Análise multicritério participativa no mapeamento da ... · Floods in Brazil O O A Montenegro,...

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24 th June 2015 IUGG Prague 2015 Changes in Flood Risk and Perception in Catchments and Cities Análise multicritério participativa no mapeamento da vulnerabilidade a inundações: estudo de caso no Vale do Rio Taquari Mariana Madruga de Brito Orientadora: Prof. Mariele Evers Department of Geography University of Bonn

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24th June 2015 IUGG Prague 2015 Changes in Flood Risk and Perception in Catchments and Cities

Análise multicritério participativa no mapeamento da vulnerabilidade a inundações:

estudo de caso no Vale do Rio Taquari

Mariana Madruga de Brito Orientadora: Prof. Mariele Evers Department of Geography University of Bonn

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24th June 2015 IUGG Prague 2015 Changes in Flood Risk and Perception in Catchments and Cities

INTRODUÇÃO Justificativa Objetivo geral

ÁREA DE ESTUDO Características gerais

METODOLOGIA Seleção dos participantes Seleção das variáveis preditoras da vulnerabilidade a inundações Estruturação das variáveis em indicadores Determinação dos pesos das variáveis Análise da sensibilidade

ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO

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Com o intuito de mitigar as inundações, é essencial mapear o risco:

Definição de risco

Perigo Probabilidade

Severidade

Vulnerabilidade Física Social

Econômica Ambiental

Exposição Estruturas População Economia

RISCO

Risco = (Σ Elementos expostos) x Perigo x Vulnerabilidade

United Nations University (2006)

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• Auxilia os tomadores de decisão a se preparar em emergências

• Base para o estabelecimento de seguros

• Informações para o ordenamento do território e estabelecimento de prioridades

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Vulnerabilidade: condições sociais, físicas, econômicas, ambientais e de

capacidade de enfrentamento, que fazem com o que os elementos

expostos (população e infraestrutura) sejam mais ou menos propensos a

sofrerem danos devido a desastres (Sendai Framework, 2015)

O mapeamento da vulnerabilidade é complexo:

• Exige um conjunto de conhecimentos que extrapolam disciplinas

(transdisciplinar)

• Cada stakeholder possui uma visão diferente

• Múltiplos critérios devem ser considerados

Definição de vulnerabilidade IN

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• Curvas de vulnerabilidade

• Matrizes de vulnerabilidade

• Indicadores de vulnerabilidade

A elaboração de indicadores de

vulnerabilidade pode se

beneficiar do uso de ferramentas

de avaliação por múltiplos

critérios (MCDM).

Métodos utilizados no mapeamento da vulnerabilidade IN

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Avaliação multicritério

MCDM pode lidar com a

incerteza e participação

de diversos atores

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Segundo uma revisão (Brito e Evers, 2016) de 48 artigos que

aplicam MCDM para mapear a vulnerabilidade:

• A participação de stakeholders e experts é geralmente

fragmentada

• Somente 3 estudos tentaram obter consenso entre os

participantes

• Somente 3 estudos realizaram a análise da sensibilidade

• Somente 2 analisaram as incertezas existentes no modelo

• Em todos os estudos os critérios foram considerados

independentes

Lacunas na análise da vulnerabilidade

BRITO, M. M.; EVERS, M. 2016. Multi-criteria decision making for flood risk management: a survey of the current state-of-the-art. Natural Hazards and

Earth System Sciences, v. 16, p. 1019-1033.

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1353 papers

207 papers revised in detail

128 papers met all inclusion criteria

ProQuest

ScienceDirect

Scopus

Springer

Web of Science

Emerald

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Em uma revisão de 67 indicadores de vulnerabilidade a inundações Rulaf

et al. (2015) identificaram:

• A maior parte dos estudos emprega o mesmo peso para os critérios

• O relacionamento entre os critérios é frequentemente negligenciado, e

os mesmos são considerados como sendo independentes

Lacunas na análise da vulnerabilidade IN

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A participação ativa de stakeholders e especialistas é essencial para

aumentar a aceitação dos mapas de vulnerabilidade

A capacidade das pessoas para se adaptar e responder aos riscos é

igualmente importante para a avaliação dos impactos da inundação

Desenvolver uma abordagem multicritério participativa para

avaliar a vulnerabilidade de inundações em áreas com escassez

de dados, considerando as incertezas dos pesos dos critérios e

suas interdependências

Objetivo do estudo IN

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Área de estudo

Bacia do rio Taquari-Antas

Area: 26.470 km²

Population: 1,3 million

Municipalities: 120

Discharge: 320 m³/s (max. 10.300 m³/s)

Annual rainfall: 1600 – 1800 mm

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Between 1980 and 2014:

592 declarations of state of emergency

101 municipalities were affected

Lajeado and Estrela were the most affected municipalities

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2008

1941

1911

Estrela

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(Palagi et al. 2014)

Área de estudo

Lajeado

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Seleção dos participantes IN

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Amostragem não probabilística por bola de neve

• 1

Expert knowledge - researchers, civil defense,

decision makers

Selection of experts- Snowball sampling

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Seleção dos participantes

• 49 “sementes”

• Taxa de resposta: 69.38%

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Expert knowledge - researchers, civil defense,

decision makers

Selection of experts- Snowball sampling

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Técnica Delphi

• Útil quando existe um certo grau de confronto, que pode inibir a participação

• Minimiza pressões psicológicas pois mantém o anonimato

Consenso Expert 1

Expert 2

Expert 3

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Selection of vulnerability factors - Delphi technique

Expert knowledge - researchers, civil defense,

decision makers

Selection of experts- Snowball sampling

Seleção de variáveis para a análise da vulnerabilidade

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1ª rodada:

- 117 convidados

- 101 terminaram (86.32%)

Os participantes receberam

um feedback individual

2ª rodada:

- 101 convidados

- 80 terminaram (79.20%)

Seleção de variáveis para a análise da vulnerabilidade

Técnica Delphi

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Características dos participantes

8%

4% 2%

3%

3%

5%

5%

9%

16%

19%

26%

Formação Acadêmica Outros

Ciências e serviço social

Meteorologia

Biologia

Economia

Arquitetura

Direito

Outras Engenharias

Engenharia Civil

Geologia

Geografia

47%

17%

26%

7%

3% Setores

Acadêmico

Instituto de Pesquisa

Governamental

Empresarial

ONG

57 instituições: CEMADEN, Nações Unidas, IPT, Banco Mundial, CENAD, IPEA, IBGE,

Ministério das Cidades, CEPED, UFRGS, USP....

Seleção de variáveis para a análise da vulnerabilidade IN

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Características dos participantes

Ensino Médio 1%

Ensino Superior

5%

Pós graduação/M

BA 6%

Mestrado 35%

Doutorado 53%

Grau de escolaridade

0 20 40 60 80 100

Gestão de risco deinundações

Análise ou mapeamento devulnerabilidade

Avaliação de perdas edanos

Número de participantes

Grau de conhecimento

Baixo Razoável Elevado

Seleção de variáveis para a análise da vulnerabilidade IN

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Variáveis selecionadas

Densidade populacional

Adultos analfabetos

Nível de escolaridade

Pessoas com deficiência

Raça

Gênero

Imigrantes recentes

Idade (crianças e idosos)

Renda mensal

Número de habitações

Superlotação

Material da edificação

Domicílios com acúmulo de lixo

Domicílios sem energia elétrica

Domicílios com esgoto ao céu aberto

Valor do IPTU

Prejuízos e danos causados pelas inundações

Atividades econômicas (agricultura, indústrias…)

Infraestrutura (rodovias, pontes...)

Equipamentos sociais (hospitais, escolas, creches…)

Distância de abrigos

Densidade de serviços de saúde

Densidade de instituições voltadas para a prevenção

Áreas de Preservação Permanente

Número de desempregados

Patrimônio histórico

Realização de simulados, simulacros ou treinamentos

Consenso não foi atingido para 5 variáveis

Variáveis não selecionadas

Variáveis selecionadas

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Estruturação das variáveis em

indicadores

Selection of vulnerability factors - Delphi technique

Expert knowledge - researchers, civil defense,

decision makers

Selection of experts- Snowball sampling

Index structuration and factors standardizazion - MAVT, focus group

Estruturação das variáveis em

hierarquia e em rede

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Organização das dimensões de vulnerabilidade em uma hierarquia

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Estruturação das variáveis em

indicadores - Hierarquia

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O ANP é uma generalização do AHP, a qual não exige que os critérios

sejam independentes

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Estruturação das variáveis em

indicadores - Rede

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Fuzzy functions:

• more realistic since it considers a continuous scale

• can represent the uncertainty in stakeholders preferences

Selection of vulnerability factors - Delphi technique

Expert knowledge - researchers, civil defense,

decision makers

Selection of experts- Snowball sampling

Index structuration and factors standardizazion - MAVT, focus group

Padronização das variáveis

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Selection of vulnerability factors - Delphi technique

Expert knowledge - researchers, civil defense,

decision makers

Elicitation of factor weights with AHP method – interviews, questionnaires, workshop

Elicitation of factor weights with ANP method - interviews, questionnaires, workshop

Scenario expert 1

Scenario expert 2

Scenario expert n

Group Scenario

Scenario expert 1

Scenario expert 2

Scenario expert n

Group Scenario

Selection of experts- Snowball sampling

Index structuration and factors standardizazion - MAVT, focus group

4 Workshops com os 20 experts com maior prestígio

- 1 “local champion” in each locality

Padronização das variáveis IN

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Selection of vulnerability factors - Delphi technique

Expert knowledge - researchers, civil defense,

decision makers

Elicitation of factor weights with AHP method – interviews, questionnaires, workshop

Elicitation of factor weights with ANP method - interviews, questionnaires, workshop

Scenario expert 1

Scenario expert 2

Scenario expert n

Group Scenario

Scenario expert 1

Scenario expert 2

Scenario expert n

Group Scenario

Selection of experts- Snowball sampling

Index structuration and factors standardizazion - MAVT, focus group

Análise da sensibilidade IN

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Sensitivity analysis – one-way sensitivity analysis

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Selection of vulnerability factors - Delphi technique

Expert knowledge - researchers, civil defense,

decision makers

Elicitation of factor weights with AHP method – interviews, questionnaires, workshop

Elicitation of factor weights with ANP method - interviews, questionnaires, workshop

Scenario expert 1

Scenario expert 2

Scenario expert n

Group Scenario

Scenario expert 1

Scenario expert 2

Scenario expert n

Group Scenario

Selection of experts- Snowball sampling

Index structuration and factors standardizazion - MAVT, focus group

Geração dos mapas de risco IN

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Sensitivity analysis – one-way sensitivity analysis

Vulnerability Hazard maps for different

return periods

Flood risk maps for each return period – map algebra

Exposed elements

Validation

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MUITO OBRIGADA PELA ATENCAO!

Feedbacks sao bem vindos [email protected]