36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

143

Transcript of 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

Page 1: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

��������������������

c��c P������c����������c

c��c ��������c�c����c��c ����� c�����������c��������c���c������c��c ����� c����������c��c��������� c�������c

��c �������c���c������c� c����c���c��c �������c���c��������c�c�����c���c����c���c����c���c

c���c ��������c������ c���c�� c

c��c ������c������ c�� c�c���� c��c����c

��c �����c���c��������c��c�����c ��c��c ������c���c�����c��c����c����c �c ����c�������c�����c���c���������� c�c�����c��c����c���c��c �����c��������c��������� c���c����c �c����c���c��c ������c���c����������c�����c �c����c���c

c��c �����c����c��c�����c�c������c��c���c

��c �����c���c��������c���c����c���c��c ��������c���c������c������c� �c����c���c

c��c �����c���c��c����������c�����c��c���c����c��c����������c

��c �����c������c����������c���c����c���c����c���c��c �����c��c���c���c�������c�������c����������c���c����c���c �c ����������c���c���c���c����c���c

c��c �� c�c�����c�c������cc����� c��c�������c�c��c���c

��c ����c��c��������c���c�����c��������c �������c����c �c����c ��c

c��c��c�����c���c����cP���c���c�������c����c���c����cc

�c ����������c�������c�c��c����c��c�����c��c ������c���c�������c��c����c ��c

cccc����ccc����c�c��c����ccc cccccc��c ��c ���cccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc c ccccccccc��cc���c�������c���c����������cP���c���c�! �����c������c���c����c

ccccccccc��cc�������c���c����������c��c��������cP���c���c�!������c������c���cccccccccccccccccccccccccccccc����c

c cccccc��cc ��c��������cccccccccc��c������c���c�������c��c����c�� c"����#cc

c cccccc��cc ��c������c������ccc cccccc��c ��c��� cc cccccc�cc��������c���c��������cc cccccc��cc������������c����������c���������� c���c������c�������cc ccccccP�c���c�c����� cccccccc���ccccc�����c�c����������ccccccccccccccccccc��cc��cP������c

��cc�������c�c����������c�c��������c��c��������c�c��c�����c

Page 2: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

��cc���������c���c������������c�������c��c�����c�����c��������c �cc����������c�c���c����������c

c$��c ��c�������c$��c ��c ��c ��c ���������c ��c �������c �c ��c �����������c

��c ��c ����������c ����c ���c ���c ���������c ��c �c�������c����������c���c ��c �c���c��c �����c����c��c������������c�������������c

$��c ��c ��c ����������c �������c �c ����c ��c ������c ���c���c��c ����������c ��c��c��������c�c����c����c�c����c����c��c��c�������c�c�c�����c

 c �����c���c������c���c����c��cc

$��c��c�c������c��������c���c����������c$��c �����c���c������c��c����c��c

c��c�������c�c����������c

��c ��c�������c$��c������c���c����������c��c�����c���c$��c ������c���c����c���c����c���c

��c �����������c�c�������c$��c ����c����������c���c��c��������c�����c

��c �����������c��������c c �����c���c%����c��c�����c���c c ������������c �c ������c ���c �����c ��� �����c �c

����c��c c �����c����c���c������������c��c����c���c c �����c���c���c���c����c���c c P����c����� c���c���c���c����c��c!cc���c������c�c�����c ��cP�cP�����c��c��c���c��&c

P���c�c��c�������c���������c��c������c��c��������c��c��c���������c �c ���c ��������c �������c � �c ����c ��c"����#c

cc

��c ����������c c ������c���c��������c���c����c���c!cccc������������c���c �'�c���c����c���c!ccc���c���c���c��P����c ��c����c���c"����#c

c$��c ����c����������c���c��c�����c����c

��c ������c�����c���c���c���c���c� c����c���c��c ��������c���c���c�� c����c���c

c$��c ����c����������c���c��c�����c����c

��c �������c�c�����c���c��� �c� c�����c���c��c ����c ���c �� c �c ������cP���c ���c �������c ����c ���c

����ccc �ccccccc����������c�c���c����������c�������c

$��c ������c���c����������c��c�����c ��c$��c ����c����� ���c���c������c��c����c��c$��c �����c���c���c���c����c���c

cc ��ccccccc�����c��c����c

$��c ������c���c���c �c����c���c

Page 3: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c c

$��c ��������c���c���������c �c����c���c$��c �������c���c����������c��c�����c���c����c���c

c��c ��c���c������������c

$��c ������������c���c���c��������c����c����c ��ccc ��ccc����������c���c���������c

$��c ����c���c����c���c����cc c cccccc$��cccc�����!����c���c������� c�c������c ��c����c���c"����#ccc ��c�������c�c��������c

��c ��c�������c$��c P������c�������������c

ccc$��ccccc������c���c������� c���������c�������cc c c c $��cccc����c���c���������c��c����c���cc c c c $��cccc�����c���c�������c�� c����c���cc c c c $ �ccccc����c���c�������c� �c����c���cc c c c $��ccccc�������c���cP������c���c����c���c

$��cccc�������c���c�����c� �c����c���c"����#c$��c c c �� �� c (���c ������c ���c ����������c ��c �����c ��c

����c���c"����#c$��c�����c�c��������c���c���cP���c���c�������c��� c���c����cc

c c c cccccc$��ccccc����c�c��� c�������c�c�����cc c c c $��cccccc������c���c����c��c�����c���ccc c ccccccc cccccc$��cc����������c���c����������c�������cc c c c $��ccc�������c���c�������c��c�����c���ccc ��cccc ��������c ����cc ccccccccc$��cc������c)�����c���c������c��c����c��cc ccccccccc$��cc���������c���c*�������c���c����c���cc c cccccc$��c)����c�c�������c���cP��������cP���c���c��� ��c����c��c����c

c c ccccc$��c �����c ���c ��������c P���c ���c �������c ����c ���c ����cc$����������c�������c�c��c������c

cc �ccccc���������c�����c$�������c�c�������cc ccccccccc$��ccc�����c$�������c���c��������c��c����c���cc ccccccccc$��ccc���c������c����������c���c�����c���c����c���cc ccccccccc$��ccc������c���c�� ��c���������c�����c� �c����c���ccc ��cccccP������c���c�������c�����ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc$��c ccccc�������c�c�����cP������cc ccccccccccc $��c (���c����������cc c c c !����c���c������c �c����c���cc c c c !c����c���c�������c��c����c ��c

!c���c���c���c��P����c ��c����c���c"����#cc c c c !cc���c���c��c�����c ��c����c�� c"����#ccc c c c !cc���c���c����cP���c���c���� ��c��c����c����ccc c c $��c �c���c���c��c����������cc c c c !c��c���c����c�����c� c�����c���cc c c c !cc�����c�������c����������c���c����c�c����c��cc c c c !cc���� ��c����� c��c���c���c���c����c���ccc ��cccccc������c������c���c�������c���������c$���������c�����c��ccc c ccccccccc��������c��������c

Page 4: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

c c $��c cccc����c���c����������c��c����c���cc c $��c cccc�����c���������c���c�����c��c����c� �cc c $��c cccc������c���c��������!���������c� �c����c���cc c $��ccccc������c���c���cP���c���c�������c��c��������c�����c

ccccccc$��cccccP�c���c�������c������������������ ������������������������������������������������������������������������c �c����c

ccc c c ��c���������c�c����c

$��c������c���c��c�������c��c�����c����c$��c������c���c��������c�c����c���c

cc c c

��c �������c���c����� ���c����c���c�������c�c���������c$��c������c���c�����������c��c����c��c

c��c ���������c���c���������c�����c

c c $��c cc������c���c��������!���������c� �c����c���cc c $��c)������c���c��������cP���c���c�������c����c���c����cc

��c ��������c���c���������c��c ��������c���c������c�����c���c ���������c�����c���c�������c���c������c���������c���c����������c

c c $��c cc���� ���c�����c����c���c�����c�������c�����c��c����c� cc c $��c ccc������c���c�����������c��c����c��cc ���c �����c�cP������cc � �c ���������cc ���c ������c��c��������c������cc ���c ����������c���c���������� c����cc ���c (����c�����cc c $��c cc������c���c��������c�c����c���cc

��c����c��c�c�����c���c��������c���c�c����������ccccc��ccP�����c���c�c�����c����c

$��c������c���cP������c��c�����c���c$��c������c���c��������c��c����c ��c

c��c���������c����������c

$��cP������c���c�������c����������c$��c ������c��������c���c���c���������c��c����c���c

c �c�����c���c������c�������c

$��c�����c���c������c���c����c��cc

��c��������c���c�������c$��c������c���c���������c��c����c���c$��c������c���c�������c��c����c�� c

c��c ����c���������c���c��������c����c

$��c������c���c%����c��c����c���c$��c �������c���c������� c�c��������c� �c����c� �c

cc�c�������c�����c�c����������c

c c c ��ccc��c�������c$��c������c���c������c���c����c���c

Page 5: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

$��c������c�c�����c���c������cP���c���c�������c����c���c����c

ccc c ccc��cc������c�������c��c������c����� c�c��c���cccccccccccccccccccccccccccccccccc �cc��������������c������������cc c c c cccc$��c����������c�����c�������c����� c���c���������c��c����c� �c

$��c������c����� c����c���cP���c���c����cc

c ccc��c ������c ���c ��������c �c ����������c ��c ��c �������c ��c �c ����c�������c

$������c*��c��������c����� c���c������c����c���c����c���c$��c�� ��c�����c���c�����c������������c

cccccccccccccccccccccccccccccccccc��cc)���� c���c�������c�c��c

$��c�����c���c���������c��c����c� �c$��c������������c���c���c�������c��c����c�� c

ccccccccccccccccccccccccccccccccc��c����������c������c���c������c�c��������c��c�����������c

$��c������c����� c����c���cP��c���c����c���c$��c�����c�������c����������c���c������c��c����c ��c$��c������c���c���������c��c����c���c

cc ccccccccccccc��c��������������c����������cc c c c ccccc$��c�������c���c������� c�c������c��c����c���c

$��c������c���c���������c��c����c ��c$��c��c���c���c �c����c��c

cc c c��c��������c����������c��c�����c�������� ccccc c c��c�������c����������cc c c c cccc$��c��c�������c

$��c�����������c�c�����cc c c ccccccccccccc$��c����������c�c�����c

$��c����������c �����c �������c ����� c ���c ���������c ��c����� �c

$��c �����c �����c�c ����c �����c ������c ���c ����c ��c ����c ��c

$ �c ����c���� ���c�����c���c��������c� �c����c�� cccc$��c����������c���c���c������cP���c���c�������cc

��������c���c����c

c c c�������������c����������ccc c c���c�������c�c���c����������cc

��c����������c���c��������c�c����c�����c��c����������c���c��������c�c�����c���c

$��c������c���c���c��������c��c����c��c$��c������c���c�� ���c���c����c���c

c��c����������c���c��������c�c����c�����c

$��c�������c���c���c������c������ �c����c�c����c���cc

c �c�����c�������c�c����c�����c����c��c�������c$��c����c��������c

$��cP�������c$�����������c�c����c�c����c�������c

Page 6: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

$��c�����cc c !c�� c�c����c���c�����c��c����c���cc c !c ��c���c������������c��c��������c���c����c���cccc$��c���������c�����cc

��c���������c�����c$��cP�����c���c����������c���c����c��c$��c�����c���c������c���c����c��c$��c�����c���c������cP���c���c�������c���c���c����c

c��cP������c���c�������c�����c

$��c������c���c�������c��c����c���c$��c�����c�������c���c�� c�c������c��c����c���c$��������c���c�� c�c�������c��c����c���c$��c�� c�c������c���c ������c��c����c���c

c��c���������c���������c�������c�c����c

c c c c ccccc$�����������c���c���������� c�c��������c� c����c���cc

��c����c��������c����c������������c����������c$��c)��c���������c���c������c�����c���c����c���c$��c�����c�������c�����c���c��c���c����c ��c

c��c���������c��c��c��������c�c�����c�����c

$��c�������c�c����������c��������� c��������cc c $��cc��������c����������c� c�����cc c $��cc��������c��������c��c����������c����������cc

��c����������c�c�����c������c���c����c�����������c$��c��c���c��cP������c �c����c���c$��c+�����c���c���������c�c����c�� c$��c������c���c�����������c ��c����c���c"����#c

c���c�����c��������c� c����c�����c

$��c�����c�������c���c���c��������c �c����c���c$��c��������c���������c���c���c����c����������c��c����c� �c

c���c���������c��c������������c�c����c

$��c��c�������cc ccccccccc$��c������c,c���c���c�� �c�����c��c����c� cccccc$������������c� c�����c�c��������c���c���c�������cc

P�c����������c��c������� c��c������� c��c�����������c�c���������c�c����������c

c c c c c c $��cP������c�����cc c c c c c ccccc$��c c ��������c ����c ���c �������c P��������c �������c�����c���c����c��ccc c c c c ccccc$��c��������c��������� �c��c��������c�����c

c cccc$��ccc��P��c���c���������c��c����c���cc cccc$��ccc����c���c���c����c���c����c���ccc$��c ���c�c����������c�c�����c

c ccc$��ccc�������c���c�������c��c����c���cc ccc$��cc���������!������c���c������c���c����c ��c

Page 7: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

c$��c����������c�c���������c����c

c ccc$��cc-�� ��c-����c���c-������cc c !c��������c���c���������c��c����c���cc c !c��������c�������c����c���c������c����c���c����c�cc

)�cc���������c����������c���c������c�������c��c �������cc $��c �c���c���������c�������c����������cc c $��cc���! ���c���c�����c� �c����c���cc $��c���������c��c����������c�c�������cc $��c ������c������c�������c���c�������c������cc c $��c������c���c�� c�c���c�������c��c����c ��cc��c ��������cc $��c ����� �c����c���c����c��c����c���cc $��c�������c���������cc $��c ����������c���c���cc c $��c������c���c���c���c����c���cc �c ������c�������cc $��c ������c���c������������c��c����c���c

cc��cc����������c����������c�����c���c���������c���cc ccc��c �������� c���c�������c���cc c c $��c ��������c���c���c�c��������cc c c c $��ccc����������c�c����c�c������c���cc c c c c !c����� c���c�������c���c����c� �cc

��c���������c���c�����c$��c���������c����������c$��c����������c���c�������c����������c$��c�����c��������c��c������c

c �c���������c���c

$��c����������c����c�c������c��c���cc ccc$��c ������c���c�������c��c����c���cccccccccc$��ccccccc�����c���c��������c���c����c��c"����#c$��c�������c���c��c��������c� c�������c���c� c����������cc ccc$��c �����c������ c���c���c���������c��c����c �cc ccc$��cc ����c���c���c���c����c��cc$��c �������c�������cc $��c (���c�������c�������c������cc c !c�������c���c���c��c����c� �ccc $��c �������c�������c��c������cc c !c������c���c���������c��c����c���cc c !c��������c���c������c��c����c��cc c !c��������c���cP����c���c����c���cc c !c������c���c����c��c����c���cc c ! ������c���c��������cP���c���c�������c����c���c����cc$��c(���c�������c������c�����c��c�����c���������c���cc $��c ��!��c���c���c���c����c ��cc

Page 8: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

$��c(���c������c�c��c���c�������c��c���c����c�������cc $��c ����������c���c��c������c���c����c��cc

��c����������c�c��c���������c���c���������c�������c�c�����ccc ��c�����������c����������cc c ��c ����c�c ��c ������c�c ��c�������c ���c���c�c ��c������c�������c �cc c c c �����c����cc c c c $��c �����c���c�������������c���c����c���cc c c c $��c�����c��������c�����c���c�������c������� �c���c����c ��cc c c c $��c ��c���c)� �c���c����c���ccc c ��c��������c�c��c���������c��������c��c��c������� c�������cc c c c $��c �������c���c������c���c����c���cc c c c $��c������c������c)���c���c���c����c���ccc ��c����������c�c����c�c���������c���c���������cc c ��c �����c�c����������c��c�������c�c�����c�c������������ c

cc c c c ccccccccc$��c cccc���������c���c�������c����c��������c������c��c����c��ccc c c c ccccccccc$��cccccc������c ������c���c�� ���c��c����c���ccc c c ��c ����������c�c����c�c���������c�c���c��c���������cc c c c ccccccccc$��c%��c����c��c���c ��������c��c����c ��cc c c c ccccccccc$��cc)�����c ��������c���c�������c�c�������c��c����c���cc c c ccccc cccccc$��cP�����c���c������c� �c����c���ccc c c �c ��c���������c��c��������c�c�c����cc c c c c cccccc$��c ������c���c������c���c����c���ccc c ��c ����������c�c���������c�����cc c c ��c�������c��c����c����������c��c�����c� c�����c�c��c��c�������cc c c ��c��������c�����cc c c c c cccccc$��c���c�������c���c)��� �c���c����c���cc c c c ccccccccc$��c�����������c��������c����c���c����c�� c����c���cc c c c ccccccccc$��c �����c��������c���c�����������c���c����c���cc

�c �����c�����cc c c cccccc$��c ����������cc c c c $��c ��c�������cc c c c $��c ����������c�c�������c�����c�c����������cc c c c c !c������c���c�������cc c c c c !������c���c��������cc c c c c !c������c���c ������c

!��������c���c����������c��c�������c ��c����c���c"����#c

c c c c c !�������c���cP����cP���c���c�������c����c���c����ccc ��cccc�����c���c�����c���c��������cc ��cccc�����c��c���������c�c��������� cc ��cccc�����c��c���������c�c���������c�����cc c c cccccc$��c ����������c������c�c�������c��c���c������c���c����c�� cc cccccccccccc$��cP�����c��c�� ��c����������c���c���c� �c����c���ccc ��cccc����������cP����cc c ccccccccc$��c������c�����c���c���c���c���c� c����c���cc

Page 9: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

c ��cccc����c��������c����������cc ��cccc�������c����cc cccccccccccc$��c ����������c�c�������c�����cc c ccccccccc$��c����������c��c����c�c���� ��c��c�������cc c ccccccccc$��c ����c�c�������c����������c��c�������cc c ccccccccc$��c���������c��c�����c��c����������cc c c cccccc$��c �����cc c c !c��������c�����c�����c���c�������������c �c����c���cc c c c c !c������c���c���c���c����c��cc c c c c !c������c���c���������c���c���c����c ��cc c c c c  ������������������� ������������������cc ���ccc������c���cc ���ccc�����c����cc c c cccccc$��c ��������c���c���c���c����c� cc c ccccccccc$��c������c���c�����c���c����c���cc ���ccc������c������ c����cc c ccccccccc$��c������c���c���c�� c����c���cc � �ccc����������c����cc c ccccccccc$��c)���c ���������c ���c ���c �����c ��������c ������c �� c ����c���cc ���ccc���������c����cc c c cccccc$��cc���c�������c���c�������c����������c�c����c � cc c ccccccccc$��c��������c���������c���c���c��c�������c��c����c��cc ���ccc������������c����cc c ccccccccc$��c �����c)����c����c���c�� �����c���c����c��cc ���ccc��������c���c�������c����cc c c cccccc$��c ���c����������c��c��������c.c���������c�� c����c���cc c ccccccccc$��c�����c�c�������������c���c���c�������c��c����c��cc c ccccccccc$��c ������c���c���c��������c� �c����c ��cc ���ccc������������c����cc c ccccccccc$��c�������c���c��������c���c����c� �cc c ccccccccc$��c���c���c��������c���c����c���cc ���ccc�������c��c�����c����cc c ccccccccc$��c �����c���c��������c��c����c���cc ���ccc�����c������c�������cc c ccccccccc$��c �����c���c������c���c����c���cc ���ccc)�����c������c�����cc c ccccccccc$��c �����c���c��������c���c����c���cc ���ccc�����c�����������c���������c��c�����cc c ccccccccc$��c ��c���c ����c���c�c ���� c���c����c���cc ���ccc��������c����cc c ccccccccc$��c �����c ��c���c�����c���c����c�cc � �ccc������c����cc c ccccccccc$��c �������c���c �������c� �c����c���c

ccccc$��c�����c���c������c ��c����c� ��c"����#cc

c����c����� c���c���������� c��c���������� c�c�����c

��c ����� c�c�����cc

��c P������c����������c����������cc

��c ������c���c���������c��c����c� c��c ����c���c���c���c����c���c �c ������c���c���c���c����c���c��c ���c���c���c���c����c���c

c

Page 10: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c ���������c��������cc

��c ����������c��c ��������c�����c

c c !c ������c ��������c �����c �����������c ����c ���c ����������cc c c ��������c�����c� c����c���c �ccc�����c�������c�c������c���c�����������cc c !c������c���c������c��c����c���c��ccc����������c�c�������c������c���c�����������cc c !c�����c����c���c����c�c�������c��ccc�������c�����cc c !c���������� c�c���c������cc

cccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�����c��c��c���ccc

�������c���c������c� c����c���c

Page 11: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��������c�c��c�����������c�����������c

������c

�c����cc

���������������������������������������������c

�������������������� ��������!� ��c�������!����������cc���c����������"��������##$%��&��'���$&��#��$($��$�c�������!���������c

p������������������������������ � �!�������������������� ���"����������������� �

#�����p �$�������������� c

�������������)c

���c��c�c���c������c���c��c��������c�c��c����c�c����c�������c�c������c���������c������c� c�c��������c��c���c���c��������������c���c��������c��c��������c��������c�����c��c��������c�c�������c�������c�c��!���c�c������c�����c��c�������c��c���c�c����������c�����������c��c������c��c��������c��c���c����� c��c��������c������c�c��c����c�c�������c��c�����c���c�c������c��������c����c��c�����c�c��� ������c�����������c��c������c��c��������c��c���c����� c���c������ c������c�c������c���c�����c��c���������c������c�c��c����c�c��������c���c���c������c���c����c�c��������c �������c��c��������c������c�c��c�������c�����c�����c�������c������������c��c�c�����c

�������c�c��c�������� c�c��c��c������c���������c��c�� c��c��c����c�������c�c����c�� c����c���� c�������c��c�����������c��c��c�����c�����c�����c)������c��c��������c����������c��c�c�����c���������c���c����c����������c��������c����c���c����c��c�����c��c�������c����c����c� c���c����c��c��c����c�c������c���c�����c��c������c����c��c���������c�c������c����c���c��c��������c�c������c����c���c������c�������c���c�c���������c�c����c�����������c���c�������c���c��c��������c�c��c���������c�c��c������������c���c��c�������c��c�����c�c����c�����c

(�c���c��c����c���c������� c��c�����c����������c���c�����������c��c����������c���c��c��������c���c���c����c��������c��c��c����c�c������c���c�����c������c�����c���c�������c������c��c���c��������c�����c��c��c�����c��c����c����c������c��c������c���������c� c��c�����c����c�������c�������c����c��c��c����c�c�c/����� c���c(��������c ��c��c���c����c��c�����c��c����� c�c�c�������c�����c��c��c�����������c��c�c���������c�c����c����� c���c��c�������c��c����������c(�c�����c���c������c���!������c�c�c����������c���c�����������c�c��c���������c�������c�c������c��c��c��������c��c���c����c���������� c������c� �c���c��� c���c��������c��c���������c�c������c��c��c��c����� c�c�������c�������c

���������c�c��c����c�c��c��������cP������c��c�����c�c��������c��������c�c�������c��������c���c��������c��c��c����c�c������c���c�����c������c���c��c��������c������� c� c���������c�������c��������� c���c��c������������c��������c������c��������c��c���c����c �c�����c����c���c�����c��c��������cP������c����������c���c��c���������c��c�������c����������c��c��c�����c)����c�c)����c����c���c����c�����c������c��������c��c���c����c

���c��������c�c���������c��c���c�����������c������c��c������c����c�c���c�����������c

���c��c ��c�������c�c��c�������c����c���c���c�����c�c�������c�����c�����c����c����c������c����c���������c����c�� c�����c��c���c�c����� c �����c��c������c�����������c�c���������c��c�����c�c����c�����c �� c�����c�������c����c

Page 12: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�����������c��c�� c��c����c� c����c!��������������%�����������������������������������������c����c��c��������c�����c�������c���������c��c����c������c�c��c�������c����c�����c�������c��c������c�����������c�c������c�������c������c���c����c��������c�������c����c�������c������c

��c������ c����c���������c���c���� ���c��c�����c�����������c����������c��c����c��c��c������c����c��c�������c������c���c�����c���c��c�� ���c�c������c��c��c����c���������c�������c��c���������c�����c� c��cP��������c���c�c��������c��c���������c�c����c��������c������c����c����������c��c�����c�c����c�����c��c�������� c���������c� c��c����������c ��������c���������c�c��c��������cP�������c�������c��������c���c��c������� c�������c��c��������c��c��c������c�����c��������c����������c��������c��c���c����c�c��c�c��������c��c������c��c��c���������c�c����c���c�c��������c���c��������c��c���������c�c������c��c��c��c��������c�c�������c�������c(�c����c������c� c�c��������c��c���c����c

��c� �c��c����� c��������c��������c� c�� c������c�����c�c��c��������c�c��c�����������c�����c��c����������c��c�����c���c��c������c���c�� ���c�c�����c��c����� c��������c��c�c��c���������c�c���c�����������c����c� c��c���������c��c� c����c

��c��c����c���c��������c ��c�������c����c��c�c��������c����������c��c����������c���������� c������c��c������c�����c���c����c��c�������c������c���c�����c���c�� ���c�c������c��c��c����c���������c�������c��c���������c�����c���c�c���������c�c����c���������c���������� c���������c� c��c����������c���c�����c��c����������c���c��c������c� �c��������c��c���c����c�� �c��c0��c����� c��������c��������c� c�� c������c�����c�c��c��������c$������� c���������c�c�������c������c�����c��c����������c��c�����c���c��c������c���0c���c��������c�c�������c��c�� ���c�c����c������c��c��c��c�c���������c�c���c������������c���c��c����������c������ c��c����c�� c��c����������c������ c�������c��c���������c�c������c��c��c��c����� c�c�c������c�������c�������� c�c�������c������c��c�c��������c�c���c����� �c���c��c�������c����c���c����c���c�������c���������c �c��������c���c��������c��c�����c����c�c��c����c�c��c���������c����������c���������c���������c�c�������c

�����c���c� ���c�c�����������c����������c��c����������c��������c��c��������c��c�����c�c����c���c����c�����c ��c�������c��������c��c�������c���c��c��������c�c���� ���c��c�c��c����������c�c����c�����c��c��c�����������c���c����������c�c����c����c������c���������� c�c��c��������c���������c���c���c������ c�c�������c���c���� c��c����c������c�c��c����������c�����c��c�����c���c��������c������c�c���c��c�����������c��c���c�c����c����c�c�������c���c��������c��c�������c��c��� c�c����c����c��c����c�c��c�������c������c�c��c���������c��c�����c�c������c������c����c��c�c������c������c��c���c�������c�c����c���c���c��c���c����c����c�c����c�� c���c���c�c��c��������c�������c���c��������������c

�������c���c����������c��c���c��c�c�������c������c���c��c����������c������c�� c��c����c��c������c��c�����c������c�c��c�����c� c��c����������c$���� c���c���������c�c����c����c(��c���c ���c ����c

(���c�c��c�����c��c�c����c�����������c��c������ c�����c��c��c����������c� c��c����������c�c��c��c�� c�c��c�����c�c�������c��c��c�������������c�������c�� c�����c������c���c�c�����c��������c����c����c�c�����c ���c�� c�c��c�����c�c�������c��c���������c��c��c���������c���c�c��c���c��c���������c���c����������c����c��c����c������c��������c�����c��������c�c����c��c��c��������c�c��c���������c����c��c�����c���c��c������c���c����� c����c���c�c��c����������c�� c����c������c�����c����c�c��c���������c�c��c����������c�����c��c�������c��c�c��c������������ c�c�c����c��c�c�������c�����c��c�����c����c��c�������c��c��������c�c����������c����c��c���������c��c�����c����c��c

Page 13: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

����c� c��������c��������c��c���������c�c��c������c�c��c�������c���������c$��c���c�����c���!�����c

�����c��c��������c� ���c�c�����������c����������c�����c��c���c�������c�������c��c�����c�c��c������� c���c��c����������c�c����������c����c��c�c������ c��������c������c��c�����������c�c������c����c���c���c�c��c����������c���c��c���c��c������ c�c��c����������c�c��c�������c���c���c�����������c$��c���c�����c������c

� c����������c��c��c���������c��c������c� �c��������c��c���c����c��������c�� �c��c�����c��c����� c�c�c�������c�����c��c��c�c��������c�c������������c ���c��c�c�����c�������c�c�����������c��c�����������c�c��c�������c�c��c������c0�����c�����c��c��c����������c������c����c����������c��c�����0c����c��c������c��c������c����c�c��c����������c��������c�c��c��������c�c�������c�������c ���c��c�c����������c��c���������c��c�� c���c�����c� c��c����������c��c��c��������c�c��c����!������c���c����������c��������c���c����������c�c��c�������� �c

��c����c��c����������c���������c��c��c����������c�����c����c�� c��������� c���c��c��c��������� c�c���c��c���c���c�����c��c��������c��c��c�c����c�c�� c�������c�����c���c��c������c�c����������c��������c�c�c����c��c����c��c�c����c��c��c����������c�c��c�������c��c����c����������c���������c��c����������c�����c��c��������c�c�������c������c��c�������c�c����c$��c���c�����c����c��������c���������c

��c����������c������c����c�������c�c���c�����c�������c�c�����������c����������c�������c�c��c��c�c������c��c����c������c��c��c������c%�������������������������%��������������������������������������������%�����c$��c���c�����c����c��������c���������c

(�c����c������ c����c��c��c����������c�����c���c���c�c���������c��c��������c��c���c���c��c�����c�c����c���c����c�����c��c��c�c�������c����c ���c��c����c���c���c������c�c��c�����������c�c��c�����c����c��c����������c�����c��c��c�����c��c������c�c��c����������c���������c�c��c����������c�� c�������c���c�c���c������c��c���c�c�������c������c�c��c���������c������c��������� c���c��c�����c����c��c�����c����c��������c��c�������c� c�����������c���c�������c�c��c�c���������c���c�����c����� c�����c��������c���c�������� c��c�������c���������c���c����c����������c�����c����c�c� ����c�c����c����c�����������c�c�c����c�����c��c�c�������c�����������c�c��c���c�c��c���������c�� c��c����������c��c����c��������c� c�c���������c���c������c�����������c�c��c���c��c�c��c���������c� c��c����������c���������c ��c�����c��c������c����c���c����������c�������c�����c������ c��������c�c��c����������c����������c�c���c�����������c� ���c�c����������c���������� c����c���������c��c���������c�c�������c

��c����c��c��c�����������c�����c�c��c�����c�����������c��c��������c����c������c��c�������c��c��c���������c�c������c��c��c�c����� c��c��c�����c���c������c���������c������c�����c��c���c� ���c�����c��c��!����c��c���c����c�c��c���c�c��c ���c��c�������c��������c��c��������c�� c��c��c��c�������c���c������c���c��c��c������c���c���c��������� c��������c���c���c����� c���c������c����c�c���c���c�c�����c���c���������c���c�c��������c���c���������c�c�� ���c���c������c��c��c���c����� �c)��c����� c����c� c���c���c��������c� c���c��c��c�����c�c����c��c�����c���c���c����c�������c�c�������c��c�� c��c��� c�������c��c��c��c���c����� c���c����c���������c��c��c�����c�c����c������c���c��c�����c��c������c� ���c�c����������c��c������c��c�c��c�������c�����c��c���c�����c�c��c������c��c�������������c�c���c����� c��c�������c��c�������c���c�������c���c�����c�������c�������������c�c��c������c�c�� !�� �c������c��c ���c���c������ c�������c���c���c����� c�������������c�c����c�� �� �c����c������c������ c����c��c�������c���c����� c��c����c�������c��c������c��c��c�������c�������c���� c�� �� �c��c��c�c�� �c����c�c�����c��c��c���c��c����c�c������c��������c��c��������c������c�c��c����c�c��������c���c����� c��c����c�c�������c�c ����c��c��c�c�� �c��c������c�������c������c�c����c��c����c���� c�� �� �c1c�����c���c���c�c�����c��c��c������c�����c��c�����c

Page 14: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��������c� c��c��������c�c�������c�������c��c����c����� c��c���������c��c���c ����c�������c� c�����c$������c��c�����c����c����� �c�c�����c���c�����c��������c�c� c��c�� �� �c����c�����c�c����c�c��������c�����c��c��c������c��c�������c���c��c��������c��c���c����� c����c���c�����c���c�c������c�������/�c����� c��c�c�������c�����c����c��c�����c���c�� ���c�c��c������c���c������c�c���������c����c���� c�� �� �c��c�����c��c������ c���������c����� �c��� �c���c������c�c���������c�������c�c ����c��c�����c��c���������c��c�����������c��c�c��c������c�����c��c���� c�� �� �c���c����� c��c������ c���������c� c�������c���c���� c ���c��c���������c� c����������c

�������c��c����������c��c��c�����c)����c��c���������c���c)����c����c���c�����c�����c������c��������c��c���c����c�c�����c����c��c���c�c��c����c�������c������c��c�������c�c��c���c���c��c������c�����c������c����������c��c�������c�c��c�������c����c������c��c��� c�� c��������c���c��c��c��������c��c�c��������c���c����c��c����c����� �c�� c������c�� c������c��c��c����c���������c�c����c��c����c��c���c���������c��c��c��������c��c��c��� ��c� c��c�������c�c��c�������c����c�����c��c����c� c���c�������c������c���������c�������c�c��c����c�c�������c���c�����c�c�������c������c ��c��������c����c������c�c����c�����������c�������c����c��c��������c�c��c���������c��c������cP�������c��c�������c�c��c����������c��c��������c���c������� c�������c�c��c�����c�c ��c��������c�������������c�c��c������c�������c�����������c���c�����c�c��c����c�c���������c���������c��������c�c��c������c�c���c����c��������c��c�c��c�������c����c�������c��c�������� c������������c ����c���c����c���c���c����c�������c������c��� ���c��c���������c���������c��c�������c�c��c����c�c��������c����c���c������c�c����c��������c �c���������c������c���c����c� �c�������c�c��c������c ��c������c������c��c��������c��c��c����������c��c���������c� c��c�����c����c�������c�������c����c���c���c�����c��c�c��������c��c������������c�c��c�������� �c��c��� c�c���c)���c �������c��c�c��c����c������c�����c������c����������c������c����c���c���c�������c��������c

��c��������c���c��c�������� c�������c�c�����c�������c�������c��c���c��������c��c������c����� �c��c����c� c������c���c�������c�c��c�����c����c�������c����c��c��c����c�c����c���cP���c$�� c��c���c�����c

��c������ c�������c�c��c����������c������c���������c���c��c�c�����c��c������c���c����c��c������c��c������c�c������c�c����c����c���c�������c���c�c��c�����c���c�c������c��c������������c�c�����c���c������c�����c��c��������c�c��c����������c�c��c����������c���������c���c���������c����������c�c��c���������c���c�c��c������������c�c�����c�����c������c�c������c���c���c�����c�������c��c��c����c���c��c�����c����c�����c��c��������c�c��c�c��c���������c��c��c�c������c�����c��c��c�c��������c�������c��c��c������c�������c��c����c������c��c���������� �c��c��c������c���c��c�����c���c��c���������c��c�����c�c���������c

)�����c��c����c��c������c������c�c�������c������c��c��c�����������c��� ���c���c���������c��������� c����c��c����c����c�����c���c������c�c��c������c��� c�c���c���������c��c���c��c����c�c�����c���c�����������c�����c��c����c���������c�������c� c��c������c��c����c����c��c� ����c��c�c�������c������c���c����c��c����c���������c��c�����c�c�������c�������c�c��c�������c���c������c��c��c��c��������c�c�������c�������c����c�c��c��c��c�����������c���������c�����c��c��c�����c��c����������c��c����c�c�c����c���������c�c������c��c����c����c����c�������c��c�������c���c��c�������������c��c�������c��c�����������c�c��c�����������c���������c��c��c����c����c�c�������� ������������c��c�������c�������c����c��������c0��c�� c$�����c�c��c����������c��������c��c������������c�c��c�����c��c��c��c������c���������c���c�� c�������c��c�����c����c���c�����c����c���������c

(���c�c�������c�����c�������c�����c��c����c��c����� c���c��c��������c���c�� ���c�c������c��c��c���c����� �c��c�c���������c�c�c��c������ c������c�c���c�����c��������c���c�������c� c��c���������c����c��c�������� c��c���c������c��c�����c��c������c�������c�c

Page 15: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

������c���c��������c���c������������c�c�������c�����c���c������c(���c��c����c�c��c�������c�c��c�������c�����c���c���������c�c���c��c�������� c�c����c��������c�������c�c��c������c����������c��c���c)���c ��������c�������c���c���c�c��c����c��������c�c�����������c�������c���c�������c���������c���c�������� c�����c��c������c���c�����c�c���c��c����������c����c���c��c����c��c��c����!����c������c���c������c ����c���c�����c��������c�c�����c�c����� �c��������c��c��c����c��c���c��c������c�����������c��������c������� c��c��c��c��c�c�������c�c�������c��c�����c�c��������c��c�����c�c��c�����c�c��c������c�c��c�����c��c��c��������c���c����c����c������c �� c���c�������� c����c���������c���c�������c�c��c������c����� c�� c��������c�� c���c����c����c�c�� c��c������c��c��c�c���c��c���������c� c��c�����c�c��c������c��c�c����c�����c��c�����c���������c���c��������cc

�����������c��������c��c��c�������c����c��c������c�������c��c��������c��c��c��c����c��c�c��c�����c��c������c����� c��c������c�������c(����c���c����c�������c���c�����c�c�����c����c�������c���c��c����������c�c�c������c�������c�c��c�����c���c)����c�c�������������c�����c��c�����c�c�������c���� c���c������c�c��c�����c���c�����c���c������c������c����c��������c��c��c�������c�c��c�����������c���c�����c���c����c�������c���c�������� c������c��c�� c�������c������c��c�������c����c��c������c������c�c�����c��c���������c��������c��c������c�c�c������c��c��������c������c��c�c�������c��c����� c�c���c���c��c�����c�������c���c�����������c��c������c����c�������c������c����c��������c���c�������c������ c���c���������c

���c��c�c��c���������c����c���c��c�c��c�������c���c��� c���c���������c��������c������c���c���������c���c�����c���c����c��c����c������c���������c���c�����������c������c����c����c���������� c��c����������c���������c����c�c�� c������c������c��������c$���c���c����c��c" #��c)������c�c���������c�����c���c�������c���c��c�� ���c�c����c��c��c������c��c������c�� c�������c�������c$����c��c$��c"�#�c�������c�������c�������c����c��c�������c� c��������c��c���c�����c�� ����c��c������c��������c� c�� c������c��������c��c��c�����������c�����c��c����c�c��c�����c����c�����������c� c��c�����c����c�������c������������c���c�����c���c�������c$��������c��c���c ����c�����c��������c� c������c���c�������c���c�c��c����������c��� c���c������c��c��c�����c������c�c��c�����c�����c����������c������c� c�����c�c����c��������c�������������c�c��c������c ����c����c�c�����c����������c���c�������c���c������c���c$��������c��c���c�����c ��c�� ���c�c�����c���c����������c�c������c���c�������c���c�c��c��� c������c�c��c�����������c���c�c*����c���c����c�������c���c�������c$��������c��c���c ���c��c����c������c��c�������c�c������c����� c���c������c�������c�c������c�� c������� c� c�����������c���������c��c����c��c�������c���c���c������� c���������c�c�� ���c����c��c���c�������c�����c��c����c������c����� c���c�������c��c��c����c�c��c������c��������������c��c������c�c��c���������c������c�c����c���c�������� c�c�����c�������c������c���c�� ���c����c��c����c��������c��c��c��c�c��������c����c������������c����� c��������c��c������������c�c��c�������� �c

��c����������c��c�������c��c�������c����c����c��c��c����c�c�������� �#���������c�c��c���c��c��c���������c�c������c��c��c��c����� c�c�c�������c�����c��c�c���������c�����c���c��c�������c��c����������c(�c�����c����c��c��c�����������c���c����������c�c��c���������c���c�c�����c��c�����c��c���������c��������c���c����������c�c��c��������c���������c���c��c��c�������c�c����c��c����������c�� c��c������ c�������c������c��c�c��c���������c��c����c�c�� c��c�c�� c��c������c�c�����������c�����������c����� c ���c��c�����c�c��c�����c��c����c���c�c����c����������c����c�����c�������� c����c��c�����������c�����c���c��������c��c����c����c����c������c�c�c��������c�����������c������ c�����c��c�c����c� c��c������c����c�c��c�����c

��c��c�����c�c��c��������c��������������c��c��������c��������c���c��c����� c�������c���c��c������������c��c�c�����c

��%�������&�������������'���������������� �%��������� �c�������c

Page 16: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

c

Ê$*�&��$��*+�+���c

,�������� �������������������c

(����c����������c�� c�������c��c��c�������c����c����c� c���c����c��c��c����c�c������c���c�����cP�c��c���c�!� ���c��c����c�c��c���c�c���c��c��c����c��c�����c��������cP�������c�c����c�������c�c���c��c�c������c��c��c�������c�c��c����� c�c��c���c��c������c� �c��������c��c���c����c��c��c��c��c�c��������c��c�����c�c��c����� c�c�c�������c�����c�����c��c����������c0��c�c��c�c���������c�c���c�����������c����c� c��c���������c��c� c���0�c��������c��c��������c�c��c��������c���c����������c�c��c������� �c��c���c������c�c��c�c��c�������c��c����c������c��c����c���c�����c�c�����c�c������������c�c��c���������c���������c������ ���c��c���������c�c�������c

c

�������������������c���c����������c

�c������c��c��c����c�������c����c��c��c���������c�������c�c���c������c�����c��c������c���c�����c��c������c����c��c�����c�c����������c��c�c��������c���c��c����� c��c������c��c��c����������c�� c�������c��c�c��c����c�����c�������c������c�c���������c�c��c����������c

c ��c�������c�����c!c��������c���c���������cc

cccccc

P������������������ ���������c

���������������������������������������cc��c�����������������������������������������P�����������������������P����P��� !"������������������������������������#��$������������������P������������c

cc

���P������������c

��c����������c������� c�����c�����������c ��� �c���c��� c��������c�����c���c���c�����c����c���c����c��c��������c ��c����c��������!c��c����c����c��"�c�� ���#c$�c����� c�������c��c����������%�c� �!�c� ��&�����c��c���c��� ��c������c�c����������c���c������� �c��c�� ��!c��c��� �������c����������%�c��� c����������c��c�����c��c�������c���c����� ������c�����c� ���c���� ��#c

����������c�� �c���c�������c������ c���� c������c���c�����������c��c'�(c�������� �c��������c��c��)���c����������c����c�������!c��c�� ��!�c'*(c���� c���c�������c�� �c���c��c' (c����� c���c��!���������c��c���c�����������c��c�� �c���� ���!c���c��������c��� c����������c��c���c����������c

���������c

Page 17: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

����������c������� c�����c�����������c��c���c�����c��c�������c��� c����������c�������c��c+�!�������c,����c� c+���c����c������� �� �c�������c��c$��c��� ��������c���c�-�.*-/�c�-�. -/�c�-�.�-/�c�-�."-/�c�-�.0c��c�-�.1c�����c��c���c2�����c��c���c��������� c/�������c��c,����c� c+��c+��c����������c��������c����������%�c/!��c��c3���� ������c�����c� ���c���� ��c����������c���c�������c��� c������c�����c��c���c����������c��c���c������c��c���c�����c�����c����c�� ���c���c�����c��������c�������c��!��c�����c�����c����c�����c��c��!���c���c��������c'��"�������"��*(c�������!c���c�����c����c����c���c����c��c��������c ��c��������� �!� �c�������c����������%�c���������c����c��� ��c�����c��c����c��������c

2�c/�!���c1�c���.�c�c����c �����c���c����c��c���������c��������� c���������c��c���c����������c���c���c�������c��c��� c��������c�����c��c��c���c�������������c����������c2�c/�!���c*��c���.�c�c�����c����c ������%�����c���������c��������� c���������c���c����c��c����������c����c�c������!c����c�� ���c���c�� �!�����c���c���� ��c �!� c�������c��� c��c�������c��c��c���c���������c��������c2�c��������c���c���.�c�c������c��c/������c'+� �(c�������!c���c���)���c����������c���c�����c��c�����������&�/c����c��c���c������c���c�����c���c���c�����c����c��������c�1�c���.c��c�������c�1�c����c��c���c����c��������c��c���c��������� c������ c��� ��!c��c4�����c����c��c��c���c� ���c����c��c+�!�������c,����c� c+��c��c���c� ��c��� ����c��c���c��������c�1c��c*��c���.c��c�������c"�c�����'c������c��c���c������� ������������c��c���c��������c�1c��c*��c���.c������c��c���c����������������c$��c�������c�� �c���c����� �c��c��c�� c��c�.5..c/4c��c�������c**�c����c��c���c2�����c��c���c��������� c$��������c��c4�����c����c

2�c�������c���c�����c����������c�� �c����� �c����c����c�����c���c�������c��������c���c�����������c����c������c���c�c����c��c��� �������c��)�������c��6��c���������c����������!c����c2�c�������c*��c�����c����c�����c�����c�c���������c����������!c�����(���)�����!c����������c����c��������!c����c��c��������!c���c�������c�� �c��c���c���)���c����������c

$��c�������c�� �c���c�������c�� c��c����� �c����c���c��������c��c,����c� c+��c��c���c�� �c����c/c�����������c��c�� �c���c�������� �c�����c��c��!������c����c���c7�!�����c��c����c��c���c��������c��c�5 .c��c��c���c����c��c�c

/�c*5 .c��c 5..c��c��c���c����c���c����������c��������� c!�������c��c��������� c���������c���������� �c���������c�� �!������c�������c��c����c�����%�c����������!c����c

7���������c��������c�����c�������c��c8�������c���c����c��c�����c����������c�� �c���c��� �c��c/��� c*��c����c7�)�����c���c��������c��c2������c*"�c��� c$����������c����c�����c!���c��c������c��c���c��������c��c���c�������c����c�� �c�����c����������c��������c

/����c���c���c������c������c��c����������c���c���c�����c��c��c��������c ��c�����c���c�� ����!c���c���c�� �����c ���c��c���� ������5c

'�(c��������� ��c/��c��c�*.�c�����c������c���������c��c��������c �c�� 0�c������c���c����������c��c�c���-������c��� ��c�����������c��� �c����c��c���c!���������c��c���c7���� ��c��c���c��� �������c���9�c��c������9�c���c��� ������c��c����� ��c�����c��c���c���������c��c�����c����c�����c��������)�+������c� c�������c�������c��c����c���c�������c��c� c�����c��c������c������c�����c�������c��c�� c��c�����c��c�������c����c��� ���!c�� ��!c�����c����� c�����c����������c�����c��c���c�����c��c�������������c��������!�c:��c���� �c���c�����������c��c���c���c����������c��c�� �!������:c

Page 18: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

'*(c+������c*c��c7���� ��c/��c��c "��c�����c���9c������c��c����c��c�����c�������c����������c:����c� c������c������c�����c��������c����!��c��c������������c��c���c7���� ��c��c���c��� ��������c���c����������c������c��c�������� �����:c��c����c��c���� �����c�������c��c���c����������c

' (c7���� ��c/��c��c0 �"�c�����c���9c������c��c+��������c�.�c��1��c������c���c�������c��c���c����������c$�c&����c���c+� ������c;����� 5c

���!����c�� ���c��c�c������� c�� ���c���c���� c� �������������c��c���c��� �������c�����!�c���c��� ������c��c�����c����c� c�������c��c����c���c����c��c�������� c��� ������c��c���� c� �������������c$��c���������c���������c��c�/�2�27c���c������c��c�����c���c����c�� ����c��������� �c��c������9�c���c��� ������c��c����� ������c!���������c��c�����c��c���c���������c��c� ���������c����c��� ����c!�������� c��c�����c��������c��c�� c��c���c������������c��c� ������c�����c��c�c���������c�����c/�c�����!c����c�� ���c��c �!�� �����c����c��c�c���-������c��� ��c�����������c����c�c���������� ���c��c������!c� c���c�������c����c���c������ c����������c��c�� c��c������c��������c����c���c���������c���c����������c����������c���c!�����c���������c����c���c�������c��c� c�����c��c������c������c�����c�������c��c�����c����!��c��c���c!���������c��c���c����������� �����c$����c+������c� c��c7/c0 �"c�������c��c���� c����c�����������c��c���5c

+��c� c�������������������������������������������������������������� ���������������������������������� ���!��"�#������������"�#�������������������������c<c$��c�����������c��� c��c���-������c��c��� c�����c� c���c�������c����c���c������ c������������c��c�� c��c������c��������c����c���c����������c���c���������c$�c���� �c���c�����������c��c���c���c����������c��c�� �!������c��c��c�����������c��c���������c��� ����������c��c���c�� ���c���������c��c+������c2��c��c����c/���c���c�����������c��c������c�� ���c������5c

'�(c8���c���c�������c��c� c������c������c�����c��������c����!���c�����c��c�������c����c��c���c�����c��c�������������c��������!�c��c�����c��c���c��c�c������c������������c��c�����c��c���c7���� ��c��c���c��� ��������c���c����������c�������c�������� �����c��c�����c!���������c�!������c��c����������� ������c

'�(c8���c� c������c������c���������c�����c��c��� ��c�����c��c��c���c��c���c������� c;����������c���c����������c�������c�������� �����c��c�����c!���������c�!������c��c����������� ������c

'�(c8���c� c������c������c�����������!c�����c��c������c�� ��c����c��c������!�c����c��c������c��c�����!�c!���c��&����c���c���c����������%c��c���)�����c��c

'(c8���c� c������c������c�����c��������c��c� c�����c����!��c������c��c���c7���� ��c��c���c��� ��������c���c����������c�������c�������� �����c��c�����c!���������c�!������c��c����������� �����c��c� c����� ���c�������c���c��c���c�����������c��c���c!����������c�������������c��� �=������c��c�� �c��c� ������c�����c'��������c���� ��(c

'�(c2�c�������c**�c��1��c���������� c������c��c �.c�����c+������c� �c����!�����c'�(c��c'(�c��c7/c0 �"c��c���������!�c����!c�������c���c���������c��c����������c����c������c������c�����c�������c��c�����c����!��c�������c:����� �c��c������� �:�c��c� c����� ���c�������c���c��c����������c��c���c����������c

'"(c2�c����c��c��1��c���������� c������c��c�0��c� ��c9����c��c���c7�� c��������c$��c����c���c������c����c ��c+������c�.'�(c�������c�������5c

+��c�.c���������������$�������������c<c$��c���������c��� c��c��c�� ���5c

'�(c7�� c��������c����c��c���c7���� ��c��c���c��� �������c��c���c��c���c�� ����� c�����������c��c���c!���������-����c�����������c��c������c��c���c��������cccc

Page 19: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

'0(c2�c/�!���c*��c��1"�c���������� c������c��c110c���c����� !����c�������!c���c8���� c����������c7�����c>���c'8�7>(c/���!c�����c����!��c���c>���c���c���9�c��c�� ���5c

+��c*c/c8���� c����������c7�����c>���c��c������c������c���c���c�������c��c���������!c����c��������c��c���c����������c���� c��c�������c���������c����9�c��c��������c�����c��� c��c�������c��c���c�� ����!c������� �5c

��������c<c+��������c��c8������c4������c<c+��������c��c�������c<c��������c;����� c��c���c������� c?�������c��c���� ������c/��������c<c������������c��c������� c7������c<c������������c��c�������c

$��c>���c���c��������c��c���c��������c��c���c��� �������c��c���c�������c��c��������� ���c����c���c�� ���c��������c�� ����c���c�������� �c������������c����������c��c����������c��c���c���������� ���c��c���c��c���c�����-����c���������c��������c��c���c���������c!������c������c�����c!�����c��c���c������������c$�c������c���c��)��������c���c>���c���c��&����c���c����������c��c���c�����������c!���������c�!����c��c������c$��c>���c��� c����c����c�c������c��c�������c��c���c�� c��c���c+��������c��c8������c

'1(c+������c�.c��c���������� c������c��c� ��c���c4��c*1�c��10�c�������c�����c���c����������c����������c��c+������c� c��c7/c0 �"c��c����!�����!c���c�������c���c����������c�������c����c�c!����� c���������c����c:� c�����c��c������c������:c���c����c���c����!�����c��9��!c���c��c+������c� c���c��c�� ���5c

+��c� c��������������������������������������c����������������������� ���������������������������������� ���!������"�#������������"�#������������������������c<c$��c�����������c��� c��c���-������c��c��� c�����c� c���c�������c����c���c������ c����������c��c�� c��c������c��������c����c���c���������c���c���������c������!�������������������������������!�������������!� �������������������������������������#�����������������������������������������%����������������������������������������������� �������!������������������!�����������������������������������������������������������������������������&������������������#���������������� ����� �����������!�����������������!����������������������������������#���������� �c'?�������c���� ��(c

�c2�c����c���c�����c���������� c������c��c�� ��c��c���c+������c*c�������c� c���c���������c����� �!��c!�����c��c!���������-����c��c������ �c������������c3�������c+������c*c�������c������5c

$��c��������c��c���c��� �������c��6��c���c4�������c��c8�������c����c���c�������������c��c���c8���� c����������c7�����c>���c'8�7>(cccc��c������c��������c��c��������c������ �c��c���� ��c���c����������c��������c��c+������c�cccc

'�(c��������c��c+��c*c��c��c�� ��c��c8�������c1�c���"�c���c8�7>c�����c7��� �����c��c�.-�"��

���������!c����������%�c���c��c���c���������c����� �!��c��)���c��c��c����c�/c�*.c��c������c�������#�������'����((��()*+������'����,-��()*.c/��c�����&���� ��c8�7>c7��� �����c��c�-�0c���������c���c���c���c��c���c���������c����� �!��c��c����������������'���(��()*.���&����������������c

'�.(c2�c��������c�1�c���0�c��������c����=��c/&����c����� !���c?��������c2���c��c� c���������c4����c�.�c���1�c����c�!���c���������!c� c���c��c���c����������c��c!���������c��c�������c��������c>��c+������c*c�������c!���c8�7>c���c���������c��c:�������c���c��6��c���c����������c��������c��������:c

'��(c2�c����c*��c���1�c���c8�7>c�����c7��� �����c��c�1-�1c�������c�!���c��������!c����������%�c���c��c���c���������c����� �!���c�������#��������/�����(-��()*0c'���c�����������c���c��c?2c� (c

Page 20: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

'�*(c8��� ��c��c�c4��������c���c2������c"�c���1c������c��c���c���������c8�7>�c����c/����!c?��������c+��������c���� ���c4������!�c��c���������c��c���#���c��c���������c��c���c���������c8�7>c7��� �����c��c�1-�1c

����������c

$��c����c�����c��c����c��������c��c�������c��c���c���������c��������c��c��������� c������� �c���c�� � �c��c ���� �c������c��� c��������c�����c���c���c�����c����c���c����c��c��������c ��c����c�!������c��c����������c�� c��c��� ��c��������c���c���)���c����������c��c����������c��c������c�� ������c��c� �!�c�����������c��c���c�������c��c����c�����c

$��c��� �������c���c������ c�����c�������c��c�������c��c���c����������c���c�����c��c��)��c���c���c��c���c���������c����� �!���c��� ���!c���c���������c����c�������c��c��� c��������c�����c

����������%�c���������c���� �c����c��c����c��c���c�����c����c��������� �c������c��c���c���c��c���c���������c����� �!��c!�����c����c�/c�*.�c��c������c��c7/c0 �"�c��c������c��c������c� ����!�c��������� �c���������c����c)���c��c&���9 �c��������c����c����c��c��c����c�c��c ���c���c���-������c������c3�����c�����c�c��c������c ��� �c���c��� ��c������c��c����������c���c���)���c����������c����c����!�� �c ����c����c��c�� c��c�������c

2�c���c�����c����c����������%c��������c��c����c���c����������%�c���������c����c�������c��c��� ��c�����c��c����c��������c��c����9�c��c������c��c��c�� ��c��c��c�����c����c�� � �c�������c��c���c8�7>c7��� ������c��������������c���c��c���c���������c��c?���c+��c4������!�c���c�������c�������!c����������c ��� �c���c��� ��c�����c���c���c�����c����c���c����c��c��c��������c ��c����c7� ���!c��c���������&��������������#�c��#���������!���c�%������c����c� ���c��c����c��c��� �!���c������c����������c������c�����c����c+��c*c��c��c110c'����� !���c/�!���c*��c��1"(c�����c������c���c8�7>�c��c��c ���c����c+��c*c��c��c�� ��c���c8�7>c��c!����c��c!�����c�� �c�c�������������c������c��c��c����c��c���������c��c������c�����c��c����9�c�������!c�����c�����c����c���c�������������c�� �c���c �!�� �����c���c�c�������c��� c��c�� � �c���������c����������c���c�������c������ ���c��c���� �c7���������c��!��c����c8�7>c7��� ������c��c�.-�"c��c�-�0c����c�����c��c������c��c����������c��c����������c��c����c� �!�����c��c�����!c�����c$����c����c���c������������� �c��������c��c���������c�� c��c����c��c!����c���c����c������� �c?2c� �c�������c��c��c�������=���c��c���c+������c*�c���c8�7>c��c���������c�������c���c��6��c���c����������c��������c����c+������c�c��������c��c���� �� �c���c��c��c��c�����c��c������c7���������c� ��c����� c���c���c8�7>c���� ������c��c���� �c��c������������c����� ��c�������c��c����c�����c�����c���c�� �c���c��!������c�������c'#�1�c����c/����!c4�������c��c8������c/ ����c���c�c7���c��c��c����c4�������c��c8������c�����c?/c@������c���������� �(�c�������=��!c����c���c8�7>c��c���c�c���-���c����c��c����� ��c�������c���c��������c��c�������c����c����c��&����c<c�c�������������c��c��c������� c<c�����c��� c���c��c�������c��c��������c��c�c���! �c������c�����!c����c��c���c��c���c8�7>c��c��c��������c��c�������c

���������2��$��� c

���������������5�3����$���������������������������c

/ ����!�c+������c�c��c��c�� �c�������c� c���c����������c�������� �c��� ���!c�����c��c�����������c+������c*c�������c�������=�c��c��������c���c��������c��6��c���c4�������c��c8������c��c�������c���c����c��c�������!c��������c��c����c��c���������c���c����������%�c���c�����������c3��c��c7���c���c��c���c����������c����������c��c/����!c4�������c��c8������c��c��c/����!c��������c��c8�7>�c��!��c

Page 21: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

8�7>c7��� �����c��c�.-�"c�����c���c���c���������c��c��c����c���c�����c���c����� !�����c���c��c��c�� ��c���� c����c .�c���"c2�c���c�����c����c��c������c��c8�7>c7��� �����c��c�-�0�c3��c@������������������c���c���c���������c��c��c�� �c��c���"�c��c��������c���c��c���������c�����c3�c� ��c��!��c���c����c��c���c�� c����������c��c4�������c��c8������c��c��c��������c��c���c8�7>c$��c���� �����c��������� �c������c����5c

*c$��c���c��c�c!���������c�����������c��c������c����c���c��� c��������c���c��c ��c��c������������c����c��c��cccc��������c��c���c����������c��c+������c�.c'�(c��c���c7�� c��������c$��c����c��c�����c

A�� �c?2c� c�!���c�������c���c���c���������c��c�����������c�����!�c���c+������c��c��c�� ���5c

+��c�c$��c����������c��c���c!����� c��c������ c ��c��c���c��������c�������������!�c� c���c��c���c����������c!�����c��c!���������c��c�������c��������c���c������c���������c������5c

���c���c���c

�(c�����c�������c��c���c��������c����c���c�������������c��c���c8���� c����������c7�����c>���c

�������� ����c��c� ��c�����5c

+��c*c$��c8���� c����������c7�����c>���c������c����c��c110�c��c������c��c������c�������=�c��5c

'�(c���������������4������������������&������&���������������&��������������c

'�(c������c���c�����c��c������!�c��c���c��6��c���c���������c����c���c��c��������c

'�(c������c���������c���c���c�����������c��c���c��6��c���c����������c

'(c���������c���c���c��c�����c��c�����������c��c���c�����������c��c���c��6��c���c����������c

'�(c����� ���c��c������c��c���c��������c���c������� �c�c���� ���c������c���c���c!����c��c��������c��c�������!c��������������c��c ���c��c��c��c�����������c����c���c�����������c��c���c��c���c����������c��c����������� c���������c��c���������c��������!c���c������c��c�����!c���������c� �!�� �c�������������c��c���c�����c��c���������c���c���c!����c��������c��9��!c����c������������c���c������������ c�����������c��c���c��� �������c��c���c���������c�����������c����c����c���c!����c��c��������c���c���c������c���c�����c���c���������� ��!c������c'��������c���� ��(c

��������c��������c8�7>c7��� �����c��c�1-�1c�������c���c���c���������c����� �!��c��c���c����������c���������c4����c�.�c���1c/!����c���c���� �����c���c��!��c��c��c7���c��c��c���c�� c����������c��c/����!c+��������c��c8������c��c��c���������c8�7>c$���c���� �����c���c��������c��c�������c��c����c/����!c?��������c+��������c4������!�c��c���c���������c��c���c��������c

���������!c���c������c�����c��c�������c��c��c� ���c����c����������%�c���c����������c���c���c�����c��c&�������c'����-����(c��c��������� �c����c��������c������c��c������c��c�����c�����������c�����!�c8�7>c���� ������c

7���������c�������c��!����� �c��!��c����c���c8�7>�c�����!�c���c�����-��������c���� �������c����!���c����c���� �c���c�����c��c�������c���c����������c�����c��c�����c��������c����c��c110c��c?2c� c7���������c������c����c8�7>c��������� �c��������c���c���� �c���c�����c��c��������c����������c���c���c����c���������c��c ����c���c�����c�����c���c �!�c��c���c4�������c��c8������c��c���c��������c/�c

Page 22: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�����c��c�����c��c�c���c������c���c�������������c����c���c�����c���c��c������c�������c���c��c���c����c������� c���������c<c��c���c��������c��c8�7>c��������c<c��c����c�������c<c��c���c��������c��c4�������c��c8������c<c���c!����c��c���c���������c8��c����c�������c8�7>c7��� �����c���c�.-�"c��c�-�0c����c�� c��c����c�����c��c���c�!��c����c��c��c�� c��c���5c

ccc�c���c8�7>�c����c���c��������c���������� c������c��c110�c��c����c��������c���� �c��c:��������:c���c����������c>�c���� ��c��c��� c���c����c�� � �c���������c����������c��c�������c������ ���c3�����c��c��c����c���c����c'����� !�����c��c���������� c������c��c�� �(�c�/�2�27c��c�����c��c��)��c���c���������c����� �!��c

�&c

+���c��!������c���c��c ��!��c����� �c�!��c���c�����c����c������c��c��������c��c/������#�c/������ ��'��c�'������c����c�����c���5���c������� �c�� �c����c8�7>c7��� �����c���c�.-�"c��c�-�0c���c�� �5c

ccc8�7>c7��� �����c���c�.-�"c��c�-�0cccc����c�����c��c���� �����c����c���c��&��������c��c+������c*�c��c��c�� ��c�������c���c8�7>c���� c��9�c���c�������������c���)���c��c���c������� c��c:���c��������c��c���c��� �������c��6��c���c4�������c��c8������:cA�� �c���c7��� ������c�c���c������c��c����c����c�������c��c���c���������c����c����c�������� ���c�������c��c���c4�������c��c8������c���c��c� ��c� �c�������=�c��c�������c���c����c��c����c��c���c���c4�������c��c8������c���c��!��c��c����� !���c���c���� ������c

$��c�����������c��c4�c�������c+��������c��c���c��������!c�������c����c8�7>c7��� �����c���c�.-�"c��c�-�0c�����c����c����� !���c��c����c/����!c4�������c��c8������c/ ����c�c7���c��c��c4�������c��c8������c�����c?c/c@������c��c��������c��c8�7>�c���������� ��c���� c��c�������� �c�������c��c���c4�������c��c8������c��c��&����c��c��c�� �c���c�c������ ����c/�c�����������c��c���c���c���� ������cccc����c����c���c���c������� �c��!��c���c���� ������c��c���c�� c��������c��c��������c��c8�7>c��c4�������c��c8������c

4�c�������c+��������c� ��c��9��c���������c��c���c����c���������&��������������#�c��#���������!���c�������c���c�����c�������c����c����c��c��c110c���c�����c��c���c8�7>c���c�� �c�������������c��c��&�����c���c������� c��c���c��������c��c��c�� �c$����c��c���c����c���c�����c�� c����c8�7>c7��� ������c���c�.-�"c��c�-�0c���c�����!c����c�������c��c���c��������c����c���c�� �c��c���������c��� �c���c�� ����c��c8�7>c'7��� �����c��(c�1-�1c���c���� c��c��c���c� �c�������c��c���c2�����c��c���c��������c��c2������c"�c���1c

3�������c����c+������c*c��c��c��c�� �c��c����c���c�����c�����������c���������c�����c�����c��c��c110�c��c��c� ��� �c������c���c����c����c8�7>c���� ������c���c��c�������c��c���c:��������c��c���c��� �������c��6��c���c4�������c��c8������:c$�c�������c�����$5�$�������������6�(-�*.�����(�*7�&�����������#���!������/�����������������������������������#���������������#�c�������������������������������������������������������������2����������������������!��������������������c'��������c���� ��(c

$����c���c����c��c��c&�������c����c����������%�c���c����������c��������c��c��c�� �c����c�� � �c�������c��c8�7>c7��� ������c���c�.-�"c��c�-�0c/!���c��������c��c?2c� �c����c����c����c����c�������c��c8�7>c7��� �����c��c�1-�1�c���������c��c��c4����c�.�c���1c4��������c����c������c��c���c����c����c��c/������#�c/������ ��'��c��������������c������������c��c�!��c����c?2c� c� ��!c����c���c110c��c����c�� �c����c� c�� ��c��c����c8�7>c7��� �����c��c�1-�1c��c���c���c����������c�������c���������c����c:�� �c��c���������:c�(�$��c�����c��c/�����c� ��c�� c<c

$���c��c��c����c���c����c+��������c��c�������c��c2������c��c11�c���c/�!���c0�c��11c���c��c���c����c����c���c������c��������c����c���c8�7>c��c+�������c*'�(�c'�(�c'�(c��c'(c��c?��������c2���c��c� c����������c����c� �!�����c��c �!�� �����c�����c��c��c���������c��������������� c3�������c��c���c������ �c��c���c���������c?��������c+��������c��c�c �����c��c���c+��������c��c8������c���c4����c .�c����c$��c

Page 23: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

?��������c+���������c��c���������c��c���c���������c���c���c�����c��c������c� ���c��c�������c���c������������c��c�c�������c!����c��c�c���������c���������c

��c ��c��������c��c���c����c����c?2c� c����������c�c�� �c� �!�����c��c �!�� �����c�����c��c���c8�7>�c����5c��c

$��c �����c��c���c)�����������c��������c����c� �!�����c��c �!�� �����c�����c���c������c���c�� �c��c���c���-� �!�����c���c���������c$��c������c��c���c���������!c���� �����c��c�����c ���c��c����c�������� c��� �c��c!���������� c���������c��c��c�������c���������!c��c���c����������c$���c��c���� �c��c���c!�����!c����� ���c��c���c �!�� �����c��c����c����� �c����c���c����c���� ���c������!c���c���������c$��c!�����c��c�������c���c�������c���c����������c��c������c���� ���c��c������������c���� ���c����c���c �!�� �����c������c��c�������c�������� �c��c���������c+����� �=�����c����c��c �!�� �����c���c������c���������c$�c����c��c���c���� ���c��������c����c�������c��c������9��!��c���c �!�� �����c���c���c����c���c�����������c ��c� ���c���c��������c��c���c�����c��c������c���c��&����c�����c��c������������c���c��c���c��������c�� ������c

$��c��������� �c���� �����c��c����c���c���c���������c����� �!��c��c����������c��c����c�� � �c�������c��c��������c��c���c8�7>c���� ������c

��c������!�c�����c��c����c� ��c����c/�����c'�����c�������c��c���� ��c�������c�����(�c��c� ��c��9�c�������c��c���c����c����c���c��c���c9��c������c�����c��c���c��������!c��������c'��c/�����(c���c���c����c����c���c� ������c�������������c��c������������2�c����������c��c���c���-������c������c��c���c������� c�����c�����������c��� c����c����c���c�� c����������c��c�����c���c���c��� c����!�c��������c���c�����c��c�����c��c������c����� �c��c��c�c���� �c��c�������������c��c���c���c���c���� ��c���c���c!���������c��c���c��� ��c��c�����c��c���c����c����������c��c4�c�������c+��������c��c���c������c����c���c��)�����c�� ��!c��c/�����c��� c���c�c��������c���c�� �c���c���c�� c���������c���c� ��c���c���c���%�c�����c���� �����c���������c��c�����������c��c���������c���c�������c����c���� ���c������c<c�����c<c��� c��������c�����c<c��c���c���c���������c����c�������c�������c�� c������� �c���c��c����������� �c���c��������� c��c���c�����c������c���c�� �c��c����������c���c���c��!���� ��c���c� ���������-��������!c��� ��c

7���������c�������c������c����c��c��11�c�����c���c�����c���c���c����� �����c��c��� ����������c��c�c������� c��!���c����� �c���c���c���������c����� �!�c!�����c���c����������c����c7/c0 �"�c��c������c��c���c��%�c!����� c����� ��!c� �����c����c��c�� ���5c��c

'/( c ����c�������c���������c������c�� ��c��c��!� ������c��c�����c�������c�����c���c������������c����c���c����������c��c���c������c���c������c����� �c��6��c������c�������! �c

$���c��!�����c��c �9�����c������c��c�����c��c�� c��c����c����c���c����!���!c������ �!��� c������������c����c+������c�.c��c��c� �c�����c+������c� c��c7/c0 �"�c���c����������%�c��������c��c���������!c���c�������c���c����������c�������c����c�c!����� c���������c����c� c�����c��c������c�����c��c�������c$���c�����c��c���������c����c�����c��������c����c����c���c���������c��c��c�� �c��c����c��c������c����c��c��������� �c��!��c����c����������%�c���-������c������c���c����9�c��c��11c��c��c��11c>������c����c�����c���c���������� �c�� c����c:'�(���� �c��c��� �������c���c���c�������c��c�� c���c��c������c�� ���c��c��c��������c����c���c �!�� �����c��c������c/�c ���c���c�������c��c��c�����c����c� ���������c��c����c�� c9��� �!�c��c� c�������!c����c��c���c���)����c��c��c���c�������� �c��c���� ��c����c��c������!c�c�������c��c���c���c������c��c���������c����c��c����!���c���c������c ��c�� ����!c��c����c�������c�� ���c���c����!�����c�������c���c���c��c���c�� �c��������� �� ��c���c� ��c� ���c��c���������!�c��c� ����!c��������� �c����c���c ��!��!�c����c�� ���c���c ����c���c�� �c��������c���c���)���c������c��c���c��� ����c��c�� ���c���c������c���c���c��� ���c���c��c�����c�����������c������c

Page 24: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

3�����c�����c������c����c��c���c��c��9�c� c����c����c��c���c��c���c�������� �c�������������c����c���c��c������� ��c���c ����c���c�� c���c�������c��c�c����� c��c���c��� ���:c�)c

/���������5c%�!8������������������������$����������c

/���c����c���c8�7>c7��� ������c�����c��������c�����c��c���c�������c��!���c������c���c���c����������c��c&�������c���c���c���)���c��c��� ��c���c+������c�.c'�(c��c���c7�� c��������c$��c����c��c�0��c��c������c������� �c�������c����c����c����c���c+��c�������c�������5c

���������������$�������������c<c$��c���������c��� c��c��c�� ���5c

'�(c7�� c��������c����c��c���c7���� ��c��c���c��� �������c��c���c��c���c�� ����� c�����������c��c���c!���������-����c�����������c��c������c��c���c�������c�������c��������c����c����c���������c��� c���c��� �c��c��� c��������c��c���c���������c��������c���c��������� c���c��c�����c���c����c!������c���c������������c��c����������c��c�c����� �c������cc

���c���c���c

$��c���������c��c���c�� �c �!� �c������� ��c���c� ��c �!��� �c������� �� �c$��c����������c��c&�������c��������c���c����c��c���c������c/!��c��c3���� ������c�����c� ���c���� ���c�����c!��������c��c���� ���c�� ����� �c�����c� ���������c��c���c�� ��c��c4������c$����c���c!���������c�����������c��� �c����c��c����������c��c�����c����� �c��c�� � �c���c��� ��c�������c��c��� �=�c��c���c��� ����������c��c���c�����c�� ���c��c����!��!c�����c���c���� c� �������������c��c���c�������c��c���c ����c����c��c���c��� ���c�����!�c���c��� ������c��c�����c����c� c�������c��c����c���c����c��c�������� c��� ������c��c���� c� �������������c��c���c��c�����c����c7/c0 �"�c��c �.c��c��c� ��c����c����������%�c���-������c���������c���c����c���������c�����!����c���c����������c��c����c����������c��c������c��c�����c� c���c�������c����c������ c����������c��c������c��������c����c����������c��c���c���������c��c2�c�������c��������c��c��c���� �c����������c��c���c���c����������c��c�� �!������c��c��c�����������c��c���c�����c�� ���c��c� �������������c��c�����c!����������c����������c���c� ����c����c�������c����c�����c

�����&���� ��c���c����������c��c ���c��c'��c�� c��c���c�� �c��(c���c����������c��c����������c��c����������c����c�� c��c���c���c�����!c����c��c���c��c��� �����c��c+������c�.c��c��c� �c��c+������c�.c'�(c��c���c7�� c��������c$��c���c

/�c����c)��������c��c������c��c�����c���c����c���c����!���!c�� ��!c��c�� � �c����c�������c��c���c��������c��� ��c���c ���� �����c��c������������������������������'����(+��()*+���� ����!���,(��()*)cA�c��� c����c��c����c���������c�� �c����c���c������c'��c���(c��c7���� ��c/��c��c1�0.�c���������(c9����c��c���c,��� c;���������c���c��c�����c����c����������%�c���-������c�������c��c���� �c��9�c�������c��c���c����c����c���c���������c� ����c��c����������c��c���� �c����c��c��c�0�c������c����!�c����� �c��c���c,��� c;���������c���c��c���c����!����c'�(�c+������c" ��c$�� �c8���c��c>��9c�@�c%�����c��� c!��c ��c����!c���c�����c���c���������c���c����!c� ����c��c���c�������c����c%�c

���������������������%���������������2����������c

��������c��c���c��� ��c���c����������c ����c�!�����c��c�������c�� �c��c����������%�c����������c��c����c�������c��c����������%c���������c�� ���c����c8�7>c7��� ������c���c�.-�"�c�-�0c��c�1-�1c���c����c���c)����� c�� �������c��c���c�� ����c��c���c���� ������c����8���c������c����c����������c��c�� �c���c

Page 25: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

$��c����������c��c��� ��c���c����!c����c����������c�����c������c� ��&����c��c���c�������c��c���c�����c��c���������c���������c��c���c �����c�����c��&����c���c��!��c��c�� c���c��c��������c���c���c����������c��c�������c��c������c�����c����c�����c���c������c� ��&����c��c����������c��c�������c$���c��c�����c���c��c+������c0"c��c���c7�� c��������c$��c����c��c������c��c�����c���������c��������� c$��������c���c�������=�c��c�� c��� c��������c��c�������5c

+��c0"c��������������������������������������������������������c<cB���c���c��� c��������c���c��c���c����� ����c�������c�������!c� ��&�����c���c��������� c��c����c���������c��� c�������� �c�����c������c��c���c����c��c��c�����cccc

+���c������c��� c�������c���c���c����c�����c���c���c������c� ��&�����c��c��� c�����cccc����c�� ���c���c���c��c���� ����c��c���c������c���c����������c��c���c����c���c�����c���c���c��c���c��c���c���c��� c����c����c)����� �c���c�����c���c������c� ��&����c��� c��������c�� c��c�� c��c��� ��c��������c��c����c����������c���c�� c��� �c��c���c��������c�� c��c��c������c����c���c����������c���)���c�� �c��c���c��!��c��c���c� ��&����c��������c��c���c�����c������c��c���c���� �c��c�����c���c�� c��������c������c���c����c����c���c���c��c�� �c

/�c� ��� �c��� �c���c������c���c�����c��c�� c��c��� ��c�������c��c�������c��c���c��� c��������c���c��c���c�������c�������c�����c�������!c� ��&����c$��c����������c��c����c����c����!c������c����c�������c��c��� ��c������c��c����c� ��&�����c���c������ �c��c��!��c����c

8�������c+������c1 c��c���c7�� c��������c$��c����c��c������c��� ���c����������c��c���c����������c����c������������c��c��� c����������c��c��c�� c��c��� ��c�������c+������c1 c�������c��c����5c

+��c1 c/�����������c��c�� �c��c��� c��������c��c��� ��c�������c<c/����c���c����������c��c���c����c���c�����c���c���c��c���c���c��������c��c����c���������c��� c��������c���c�� �c��c��� ��c�������c��c���c������c� ��&����c��� c���������c��������������������������������!��������9�:����%���������������������c��c�������c� c���c�����c��c���� ����c��c��c���c�����c��c�� �cccc

$��c����c����c���c�� �!������c���������c����������!c����c�����c��c����c�����c���c�������c��c���c���������c!�������c��c,����c� c+��c��c*5 .c��c��c��c���������c��������� c���������c��c 5..c��c%%���c�������c**�c�����c��c��c����c��c��c����c��c�c�� ��c���������� ��c�����c���c��!���������c��c���c�� �c����c���c7�!�����c��c����c��c���c���������c��c������ c�����c�����c���c� ���c��c���c�������c�� ��c��c��c��c������c2������ ��c����c�����c��� c����c����c����)���c��c����c�����c���c7�!�����c��c����c'��c���c!���������c�����������c���c����c������(c�����!c����c� ����!c�����c������c����c��c����c�����c��c��c����c����c������c����c����c�����������c������c���c�������c���c��c���c ����c��c����������%c������������c����c����c�����c���c�����c��c���c��c����������%�c��� �������c���c�c����c��c��� �������c��)�������c��6��c���������c����������!c����c$��c����������%c� -���-�������c�������c��c�������!c��!�����c��c����� �c���c��)�������c�� ���c����c�����c���c!����c��c��� ���c��c����!�c����c�� �c����9�c��c�����������c� ��� ��c �!� �c��c�&����� �c�����c��c��c��������!c����c���c����!���!c���������c��c���c��� ��� �c���� �����c����c���c�������c�� �c��c��!���������c��c���)���c����������c���c���� �c������c��c���c �!� c�����c��c���������c�� c��c����c��c������c����c��� �c����c���c���c��� c����������c���c���c����� ������c�����c� ���c���� ��c��� �c����c�����c��c�����c��c���������c��������c

$�5�/��'������� �#���2�� ������c

4�c�������c3� ����c;c������c��c��c��!!�����!c��c���c���������!c2������c����c��c���������c/������#�c/������ c%&���c������c���9c��c���c� c�������c��c���������&������c#�c�!��c%'�>����� ��c��c��c����������!c4�c�������c+��������%�c���c������c��c/�����c����c7��� ������c�.-�"c��c�-�0c����c���c�� �c����c��c���c8�7>c��c����c��� c���c������c���c���c���������c��c���c/�c�����c��!������c����c

Page 26: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��������� �c�����c����c��c����c�����c��c���������� �c�������c��c4�c�������c?�� ��c/c;�������c��c�����������c��������c��c��� c��c ��!��c������c����c�����c��c�����c����c%(c

��c���c������c4�c�������c;�������%�c1-"-*��������c���c�����!�����c���c�����c ����c��c����c��� c��c�����c��c:/�����c<c����c��:c$���c���c���c7��� �����c%�������c��c4�c�������c7�� ��c/c�����c��c��������c��c��c�����c�������c�������c��c��������c8� �������c>����c7�!� ���c7������c>� ��� �c��c4� �c����� !���c��c����c��c��� �c��c����c���c4�����c���c7�������������c��c����������c4����c���c ��9c��c������c��c��������� �c�������c���c��� ���c��������c����� !���c��c4��c ��c����c/���!c���c����c��!��������c�� ��!�c��c���c���c7��� �����c���c���c�� ����!5c

�c/c������ �!��� c������c��c���c�� �����c���c ����c������� �� �c�����c��������!c���c���c���������c����� �!���c�� c����������c����c��c���c����c���c ����9��%�c���������c� c�����!����c����c���c���c��c���c���� ��� �c���c������c����c� c�����c��c�����c<c�����c��c�������c+���c���������c���c����c���������c��c���� �c��c��c���c���c�����������c��c����������c�����c���������c��c��*c�� ���c��c���� c�������c����������c��cB+C�c�� ���c��c���� c�����!�c ����c��c��c���c����c��c���c��������c��c��c� �c

*c��c��c� ���c����c���c��c����c!�����c���c���������c����� �!��c���c����c�����c��c�������c�����c����c��c� �c

cA�� �c���c���c ���c���c���c��c���c����������c��c�c���� �c��c���c���������c��c��c��11c��c�� �c .�c��11�c���c����c����c��������� �c�������c��c���c4�������c��c8������c����c�������������c��c���c8�7>c'���c7��� ������c���c�.-�"c��c�-c�0(c��������c��c+��c*c��c��c�� �c�����c��c����c���c����c8�7>c7��� ������c���c�.-�"c��c�-�0c����c����c �!� �c��c�� � �c�����c��c���c8�7>c��������c��c��c�� �c$��c8�7>c�c���c������c���%�c���c���������c������c���c���� �c��������c��c

�cB���c/�������c��c0�c������c��������c4�����c��� c�����c������c���c�� �c�����c���c���c�������c���c�������c>������!c��������c��� �c��c���c���� �c��c���c��&���� �c��c���c������c�����c��&����c��������c�������c���c� ��c����c�����c������c�c!����c����!����c��c�c������c��������c����c��c���c��������c������c���!!���c��c���c ���c��c���������c��c���c��� ������c!���������c��c�c���� �c��c���c/&����c��������������c�����c �c��c���c����������c��c��c������� ��!c��c�����!�c���c��������c����c���c����c��cB+C*�c�� ���c��c�����!�c���c��c�c���� �c��c���c������������c��c���c>�����c��� ���c�����c� ���c��c���c�������c��c���c�������c���-������� ��!c����!�����c4�����c���c����� �c��c�����c��c�� �c����!c���c/�������c0c������c� ��� �c�����c�����c���c��c��� �����c��c���c�� �c����c���c��1 c������������c����c:��c ��c!������!c�c���c���������c��� c��c�����c�������c���c�����������c��c�c��)�����c��c� c���c�������c��c���c>������!c��������:�c��������c��c��c�� �c���c���c�����c��c���c���c �!�� �����c���c���c��c����c��������c4�����c����c���c/�������c0c������c��c������c�����c��c�� �c���c�� � �c��c������ �c�����c

"c$����c��c��c���� ��c��c:��� �����c��c��c�������:c����c8�7>c7��� ������c���c�.-�"c��c�-�0c����c�������c��c���c4�������c��c8������c�����c���c����c����c���������c��c���c��c���c��������c��c��������c��c8�7>c$���c���c��c�����c���c���c���c��9��!c��c��c!�����c���c���������c����� �!��c���c���c�����c�����c���c���� �c��c����c���c��������c���c����������c��������c$���c���c����c������c�����!c��c�c�� c��������c����������!c��c��������!c���c���c���������c������������c������c��c����c��c��� ���c�������� c��c�������c

0cA���c?2c� c'������c��c���0(c���c�����c��c��������c/&�����c���c���c���������!c����c���������c��c �!�� �����c������c$����c�����c���c��c�����c� �!���c��c����c�������c��c���c���c� �!����!c���c�����c��c���c8�7>�c�����c���c��������c��c?2c� c��c�c� �!���c��c���c �!�� �����c�������� ��c�����c���c��c���� ��c��c������c��������c/&����c���-� �!����!c���c�����c4��������c?2c� c��c�c� �!����!c ��c���c���� ���c��c���� �c��c���c���c�������c���c��c���1�#�c��������"�����c'�"c+�7/c"0�cD��0"E(c

Page 27: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

1c/����c� c���c����c���c��c����c��c��c� ���c����c���c���c��c���c���c���������c����� �!��c�������c����c����c���c����c��c��c���c�������c

:4����c����c��:�c��c��������c��� ����c���c�����c��c�c��)�����c��c��!��c)�������c$��c)�������c'''c��� �c��cF������(c���9c��c�����c��� �c'c���=c���������c���c���!��� c�������c��c''c;��G�-/&����c��c������c��c)����c'c+��������c��c���c���!��� c������c$���c��9��c��!��c��c������c����c�!������c����c���c���������!c$���c��c������� �c�����!��c����c���c�����-����-���c����c��c���c���!��� c/�����c�������cB������ ��c���c���c���������c��c�������c��c���c�������������c7��� ������c���c��c ��!��c��c��������c��c:�����c��c����������c���!��:c

��� ��c

F����c�����c����c���� ���!c���c �!� c������c��c����c�����c����c�����c��c������c��c�������=�c<c��c�c������c��c)����� c�� ���c<c���c���������c��c���� ��!c���c�����������������c��c����� ���c��c���c��������������cA�� �c��c�!���c��c�� �c���c���)���c8�7>c7��� ������c��c��c�� c��c����c��c�������c����� ���c��c/�����c�c��c��������c����c������� c�����!�c/�����c��cA�� �c��c���c���c��������� �c������c��c��!������c�!������c��c����c����������c���c���c���������������c��c���c��c����c���������c��c������c����c���c��������c��c����c�����c���c������c�����c��c� ���������c����c��c������������c��c� c�� �����c������c$���c��c��� c��c�����c��c&����c4�c�������c���! ��c��c���cB����c+�����c+������c�����5c

>��c�����c����c��c���c���� ��c��c�������������c$��c������������c!����c+������c*.c'��c���c������� c���(c��c���c� �����c����c'����c����c�*��c��c��(c����� ���c�c�� �c��c ��c�����c���c������c���c�����c��c����� c�����������c��c����c���������c��� c$��c�� �c�����c��c����c����c���c����� ���c�����c������c������������c��c���� c��c!��c���c����c����c���c��c�� �cA�c�c���c����c�c���������c����c�������� �c��c/�������#�c%��������%c%c���c *�cB+�c�0�c��c,��c��c"0��c0�c+��c���c�""c'����(c'����c����c�* �c��c��(c�����c��c����� �c�c�������c����������c��c��c�c�����c��c���c ��c��c������������c����c����c������c��c����c�� ���c$��c� �����c����c���c���c���c������c��c�����c������c��c�����������cA�c�c�� �c��c���c������� ���c��c�����������c��c���c ��c��c��c������c���c������!c��c+������c*.c��c����c���c���!������c��c����c����c�����!c������c��c'+�����c��cB����c+������c *"cB+�c��*(c

%�c

����������c����c���c������c��c������c����c��� ���c� ��� ���c��c��!� ����#�c�������c%)������c��c����c���c��� ��c����������c����5c

cccA�c��9�c����c��������c��c�����c���c����������c��c��c����c)�������c��c���c�������c��c��������c��c����c��������c#��������c�����c����c���c��������c���c��� ��%�c�����c��c���������c��c��c

/c���� c��c���c���-������c������c��c����c��c���!��c��c�����������c��� c���c�� �c��c �!� �c������� �c��c����������c��c������� c����� ���c���c��� c� ��c ��c��c���������c�������� c�����&������c��c���� c��c����c����c��c����c�����c���������c��������c���c� ����c��������c����c��������c��c�����c��c��c��!������c��c���c����c���c���)���c��� c����������c��c����������c��c�����c���c/!��c��c3���� ������c�����c� ���c���� ��c��c��� �c$����c���� c���c8�7>c���� ������c��c����c����c����c���c���������c��c���c��������c����������c��� ���!c���c����-� ������c� ���c��� c��c �!� �c�����c��c���������c��������c/������ ��c�����c ��� c!���������c��������c��!��c����c��c�����c��c�����c��c!���c�����c����������c��c���c���c��c���c!����c��c�� �����!c ��� c�����c$��c���-�������!c�����&�����c��c����c������� ���c��� c���c��c������ �c��c���!���c�������� ��c��c��� c������� �c������c���c��������c��c���c������� c�����c�����������c��c�� �� c���c���������c������c��c�����c���c���c:���� c� �������������c��c���c��� �������c�����!�c���c��� ������c��c�����c����c� c�������c��c����c���c����c��c�������� c��� ������c��c���� c� �������������:c

��c���c���c���c+������c�����c���c���c������������� c���c���c�� �c��c�����������!c��c��� ���!c���c ��c��c���������c����c�����c��������c���c� ��c��c���������!c�������c����c

Page 28: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���c�����������c��c����������c����!��c��c��� ���c������� �c��c����c���������������c��c��� ��������c��������������!�����������������������c%�c

A3?7?827?�c���c��������c��c������c;7/�$?�c��!����c��c������c������5c

�(c?��2����;c����������c��c�����c�!����c����c�� ��!c��c�������!c��c���c���)���c����������c��c�����������c

�(c�?�,/7��;c���c�������c�� �c�������c��c�������c**�c����c��c���c��!���������c��c���c����c��c�B,,c/��c@2���c

�(c27�?7��;c���c7�!�����c��c����c��c,����c� c+��c��c�/��?,c���c��!���������c��c���c�������c�� �c��c�����c��c���������c���������c��c

(c32,���;c����c���c����������c��� ���!c���c����� ������c�����c� ���c���� ��c�������c������c��c����������%�c���������c��c������ c��c��c���c����������c��c�������c�� �c�����c���9c� ���c

+2c27�?7?�c

���#������6'6��$�������5�������/���������;������������������<������������'�6�������������'�6��''6��������6�

$� ���������/����1���''6���������������������6�

cc

cc

cc

�* +��*,!,�!-c

cc

��������$����������������!5c

�c��!���c�c������c)���c��c���c��)�����c�������c$��c ����c��c����c����c����c'"(c�����c�����c/������#�c/������ c'��1c+�7/c11�cD����E(�c�����c�c��&�� ���� �c)����c4�c�������c/������c+��������c��c���c�������c���c���c�c��������c��c����c8�7>c7��� ������c���c�.-�"c��c��c�-�0c�� � �c�������c��c��������c���c���������c����� �!��c��c���c������� c�����c�����������c'���(c�c� ��c������c����c8�7>c7��� �����c��c�1-�1c�c���c�� � �c�������c���c���c���������c����� �!��c��c���c���c�����c����c��������c��c?��������c2���c��c� c

/c�������������c��c/������#�c/������ c��c������c��������� �c��!!����c��c���c��c�����c����c���c�������c��c���������&������c#�c�!��c'��0c+�7/c���cD���.E(c�� ����!c���c8�7>c7��� ������c���c�.-�"c��c�-�0c���c��c��c������� ���!c����c��c� �����c'+���������c'���������c����c���c�����������c��c8������c�'�c�������c'���c�'(c4� �����-3�������c;�������=�c���=�c������c��� ��c>����c�������c4��� ���c��c8� �������c''�c����c���c �����c�� �c��c���c���� �(c�������c���c������c'� ����!�c;�������c��c;��G�-/&�����c''�c����c��c �����c��c7�!� ���c'�c���9c��c����(cB���c���c�����c����c���c�����c���c����� �c����c��c/������#�c/������ c+����c';��������c'���������c����c�������c'���c�'(�c4� �����-3�������c8� �������c>����c4��� ���c��c7�!� ���c''�c���������!(c����c��c�������c���c�� ����c��c���c���� ������c8���c';�������=�c���=�c������c+���������c��c������c

Page 29: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���c''(c�������c$��c��c�����c���c��������c����c'�������%���������������������&��������������#�c�!��c'8������c�'�c��c��� ��c'(c���9c��c����c���c���c�������c�����c�������c$����c���c �����c����c�������c��c����������c���!��c

�c

��c���c������c��c/������c4�c�������c+��������c�� c���c����c����c8�7>c7��� ������c���c�.-�"c��c�.�0c���c�� c��c���c�������c����c����c���c�� �c����c��c���c8�7>�c���������!c����c���c������c���c��!��c�� �c��c/ ����c���c�c7���c���c��c���c����������c����������c��c����� �/�������c'+��������(c��c8������c��c����� ���������c��c���c8�7>�c��� �c���c �����c���c��!��c�� �c��c�����c?/c@�����c��c���c����������c����������c��c4�������c'+��������(c��c8������c��c��������c��c���c8�7>c/�c��� ���������c�������c��c��c����c

+������c*c��c��c��c110c�������c���c���c���������c������������c��c���������c��c���c8�7>�c����5c

+��c*c/c8���� c����������c7�����c>���c��c������c������c���c���c�������c��c���������!c����c��������c��c���c����������c���� c��c�������c���������c����9�c��c��������c�����c��� c��c�������c��c���c�� ����!c������� �5c

��������c<c+��������c��c8������c4������c<c+��������c��c�������c��������c��c���c������� c?�������c��c���� ������c/��������c������������c��c������� c7������c������������c��c�������c

$��c>���c���c��������c��c���c��������c��c���c��� �������c��c���c�������c��c��������� ���c����c���c�� ���c��������c�� ����c���c�������� �c������������c����������c��c����������c��c���c���������� ���c��c���c��c���c���������c���������c��������c��c���c���������c!������c������c�����c!�����c��c���c������������c$�c������c���c��)��������c���c>���c���c��&����c���c����������c��c���c�����������c!���������c�!����c��c������c$��c>���c��� c����c����c�c������c��c�������c��c���c�� c��c���c+��������c��c8������c

+������c�c�������c!�����c���c8�7>c���c�����c��c�����c���c��c� c���c���������c��������c��c����� �!��c������c�����c���������c�������c��c����5c

+��c�c/��c��c� c���c���������c��������c��c����� �!��c�� � �c��&�����c��������c��c!�����c��c������� ��c�������������c������������c��c���������c��c� c ����c�������c�����c��c���������c!����!c����c��������c���c���c��c������c��c���c8���� c����������c7�����c>���c������c�����c�������c��c������� �c������c���������c��c���5c

�c������������� c����������c

*c������������ c������c��c������c

c������� c������� c7������c���c��c��c���c��������c��c��c �c

�c$�����c��c�������c���c��c��c���c��������c��c��c�*0c

"c,��� c$��c���c��c��c���c��������c��c��c�*0c

0c+��������c�������������c������!c��c<c

�c?�����c���������!cH���c/��������c

�c>2�c7�!������c���������c

�c4� ��-������� c������������c

Page 30: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

c+������c���������c��c�� c��� ��������c

8���c�����c�����������c��c��c�������c����c���c8�7>c����c���c��c�c!����c��c���c��������c��c���c������c��c��c���c�����������c��c���c���������c$��c�����c�����c��c�������c��c����c��������c����c���c+��������c��c8������c��c���c���������c���c�� � �c��������c��������c�� �c��c�c������!c������c��c���c��&����c&�����c'�����c��c�������c��c��c���c��)�����c��c���c��������c���c�����(�c��c�c����c��c���c��)�����c��c�����c�����������!c���c&�����c��� c��c���������c���c���c�� ����c��c���c��c� c����c����c��c���� ������c/ ���c�����c���c������������c��c���c8�7>c��c�����c��c�c��������c������c<c���c+��������c��c8������c<c��c���c�����c�������c���c��c� �������c���c����c���c���c���c����� ���������c����c��c���c� ��c�����c����c���c� �c��������c%�������������������c���c���c��c���c��c��������c��c���c8�7>c� ��� ��c7��� �����c��c�.-�"c��c�� c��c���c���c�����!c����c��!��c�� �c��c/ ����c���c�c7���c���c��c���c����������c����������c��c����������� c4�������c'+��������(c��c8������c��c/����!c��������c��c���c8�7>�c��c����!�����c!�����������c7��� �����c��c�-�0c�������c��c������c�������c���������!c����c��c��c���c�c!����c���� ������c� ����!�c��!��c��c���c� �c��������c4�������c'+��������(c��c8������c�������c4�c��c7��c���c4�c@�����c��� c�������c����c��c������� ��c��c��c���c8�7>c

7��� ������c���c�.-�"c��c�-�0c����c�������� �c������c��������c��c8�7>%�c���������c����c+������c*c��c��c��c�� ��c�����c�������5c

+��c*c$��c��������c��c���c��� �������c��6��c���c4�������c��c8�������c����c�������������c��c���c8���� c����������c7�����c>���c������c����c���������� c������c��c110�c��c������c��������c��c��������c������ �c��c���� ��c���c����������c��������c��c+������c�c������c��c���������c������c���c�����c��c������!�c��c���c��� ���� �c���c��c���ccccc

/��c�����������c��c���c���c���������c����� �!�c��� �c��c�������c��c�c��&c!����c��c���c����� �!��c�����c���c��� ���c�������� c�������c���c��c������c��c�c���� ���c ��c��c�������� c��c���c���� �c��c���c�������� c���c�������c��c���c�����c���������c

$��c���������c!�����c��c���c��������c��c+������c*c��c��c��c�� �c��c�������c���c���c���������c����� �!�c��c�����������c��c�c���� ���!�c/�c���c����c��c��c�� �c���c�������c����c��������c4�����c��� c��������c �!�� �����c�����c����c���c�� ������c/�������c��c0c��c���c��1 c������������c����!����c�c��c+������c�1�c/���� �c@���c��c���c������������c������c��c�� ���5c

'�(c��c ��c!������!c���c���c���������c��� c��c�����c�������c���c�����������c��c�c��)�����c��c� c���c4������c��c���c>������!c��������c

>������c����c��������c4�����c��������c �!�� �����c������c��c��� �c��c��c�c������ c������c���c��c���c>������!c��������c��c!����c����c���c����������c

3�������c���c!����c��c���c4�������c'+��������(c��c8������c��c���c���������c��c�����c��c�������c���c���������c����c���c����c+������c*c��c��c�� �c��c��c���� �c� �!�����c��c�c �!�� �����c�����c�c�!����c��c����c�����������c����c���c������c��c4�c�������c���=c��c���c������c��c/������#�c/������ c

$��c�����&����c����!����c�c��c+������c�1�c/���� �c@���c��c���c��1 c�������������c��������c��c����!����c�c��c+������c*�c��c/���� �c@�c��c���c�������c�������������c �����c��c����c���c����c����c��c��c��������c��c���������c��c��&�����c��c�!�����c��)�����c��c��������/��!���c��c���c>������!c��������c��c!����c���c���������c$��c�����c��c!����c���c����������c����!c���� �c���� ���c��c���c �!�� �����%�c��������c�����c��c����c������c��c� �!���c������c��c�����c��c����c�����&���������c���c����c!�����c��c� �!���c��c��c���5c

Page 31: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

$��c�����c��c������c���c��c� �!���c��c���c �!�� �����c��c���c����c������c��c���c���� �c��������c���c�����c��c������c$����c���c �!�� ������c�����c���c������������c���c���c������c���c���������c��c� �!���c��c�������� �����c���c�����c��c������c��������c����c��������c��c���c����c������c���c �!�� �����c���c�����c��c������c'�22,?I�c$��c,��c��c$��������c�� c��cD��*�E�c+������c00��c�c� ��(c

B���c+������c"�c/���� �cJ�c��c���c��1 c�������������c�� �c ��� c!���������c�����c����c!�����c���c�����c��c������c�����c���c�������c��c�������c��c��c ���c������c���c���)���c��c����c ����������c��c���c��c������c��c ��c+������c"�c/���� �cJc��c���c�������c������������c�����!�����c�������c���c�����c��c ��� c!���������c�����c��c���c��c�������!c����c���c!��� ����c��c ����������c�����c���!����c���c������c����c��c����������c����c���c�����c�� ���c��c ��� c��������c��c����c���c������c�����c��c����!��c ����c��c���c ��� c!���������c�����c��� c������c��� ����� �c��c����c+������c��*c��c���c,��� c;���������c���c��c����c��������� �c��������c ��� c!���������c�����c��c!�����c�����!�c���������c� �c��������c���c�����������c�����������c��c�� ����c����c����c�����c��c���������c��c����c���c���c���������c��c���c����c����c���c����c

$��c�����c��c��������c��c��������c��c���c+����c������� �c�����c��c���c������� c �!�� ������c��c���c���c� ��c��c��������c��c���c ��� c �!�� �����c������c��c ��!��c��c������c��c�c�� �c� �!�����c��c������c���c��������c��c�c�����c���������c��������c��c/���� �cJ�c+������c"�c��c���c������������ccc'�7BH�c���!����c/�c������������� c,��cD����E�c��(c

��c���c����c��!��c����c���c4�������c'+��������(c��c8������c���c����c����������c��c�c ��� c!���������c����c��c!����c���c�������c������!��c��c���������c��c�c ��� c!���������c����c��c��c�� �c��c��������c���c�����c��c���c��c���c���� ���c�����c��c!����c���c����������c

��c

�c��� c���c����c��c8�7>c��c�1-�1�c�����c��������c��c�������c���c���c���������c����� �!��c��c���c����c����c��������c��c?��������c2���c��c� c��c��������c����=��c�c/&����c���c�1c��������c���0c$��c���c�������� c���9c������c��c�.c4����c���1c8�7>c7��� �����c��c�1-�1c���c�����c��c*�c����c���1c����c8�7>%�c���������c��������c��c+������c*c��c?2c��c� �c�����c��������� �c�������c��c�� ���5c

+��c*c$��c8���� c����������c7�����c>���c������c����c���������� c������c��c110�c��c������c��c������c�������=�c��5c

'�(c7������c���c��6��c���c����������c��������c��������c��c��� �c��c��c�����c

���c���c���c

$���c+��������c4������!c�������c��c"c2������c���1c8�7>c7��� �����c��c�1-�1c

B���c?2c��c� c���c8�7>c�������c��c���� ��c�������c���c����������c+������c*c�������c���� c��c���c��!�����c����c���c�������!c+������c�'�(�c�����c����5c

+��c�c$��c����������c��c���c!����� c��c������ c ��c��c���c��������c�������������!�c� c���c��c���c����������c!�����c��c!���������c��c�������c��������c���c������c���������c������5c

���c���c���c

'�(c�����c�������c��c���c��������c����c���c�������������c��c���c8���� c����������c7�����c>���c

Page 32: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

$��c ���c����!����c��c+������c*c��c��c��c110c��� ���c&����c���� c� ��c��c��������c$�9��c��!������c���c8�7>c���c�� �c��������c��c���c������� �c���c����c������c����c8�7>c7��c��c�1-�1c���c��������c��c�������c��c���c��������c�����!�c/����!c?��������c+��������c4������!cA������c���c������� �c8�7>c7��c��c�1-�1c��� c��c���� ��� �c�����������c��c��c���c���������� c������� c�����c��� c!���c ���c����c��c���c7��� �����c��c�c�����������c��c���c���������c����� �!�c���c����c������� ��c��c�c���c!����c��c���c����������c

>���c���c���c���������� c������� c�� �#c

�c��������� �c������c����c��c���c���c/�c���c����c8�7>c7��c��c�1-�1c���c��������c���c�����c���!����c����c���c���1c������������c���c� ����c�������c��c��c�������c��c���c�������c��c���c������c4����c��c�� �c���1c+��c�"�c/���� �c@��c������������(c�� ����!c���c�����c� ������c����c���c������������c��c���c4������c��c���!����c'+��c��c/���� �cJ@���(c2� �c���!����c����c��� c����c�� � �c�������c���c���������c����� �!��c��������c��c+������c*�c'�(�c/���� �c@�c��c���c������������c��c��� c����c����c������ �c��������c��c���c���������� c������� c��c8�7>c7��c��c�1-�1c���c���c������c���c��������!c��c���c�����c���!�����c��������c��c�����c��������c/&����c��� c��� c��������c �!�� �����c������c��������c��c+������c0c/���� �cJ@���c��c���c�������������c�����c�������5c

+��c0c$��c���������c��������c��� c��������c��c��������c �!�� �����c������c���� c���c�����c���!����c�������c

���c

7�����c��c+������c�.'�(c��c7�� c��������c$��c���c'��c��c�0�(�c�������c!����c�� ��c����c��c�����������c���c���c����������c��c&�������c���c���c���)���c��c��� c��������c����c�������c��c�� ���c��c����������c$��c���c���������c����� �!�c!�����c��c���c���c���c���c����!c�����c��������c��c��c��c�� �c+������c�c��c���c �����c������� �c�������5c

$��c����������c��c������ c��c!����� c ��c��c���c��������c�������������!�c� c����������c����c���c�������c��c������c������c�����c�������c��c�����c����!��c����������c!�����c��c�����c��c!���������-����c��c������ �c������������c��� ���!c�����c������������c���c������c��������c

���c����� ��!c� �����c����!����c"�c�������c��c�� ���5c

$��c����������c��c��������c������c��c��11c��c�� c��c� c�����c ����c�������c���������c������c�������������c������c�� ���c��!� ������c��c�����c�������c�����c���c������������c����c����c������c���c������c����� ��c�����c��c������c�������! �c

�c����c����c��c�?�Ic���c�������c��������c

���������3��� ��''6��������6�

�c

c

�����������-..����������������/�-0�����0c

������"��c���������cc���c,�������,�����c����������c

Page 33: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c c

��������# �#��������������� �

�������# �$�%��������������� c

������������)c

��������c�����c�����c�����c��c������c�c�c��������c�c��c������c�������c�����������c����c��������c���c�����c��c�������c��c����c��c�����c�������c���������c�����c�������c�c��������c�c������c�����������c�c������c���c������c�c�!��c���c����c��c��c�� c�c�����c���c�c����c���c���c��c����c�� �c���c��c��c�������������c�c�������c�������c���c������c��������c�c��������c��c�c������c�c����c$���c ����c���c������ c��c�����c

�������/�c�����������c����c��c����c��c�����c���c�c��c�c��!��c���c����c���c�������c��c�������������c�c���c �����c �������c�������c��������c��������c���c����c��c������c���c������c��������c�c��������c����������c����c����c� �c$��c�����c������c���c�������c�c�!��c���c����c��c��c�� c�c�����c���c������ c�c����c���c���c������c���c��c��c�������������c�c�������c �������c ����� c���c���c �����c��������c$��c������c+��������c���c�������c�c��!��c���c����c��c���c����c��c�������c��������c���c������ c�c����c���c���c������c���c��c��c�������������c�c��������c��������c�c��������c���c�����������c��������c�c�������c���c$ �c�������c��c���������c���c������c���c���c����c���������c���������c�c������c�c�!��c���c����c��c �������c��������c

��c��� c���c�����c�������c��������c��c�������������c�c���c����c��c������c���c�������c���c���c�����������c���������c������c+�������c�������c���c������������c����������c���������� �c�������c���c��c���������c���������c��������c����c��������c�����c��c�����c�����c���������c������c�������c�����������c� �c������c����������c���c���c����c��������c������c� c������c�������c������������c���������c�������c���c��������c��c��c������ c��c�����c�c��������c���c��������c����������c�������c�c������c�c��!��c���c����c��c����c�� �c��c������c����c� c������c���c��������c����c��c�����c���c�����c��������c� c��c�������c����c$��cP���c���c�! ������c�����c�������c�c���������c�����c�����c��c����������c��%���c��c���c�c��c������c�������c�������������c��������c������c� c��c�����������c����c��c������c���c�����c��c������c�������c��c���c��c�����c����c������c�����c��c��c��������c���������c

����������c��c������c��c������� c�c��c�������c�������c���c��������c���c��!��c���c����c���c�����c��������c��c�����c���c�����c���c��c��������c�c����c��������c�c��c�������c�����c��c��c�����c���c�����c�������c�������c��c�c�����������c�����c�c�������c��������c���c���c�����c�c�����c�����c�������c��c�� c ��c�����c�c��c�������c�c���c�������c���c���������c�c��c�����c������������c������c�������c��������c����c��c�������c�c������c�c��!�����c��c��������c������ c���������c�����c� �c����������c��c��� c���c�����c������������c������c������c�������/�c������c��c�c�����������c������c�����c�c�����������c��c���������c�c�� c���c���c�����c��������c�c����c��������c��c�� c�������� c��c��������c��c��c�����c�c��c�����c�c��������������c�c���c�����c������c����c�������c��c������c���c�����c�����c�������c���c��c�������c����c$P���c���c�!������c��c�c���c�c�����������c��c�������c�c������c������c���������c���c�c���������c����c�����c�c��� c���c�����c��c����c��c�c��������c�c���c�c���������� c��������c�c�������c�������c���c��������c���c���c�����c����c��c������c��c��c���������c�c��c��������c������ c���������c�����c� �c���������c�������c��c��������c�c����c����c��c����cP���c���c�! ����c���c����c��������c����c���c�����c� c�c���������c����c������ c ��c�����c��c������c����c������c��c������������c�������c�c����c�������c��c����c���c���c��������c��c����cP���c���c�! ����c��c��c������c��c��c����������c���c��c�������c�����c��c�������c����c��������c��c��c�����������c��c��c�����c�c��c�����c��c���c��c��������c�� c���c��c�����������c����c��������c��c��c���������c�c��c������c��c�c�����������c������c ����c��c�����c�c��� c���c����c�������c��c����c����c��c����c�������c

���������� c�c����c�������c�c�����c���c������c���������c����c���������c���������c���c�����c��c��c��������c�������c���c�����c��������c���c���c����������c��c�������������c�c ������c���c���c �����c��������c�c�����c��c���������c�c�������c��c���������c���c

Page 34: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

������c��c��������c��c��������c���c�����c��c����������c��������c�c��������c�������c�������c�c��������c�c������c�����������c�c������c���c������c�c��!��c���c����c��c��c�� c�c����c���c�c����c���c���c��c��c�� c���c��c��c�������������c�c�������c�������c���c������c��������c�c��������c��c�c������c�c����c$���c ����c���c������ c��c�����c��c�����c��c��������������c���c���c����c����c� c�����c��c��c����c������c���c�����c��c�����������c� c��c�����c�c����c��c�����c������c��c���c����c��� ��c���c��c�������c��c��������c�c��������c���c����c0��c��c�����c��c��������c�����c�������c�����c�������c��c���c���c����c��c����c�� c��c����c���c�c���c�c���c���� c������c�c��c��c���c����c���������0�c ��c����c��c���c�����c��c��c��c����c���c��c������c����c� c������c���c��������c���c

��c������c�������c����������c�����c��c�������c��c��������c�c������c�����������c�c��c���������c�����c����c��c��c��������c�c��������� c������c��c��������c���c��c�����c�c����c��c�����c��c���c��c������c��������c�������c� c��c���������c��c������c��c������������c��������c�c��c��������c�������c��c����c�c������� c��c��c����������c�c��c���������c����c�c�� c������ c��c����c�� c��c�������c�c��c���� c����������c��������c�c��c��������c�����c��c������c�������c����������c��������c����c��������c� c��c������c�������c����������c��c��� ���c��c����c�c�c��������c�c������c�����������c�c��c����������c��������c��c�����c�c���������c�c��c��������c���c�������c�c��������/�c���������c�����c��c������c�c����������c��������c������c�������c����������c$��������/�c�����c���c�!���c

��c�����c���c������c� c�����c��c���c�c���c�����c������c��c��c��������� c���c�����c�c��c��������c���������c�c��c����c�������c��c���c����������c��c��������c��������c���c�� ��c

��������/�c��������c��c�c��c���c��c����c��c�c�������c���c����c��������c�� c���c���c����������c������������c�����c���� c�� c�c������������c����� c�c���c����c�c��c���������c��c��c���c����c�c��c��������c�����c���c��������c��� c���c���c�����c�c���c��������c��c���������c��c��c�����������c�c��c�������c��c��c������c�c����c����c�c��c����c���c���c���c�������c���c��c����c����c�c��c�c����c����c�c�� c����c���c���c���c������c��c��� c��c�c������c�����c����c� c����c������c��c��c���c�����c�� c����c��c����c��c��c���������c���c������������c��������c��c��c��� c��c������c�c����c��c����c����c�c��c����c�����c���c��������c�c��c������c����c�c����c������c��c���c�������c����c����c���c�����c�c����c���c���c�������c���c����c��c��� c�c����c����c������c����� c�c���c��c��c�� c�c�����c��c���� c��c����c���������� c��c�������c���������c����c����c��c��c����������� c������c��c����c����c��c��c�� c�c��������c���c��� c�������� c������� �c��c��� c������c��������c��c�c����c���� c�� c��c���������c��c��������c�������c���c�� c��c���c�c��c������c�c������c���c���c��c��������c���c����c��c����c��c��c���c����c�����c��c���c �����c������c��c�������c������������c��c���c������c��c���c��c����c�����c��c��������c���c�������c���c����c���������� c���c��c���������c�c���c����c���c����c�������c�c���� c�����c��c���������c����c��c����c���c��c���������c���c��c����c�c�������c��c��c������c��c���c��c����c���c��c����c����c���c����� c�����c��c�c��c��c��c���c��c��c��c������c���������c�c�c���c��c������ c����������c��c��������c���c��������c�c�����c�����c������c��c��c������c���c����������c�c���c���c����c��c�����c�c��c����c�c������c��c����c�c�������c��c������c���c��c���c��c�c�����c���c��c���c�����c��������c��c��c����c��c����c���������c���c��c������c�������c���c�����������c����c��c�������c� c��c����c�c�c�������c��������c�c���c�c������c��c���c����c��c�����c

��c��������c�c��c���������c��c��c����c�����c��c�c��c���c��c����c��c��c����c������c��c���c��c����c���c��c����c����c��c������c�c� c��������/�c��������c��c����c�����c��c���c���c��c�c��c������c���c��������c���c�����c����c����c�c����c��c���c����c�c���c�!��c�����c��c����c���c����� c��c����������c��c����c�����c�������c��c���c�c����c��c��������/�c����c����c������� c����c��������c���c�c��c��c��c����c��c��c������c��c���c��c��c����c��c����c��c��c����c��c����������c�c���c����c��c����c�c����� c��c�����������c�c����c����c�����c��c��c ������c

Page 35: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

���c����c��c�c��!��c����c�������c� c���������c���c��c���c���c����c������c���c��c�c��c��������c��������c���c��c���c��c��c������c�c����c���c��c����c����c��c��c����c��c��c������� c��c��c��������c�c��������/�c�����c

�c�������c���c��c��������c��c����c�� c���c��c����c�c �������c�������c�������c���c�����c����c�c���c���������c�c����c�������c�������c����c�����c���c�c���������c�c����c�������c��������c�����c���c�c�!��c����c���c��c���������c�c����c��c�����c�������c �������c���c ����c���c ����� �c��������/�c���������c������ c�����c������c���c��c��������c� c��c��������c��c��c����c�c�����c���c ����c���c �������c���c�������c����c��c����c��c���c�c��!��c����c��c ������c�������c� c���������c���c��c���c���c�������c��c����������c�����c����c�����c�c����c��c �������c���c ����c���c�����c(�c����c����c����c��c��������c��������c� c���c������c�c��c���������c��� c������� c���c���c�c��c�������c��c��c�������������c�����c����������c��c����c��c��������c��c��������c�c������c�c��!��c����c��c�����c(�c���c���������c��c�c�!��c���������c��c����c���c��c��c�������c��c��c���c�����c�c��c������c�����������c��c���������c�c����c������c������c�c��c�� �c ����c��c����c��c���������c�c����c������c������c��c��c����c����c�c��������c�����c���c�������c�����c�������c��c���������c�c ������c�����c��c���c������c� c��c���c����c��c��c����c(�c���c���������c��c��c��������c�c��������/�c��!��c����c��c����c����c��������� c�����c��c��������c������c�������c���c�����������c�������c����� c��c���c�����������c�c��c������c�����c���c��c��c��c� c��c������c����c����c��c�������� c�������c(����c�c��c���c��c���c��c������c�c����c� c���c��������c��c���c��������c�c�������c��c��������c�c��c��������c��c��c�������c�c���c�������c������c��c������c�����c����c� c��c���������c���c�c��c����c���c��c��c��������c���c�������c�������c����c�������c��c��c����c��c���������c�c��������c���c�������� �c��������� c��c���������c����c��c����c�c�����c��c������c�����c�c��c������c����c��c����c���������c���c���������c�c��c������c�c����c���c�c����c���c��� c��c�������c�c���c��������c(�c��������c��������c��c��������c������c��� c��c���������c�c��!��c����c���c��c��c���c�c ������c������c��c��c��������c��c���c������ c��������c��c����c��c������ c��c ������c�c��!��c���c�����c���c��c��c��c�������c��c���c�c��!��c���c�����c��c �������c�c�����c��c�������� c��c��c��������c�c����c���c���c�c��c����c

(����c��� ���c��c��������c�c��������c��c��c���c���c����c� c��c�����������c�c��c�����c��c��c����c�c��c������ c���������c� c��������c�����c��c����c����� c���c��c�c��������c��������c�c��c����c������c��������c��c��c�������c�c��c����c� c��c����������c���c����������c����c���c�����c��c����c��c����c��c��������c��������� c���������c����c�������c$���������c���c��c���c���c����c,c����c������c����c �c��cP���c ����c�����c����!������/c����������c���c������c���� c�������������c� c������c ���c%�������c��������c��c���c������c���� c�������������c��c������c ���c���c������c������ c���c�����c� c�����c� ��c���c���c����c������c���������c�c��c�����c���c�������c�c����c��c������c��c)�����c�c���c���c�����c�!����c���c�!�����c������ c���c�����c�����c���c�������c �����c����c�c����c���c������c�����c��c��cP���c"��# ����c����c�����c �����c���c���c��������c�!�� ���c�� c���c�����c��������c����c���c���cP�����c���c������c����c��c��cP���c"��#c�� �c���c��c��������c��c�������c�c���c�����c���c�������c�c����c��c��c�����������c�c��c����c��c��c��������c��������c����c

�������c��c�����c��c���c������c�����c����c�c������c��c�����c�c��c������c��c��c����c�������c� c��c��������c��������c���c���c�������� c��c� c��c���c����c��������c�������c����c���c��c���c�������c��c��c��������c���������c�c�������c��c��c������c�����c�����c���c�������c��c������ c�c��������c��c������ c�c���c���c�����c���c���c$��c���c�c��c$���c���c���� �c����c��c���������c��c��c���������c���������c���c��������c� c��c0�����c������������c���c����������c�c��c������c������ c��c���c������c ���c�����c����c��c���������c������c�c�����������c�������c��������c��c��c��������c�c�������c���c���c������c�c����c�� 0c��c��c0��������/�c����������c������0c��c����c��c� c0��c���c��������c�c���������c��c����c���������� c���c��c��c�������������c�c�������c �������c���c ����c���c ����� �0c ���c����������c$����c���c������c���c���������c��c������c���c�����c��c������c

Page 36: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

�c�����/�c������c�c������c��c��c���c��c��c��c�������c������c)�������c����c���c�������c���c�������c���c�����������c�����c��c��c�����c����c�c���c�������c��c��c����c� �c�����c�����c����c������c����������c$����c���c���� �c��c������ c�c��������c��c������ c�c���c���c����c���c���c$��c�c����c$���c����c��c�������c���������� c��������c�c����c��c���c��c���c����������c��c����c���c������c��c�����c��������c��c��� c��������c���c�����c��c������c�������c����������c�c�������c��c��c���c����c��������c��c��c�� c�c����c���c��c��c�������������c��������c��c��c��������c��������c���c���c��c�������� c����� c��c�����c�c��c������c�������c

�c�� c��c��c�����c�c����c�����c���c��c����c�c��c������c�c ����c���c����c���c����c�������c���c�c��c��������c�������c��c�������c������c��c����������c���c����c���c��c�������c�������� c���c���c�c��������c���c��������c��c���c�������c������c ��c�c������ c����c���c������������c�c��c���������c����c� c��������c�����c���c��c��������c��������c� c���c��c�����c� c��c�����������c��c��c��c����c�c��c���c��������c��c�����������c���c��c��������c�c��c��������c�c��������c���c�����c���c���������c��c���c�����c��c��������������c���c���c�����c��c����������c�������c����c��������c� c��������c�c���!���c$�2��c��c�����c�c���c������c���������c�c��c��������c� c��������c�����c��������c

(��������c��c��������c��������c���c��c����� c�������c���c����c������c���������c�����c������c�c��c��������c

�������$ �� �����&�������������#����������������������� �%�������������������

�����&���������� �c�������c

ccccc

����������--�0����������������������0�����1c

�2�������� ��2��2����c������!���������cc���c����������������� �c�������!���������cc

D���������� �$�%���������������(������� �

p������������������������������� �������&������������������������D �� ���������

��������p �$ �)�����&�������������(����� �c

�����������c

��c����c�������c��c���c������c���c�c������c�c���������c� c��c�����c����c��c������c��c��c��c���������c�c���c�������c�c��c�������c�c�c�����c����c�c��c����������c��������c�����c�������c�c�������c������c�c�c����������c��c��c�����c�c�������c����������c�c������c���c����������c(�c����c��c�c����c���c

��c�������c��c���c����c���c�������c��c��c�����c�����c��c��c���������c����c�����c���c����c�������c��c�������c0 ��c����������c�������c�����c����c%c�������Pc�c�c��������c�c������c���c��c���������c���c������c����c�c��c�������c������������c�����c��c�������c� c�����������c��c���c��c���c��c�����c�������c� c��������c��c���c��c�������c��c�������c ��c��c��c����c��c� �c�� c�c������c�����c��c��c�� c�c�������c������������c��c����c�������c���c���c���c����c������ c���c�������� c����c��c���c����������c���c�����c���c����� c���c������c���c����!����c��������c$�������c����c���c�����c������c�������c���c���c$��c������c�c����������c�����c���c������c�������c��c�������� c�������c��c�����c������c���c��c�������������c����������c������ c�c����0c

Page 37: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

(���c��c����c���c������c��c�������c��c��������c �c��� �c��c�����c����c�c��c����c�����c��c�������c��c��c��������c0�� c�������c�������c��c��c�������c���c����c��c����������c�c��c���c��������c��c���c�����c��c��c���c������c�c�����c��c�������c�c�������c��c����c���c��c��c���c�����c��c����c��c�c�������c�c���c������c��c��c��c����c�c��c��������c���c����c�c������c�����c�c�����c������c� c��c����������c���������� �0c���c�������c�����c���c��c�����c��c���������c��c��c�����c��c�������c��c�������� c�c���c��������c��c������������c�����c��c��� c�c�������c�c���c�����c��c�������c��c���������c��c�������� c��������c����c�������c�c��c0������c��c��c�c�����c����c��c��c��������c�c��c�c�������c��c���c�������0c

����c��c�����c����c�����c��c��c�����c������c�������c��c�������c��c��c��c�����c����c��c����c�������� �c��c�����c�����c��c��������c��������c0����c��c�������c����c��c���c�����c����c��c��������c���c���c������c�c���������c��������c��c��c���������c���c����c��c���c����������c��c�����c� �c�����c��c��c�� c�c������c�����c���c������c�������c��c�������� c�������c��c�����c�����c���c��c�������������c������ �0c ��c��������c���c��c���������c��������c����������� �c0%���c%���c)�����0c����c������c��c�����c����c����c�c�������c0 ��c�������c������c%���c���c���c�������c� �c�������c����c�����c��c��c�������c������0c

��������c��c�����c���������c��c��c���c0�������c�c�����c��c����c��c���������0c�������c��c��c�������c��c���c���c��������c���c$��c�������c���������c�c���c���������c0��c�����c����c�c��c)���c���������c�������0c���cP�������c�c��������c����c����c��c������c������c�������c��������c������c� cP���c������c����c���������c�c��c�������c��������c���c�c�������c�c�������c���� c���c������c�� c��c�c����������c��������

�c��c���c�c����c�c��c�������c��c����c�����c����� c�c��������c����c�����c���c��� �c�c��c���c��c��c�������c0��c�c�����c����0c�cP���c��������c�������c��c��c�������c���c����c��c���c��c����������c�c��c�����c�������c��c���c0�������c�c�����c��c����c��c��c�������c�c������c��c��c�c�����c����c��� c��������c���c��������c��c����c�c��c����������c��������c��c�����c���c��c����������c�c������c�c�������c�c�������0c ��c�������c����c������c���c��c������c����c�����c���c�c���c����c���������c������������!��*� +,c

�������c��c��������c���c��� �c��c�����c����c��������c�c��������c���������c��c�������c0�c��c�����c�c�������c����������c�c�������c���c��������c�c��c�����������c����� c�c���c���c ���c���c���c�� c�c��c ����c���c�c�� c��c�����c ��c������c���c���������c���������c���c���c���c������c��c����c�c��cP���������0c

��c��� c�������c�����c���c�c����c��c������c���c����c�c���c�����c ��c��������c���c��c�������cc

��c���c��c�������c��c�����c��c�������c���������� c��������c0�c�����c��c�������c��c�� c������c�c�c�c�c�������c�� c�������c�������c����c�c�������c��c���������c�������c��c�� c��������c��c��������c����c��c�������c�c��c����c��c��c���������c�c��������c����c�c��������c��c����������0�c ��c���c������c��������c��c0�������c���c���������c�������� c���c������ c������c�c�������c���������c��������c��c�������c"�c��c�����c������c�c��c�����������#�c��c����������c���������� �c������c��c��c����� ���c�c��c������c�c��������c���������c�������c����������c����������c��������c����������c����������c����������c���������c����������c���������c�� ����c���c������c�c����������c���������c���c�����0c���c��c�������c0����c����c�������c���c��c����������c�c����c�������c���c������c�������c��c���c��c��c����������c�c����c������c������0�c

��c���c�����c��c�� c��������c��c���������c��c����c��c�c�����c�����c��c����c��c��c��c������c���c���c��c������ c������c ��c���c���c���������c�� c�c�����c��c�c���� c��c����c0����������c���c�����������c����c��� c���c�c���c����c����������c��c����������c��c����������c��c���������c�����c����0�c ��c���������c�c��c�������c���c�����c�c�����c��c��c������c

Page 38: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

�������c�������c�����c��� c��c������ �#������������c�����c�c�����c����c���c�������c

��c������c��c��c���������c��c��c���������c0�c��c�������c��c�c�����c����c�c�����c��c��c����������c�c�����c���c�����c���������c���c�������c�c�������c�������� c��c���c�����c��c������ c�c�c0�����c�����0c���������c����c�c�c������c�c��c���������c������c�������� c�������c� c������c����0c����c��������c��c����������c�c��c��c�����c��c�����c�c���c����c�c��c�����c��c�����c���c�������c������c�c�c����� c����������c �c��c����c�������c��c���c��������c�������c���c���c���c����c��c������ �#�����������c�c��c������c������c���c������ �cc

(��������c��c������c��������c���c��c�������cc

cccccccccc

���������-.�����1������������������--�����3c

��,������������������������c��������(��������c���c���������

� ��� �����,����������c�������(�������c

�����������c����������c������c���c����� � c

��c��c�������c�������c������!��������c����c�������c�����c������ c�����c�c��c��c������ c�c��c�������c���c�������c��c����c�c������c������c� c��c���������c�������!���������c���������� c�c�����c�����c�c�������c����c�c�����c��c��c�������c�c���� ���c��c�������c�������� c��c��c�� ���c�c��c���������c�������c��c��c�����c���������c�������c��c��c����c��c����c��c��c����� �c���c��c��c���c���c�c����� ������c ��c�����c����c��������c�c���c��������c���������c��c������ c�c��c�����c����c� c�������!��������c���������� c�c�����c ��c����c��c���c�����c��c��c�������c(�c������������������������������ c����������c������c���c������ c

���������c�c��c��������c���������c0����c���c��c���������c���� c��������� �c�������c������c��c�������c��c��������c���c����c����c�����������c ��c����c�c��c�������c ��������c�c������c���c��c������c��c���������c�������c��c�������c� c�������c���������c���c���c������c�c����c��c�����c�������c������c�����c��c���������� c�c�����c�����c����c��c���c����c���c���c������c ��c�������c����c��c��c���� ��c���c����c��c����c������ c����������c������ �c��c�������c ��������c�������c��c����c���c����c�c�����c�c��c�����c��������c��������c��c�����c������c� ��c�c��c�������c������������c����c���c����c��c������c�c������c�c��c�� �c���c������c�����c�����c�����c�c����c��c�������c�������c��c������c����c�������� c���������c�������c ��c��c����c!c�����������c���������c�������c ��c��c����c!c�����������c���c��&c����� c!c� ���������c�����c��c������������c0 ���c��c���c���c��������c��c��c���c��������c���c����c��c��c��������c�������c�c���c��������0c0� c����������c�� ����c���c������ c

�c���c�����c������c0��c��� c��c�����c�c�����c�����c��c�������c ��������c������c��c����c�������c�c��c������c��c��c���c0����������c�������c����c�c���c�����c��c���������c�c ���c���������� c��c���������c�������c����c��c��c���c�����c�c����� �����0c���c ���c�����c���c��������c� c��c�����c�����c��c������c�c��c������/�c�����c������c �cP��� �� �c���������c�c���c���c����������c�c����c��c���c��c��c������c

Page 39: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �c

���c��c����c�����c������c��c�������c ��������c��c���c�c��� c��c�����c��c��c��c�������c��c"������������c��#c�������c���0c- c����������c������c���c������ c

��c���c����c��c��c���������c��c�������c ��������c��c���c0������c��c������c��c������c�������c��c����c������c�����c������ c�c������c� ��c�c��c�������c������������c�����c���� ���c��c��c���c����������� c���������c��c��� c��c����c���c��c����c�������c�����c������ c�c��c����c�c ���!���c�����c�����c�������c����c�c���c�����c��c�����c���c��c0��c����c�������c��c�����c����c��c����c�c������c������c�c��c������c������c��c��� c���c�����c���c��c��������c�����c����c��c�������c��c���c���������c�c��c������c�c��c����c������ c��c���������c��������c���c��������c��c��c���c�����c�c����� �����c���c��c���������� c�c����c��������c�c����0c���0� c����������c������c���c������ c

��c�����c����c��������c����c��c�c��c��c��c��c����c�� �c��� c��c�����c��c���������c��������c�����c��c�����c�c����c�c��c���c��c�������c�c��c����������c�c������c� ��c�c��c�������c������������c�����c��c�����c����c�c������c������c��c����c�c��c������c������c�c��c����c�������c�c��c���������c��������c�c��c���������� c�c�����c��������c�c�����c�����������c��c��c���c�� c�c��� �c�����c�c�c�/�����c��c��c��������c��c������ c������c���c���������c��c������c����c���c��c����c�������c�����c������ c��c���������c�c��c���������c�������c����c���c��������c��c��c�����c�c����� ������c����� ���c��c���c���c�c��c����c���c�������c����c�c���c������.c��c�����c��c���c����������c���c����c��c��� c���c�����c�c���c��������c����c��c��c��������c��������c��c����c���c���������c� c��c������c�c���c����c0��c ��c������c����c���c�����c��c������ c ��c�����c���0� c����������c������c���c������ c

��c���c������c���c��c�����c���c���������c������!��������c����c�������c�����c������ c�������c��c����c��c��c�������c�c��c�������c����c�c�����c��c����c��c��c����c�c������c������c�������c����c���c������c�c��c����c��c�������c�����c��c��c��c���c�c��c�� �������������������������� c����������c������c���c� ����� c

��cp������������������������c!c��c��c���c��c������c���������c������!��������c������c��c�������c��c�������c�c�������c����c�c�����c����c��c��� c��c�����c��c��������c��c��������c��c��c��c��c��c��c����c�c�������!��������c����c����c���c�����c���������c������!��������c�c����c��c������c�c����� ������c�c���c�����c�c������c�c��c�� �c���c������c�����c�����c�c�����c�� �c������c�c��c��c�����c��c��������c��c��c�������c�c��c������ �c�c��c���c�������c��c��c��!�� c������c�c�����c���c��c�������c�c������c��c�������c������c����c�����c��c��� c��c������������������������������ c����������c������c���c������ c

�c������c�c������c����c�c��������c� c��������c�c��c�������c��������c�c��c����c���������c�c��c�������c������������c�����c0 ��c����� c� c�������c�����c�������c��c�������c����c��c������c�c��c������c�����c�� c���������c��c��c�������c�c�� c��c�����c�c��c���c���������c��c���������c��������c�� c�����c���c�������c�� c��������c������ c���������c�c����c������c��c�� c������ c�����c�c��c��c�����c��c�������c����� c�c���� c��c��c��c������c��c��������c������c���c�� c��������c�����c�������c�c���������� �c���c��c��������c�c��c��������0� c����������c������c���c������ c

��c�����c���c�������c��������c�c��c���c������c��c����c��c�����c ��c���������c��������c0�� c�����c���c�������c�� c��������c������ 0c�c��c����������c��c��� c�����c�c��c��c����c������c0�c�� c��c�����c�c��c���c��������c���0c ����c���c����c�c������c��c��c���c�c������!��������c�c�� c��c���������c��c�c��c���c���������c ��c�����c�c��c���������c��������c��c����������c���c��c�����c���������c�������c����c���c��� �������������������������� c����������c������c���c� ����� c

(������c����c����c����c��c���c��c��c����c�c��c���������c��������c�����c��c������c��c�����c��c���c�c���c�c��c�������c��c������c ��c���c���c��c�����c����c����c(��c���c����c���c�����c��c������� c������c����c��c�c������c�c�����c� c���c��c����� c���������c���������c ���c���c���c������c�c���c����c�������� c��������c� c���c����c��c�����c��c���c������c��c�����c���c����������c���������c����c��c��c����c��c������������c ����c��c��� c����c��c�����������c ��c���c���c��������c��c���c�����1 c����������c������c���c������ c

Page 40: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��cp����������������������������!c ��c������ c�c��c������c����c����c��c������ c ��c����c��c����������c��c��c���c��c������c��������c��c�������� c�������c� c��c�����c�����c������!��������/�c�������c��c���������c��c��c��c��c�c���c��c����c������ c���c����c��c�c���c������c��c��c������c������c����c���c�c���c�����c��c������ c���c�����c�c��c��c����c��c�����c��c�������c������������c����3c��c����c�c��c���������c������ c�����c���c�����c0����c���c��� c�� �c���c�����c�c��c�����c��c���������c�c��c������ c"���������#c���c���c��c����������c��c������c�c����c������0c����������c������c���c�� ���� c

(� c����c�c��������c�����c��c�������c��c���������c������ c� c��c�����c����c��c��c��������c���������c ����c0(��c������c�c��c�����c��c��c������c����c����c��c������ c ��c����c�������c�c��c�������c���c����c���c����c��c�����c������ c�c���c�������c��c����c���c��� c�� �c����c�������c���c��c���c�c������c�c��c��������c��c��c�������c���������� c�c����c���c���������c ��������c�c����c����c���������� c��������c���c��c�����������c��������c��c� c������c� ��c�c��c�������c������������c�����c����c��c���c��c��c������c���c���c������c�c��c�������c��c��� c��c����c��c�c��c���c�c��c����c��c������ c ��c�����c������� �c����c���c��� c�� �c����c��������c�c��c����c���c��c���c������c��c����������c��c��� c���c�����c��c��� c��c������ c ��c�����c�c���c���c�c��c�������c��c�������c����c� c��c������c�����c����� c���� ��c��c�����������c��c���������c�c��c���c���c��c����c���� ��c������c��c��c�������c���c�c��������c��c��c��������c������c���c��c �c�������c����c��c�������c�c��c��c��������c���c������ c����!����������c��c��� c������0�c ��c��������������c�c��c�����c����������c�c��c�����c����c�����c��c��������c�����c��c�������������c��c���������c��c����c���c��c����������c�c��c��� !�� c������c����� c�������c����������������������������������� c����������c������c ���c������ c

��c����c��c�����c����c��c��c������c����c���c�����c��c��c������ c���c�����c��c����c��c��c�����c�c�����c��c��c��c���c�� �c������ c ��c�����c���������c�c������!���������c0��c���c�����c������c��c����c����c���c�������c��c�c���c��c����c��c��c���c����c��c��c������0c�0 c����������c������c���c������ c

����c��c��c�����c�c������c����c�c����c��c��c������c�c��c�����c����c��c���������c ����c0��c������ c���c�����c��c�������c ��������c�������cP��� �� c��c��c�����c�����c��c�������������c��c����c�c������c������c�c��c�������c����c�c���c�����c�����c����c�����c����������c�������c���c��c������ c���c�����c��c����c�������c������c��c�������������c�����c�c�����c�����c����c������ c ��c�����c�c�����c�����c��c��c���c�c�����c������c��c����c�����c��c������c������c���c����������c������c�����c�c��c��������c������c��c��c��������c������c���c������� �c��c�������c���c��������c��c��c�� �c������ c ��c�����c���c��c�������������c�c��c����������c������c���c����������c ��������c�������c��� c��c�������c�������c������c�����c���c��c��������c��c�������!��������c�������c��c������c��c��c�����c���c�����c�c��c�������c�������c���0c�� c����������c������c���c������ c

���c�����c�c�����c������c�c���c������!��������c���c��c������c�c����c�������c��c����������c���c��c�����c����c����c��c����������c� c��c���������c��� c��������c�c���c�����c������c�c��c��c�������c�c��c��c����������c����c��c����c�c��� c�������c������ c�c���c�����c��c��c������c�c����c������c��c����c�c������c�� c������c�c��c����c� c��c����c������c�- c����������c������c���c������ c

()�����c��c��������c�c��c�����c����c����c� �c�����c��c������c��c���c(��c����c������c������!���������c

cccc

����������-�1�-����������$%$45$&�-1������c

Page 41: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�������2�Ê�����ÊÊ������Ê��������������2���2�,����� ���

6�������Ê���Ê��,������ � ��� ���ÊÊ���� ��2���� ������

�2���2�����������,������ ��ÊÊ���� ��2���"�� ������������

��Ê,��������2���2������ÊÊ���� ������������ÊÊ������

�������Ê�� ��2����������Ê,��������2���2�c����������cc���cÊ�����Ê�����������ÊÊ�������Ê�����Ê�������Ê�Ê����c�����������cc

������ �p���+&������������ �

p�������������������������������� �������������������������������D���������� �

��������������������������� �������������������� c

���2��7������c

��c���c������c���c��c�����c�c��c������c������ c�����������c��c������c��c����������/�c�����c����������c��c������c�����c��c��c��c������c��c��c��c�������c�c��c�������c���������c��c��c������c������ c���c������c��c��c����������c��c�����c�c�������c���������c�c���c��c�����c������ c�c��������c�����c��c����������c��c����� c��c���c�������c���������c��������� c�������c�����c��c������c������ c���c

��c���c���������c��������� c����c��c��������c���c����c�������c�������c���c���������c�����������c��������c��c������c������ c��������c�c��������c������������c���c������c���������c��������� c����c��c��c�����������c�����c�������c����� ���c�������c���c����������c���c�������c���������c��������c���������c���������� c�������c���c�����c��������c����c���������c���������c��c�� c���c������c�c����� c�c����������c���c��c����������c���������c��c��c�������c�c������c������������c���c�����c�� c���c��c�������c�������c �� c������c����c����c�����������c�������c������c����c�� c��c�����c��� ���c��c����������c�c��������c��������c������c���c��c���� ��c������c������ c�������c���������c��c��c��������c�����c�c����������c��c��c������c���c���������c����c�c���������c��� �c

��c������c�c����c������c��c�����������c���������c�������c��c�� c���c�������c�����c��c����������c��c��c�����������c�������������c�� c����c��c�����c�c��������c�����c��c����������c������c������ c� ����c��c����c������c� c������c������c������ c� ���c��������c�� c����c�c��c� ���c��c�������c��� �c��c���c�����c�c���� ������c�����������c����c����c��������c��c��c������c���c���������c����c�c���������c��� �c �� c�����c�������c��c��c��������c��������c������c���c������c�c��c�����������c�����c�������c����������c�c���������c����������c�����c��c��c���c�������� c�������c����������c�c����c���������c

��c�� c���c�����c���������c� ���c����c�c�����c�c�������c��c��c������c��c0��c������c������ c����������c���c��c�����c��c������ c�c�������c��������c��c���c�������c���������c�c�����c���������c����c����c���������c�c����c���c�����c���c��c����c���������c����c��c���� c�����c�c����c���c�����c

���������c����������c��c��c�����c�c�������c��c�������c���c����c�������c��c��� c���c�����c�c��c��������c���������/c�������c����c��c����������c��c�������c����c����������c��c����c�c����c��������c����c������c�c��c� ���/�c��������c��c����������c����c��c������c�c�����c������c�c����c�� �c�c�����c����c����������c������������c����c���������c���c�����c��c�����c�����c��c������c�������c��c���������c���������c����c��c����c��������c�����������c���c���������c� ���c����c��c����������c��c�����c��c�����c

��c��������c���c�����c���������c����������c������c��c�����c����������c��c�������c��c�������c

Page 42: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�����������c���c�c��c���������c���c����������c�����c���c��c������c��c��c��c�������c�c��c�������c���������c��c��c������c������ c��c������c��c��c����������c��c�����c�c�������c���������c�c�����c������ c��c���c ��c����� c���������c��c����������c���������c���c� ��c������c�c�����c����c� c��c�������c��c����c���������c����������c���c����c��������c��c����������c���������c���c����c����c�����c���c�����c�������c��c����������c�������c��c�������������c�c��c�������c��c�����c�����c���c����������c�c��c������c������ c����������c�����c��c�c0���c��c�����c�c��������c�����c��c����������c��c��������c��c���c�������c���������c�����c�� c��c�������c�����c��c������c������ c���0c

()�����c��c������c��c����� c���������c���c���������c���c�������c�c�� c��c���������c� ����c�����c��� c$ ��c�� �c���c������c�c���c������c��c�����c�c����������c�����������c��c��������c�� ����c� c����c������c����c��c�������c

�����c��������c��������� c����� c ����� �� c

�����c�c�������c�c��c����������c�����c�������c������c

��������c

�����c������c�����c��c(����c��������c ��� � ���c

����������c��c���������c�������c,c��������c ����� �c

�����c�c�������c�������c�c��c�������c������c��c�������c

���������c

�����c �

���..��.-c

����c������c�c��c���������c�c����� c���c���c�����c�����c��c������c��������c�������c�c������c�����c��c������c�c��c�����c�c��c��������c�c�����c�c��� c���c����c��c����c�c��c������ c�c��c���������c��c�� c��c�������� c�c���� c��c��������c������� c�c��c���������c�c��c� ����c

���c����c��c���c��������c��c������c���c���c�������c�c���c����������c��c�c������c��c��c���������c����������c�����c��c������c��c�c���c��c������ c�����c��c������c������ c��c�c�������c��c����� c����������c� c���c��c���c�������c����������c

(�c���c��c�����c��c��c����������/�c������c

��c ��c�����c��c���c����c�c��c�������c����������c�c��c������c������ c��c������ c����c��c���������/c������c��c��c���������c����������c������c�������c��c������c��c������� c���������c�c��c &c����� c���c����c��c���c�� ���c�c�������c����������c��c����������� c������ c�c����������c�������c��c�������������c����c����� �c

��c�������c������c�c������c��c$��c�c��c������c������ c��c���������� c��������c���c

��c���c������������������c1c$��c ��c�����������c�������c��c��c���������c�������c�����c��c������c�c��c� ���c�����c��c���c�����c�� �c�c����c��������c����c��������c��c����c��c�����c�� c���c����������c��c�����c����c���c��c��c����������c�� c����������c0�������������-��������������������������������%�����������%����%��������������������������������%��������������������

��������������������%���������������%������������%������������������

���������������������������������������%�����������������������c�c�c��c

��c���������c��c���������c��c������c���������c����������c��c��c���������c�c��c���/�c������c��c��c����� ��c���c����c�c����� c���c���c�����c���������c�c����c��c

Page 43: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

��������c�c��c� ���c�����c��c����������c������c�����c�� c�c����� c�c����c &c���c�����c ��c����������c����� c��c������� c�c�c�������c���������c��������c� c��c����������c�c������c��c����� ���c��c��c���c����� c��c���/�c��������c�c��c������c�����c��c��c������������c�c��c��������/�c��������c����� c0�c��������c��������c�������� c���c�����c�c������c������ c� ���c�����c�����c��c�������c�c��c�����c�c��c������c��������c��c�����������c���c$��c�������c��������c�c����� ���c������c��c�������c�c�������� �c���������c���c���c���c�����0 c��c���c�������c����c���c��c���c���c��c��������c����������c�����c��c���c�����c��c���������c������c��c����� ��c���c��������c����c�������c��c���� ���c��c��������c�c��������c���c������c���c���������� c����������c��c�����c�� c�������c����c���c�c����c����c���������c����c��c�����c��c��������c�c��������c���c��c���� ���c��c����� c��������� c������c�c��c���� ��c�������c�� ����c� c����c�c����c

��c���������c������c��c��c��c��������c�c��c���������c����������/�c�����c�c��������c���c������c����c��c� ����c��c��������c��c������c c�c��c���c�c����c����c��c������ c�c�������c��c����� c��c���c�� ���c�����c������c�c$���c������ c�c��c���������c�c0������c����c����c���c��c�c�� c����c����������c��c��c������c���������c�c���c���0c ��c���c����c��c����c��c���c���������c������c�c�c��c������c������ c��c�������� c���������c��c������c�c��c�����������c�������c���c����c������c�c��c����������c�� c�c��c�����c��c��c����������c��c������c�������� c��c� c����������c��c������ c�c�������c��������c�������c� c��c���c

�c���������c��c����c���������c�c��c� ���c� c����������c�c���c����c������ c����c����c� c��c�c��c0����c���������c�c��c�������c�����c���c����� c����c��c���c� c��cP���������0�c�����c�c����c�����c�c��c����c�c��c� ���c�����c������ c������c�c��c��������c���������c����������c�����c������ c������c�� c���c������c��c�����c���������c����������c�c���������c��c�����c��������c��c������ c�����c�c��c������c���c������������c�c����c����c�����c��c�������c��c�������c������ c�������c

��c(����c��c��������c�c��c���c��c�����c���c��c����c�c��c����������c��c������ c������c����c��c��c����c��c�����������c���c����������c�c��c�����c ��c����c��c�������c�����c�c������c���������c����������/�c������c�c�������c���c����c��c������ c�c�������c��������c��c���c�� ���c�c������c������ c���������c��c��������c��c�����c��c����������c��c����������/�c�������c���c��c���c����������� c������c��c���c��c������ c��������c�������c���c���������c���c�������c��c�����c�������c���c����c�c��c�����������c

��c���������c���c������c��������c��c��c���c�������c���������c����������c���c������c����������c�c��������c��c���� ��c�������c�� �����c �� c������c��c����������c���c�����c�����c�c���������c��c��c������c������� c�������c�c����c�����c��c�����c����� c�c�������c����������c�c���������c �� c������c����c����������c�������������c�c���� c��c����c������c��c��c�� c���c���!����c���������c������������c���c�������c�c��c��������c�����c�c��c��������c�������c���c��c����c���� c��c��c�� ���c�c����c��������c���c��c�c�c�����������c��c���������c�������c�c��c���c��c���c�������c� c�c����!������c�����c��c��c������c������ c��c���c��c���� c�c����c�������������c

��c���c��������c�c�������c����������c������c� c��c����������c���c���c��������c�����c��c�����c���c��c���������c����������c�������c� c���������c��c��c����������c���c������c����c�����������c�����c��c�c��c������c�����c�c������c�c��c�������c�������c�c����c������c������������c��������c����c����������c�c��c�������c��c�����������c��c��c��������c�����c�c��������c���c����c�����c�c������c��c�����c��c���������c���c� ��c������c�c�����c�����c�c��������c��c������c���������c����c�����c���c�����c�c���c������� c����c��c�����c�����c�������c�c��c�������������c�c��c�������c��c�����c�����c���c�����������c��c��c��c�������c�c��c�������c���������c��c��c������c������ c��c������c��c��c����������c��c�����c�c�������c���������c�c0���c��c�����c�c��������c�����c��c����������c��c��������c��c���c�������c���������c�����c�� c��c�������c�����c��c������c������ c���0c

Page 44: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c ��c����������c�����c��c�����c��c���c������c�����c��������cP������c��c�c���c�����c��c��c���c��c�������c����������c�c��������c�����c�����c������ �c��c����c���c����c���c���c�����c��c0�c��c�c����!�����c����c��c���������c����������c���c���������c�c��c���c� c������c������c��c��c�����c���������c������c����������c�c��c����c���c��c��cP��������c��c�����c�������c� c������c��c�����c��c��c���c�c��c������0�c���������/c����c�c����c�c���������� c������c��c���c�� c��c���������c���c���c�����c��c� c����c����c���������c��c�� �c����c�c����c��������c�������c��c���������c����c��������c����c������c������ c���������c ��c�����c��������c��c��c�� c�������c��c�����c���������c��c����������c��c����������� c�c��c������c������ c��c�c����c��c��c�� c�����c��c���c ����c�c�� c��c��������c����������c� c���c���c���c��������c��c &c����� c������c���c����c��������� c�������c� c���c��c���c�� ����c ��c������c���������c�����c����c����c�c�� c��c��������c���c���c�����c����c������� c�������c����� c���������c��c����� c���c��������c ���c�����c����c����c��c������c�������c�����������c��c��c��c��������c��c������c��c$��c�����c��c��c��������c�����c��c����� ��c������c��c�������c�c�� c�� c��c��������c� c��c� ���c��c��c����c������c��c����c�����c��c�������c�������c�������c�����c���c��c�c��c���c�� c�������c����c�������c��c����c��������c����c���������c��c����c���c������ c�����c��c���c������c����c�����c����c ����c��������c����c�c����c��c������$�����������%�������� �������������$���������

�c��c��c����������c���c������ c�������c�c�������c���������c���c���������c���������c���c����c���!����c����������c����c��c����������c�����c��c�����c���c��������c�c��c������c������ c���c

��c��c�����c�����c�c���������c���c��������c��������c� c��c����������c��c�������c��c�����c����������c��c������c��c����������c�c��������c��c���c�� ���c�c���������c��c�������c� c���������c��c����c������c���c���c�����c���������c���������c����c��� c�����c� c��c����������c���c����c�����c���c�������� c�c������c���c����c���������c��c��c��c�� c����c����c����������c��c����c�c����c�������c���c������c��c����������c�c��c���������c�����������c ��c����c��c��c����c���c�c�������c������c��c��c����c�c�������c���c��c��������c������c�c��c����������c��c��c�������c����c��c�c��c����c�c������ c�c�������c��������c����c��c�����c��c���������c�������c��c��c����������c���c����� c�����c�c��c������ c���c���������c�c�������c����c������c��c��c����c�����c��������c ��c����������/�c�����c���c���c�����c��c�� c��c�c����c������c�c��c����c��c��c�����c

��������P�%�c��c�����c��������c���c��c����� c�������c�����c������������c��c�c�����c

$����������$ � �������� � ��#�.��������/������������&��$���������D���������� �c�������c

��&����������������� �c���c��c����c

����������-�.����%��5$&�������10c

������ ��8�!���������� �������8�!��������������!����������cc���c�2����"��������,��7�� ��2��2���Ê������2��3� �������

Ê2�� �� ��Ê��Ê�����������c����������!����������c

� ��������� ������������������(������� c

������&��0���&����������������(������ c

cc

,����������c

������c���c��c��������c�c��c����c�c����c�������c�c�������c���������c��c��c�������c�����c����c���c�����c����������c��c������c��c��������c���c��� ��c��c�c���c�c

Page 45: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���������� c��������c����c������c� c��c������c���������!���������cP�����cP�c������c���c������c �c������c�c������c��c������c���������!��������c����������c����c�c��c�����������c�c�����c����c���������!���������/c����c�� c��������c�� ���c�c����c����c���c��c����c��������c�����c���c�c�������c��c������c���������!��������c1(������������c�c��c��������c�c�������c���������c���c����������c���c��c���������c����������c����c�c��c����c���������c��c�����!�����c��������c�������c���c��������c���c��c����������c����c�c��c�����������c�c������c��c����c�������������c

��c����c��������c��������c���c�����c��c��c���������c

+$��B,/$�2�c28c8/�$+c

$��c������!��c��������c����c������ ��c������c������c���c����!���!c����� �����c��c������c��c���5c

�c$���c���c�����������c�� �c��c��� �������c���c��c�����c������c ���c����c���c7����� �������c8������c�����������c'78�(�c����������-��-��������c��c���c������c���������-���9�c��c���c������c��c����"....�c

��c$���c���c�����������%c�����c��� c������c ���c���c�������c���c78�c>���c7��� �����c��c*" c��c/��� c .�c��" �c

���c$���c���c����!�!�c��������c���c�������c��c���c�����������c��c�����c��c���c���������-���9c��c4����c* �c��"��c

�@c$���c���c���c ���c��c����"....c���c��c��c�������c��c���c�����������c��c������ c�� ������c���)���c����!c�������c��c���c�� ����!c���������5c

:'�(c$���c���c������c��c���*....c��� c��c�� ����c�� �c�����5c

:'�(c���c���������c��c��!���������c��c���c����!�!�c���������c

:'�(c���c������������c��c�c� �c�������c��� ��!c�������c

:'�(c���c������������c���c����c������c��c���c�� ��c��c���c���9c���c�������c��c�0�"....�c

:'(c���c����������c��c���c�����������c��c��� �c�������!c���-� 0�1 �c����c����c���c�����������c��c

:'�(c���c����������c��c�������c������!c�� c�������c��c�������c������c������c

'*(c$���c���c�����&����c�� �����c��� c���c��c����c����c�..Kc��c���c�� ��c��c���c������������c���� ���c��c������c��c�0�"....�c����c� c�� �����c��� c��c���c�!�����c���c����� c��c���9���c��!�!�c��c���c���)����c��������c��c� c������� �c���c��c����c�����c���c��c�����c ����c��c�����c������� ��c

' (c$���c�c����������c������c���c��c������ c���� c���c��� ��!c��c���� ���c��c������c��c����c��c���������c����c���c� ���c��c��������������c���������c

'�(c$���c���c������c��c���������c��c���c��� ��!�c����c���� ����c��� c���c��c ���c����c����.....�c�����c��� c��c������c��c���c����!�!���c��c���������c����c���c>���c7��� �����c��c �"�c������c��c���1�c

'"(c$���c���c������������c��c�������!c��c���c��� ��!c��� c��c���� ���c������c�*.c���c����c���c���c��c���c����!�!�c���������c

Page 46: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

'0(c$���c���c�� ����c��c����c ���c��c���)���c��c���c���� ��� ���c��c�����c

'1(c$���c���c ���c��������!c��c���c����c��c���c��� �c��� c��c����� ��c����������c,������c������=c��� c��!�c��c��-����!�!���c����c����c����!�!�c��������c���c��!������c��c4����c* �c��"�c����c���c7�!�����c��c����c��c4������c2������� c��c2��&������c

:@c$���c���c�����c�� ����c��c���*..c���c���c��c/��� c*��c��"��c��c���c�����c�� �����c����c���c�����&����c�����������c

:@�c$���c��c��c�� �c ��c��0"�c���c���������!c�� �!�����c��c���c�����������c����c���c���������-���9�c��� ���!c����������c���c�� ��� "��c

:@��c$���c��c�� �c*1�c��0"�c����������c;����cF��)����c��c�� ��c��c/�9��� �!����c��c�.����c�����c���c���������-���9c��c4��� �c�������!c��c���c��c���c������c��c����.....c���c���c���������!c�� �!�����c����c���c���������-���9�c���c��c���c�������c��c���c���9c���c��������c��c7���� ��c/��c��c��1�c

:@���c$���c���c���������-���9�c����c���c2=����c>�����c�����c���c�����������c��c���c���-����������c��c���c�����c��c���c!����c����c���c ���c���c���c�������c������c��c���������!c��c����c*.�c��" c����c7���� ��c/��c��1c���c��������c

:�Jc$���c���c���������-���9�c����c���c2=����c����c>������c�� �c��c2������c���c��0"�c��c��� �������c���c���c����� �����c��c��� c������c����!�!�c�������c��c���c������������c��c����c�����!c��c���c��� �������c��c���c���������-���9�c���c��������� c+�������c����c���c��������c����� �c���c��� ��c�������c�� �c���c�������c���c��00�c�����c������!c����������c;����cF��)���c��c���c��� �������c���c����� �����c�� �c��c���c���������-���9�c

:Jc$���c���c�������c������c�!���c��c��������c���c�������c�� �c����� �c���c�������c�0�c��00c��c8�������c���c��00�c�������c���c���������c��c����� �������c��c���c������c��c�� �:c

B���c�����c�����c��c���c����������c��c���c�������c����c���c�� �c�����c��c�������c��c���c���c�� �!�����c��c���c�����������c���c���������!c��c���c����c��c���c������� c��c7���� ��c/��c��c��1�c���c/��������c/��c��c�� ��c*.�c��" c��c7���� ��c/��c .��c���c���!��� c���9c���c ���c���c���� c�����c�������c���c���������c��c� ����c������c��c������c���������c�������c��c������c��c��������c����c���c��� ��c�������c�� �c��c���c��������c����!�!�c��c���������c����c���c����� �����c��� �������c��c���������c���� ������c>��9c��c���c��� �������c�����c��c������c��c�����������c��c�����c����� �c�����������%c�� �c����!�����c��c�����c��c����5c:$��c���� c�����c����c��c�� ����!c����c���c ���c��c���c�����������-���� ����c���c���c���������!c����c7���� ��c/��c��c��1c���c������c��c����c*.�c��" :c

$��c����� c���c��c�����c

$��c���������c��������c��c���c������ ��!c����������c��c���c�������������c>��9c���c,���c��c�����c��c7���� ��c/��c��c��1c��c����c*.�c��" ��c���c��c�� ���5c

+?�c*c$��c$��������c��c���c��� �������c��� �c����c��� �������c��c� c�������c��������c��c�������c���c������c��c������c���c����c����c���c������� c��c����c/��������c/���c��c����c����c�� ��c��c��!� ������c��c���c��c����� !���c��c���c+��������c��c8�������c��9��� �!�c��c�� �c��&�����c���c���c����!������c��c���c��!��c��c���c+� �����c��c��!��c��c������c��c�������c���c������c��c������c��c����c��9��� �!����c��� c��c�����c��c���c��� �����c�����c��� c�����c���c���� c������c��c����c�� �����c��c��!��c��c���c��� ������c��c�������c����c��c��� c��c������c��c���c;���������c��c���c��� �������c������c���c�����c����c���c���c��c�����c��������c�������c���������5c�������c$���c����c��� �������c��c���)���c��c����c�� ��c��c��!� ������c��c���c��c�������c��c���c+��������c��c8������c�c�����������c��c����������c���c��c�����c��c���c$��������c��c���c��� �������c�������!c���c��� �c��c�c����c��c���c���� c�� �����c��c��!��c���c��!��c��c�����c���c����c� �c��9��� �!�c��c����!��=��c������c����c���c����c�� ��c��c����c�����������c��c����������c��� c���c�����c���c������c����c���c��� �����c���c���c���c���c�������c��c'�(c�!� ���������!������ ����

Page 47: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�������������������#�����������������������������&����������������������������!����!��������� �#�������������������������!�������������������������������������������������&����������������!������"�#�����������������������1��������������������������������������������������������� ���1��������������&������������������&�������!��&��� ��������������������������������������cc

��c��c����c���� �c����c����c���c�����c�����������c���c;���������c��c���c��c���c�!������c���c���c����c���c���������c��c���c����������c��c���9c���c��������������%c����c����c���c���c��c���c��� ������c��c���!��� c�� ���c������ ���c���c���c���� �����c��c���c��c���c�� �!������c��c ���� �����c��������� �c���������c��c���c ��&c��c��c�&�� �c� ����c��������c����c���c����c����������c������� �c��&����c����c���c�� �!������c<c���c�����c������������c��c����������c���c��c�������c��c��������c��c<c����c��c��!������ c��c���c����c��c���c������� c��c7���� ��c/��c��c��1�c�����c�����c��c��c���c�������c�����c����c���9c���c������������c���c������c��c�������c��c�c!���������-����c�����������c��c��c�� �!�����c�������c�����c���c���c���������!c��c���c����c��c���c���������c��c���c���������c/��c��c����c*.�c��" �c�����c�����������c���c����c �!� �c��c����� �c��c������c���c������������c

��c��c����c����c���� ����%c��� �������c���c��c�����c��� c������c ���c���c�������c��c���� ��c���9c��c/��� c�.�c��" c��c��������c��������c����c���� ����c�c���c���� c��c��c���� c����c �����c��c��c�����c����c�������c���c����!�!�c��������c�� �c��c4����c* �c��"��c��c������������c����c���c�� ����c��c���c������c��c���c���c ���c��c����"....c���c��c��c���c��c����� �����c��c���)���c��c���� �����c����c�������c���������c��c���c���� ����cB���c�����c��������������c2��c�� ��!c��c���c����c��c$���� ��1�#�6� �#�������5�������������������'c��c������ ��!c

��c����c�����c7���!��=c�������c�c ���c����c���c���c���� ������c>��9c��c���c��� �������c��c��c�������c��c���c��c������ c�� �����c��c��c��c���c ����c��c����� ������c����c���c�����c��c���������c��������c��c���c ���c�!�������c��������c��c���c�!��������c7���!��=c�������c���c�����c�� ����c��c���c���c��c�"�.....c��c4��c*1�c��" �c��� �c���c�����&����c�� �����c�������!c���c���.....c<c�� ����c��c���c ���c����c� c���� �c��c��c�������c��c���c ����c����c�����c��" c,�����c7���!��=c���c���c����� �����c��c����c�� c��cA���c�c�� ����c��c�����c��.�.....c�������c������c7���!��=c������c��c���c���c���c���������!c�� ����c��c���c ���c����c���c���9c���c�����������c$��c>��9c������c��c�����c��c������c���c���c�����c��c�������c��c������������c��c����c��c�������c���c����c �����c��c �����c���c����������c�� �c��c���c������c��c�"�.....c�����������!c���c�������c��c���c ���c�� ����c������c���c�����!�c��c7���� ��c/��c��c��1�c� ����!�c���c������c��c���c���9c���c�����������c������c��c7���!��=c���c����c����c����������c��c�����c���c���� c�����c�� ����c��c���c ���c+��c7���!��=c���������c��c������c���c�������c��c���c�����c��c8����c��������c��c�����c��c����� c���c>��9c��c������c���c���9c���c�����������c��c�������c��c���c��� �c���������!c�� �!�����c���c��c�����c�����c����c���c���c��������c��c���c ���c�����������!c��c���c�� �����c���c�����c����c*.�c��" c$���c������c���c�������c��c���c���� c�����c��c����c����� c��c����c������c���c������� c���c�������c����c���c�� ����!c������� �5c

��c���c���c��c���c����c���� ���c������c������c��c���c>��9c���c���c���� c������c��c����.....c����c���c���c��c���c�!�������c$��c�� �����c��c���c�� ����c��c���c�!���c ���c����c���c�������c��c�������c���������c'���c������� c���������c��������c��c����!����c�c��c���c����� �����c��c������c����(c����!c�����c��c���c���� ��� ���c��c����c���-���� �����c����c���c��c�����c���������c�� c���c����� �c���c���� ���c��c���c�� ����c��c���c�� ����c��c���c�!���c ���c��c�������� ��c�� c���c����� �c���c���9c��c�� c���c���� ���c ��� �c���c���c���� ����c�������c�����&���� ��c��c�� �c��c�c���c���� c������c����5c

:c���c�������c�� ����c��c�� ��c��" c��c����������c������c��c��������c��c�� �!������c���������!c��c�����c��" c$��c�������c���c��c����� �c��c������c�c���9c���c�����������c��c�������c��c�� �!������c���������!c����c���c/��������c/��c���c�������c'+��c*�c7���� ��c/��c��1(�=>6?@��&A?�7���� ��c/��c��1c���c�������c��c

Page 48: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

����c*.�c��" c$��c�������c���c���c��c����� �c��c������c� �������%�c���9c���c�����������c��c�������c��c���c�������c�� ����c�����c����c*.�c��" :c

$��c����c��c%�!�����#6�$��c';7c��c,-��1�.�c+���c .�c��"�(c�� ��c����c��c���� ���c��c���� ������c��c���c����!�!�c����������c���!��c��c��c���c����c���� ��%�c���9c���c�����������c��������c�������c��c����c��������c�����c��c���c������� c��c7���� ��c/��c��c��1cc

3�����c���� ����%c���������c��c����c�����c����c����c��c7���!��=c3���c���� ����c����� �c���� �c��c�����c�������c ���c�� �c�����c����c'�(c������c�����c���c���������c��c7���� ��c/��c��1c��c���c�����������!c�� �����c�������c����c�������c��c���� ����c�� �c�����c���c���������c��c���c����!�!�c��������c��c4����c* �c��"�cB������ ��c�������������!c���c������� c��c���c���� ��c���� ������c>��9c��c���c��� �������c'78�(c��c���� ����%c ���c��� �������c��c/��� c .�c��" �c���� ����c�c���c�������c�����c���c�� �!�����c��c���c���c�����c�� �c�����c���c�����������!c�������c����c�� ����c��c���� ����c�����c4����c* �c��"�c�c����c�� �!�����c�������c��c��c�������c����������c��c���c����c���c���c ���c���c��c�!� ��������!������ ���c���c����c��c���c������� c��c7���� ��c/��c��c��1c��c����c*.�c��" c

��c���c��c��� �c����c��c�������c��c���� �����c����c����c�����c��� �������c���c���c ���c���c�������c��c���c���� ��c>��9c��c/��� c .�c��" �c��c�!�������c���c��������c�������c����c��c���c>��9�c���c��c���� c��c����c����c����c����c�!�������c���c�� �c��������� �c�� �!�����c����c���c������c���c����c��c���c>��9c��c!����c���c ���c��� ��c����c�������c���c�� �!�����c��c���� ����c��c���c���c����c��� c���c����c������c���� c�����c���c������c��c���c ���c���c����c����� �c�� ����c��c�����c��c���c�� ����c���c����c���)���c��c�����c���� �����c����c�������c���������c��������c��c���c����!�!�c��������c�������c�����c���c������� c� ����c��c7���� ��c/��c��1c/��� ����%c����� c����c�c����c ����� c������������c��c���c ��c��� c���� �c:����c����� �c��c���� �c���������c��c�����c�����c��c��������c��c�����c���c��c��c���c���c��c�������c���� ���� �c���������c��c����������c��c���c�����c��c���c ���c���:c��c��9�c������!�c��c�����c���9c���c�������������c���c������c���������c���c�����c����!c���c�����c��������c��c���c���c ��c���5c:8�����c��c�����c��c�c������c��c�������� c��c��c����c���������c �9�c����� �c��c���� �c���������c��c��c�����c�����c��c�������c+���� ��c��c!���c����!������c��c���c����������c��c�����c���c)����c���c ���c����c��c������� �� �c��c�����c���c����c!����c�����c� c���c���c�����c��c���c ���c���:c'���!�������� c7����c��c0��c*�c���!�����c���c7�!� ��c+�������c4��c0�c��" �c��!�c1��c��c&����c��c8 ���������c��c� c��c��>�c��c��� c�"��c�0�-�0 (�=>6?@��&A?�2�c���c�����c����c��������cA�c������c���c���c����c���c��������������c��c������������c��c���c� ���c��c������!����c ��!��!�c��c���c�����-&����c���������c��c ��c$���c�����c���c�������� �c�����c��c���c�������c����c���c�����c��c��������� c���c��c���c��� �������c��c���c ��c�������!c��c���c�������c������c��������������c����!c�� �c���c�� �c����c����c ����� c��� �������c��c�������� �(c��c�������c��c��������������c��c������������c���c��c�������c��c����c�c���������c��c ��c���������� �c�� �c���c��� �������cA����c�c��&��������c��c��������c��c���c��c��� ����c��c������!����c������c��c���������c��c ���c��c���c)�������c��c����c���c��c��c����c���c������c��c������c$����c����c������c���c��������c��c���c>��9c���c,���c����c���c ��c �����c���c��� ����� ���c��c���9c���c������������c��c:�� �!������c���������!c��c���c����c��c���c������� c��c����c/���:c����c�����c���c�� �c����c�� �!������c���������c�����c���c���������c��c����c���c����c������c����c������c���c�������c

+����c���c���c��c���� ����c���c���������c��c��������c*��c�����c����c��� c���c�� � �c���9c��c������!�c��c��c��� �������c��c�����c���9c���c�����������c����c7���� ��c/��c .��c��c����c���c�����c�������c����c/���c��c������c �����c���c����c��� �������c��c:�� �!������c���������!c��c���c����c��c���c������� c��c����c/��:c'+��c*(

�c

A3?7?827?�c���c)�!����c��c���c���� c�����c��c�������c��c�����c

Page 49: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

$������'656�6�����6��6'6�� �1����/���������B���#���������������������������������3����������/���������''6��������6�

�c

P���������%��&�$.!�(������c

����#�������������#���������������#��������������$����������������������������cc��c$��P��$���������/���0� -,",!1�$."1��2�+3��1,�! 4�� , 4���. +��2�5.6�!��,+7�8� ����&9�����������������������������������������������������������������������������������:��������������:����������������P��������5�������������������������������P�������������������������������P��P������P���������������0�.* ,!+!"!+��2�+3��� +3 !���4,;��,-+ ,;+<����=������:������������������#����:�#�����������������:�������#������������$�����������������������������c

P���������%��'�$.!�(������c

��������������������������������������������������������������cc��c��������������������������������������������������������������������������������P�����������5����� !"�#����$������������/����$����,!�3,-�; * ;,+7� -�� -,",!1�$."1���1,�! 4�� , 4���. +��5.6�!��,+7��� !;3���&�������������c

cc

�����������>c

$�����-����c�����c�����c��c�����c�������c����c���c������� c)�����������������#�6�<�������1c�c����c����c��9��c������c���!�c��c���c�����c��c�c�������������c��c ��c����c��� c��-��������c��c���c���c�� ����c��c���c��������c���c �����c��c���c��� ����� ���c$�c��c�����c���c����������!c�����c���c�c������c��c���� ��c�����c%c����c���9c�����c����c���c�� ��!-� c����c�c���9�c ��9c��c�������-���c�����c��c��� c>����c�����c������c��c������������c��c����c��������� �c��������c��c�������c���c��� ��c���������c��c������c����������c������c����c����!c ������c�����c������� ��c�����c���c����c&����c���c9��c��c���!�c��c��!������c����c���c���c����!��c��c����c��c���c����c&�������cc

$��c�����c���c���c��c������c��c���c���������c��c8�������c*1�c���.�c+�����c4�������c8 ���c,����c����c�����c?��� �c���c�������c��c ��c�����������c��������c �c��c��������c/ ����c,��c��c���c������� c>�����c��c�������!�����c��c���c�����!��c��c�c�������c�����c��c3��c�����c+� �=��c��c���c7�!���� c$��� c�����c��cF��=��c����c>�����c�. �c��c������� c����c��c�.�.���c$��c�������c��c�����c��c��c�����������c��!��c��c��� ���c����c��c�� �c��c�c���� c��c�����������c�������c��c+�����c+����c����������c/��� ��c�c$������c+����c����������c8������c7c/�������c��c/��������c����c����������c?� �!��c4����&�� �c���c����!��!c+������c?��� ��c���c�������c7������c��c?� ���c��� � ���c��c;��!����c3������c����c���c�����c��c���� ���c����c�����c��c�� ��� �c���������c�����c� �!� �c��������c����!c���c�����c��c���c��� �c����c�������c����c��������c*�c��c��������c�.�c���.c+������c?��� �c���c��9��c��c��c�� c������!��c��c���c�>�c���&�������c��c$���c/������c4��� ��c�������c��� �c����c�����!c����c���������c��c���c�����������c��c����c����c��c���c������c�������c$��c�� ����!c������!�c8�������c*��c���.�c��c���c����!��c��c����c$����cL����!� c��cF��=��c����c�����c��c���c!����c����c��c

Page 50: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���c������c��c���c+������������c��c���c��������c�� ���c���������c>��!c;��c?!���c�� �c$������&cc

2�c���c����c���c��c8�������c*��c���.�c+������c?��� ��c�����!�c������ �c�� �c���c��������c���c��!���������c������c'�����c���c�� ���c��c�c���� ������ c��������c�� �c��c4����c*�c���.(�c� �!��!c����c��c���c������c��c���c������������� c��!���c��c����!�c��c�����!c����5cc

'�(c�� c��c������c���c������� c�������c�����c���c���c�����c��c���c�������c���9��cc

'�(c����!�c����c�c������� c�������c��c��c�����������c���c�����c��c���� ����c���c������ �c�� �c��c��� �������c�������!�����c���c��������c�����c���c����c��c��������cc

'�(c����c���c��!��c��c��� �c��cc

'(c�������c��c������c��c���c�����!��c��c�c�������c�����c�������c���c)�!�c���c�����c��c�����c�����!c������� �c��������c���c���������c��c������ �c�����c

'c

$��c�����c�����c���c����c�����c����c�������� �c4����c"�c���.c��c���c���c� ��c���c������!c��c4����c0�c���.c(c2�c4����c"�c���.�c���c+� ������c;����� c�� �c�c����� ����c������c�c���c���c����������c��c����c����c��c��c;7c��c�*�0�c�cA����c��c����c��������������� �c���c�������� �c�� �c��c���c��c+������c?��� �%�c��-�������c���c�������c7������c��c?� ���c��� � ���c��c�����c���� ��c&��������c+��c������c��!�c����c���c�����������%c����c���c���c�� c������c���c<�������1��� ��!c�������-��c����c��c������!c��c����c���� �-���c�����������c��c<�������1c����!�c������c��c�����c������c������c��������c���������������������������������������������!�������������c���c�����������c�!�����c+��c?��� �c����6c����!�c�����c��c���������c�����c��������c�����������������!����������������������������!����6c+����c����������c���c+� ������c;����� c��� c�����!����c�������c���c���� ��c�����c':� ���c���� �)�:(c������!c����c��c�������c����!c�c���������c�����c���c���������!c��������c�����c��c�������c��c��c���c�����c� ����c��c/���� �c���c7�����c���� c����c��c��c���c���)���c��c���c<�������1��� ��!�c��c���c�������c�����c':� ���c���������:(c������!c����c�c���! �c���c�����������!c���c��c����c!����c��c ���c!����c��������c�������c��c��c���c�����c� ����c��c���c����c����!�����c����c�����c<�������1c���c���c��������c��c��c������c����������c��c���� c���c��� �cc

$��c�������c����c����c��c��� c��!������c��c����� ��c��c4����c0�c���.�c�����c�����c���c�����c�����c���c7��� �����c��c���c����c���c)c!������!c+������c?��� �c��c���c��� � ��c�������c���������� c ������c���������c����c�����c�� ��!�c������c*�c�����c����c�������c����c��c������c����c��c��..�.....c'���c+������c?��� �(c��c�*..�.....c'���c���c��� � ���(�c���������� �c$��c7��� �����c�����c����c��c���c�����c�������c���)����c��c�c����c������c���� �����c��c���c������c��c���c���������� c ������c��c���c�����������c��c�������c����c��c���c���c������!c����c���c �!� c������c�����c��c����c�����c8���c4������c��c���c�����c�c����c�!�����c!������!c��� c��c+������c?��� ��c��c���c��c�!�����c!������!c��� c��c���c��� � ���cc

$��c�����c���c�������c�����c������c�������c��c����c���c�����c��c ���!���c��c+������c?��� �%�c���������c;7c��c�*�0 cc

$��c�������%c��� c��c�������c� ���c��������c���c�����c����c���c�� ����!c�������5cc

'�(c������c<�������1c��c����c���c��������c����c��������c��c���c����c������c��c�������c4���������c��c���c����c����c���� ���c������c������c����c�������c�������c��c����c����c/���� �c��c��c���c7�����c���� c���c���� ���c���c������ �c��c���� ���c����c������c���������c��-�� ��c����c������c���c��!!����c��c���c+� ������c;����� c��c��� c��!�����c� ����!�c��c��c���c������c��c���c�������c� ����!��cc

Page 51: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

'�(c�� c<�������1c��� ���� �c�� �c��c��������c��������c��c������������c��c��c�c���������c�����c���c���c�����������c��c���� ����c���c���c��c����c��������c��c���c������c��c�c���� ���c�����c� ��c����������c:������:c������c��c!����c��c ���c!����c����������cc

'�(c��������c<�������1���c��� ���!c��c��9�c���� ���c������c� c�����c��������c��������c��c���c�������c�������c��c���c���������c��c���c����������c��c��c�����������c�������cc

2�c���c�����c�������c� ����c'��(c4������c��c���c�����c����c�!�����c��������!c3������=c$��c'*(c4������c�� �c����c���c�������c���� c��c��-�������c��?�c��c���c����c��c���c��)������c���c�� ��!c�������c!��c ���c���c�����������c��c �!��� c�����c����c��������c� c�����&����c��� ��!��c��c��c���c����c���c��������c����c����������c����!�c��c�������c�c���� ���c������� c$���c����c��c���������c��c���c����c����c���c���c ��!c�!��c���c���������c���������c���������!c���c������c����c���c���0c8�����c�������������c���c���c��c����� �c����!c�������c���������� c������c��c��*c��c���c������c��!���c�����c������� �c���!��c��c�� ���c��c������ �=�c<�������1c��c�������!c�c���c���������c'/��c��*-/(c����c���c7�����c���� c���c��c���c������c����c:'�(���c��c�������c��c��c���c���������c��c���c��c���c������c���� �=�c��c����c�������c'�������c�c��c$�� �c �c�����c��� ���c���� ���(�c����c�����c����������c��������c����c�����c!�����c���� ����c���c������c��c ��c���c���������c���c���� ��c���c���c����c�������c�������c��c���c�������c�����c��� c��c������c����c���c�������:%c��c��c����c�����!�c���c��������c��c������c��c �!�� �����c� ��c���������c<�������1���c�����!c�������c����c���c������c��c ��c$��c�����c���c�c��c ���c����c�����c��c���c����c����!�������c������c���c���������� �c������� c������c�!�����c��c���!cc

2�c���c�����c�������c���c�����c��������� �c����c��c��)���c���c������c����c<�������1c���c��c���� c���c �����c��c���c��� �������c��c��������c��������c��c�c���������c�����c���c���c����������c��c���� ���c��c����c���c�� ��!c���� c���c��c����������c��c����������!c���c���� ����!c��c���� ���c����c�����c������c������c��������c��c���c���������c���c���c��c������������c�������cA�� �c����c4������c��c���c�����c�� �c����c���c����������%c��!������c����c���c������ �c����c��c������c���c���������c���c����c����c����c���c����������c��c��������c����c�������c��c��c���c��� c������c��c<�������1c��c�� �c���c���c���� ����!c��c���� ���c����c���c�����c�������c��������c��c���c������c����c������c��c���c���������c� �����c��c/���� �c���c��c��c���c� ���c��c���c�� ����!c�������c����c���c��)�����c�������c��c����c����5cc

$����c��c���c�����c������-��c�c��������� c���c��c����-���c/���� �c��c��c���c���� c���c������c��c��� ��c��c���c����c��c���c��c�����c����c���c���� ���c����c���� ����c��c���c���c������c����c�������c�������� �c'�������!c����c����c��� c��c���(�c���c�� ����!c���� ����c��� c��c������� �c����c���c�������c���� �5c'�(c���c���c�����c��c���� ����c�c����c���c�������!c�*.�...c��c����������������c���c�����������!c������c������!c����c���c�������!c�������������c��������c���c�����c�������!c�*c�����c��c����������������c'*(c���c���c�����c��c������c���������������c��c���c�������c�����c��c�����c������!c����c���c�������!c�������������c�������c��c�����c�����c��c���c�������c��c�!!�������!c��������������c���������������������������!��������c����c���c3�������c����c/���� �c��c���c������&������#�����!�����������c��c����c�#�����������!�������������� ��� ��#���� �������������6�$����c���c����������c��c��������c��c����������c����c���c������c��c���c������������c��� c�������#���!�c��c���c������cc

B���c���c�����c����c���c/���� �c��c���c������c���c���c�������c��c��#���� ����c�� �����c���c��c���������!c���c��c�c���� ��c�������#���c����c����c�����c��� c��c������c��c���c������ c����c��������c��c���c����c�������c�������� �c��c���c����c��c7���!��=c�������5cc

,�c�����������c�c�����c��c ��c�����c�c��������c�c� ����c�c&��c����c����������c����c������ �c'1"c� c���!�c�c�� *(�c����c�����c�����������c��c� c���������c���c���%c'��c��������c���� c� c$������ c+������c�c?������c�c*�0�(cc

Page 52: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

A�c���c�����c��c���c����c����c����c�����������c������c��c/���� �c1�c' ����c1"(c��c���c+������c���� c���c'���c�����������c��c���c/���� �c��(�c��c�����c��c��.�c��c����c��c�� *�c�����!5cc

,��c������������c� c������ �c��������c��c���c�� ���� ��c��c� c����c�c&��c��c�� �c�����c����������c��c�c���c� �����c�c�����c� c���c�c� ��c���c����c���������c����c�������c� c����cc

?�c�����c�����c�� �c��c�������c �c����c��������������c� c� ���c���c!����c��c��c!���c�������c�����c� c �����c&��c����������c �c����c�c ��c&��c�������c����������c������c������������c ��c� ����cc

�����c �c����c���c��������c�����c�c����c ������c��c�����������c ��c� ����c���c�������c'7���!��=c��������c��������c���� c� c$������ c+�������c@� c���c�c*�0 (cc

��c����c���c/���� �c��c���c���c�������c���c&�� ���������c�������c��c���c���������c����������!c���c����������c��c���c���� ��c���c���c!�����c�������c��c���c�������c�����c��c���c����c����c��c���c���c�����c���c���c���� c��c���c���� ����c������� �c��c���c����c����!�c����c�� �c����c�������� �c$��c�������c��c���c ���������c��c���c���� c���c���c����c��c���c����c������c���������� �c���c������c��c���c/���� �c��c�����c��c���c���c�����������c���c��c����c���������c�����c���c��c��c������c��c��� ���c�c����������c!�����c����c����c���������c���c����c���c��c���c��������c���c��!�����c��c�������!c����c���c���� ��c���c���c!�����c�������c���c��c����c�����c������c��c���c�������c������c/���� �c��c��� c����c��c��c�����c�������c����c��c���������c�c���� ��c�&��c����c���c�!!��!���c��c���c���� ����c���c����c��������c��c������c�������� �c$��c������c���c����c������ ���c������c��c����� �c��c��c���� �c�������� �cA���c���c��c����c������c���c���c���� �c��c�c���! �c����c���c�������c��c����c ���c��������c����c����c��c�������c���c������c����c��������c��c�������c����c������c��c���������!c���c���c����c�����c��������� �c����c���c������c��c����c������c���c�������c��c���c���� ��c���c���c����c�������c����c��c���c����������c����c��c��c ���c!����c����c���c���c���� c��c���c��������c���� ����c���c����c�������c

�%cc

$��c��)������c��c����c�������c������c��c���������c���c�������c�� ��!c��c���c������c�����c��c����c<�������1c�������c�����!c�������c��������!c��c��������c���c���� ����!c��c���� ���c����c���c�����c�������c��������c��c���c��������c��������c������c��c�c�����c���������c��c���c����������c��c��c��c��������c������c��c��c��������c����c�����������c���� ���cc

$����c��������c���c���c�����c�����c��c���c����c����������%�c!�� �c��c���������c��c���c����c��&����c�����c����c ���c�)�!�c$���c��c���c���c���� c�����c��c�c��c���c������c����c$��c�����%�c�� ��!c���� �c�������c�c��9�-���c�����c���c���c����������c��c�����c&��������c�� �����c��c���c����������%�c���� �����c�����c���c���� c��c���c��!���c��c��c���c���������c��c���c��������c��c���c��9��cc

$��c�����c�� ��c�������c'��c�c����c��c��c��c (c����c���c�����������c�� �c�!�����c���c����������c���c��c����c����!�c��c�������c�����!����!c���c��)�������� �c�������!c����c��� c���� ��c���� ���c����c�����c��c�� ��� �c���������c������c����c���������c��c��c��c���c��c����!��!c�������!����c$����c��c<�������1�c���c�����c���5cc

��c���� ������c��c�� c�����c������������ �����������������������������������!�����c�������-���� ���c/���c@c3������=�c���c�������c������c��c���������c�������c�������c���c������� �����������c���c�����c��c���� ���c� �!� �c��������c��c���c���������c��c�����c:���������:c'�(c���c���c������������c��c���c�������c��c���� ����c����c���c�����c���� ��c��c���c�������������c�����c�����������c���c����������c���� �c���� ����c���c���c���� ��c�����c��c���� ���c����c�� ��� �c������c������c��c����������c����c���c�������c���� ��c������� �c����c����c����!�c������c�����c��� ��c'�*(c�����c��c������������c��c�c����c��c�*3�333�c��c�����c��c����������c����c���c�� ���c��c����c�����c��c�� ��!c����c������c�������c������ �c��c�c���� ��c�����������c���c�������c���c��c� ���c��� c

�&�c

Page 53: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

$��c� ����c��c����������%�c������ c����c��c��c����!�c����c�c�����c����c���c���c�����c��c���c�������c���9��c��� �c�������� �c�������c��c���c��c���c�����c���c�� �c����c���� ���c���c���c��c���� ���c����c�����c��������c��������c��c���c��������c��������c����c���������c��c�������c��c�c����c� �!��c��c��������c7��c��c���c�������c��c<�������1�c���c�����������c���c����c����!�c���c����������c����c�c�����c�����c��c�������c��c���c7�����c���� c���5c���� �c���� ���cc

A��c���c����������c����!�c�������c�c���� ����c�����!c����c������ �c�� �c��6��c��� �������c�������!�����c�������#c$��c�����c�����c����������c����c�c���� ����c�!�����c����������c���c���� �c���� ���c���c�� �c��c���c��������c��c���c������� c>�����c��c�������!������c��c����c��c���c�����!��c��c���c���� ����c�c��� �������c�������!�����c���c�������c��c���c���������c������������c�� �������!c��c���c�� ��!c��c���c&��������c�����������c�'c$����c��c������!c�������� �c����!� ��c��c��������c��c ��c��c�� ��!c�!�����c�c���������c��c���������c���c��c�������c��������c����c����c��c����!�c��c���c����������c���� �����c��c��������c��c���c�������c��� ���c����!c���c��� �������c�������!�����cc

��c��c� ��c�������c����c���c���������c��!�c�����c���c�������c���c����������%�c������c�������c�����c�������c���������!c���c���������c��c������ �c�����c��c��������!c����c����c��c�����������c���c���� ������c��c���c����������c��c��� �����c��c/��c����c���c*�c��c���c������������c�(c$���c�����c���c� ����c�� ��c��������c����c��c��c���c���c�������� �c���c��c���c)�!�c��c��9�c����c�c������� c������������c��c����!c����������c����c��c�� ���c����� ����c��������c��c�������c��� �����!c���c������c��c���c���������!c��������c��������c��c���c�������������c����������c� ����c����c���c�������c��c������c�����c���� �c���c����c��c������c�������c�����c���c����c���c���� �c���c��c���c���������c��!��c�����c��� �c!���c���c �����c����������c����c��c������� �c!�c����c���c�� �������c������c��c���c��� �������c�������!�����c��c4��� �c�������c���c���������c��c����c����c��!��c�������c�� �c�c�� ����� �c�����c�����c������c�����c��c���� �c����c����c����c!����c��c������c��c������c����c��c��c����c��c��� c���c�����c��c���� ���c���c���c����c���! �c������������c�������c��c��������c���c �!� c�����������c����c������� c���c���c����c��!� �� �c��������cc

����������c���� �c� ����c����c��c���c����c���c��!��c��c��� c��c���c �!��c��c���c�����%�c�������������c��c<�������1c��c��� ���� �c��c����������%�c�����c��c��c���c �!��� c��c���������c���� ���c����c���c�����������c�!�����c���c���� c��c��������c��c����!��!c�� �c���c�����c��c���� �c���� ����c�����c��c��� �� �c������c�����������c����c����c���c��c�������c��c�c�������c�����������c>��c���c&�������c�������5c;����c���c�����c����c�����c����c����c������c���c�c��������c���c��!���������c��c����c�����c���c�����������c����� �c���c��������!c�c��!��c��c��� c��c���������!c���c���� #cc

$��c������� c����c������c���c���������c��!�c���c���c����� c�����c���c����9��!c���c����������%�c��!��c��c����c���������� c ������c�����!c���� c��c)�!����c$��c���!��� c)����������c��c!����c��c���c��� c�����c����c���c���������c$��c�������c������c���c���c����������c��c����9�c����c)����������c��c�� ��!c�c��������c��c��c������c��c��� �c� �����!c�c��!��c��c��� c���c��c��c������c��c���c���9����c��c���c�������c�!�����c���c2� �c�����c����c�����c���c����c��c���c���� c�����c���� c���c������c)����������c��c����c�����c����c����c����9��c��c����c�����c���c�������c�����c��� ���!c��c���c�����c��c/���� �c��c�����������c�� ���c���c� ��c���� �� �c�����cc

?���c����������c��c����������%�c�������c����c!���!c��c���c<�������1c�� ��!�c���c�����������c����!��c�c���-��������c�����c���c�������� ��c������=��!c��c���c����c�����c����c��c����!��c����c����c���c��������c��� c���c������c��c)������c���c��������c������c��c�������cB���c������c�����������c���c�������c��������c��� c����c����c�c������c��c&����c����!��c��c���c������� c������c������c���c���������c��!�c�)cc

$����c����c�����c��c��c��c&�������c����c/ c���c!�����c����c�����c����������c���c�����c���c�������c���������c�������c�����c����c����c���c���������c��c����c��c

Page 54: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

����!�c��c���c�����������c��c������c�����c��c��������c��c���c����c��c���c����������!c���� c��c��c���c���������c��!�c��c�� ��!c����c���c����!��c�!�����c����c����c���!��� �c)�������� �c��c���c������� c����c������c���c��!�c��c���� c����c����c����!��c��c�����c������c��c����� �c��c����c�����cc

$����c���c��c��c��c������c��c������c����c���c���� �����c��c���c��c�����c&��������c���c�����c���c��� ���c��c����������c��c���c���������c��!�-����c����c��c����������c��� c��c�������!c��c ���c����c����c��c���c���� c�������c����c��������c��c�� c����c��c��c��c����c���� �����c��c������������ c����������c��c��c��&�� ���c�����c������c������c����c������c����c�����!c�����c�����c��c�����c����c��� c)������c��c������!c����� ����c)����� c���������c���!��c��c���� �c����c ���!�����c�����!�c���c���������c��c���c������c������������� ��c����c��c���c������c�����c���c����c��c����c4������c��c���c�����c�!�����c���c!����c��c��� c��c����������5c���c����c����c���c���� c�����c���� c���c����c��c����������� �c�����c��c���c���!��� c)����������c��c!����c��c���c��� �c��c��c��c����c��c����c�������c����c��c�����������c��c�������c���c�����c��c��9��c��c���������c����c���c���������c��!�c����c�����c�c�������c��c������c�����!c��c��� c��������� c��������c���������c���� �c�� ����!c���c����������%�c�������������c��!����!c��� �c����!�c��c���c��c��������c��c���c������c������c���c���c)�!�c����������c��c���c�c��� c������!c�����c�c������ c�������c��c����!����c��c���c��c���c������c���������c��c���c������c��c��c����c��c��� c���c����c���������c��c����c��c� ���c���c��!��c��c�c��� c������!c��c�������c���c��c�����c���c�����!��c��c���9����c��c���c�������c�!�����c���cc

��c��c�������c��c�����c���c����c���c�������c��������c���c���!!���c�c����c��c����c�����c��c�����c�������c��c�c���� ��c����������c� c�������� �c��9��!c�����c���c����c���c��������� c��c������������c��c���c��������c��c���9��!c��������c��c���c��!� ��c������c)���c��� ���c$��c��� ���������c��c����c� ���c���c�� �c����������c��c���c� ��c����c���c����������c���c����c����c��c����c��c�����!c����� �c��c����c�����cc

���c�� �c�������c���� ��c��������c�����c������c��c���c�������c��c���c�������c���������c���c� ��c�������c��c����c���c�����%�c���c���c��c��c)����������� c!�����c��� c�� �c�������c���c� ��c����c��c���c� ����c!���c�����!��c���c�����c���c�����c���c����c��c���c������c>��c��c��c���!�c���c�����c������c�������c���c�����! �c���c����c����c���c��������c���������c���c�����c��c���� �c���!�������c��c��������!�c����c���� c����c������c����c���c���� c�����c��c������c����c�����c�� �c��c���c�� ���c����� �c���c���c����c��c���c������c���c��c�c������c�����c��c���c�����c��c/���� �c��c������c

,��c��c��c���c����c� ���c����c���������c���c�����c�� c��c ��!��c������������c���c�� c!���c�����c������c���c� ���c �9�c���c��������c����c� ��� �c�����-�������c���c)����� c�������c��c�����c��c����c���c���� �����c��c������c������ �c������c���c���!��� c����������c��c���c ����c������cA���c���c����c���c����c�����c��c�&�� �c��� ���� �c��c��c�������c��c���c��������c��c���c��� � ��c�������c';7c��c�*�0�(c�����c��c������ �c������� c��c����c��c����������c?��� �c��c������ c�����c��c��c���������c��������� �c��c���c����c������� ��c� ����c���c�����c+��c�������c����c���������� �c� ���c%�c����c��������c��c������c�����c�!�����c����c��c��-������c��c����������c?��� �c��c������� c����c��c�.-�.����c����c����c����c�������c������c�>�c��������c/ ����c,��c��c���c���������c��c4����c��c���.�c����c����c��9��c����c������c��c������c�������c��� c��c���c�����!��c��c���c��������c��c��� �����-����c� ���-��c�����c������������� c��!���cc

��c���c��c����c��c���c �!��c��c������������c�������c���c���c��c���� ���c���c ���c����c&�������������c&�������c&�� ���c����c)��������c���c�� �����c �������c����c�����c��c��c��!���c��c�������c��c ���c����c�������-��c���� �c���c ���c���� �c��c ���c��c�������c����c��c ���c���c�����c��c����c������c��c������c����c����c����������c��c����c������!�c���c����c���c��������c��c�����c ����c��c� ���c��c����c��c���c���c��c�����c���������c������!c��c����������c����c����������c��c���c����c��c������! �c����� ���c9� ��!��c������!��c9�������!�c��c�������c������c��c����c��c���c

Page 55: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

����c�����c����c��c�����c����������c�!�����c��������c���� ����c��c�!�����c���c�� ������c���c��c��c ��!�c���������� �c���c��c����c� ����c��c��-�� �c���� �c��c��c����c���c��c��!���!c���� ���cc

��c��c����!�c��c!���c������c�����-��c���c�����c��c��c���������-����c���c����c���c�����c�������c��c���c������ c����c����c����c����c����c������ ��!c��� ����c����c��c���������c��c���c��� ��c�����c��c�������c�����c������c��c������� c��������c��������c$����c��c��c��������c���c��c�����������c���c ��c��c���� ����c������c��c�����c���c���� ��c��������c��c��c� ��� �c�����c��c� ����c���c�����c��������c��c��c��������c��c�������c��������c��c����c��c������c��c���������� �c��� �=�c��c���c����� �c���c�����c����c��c� �!� c��������c������9��c��c���c����c$��c�����c���c��c�����c��c������c����c����!��c���c��c���c�� �c���������c���c ��c��c��c�����c��c���c!����c�����c��c����c��c����c ���c�����c��������������c3����� ��c���!����c�� c��������c���c���c���c������ �c���=��!c���c����������c��c����c�������c�����c��c������ �c������c���c��������cc

A3?7?827?�c���c�����c����������c����c����c��c���c�������c���������c��c����#�6�<�������1�c���c&��������c�����������c�� �c�!�����c�����������c����c�����c?��� �c��c���c�������c7������c��c?� ���c��� � ��c����c��c���c��c����!��!c���� �c���� ���c�� ��c�����c���c�����������c���c����� �c��c��� �c������c���� c�����������c��c�c������c��c��!��c$��c�����%�c��� ���c!����c��c��� c��c�����������c����!c���� �c���������� c��c����������c���c��������!�c��c����c�����c���c�����c7?4/��?�c��c���c���������c��!�c��c���c���c������c��c��� c��c��c�����c��c���c�����������c2���c��� c��c����c��c���c���������c���c���c��c���c������������c���c�����������!c��� c���c� ��c����c����c�����c��� c������c��������������c��c�������������c��c��c�����cc

+2c27�?7?�cc

���1��"������������$� ������''6��������6��

/���������'6�������������"6$6���6�)C(7+�!������������������"6$6���6�)C(7,6�

�����������"��>����������''6�����������#�6��

cc

cc

�* +��*,!,�!-c

cc

��������?#���������������������!5c

�c)���c��c�� ��!���c��c�� ��!c����c���c<�������1c��������c�����c���c����c����c��c���c���c����c�����c������c�������c!��c ��c���c�����c���� c������c����������c������c�������c��� ��!��c��c��c�����c������� ��c����c�� �c�����c��c�����!����c���c��������������cc

�c��9�c���������c��c���c�����c��������c����c��!���������c���c���c���c������c�����cc

3�c���c�����������c�� �c�� ��c����!�c���� �c���c���� �c�����c��c7��� ����c����c�����������c��� c����c����c� ����� �c>��c����c�����������c����!�c7��� ���c���� ���c����c4����c��c4� ��� �c8��������c4�����c�c�����c�����c���c���c�����c

Page 56: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c���c�������c���9�c$��c����!�c���c������� �c������c��c��9�c���c���� ��c���c���c����c�������c�������c��c���c�������c�����c������� �c����c���c�������c��������c��c/���� �c��c��c���c7�����c���� c���c$����c��c��� c���c���������c��c���c�����������c���c���c���c���������c��c���cA������c��c/�����c�����c��c���c$��� c�����cc

B���c���c��������c��������������c����������c��c����c�� �c�c4�����c��cF����c������c���c ����c�����c��� c���c����c����!��c�����c���c�����c�� ���c����c�� ���� c���������c����c����������c���c���9��!c�����!c���c�������c��c���c4�����c������c���c ����c������c����������c��� c����c��������c��c ��!����c��c��������c>������c���cA���c��c<�!���������c���c��� c�����c����c��c�������c������c�����c��c ���c����������c���c��c���� �c��c'�����=c��c�����c��c/���� ��c*�c+�7/c00 (cc

��c��c����c����c��!���������c��� c������� �c���c��c����c�c������c��c����c������c��c������c��c�c�������c�����c��c�c�����cc

$��c������c��������c����c����c)����������c��c�����c���c�������c��c����c�����c���c�����c�� ��c����c��c����c��c����c����c�����c��c)����������c����c��c� �!� �c������ �c����������%�c ������c3�����c������c��c����c���� �� �cc

$��c����c��c������c������c��c���� �� �c��c�� ����c�������c����c�� ���� c���������c>��c�����c���c��������c��c�����������c��c���c���� �c��c�c�������c�����c��c���c�����c��c)�!�c��c��c������c��c�c)�!����c��c���������c���c����c������� �c������c��c���� �c��c�����������!����#��������� �����������������8�� ���������������������������������������������!��������8���������������&���������!���������6��#�����������������������������������������������������&�������#���� ���������������������#������������������������� ����������&������������&���������������8�����������6�������������������!���������������!����������������� �������2���!����c'�� ����c��c���� ��c �c+�7/c ��(cD?�������c��������Ecc

$��c��������c���c��!�������������c������� �c�������c��c���c��� �����c��c����������%�c������������� c��!��c��c��� c��������c��c���� ����c����c���c�������c�����c��c���c ���c��c�c��� �� �c�������c��c���c�����c���c�����c����������c�����c������c��c��c���c�����c��c���c����c��� c��c���-��������c��c ��cc

A�� �c ���!����c���� �c��c�c�� ��c�����c���c�����c��c���c)����� c ����c������!c���� c����c����c�����c����c��9��!c��!��=����c��c���������c����!��c������c��c������!c��!���c������������� c�������c���c�������� c� ��c�������������!cc

$��c�� ��c��c��!���������c���c��c��c ����� �c��������c';������c�cF�� ���c�*c��� c�."(�c���c����c��c��!���������c����!c���c��������� c����������c���c����!�����!c������� c������c�!�����c���������c��c �� ���c�����c������c$��c�����c��c� ����� ���c��c���c����-���c��������c��c�����c� c������c��c� �!� c��������-�����!����������������� ��!�������������������������������1�������c� ����c����c�������=�c��c)�� ��� �c!����c��c������c��c ����9���c';������c�c��������c��c>�����c��c��������c 1c+�7/c�*.(cD��������c���� ��Ecc

$��c��� ���������c��c�����c��c����c������c�����c�� ���c��c���c��9�c��c����c���������c���c����!��c�����c��c���c����������c��c���c�����������c��c����!�c���c�����c��c7��� ���c���� ���c����c�����c������c��������c�������������!c���c����c����c����c�����c��c���c���c�� �c��c���c�� ����c��c����c����!�c��c��c!�����c���������� c ������c��c����������cc

���c�����c��c��c�����c��c��9�c���c�����c��c7��� ���c�c������ c�������c'���c�������� �c��c���������������(�c���c�����c ���c��c �!�� �����c>��c/���� �c��*-/c�c��c���c7�����c���� c����c� ��!c����c��c��c��*�c����c����� ��c���c����!c:�����������:c��c?2c��c��1c��c"c����c���1c?2c��1c�������c��� ���� �c������c����c/���� �c� �c'��c������c���������(c��c���c7�����c���� c���c���c:�������c��c���c�� c�����c��c������c��c��c������c������c���c���������c������:c3����!c����c��c

Page 57: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

����� ��c����c�����c��c������c��c�����c��c �!�� ���c����c����������c����c���c!����c��c��-��������!c�c���� �c��������c�c:��������c��9����c��c ��:-c���c���� ��c�����c��c7��� ���c����c4����c$��c�����c��c���c����c��c���c ����c�����c���c�������c��������!�c��c��c����c$��cA���c��c<�!�������������c�����c���c�������c

�c

P�������/��$�����������������!5c

�c)���c���c�����%�c�������c��c!����c���c��������c��c����������!c���c�� �c����c����c�������!c ��c���� ���c���c���c��c���� ���c����c������c���c�����c�������=��c����c��c������c �!�� ���c�c���-�����c����c���������c���c���������c�c���� ��c���c���c����������c$���c��������c��c��� ����� �c���c���!����cc

�c�����c����c��������c�������c��c��9�c� ���c���c�c����c�������c������c������!c����c�����c������c������� �c��c���c���c��������c������������c�� �c��c���c�����������c���� c����c����c������cc

�c�!���c����c���c�������c����c�c��������c���c������c������c��c������� �c���c���c������c��������c��c������c���c��!��c��c��� cB���c���c������ c�������������c��c����c�����c��������c���c�����������c��c��c�����c��������c$���c��c��c����c��c��cc

8�����c���c���� c�����c���c������� �c�����c��c���c�������c��c���� �c�c3������=�c��c��� c"�"c'��"0(c����c�����c��c��c����c�����c��c���c�������c���9�c��c���� ���c���� ���c����c������c����c�����c��������c��c����������c����c�c���� ���c��c�������c��c���c�����c��c���� ����c��c����c�c������c��c����c���� ���!c��c���c����������c��c ���c��c��������c�����������c�������c���c��c����c��������c���c�c���� ��c�����c���c���c�����-���� ���c����c��c���� �cc

+�����c<�������1c���c����c���c ��c���c �c�����c��c���c����c���������c��c�&�� �c���������� c�����c/ c ������c��c����c ��c�������c���c�����c��c���c�������c/�������c��c����c���c�������c��-�������c����c����c���������� �c��)����c��c����c�����cc

$����c��������c4�����c�����!�c���c���c��c���c����c �!�� �����c�������c�����c����c������c��*�c�������c����� ��!c���c���c�����c��c���� ���c���� ���c����c��������c �9�c�����c�����c!�����c���� ����c���c������c��c ��c3�������c��������c/&����c����!c���c����c �!�� �����c������c������� �c����� �c��c��*c��c������!c?���c2���c��1c+��c�������c�����c���c�����c��c���� ���c���� ���c����c�����c��c���c��c� ���c����c���c<�������1c�������c�������c���c������ ��!c�� �c$��c�����������c���c���c��� ����c���c��c�������c��c�����������!c��c�������c������� �c����c���c��c���c��������c$��c������������c��c�������c&��������c���c������c��c���c��������c��c����� ��!c�c����������c������c�c�����c������c�������!c��c���c����� c�����c��c��� �����c��c�����c��!���cc

8������c���c��-�����������c��c���c3������=c�������c����!�c���c��c����c�����c������� �c����c���c�������c���������c��c����c�����c����c����c��c���c �!� c������c?���c��c��c�� ���c����c���� ���c���c��c���� ���c����c������c���c�� �������c���c���c��c���c�����������c�����c���c������c��c��c��������c�c������c���c�c�����c�����c�c���c�����c���� c���c+������c�����c�������c���� �cc

/�c������c���c��������c��c�����!����c����c����c����c���c<�������1�����c��c��������!c����c���c9� ��!�c����!�c��c���c�����������c����c��������c:��c���c��������c���c���c���c�c���������c�����c����c���c����������c��c���� ���:c���� �c��c��� �����c�����&������c��c�!����c���c�����c������c��c���� ���c$����c����c���c�����������c������c�c����c�����c��c�$@-�c�����c9� �c!���������c��������c���� ��c��c���� �c���� ���c�������c���c���c��c�c���������c�����c��c��9�c���c���� ���c������c

Page 58: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

3�������c��c���c����c����c� ��c9� �c����c���� ����c��c���c���!��������c���c������!c��c���c����c�������c���� ���c���� ���c����c�����c�������c���c9� ��!c��c���� ����c��c���c���������c���c���c�������c��c�c���� ���c���c����������c���c9� ��!�c���c�� �c:��c���c��������c��c���c���c�c%���������c�����c���%c���c����������c��c���� ���cc

$���c��!�����c��c����� �cc

$��c�����c��c���� ���c��������c��c����c����c$��c������!c��c���c����c������c��c��� ���c��c�c��������c�����c��c���� ���c�������c���� c���c������!c��c���c�����c�����c��c���c�����!c��c��������c��c�������c!��c�� ���c��c���9��c��c����c�c�����c��c��������c��c��������c���������c��c����c����c��c����c�� ��c�������c��c���� �c��c���c����������c��c ���c��c��������c$��c����c���c������c��c�������� �c��c��������c���� ����c������!c��c����c����9��c���c�����c��c�����������-����������c���c���c9� ��!c��c�� ����c��c�����������c���c���c�����c��c���� ����c$��c�����������c� ��c ����c��!��c��c���c��!������ �c����c����c��c���� c���c��c��c���� ���c���c9� ��!c��c���� �����c���c ����!c�����c��c���� ���c����������c���c��������c��c��������c���� ��c���c� ����!c��c��c������!��c���� �����c��c�����c����c��c���������c���c� c���c��c�����c��!�!�c��c���� ���cA�c������c��c���� c���c���c��c���������c���c������c��c���� �c���c����c���! �c���c�� ���c���c���c��c� ��� �c���c��������c��c���c���� ���cA�c������c���c/���� �c��c��c���c7�����c���� c���c��c ���c��c��� -��-c��-������c �!�� �����c$��c9� ��!c��c���� ����c����!c�c���� c�����9c��c�� �����c���� �����c��������c���c���� ���c��c��c����c��c���c���� ���cc

$��c���� c�����c���c������� �c�����c��c� c���c�����c�������������c�c������c��������c���c���c���� c��!�c�����c���c�������c��c������c�����c����!����� �c������c�������c����c���c������c&������������������!��c$��c����������c���c����� �c��c����c��c��c��c��c��� c���c��c�������c&�������!��c���c�c�����������c�����c$��c���� c�����c���!��c��c��� �c��c����� ����c�������c��c���c+������c�����cA�����c��c�����c�c�������c�����c�������c �c�����c��c����� ����c��������c����c��c�c�� -9����c+������c�����c�� ��!cc

/ c������c���� c��������c����c����c����c����c��c��c���������c)����� c�������c����c�c���c�� ��!c��c���c�����������c�������c/c�����c���� c�����c� ��c����c���c����c��c���c�����������c��c� �� �c���� �c����c���c���������c��������������c8���c����c��c�����������c����!��!c�c�������� �c���-��������c������c���c�������������������������������&�������6c2��c��c���c����c ����c��c�����c������ ��c��9�c��c�������c��c���c ��cc

/c ����c�����c������c��-�������c��c�������c�c�������c��c���c+������c�����c������� �c�c�������c���������� �c�� ���c���c �c�����cA����c�c��!�c���!����c����c�c+������c�����c�� ��!�c��c��c����c��c�������c���c������������c��c���c���c��c���c��������c�����c��c���� �����c3�������c���c)�!����c��c�������c���c����c��c�����������c��c���c���������c��c���������������&�����%��������������������6c/c���� c�����c���c��c)����������c��c�������c��c�!����c���������c��c���c+������c�����c��c����c������� ��c�����c��c���� c����c����c���c+� ������c;����� c�����!c��c����c�����c��c&�������c���c ����c�����%�c��)������c��c���c��� �������c���c�c�������c��c������c�������c��� c��c���� c����c����c���c+� ������-;����� c�����9��!c���c�����c��c��-�����������c������c��c���c�����������c��9��!c��c��c����c����c�����c������c���c�c���-��������c�����cc

$��c������� �c�����c��������!5cc

7��������c�����c��c/���� �c��� �c���c����c��c���c������c��c� c��c��� c���c����c�� �c��c���c�����c���c��c���c �!� c&�������c�����c$���c$������ c�����!c���9���c���c���c���c��c����c��c��c��c���� �c��c����c$����c��c�� ������c��c����c�������c����c>������c�c>������c',- �"���c�� �c ��c��1.�c �c+�7/c��(c%$��c� �����c���9c��c�����������!c���c��!���������c����c��������c��c�c������������� c��c���������c����������c��c

Page 59: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���������c�����c�c�������� c����c��c�c�������� c��������c��c��������c��c���c)�������c��c����c������!��c�c�� �c��c ���c������ c����c����c�����������!c��c���c�����c���c����������c��c���c�����������c��c���c�� �c��c ��c$�c������c����� ���c��c �!� c�� ������c��c����c����������c��c���c��c����9c����c���c�����c��c���c��c����c���� ����c �!��� �c��c��!�� ��c�����!�c���c��!����c)����� c��!���c����c�����cA���c��c����c����c���� c��c���������c��c��������������c�����!c��c�����c��������!c���c ����c���9�c��c���c)����� c���������c$���c����c��c����c��c��c������%c'�!���c�.1c$��c�������c��c�������c,���� c��c���� �c�c@����c0"c��� c"0cD�� 1Ec���c����(c$��c������!c����!����c��c���c�������c��c>������c�������c�������=��c���c�����5c+���c�c����!��c���c���������c��c��c�������c��c�������c�>,c7����c��c�������c�������=�c��c�����c����5c%��!�c;�������c� ����� c���c���c��c������c����c���c+������c������c��c��������c��c��c���c������c��c)����� c��������������c���c���c ���c���c��c����c���c ��c���c��c��c���c���� c�������c��c���c)�������� �c�����������c$����c��c�� �c���c+������c�����c����c�����c��������c� c�����c������c���� c��9�c�����c������!�c'�!��c�������c�>,c7����c���9�c����c��c/ ����c�c�����c��c8����c��������c��c4��� �c'>�c@�(�c,-*0 0��c4��c*��c��0��c* c+�7/c����c�0�c'$�!��c�c�����c��c/���� ��c�"c+�7/c**0cD��1�Ec+��c� ��c/ ����c�c�����c��c8����c���������c* c+�7/c���cD��0�Ec��c@��-���c+������!c��c4�����c+��������c���c�c�,7��c�*"c+�7/c"11cD��� E(cc

�c���c���c���������c���%������������#6����������������������������������6c����c����c����� ���� �c��c���c����c��c���c��� � ����c���c������ �c�����c��c������c���c���-c��������c�����c��c���� ���c���� ���c����c�����c������c�� �c��c���c����c��c���c������������c���c��c���c������c��c���c����cc

�c����c!���c����c���c������c��c� ����!�c��������c��c���c�������c��c���c+������c�����c�c ������c������ �c��c���c��� c��!������c����!c���c������!c��c��c���c&����c��������c����c���c������������� c��&��������c��c������ �c�����c���c���c��������c��c�����c��c������c��c��c&����c���c���c�����c������c��c�������c���c��������c��c�c�������c��c�������c���c������c���c����������#�������&����!����!������������������c��c���c���� c�����cc

$��c�������c��� � ��c��c���c������c����c����c��c���c����������c��������c���c�����cB���c���c������c��c�����c����������c���c����������c�����c��c���� c����!��c���c������c���c��c���� �c��c�c��-�����������c��c���c���� ���c$��c��������c��c����c�����������c��c��������c��c��c����c��c���c����c���� �c���c��c�����c��c)��������c���c��� �c��c���� c������c����c��� ����c����c����c��c���c���������c)���c����!��c��������c��c�����c��������c� ��c���9���� c����c������c�������c�����c������c��c������c��������c��c���������c���c����c���� �c��c�������c!�������!�c?���c��c���c�����c����!��=�c����c��c��c���� �c��c��� c��c����c����c�����c��c���c���c��������� �c�� ��c����c���c������c���c��-������������c��c�c���� ���cc

$��c�� �c�����c���c������ �c�����c�����c��c���c������c��c���c��� � ��c����c��c���c� �!�c����c����c���c�����������c�����c���c��c���� �c��c���c?��� �c������� c��c�c���� c����������c��9�c���c��c�����c��c�����c��������c�������c�������c��c!�c��c�c��������c� ��� ��c�c�����c����c�����!��c������!c��c������ �c�����c����c��c�����cc

��c%��� ��#6����1��>��c� �c+�7/c� �c'���"(�c����c+������c+� ��!�c���c����!�c��c�c�����������c��c���c�������c������!c��c��������c���� ����c�������c���c���c���c� ����c���c����c���c��������c��� ����c�������c��c�c!����c�����!����c��9��c����!c�c�������c�����c��c���cB����c+�����c����c���c+������c��c�����c!�����c��c���c�c����c��c����������c�����c�����!�c�c!����c�������c3����c��c��c�c����c��c����������c���!��c��c�����c�����!�c���c�������!c��c���cc

$��c�����c��c%��� �c�������5cc

$��c�������c��c�c��� �������c�������!�����c��c��c������c���c��������c�!�����c������c�� ������c��c����������c������������c��c��c�������c���c����c��c����c��c��� ��c����������c��c������c����c���c����� ��c�������c��c�������c��c�c��� ��c���� �c��c� ��c��c�������c���c�����c����c��� ���c��c���������c���� �c'$�����c�c4�����c���c+�7/c*���c�����!c3������c�c>������c1�c��� c*�0(c$��c��!��c��c�c��� �������c�������!�����c

Page 60: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c�c���������c!�����c��c��c������ c��c��� c��c��c�����!����c������������� c��c�������c'+��c���� �c�c2������c*"c+�7/c*11(c3�������c��c����c��c�������c���c��c�������c� ����c��c��c���c����!�c����c���c��� �������c�������!�����c��c�������c��c���c�����c��c��9��!c����c����c�c�����!������c��� c���c������c����c��������c/c��� �������c�������!�����c������c���c�� �c���c��������c��c���c+����c4���c����������c��c��c�c����c��c���c!���������c��c������c��c����c� ��c�����c���c�������!���c��c� c���c ���c��c���c�������c��c���c����������c����������c����c���c����� c��c���c)�!�c��c���c����c���c���c��c�� ����c���c������c����c���c����c��c!���!c�����!�c�c���� c����c��c��c����������c����c���c�������c��c������������c��c�������c�c�����c�����c����c��c����c��c������ �c�����c������c��c����c�c����������c�� ���c��c��c���c!�� �c��c���c������c/ ����!�c�����c��c��c!����� c����� �c��c����c�� �c���c���c������������c��c������ �c�����c�����c���c����c����c��c����c��c���c �!��c��c���c���������c��������!c��c!����c����������c��c���c���������c�����c��c�c ��!�c�!���c����c���c�����!c��c�������c��c���c)�!�c��������!c���c������������c����c�c�����!c���� c���c����!��c���c�����c������c���c)�!�c���c���c�������c��c���c� ���c�������c��c������c'+��c,�c�������c,�������c+/c�c8������=�c�*�c+�7/c ��(c$��c)�!�c��c����� �c����������c���� c���c!�c��c����c���c�����������c��c���c����c����c����c����� �c�������c��!��c ����c����c��c����!c���� c���c����c��� c��c�c� �!����c��� �����c��c�c�����c��!��c�����c���c������c���c������c��c���� c��c�����c��������!c����c���c)�������c ����c��c��c���c�������c��c���� �=��!c��c���c���!�����!c������������� c��!���c+�c��c���c����c������c��c���� c��������c��c��c��c'���c��c�0�-c�0*(cc

>������c��c���c����!���!�c�c��9�c���������c��c����c����c��c���c��������c�����c�� c���c���c������������c��c����!��!c���� �c���� ���c$���c����c�c���c�����c����c��������c�����c��c��c�����������c����!��c�����c���c���c��������c����c�� �c���c��!�������c��c��������c���c��!�c���c��!�� �c���c��c��c����!��!c�������c��c�����c������c��������c�����c��c�c� �������c�������c��c����!�c���c�����������c���c��c�������c�����c����c�����c���c�� �c��c���-��������c$��c�����������c�����c3������=c��c��c�������c+����c���c�����������c���c�� �c������������c���c�c�����c������c����c���c�� ��!��c���c���c������c�����c������������c���� c��c������c��c�� c��c���c���c������������c����!��!c���c�������c�������c���� c��c�� �c/�c��c;7c��c�*�0��c��c�����c������c���� c��c���c��c���c�������c��c���c���c������� �c��c%��� ��#6����1�����������6�9����:c���c����c��� ���cc

$��c�����c��c����c��c���c����c���������!c���c;���������c����c����!c����c���������c�������c��c��������c���� ���c��c���c;���������c��� �c����c���c�������c���������c�� �c���c���c����������c��c����c������c���� ����c �9�c����c��c���c��������c��c���c������c �9�c���� ���c���� ���c����c������c���c�����c��c����c���!�����c���c���c������cc

��c����������c����c��c;7/�$c���c���������c��c��c27�?7c���c���������c�����c��c��+4�++c���c���c������������c���c�c���-��������c�����cc

�c

������������������������!5c

�c������c��c���c���� �c������c��c���c��)�����c��c���c�����cc

�c�� ����c����c�����c���c�������c�������c��c����<�������1c�������c�����c��c��c��������c&�������c��c ���c��� c����c�������������c��c� �����������c�c����c��c���c��c������� ��c�������c����c��c���c�������c��c�����������c�� ���������c�������c/���� �c� �c��c/���� �c� "c��c���c7�����c���� c���c$���c��c�c������c�����c�� ����c��c���c �!� c�������c��c���� ���c��c���c �!� c������c��c���c��������c���c����� c�����c��c/���� �c� �c'����� �5c:7��� ���c��c������������-3��c��������:(�c��c��� c������c����c����c/���� �c���������c����c���c�#��������c��c���c�������������c������c����c���c��!������c��� c����������c���c�������c��c���� ���c$����c/���� �c� �c������c����c:���c�����c��c���� ���c��c��������c��c�����!c��� �� �c��c��9��!c����c�!�����c���c;���������c:'���c���c�����c����c���������!c���� ���(�c:���c���c�������c��c'���c���c��������c������� c������c��c�� ����� c��)������(c�������!c����c���c� �!�����c��c���c

Page 61: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

!���������c��c���c ���c���c���������c��c���c7���� ��c��c���c��� �������c��c���c����c��������c��c���c���c��c ���c���� c��c�����c����c�������c��c�������!c���c�����c?��������c��c���c,�!�� ������c��� �c��c������ ��c��c�����c������c��c�����!������:c/�c���c����c�����c/���� �c� "c'����� �5c:���� ��c���c7��� ���c��c������������:(c����c���c�c �����!c��c����c��c������� ��c��������c�����c������c��c�� c����c���c������c��c���� ���c��c������������5c:��!�!��!c��c���c�!�����c���c������c��c���c;����������c��������!c��������c��c���������!c�������c��� �����c�������!c�������������c��c�������!c��� ��c����c����c���c ���� c�������c���c�����c����c����c����c�����������:c/��c�����c��� �����c��c���� ���c ������Dc2�c���c����c������� ��c����c��c�����c�����c:���c�������E�F�����������E�F���������E�F�����!��������������������Gc������c���� ����c��c������� ��c����c��c�������������c��c�c���� ���c!���!����������������������Dc� ��� ��c���c�����c��c���c �!� c�������c��c���� ���c�� ����c��c���c����������c��������c��c���c���c����c���c���������� �c����c��c��!�������c��c���c�����c��c���� ���c����c���c7�����c���� c���c���c��c���c�����c����c�������!c������� c����c��c���9��!c��c�����c���c���c�� ����� c��c����� c��)������c��c���c���� ���c��c������������cc

$��c������ ��c����c��c��c����c�����c��c���c������c��c�������c����c����c����c���c�����c������� c&��������c��c����c���c���� ��c��c����c��-�����������c���c�� c��c����c����c�����c����c���c<�������1c�������c���c�������c����c���� ����c���c��c����������=�c��c��������c��c�������c��������c������c��c�c������c��c ���c���c������c��c���������c�������� �c����c���� ���c��c���������c����c���c����������c��c/���� �c��c��c���c7�����c���� c����c�����c'����c� ����c�c��c� ����c*c�������(c� ��� �c������!�c���c���������c��c��c ����c���c'*(c�������c��������c$�c�����c����c�c���� �����c��c���c����c��c����c��� �c��c���c��c�c���c����c���� �c��c�� ���!c����c���c��������� c���-�������������c������� �c'/���� �c��c���� c����c/���� �c**�c7�����c���� c����c����c��c�� �����c��c/���� �c��c���� c���(cc

$��c���-�������������c�� �c��� ���c��c��������c�������� �c>���c��������c�c���c�����c��c���c��������c���c������c����c����c���c ����c��c���� �c����c���c��������c����c!����c����c��c)����� c��������c�����������!c�����c�����c������ c��������c���������!c���������c�����c!���c��������c�����c��c�������c��c����c�����c��c�����c���c���������c�����c������c��������c����c���c! �����c� ���c����c����c��c���c������c��c���c! �����c������c����!�� c����c���c�����c'��c������#6�������c��c+�7/c*�1cD��00E(c$����c��� �c��c �!� c�������c)����� c��������������c��c�c�������c�������c����c��c���c ��c��c��c���c���c����c���c ��c���c���!��� �c�������c�c�� ����c����c������c��c���c��c��c��� ��c��!����� �c�����c�c���c)����� c�������c��c���������c��c������� ��c���c������ ��!c�c��������c�������!c�������c��c ��!c������!c'�����c 0c�����(c��c����c������ �c���c�����c���c�������c��������c��c������� c��c������c��c���c���c�������c��c����c�������c���c���c������c����c���c���-�������!c���c'���� �c�c������ �c""c+�7/c0.1cD��1�E�c���� �c�c,������c0"c+�7/c*1.cD��1"E�c;������c�c��������c��c��������c 1c+�7/c�*.cD��1�E(c4��������c���c���-�������������c�� �c�������c��c�������c��c �!�� �����c����c��c)����� c��������c���c������������� c��� ��������c$��c������ ��!c�� �c��c���cB����c+�����c��c����c�c)����� c�������c����c����������� �c������c��c���c������� c��c��������c���c��������c��c���c���� ��c���������c���c��c��������c��c�� ����� �c��c������������� c��� ��!�c����c����c���c�� �c�!�����c��c����c�����c ���c��c���c��c�������c� ����c'>����c�c����c��c�� ������c 1�cB+c �1��*c,c?c*c���cD��0�E�c4��9�c�cB+�c� cB+c����c"�c,c?c*c*0.cD��11E�c������c�c���c4�����c����������c��c������������c�00c8c*c �cD����E(cc

��c��c��!�c��c���c+� ������c;����� c����c���c���-�������������c������� �c���c���c�������c���c��� c���� ��c���c���c������c����c���c<�������1��������c���c����c����c/���� �c���c�����c� �����c��c���c7�����c���� c���c��c���c����c���c�����c� ����c��������c��� �c��c��c������� �c���c�����c� ����c��c/���� �c��c����c���c;���������c����c����9��c��c���c��������c����c��c�������c����c�������c<�������1c���c�������� �c��c��c���� �c��c����� �c����������=�c/�c�������!c���c<�������1c

Page 62: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��� c��c��c����������=��c�����&����c�����c�����c��c���c<�������1c�������c��c�����c�����c�c���c�����!����c� ��� �c�������c���c�����c� ����c��c���c�����c� ����c��c/���� �c��c'�!�c���� �c�c;��������c�..c��� c�.cD��"0E�c���� �c�c7���!��=�c�.1c��� c0"�cD��0.E(c$����c��c�������c��c��c����c���c������� c&�������c��� c��c�������c�c���c��c�������c���� �!����c��� c����c��������� �c���c��c��������c���c<�������1c�������c��c��������!c��� ����� �c��c/���� �c���c�����c� ����c���c��c� �!�� �c��������c������c���c���������c&�������c��� c��c�������c���c���c�������c����c�������c��c���c;���������c��� c���� �c����c����c�����c��c�c���c��c�����!�c���� �!����c'��c������ c��c�����!�c����������c��c���c ��(c����c��c�����������c��c/���� ��c� �c��c� "c��c���c7�����c���� c���c��c����������c��c���c�����c��c���c<�������1c��c�����&����c�����c$�c����� ���c���c&�������c� c�����c�����c��� c� ����c��c��c����� c�c��!�����c�������c������� �c��c����c��c���c���� ������c������c��c���c�����c��c���c������ c4������c����cc

8��� ��c�����c�������c��c��c��c&�������c����c���c���c�������c����c���c;���������c��� c����c��c�������c���c���c�����c����c�����c���c����� !�����c��c���c7�����c���� c���c��c�� *�c��� c��c����c�������c���c���c���������c������c����c���c���� �c��� �������c��c���c<�������1c�������c����c������c�����c����c����c��������c��c���c��������c��c��c��c�����������c��c���c�����c��c���� ���c����c��c����c�������c��c���c�������c��c���� �c���� ���cc

�c�!���c���������c����c���c�����������c��c����c����c����c��c�����c��c����!��!c�� �c���c�����c��c���� �c���� ���c

�c

��������m��������������!c��c��������!5c

�c��c����������c��c�����c����c��������c�������c��c����c�����c��c��c�c��!�c��������c��c���c��"0c�� ��!c��c���c�����c$��c��������c��� ��!��c��c���c�������c���������c��c���c����c��c����#�6�<�������1�c��c��� c"�"c'��"0(c���� c��c����c����������c���c���c��c�������c���c��� ����� ���c��c���c�������c��c��c��c��9�c��c��������� �c����c�������c��c�� -���� �c������� ��c��c������� c ��c��c)�����������cc

$�c��c����c���c3������=c�������c���� c���c��c����������c��c��c� -��������!c���������c���c���c�� �c����c� c������c������c��������c��c���c���������c��c��c�����������c���c��c��c����������c�����c���� ���c���c�������c��c���c �����c$�c����c�������c�c������c!�c� ��!c����c���c����c��c���c��)�����c��c���c�������c����c����c%3������=c�������c�����!c�������c��������!c��c��������c���c���� ����!c��c���� ���c����c���c�����c�������c��������c��c���c��������c��������c������c��c�c�����c���������c��c���c����������c��c��c��c��������c������c��c��c��������c����c�����������c���� ���:c'�c��c��������(cc

$��c3������=c�������c���c�����c���c�������c���c�����c��c���c����� �c��c���c�����c��c��"0c����!c���c���������-�������c���� ���c��c���c3�9�c$��c����!��c��c���c�������c��c���c����c��c �c�����c�����c����c����c���-�������!c�������c��c���c� -��������!c��� ����� ���c��c���c�������c���������!c���c����!����c��c� ���������c����c��c���=��!c���c������c��c���c� �c����������c;���������c���c������� ���c��c/���� ��c� �c��c� "c��c���c7�����c���� c���c��c�����c�����&����c�������c��c���c ����c��c���c���� �c$��c�������c���c!��c ��c�����c���c�c�� ����c����c�����c��c�c�������c������c��c���c3������=c�������c����c����c� �����������cc

A���c� c��c�������c��c���c�����c��c��c��������c��c���c������c�c�� ����c����c���c������c��c���c�������c�����c���� c����c�������c��������c����c����������c�������c����c��c��������c�����c���c���������!�c��c���c����������c��c���� ����c��c���c���c����c��c�����c����c��c��������c����c�������������������c���c���c���������� �c��c���c

Page 63: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

����������c��c���� ����c��c���c�����c$��c��)�����c��c���c�����c��c�������c��c������!�c� ����c��� �� ��c���c����c��c3������=c����c����c����c��c�������c����������c��c�c���������c�����c��c���������!c��������c�����c��c��c� �����c��c���c ������c���c���� ���!c����� ��9��!c������c���� c��c��������c��c�� �c���c���� �c�������c��c����c��c����c������c���c���������c��c���c���� ��c�����c���������c'/���� �c��(c��c���c7�����c���� c���c/�c��c���c����c��c3������=�c���c������c��������c��� �c��c���c�������c����c��c�����!����c����c��c���������� �c����c����c��c���� �c���������c��c���c����������c��c��c��������c���� ���!c����c��c���c�� �c����c������c������c �9�c������c������c��������c���c��������c��c���c������c��c��c���c��������c��c���� ���c���c�������c��c��� ��c��c���c �����c��c� ������c�������cc

$��c�� ������c��c���c����������c��c��!���������c����c������� �� ��c��c��� ��c��c���������������c������c��������!c��c���c�������c����c$��������� ��c�c�����c�����c��c���������� �c��c���c����������c��c�������c����c��������� �c��c��c� �����c��c���c ������c���c�c�����c����c��c���� �c���������c���c���c���������� �c��c���c����������c��c�������c��c���c��c� �����c��c���c ������c��c��c��c����c����� �c���������c����!�c���c����� ��9��!c�����c������c���c���������c��c���c���� ��c�����c���������c'/��c��(c��c���c7�����c���� c���cA���c����c�����������c������c������c��������c�!�����c;���������c������c��c��������c��c���c������c��c���� ���c���c������ �c��������c���������� �c�����c����c��c���� ���c��c���c �!��� �c�������c��c��c��c������ c��!�������c��c� ������c��������c���c������c������c��������c�!�����c���c���� ���c���� �����c��c���c������c��c��c���c��������c��c���� ���c��c��c�����������c��������c���c��c���������c���c���c���������� �c��c���������!c���c ������c��c����c����������c���c��c��������c��c� ������c��c���c���c�����c��c���� ���c$�c� ��������c���c�����c��������!c����!c����c�������������c��c� �����c�������c!���������c������c��c���c���� �c���c�������c��c���c���� ����c��c��� c��c�����c���� ���!c����c���c������!c��c�� �����c�����c��c����� �������c��c�����c����c���c���������� �c��c�������!c���c���c���� ���c>��c� ������� �c�������!c���c��c������c��������c���� ���c��c����� c����c��c������c�����c����!c���c���� ��c� ����!�c���c��c���c�����������c��c���c���� ����c���� c���c��c�������c��c���c�����c��c���� ���c��c���c�� ������c���c��c���� �c����������c���c���c���������� �c��c���c �����c�����c/���� �c��c��c���c7�����c���� c���c���� c��� �cc

$��c����������c��c�c����c%c����c��c���c�������c��c�c���c��c���=��!c���c������c��c���c� �-����������c!���������c��c���!��!c��������c�����9�c��c��������!c�������c��c�������c��c�����c����c�����c���� c��9�c)����� c�������c���c��������c�c���c��������c��c���c��������������c��c���c����������c��c���� ���c��c������������c��c���c7�����c���� c���c;����� ��c��c�c���c��c���=��!c���c������c��c���c� �c����������c!����������c��c�� �c������c���c������� �����c��c���� ���c����c���c7�����c���� c����c����c������ �c���������c�c����c%����c���c��c��c�c� ���c��c���� �c$��c������c��c���c���������c��c���c������c��c��!�����c��c���c�������c��c���c ����c��c���c���� �c�����!����c�c����c%����c����c���c��������� c���������c��c����c��c����������c�������c��c���c7�����c���� c���c��c���c�����c��c���� ���c��c��� ��c��c���c�����c��c���c���������-�������c���� ���c��c���c��".%�c/c����c%����c���c��c�������c��������� �c�������c���c������������c��������!c��c���c����������c��c�����c�������c������c����c��c������c������c9�������!�c��������c���c�������c��c���c� �����c��c��������c��c���c�������c�����!c��c���c���������c��c�������c�����c�����c������c������c��������c��c�����c������c������c���c��������c��c���c��������c��c�c����c%c�����c���c����������c�������c��c�����c��c����c��c���������c��c����c��c���������� �c��c���c����������c��c���c����c%����c���� c��c�������9��! �c��������c��c���c�����c���� c����c���c��c���c����c��c������c�����������cc

�c������c��c���c���� �c�������c��c���c�����c������c���c���� ��c��c���c�����c���c�c��9�c���������c��c���c����c��c���c��)�����c��c���c����c��� �������c��c���c3������=c�������c

��������������������!c��c��������!5cc

Page 64: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�c������c����c���c��)�����c�������c������c��c��!���c���c����������c�������c�������c�����c�����c���c�����c��c���c����c��c���c���������c)�!�c���c�������c��������!�c��c���c���c������c��c��� c��c��c�����c��c���c����������cc

�c������c����c���c��������!�c���c���c��c������c��c���c���������c)�!�c���c���c�������c��c�����!c��� c�����c��c����c��������c���c���������c������c��c����!��!c���� �c���� ����c��c�������c�����c��c��� �� �c�����&���� �����!���������c��c���c������c�����c���� �� �c��c����������c��c��c������c���c��c����c����!�c����c���� �c���� ����c�c��� �� �c�������c���c���c��c����c����c���c��!��c��c��� c��c���c���������c)�!�c��c��� �����c��c����������%�c������������� c��!��c��c��� c��c����c��������c���c���������� ���c��c�����!c���c������c��c��� c��c������� c�������c����c�� ��c��� ���c����c���c��c���� ���c�� ���c��c��c��c������c��c����������c��c���c�������c��������!�cc

��c��c�������� �c����c������c�����������c��������c��c��� c��c�c������c��c��!��c��c���c��������c������c������c���c7�!���� c$��� c�����c��c��c�������c ���c����c������ c'+������c� c/���� �c����c������������c��c+������c �c7� �c���(c����������c���c������cB��c��c�c��������c���c��!���������c������!�c����!c�������c���c���c���������� c�� ����c��c��� c+����c���c�������c����!�c'��������c��c���� �c���� ���(c�����c��c��� �c��c��c���������c����c��c�c���c��������c��c���c)����������c����c���c��������c���c��!���������c'+������c"c'�(�c/���� �c@����c�������������c+������c*�c7� �c�.*(�c��c!����c����������c���c��!��c��c��� c��c�����!c������c���c��c��� �c��c���c���c������c�������c��c����c����c��c���c�����c����c�������� �c$����������c���c�� ��c��&����c����c:���c��������!�c��!�����c����c���c���:c��� c���������c��c��������c��c���c���������c���� c�����c'+������c���c7� �c�.*(cc

/������! ��c���c����c���c��c���c������c��c�c�..�.....c�����c��c����������c���c���c���������� c�� ����c��������c��c���c���� �����c���c4����c0�c���.c���� c���c��c����c��c������c��c���c��� c���c���c���c���������� c�� ����c��c���c����c'���� �c���� ���(c�����!c������c���c���������c)�!��c�������c���������c��c�c�����c���c�������c��������!��c���������c���c���c'����������%�(c����������c������c���c���� c�����c��c����c���c����c��c)�!����c��c���c���c����cc

cc

������������������������!c��c��������!5cc

�c�!���c����c���� �c�c3������=c�c���� c����c4���c����c�����c�����c�����c�����c��c���c������c��c���c���� �c���� �c��c���c�����c��c���c)�����������c��c�������c�������cc

/�c3������=c���c���c���� ���c�����c:��!�!��!c�c���c�!�����c���c������c��c���c!����������:c%c�����c��� ���c:������c��c�����c��&��������c��c��������c��c���������c�� ������c��c�����c��c��������������c���������c��c �������c���!�c��c���������c������� c��)�����c��c ���c��c ����c��c���c���!���c� ����c��c�����������c����c���c �����c��c���c��9�c:c&c�������c��������c��c������������c��c��c�c���������c�����c���c���c�����������c��c��c���c�������c��c���� ���c$�c���c����c���� ���c���c��c���� ���c����c���c�����c��������c��c����c����c������c��c��c� ��c����c�c������������c��c�����c�������c����� ��c���� ���c��� ���c������c����!c�����c������ �c������cc

�c� ��c�!���c����c���c�����������c���c����c��c��c����������c���c���� �c���� ���c+����c���c����c���� ����c��c��c�����������!c���� ���c����c����c������c��c���c������������c�������c�������c��c�����c��c�c���� ����!c�������c��c�c���� ���!��c�������c��c���c�����c���c�����c��c���� ���c��c ���c�� �c�������c'cc

/�c���c�����c���c!���������c���c�� �c����c���c�����������c��c�c� ����� c�����������c�����c��c��������c�� c���c� ���c���c���������cc

Page 65: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�c�������c��������c�������c��c���c��)�����c�����c���c�����c��c���c������c��c��� c��c���c ����c�����c�c��9�c��c����c����c���c��c���c7��� �����c��c4����c0�c���.�c!�����c���c����������c:���������� c ������:c����c���c�� ��!c��c�c���c��c��..�.....�c��c!�����c���c��� c$��c����c����c��c!���c���c:���������� c ������:c��c��c��c�����c��c��c�������c�������c��� c�����c���������� c ������c��c�� c�����c��c����� c�������c��c����c���c���� c�����c����c���c�������c�!���c����c��c����� ���c����c����c��������c����c���c����������c��c����� �c��c���������c������cc

cc

���������������������!5c

�c������c��c���c��)�����c�������c�������c��c��c�� �c����c���c�� ��!c��c����#�6�<�������1�c��c��� c"�"c:�������c�����!c�������c��������!c��c��������c���c���� ����!c��c���� ���c����c���c�����c�������c��������c��c���c��������c��������c������c��c�c�����c���������c��c���c����������c��c��c��c��������c������c��c��c��������c����c�����������c���� ���:cc

�c�������c��������c����c���c��)�����c�������c�������c��c��c�� �c����c���c�����������c��c&��������c��� �c����!��!c���c���� ��c�����c��c���� ���c����c�����c��c�� ��� �c���������c������cG������!�������������� �� ��������!����6G�c

$��c�������c�����c���c��c��c�����!�����c����c����<�������1c����c��c��c ����c���c'�(c������� c�������c��c���c<�������1c�����c����c�����c���c���������c����c��c�����������c���c3������=c��c����c��������c��c���c���� c�����c��c���c���� ��c�����c��c���� ���c����c������c�����c��c��������c��c���c� ��c��c��c�� ����c��c��� c������c���c+������c������c�����!c����� �c!���c�����c��c���c���c�� ������c<�������1c�������c����c���c�����c��c���� ���c���� ���c����c������c�����c��c�������c���c���c�����c��c���c�������c������c��c���c�����c����c���c�����c��c���������c����c��c��� ���������c���c�����c��c�����������c���c����c������ �c�� �c��c���c���� c�����c��c���c�����������c����c���c����c� ���c�������cc

8�����������c���c+������c������c��c���c<�������1c�����c���c:!����-����9��!:c��c���c�����c��c�������c���� ���c���c��c���� ���c����c������c������c��������c���c��c���c�������c������c��c���c�����c����c���c�����������c��c���c ����c������c���c�� �c��c���c<�������1��������c'���������&(�c���c?��������c2���c��c��1c��c��������c����=��c�c/&����c���c"c����c���1c'��������������&(c��c���c����c��c���c �!� c�����������c����c���������������!�������������&������������������������������������������������������6�c

/�c����c�������������!c�����c���������!������������� �������c �!���-������c����c����c�����c ��c���c���c<�������1c�������-���c�����������c���c�������c��c�� ��!�c��c���c ����c�����c���c��������c��c������!�c��c�����������c����!��!c���c�����������c����c���� ���c���� ���c����c�����c��c�� ��� �c���������c�����c�������������������������������������������#�����!�������6c���c���c���� c���c��c� ���c��c�������c/�c�c�� ���c��c�����������c ���c��c����!��c������!�c��c���c!����c����c��c������!c$��c��������c��c������c�����c��������c�������c���c��c�� c��c���c��c���c�����������c��c�����c����c���c�������c/��c�����c���c������c&�������c��c���c�����������%�c�� ����c��c������c���c�����c��c�����c������c������c������c�c�������c��c���c����c���c�����������c��c�������������#��c����c����c�������� c ���c�������c��c����!��c����c����c���c'�(c�������c'+��c� �c7� �c��.�c7� ��c��c�����(cc

�c������c����c����c��c��c���c���c����c�����c��c����!�=�c�c��c���c��c�����c���� �c�������c�����������c��c ��� ��!c��c:�����=��!:c��c�������� �c����c����c��c���������c���� �c��c��c$��c�����������c����c�� �c��c����������&c��������c������������c���c����c������c��������c��c�����c���c�������c������������c��c���c������cc

Page 66: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

/��27���;,I�c�c����c��c;7/�$c���c����������cFB/+3c���c��������c��c�������c��c27�?7c���c�����������c���c���� ���c���� ���c����c�����c��c�� ��� �c���������c�����c��c������� c����c���c�.-�.����c7$�c��cF��=��c�����c��+4�++?�cc

�����&���� ��c���c�����������c���� c��c�����c��������� �c�� ����c��c�����c��� �c����� �cc

������'6���������6�

cc

�c

�* +��*,!,�!-c

��������?#���������������������!5c

�c)���c��c�� ��!���c��c�� ��!c����c���c<�������1c��������c�����c���c����c����c��c���c���c����c�����c������c�������c!��c ��c���c�����c���� c������c����������c������c�������c��� ��!��c��c��c�����c������� ��c����c�� �c�����c��c�����!����c���c��������������cc

�c��9�c���������c��c���c�����c��������c����c��!���������c���c���c���c������c�����cc

3�c���c�����������c�� �c�� ��c����!�c���� �c���c���� �c�����c��c7��� ����c����c�����������c��� c����c����c� ����� �c>��c����c�����������c����!�c7��� ���c���� ���c����c4����c��c4� ��� �c8��������c4�����c�c�����c�����c���c���c�����c��c���c�������c���9�c$��c����!�c���c������� �c������c��c��9�c���c���� ��c���c���c����c�������c�������c��c���c�������c�����c������� �c����c���c�������c��������c��c/���� �c��c��c���c7�����c���� c���c$����c��c��� c���c���������c��c���c�����������c���c���c���c���������c��c���cA������c��c/�����c�����c��c���c$��� c�����cc

B���c���c��������c��������������c����������c��c����c�� �c�c4�����c��cF����c������c���c ����c�����c��� c���c����c����!��c�����c���c�����c�� ���c����c�� ���� c���������c����c����������c���c���9��!c�����!c���c�������c��c���c4�����c������c���c ����c������c����������c��� c����c��������c��c ��!����c��c��������c>������c���cA���c��c<�!���������c���c��� c�����c����c��c�������c������c�����c��c ���c����������c���c��c���� �c��c'�����=c��c�����c��c/���� ��c*�c+�7/c00 (cc

��c��c����c����c��!���������c��� c������� �c���c��c����c�c������c��c����c������c��c������c��c�c�������c�����c��c�c�����cc

$��c������c��������c����c����c)����������c��c�����c���c�������c��c����c�����c���c�����c�� ��c����c��c����c��c����c����c�����c��c)����������c����c��c� �!� �c������ �c����������%�c ������c3�����c������c��c����c���� �� �cc

$��c����c��c������c������c��c���� �� �c��c�� ����c�������c����c�� ���� c���������c>��c�����c���c��������c��c�����������c��c���c���� �c��c�c�������c�����c��c���c�����c��c)�!�c��c��c������c��c�c)�!����c��c���������c���c����c������� �c������c��c���� �c��c�����������!����#��������� �����������������8�� ���������������������������������������������!��������8���������������&���������!���������6��#�����������������������������������������������������&�������#���� ���������������������#������������������������� ����������&������������&���������������8�����������6�������������������!���������������!����������������� �������2���!����c'�� ����c��c���� ��c �c+�7/c ��(cD?�������c��������Ecc

Page 67: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

$��c��������c���c��!�������������c������� �c�������c��c���c��� �����c��c����������%�c������������� c��!��c��c��� c��������c��c���� ����c����c���c�������c�����c��c���c ���c��c�c��� �� �c�������c��c���c�����c���c�����c����������c�����c������c��c��c���c�����c��c���c����c��� c��c���-��������c��c ��cc

A�� �c ���!����c���� �c��c�c�� ��c�����c���c�����c��c���c)����� c ����c������!c���� c����c����c�����c����c��9��!c��!��=����c��c���������c����!��c������c��c������!c��!���c������������� c�������c���c�������� c� ��c�������������!cc

$��c�� ��c��c��!���������c���c��c��c ����� �c��������c';������c�cF�� ���c�*c��� c�."(�c���c����c��c��!���������c����!c���c��������� c����������c���c����!�����!c������� c������c�!�����c���������c��c �� ���c�����c������c$��c�����c��c� ����� ���c��c���c����-���c��������c��c�����c� c������c��c� �!� c��������-�����!����������������� ��!�������������������������������1�������c� ����c����c�������=�c��c)�� ��� �c!����c��c������c��c ����9���c';������c�c��������c��c>�����c��c��������c 1c+�7/c�*.(cD��������c���� ��Ecc

$��c��� ���������c��c�����c��c����c������c�����c�� ���c��c���c��9�c��c����c���������c���c����!��c�����c��c���c����������c��c���c�����������c��c����!�c���c�����c��c7��� ���c���� ���c����c�����c������c��������c�������������!c���c����c����c����c�����c��c���c���c�� �c��c���c�� ����c��c����c����!�c��c��c!�����c���������� c ������c��c����������cc

���c�����c��c��c�����c��c��9�c���c�����c��c7��� ���c�c������ c�������c'���c�������� �c��c���������������(�c���c�����c ���c��c �!�� �����c>��c/���� �c��*-/c�c��c���c7�����c���� c����c� ��!c����c��c��c��*�c����c����� ��c���c����!c:�����������:c��c?2c��c��1c��c"c����c���1c?2c��1c�������c��� ���� �c������c����c/���� �c� �c'��c������c���������(c��c���c7�����c���� c���c���c:�������c��c���c�� c�����c��c������c��c��c������c������c���c���������c������:c3����!c����c��c����� ��c����c�����c��c������c��c�����c��c �!�� ���c����c����������c����c���c!����c��c��-��������!c�c���� �c��������c�c:��������c��9����c��c ��:-c���c���� ��c�����c��c7��� ���c����c4����c$��c�����c��c���c����c��c���c ����c�����c���c�������c��������!�c��c��c����c$��cA���c��c<�!�������������c�����c���c�������c

�c

P�������/��$�����������������!5c

�c)���c���c�����%�c�������c��c!����c���c��������c��c����������!c���c�� �c����c����c�������!c ��c���� ���c���c���c��c���� ���c����c������c���c�����c�������=��c����c��c������c �!�� ���c�c���-�����c����c���������c���c���������c�c���� ��c���c���c����������c$���c��������c��c��� ����� �c���c���!����cc

�c�����c����c��������c�������c��c��9�c� ���c���c�c����c�������c������c������!c����c�����c������c������� �c��c���c���c��������c������������c�� �c��c���c�����������c���� c����c����c������cc

�c�!���c����c���c�������c����c�c��������c���c������c������c��c������� �c���c���c������c��������c��c������c���c��!��c��c��� cB���c���c������ c�������������c��c����c�����c��������c���c�����������c��c��c�����c��������c$���c��c��c����c��c��cc

8�����c���c���� c�����c���c������� �c�����c��c���c�������c��c���� �c�c3������=�c��c��� c"�"c'��"0(c����c�����c��c��c����c�����c��c���c�������c���9�c��c���� ���c���� ���c����c������c����c�����c��������c��c����������c����c�c���� ���c��c�������c��c���c�����c��c���� ����c��c����c�c������c��c����c���� ���!c��c���c����������c��c ���c��c��������c�����������c�������c���c��c����c��������c���c�c���� ��c�����c���c���c�����-���� ���c����c��c���� �cc

Page 68: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

+�����c<�������1c���c����c���c ��c���c �c�����c��c���c����c���������c��c�&�� �c���������� c�����c/ c ������c��c����c ��c�������c���c�����c��c���c�������c/�������c��c����c���c�������c��-�������c����c����c���������� �c��)����c��c����c�����cc

$����c��������c4�����c�����!�c���c���c��c���c����c �!�� �����c�������c�����c����c������c��*�c�������c����� ��!c���c���c�����c��c���� ���c���� ���c����c��������c �9�c�����c�����c!�����c���� ����c���c������c��c ��c3�������c��������c/&����c����!c���c����c �!�� �����c������c������� �c����� �c��c��*c��c������!c?���c2���c��1c+��c�������c�����c���c�����c��c���� ���c���� ���c����c�����c��c���c��c� ���c����c���c<�������1c�������c�������c���c������ ��!c�� �c$��c�����������c���c���c��� ����c���c��c�������c��c�����������!c��c�������c������� �c����c���c��c���c��������c$��c������������c��c�������c&��������c���c������c��c���c��������c��c����� ��!c�c����������c������c�c�����c������c�������!c��c���c����� c�����c��c��� �����c��c�����c��!���cc

8������c���c��-�����������c��c���c3������=c�������c����!�c���c��c����c�����c������� �c����c���c�������c���������c��c����c�����c����c����c��c���c �!� c������c?���c��c��c�� ���c����c���� ���c���c��c���� ���c����c������c���c�� �������c���c���c��c���c�����������c�����c���c������c��c��c��������c�c������c���c�c�����c�����c�c���c�����c���� c���c+������c�����c�������c���� �cc

/�c������c���c��������c��c�����!����c����c����c����c���c<�������1�����c��c��������!c����c���c9� ��!�c����!�c��c���c�����������c����c��������c:��c���c��������c���c���c���c�c���������c�����c����c���c����������c��c���� ���:c���� �c��c��� �����c�����&������c��c�!����c���c�����c������c��c���� ���c$����c����c���c�����������c������c�c����c�����c��c�$@-�c�����c9� �c!���������c��������c���� ��c��c���� �c���� ���c�������c���c���c��c�c���������c�����c��c��9�c���c���� ���c������c3�������c��c���c����c����c� ��c9� �c����c���� ����c��c���c���!��������c���c������!c��c���c����c�������c���� ���c���� ���c����c�����c�������c���c9� ��!c��c���� ����c��c���c���������c���c���c�������c��c�c���� ���c���c����������c���c9� ��!�c���c�� �c:��c���c��������c��c���c���c�c%���������c�����c���%c���c����������c��c���� ���cc

$���c��!�����c��c����� �cc

$��c�����c��c���� ���c��������c��c����c����c$��c������!c��c���c����c������c��c��� ���c��c�c��������c�����c��c���� ���c�������c���� c���c������!c��c���c�����c�����c��c���c�����!c��c��������c��c�������c!��c�� ���c��c���9��c��c����c�c�����c��c��������c��c��������c���������c��c����c����c��c����c�� ��c�������c��c���� �c��c���c����������c��c ���c��c��������c$��c����c���c������c��c�������� �c��c��������c���� ����c������!c��c����c����9��c���c�����c��c�����������-����������c���c���c9� ��!c��c�� ����c��c�����������c���c���c�����c��c���� ����c$��c�����������c� ��c ����c��!��c��c���c��!������ �c����c����c��c���� c���c��c��c���� ���c���c9� ��!c��c���� �����c���c ����!c�����c��c���� ���c����������c���c��������c��c��������c���� ��c���c� ����!c��c��c������!��c���� �����c��c�����c����c��c���������c���c� c���c��c�����c��!�!�c��c���� ���cA�c������c��c���� c���c���c��c���������c���c������c��c���� �c���c����c���! �c���c�� ���c���c���c��c� ��� �c���c��������c��c���c���� ���cA�c������c���c/���� �c��c��c���c7�����c���� c���c��c ���c��c��� -��-c��-������c �!�� �����c$��c9� ��!c��c���� ����c����!c�c���� c�����9c��c�� �����c���� �����c��������c���c���� ���c��c��c����c��c���c���� ���cc

$��c���� c�����c���c������� �c�����c��c� c���c�����c�������������c�c������c��������c���c���c���� c��!�c�����c���c�������c��c������c�����c����!����� �c������c�������c����c���c������c&������������������!��c$��c����������c���c����� �c��c����c��c��c��c��c��� c���c��c�������c&�������!��c���c�c�����������c�����c$��c���� c�����c���!��c��c��� �c��c����� ����c�������c��c���c+������c�����cA�����c��c

Page 69: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�����c�c�������c�����c�������c �c�����c��c����� ����c��������c����c��c�c�� -9����c+������c�����c�� ��!cc

/ c������c���� c��������c����c����c����c����c��c��c���������c)����� c�������c����c�c���c�� ��!c��c���c�����������c�������c/c�����c���� c�����c� ��c����c���c����c��c���c�����������c��c� �� �c���� �c����c���c���������c��������������c8���c����c��c�����������c����!��!c�c�������� �c���-��������c������c���c�������������������������������&�������6c2��c��c���c����c ����c��c�����c������ ��c��9�c��c�������c��c���c ��cc

/c ����c�����c������c��-�������c��c�������c�c�������c��c���c+������c�����c������� �c�c�������c���������� �c�� ���c���c �c�����cA����c�c��!�c���!����c����c�c+������c�����c�� ��!�c��c��c����c��c�������c���c������������c��c���c���c��c���c��������c�����c��c���� �����c3�������c���c)�!����c��c�������c���c����c��c�����������c��c���c���������c��c���������������&�����%��������������������6c/c���� c�����c���c��c)����������c��c�������c��c�!����c���������c��c���c+������c�����c��c����c������� ��c�����c��c���� c����c����c���c+� ������c;����� c�����!c��c����c�����c��c&�������c���c ����c�����%�c��)������c��c���c��� �������c���c�c�������c��c������c�������c��� c��c���� c����c����c���c+� ������-;����� c�����9��!c���c�����c��c��-�����������c������c��c���c�����������c��9��!c��c��c����c����c�����c������c���c�c���-��������c�����cc

$��c������� �c�����c��������!5cc

7��������c�����c��c/���� �c��� �c���c����c��c���c������c��c� c��c��� c���c����c�� �c��c���c�����c���c��c���c �!� c&�������c�����c$���c$������ c�����!c���9���c���c���c���c��c����c��c��c��c���� �c��c����c$����c��c�� ������c��c����c�������c����c>������c�c>������c',- �"���c�� �c ��c��1.�c �c+�7/c��(c%$��c� �����c���9c��c�����������!c���c��!���������c����c��������c��c�c������������� c��c���������c����������c��c���������c�����c�c�������� c����c��c�c�������� c��������c��c��������c��c���c)�������c��c����c������!��c�c�� �c��c ���c������ c����c����c�����������!c��c���c�����c���c����������c��c���c�����������c��c���c�� �c��c ��c$�c������c����� ���c��c �!� c�� ������c��c����c����������c��c���c��c����9c����c���c�����c��c���c��c����c���� ����c �!��� �c��c��!�� ��c�����!�c���c��!����c)����� c��!���c����c�����cA���c��c����c����c���� c��c���������c��c��������������c�����!c��c�����c��������!c���c ����c���9�c��c���c)����� c���������c$���c����c��c����c��c��c������%c'�!���c�.1c$��c�������c��c�������c,���� c��c���� �c�c@����c0"c��� c"0cD�� 1Ec���c����(c$��c������!c����!����c��c���c�������c��c>������c�������c�������=��c���c�����5c+���c�c����!��c���c���������c��c��c�������c��c�������c�>,c7����c��c�������c�������=�c��c�����c����5c%��!�c;�������c� ����� c���c���c��c������c����c���c+������c������c��c��������c��c��c���c������c��c)����� c��������������c���c���c ���c���c��c����c���c ��c���c��c��c���c���� c�������c��c���c)�������� �c�����������c$����c��c�� �c���c+������c�����c����c�����c��������c� c�����c������c���� c��9�c�����c������!�c'�!��c�������c�>,c7����c���9�c����c��c/ ����c�c�����c��c8����c��������c��c4��� �c'>�c@�(�c,-*0 0��c4��c*��c��0��c* c+�7/c����c�0�c'$�!��c�c�����c��c/���� ��c�"c+�7/c**0cD��1�Ec+��c� ��c/ ����c�c�����c��c8����c���������c* c+�7/c���cD��0�Ec��c@��-���c+������!c��c4�����c+��������c���c�c�,7��c�*"c+�7/c"11cD��� E(cc

�c���c���c���������c���%������������#6����������������������������������6c����c����c����� ���� �c��c���c����c��c���c��� � ����c���c������ �c�����c��c������c���c���-c��������c�����c��c���� ���c���� ���c����c�����c������c�� �c��c���c����c��c���c������������c���c��c���c������c��c���c����cc

�c����c!���c����c���c������c��c� ����!�c��������c��c���c�������c��c���c+������c�����c�c ������c������ �c��c���c��� c��!������c����!c���c������!c��c��c���c&����c��������c����c���c������������� c��&��������c��c������ �c�����c���c���c��������c��c�����c��c������c��c��c&����c���c���c�����c������c��c�������c���c��������c��c�c�������c��c�������c���c������c���c����������#�������&����!����!������������������c��c���c���� c�����cc

Page 70: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

$��c�������c��� � ��c��c���c������c����c����c��c���c����������c��������c���c�����cB���c���c������c��c�����c����������c���c����������c�����c��c���� c����!��c���c������c���c��c���� �c��c�c��-�����������c��c���c���� ���c$��c��������c��c����c�����������c��c��������c��c��c����c��c���c����c���� �c���c��c�����c��c)��������c���c��� �c��c���� c������c����c��� ����c����c����c��c���c���������c)���c����!��c��������c��c�����c��������c� ��c���9���� c����c������c�������c�����c������c��c������c��������c��c���������c���c����c���� �c��c�������c!�������!�c?���c��c���c�����c����!��=�c����c��c��c���� �c��c��� c��c����c����c�����c��c���c���c��������� �c�� ��c����c���c������c���c��-������������c��c�c���� ���cc

$��c�� �c�����c���c������ �c�����c�����c��c���c������c��c���c��� � ��c����c��c���c� �!�c����c����c���c�����������c�����c���c��c���� �c��c���c?��� �c������� c��c�c���� c����������c��9�c���c��c�����c��c�����c��������c�������c�������c��c!�c��c�c��������c� ��� ��c�c�����c����c�����!��c������!c��c������ �c�����c����c��c�����cc

��c%��� ��#6����1��>��c� �c+�7/c� �c'���"(�c����c+������c+� ��!�c���c����!�c��c�c�����������c��c���c�������c������!c��c��������c���� ����c�������c���c���c���c� ����c���c����c���c��������c��� ����c�������c��c�c!����c�����!����c��9��c����!c�c�������c�����c��c���cB����c+�����c����c���c+������c��c�����c!�����c��c���c�c����c��c����������c�����c�����!�c�c!����c�������c3����c��c��c�c����c��c����������c���!��c��c�����c�����!�c���c�������!c��c���cc

$��c�����c��c%��� �c�������5cc

$��c�������c��c�c��� �������c�������!�����c��c��c������c���c��������c�!�����c������c�� ������c��c����������c������������c��c��c�������c���c����c��c����c��c��� ��c����������c��c������c����c���c����� ��c�������c��c�������c��c�c��� ��c���� �c��c� ��c��c�������c���c�����c����c��� ���c��c���������c���� �c'$�����c�c4�����c���c+�7/c*���c�����!c3������c�c>������c1�c��� c*�0(c$��c��!��c��c�c��� �������c�������!�����c��c�c���������c!�����c��c��c������ c��c��� c��c��c�����!����c������������� c��c�������c'+��c���� �c�c2������c*"c+�7/c*11(c3�������c��c����c��c�������c���c��c�������c� ����c��c��c���c����!�c����c���c��� �������c�������!�����c��c�������c��c���c�����c��c��9��!c����c����c�c�����!������c��� c���c������c����c��������c/c��� �������c�������!�����c������c���c�� �c���c��������c��c���c+����c4���c����������c��c��c�c����c��c���c!���������c��c������c��c����c� ��c�����c���c�������!���c��c� c���c ���c��c���c�������c��c���c����������c����������c����c���c����� c��c���c)�!�c��c���c����c���c���c��c�� ����c���c������c����c���c����c��c!���!c�����!�c�c���� c����c��c��c����������c����c���c�������c��c������������c��c�������c�c�����c�����c����c��c����c��c������ �c�����c������c��c����c�c����������c�� ���c��c��c���c!�� �c��c���c������c/ ����!�c�����c��c��c!����� c����� �c��c����c�� �c���c���c������������c��c������ �c�����c�����c���c����c����c��c����c��c���c �!��c��c���c���������c��������!c��c!����c����������c��c���c���������c�����c��c�c ��!�c�!���c����c���c�����!c��c�������c��c���c)�!�c��������!c���c������������c����c�c�����!c���� c���c����!��c���c�����c������c���c)�!�c���c���c�������c��c���c� ���c�������c��c������c'+��c,�c�������c,�������c+/c�c8������=�c�*�c+�7/c ��(c$��c)�!�c��c����� �c����������c���� c���c!�c��c����c���c�����������c��c���c����c����c����c����� �c�������c��!��c ����c����c��c����!c���� c���c����c��� c��c�c� �!����c��� �����c��c�c�����c��!��c�����c���c������c���c������c��c���� c��c�����c��������!c����c���c)�������c ����c��c��c���c�������c��c���� �=��!c��c���c���!�����!c������������� c��!���c+�c��c���c����c������c��c���� c��������c��c��c��c'���c��c�0�-c�0*(cc

>������c��c���c����!���!�c�c��9�c���������c��c����c����c��c���c��������c�����c�� c���c���c������������c��c����!��!c���� �c���� ���c$���c����c�c���c�����c����c��������c�����c��c��c�����������c����!��c�����c���c���c��������c����c�� �c���c��!�������c��c��������c���c��!�c���c��!�� �c���c��c��c����!��!c�������c��c�����c������c��������c�����c��c�c� �������c�������c��c����!�c���c�����������c���c��c�������c�����c����c�����c���c�� �c��c���-��������c$��c�����������c�����c3������=c��c��c�������c+����c���c�����������c���c�� �c������������c���c�c�����c������c����c���c�� ��!��c���c���c������c�����c������������c���� c��c������c��c�� c��c���c���c������������c����!��!c���c�������c�������c���� c��c�� �c/�c��c;7c��c�*�0��c��c

Page 71: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�����c������c���� c��c���c��c���c�������c��c���c���c������� �c��c%��� ��#6����1�����������6�9����:c���c����c��� ���cc

$��c�����c��c����c��c���c����c���������!c���c;���������c����c����!c����c���������c�������c��c��������c���� ���c��c���c;���������c��� �c����c���c�������c���������c�� �c���c���c����������c��c����c������c���� ����c �9�c����c��c���c��������c��c���c������c �9�c���� ���c���� ���c����c������c���c�����c��c����c���!�����c���c���c������cc

��c����������c����c��c;7/�$c���c���������c��c��c27�?7c���c���������c�����c��c��+4�++c���c���c������������c���c�c���-��������c�����cc

�c

������������������������!5c

�c������c��c���c���� �c������c��c���c��)�����c��c���c�����cc

�c�� ����c����c�����c���c�������c�������c��c����<�������1c�������c�����c��c��c��������c&�������c��c ���c��� c����c�������������c��c� �����������c�c����c��c���c��c������� ��c�������c����c��c���c�������c��c�����������c�� ���������c�������c/���� �c� �c��c/���� �c� "c��c���c7�����c���� c���c$���c��c�c������c�����c�� ����c��c���c �!� c�������c��c���� ���c��c���c �!� c������c��c���c��������c���c����� c�����c��c/���� �c� �c'����� �5c:7��� ���c��c������������-3��c��������:(�c��c��� c������c����c����c/���� �c���������c����c���c�#��������c��c���c�������������c������c����c���c��!������c��� c����������c���c�������c��c���� ���c$����c/���� �c� �c������c����c:���c�����c��c���� ���c��c��������c��c�����!c��� �� �c��c��9��!c����c�!�����c���c;���������c:'���c���c�����c����c���������!c���� ���(�c:���c���c�������c��c'���c���c��������c������� c������c��c�� ����� c��)������(c�������!c����c���c� �!�����c��c���c!���������c��c���c ���c���c���������c��c���c7���� ��c��c���c��� �������c��c���c����c��������c��c���c���c��c ���c���� c��c�����c����c�������c��c�������!c���c�����c?��������c��c���c,�!�� ������c��� �c��c������ ��c��c�����c������c��c�����!������:c/�c���c����c�����c/���� �c� "c'����� �5c:���� ��c���c7��� ���c��c������������:(c����c���c�c �����!c��c����c��c������� ��c��������c�����c������c��c�� c����c���c������c��c���� ���c��c������������5c:��!�!��!c��c���c�!�����c���c������c��c���c;����������c��������!c��������c��c���������!c�������c��� �����c�������!c�������������c��c�������!c��� ��c����c����c���c ���� c�������c���c�����c����c����c����c�����������:c/��c�����c��� �����c��c���� ���c ������Dc2�c���c����c������� ��c����c��c�����c�����c:���c�������E�F�����������E�F���������E�F�����!��������������������Gc������c���� ����c��c������� ��c����c��c�������������c��c�c���� ���c!���!����������������������Dc� ��� ��c���c�����c��c���c �!� c�������c��c���� ���c�� ����c��c���c����������c��������c��c���c���c����c���c���������� �c����c��c��!�������c��c���c�����c��c���� ���c����c���c7�����c���� c���c���c��c���c�����c����c�������!c������� c����c��c���9��!c��c�����c���c���c�� ����� c��c����� c��)������c��c���c���� ���c��c������������cc

$��c������ ��c����c��c��c����c�����c��c���c������c��c�������c����c����c����c���c�����c������� c&��������c��c����c���c���� ��c��c����c��-�����������c���c�� c��c����c����c�����c����c���c<�������1c�������c���c�������c����c���� ����c���c��c����������=�c��c��������c��c�������c��������c������c��c�c������c��c ���c���c������c��c���������c�������� �c����c���� ���c��c���������c����c���c����������c��c/���� �c��c��c���c7�����c���� c����c�����c'����c� ����c�c��c� ����c*c�������(c� ��� �c������!�c���c���������c��c��c ����c���c'*(c�������c��������c$�c�����c����c�c���� �����c��c���c����c��c����c��� �c��c���c��c�c���c����c���� �c��c�� ���!c����c���c��������� c���-�������������c������� �c'/���� �c��c���� c����c/���� �c**�c7�����c���� c����c����c��c�� �����c��c/���� �c��c���� c���(cc

Page 72: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

$��c���-�������������c�� �c��� ���c��c��������c�������� �c>���c��������c�c���c�����c��c���c��������c���c������c����c����c���c ����c��c���� �c����c���c��������c����c!����c����c��c)����� c��������c�����������!c�����c�����c������ c��������c���������!c���������c�����c!���c��������c�����c��c�������c��c����c�����c��c�����c���c���������c�����c������c��������c����c���c! �����c� ���c����c����c��c���c������c��c���c! �����c������c����!�� c����c���c�����c'��c������#6�������c��c+�7/c*�1cD��00E(c$����c��� �c��c �!� c�������c)����� c��������������c��c�c�������c�������c����c��c���c ��c��c��c���c���c����c���c ��c���c���!��� �c�������c�c�� ����c����c������c��c���c��c��c��� ��c��!����� �c�����c�c���c)����� c�������c��c���������c��c������� ��c���c������ ��!c�c��������c�������!c�������c��c ��!c������!c'�����c 0c�����(c��c����c������ �c���c�����c���c�������c��������c��c������� c��c������c��c���c���c�������c��c����c�������c���c���c������c����c���c���-�������!c���c'���� �c�c������ �c""c+�7/c0.1cD��1�E�c���� �c�c,������c0"c+�7/c*1.cD��1"E�c;������c�c��������c��c��������c 1c+�7/c�*.cD��1�E(c4��������c���c���-�������������c�� �c�������c��c�������c��c �!�� �����c����c��c)����� c��������c���c������������� c��� ��������c$��c������ ��!c�� �c��c���cB����c+�����c��c����c�c)����� c�������c����c����������� �c������c��c���c������� c��c��������c���c��������c��c���c���� ��c���������c���c��c��������c��c�� ����� �c��c������������� c��� ��!�c����c����c���c�� �c�!�����c��c����c�����c ���c��c���c��c�������c� ����c'>����c�c����c��c�� ������c 1�cB+c �1��*c,c?c*c���cD��0�E�c4��9�c�cB+�c� cB+c����c"�c,c?c*c*0.cD��11E�c������c�c���c4�����c����������c��c������������c�00c8c*c �cD����E(cc

��c��c��!�c��c���c+� ������c;����� c����c���c���-�������������c������� �c���c���c�������c���c��� c���� ��c���c���c������c����c���c<�������1��������c���c����c����c/���� �c���c�����c� �����c��c���c7�����c���� c���c��c���c����c���c�����c� ����c��������c��� �c��c��c������� �c���c�����c� ����c��c/���� �c��c����c���c;���������c����c����9��c��c���c��������c����c��c�������c����c�������c<�������1c���c�������� �c��c��c���� �c��c����� �c����������=�c/�c�������!c���c<�������1c��� c��c��c����������=��c�����&����c�����c�����c��c���c<�������1c�������c��c�����c�����c�c���c�����!����c� ��� �c�������c���c�����c� ����c��c���c�����c� ����c��c/���� �c��c'�!�c���� �c�c;��������c�..c��� c�.cD��"0E�c���� �c�c7���!��=�c�.1c��� c0"�cD��0.E(c$����c��c�������c��c��c����c���c������� c&�������c��� c��c�������c�c���c��c�������c���� �!����c��� c����c��������� �c���c��c��������c���c<�������1c�������c��c��������!c��� ����� �c��c/���� �c���c�����c� ����c���c��c� �!�� �c��������c������c���c���������c&�������c��� c��c�������c���c���c�������c����c�������c��c���c;���������c��� c���� �c����c����c�����c��c�c���c��c�����!�c���� �!����c'��c������ c��c�����!�c����������c��c���c ��(c����c��c�����������c��c/���� ��c� �c��c� "c��c���c7�����c���� c���c��c����������c��c���c�����c��c���c<�������1c��c�����&����c�����c$�c����� ���c���c&�������c� c�����c�����c��� c� ����c��c��c����� c�c��!�����c�������c������� �c��c����c��c���c���� ������c������c��c���c�����c��c���c������ c4������c����cc

8��� ��c�����c�������c��c��c��c&�������c����c���c���c�������c����c���c;���������c��� c����c��c�������c���c���c�����c����c�����c���c����� !�����c��c���c7�����c���� c���c��c�� *�c��� c��c����c�������c���c���c���������c������c����c���c���� �c��� �������c��c���c<�������1c�������c����c������c�����c����c����c��������c��c���c��������c��c��c��c�����������c��c���c�����c��c���� ���c����c��c����c�������c��c���c�������c��c���� �c���� ���cc

�c�!���c���������c����c���c�����������c��c����c����c����c��c�����c��c����!��!c�� �c���c�����c��c���� �c���� ���c

�c

��������m��������������!c��c��������!5c

Page 73: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

�c��c����������c��c�����c����c��������c�������c��c����c�����c��c��c�c��!�c��������c��c���c��"0c�� ��!c��c���c�����c$��c��������c��� ��!��c��c���c�������c���������c��c���c����c��c����#�6�<�������1�c��c��� c"�"c'��"0(c���� c��c����c����������c���c���c��c�������c���c��� ����� ���c��c���c�������c��c��c��c��9�c��c��������� �c����c�������c��c�� -���� �c������� ��c��c������� c ��c��c)�����������cc

$�c��c����c���c3������=c�������c���� c���c��c����������c��c��c� -��������!c���������c���c���c�� �c����c� c������c������c��������c��c���c���������c��c��c�����������c���c��c��c����������c�����c���� ���c���c�������c��c���c �����c$�c����c�������c�c������c!�c� ��!c����c���c����c��c���c��)�����c��c���c�������c����c����c%3������=c�������c�����!c�������c��������!c��c��������c���c���� ����!c��c���� ���c����c���c�����c�������c��������c��c���c��������c��������c������c��c�c�����c���������c��c���c����������c��c��c��c��������c������c��c��c��������c����c�����������c���� ���:c'�c��c��������(cc

$��c3������=c�������c���c�����c���c�������c���c�����c��c���c����� �c��c���c�����c��c��"0c����!c���c���������-�������c���� ���c��c���c3�9�c$��c����!��c��c���c�������c��c���c����c��c �c�����c�����c����c����c���-�������!c�������c��c���c� -��������!c��� ����� ���c��c���c�������c���������!c���c����!����c��c� ���������c����c��c���=��!c���c������c��c���c� �c����������c;���������c���c������� ���c��c/���� ��c� �c��c� "c��c���c7�����c���� c���c��c�����c�����&����c�������c��c���c ����c��c���c���� �c$��c�������c���c!��c ��c�����c���c�c�� ����c����c�����c��c�c�������c������c��c���c3������=c�������c����c����c� �����������cc

A���c� c��c�������c��c���c�����c��c��c��������c��c���c������c�c�� ����c����c���c������c��c���c�������c�����c���� c����c�������c��������c����c����������c�������c����c��c��������c�����c���c���������!�c��c���c����������c��c���� ����c��c���c���c����c��c�����c����c��c��������c����c�������������������c���c���c���������� �c��c���c����������c��c���� ����c��c���c�����c$��c��)�����c��c���c�����c��c�������c��c������!�c� ����c��� �� ��c���c����c��c3������=c����c����c����c��c�������c����������c��c�c���������c�����c��c���������!c��������c�����c��c��c� �����c��c���c ������c���c���� ���!c����� ��9��!c������c���� c��c��������c��c�� �c���c���� �c�������c��c����c��c����c������c���c���������c��c���c���� ��c�����c���������c'/���� �c��(c��c���c7�����c���� c���c/�c��c���c����c��c3������=�c���c������c��������c��� �c��c���c�������c����c��c�����!����c����c��c���������� �c����c����c��c���� �c���������c��c���c����������c��c��c��������c���� ���!c����c��c���c�� �c����c������c������c �9�c������c������c��������c���c��������c��c���c������c��c��c���c��������c��c���� ���c���c�������c��c��� ��c��c���c �����c��c� ������c�������cc

$��c�� ������c��c���c����������c��c��!���������c����c������� �� ��c��c��� ��c��c���������������c������c��������!c��c���c�������c����c$��������� ��c�c�����c�����c��c���������� �c��c���c����������c��c�������c����c��������� �c��c��c� �����c��c���c ������c���c�c�����c����c��c���� �c���������c���c���c���������� �c��c���c����������c��c�������c��c���c��c� �����c��c���c ������c��c��c��c����c����� �c���������c����!�c���c����� ��9��!c�����c������c���c���������c��c���c���� ��c�����c���������c'/��c��(c��c���c7�����c���� c���cA���c����c�����������c������c������c��������c�!�����c;���������c������c��c��������c��c���c������c��c���� ���c���c������ �c��������c���������� �c�����c����c��c���� ���c��c���c �!��� �c�������c��c��c��c������ c��!�������c��c� ������c��������c���c������c������c��������c�!�����c���c���� ���c���� �����c��c���c������c��c��c���c��������c��c���� ���c��c��c�����������c��������c���c��c���������c���c���c���������� �c��c���������!c���c ������c��c����c����������c���c��c��������c��c� ������c��c���c���c�����c��c���� ���c$�c� ��������c���c�����c��������!c����!c����c�������������c��c� �����c�������c!���������c������c��c���c���� �c���c�������c��c���c���� ����c��c��� c��c�����c���� ���!c����c���c������!c��c�� �����c�����c��c����� �������c��c�����c����c���c���������� �c��c�������!c���c���c���� ���c>��c� ������� �c�������!c���c��c������c��������c

Page 74: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���� ���c��c����� c����c��c������c�����c����!c���c���� ��c� ����!�c���c��c���c�����������c��c���c���� ����c���� c���c��c�������c��c���c�����c��c���� ���c��c���c�� ������c���c��c���� �c����������c���c���c���������� �c��c���c �����c�����c/���� �c��c��c���c7�����c���� c���c���� c��� �cc

$��c����������c��c�c����c%c����c��c���c�������c��c�c���c��c���=��!c���c������c��c���c� �-����������c!���������c��c���!��!c��������c�����9�c��c��������!c�������c��c�������c��c�����c����c�����c���� c��9�c)����� c�������c���c��������c�c���c��������c��c���c��������������c��c���c����������c��c���� ���c��c������������c��c���c7�����c���� c���c;����� ��c��c�c���c��c���=��!c���c������c��c���c� �c����������c!����������c��c�� �c������c���c������� �����c��c���� ���c����c���c7�����c���� c����c����c������ �c���������c�c����c%����c���c��c��c�c� ���c��c���� �c$��c������c��c���c���������c��c���c������c��c��!�����c��c���c�������c��c���c ����c��c���c���� �c�����!����c�c����c%����c����c���c��������� c���������c��c����c��c����������c�������c��c���c7�����c���� c���c��c���c�����c��c���� ���c��c��� ��c��c���c�����c��c���c���������-�������c���� ���c��c���c��".%�c/c����c%����c���c��c�������c��������� �c�������c���c������������c��������!c��c���c����������c��c�����c�������c������c����c��c������c������c9�������!�c��������c���c�������c��c���c� �����c��c��������c��c���c�������c�����!c��c���c���������c��c�������c�����c�����c������c������c��������c��c�����c������c������c���c��������c��c���c��������c��c�c����c%c�����c���c����������c�������c��c�����c��c����c��c���������c��c����c��c���������� �c��c���c����������c��c���c����c%����c���� c��c�������9��! �c��������c��c���c�����c���� c����c���c��c���c����c��c������c�����������cc

�c������c��c���c���� �c�������c��c���c�����c������c���c���� ��c��c���c�����c���c�c��9�c���������c��c���c����c��c���c��)�����c��c���c����c��� �������c��c���c3������=c�������c

��������������������!c��c��������!5cc

�c������c����c���c��)�����c�������c������c��c��!���c���c����������c�������c�������c�����c�����c���c�����c��c���c����c��c���c���������c)�!�c���c�������c��������!�c��c���c���c������c��c��� c��c��c�����c��c���c����������cc

�c������c����c���c��������!�c���c���c��c������c��c���c���������c)�!�c���c���c�������c��c�����!c��� c�����c��c����c��������c���c���������c������c��c����!��!c���� �c���� ����c��c�������c�����c��c��� �� �c�����&���� �����!���������c��c���c������c�����c���� �� �c��c����������c��c��c������c���c��c����c����!�c����c���� �c���� ����c�c��� �� �c�������c���c���c��c����c����c���c��!��c��c��� c��c���c���������c)�!�c��c��� �����c��c����������%�c������������� c��!��c��c��� c��c����c��������c���c���������� ���c��c�����!c���c������c��c��� c��c������� c�������c����c�� ��c��� ���c����c���c��c���� ���c�� ���c��c��c��c������c��c����������c��c���c�������c��������!�cc

��c��c�������� �c����c������c�����������c��������c��c��� c��c�c������c��c��!��c��c���c��������c������c������c���c7�!���� c$��� c�����c��c��c�������c ���c����c������ c'+������c� c/���� �c����c������������c��c+������c �c7� �c���(c����������c���c������cB��c��c�c��������c���c��!���������c������!�c����!c�������c���c���c���������� c�� ����c��c��� c+����c���c�������c����!�c'��������c��c���� �c���� ���(c�����c��c��� �c��c��c���������c����c��c�c���c��������c��c���c)����������c����c���c��������c���c��!���������c'+������c"c'�(�c/���� �c@����c�������������c+������c*�c7� �c�.*(�c��c!����c����������c���c��!��c��c��� c��c�����!c������c���c��c��� �c��c���c���c������c�������c��c����c����c��c���c�����c����c�������� �c$����������c���c�� ��c��&����c����c:���c��������!�c��!�����c����c���c���:c��� c���������c��c��������c��c���c���������c���� c�����c'+������c���c7� �c�.*(cc

Page 75: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

/������! ��c���c����c���c��c���c������c��c�c�..�.....c�����c��c����������c���c���c���������� c�� ����c��������c��c���c���� �����c���c4����c0�c���.c���� c���c��c����c��c������c��c���c��� c���c���c���c���������� c�� ����c��c���c����c'���� �c���� ���(c�����!c������c���c���������c)�!��c�������c���������c��c�c�����c���c�������c��������!��c���������c���c���c'����������%�(c����������c������c���c���� c�����c��c����c���c����c��c)�!����c��c���c���c����cc

cc

������������������������!c��c��������!5cc

�c�!���c����c���� �c�c3������=c�c���� c����c4���c����c�����c�����c�����c�����c��c���c������c��c���c���� �c���� �c��c���c�����c��c���c)�����������c��c�������c�������cc

/�c3������=c���c���c���� ���c�����c:��!�!��!c�c���c�!�����c���c������c��c���c!����������:c%c�����c��� ���c:������c��c�����c��&��������c��c��������c��c���������c�� ������c��c�����c��c��������������c���������c��c �������c���!�c��c���������c������� c��)�����c��c ���c��c ����c��c���c���!���c� ����c��c�����������c����c���c �����c��c���c��9�c:c&c�������c��������c��c������������c��c��c�c���������c�����c���c���c�����������c��c��c���c�������c��c���� ���c$�c���c����c���� ���c���c��c���� ���c����c���c�����c��������c��c����c����c������c��c��c� ��c����c�c������������c��c�����c�������c����� ��c���� ���c��� ���c������c����!c�����c������ �c������cc

�c� ��c�!���c����c���c�����������c���c����c��c��c����������c���c���� �c���� ���c+����c���c����c���� ����c��c��c�����������!c���� ���c����c����c������c��c���c������������c�������c�������c��c�����c��c�c���� ����!c�������c��c�c���� ���!��c�������c��c���c�����c���c�����c��c���� ���c��c ���c�� �c�������c'cc

/�c���c�����c���c!���������c���c�� �c����c���c�����������c��c�c� ����� c�����������c�����c��c��������c�� c���c� ���c���c���������cc

�c�������c��������c�������c��c���c��)�����c�����c���c�����c��c���c������c��c��� c��c���c ����c�����c�c��9�c��c����c����c���c��c���c7��� �����c��c4����c0�c���.�c!�����c���c����������c:���������� c ������:c����c���c�� ��!c��c�c���c��c��..�.....�c��c!�����c���c��� c$��c����c����c��c!���c���c:���������� c ������:c��c��c��c�����c��c��c�������c�������c��� c�����c���������� c ������c��c�� c�����c��c����� c�������c��c����c���c���� c�����c����c���c�������c�!���c����c��c����� ���c����c����c��������c����c���c����������c��c����� �c��c���������c������cc

cc

���������������������!5c

�c������c��c���c��)�����c�������c�������c��c��c�� �c����c���c�� ��!c��c����#�6�<�������1�c��c��� c"�"c:�������c�����!c�������c��������!c��c��������c���c���� ����!c��c���� ���c����c���c�����c�������c��������c��c���c��������c��������c������c��c�c�����c���������c��c���c����������c��c��c��c��������c������c��c��c��������c����c�����������c���� ���:cc

�c�������c��������c����c���c��)�����c�������c�������c��c��c�� �c����c���c�����������c��c&��������c��� �c����!��!c���c���� ��c�����c��c���� ���c����c�����c��c�� ��� �c���������c������cG������!�������������� �� ��������!����6G�c

$��c�������c�����c���c��c��c�����!�����c����c����<�������1c����c��c��c ����c���c'�(c������� c�������c��c���c<�������1c�����c����c�����c���c���������c����c��c�����������c���c3������=c��c����c��������c��c���c���� c�����c��c���c���� ��c

Page 76: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�����c��c���� ���c����c������c�����c��c��������c��c���c� ��c��c��c�� ����c��c��� c������c���c+������c������c�����!c����� �c!���c�����c��c���c���c�� ������c<�������1c�������c����c���c�����c��c���� ���c���� ���c����c������c�����c��c�������c���c���c�����c��c���c�������c������c��c���c�����c����c���c�����c��c���������c����c��c��� ���������c���c�����c��c�����������c���c����c������ �c�� �c��c���c���� c�����c��c���c�����������c����c���c����c� ���c�������cc

8�����������c���c+������c������c��c���c<�������1c�����c���c:!����-����9��!:c��c���c�����c��c�������c���� ���c���c��c���� ���c����c������c������c��������c���c��c���c�������c������c��c���c�����c����c���c�����������c��c���c ����c������c���c�� �c��c���c<�������1��������c'���������&(�c���c?��������c2���c��c��1c��c��������c����=��c�c/&����c���c"c����c���1c'��������������&(c��c���c����c��c���c �!� c�����������c����c���������������!�������������&������������������������������������������������������6�c

/�c����c�������������!c�����c���������!������������� �������c �!���-������c����c����c�����c ��c���c���c<�������1c�������-���c�����������c���c�������c��c�� ��!�c��c���c ����c�����c���c��������c��c������!�c��c�����������c����!��!c���c�����������c����c���� ���c���� ���c����c�����c��c�� ��� �c���������c�����c�������������������������������������������#�����!�������6c���c���c���� c���c��c� ���c��c�������c/�c�c�� ���c��c�����������c ���c��c����!��c������!�c��c���c!����c����c��c������!c$��c��������c��c������c�����c��������c�������c���c��c�� c��c���c��c���c�����������c��c�����c����c���c�������c/��c�����c���c������c&�������c��c���c�����������%�c�� ����c��c������c���c�����c��c�����c������c������c������c�c�������c��c���c����c���c�����������c��c�������������#��c����c����c�������� c ���c�������c��c����!��c����c����c���c'�(c�������c'+��c� �c7� �c��.�c7� ��c��c�����(cc

�c������c����c����c��c��c���c���c����c�����c��c����!�=�c�c��c���c��c�����c���� �c�������c�����������c��c ��� ��!c��c:�����=��!:c��c�������� �c����c����c��c���������c���� �c��c��c$��c�����������c����c�� �c��c����������&c��������c������������c���c����c������c��������c��c�����c���c�������c������������c��c���c������cc

/��27���;,I�c�c����c��c;7/�$c���c����������cFB/+3c���c��������c��c�������c��c27�?7c���c�����������c���c���� ���c���� ���c����c�����c��c�� ��� �c���������c�����c��c������� c����c���c�.-�.����c7$�c��cF��=��c�����c��+4�++?�cc

�����&���� ��c���c�����������c���� c��c�����c��������� �c�� ����c��c�����c��� �c����� �cc

������'6���������6�

�c

P���������?&��'%��* ,4�&�����)(c

����������������������,!�3,-��@!��3 42� !"��!��3 42��2�+3��,!� -�������� !"�������������������A� !"�����������������?P���:����������������������$������������������������������������������$����#������������� !"�������������������A�c

�:���������������������������/�,!�3 ��@!��3 42� !"��!��3 42��2�3 ��,!� �;3,4" !�����������������������$���� !"���:�� 44�-. ! �"�� +,!6A� !"���������������/� !"��������������/A�c

���������������������������������,!�3 ��@!��3 42� !"��!��3 42��2�3 ��,!� �;3,4" !�$�������������$������������ !"��������� 44�-. ! �"�����A�c

Page 77: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�:����������P�������������������,!�3 ��@!��3 42� !"��!��3 42��2�3 ��,!� �;3,4" !�������P���P�� !"�����:������ 44�-. ! �"�������A�c

��������������������������������/���,!�3 ��@!��3 42� !"��!��3 42��2�3 ��,!� �;3,4" !�����#������/����#������������:�������������� !"����������$��� 44�-. ! �"�����/�A�c

������������$������������������,!�3 ��@!��3 42� !"��!��3 42��2�3 ��,!� �;3,4" !�$����������/���$����������������� !"�����B�� 44�-. ! �"�������������������cc��c�#���B������P������������� !"�#����$���������������� -,",!1�$."1��2�� !;3�B�������. +��2��, -+��!-+ !;��2�� !,4 �������������c

$�������6�����������������������6��

�����/6�3��������������������6��

�c

��C����������c

$���c��c�c��������c��c������c���c����c��c���c������c�����c��c8����c��������c��c4��� ��c>�����cJ����c���c��������c�0�c��0�c��������!c�����������%c���� ����c���c���!��c��c���c!����c��c ��9c��c)����������c

�����������c���c���c�����c��c���c������c��� �����c��c��� ��c4����!c�����������c'�����������c�������c��c��c��� ��(�c����c��� �c���9��!c��c���c������c�����c����!����c����������c��c$����c>��!���c��c����c*��c��01�c��c��c�c���� �c��c���c����-��c����c�����c����c��c���c����� �c��c���c����c+�������� ��c���c���� ����c� �!��c����c��� ���c��c��� �����c��c!���������c�� ��c��c��!� �������c��! �!��� �c��c� ������� �c��� �c��c��9�c���c��&����c�����������c���c���c����������c��c���c ����c��c���c���c���9��!c����!����c�������c��c���c���� ����c����5cc

���c���c���c

�c$���c���c��������c�����c��c��c��c����c*����01�c���c�������c�3�,?J�c����c!����c��c���9 ���c��! �!����c��c���������c��c� �������c��� ���c��c��9�c���c��&����c�����������c���c���c��c����������c��c���c ����c��c���c���c���9��!c����!����c��c���c�����c��c��c�����c��� �����c��c���c ���c��c���c�� ��c��c��!� ������c� �c����� !���c��c���c;���������c��������c��������c� ���c!����c������c��c�����c��c��c��c������ ���c��c��c����c���c����c��c���c����c�����c> ��9c� -+-�c�����c�����c�����!�c��c��������c���c0..c��c�� ���c��c���9��c���c��c���9c�� ��c���c�������c�������!c���������c��������c��c���c���9��!c������c��c���c� ..c ��� �c����c���c���� �c�����c��c���c���c����c��c�����c�c�%� ��9c��c���c����������c����c���c�� ����c��c� c����!����c��������c��c��c����c��������c���������c����������� �c"..�...c�����c����c��c���9��c����c���9��c��c��c������c����������c��c�������c��� ����c� ����c�����!�c���c����� �c��c� ���c���c��c�� �c���c��c�c������c��c����������� �c����c'"(c��������c���c����!����c���9��!��c�����c������c��������c��c������c���c������� ��c��������c��c�&�������c�����c� ��9�c� c�������c��c�����c�������c�������!c������c���c����� �c��c� c���c���c�����c�������c���c��� ���!c�����c����c��c���c����c�������!c����!�����c����������c��c���c� ��������c�������cc

�.c$���c���c��c���c��c����c���9���c���c����c����c���9��!c��c�������c�3�,?J%�c����c��c���c���c����c����c'"(c����c�� �c��c������c����c���c���������!c�� �������c**c����c������c������c���c����c1c����c��c���c�����c*�c��c�������c��� ���!c�����c�������c��c��c����!����c1c������������c����c ���c����� ��� �c��c�����c�����c�������������!c���c����c����c��c��c�����c�c!����c����c��c����c����c��� c� ����c�������c��c���c����� �c��c���c�����c���c����c���c������c��c��c�������c�3�,?J%�c�������c��c������c������c�����������c��c�����c����!��c��c���c������c �!� c��c���� c�����c��c���c���������cc

Page 78: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���c���c���c

� c$���c�������c�3�,?Jc���c�� �c��� ���c���c ��c��c���c�� ��c��c��!� ������c� �c����� !���c��c���c� �c����������c�����������c��c���c���c��c���c+����� c���������c�����c�������c���c��c�����c7�����c��c�������!������c��!��c1-� �c/����c%>%c�������c���c� ��c��� �c���� ��� �c��c������c���c���c���9��!c����!����c���c���������c��������c���c���c����������c��c�����c ����c�������������!c���c����c����c��c��c����c�������� c����������c��c�����!c����c����!c���c����c��00c� ����c�c���� c��������!c������c��c�c ��**.�*"�..�c��c���c������!��c�����c�����c��c������1� ��..�c��c���c���c ��c/���� c7�����c���c���c����c���c��������c ��c��00�c��c����c�!!��!���c������c���� ��!c�c�"�1����. ..c��c��c��������c ��c��00�cc

���c���c���c

'��c�*-���c���(c

/c������c��c������c���c4��c���c��0�c���c�� �c��c��� ��c� �!��!c����c���c������c��c������c��c�����������c����c��c��c�������� c�������c���c������c��c���c����������c��c���cA��9���%�c������������c/��c'/��c �*��c��c�����c��c7/c11*(c��c����c���c������c�����c��c8����c��������c���c��c)����������c����c���c����c�����������c�� �c��c����������c���c4��c*1�c��0�c��c���c���c������c��c������c� �����!c����c���c������c��c������c���c���c����c��c���c����������c��c���cA��9���%�c������������c/��c���c��c���c����������c��c���c���� c���c� ����!c���c����c��c����� �c���� c��c����� ���c���!���c������� �� �5cc

/��c*�10cA������c��c���c��c��������c������c���!�c��c��������c�����c����!c��� �c��c��! �!�����c��c�� �!�c��c���c���c���c���!�c���c+���c��� �c��c��! �!�����c��c�����c��c��c���-c�������!c���������� c�� �����c�������c���c��������c��c�� �c�c&����-� ���c��c��c!������c��c���c����������c��c����c�������cc

/��c*�1�c$��c����������c��c����� ��c��1*c��c��1�c���c� ��c��� ���� �c��c�c&����-� ���cc

'�(c/��c��1 <$��c��� �c��c��! �!����c��c���c�� �!��c��������c��c���c��������c��c����c� �!����c�����c��c��&����c��c���c������c��c���c�� �!�����c��c����������c����c���c�������������c��c���c��������c��c���c����c��c��c���c� ���cA���c��! �!����c�����c��c������c���c����������c��c/���� ��c��1�c��c**.��c����!����c*c��� c��� �c

/��c**.�c�c�c�c�c�c�c�c�c�cc

��c����c��c�����c��c������c�� ���c��c������c��������c���c�� �!��c��� c��c��������� �c���c� c���!��c�����c���c��c�������� �c���������c��c���c���-�����������c��c���c�� �!�����cc

/��c** �c��c&����-� �����c����� ���c���!��c���c��c!�����c��c���c�������c����c����c!����c��! �!����cc

/����c�c��� �c��c�c��)�����c�������c����c�� ��c���������c��!�c�����c��c����c���c����c*1�c��0�c��������!c���c����c��c���c!����c����c��c�� �c������c���c��� �����c)����������c��c���cA��9���%�c������������c����������c2�c�����������%c������c���c��������������c��c���c���c�����c���������c��!��c��c+��������c* �c��0��c����������c��c���c����c���c����c��c����c*1�c��0�c��c� ���c��� ��c��c�� �c��c������c��c���c���� ����c��� ��c����c��c���������c���c��������c����c�����c���c������c��c�����������cc

2�c��������c�0�c��0��c���������c��!�c�������c���c����c���c ��9c��c)����������c��c�� �c����c��c���������c����c���c����� ����c)������������c���cA��9���%�c������������c����������c���c��� �����c���!��� c)����������c����c���!�c��c������������c� ����c���c���9-��������c�����c��c��)�����c��c���9���c��c��� ������c������������c��c�������c��c���c���c��� ����c���c��! �!����c���!c����c��c���c��� ����%�c��! �!����c���� ��c��c���9-��������c�����c��c��)������c���c��� ����c

Page 79: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��� �c��������c��c+������c�-/c��c���cA��9���%�c������������c/���c���c������� c������������c�&�� c��c".Kc��c���c������������c����c��c���c/��c

�����������c����c�� �c���c�������c��������cc

��c�����c������c�����������c�����c���c�� ����!c����!�����c��c������5c

�cc

$3?c,2A?7c�2B7$c?77?�c��c��+4�++��;c$3?c�,/��$�88+-c�?$�$�2�?7+%c�24�,/��$c827c,/�Lc28c�B7�+���$�2�cc

��cc

$3?c,2A?7c�2B7$c?77?�c��c8/�,��;c$2c�2�+��?7c$3?c�,?/7c��+$���$�2�c>?$A??�c�,/�4+c827c�/4/;?+cB��?7c$3?c��@�,c�2�?c/��c�,/�4+c827c�24�?�+/$�2�cB��?7c$3?cA27L4?�%+c�24�?�+/$�2�c/�$cc

/cc

��c���c�����c����!�����c��c������c�����������c��!��c����c���c ����c�����c���c)����������c����c���c�����c��c������c�����c���c���� ����c��c����c��c���c����������c��c���c���� c���c��c���!���c������� �� �c/���� ��c*�10�c*�1��c��1 �c**.�c��c** ��c��c���c��c���c����������c��c���cA��9���%�c������������c/��c$���c�����c���c����c���c���� ����c� �!��c!����c��c���=��c��! �!����c��c���c����c��c��� ��c��c��� ��!c��c��9�c���c���������c��������c���c���c����������c��c���c ����c��c���c��� �����c���9��!c����!����c$���c� ��c������c����c�����c��� ��c����c��c�� �c�c������c��c������c��c���c�����c������c���c� �!������c��c�����c���� ����c��� ���!c�����c��������c��c���c�������c���c����c������cc

��c���c�����c����!�����c��c������c�����������c����������c����c���������c��!�c��� �c��c���c���c����������c�������c���c� ����c���c������������c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c���c� ����c���c���!��c����c��c!����c��! �!����c��c��� ��c����c���c���� c���c$���c�����c���c����c���9���%�c������������c������c��c ���� ���c���c������������c���c ���c���� ���!c����c��)����c����� ���c��c����c��c���c���9��!c���c�����!�c�������� c�������c��c�������c�������c��!��c��c���c��� �c��c��! �!����c��c���c��� �����c��� �c���c� ���c���c���!��c����c���c���� c���c�����c�����������c������c��c���c��!� ��c������c������c��c���c��� ����%�c ���� ���c���c���9 ���c��c������c��! �!����c���� ���!c��c���c����c��c���c��� �����c��c���c�����c���c��!� ��c�����c���c)����������c��c�)������c���c����cc

2�c���c�����c����c��� ��c�������c����c���9-��������c��)�����c���c��������� �c��� ����� �c����c���c����������c��c+�������c"c��c�0c��c���cA��9���%�c������������c/���c�����c���5cc

+?�c"c������#���� �����������������<$��c��!���c��c�������c!�����c��c����c/��c��c��c��� ����c��c������c��c�c������� c��)���c����� ��!c���c��c������������c��� c��� ��c� c�����c��!���c��c�������c�������!c��c���c��� �����c���c������� c����������������c��������c��c�������c��c9��c�!�����c���c��� ����c����c���c���� c���c��c�����c ���c�������c��c���c��)���ccc

+?�c�0c'�����������<c$��cA��9���%�c������������c������������c��� c����c��� �����c)����������c��c����c��c����c� ����c���c������������c����c���cA��9���%�c������������c/���c���)���c��c����� c��c���c+������c������cc

��� ��c�����c���c����c��c4��� �c��c8�����cA��� ��c'��c��� c�""cD��"0E(c�����c��c���c�� c����c:� c� ����c��c���9���c�!�����c�����c��� ����c���c���!��c��c��c�������c

Page 80: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

�������c��c���c������c��c��� ������c��� c��c�������!���c��c�)������c��c���cA��9���%�c������������c�����������:c���)���c��c����� c��c���c+������c�����cc

��� ��c���������c����c���c����c����c��c��� ����c���c��! �!����c���c���c������c���c����c����c���c��� �����c���������c��c����������c����c���cA��9���%�c������������c/���c�������c+������c�-/c��c���c/��c�������c��c������� c������������c��c����c���c��� ����c��� �c��c���� �c����c���c��&���������c��c������c��c������c��c ��c��c�������c��������c��c�����c��c������c���c����c��� ��c�� ������ �c���c���c������������c��c���c�����������c��c� c���c��������c����c����c�������c��c���� �c��c���c������c�������c������c���c�����c��c��=�����c8 ������c���c�������c����c����c���c����� �c��c�c!������c������c��c���!��c����c���c���� c���c

��c���c������!c��c����c�����c����cB������������c��c,����c����� c>������c����c/���c?!���c/�!����c���c��������c��c���cB���������c��c���c��� ��������c�������c4���� c,�=����c��c���������c������ c��c/��������c;����� c4���!��c��c���c;+�+c,�!� c/������c�����������c��c������������c��c? ��������c������ �cB�c,��c������c��������c8��� ��c>����!���c�������c��c���������������c�����������c��������c�����c����������c��������cc

$��c�����c��c��c���� ��c��cA?c�����c��c���c���� �����c��c��������c*0�c��10�c��5cc

A������c���c������c��c��c��)���c��� ����c��c���9��c��c����c��c���c�����c��c����c��c���c����c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c��� ������c�� ������c��c���� ������c����c��c��c����c�������c���c��c���c�����%c������c��c��� ����� �c���������c��c���9��!c���c �����c������������c������c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c�������c����c����c�c��!��c��c�� ������c��c������c��c������c�������c���� ��!c��c���c���9��%�c��!��c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c����!c��c���c��!� ��c������c����c���c���� c���c���c��!���c���!��c'����� �c���� c��6��c����� ���(c����c���c��� ����c��c������c��c��! �!����c'��c��� �(c��c���c��� ����c��c��c���c�����c��� �����c��c�������c����c���c���� c���� ����� �c��c����c��������c���c�� ���c���c �����c������������c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c���c��c������c���c���!��c��c���c��!� ��c������c

$����c���c����!���c��������c��c����c����c�������c,�=���c��c��c���c�������c����c��c��)���c��� ����c��c���9���c��c���c�����c��c����c��c���c�����c���c��������c�c���� ����c��c�������c���!��c'���c������������c����c���cA��9���%�c������������c/��(c����c���c��!� ��c�����c��c���c�����c��c��! �!����c��c��c��� ����c��������c��c���c���� c���c����������c/���c/�!���c�� �����c���������c3�c�������c����c���c�����c��c��c��)���c��� ����c���c���9-��������c��)���c��c�������c��c��� �����c��c���������c����c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/���c��� �c/���c>����!��%�c��������c��c����c���c������c��c�� ������c3�c������c����c���c�����c��c���c��� ����c��c����c��c���c����c����c�c��!��c��c������c��c���� c������ ���c��c���c��������c������c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c��c���c��c���c��!� ��c�����c����c���c���� c���c���c��!���c���!��c����c���c��� ����c��c������c��c��! �!����c��c���c �����c/���c>�����%�c����c��c���c����c��c����c��c/���c>����!��c��c��c����c����c���c�����c� ���c���c�����c������c���c����c���c/���c����c���c��c ��!��c����� �c��c���� c������ ���c��c���c�����c������c���c����c���c���� c���c��c�� ��!c��c������c���c��!���c���!��c��c���c��!� ��c������c��c����c�����cc

2�c/�!���c �c��1��c�����������-�����c��c������c��� ����c��=�����c8 ������c�� �c�c������c��c������c��c���c!����c����c����c����c������ �c���� �c�����c� ���c����c���������c��� ��c��c���c���� �����c��c+��������c1�c��1��cA?c�������c���c��������c�� �c�������c��c���c��������c�����������c���c���������c��c��������!c����c�����c���c�����c�����������c��c����c����cc

A?c�� c����c���c������c�����c��c8����c��������c���c)����������c��c���c���c�����cc

��c���� c��c���������c����c�����������%c���� ����c��c���c���c������������c����c��c���cA��9���%�c������������c/��c���c�c���� ����c���c���!��c'����� �c����� ���c

Page 81: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c���� (c��c���c���� c������c��c��!��c�����c������-����c�������c'��*"�.....(c�����c�����������c�c���c����9�c���c����������c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c����� �c����c��c������������c���������c��c�����c��c� �!�����c�������c��c���c���� ����c����c���c��� �����c��c����c�������c������!c���c��c��c��c���c������c��c�����c��� �������c$��c���� ����c������c� �!��c!����c��c���9 ���c��! �!����c��c� �������c��� ���c��c���c����c��c��� ��c��c�������c���c ����c��c���c���9���c��c�c�����&�����c��c�����c�c����-��c�������c���� ���!c��c���c����c��c���c��� �����c���9��!c����!����c+��� �c��c���c�� �c����c��c�����������!c�������c��c���c���c�����c��c������c��c��c���c������c��c���9���%�c������������c� ���c��c�c� ���c���c���!��c��������c��c���c����������c��c���c���� c����c���c����c��c���c���������c��c� �!������c��c���c���� ����c'>� �����c��c,���=c+�!��c4� �c���c����c�1c��� c�..(cc

��c���c�������c�����c�����c������c�������c��� ��c��c���c������c��� �����c�c���������� c�� ���������c$��c� �!�c!����c��c���9 ���c��! �!����c��c� �������c��� ���c����c������c��c��c�����c��c���c����c��c��� ���c����������c�c������c��c��������c���c�����c��c���c��c�� c ��� �c���c���!��c$��c����������c��c���c���� c���c��c�����c��c������c��c��������c����c�����c��c����c��c��c������c���5cc

/��c** *c��c���������c��c&����-����������c���c�����c���c����c����� ���c���!��c��c���c�������c����c��c�c�������c����� ����c���9 ����c����������c��c�� ��� ���c������cc

/��c**.�c��c���������c��c&����-����������c���c���!��c���c�����c���c�� �!��c���c����c��c!��c�����c��c�� �c��� c��c�����c����c���c���c������ c��c������ �c�����&������c��c���c������c��c���c�� �!������c��c�����c���c�������c����c��������c��c��� c����c�������� �c��������c��c���c����c���c�� �!�����c���c����������cc

��c�����c��c�����c��c������c�� ���c��c������c��������c���c�� �!��c��� c��c��������� �c���c� c���!��c�����c���c��c�������� �c���������c��c���c���-�����������c��c���c�� �!�����cc

8�����������c/���� ��c**�0c�������c���� c����c� ��c���c�������c��c� c9���c��c���!���c��c�������c��c���c�����cc

$��c������� �c��c������!c������������c����c���cA��9���%�c������������c/��c������c����c����c��c!����!c���!��c����c���c���� c���c$��c������������c����c���c����c��c�c������c��c������������c�������c����c���c�������!c��������c��c���!���c��������c����c���c����c����!c���c��c������������c��c���c��c���!��c'��c��+c" (c������������c��c!����c��c����!���c���c���������c��c����������c��c�������� c ���c���c���c���9���c��c���c���� �c3�����c��c��� ����c��c ��� �c�������c��! �!����c������c��c���c�����c ���� ���c��c������c��c ��c7�������c����c���c/��c��c���c����c��c���c������c��c�������� �c����!c��c���c����c��c���c��� ����c'��c��+c 0(cc

��c�����c�����c����c���c������������c�����c���c��� ����c��c ��� �c��c���c������������c��������c���c ���c��c�������c��c ��!c��c���c�����c���9����c��c��)���c��c���9-��������c��c���9-�!!�������c����c��c���c����c��c��)���c��c���c��c��c���c��� �c��c���c��� ����c'4��� �c��c4���=��c00c��� c0��(c2�c���c�����c����c���!��c���c�����c��c���c��c�c����������c��c���c����!�� c��������c��c���c��!���c��c��c���c��������c��������� �c��c�c������c���c���c��������c��)���c������c��c���c�������c��������c��c�� �����c��!����c�����!�c���c���c��c���� �c��c�������c'*"c��+c�"*(cc

$��c� ������c���c���!��c����c���c���� c���c���c���c�����c��c������!c���c����� c�� �����c�������c���c�������%�c��! �!����c��c���c���� ���!c��)���c��c�� c��c���c���!��c�������cA�� �c����c���cA��9���%�c������������c/���c�����c��c�c�����������c��c�����c��c���c������c��c��)���c��� ����c����c���c����c��c��)���c��c���9-��������c��c���9-�!!�������c��c���c��� ����c���c���c�����c��c�����c

Page 82: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���������c'��c ��c/�!� ��c��c;+�+�c��c+�7/c .��c������c��cA���c� c+�7/c""��c4����c��������c8���� �=��c����c��cA���c0.c+�7/c**�(cc

$��c� ���c��c�����������c����c���c����c��c���c��!��=�� �c��c���cA��9���%�c������������c����������c�����c���c?�� �����c������������c�����������c��c�����!�����c��c���c����c����c�� �9�c��c���c���� c����c���cA��9���%�c������������c/��c�c���c�������c���c���������c���c��c����c��c����� �c���� c��c����� ���c���!��cA���c���c/��c������c���c���� �c���c��!��c��c���c�����c��c� ���c �����c������������c���c���c����c��c���c������c��c���c�������c'�0�.....(c�����c� ��c����� c��������c��c���c�����c'�*....(c������c��c����� c��������c����c�������c'+�������c��c�*c��c� �cA��9���%�c������������c/��(�c��c��c������� c������������c��c�� �c".Kc��c���c���� ����c� �!��c��� ���c��c���c����c��c���c��� ����c��c:����� c��c��������c������c��� ������c��c��c��9�c�����c�����������c���c���c����������c��c�������c��c����������� c������:c'+������c�-/�c���(c��c���c����c��c����c���c������c���!��c��c��c��������c��c����c��c�����c����c�����c���c������c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c�����c������c��c!�����c��c���c����������cc

4��������c����c���cA��9���%�c������������c/���c������������c��������c���� c��c���c��c��c��� ����c���c�������c��c�������c���c��c��c���c���� �����c��c ��9c��c���� �����c��c���c�������c��c���c��� ����c���c�����c��c�������c������c���c�������� c� ���c��c���c��� ����cB���c���c���� c����c���c ���� ���c��c���c��� �����c�����c��c������c��c��������c��c����c$��cA��9���%�c������������c/��c���c��������� �c������c��c�����c����������c��c���c��� �����c��c���9���c��c��c�c����� c �!�� �����c���!��c��c!���c�� ���c��c���c���9���c���c���c����c���c������c��c��c�������c������!c���c����c��c�� ����c��c��)���c��c���c�������c��c���c��� ������c'/���!c��cA���c"�c+�7/c 1�(cc

A?c���c����c��c���c&����c��c��c�������c��c���c���c��)���c��� ����c��c���c�����c��c����c��c����c����c�c��!��c��c�� ������c��c������c��c������c�������c���� ��!c������ ���c��c���c���9��%�c��!��c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c����!c��c���c��!� ��c������c����c���c���� c���c���c��!���c���!��c'����� �c���� c��c����� ���(c����c���c��� �����c��c������c��c����c��! �!����c��c��� �c��c���c��� �����c��c�������c����c���c���� c������ ���c���� ����� �c��c����c��������c���c�� ���c���c �����c������������c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c���c��c������c���c���!��c��c���c��!� ��c������cc

��c�������!c��c�c���� ��c������c����c�����c��c������c��c����c/������c��������c *c+�7/c��*�c�� �c����c��c��)���c���9��c���c�c������c��c������c��c�������c����c���c��� ����c���c����c�������c���c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c��c���������c��c�������c���� c������c�!�����c���c����������c���c��!���c���!��c���c��c������c������c����c�������c��c������c���� ������� �cc

��c����G�cA?c���5cc

��c���c��� �!���c����c��c?�!�����c��c4���=c�� ���c���� ���!c���c��� �������c��c+������c0c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c���c��)���c���9���%c��!��c��c���c����-c�����c�����������c��c���c��!� ��c�������c4�c�������c�>,c7�����c�!���c����9��!c���c���c������c������c���c����c���c��)���c���9��c���c���c������c��c�������c���c������c������c����c�������c��c������c���� ������� �c��c����c�� ����c���c�� �����c������!�c��c��������c����c���cA��9���%�c������������c/��c��c�!�����c��c�������c������cc

/�c��� ��c��c����c�����c����������c?�!�����c������c��������c���c������c���c���!��c�!�����c���c����������c'��������c�� ��(�c�������c��c���c� ����c��c���9c������������c����c���cA��9���%�c������������c,���c��c���c� ���c'����c��c��"��c��c���c������������c����������(c���c����!c��������c��c���c����c��c�� �c����c������c��c���c�����c��c8����c��������c��c��c��!��c���c����������c����c��c���c���!��c��������� �c����c���c���� c���c���c����c����c���������c����c���c

Page 83: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

�������c����c���c��c�����c����c���cA��9���%�c������������c/���c����c���� c���c��c����c���������� �c/�c� ����c��������c���c��)���c ������c���c������ �c����c��c������c������c��c�������c����c���c��� ����c���c����c�������c���c��c���c������������c,��c��c� ���c��c���������c��c�������c���� c������c�!�����c���c����������c���c��!���c���!��cA�� �c�������c���c��c�������� ��c���c��� ��c��������c�������� �c��c���c�����c������c��c�� ����c��c���c� ������%�c����!c�� ����c��c���c�����c��c������!c���c����� c����������c�������c���c�������%�c��! �!����c��c���c���� ���!c��)����c��c��c�����!c��c����� ���c���c������c��c���c���!�c��������c������c����c���c���c��c��c����� �����c��c����� ���c������������ �c3����!c���9�c���c��������c��c�c������� ��c������c����������c��c���� ��c����c�������!c���c� �������c�������c��c ����c���� c���c�����c� ���c��c��)����c��c���c������������c����������c/������c����c���c�������c��c+������c0c�����&�����c��c���c��� ����c8���9 ��c>�9��c�������c���������c��c���������c������c�!�����c���c� �!�c������������c�c���c!������c����c���c������������c��c���c����c���c���c������c�����������c���c������c�������c��c���c �����c

/ ����!�c���c�������c��c���c����c��c?�!�����c��c4���=c�� ��c'�.�c��� c"�*(�c��� ���c��c����-�����c�����������c���c�� �c���� c �9�����c��� �c��c���c��� ����-����������cc

�������c��c���c�����c��c��=�����c8 ������c���c���������c��c� ����c������c���c��������c���c����c�������c��c���c���� �����c��c+��������c1�c��1�c��c����c��c���c������ �c���� �����c������c��c��� ��c��c���c���c�����cc

A���c��!��c��c���c�����c������������c��c���c� �!�c��c��� ��c��c���c������c��c������c���c4��c���c��0�c������c���c�����c������c����c���c�����c��c���c������c��� ������c���� �c?������c2����c,����c@� ���c���c/��� ��c,���=��c,����=�c�� �c��c+��������c4������=c��������c�������c��c� ����c���c������������c��c���c7�!���� c2�����c��c�c��c���c����c����������c��c,����c��c� c��c����c����c����c���c��c�� c��c��c/�!���c*"�c��01�c������c+��������c4������=c�����c�����c����c����c����c��c���c��c����� �����c'��c�.0-�.1�c���(c+���c� �!�����c���c������c��c������c�����������c��c�����c����������c��c���c������c��c������c���c4��c*1�c��0�c'��c�*�-�**�c���(c��c���c ����c������c���c����c���c��c���c������c����c���c� ����c����c�� �c����c���cA��9���%�c������������c/��c������c����c �����c��c���c������� c������c��c���c���������c������c��c�������!���c���c�������c�����c����� ����c���c������� c��! �!����c��c��� �����c��c ��c��c��� ���c��c�����c������c���c�������c��c���c��������c��c4����c��c���c����c?��������c+��������c7���� c+� ��c��c�c �����c���c2������c���c��01c�� �c'�c10�c���(cc

A?c�� c����c� ����!�c���c�����c�����������c��c�������c���c��������c����c���cA��9���%�c������������c/���c����c���c���c���� ��c����c����c����!��!c��c������c������c���c��!� ��c�����c�������c����c������c��!��=���c��c���c����c����c��� ��c���c����c������c��c���c���������� c�� �!������c����c���c������c������c�� �c�����c��������!c������������c����c���c/��c3�c�����������c����c�����c��c���c��� �����c��c!���������c�� ��c��c��!� ������c��c��� ���c��c��c���c��! �!�����c����c��� c���c����c���!��c������c����c���cA��9���%�c������������c����������c�����c�����c�c �����c������c���c������������c$��c������c��c���c�����c�����c���c����c��c�!�������c��c�c�����9�c��c�����c�����c�� �����c���c������c��c��c���c���c��c���� �!���c������c$��c����c���� c���������c��c������c��c���c ����c�����c���c�������c��������!�c3�������c���� c���c�����������c��c��������� c��c�����c��c������c���c ����c������c���c��������c���c����c���cA��9���%�c������������c/��c���� c��c�����c����c���c���!��c����c���c��c�����c��c�����c�����cc

>cc

��������c��c���c����������c��c���c��������!c��������c���c�����c���c���c �!�� ���c��c���c�������c����c$��c�����c���� �c��� ���c��c!����c������c��c���c������������� c!���������c��c����� c)������c����c������c��c+������c"c��c/���� �c��c��c+������c0c��c/���� �cJ�@c��c���c�� "c�������������c��c���c��c+�������c0�c1�c��c�c��c/���� �c��c��c

Page 84: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���c�?�,/7/$�2�c28c�7�����,?+c/��c+$/$?c�2,���?+c��c���c��1 c�������������c��c������c��c��c��� ������c��c/���� ��c*�10�c*�11�c*�1��c��1 �c**.��c**�0�c** �c��c** *c��c���c���c���� c���c��c��".cc

$�c�������=��c���c�� "c������������c�� ����c����5cc

+��c"c$��c���������c��c����� c)������c��c������c���c�� -����!c��c��������c��������c��c� c���c���� �c���� c��c���c�������c��c���c+����c'/��c��(cc

+��c0c$��c+����c��� c�����c����������c��c �����c������� �c��c���9��!c������c��c�������c��c��� c��!� ���c���c�� ������c�������c �������c��c�������c��c�������c ����c��c������ c��c�������c��c��c�!���� ����c$��c+����c���c������c���c����� ����c�����������c'/��cJ�@(cc

$��c��1 c������������c �9�����c�������c���c+����c��c:�������c����� c)������c���������������� ������&���������������������������������G666��� �������������666���������������������#���������������������!������������������&������������������G����� ����c��������c��c�������������������������#������������������������������c������c������!�c����������&���������������������������� ���������������8�������!�����������������������������������#�� G�'+�������c0c��c1�c/��c���c��1 c������������(�c:c���������������������!����666������� ������������������!��&����&�������������������666������������������� �������&����������666�8�����������������������������&���G�'+��c��c/��c���c��1 c�������������c��������c���� ��(cc

$��c����!���!c������������� c!���������c��c�����c��c ����c������������ �=�c��c+������c�c��c/���� �c��c��c���c��1 c������������c��c��-�����c��c�c�� �������c��c�����c�� ���c��c/���� �c c��c���c���c,����c����c����5cc

/��c c �������������!���������<$��c+����c�������������������������!������������������������������c�&�� c���9c�������������c��!�� ���c��c����c����c��c�����c��c�� ������������������!��&����&������������������6�$��c+����c��� c������������� �������&���������c�� �-��!���=������c�� ������c���!�����!�c��������c��c�������c��c8�����������������������������&���c'��������c���� ��(cc

$��c����������c������������� c������� ��c��c��� ������c��c���c�������������c����� ��c��c���c���c���� c���c������c��c��� �� �c����� �c��c���c�����������c����������c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/��c'������c��c���c��������!��$6�6���6�00C����'����C-��().C(�c����������c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c����c���c����c��������c��c���c����������c����������c��c���c���c���� c����c�c�����&����c ���c�����c���9c������c��c/�!���c .�c��".�c�����c����c���c������������� c�������c��c����� c)������c��������!c��c����c�c���c��!���c��c���c���9���c��c�!�����c�����c��� �����c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c�����c��c�������c���c��!���c��c���c���9���c��c���������c�� ���c����c���c����� c)������c!��������c��c���c������������c��c���c ����� c����������c��c���c���c���� c���cc

$��c!���������c��c����� c)������c������c��c+�������c0�c1c��c�c��c/���� �c��c��c���c��1 c������������c���c����������c��c �!� c������� ��c��c��c��� ��c��c�������c��c���c������c4�c�������c7�����c���9���c��c���c����c��cA���c@��!����c+����c>���c��c?�������c��c>��������c����c��������������c� �&������c���������5cc

$��c����c�������c��c�c>� c��c7�!���c���c��c�������c�������c���)����c����c���c�����������c��c�� ����� c������������c��c� ���c����c�����c���c�����c��c��)�������c��c������� �c��c��c����� ���c����c��c �!� c������� ��c��c��c��� ��c��c���c������c2��%�c��!��c��c ����c �������c��c���������c��c����c�������c�c����c������c������c��c�������c��c������ ��c��c�����c��������� c��!���c���c���c��c��������c��c�����c����c����c��c���c�������c��c��c� �������c' ��cB+c0*"�c0 ��c�1c,�c�0 ��c��������c���� ��(cc

Page 85: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c����c��c���c����c�����c���c��c��!�����c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c����c����c���c���c,����c���c��c���c���� c���c�����c����c���c�����c���� c��c���� ��c��c�����c��c���c���9���c��c��� �����cc

$����c/���� �c�c��c���c���c,����c����c���������c9����c��c���������� c������c��c��*�c��c������c����� !���c��c4��c��c��1��c���c�����c���9c������c���c������c�����������c�������c����c:� c�����c��c���c��� ����������c��c��������������c��c���c����������c��c����c����c��� ���!c���c��� �������!c�� ��c��c��!� �������c��� c��c���� ��c��c�����c��c ����:c'/��c*�c,����c���(cc

/���� �c�.c��c���c���c���� c���c������5c:��c����c��c����c��c���c��������������c��c��� �������c��c ����c��c��c�������c����c���c ��-��9��!c���c������c��!��c��c)������c��c������ c:cc

4���c��������� ��c/���� �c�1.*c��c���c���c���� c���c �9�����c������c����c:��c����c��c�����c� c ����c �!�� �����c��c� c ����c���������c��� c��c��������c��c�����c��c���c������c��c�����c ����!c��c���c ������:cc

>�����c��c���c�����c��c��������� ��c/��c��c11*c��c����c*.�c��"*�c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/��c������5cc

+��c"c?�� �����c��!��c��c������������-c$��c��!���c��c�������c!�����c��c����c/��c��c��c��� ����c��c������c��c�c������� c��)���c����� ��!c���c��c������������c��� c��� ��c� c�����c��!���c��c�������c�������!c��c���c��� �����c���c������� c����������������c��������c��c�������c��c9��c�!�����c���c��� ����c����c���c���� c���c��c�����c ����c�������c��c���c��)���c'��������c���� ��(cc

?�� �����c����������!c ���������c��c���c��� ������c�� ���c���c���9c������c���c����c���c����� ���c����c����c �������c����c���c�������c���������c��c����c/��c��� c��� �c��� ����� �c��c��)�����c�������c������c���c�� ���c�����!�c��������c��������!c��c��c����!c���c�����������c��c���c�����c��c���c��� �������c��c� c�������c���������c���c��c���c������c���������c��c����c�������c��� c��c�������c��c��� ��c����c�!�������cc

2� �c���c�����c����!����c��c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c �*��c���c�����c��c��������� ��c/��c��c11*c��c����c*.�c��"*�c����5cc

+��c"c?�� �����c��!��c��c������������-c$��c��!���c��c�������c!�����c��c����c/��c��c��c��� ����c��c������c��c�c������� c��)���c����� ��!c���c��c������������c��� c��� ��c� c�����c��!���c��c�������c�������!c��c���c��� �����c���c������� c����������������c��������c��c�������c��c9��c�!�����c���c��� ����c����c���c���� c���c��c�����c ����c�������c��c���c��)���cc

?�� �����c����������!c �������c��c���c��� ������c�� ���c���c���9c������c���c����c��� c����� ���c����c����c �������c����c���c�������c���������c��c����c/��c��� c��� �c��c��)�����c�������c������c���c�� ��c�����!�c��������c��������!c��c��c����!c���c�����������c��c���c�����c��c���c��� ������c+���c����� �����c��� c���c���)����c���c��!��c��c���c �������c��c���c��������c��c���cA��9���%�c������������c,��c��c���c� ���c�����c���c�������c�������c���� c����c ��c��c����c������� �c��c����c'/�c�����c��c�������c"c��c7���� ��c/��c��c11*(c

/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c���c���c����� c������� �c���c��� �� �c���c��� ���� �c����������c��c���c���c���� c����c�������c���c/���� �c�1 c�������5cc

/��c�1 c?�� ���������c��c ���� ���-cB� ���c���������c�������c���c ���� ���c��c���c+����c���������c8��c����c����c$�� �c��� c��c��� �����c��c��c� ���c��c� c�����c ���� �����c��c���c��� ����c��c���c��� �����c���c��������c��c������c���������c����� �c��c�������c���!��c��c���� �c��c���c��� ����c��c���c��������c$��c�������c��c������������c����c����c$�� �c��� c���c���c��������c��c��������c��c������c���c��c+������c0��c��c���c7�����c/������������c����c7���� ��c/��c�������c? ����c�����c�����-����c��c������c��������� ��c/��c�������c2��c�����c��!���-c����c��c������c��������� ��c/��c�������c+��c�����c

Page 86: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

����c��c������c7���� ��c/��c�������c8����-��!��c�����c+����-�����c��c������c��c�����c ���c�����c��������c���c����������c��c���c+�����c����!c���c�����c��c����c�������c���c���c����c����� ���c��c�����c��c�������� �c'��������c���� ��(cc

/�c�����-&�����c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c������� �c����� �c�� �c+������c0��c��c���c7�����c/������������c����c7/c��c��0��c��c������c�/c��c��0�c��c������c7/c��c0�.�c��c������c7/c��c��0��c��c������c��c� c�����c ���c�����c��������c���c����������c��c���c+�����c'��������!c��c���c;+�+c��c+++(cc

B� �9�c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c�����&�����c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c���c���c����c������ ��c����c ���c������� ��c����� c���c���c���� c���c����������c����������c&����cc

��c��c�������c����������c����c��������c����c���c���c���� c���c���c���!��c������!c����c��! �!�����c��c���c�����c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c/�c���c���!��c��������� �c����c���c���c���� c���c���c���c����������c��c���c+�����c������c���c��c���c���c,����c����c�����c������c���c:+�����:c��c��������!c��c���c;���������c+������c���������c+�����c��c���c+���� c+�������c+�����c'/��c�01cD�E�cDEc��cD�Ec��c���c���c,����c���(cc

8�����������c����c/���� �c�c��c���c���c���� c����c��������c��c���c+������c�����c����c����c��c���c ��c��c���c ��c

/���� �c�c��c���c���c���� c���c�������5cc

/��c�c������ c��������c��� ���!c��c�����������!c���c ���c��c���c������������c��� c����c�c����c��c���c �!� c������c��c���c��� �������cc

$��c������c�����!�c���c ���c�����c�������c8��c7��=c�������c��c���� �c��c,�����c�� �5cc

/���� �c�c��c���c���� c���c��c���c��� �������c������c����c)����� c��������c��� ���!c��c�����������!c���c ���c��c���c������������c����c����c��c����c)����������%�c �!� c������c$����c���������c� ����!�c��c������ ���c���c ����c����������c�������c��c����c���c ���c����c$��c��� �������c��c��������������c� ���c��c���c�����c����c�c ��c��c����c��c���c ��c��c��c���c���c��c���c���������c��c���c���c ��c�����c���c�����%�c��� �������c��c��������������c���� �c����� �����c���c���������������c �!�� �����c������c����c���c��������c ��c��������c��c�����c����c������:c'0"c+�7/c*1.�c*1*-*1 cD��1"E(cc

A?c�� �c����c)����� c��������c��c���c+������c�����c������c���c����c���������c��c���c�������c���� �c'�� ���c��c�� �����c��c+�7/c*�1�c�*�c��� c10 (cc

$��c�����&����c����������c��c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/���c������c��c�����c��c���c�����c��c��������� ��c/��c��c11*c��c����c*.�c��"*�c �����c���c��!��c��c��������c��c�����c��c���c�������c�� ��!c��c��)���c��� ����c��c���c������������c������c���c�������c+��c+������c"c���c���c������c������ ��!c��� �������c��c���c+������c�����c��c���c��1.c����c��c������c��c����c/������c�������c' *c+�7/c��*(c����cA?c�� �c����c��c��)���c���9��c���c�c������c��c������c��c�������c����c���c��� ����c���c����c������c���c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c��c���������c��c�������c���� c������c�!�����c���c����������c���c!������c���!���c���c��c������c������c����c�������c��c������c���� ������� �c+��c������c����c�����c��c4�c�������c$�����9���c��� ��c/���� �c�1��c��c���c���� c���c��c�!�����c���cA��9���%�c������������c/���c����������!c���c��0�c�� ��!c��c���c����c��c@� �����c��c4��� �cI����c� ��c'*�c+�7/c1*��c����c .���0�(c��c���c��"�c����c��c?�!�����c��c4���=c�� ��c'�.�c��� c"�*(�c����c�����c��c�������c�>,c7����c+��c������c����c���c��������c��c��c��������c�>,c7�����c��=���c4�9� ���� �cH� �����c�������c8������c��c@� ����cc

Page 87: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

+����c���c�����c��������c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c��c���� �c�c��-���������c��c���c�����c����!����c��c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/���c��c������c��c���c���c����c������c�������c������� �c���c��� �� ��c��c���c���� c���c��c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c����c!������c������c���c/���� �c�1 c����c��c���)���c��c���c����c��������������c�����c��c���c�����c��c�������c@� �����c��c?�!�����c�������������c��c���c�������c��c���c��������c�����c' (c�����c��c������� c��c��c�������c���c����� c)������c!���������c��������c��c����c���c�� "c��c��1 c�������������cc

��c���� c��c�������c �9�����c����c�����c��c��c���� ��c���������c��c����� c)������c��c���c/�������c8���� c�������������c���c��c���c�������c�����c�������������c��c���c/�������cB����c�����&���� ��c���c�����������c������c��c���c/�������c��������c��c���cA��9���%�c������������c/��c������c ����c���c���!�c��c�������c��c2B7c��������������c��c���c���c ����c������� �c/���� �c�1��c��c���c���c���� c����c���-�-���c/���� �c�1 c��c���c���c,����c����c��c�� �����c��c+������c"c��c/���� �c��c��c+������c0c��c/���� �cJ�@c��c���c�� "c������������c�����c��c���c+�������c0�c1c��c�c��c���c��� �������c��c������� ��c��c+����c�� �����c��c/���� �c��c��c���c��1 c������������cc

$��c������c�����c��c����������c���c ���c��c���c ������c��c���c��������c��!���c��c���c��� ����c$��c��!��c��c ���c��c!��������c��������� �c��c���c��c�������c� ����c��c���c������������c$�c�� ����c���c��� ����c����c ���� ���c���c���c����c��c���c���9���c������!c����c���c!����c��c������c��� �c��c��� ���c��c������c������c������c���c���c����������c��c���c��� �����c��c���9���c�!�����c���c��!���c�����c���c��������c��c����!����c�����!�c��c��c������c���c������c���9��c��c���c�����c��c���c��!��c��c�������c��������c���c���c ���c��c���c ���c��c���c���9��c��c���c�����&����c ���c��c���c���� �c�������c��c�������c��c ��c$��c������c��c������c�������c��c���������c�������!��c����c!����c��c������c��! ���c��c���c����c��c���c��� ����c��c���� �c����c���c �!� c�� �!�����c��c������c������c��������c���c���c����������c��c���c ����c ���c��c��� ��c��c���c���9��c?���c����c���c���� c���������c� ����c����c�������c��c��-���������cc

��c��c���������c������c����c!����!c������c��c���c����� c)������c!���������c��c���c�������������c��c��� ������c��c���c����������c��c���c���c���� c����c��c���c��c��������c��c���c�����c��c ��-��9��!�c���c��c�������!c��������c��c���c�������c��c���c��������� c ��c��c���c��� �������!c �!�� �����c�������������cc

$��c������c��c�������c��c���c �!�� ����!c��c���c�������c����cc

��c��c���������c����c��c�������c�������c���c�������c�c������������� c���������cc

$��c����c��c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c�������c���c��!���c��c���c�����������c��c��������!c�����c��c���c������c�����!c��� �����c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c���c�����!��������c�������c����c���c�c��������9c��c���c���� ���c �����=-�����c�������c��c/��c+����c���������c��c�110c��c���c��������cA�� ��c��c�������c'�� ���%�c?���� ������c@� c*��c�c� �c��0�(�c�����c���c����c������c����c�����c���c� ���c��c���c����c�������c��c��c���c�������� c7��� �����c����c!�������c���c��������c��c�����c��������� c������c'��!�����!c����c? �cA������%�c������c!��c��c�1� c��c7�����c8� ���%�c���������c��c��.1(c���c���������c��c��������������c�����c���c��!�����c��c ����c ���c��c��� ��c$��c� c�����-�� ����� -��������c��� ������c��c ���-��- ��- ���c��c���c��������c��c���c����!�c���������c������ ���c��c ���-��-�� �c������c��c ���c$����c���c�������c��c��c����������c���� c���c�����c��c����%�c�� ����c�����������c����c��c��c���c���c�������%�c9�����c��c����c���c���� �=������c����c���c��c��c��c���c�������%�c9�����c��c���c��c��c�� ��c$�c������c���������c��c��c��c��c���������c��c����-� �����c��c���c�� 1c����c��c���� ��c��c8�� ��c' c4�c���".c�������c�. .(c����9�c��c���c�������c$��c���� ��c����c���c����c��c�� 1c����!c���c���c��c��������c���� ����c��c������c������c��c

Page 88: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

/������c2� �c���� ����c����� ��!c������ ������c��c�!������c�������������c��������c��c���c���������c��c����c��-���������c�������c$��c���� ��c�� �c���� �����c���c��c������c����c�������c���c�������c������� �c������c��c���c �� �c���9��c��c:�������:c��c��� �=��c����c������������c����!����c:������:c���c:��� ����:c��c����c���c��c���c��������c�!����c��c�������=��c���c$�c������c����c�������c��c�����c�!�����cA?c�� �c����c��c�������c���c&��������c����c���� ���c����5c:$��c����c�� �����c��c���c������c��c���c�������c�����c���c��� �c��c�� �!�����c��c���c����c��c���c������c��c��9�c����c����c��c���c�������c����c��c���c�������� �c��c�������c��c�c����� �:c$���c��c���c����c�� ����c�������c����c�����9�c���c/�������c���� cA��c�����c!�������c��c����c�����c��c���c��c����c��������c� ��c��c/�������c� ����c��c�� ���c����c��0�c��c��0�cc

:�� ������c���������:c���c���c �����c��c���c ��c����������c���c�����c����!c$��c������c��c���c ��c�������c���%�c������� c��c����� ��c���c��c���c����c��c+��9��������c:���c �����c��c���c ��c9� ����c���c������c!�����c ���:cc

�c

��c��c�������c����c���c��������!c�������c� ��!�c��c���c����c����c���c������c������c �!�� ���cc

$���c����c��c����c��� ��c��c/���� �c�c��c���c���c���� c����c�����c�������c����c:��c)�!�c��c�����c��� c�� ���c��c�����c)�!����c��c������c��c���c�� �����c���������c��c�������������c��c���c ���c:cc

3�����c����c���c �!�� ����c����� ��c�����!�c/���� �c�c��c���c���c���� c����c����!��=��c����c��c�������c����������c���c������c��c���c ��!��!�c��c�������c3� ����c:�c��c����c �!�� ���:c��c�� c��c���c!���c��c���c ���c�������c���c���c��c���c �!�� �����c �9�c� c�����c����!��c��c������c��c���������c������c������!�c� c������ �c�����c��c�����c���c ��c���c��� �c���c���c���c�����c���c���c��������c��������c��c����������c� c����������cc

>��c�����c���c���������c������c/���� �c�c��c���c���c���� c����c���c������!c�������c��c���c/�������c������������c�������c��c����!��=�c���c������� ���c����c���c������c���c����c��c �!�� ���c��c���� �c���c���������c��c��c� �����c���c����!������c��c���c/�������c������������c��c���c��������cc

%$����c/ ������c3��� ���c���!������ �c�����c����c)����� c �!�� �����c���c��c)�������c���c�����c����c���c�����c��c���c��������c��c�� ���c��������c���c!���c����c��c������ c�������c'$��c8���� ����c4����c,�������c��c". -"���c�� 1c�(c$�����c���������c����c�������c��c������c����c���c�����c��c����c���������c��c���c������c���� �c'/8,c��c/�������c+���c��������c����c "cB+c" �(cc

4���c��c���c!����c���������c��c���c/�������c������������c �9�����c�����c���c����c����c�����c�������c4����� c���������5c:��c��c��������� �c���c��������c��c���c��c���c������ c���������c��c���c����c���c ��c��c'4������c��c4�����c�c������c�*1c��. (�c�����c���c��-�����c��c�����c�������c3�!���c����c��c���c����c:���c������������c��c����c���c)�!�c����c��c��c'/����c��c4��c �c��.1�c&����c��c��������c8���9 ��c�� ���c7������ �c��c4����c��c�� 1(c$���c���c���������c��c�������c����=�c���c���������c����c:��c����c���c �����c���c���c)�!�c���c��������c3�c �!�� ����c�� �c�������c!���c3�c�� �c���c����c������c��c���c ��c:c'$��c������c��c���c������ c��������c�c�� (c��c���c ��!��!�c��c�����c�������c3�� ��c8c+�����c:$��c�� �c ����c��c���c)����� c �!�� �����c��c���c���������c��c���c)�!�:c'B+c��c>�� ��c*�1cB+c�c���������!c2�������c�c1�(�c�����c����c��c� ��c����������c��c�������c8���9������c��c�������c7�����c���9���c��c���c��������c��c�������c8���9�������c:���c������c�������c ����c���� �c��c�����!�c����c���c�����c��!��c��c���c������������c��c� c�������c���9�:cc

Page 89: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c���� c��c�������c����c���c ���� ���c��c���c��� ����c����c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/��c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c���c��c �����c��c�����c�� ����c��c��)���c�����c��c���c������c��c���c���9�c�������c���c��� �c��c���c����c��c���c��� �����c��c��c������� �c�����c��c��� �c ���� ���c+������c"c��c���cA��9���%�c������������c/���c��c������c��c/���� �c�1 c��c���c���c,����c����c���c���c�����c���c��������c ���� ���c��c���c��� ����c���������c��c���c��� �c��c�� ��� �c��! �!����c��c��� ��!c��c������c���c������c������c��&����c��c���c ��c���c���c����������c��c���c ����c ���c��c��� ��c��c���c���9���cB���c������c+������c"c��c/���� �c�1 �c���c��� ����c�������c ��� �c��c���c������������c��������c��c���c��� ����c�����c�����c�� ����c��c��)���c��c���9-���������c����c��c���c��� ����c���c������� �c��c� �!��� �c��������c� c���c������c��������c��c������������c�����c��c���c ��c��c�������c���c��� ����cc

$��c�������c���c��c��c ��!��c���c:�������!�c�� �����:c��c���c���!��������c ��!��!�c��c4�c�������c����=��c:���c ��c���c���!����c���c���������c���!�c��c����� ���c����c���c�������c���c���c���c�������!�c�� ������c��c�����c� ��c���c���� :c'A��c��c����c;����c***c�Ac���c����=��c$��c������c��c���c������ c�������c�..(c�������c����=�c�����c����5c:+��������c���c������������c��c)�!��c���c���������c���c��c������� c��c���c���c �!�� �����c��c���c��������cc���������c����� ����c��c�����c�����c�����c��c�������c��� �����c����c���:c'�����!c�����c������c,��c��c,�!�� �����c*�c3�����c,��c7�����c � �c �1(cc

8��� ��c�������c3� ���c� �����c���c����c�c!����c����c��c���!������ �c�������c� ����!�c����c�c����������c��������5c:����c)�!��c�c��c����c �!�� ����c���c����c���c�c��c�� �c����������� �c����c���c�������c����c�� ��c��c�� ��� ��c�������:c'+�������c�������c�������c��c�������c*��cB+c*.�c���1(c/�c��c���c�����&����c����c��c+����!��c��c;���������c'*11cB+c����c*�.-*�*�c1*c,�c��"�c�"*-c�" (�c�������c3� ���c���������5cc

$��c!����c���������c��c���c������������c�c���c����� ���c��c����c��� �c��c� ��9c��c�����c?���c���c����c��������c��c����c���c����c��c���������c��c�c��������c�����!c!���� �c����c���c�������c��c���c�����c�c�c�cA���c��c����c��c���c��������� c�����������c��c��c��� c����c�������c����c����c����c��c�������c����c�c�������c ������c��c���c!���������c��� c���c!�c��cc

�����������������������������!������������#�����&���!�������������������&����!���������������������� ����������������&��������8�� ������&����#������������������&���������&��������� �����������������������#��6��

���c���c���c

��c���c���c����c��c���c��!�����c��c����c����c�������c��c���c��!����c��c��c��� ��!c����c��c�c���c��c������c�����c���c���c����������c�������c �!�� �����c��c���������c������c����c����������� c���������c��c����c���c��������c����c����� �!��c�������������c����c��c����c��c������ �c��c�c���c�����c�c��c���c����c�� �����!c����c��c���c��c����c���c������������c��&�����cc

$����c�����c���c)������c��c �!� c�������c���c������c����c)�!��c���� c���c �!�� ����c���c!��!��! �c������c����c��c�������c�����c)�!��c�c �!�� ���c$���c�������=�c���c����������c��c���c������c��c����c ��-��9��!c�����c��c��!�����c���c��c���c�!�������c����c������ c�������c$���c��� ��c> ��9������c������c>�������c�������c> ��9�c�������c3�� ���c�������c7�������c�������c����c>������c7��� c����9���c7� �c+����������c4��9 ��c8 ����!c��c>��� c3��� c,���c>��c���c���������c)������c��c �!� c�������������c���c������c���c���c�����c��c���c������c��c �!�� ���c��-�������c!���c��c���c ���c��c����c���c��������c��c����c������c����c���c������c��c����� ��c��c���c��������c��c���c������c��c����c ��-��9��!c���������c��c���c��������������c��c��� �������c��c���c ���c��c��������c�����c����c!���c����c��c)����� c�������c��c����������c��c����c����c)����� c �!�� �����c���c���c��������c��� ��c��������c��c������� c�� �����c������� �� �c���c �� �c���9���c��c���c��������� �!�cc

Page 90: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

2�c���c�����c����c�����c���c��������c��������c�����������!c���c>� c��c7�!���c��c���������c����������c�������!c���c�����c��c����c����������c��c�������c�����c��!���c8�������c����!c����c��c���c�������c��c���c�����c��c4�����c��c/��=���c' ��cB+c� 0c��0�(�c;����c��cA�����!��c' 1*cB+c "(�c?������c��c� �����c' 1�cB+c�1�(�c�����c!��������c���c������c����c������� c�������!�����c���c��!���c��c������c�� ���c��c��c������ c��c��c��c�������c��c����c��!���c��c����c��c��c��������c���c�!�����c���c���c��c�����c��c�����������c��c������c����������c����c���c$����c��!���c���c���c����c��c���c/�������c>� c��c7�!���c$����c��!���c���c���c������������ �=�c��c+������c*.�c/���� �c�@c��c���c��1 c������������c2� �c���c�����-��-����c��������c����c������� c��c���c��������c��c���c/�������c+������c�����c �c��c�����c�������c?�� cA�����cc

?���c���c���������c��c������� c��������c���c��������c��c���c��� �c)������c���������c���c��� ���c��c/�������c)����� c���������c���c��c��������c��c���c>� c��c7�!���c��c��� �c)������c'���c�������c,���� c��c���� �c��c$���9�c1 c��� c*0.�c*0�-*0�(c/�c�����c)����� c��������c����c����c��-�����c��c+������c1c��c7� �c��1c��c���c���"c7� ��c��c������� c���������c��c�� c��c��c+������c�c��c7� �c��1c��c���c��0�c7�����c7� ��c��c�����c��c����c�����������c���c�����c�������c��c���c����c��c���c�����c�������c��c���c�����c�������c��c��c�������c��c������c���c�����c��c�����������c�������c��c��������� �c��� ���c��c��c��������� �c��� ��c��c���c�����c�������cc

$��c��&�������c��c��� �c)������c���c���c��� �c���c��c���c>� c��c7�!���c$���c����c� ��c��� ���c��c)����� c��������c��c���cB����c+�����c��c��c���c��� �������c����c������c���� �c��cI �!��c'"�c��� c�"�-�" (cc

/!����c���c�&�� c����������c� ����c���c����������c��c���c����c��c� ����c��c8��!����c'�0 cB+c" 1(c��c�������!c��c���c��!����c�&�� c���c��������c���� ������c�����c�������c���c����9�c��c���c����c��c>����c��c4��� ��c>���c��c?�������c' ��cB+c*��(�c�� ��!c����c���c�&�� c����������c� ����c�����c����c���c��!����c���c����� �c��c�����c���c����c����� �c������c��c���c������-�&�� c���� �����c��c���c����c����� -�����c���c������c��c��� ��c���9�c��c��� ��c�����cc

��-��!��!������c���c��!��!������c��c���c���c!�������!c������� �cc

/���!c�����c����� ���c���c��c�������c� ����c���c����������c��c���c����c��c���� �c��c�����c'�0c��� c��.(c��c�c�������������c������ �����c�����c��c���� ����c�c ��c!������!c���������c ����c��c���9��!c�����-�������!c�������c��c��������c��!���c����c�����c��!���c$��c����c��c���� �c��c�����c��c��c ��!��c���c�� �cc

/�c��� �c��c��.��c��c���c����c��c,������c��c���cI��9c'���cB+c�"�c10�c��c,c�c� 1�c���(�c�������c3� ���c��c����c��� ��!c�!�����c���c������������c��c��!��c���������!c���c!��������c��c��c�������c��c�������c��������c��!���c��c�!�����c�����c��!���c��c����� c)������c���c���c���9��!c���c$��c ��c�����!c�������c�����c��c ����c���c���� ����c�������c3� ���c���c��������c���� �c��c�� 0c��c���c����c��cA���c�����c3��� c��c������c' ..cB+c 11-1��c��c,c�c1. (c�����c���c/�������c+������c�����c���� c���c��!���c��c���9���c��c����� c)������c��c���c����c��c!��������c�������c��!�c���c�����c��c�������c���9��!c�����c���c�������!c��!��c'�(c�� ��c��c���������c ����c���c�����c��� �����cc

$��c�����c��c)����� c������c��c���c������� �c��c����������c��c������c��c�� c��c���c�� �c��c�� ����� c&��������c����c����c��� ��c��c!�����c����c���c/�������c������������c��c)����� c��������c'4������c��c4������c�����c�� ����c��c4� ���c .1cB+c� �c� c,c�c� �"�c+����!��c��c;����������c*11cB+c*�.-*�*�c1*c,c�c�"*�c�" (cc

Page 91: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c��c����������c����c�������c> ��9�c���c�����c��c��c�!�����c)����� c �!�� ������c�����c�c��������c���������!c�������c��c���c����c��c�� ����c��c4� ���c������c��������!c���c�������c��c�� ����� c&�������c��c�����c���c�����c��c)����� c������c$����c��c������!c��c����c���c/�������c��c��� ������c�������������c������� �c�������!c����c���c�����c��c���c������c��c �����c��c���c������� �c��c����������c��c������c��c���c�������c��c�� ����� c&��������c$����c���c��������c�����c��c��� ������c)�����������c��� ���!c���c��������c��c����������c��c������c��c�� ����� c&��������c��c����9��!c/�������c���������cc

B� �9�c���c/�������c�������������c����c���c�� "c��c��1 c��� ������c�������������c������� �c����c��c���c+������c�����c���c�����c��c������c���c�� ����c��c������������� ���c��c���c �!�� �����c���������c��c���������c���cc

A3?7?827?�c$3?c$7�/,c�2B7$%+c27�?7c28c��+4�++/,c�+c3?7?>Ic7?@?7+?�c/��c+?$c/+��?c/��c$3?c�/+?c�+c7?4/��?�c$2c�$c827c8B7$3?7c�72�??���;+c+32B,�c/c;7?/$?7c/42B�$c28c�/4/;?+c>?c�?�7??�c��c8/@27c28c3?7?��c�?$�$�2�?7+�c$3?c�/I4?�$+c/,7?/�Ic4/�?c$2c$3?4c�B7+B/�$c$2c$3?cA27L4?�%+c�24�?�+/$�2�c/�$c+3/,,c>?c�?�B�$?�c�2c�2+$+cc

+2c27�?7?�cc

�����������6'6�������������������������� ���������������#�������������''6��������6�c

�����������'�6��'6����������#�6c

�!���%����������$��#���''6�������������6�c

cc

cc

��������1.��1�!����&/�-0����33c

,�������������"� ��������� � ��,��7���������c���c�8���,���,��7� ������������2���������� �2���������������

������ ����������������� �8��9��������,����2�:��;�-<��

����������c

cc

�����������c

���c��c�c������c��c������c��c���������c�c�c��������c�c��c��������c ����c����c�c������c�� c����������c��c�����c���c����c��c�����c����c���c�!�����c������c�����c��c���c�������c���c�������c����c������c�������c�������c����������c���c��c����������c��������c)����c����������c���c�c������c�c��c��������c�c��c�����c�c��������c�c��c����������c��������c)����c����������c$��)��c��c��c����c�c�������c�������c����������c$���c���c�����c��c���c�������c���c�������c$�����c�������c����c���c��� �������������������������� c����������c������c���c� ����� c

��c���������c���c���c��c�������cc

�c�������c��c����c���c��c������c������c�� c���c�����c��� �c������c������c��c����c����c���������c����c���c�������c�������/�c�����c$������c0�0c�c0�0�c���c������c�������c�c��c�������c������c��c��������c�����c�c

Page 92: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��� c����c �������c����c)������c���c��� c ��c,c� 2���c$��������� �c�����c���c�� ����c�c������c������c������������c�c����c�����c���������� �c��c������c����c��������c���c��c�������c�c��c�����c�c��c���������c�c������c����c �������������������������������� c����������c������c���c����� � c

���������c������c�����������c���c���c�������c�c��c����c�c��c������c��c�����c������������c���c�����c���2��c����c�c����������c���������c��c�������c���c��c������c��c��������c������c��c����������c��������c)����c����������c$��)���c���������� �c������c����c��c�������c��c��������c������c���c������c��c��c�����c�c��c������c���c�������/�c��������c������c���c�������c��c��c����c������c����������c������c���c������ c

��������c������c����������c��c��c�����������c���������c�c��c����c�c��c������c���c���������c�c��c��c�c��c�� ���c����c�����c���2��c�����������c��c��������c������c�c�������c����c���c��c�� ����������������������������� c����������c������c���c ������ c

�������c�c��c��)�c��������c�����c���c�����������c������c��������c��c������c������ c�c��c�������c��c��c�������c�c��������c������������c���c��c�����c)�������c�������c������c�c�����c����c�����c����������c���c�c���������c��c������c��c��c�����c�c��c�������c������c���c������������������������������ c����������c������c���c ������ c

��c��c���������c������c��� �c��c������c�c�������c��c�������c�c�� c��c������c��c���c�c��������� c���c������c�c��c���c�c��&c���c�����c���c��c���c�c��c��������c����c����� /�c���c��c��c�����c�c����������c��c����c��c��c���c�c��c����������������������������� c����������c������c ���c����� � c

��c����������c���c������c �c�c��c��������c)����c�����c���c�����������c��c������c���c��������c��c����������c���c� �c������c��������c���c���������c��c��c���������������������������������� c����������c������c���c� ����� c

���c��c���������c�����������c���c�������c��c������c��������c�c��������c��c����c�c��c������c���c������c��c�������c��������c��c��)�c�c����c��c��������c������c�c��c��������c���c�c�����c��c��������c������c�c��c������c�c��c�����c�c��������� c���c������c�c��c���c�c��&c���c�����c���c���c�c��c��������c���c����� /�c��c��c��c�����c�c����������c��c������������c��c�c���c���c�����c�cc

��c�c�����c��c��������������c����c� c��c���������c��c�����c�c��������c�c��c��)�c������c��c��������c�c��c����c������c��c���c�����cc

��c����c�c���c��c���������c��c��������c�c��c������c��c���������c���c��c����������c��������c)����c����������c��c����� c�������c�c����c��c��������c������c�c��c�������c���c�����c��c��������c������c�c������c��c�����c�c��� c����c �������c����c)������c��� c ��c,c� 2���c$��������� �c�����c���c������c�c��c���c�c��&c���c�����c���c���c�c��c���������c���c��c����� /�c��c��c��c�����c�c����c �������c$����������c������cc

����c�c������c��c������c���c����c���c��c��������c ����c����c�c������c�� �c������c'����c�������c��c���c������c�c��������c���c��������c�������c��������c��������c�c��c��)��������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

)����c���c�������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

��c������c��c������c��c��c��������c�������c����������c������c���c�� ���� c

Page 93: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

��c���c��c��)�c����c�� c����������c�c����c���c������c�c���c��������c�������c����c���c��� �c����������c������c���c������ c

��c(���c��c�����c������c���!���������c���c�c���c����c�c���c�����c��c����c�c��c�����c�c��c��)��c����������c������c���c������ c

�c��c��c���������c��������c����c��c���c�� �c����������c��c��������c������������c�c���c�����c� c��c��)��c����������c������c ���c����� � c

��c(��c���c������c������c��c���������c������������c�c���c������c����������c������c ���c����� � c

��c(��c��c��������c����c��������c���c���c�����������c��c�� c�����c�� ����c����������c�� ����c���c������ c

��������c��������c��c��c��)�c��c��c������c���c����������c�������c��c��������c)����c�����c���c����������c�c��)�c�����c���c���� c��� c�c������c��c���c�������� c����������c�������c��c����c��c��c������ c�������c�c��c��)�c��c��c�������c�c�������������c�����c�����cc

�c��������c�������c���c������c��c�������c����������c�������c����������c���c�������c��������c���c�������c�������c������c�c�����c����������c���c������c� c�� c�c��������c������c������c������c��c�����������.���������������������c��c������c��c�������c���c��c����c������c����c�c��c�����������c����������c����������c��������c������c�����c���c����������c���c��������c��c���������c�c��c����������c�c������c���c�c����c����c���c

���c������c���c�c����c���c�����c���������cc

���c���c���c����������c������c���c������ c

��c������c��������c���������c� c��c�����c��c��c������c�����c��c����������c���c��c����������c�c������c����c�����c�����c��c�c�����c��c��c��������c�c�������c���c��c�������c�c��������c��������c���cc

��������c������c��c� c���c���c������c������c��c���c�����c������c��c���������c��c���c��c��c��c�������c�c������������c�c��c��)��c��c������c����c���c��c��������c)����c�����c�����c��c�c��c�c���������c��������c�����c��c��������c�c�c0�����0c��c�������� c�c0����c�c��������0c�����c������c���c�c��c���c���c��c�c������c��c�� ����c�c0�����0c��c�c0������0c�����c������c���c�c����c����c��������c�������c��c���c��c�����������c�c��c������c�����c0��c������c���c��c���c�c��c������c�c�������c���!���������c��c��c��)�c���c��c����������c����c��c������������������������������ c����������c������c���c������ c

��c��������c ����c����c���c��������c�c���c����c���c����������c��c���c� c��c������c��������c��c�c�����cc

��������/�c���� c�����c��c����������c��c����c��c�����c��c��)�c�����c��c���������c��c�c��c��������c��c�����c�c��c������c�����c�c��c�����������c ��c�������c����������c�����c��c���������c����������c����� c����c�c�����$���c(����c��c���c����c��c�����������c��c�����c��c������������������������������������ c����������c������c���c������ c

��c��c����c�c�� ��c���c��������c$��!P���c���c���� c��c����c��c�����c��c��������c����c����������� c����c��c����c���c���c�����c�c������c��c���c�����������c��c�������c������c��c�������/�c������c��c��������/�c������c���c��c�������c������c ��c�����c�����c����������c��c�����c��c���������c���������c���c����c��c������c�� c���������c��c�������c�������c�c��c����c�������c��c����������c���c�������c���������c�c�����c������c�c���c

Page 94: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���������c�������� c��c����������c���c������c���c�c��c����c�c���������c������c��c��������c������c�c������c���c�c��c���������c���������c����cc

����c����c�����c�������c!c�c�����c��c�c����c�c��������c�����c��c�c����c�� ����c��c�������c����c��c������c��������c���������c��c����������c�c���c��c����������c�c�c����c�c��������c�� ����c��c������c���� c�c�c�����cc

���c��c����������c�c������c��c$������c��c��c������c�� c�����c��c��c��������c��c�������c���������c�������c��c�������c���c���c������� c�c��c�������c���������� �c�c�������c��c��c���c�c��c���c0�����0c��c��c�������c�c������������c�c��)�c��c�c��c���������c��c��c������c�c���������c������c��� �c��c�c������c��c��c�������� c�����c��c���c��c����������c��c��������c������������������������������������ c����������c������c ���c����� � c

����c��������/�c������� c��c����c����������c���c����c��c��c���c������c���c��c������c�c��c��)�c�����c�c��������c���cc

��c���������c��c������c��c��������c���c��c�� ����c��c�������c����c��c�������c��������c��c��c������ c�c0���c�����c������������0c ����c������c�c��c����c�c��c������c���c��c�������/�c�����c������ �c���c�����c������� �c���2��c���*c��c������� �cP����� ��c(���c��c����c������ �c������c�����c��c����c����c��c��c�������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

��c�����c�c�����c�����c���c�������c��c�����c�������c�c�������/�c������ �c��c��c������ c���c������c�c��c����c���c����������c��c�������c��c������c��c�� c������c�������c��c�c��c���� c�c��c�������������������������������������� c����������c������c���c�� ���� c

��c���������c�c��������c������� c�������c��c�������c���c��� ���c������� c��c�� c������c��������c� c��c������c������c��� ���c����c��c�����c��c����������c�c��c��������c����c��c��c�������c ��c����c���������c�c�������c������� c�������c��c�������c���c��� ���c��c��������c�c��c�������c$���c����c���������c���c� ���c������cc

(�c������������������������������� c����������c������c ���c������ c

��c��������c��c��c��������c�������c�c������������c�c��)�c��c��������c�����c�c0��������c������c���c����c��������c�����0c��c����c����������c��c���!���������c������c���c�����c��c����c�c��c������������������������������������ c����������c������c ���c������ c

��c�c��������c�����c���c����c���c��������c�c�����c23%���1���������������������������������%��� 2c-c�c���c���������c��c���c����c��c�������c��c�����c� �c$������cc

��c�����c������c��c�����c��c�c�������� c�c��c���������c��c�������c�����c���c�������c��c�c����c������c��������� c��c��������c����c������c���c�������c������������c��c����c������c����c������c��c��c���������c��c��c����������c�c�c����c�����c����c��c���������cc

����c������c��c��c���������c��c��c����������c�c�c����c�����c����c��c��������c��c�����c���c��c���������c�c����������c�����c��c���c�����c��c����������c �� c������c������c���������c��c���c��c��c�� c����c�c����c�c��c��c��c�� c���c�c���c�����c������c�c�������������c�c����������c������c���c����� � c

Page 95: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c���c�����c��c����c��c��c����c�������c�c������������c�c��)�c���c��� c������c������c��c�������c���c��c����������c���c��������c���������c�c�����c��c���������c�c��c������c�c���������c������c��� �������������������������� c����������c������c���c����� � c

������c���c����c������c�����c���c�������c���c����c���������c���c���c��������c�c�������c�������c����������c�c��c�c��c�������c�c��c�� ����c��c�������c�������c��c������c������c��c������c���c��c�������c��c��c��c���� c��c������c��c�������c.c����������c������c���c����� � c

��c�����������c�c��c��c������c��������c���c������c����������c��c��c��������c���������c�c��)�c��c�c����������c�c����c����������c�c��c�����������c����c c���c ���c�c��c��)�!�)��c��������c�����c���c����������c��������cc

���c �c�P��� c �c )�c�����c!c�c��c��c�������c��������c���c������������c��c�� c���������c��c��c����������c��������c)����c�����������c����c��������c���������c� c��c����c��c�c����c������������c����� c�������c��c��������c�c����c�����c���c����������c���c��c���������c����������0c����������c������c���c� ����� c

���c ����c$���� �� ����c!c ��c��c��c�c����c����������c��c��c��������c���������c�c��c��)�c�����c��c������c��c�����c���c����������c������c�c��c�������c���c�c���c���������c��������c��c�c�c���c����c��c��c����������c���c������c�c�c��c��������c��c���c����c��������c�����c��c��c���������c����cc

������c������c�c�c��c���������c���c��������cc

��c��c����c�������c��c������c�� c�����c�c��c���������c�c���c��c����c���������c�� c��������� c�������c������c���c�c��c���c�c��c����������c���c�����c�� c��c��c�����c�c��c������c��c��c������c�c�� c������c�� c��c����c������c�����c�c����c� c���������c�c��������� c�������c�������c������c����c����c����������c��c������c�����c��c�����c���c������������c����c����c�������c��c����c�c���c��c��c���������c�c�� c�������������������������������� c����������c������c���c� ����� c

����c����������c��c������c�� c�������c�������c�������c��c�c����������c����������c��c����c������������c�����c�� c��c����������c����������c��������c��c���������c�c�� c�����c������c��c�������c���c

����c��c�c��c����c������c�� ��cc

����!���������%������%"���������������������������%������

��������������!����������������������������������������������

%�������%����������������������������������������.c���c��c������c��c�������c��������c�����c��������c�����c��c������c����������c� c���c��c��c�����c�c�c�����c�����c� c��c��������c����2�������c��������c��c��� c�������c��c�����c$�������c���������cc

�������c����c����������c��c����������c��c�����c��c��c��)�c�����c���c����������c������c��c��c���������c�c��c����������c��� c�c������c�����c���c���������c���������c��c����c�c���!���������c���������c���c��c��c��)�c���c����������c����c���c����c����c��c��c������c�����c�c���c��������c���c������� c���!����������������������������������� c����������c������c���c� ����� c

���������c��������c��c�������c���c�������c��c������c�c���!���������� c�c��c������c��c��������c�c������c��c��������c��c��c����c�c��c������c���c���������� c��������c����c������c��c��������c���c�c���c��c��c�����c�c����c�����������c� c��c��������c��c��c��������c����c�������c��c��c��������c�������������������������������� c����������c������c���c������ c

Page 96: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c��������c� c��c���c���c���c������������c���c��c���c��� c������� c�������c�c�������c��c����������c�c��c��������c� c�������c��c��������c�c��c����c�c��c�������������������������������� c����������c������c���c ������ c

��c��������c������c������c��c��������c�c0���c�����c�����������c���2��c����c�c�����������0c$���c�!�c�c�!��c��c���c�������c���c��������c��c��c������c�����c������������c���c��c���������c����������c ��c������c����c�������c��c������c� c��c��������c�������c������c��c���������c��c�����c��c�c���c�����c��c����c������c���c��c���������c�����c� c����c���������c���c�������c�����c�c��c��������c�c���c��c���c�����c�����c���c��������c�����c��c����c������c��c���������c���������c���c���������� c�������c��c������ c�c��c��������c����c�c������c��c��������c�c�����c�����������c�c��c����c�c��c�������c�c���c��c����c���������c�c�������c��c�c���c�����c��c��������c�c��c������c���c��c��c������c�c���c��������c����c���������c�������c��c������c��c�������c���c�������c��c������c�c��c���������c��������c��c���c������c���c�����c��c�������c������c� c��������c��c��c�������c������c���c��c���������c���������������������������������� c����������c������c���c� ����� c

���c����c���������c��c����������4����������.��� �$���������������c�c����c�������c�c��c�����c����c�c����c��c�������c�c�������c��c�����c����c��c�������c�c������c����� �c���c��������c����c���c���c�����c���c��c�������c��c�c�����c���c�c�����c������c���c���c���c�������������c��c���������c�c��c���� c�c���c�c����c�� c����c�������c���c���c��������� c������c�������������������������������� c����������c������c���c�� ���� c

�c����������c����c�����c������c��c������� c�c��c��������c�c�c�����c���c�����c�� c���c��c�c��c�c�����c�����������c(�������c�� c����c����c��c��������c�c��c����c�c��c������c��c�����������c���c���c�������� c���������c��c����c��c����c����c���c��c��c����c����c����c���c����������c��c������c��c����������������������������������� c����������c������c���c������ c

�������c��c����c�c����� c��c������������c���c����c���c�������� c����������c��c��c���������c����c��c���c��������c�������� c�����c��c����c�������c�c���c��c�� c�c��������c��c�����������c�c���c�����c�����������c�����������c��c��c��c�c���������c��c�����c��c�� ���c�c��c������c��c��c��������c��c��c��� c������c��c���������c���c����c��c�� c�c��������c��c�����������c�c��c������������c ���c��c����c����c��c��c����c�c�4���� �4�������$������.�c�c��c������c�����c���c����c����c��c�c��c������!����c���������c��c��c��������c�c��c�� ��c���c�����c���c�c���c����c��c�����c�c��c�����c�c��c������c������c�c���c�������c��c�����c����c���c��c���������c�����c1c����������c������c���c������ c

�c�����c����c� c���c����c��c��c!c0 ��c�������c�c�������c���������c�c��� c���c����������c��c���������c��������� c�������c���c������c�������c������c��������c �c����������c����c����������c�����c��c������ c�c���� c���c��c�������c��c����c��c���������������0�c3c����������c������c���c������ c

(�c����c�����c��c���c��������c��c����������c�������c����c���c ��c�������c�� c����c�c�%c,c����c�������c���c���cc

(����c�c�����c��c�������c��c�������c� c��c����c��c�����c�c��c������c��c����c��c�������c�c��� c��c�����������c�c��c�������c��������c���c���c������ c�c�����c��c���������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

�c�c������c����c�� �c�c�����c�����c�����c���c��������� c�������c��c�������c� c��c����c�����c�c���c��c�������c���c�c������c���c���c��c���������c��c��c����� c���c���c��c����c�����c�����c������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

��c�� ���c�c�c�����c����c��c�������c��c���� c��c���������c��c��c�����c��c���c����c��c����c��c������c��c�c��c���������c���������c���c� c����������c������c���c������ c

Page 97: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

��c����c��c�����c��������c��c������c��c������c����c���c��������c��c������c�c��������c��c��������c��c��c����� �c��� c����c�c��c����c�c���c��c���c�����c��������c�c���c����c� c��c������c�c������c������c��c���������c����c���c���c����c����c��c�������c���c����c�0c�����c�c���c�����cc

�c�����c�c�����c������c��c$���������c�����c��c����c�c��c��������c$��c�������c�������c��c�c�����c�c��c����c���������c��c�������c������ c�c��c�����������c�c��c�����������c�c��c����c�c��c�� ��c� c��������c����c��c����������c�c��c������c$�c��c������c�����c���c���������c��c������c������c��c����c�c������c��c�����c�c�����c���c��c����� ��c� c��c�����������c��c������c�����c�c�����c��c��c������� c�c��c������c����c��c��c������c�����c����c�������c��c����c�c��c��������c������c������c��c�c�����c���c��c����c�c����c��c������c����c����c�� c����c����c��������c� c��c�� ���c$�����c����c���c�������c�������c�����c���c���c ���c��c�c� ����c� c��c�c�����c��c���c����c��c���c��������c���� c�������c����c���c�����c����c$������c��c�c�� �cc

������c��c�c��c���������c���������c�������c���cc

��� c��������c���c��������c�����c������������c�������c�c���c���������c�������c��c���c������/c$��c��c��c��������c��c�������c���c��c���c�������c���c�c�������c�c���c$��c��c��c���c����c���c�c��c$��c��c���c�����c������c����c������ c�c�������c���c$��c��c��c��������c��c�c��c���c�c���c����������c�����c���c����������c�� c����������c������c���c������ c

�c���c����c���������c��c��c��������c����c���������� c��c��������c�������c�������c����c���c%��������c����c�-����c0��c������c����c��c�� c�c���������c�c��c���������c����c$���c���c���c�������c��c������c�����c���c���c����c����c��c��������c�c��c���������c�����c�c��������� c�����������c��c��������c� c�c����������c�c��c�������c������c���c�����c����c��c����c���������c�������c���c�c�����c��c������c������0c��c���c����c�c���c�����c����c���cc

��c����c���c������ ���c�������c�� c����������c�c��c������c��������c��c������c�c��c���������c����c���c��c����c��c��c����� c������c��c������c���c��c���������c����c$����c�������c����c���c������c�����c���c��%���c���c���c��c������c���c�c��c����c��c�� c�c���������c$���c%���c�������c�������c����c���c ����c(���c�����c���c��%���c���c���c��c��c�c��c���������c����c��c�������c� c�� c��c��c������������c��c���������c�c��c������c$��������c�������c����c���c����c�c�������c$������c���c�c������c��c����������c��c��c���c�c��c������c�����c�����c�� c������� c���c�c�c��c���������c�����c���c��c������c���c��c������c�c�������� c���c�c������c��� c�c��c�����c� c��c������c����c������c����c�����c�c��c����c���c��c���������c��c�����c���c�����c��c���������c�c���������c����c���������c���c�������c��������c��c�c��������c������c��c�� ���c� c��c�������� c����c������c�����c�������c���c����������c��c��c����������c�c��c���������c�� c�������c��c����c�c������� c��c��c���� ���c�c������c����c��c��c�����c�������c�����c��c��c����c����������c�c�����c��c�����c�c���� �c�c�������c����c��c��c�����c��c������c���c�����c����c�������c���c ���c����c���c��%�c����c���c���c���c����c����c������c����c������c������c���cc

���c(�c����c��c�����c��c������c�������� c����c��c�� c�c���������c�c��c���������c�����c��c���c�������c�c�� c�c���������c��c��c���������c����c�c���������c������c��������c���c�c��c��c�������c�c����������c����c�����������c���c�������� �c ��c���������c����c�����c�������� c�������c��c�������c�����c����c��c�c��c������c��c��c�����c���c��c���c�����c�c�c�c����c�������c�c�������������������������������� c����������c������c���c������ c

Page 98: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

���c�������c��c�����c������c���c���!���������c��c������������ c�c��������c��c��������c�����c��������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

�c����������c�c����������c� c��c��������c�c��c���������c�����c��c������ c�c���� c���c�����c����c�c�������c����c�c��c�����c�������c� ���c�c���c����� �������������������������� c����������c������c���c������ c

��c����c����������c���c��������c��c��������c�����������c�c��c��)�c��c��c��������c!cc

���c�� ����c �c�������c����cc

���c ��c�� ���c���c��c�����c����������c������c���c� ����� c

���cP���c����c �c��c���������c����������c��� ���c���c����� � c

�c�����c������c���������c

������c��c����c�����c���c��c������c��c�������/�c��������c���c��c�������c��c������c�c�������c�� ���c�� ����c��c��c�������c��c��c������c���c��c�� ����c�c�������/�c���������c�� ����c�c�������c����c���c�� ���c�����c�������c����c���������!��!������c��c�� c������c���������c�c�������c�� ���c���c��c������c������c�����c���c�����c����c�c��c�����������c������������ c��������c���cc

0���c�����c�� ���c�����c��c����c�c��c������c��c�����c����c��c���������c���c����c���������c��c���c��������!��!�������c��c�� c������c���������c�c�������c��c0c

�����������c��c������c��c�������/�c��������c���c��c�������c��c������c�c�������c�� ����c��c��c�������c�� ����c�c�� c�c���c����c����c�c��c���������c�c�����c��c������c���������c������c����c�c��c���c�����c����c�������c���cc

������c�����c�c��������c��c��������c����c����c��c��c����c�c������c��c���c�c���c����� c���������c������c�������c��c���������c�c�����c�c�������cc

�c��c��������c��c������c������c��c����c�����������c��c�������c��c������c������������c��c��c������ ���c����������c����c�������c ���c��������c���c��c�����c��c���c�������������������������������������� c����������c��� ���c���c����� � c

��c����� c�c��c������ ���c����������c����c��c���������c��c��c��c����������c�������c����c�c�������c���c��c��������c����c����� c������ c����������c��c���������c�c��c�� ���c�c�����c��c��������c�c��c�������c�c�c������c�c������������c��c�������c�c������c�c������c��c�c�� ��c��c��c������c�c�� ���c��c���c�����c�� ���c������ c�����c���c����c������c��c��������c���c��c������c��c�� ��c���c��c������c���������c� c��c�� ���c������c��c���������c�c���������c��c��������c�c��c������c��������c� c��c�������c����c��c����c�� c���c�c��c�������c������c���c�c�����c�� c���������c���c�c����������������������������� c����������c������c���c� ����� c

����c)�����c�������c��c(����� cc

��c������ c�c���c�����������c����������c������c���c������ c

���������c����c�����c��� c����������c������c ���c����� � c

Page 99: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ��c

������� c �c ����c(��c������c����������c������c ���c������ c

��c��c(����� cc

��c���������c��c������c��c��������c���c��c�� ����c��c�������c����c��c�������c��������c��c��c������ c�c0���c�����c������������0c ����c������c�c��c����c�c��c������c���c��c�������/�c�����c������ �c���c�����c������� �c���2��c���*c��c������� �cP����� ��c(����c����c������ �c������c�����c��c����c����c��c��c�������������������������������� c����������c������c���c ������ c

��c�����c�c�����c�����c���c�������c��c�����c�������c�c�������/�c������ �c��c��c������ c���c������c�c��c����c���c����������c��c�������c��c������c��c�� c������c�������c��c�c��c���� c�c��c�������������������������������������� c����������c������c ���c����� � c

��c���������c�c�������c������� c�������c��c�������c���c��� ���c������� c��c�� c�������c��������c� c��c������c������c��� ���c����c��c�����c��c����������c�c��c��������c����c��c��c�������c ��c����c���������c�c�������c������� c�������c��c�������c���c��� ���c��c��������c�c��c�������������������������������� c����������c������c���c������ c

(�����c��c������c����c����c������c��c��������c�������������c��c��c��c�c��c�������c�����c�c���c�����c ����c������c����c����c����c��c�����c�c�������c�c����������c�������c��c�������c����c���������c���������c�c������c�� ���c� c��c������c�c��c�������c���c��c�������c�����c���c�����c������� c��c������c�c������ c��c�c�����������c�c����c�����c������������c ��c�������c���c����� c��������c��c����c�c������c��c������ c�c���c�����������c���c��c�����������c�c��c������c��c���c�������c���c�� c������c�c���������������������������� c����������c������c���c������ c

��c������c��c����c�����c�c������c��c��c��������c��c��c������c��c������������c ��c���������c����c���c����� c���c��c��������c���c��c��c���������c������c��c���c�����c ��c�������c�����c��c���������c���c�������c���c���c����� �c��������c��c�������/�c������c�c���c����c�c����c��c��c��������c����c�c�������c���c�c������c��c��c�������!�������������������������������� c����������c������c���c ������ c

)�����c�������c��c�������c������c���c�������c����c���c��c�� ����c��c�������c��c���� c�c�����������c��c����c�c�������c�� ���c���c�c��c�������c� c��c��������������������������������� c����������c������c���c�� ���� c

��c��c����c�c��c�����c�c��c������c���c����� /�c����c��c�����c�c��������c����c��c������c�c�������c��c��������c�c��c�������c ��c�������/�c������c�c���������c��c������c���c����������c��c������c�c�������c��c��������c�c�������c��c�����c�c�����c��c������c������������c��c�������c�����c��c������ c�����c��c���c�����������c��c��������c�������/�c�����c���������c��c�c���������c������c����c�����c����������c�c��c�������c���c�c��c��������c��c��c�c���c���c��c�������c���c�����c�c����c����c�������������cc

()�����c��c������c��c��������c��c����c�c����c�����c������������c��c�c�����c ��c��������c�c��c���������c����c�c��c�����c����c���c��c�����c�c c����c����c���c����� c��������c�c��c���������1����� �c

��c������cc

Page 100: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

'���.��$ � ��4��������$��&�������������� �������� ��

�c

�����������00-����������������*&+#�-0��-0�0c

�������������������c���������cc���c!����������,����������;!,�<������������ ���������� �����

�������c�����������c

�c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!�c

�����������0�-c

!�������������c���������cc���c!����������,����������;!,�<�c����������c

�c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!�c

�����������0�1c

2�������Ê��������ÊÊ�������;2����Ê�<�c���������cc���c!����������,����������;!,�<�c����������c

�c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!�c

����������0�-����c

���������,����� ������������������"�� ��2������������

����������������2��!����������������������9��c���������c

�c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!�c

������������.�c

!�2�� ���������c���������cc���c!����������,����������;!,�<�c����������c������"� ����"���=��2�������,��������=��� ����"�������

!��=��������������� �����>Ê���6���Ê=��������,���,���=�

��� ������,���� ��2��2������"�����������2������

&$*&$�$��$��5/�+���44$�+��$�����&$�+�$��������������������������������

�?$�#���$&�+��?+���@��*$&����#�%�*�%+�/���������,����'��?$�2����,��=�

���2����!�2�����,���=�,� �� �������� �,�����;,����<�

�2���������������������������=�,�������������� �������

����������������!��=���� ��������� ������������� ���������

��"����������� � �"����������������;����� �<��2������

�������� ���=�7�������� �������� ���22���;7������<�

��������� ������� �������������=��������� ��� 7�7��� �

7�,������� ���,�������������7���������;���7,����<�

�2������7���������������Ê=�������� �� ��Ê�����"�������"��

����Ê=���� ���� � ����Ê������Ê�;� Ê<��2������!���Ê����7�

�������������������=��������������� ��������� ��2��

2���Ê�;��Ê<��2��������Ê����������Ê=������ �������Ê�

Page 101: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

����� ��2��2����;�� <��2������"!�����8����=�����

��������2�������"������� ��2��2����;��<��2������

������������ ���� ��"����=�6������ ��,���������������������

����Ê���Ê=�6������������6���Ê��� ��9������ ��2��

2�����&$*&$�$��$��5/���������8���,� �!�"������=�,����9��

���!��������Ê=�����Ê��� ��������������=�����"������

7�Ê�� �"������"�=��������Ê����������=�����������!�Ê�Ê=�����

���"�����������=��8�����8����������!��=c�����������c

�c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!�c

������������.-c

�������������9������������!����;,� �($&��&����?$&����A��<������������

�������,����� �;,cP�������!�����c���� ����c����������cc���c!����������,����������;!,�<�c����������c

�c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!c!�c

�����������.-0c

2����,����ÊÊ������������c���������cc���c!����������,��������������2����:��������� ���������� ���

�������c�����������c

�cc�c�c�c�c c�c�c�c

,���������c

��c�����c���c�����c��c����c����������c��c���������c��������cc

()�����c��c�����c

��c���������c��c�������c��c���������c���c��������c��cP���c���c������c���cP���c���c�������c���c��c������c��c��������c��cP���c���c������c��c�����c���������c

��c���������c��c�������c��c����������c��cP���c���c���� �c���cP���c���c��� ��c��c����c�c�����c���c

�cP����c��c������c��c����c���c��!�!�!��c����c���������� �c������c��c��������c���c���c��������cc

$��c �c������c��c�����������c��c��c���������c�c���������c�c���c��c������ c�c��c������c� c��c��������� c��������c�c����c������c�� ���c��c����c� c�� c���c�����cc

$��c �c�������c��c����c���c�c��������c��c��c�������c�c����c�������cc

$��c �c�����c�c��c��������c��������c��c����c���c�c��������c��c��c�������c�c����c������c��c��c�����c�� c���c�����c���cc

$��c �c�������c��c�����������c��c��c���������c�c���������c�c���c����c���������c��c��c�������� c���c�����c�c��c��������c��c����c���c�c��������c�������������c�����c��c����������c���c���c���������c

Page 102: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c������c

������c��c��������������c

���������c�����c��c�������c$P���c���c���� ���c������c+�c �������c���c������c��c�����c$P���c���c��� ����c���c����������c���c����������c$P���c���c��������c��c����c��c����������c��������c���c�c��c�����������!�����c���c���c$���!�����c���c����c�c�����c��������c�����c��c����c����c������c��������c������c�� ������c�� ��c���c�����c$��%���c�c�����c������c��c ���c����c��c(����c ����c��� ���c�����������c�c��c�����������c$( �����c������c��c������c�������c����c��c�������c���c(�����c��c�����c���c�����c���c��c�������c$������c�c�����c����c����c���������c������c��c���������������c����c�����c�c�����c��c��������������c���c������c��������c��c��������c����c�����c������c����������c���c��������c

(�c���������c��c��������c���c�����������c�c��c�������c������c��c���������������c��c��c���������c������c

�������c

��c ��c����c���c��c������� c�����c����c��c���������c��c�����c�c������c��c��c��c�����c�c��������c��c����c������c��������c�c��c�������c����c��c�����c

��c ��c�������c������c������c����c����c����������c�������c�c�����c�c����c��������� c������c���c���c��c�������c�c���������c��������� �c

�c���c�������c�c��c����c������c���������c��c��c���c�������������c ��c����c��c��c��c����c������c���c��c��c�����c����c�c��c���c������c��c�������c����c��c����c����������c���c������c��c���c�c���������c��c�c������c�c��c�����c

�������c���c�����c

��c�c�����c�������c�c������c���c������c���c����c��c����c�c��c�����������c��c������c�������c����������c���c��c�������c���c��c�������c�����������c

��c��c���������c��c�������� c���c��c����c��c����c���c����c����������c���c���c������c���������c����c����c������c

�c ��c���c��c�������c����������c��c������c��c������c����c��c��c������c�����c�������c�c�����c��c���������c��c�c��������c������c

��c�����c�c��c������������c�c��c�����������c����������c��c�����������c���c��c���������c�c��� c��c����c�c��c�����c�����������c

��c ��c����c���c�����c��c����c�����c�c��c�������c����c� c������c���������c ����� �c��c����c���c������c��c���������c�c��c�����c�c�c��������c��c�����c����c���c��� c��c�������c� c��c������c��c�c��c������c��c�����c�c������������c� c��c���������c������c��c������c��c

��c����������c������c��c��c���������c

��c ��c����������c��c���� ���c���c��� ����c����c��c�����c�����c�������c�c�������c��c�������c����������c�c��c����c

����������c���c����������c

Page 103: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �� c

��c ��c������c�������c�����������c�c��c���������c�������c��c�����c���������c��c��c����c������c��c�������c�c����c�c�����������c���c�������c���c���c��c��������c� c��c�������c���c�c��c�����c

��c�����������c��c������c���c������c���c��c�����c���c�������������c��c��� c�� c�c��c����c��c�c���� c��c ��c���������c�������� c���c������ c��������c�c�������c��������c��c��c���������c�����c�c��c��������c��c����������c��c���������c�c�� c������c�c�� c�������c��c��cP��������c�����c�� c�����������c���c����������c

�c ��c����c������ c�����c��c���������� c��������c��c�����������c��������c������c�������c�����������c

��c ��c���������c���c��������c��c�����������c����������!c��c����������c������c�������c�����������c���c��c�������c�c��c����c�c��c��c�����c��c������ c�c��c����c�c�����c���c����c��c�����c��c��c������c�� c��c�c���� c��c���������c��c�� c����c��c��c��c����c�����c���c�c���c

��c ��c����c���c�����c��c������c�c���� c��c�����c����������c�c����� c����������c��c����������c��c����������c

��c ��c����c���c�����c��c��� ���c������ c��c��c����c������c��c������c���������c������c���������c��c����� c����������c�������c��c����c��������c�������c��� c����c������c

��c ��c���������c���c��������c�c�������c����c��c�������c�����������c���c��c��� c��������c��c��c��c������� c����������c�c��������c���������c

��c ��c����c���c�����c��c��������c��c���c�c������c��c�����������c��c��c���������c�c��c���������c�c���c��c������ c�c��c������c� c��c��������� c��������c�c����c������c����c���c�c����c�c��������c��c���c�c��������c��c����c������c�c��������c���� �c��c��c�����c�� c���c�����c ��c���������c�����c��c����c��� c��c�����c�c�����������c����c��c����c������c��c����c�����c���c��c���c���c�c���c���c�c��c��c��c����c�c��c��c��������� c��c��c�������c�c�c����c���c���������c����c���������c�� c�������c�����c��c�������c�c��c����c

��c ��c����c���c�������c��c���������c��c������� c�������c���c���c��������c��c������������c

���c ��c�����������c���c��c����������c�����c������ c��c����c��c������c��������c��c���c�c����� c���c��c��������c��������c�c��������c��������c�c��c���������c���c��c����������c�c��c�������c������c

���c ��c����c�����c�������c��c��c�����c�c�c�������� c������ c�c�������c���������� c��������c� c��c����c��c�����c

���c ��c�������c���c����c��c��c���c������c������c�c��c��c����c������c��������c��c��������c��c�����������c ����c��c���������c�c��c���������c����c������c��c��c������ c�������� �c

� �c ��c���������c�������c��c��c���c��c�������c����������c��c�c�����c�� c����c�c�������c��c�������c����������c������c� c�����c�c��������c ��c����c�c��c��������c��������c�c������c��c���c����c������c��c��������� c�������c�c��������c���c�����c�� ���c���c���c�c�����c

���!�����c���c����c�c���c

Page 104: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c��c��������c�����c������������c������c���c������c���c�c��c���������c�������c�c����������c�c��c�������� �c)�����c��c�����c������c�����c�c������c��c��������c�c��c����������c�������������c

��c������c���c������c���c�c��c���������c��������c��c�����������c����������c�c��c�����������c�����������c���c��c���c���c��c������c�c��c����������c��c�����������c��c������c0����c������c�����c����������c���c�����c��c���c��c���c���������0c��c������c����c��c��c��������c��c��c���������c�����c�c��c��������c������c�c����������c�c��c�������� �c ����c������c���c������c���c���c������c��c�c������c���c���� c�c���c�����������c����������c��c��c�������c���c��������c��������c�c��cP���������c

�c ����c��c��c��������c��c��c������c�c��c���������c��������c��c����c�c��c�����c����c������c��c���c������c

���c

��c ����c��c��c���������c��������� c��c�������c��c������c��������c�c�������c�������c

��c ��c�������c���c�����c������c���c������c���c�������c�c����������c�c���c�c������ c��c��c����c���c�c����c����������c�c��c�������� �c

�c ��c�������c�c��c���c����c��c��� c��c�������c�c��c��������c�����c������c��c�c������c���c������c�������c����������c��c��c�������� �c

�������c

��c ��c������c���������c�c����������c�c��c�������� c���c��c�����������c���c��c�������c����������c��c�����c��c��c�����������c�� ���c��c�����c���c�����������c��������c�c��c����������c

��c ��c����c�c��c���c��c�������c����������c��c�c�����c����������c��c���c��c�������c���c��������c����������c ��c����������c�c��c���������c�c�����c�����c$������� c��������c�����c����c�������c��������c��c��c�����������c���c����������c�c��c����������c�c��c����������c�c����c��c�� c������� c��c������c���c������c����c��c����c������c��c����������c�����c��c�c������c��������c�����������c��c���c��������c�c��cP���������c������c����c����������c

�c�c�����c�������c��c��������c�c�c�������c���c�������c�����������c�����c��c�����������������c���c�� �����c�����������c��������� c�����������c��c��c���������c���c��c���������c��c�c������c

��c�����c�c��c������������c��c�c��c��������c�����������c�c��c������c�c��c���������c������c ����c�c��c�����c���c�����������c��������c�c��c����������c

��c ����c��c��c�������c������c��c���������c�����������c�c������c��c��c����������c���c��c������c���c��c����������cc

��%���c�c���c

��c ��c����c�����c��c�������c��c������c��c����c���c��!�!�!���c�������c��c������c���c��c������c�c���������c��������� �c ��c������c�c������c����c��c �c����c��c�����������c�����������c��c��c����c�c��c����c������c���c��c �c�����c���c��c��c���c����c���c �c�c������c������c��c��c�c�����c�c���c�c��������c�c��c���������c

Page 105: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c ��c���������c������c�c����������c����c��c����c�������c���c����������c���c��c�������c�c������c���������c

�c��c������c��c������c���c������c���c��c��c������c���c������c�$���c������c�����c��c����c���c�������c��c���������c�c�c�����c�����c����c�����c$�����c�������c��c��c���������c������c��c���������c��c�c������c����c��c�� c���������c����������c���c�c��c����������c��c�c��� c����c���c�c�����c ����c��c��c������c������c��c�����������c�� c���������c����c�����c

��c ��c���c���c�������c�c��c�����������c�����c��������c��������c���c�����������c���� c����c�����c��c����� c�����������c ��c�����c���c�����c��������c�c������c���c������c���c���������c������������c

���c���c

��c ��c�����c���������c��c��c������c��c�����c����c��c��������� �c ��c�����c�c�����c�����c���c�������c��c��c������c����c���c����� c����������c���c�c�c��c���������c���c������ �c��c�����c������ c��c��c�������c�c��c����c������c���c �c���������c

��c ��c������c��c������c���c������c���c����c��c���� c�c�c������ c��c��c����c���c��c�������� c����c��c������c���c����c�������c����������c���c��������c�c����� c�����������c ��c���������c�����c��� c���c���������c������� c����������c��c��c�������c���������c ����c��c����c������c��c�����������c�������c��c���c����c�����c��c����������c

�c����������c���c���������� c���������c ��c������c�c��c���������c������ c�������c��c���c��c�������c����������c�c�����c��c�������c�c��c�������� �c)�����c������c����c�����c�c��c�������c�c������c��������c�c�������c��c��c����c��������c��c����������c���c�����������cc

��c������c���c������c���c��c��c�����������c���c������c�$���c������c�����c ��c��!�� c������c�c���c�� c������ c����c����c�����c���c�����c��c�c����c���c�c���c���c��c���c�c��c����c ��c���c��������c���c������ c��c����c���c�c��c�� �c��c��c��������c��������c$�����c��c�� ��c�����c�����c�c���������c���c��� c��c������������c�c��c���c����c�������c ����c��c���c���c����c���c������c�������� c�c�������c��c��������c�����c����c���c��������c�������� ���������c

��c(���c��c�����������c���c��c��c������c��c��!�� c������c�����c������c�$���c������c����c��c����������c

��c ����c��c��c�����c�c�����c��c���c�c�����c��c���c�c��������c��c��c�����c�� c���c�����c ��c��������c�c��c���c��������c�c��������c��������c�c��c���������c���c��������c��c�������c������c

��c ����c��c��c��������c������� c��c��c���������c�c�c����c�������c�������c��c����c���c��c�����c����c����c�c���c��c��c����c����c�c���c������c�������c�c��c��������c������c���c������������c�c��c��������c���c����!���������c�������c����c�������c�c��c����c���c������ c��������c��c�����������c�������c ��������c

( ���c

��c ��c����c��������c��c����������c��c��������c��c���c�c�����c��c���c�c��������c��c����c������c�c��c��������c��c��c�����c�� c���c�����c���c�c�������c��c�����������c��c��c���������c�c��c����������c�������c�c������c�c�����c��c��� ��c���c�������c��c��c���c�c��������c��c��������c� c���c��c��c

Page 106: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

����������c���������c������c������c�c����c�����������c����c��c����c���c������c�������c����c�c�������c�����������c

��c��c����������c������c���c������c����c��c����c���c�������c��c�����c���������c�c����� c����������c�c��c���c��c��c������c�������c�c��c���c���c��c�������c����c�c��c�����c���c������������c���c��c��c������c��c����������c�����c��c���c����c��c�����������c

�c ����c��c��c������ c�c������c��c���c����c�������c�����������c��c��c�������� c��c�c����c������ c��������c��c��c�����c���c�����c�c��c����c�������c��c��c���c������c��������c������c��c����c�c�c������ c��c��c����c�c��c����c�������c

�����c

��c ��c��������c�c������c���c������c����c�����c�����c���c������������c�����c��c�����������c

��c ��c���������c���c��c��������c��c��c����� �c��c� c�����c�c��c�����������c���c����������c�c��c�����������c

�c ��c�������c�c������c��������c��c����������c�������c������c���c������c���c���c��c�������c�������c�c��c�����������c����������c���c�����c���c������������c

��c ��c����c���c�����c��c��������c��c���c�c�����c��c���c�c��������c�c��c��������c� c�� c���c����c�c��c�����c�������c��c�������c���c��������c��c���c�c�����c��c���c�c��������c����c�����c��c������ c���c���������c

������c

��c�����c������c���c������c����c��c��� c��������c���c��c���c��c�������c����������c��c��c������� c���������c�c��c��������c��������c ��c��������c��c��c�������c���c��c�����c����c�c��c������c�c��c���������c�c�����c�c���������c��c��c�����c�c��c�������c����c�������c�c����c�����������c

��c �c�����c��c���������c�c��c���c����c������c���c��c���c��c�������c����������c�����c��c��������c��������c�c��c�������c����c��������c���c�����������c��c������������c�c��c����c������c� c������c��c�������c��������c��c��������� c����������c

�c ��c������c��������c�c����������c�����c�����c��c�������c������c�������c��c���������c�c����c��������c

������c�c���c

��c������c���c������c���c����c��c����������c��c�c��c ��c�c����������c��c�������c��������c��c���������c���c������c�����c��c����������c�������c�����c�����c�������c���c��c�������c�c��c�����������c����������c������c��c����c��c��c���c��c�������c����������c������c�c�������c�����������c

��c�����������c�c��c���c� c��c����c��������c���������c ��c����������c�����c�c��������c���c���c��c��c��c������c���c����������c�����c�����c��c��c���c��c������c�c������c�c��c����������c������c

�c ��c����c�����c��c�������c��c������c��c����c���c��!�!�!���c�������c��c������c���c��c������c�c���������c��������� �c

�������c

Page 107: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c�� c�����������c�����������c�������c���c��c�����������c��������c���c����������c�c��c�������c����c�c��c���������c��c�c��������c�c��c������c�cP��������c���c��c�c������c��c��c��������c�c��c�����c�c��c�������c ����c��c�����������c�������� c���������c����������c�c��c����������c��c�����������c������c���� �c��c���c��c������c��c������� c���c��c����c���������c����c�c������ c�c��c��������������c

��c ��c��������c�������c��c�����������c������c�c��c��������c��c�c������c���� c��������c�c����������c�����������c�������� �c���c��c�������c�c�c�������c��������c�c��c���������c�����c������c������ �c

�������c

��c����c�c��c��������cP������c$��P�c���c��c���c�������� c��������c��c����c���������c��������c����c

��Pc

��c ��c���c�� c��c���������c�c�����c�c��c��������c�c����c���c�c��c��������c��c��c�������c�c����c�������c

��c ��c��������c��������c���c��c�����c�c������c��c���c����c�������c

�c������c���c������c���c����c��c���� c�c��c�������� �c

��c ��c����������c�c�����������c����������c����c��c��������c�c��c�������� c���c��c���c��c�������c�������������!��5�c

��c ��c����c���c��c�� c�c��������c���c�������c���c������c������c� c��c������c��c����c��c����c������c������c

���c

��c ��c�����������c�������c������c����c����c���������c��c�������� �c�������c��c���c���c��c �c�������c�c��c���c��c�������c����c����c������c��c��������c��������c���c��c�����c�c������c��c���c����c�������c���c�������c��c����c������c �c�c��������c��c����������c���c��c�������c�c����c���c�c��c���������c

��c ��c������c��c��c��������c��c����c��c�c����c��c������c�c���c����c���c��c�������� c��c��c��������c�c������c�c����c������c������c��c�����c����c��c����c�c�����������c���c�����c������c ��c������c����������c��c������������c�c��c����c

�c ��c���c����c�����c� c��c����c��������c�c��c�����c��c��c������c���c��c�����������c������c���c��c�����������c�����c���c�����������c

���c���c����c��������c�����c��c�������c$����c���c��!�!�!���c������c���c������c����c�c��c��Pc���c��c���c����c��c��� c����c��c����c���c��������c�c��c���c)�c����c��c��c������c��c��������������c����c�������c�c��c������������c����c��c�������c���c�����c��c����c���������c)��c������c�������c

��c ��c�������c�c��c������c��c��������������c����c������ c��������c� c��c��������c���c��c�������c��������c

��c ��c������������c����c��c������c�������c��c������c�����c�c�����������c����c��c���c��c��������c� c������c�$���c������c����c�c��c����������c��c������������c���c��c������c��������� c�����c�����c������c��c������c�����c��c

Page 108: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c������c��c���������c��c�������c������c���c��c���������c�����c���c�� c0���&���c���c�������c��c��c������������c�����c�����������c��c��c���c����c���c �c�c���c�c�������c��c����c�c�����c��c����c���c�c��c������c���������c������ �c�c���c������� c��������c��c��������c� c��c����c�c��c�����c�c�����������c����c��c����c

�c �c���� c������c���c������c���c�c������c�$��c���c������c��c������c����c��c�c�����c��c����������c

��c ��c�������c�c��c������������c�c��c�����������c����������c�����c��c��c������c�c������c������c��������c��c����c��c��c����c�c��c������c��c��������������c��c��c����c�c�����c������c���c������c���c��c������c�$���c������c�����c��c�c������c� �c������c���c$��c���������c

������c

(�c��� c��c������c��c��������������c��c����c�c�����c��c���c��c�����c�����c����� c������c���c�������c��c�����c����c����c���c����c��������c� c��c��������c�c�����c���c�����cc

�����������c��c����c���c�c�����c��c����c�����c��� c��c��c�������c�c�����������c���c���������c

�����c���c�c��c������c������c��c��c���������c�c����c�������c��c�����������c���c���������� c�����c��c��c����c���c�����c��c������ ���c��c����������c������������cc

��c��������c���c��c������cc

����c�������c�������c��c����c���c��c����c�����c����c�������c�c���c�����c�������c�����c�c������c�c��������c���c��c�c������c�����c��c���c������c�c����� c�����c��c�c���������c������ ���c��c��������c��c���c����c��c������c�c���������c������ �c����������c��c���������c�c����c�����c��c��c����c����c���c��c�����c�����c�����c��c����c�����������c������c���c����c��c��������c��c�������c��c��������c��c���������c� c�c����c�c�������c������ �c ��c���������c������c����c��c���������c���c������� c����c�c��������c������c�������c��c���������c�c��c����c�����c�� c��c��������c�c������c�����c���c��c��c������c���c������� c��c��c���c��������c�c��c�����c�c���c����c�����c�cc

��������c���������c������c��c����c������ c��c�c����c����c����c����c����������� c����������c���������� c�������c�c��c����c��c�� c���c�����������c��c�������c��c���c������c��c���������c��c��� c�c����c������c����c�c�����c� c����c��c����c�c����c�� !�����c�c������c���������c�c���� c��c�c������������c�������c� ���c����c�����c��c���������c�c��c������c�����c����c��c�����c������c��c��c�����c�c��!�������c������ c��c��c����c����c�����c ��c���c������c����c����c��c����c�����c�����c�������c���c��c�����c������ c�c����c���������c�c��c���c�������cc

��c�����c��c��c������c����c�c��c�����c�� c��c������c��c��c��c���������c� c���������c ����c��c�����c��������� c���c�c���c�����������c��c��c�������c�c�����c������ c�c���������c��������c��c�c����������c���c��!�����������c�c����c��c�c������������c ��c���������c�c���������c��c����c���c�����c��c�c������!���c�����c����c��c�����c*�������c�����c�����c����c���c��c�������c��c��c��c�c�����������c��c����c��c��c�c������!���c� ����c������c�������c���������c���c��c���� �c����� c���c������ c��������c�c�������c������������c��c��c�������c��������c�� c��c�������c��c�c��������c��c�c���������c����c��� c����c��c���������c���c���������c���c��������c���c��c����c��c��c����c����c������c����c���������c���c���������c�c��c����������c�c��c�����c ��c����������c�c��c��������c��c��c��c����c�c�����������c���c������ �c

���c��c����������c�c�����c��c����������c����c��c�c��c������ ���c��c����������c��c���������c���c��c��c������c������c������c�c��c�������c��c����c��c���c����c���c��������c

Page 109: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

������c�c�������� c���c���������c �� c����c�c���������� c����c��c��c���������c����c����������c��c�����c������ c�c��c����c��c����c�c���� c��c�������c�c�������c��c���������c�c���c����c����c��c�� c��������c��������c��c����c��c��c����������c

�������c����c����������c���c������ c����������c��c������c� c����c���������c��c��c�����������c����������c�������c�c��c�������� c��c���c��c�����������c����������c������c��c������c����c��c������c���c������c����cc

��c������������c��c��c������c�c������c������c�������c�����c���c��c�������c�c��c�����������c����������c���c��c�������c�����c������c���c������c���c��c������c�$���c������c�����c��c��� c������c� �c������c����c�c���������c��c��������c ��c�������c�c��c�����������c����������c����c��c������������c)������cP�c�������c���c���c��������c�c�������c�����c���c������c������c�c��c��������c�����c��c����c�����c������c�c����������� c��c���� c�����c��c�������c����c��c��������c����c��c������c������c���c��c���c������c��c��c����c��������c������������c�������c���c�������c��c��������c�c�������c��c�������� c��c������c� �c������c���c0$��c�����c�� c�����c������������0�c����c��c��c����c�������c�c��c������c���������c�c������c� �c������c���c����c�������� c����c�� c��������c�c��c�������� �c�c���c

������c� �c���c

��c������c���c��������c� c����������� c��c���� c�����c��c����c�����c������c�c��c��������c�����c��c������c���c�����c��c��������c��c�������c�c��c�����������c������������c��c��c����c�c��c����������c��c��c�����������c����������������c��������c��c�����c�c�������c��c������c���������c���������!�����c��c���������c�����������c���c����c�������������cc

����c ��c������c���c��c����� c�c���c��c�������c��c������c���c������c���c����c��c���� c�c����������c��c��c�������� �c �� c����c��c��c����c�����c�������c��c������c�c���� c��� c����������c�c����� c�����������c

��c������c������ c���c��c����c�������c���c���c���������c�������� c�����������c����c������c��������c��c��c����������c�c����� c�����������cc

���c����c��c�������c������������c��c�������c���c������c���c������c���c�c��c�������c��������c�c��c���c��c����������c�c��c�������� �c�����c��c��c���c�������c�c��c�������� c�����c��c���������c�c�����c������c ��c��c���!�����������c�c��c�����c

������c�������c��c��c�������c����������c�����������c�c����c���c������c�$��c���c������c��c���c�c������c�����c��c�������c����������� c�c��c���c�����c������c���c������c���c������c��c������c��������c�������c������c��c�������c�c����c����������c�������c%��c����������c�����c����� c��c���������c��c�����c��c�����c�������� c�������c��c�����������c����c��c����c�c��c�����������c�����������c������c������c�$��c���c������c�c������c��c��c��c�� c����c�����c��c����c�������c��c�����c���c��������c���c��c�����c���c��c����������c��c�����c�����������c�c�����c��c���������� �c�������c��c���c��c����c���c����� c�c���c�c�������c��c����������c����c���c��c������������c��c����c������c��c�������c�c���c�����c�� c����c��c�����c�������c�c��c����� ���c����c����c�����c��c�������c�c��c���c��c�����c���c���������c�����c���c��c�����c��c�����c����c��c������c�����������c��c���������c�������c��c������ c������c�c��c����������c����c��c��c��c��������c�c��c���c�������c

����c��c��������c�c�����c���c����c���c����� c���������c

)��c��c������c�������c�c�����c��c����������c��������c��c������c���c������c���c�c��c���������c�c�������c�c��c�������c�����c�� c�����c����c�������� c����c���c �� c�����c��c����c�������c��c���������c��������c�c��c�����������c �� c�����c����c����� c���c����� c�����c��c����������c����c�������c��c������c���c������c���c��c�����c������ c

Page 110: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

����������c�c��c���������c�c�������c�c��c�������c����c��c������c����c�����c���c����� c��c������c�c$���c������c�����c ��c����c�����������c���c��c����c��� c�������c��c��c����������c������c��c��������c��c�����c��������c������c����������c�����c��c�����c�����c��c���c�����������c��������c���c��c�c��c���c�c��c����������c��c�����c����������c���c����c��c����c�c��c�������c�c��c�������c�����cc

(�c�����c�����c��c�������c�c��c���������c�c��c�������c�c�� c���������c����c��c�����c�c���c��c��������c�c�� c�������c

�����c(���c

�c���c����c���������c��c���c�c��c��������c������c�c��c��������� c��c���c���������c��c�������c���c��c�������c�c��c������c����c����c��������c� c��c��������c���������c�c����� c�c���c���c���c�������c�c���c��c������ c�c������c��c���������c�c��c�������c����c�������c

��c����������c��c���������c���c���� c������cc

��c�������c�c��c����c���c��c��c����c�����c�c����c����������c���c��c�����c�c��c�������c�� c�����c�c��c������ c��������c���c������c���c��������������c������c��c�������c��������c���c��c������c�������c�c��c����c���c��������c��c������c�������c�c������c���c�c������c��c�c����c����c�c��c�������c�c��c����c�����c����c��������c��c�������c���������c��c����c����c���c�������c��c��������� c����c�c������c���c���c�������c������c���c���������c���c���c������c��c����c���������c����c������� �c%��c���c��c���c��c���c��c���������c�� c�����c��c���������c�c���c��c��c���������c������c� c����c����������c���������c�����c��c�� �c���c����c�����������c)��c������c�� c���c���c����� c����c��c���c��c����c���c���c�����c� c��c���������c�c����c��c��������� �c

��������P�%�c��c������c��c��������������c���c������c���c����� �c

��c������c

����������������-�����.��$%$45$&�-1����1-c

������ ��2��2������������c���c2���������� ������;+��?+��

%�*�%+�/����!���$��'��?$����&���'� +&��������%$��'���&#�%��,&��%?�<�� ����������

�#+��������������#+���B,�5�B��������������� ��#+�����4/��$/$���#+���B��5��B�

���������c

��������� c������%������������!���%����c

� ����������$��c

�����c��c�����c��c����c��c�����c��c��c������������ c�c��c���!����������cc�����������c������c��c��������c��� c�c��c�����������c���c����c0����������c������������0c���c��������c�� c������c���c0�������� �c������� c���c� c����c���c�������c������c����c�������c��c�������c�c������0c�c��c��� c��c�c�� c����c�������c0����������0c������������������������������������� c����������c������c���c������ c

��c�����c��c����c�c��������c��������c��c��������c�c������c�c�c��c���!����������c��c���c����c������c��c���������c���������c��c��c��c����c�c����c�������c�c ������c��c�����c��c�����c����c��c��cP�����c��������c�c���������� c�����������c����c������c�����������������c������c���c�������c��cP��������c����������c�c���c��c�������������c����������c ��c����!�������c����������c�������c��c��������c����c���c���c�������c

��c��c��c����c�� c����c�c��������c��c�����c��c��c���������� c�c������c��������c�c ������c������������c���c�����c��c����������c�c���c

Page 111: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

)��������c�����c��c����������c��������c��������� c������c��c�����c���2��c�������c������c�c��c��������c��� c�c��c������������c��c�������c���c�������c�����������c�����c�c��������c��cP��������c�c��c�����������c� c�����c�c�����c���������c������c�����������c��c�� c����c�������c�����c��c��c�������c�c�����������c��c��c�����������c�c���������c������c���c�������c��c���������c�����c��c������c���c���������c�c��c�����c������c� c�����c��c��������c��c��c���c ��c ���c�������� �c��c�������c������c�c�������c�c��c���c������/�c��� �c��c������ c���c�c��c����c��������c��� c�c��c������������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

��c��c��c����������c�c��c�����c������c��c��������c����������c������������c���c�������c�c���c����������c������c���c������ c

$��c ��c��c�����c���c����c�������c��c������c�c��c���c�����c�c������c����������c����������c������c���c������ c

$��c ��c��c�����c���c�������c� c�c�����c���c����c������ �������������������������� c����������c������c ���c������ c

$��c(��c��c���c�c�����c���c��c�������c���c������c��c����c������ �c

��c�����c�c�����c��c��c������c��c��c���!����������c��c��c�c����c�c��������������������������������� c����������c������c���c������ c

����������c��c�� c���c�����c������c��������c��������c���c����c���c��c����c�����c�������c��c���������c����c � ��c���c���c�����c���c�����������c���c���������� c�����������c���c����c��c���������c���c�����c������c��c��������c������c

��c�����������c����������c������c�c �����c���c���c����������c��� c���������c� c��c������� c�c������c�c����������c���c��c����������c������c�c ������c�������c�c��c�����c����c����c��c�����c������c�����c����� c������c����c��c � ���c�����c��� c�� ��c�����c ����c�� )��cP������c��� �c$�%�c������c�������cP������c�����c��������c�������c��c�����c��������c����%c���c�������c��)�c����c�����c��������c���c����c��������c��c��������c�c�������c�� c���c�����c��������c�����c��c��c���!����������c����c�������c��c�������c����������c������c ���c����� � c

��c��c��c����c�����c����c���c��c�������c�����c�����c���c��������c��c��c��������c�c ������c�����c��c����������c�c���c)��������c�����c���c���������c��c��c������������c��c�����!�����c�������c�������� �c������� c���c� c����c���c����������c�����c���2��c��������c��c�����c���2��c�������c��������c�c��c*��� ���Pc��*���%���c�c����������c�����������c��c������c��c��������c��c���c�����c��c�������c��c���c��������c����%�c��c�������c������c�������� �c������� c���c� c����c���c�����c���2��c��������c��c�c������c���c������c��c�����c���2��c�������c������c��c��� c�c��c��������c��� c�c��c�����������c��c����c�c��c���c������/�c��� �c��c������ c���c�c��c��������c��� c�c��c������������c���c��c���c��c�����!�����c��������c��c����c������c���2��c�������c�������c�c��c��������c����������c�������������c�����������c�����������c���c������ c�������c���c�������c���c���c���c����c�������� �c������� c���c��������� c�����c����������c���2��c��������c����c� c��������c���������c���c�������c��c������c�c����c���c����c������� c���c��������� c���c���c��c����c������c��c����������c���2��c������c��c����������c������������c���c����c�c��������c��c���������c�c��c��������c�c��c�����������c� c�����c���������c������c����������c���2��c����c�������c�����c�����c�����c���c��c���������c����������c������c���c ������ c

Page 112: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c��c�������c���������c�����c��c��������c�c ������c��c�������c��������c�������c���2��c��������c�������c��c����c�������c���������c��������c���������c���c�������c��c������c�c�����c����c��c����c���c��������c��cP��������c�c��c��������c�c��c������������c� c�����c���������c������c����������c���2��c����c�������c������c���c�����c���c����c��c����c�������c����������c�����c�����c�c������c�c��c*��� ���Pc��*���%��c��c������c�������c��c����c �����c��c��c������c�������c�c����������c��c��������c��c�����c����������c����������c���2��c��������c�����������c�������������c���2��c����c���2��c����c�������c�����c�c��������c���c��������c��cP��������c�c��c��������c�c��c�����������c���c�c����������c��c��c�����������c�c��������c�������������������������������� c����������c������c���c� ����� c

��c ��c�������c����c �%�Pc�����c���%c�%�c�����c ����c������c���c���������c��� �c�����c*�*�cP�������c���c������c�������c��c�����c����������c���2��c��������c��������c��c���c�����c�� c� c���������c�������c��c��c���c������/�c��� �c���2��c� c���������c���c�������c��c������c�c��������c���c����c��c��c�������c�c�����������c��cP��������c�c��c��������c�c��c�����������c������c�����c����������c������c����������c���2��c����c�������c������c���c�����������c��c��c�����������c�c��������cP���������������������������������� c����������c��� ���c���c����� � c

��c��c��������c����������c������������c������c��c����������c�c��c������c$��c���c�c�����c���c��c�������c�c������c��c����c������ �c���c$��c����c�����c��c��������c���c����� ���c

��c��� c���c����c � ��c�����c�c������c���������c��c������ c�c��c����c��c��c�������c��c$��c�c��c�c����c�c��������c$��c�c��c������c$ �c�c��������c����c���c���c�����c��c���������c��c��c���c������c���c$��c�c������c���c��c�����c��������c�c��c������������������������������ c����������c������c ���c����� � c

���������c��c�����������c������c�������c��c����c�����c��c��c���������c�c��������c���c�����c��������c��c����c����c��c��c�������c��c�c��c�c����c�c�������c���c��c�c��c�����c���c����������c���c���������c��c����������c������c��c��c��������c ��cP��������c���������c(�c��������c�c���c��c������c��c�c�������c�����c�����c��c���������c

�� �������������������������6�

������c����c������c�c$���c�c��c���������c����c��c0��c����c�c�������c��c1�������������c�����c��c�������0�-��c����c�c�������c��c�c����������c��c�����c������c���������c�����c����������c�������c��c��c���������c�c�c����������c��c�c�������c�����������c�c������.� ��c�����������c���c������c�����c�c�������c������c�c��������c��c���������c�c���������c�c������c��� c��������c�����������c�cc����!������c�����c����� c����������c����������c���������c�c��c�������c��������1�)���� c��c�����������c�����c�c�������c����c����� ��c�c��������c���������c������c���c��������c����������c3����c�c��c������c���c����c��c��c�����������c����������c��c��������c ��c��������c��c�c�c������c������c��c���������c�c�c������c��c��c���c�c����������c�����c�����c�c���������c����c��c�c����c�c��������c� c����������c������c���c������ c

��c��c����c�c����c��c���!����������c��c���c���������c� c��c����c��-�����c�c����c�c�������c�������c�c0���c���c������0c��c��������c��� c�c��c�����������c��c�c0���������c������c�c��c������c���c������ c�c��c����� �c��c���������c�c/������c������c���c�����c������c�c��c������ c�c��c������������/0c� c�����c�c��c���c��c����c����c�����c��������c�������c0��c������c�c��c�����0c���c�������c0�������c�������� c� c�����������c��c����c�c��c���c�����c�� c�c��c����c��c���������c�c�������c�����0c������ �c���������c�c��c����c�����c0�c��c��� c�����c"�c��c���������#c��c������c��c��c��c�������c��c�c�������c���c������� c�������c��c���c��c����c�c����c�c�������c�������c�c���c

Page 113: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �� c

�������� c������c�c����������c�c�������������c����c�����c��c�������c���c�����c����c�c���������0c����������c������c���c������ c

��c(���c��c��c��c������c��c��c�����c���������c�c����c��c����c��c�c����c��c����� c��c��������c��� c�c��c�����������c��c��c�������c�����c��c��c�������c�c����������c(��c�c����c��c����� c�c�������c��c��� c�c��c��c���������c��������� c��c��c��������c�c��cP��������c��c��c��������c�c��c�����������c����c��c������c��c������c����������c��c��c�������c������������c ��c���c0��������c��� c�c��c�����������0c������c����� c��c����������c���������c��c��c��c��c�������c��c��� c�c��c��������c��� c�c��c�����������c��c����c�c0�� c����c�����������c������c��c����c�������c���c����c�����������0c��c����c��c��c��c�����������c��c��c�������c�0 c����������c������c���c����� � c

���c�����c�c��c��c������������c�c���c������c���c�c��c����c�������c�����!���������c��������c���c����������c��c�c����c���������c��c����c���c������c�-����c����c�c��c�c����c�c�������c���c�������c��������������c������c���c��������c��c��c�������c����c��c�������c

$��c��c������c���c��c��c���c����c�c������c�c��c��������cc��� c���c�����c�����c!c����������c��� ���c���c����� � c

$��c��c��c������c��������c������c������c�c�� c��������c�����c��c�������c���������c��� �c��������c�����c��������c����������c��c����c����� ��c$����c���c��c��c����� ��c���������c���������� c��������c��c��������c������c�c�� c�����c������������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

������c��c��c���c ����c���c��c���������c�c���c����������c��c��c��������c��� ����������������������������� c����������c������c���c������ c

$��c�� c������c���c������� c�������c���c������c�����c��c����c��c����c���c3������c��c����������c��c��c����c���c���c ����c��c����c

���c����c��������c��c��������c��� �c���c�������c�������� c���c��������c��c��c��������c����������c��c��c��� �c�����c�����c���������������������c�c������c���c��������c��c�����c��c�c������c�c��c���������c��� c�c�� c�����c������������c��c��c�������c����c�c��c�����c����c������c���c

�����c��c����c�c�����c��c��������c����c���c�c��c�����c���������c��������c���c����������c��c������ c��������c�c����c�c��������c��������c��������� c���������c�����c�����c��c��������c������c�c����c����������c��������c�c����c���c��������c������c�������c��������c�������c���c�� c���c�c����c��������c�c�����c����c��������c�������c��c������c����c��������c��������c���c��������c��c������ c������c�c� c��c����������c ��c����c����c��c��c���c�c�������� c����������c����c���������c��c�� c������c���c������c������c���c��c���������c������c�������������c$���c���c�������������c������c��c��������/c�����c����c���c����� c�c������c��������c�������c�����c��c����c�����c�����c���c������c�c�����c���c�����c��c��c�c��������c���c�������c����c�������c��c��������c���c��c���������c��c��������c��������������c��������������������������������������������!�����������������������������c���c�������c�����c����c�����c����c�����c���������c��������c������� c!c��%��������$�������������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

��������c��� c��c����������c��������c������c������c ��c��c��c�c�c��c��c����c��c�c� c� ���c����c�c������c�c���c�����������c ��c����c��������c��c������c���c��c�����c� c��c������c�����c��������c��c��������c��� c�c�������c��c�c0��������!�����c������������0c�����c��c����������c��������c������c��c�c�����c��c��c����c��c���c����c���c��-�c$����c����c ��c

Page 114: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��������c�c0��������!�����c�����������0c�����c��c�����c��c�c���� c��c��c���c��c����c c�c��c���c����������c������c���c� ����� c

"�#� c�����������c��c��c�����c����c���c�����c$����c���������� c��������c���������c��c���������c� c��c������c���������c��c������c�����������c����������c��c�����c��������c�������c�������c�c��c������c�c�c���c����c���$���c�������c�������� c�c�������c��c��������c�c����c�����c��������c����������c��c��c����c��c���c����c���c$����c����c����������c������c���c������ c

�c����� c�c��c����c������c��c�������c��c��c��c���c�c����c�c��������c���������c��c����c c����c��c����� c��c�������c��c������c����c�����c��c�����������c�����c��c��c��c���c�c��c��������c��c������c���c���c�c�������c���������c�������c��c�����c���c���������c��c��� c��c��c��������c��� c���c�c0��������!�����c������������0c��c����c����c��c����� c��������c��c�c��c��c������c��c�c������c��c��c��� c�����c���� �c����c�����c��c����������c������c���c�� ���� c

��c���c����������c��c�����c���c�����c���c��c����c�c�������c���c��������c��c�����������c��c��c��������c��� �c� c�����c�c��c��������c��c�����c�c���c��������c�����c�����c��c����c�c��c���c�c��c��� c������c�c�� ���c������c�c�������c����c���������c���c�c��c����c���������c�������c�c����c��c��c��c��������c�������c�����c�c������c$ ��c���c�c���c�c�c��c��c�c�� �c

�������c����c��c���!����������c��c�c����c�c��������c�c�����c��c���� c���������� c�c������c���������c��c�����c��c��c���c������c�����c�����c�����c�����c�c������c����c����������c��c��c����������c��c��c��c����c����c����c���c�c��c�������� c�����������c ��cP��������c���c �c�c�����c�c��c����c��c��c�������c�����c��c��� c�������� �c������� c���c� c����c����c���c��c�� c�����c��c��� �c�������c��c����������c��������c���c���c�������c����c�c�����c��c�����c��������c�����c�c��������c��c�������cP��������c� c����c������c���c����c�������c�����c���c�����c��c����� c�����c��c������c���c���������c�c�c������c������������������������������� c����������c������c���c������ c

��c�c��c�����c��c�����c��c����c������������c����c��c����������c������c������c��c����������c�c����c�c�������c����������c��c��c��� �c�����c�c�c�� c��c��c�������� c��c�����c�c��������� �c�����c���c����c�������c�c��c�c0�������c������0c������ c���c���c���������c��c��c��������c�������c���c�������c ��c��������c�����c��c������c�c��c����c����c��������c��c���������c����c����������c������c�c�� c�������c����c�c�����c��c�������c�����c�c��c��� �c�����c��c����c���������� c��������c��c����������c���c��c.��!������c������c���c�������c����c�c�����c��c�������c��������c�c��c��� �c ��c��c���c������c�c�����c����c�c��������c��c�����������c�c��c��������c���c��c�����c�c����c����c��������c0�������� �c������� c���c� c����c����0c�.� ��c���������c�c�������c����c�c������c��c�������c�����c�c��c��� c���c��c�����c� c0����c����0c��� ���c��������c��c������c�c0����������0c������c���c��c���������c�c���� c����������c ��c�����c��������c����c�c�����c�����������c��c��c�����������/�c�������c���������c�����c��c����c��������c����c�c����c���������c�c��c�����������/�c�������c���������������������������������� c����������c������ c���c����� � c

��c���c���������c��������c��c��c��c��������c�����������c���c��c���������c���c�����c��c��c������c�c������c�c�c����c�c��������c�c����c����������c�������c��c����� ���c�c���������c�����������c����c���c�������c��c������c��c����� ���c�c�������c�����c��c��c�����c�c�c����������c������c��c��c�������c��������c�����c��c�����c�c��c�������c�c�����c���c������c��������c�c��c�������c������ �c���c����c��������c��c�c��c�c����c�c��������c����������� �c�c����c���������c���� c������c���!�����c����� c������c�c����������c�c�c����c��� c�c��������c���c���������c�� c������c���c�������c�c������c�c����c����� c�����c����c�c�������c��c�������c�c������c������c���c��������c�����c����c�c��c��c��������c�c���c�����c�c���� c��� c�c��c�������c�c��c*�c*���c*����c�1 c����������c������c���c����� � c

Page 115: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c��c�����������c��c������ c�c������c� c$��c�c��c���������c�����c���c�3����������c�����c������c�c���c���c��c��������c�c�����c�������c�c�����c������c0�c��c���c��c�� c���c��c�������c�c��c��������c��� c���c��c�� c���c��c�������c�c�� c�����������c�����c������c��c��������c�c��cP��������c� c����c��c� c�� c�������c��c�������������c������0c���c������c� c���c�����c�� c����������c������c���c����� � c

�������c�c��c��� c����c�c����c�������c�����c�c�����c�����������c��c�c����� c������������c�������c�c�c�����c��c����c�c�� c��c�c�����c���������c��c���c�����c�c�������c����c����c�c������c�c����c�c��������c-0��c��c����c���c������c��c�����c�����c�����������c����c���c���c����c���c��c��c���������c������c��cP��������c�c��c�����c����c������c��c�����c(��c���c�������c�����c-����c���c����������c����c����������c--���c�����c���������c��c�� ���c�c�����c�����������c�c�����������c�����c��c��c��c��c��c�����c�c�c������c��c�� c���c�������c��c����������c���������c-����c�����c����c�c�c�����c��c�c������c�c��c��������c��� c�c�����c��c��c�����c��c����� ��c�c�c�����c������c-.�����c����c����������c��c�����c�c��������������������������������� c����������c������c���c������ c

��c����c��c������c���������c��c����������c��c��c���������� c������������c�c��c������c��c�c��c0�������� c����������0c��c����������c�� c���� c��c���c������c���c�������c�������c��c��c������c���� c�c����c����c������������c-� c����������c������c���c����� � c

��c4!�7��.�1��� ��������� �/��������c-����c���c%���c����������c������c�c���c���������c���� c������c���!�����c����� c���c�c����������c�c�c����c��� c�c��������c���c���������c�� c������c���c�����c��c��������c�c������c�c����c�c����� c������c�c��������c(����c��c����c���c��c����� c��c*�c*���c*����c��c��c��������c��c���c�������c�c��c***c���������� �c��c���������c��c����c������c��c�����c��c�c������������c������c��c*�c*���c*���c�����c��������c����c������c���!�����c������������c����c�������c��������c���c��c*�����c�c���������c��c�����c����c�������c����c������c��c������c���������c�c��c�����c���c��������c�c��c*�c*���c*����c ��c����c�����c

��c�����c�����c����������c��c���������c�����c��c��c�����c��c����c���c�������c��c����������c��c��c������������c���c������c� c�c��������c������c��c��c�������c�c�����������c�����c� c�����������c���c��c��c��������c��������c$��c��c�c������c������ c��c��c���c�c���c�����c�c����c��c������ c�����������c��c�������c���c����������c�c�����c��c���c���c������c��������c�c��������c�����c���c������c�������c���c$��c��c��c�������c�c����c�c������ c��c��c���c�c��c����c������c��c�������c��c���c��������c���c�c��c�����c����c�c��c*�c*���c*����c��c���������c����������c��c��c��������c������c0�c��c�c����c�c������c���������c��c���c�����������c�������c������ c�c�����c��c�������c���������c� c�����c���c�����c���c�����c�����c���������c�c�����c�����c���c��c�����c�c��c�������0c���c����c����c�c��c����c������c0 ����c������������c���c����c��������c���c����c������c��� c�c���c������c����c��c��������c��c��� c �����c��� c�c���c���c���!�����c���c������c��c��c����c��c��������c������c���c���������c��������c�c��c�����c��c���������c���c��c�����c�c������0c������c�c��c�����c�����c0�c��c�c����c�c������c���������c��c��c����������c��c�����������c�c�����c��c������c��c��������� c�c������c���������c��������c������c�c��c��������c���c����������c�c����� c�������c�c���c��������c��c��c����������c��c��c�������c�c���c����� �0c���c����c����c�c��c����c������c0�����c������c����c�c����������c�����c��������c ��c���������c������c��������c��c��c���������c������c���c����c������ c��������c����������c������ c���c����c����c������c�������c����������c��c��c��c����������c�� c����c��������c���c���������c�����c���c������c���������0c ��c����c�����c���c�����������c0��c�����������c�c����c��c�����c���������0c���c���������c��c0��c������c�c������c������������c���c����c�������� c�����������0c!c�������c��c��c����c!c�����c0���������c�������c�����c������c���c�������c���������c����c������c��c��� c �����c����c�����c��c������c���c������c���������c����c��c��c�����c������c����c���������0c����������c������c���c� ����� c

Page 116: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

(�c������c��c��c����������c���c�����c�c����c���������c��c���c������ c���������c���������c��c���������c�����c�c�c��������c�����c�c�������c�c��c)����c�c�������������c�c��c���c��������c�������c�c��c��������c��������c���c��������c�c��c*��c*���c*����c�c��c�c���c�������c!c�����c�����c����������c��������c!c��c��c�����c���c�c�������c�c��c*�c*���c*���c�c��c�������c���c���c���������c������c��������c���c��c*���c������c���c��c��c��c��c������c�c����c��������c��c��c�����������c���c������c�c�����!�����c�������c�������c������c��c��c���c�c��c���������c���c������c�����c�c����������c��c�����c������c��c���c���c���c���������c�c��c���������c�c��c�����c�����c��c������c������c�c��c������c��c���c�c������c���c��������c0����c�������� �0c���c��c����c������c��������c�� c������c������ c��������c��c����������c�c��c0�c���������c���������c��c��c��� c������c�c���c����� c���c��c���� c�c��c����c�c���c�������c������������0c��c�c���c���������c�c�������c������c���������c�����c���c��������c���c���������c�����c���������c���c����c����������c��c�c���c�������c��c��������c�����c���c��������c�c���c�c������������c����c��c������������c�c������c���c���c�������c������c���c��c�c����c�c���c�����c���c��c���c�����c��c���������c�c���c����c�c��c�������c���������c�c��c�������c-1 c����������c������c���c������ c

��c��c�����������c��c��������c�c��c��������c��� c���c����c��c����c�c���������c������ c� c���c�����c��c�� �c��c����c��c��������c��� c�c��c�����������c�c��c��c�������c�����������c-3���c����c��c�����c����c��c��c�������c�c��c��� c���c��c0��������c�c��c����������cP��������c� c�����c�������c���c�c��������c��c��c�����������c�c��������c���c�c���������c�������c�c��c�c�����c������c���c���c������0c-������c������ �c��c ��������� ��������c�0���c����c��c�����c�c��c��������c��� c�c��c�����������c���c��c�����������c�c��������c����c�����c ���c������������c����c��c��c*�������c������ ��c$*��c���c��c���������c�c��c���c������/�c��� �c���c���������� c���������c��c���������c��c�����c0(�c��������c��������c��c�����c����c��c��������c�c�c��������c�����c�c���c���c����c������� c�����c��c����c�c��������c��c���������c���c����c���c����c���c����c���c�������c��c���������c������c��cP��������c�c��c������������������������������������� c����������c������c ���c������ c

�c���c��c�c������c��c��c����c����� c�������c��c������c��c�����c��c�c�� c���c�����c��c����c�c��c����������c������c�����c�c��������c�c��c����c�������� c��c�c���c���� c���������� c���c�����c���c�������c ���c����������c������c���c��c�����c�c�c����c�c�������c��c�c����������c����������c�c�����c��c������c���������c���������c0������� c�c����c�c�������c���c���c����� c�����������c�������c�c��c1���������c�������c ���c��c��c�������c����������c��c������c��c��c��������c��c���cc������c!c/��c����c�c�������c��c1�������������c�����c��c�������/c���c ��������c�c"�c����#c��c�c����c�c�������c�c��c����c��c1��������������c��c�c�c��c��c��c1��������������c��c�������c��c��������c��c�c��c��c���c����������c��c�c�����c��c�c����c�c��������0c�� c����������c������c���c������ c

���c��c��������� ������������%����8��.��c�-���c����c�������c����c������c��c������ c�c��c������c�c��c�� c�c���c�������c�����c���������c

���c"�#�c������c�����c����c��c�����c��c��c��������c��c�� c������c����c��c����� ���c��c��c�������c�c��c�� c�c���c��������c��c�� c����c��c��������c������c�����c�������c��c����������c���c���c�����c���c$��c ����c�����c�c��c������c���c�c���c������c��������c���������c��c�����c��c���c�� �c���c���c������c�������c�������c������c�c������c�c��c�������c���c�� c������c����� �c�����������c�����������c��c��� c�����c��������c��������c��c������c��c���c�����c����c������c�c���c$��c ����c��������c���������c��c����c��c��������c� c����c��c��������c�c��cP��������c�c��c�����c����c�c�������c��c�c��c���c�c����������c

Page 117: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c���������c��c�����c��c����c�������c��c����������c����������c�c��c��c�c��c��������c�������c����c

���c���������c����c��c�� c�������c��c����c����c��c�c��c������c���������c������c��c�c��������c�c���� c������������� c��c�c���! ���c������c�c��c������c����c(�c������c��c�����c��c�������c���������c��c������c��������c��c�����c�c��c����c��c�c����c���c��c�� /�c������c�������c�������c����c���������� c�c��c�������c��c�����c�������c��������c��c�����c��c������c��������c�c��cP��������c��c���c���c��c������c�������c���c�� c�����c�����c���c ��c����������c��������c���c����������� c����c�c����������c���������c�c�����c��c���������c�������c� c�����������c��c����� ���c�����������c�c�� �� c�c��c���c���c��c�����c������������������������������ c����������c������c���c� ����� c

���c������c��c����������c�c��c������c���c���������c�����c�����c���������c����c��������c��c����c��c��c����c����c���c��c�������c�������c���c����������� c��������c��������c�c�����������c���c��������� c��c������c����� ����c������c� c��c����c�c���������c�� c�����c�� ���c�c������������c�����c�����������c��c����� ����c�����c����c�������������c������c������c��c����������c�����������c��c�������c����c�c����c�������c��������c�����c�������c�����c

�������c�c���c�������c�c��c����c�c�������c��c����������c����� c�������c�������c�������� �c���c�c�����c����������c��c��c����c�������c�c��c�c����c�c��������������c���c������c���c��c��c��������c�c����������c������������c��c��c����c�������c����c�����������c������c�c��c����c�������c����������c��������c��������c�c�����c

���c��c��c����c����c��c��c�c0������ 0c��c�c�������� c��c��c��c��c������c�����c�c��������c��c������������c����c���������� c���c��c��������� �c��c����������������c����c�����c��c����� c�����c�����������c�� c��c�����c���������c�����c�� c������c��c������c�c��c������c�������������c��c������c��c����c�c��c�������c��c� c��� �������c��c� c����c��c����c��c��c���������c�c����������c������c��c��c�������c���c������c��c��c��������c�������c���� c��� c��c���c���c������c���������c����� c� c�������c��������c�c����c���c������c���������c����c���c��c��c���������c��c��������c�� c����������c������c���c������ c

���c�������c��������������c�� c��c����c�c�����!����������c���c������c�c�����c�������� c������c��c����������c������c�������c��� c�c���c�������0���c��c��������c�c���c���0c��� c����c���c0�������� �������� c���c� c����c���c������c���������c����������c��c������c�������c�c��c��������c��� c�c�������������c���2��c��c����������c��c�c�� c����������c����������0���c����c���c�����c���c���������c ����c�������c�������c�c��c��� c��c�c�� c����c����������c�����������c��c���c�c��c�������c�c��c����c���������c��c�������� c�c�������c���������c�c������� c� ����������c��c������c���c�����c���c����c������������c��c��� �c ��c���c�������� c��������c��c����c����������������c������c�c�����c����c�������c���c������������ �c�.� ��c��������c����������c� c��c��c���c���������c������������c

��� �'������������-��������������������

��c��c������ c�����c��c����������c����������c��c������c�c�c��c��c��c��c��������c��� c�c��c�������������c��c���������c��������� c��c��c��������c�c��P��������c��c������c��c�c�������c��c�����c��c�c����������������c�c����c�c��c�������c�c��c��� c�������c�c��� c��c�����������c�������c��c��c������c��c�������c�c����������c���c������c�c����������c���c�����������c��c�� c���c�����c� c����c�c����� c�0��������c�������0c��c��c�������� c�c�����������c�������c������������� �c�� c��������c

Page 118: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c����c��������c�����c������c� c��c��������c�c�c���������c�����c ���c����c������c�� c�����c�������c��c����c��c�������c����������������c������c������������c���c���c����c���������c��c��c���������c����c

���c" #��c��������c��� c�c��c�����������c���������������� c�c��������c��� �c��c��c��c��c���������c��������� �c��������c��cP��������c�c��c��������c�c��c�������������c��� c� c����c���c��������c��c����c� c������c�������������c����c�������c������c��c��c�������c�c�����������c��c�������������c�c���������c������c�����c�c�����c������������c�������c����������c������c ���c����� � c

���c" #��c��������c��������c���c��������c�c��c����������� c�c��c�����������c��������c�c������c������c��������c������c�c��c������ c�c��c������������c����������c�� ����c���c������ c

���c"�#�c��c���c�c��c����������c� �������c���c�������������������c�������c��c�����c��c�����������c��c��������������c� c��c��������c��� c�c��c�����������c���c��c�������������c��c�����c����c��c�������c����������c�c����c������c���������c������c�c��c������c���c������ c�c��c����� �c

��c����c��c������������ c�c��c��c�����c��c�����c�������c��c������c�c������c����c�������c��c���������c�����c��������c�����c�c��c���������������������������� c����������c������c���c� ����� c

��c�� ���c��c� c�����c�c��c��c��������c���c�������c�������c�������� �c��c����c�����c�����c�c���������c������c�c��c���������c�����������������������c��"������������c��������c����c������c�����������c�������c����������c����c

���c�c���c���������c��c����c�c���������c�������������c���c ��c���c���c�c�������c�����c�����c�c�������c�c�������������c�����c������c���c�������c���c�c����������c��������c������c������c�������c���c��c���������c��������c����c���������c��c����c�c����������c���������c$��������c���c��c��c�����c��c�c�������c�������������c� c����!������������c�����c�c�������c�c����������c���c�����c������c�����c��c��������c��c����������c�����c��c�������c�c��c�������c��c�����c��c�����������c�����c�������c� c��c����������c�c������c���c��c����c� c��c��c����c����c��c������c������c����������c������c��c������ ���c���c���c���������c�c������c��c��������c����������������������������� c����������c������c ���c������ c

�c�����������c���������c��c��c����������c���c!c����c���c�����c���c�������c�c��c����������c������c!c����c��c��c���������c����c�c��������c������c����c��c�c������������c��c���������c��c�� c�����c�����c�������������c!c����c�����c��c��c����������c�������c�c��c������c!c���c�c��c����������c���c����c���������c�c��c������� ��������c����������c��c�������c������c�� c����������c������c���c����� � c

��c��c��������c��c4%%����� ��!�7��.�c�1����������c� c���c����c��c ��������� ��������c�3���c��c/�c����c���c����c�c����c�c����������c�������c�c�c������c����������������c���c���c������c������� c���c������������ �c��c�����������c�c���c�������c���c��������c���c�������c�����������c�c��c���c�������c�c��������������������0c ��c������c�c����������c�������c���������c���c���������������������������� c����������c������c���c������ c

(��c������c�c�c�������c������c�c����������c���������c��c����c�������c����������c��������c������c���c����c$��c0��������!�����c������������0c���c���������� c��c������c���������c����������c��c�������������c�������c���c��c�� c������c�������� c�0�������c��c��������c�c����c�����c��������c�������0����c����c�������c����c�����c

Page 119: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

�c��c��c��c��c�����c�c���������c��c������ c�c��������������c�������c���c����c������� �� c���c��c�������c��������c�����������c� c�������c�c��������c����c�������c�c������c���c�c����c��c������c��c���c%����c���c��������c����c� ��c(�c������� c�����c�������c���c��c�����������������c�����������c���c���c�c��c�����c����c��c��c�����c�c��c�������������c���������c� c��������c�c��c���������c��������c������������c����c��c��� c�c�������c�����������c��c�����c�����c��c�c��c�����c����c��c�����������c����������c������c�����c���c���������c��c�������c�c��������c�c�������c��������c������������c�c��������c��cc���������c�� c����������c������c���c������ c

���c�������c��������������c�� c��c����c�c������������c�������c���������c��c��c���!����������c���������������������������� c����������c������c���c������ c

��c��cP��������c���c�c����c�c�����c����c����������������c��c�c����������c��c�����c�c�������c��������������!�����������c��c��c0������c�����0c�c����� �c�c���������c���c����������c���� c����c������c0���c�c����� c�����c�����c��c��� c�������c���c������������c�����c�����c����������c�����c���c��c�������0c.0���c����c������c������c��c��� c����c��c�������� �3�������c.�c

(������c���������c����c����c�� c��c�c��c���������c����c��c�c/����/c�c���������c������c���������c������������c�����c����c�����c��c�������c�������c�c���������c��������c��c�������c���c������ c�������c(�c������ c���������c�c�����������c������������c��c��c���c�c������������c����������c�����c����������c�������c�c��c�������c��������������c����c�c������ �c��c���c�����c��������c��c�c����c�����c��c�����c�c��������c�c�������c���c�������c���������c��c���������c� c����c���c���������c

��c� c������� c���������c��c�����c�c��c��c�c������c$��c�������� c���������c��c�����c�c�������c����������������c��c������c��c��c����c��c0����c��������c�����������c�������c��c��������c���c������������c�������c�����c��c�������c� c�����c��c������ c�������������c��������c��������c����c��c���c���c��c����c������� c���������0c.-� ��c����������c�c.��!�����������������c������������c���c�������������������c�������c����c��c�c�������c�����c��c����������c������������c�c����������c������������c.������c��c���c����c�����c

����������c��c��c�����������c�������c���c���c������������c�c��c������������c���c����c����������c��c���������c�������c���c���������c��c��c�����������c��c�������c����c�������c��������c��c���c��������c��c��������c�������������c����c���������c�����c������c�c��� c�c��c����������������c��c�����c�c��c��������c.. c����������c������c���c������ c

�c ��c�������c��c��c��c��c�������������� ���������c�������c������c�c����� c������c�c0��������0�c��cP��������c���c��������c�� c��c��������c� c�������������c������������c��c������c�c��c������0�������� �c������� c���c� c����c���0c��c������c��c������c�c��c����� c�c����������c�����������c��c����������c���c��c��������c����������c��c��c������c���c�������������c����c��c������c�c�����c��������c��c������������c��c��������c��� c�c��c������������c�c��c��������c���c��c��������c0�������� �c������� c���c� c����c����0c�������c��c���c0�������0c������c�����c�����c����c��������c����������c��c0��������c��c��� c� c�������c��������c��c����c��c������c����������c���c����c�������������0c ��c�������c�c���c����������c��c������c�c��������c��c���c����c�c��c��������c�����c���c�c������������������������������������������� c����������c������c ���c������ c

���������c��c����c0��������/c�������� c���������c���c�c������c���c����c�������c������c��� c��c�c����������������c�� c���c�����c�c�������c��������c������������c���c������� c��c���c����c��c�����c��c�����������c��c����c�c��c���!����������c���c��c���c���c����c0��������0c��c�c�����������c�����c��c����� ��������c���c��c������ c

Page 120: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

���������c�������c�c��c0���������0����� �c0�����������c��c��c�����������c�c���������������c���c�����c"���#c��cP��������c�����c��������c���c���������c�c��c�����c������0c(��c�������c����c����c��c�c����������c��c�������c��c���������c0 ��c��������c����c� c��c��������c������ c�������c����������c�c��cP��������c� c���������c���c�c������c�����������c��c��c�����c���c�������c�����c��c�����c�c���������� c�������c�c��c����������c ��c����c/��������/�����c��c����c����c�������c��c��������c�c��c������� ������c� c��c��������c�c��c�������c���������c ��c����c��c����c"�����c��c�������c�������c���c��������c�c���������c��c���������� #�c��c��������c��������c������c�����c��c��c�����c�c������������c��c�������������c��c����c�����������c�����c��c��������c���������c��c�����c�c��c���������0c.�c

�0 �'����������������������D���1��������

��c������ c������c���c��c��c��c�����c������c������������c�c��������c��cP��������c� c�����c��������c������c�������c������c(������c������c��c������c�c���������c������c�c����������c��c��������c� c��c����������������c�������c����������c��c��c��������c��� c���c������������c��c��c�������c���c��c�����������c��c�c�������� c���c������ c���������c� c��c����������c��������������c�������c������ c���c��c������������c�c������������������c��c���c����� �������������������������� c����������c������c���c����� � c

��c����������c������c�c��c����c�������c����c����c�������c��c��� c�������c�c��c����������c���������c���c���!����������c���c ��c�����c���������c

(������c���������c��c�����c��c�����c�c��������c�� ����� �c������c��c������� c�c�������c���c�����c��������c�����������c��c��������c��c���������c�c�� c����c���������� c����c��c���������c��c�������c��c��c�c������c��c��c�����������c�� c����c����� �c�����c��c������� c�c��������c���������c�������c�����c!c����������c������c���c�� ���� c

�����c��c����c��c����c���c3������c��c����������c������c���c��� c �����c��c����c���c�����c��c����������c��c���� ���� c��c�����c����c��c�� c��������c��c����� ������c��c��c���c ����c���c��������c���c�������������c.� c����������c������c���c������ c

��c���������c��c������ c�c���c����������c��c0����c����c��c������� �3�������c.1c

�c���c�����c��c��������c������� c���c�����c��c�������c���������c��c��c������������ c�������c�������c���c����c�����c����������c��c�c����������c�c������c����������� �c�����c�����c��c�����c�c���c�������c�c��c�c����������� �c��c��c����c����������c��c��c�������c� c��c������������c(�c���c�������c��c������c�� c�����������c�����c��������c�c���������c���c�c�������� c��c�c�����c����������c���c����c��������c������� �c������c�������c�� ������c������c�c��������c���c��c���������c�c��c���������c

���������c��c���c����c��c������c�����c�����c��c���������c������������c��c����������c�c���!��������������c��c������c�c����� c���c��c�������c���c�������c��c����c�������c���������c��c��c����������c�������c����c����c����c�������c����������c��������c������c��c�c�������c����������c������c��c�c���c��c����c�� c���c����c��������� c���c��c���������c�c��������c���������c��c�c��c��c�����c����� c�������c��c������c�c�����������c��c��c���c��������c����c������c����c�������c.3����c��c����c�����������c0������c�c��������c������c�����c��c������c�c������c��c����c��c���c�c����������������c��c������c�c��c������c�����c���c����������c����������c����c��c����������c����������c��c�����c����c��������c�c��c�������c��c��c����c�����c���c���c����������c��c������c���c��c���������c������c����0c.�c

0 �'������������'���

Page 121: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c���������c � ��c�������c��c�����������c���������c0��c����c�����c�� c��c������c���c���c�����c�������c����c���c���c�����c�����c�����c��c���������c��c��c���c�c��c�����0c�0

c����������c������c���c������ c

(��c��c��������c��c��c�������c�c��c��������c��c�����c�c��c��c��c��c���c�������c�c������c�c�����c������c

���������������������c ��c���c���c���������c���c�� ����c������c�c��������c��cP��������c�c��c��������c���c������������c��c��c���������c�c�� c�c��c��������c������������� c�����c���������c������c����������c��c�������c��������c��c�������c�c�������c����cP��������c��c��������c����������������c��c������c���c���������c�c�� c����c������c�������c��������c� ����������������������������������������c�����c�������� c��������c��������c������c��c��c����c�����c

�c��c������c��c��c����c��������c��c����� �c��������c����� c����������c��c��c��������c��� c�c��c�������������c�������c������������c��c��c����c0�� c��������� � c��c�������c�c��������c��c�������c��c�� c�����c���������� c�������c������c����c�c����c����c��c��c�c���������c���������c�������c���c�c���������c�������c�����c����c�������c��c��c�c�����c��c�����c�����c��c�������������c������c��c�����c��c�����c���������c�����c������c�����c����c��c������c��c���� ���c��c����c��c���!�������������c����c������c������c �������c��c �������c����������0c����������c������c���c������ c

��c���c��c�������c�c��c����c���c$0��c��c�c�������c��������c��� c�c��c�����������c���c�������������������c����������c����������c �������c���c������c��������0��c���c�c����c����c������c�c����������c0 ���c��c�����c��c�����c��c��cc���!����������c���0 ������c���c��c����c����c��c����c���c�c��c���������������� c��������c��c��c�����c����c��c������������c�������c�����c���c��c��c���������c�������c��c����������c�c������c���������c������c��c�����c�c���������cP��������c���c��c����� c����������c� c����������������������������������������������� c����������c������c���c�� ���� c

��c���c�c�c����c����c��c��c�c��������c��c��c������c��c�������c���c����c��c�����c��c������c�c��c���c����c��c�c�����c���c�c�c��������c��c�����c��c�����c������c������c������c���c������������c�c��c��������c������c��c���������c�-��c������c��c��������c����������c���c��c��������c���c��c����c����c��c����c���� c���c��������� ��c�����c��c�c����c��c����������c�����c(�c������c��c���!����������c��c��� c�������c����c������������c

0� �$�����������������������

��c�����������c����c��c��c������c��c������ c�c�����!����������c���c��c�����c�������������c��c������c��������c���c�������������c��c��c����������c����������c�c����c��c��c��������c����c�c������c�c�������������c������c���������� �c��c��c��c��������c%���������������c��c��������c��c�� c����������c�����c��c��� ��cP���������c��c�������c�c�������c����c��������������c�� c���c������� �c���c��������c��c��������c��������c��c�����c�c������c��c��������c��� c�c��c�������������c�� c����c����������c�����������c����������c������c ���c������ c

$��c��c��c����c�c����������c������������c����c�����c��������c��� c�c��c������������c$��c��c���������c�c��c�����������c��c�c��������c��c������P��������c�c��c�����������c���c�c��������c��c�������� c�c���������c������c�����c��c���������c�c�������c������c$��c��c��c�������c�����c����c���������������c$��c��c��c���c��c�������� �c������� c���c� ����c����c���c����������c������c���c������ c

$��c��c��c����c�c��c��������c��� c�c��c������������$��c��c��c���c��������c�c������c��c�������������c���c��������c��c����c�c�������c�c�c��c��c������������������ c��c��c��������c�c��cP��������c� c������������c��c��c�������c�c�������c��c����� c�����c

Page 122: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��������c�c�c������c������c$��c��c��c�������c�����c������c���c$��c��c��c���c��c������� �c�������� c���c� ����c����������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

(�c������c���c������c�� c������������c��c�c�������c��c���������c�c������c�c��c��������c��� c���c�����������c��c�c�� c����c����������c�����������c�������c���c����c�c����c������������������������������������� c����������c�� ����c���c������ c

��������P�%�c��c���������c���������c�c�����������c����c��c��c������c���c����c��c�����c���c����� ��������c�c��c����c�c���c��c����c��c��c������c����c���������c

#�.��������/���������'���.������������������������ �������� ������%����������!��%�����������%������������!���%����c

$����������$ � ������������������� ������%����������!��%�����������%������������!���%����c

#�.�������������������� ����.������� c

c c����������c������c���c����� � c

c c����������c������c���c����� � c

����������-303��������������%��5$&�-������1c

,�������Ê���c���������cc���c����ÊÊ�������������Ê�c����������c

��������������� ��

������������D�������������� c

���2�9����c

��c�������c������� c��������c�c��c����������c��c���������c��c����c��c��������c��c�����c�����c��c������c0��c��c�������c��c���������� c�c�������c��c��c��������c�c�����c���c���0�c��c�����c��������c�������c������c��c������c��������c1c������c1c�c��c������c���c����c������c����c��c�����������c������c��c0��c����c�����c�� c��c������c���c���c�����c�������c����c���c���c�����c�����c�����c��c���������c��c��c���c�c��c����0�c�������/�c������c��c��c��c���������c�����c��c��c������c��������c������c��c��������c���c�����������c

��c����c���c�����c��c����c�������c������c���c���c)����c����c�����c�����c��c��������c��c�����c���c��c�������c ��c��� c�c��c�����c����������c��c������%��c������c

����c��c�������c ������c��������c�� �����c���������c��������c*�!���c����������c�������c ��������c �������c��������c*�����������c*��������c����������c�������c��������c��������c����������c�������c������c���c����������c��c��c�������������c�c����c���c����������c��������c�c�����c���c����c���c��������c���c����c�������������c���c��������c���c�c������c���c����������c���������� c�c��c����c��������c�c��c�����c��c��c���������� c�c��������c��������c�c�����c���c����c ��c���c�c���������c�c��c���������� c�����c��c��c ������c

����c��c ��c���c�� ���c����!�� ��c���c����������c�c��c���c���������� c�����c��c������c��c��c�������c�������c��� !�����c�������c��������c��c�����c��������c

����c �c ���c��c�����c���c���c����c��c���������c

�c����c�c����c����c��c�������c �����c���c�������c��c��������c���c�����c��c���������� c�c�������c�����������$��%���c���c��c�� �����c���������c��������c*�!

Page 123: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �� c

���c����������c�������c ��������c �������c�������c���c*����������c���c����c���c������c�c������c���������� �c��c���������� c�c�������c����c��c��c�����������$��%������c��c�c�����c���c����c

�������c� c��c������c���������c�������c������c��c���������c�c�����c���c�����c��c�������c�������c�c�����c����c

���c��������c�c�����������c�c���������c����������c�c�����c���c��c����c�������c���������c��c����������c������c��c�������c�c��c�����c��c���c���������� c�c��������c�����c���c���c�����c��������c��c�������c�c*��������c����������c�������c��������c��������c����������c�������c�������c���c���������c������c��c��c���������� c�c����������c�����c���c����c��c�������c�c �����c���c�������c������c��c��c���������� c�c�������c�������c��c�������c�c�� �����c���������c��������c*�!���c����������c�������c ��������c �������c�������c���c*����������c������c��c��c���������� c�c�������c����c�c�������c

���������c��c��c����c������c�����c�������c1c��c��c�������������c��c��c��������c�c������c1c���c���������c�c��c��������c�c�����c���c����c ���c������c����c�c������c��c��c����������c�c��c��c����������c

��������c�c���c�����������c��c��������c��c�����c��c����c�c��c���������c������c��c�������c�������c������� �c�����������c�c�������c��c��c��������c�c��c����c��c���������c����c0��������c� c���������c�����������0c

��������c� c���������c�c��������c���c�����c����c� c��c���c������������c��������c��c��c����c0������c��c����������c������c��������c�������������c� c��c�������c�����0c

���c��������c��c������c��������c�����c��c���������c���c����������c� c����c��������c�c�������c���c���� ��c�c��c�������c������c�c�������c�������c���c�c��������c����c��c��c����c���������c)�c��� �c��c��������c��c����c��c��������c��������������c���c��c�������/�c����������c�c�����c���c����c���c��������c���c����c�����������c��c����c��c��������c���������c��c���������c

��c��������c������c����c��c�����������c����������c���������c��c0"�#�c����c�����c�� c��c������c���c���c�����c�������c����c���c���c�����c�����c�����c��c���������c��c��c���c�c��c�����0�c

�c�� c��c����c�c����c����c�c��c�����c��c��c�����������c���������c�������c����c���������c����c����������c������cD����c��������c��c�c������c���c��������������c�����c���c�����c�c������������c�������c�����c ��c���c�c��c����c��c�c��c�������c��c�c��������c�������c�c��� c��c����������c���c��c������c���c����c���������c�c��c�����c�c��c������c�����c������c

�c���������c����c��c��c������c���������c ��c�����c�c��c����c���c��c0���������c��c��c���0c�c��c�����c ���c�����������c����������c0�������c��c�����c�c��������0 c����������c��c����������c�����c��c��c��c��c���������c����c��c����c�c��������c��c���������c�c����c������c��c������������c��c�����c��c�c��c�����c��c���c��c��c����c�c)����c����c�����c�����c������c��������c��c�����c��� c��c���c���c����c���c��c����������c�c��c����c��������c��c��c)����c�c��������������c�����c��c�����c�����c�c�����c�����������c�����������c

�c�������c��c���������c����c��c�������c��������c�c����� c��c��c���c�c��c��������c��������c�c����c���������c��c�c�������c��� c�����c��c��������c���c��c������c���c��c�����c������c�������c�c������c�c��c���c������c�����c��c�������c�c��c�����������c������c��c�c�����c��c�����������c��c�������c��������c��c��c�����c�c��c�����c���c��c�������c�c��c������c�����c���c������������c�c��c��������c���c���c��c���������c���c����c

Page 124: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

�c����c���c�c�������c���c��c��� c�c��c�����c��� c���c�������c��c�����c���c����������c�����c�������c����c����c������c��������c��c����c����c��c������������c

��c���c���c�c�����������c������c��c��c��c���c�c�c����c�������c���c��c�����������c�����������c��c���������c��c��������c�� c��c����c��c�����������c

��c��c�c��c�������� c�c�c���c��c������c��c��c�c��c�����������c����c�����c��������c������� c��c��c���������c���c��c�����c����c��c��c����c��c�������c����c�����c�c��c������ c��������c���c��c������c��c����c�����!���������������������������������������������!��������%��������������������������������

�����������-�����������������������!���������������������������������������

���������������%"��!��������������������������������%�����������������

��������������1��������������������������������%"����������������������%���c

���ccccccccccc���ccccccccccc���c

��c����������c�������� c�c���������c���c�����%�����������������������������%������������������������������������������-������������������������

�������������������������%�.����������%����������c

(��c��c��������c����������c�c�����c��c���c�c����c����c�c��c�������c�����c ��c���c1c0��c��c�������c��c���������� c�c��������c���������������� ����������0�c1c������c��c����������c��c����� c��c��������c�c�����c���c���c��c�����c� c��c�������c�c��������c��c��c�������c��������c��c����c��c����������c��c��c������c��������c�c������c���c�����������c��c���c���c�����c���c���c����c ��c������c0��c��c��������c�c�����c���c����0c����c�����c����� c��c���������c�����c��c���c�����������c���������c����c��c�����c��c��c��c��c����������c���c�c��!�������c�������c��������c��c���c�����c$��c�c������c��c���������� c�c�������c��������� c���c��� !���c�������c��c��c����c�c����c���c����������c���c��c��c��������c�c�����c���c����c���c$��c�c����c����������c��c�������������c��c�������c�c��������c������c���c�����c���c����c

��c������c���c�c��c�������c���c����c��������c��c��c��c������c�c���������c����c���c���c��c�����c��c�������c�c��������c��c�c��c���c�����c�c��c����c�c���c��c�������c��c������c��c��c����c�c������c���c������c��c������c���c��c��c��������c�c������c����c��c���c�c����c������ c��c�����c����c��� c���c����c����c���c��������c���c�����c�c��c������c��������c�c�����c���c����c�c���c��c������c��c��c����c��c�c���c����c���c���������c����c������ c�����c� c��c�����c ����c���c��c���������c�����c������ c�����c������c��c������������ c�c��������c��c�����c

���������/�c�����c��c��c��c������c��c����������c�c��c��c���������c��������c��c0��c���������c���������c�c���������c�����0c�c������c��������c��c0����� c��c���������c�����c������c�c��c��������c�c��c������� 0c�c��c���������� c�c�������c���c���c��������c��������c�c��c��c��c�������c��c������c���c����c��� c0����c��c��c���������c��c��c���c�c��c����0c ���c������c1c��c���c�� c1c��c����������c��c�����c�c�����������c����������c��c������c����c��c���c�c��c�����c ������c�c�c��������c������c�c������ c���c���c��������c�c������c�c������� c��������c��������c�c�����c���������c���c������c�c��c���c���c��c�������������c��������c�c����c�c��c�����c ���c��c��c�������c��c��c�������c�c�c���������� �c���c ��c��c���c���c��c�����c���c���c

���������c����c��c�c����cD�!���� ������c�!������c������c���c�����c��c����������c�����c ��cD�!�c����c��c��c��c�����c���c�����c��c���c�c��c��c$��������c��c�����c������c0��c��c�������c��c���������c�c�������c�������c���������c������c���c*������!��� ���0c ��c���c���c��������c��c�������������c����c��c�������c��c��c����������c�c��c���c$�������c�c������c��c��������c�c��c�������c�������c�c��c���������c���c�������c����c��c��c���c��c��c���c�c��c�����c(�c����c�����c��c���c�������c��c������c�c����c0���c����� �c��c��c�������c����c���������c���c��c�������c�c�������c��c��c������c���c�����c���c��c�����c�����0c1c�����c��c0������� c�������c�c��c�����0c�c��c�����������c��c

Page 125: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c���c��c��c����c ��c����c���c�����c��c�����c��������c��c�c������c������c ��c�������c������c�c�������c��c������c��c�������c���������c�����c���c����c��c������c�c������c���c�������c�����������c�c��c�������c�c��c���c���������� c�c��������c�c������c�c����������c�c��c��c���������c�� c��c����c�����c���������� c�������c�c���c���������� c���c����c������c

��c��c�������c��c���������c��c���c�����c���c������c��c�����c�c)����� �0���������D�������c���c�(c����c����c �����c��c����c��c��������� c�����c��c���c0��c��c�c����������c��c�������c�c��������c��c��c���� c�c���������0c ��c�����c��������c��c��c������c�c������c0 ��c������c�c��c���c�c��������c�����c��c��c��������c���������c������ c��c��c�������c�c��������c���c����c���������c�c���c�c�c�c���c���c��c����c��c����� c��������c�c�������c���������c� c��c����c�c��c�������c�c��������0c ���c����c���c����������c��c����c� c�������c�c�������c�c����c���� �c��c��c�����c�c�������c��c�������c���c����������c����������c���c�������c���������c�����c���c������c������c�����c���c�����c��c������c���c������c��c�c��c��������c���c����������c�����c������c0��c���c�����c�������c����c���c���c�����c�����c�����c��c���������c��c��c����0c ��c������c����c������c������c��c����c���c�������c���������c ��c�������c����c�c��������c����c�c������c��c������c�c����� �c ��c���������c����c��c)���c�� c����c���� c�c���c�����c

�c�� c��c��c������c0��c��c�c����������c��c�������c�c��������0c�����c����c����c�c�������c����c���c��c��c������c0��c��c���� c�c��������0c����c���������� �c��c��c��c��c�����c���c��������c��c��c�����c���c�����c�� �c��c��c�������c��c�����������c��c�����������c

�c�c�c�����c��c�����c�c����������c�����������c�c����c�����c����c�c���c�c��c���c�c��c��c��c��c�������c�c������c��c���c�������c���c(��� �c��c����c��c����c �c��c� ��c

�����������������������������$��������������2�����������������������

������%���������������������� 2c�������c����c���c���c�c���������c���c�����c ���c���c�(c����c

'������������������ �������������������������������#��.��������� �

'���������%��������������� ����!����������������&��� �8�����������9�2'��

�������������������!��������������������������� 2�c

�������c�����c�����c�c��������c����������c�c��������c�������������c�����c����������c�������c��c��c���������c��c��c����c����c��������c��������c��������������0��c

(�c����c��c��������c��c����c��c����c���c�����c

��c���������c���c����c��c��������c��c����c�� c����c��c��������c���c��������c�c��c����c�������c��c��c�������������c�c����c���c���������c��c�����c���c����c���c��c����c�����������c�c��c������c�����c�����c���c��� c��c�����c�������c��c��c�������������c�c������c���c������c��c��c����c��������c�c�������c ��c���������c��������c��c��c��c������c���c�c��c��c����c������c����c�������c������ c��c��c��������c�c�����c���c����c

(�c���c��c��������c�c��c�����c��������c��c������c���c�c����c��������c��c�����c�c������c�c�c����c��c��������c�������������c���c��c���������c������c��c����c����c��c���������c���c��c�����������c������c�������c������c��������c�����c��c��������c�c���c�����c����c

�c�c�c��c����c��c����c�c��c����c���c��c������ c��������c���c���������c��c����������c��������������c�����������c��c������������c��c����c�����c��c�c������c�c�����c��c��c����������c�������c���c��c�c������c���c��c�c���c�����c��c��c�������c���c����c��c����������c�����c��c����c��c�������c����������� �c����c�c

Page 126: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

����c����c���c��������������c���c��c����������c�����c���c���c���������c�����������c��c���������c���c���c���c������c

��c���������� c�������c���������c��c����c��������c��c����������c��c��c������������c�c���c�����c����c

��c�������c����c��c��c�����c���c�c�c����c��c�����c��c��������c�c��c�������c����c�����c������c���c��c������c��c�����c������c��������%�����c��c��������c�� c����c���c��c��������c��c��c�����c�c��c����c��c�����c������c���c��c��c��c����������c�c��c�������c������c�������������������������� ��������!����������������%����������������������������������������������������������

������c�c�c�����c���c������c�c����c�c��������c������������c���c�����c�����c�����c�������c��c��c����������c�����c�c�c�c ��c��������c����c��c��c�������c���c�c��c����c���c����c��c�����c����c��c����� c��c�� c�������c��������c���c!��������������1����������������!������������������������������������

��������������!�����������c�c�c�c���c

�����c��c�������c��c��c���������c��c��������c����c��������c� c��c���c�c�����c��c��������c����c�c����%���������c��c����c�c����c���c���������c��c�����c���c���c���c��c���c�c��������c�c��c!���%���������c��c����c�c������c���c�������c������c����c�c��c��������c��������c ��c������c���c��c��c��c��������c

���������c�����������c������c���c��������cD������c �� c�����c��c��c����������� c�c��c���c��c���� ���c��c��c�������c�c����������c�������c �� c��c��c��c����� c�c��c������� c��c��c������������c�c�����c������c�c��c��c��c����c��������c��c�� c���c�c�������c��� c�����c��c����c���c��������c���c��c�c�����������c�c��c����� c

���������� �c�������c�����c����c�c��c���c��c��c������������c�c������c�c�����c�c�������c��c�������c�c����������c����c��c��c����������c���������� �c������c����c���c����������c������ �c���c�������c�c���c�������� c����c����c�����c�����c�������c��c������c��c�c)����c����c����c�������c��c���c�c��������c��������c�c��c��������c!��(���%������������c��������c��c���c���������� �c��c��������� c���c�c)����c����c�����c���c��������c��c�����c������c

��c������ c��c���c�c�����������c������� �c��c��������c���������c��c������c���c��c���������c������c��c�������c�c�������c��c����������c���������� �c

���c�����c�c������c���c����c����c������c��c���������c���������c�c������c���������c���c��� c��c���������c�c���������c������ �c

(���c��c��������c����c���c��������c��c���������c������������ �c��c���� c�c��c��� !���c�������c1c��c����c�������c1c���c��c��c����c�c��c��������c������c ��c���c��c���c��c������ c������c� c��c��c��c��c����c�����c�������c������c���c����c����c��c��c���c�c��c���������c��c��c ������c�����c��c�c������c��c��c���������� c�c������c��c�������c���c���c��c�������c����c�����c�c������c�c���������c����c�����c��c�����������c��c�c�����������c������� �c�����c��������c����������c���������c������c�������c�c�������c��c����������c���������� �c����c���� c�c�c���� c�����c�c��� c����c�������c��c�c��c��� !����c��c�c���c�c������c��c��c���������c�c��c����c���������c�������c�����c����c������c��c�� c��c�����c���c�c���������� �c���c���c��c���������c�����c���c����������c�c��c����������c���������c�����������c�����c�� c����c��c����c���c��c���c��c������c�c��c�������c��c����c������� �c)��c����c��c�����c���c������c���������c���c����c��������c�����������c ���c����c�� c��c����� c��c������c�c�� c�c����c���������c���������c���c ��c�c������c���c�c����c���������c��c�c������c���c��c��c�������c���c����c�����c�c��c����c��c���������� �c��c���c������c��c�c�����c�c��������c��c����������c�����c(��c��c�����c�������c��c�������c���c������c����c��c�����c�������������c�c�����������c������� �c�����c��������c���������c���c�������c�������c��c�� c��c���c�� c��c��������c�������c�c�����c�������c���c��� c����c1c�c��c

Page 127: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��������c��� !���c1c��������c���c�c���c�c���������c����c��c�c��c����������c����c���c����� c�������c�������c�����������c�c�������������c����c�� ���c��������� c�����c �c��c���c�������c��c�c����c��c����c�����c�������������c��c������� c���c����c��c����������c���������c�� ���c���c������c�c��c���������c���������c�c�������c��c�� c��c���c���c���c�����c��������c��c����c�c����c�c�������c���c�c����c������c�c��c��������� c�������c��� !���c��������c����� �c�c����c����c�������c���c�c�������c�c���c�c����c�c��c��c������c�c���������c��c�c���c�����c�c�����c��c��c�������������c�����c

��������c��c����c��c���c������������c���c�c��c���������� c����c���c����c��c��c���� ���c

�c ����c�������c��c������������c��c�����c������c� c����������c����� �c��c��������c���c��c���������c�����c������c�������� c�����c� c��c������������c�c��������c��c�����c����c������� �c���������/�c����c��c��c��������c��c��c��c����c��� c��c�������c

)���c��c������ c�c�c����c��c����������c��c��c������c��c�c�������c��c�����������c����������c��c��c�����c�c��c����c��c���������c��c��c����c������ c�c����c��������c������c��c������c��������/�c���������c�����c��c�������c���c��������c� c����c�c���������c��c��c���c��c��c������c��c�������c�������c�����c��c��c��������c���c����c���������c�c�c������c����������c������� �c

��c����c�c���� c�������c���� ��c���c����c�c�c������� c�����c� c����������c�������c�c���c�c��������c��c��c���c��c������c��c��c������������c���c�����c�c���������c0��c����������c���c��c���������0c��c����������c��c���c�������������c

��������c��c�c��������c�����c)�c������c�c���c��c��c����c���������c)��c����c�c���c��c���c���c������c�����c�c���c�������c�c�c���c���c��c������c)�c�� c��c����c��c��c��c����c�����c�c���c��c�c���c������c���c���c�����c����������c)�c�� c��c������c�c��c����������c�c���c�c������c������c����������c�����c���c�����c���c��c���c����c��c�� c�����c�c������c��c��c�����c�����c��c��c���c��c�c���c���������c���c�������c�c��� c��c�����c���c������c��c��������c�������c)�c�� c��c����c����c��c���������c�c��c���c����c��c�� c�������c�c����c�c������c�c���c��c�� ���c�c����c��c�� c���c��c���c���c������c��c���c��c��c�������c��c��c���c�����c�������������c�����c� c�����������c��������c��c�������c�c�c����c���c��c�����c��c��c���c��c��c������c������c������c�c��c������� c�����c����� ���c�c�����c�c������c�c�� c��c����c��c�����������c����c�c���c��c��c���c�c�� c������c�c��c������� c��c������c��c�� c������c�c�����c�c���������c��c������������ c�c��c��c��c������c� c���������c

���c��c�������c������c��c���c�c�������c��������c��c����c����c���c�����c���c�c�������c���������c����������c���c�����������c��c����c��c��������c���������c

��c����c��������c��c��������c

$����������$ � �������� � ����&����#�.�����������&����� � ��/���������$���������

��������� �c�������c

c

Ê$*�&��$��*+�+���c

����������������������c

(��c�����c���c���c���c����������c�c��c����c�c��c�������c�c��c�����c�c���c� ���c������c�c����c� c������c)����c����c��c�����c�c�������c� c�����c

��������c��c���c����c�����c���c���c�����c�����c��c�������c�c��c���������� c�c�������c��c��c��������c�c�����c���c����c ��c���c�����c������c���c��c��c�����c����c�c����c��c��������c ��c����c��c��c��c��c��� c�c����c����c�������c����c��c��c

Page 128: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

����c�������������c�c������c��������c����c��������c����c��c�c����c�����c��c�c������c�c����� c� c�����c�c��c�����������c���������c��������c�c��c����c��c����c�c��c���c���c��c�����������c�����c����c��c������ c���c��c��������c��c��c���������c��c��������c������c��c��c��c�������������c�c����c���c����������c�����c���c����c��c��c������c���c�������c�������c

��c�����������c����������c��c��c��c����c�����c�� c��c������c���c���c�����c�������c����c���c���c�����c�����c�����c��c���������c��c��c���c�c��c������c ���c���������c��c�������c�c����c����c��c��c���������c�c��� c��������c�����c�c��c�����c������c��c������c�c��c��!������c�������c������c���c���!�������c�����������c���c������c�����������c��c������������c����������c(����c��c�����c�c�c����c��c������c�c�c���������c�����c��c�������c�c��c����������c��c����c��c��c������c������c��c�������c�c��c�����c�c��������c����������c���������c ���c�����������c���������c���c���������c��c��������c�c������c��c�����������c�c�����c�����c�c���������c��c�������c�c��c�����c����c�c��c�����c

�c��c��c�c��c������� c��������c�����c��c�c�������c��c������c������c�����������c ��c����������c���c��c����������c���c��c���������c�c��c�������c�c��c���c��c�������������c������c��������� c�c�������c��c�������c����c�����c��c����c�����c�c���c�����c����������c����c���c���� c���c���c�����c�������� c��c��c�������������c�c��c�����c����c������c����c��c��c��c����c ��c����������c��c��c��������c�c����c��c���c�c��c��c�c�������c�����c�c��c�������c ��c�����������c���������c��c�������c�c���c����c�c��c��c�����c������c�c��c�����c���c����������c��c��c���� c

��c���c��������c�c���c�����c���c��c�����������c�c��c�����������c�c��c������������c��c�� ��c���������c�c���������c�c���c������c��������� �)���.����:������������.�

�c����c��c��c���������c�c������c��c�c��c���c�����c��c�������������c����c���������c��c��c����c��c�����c��c���c������c��������c�c��c������c�c�������c�� c��c����������c������c���������c������c����c���c�������c���������c�����c�c���������c� c��c����c������������c���c��c��������c�c����c�c����������c��c��c�����c����c��c��������c�������c���c������c�������c��������c��������� c���������c���c����c�����c��c�����c��c����c�����c�c��c��c���c��������������c��c���������c��������c���c��c����c���c�������������c��c���c�������c(����c��c����c�c���������� �)���.����:������������.c���c�������c� c�c����c����� c�c���c������c������c�����c��c������c����c�����c�c��c��c��c�����������c����������c��c�c��c�����c��c�������c��c��c��������c��c��c����� c�������c������c� c������c����c������c���c��c��c����c��c��c�������c� c��c����� c������c� c������c�������c

����c�c����c���c����c�������c��c���������c���������c���������c���c��������� �$���������������������

�c��c�c���c���������cD�!���� ������c�c����c����������c��c�������c������c���c������c�����������c

�c��c���c�c������c��c��c����������� �����&��c���c�c��c�������c��c�����c��c�������� c�c��������c��c���c � �c���c���������c���c��c��������c�c��c�����c�����������c����������c ���c��������c��c��c�������c���c�������������c���c������c0��c�� c������Pc���!�� ���c$���c�� ���c (��c��c������(�� )c�� c������c��c)�����c�P) %!��'�c��c�����c�%c�������c�� c������c )�� %c)�����c��� %!��'�0c��c��c�����c��c���������c��c��������c��c���c � �c������c�����������c0�����c�c�������c�c��������c���c�c�������c������c�����c���c���c��c�������c�c��cP��������c�������c���������c� ����c �c�������c��������c�������c��������c��c����c��������c�����c�����c�c�c�����c����c�����c��c��c�������c�c�����������c��c���c����c��c����c������c���c������c�c��c��������c$c��c��������c������c��c�������c�c��������c���c���������c�������c����c��c��c������� c���c��������!�!����c��c����c������c��c��c������c��c�� c������c�c��c�����c�c�����������c��c���c���c�����������c��cP��������c�������c���������c� ���c���c�����c��������c��c���c��������c���c���������c������c�c��c��������0c����������c���c�������c���c������c�c���c��c����c���c��c����������c�c��c���������c�c�������� �c ����c0��c���c��c��������c�c��c��c��c����c���c����c�c�������c����������c��c���c�����c

Page 129: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

�c�������c��c�����������c���������c���c��������c�c��c�����c���c���c�c��c���c�������� �0c

�c�����c�����c�������c��c��c����������c����������c��������c��c���c����c��c��c����������c�c��c��������c��c��c�����������c����������c��c�c����������c������c��� c���c�����c�����c������c��c���������c��c���c���c���c��c���c ��c�����c���c��c�������c�c��c���������� c�c��������c ��c���c��������c��c��c����c

�c��c��c��c����c�c��c������������c�������c���������c�c���c�����c����c�c��c��������c������c���c�����c����������c��c����c����� c�c�����������c���c���c����c������������c���������c���c���c���c���c�������c�c���c��c������c���c$�������������������c���������� c���c��c���c�����������c ��c���c���������c�����c�c��c��c����c�����������c��c��c������c�c���c����c�c�����c��c����c��������c������c���������c�����c��c�������c

(������c����c��c��������c�c��c����c���c����c �c������c�������c�������c�c��c�������������c������c�����c���c���c����c��������c��c��c���������� c�c�������c�c��c���������c ��c����c�����c��c����c�����c����c�c�c�����������c�������c�����������c��c������c����!����c������ c������c���������c� c��������c�c����c����������c���c���������c�����������c(��c������c�����c�c���c����c���c��c�������������c������c�c����c�������c��c����c�������c��c��c�������������c������c��c������c�����c�������c���c���c�c��c���� c������c���������� c�c��������c�����c���c����c

�c�����c�� c����c��c�c��c������ c�c����c�����c�c���c��c��������c��c�c�������c���c�������c���c�c����c�������c��������c��c��������c��c���c����c����c��c�������������c������c�����c���c����c��c���c����������c��c����c���c���c��c��c�c��c���c�����c������ �c���c��c���c�c��c��������c�c��c����������c�����c(��c���c������c���c�c���c���������� c���c�������c�����c��c����c��c�����c���c����c ���c����������c�������c�������� c���c

���c����c�c����������c��������c��c���c����c����c������c��c�����c����������c������ ���c����������c�����c�c��c�������� c�����������c����c�c����������c�����c��c�����!����� ���������

�c������c����������c�c��c������������c����c����c���������c���c�����c�c0����������c�����c�����c��c����c��c������ c���c��c����c�c��c���������c����0c��c����&�� � ����$����������

�c���c����c���c�c�������c�������c0������c ��c�c��c����c�c��������c���c��c�������c��c����������c���c"��c�������#c����������c�c���c����������0c ��c�����c���������c������c���������c�c�c����c�������c������c��c���c�����������c����� �c ���c��c�c��� c���������c��c��cP���������c0��c���������c�c����c������c� c��c����������c����������c��c����c�c���c�� c��c�c����c�c�c����������c�����c�����c��c��������c�c��c��c�c���������c�c��c��������c�c��c����c��c���� c����������c�c������c����������c��c��c������c���c��c������c����c��c�����c���c��c����c��c������c��c������c�c���������c���������c�������c��c�������c�������c�c��c���������c�����c�����c����c�c��c����������c��c��c����������c�������c�c����c�c���c��c��������c�c��c��c�c���������c)������c��������c��c�������c�� c��c��c����c�c���c�c��c��������c������������c�c���c��c�����������c�c��c����������c�c��c����c�c���c��c��c��������c��c��c���������c��������c��c����c�c��������c��c������c�����c�c���c������ �c���c��c���c�������c�������c���c�c����c��c�������c����0c

��������c�������c����c���������c���c������ c��������c ��c���c�������c����c����c�������c�����c��������c�����c0���c��c� �c�c��������c�����������c���������c��c��c�c�����c�����c��c�c"����#c������ �0��c����c��c���c�c��c��������c�����c������������c0���������� �c��c������c0���� ���c��������0c��c��c���������c���c��c�����c��c�������c��c�� c���� c��c�������c�c��c������c�������c������c��c��c���������c�c�����������c����������c�����c�����c�c��������c��c��c������c�c���c����������c��c���c����������c�� c�����c�������c�����������c��������c�������c� c�������0c)��c�������c��c��c����� c����c��������c���c��c�����c������������c�c����c���c��c����c�����c����c��������c0��c��c�����c�c���c����c������c ��c/$��c��c���c�� c��c��c�����������c�c������c�����c�c�����c����������c�����c����c�����c�������c����c�c����c������������ /�c��������c

Page 130: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

�����c������c���c��c�����c�����c���c��c ��c ���c��c��c��c����c����c��c��c���c � �c�c�c�c��c�������c� c���c����c������c)������c0�c�c�������c����c�c������������ c��c�������c�c��c�c��������c���������c��c���c����c����c���c��������c������c�c����������c�c��c����c��c���� c��������c� c�����c��c�������c�� c��c��������/c�������c��c�������c����c����c��c��c���c����c���c�����c�����0c ��c����������c�������c���c��c��c���c� c������c�����c��c�c��� c���������

� c��c��c�����c0����c��������� c�����c��c�����������c�����c�������c��c������������ c�c�����������0c�������c������� c� c������c��������c��c������� c�����c0��c�����������c�c����������c�����c�����c�c��c������c������c�c���������c��c��c�c������������ �0��c

�c�����c�����c���c��c���c����������c���c��������c���������c����c��c��c����c��c�c����������c��������c��c��c��������c�c���c�������c0������c��c��c�����c�c����������c�����c����c�������c��c������ c�����c�c��c��������� c����c�c����������c���c���c����c������0��c��������c��c���c����c��c�����c��������c������c��c����c����c���c��c���c���c��c�����c�c����� �c

��c�c�����c����c��c�����c���c���c���c�������������c�c��c��������c�������������c������ c������c�c����c��c��c�������c�c��c�����c

c

������$�c

�c)��������c�������c�c��c��������c

�c������c���c����c��$���c����������c����������c

c������c���c�����������c��c�(c��c ���c ���c ���c

�c�������������c�������c����c��c���c���c��c��c����c��c���c���c���c��!���c

�c������c���c������c��c�c��c����������c���������c

0����c���c���c�������������c�������c��c���c������c�����c����������c��������c�c��c������c����c�����c�c�����c�����������c���c������c������c�����c��������c���������� c��c��c)����c�c��������������c��c��c�����c�� c�������c��c������c���c����������0c

�c�����c��c�����c���c��������c��c�����c����c���!����c������c���c)���������c���c�����c�����c����!�����c

�c��c������c���c ���c ���c��������c���������c

�c�������c�����c

�c�������c���������c

��c��������c(�����c���c��������c �c�(c����c�����c��c����c������c0��c��c������c��c������������c�c���c�����c�����c�c���c��c���� c�cP����c��c���������c��c�������c�c�����c�����c�c�c�0c��c��c��� c�c��c��c�����c������c���� c����c���cP�����c

���c���c�����c� �c�c����c��c����c������c0��c��c�c�����c�����c� ��c���c� ��c�c��c�����c�c������c�������c�c��������c��c����������c�c������c���c�����c�����c��������0c���c��������c����c�������c��c��� c�c��c��c��������c��c����������c�c��������c���� �c

Page 131: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

�������c���c*����� c���� �c��c�c�� �c�����c��c���c�c��c��c��������c�c����c*����� c���� c�c����� c���� c��c��� c�c��c��c������c�c�c)������c���� �c

���c���c�������c��c���c����c��c���c�c��c��c���������c�c����c��c���������c��c����������c�c������c�� c���c��c��� c�c��c��c�����c������ c����������c��c������� c�����c�c��c�� c����c����������c� c��c����c��c�������c���c�����������c������c ��c�������c�c��c�����c�����c����c��c�����c���������c��c��c����c�����c�����c���c��c����c��c�����c�c��c���c��������c�����c���c��������c��c���c����c�� c�c���� c���c��������c��c���c���c����c

��������c���c�� c�c������c�� c�(c ���c�����c��c���c����c�����c��c��c�����c�������c�c��������c��c�������c�c�����c����c��c��� c�����c��� c�c�������c

��c������c�����������c�c�����c���c����c��c����c

��c���������c���c�����c��c�����c���c��!���c-�������P��������c���c��������c$��c�����c����c����c��������c����������c

� c����������c���������c������������c �c����c���c���!����c

��c��c��c����c�c�����c���c�� c�c�������c���c���c����c�c���c�������c��c��c������c�c��c����c���������c�c������ c���c������c�����c���c��c�������c��c��c���c0��c��c�c����c���c���������c��c������� c�����c�c��c�� c�c������c��c��c���c�c�������0c������c��c��c��� c������c�����������c ��c�����c�����c��c��c������c��c��c���c��c�����������c�����c��c�������c�c����c�����c����c������c��c��c�������c��c�����c���������c�������c�c�����c��������c�����c��c����c���c��c��c����������c�c��c������c�������c���c��c��������c������ c���c��c�������c���c���������c������ c�������c����c��c�����c���c���c��������c���c�����������c��c���c������c�������c���c��c��������c�����c�c��c�� �c

��c��c����c�c����c���c�������c���c�(c��c�� �c��c����c��������c���c������c0��c��c�������c�c�����0�c������c�c�����c0��������c��c�������c�c�c���������� c��c������c�c�c����� c�c�����c��c���c������0c��c����c�c��c����������c����c�������c�c��c���c�c��c����c ���c����c���c��������c����c������c ��c����c�c�������c�c*����� c�����c��c�������c

0 ��c������c��������c��� c������c�c"�������c�c��c�������c�c�c���������� c��c������c�c��c�����#c�c��c����c���c��c���������c������c(����c����c�c��c����������c�c��c��c���c�������c�c��c����c�����c�� c����c���c��c������������c�c�����c�c��c�������c�� c����c����� c�c���������c����c�������c�c��c����c�����c�� c�����c���c�c���c�������c�c�����c����c���c����c�����c�����c �c������c��� c������c�c�����c��c����c�����c��c����c�c��c���������c�����c������c��c�������c�c��c����c(�c���c����c����c��c����c����������c�����c��c����c����c������c�����c������c��c������c�� c��c���c����0c

��c������c���c ��c����������c��c��������c�!������c��������c���c�����c

��c������c���c) �����c��c�(c�����c��� !�����c��������c���c�� c�c������c�� c�(c ���c ���c

c

���������!��c����������c

Page 132: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

�c���c���c����c���c����c��c����������c

�cP��������c��c)�������c,c��������c����c$�� ���c��c�����c�� �c

c������c���c������c$������c��c�����c� ��c

�c��c�����c�� �c

�c� c�����c$�����c����c

�c�!������c������c���c�����c ��c����c�����c��c�� c��c����c������c������c��c������c$������c��c�����c� ��c�����c��c��c��c�����c$��� ��c��c�����c�����c������c��c)��������c$������c���c�����c�����c�������c��c����������c�!������c���c ��c�����c���������� c�c����c����������c��c�����c������ �c�!�� ���c��� c ��c�����c

�c�!� ���c��������c���c�����c

�c��c�����c���c$������c

�c��c�����c ��c$������c$���c�� c�c������c��c��������c���c���������c����c$������c��c�����c�� �c

��c��c�����c ��c������c������c���c������c��c�������c����c�����c��c�����������c�c����c�c���c����c0)����c�c������c��c��c�����c����c��c��c�������c��c���c��c�c����c�c������c���c��c����������c��c����c�����c��c����c��c�����������c����c�c��c����c�����c������c���c��c���������c���c����c�c���c����c���c����c�c���c���c��c����c�����c������������c�c����c��c�����c��c�������� c��c�c��c�������c�c��c�����������c�c��c�����c��c����������c�c��c����c���c��������c��c�c��c�������c��c���� c����������c�c��c��c����c������������c��c�����������c����c��c������c�����c����c�����c��c���c�c�������������� �c����c�����c�c�� c��c�������� �c��c���c��������c�c���������c��c����c�����c��c�������c�����c�c��c��������c����� ���0c

��c�����c��c���������c$������c���c��c�� �c���!����c�����c�����c����c��c����c� �cP���c��c��������c,c)�c���c�� c��c ���c����c����c� c��c���c� ��c����c����c��c����c��c����c����c�����c����c��c�������c������ �c���c��c����c����c��c��c���c����c� ��c��c����c��c����c� ��c ����c��c�����c ����c��c���c���c��c����c����c��c��c���c����c����c��c����c��c����c����c�����c��c���������c���c��c����c����c��c��c���c����c����c� c����c��c����c� �c������c��c���c��c��������c���c��c ���c ���c��c��c���c����c����c��c����c��c����c ���c

��c�����c����c��c����� c$��� ��c ��c��c���c���c

� c�����c����c��c�������c���� c������c�����c � c��c���c ��c

��c�1����c���c$������c � c��c�� �c���! ���c

��c��������c�������c��c�����c����c$�� ���c ��c��c ���c ���c

�2����"��ccc

C �����������.����Ê$*�$45$&�����-003Dccc

��������������������������������"���2������� �

��"��������������2�����,����������2�������� ��

Page 133: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � c

�����������������2���� ���� ������ ���� ���"���

����������������

������������ccc���2�����!�)cc ���c��c�c������c��c������c��c��������c�����c����c��c�c��c�����c�c����c����c� c����c��������������c����c$�����c������c��c�� c�c������c����������c� c��c�� ���c)���c�������c��c������c���c��c�����������c����������c�c�����c�� �c�c�����c��c��������"�#c����c��� c���c����c�c��c��������c ����c����c$� ��c���c��c�����"�#c����c��������c���c����c��c���c�����c����c���c������!�����c

���������cc��c������� c���c�����c����c����c�c�������c�����c�����c��c��������� c�����" #c�����c����c� c�c��c�����c�c�����c��c��c�����������c�c��c�����c���c����������c�����c��c ��c����c�c��c�� c�c������"�#c���������� c������c��c������c��c������c��c�������c������c�c�����c������c������������c�� c��������c������c� c�� c���c��c����c�������c����c����c��c����� c�������c�c��c��c����������c��� ���c�c���������c�c�c���c�c����� !���c������c$��&�c�c���c������c$�&�c�c��c�����c������c�������c��c��c���������c��������c ���c�����c��c��c������c��c�������c��������c�����c��c���������c����������c�c�����c�� �c����c�������c��c��c��������c��c�����c�� c��c�����c���c�� ���c�c��������c��c�c��c�� �c��c��c��������c��������c$��c��c��������c�c��c��������c�����c��������c��c$�����c���c����"�#c���������c�c����c���c����c�����c��c�����c����������c����c�c�����c�c���c��c����������c�c����c�����"�#c$��c������c� �c�c����c���c����c���c��� c���� c�c���������c������ c�������c�c��c���c�c��c������ c���c��c�c����c����������c$��c��c�����c�c��c�� c�c�����c�c������c�c��������c��c��c�����c�c����� c���������c����c��c��c0���������������1�0c������c����c��c������c�c�c����c���c�����c���c$��c��c���������c�c��������c��c� c��c�� c�c�����c�����c�����c�c�c��������c�c��c�����������c���������c������c���������c�c��������"�#cc��c�����c��c�����c����������c����c����c������"�#c��c�����c�� c�������c��c��c��������c�������c� c�����c �� c�������c��c�����c������c� c��c���������c�c�����c���������c����c�c�����c����c���c�������c�c��������"�#cc��c�� c���c�����c�c���!����c���������c���c�����c��������c��c��� c�����c������c����c��������c��c��c�����c��c� �c������c��c�����c���������c��c������c�c�����c����c���������c���������c����c��������c��c����c�����c��c������c�������c��c����������"��#cc��c��� c���c�����c��c� �c��������c��c��������"��#c��� ���c��c�������c ��c����c����c����c��c��c������� c�c��c0���������������1�0c���������c��c����c���c�����c��c������c�c������c���c�������c���c�����c�����c���c��c��������c������c��c���� ���"��#c ��c� �c����������c��c��c���������c���c��������c

Page 134: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

��c�����������"����c������c��c���� ��c���c�������� c��c����c�c��c�����c������ c����c����c����c���c�����c�c��c��������c���c��� c�c���c�����c��c�����c�c��c�������c���c��c����������c��c�c��c�������������"� #c��c��c�����c�c��������c�c��c���!���������c������c�c��c����������c��c����c����c����c#�����$%����������������������������� �#������"��#c���c��������c��c��c�� /�c�����c�c��c��c�����c��c����� c��c�c�����c���������c�c����������c�����c��c��c��c�����c������ c������c�c�c� c��c���������c����c�c�����c��c�����c����c�����c�� c��c�����c�c����������c��c���������c�������c� c���������c�� c����c���������c��������c���c��c��������c���c��c�����c����� c�c�����c������ �"��#cc����c����c�c�����c��c��������������c�����c���c������c� c��c����c����c��c��c�����"��#c����c��������c���c�����cc ����c��c�����c�����cc����c�������c��c��������c�������c"��#c )c��(�c���� c���c��c�� c)�����Pc )� c����c� � ����/�c�����)��c$�������c�� c���c������c()��)c��� ����c )c0��c���c��c���c �'�0c������c���c()��)c��c�c������c��(c��� �c������� c �c )c�����cP������ c����c��c�����)��c �'c��%c�c������c��c� � ����c�%c������� c�� %�cc"��#c )c��(�c���� c���c��c)�����Pc )� c� � ����/�c�����)��c��c�cP����c��(c���c���c�� c����c����� c����������c�P�����Pc�����)��c �'c��c )c�����cP������ c����c()��)c��������Pc �c )c���� c��c�c������c��(�cc"��#c )c��(�c���� c���c��c�� c)�����Pc )� c�� ���c� �c��c )c�����cP������ c����c()��)�c��c��� ���c �c�� ���c���c )����c����(�c������� c�� %c �c�����c )c�����)��c �'�c���c�� ���c�� c��c )c����c()��)c�������c���c(� )���(��c��c �'c'�� ���c������P��c��c�� c���������c �c )��c����cc"��#c )c��(�c���� c���c��c�� c)�����Pc )� c�� ����c� �c���c�� c��c )c�����cP������ c���c���c���%c �c'�� ����c�����%c'�� ��Pc� c )c ��c��c� �c��� �� c�� c�� c �c�� ��c'�� �����cc"��#c )c��(�c���� c���c��c����%��Pc )c���c��c� � � ��%c���� ��� ���c )� c �'c'�� ����c��c���� ���c� ��� �%c�P���� c )c �'��%��cc"�#c )c��(�c���� c���c��c�� c)�����Pc )� c� � ����/�c�����)��c$�������c�� c���c�����c)��c��c�����c���c'�����c�%c�� ���c� c��c�������c�� c���c

Page 135: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

�����c0 )c������c ���������� ����c�����%c�� �0c �*��Pc�� �c������ c )c�����)��c��cP���c �����c����c$P����c$�������c�� c���c������c()��)c��c������c����������c���c(�c��� �c������� c �c )c�����cP������ c����c )��%c��������Pc��c���� �����cP�����c()%c��c�����)��c �'c��%c�c������c��c� � ����c�%c������� c�� %�cc"��#c )c��(�c���� c���c��c����P�����Pc )c�����Pc��c )c���� �� c��c�������c )���P)c� �c�����c��c�����cP������ c�������c )� c� � ����c��c'�� c����c )c��%�� c��c )c�����)��c �'c��������c�%c�����cP������ c��� �c����c )c�����cP������ c����cc"��#c )c��(�c���� c���c��c�� c)�����Pc )� c )c������ ���c��c )c�����c�����)��c �'c��c� � ����c(����c����� c )c���� � � �����c���)��� ���c�P���� c�������� c��c��� ��� ��cc"��#c )c��(�c���� c���c��c��%��Pc )c� � ���c���(�"��#c

���������cc��c����c��c������c�����c��c���c����c��c������c����c��c������c�c�� c��c��������c��c�������c� c��c�� c�c������c

��������� ��!����������cc(�c����c��c��c���������cc� ������������������� � �4� �;���cc��c�����c���c�����c����/�c����������c��������c$����c���c�����c���c����c������c�c������c�����c����������c��c�c��c����c�c��c������c��������� �c������c��c'�1������������c!!c ��c�������c��c����������c��c�������c�����c��c������c�c�� c��c����c����c��c����c����c����c���������c���c��������c������ �c���������c�/c���c���������c��c����c�������c��c�����������c�����c���c���c��c�������c�� c��c��������c� c���c�c�� �c�����+�+����?$&$�����?$��&���$$��+�����%%$���&���&����+�����?�##�*�/���'&��%?+�$���E�$F�+(�#$�������?&$$�*$&%$���

;�G<��'��##��&����&$%$+*����'��?$�5��+�$����&����%�$�����$&��?+��'&��%?+�$�5/�

�?$��&���$$��+�����%%$���&���&����+���������?$���+��*$&%$����$��?�##�5$���������

�!�������"�������?+��'&��%?+�$��&�$�&�+�����?$&$�'�c��������c ��c��c�������c��c����������c��c�������c�����c�������c�c��c������c��c������c����c�� ����c�����c ���c��c�c��c�������c�������c�������c����c�������c�c������c�c�c�������c�����c���c��c������c��c����c�������c��c�������c��c���������c��c�����c����c��c��������c��c������c�����c��c����������c������cc ��c������c�����c���c��c�����c���c���c�� c��c��c���c������c�c��c������������c�c�������c�������c��c���c��� c���������c������������c��c

Page 136: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

����������c���c��c�������c�������c�������c����c���c��c�����c�����c��c�����c�c����c� c��c������c�c�������c��������c$�������c����������c����c�������c��c��c0��c����c�c���c����0c������c��c������c�c�c��c��������c������c�c���c���c�����c���c�����c���c��������c�����c��c�������c��������c��c$���c�� ��c������c���c���c����c������ c���"��#cc��c������ c��c�����c��c�����c�����c�c����/�c���������c��c�����cP��������c����c$����c���c�����c���c����c������c� ��c��c�������c�c������c���c�c����c���c�����c�������c��c���������c�c��������c��c� c��c�����c���������c�����c�����c������c�� c�����c��������c��c��c���������c�c��c��������c����������c������c�����c�c��c��������c�c����c���c����c�����c��c����c�������� c��������c�������c��&��cÊ$%�+�����1�� &��%?+�$���E��������@+�?�����+�����/�$E$4*�+����&���$��5/�

��/�#�@��&���?$&��*$%+�#�#�@���?$�*&�(+�%$�4�/�+4*��$�����E����5��+�$��$��

$�H�/+�����'&��%?+�$������?$�&��$�����$E%$$�+���'+'�/�*$&%$���;�0G<��'���$�

*$&%$���;�G<��'��?$��&���������#�&$%$+*���'�&��?$�*&$%$�+���%�#$���&�/$�&�

5��$������?$�+�%�4+���&$%$+*����&�&$�#+A$���@+�?+��+����$&&+��&+�#�H�&+��+%�+���cc��c��c����c�c�c���� c�����c���������c��c��c�����c��c������c���!������c$�2���c�c���c������c$�&�c�c��c������c���������c��c��c����������c��������c ����c����������c�c����c��c��������c�����c�c�������c��c��c�����c��c�����c��c��c�����c�������c��c��c���������c��������c ����c��c�� c������c�������c��c��������c�������cc������c����c�������'�1������!���c!!c����c��c��������c��������c��c���c�����c��c�� c�� c��� c��c�����c����c���c�������c�����c��c��������c��c���������� c�� c�������c���������c��������c ��c��c�����c���c���c�������c������c���c��������c� c����� c���������c���c����������c��������c�����c�����c������c�c���c���c���������c��c����������c���c��c����������c�c���c�����cc�?$�&��$���'���E$���?����?$�%+�/�4�/�#$(/�4�/�$E%$$���?$�4�E+4�4�&��$��

�##�@$��'�&��?$�*&�(+�%$��&�4��+%+*�#+�/�5/�����4�&$��?���'+'�/�*$&%$���

;�0G<�$E%$*���?$�&��$���'�*&�'$��+���#������4��$4$�����E$��cc������c�� �c8�����!������'�1��1���������������c!!c������c��������c��������c��c���c�����c��c���������c��c���������c������c��c��c������� c��� ��c� c���c��������c������c������c��c���������c���������c���������!�����c��c���������c������������c�����c�����c����c��������c�����������c��� c���������c�����c��c���c�� ��c���!����c���c���!����c��������c���c����������c����������c���c����� c��������c����c��c������ c�c���c�����c$�������c����������c����c������c��c�c��c��c�������c� c������c� ��c��c�������c�c������c���c�c����c���c�����c�������c��c��������c���c������c���c��c������ c�c��c����c����c(�c�����c���c����/�c��������c��c���c�����c ��c���������c�c��c���������c��c���������c��������c��c����c���c����c���c��� c���c����c���������c������c�����c�c��c������ c�c��c����c ��c�������c�c��c����������c�c������c���c��c���������c��c���������c������c�����c�c��c����c���c��c������c��c��c��������c�c������c�� c�c����c���c�����c��c

Page 137: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

�����������c��c�������� �cc�� �'��2���������������1�2�$��������� � �4� �;<=>cc ��c0��c����c�c���c����0c������c��c����/�c��������c��c��c��c�����c�����c��c�����c��c�����c�c��������c��c��������c��������c���c����������c�c����� c�����������c���c��c�����c��c��c����c���c��c�����������c ��c����c�c��c��������c� c����c���c����c��c��c�c��c���������c���c�c������������c�c�c������c������c��c�c�������c�����c��c��������c��c���c�c�������c����c�c��c��c��c�c������c��� c���c�c��c����c���c��c��������c���c��������c�c��c������"��#cc����c��c�c��c����c��c��c��� c����c�c�� c��c����c�c����c�����c��c��������c���c��c�������c��������c��c$���c�� ��c������c���c���c����c������ c���"��#c�c������c��������c���c��c�����c��������c��c�������c��c0��c����c�c����0c������c��c��c��������c����c��c����������c������c�������c���c�����c�����"��#cc(�c�� c����c��c����c���c����c��c��c������c��c�������c��������c�c����c���c�����c�������c������c�c�c����c���c����c�������c��c����c�c��������c��c���������c�c����c������c$ &�c�c���c�����c�������c�c��c��������c��������c�����c��c��������c���c��c����c���������c�����c��c��c����c�c���c����c��c��c��������c��c��������c������c����c��c����c����c��c�������� c�������c���c����c�c����c����c��c�������c����c�c��c��c�����c������c��c0��c����c�c���c����0c���������c��c��c��������c�c����c�����c�������c��������c���c�����c��c�������c�������c(��c��c�����c��c��c����c�����c�� c��������c��c���������c�c����c������c$ &�c�c���c�����c�������c�c��c��������c��������c�����c��c���������c��c������c��c��������c��c��������c�����c�������c��������c���c��������c� c���c��c�����c���c��c�������c���������c��c��c������������cc ��c�������� c��c��c0��c����c�c���c����0c������c��c����c���c����c��c������c����c��c�������c���c���c�����c���c�������c��������c��c���c��c��������c����� c������c����c�����c������c��c���������c����c���c��c������c�c�������c���c�����c���c��c�������c &c��������c���c��������c�������c�c�c��c�����c���c���c�����c�c��������c����c!c������c�����c��c��������c)�������c����c�����c��c���c�������cc ��c���������c���c�����c��������c���c���c����� c��������c������c��c���� ��c���c�������� c��c����c�c��c�����c������ �"��#c �� c���c��� c��c�����c����c����c��c����c��c�����c���c�����������"� #c ��c���������c�c��c�����c�c���c����c��������c���c��c������ c�����c� c�c��������c��c����c����c�c��c����������c����������c��������c���c��c����������c�c��c������c�c��c�������c�c��c����������c��c����c�c�����c���c��c�������c�c��c����������c���c��c��������c��c����c�c��c����"��#cc��c���c�����c��c����c���c��c��������c��c����c�c��c�� c�c������c ��c0��c����c�c���c����0c������c�������c��� c�c�������c�������c�������c����c���c��c�c�����c�����c��c����������� c������c��c��c��c�������c�������c�c������c

Page 138: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

������c �c������c��c�c�������c����"��#c���������c�c������c��c��������c���c�����c��������c�����c" #��c0��c����c�c���c����0c������c��c����/�c��������c�����c��� c�c�����c����c���c������c���c�������c�����c��c�������c�������c�������c�����c ��c0��c����c�c���c����0c������c����c��c���� c�c�����c�����c ��c�������c��c��c���c���������c�c������c�c�c����/�c��������c����c��c��c������c�����c0�������c�c��c������c��c������c����c�� ����c�����c ���c��c�c��c�������c�������c�������c�����0c�����c��c������c���������c�c������c�c������c�c��c������c����c���c����c����c�c��c0������������c�c�������c�������c��c���c��� c���������c������������c��c����������c���c��c�������c�������c�������c�����0c���������c��c����c���������c��������c��c��c��c������c0�����c��c�����c�c����c� c��c������c�c�������c��������0c������c��c��������c��c������c�c����c�����c�����c ��c�����c����c��c��c��c0��c����c�c���c����0c������c�c���� c��� c�c����c�����c��c�������c�������c�������c����c���c��c�c�����c�����c���c���c������c�c�������c�������c�������c�����c��c0��c����c�c���c����0c������c����c��c���� c�c������c���cc�c��������c�������c��c0��c����c�c���c����0c������c��c����/�c��������c�c����c���� c�c�����c�����c��������c�����c����c�������� c��������c��c��������c���c���������c���c����������c�����c��������c�����c����c����c��c��������c��c������c�$��c�c����������/�c���c���������c��c�������c�c�c�c��c����c�c�� c���c���c����c�c�� c�����c�����c��c����������c�������c����������c��c��������c� c�� c������ c����������c����������������������c��c��������c���c�����c��c������c��c����� c�������� c��������c�c�c��c$�������c����������c)�������c��������c���c��c�������� c�����c����c���c�����c�����c��������c����c��c0��c����c�c���c����0c������c��� c��c��������c�c�������c�������c�������c�����c ��c��� c������������c�����c��c����c��c����c����������c�c��c����������c��c��c��c0��c����c�c���c����0c������c��c����/�c��������c�����c��� c�c�������c���c��c�c�����c�����c�c������c��c����c��c��c0��c����c�c���c����0c������c��c����c���c����c���c������c��������������c���c��c��������c�c��c��������c��c��c����������������c����������"��#c��c������c� c����c��c��c����������c�c��c��c������c�� ���c��c &c��������c��c�������c��c��c���������c������� �c����c�����c���c����c����������������c���������c�� �c��c������c��&c�����!�����c���"��#cc ��c�� c��c����c�c��������c�c��������c��������c�������c��c���������c�c��&c�c�����c�������c�������c���c��c����c��c��������c�c���������"��#c����c���c�����c��c�������c� c��c�1������0���������'�1� �!c$����c���c������c��c�������c������c�c�����c��c���������c������c�������c������c�c�c����c���c�����c�����0-��"�#�$����$����E������#$��'��$&(+%$��������$��&�#$��$��'�

*&�*$&�+$������;�<����$�����5��$��'���E������?$&$��?�##�5$�#$(+$�����$��$������

%�##$%�$�����(�#�$����$����E�$F�+(�#$�������$��*$&%$���;�0G<��'��&����

&$%$+*����$&+($��'&�4��?$���#$��&�$E%?���$��'��$&(+%$���+�%#��+����?$���$��&�

#$��$��'�*&�*$&�+$��cc�?$�*?&��$�B��#$��&�$E%?���$��'��$&(+%$�B�4$�����?$�*$&'�&4��%$��'��##�

Page 139: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c � �c

�+�����'��$&(+%$��+���?$�?+#+**+�$��'�&���?$&��'�&���'$$��&$4��$&��+����&�

%���+�$&��+����+�%#��+����?��$�*$&'�&4$���&�&$��$&$��5/�����������c���c�������c����������c�����c����c�����c�����������c������c���c����������c��������c�������c�c������ �c������c��������c��c�����c�����������c���������c�������c��c����������c�c��������������c�����c�������c�������c��c��������c�����������c�����������c��c���������c�����c��c������c�����������c��������c��c�������c�c������c������c���c�������c�������c�������c�����c�������c����������c��c��������c�c����������c���������c��������c����c���c����c�����c�������c���������c�����c���c��������c�������c��c����������c�������c���������c�����������c���������c��c����c�������c�c�����c��c��������c���������c�������c���c�������c�����c��c�������c��c����c���c����c�������c������c��������c� c�����c����c���c����c�������c�c����c�������c�c�����c��c��������c�$&(+%$���'�'&��%?+�$��&���$$���'��$#$*?��$������$#$�&�*?��&��+�������$#$(+�+���5&���%���+��������##���?$&�'&��%?+�$��&���$$��$E%$*���?��$�

���$&�Ê$%�+�����1��'��?+�����$=c��������c�c������c���!����c��������c�������������c���c������c����������c���c���!���c���������c���������c$�����c����c����c�����������c���������c���� �c����� �c������� c���c�������c����������c���c�������c��������c����������c�c������c��c��c��c����������c�����c�����c��c��c��������c��c���c�c��c�� �����c��c�����c��������c�c�c��"��#c����c���c�����c���������� c������c��c������c�������� c��������c��c����������c�c���c�������c����c�������c�c��c���c�c��������c�����c�c����c���������c��������c��c�������c���c����c�����c�������c����������c�����c���c�����������c��c����c�����c�����c���c����������c���c��" �#c��c����c��c0��c����c�c���c����0c������c��c����c���c����c���c��������c��������c� c��c�����c�c��c�� c����" �#cc)�������c��c��������c��c��c��c�� c�c�����c�� c������c���c����� c���c�������c� �c���c���c�c����c���c�����c ����c��c�����c��������c��c��c�� c��c�������c� c��c�� c���c��c������c��&c�c�&c�c��c�����c������c�������c��c��c���������c��������c ���c�����c��c��c������c��c�������c��������c�����c��c���������c����������c�c������cc��� �p��������������������� �������������D�������� �D�cc��c������c�c��c�������c��c��c0��c����c�c���c����0c������c��c�c��c��������c��c��c��������c���c�����c��������c�����c����c������c��c�������c�c��c��������c�c��������c������c��c��P��c����c�����c� �c����c���c������� c���c�����c���������c��c���������c�c����c���cP�����c���������� �" �#c����c�������c��c����c��������c��c��c����������c����c�������c ��������c������ c��c��c��������c�����c������ c�������c� c���c�����" #c��c��������� c����c� c��c�����c��c�������c�c��c��P�c���c��c����������c��c��c������c" #��c��P�c������c��c45� c�c����c���c����c�������c��c��������c�c��������c���c��c���c�������c��c���������c���c�����c�����c��������c�������c��c�����c������c��c��c�����c�����������c�������c� c��c��P�c�������c��c������c��c�������� c��c��� c�c�����c��c��������c���c�c���c���������� c���������c��c��������c��c��c������cc �c��c�����c��c��P�c��c��c��c������������c����� c�����c�������c��c��������c�c��c���c�����c�����c���c��������c��c��c������c ��c���������c

Page 140: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

����c� c��������c������c�c��c����c�c ��c��������c�c����� c�����������c����c�����c�������c�������c�������c��c�c���c������c��c��c������c�c��c������c��c�������c��c��P�c���c������c����� c�c�������c����������c��������c���c��������c���������c�c�����c����������c���c��c�������c������c��c�����c�������c����c������ c����������c���c����c������c������c�����c������c ��c�������c������c� c��������c��c�c�����c��������c�c���c��c�����������c�c45� c�c����c���c�����c ����c���c��������c��c�����c��c��������c��������c��c��c��P�c��c������������c��������c���c����c�c�������c��c����c���������c������cc��������c��������c������c��c��c��P�c��� �c��c����������c�c�������� c��c��c����������c�c��c�� �c�c����c��� c���c�����������c��c���c���c������c�c��c���c��c�������c��c���c�����c ���c����c����c��c�������c��c�������� c�c����������c�c��c��P�c��c��c��������c�c��c������c��c��c����������c�c��c�����������c�c�c���������c�c����" �#c�0 �'�1��1�������?'�1��1�����cc����c�����c������c����������c�c��c0��c����c�c���c����0c������c��c������c�c�c����c���c����c��c�����c�c�����c��c�� ���c�c�����c��������c���c�c�� �c���c������c���c������c������c��c0��c����c�c���c����0c������c�������c�c��c�����c�c�c��c���������c���c��c�c��c���������c�c��c��������c�����c��c��c���� ��c����c��c�� c�� c��c�c����c����c�� �c�� �c������c���c���c����c������ c���c ����c���c�c��� �c��c����c�������� c�c��c����������" �#cc)�������c��c��������� c����c� c��c�����c���c��c����c�����c���c����c����c��c��c��������c��������c������c�c��c��������c���c�c��c����������c��c��������c��c��c������ c��c�c����������c�c��c��c������c���c�c������c��c������c�c�����c�����c���c��������c��c����������c��c��c����c�����c��c��c�������c�c��������c������c����c���c��c�����c�c�������c ���c����������c���c�����c������c���c���������c����������c��c���������c���c����c����c��c������ c��c���������c�����c����c�c���� ��c���c�c������c�c�����c�����c���c��������c���������� �c��c����c��c�c��c��������c������c��c�������c��c�����������"����c������c��c���� ��c���c�������� c��c����c�c��c���������c�������c������ c�c��c�����������" �#cc0 ������<@����� � �4� �;=<Acc �c�����c��c������c����c�������c������c� c�c��c������c ����������������c����� c��c$����c���c������c������-���3������#��!���������������������������������������$����#�����

��/���(�����$��'�(�&��*&+(+#$�$��$E$4*�+�����&�+44��+�/��&���$�����$&�

$E+��+���'&��%?+�$����&�4�/�?$&$�'�$&�5$��&���$����?�##��%���!�����5$%�4$�

*�&���'�*&$(+���#/��&���$���$#$%�44��+%��+����'&��%?+�$������?�##�5$�

�%%�&�$��+44$�+��$#/�������%���+�+���##/�����?$��&���$$���'���%?�

'&��%?+�$��c���������c��������c ��c��c��������c�����c������c���� c�c���c���c����������c�c����������������c���������c����������c������ c�������c� c��c���������c��c���c����c�c��c���������c��c��c ��c�c�������c���������c� c��c���������c$�������c����������c

Page 141: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c����c����c����c��c�c�������c����c������c� c�c����c���c�����c��c���������c���c��c��������c�cP����c$����c���c������" �#c�����c���c������c��c�����c���c�����cc�������� �c� c�����c�c������c� c�c����c���c�����c��������c�����c��c��c0���c������c������c������0c��c��c0������ c�������0c��c���������c��c��c��������c�cP����c��������c�c���c�����c����c��c���������� c�����������c��c��c��������c�c�����" �#c����c�����c���c�����c��c��������c�cP����c�������c�c���������c��������c�c���c���������c��c�����c��������c���c���c���������c������c����c�����c����c� c�����c�c������c� c�c����c���c�����c ��c���������c��cP����/�c��������c�������c� c����c������c$��c ��c������c�����c�����c�� c�c��c ��������c�c��c�����������c����c ���c���c��c����c���c��������c�c��c�������c��c����������c��c���c���c���c���c���!���c���c�����c�c���c�����c�������c���c��������c��������c�����c���c��������c� c��c����c������c��c��c������������c+��#+$���'���/������##���E$���'���/��+��������&$��&��$�%&+*�+���#$(+$���$���5#+�?$���&�%�##$%�$��5/���/�

���?�&+�/�@?����$($&��4��+%+*�#��*&�(+�%+�#��&����+���#��'&�4�@?+%?��?$�

�&���$$�+��?$&$5/�$E*&$��#/�$E$4*�$��c������c���c��c���c�c��c��������c�c��������c��c��������c������c�������c��������" �#c(�c���c��c������c�c������c��c��������c�������������c�c���c����c���������c��c�����������c�c������c� c�c����c���c�����c��c��� c���������c��c��c��%������������c�c���c����c��c���������� �����������'������$����������� �� �$������������

"��#c���c������ c��c�������'������������������������������ ���������� ������������������������

"��#����������c��c

���������c������c� c�c����c���c�����c���c��c�����c�c�c������c��c�c������c��c��������c�c���c����������������c�������"��#c ��c��������c�c������c� c�c����c���c����c���c��c�����������c�c���c)�����c�c��������c���c����c�c�� ����c��c�����c����� c��c����c�c��c���������c�c���c����������������c�������c���������c����c�����c���������c���c����c��������c� c����c���c�����"� #c ��c���c01�����0c��c������c� c�c����c���c����c����c��c����c��c���������c ��c���c�����c�c��������c���c������c����������c���c�����������c�������c� c��c�������c ����������������c�����������"��#cc�����������c��c��c��������c�cP����c$����c���c������c��c����������c������������� c����c��c�c����c��c������c��c���c���c���!���c���c�����c�c���c�����c�������c���c��������c��������c�����c��c���������c��c����c�c�� c���c���c����c�c�� c�����c������c��c����������c�������c�����������c��c��������c� c�� c������ c����������c����������c�����������c��c��������c���c�����c��c������c��c����� c�������� c��������"��#c ��c����c�c��������c���c����������c�����������c��c�������c��c�����c���c����������c!c��c�����c���c��c��������c��c��������c� c�����c�c����c���c�����c��c����c��������c��c�� c��c��������c���cP����c����������c�c���c��c�����c�����c���c��c����c���������c��c����c��c��c��������c�c�����c��c����c�c��c���c�����c�c��c�������c��c��c������ c���������cc��c��������� c���������c� c��c�����c��c�����c�c����c�����c����c�c������c�������������c

Page 142: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c ���c

��c���������c�c��������/�c���� c�����c�����c��c������c�������������c �c���������c��c��c���������cP����c��c��������c�c�� c�c��������c��c�c��� c���c���c���!���c��������c$�46&�c�c���c�����c�������c���c��c����������c�����c����c��c��������c�c�� c�c��c�c����c������c$ &�c��c���c�����c�������c���c��������c���������c��������/�c���� c�����c�������c���c�c�����c��c��� ���c�����c�� c0���������c�����c����������c���������c��c������ 0c������c�cP����c���c��c�������c�c���c����������������c����������c���������c�����c��c�����c��������c�����c�����c�c��������c�c������c����������������c������ c���������c�� �c���c������c$�&�c��������c���c���c���c����c����������������c���������c����c����c�c��c������c�c0�����c��c��� ���c����0c��c�c������c ���c�����c��c����c����c��c����c�c��������c��c�������c45� c�c����c��c�����c��������/�c���� c����c�����c��cP��������c���c��c������c�c������c�c����c����c�c���c������c����������������c����������c���c����c���������c��c�����c�������� �c�c��c������c�c��������c�����c�c���c���������� c�������c������c����������c�����c����������c���������c��c������ c�c���c����������������c�������"��#c0� �4��(���������$����������$��������cc������c�������c�c����c��c��c��c���������c�c��c�����c��������c��c� c��c�� c�c�����c�����c������c��c�����������c����������c������c���������c�c��������c ��c���������c���������c�c���������c��c��c��c�����c�c�c������c������c��c���������c���c�����"��#cc)�������c��c���c��c����c��c��c��������c�c������c����c������c��c�c��c����c����������c����������c��c��������� c����������c��c��������c�c����c����c��c�������� c�������c��c��������c���c�����c�����c�����c��c�������c���������c��c����c��������c�����c��c���������c��c���c����������c�c����c������c��c ��c0��c����c�c���c����0c������c��c������c�c�c����c���c����c������c����c����c��c������������c���c�c���c������� c��c��c����c��c����c���c��c��������c������c��c����c�c��c���������cc���������c����/�c��������c���c������c���c��c�������c��������c��c�c��c�����c�c���������c���������c��c�������"��#c��c����c��c'�������� ����������D������c"��#c�c��c������c�c�� c��c��c������c�c�c������c������c������c��c��������c�c��������c�����������c���c��c��������c�c��c�����c�����c�c��c����c���c��c��� c���c�������c����c����c���c�������c��c�����c�c��c����������c��c������c�������c��c��c����������c�c��������c�������c�c���������c�����c��c����c����c���c�������c��c�c�����c�������c�c��c�����c������c ��c����� c�c��������c�������c������c���������c�����������c��c����������c�c�c���������c�����c������c�������c������ c�c������c��c�����c���c����c�����c�c����� �cc��c����c��c������c������c���c�����c����c�����c��c�c��������c��c��c��������c�c��c���/�c�����c�c������c����c��� c�����c�c��c��������c���c����c������c��c�c�����c�������������c�c�c��c62��� ����c��c�����c������c��c�����c��c����c�c�����c����c������c���������c

Page 143: 36193784 Statutory Construction 1st Sem 2010

c �� c

c����������cc