ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA UNIVERSITAS ...

14
ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA SKRIPSI DEWI OKTAVIANI 1510112085 PROGRAM SARJANA S1 AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA 2019

Transcript of ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA UNIVERSITAS ...

ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

SKRIPSI

DEWI OKTAVIANI 1510112085

PROGRAM SARJANA S1 AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Akuntansi

DEWI OKTAVIANI 1510112085

PROGRAM SARJANA S1 AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

iii

iv

SKRIPSI

v

vi

ANALYSIS OF THE FINANCIAL REPORTING PROCESS IN

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

By Dewi Oktaviani

Abstract

This research is motivated by a problem where there is a delay in reporting the

financial statements of UPN Veteran in Jakarta which have an impact on the delay of

reports compiled by the Ministry of Research and Higher Education, thus influencing

the delay in obtaining budget funds in the following period. In order to explore the

understanding of actors from their experience directly involved in making financial

reports and to uncover the process of preparing financial statements, ethnometodology

is used as an approach with an interpretive paradigm. The findings obtained indicate

that the cause of the delay in reporting financial statements is an internal problem that

exists at UPN Veteran Jakarta. The three main parties that are the source of the causes

of delay are the absence of a financial report maker section, incompatible data between

BMN and SAIBA and the need for training for employees to be more competent in

preparing financial statements.

Key words: delays, financial statements, Reporting Process

vii

ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

Oleh Dewi Oktaviani

Abstrak

Penelitian ini dilatarbelakangi oleh suatu permasalahan dimana terjadinya

keterlambatan pelaporan laporan keuangan UPN Veteran Jakarta yang membawa

dampak terhadap tertundanya laporan yang disusun oleh Kementerian Riset dan

Pendidikan Tinggi, sehingga berpengaruh terhadap keterlambatan perolehan dana

anggaran pada periode selanjutnya. Guna mengeksplorasi pemahaman para aktor dari

pengalamannya terlibat langsung dalam pembuatan laporan keuangan serta untuk

mengungkap proses penyusunan laporan keuangan, etnometodologi digunakan sebagai

pendekatan dengan paradigma intepretif. Temuan yang didapat mengindikasikan

bahwa penyebab keterlambatan pelaporan laporan keuangan adalah masalah internal

yang ada di UPN Veteran Jakarta. Tiga pihak utama yang menjadi sumber penyebab

keterlambatan yaitu adanya bagian pembuat laporan keuangan yang kosong, tidak

cocok nya data antara BMN dan SAIBA serta masih butuhnya pelatihan untuk

karyawan agar lebih kompeten dalam menyusun laporan keuangan.

Kata kunci: keterlambatan, laporan keuangan, Proses Pelaporan

viii

ix

PRAKARTA

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat

dan Karunia-Nya saya dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini yang berjudul

“Analisis Proses Pelaporan Keuangan Universitas Pembangunan Nasional

“Veteran” Jakarta”. Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta.

Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan,

bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini

penulis dengan senang hati menyampaikan terima kasih kepada bapak Dr. Prasetyo

Hadi, S.E., M.M. CFMP selaku Dekan FEB, Ibu Dr. Ni Putu Eka Widiastuti, S.E, M.Si,

CSRS selaku ketua jurusan Akuntansi, Bapak Danang Mintoyuwono, S.E., M.Ak

selaku kepala program studi S1 Akuntansi, Ibu Dra, Alfida Aziz, M.M selaku penguji

1 dan juga terimakasih Ibu Dr. Erna Hernawati, Ak, CPMA, CA dan Ibu Dra. Nunuk

Triwahyuningtyas, MM selaku dosen pembimbing I dan pembimbing II yang tidak

pernah lelah untuk memberikan saran dan bimbingannya kepada penulis. Serta

terimakasih Ibu Erna, Ibu Eli, Bapak Fendriansyah, Bapak Satria dan Bapak Suroso

selaku informan-informan dari UPN Veteran Jakarta.

Disamping itu, ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada ibu tercinta Ibu

Juhaiti dan ayahanda M. Yudi yang tiada hentinya memberikan semangat, dukungan

dan doa kepada penulis, terimakasih juga kepada dzaki serta teman-teman

seperjuangan yang terus memberikan doa serta dukungan selama ini hingga

penyusunan skripsi ini dapat terus berjalan dengan baik, dan terimakasih kepada mbi,

miu, momo, mumu, kucing-kucing penulis yang selalu menemani selama ini.

Terakhir semoga segala bantuan yang telah diberikan, sebagai amal soleh

senantiasa mendapat Ridho Allah SWT. Sehingga pada akhirnya skripsi ini dapat

bermanfaat bagi berbagai pihak.

Jakarta,11 Januari 2019

Dewi Oktaviani

x

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ............................................................................................. i

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ ii

PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................... iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ................................................... iv

PENGESAHAN ........................................................................................................ v

ABSTRACT ............................................................................................................... vi

ABSTRAK ................................................................................................................ vii

BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI ....................................................................... viii

PRAKARTA ............................................................................................................. ix

DAFTAR ISI ............................................................................................................. x

DAFTAR TABEL .................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xiii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xiv

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1

1.2 Fokus Penelitian ...................................................................................... 7

1.3 Perumusan Masalah................................................................................. 8

1.4 Tujuan Penelitian..................................................................................... 8

1.5 Manfaat Penelitian................................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 10

2.1 Penelitian Sebelumnya ............................................................................ 10

2.2 Tinjauan Pustaka ..................................................................................... 14

2.2.1 Siklus Akuntansi ..................................................................................... 14

2.2.2 Organisasi Sektor Publik ......................................................................... 16

2.2.3 Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) ..................................................... 18

2.2.4 Status UPN Veteran Jakarta sebagai Perguruan Tinggi .......................... 22

2.2.5 Pelaporan ................................................................................................. 25

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................................................... 28

3.1 Metode Penelitian Kualitatif ................................................................... 28

3.2 Lokasi Penelitian ..................................................................................... 31

3.3 Objek, Subjek, dan Sumber Data ............................................................ 31

3.3.1 Objek Penelitian ...................................................................................... 31

3.3.2 Subjek Penelitian ..................................................................................... 32

3.3.3 Sumber Data Penelitian ........................................................................... 32

3.4 Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data............................................ 34

3.5 Teknik Validitas Data.............................................................................. 34

3.6 Teknik Analisis Data ............................................................................... 35

3.7 Desain Penelitian ..................................................................................... 37

xi

BAB IV HASIL PENELITIAN ............................................................................ 39

4.1 Pengantar ................................................................................................. 39

4.2 Proses Pelaporan Keuangan UPN Veteran Jakarta ................................. 46

4.2.1 Tahap Pencatatan..................................................................................... 46

4.2.2 Tahap Pengikhtisaran .............................................................................. 51

4.2.3 Tahap Pelaporan ...................................................................................... 53

4.3 Matriks Hasil Penelitian .......................................................................... 66

BAB V ANALISA DAN PEMBAHASAN ........................................................ 71

5.1 Pengantar ................................................................................................. 71

5.2 Proses Pelaporan Keuangan UPN Veteran Jakarta 73

5.2.1 Tahap Pencatatan 73

5.2.2 Tahap Pengikhtisaran 76

5.2.3 Tahap Pelaporan 77

5.2.3.1 Laporan Realisasi Anggaran (LRA) 77

5.2.3.2 Laporan Perubahan SAL 79

5.2.3.3 Neraca 80

5.2.3.4 Laporan Operasional 82

5.2.3.5 Arus Kas 84

5.2.3.6 Laporan Perubahan Ekuitas 85

5.2.3.7 Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK) 86

5.3 Matriks Analisis Kesesuaian 87

BAB VI SIMPULAN KETERBATASAN DAN SARAN ................................. 90

6.1 Simpulan.................................................................................................. 90

6.2 Keterbatasan ............................................................................................ 91

6.3 Saran ........................................................................................................ 91

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 92

RIWAYAT HIDUP

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Matriks Hasil Penelitian ....................................................................... 66

Tabel 2. Matriks Kumulatif Analisis Kesesuaian ............................................... 87

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar. 1 Desain Penelitian ............................................................................38

Gambar 2. Proses Pelaporan Keuangan UPN Veteran Jakarta ........................43

Gambar 3. Hasil Rekonsiliasi SIMAK BMN-SAK..........................................45

Gambar 4. Contoh Bukti Transaksi Pengeluaran .............................................48

Gambar 5. Jurnal Penyesuaian UPN Veteran Jakarta ......................................52

Gambar 6. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2017 UPN Veteran Jakarta ...59

Gambar 7. Neraca Aset BMN ..........................................................................62

Gambar 8. Struktur Organisasi Bagian Keuangan UPN Veteran Jakarta ........73

Gambar 9. Format Laporan Perubahan SAL sesuai PP 71 tahun 2010 ............80

Gambar 10. Format Laporan Perubahan Ekuitas sesuai PP 71 Tahun 2010 ......85

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Lampiran Laporan Keuangan un-audited Tahun 2017

Lampiran 2. Laporan Keuangan un-audited tahun 2017

Lampiran 3. Komponen Laporan Keuangan UPN Veteran Jakarta

Lampiran 4. Laporan Persediaan BMN Tahun 2017

Lampiran 5. Juknis BMN

Lampiran 6. Laporan Tutup Buku BMN Tahun 2017

Lampiran 7. Aplikasi SIMAK BMN

Lampiran 8. Aplikasi SIMANTAP

Lampiran 9. Screencapture wawancara dengan SI.2

Lampiran 10. Instrumen Penelitian KI.1, KI.2, SI.3

Lampiran 11. Instrumen Penelitian KI.1

Lampiran 12. Surat Izin Riset

Lampiran 13. Manuskrip Pra-riset KI.2

Lampiran 14. Manuskrip Pra-riset SI.1

Lampiran 15. Manuskrip KI.1

Lampiran 16. Manuskrip KI.2

Lampiran 17. Manuskrip SI.1

Lampiran 18. Manuskrip SI.2

Lampiran 19. Manuskrip SI.3

Lampiran 20. Dokumentasi Wawancara