لضعف النظام القانوني الذي ال يمكن معه إجراء تنفيذ العقود وحل المنازعات

كما أن ضعف نوعية المعلومات تؤدي إلى منع اإلشراف والرقابة . بطريقة فعالة

تهدف قواعد : الهدف من الحوكمة . لى انتشار الفساد وانعدام الثقةوتعمل ع

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

221221

تحقيق الشفافية والعدالة ومنح حق مساءلة إدارة الشركة، إلىوضوابط الحوكمة

وبالتالي تحقيق الحماية للمساهمين وحملة الوثائق جميعا مع مراعاة مصالح العمل

العامة بما يؤدي الى تنمية والعمال والحد من استغالل السلطة في غير المصلحة

االستثمار وتشجيع تدفقه وتنمية المدخرات وتعظيم الربحية وإتاحة فرص عمل

كما أن هذه القواعد تؤكد أهمية االلتزام بأحكام القانون والعمل على ضمان .جديدة

مراجعة األداء المالي ووجود هياكل إدارية تمكن من محاسبة اإلدارة أمام المساهمين

ين لجنة مراجعة من غير أعضاء مجلس اإلدارة التنفيذية تكون لها مهام مع تكو

وتؤدي الحوكمة . واختصاصات وصالحيات عدة لتحقيق رقابة مستقلة على التنفيذ

في النهاية إلى زيادة الثقة في االقتصاد القومي وتعميق دور سوق المال وزيادة قدرته

والمحافظة على حقوق األقلية أو على تعبئة المدخرات ورفع معدالت االستثمار،

ومن ناحية أخرى تشجع الحوكمة على نمو القطاع الخاص ودعم , صغار المستثمرين

قدراته التنافسية وتساعد المشروعات في الحصول على التمويل ، وتوليد األرباح و

تحدد منظمة التعاون : مبادئ منظمة التعاون والتنمية االقتصادية. خلق فرص عمل

ادي والتنمية إطارا تفصيليا لكي تستوفي الشركات شروط الحوكمة، و ويتم االقتص

: تطبيقها وفق خمسة معايير توصلت إليها وتتمثل في

وتشمل نقل ملكية األسهم واختيار مجلس : حفظ حقوق كل المساهمين1-

اإلدارة والحصول على عائد في األرباح ومراجعة القوائم المالية وحق المساهمين في

. لمشاركة الفعالة في اجتماعات الجمعية العامةا

وتعنى المساواة في التعامل بين كل : المعاملة العادلة لحملة االسهم 2-

المساهمين ، وحقهم في الدفاع عن حقوقهم القانونية والتصويت في الجمعية العامة

ارة على القرارات األساسية ، واالطالع على كل المعامالت مع أعضاء مجلس اإلد

.أو المديرين التنفيذيين

ويقصد بأصحاب : دور أصحاب المصلحة أو األطراف المرتبطة بالشركة3-

المصالح البنوك والعاملين وحملة المستندات والموردين والعمالء وتشمل اإلقرار

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

222222

بحقوق أصحاب المصالح المنصوص عليها في القانون أو عبر اتفاقيات متبادلة،

بين الشركات وبين أصحاب المصالح وتشمل التعويض عن وتشجيع التعاون النشط

. أي انتهاك لتلك الحقوق وكذلك آليات مشاركتهم الفعالة في الرقابة على الشركة

ضمان اإلفصاح الدقيق وفي الوقت المناسب عن كل : اإلفصاح والشفافية4-

والملكية المسائل المادية التي تتعلق بالشركة، بما في ذلك الوضع المالي واألداء

وتتناول اإلفصاح عن المعلومات الهامة ودور مراقب الحسابات . وحوكمة الشركة

واإلفصاح عن ملكية النسبة العظمى من األسهم واإلفصاح المتعلق بأعضاء مجلس

اإلدارة والمديرين التنفيذيين ويتم اإلفصاح عن كل تلك المعلومات بطريقة عادلة بين

. في الوقت المناسب ومن دون تأخيرالمساهمين وأصحاب المصالح

وتشمل هيكل مجلس اإلدارة وواجباته القانونية ، : مسؤوليات مجلس اإلدارة 5-

وكيفية اختيار أعضائه ومهامه األساسية و ضمان التوجيه اإلستراتيجي للشركة،

والرقابة الفعالة على اإلدارة من قبل مجلس اإلدارة، وضمان مسؤولية مجلس اإلدارة

ال " الحوكمة"نود أن نشير إلى أن دور , وفي النهاية. جاه الشركة وحملة األسهمت

لكن يمتد ليشمل أيضا توفير , يقتصر على وضع القواعد والقوانين ومراقبة تنفيذها

البيئة الالزمة لدعم مصداقيتها وهذا ال يتحقق إال بالتعاون بين كل من الحكومة

. الفاعلين اآلخرين بما فيهم الجمهوروالسلطة الرقابية والقطاع الخاص و

-:متى ظهر هذا المصطلح

واحتلت مساحات , ظهرت في الفترات الخيرة مصطلحات عدة مثل العولمة وغيرها

واآلن ظهرت كلمة كبيرة جديدة وهي مرشحة لكثرة االستخدام والتداول عما , كبيرة

". الحوكمة"قريب، وهي

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

223223

دارية الهندرة اإل: المبحث الرابع

اإلدارية إعادة هندسة العمليات .. الهندرة

على يد ما يكل هامر 1990 عام اإلدارية هندسة العمليات إعادةظهرت الهندرة

.من خالل مقالة كتبها ونشرت في مجلة هارفارد بزنس ريفيو

في العمل لتحقيق تطوير جوهري في األساسيتغيير المنهج : وتعرف الهندرة بانها

.النسبة للسرعة والتكلفة والجودة باألداء

:خصائص الهندرة****

. بناء من الجذورإعادة*

.,, والتجديدكاإلصالح التقليدي اإلداري التطوير أساليبتختلف تماما عن *

.األنشطة ألعلى اإلداريةتركز على العمليات *

.تهتم بالنتائج وحاجات المستفيدين والعمالء*

.كوحدة كاملةتقوم على هيكلة العمل *

الرقابة والمراجعة بصورتها التقليدية الن تكلفتها تفوق قيمة أنشطةتقوم على نقد *

.نتائجها

.تميل للرقابة الالحقة وتقليص ضوابط الرقابة السابقة*

. على تقنية المعلوماتأساسياالعتماد بشكل *

:أهداف الهندرة****

.تحقيق تغيير جذري في االداء*

. من االعتماد على الوظائف الى التركيز على العملياتاالنتقال*

.التركيز على العمالء والمستفيدين*

.تطوير بيئة ادارية تعتمد على العمليات*

عوامل نجاح الهندرة

.تغيير العمليات االدارية ال تطويرها وتعديلها*

.دة السائاإلداريةالتركيز على العمليات وعدم االهتمام ببعض المناهج *

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

224224

. تصميم العمليات فقطإعادةإعادة بناء المنظمة ككل وليس *

عدم تجاهل القيم والمفاهيم السائدة في بيئة المنظمة والعمل على تغيير *

.السلوكيات بما يتناسب مع قيم العمل الجديدة

مواصلة مشروع الهندرة وعدم التراجع عنه عند وجود بعض المشاكل او التوقف *

.النجاح الجزئي باإلحساسعند

.عدم تحديد المشكالت التي تواجه المنظمة بشكل مسبق*

. المشروعإعاقة الفرصة للمفاهيم التقليدية بالمنظمة للعمل على إتاحةعدم *

. القاعدةألمن, تبني الهندرة والبدء بها من القمة*

. ومفهوم وماهية العمليات ويتبنون المشروعإلبعادوجود قياديين مدركين *

).الوقت، المال، الجهد، االهتمام(تخصيص موارد كافية لمشروع الهندرة *

. والتعامل معها بجديةاألولوياتوضع المشروعات في قمة *

.التركيز على المشروع وعدم تشتيت الجهود على عدد محدود من العمليات*

فكاراأل والتصاميم الجديدة للعمليات وعدم التوقف عند طرح األفكارتطبيق *

. التصميموإعادة

. الجميعبرضيعدم تقييد المشروع *

. التصميم وبدء التنفيذإلعادة من عام ألكثرعدم استغراق المشروع *

. المناسب للتغيير الذي سيحدثه المشروعاإلعداد*

. في التوقعاتاإلفراطعدم *

. صعوبة التطبيقإدراكوجوب *

.د بدء المشروع وخالل مراحل التطبيقوجوب االستعانة بتقنية المعلومات عن*

.توفير المنهجية المناسبة للتطبيق*

. النتائج وليس العملياتأساس التنظيم على إعادة*

.األولىالتركيز على احتياج العمالء بالدرجة *

.تفويض العاملين بالصالحيات التخاذ القرارات ذات العالقة بعملهم*

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

225225

. تؤدى من خالل عمليات متوازيةأن التي يجباألنشطةجمع وتوحيد *

.ضرورة اقتناع وتعاون العاملين الذين سيشملهم المشروع*

. العمليات المساندةإهمال ذات القيمة وعدم اإلستراتيجيةاالهتمام بالعمليات *

. بمنهج المركزية والالمركزية األخذ*

2007 – )الهندرة (اريةاإلد هندسة العمليات إعادة - فهد صالح السلطان: .د

إدارة الوقت والعنصر البشرى : المبحث الثالث

:إدارة الوقت

أوضح الجريسي في تعريفه لمفهوم إدارة الوقت أنها ال تنطلق إلى تغييره و ال إلى

تعديله بل إلى كيفية استثماره بشكل فعال و محاولة تقليل الوقت الضائع هدرا دون

و ). 23(لي رفع إنتاجية العاملين خالل وقت عملهم المحدد فائدة أو إنتاج وبالتا

أن " كما أوضح الجريسي تعريف إدارة الوقت بقوله Druckerقد لخص دراكر

إدارة الوقت تعني إدارة الذات و أن المدير الفعال هو من يبدأ بالنظر إلى وقته قبل

الشروع في مهماته و أعماله و أن الوقت يعد من أهم المو ارد فإذا لم تتم إدارته فلن

و قد قلنا من قبل أن الوقت يتسم بالجمود فال ). 24"(يتم إدارة أي شيء آخر

يمكن ادخاره أو تعويضه أو تأجيله وبالتالي ندرك اختالفه عن بقية الموارد البشرية و

لذا من الممكن إيجاز تعريف إدارة الوقت بعبارة أخرى أنه . الطبيعية و المادية

تعريف . ام الجيد و الصائب للوقت المحدد و المسموح به لتحقيق غاية مادخاالست

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

226226

علم و فن االستخدام الرشيد "آخر إلدارة الوقت أورده الدكتور الخضيري بأنها

و هي عملية قائمة على التخطيط و , هي علم استثمار الزمن بشكل فعال, للوقت

تصال و هي إدارة ألندر عنصر متاح التنظيم و المتابعة و التنسيق و التحفيز و اال

فإذا لم نحسن إدارته فإننا لن نحسن إدارة أي شيء, للمشروع لذا ال ). 17"(

فالوقت قابل . يختلف اثنان على أهمية إدارة الوقت في حياتنا العلمية و العملية

كما يقول Assetلالستغالل و االستثمار بدون حدود أو قيود و هو كأصل ثمين

الخضيري كان سببا في تقدم غيرنا اكتسابه المهارات في كيفية إدارة هذا الدكتور

إن عدم إدارة الوقت جهال أو عمدا هي أحد أسباب تأخر ). 7(الوقت و عدم هدره

. العرب و المسلمين في قضية التنمية التي يطرحها كثير من علماء و مفكري العرب

في الواقع قضية استثمار للوقت فنحن يقول الدكتور الخضيري أن قضية التنمية هي

بحاجة إلى نظرية عربية متكاملة إلدارة الوقت لزيادة فعالية المديرين في استغاللهم

للوقت و تعميق إحساسهم بالثروة التي في أيديهم و باختصار يمكن القول إن

و يوزعه , المدير الفعال كما وضح الجريسي هو الذي يعلم كيف يستخدم وقته

و تحديد األنشطة , )وقت إبداعي(زيع الفعال على تخطيط األنشطة المستقبليةالتو

وقت (و الوقت الالزم للقيام بعمل ما, )وقت تحضيري(الالزمة ألداء تلك الخطط

و بعد ). 27(,)وقت روتيني(و وقت للقيام بالمراسالت اليومية و الروتينية , )إنتاجي

جليا لنا أن اإلدارة ما هي إال تحقيق يظهر , هذا العرض عن أهمية إدارة الوقت

فالتخطيط يحتاج إلى وقت و كذلك . و تحقيق الهدف يحتاج إلى وقت, هدف

التنظيم و التوجيه و الرقابة و اتخاذ القرارات و بذلك نرى أن الوقت أحد العناصر

فكل عمل إداري يحتاج , الهامة و األساسية المرتبطة بكل عنصر من عناصر اإلدارة

هذه معادلة , وقت و توقيت مناسب و كل وقت يحتاج إلى إدارة و تخطيطإلى

.بسيطة وجب علينا معرفتها و إدراكها و باألخص القائمين على شؤون اإلدارة

التخطيط • مهارات إدارة الوقت

التنظيم •

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

227227

تحديد األولويات •

التوجيه •

المتابعة •

الوسائل المساعدة في إدارة الوقت

:اء اإلدارة الوسائل المساعدة على إدارة الوقت قسمانقسـم علم

الوسائل التقنية

آالت ,الهاتف الجوال, أجهزة الهاتف ذات المسجل الصوتي,مثل الحاسبات اآللية

, االنترنت والبريد االلكتروني,أجهزة الفاكس و الماسح الضوئي,تصوير المستندات

إن أحسن استخدامه فإنه يفيد و كل جهاز من هذه األجهزة . المفكرة االلكترونية

فالهاتف قد يجلب للمدير أنباء هامة و قد يكون لص . يفعل عملية إدارة الوقت

وآلة تصوير المستندات توفر تكرار الطبع و الجهد الكتابي أثناء توزيع , الوقت

و كذلك االنترنت و البريد االلكتروني فإنه يساعد على تقريب , القرارات الهامة

أخيرا و ليس آخرا الحاسب اآللي. ت و بالتالي تقليص الوقتالمسافا يتسم .

الحاسب اآللي بإمكانية القيام بعدة أعمال بشكل سريع و دقيق أكثر مما يقوم به

فهي قد توفر الكثير من , فوسائل االتصاالت هذه سالح ذو حدين الموظف العادي

إن هذا . لكثيرة غير الضرورية الوقت و قد تكون عائقا إلدارة الوقت كاالتصاالت ا

ففي دراسة قام بها الوقيان تبين . الكالم ال يعني انعدام فائدة وسائل االتصال هذه

. من خاللها عدم استخدام العينة المختارة لألدوات التقنية مقارنة بالدول األخرى

مام وتعرضت الدراسة لتنظيم تنفيذ األنشطة ورتابتها حيث اتضح االهت"يقول الوقيان

الكبير للكويتيين بمراقبة مرور الوقت الفيزيائي في أثناء تنفيذ األنشطة باستخدام

أو بمراقبة ثالثة أرباع العينة للوقت من , الساعات الخاصة التي يمتلكها الغالبية

وتبين كذلك أن تنظيم الكويتيين لوقتهم هو تنظيم عام يعتمد . خالل ساعات الحائط

ة والتخطيط العقلي بدال من التخطيط الرسمي المكتوب بدرجة كبيرة على الذاكر

وتحديد مواعيد بداية النشاط , ويفتقر إلى الدقة الملحوظة في التنظيم بالساعات

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

228228

ونهايته كما هو ممارس في مفكرات تنظيم الوقت الشائعة بين مواطني الدول

هذه الصناعية لذا توضح هذه الدراسة أهمية عنصر التخطيط و أهمية استخدام

.الوسائل في إدارة الوقت لكن من غير إفراط و ال تفريط

)الذاتية(الوسائل غير التقنية الشخصية

و إعداد مفكرة مكتبية يومية أو , مثل االعتماد على السكرتير في تنفيذ بعض المهام

Delegationالتفويض . الذاكرة الشخصية للمدير و تطبيق التفويض, أسبوعية

العملية التي يعهد بها الرئيس اإلداري بعض "مير سعيد هو كما يرى عليوي و س

يستمدها من القانون إلى أحد مرؤوسيه فمزايا التفويض عديدة منها التياختصاصاته

و إعطاء المدير وقتا ,زيادة الفاعلية في العمل, كما أوضح الدكتور عبد الفتاح

توفير الوقت إال أنه ينبغي للتركيز على المهام الكبرى و تحقيق السرعة و المرونة و

قد ال ينجح إذا - كما قال عليوي و سمير سعيد–التأكيد على أن التفويض اإلداري

لم يـعد إعدادا سليما بل على العكس قد يثير الفوضى و اإلرباك في العمل ,

و بالتالي نرى أن التفويض مثل الوسائل التقنية سالح ذو حدين مع إدارة . اإلداري

أورد أليكساندر أن باري جليك رئيس . بالتالي وجب االستخدام السليم لهالوقت و

بفرجينيا قال أن األدوات األكثر Almost Heavenمجلس إدارة شركات

). 21(فاعلية في إدارة وقته هو التفويض و حجب المكالمات الهاتفية غير الضرورية

يضا على آفاق الوقت وال تقتصر إدارة الوقت على مفهوم مرور الزمن بل يعتمد أ

)Time Horizon (وأورد الوقيان كخالصة لبحثه أن . الذي يعيشه االنسان

أن الكويتيين يفضلون عموما األحوال " نتائج تحليل مقياس المجال الزمني تشير إلى

" المعيشية في الوقت الحاضر، يليه الوقت الماضي يأتي أخيرا الوقت في المستقبل

ن ليس لهم منهج واحدا في قضاء أنشطتهم في حيز الوقت، الكويتيي"كما تبين أن

وهم من يفضلون القيام بعمل " Monochronicاألحاديين "ويعتبرون مزيجا من

وهم يفضلون قضاء " Polychronicالمتعددين "واحد فقط في كل حيز زمني، و

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

229229

Hall(عدة أعمال في نفس الوقت أو يرغبون في العمل الجماعي لتوفير الوقت

1983."(

إدارة الوقت من منظور إسالمي

و ألهمية الوقت في القران . الوقت من أصول و أهم النعم اللتي أنعم اهللا بها علينا

الكريم ورد ذكره عدة مرات فقد أقسم اهللا بالوقت قال القرآن ﴿والليل إذا يـغشى و

النـهار إذا تجلى﴾ و قال أيضا ﴿والعصر إن اإلنسان لفي خسر﴾ أورد الجريسي ,

أن اهللا إذا أقسم , قوال للعالمة يوسف القرضاوي أنه من المعروف لدى المفسرين

و ). 31(فذلك ليلفت أنظارهم إليه و ينبههم على جليل منفعته, بشيء من خلقه

صحة نعمتان مغبون فيهما كثير من الناس ال(يقول المصطفى عليه الصالة و السالم

فمن صح بدنه و تفرغ من األشغال الشاقة و لم يسعى "يقول الجريسي , )والفراغ

الستثمار هذه الصحة و الفراغ لتحقيق أهدافه التي تعينه على الدنيا و اآلخرة و

هاتان النعمتان من أعظم نعم اهللا ". تـرقى به إلى مدارج الفائزين فهو كالمغبون تماما

عليه الصالة و السالم تقسيما رائعا للوقت حيث يقول مما على عباده أورد رسولنا

أن -ما لم يكن مغلوبا على أمره–على العاقل (رواه عن صحف إبراهيم عليه السالم

و ساعة يتفكر , و ساعة يحاسب فيها نفسه, ساعة يناجي فيها ربه, تكون له ساعات

أليس هذا , ) المشربو ساعة يخلو فيها لحاجته من المطعم و, فيها في صنع اهللا

ذكر الجريسي أنه في حثه . هو تنظيم الوقت الذي يتشدق به علماء اإلدارة اليوم

في حديث ابن : عليه الصالة و السالم على تنظيم الوقت و عدم إضاعته يقول

اغتنم خمسا قبل خمس شبابك قبل (قال رسول اهللا لرجل وهو يعظه : عباس قال

قبل فقرك وفراغك قبل شغلك وحياتك قبل هرمك وصحتك قبل سقمك وغناءك

الموجزة البليغة ما تناوله الباحثون في فقد لخص النبي في هذه الكلمات) موتك

علم اإلدارة في كتب عدة فهو من جوامع الكلم إذ تحدث عن أهمية الوقت

والمبادرة إلى استثماره واغتنام قوة الشباب وفرص الفراغ في العمل الصالح المثمر

من خمس معوقات الستثمار األوقات كل ذلك في عبارات وجيزة ال تبلغ وحذر

Arab British Academy for Higher Education.

www.abahe.co.uk

230230

العشرين كلمة أيضا في معرضه لقصة يوسف عليه السالم مع عزيز مصر و تأويل

من أن ما فعله يوسف في تفسيره لرؤية الملك هو وضع خطة زمنية بإلهام من , رؤياه

نتاج و تخزينه بأسلوب اهللا عز وجل لكسب الوقت في سنوات الرخاء بمضاعفة اإل

أما تحديد األهداف فيقول اهللا عز . علمي لالستفادة منه في سنوات الجدب

وجل﴿أفمن يمشي مكبا على وجهه أهدى أمن يمشي سويا على صراط مستقيم ﴾

د أشار إليها فهنا تبرز أهمية تحديد الهدف و التنظيم الهرمي و توزيع المهام فق

القرآن كما قال اهللا تعالى﴿ورفـعنا بـعضهم فـوق بـعض درجات ليتخذ بـعضهم بـعضا

سخريا ﴾ والرسول عليه الصالة . أي ليكون كل مسخر لخدمة اآلخر في ما يخصه,

ا و أسامة بن و السالم قد مارس التفويض حينما أرسل معاذ بن جبل إلى اليمن داعي

زيد قائدا في غزوة مؤتة و الكثير من المهام التي كان عليه الصالة و السالم يوكل

لكم يدهشني ما وصل "يقول الدكتور الخضيري في كتابه الرائع . إلى صحابته أدائها

و من العبر و , إليه حال المدير العربي رغم زخم رصيده من األحداث اللتي مر بها

مدة من التجارب الممتدة و رغم الحكم و خالصات التجارب و الحقائق المست

تحريض القيم الحميدة التي تركها له التراث العربي و اإلسالمي الهائل و الذي يجد

الباحث فيه مصدرا خصبا لتعاليم إدارة الوقت من ذلك نصا من كتاب طاهر بن ,

و افرغ من يومك و ال (صر اهللا عندما واله المأمون الرقة و م الحسين البنه عبد

فإن لغد أمورا و حوادث تنهيك عن عمل , و أكثر مباشرته بنفسك, تؤخره لغدك

فإذا أخرت عمله , و أعلم أن اليوم الذي مضى ذهب بما فيه, يومك الذي أخرت

و , و إذا أمضيت لكل يوم عمله أرحت بذلك نفسك, أجتمع عليك عمل يومين

)".جمعت أمر سلطانك

العايل للتعليم الربيطانية العربية األكادميية © حمفوظة احلقوق مجيع