Analisis de Amenazas y Vulnerabilidad Final

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Documento ARL Positiva para el analisis de amenzas y vulnerabilidad en las empresas

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  • UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA EDIFICIO DE ENFERMERA

    ASISTENCIA TCNICA EN EL ANLISIS DE RIESGOS Y ANLISIS DE VULNERABILIDAD

    Asesorado por: Positiva Compaa de Seguros/ARP

    Bogot, D.C. 12 de Abril de 2012

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION ............................................................................................................... 3 OBJETIVOS ...................................................................................................................... 4 DATOS GENERALES ....................................................................................................... 5 LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL ................................................................... 6 MARCO LEGAL ................................................................................................................ 7 RECURSOS Y SERVICIOS ............................................................................................. 12 ANLISIS DE VULNERABILIDAD .................................................................................. 18 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS ................................................................................. 22 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Movimientos Ssmicos y terremotos .......... 23 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Granizadas ................................................... 25 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Inundacin ................................................... 26 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Incendios ...................................................... 27 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Explosiones ................................................. 28 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Fallas estructurales ..................................... 29 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Fallas estructurales ..................................... 29 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Fallas en equipos y sistemas ..................... 30 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Contacto elctrico ....................................... 31 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Terrorismo ................................................... 32 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Asaltos - robos ............................................ 33 Consolidado anlisis de vulnerabilidad Asonadas ..................................................... 34 INTERPRETACIN DE RESULTADOS .......................................................................... 35 METODOLOGA: ANLISIS DE VULNERABILIDAD PARA LA AMENAZA DE MOVIMIENTOS SSMICOS Y TERREMOTOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ....................................................................................... 39 ANLISIS DE LAS SALIDAS DE EVACUACIN POR CADA UNO DE LOS PISOS DE LA TORRE DE ENFERMERA ........................................................................................ 40 SALIDAS DE EMERGENCIA DEL EDIFICIO DE ENEFERMERA ................................. 42

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    PUNTO DE ENCUENTRO ............................................................................................... 42 METODOLOGA: ANLISIS DE VULNERABILIDAD PARA LA AMENAZA DE INCENDIOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL .. 44 BIBLIOGRAFA ............................................................................................................... 46

    INTRODUCCION La preparacin para la atencin de emergencias en el lugar de trabajo cobra cada da ms importancia dadas las implicaciones legales, econmicas y ambientales que una de estas puede generar. Por tal motivo el prepararse para atender emergencias en el Edificio de Enfermera de la Universidad Nacional es prioritario

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    ya que stas pueden ocurrir en cualquier momento y generar consecuencias devastadoras. Dentro de este contexto, el EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA ha iniciado el programa para la atencin de emergencias, el cual incluye el anlisis de riesgos y de vulnerabilidad con la informacin pertinente para empezar a definir la estructura o plan de emergencias y de esta forma poder enfrentar la perturbacin parcial o total de la edificacin por la materializacin de un riesgo, que pone en peligro a los trabajadores, la estabilidad operacional o a la comunidad del rea circundante y reducir el impacto ambiental sobre el rea afectada. Para facilitar las decisiones estratgicas en el manejo de emergencias, es necesario hacer un anlisis de vulnerabilidad en cada dependencia, tratando de identificar y evaluar aquellos componentes de mayor sensibilidad al riesgo, en relacin con el efecto sobre las personas, la infraestructura, bienes y activos tendiendo en cuenta no solo su valor econmico sino el valor estratgico para las instituciones.1

    OBJETIVOS Objetivo General

    Disponer de un diagnostico actualizado de los riesgos y la vulnerabilidad que se pueda presentar en el EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA que permita direccionar esfuerzos y recursos para la 1 ORJUELA R., M. E. (2001). Plan de evacuacin de la facultad de enfermera, una experiencia piloto para la Universidad Nacional Sede Bogot. Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Enfermera. Bogot. 70 pp.

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    realizacin de un plan de accin que logre brindar seguridad a los empleados, proteger bienes, activos y ayudar al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes. Objetivos Especficos Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo

    frente a stas.

    Elaborar el inventario de recursos humanos, fsicos, y tcnicos, tanto internos como externos, con que cuenta el EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, para atender sus propios Incidentes.

    Generar un concepto favorable referente a la seguridad que en el momento

    presenta el Edificio de Enfermera para ser ocupado por el personal de la Universidad previa inspeccin realizada por profesionales idneos en el tema de patologa estructural.

    DATOS GENERALES

    EMPRESA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTA EDIFICIO DE ENFERMERA

    NIT No. 899.999.063

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    ACTIVIDAD ECONOMICA EDUCACION SUPERIOR

    DIRECCIN Carrera 45 N 26-85

    RESPONSABLE DE S.O. MARTHA LUCIA VALENCIA ASTUDILLO JEFE DIVISION NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL

    CIUDAD BOGOT

    LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, est comprometido en adelantar un Plan de Accin, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los trabajadores y visitantes del Edificio, o de la comunidad Universitaria en General. En cumplimiento de esta poltica, se desarrollara en su totalidad la legislacin aplicable, las polticas institucionales y los estndares recomendados por las entidades locales y nacionales especializadas en el manejo de emergencias.

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    Igualmente se brindara las condiciones y recursos necesarios para que la implementacin del Plan de accin para disminuir la vulnerabilidad se lleve a cabo con eficiencia y continuidad.

    MARCO LEGAL NORMA - AO REQUERIMIENTO

    Ttulo III y Ttulo VII Ley 9, Enero 24 de 1979 (Cdigo Sanitario Nacional

    Ttulo III: Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Art. 93 - reas de circulacin: Claramente demarcadas, con amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y provistas de sealizacin adecuada. Art. 96 - Puertas de salida: En nmero suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo. Art. 114 Prevencin y extincin de incendios: Disponer de personal capacitado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.

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    Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extincin de incendios: Con diseo, construccin y mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima eficiencia. Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas: Diseados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y sealizados de manera que prevengan los riesgos de incendio contacto con elementos sometidos a tensin. Art. 127 De la Medicina Preventiva y Saneamiento Bsico: Todo lugar de trabajo tendr las facilidades y los recursos necesarios para la prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores. Titulo VII: Art. 501: Cada comit de emergencia deber elaborar un plan de emergencia para su respectiva jurisdiccin con los resultados obtenidos en los anlisis de vulnerabilidad. Adems, debern considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El comit Nacional de Emergencias elaborar para aprobacin del ministerio de salud un modelo con instrucciones que aparecer en los planes de contingencia. Art. 502: El Ministerio de Salud coordinara los programas de entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.

    Pargrafo: El Comit Nacional de Emergencias deber, deber vigilar y controlar las labores de capacitacin y entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.

    Resolucin 2400 de 1979 (Estatuto de Seguridad Industrial)

    Art. 4 Edificios y locales: Construccin segura y firme; techos cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas) Art. 14 Escaleras de comunicacin entre plantas del edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosas. Art. 205 Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores. Art. 206 Construcciones bajo riesgo de incendio y explosin: Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagacin del incendio

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    entre un local de trabajo y otro. Art. 207 Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstculos y convenientemente distribuidas. Art. 220 Extinguidores: Adecuados segn combustible utilizado y clase de incendio. Art. 223 Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada.

    Decreto 1400 de 1984 y Disposiciones reglamentarias

    Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes

    Decreto 614 de 1984, Marzo 14 de 1984

    Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30), se establece a toda organizacin la obligacin de ejecutar de manera permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.

    Ley 46, noviembre 2 de 1988 - Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de desastres

    Se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.

    Resolucin 1016 de Marzo 31 de 1989

    Artculo 11, numeral 18: Se reglamenta la organizacin, funcionamiento y formas de programas de salud ocupacional. Menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: Rama preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa. Rama pasiva o Estructural: Diseo construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de evacuacin suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores. Rama activa y de Control de las emergencias: Conformacin y organizacin de las brigadas de emergencia (Seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin), sistema de deteccin, alarma comunicacin, seleccin y distribucin de equipos fijos o porttiles (manuales o automticos) inspeccionar sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control.

    Decreto Legislativo 919, Mayo 1 de 1989

    Organizacin del Sistema Nacional para prevencin y Atencin de desastres, constituido por entidades pblicas y privadas.

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    Ley 100 del 93 Por el cual se crea el sistema de riesgos profesionales Libro III: Sistema General De Riesgos Profesionales.

    Decreto Ley 1295 de 1994, Junio 27 de 1994. Sistema General de Riesgos Profesionales

    Artculo 35 Servicios de Prevencin, Literal b: Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios

    Acuerdo 20 de 1995

    Por el cual se adopta el Cdigo de Construccin del Distrito Capital de Bogot, se fijan sus polticas generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su aplicacin, se fijan plazos para su reglamentacin prioritaria y se sealan mecanismos para su actualizacin y vigilancia.

    Ley 322 del 1996. Sistema Nacional de Bomberos

    Art. 1 - La prevencin de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos pblicos y privados debern contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas de desarrollo urbanstico e instalaciones y adelantar planes, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

    Decreto 93, Enero 13 de 1998

    Por el cual se adopta el Plan Nacional para la prevencin y Atencin de desastres.

    Decreto 321, Febrero 17 de 1999

    Se adopta el plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres.

    CONPES 3146 de 2001 Estrategia para consolidar la ejecucin de Plan Nacional de para la Prevencin y Atencin de Desastres-PNPAD en el corto y mediano plazo.

    Circular unificada del Ministerio de Proteccin Social del 2004

    Punto 14 numeral b: se referencia el tema de Brigadas de Emergencia, Planes de Emergencia y Evacuacin.

    Decreto 3888 de 2007

    Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de Afluencia Masiva de Pblico y se conforma la Comisin Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones. Art. 2: El Objetivo del Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de afluencia masiva de pblico es servir como instrumento rector para el diseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevencin y atencin de desastres de una herramienta que permita coordinar y plaera el control y atencin de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el medio ambiente, y las instalaciones en esta clase de eventos. Este plan se complementara con las disposiciones regionales y locales existentes.

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    Art. 5: Actualizacin del Plan cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de Afluencia Masiva de Pblico debe ser actualizado por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres o por el Comit Tcnico Nacional, por delegacin que haya recibido de aquel, en todo caso, con la asesora de la Comisin Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este Decreto. Art. 20: Planes Institucionales. Los Organismos Operativos del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres elaboraran sus propios planes institucionales para la atencin de los eventos de afluencia masiva de los eventos de pblico, los cuales se articulan con los Planes Locales de Emergencia y Contingencia para eventos de afluencia masiva de pblico.

    Normas Internacionales NFPA - National Fire Protection Asociation (Asociacin Nacional de Proteccin Contra el Fuego de Estados Unidos)

    NFPA 1: Cdigo de Prevencin de Incendios NFPA 10: Establece el tipo, la distribucin y uso de extintores porttiles NFPA 20: Instalacin de Bombas Centrfugas Contra Incendio NFPA 22: Tanques de Agua para Sistemas Privados Contra Incendios NFPA 30: Almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles NFPA 54: Cdigo Nacional de Gases Combustibles NFPA 58: Cdigo del Gas Licuado del Petrleo NFPA 75: Proteccin de Equipos de Computacin Electrnicos NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72) NFPA 101: Cdigo de Seguridad Humana NFPA 170: Smbolos de Seguridad Contra Incendio NFPA 600: Formacin de brigadas contra incendios NFPA 704: Diamante de Seguridad NFPA 1600: Prcticas Recomendadas para el Manejo de Desastres

    Normas Tcnicas de Orden Nacional

    NTC 1410: Smbolos Grficos de Sealizacin NTC 1461: Colores y Seales de Seguridad NTC 1700: Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuacin NTC 1867: Sistema de Seales Contra Incendio NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificacin y ensayo NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. Seales NTC 2885: Extintores Porttiles. Generalidades NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra Incendio NTC 3807: Extintores porttiles sobre ruedas NTC 4166: Equipo de Proteccin y Extincin de Incendio

    NSR - 10 Reglamento de Construcciones Sismo Resistentes TTULO C - Concreto Estructural TTULO D - Mampostera Estructural

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    TITULO J - Requisitos de proteccin contra incendios en edificaciones

    RECURSOS Y SERVICIOS

    Recursos financieros La asignacin de recursos por parte del EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL para el control de las emergencias, es definida por los Directivos de la Universidad. La partida presupuestal que se asigna, est enfocada a la optimizacin de los mismos, tales como: medios de transporte, medios de comunicacin, informtica, instalaciones, recursos fsicos y recursos humanos.

    Recursos Fsicos e Instalaciones Extintores

    Elementos Existe Cantidad Observaciones

    Extintor ABC Multipropsito SI 17

    Los extintores ABC se encuentran en: Decanatura 11 Piso, Secretara piso 10, hall Secretaria piso 10, hall piso 9 costado derecho, hall piso 9 costado izquierdo, centro de investigacin piso 8, dependencia de salud colectiva piso 8, hall costado derecho piso 7, hall piso 6, almacn hall piso 6, Unidad administrativa piso 6 (Oficina 610), laboratorio piso 5, Hall piso 4, seguridad piso 1 Se recomienda cambiar los Extintores ABC Multipropsito por Extintores de tipo Solkaflan en reas de oficina donde existan equipos de cmputo

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    Extintor de Agua a Presin SI 3

    Los Extintores tipo A se encuentran en: Hall costado izquierdo piso 7, almacn hall piso 6 y publicaciones hall piso 6. Se recomienda aumentar el nmero de extintores de tipo A en las reas de archivo en las cuales la carga combustible (papel y cartn) requieren de este tipo de Extintores Se recomienda modificar la altura del extintor de Agua que se encuentra en el rea de publicaciones, debido a actualmente se encuentra muy arriba de la distancia recomendada

    Exitintor Solkaflan SI 1

    Ubicado en el rea de informtica. Se recomienda aumentar el nmero de extintores de este tipo, en reas con presencia de equipos de cmputo y servidores.

    Equipos de Emergencias Elementos Existe Cantidad Observaciones

    Camilla Si 7 Camillas rgidas de tipo Tabla (2) y de tipo Baxstrap (5) ubicadas en Laboratorio de Simulacin y Habilidades clnicas, al frente de los baos del primer piso, tercer piso, quinto piso, sptimo piso y noveno piso. Se recomienda revisar sealizacin debido a que se evidencia en el 5 nivel que hace falta la sealizacin correspondiente.

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    Inmovilizadores SI 7 Se recomienda adquirir inmovilizadores

    para las dos camillas rgidas de madera que no los tienen

    Silbatos o pitos SI 1 Existe una estacin de Emergencias ubicada en el Primer Piso de la Edificacin, y est contiene un Pito para emergencias. Todos los lderes de evacuacin cuentan con pitos para situaciones de emergencia

    Linterna con pilas y bombillo repuesto

    SI 1 Existe una estacin de Emergencias ubicada en el Primer Piso de la Edificacin, y est contiene una linterna para emergencias. Todos los lderes de evacuacin cuentan con linternas para situaciones de emergencia

    Alarma de evacuacin NO 0 Se recomienda un sistema de alarma electrnico y de deteccin de incendios

    Detectores de humo NO 0 Se recomienda instalar detectores de humo en reas de archivo y zonas donde se ubique servidores, con el objetivo de detectar posibles cortos circuitos que

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    puedan generar incendios Botiqun de primeros auxilios Si 4 4 Botiquines, ubicados en Oficina de la

    Direccin de Bienestar, en Oficina de Postgrados, en la Oficina de la Unidad Administrativa, y uno en el Laboratorio de Simulacin y Habilidades. Clnicas del 5 Piso Se ubic adicionalmente en el primer piso una estacin de emergencia con dotacin de elementos para atencin de primeros auxilios.

    Gabinetes o Hidrante pblico SI 8 Los gabinetes se encuentran en cada uno de los interniveles del Edificio. Estos actualmente no prestan ninguna funcin debido a la ausencia de un adecuado sistema hidrulico. Se recomienda instalar un nuevo sistema de bombas para poner a funcionar los gabinetes de no ser factible por el costo que esto implica eliminarlos para no generar confusin a los funcionarios y visitantes del Edificio.

    Los extintores ABC que se encuentran actualmente dentro de los Gabinetes, se pueden dejar fuera de estos y ubicarlos en las paredes de los interniveles de la Edificacin para ser utilizados en caso de conatos de incendio.

    Planos de evacuacin por reas

    NO 0 Se recomienda disear y ubicar 1 plano en cada uno de los niveles de la Edificacin con la convencin de usted est aqu. En estos Planos se recomienda que estn demarcadas las posibles rutas de evacuacin del nivel y la ubicacin de los elementos de emergencia (extintores, botiquines, camillas, entre otros).

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    Sealizacin de emergencia SI 19 Se Recomienda revisar su ubicacin, debido a que la existente genera confusin a los trabajadores y visitantes de la edificacin

    En la mayora de las reas la Sealizacin en vez de indicar que la ruta de evacuacin es hacia abajo, indica que la direccin es hacia arriba.

    Iluminacin de emergencia SI 20 Se encuentran en cada uno de los niveles e interniveles de la Edificacin.

    Radio SI 1 La Brigadista encargada de la Edificacin, tiene un radio para comunicarse en caso de emergencia

    Otros Plizas de seguros Si X Servicios pblicos

    Acueducto: Si X No ___ Observacin: EAAB

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    Electricidad: Si X No ___ Observacin: es suministrada es por CODENSA Gas Propano: Si __ No _X_ Observacin: Telfono: Si X No Observacin: es suministrado por ETB

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    ANLISIS DE VULNERABILIDAD

    ANALISIS DE RIESGO Objetivos Determinar la ubicacin, caractersticas, consecuencias y patrn de comportamiento de fenmenos de tipo natural provocados por el hombre o por los procesos tecnolgicos en el EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, y que en cualquier momento puedan generar alteraciones repentinas en las actividades normales de la misma.

    Determinar el nivel de explosin y la predisposicin a la prdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza especfica, teniendo en cuenta los elementos sometidos a riesgo como son: personas, recursos y sistemas y procesos.

    Identificacin de Amenazas Una amenaza o posible aspecto iniciador de eventos en las fases de construccin, operacin y mantenimiento y abandono de la organizacin, se define como una condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, socio natural o antrpico no intencional, que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la infraestructura. El ambiente y la econmica pblica y privada. Las amenazas se pueden convertir: Naturales: Fenmenos de remocin de masa, movimientos ssmicos,

    inundaciones, lluvias torrenciales, granizadas, vientos fuertes y otros dependiendo de la geografa y el clima.

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    Tecnolgico: Incendios, explosiones, fugas, derrames, fallas estructurales, fallas en equipos y sistemas, intoxicaciones, trabajos de alto riesgo, entre otros.

    Sociales: hurto, asaltos, secuestros, asonadas, terrorismo, concentraciones

    masivas, entre otros.

    METODOLOGIA DE TRABAJO Mediante observacin directa a todas las instalaciones de la Edificacin de Enfermera, se analizaron los siguientes aspectos:

    a) Revisin de la informacin general suministrada por la Divisin Nacional de Salud Ocupacional, en cuanto a datos generales e informacin de antecedentes de eventos ocurridos en tiempo pasado.

    b) Observacin directa en las instalaciones para identificar amenazas tanto

    internas como externas, que significa la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, tecnolgico o provocado por el hombre y que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado.

    c) Una vez identificadas las amenazas se procede a evaluarlas, combinando

    el anlisis de probabilidad, con el comportamiento fsico de la fuente generadora, utilizando informacin de eventos ocurridos en el pasado y se calific de forma cualitativa con base en la siguiente escala:

    EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR

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    ASIGNADO POSIBLE Es aquel fenmeno que puede suceder

    o que es factible porque no existen razones histricas y cientficas para decir que esto no suceder.

    VERDE

    PROBABLE Es aquel fenmeno esperado del cual existen razones y argumentos tcnicos cientficos para creer que suceder.

    AMARILLO

    INMINENTE Es aquel fenmeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.

    ROJO

    d) De acuerdo con el punto anterior, se procedi a determinar la vulnerabilidad

    entendida como la predisposicin o susceptibilidad que tiene la Edificacin de Enfermera a ser afectada o a sufrir una prdida. Para su anlisis se incluyeron los elementos sometidos a riesgo tales como: Personas, recursos, sistemas y procesos.

    ELEMENTOS EXPUESTOS A RIESGO ASPECTOS DE CALIFICACIN PERSONAS Organizacin

    Capacitacin Dotacin

    RECURSOS Materiales Edificacin Equipos

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos Sistemas Alternos Recuperacin

    Cada uno de los anteriores aspectos se calific as:

    VALOR INTERPRETACIN 0 Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se

    realizan los procedimientos, entre otros

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    0.5 Cuando se carece de los elementos, recursos o cuando no se realizan los procedimientos, entre otros.

    1.0 Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los procedimientos de manera parcial, entre otros.

    e) Una vez calificado cada uno de los elementos se procedi a sumarlos y

    determinar el grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera:

    RANGO CALIFICACIN VALOR 0.0 1.0 BAJA VERDE 1.1 2.0 MEDIA AMARILLO 2.1 3.0 ALTA ROJO

    f) Una vez determinada la vulnerabilidad, se determin el nivel de riesgo para

    las amenazas prioritarias calificadas como inminentes y probables, relacionando la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, esta relacin se represent por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos; de acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se calific de la siguiente manera:

    NMERO DE

    ROMBOS NIVEL DE RIESGO PORCENTAJE

    3 a 4 rombos en rojo

    El riesgo es ALTO y significa que representan la vulnerabilidad y la amenaza, estn en su punto mximo para que los efectos de un evento representen un cambio significativo en la comunidad, economa, infraestructura y el medio ambiente

    Del 75% al 100%

    1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos

    El riesgo es MEDIO, lo cual significa que de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, tambin es posible que 3 de todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales, econmicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera sean

    Del 50% al 74%

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.

    1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes

    El riesgo es BAJO, lo cual significa que la vulnerabilidad y la amenaza estn controladas. En este caso se espera que los efectos sociales, econmicos y del medio ambiente representen perdidas menores.

    Del 25% al 49%

    IDENTIFICACIN DE AMENAZAS Teniendo en cuenta el criterio de calificacin de amenazas en cuanto sus probabilidades como posibles, probables e inminentes, identificadas en EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL, se analizan a continuacin: Amenazas identificadas en EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL

    CLASE AMENAZA POSIBILIDAD ANTECEDENTES -

    CAUSAS O FUENTES DE AMENAZAS

    CALIFICACIN COLOR

    De Origen natural

    Movimientos ssmicos y terremotos

    Si Segn la microzonificacin (FOPAE) de la localidad de Teusaquillo el riesgo se movimientos ssmicos y terremotos es de nivel Medio

    Medio

    Granizadas Si Largos periodos de granizo Bajo

    Inundaciones Si Taponamiento de drenajes y diseos de rampas Bajo

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    CLASE AMENAZA POSIBILIDAD ANTECEDENTES -

    CAUSAS O FUENTES DE AMENAZAS

    CALIFICACIN COLOR

    Tecn

    olg

    ico

    Incendios SI

    Carga combustible presente por almacenamiento y presencia de equipos de cmputo, material sinttico, papel, cajas.

    Alto

    Explosiones SI No se han Presentado Bajo

    Derrames NO No se han Presentado

    Bajo

    Fallas Estructurales SI

    No han presentado en la Torre Central, pero si en estructuras adyacentes (Ala Norte)

    Medio

    Fallas en equipos y sistemas

    SI No se han presentado fallas criticas en equipos y sistemas

    Bajo

    Contacto elctrico SI

    Cableado parcialmente expuesto Medio

    Social

    Terrorismo SI Presencia de grupos que pueden llegar a generar disturbios

    Medio

    Asaltos - robos Si

    Aunque la edificacin cuenta con controles de seguridad y comunicaciones, no se lleva el control de acceso de visitantes a la edificacin

    Medio

    Asonadas SI

    Condiciones socio-polticas y conflictos de intereses dentro de la Universidad

    Alto

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Movimientos Ssmicos y terremotos

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0.5 0.5 Capacitacin 0.5 0.5 Dotacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 0.5

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperacin 0 0 SUBTOTAL 0

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    Movimientos ssmicos y terremotos

    Para la amenaza de SISMO el nivel de riesgo es MEDIO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Granizadas

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0 0 Capacitacin 0 0 Dotacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 0.5

    RECURSOS Materiales 0 0 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperacin 0 0 SUBTOTAL 0

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    Granizadas

    Para la amenaza de GRANIZADAS el nivel de riesgo es BAJO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Inundacin

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0 0 Capacitacin 0 0 Dotacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 0.5

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0.5 0.5 Recuperacin 0 0 SUBTOTAL 0.5

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    Inundacin

    Para la amenaza de INUNDACIN el nivel de riesgo es BAJO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Incendios

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0 0 Capacitacin 0.5 0.5 Dotacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 1

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 0.5

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    Incendios

    Para la amenaza de INCENDIOS el nivel de riesgo es MEDIO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Explosiones

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0 0 Capacitacin 0.5 0.5 Dotacin 0 0 SUBTOTAL 0.5

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0 0 SUBTOTAL 1

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0.5 0.5 Sistemas Alternos 0.5 0.5 Recuperacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    Explosiones

    Para la amenaza de EXPLOSIONES el nivel de riesgo es BAJO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Fallas estructurales

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0.5 0.5 Capacitacin 0.5 0.5 Dotacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0.5 0.5 Recuperacin 0 0 SUBTOTAL 0.5

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    FALLAS ESTRUCTURALES

    Para la amenaza de FALLAS ESTRUCTURALES el nivel de riesgo es MEDIO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Fallas en equipos y sistemas

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0 0 Capacitacin 0 0 Dotacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 0

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 0.5

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    FALLAS EN EQUIPOS Y SISTEMAS

    Para la amenaza de FALLAS EN EQUIPOS Y SISTEMAS el nivel de riesgo es BAJO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Contacto elctrico

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0.5 0.5 Capacitacin 0.5 0.5 Dotacin 0 0 SUBTOTAL 1

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0.5 0.5 Recuperacin 0 0 SUBTOTAL 0.5

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    CONTACTO ELCTRICO

    Para la amenaza de CONTACTO ELCTRICO el nivel de riesgo es BAJO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Terrorismo

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0 0 Capacitacin 0.5 0.5 Dotacin 1 1 SUBTOTAL 1.5

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0 0 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 0.5

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    TERRORISMO

    Para la amenaza de TERRORISMO el nivel de riesgo es BAJO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Asaltos - robos

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0.5 0.5 Capacitacin 0.5 0.5 Dotacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 1.5

    RECURSOS Materiales 0 0 Edificaciones 0.5 0.5 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0 0 Recuperacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 0.5

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    ASALTOS - ROBOS

    Para la amenaza de ASALTOS - ROBOS el nivel de riesgo es BAJO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Cdigo: APB 18 ANLISIS DE RIESGO Y ANLISIS DE

    VULNERABILIDAD Pagina: 34 de 46 Aprobado Por:

    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Consolidado anlisis de vulnerabilidad Asonadas

    ASPECTOS VULNERABLES A

    CALIFICAR

    RIESGO

    CALIFICACIN COLOR BUENO REGULAR MALO

    0 0.5 1.0 PERSONAS

    Organizacin 0 0 Capacitacin 0.5 0.5 Dotacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 1

    RECURSOS Materiales 0.5 0.5 Edificaciones 0 0 Equipos 0.5 0.5 SUBTOTAL 1

    SISTEMAS Y PROCESOS Servicios Pblicos 0 0 Sistemas Alternos 0.5 0.5 Recuperacin 0.5 0.5 SUBTOTAL 1

    AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

    ASONADAS

    Para la amenaza de ASONADAS el nivel de riesgo es MEDIO.

    PERSONAS

    RECURSOS

    SISTEMAS Y PROCESOS

    AMENAZA

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    Cdigo: APB 18 ANLISIS DE RIESGO Y ANLISIS DE

    VULNERABILIDAD Pagina: 35 de 46 Aprobado Por:

    Coordinacin Promocin y Prevencin

    INTERPRETACIN DE RESULTADOS Se evidencia que las principales amenazas encontradas en el anlisis de vulnerabilidad del EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL son de nivel medio y bajo. Dentro de las Amenazas que requieren de actividades de intervencin son: incendios, Asonadas, Fallas Estructurales y movimientos ssmicos y terremotos. Para el caso de las amenazas de tipo natural (movimientos ssmicos y terremotos) y de tipo social (asonadas) es importante el tema de formacin, divulgacin y preparacin ante este tipo de emergencias, junto la disposicin de planos y sealizacin de las vas de evacuacin, sin dejar de lado la gestin con la comunidad y los Cuerpos de ayuda externos (bomberos del sector, Polica, Centros Asistenciales, Cruz Roja, Defensa Civil, DPAE). En cuanto a las Amenazas de tipo tecnolgico (Fallas Estructurales e incendios), es importante contemplar las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de trabajo e instalaciones elctricas; as mismo la disposicin de programas de inspeccin a las instalaciones locativas, equipos de emergencia y a las fuentes de ignicin. Como aspecto Positivo dentro del EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL existe un frreo compromiso de los Directivos y Vicerrectora, por adelantar actividades de administracin, control y actualizacin de emergencias. Se recomienda actualizar las actividades de Divulgacin y capacitacin al personal, trabajadores y visitantes del plan de emergencia de la Edificacin (socializacin). Se recomienda verificar la sismo resistencia de la Edificacin tomando como referencia el acuerdo NSR 98 o NRS 10. Tambin se recomienda verificar el anclaje de las estanteras ubicadas en el edificio.

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    Cdigo: APB 18 ANLISIS DE RIESGO Y ANLISIS DE

    VULNERABILIDAD Pagina: 36 de 46 Aprobado Por:

    Coordinacin Promocin y Prevencin

    Se recomienda en todas las oficinas del Edificio de Enfermera identificar puntos seguros para permanecer en caso de sismos. Al mismo tiempo se sugiere mensualmente realizar una inspeccin general de todas las instalaciones para identificar: estructuras con fisuras, agrietamientos, hundimientos, deterioro, etc. Se recomienda colocar una sealizacin en todos los ascensores de la Edificacin que indique el no uso de stos en caso de emergencia. As mismo se requiere de manera inmediata revisar e instalar bandas antideslizantes en la totalidad de los escalones de las escaleras internas y externas de la Torre Paralelamente se requiere realizar mantenimiento a la rejilla ubicada al bajar la escalera externa del segundo piso, teniendo en cuenta que se encuentra notablemente deteriorada. De igual forma es necesario arreglar los filos de las escaleras externas de la Edificacin, toda vez que en el momento de una evacuacin a travs de estas, se pueden generar accidentes por cadas de personas. Adicionalmente se recomienda remplazar las bandas de las escaleras debido a que estas se encuentran muy desgastadas. Es recomendable establecer o reforzar normas bsicas para reducir el riesgo de incendios y explosin como: No fumar en reas interiores de la Edificacin, Apagar los equipos y herramientas al finalizar la jornada y no sobrecargar las tomas elctricas. En las inspecciones de seguridad a efectuar, verificar aspectos como cables defectuosos, sueltos, instalaciones defectuosas, interruptores defectuosos, tableros sin identificar y equipos sin polo a tierra.

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    Cdigo: APB 18 ANLISIS DE RIESGO Y ANLISIS DE

    VULNERABILIDAD Pagina: 37 de 46 Aprobado Por:

    Coordinacin Promocin y Prevencin

    -Capacitar a todo el personal administrativo y flotante (estudiantes, visitantes, contratistas, proveedores, etc.) en procedimientos de reporte y tcnicas de prevencin y proteccin en caso de acciones terroristas o delincuenciales (asonadas) dentro de las instalaciones del Edificio de Enfermera. METODOLOGA: ANALISIS DE VULNERABILIDAD PARA LA AMENAZA DE FALLAS ESTRUCTURALES EN EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL

    El Da lunes 2 de abril de 2012, en compaa del Profesional Ing. Civil Especialista en Patologa Estructural se realiz una inspeccin a la estructura objeto del anlisis de riesgo y vulnerabilidad del Edificio de Enfermera de La Universidad Nacional, el cual aproximadamente hace un mes fue evacuado en su totalidad como medida de contingencia. En esta inspeccin ocular se observo lo siguiente:

    - La grieta encontrada entre el edificio Central y el del ala Norte, No genera riesgo alguno para la edificacin, toda vez que esta se encuentra en elementos de mampostera y no en elementos estructurales de las edificaciones. No obstante deber considerarse el concepto de la firma PCA en relacin a que la estructura del ala Norte probablemente convenga proceder a su correspondiente demolicin; Lo anterior para evitar que la Estructura del ala Norte si llegase a sufrir algn dao estructural, tuviera repercusin sobre la estructura del Edificio Central.

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    Cdigo: APB 18 ANLISIS DE RIESGO Y ANLISIS DE

    VULNERABILIDAD Pagina: 38 de 46 Aprobado Por:

    Coordinacin Promocin y Prevencin

    - Con Referencia a las Tabletas del adoqun ubicadas en la Entrada Oriental

    del Edificio Central, se logr evidenciar que no existe dao alguno, en la placa de piso donde estas se soportan. Encontrando as que esta no se encuentran fallada, sino por el contrario, el desprendimiento de estas tabletas se debe al efecto de fatiga que sufren estos elementos por causa de los cambios recurrentes y en corto plazo de temperatura al que estn expuestos. Lo anterior se debe a que en est ltima temporada la Ciudad de Bogot se ha visto expuesta a altas temperaturas que se presentan en las horas de la maana y del medio da y a temperaturas bajas a causa de las lluvias que ocurren en las horas de la tarde y noche.

    - Al inspeccionar el Substano de la Edificacin y los puntos de Unin entre vigas, placas y columnas a lo largo de cada uno de los pisos, se pudo evidenciar que en el Edificio Central no existe dao estructural alguno. Con el fin de Mantener la certeza de la no existencia de daos, en la estructura, se recomienda llevar a cabo los estudios de nivelacin planteados por la firma PCA, los cuales en su informe enuncian se repetirn en un trmino de dos meses.

    - Con respecto al tanque ubicado en el ltimo piso de la edificacin no se puede emitir un concepto de riesgo frente a la estructura toda vez que no se logro evidenciar en los planos suministrados la informacin necesaria para corroborar si la estructura fue contemplada y diseada desde un principio para soportar no dicho tanque.

    - En conclusin, luego de realizar inspeccin a las reas vulnerables de la Edificacin y emitir el concepto referente a la patologa estructural, se puede inferir que en la actualidad la Edificacin Central puede ser ocupada de manera segura, exceptuando el Ala Norte.

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    Coordinacin Promocin y Prevencin

    METODOLOGA: ANLISIS DE VULNERABILIDAD PARA LA AMENAZA DE MOVIMIENTOS SSMICOS Y TERREMOTOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL El viernes 30 de marzo de 2012, en compaa del Profesional Ing. Ambiental y Sanitario Especialista en Seguridad Industrial, se realiz una inspeccin a la estructura objeto del anlisis de riesgo y vulnerabilidad del Edificio de Enfermera de La Universidad Nacional, el cual aproximadamente hace un mes fue evacuado en su totalidad como medida de contingencia. En esta inspeccin se observaron y midieron las rutas de evacuacin existentes (pasillos, escaleras y puertas) la respectiva sealizacin de emergencia, as como la distribucin de los puestos de trabajo y en general las rutas de acceso y circulacin que utilizan los trabajadores y visitantes de la Edificacin, con el fin de emitir recomendaciones acerca de su amplitud y seguridad. Con los hallazgos encontrados y las mediciones efectuadas se procedi a determinar el nmero mximo de personas a evacuar por cada uno de los pisos de la edificacin, dependiendo de las respectivas dimensiones de las salidas (escaleras y puertas). A continuacin se muestran los datos del nmero de personas discriminado en cada uno de los pisos de la Edificacin, as como las dimensiones de las respectivas salidas. CANTIDAD DE PERSONAS No. Piso

    CANTIDAD DE PERSONAL Administrativo Orden de

    Servicios Docente Cuerpo

    Estudiantil Personal

    Flotante Diario Total

    1 1 1 2 1 1 60 50 112 3 100 100 4 1 1 1 170 100 273 5 5 160 165 6 11 4 30 50 95 7 1 3 18 50 50 122 8 2 3 14 25 44 9 1 20 5 25 51

    10 5 3 3 4 100 115 11 2 2 2 20 26

    Total 25 20 58 581 420 1104 Fuente: Martha Patricia Gmez Secretaria Ejecutiva Brigadista de la Facultad de Enfermera, Omar Cuervo Hernndez del CPRAE y Pilar

    Parrado Profesional Especializado DNSO

    Ancho de la Salida en Metros

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    No. Piso ANCHO DE LAS

    SALIDAS EN METROS

    2 1.70 3 1.70 4 1.34 5 1.34 6 1.34 7 1.36 8 1.34 9 1.36

    10 1.36 11 1.37

    Fuente: Asistencia Tcnica en el Anlisis de Riesgos y Anlisis de vulnerabilidad Universidad Nacional de Colombia Edificio de Enfermera

    ANLISIS DE LAS SALIDAS DE EVACUACIN POR CADA UNO DE LOS PISOS DE LA TORRE DE ENFERMERA A continuacin se expone un anlisis de las salidas de Evacuacin por cada uno de los Pisos de la Torre de Enfermera, con relacin a la carga mxima ocupacional. Es importante aclarar que los siguientes clculos se realizaron con base la Norma Tcnica Colombiana NTC 1700, en la cual se establece que los medios de evacuacin se midan en mdulos de salida de 60 cm y el numeral 4.9.2.6 capacidad de los medios de evacuacin, en donde se recomienda que los mdulos de salida permitan 100 personas mximo. Al mismo tiempo la Norma Recomienda en su numeral 4.9.1.6. Respecto al Nmero de salidas, que estas no debern tener menos de dos mdulos de salida (1,20 m)

    No. PISO CARGA MXIMA OCUPACIONAL

    DIMENSIN DE LA SALIDAS (m)

    N PERSONAS MXIMAS A

    CUMPLIMIENTO RESPECTO A LA NTC

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    EVACUAR SEGN DIMENSIN DE

    SALIDAS

    1700 (100 Personas por cada Modulo de 60 cm)

    2 112 1.70 283 SI 3 100 1.70 283 SI 4 273 1.34 223 NO 5 165 1.34 223 SI 6 95 1.34 223 SI 7 122 1.36 226 SI 8 44 1.34 223 SI 9 51 1.36 226 SI 10 115 1.36 226 SI 11 26 1.37 228 SI

    Fuente: Asistencia Tcnica en el Anlisis de Riesgos y Anlisis de vulnerabilidad Universidad Nacional de Colombia Edificio de Enfermera

    Ejemplos de Clculo

    1 puerta x 1.70 m (dimensin de la salida) /0.6 m por mdulo x 100 personas mdulo

    1.70 m * 100 = 283 112223 PISO 4 0.6 m

    Segn lo encontrado luego de realizar los clculos respectivos, en el Piso 4 de la Edificacin, la carga ocupacional mxima excede la capacidad que tiene la salida de evacuacin (escalera) para que a travs de esta evacue todo el personal. Por esta razn se recomienda que en el piso 4 de la Edificacin, se reduzca a la mitad la carga ocupacional mxima del mismo, es decir que se pase de 273 personas a 136 personas.

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    Al mismo tiempo se recomienda como medida de mitigacin para no sobrecargar la salida ubicada en el Tercer Piso de la Edificacin, que en este piso se instale una barrera o pared falsa que limite restringa la salida del personal del 3 Piso por la salida encontrada en este mismo nivel, y en cambio se obligue a que el personal evacue por la puerta del 2 Piso, junto con el personal de este nivel. SALIDAS DE EMERGENCIA DEL EDIFICIO DE ENEFERMERA Existen en el Edificio de Enfermera dos Puertas de Salida las cuales son: PUERTA DE SALIDA A: La que da acceso al tercer piso por el costado oriental, la cual tiene una dimensin de 1.70 mts. PUERTA DE SALIDA B: La que da acceso al segundo piso por el costado Oriental con una dimensin de 1.70 mts PUERTA DE SALIDA DIMENSIN DE LA SALIDAS (m)

    N PERSONAS MXIMAS A EVACUAR SEGN DIMENSIN DE SALIDAS

    PUERTA A (3 Piso) 1.70 283 PUERTA B (2 Piso) 1.70 283

    N MXIMO DE PERSONAS QUE PUEDEN VOLVER AL EDIFICIO CON 2 SALIDAS 567

    Ejemplos de Clculo

    1.70 = 283

    60*100 Segn lo encontrado en los anteriores clculos se recomienda una ocupacin mxima de 567 Personas, distribuidos de la siguiente manera:

    CANTIDAD DE PERSONAL A VOLVER A LA EDIFICACIN

    Administrativo Orden de Servicios Docente Cuerpo Estudiantil y Personal Flotante

    Diario Total

    25 20 58 464 567 PUNTO DE ENCUENTRO

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    Es el lugar que se designa con el fin de establecer el conteo final de las personas evacuadas de las diferentes reas y verificar si todos lograron salir de la edificacin. Los sitios de reunin final, deben estar alejados un mnimo de 20 metros de cualquier edificacin y 50 metros de riesgos crticos. No deben ubicarse en lo posible sobre vas pblicas o rutas de acceso a las edificaciones, tampoco deben estar demasiado lejos que implique grandes desplazamientos. 2

    En la Torre de Enfermera el Punto de Encuentro establecido es el siguiente:

    PUNTO DE ENCUENTRO UBICACIN 1 Externo Principal Zona Verde Polideportivo

    RECOMENDACIONES PARA DISIMINUIR LA VULNERABILIDAD POR LA AMENAZA DE: MOVIMIENTOS SSMICOS Y TERREMOTOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL Luego de realizar los anteriores clculos, se recomiendan efectuar las siguientes actividades con el objetivo de mitigar y disminuir la vulnerabilidad en caso de requerirse una evacuacin por causas de un evento de sismo y/o terremoto: -Se debe incluir una seal externa en la puerta del 3 piso, la cual indique que el ingreso es realizado por la puerta del 2 piso de la Edificacin. Paralelamente se debe garantizar la seguridad de la puerta del 3 piso, toda vez que la apertura de esta puede darse desde el interior de la edificacin. Se recomienda dejar solo las nuevas seales de la ruta de evacuacin, y retirar las seales anteriormente instaladas para no generar confusin para los ocupantes de la Torre -Se deben divulgar a funcionarios y visitantes los puntos de encuentro y rutas de evacuacin, as mismo dar a conocer el Plan de Emergencias de la Torre de Enfermera

    2 Ibid., p. 38

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    -Implementar un programa de inspecciones planeadas en donde se puedan verificar condiciones inseguras en la Edificacin, referentes al esto de las rutas de evacuacin (libres de obstculos). METODOLOGA: ANLISIS DE VULNERABILIDAD PARA LA AMENAZA DE INCENDIOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL El viernes 30 de marzo de 2012, en compaa del Profesional Ing. Ambiental y Sanitario Especialista en Seguridad Industrial, se realiz una inspeccin a la estructura objeto del anlisis de riesgo y vulnerabilidad del Edificio de Enfermera de La Universidad Nacional, el cual aproximadamente hace un mes fue evacuado en su totalidad como medida de contingencia. En esta inspeccin se observ la ubicacin y tipo de extintores, as mismo se verific su estado en cuanto a fecha de recarga, condicin de manmetros, boquillas, pintura, manija de transporte y activacin y su correspondiente sealizacin. Lo anterior con el fin de emitir recomendaciones acerca de su suficiencia y funcionalidad en caso de presentarse una situacin de conato incendio en la edificacin. Con la inspeccin realizada se encontraron las siguientes Hallazgos: -Se encontraron un total de 17 Extintores ABC Multipropsito, en reas donde la carga combustible predominante se da por el almacenamiento y presencia de equipos de cmputo y equipos elctricos energizados. Por tal razn se recomienda que se adquieran y ubiquen Extintores de tipo Solkaflan en la mayora de oficinas de la Edificacin de Enfermera con el fin de que si se presenta un conato de incendio de algn equipo electrnico, estos no se oxiden luego que sobre ellos se aplique el agente extintor. -Se encontraron 3 Extintores de Agua a Presin, los cuales se encontraban ubicados en reas donde el material combustible de tipo A como la madera, tela, papel, caucho y plsticos, no corresponda. Se recomienda de forma inmediata verificar su ubicacin y sealizacin actual con el fin mejorar su funcionalidad. Por ejemplo en las reas donde se encuentran los cuartos de archivo y papel se

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    recomienda disminuir la carga combustible, haciendo una depuracin del archivo y traslado de elementos de madera o material combustible en desuso. -Se encontr un Extintor tipo Solkaflan en el rea de informtica. Debido a la Carga combustible de tipo C, Se recomienda aumentar el nmero de extintores de este tipo, en reas con presencia de equipos de cmputo y servidores. Segn la Norma NFPA 10 se recomienda que la ubicacin de los extintores para la Edificacin de Enfermera siga las especificaciones que se muestran a continuacin: -Las distancias de recorrido para extintores porttiles de incendio no deben exceder los 50 pies (15.25 m). -Los riesgos dispersos o con mucha separacin se deben proteger individualmente. Como por ejemplo los cuarto de rack y paneles y sistemas de cableados. All se recomienda que se haga un estudio para la ubicacin de detectores de humo. - El extintor de incendios en la cercana de un riesgo se debe localizar cuidadosamente para que est accesible cuando se presente un incendio sin riesgos innecesarios para el operador.

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    BIBLIOGRAFA

    ARSEG, Compendio de Normas Legales sobre Salud Ocupacional. Bogot D.C., Colombia. Edicin actualizada 2008. COLOMBIA. MINISTERIO DE PROTECCIN SOCIAL. Manual para la elaboracin de planes empresariales de emergencias y contingencias. FUNDACIN MAPFRE. Manual para control de incendios. Editorial Mapfre S.A. Madrid, 1995. ORJUELA R., M. E. Plan de evacuacin de la facultad de enfermera, una experiencia piloto para la Universidad Nacional Sede Bogot. Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Enfermera. Bogot. 2001. 70 pp. POSITIVA Compaa de Seguros ARP (2010, Octubre 26-27). Anlisis de Amenaza. Material expuesto en el Taller de Formacin en Gestin de Promocin y Prevencin. Bogot D.C.

    INTRODUCCIONOBJETIVOSDATOS GENERALESLIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIALMARCO LEGALRECURSOS Y SERVICIOSANLISIS DE VULNERABILIDADIDENTIFICACIN DE AMENAZASConsolidado anlisis de vulnerabilidad Movimientos Ssmicos y terremotosConsolidado anlisis de vulnerabilidad GranizadasConsolidado anlisis de vulnerabilidad InundacinConsolidado anlisis de vulnerabilidad IncendiosConsolidado anlisis de vulnerabilidad ExplosionesConsolidado anlisis de vulnerabilidad Fallas estructuralesConsolidado anlisis de vulnerabilidad Fallas en equipos y sistemasConsolidado anlisis de vulnerabilidad Contacto elctricoConsolidado anlisis de vulnerabilidad TerrorismoConsolidado anlisis de vulnerabilidad Asaltos - robosConsolidado anlisis de vulnerabilidad Asonadas

    INTERPRETACIN DE RESULTADOSMETODOLOGA: ANLISIS DE VULNERABILIDAD PARA LA AMENAZA DE MOVIMIENTOS SSMICOS Y TERREMOTOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONALANLISIS DE LAS SALIDAS DE EVACUACIN POR CADA UNO DE LOS PISOS DE LA TORRE DE ENFERMERASALIDAS DE EMERGENCIA DEL EDIFICIO DE ENEFERMERAPUNTO DE ENCUENTROMETODOLOGA: ANLISIS DE VULNERABILIDAD PARA LA AMENAZA DE INCENDIOS EN EL EDIFICIO DE ENFERMERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONALBIBLIOGRAFA