Amv Manual Funciones Agos d 045 2015

8/17/2019 Amv Manual Funciones Agos d 045 2015

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MUNICIPIO DE VILLAGARZON CODIGO MA – DA - 01

MANUAL DE FUNCIONES YCOMPETENCIAS LABORALES

VERSION 04FECHA AGOSTO DE 2015

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“…Con USTED , generamos desarrollo” Palacio Municipal – Calle 2 – N° 5-14

www.villagarzon-putumayo.gov.co, [email protected]

Conmutador: (213) 4284213 Extensión: (109)

Código postal urbano: 861080, Código postal rural: 861087, 861088

ALCALDIA MUNICIPAL DE VILLAGARZÓNPUTUMAYO

MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIASLABORALES

Elaborado por:

EQUIPO MECI

Firma:

Revisado por:

COMITÉ DE COORDINACION DECONTROL INTERNO

Fir ma:

Aprobado por:

ALVARO JESUS RODRIGUEZ DIAZ Alcalde Municipal

Firma:

http://www.villagarzon-putumayo.gov.co/mailto:[email protected]:[email protected]://www.villagarzon-putumayo.gov.co/


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DECRETO No. 045(12 de agosto 2015)

Por medio del cual se modifica y ajusta el Manual Específico de Funciones y deCompetencias Laborales en la Planta de Personal de la Administración Municipal

de Villagarzón.

El Alcalde Municipal de Villagarzón, en ejercicio de las facultades que le confieren elartículo 315 de la Constitución Política y los artículos 29 y 32 del decreto Ley 785 y eldecreto 2484 de 02 de diciembre de 2014 y decreto 1083 de 26 de mayo de 2015 –

Departamento Administrativo de la función Pública;

CONSIDERANDO:

Que la administración Municipal de Villagarzón, mediante Decreto Nº 001 del 02 deenero de 2013 modifico y adiciono el Manual específico de Funciones y CompetenciasLaborales para los empleos de la Planta de Personal de la Administración Municipalde Villagarzón.

Que el Acuerdo Nº 017 de noviembre 2014, estableció las escalas salariales para laremuneración de las distintas categorías de empleos de la administración central del

municipio para la vigencia fiscal 2015 del Municipio.Que la administración Municipal de Villagarzón, mediante Decreto Nº 033 del 10 de

junio de 2015 modifico y adiciono el Manual específico de Funciones y CompetenciasLaborales para los empleos de la Planta de Personal de la Administración Municipalde Villagarzón

Que el gobierno nacional reglamento el sistema nacional de información para laeducación superior (SNIES), mediante el decreto 1767 de 2006, el cual cuenta con unaestructura de clasificación de los diferentes programas académicos agrupados enÁREAS DEL CONOCIMIENTO y NÚCLEOS BÁSICOS DEL CONOCIMIENTO (NBC),

los cuales deben estipularse en el manual de funciones y competencias laborales.Que el artículo 5º. Decreto 2484 menciona que las entidades darán cumplimiento alart. 23 de decreto ley 785 de 2005, referente a los núcleos básicos del conocimiento -NBC – que contienen las disciplinas académicas profesionales de acuerdo con laclasificación establecida en el sistema nacional de información de la EducaciónSuperior – SINES.



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Que el art. 9º. Del decreto 2484 establece que las autoridades territoriales procederána ajustar el manual específico de funciones y competencias laborales dentro de los 06meses siguientes a la publicación del presente decreto.

Que el Departamento Administrativo de la Función Publica, a través del decreto 1083de 26 de mayo de 2015, expidió el Decreto Único reglamentario del sector de FunciónPública.

Que es necesario que la Alcaldía Municipal de Villagarzón, cuente con unaherramienta que agilice la gestión y administración de los recursos humanos; acorde

con la Planta de personal que posee la entidad.

Que en mérito de lo anteriormente expuesto, el Alcalde Municipal de Villagarzón;

DECRETA

ARTÍCULO 1. Ajustar el Manual de Funciones y de Competencias Laborales, para losempleos en Planta Global de Personal de Administración Central del Municipio deVillagarzón, fijada por el Decreto 033 del 10 de junio del 2015, cuyas funciones deberánser cumplidas por los funcionarios con criterios de eficiencia y eficacia en orden al logrode la misión, objetivos y funciones que la Ley y los reglamentos internos de la Alcaldía

Municipal de Villagarzón le señalan.ARTÍCULO 2. Adóptese y aplíquese para los nuevos cargos todas las disposicionescontenidas en el presente Decreto.

ARTÍCULO 3. Para aplicación del Manual de Funciones y Requisitos y de conformidadcon lo previsto en el Decreto 785 del 17 de marzo de 2005, se tendrán en cuenta lassiguientes Definiciones:

1) ESTUDIOS:Se entiende por estudios la serie de conocimientos académicos adquiridos en

instituciones públicas o privadas debidamente reconocidas por el Gobierno Nacional,correspondientes a la educación básica primaria, secundaria, media vocacional;superior en los programas de pregrado en las modalidades de formación técnicaprofesional, tecnológica y profesional, , y en programas de postgrado en lasmodalidades de especialización, maestría, doctorado y postdoctorado.



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2) CAPACITACIÓN:Son las acciones, eventos, programas o actividades específicas, teóricas y/o prácticasno sujetas a programas académicos regulados por la educación formal, y que tienden alograr la adquisición, el desarrollo o el perfeccionamiento de determinadosconocimientos, aptitudes, habilidades o destrezas necesarias para el ejercicio de unempleo.

CERTIFICACIÓN EDUCACIÓN FORMAL: Los estudios se acreditarán mediante lapresentación de certificados, diplomas, grados o títulos otorgados por lasinstituciones correspondientes. Para su validez requerirán de los registros yautenticaciones que determinen las normas vigentes sobre la materia. La tarjeta

profesional o matrícula correspondiente, según el caso, excluye la presentación delos documentos enunciados anteriormente.

En los casos en que se requiera acreditar la tarjeta o matrícula profesional, podrásustituirse por la certificación expedida por el organismo competente de otorgarla enla cual conste que dicho documento se encuentra en trámite, siempre y cuando seacredite el respectivo título o grado. Dentro del año siguiente a la fecha deposesión, el empleado deberá presentar la correspondiente tarjeta o matrículaprofesional. De no acreditarse en ese tiempo, se aplicará lo previsto en el Artículo 5°de la Ley 190 de 1995 y las normas que la modifiquen o sustituyan.

TÍTULOS Y CERTIFICADOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR:Los estudios realizados y los títulos obtenidos en el exterior requerirán para suvalidez de la homologación y convalidación por parte del Ministerio de EducaciónNacional o de la autoridad competente.

Quienes hayan adelantado estudios de pregrado o de postgrado en el exterior, almomento de tomar posesión de un empleo público que exija para su desempeñoestas modalidades de formación, podrán acreditar el cumplimiento de estosrequisitos con la presentación de los certificados expedidos por la correspondienteinstitución de educación superior. Dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha

de posesión, el empleado deberá presentar los títulos debidamente homologados.Si no lo hiciere, se aplicará lo dispuesto en el artículo 5° de la Ley 190 de 1995 ylas normas que la modifiquen o sustituyan.

CURSOS ESPECÍFICOS DE EDUCACIÓN NO FORMAL: De acuerdo con laespecificidad de las funciones de algunos empleos, con el fin de lograr el desarrollo



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de determinados conocimientos, aptitudes o habilidades, se podrán exigir cursosespecíficos de educación no formal orientados a garantizar su desempeño.

CERTIFICACIÓN DE LOS CURSOS ESPECÍFICOS DE EDUCACIÓN NOFORMAL: Los cursos específicos de educación no formal se acreditarán mediantecertificados de aprobación expedidos por las entidades debidamente autorizadaspara ello. Dichos certificados deberán contener, como mínimo, los siguientes datos:

Nombre o razón social de la Entidad. Nombre y contenido del curso. Intensidad horaria.

Fechas de realización.

3) EXPERIENCIASe entiende por experiencia los conocimientos, las habilidades y las destrezasadquiridas o desarrolladas mediante el ejercicio de una profesión, arte u oficio. Paraefectos de la presente Resolución la experiencia se clasifica en: profesional,relacionada, laboral y docente.

3.1 EXPERIENCIA PROFESIONAL: Es la adquirida a partir de la terminación yaprobación de todas las materias que conforman el pensum académico de larespectiva formación profesional, tecnológica o técnica profesional, en el ejercicio

de las actividades propias de la profesión o disciplina exigida para el desempeño delempleo.

3.2 EXPERIENCIA RELACIONADA: Es la adquirida en el ejercicio de empleos quetengan funciones similares a las del cargo a proveer o en una determinada área detrabajo o área de la profesión, ocupación, arte u oficio.

3.3 EXPERIENCIA LABORAL: Es la adquirida con el ejercicio de cualquier empleo,ocupación, arte u oficio.

3.4 EXPERIENCIA DOCENTE: Es la adquirida en el ejercicio de las actividades de

divulgación del conocimiento obtenida en instituciones educativas debidamentereconocidas.

Cuando para desempeñar empleos pertenecientes a los niveles Directivo, Asesor yProfesional se exija experiencia, esta debe ser profesional o docente, según el caso ydeterminar además cuando se requiera, si esta debe ser relacionada.



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Cuando se trate de empleos comprendidos en el nivel Profesional y niveles superioresa este, la experiencia docente deberá acreditarse en instituciones de educaciónsuperior y con posterioridad a la obtención del correspondiente título profesional.

ARTÍCULO 4. CERTIFICACIONES

CERTIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA: La experiencia se acreditará mediante lapresentación de constancias escritas, expedidas por la autoridad competente de lasrespectivas instituciones oficiales o privadas. Cuando el interesado haya ejercido suprofesión o actividad en forma independiente, la experiencia se acreditará mediantedeclaración del mismo.

Las certificaciones de experiencia deberán contener, como mínimo, los siguientesdatos:

Nombre o razón social de la Entidad o Empresa. Tiempo de servicio. Relación de funciones desempeñadas.

Cuando la persona aspire a ocupar un cargo público y en ejercicio de su profesión hayaasesorado en el mismo período a una o varias instituciones, el tiempo de experienciase contabilizará por una sola vez.

ARTÍCULO 5. REQUISITOS

Los requisitos establecidos en el Manual se enmarcan dentro de lo estipulado en elDecreto No. 785 del 17 de Marzo del 2005, reglamentario de la Ley 909 de 2005 ycomprenden:

Competencias laborales y requisitos para el ejercicio de los empleos.

De acuerdo con la categorización establecida para los Departamentos, Distritos yMunicipios y de conformidad con el reglamento que expida el Gobierno Nacional, lascompetencias y requisitos se determinarán con sujeción a los siguientes criterios:

Competencias:

1 Estudios y experiencia.2 Responsabilidad por personal a cargo.3 Habilidades y las aptitudes laborales.4 Responsabilidad frente al proceso de toma de decisiones.



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5 Iniciativa de innovación en la gestión.

Requisitos:

Los requisitos de estudios y de experiencia se fijarán con sujeción a los siguientesmínimos y máximos:

1 Nivel Directivo

Mínimo: Título Profesional y Experiencia.Máximo: Título Profesional, Título de Postgrado y Experiencia.

Se exceptúan los empleos cuyos requisitos estén fijados por la Constitución política ola ley.

2 Nivel Asesor

Mínimo: Título Profesional y Experiencia.Máximo: Título Profesional, Título de Postgrado y Experiencia.

3 Nivel Profesional

Mínimo: Título profesional y experiencia relacionada.

Máximo: Título profesional, título de postgrado y experiencia.4 Nivel Técnico

Mínimo: Diploma de Técnico y/o Tecnólogo y experiencia relacionada.Máximo: Título profesional, Título de Postgrado y experiencia relacionada.

5 Nivel Asistencial

Mínimo: Diploma de Bachiller en cualquier modalidad y experiencia relacionada.Máximo: Diploma de Técnico y/o Tecnólogo y experiencia relacionada.

ARTICULO 6. Competencias Comunes a los Servidores Públicos.

Las competencias comunes para los diferentes empleos a que se refiere el presentemanual específico de funciones y de competencias laborales serán las siguientes:



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COMPETENCIA DEFINICIÓN DE LACOMPETENCIA CONDUCTAS ASOCIADAS

Orientación aresultados

Realizar las funciones ycumplir los compromisosorganizacionales con

eficacia y calidad.

Cumple con oportunidaden función de estándares,objetivos y metasestablecidas por laentidad, las funciones quele son asignadas.

Asume la responsabilidadpor sus resultados.

Compromete recursos ytiempos para mejorar la

productividad tomando lasmedidas necesarias paraminimizar los riesgos.

Realiza todas las accionesnecesarias para alcanzarlos objetivos propuestosenfrentando los obstáculosque se presentan.

Orientación alusuario y alciudadano

Dirigir las decisiones yacciones a la satisfacciónde las necesidades eintereses de los usuariosinternos y externos, deconformidad con lasresponsabilidades públicasasignadas a la entidad.

Atiende y valora lasnecesidades y peticionesde los usuarios y deciudadanos en general.

Considera las necesidadesde los usuarios al diseñarproyectos o servicios.

Da respuesta oportuna alas necesidades de losusuarios de conformidadcon el servicio que ofrecela entidad.

Establece diferentescanales de comunicacióncon el usuario paraconocer sus necesidades y

propuestas y responde alas mismas.

Reconoce lainterdependencia entre sutrabajo y el de otros.

TransparenciaHacer uso responsable yclaro de los recursos

Proporciona informaciónveraz, objetiva y basada



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públicos, eliminandocualquier discrecionalidadindebida en su utilización ygarantizar el acceso a lainformación gubernamental.

en hechos. Facilita el acceso a la

información relacionadacon sus responsabilidadesy con el servicio a cargo dela entidad en que labora.

Demuestra imparcialidaden sus decisiones.

Ejecuta sus funciones conbase en las normas ycriterios aplicables.

Utiliza los recursos de la

entidad para el desarrollode las labores y laprestación del servicio.

Compromiso con laOrganización

Alinear el propiocomportamiento a lasnecesidades, prioridades ymetas organizacionales.

Promueve las metas de laorganización y respeta susnormas.

Antepone las necesidadesde la organización a suspropias necesidades.

Apoya a la organización ensituaciones difíciles.

Demuestra sentido de

pertenencia en todas susactuaciones.

Comunicación

Capacidad de escuchar,hacer preguntas, expresarconceptos e ideas en formaefectiva.

Identifica los momentos y laforma adecuada de exponerdiferentes situaciones e ideas

Es un interlocutor confiable Utiliza herramientas y

metodologías para prepararla mejor estrategia decomunicación.

Se cerciora de que hubo unacomunicación efectiva

ARTÍCULO 7. Competencias Comporta mentales por nivel jerárquico de empleos.



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Las competencias comporta mentales por nivel jerárquico de empleos que comomínimo, se requieren para desempeñar los empleos a que se refiere el presentemanual específico de funciones y de competencias laborales, serán las siguientes:

NIVEL DIRECTIVO:

COMPETENCIADEFINICIÓN DE LA

COMPETENCIACONDUCTAS ASOCIADAS

Liderazgo

Guiar y dirigir grupos yestablecer y mantener lacohesión de grupo necesariapara alcanzar los objetivosorganizacionales.

Mantiene a sus colaboradoresmotivados.Fomenta la comunicación clara,directa y concreta.Constituye y mantiene grupos detrabajo con un desempeñoconforme a los estándares.Promueve la eficacia del equipo.Genera un clima positivo y deseguridad en sus colaboradores.Fomenta la participación de todosen los procesos de reflexión y detoma de decisiones.Unifica esfuerzos hacia objetivos ymetas institucionales.

Planeación

Determinar eficazmente lasmetas y prioridadesinstitucionales, identificandolas acciones, losresponsables, los plazos y losrecursos requeridos paraalcanzarlas.

Anticipa situaciones y escenariosfuturos con acierto.Establece objetivos claros yconcisos, estructurados ycoherentes con las metasorganizacionales.Traduce los objetivos estratégicosen planes prácticos y factibles.Busca soluciones a los problemas.Distribuye el tiempo con eficiencia.Establece planes alternativos deacción.

Toma dedecisiones

Elegir entre una o variasalternativas para solucionarun problema o atender unasituación, comprometiéndosecon acciones concretas yconsecuentes con la decisión.

Elige con oportunidad, entremuchas alternativas, los proyectosa realizar.Efectúa cambios complejos ycomprometidos en sus actividadeso en las funciones que tieneasignadas cuando detecta



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problemas o dificultades para surealización.Decide bajo presión.Decide en situaciones de altacomplejidad e incertidumbre.

Dirección yDesarrollo de

Personal

Favorecer el aprendizaje ydesarrollo de suscolaboradores, articulando laspotencialidades ynecesidades individuales conlas de la organización paraoptimizar la calidad de lascontribuciones de los equiposde trabajo y de las personas,en el cumplimiento de losobjetivos y metasorganizacionales presentes yfuturas.

Identifica necesidades deformación y capacitación ypropone acciones parasatisfacerlas.Permite niveles de autonomía conel fin de estimular el desarrollointegral del empleado.

Delega de manera efectivasabiendo cuándo intervenir ycuándo no hacerlo.Hace uso de las habilidades yrecurso de su grupo de trabajopara alcanzar las metas y losestándares de productividad.Establece espacios regulares deretroalimentación y reconocimientodel desempeño y sabe manejarhábilmente el bajo desempeño.Tiene en cuenta las opiniones de

sus colaboradores.Mantiene con sus colaboradoresrelaciones de respeto.

Conocimiento delentorno

Estar al tanto de lascircunstancias y lasrelaciones de poder queinfluyen en el entornoorganizacional.

Es consciente de las condicionesespecíficas del entornoorganizacional.Está al día en los acontecimientosclaves del sector y del Estado.Conoce y hace seguimiento a laspolíticas gubernamentales.Identifica las fuerzas políticas queafectan la organización y las

posibles alianzas para cumplir conlos propósitos organizacionales.



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NIVEL ASESOR:



Experticia Aplicar el conocimientoprofesional

Orienta el desarrollo de proyectosespeciales para el logro deresultados de la alta dirección.

Aconseja y orienta la toma dedecisiones en los temas que lehan sido asignados.

Asesora en materias propias de sucampo de conocimiento, emitiendoconceptos, juicios o propuestasajustados a lineamientos teóricosy técnicos.

Conocimiento delentorno

Conocer e interpretar laorganización, sufuncionamiento y susrelaciones políticas yadministrativas.

Comprende el entornoorganizacional que enmarca lassituaciones objeto de asesoría y lotoma como referente obligadopara emitir juicios, conceptos opropuestas a desarrollar.Se informa permanentementesobre políticas gubernamentales,problemas y demandas delentorno.

Construcción derelaciones

Establecer y mantenerrelaciones cordiales yreciprocas con redes o gruposde personas internas yexternas a la organizaciónque faciliten la consecuciónde los objetivosinstitucionales.

utiliza sus contactos paraconseguir objetivos.Comparte información paraestablecer lazos.Interactúa con otros de un modoefectivo y adecuado.

Iniciativa

Anticiparse a los problemasiniciando acciones parasuperar los obstáculos yalcanzar metas concretas.

Prevé situaciones y alternativas desolución que orientan la toma dedecisiones de la alta dirección.Enfrenta los problemas y proponeacciones concretas parasolucionarlos.Reconoce y hace viables lasoportunidades.



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NIVEL PROFESIONAL:



AprendizajeContinuo

Adquirir y desarrollarpermanentemente

conocimientos, destrezas yhabilidades, con el fin demantener altos estándares deeficacia organizacional.

Aprende de la experiencia de otrosy de la propia.Se adapta y aplica nuevastecnologías que se implanten en laorganización.

Aplica los conocimientosadquiridos a los desafíos que sepresentan en el desarrollo deltrabajo.Investiga, indaga y profundiza enlos temas de su entorno o área dedesempeño.Reconoce las propias limitacionesy las necesidades de mejorar sureparación. Asimila nueva información y laaplica correctamente.

Experticiaprofesional

Aplicar el conocimientoprofesional en la resoluciónde problemas y transferirlo asu entorno laboral.

Analiza de un modo sistemático yracional los aspectos del trabajo,basándose en la informaciónrelevante.

Aplica reglas básicas y conceptoscomplejos aprendidos.Identifica y reconoce con facilidadlas causas de los problemas y susposibles soluciones.Clarifica datos o situacionescomplejas.Planea, organiza y ejecutamúltiples tareas tendientes aalcanzar resultados institucionales.

Trabajo enEquipo y

Colaboración

Trabajar con otros de formaconjunta y de maneraparticipativa, integrandoesfuerzos para laconsecución de metasinstitucionales comunes.

Coopera en distintas situaciones ycomparte información.

Aporta sugerencias, ideas yopiniones.Expresa expectativas positivas delequipo o de los miembros delmismo.



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Planifica las propias accionesteniendo en cuenta la repercusiónde las mismas para laconsecución de los objetivosgrupales.Establece diálogo directo con losmiembros del equipo que permitacompartir información e ideas encondiciones de respeto ycordialidad.Respeta criterios dispares ydistintas opiniones del equipo.

Creatividad eInnovación

Generar y desarrollar nuevasideas, conceptos, métodos ysoluciones.

Ofrece respuestas alternativas. Aprovecha las oportunidades yproblemas para dar solucionesnovedosas.Desarrolla nuevas formas dehacer y tecnologías.Busca nuevas alternativas desolución y se arriesga a romperesquemas tradicionales.Inicia acciones para superar losobstáculos y alcanzar metasespecíficas.

PARÁGRAFO. Cuando se tiene personal a cargo, a las competencias laborales delnivel profesional se le adicionarán las siguientes:

NIVEL PROFESIONAL:



AprendizajeContinuo

Adquirir y desarrollar

permanentementeconocimientos, destrezas yhabilidades, con el fin demantener altos estándares deeficacia organizacional.

Aprende de la experiencia de otrosy de la propia.Se adapta y aplica nuevas

tecnologías que se implanten en laorganización. Aplica los conocimientosadquiridos a los desafíos que sepresentan en el desarrollo deltrabajo.Investiga, indaga y profundiza en



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novedosas.Desarrolla nuevas formas dehacer y tecnologías.Busca nuevas alternativas desolución y se arriesga a romperesquemas tradicionales.Inicia acciones para superar losobstáculos y alcanzar metasespecíficas.

NIVEL TÉCNICO:



Experticia Técnica

Entender y aplicar losconocimientos técnicosdel área de desempeño y

mantenerlos actualizados.

Capta y asimila con facilidadconceptos e información.

Aplica el conocimiento técnico a lasactividades cotidianas.

Analiza la información de acuerdo conlas necesidades de la organización.Comprende los aspectos técnicos ylos aplica al desarrollo de procesos yprocedimientos en los que está

involucrado.Resuelve problemas utilizando susconocimientos técnicos de suespecialidad y garantizandoindicadores y estándaresestablecidos.

Trabajo en equipoTrabajar con otros paraconseguir metascomunes.

Identifica claramente los objetivos delgrupo y orienta su trabajo a laconsecución de los mismos.Colabora con otros para la realizaciónde actividades y metas grupales.

Creatividad einnovación

Presentar ideas ymétodos novedosos yconcretarlos en acciones.

Propone y encuentra formas nuevas y

eficaces de hacer las cosas.Es recursivo.Es práctico.Busca nuevas alternativas de solución.Revisa permanentemente los procesos yprocedimientos para optimizar losresultados.



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NIVEL ASISTENCIAL:



Manejo de laInformación

Manejar con respeto lasinformaciones personalese institucionales de quedispone.

Evade temas que indagan sobreinformación confidencial.Recoge sólo informaciónimprescindible para el desarrollo de latarea.Organiza y guarda de forma adecuadala información a su cuidado, teniendoen cuenta las normas legales y de laorganización.No hace pública información laboral ode las personas que pueda afectar laorganización o las personas.Es capaz de discernir qué se puedehacer público y qué no.Transmite información oportuna yobjetiva.

Adaptación alcambio

Enfrentarse conflexibilidad y versatilidad asituaciones nuevas paraaceptar los cambiospositiva yconstructivamente.

Acepta y se adapta fácilmente a loscambiosResponde al cambio con flexibilidad.Promueve el cambio.

Disciplina

Adaptarse a las políticasinstitucionales y buscarinformación de loscambios en la autoridadcompetente.

Acepta instrucciones aunque se difierade ellas.Realiza los cometidos y tareas delpuesto de trabajo.

Acepta la supervisión constante.Realiza funciones orientadas a apoyarla acción de otros miembros de laorganización.

RelacionesInterpersonales

Establecer y mantenerrelaciones de trabajoamistosas y positivas,basadas en lacomunicación abierta yfluida y en el respeto porlos demás.

Escucha con interés a las personas ycapta las preocupaciones, intereses ynecesidades de los demás.Transmite eficazmente las ideas,sentimientos e información impidiendocon ello malos entendidos osituaciones confusas que puedangenerar conflictos.



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ColaboraciónCooperar con los demáscon el fin de alcanzar losobjetivos institucionales.

Ayuda al logro de los objetivosarticulando sus actuaciones con losdemás.Cumple los compromisos queadquiere.Facilita la labor de sus superiores ycompañeros de trabajo.

ARTÍCULO 8. Planta Global de Personal de la Administración Central delMunicipio de Villagarzón.

DENOMINACIÓN CÓDIGO No. DEEMPLEOS GRADO PÁG.

NIVEL DIRECTIVO Alcalde 005 1 02 20

Secretarios de DespachoSecretaría de Gobierno 020 1 01 29Secretaría Financiera 020 1 01 32Secretaría de Planeación e Infraestructura 020 1 01 34Secretaría de Educación, Cultura,Recreación y Deportes

020 1 01 37

Secretaría de Salud 020 1 01 39

Secretaria de Desarrollo Rural yMedio Ambiente 020 1 01 41

NIVEL ASESOR Jefe de Oficina Control Interno 105 1 01 51

NIVEL PROFESIONAL Líder de Programa 206 2 01 53

Almacenista General 215 1 01 59Corregidor 227 1 01 63Comisaría de Familia 202 1 02 66

NIVEL TÈCNICO

Técnico Administrativo – Jefe dePresupuesto

367 1 01 70

Técnico Administrativo – CoordinadorBanco de Proyectos

367 1 01 71

Inspector de Policía 303 1 01 74



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NIVEL ASISTENCIAL Auxiliar Administrativo- Tesorería 407 1 06 79 Auxiliar Administrativo – Recaudo 407 1 06 80 Auxiliar Administrativo – Almacén 407 1 06 81Conductor 480 1 04 84Secretaría Ejecutiva Despacho del

Alcalde438 1 06 87

Secretaria Ejecutiva – Educación 425 1 05 91Secretaria Ejecutiva – CoordinadorSISBEN

425 1 05 92

Auxiliar Servicios Generales 470 1 02 95

Auxiliar Administrativo – Puerto Umbría 407 1 01 97Secretaria – Archivo 440 1 03 99Secretaría – Bibliotecario 440 1 03 100



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ARTÍCULO 9. Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales

I. Identificación

Nivel: DirectivoDenominación del Empleo: AlcaldeCódigo: 005Grado 02Nº de Cargos: 01Dependencia: Despacho del AlcaldeUbicación Geográfica: Villagarzón

II. Propósito Principal:

Ejercer la autoridad política, es el Jefe de la Administración Municipal,Representante Legal y ordenador del gasto, le corresponde promover eldesarrollo social y económico en el Municipio garantizando el mantenimientode la infraestructura urbana y social y la preservación y mejoramiento de lacalidad de vida de sus habitantes, protegiendo y recuperando el patrimonioambiental y cultural y la recuperación y conservación de los recursosnaturales.

III. Descripción Funciones Esenciales:

CONFORME A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA ARTÍCULO 315 SONATRIBUCIONES DEL ALCALDE:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la Ley, los Decretos del Gobierno,las Ordenanzas, y los Acuerdos del Concejo Municipal.

2. Conservar el Orden Público en el Municipio, de conformidad con la Ley ylas instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y delrespectivo Gobernador. El Alcalde es la primera autoridad del Municipio.La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le

imparta el Alcalde por conducto del respectivo Comandante.3. Dirigir la acción administrativa del Municipio; asegurar el cumplimiento de

las funciones y la prestación de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente y nombrar y remover los funcionarios bajo sudependencia, y a los gerentes o directores de los establecimientospúblicos y las empresas industriales y comerciales de carácter local, de



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En relación con el Concejo:

acuerdo con las disposiciones pertinentes.4. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales y

descentralizadas de conformidad con los Acuerdos municipalesrespectivos

5. Presentar oportunamente al Concejo los Proyectos de Acuerdo sobre:Planes y Programas de Desarrollo Económico y Social, Obras Públicas,Presupuesto Anual de Rentas y Gastos y los demás que estimeconvenientes para la buena marcha del Municipio.

6. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo yobjetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento

jurídico.

7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarlesfunciones especiales y fijarles sus emolumentos con arreglo a los

Acuerdos municipales correspondientes. No podrá crear obligaciones queexcedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuestoinicialmente aprobado.

8. Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones,presentarle informes generales sobre su administración y convocarlo asesiones extraordinarias, en las que solo se ocupará de los temas para loscuales fue citado.

9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el Plan de Inversión y elPresupuesto y las demás que la Constitución y las leyes le señales.

CONFORME A LA LEY 136 DE 1994, ARTICULO 91 SON FUNCIONES DELALCALDE:

1. Presentar los proyectos de acuerdo que juzgue convenientes para labuena marcha del municipio.

2. Presentar oportunamente los proyectos de acuerdo para adoptar losplanes y programas de desarrollo económico y social, y de obraspúblicas que deberán guardar coordinación con los planes y programasde las otras instancias gubernamentales.

3. Presentar dentro del término legal el proyecto de acuerdo sobre elpresupuesto anual de rentas y gastos.

4. Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones;presentarles informes generales sobre su administración en la primerasesión ordinaria de cada año, y convocarlo a sesiones extraordinarias



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En relación con el Orden Público:

En relación con la Nación, el Departamento y a las AutoridadesJurisdiccionales:

en las que sólo se ocupará de los temas y materias para los cuales fuecitado.5. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y

objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico.

6. Reglamentar los acuerdos municipales.

7. Aceptar la renuncia o conceder licencia a los concejales, cuando elconcejo este en receso.

1. Conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley ylas instrucciones del Presidente de la República y del respectivogobernador.

2. Dictar para el mantenimiento del orden público o su restablecimiento deconformidad con la ley, si fuera del caso, medidas tales como:

a) Restringir y vigilar la circulación de las personas por vías ylugares públicos;

b) Decretar el toque de queda;c) Restringir o prohibir el expendio y consumo de bebidas

embriagantes;d) Requerir el auxilio de la fuerza armada en los casos permitidos

por la Constitución y la ley;

1. Conceder permisos, aceptar renuncias y posesionar a los empleadosnacionales que ejerzan sus funciones en el municipio, cuando no hayadisposición que determine la autoridad que deba hacerlo, en casos defuerza mayor o caso fortuito o cuando reciba tal delegación.

2. Visitar periódicamente las dependencias administrativas y las obraspúblicas que se ejecuten en el territorio de la jurisdicción.

3. Ejercer las funciones que le delegue el Gobernador.4. Colaborar con las autoridades jurisdiccionales cuando éstas requieran

de su apoyo e intervención.



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En relación con la Administración Municipal:

1. Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el cumplimientode las funciones y de la prestación de los servicios a su cargo;representarlo judicial y extrajudicialmente.

2. Nombrar y remover los funcionarios bajo su dependencia, de acuerdocon las disposiciones pertinentes.

3. Suprimir o fusionar entidades o dependencias municipales, deconformidad con los acuerdos respectivos.

4. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles

funciones especiales y fijarles sus emolumentos con arreglo a losacuerdos correspondientes.5. Ordenar los gastos y celebrar los contratos y convenios administrativos

e intermunicipales de acuerdo con el plan de desarrollo económico,social y el plan de inversiones con la observancia de losprocedimientos determinados en las normas jurídicas aplicables.

6. Ejercer jurisdicción coactiva para hacer efectivo el cobro de lasobligaciones a favor del municipio.

7. Velar por el cumplimiento de las funciones de los empleados oficialesmunicipales y dictar los actos necesarios para su administración.

8. Apoyar con recursos humanos y materiales el buen funcionamiento de

las Juntas Administradoras Locales.9. Imponer multas hasta por diez (10) salarios mínimos diarios, según lagravedad, a quienes le desobedezcan, o le falten al respeto, previoprocedimiento sumario administrativo donde se observe el debidoproceso y el derecho de defensa, de conformidad con los acuerdoscorrespondientes.

10.Ejercer el poder disciplinario respecto de los empleados oficiales bajosu dependencia. De acuerdo con las disposiciones previstas en elCódigo único Disciplinario (Ley 734 de 2002).

11.Conceder permisos a los empleados públicos de Carrera Administrativa.

12. Adelantar acciones encaminadas a promover el mejoramientoeconómico de los habitantes del municipio.13.Desarrollar acciones encaminadas a garantizar la promoción de la

solidaridad y la convivencia entre los habitantes del municipio,diseñando mecanismos que permitan la participación de la comunidaden la planeación del desarrollo, la concertación y la toma de decisiones



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sector poblacional involucrado, en materia administrativa pública.6. Los planes, programas, proyectos, actividades y servicios prestadospor la entidad responden a las normas y reglamentos establecidos, alos lineamientos generales emitidos por el Estado, al Plan de DesarrolloMunicipal y a los Planes Institucionales.

7. Los recursos humanos, técnicos y financieros aprobados por el Alcalde,se adecuan y ajustan a las orientaciones de la Presidencia,Vicepresidencia, Ministerios Nacionales, Gobernación Departamental yorganismos de control.

8. Se controlan las actividades desarrolladas por el personal de la Administración Central Municipal y se evalúan sus resultados de

acuerdo a los lineamientos establecidos. 9. Los informes presentados a los organismos de control reflejan losresultados y transparencia de la gestión municipal.

V. Conocimientos Básicos o Esenciales:

1. Procesos de formulación, aprobación y ejecución de presupuesto.2. Proceso para formulación del Plan de Desarrollo.3. Políticas públicas, administración pública, financiera y del recurso

humano.4. Constitución Política, Leyes y Decretos del Gobierno, Ordenanzas y

Acuerdos del Concejo, Plan de Desarrollo, Plan de OrdenamientoTerritorial, directrices y lineamientos de la Presidencia de la República,Ministerios, Función Pública, Comisión Nacional del Servicio Civil, yorganismos de control.

5. Estructura, roles y fines esenciales del Estado Colombiano.6. Plan Nacional y Departamental.

VI. Requisitos de formación académica y experiencia:

1. Ser ciudadano colombiano en ejercicio.2. Haber nacido o ser residente del municipio de Villagarzón durante un (1)

año anterior a la fecha de inscripción o durante un período mínimo detres (3) años consecutivos en cualquier época.

3. Los que exige la Constitución de 1991 y la Ley 136 de 1994.



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l. IdentificaciónNivel: DirectivoDenominación del Empleo: Secretario de DespachoCódigo: 020Grado 01Nº de Cargos: 06Dependencia: Donde se ubique el cargo Cargo del Jefe Inmediato: AlcaldeUbicación Geográfica: Villagarzón

II. Propósito Principal:

SECRETAR A DE GOBIERNO

Dirigir las actividades relacionadas con el mantenimiento del orden público, laseguridad y la convivencia ciudadana, la prevención y atención de desastres yemergencias, la defensa y preservación del espacio público en el municipiocon el propósito de lograr una adecuada armonía en la convivencia de todoslos ciudadanos, la protección de los derechos y el cumplimiento de losdeberes de sus habitantes, así como el acatamiento de las normasconstitucionales y legales.

De la misma manera se encargará de dirigir, formular y adoptar programasrelacionados con la Gestión de los Recursos Humanos y Administración dePersonal, los procesos de contratación pública, los asuntos generales deadministración, operación y mantenimiento, la atención al usuario y la gestióndocumental de la Administración central municipal, tendientes a acercar alciudadano y la administración y a ésta con el gobierno municipal.

SECRETAR A FINANCIERA

Coordinar la formulación y adopción de políticas y programas de carácter

financiero y presupuestal, contribuir a la administración de las rentas y gastosdel municipio para el cumplimiento de los planes, programas y proyectosorientados al cumplimiento de la misión institucional otorgada por laConstitución y la ley del Municipio y elaborar informes y reportes para lasautoridades pertinentes tendientes a procurar los recursos suficientes eindispensables para la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y demás



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planes aprobados.

SECRETAR A DE PLANEACI N E INFRAESTRUCTURA

Planear el desarrollo del Municipio, en concordancia con el Plan deOrdenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Municipal, elevar la calidad delos servicios públicos que presta; así mismo contribuir a la supervivencia,crecimiento y desarrollo de la Administración Pública del Municipio a través dela dirección de obras públicas y controlar los programas de construcción ymantenimiento de vías, obras civiles, edificios públicos, parques y zonasverdes, optimizando la utilización de los recursos humanos, físicos y

materiales disponibles en la comunidad.

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES

Formular, Ejecutar: planes, programas y proyectos de desarrollo educativo,cultural y deportivo en el municipio teniendo en cuenta las políticasnacionales, departamentales, administrando , dirigiendo, coordinando ycontrolando el servicio educativo garantizando la ampliación de cobertura ymejoramiento de la calidad educativa en el municipio, mediante el debidoaprovechamiento de los recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, en

cumplimiento con la las leyes : 115 de 1994 y 715 de 2001, decretos y demásnormatividad vigente.

SECRETAR A DE SALUD

Dirigir, formular, adoptar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectosorientados a garantizar la eficiente prestación del servicio de salud por lasIPS, EPS y demás organismos sujetos a control conforme la normatividadvigente, con el fin de elevar el nivel y calidad de vida de los habitantes delMunicipio.

SECRETAR A DE DESARROLLO RURAL Y MEDIO AMBIENTE

Contribuir con el desarrollo sostenible del sector Agropecuario, Piscícola,Forestal, Agroindustrial, al igual que la conservación de los recursos naturalesdel Municipio, de conformidad con las políticas nacionales, departamentales ymunicipales, dentro de los principios básicos de participación comunitaria y



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equidad, buscando dinamizar la vocación productiva de la región, incrementarla productividad del campo, fomentar alianzas y acuerdos sectoriales quegaranticen la competitividad del sector en el municipio, mediante el desarrollode encadenamientos productivos.

III. Descripción Funciones Esenciales:

COMUNES:

1) Promover y orientar en coordinación con la Oficina de Control Interno

el cumplimiento de las normas, planes, métodos, principios,procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación aplicablesa la gestión de la Secretaría.

2) Llevar control y presentar informes sobre los procesos desarrolladosen el ejercicio de su profesión y su gestión en la dependencia, alalcalde, al concejo, entes de control, instancia o autoridadcorrespondiente, cuando se le requiera, en los términos y fechasestablecidos a fin de facilitar el acceso a la información relacionadacon sus actividades.

3) Supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sussubalternos y evaluar el desempeño de los trabajadores a su cargo en

términos de calidad y satisfacción social en la prestación de losservicios, enfocados en la optimización, celeridad de los procesos,eficacia, eficiencia y productividad, y en las expectativas de losusuarios que se benefician de la Administración Central Municipal.

4) Presentar al Concejo Municipal proyectos de Acuerdo relacionadoscon las actividades propias de la Secretaría, rendir informes queaquella Corporación le solicite y plantear al Alcalde las observacionesque considere convenientes para su sanción u objeción.

5) Las demás que en el marco de su objeto, se deriven de los planes,programas y proyectos a cargo de la dependencia y todas aquellasque le sean asignadas por ley, reglamento o por la autoridad

competente de acuerdo con la naturaleza del cargo, área deldesempeño, profesión del titular del cargo y las necesidades delservicio.



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SECRETAR A DE GOBIERNO1. Cumplir y hacer cumplir los decretos, resoluciones y órdenes del

Alcalde en materia de Gobierno, Desarrollo Comunitario, Justicia yasistencia Legal, Prevención y Atención de Emergencias e Inspección,control y vigilancia a las organizaciones comunitarias y gremiales.

2. Dirigir los procesos, funciones y responsabilidades relacionadas con laconvivencia ciudadana, manejo y mantenimiento del orden público,defensa y conservación del espacio público, seguridad ciudadana ydefensa del patrimonio público con miras a lograr una convivenciasana, un orden justo, la garantía de los derechos fundamentales, ladefensa de la vida, la honra y los bienes de sus habitantes, la creaciónde una cultura ciudadana para el cumplimiento de los deberesconstitucionales y el acatamiento de la constitución y la ley.

3. Mantener alto nivel de comunicación, interacción y relaciones con lasFuerzas Militares y de Policía que actúen en el Municipio y velar por laconservación del orden público.

4. Planear, velar por el cumplimiento y coordinar las acciones dirigidas amantener el orden público en la zona rural y urbana.

5. Coordinar las funciones policivas mediante la aplicación y ejecuciónde acciones que garanticen los derechos civiles, garantías sociales ysalvaguardia de la vida, honra, bienes, tranquilidad y ordenciudadano.

6. Asesorar al Alcalde en la formulación, dirección, ejecución y control delas políticas en materia de Gobierno, conservación del orden público,espacio público, control de precios, pesas y medidas, rifas, juegos yespectáculos, prevención y atención de desastres, estadísticas ydefunciones, participación comunitaria, para el fortalecimiento de laseguridad, sana convivencia, tranquilidad ciudadana y familiar eintegridad y estabilidad del orden público municipal, teniendo encuenta las normas legales, estatutarias y reglamentarias vigentes.

7. Dirigir y coordinar las relaciones de gobierno con el concejo y demásentidades del orden nacional y departamental que tengan presenciaen el municipio, en los asuntos relacionados con la Secretaria.

8. Dirigir las actividades de control de Precios, Pesas y Medidas para losbienes y servicios sometidos al control del municipio, expedir laslicencias de funcionamiento de establecimientos comerciales dentrode la jurisdicción municipal, de acuerdo a los requisitos establecidos yaplicando la normatividad vigente.



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9. Estudiar, impulsar y coordinar con el acompañamiento de losorganismos pertinentes, los mecanismos de participación ciudadanade acuerdo a los términos establecidos en la Constitución y la Ley.

10. Organizar los procesos de participación ciudadana y desarrollocomunitario, mediante actividades de promoción, capacitación yasesoría a las comunidades y ciudadanía en general, con sujeción alas disposiciones constitucionales sobre la materia.

11.Promover e incentivar la participación comunitaria y la concertacióncon todos los sectores de la sociedad civil, con el fin de impulsar eldesarrollo económico y social del Municipio.

12. Absolver las peticiones que presente la comunidad y los empleados en

relación con los asuntos propios de las funciones de la oficina yaquellas de la Alcaldía que sean delegadas por el Alcalde.13.Dar trámite a los Decretos y Resoluciones tendientes a dar

nombramiento y posesión de empleados, al igual que mantener unregistro actualizado de las actas de Posesión de los mismos.

14.Dar posesión a los servidores públicos nombrados por el Alcalde yverificar que cumpla con los requisitos legales.

15.Coordinar y colaborar en el debido cumplimiento de las disposicioneselectorales en el Municipio, conforme a la Constitución y las leyes.

16.Dirigir la Gestión del Talento Humano para garantizar el desarrollo denuevas competencias laborales, elevar el desempeño individual e

institucional y para realizar seguimiento y constatar el cumplimiento delos planes y cronogramas de acción o de trabajo y los programasrelacionados con la gestión administrativa y hacer los ajustes queconsidere pertinentes, en especial los que tienen que ver con:16.1 Planear, organizar y dirigir los programas de Bienestar Social,

Capacitación, Salud Ocupacional e incentivos y promoción delpersonal al servicio del Municipio.

16.2 Elaborar un Plan semestral para la Evaluación del Desempeñodel talento humano al servicio de la Administración municipal ycoordinar la evaluación, para medir el desempeño individual einstitucional.

16.3 Medir periódicamente el Clima y Ambiente Organizacional a finde procurar su mejoramiento continuo.17.Determinar las necesidades de adiestramiento y capacitación del

personal vinculado a la administración.18.Dirigir los procesos de Servicios Generales y Servicio al Usuario o al

Ciudadano para acercar a la comunidad a la Administración Municipaly elevar los niveles de satisfacción por el servicio prestado.



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19.Dirigir todas las funciones administrativas que corresponden a losprocesos de Apoyo y de soporte a los Procesos Misionales, enarmonía con las políticas y directrices fijadas por el Alcalde Municipalcon miras a brindar un adecuado servicio y atención a los ciudadanosusuarios o clientes.

20.Mantener las novedades de personal, lo mismo que el archivo dehojas de vida.

21. Auspiciar y programar actividades culturales y de bienestar social paralos empleados del municipio, en coordinación con las oficinas afinesde la administración.

22.Controlar las actividades desarrolladas, supervisar el cumplimiento de

las funciones asignadas a sus subalternos y evaluar el desempeño delos trabajadores a su cargo en términos de calidad y satisfacciónsocial en la prestación de los servicios, para enfocarlos en laoptimización, celeridad de los procesos, eficacia, eficiencia yproductividad, y en las expectativas de los usuarios que se beneficiande la Administración Central Municipal.

23. Intervenir para que el Clima Organizacional en la AdministraciónMunicipal genere un ambiente de trabajo para propiciar la excelencia,la eficiencia en el cumplimiento de las funciones de cada cargo, laeficacia para alcanzar y lograr las metas preestablecidas y economíapara que los recursos se utilicen óptimamente.

24.Efectuar el proceso de reclutamiento y selección de personal encoordinación con las diferentes secretarias y jefes de dependencia dela administración municipal.

25.Elaborar el plan anual de vacantes y remitirla al Departamento Administrativo de la Función Pública.

26. Implantar el sistema de evaluación del desempeño al interior de laentidad, de acuerdo con las normas vigentes y los procedimientosestablecidos por la Comisión Nacional del Servicio Civil.

27.Participar en el estudio de creación de nuevos cargos, si lasnecesidades de la administración así lo ameritan, y en lo relacionadoscon la clasificación, nomenclatura, remuneración, reglamento interno de

trabajo, estatuto de personal, asignaciones civiles, etc. y promover elconocimiento de los mismos entre los empleados.28.Presentar al Alcalde informes periódicos sobre el Plan de Acción y el

funcionamiento general de la Secretaría con referencia al Plan deDesarrollo Municipal, remitiendo copias de los mismos a la Secretariade Planeación Municipal para lo de su competencia.



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29. Coordinar los programas de atención a Población Desplaza yvulnerable y Grupos Étnicos e incentivar sus comités o iniciar la creaciónde los mismo.

SECRETAR A FINANCIERA 1. Formular, dirigir, coordinar y ejecutar, en coordinación con el Alcalde,

las políticas, planes y programas en materia fiscal, de hacienda,crédito público, rentística, presupuestal y financiera, para elfortalecimiento fiscal y financiero, integridad y estabilidad delpatrimonio del municipio, teniendo en cuenta las normas legales,estatutarias y reglamentarias vigentes.

2. Cumplir y hacer cumplir las leyes, decretos, ordenanzas, acuerdos y

resoluciones del Alcalde para el manejo de la hacienda pública.3. Planear, organizar dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de las

funciones propias de su dependencia y de los servidores públicos bajosu jurisdicción.

4. Asignar a los funcionarios de la Secretaria la ejecución de tareasespecíficas relacionadas con la misión de la dependencia, y dirigir,organizar, controlar y evaluar las actividades desarrolladas conformesal plan de acción trazado.

5. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y labores desarrolladaspor el personal bajo su responsabilidad y concretar objetivos para elcumplimiento de la misión de la Dependencia, en el marco del Plan de

Desarrollo Municipal. 6. Diseñar, definir y controlar políticas y estrategias en materia de

recaudos, controlar las actividades relacionadas con la recaudación,investigación, determinación, facturación, liquidación, fiscalización,cobro y discusión de las rentas en el municipio para el recaudooportuno de los ingresos.

7. Dirigir la preparación del Proyecto Anual de Presupuesto de Ingresos yGastos del municipio, presentarlo y sustentarlo ante el ConcejoMunicipal dentro de los términos legales, con el apoyo de las distintasdependencias de la administración.

8. Dirigir, coordinar, ejecutar y consolidar técnicas y procedimientos de

registro y seguimiento al Plan Plurianual y Planes Operativos Anualesde Inversión en el Municipio en coordinación con las demásdependencias.



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9. Elaborar el Plan Anual mensualizado de Caja – PAC – y dirigir sumodificación mensual conforme al comportamiento de recaudos ypagos para informar a las demás dependencias sobre el déficit derecaudo y la necesidad de aplazamiento de partidas por desequilibrioocasionado por el bajo recaudo.

10. Diseñar e implementar políticas, planes, programas y proyectos deracionalización del gasto, administrar la deuda pública y aplicar losprocedimientos adecuados que permitan la optimización de losrecursos financieros.

11. Conceptuar sobre los costos, autorizar los gastos y la constitución delas reservas de apropiación presupuestal y de caja al cierre de cada

vigencia.12. Efectuar la apertura, administrar y responder por las cuentasbancarias del municipio con sus respectivos soportes, de acuerdo alas directrices y normas legales vigentes en la materia.

13. Coordinar el cumplimiento de las normas orgánicas de la Administración Central Municipal y responder por la conservación yentrega al personal indicado, de todos los informes financieros y actosadministrativos que se generen en la dependencia y formen parte delacervo documental de la Alcaldía Municipal.

14. Dirigir y conocer el Registro y Control de las operaciones financierasdel Municipio, el manejo de la Deuda Pública del Municipio y el

oportuno registro de la misma.15. Dirigir, coordinar y supervisar la rendición de cuentas, elaboración debalances, informes financieros, económicos, sociales, ejecucionespresupuestales, contables, de servicio a la deuda, ingresos, tributos,transferencias, pagos efectuados y demás actividades desarrolladaspor el personal de las oficinas a su cargo, verificando la efectividad delas mismas

16. Dirigir el cobro administrativo persuasivo y coactivo de las rentasmunicipales para lograr su oportuno recaudo y evitar el rezago queaplaza la ejecución de partidas del presupuesto.

17. Diseñar y adoptar políticas y planes financieros para el Municipio, en

especial formular el Marco Fiscal de Mediano Plazo con miras arealizar una programación financiera que permita el aseguramiento delos recursos para financiar el Plan Municipal de Desarrollo.

18. Dirigir la evaluación periódica de la realidad fiscal y financiera delMunicipio, el comportamiento de los ingresos y su ejecución paramantener una base de datos e indicadores que midan su evolución en



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el tiempo.19. Dirigir la programación, elaboración, presentación, liquidación y

ejecución del presupuesto Municipal y orientar el proceso presupuestalen general con el fin de lograr su armonía y articulación con lasprevisiones del Plan Municipal de Desarrollo.

20. Elaborar y proponer ante el Alcalde Municipal, para su aprobación yadopción, los Planes Anuales de Compras, de Personal directo eindirecto, Adquisiciones y Suministros, racionalización de los recursosfísicos y servicios generales para optimizar el uso de los recursos defuncionamiento de la Administración Municipal.

21. Dirigir la Ejecución del Presupuesto para darle cumplimiento a las

disposiciones constitucionales, del Estatuto Orgánico del Presupuestoy demás normas en materia fiscal.

22. Proponer los traslados y adiciones presupuéstales que considerenecesarios, y ejecutar los que le sean ordenados por instanciassuperiores.

23. Ejercer control interno y contable al presupuesto.24. Presentar al Alcalde informes periódicos sobre el Plan de Acción y el

funcionamiento general de la Secretaría con referencia al Plan deDesarrollo Municipal, remitiendo copias de los mismos a la Secretariade Planeación Municipal para lo de su competencia.

26. Velar porque los créditos e inversiones que efectúe el municipio conentidades financieras estén dentro de las normas legales y le seanfavorables desde el punto de vista financiero.

27.Velar por la exactitud, claridad y oportunidad de todos los informes yestados financieros que presenten las áreas a su cargo ante losorganismos de control, Concejo Municipal y Alcalde.

SECRETAR A DE PLANEACI N E INFRAESTRUCTURA 1. Diseñar políticas para la prevención y atención de desastres, usos del

suelo, localización de servicios públicos, obras de infraestructura,sistema vial, valorización y urbanismo, dando prioridad a la proteccióndel medio ambiente y los recursos naturales con el fin de documentar y

soportar técnica y conceptualmente los criterios de perfil y vocación delmunicipio y la planificación estratégica de ciudad.



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2. Formular, adoptar y orientar la ejecución de los procesos relacionadoscon la Planificación del Desarrollo Socio económico, de conformidadcon lo establecido en la Ley Orgánica de Planeación (Ley 152 de 1.994)y sus correspondientes Planes Plurianuales de Inversiones Públicas yel Plan Operativo Anual de Inversiones, conforme lo establece lasnormas orgánicas del presupuesto en la búsqueda de una mejorcalidad de vida de sus habitantes.

3. Formular, adoptar y orientar la ejecución de los procesos relacionadoscon la Planificación del Ordenamiento Territorial, usos del suelo ydesarrollo urbano y rural en el afán de controlar el crecimientourbanístico, arquitectónico y de tamaño de la ciudad y garantizar la

armonía y equilibrio entre el hombre y el ambiente, de conformidad conlos usos del suelo.4. Formular, adoptar y orientar la ejecución de los procesos relacionados

con la Planificación Administrativa y Operativa de la administraciónMunicipal con el fin de asegurar la modernización, el fortalecimientoinstitucional y el mejoramiento continuo de todas las actividades yfunciones administrativas y operativas.

5. Realizar el debido seguimiento y las evaluaciones correspondientes,mediante indicadores predefinidos, a la ejecución del Plan Municipal deDesarrollo, a la aplicación del Plan de Ordenamiento Territorial y losusos del suelo, a todos los proyectos de Desarrollo Urbano y rural y al

Programa de Modernización y Fortalecimiento Institucional con el objetode medir el nivel de avance, identificar las dificultades de su ejecución yproponer los ajustes correspondientes.

6. Elaborar el Presupuesto de Inversiones del Municipio de conformidadcon los criterios de focalización establecidos en la Ley 715 de 2.001 ydemás normas constitucionales y legales que establecen los criteriosaplicables para la libre y forzosa inversión y asegurarse de su armoníacon el Plan Municipal de Inversiones en el componente del POAI paraapuntar al cumplimiento de las metas físico, financieras, administrativasy de impacto previstas.

7. Ejercer la autoridad administrativa en la aplicación de las normas de

Urbanismo, Construcciones, Ambientales y las demás que lecorrespondan por señalamiento expreso de la ley, con el objetivo degarantizar el acatamiento de las disposiciones vigentes de orden legal yconstitucional.



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8. Asistir a la Secretaría Financiera en la Elaboración del Marco Fiscal deMediano Plazo de que trata la Ley 819 de 2.003 para asegurar ladisponibilidad de recursos para financiar la ejecución de los proyectospor programas previstos en el Plan Municipal de Desarrollo, deOrdenamiento Territorial y demás planes expedidos.

9. Evaluar los cronogramas de ejecución de la inversión municipal,además de los planes de desarrollo institucional, con el propósito degarantizar el cumplimiento oportuno de los plazos, términos ycondiciones previstas en los contratos celebrados.

10. Establecer las políticas de direccionamiento estratégico del municipio yla Administración Municipal tendientes a la formulación e

implementación de un Sistema de Indicadores de Seguimiento yEvaluación de la Gestión Institucional, producir y difundir informacióndocumentada y conocimiento nuevo y proponer la implementación delos planes mejoramiento que correspondan.

11. Gestionar, obtener y dirigir la Cofinanciación de proyectos entre laNación, Departamento y el Municipio, de acuerdo con la normatividadvigente para asegurarse de arbitrar recursos de financiamiento del PlanMunicipal de Desarrollo y demás planes, de fuentes externas comocomplemento al aporte de recursos propios de la AdministraciónMunicipal.

12. Dar respuesta a los derechos de petición que se formulen sobre el área

de su competencia, previa inspección del sitio y verificación de lasnormas.13. Fijar en coordinación con el alcalde, las políticas, estrategias y

directrices en materia de diseño, elaboración de proyectos, ejecuciónde construcción, y mantenimiento de obras públicas, de acuerdo a loslineamientos establecidos.

14. Diseñar, aplicar y adoptar las normas de diseño, especificacionestécnicas e interventoría de obras civiles de conformidad con lareglamentación existente. Y velar porque las obras en ejecución reúnanlas especificaciones técnicas para las cuales fueron contratadas.

15. Participar en los procesos de contratación aportando los elementos

técnicos de su área tanto en la fase precontractual como contractual,con el fin de que la contratación se desarrolle con la objetividad ytransparencia que establece la Ley.

16. Orientar, evaluar y controlar la organización y funcionamiento eficientedel Banco de Proyectos.



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17.Coordinar uso de maquinaria municipal, verificando que su aplicacióncorresponda la programación establecida y a prioridades sociales de la jurisdicción.

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTES1. Establecer en coordinación con el Alcalde la formulación, dirección,

desarrollo y ejecución de las políticas en materia de Educación, Ciencias,y Tecnología, teniendo en cuenta las políticas nacionales,departamentales y municipales, directivas ministeriales, normas legales,estatutarias y reglamentarias vigentes, para favorecer el uso eficiente delos recursos y mejora sustancial del servicio educativo en la

Administración Central Municipal y su área de influencia.

2. Planear, dirigir y controlar el cumplimiento de los objetivos y estrategiasque apunten al desarrollo de la misión de la Secretaría de Educación enconcordancia con los lineamientos del Plan de Desarrollo Municipal y delos Planes de Desarrollo Departamental como Nacional.

3. Planear, dirigir, coordinar, controlar la calidad y cobertura educativa,supervisar y controlar la educación en el municipio a través de losnúcleos de desarrollo educativo, los programas de educación formal, noformal e informal, de adultos, y los demás programas del sector oficial yprivado en sus diferentes modalidades y niveles que permitan el logro delos objetivos educativos.

4. Dirigir, organizar, controlar y evaluar, todos los procesos y recursos

educativos asignados al servicio de educación del municipio. Supervisarlos servicios educativos oficiales de educación preescolar, básicaprimaria, secundaria y media. Supervisar organizar y controlar el servicioeducativo prestado por entidades oficiales y particulares en su

jurisdicción.5. Fomentar la elaboración de estudios e investigaciones que proyecten la

formulación y orientaci

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