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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Folio de la solic itud: 2237000037518 Numero de expediente: RRA 5912118 Comisionado Ponente: Joel Sa las Suarez

Visto el expedien te relativo al recurso de revisión inlerpueslo ante este Instituto, se procede a dictar la presenle resolución con base en los siguienles:

ANTECEDENTES

1. EllO de ju lio de 2018, el particu lar presentó una solk:itud de acceso a in formación pública, a Iravés de la Plalaforma Nacional de Transparencia, mediante la cual soliciló al Partido Revolucionario Institucional lo si9uiente:

Modalidad preferente da ent"'ila de informacl6n: Enl'ega a \ravés del po<1al

Descripci6n clara da la solicitud da Informacl6n: 1) inventario de inmuebles en toda la República (p,opios y rentados) al 3D de jun io de 2018. 2) Lista de empleados permanentes de l panidoen el émb~ofedera l , estatal y munICipa l Nombres completos y sueldo, salario, 1'lo0000000S o dieta (incluidas sus fundac;ones) al 3D de jun;o de 2018.

tI. El 21 de agosto de 2018, el Partido Revolucionario Institucional notificó al part icular , a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, la respuesta a su solicitud de información, en los siguientes términos:

Estimado solic itante, en atenci6n a su solic~ud de información, adjunto al presente, encontrara la respuesta a la misma

Archivo: 2237000037518 065 doc

El archivo adjunto contiene la versión digitalizada del oficio con número de referencia SF/ST/26112018, de fecha 21 de agosto de 2018, emitido por la Titu l ~r de la Unidad de Trasparencia y dirigida al particular, por vi rtud del cual el sujeto obligado remitió su respuesta al part icula r en los sigu ientes términos:

Respuesta 8 la Sol;c itud de tnfonnacoo con No. de folio. 2237000037518

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',,_"'''''''''''T_oo<Io. ........... ,--" ....... ... D . ...... _~.

EltimlKlo Ciudadano .

Sujeto obligado ante el cual se p.re$OntÓ la sol icitud: Partido Revolucionario Insl ilucional Follo de la solicitud: 2237000037518 Número do expodionte: RRA 5912118 Comisionado Ponento: Joel Salas Suárez

En atll!'D6n a la lOIQud d. intormaá6n con nUm«o de folio 2237000037518; Y con el otIjeIo di eumpIir con a pmdpicls de mlloxima publicidad de la inIormBClÓtl, facilidad de lCCftO Y exhau&tNidad en 18 bIlsquedil Y _egII de la informa::06n a "'" lIace relerencie el articulo 7 de la Ley General de Traotp8l'ellCÍa y ,,"eso ala Inlormaa6n PUblica, " haca di au conocomÍlfllo que, en '11aCo6n al inventano de bllnea muebles del Com~' Ejecvtivo NaeiQnal del PartlÓO AevoIuclor1ario Inatrtl,l(:ional. .. inf"""ación qUI loe IrlCulntra ctnifoeada como ¡>Úbl>ca, por lo que la misma loe pl.lede oonsunar en la p~"" de int"me! del paortido "n la tracción XXV. tlam del liguiente link:

ReapKto e la .\.8 de empIa.oos que latxnn en este Comü Ejec:uIM:l Nacional le informo, que puede MI' conlultada en el Ono;torio ~ ya "'" doel'lll inform8ci6n .. de car/l<:te, p(lbko y l. pUflde encontrar en la pAgina de intemel de "te Par\Jdo RlIVOIucionaÓD Inst~UClOna l (fracciones XV y XVI) en el sigu;ente Imk:

Et Í'l'lpertante menc:oon.r que 18 inlorma::06n Ml'lalada, o;umple con lo .. ttlblecdo en el articulo 70 traa;i6n VIII d.1a Lay GenefaI de Trensparenc18 y Acceso a la Infonnaco6n PUbIicIo Y a o;riIeno. "tab'*'in<>' en a lineamientos T6cnicoI G«ler .... para la PubIicecoOo, liomolooaco6n y E$\andariz;)C.Ór'l de la Informaci6n Oe lal Obligacoones eltetlledda& en el TIMo Quinto y en la fracei6n IV del articulo 31 da la L.y Gene<aI de T,anlparaneia y Acceao • la IntOl'mación P~bllC' , que dellen de d~undir kls sUJeta. Ql¡jigtldOl en los perlalas Oe Int&mal Y an Ptatalorma Nacional da Transpa'eOOa, em~idos por el ConHjQ G.neral del SIStema Nacional da Tranaparencilo, Aceeso I la Intormacl6n PúbI>ca y ProIacción de Datos ~aln

Por 0Ita ~ne, en 181Dci6n a la inlormaci6n 'eferente .1 listado da Inmueble., asl CO'I"IO

IIa liI\.8 de empIur:Ios permlnen!'" que detlf'ltln los Cornil" Oirld.....,. Estatales, I fin Oe dar cumplimoento ~.I a su d&reeho de acceao a la inIormaclOro, loe pone 8 lu dilpolición en 105 fojal (rti le. los datos requerOdO$, DocumentllCoOn qUI ""¡"ep.asa el IIm ~e permitido por Ilsiltema para su entraga, por ta l l ituaci6n V a fin de obt8<ler copla lirfljlle de dicho expedienta, debel'l1o cubrir la CUOll de recuperaci6n por el excedente de es ho¡as, y.I que 111 Y CO'I"IO lo ellallleca el articulo 1.1 da la Ley General de T,..,apareno;;., y lI.ccHo ala Intormaa6n PUbIiea, t.lnfaomaoón d ...... _ ."'U'O-doI "TI r;ot.\O. cuandO Í'I'IpIIque la entrega de no mM de "",,e hCIj¡ol Ñr'4IIn

Cabe .".,oeionar que el co.to un~lIrio por copia .. ""pie H Oe SOSO, por lo que 111 clntidllll que deberé cubfir ISC~ a $42 50 (Cuarenta y dos peso. SOI100 M.N.), por t. 1 "'nud, loe pone • lu disposición la liguiantl información con la f ina lidad de que pueda /ea lizar el pago COfI'upondien!e

6AHCO: B6VA 6ANCOMER TITULAR: CB.cEN-PRI OTROS INGRESOS

2

I.,ti,.,o N " "",.Id< T' ... ". .... .., A«,,,, • L.o. 1._ .. ". r p"' .. " ....

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NO. DE CUENTA: 0106498094

Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Part ido Revolucionario Inslitucional Follo de la solicitud: 2237000037518 Numero de expediente: RRA 5912/18 Com isionado Ponente: Joel Salas Suárez

Posteriormente del.>er.. enllla r ~n conoo a la dirección electrónica lransparenc ia@pri 0t9m •. enelquecomuniqueel pago realizadoyadjunte la freha de depós ito. para as( estar en pO$>bilidade5 de poner a su disposidón las 105 copias simples. las t ua les le seran entregadas en ~ módulo de la unidad de transparencia. ubi<:ado an la pla",a baja del ed ifIC>o uno del Comité Ejecut ivo Natio<1 at de l Partido ReY<>cx:ionaoo Institcx:ional. con dirección en Avenida tnsurgentes None. númerO 59. Colonia Buenavista. Código Postal 06359, Delegación Cuauhtémoc. en un ho<a~o de las 10:00 a las 15:00 ho<as.

Es importante tener p"",ente que de tonlormidad con el c'iterio No. 9110 emitiOo por el Insl itulo Naciona l de Transparencia. Acceso a la Inlormación y Protección de DatO$ Personales. lo. partidos poli neos s610 están oI:tligados a entregar documentos que se encuentren en sus archfvos. sin estar oI:tl;gad05 a elaborar docurrnmto. que se adapten a las aoI;c itudes de información que se requieran. ya que la garantla de acceso a la información se cumple al mostrar la inform aci6t1 con la que se cuenta y en el formalO en que ésta se mantiene.

No om ito hace, mencIÓn que. de considerarlo necesario. podré interponer el Recurso de ReVISIÓn. previsto en el articulo 142 de la Ley General de TransparerlC ia y Acceso a la Información P~bllCa

Sin otro particular. aprovecho la ocasión para en"';arle un cord ial saludo

111. EI 31 de agosto de 2018. se recibió en este Insliluto, a Iravés de la Plataforma Nacional de Transparencia . el recurso de revisión interpuesto por el particular, en contra de la respuesta emitida por el Partido Revoluciona rio Instituciona l a su solicitud de in formación, mediante el cual manifestó lo siguiente:

Atto que se recurra y puntos p-etitorlos: En su respuesta al numeral 2) de la presenle sol;cill.ld. el partido pQlitrco Partido Revojcx:ionaoo Instituciona l Irldic6 que la información sotic~ada sobre lista de empleadO$ permanentes del partklo en ell.tmbito fedeml. estatal y mun;cipa l. Nombres completos y sueldo. sa lario, honorarios o dieta (incluida sus fundacÍOflesl al 30 de junio de 2018 se encuentra en su pagina -.b en el apartado de Transparencia. Sin embargo al seguir sus instrucciones y entrar al documento subido en el apartado del articulo 76. fracción XVI encontré que la información esté desactualizada pues la más reciente es de noviembre de 2017. ad icionalme nte la información esta incompleta debido a que solo se muestran los datO$ del preside"'e del CEN del PRI y no del resto del persona l Sofreno el apoyo de l INAI para exhortar al partido pol itice Partido Revoluciona,io Inst itucional a completa r Su información.

Documentación del Recu/"So: Respuesta pBI .Zl p

3

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Sujeto obligado ante el cual se prG$ent6 la solicitud: Panido Revolucionario Institucional Folio de la solicitud: 2237000037518 Número de expediente: RRA 59 1211 8 Comisionado Ponente: Joel Salas Suoirez

DHc,Ipcl6n del archivo; Elllrchivo ZIP con!"ne la respuesta pro¡lOl'Cionada por el Pi'rtido poIltieo PRI en un OocumeNo torm.ro WQRD y .. 1 doco,;rnento DESCARGAR ARCHIVO In ·A76-FXVI·T8buIadofR .... uneracionesNo"*"brto·20Ir que lO encuentra en el portal del PRI en la &eCCOÓII de tranlPllrenoa. artICUlo 76. fracc:ón XVI

El archivo adjunto contiene lo siguiente:

• Oficio con número de referencia SF/ST/261/2018. descrito en el antecedente Inmediato anterior.

• Archivo en formato Excel, por virtud del cual se proporcionó un cuadro con los siguientes rubros: Ejercicio: Periodo que se reporta: Nombre(s): Primer apellido; Segundo apellido: Denominaci6n del puesto; Denominación del área: Tipo de remuneración: Monto mensual de remuneración neta: Monto mensual de Impuestos; Monto mensual de prestaciones; Monto mensual de remuneración total: Fecha de validación: Área(s) responsable(s) de la información; Afio: Fecha de actualización . '1: Nota .

IV. EI31 de agosto de 2018, el Comisionado Presidente de este Insmuto aSignó el número de expediente RRA 5912/18 al recurso de revisión y, de conformidad con el sistema apfObado por el Pleno de este Instituto, lo turnó al Comisionado Ponente Jool Salas Suárez, para los efectos del articulo 150, fracción I de la ley General de Transparencia y Acceso a la Información Publica, y 156, fracción I de la ley Federal de Transparencia '1 Acceso a la Información Publica.

V. El 05 de septiembre de 2018, el Secretario de Acuerdos '1 Ponencia de Acceso a la InformaCión de la Oficina del Comisionado Joel Salas Suárez con fundamento en et numeral Segundo fracciones 111, V, VII '1 XII del Acuerdo mediante el cual se confieren funciones a los Secreta rios de Acuerdos y Ponencia para coadyuvar con los comisionados ponentes en la sustanciación de los medios de impugnación competencia del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, establecidos en ~ ley General de Protección de Dalas PefSOnaleS en Posesión de Sujetos Obligados, ley General de Transparencia y Acceso a la Información Publica, y en la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica. publicado en el Diario Oficial de la Federación el dia 17 de marzo de 2017 , acordó la admisión del recurso de revisión interpuesto por el particular en con tra de la Partido Revolucionarlo Institucional en cumplimiento a lo establecido en el articulo 156. fracción I de la ley Federal de Transparencia '1 Acceso a la Información Publica .

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Sujeto obligado anto el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Follo de la solicitud: 2237000037518 Número de expediento: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

Asimismo. de con formidad con lo establecido en el art iculo 156. fracciones II y IV de la Ley Federa l de Transparencia y Acceso a la Información Públ ica , se acordó la integración y puesta a disposición del expediente respectivo. a fin de que las partes. en un plazo no mayor a siete días hábites. contados a partir del día sig uiente al de su notifi cación. manifestaran lo que a su derecho conviniere y ofrecieran pruebas y alegatos .

VI. El 07 de septiembre de 20 18. se notificó al Partido Revolucionario Institucional , la admisión del recurso de revisión interpuesto en su contra. otorgándole un plazo de siete días hábiles a part ir de dicha notificación para que manifestara lo que a su derecho conviniera y formulara alegatos. dando cumpl imiento al articu lo 156. fracciones 11 y IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

VII. El 07 de septiembre de 2018, se notificó a la parte recurrente, mediante correo electrónico. la admisión del recurso de revisión. haciéndole saber el derecho que le asiste para formular alegatos, de conformidad con lo establecido en el articulo 156, fracciones 11 y IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

VIII. El 17 de septiembre de 2018. el sujeto obligado remitió a este Instituto. a través de la Herramienta de Comunicación, la versión digitalizada del oficio sin número de referencia, suscrito por el Subsecretario de Transparencia y dirigido al Comisionado Ponente. por virtud del cual se manifestaron los alegatos en los siguientes términos:

Mlro, Fernando Rojas Espinosa. Subsecretario de Transparer\Cia del Com~é EjocutillQ Nociona l del PanKlo Revol"óooa,,,, In st~uc",nal (CEN del PRI). de conformKlad con '" dispuesto en el articulo tSO. ¡r"""ión 1I y 111, de la ley Genera l de Transparencia y Acce$O a la Información Pub lica, ante usted Comisionada Ponente, con el debiOO respeto , me pe,m~o da, contestaci6n al recurso de 'evisÓ/l interpuesto en contra de la respuesta otorgada por este Com~é, en los siguientes témlinos:

ANTECEDENTES

[ J

ALEGATOS

PRIMERO. En lIi~ud del recUf$O de revisión RRA 5912118. es necesario que este Com it~ Ejecutivo Nac"'MI del PMM:lo RellQluóonano In.tituc"'nal, haga del conocimIento de ese H. Instrtuto NacOenal de Transparer\Cia, Acceso a la Información

5

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Folio da la so licitud: 2237000037518 Número de expediente: RRA 5912118 Comisionado Ponento: Joel Salas Suárez

PUblica Y P~eccjón de DalQt Pefl,onales, que le he rospetaclo el darecllo humano de l lJOIici!anle de 1_' acCNO • la infom,..ei6n pubHc: • • p,evisto en 111 Conll~...:i6n Politice de 10$ E,tados Unódos Me~ic:anos y en '- L~ Ge<'lerll de Tranaparencill y Acceso e la Infoonlci6n PUbIQ,. \'11 que le le ha dado M8IlCIOn. w soIicIIud de inIormaci6n.

SEGUNDO' Con el ¡¡ropc»~o de agoIa, Iot pri/Ie!poos ele el<haUllMdad y muime pWlif;id9d. la Unod9d ele niJnspan'nc:.... IOIicItó • la Secrotarta de Fin¡¡n¡1II y Adminlll'ación del CQm~6 Ejec:utivo Nacional ~ partiOO ReYOIUCIOO8rio Inll~OJCIOfIlII. madlante oficio SJTIST/65612018, la informeción s.o l ic~ada poi' el hoy recurronte. ,efe'enle a lisia de empleedol permanentes del P8rtido en el 'mb~O feóe'al al 30 de JUOlOde2018

TERCERO: La Secre!sriII ele F~Ill'" Y Adm,nittl'klÓn del ComIt6 Ejecutivo NacKI08l del P..todo .evoIueionItlO InstitUClOfllll. IMIMnIe oficio con nUmero de folio SFAI31212018. envio. 111 Urudad de TfaM¡)II.encie la inlon'nlci6n s.oIic:rtada,

CUARTO: En ese ",den de ideas y eon la r,na lir:fad de agoUIt ~ pnndpios d, ,~h 'U llividad y mixima publicKlad, el 17 de leptiembro de 2018, 11 envió al solicitante, .. WI"lIO electr6nico [ J ,upue-sta a Su lolÍC<tud de informacjón. tal y como se compruebll con eI-.-.o UNO y DOS

QUINTO Por cuanto hace e la inIo!maCI6n lOIiciIada por el hoy reculflflle. rale,..,te , lista ele empleados permanenles del p;ar1ldo en ti 6mbolt" eS1a\;I1 y munq:oal. nc:mbres completos y 1\i8Ido. lltario. honO/i.rios o diete (induKlal sus fUndaciones) al 30 de junIO de 2018. se informal esa ponencia Que, en la reapuesta OIO<gada poi' este sujeto obI~ con fech~ 21 di agosto de 2018 ... informó al IOlIeitl nta que dicha infoonlci6n de inmuebles. ni como B la lislll de empleados I"""'lnentes que det~ntan 101 CQmrt6s D;rectillOl estatales, .. pone e IV disposiciOO en t 05 f~1 útilellol d810l ,.queridos Doc:urnentac:Ió que sobfepasa el limite penntido por ti s .. tema para su entrega. por tal SllUOICIÓn Y e fin de obtener a¡pia Impla de dicho eJlPSdoeme. deb!d cubrir 18 CUOUI de ..cuperacoón por el el<C8dente de 8.5 hotas. ya que tal y como lo Ht8blece el articulo 1" 1 de 110 ley Gene<al de Trensparencia y AccHo I IIIlnfllfTnacón Pública. la informac06n d~ lar entregade lin COItO. CuandO imJ)lique la ent'ega de no m •• de Vl!int~ hoj8l l imples.

Cebe mencionar que ej COito unitario PO< cop<e lImpie as de SO 50, PO< lo que la aonbded que deber" eubrw-ucoende a $042 50 (Cua'enta y dos p.eso$ 501100 M,N.), por 1111 YIfIud. se pooe e lu ditposicKln la logutente InIormaejón con 110 finalidad ele que puede realizar el pago eooupondiente.

BANCO' I'tI'tVA BANCOMER TITULAR: Cl't-CEN-PRI OTROS INGRESOS NO OE CUENTA: 0106-498094

Posteriotmente deb&rio envia, un COITlIQ a la direcclc)n electróna ""lIIper.x;a@ptlor;mx,enejquecomunoqueel pago ro~ y edjunte le rocha ele depOaito, para asI est .. en posibili::tades de poi*' a Su dilpoIICi6r'I las 105 cap ...

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la sol icitud: Partido Revolucionario Inslilucional Folio de la solicitud: 2237000037518 Número de expediente: RRA 59 12f18 Comisionado Ponente : Joel Salas Suárez

simples. las cua les le serán entregada. en et mOdulo de la unidad de trMsparencia , ubicado en la planta baja del ed ificio urtO del Com~é Ejecut;';o Nacicmal del Partido Re~ucionaoo Institucional. con dirección en Avenida Insur¡¡entes Norte, nUmero 59 , Colonia Buena"';.!a, Código Po!tal 06359, Delegación Cuauhtémoc, en un OOiario de las 10.00 a las 15,00 horas.

Es imponanle tener presenle que de conformidad COn el omerlo No. 9/10 emitido por el Inslituto Nacional de Transpareocia, Acceso a la Informad6n y Protección d .. Dalos Persona les, 10$ partidos pollticos s6lo están ob ligados a entregar documentos que se encuentren en sus archivos, sin estar ob ligado. a elaborar documentos que se adapten a las solic~udes de información que se requieran, ya que la garantla de acceso a ~ informa.ción se cumple al mostrar ta información COn la que se cuenta y en el formato en que ésta.e mantiene.

SEXTO, Oenvado de lo anteriOl'. Se hace del conocimiento de esa ponencia que, a partir de ta fecha en ~ que se dio respuesta a ta s.olic~ud del hoy recurrente y, a la fecha de emitir los presentes alegatos, esta Unidad de Transparencia, no ha recibido noIlflCación alguna por parte del solic itante, en la cua l manifieste que reaUzo el pago correspondiente y envle el comprobante de pago reqe>elido en ta re5¡)Uesta a su , oIicl!vd, para estar en posib ilidad de poner a .u disposICión las copia. simples, referente a ta información lequerida por el hoy rocurrente

SEPTIMO, En ese orden de Ideas, se puede observar con claridad que, por cuanto hace a la InfOImi>ClÓn solienada relerente al ámb~o federal. se dio nuevamente respuesta al hcy recurrente, asl mismo, por lo que 'especta a ~ información en el ámbito Estmal ~ Municipal, se aclaro que la misma se puso a disposición medianle copias simples, ya que eS en el formato que se tiene dicha informaci6n, sin embrago, a la focha, esl ... ujeto obl igado no ha recibido notifICaCión alguna, en la que el sotic~ ante man~ieste que ha realilado el pag<>. pa'a estar en po&ib il idad de hllCer entrega de la información , POI' lo cual, queda . in materia el presente recu~o de revisIÓn,

MEDtOS DE PRUEBA

a) ooCUMENTAL PRIVAOA Consistente en 18 respuesta a la .olicitud de Infonnacl6n con número de folio 2237000037518. de fecha 17 de septiembre de 2018. Anexo 1

b) OOCUMENTAL PRIVADA Consl.tente en el comprobante de envio de respuesta po ' medio de correo el(l(:t,6nII'0. Anexo OOS

1') LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES Y LA PRESUNCIONAL LEGAL y HUMANA,_ En todo lo que beneflde al P.rtido Revolucionario Institucional,

POI' lo anteriormente expuesto y fundado A usted Comisionado Ponente, atentamente pido.., .¡rva.

7

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario tnstitucional Follo de la solici tud: 2237000037518 Número do e~pediente: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

PRIMERO T_ poi' presenladD en toempo y foonéI los pre""," -"'!latos . en lénninDI del .,k:ulo 1 SO. IracciOrI ll Y 111 . de .. Ley Gtne<aI de Tranljl8lenclll y Acceso a .. InIormllCión P~.

SEGU NDO Adm~J y aco<dar de conIotmidMll81 pruebas ofrecidal de mi ~ne . por "0<:0111"''''' . jusladal a derecllo

TERCERO. Ero ~ mome nto ¡l(OC8U1 opo!Iuno. dic1ar resoluclÓfl IOilresey9ndo al recu.-.o de r.visiOn Interp¡¡eSIO por el lIoy r8CUfI"enla, loda vez que el mismo ha ",oada<lo eln 1Nien.

A su escr~o de alegatos, el sujeto obligado ane)(ó lo siguiente:

• Ane)(o 1: Versión digitalizada del oficio con numero de referencia SFA/31212018. de fecha 17 de septiembre de 2018. emitido por el titular de la Unidad de Transparencia y dirigido al particular en los términos siguientes:

Estimado Ciudad8no.

Ero .leflQ6o ... salicrtud de ilformlCOÓn con nWnero de Iotio 223700002611'; Y con lit obje10 da cumplif coolDl pMc;opIDI de mibi'na pu"'"'idad de 110 .,formac060, facilidad da acceso y . xhauatividad en .. bUsq ...... y eotr-v;o de .. ~ • que hace refMeneia el .nlculo 7 de .. ley G • ...,., d. T",~rencuo y ~ ... loIorrnaoOo Póbka. se haee de su conocimoanto qUIl . .. Infomlaci6n respecto ... l;ala de empleada. q .... labOran en &1 Ccw"n~' Ejeo:.ullvo NacoDnal le informo. ea de car.kte r púb lico y •• puede IfIContr8r e n .. p/lgina de internet de eSle Partldo ReV<:l luclonario Insl~ucional (fracciones XV y XVI ) an el alguienta l ink·

Es importlnt. rneocoonar que .. inlormaco6n seftalada. cumple con lo .Itablec:do en el arllC\lIo 70 lr.,;ci6n VIII de la ley GII ..... I de T,..-.sparenaa y ~ .... Ia loIormacoOn PUblIca Y los erilenos establecoOol en IoIlineamoentos T6c:noco& Gener_1H para 18 Publlcacl6n. IIomoIog"CI/In Y EstandarizaCllln de la Información de las QbIioaciones

•

Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud : Partido Revolucionario Inslilllcional Folio de la solicitud: 2237000037518 Número de expediente: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suére.z

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establecidas en el TIMo Quinto y en Olfracdón IV del articulo 31 de la l ey General de Transparenc ia y Acceso a la Informaci6<'1 PUb lica, que del)en de dnundir los sujetos obligados en los portales de interM t y en Plataforma Nacional de Transparen<:ia, emitidos por el ConsejO General del Sistema Naciona l de TransparerlCia, Acceso a la Inlom1ación Pública y Protección de Datos Persona les.

Por otra parte, en relación a la informacIÓn refe rente a la lista de empleados permanente. que deteman 105 Comités Directo"". Estatales: como ya se le hizo .aber en la respuesta proporcionada con fecha 2 1 de agosto de 2018, a f in de dar cumplimiento legal a su derecho de acceso a la información , se pone a Su disposoción en 105 foja. útiles los datos requeridos , po< tal situacIÓn y a fin de obtener copia simple de dicho expediente, deberá coo-ir la cuota de recuperación por el e.cedente de 85 hojas, ya que tal y ComO lo establece el articuio 14 1 de la Ley Genera l de T ranspare n<: ia y Acceso a la Información Pública, la información deberá s.er entregada sin coslo, cuando >rnplique la entrega de no más de ve inte OOjas simples

Cabe men<:iooar que el costo un itario por cOllia simple es de 50.50, por lo que la <:antidad que deberá cubrir asciende a 542.50 (Cuarenta y dos pesos 501100 M.N.) , por lal \/Í f1 ud , se poMe a su disposicic:m la siguieote informaci6<1 con la l in.alidl>d de que pueda rea lizar el pago correspond iente

8ANCO: 88VA 8 AN COM ER TITUlAR: CB-CEN·PRI OTROS INGRESOS NO. DE CUENTA: 0106496094

Posteriormeme deberá en'l13 r un CO('oo a la dirección I

" Colon ia Buenavista, las 10:00 a la. 15:00

COO i I Postal 06359, Oelegacióo

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" " Es importante tene r presente que de conformidad con el criterio No. 9/10 emitido por el Instrtulo NaCIOnal de Transparencia , Acceso a la Información y Protección de Datos Personales , los partidO\! políticO\! SOlo están ob ligados a entregar documeMtos que se encuenl ren eo sus archivos, sin estar ob ligados a elabora r documento. que.e adapten a las solic itudes de información que se requierao , ya que la garantta de acce$O a la informaci6n se cumple al mostra, la informaci6<1 con la que Se c"",",ta y en el formato en que ésta s.e mantiene

No om~o hacer mención que, de considerarlo necesario, pOdré interpone, el Recurso de RevISión, previsto en el articulo 142 de Olley General de TransparerICla y Acceso a la Información Púbhca,

Sin OttO i»'I1icular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordia l saludo,

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la sol icitud: Partido Re~olucionario Institucion81 Follo de la s olic itud: 223700003751 8 Número de expodiente: RRA 5912118 Com isionado Ponente: Joel Salas Suárez

o Ane~o 2: Copia del correo electrónico de fecha 17 de septiembre de 2018, emitido por la Unidad de Transparencia y dirigido 81 p8rtieul8r, por virtud del cu81 se le proporcionó el aneKO 1.

o Correo electrónico de fecha 17 de septiembre de 2018, emitido por el Subsecretario de Transparencia y dirigido a este Instituto en los términos siguientes:

POR MEDtO DEL PRESENTE Y TODA VEZ aUE EL SISTEMA DE COMUNICACiÓN (StCOM). PRESENTA ERRORES TI:CNICOS Al CARGAR lOS AlEGATOS Y MEOIOS DE PRUEBA, REFERENTES Al RECURSO DE REVlSION RRA 5912118. TAl Y COMO SE DEMUESTRA EN LA CAPTURAS DE PANTALLA QUE SE ADJUNTAN: SE ENVtA ARCHIVO llP. El CUAL CONTIENE DICHOS ALEGATOS Y MEDIOS DE PRUEBA DEL CITADO RECURSO

LO ANTERIOR PARA QUE SE TENGA A ESTE SUJETO OBLIGADO DANDO CUMPLIMIENTO EN TIEMPO Y FORMA CON DICHOS AlEGATOS

SIN OTRO PARTICUlAR, RECIBA UN COROIAL SALUDO

A dicho correo electrónico. el sujeto obligado adjuntÓ los siguientes documentos:

o Versión digita lizada del oficio sin número de referenei8 por virtud del cua l se rindieron alegatos, asl como los anexos 1 y 2, descritos en puntos anteriores.

o Documento en formato Word, denominado "Incidencias en SICOM", en el que se enviaron dos impresiones de pantalla respecto al error arrojado por el sr.;tema en relación con el acuse del envIo de alegatos.

IX. El 01 de octubre de 2018, se notificó al sujeto obligado, 8 través del Sistema de Comunicación con los Sujetos Obligados, y al p8rticu l8r. medi8nte correo electrónico, el Acuerdo por virtud del cual el Secretario de Acuerdos y Ponencia de Acceso a 18 Información de la Oficina del Comisionado joel Salas Suárez, con fundamento en el numeral Segundo, fracciones IU, IV, VII , XI Y XII. del Acuerdo median/e el cual se confieren funciones a /os Secretarios de Acuerdos y Ponencia para coadyuvar con /os comisionados ponentes en /a sustanciación de los medios de impugnacIÓn competanc/a del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, establacidos en la Ley Generel de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, Ley Ganaral de Transperencie y Acceso a la Informeción Pública, y en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica , publicado en et Diano OfICial de

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solic itud: Partido Revolucionario Institucional Folio de la solic itud : 2237000037518 Número de expediente: RRA 59 12/18 Comis ionado Ponente: Joel Sa las Suárez

la Federación el dia 17 de marzo de 2017. decretó el cierre de Instrucción. en términos de lo previsto en el art iculo 156 , lracción VI de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica .

CONSIDERAN DOS

Primero. Competencia. El Pleno del lnstitulo Nacional de Transparencia. Acceso a la Información y Protección de Dalos Personales es compelente para pronunciarse respeclo del asunto, de oonformidad con lo ordenado en el articulo 60, Apartado A, fracción VIII , de la Constrtución Politica de los Estados Unidos Mexicanos; en el articulo 30., Iracción XIII y los Transitorios Primero y Quinto de la Ley General de Transpa rencia y Acceso a la Información Pública, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 04 de mayo de 201 5; asi como lo dispuesto en los ~ / art icu las 21 , fracción 11 , 146, 147 Y 148, de la Ley Federal de Tra nsparencia y y Acceso a la Información Públ ica , publ icada en el Diario Oficial de la Federación el 09 de mayo de 2016; así como los articulos 12, fracciones I y V. Y 18, fracciones V, XIV, XV, XVI del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Transparencia. Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, publicado en el Dia rio Oficial de la Federación el 17 de enero de 2017.

Segundo. Improcedencia y sobreseimiento. Por cuest ión de técnica juridica y previo al análisis de fondo. esta autoridad resolutora analiza rá de manera oficiosa si en el presente recurso de revisión se actualiza alguna causa l de improcedencia o sobreseimiento, ya que debe tomarse en consideración que dichas causales están relacionadas con aspectos necesarios para la válida constitución de un proceso y, al tratarse de una cuestión de orden público, su estudio debe ser preferente, atento a lo establecido en las siguientes tesis de jurisprudencia . emitidas por el Poder Judicial de la Federación:

Registro No. 39557 1 Locallli cl6n: Ouinta "'poca In. lanc,a: Pleno TIpO de Tesi,.- Junspru<lencia Fuenle. Apendice de 1985 Pana VII I Maleria(s}- Común Tesis: 158 P~ ¡na: 252

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: PartKlo Revolucionario Institucional Folio de la solic itud : 2237000037518 Numero de expediente: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez:

IMPROCEDENCIA. S .. qua la. partnla alagu&I1 o no. det)e examinar" prev¡"m ente la proe.dencia ~ ludo da amparo. por ser esa cuestión de Ofd&n p~blico en el iuicio deg.....,tl ....

Oull"lCa lOpoca: Tomo XVI. P"o \5\$. Amparo en revoaiOn Hemnenn Wafteno. 29 de junio de 1925 UnanimlClld de 10 "OIOS. En la pvbIio;aa6n no .. mencIOna el nombre cItI ponenle. Tomo XIX. pág . 311. Amparo en reviso6n 2651/25. PNZ de RonquiMo Maria de Je'';'I. 21 de lIg"Oslo de 1926. Unanimidad de 9 >'OtOI En la publicación no .. menciona . 1 nombre ~ ponente. Tomo XXII , pág. 1&5. Amparo &11 reYisi6n 1301/2~lra Fierro Guev .... lgl\9Cio 24 de enero de 1928. Unanimidad da 10 IIQ(OS. En la publiclK:06n no .. mencoona el nombre del ponente. Tomo XXII . pág. 200 Aml*0'" reYili6n 552J21 -C Femindez Hnol. V Cla". 24 de enero de 1928. Mal'Qria de" votos. Diaidente F. O/u Lombardo. En la pubIicaci6n no lID mencionl el nombre del ponente Tomo XXII. p~. 248. Amparo en revisión 1206121. CeNecarl. Moetezuml. S. A. 28 de enero de 1928. Unanmidlld de 8 votos En la pub licaciOrl f\O lID menciona el nombre dej ponente. NcU' El nombre del quejoso del primer p'~e lID pu"'" eomo Hermlln en ro. diferentes Apéndoces

R~I.tro No. 168381 Loc.llu<;lón: Novena Epoca Inlt.ncla. Segunea S. la Fuente: Semanario Jvdicilll de la Federac;i6M V au Gaceta XXVIII, Diciembfe de 2008 Pt¡¡ .... 242 T"'I. 2aJJ. l86f2OOe Juntprudenaa Mataria(I}. Adminisl,ltIlva

APELACiÓN. LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL ESTÁ FACULTADA PARA ANALIZAR EN ESA INSTANCI .... DE OFICIO. LAS CAUSALES DE IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO.

Da ro. ~uIoI n V 13 de la Ley del Tribunal de lo Contenc:icMo Adrlllniltratrvo del o;.lr~O Federal. " ldvIIrta que las <;'UUIH da Impro<;edancia V OlOb ..... lmlento .. ren ... n • <;" .. Uon,. d , orden publico. p"H I \fa ..... de eA .. le buSC>l un t)enaficio al intl," gen .... l l .• , const~uÍf la bUI de la regularid.d de k>s actos adminIStrativos do 181 lutoridades del Distrito Federal. de manlrl que ro. actos contra I0Il que 00 proceda ~ juicIO contencioso admin'l!r.tivo no puedan anular.., Ahora. " bitn al cierto que al articulo 87 de la Ley cnada establece el recurao de apttIac:;6n , cuyo conoo;;omlento corrnponde a la Sala ~ de dO:IIo Tribunal, con al objeto de que '8'o'Oque. modifique o c:onfirme la r .. ol"ción reeurnda. con basa ... los agravios

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Sujeto obl igado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Folio de la solici tud: 22370000375 18 Número de expediente: RRA 5912f18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

formulados por el apelanle. lambién lo e. que en esa segurlda in.lanc~ sUbslst" ,,1 prindpio d" qu" las causas de Improcedencia y sobros"lmlonto son de orden p~bllco Y. por lan l e. la Sala Superior d,,1 Tribunal de lo Contencioso Admlnistralivo del Oi,trito Federal I I , ,

COfllradicción de le. i. 153/2OO8-SS Enlre la •• ustentadas por los Tribunales Ceteg iackls Noveno y Décimo Tercero. ambos en Materia Administrativa del Primer Circu ito. 12 de novi embre de 2008. Ma)'l,lria de cuatro votos. DIsk!ente y Ponente: Sergio Sa lvaoor Aguirre Angu iano. Secretario: Lu is Avalos Garc la. Tesis de jurisprudencia t86I2008. Aprobada por la Segunda Sa la de esteMa Tribuna l, en s"SlÓn privada del d>eclnu"ve de noviembre d" dos mil ocho.

Al respecto, el art iclJlo 161 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, establece como causales de improcedencia las siguientes:

ARTICULO 161. El r<ICUf$O ser¡! deSltChado por improced"nte cu ando: l. Sea e><t"mporaneo por ha lJ.er transcurrk!e el ptaze estab~ido en el arttcuto 147 d<I la pre.ente l ey; 11 . Se esté tramitando ante el Pode' Judlctal algún r<ICurSQ e medio de del"n.a in lerpllOsto por el recu,rente: 111. NI' actualice alguno de los SUplIO.tOS previstos en el art iculo t48 de la presente Ury: IV. No .e haya desahogado la preveocilln " n lo. términos e.tab~ido. en <11 articulo , 50 d" ta presente Ley; V. Se impU9 n'1 la veracidad de la información proporcionada: VI. Se trate de una consu ~a, O VII . El recurrente ampHe su sol ic~ud en el recurse de reVIsión, únicamente 'especte de los nuevO. contenidos.

De tal forma. a continuación se analizará cada una de las hipótesis que prevé el precepto referido:

1. Oportunidad

Tal y como se desprende de tas constancias que obran en el exped~nte en el que se actúa. el recurso de revisión fue presentado en tiempo y forma. en tanto que la Partido Revolucionario InstitlJcional dio respuesta. a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, el21 de agosto de 2018. y el particular impugnó dicha respuesta el31 de agosto del mismo ano.

Ello, pues el plazo para la in terposición del recurso de rev isión comenzó a computarse el 22 de agosto de 2018, y feneció el 11 de septiembre del mismo aM . por lo que a la fecha en que el particular recurrió la respuesta que le fue brindada.

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud : Part ido Revolucionario Institucionat Folio do la solict tud: 22370000375 16 Número de ex.pediente: RRA 5912/16 Comisionado Ponente: Joel Sal"s Suarez

transcurrieron ocho di"$ habiles. mismos que se encoentran dentro del plazo establecido por el articulo 147 de la Ley Federel de Transpaff1ncia y Acceso ala Información Pública para la interposición del recurso de revisión. el cual reslIlta ser de 15 dias habiles,

11. Litispendoncla

Por otra parte, este Instituto no tiene conocimiento de la el(istencia de algún recurso ° medio de defensa en tramite ante los tribunales del Poder Judicial Federa l por parte del recurrente, ra~ón por la cual la hipótesis prevista en la fracción II del precepto legal en coestión no cobra vigencia.

f 111. Acto controvertido

Al respecto. de las constancias que obran en el expedierlte en el que se actua, se advierte que el particolar impugnó que la respuesta es incompleta . ademas de que una parte no se correspondió con lo que solicitó. En este tenor se advierte que cobra vigencia la causal de procedencia del recurso de revisión referida a la entrega de información incompleta y de información que no se correspondió con lo solicitado. mismas que estan previstas en el articulo 146, fracciones IV y V de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica.

IV. Prevención

Asimismo. es de senalar que, dado que el recurso de revisión interpuesto por el particular cumple con los requisitos previstos en el artIculo 149 del mismo orderlamiento. no fue necesario prevenir en el presente asunto.

V. Veracidad

Ahora bien. de las manifestaciones realizadas por el recurren te en su recurso de revisión. no se desprende que haya impugnado la veracidad de la informaCión proporcionada por el sujeto obligado. por lo que no se actualiza la hipótesis de improcedencia establecida en la fracción V del articulo 161 en analisis.

VI. Consulta

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Folio de la solicitud: 22370000375t8 Número de expediente: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

Asimismo. de la rev isión al recurso de revisión interpuesto por el part icular, no se considera que la prelensión estribe en una consulta. por lo que no se actual iza la causa l de improcedencia previsla en la fracción VI del articulo en cuestión,

VII. Ampliación

Finalmente. del con traste de la solicitud de información del particutar con el recurso de revisión que fue in terpuesto en contra de ta respuesta proporcionada por el suje to obligado. este Instituto no advierte que el part icular haya ampliado los términos de su solicitud de acceso original.

Ahora bien. por ser de previo y especial pronunciamiento. este Instituto analizará si se actua liza alguna causal de sobreseimiento del recurso de revisión,

Al respeclo. en el artículo 162 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso 8 la Información Publica , se prevé lo siguiente:

ARTIcULO 162. El recurso será sobreseldo, en todo o en parte, cuando, una vez admitido, se actua licen alguno de los siguientes supuestos: 1, El recurrente se deSIsta expre!l3mente del recUf!.O: 11. El recu rrenle fallezca o traténdose de personas morales que s.e disuelvan: 111. El sujeto obligado responsabie del acto lo modrtique o revOque de tal manera que el recurso de revil ioo quede Sin materia, o IV. Admitido el recurso de revisión, aparezca alguna causal de improcedefICia en 101 términos del presente CaplMo,

En la especie, se advierte que no se actualiza ninguna de las causales de sobreseimiento del articulo en cita, pues el recurrente no se ha desistido del recurso: no se tiene conocimiento de que haya fallecido: el sujeto obligado no real izó una modificación a la respuesta en forma ta l que el recurso de revisión quedara sin materia: ni se advirtió ca usa de improcedencia alguna. Por tanlo, lo conducente es entrar al estudio de fondo del presente asunto.

Tercero. Agravios. Con el objeto de ilustrar la contrO\Jers ia planteada y lograr claridad en el tratamiento del tema en estudio, resulta conveniente precisar la solicitud de información, la respuesta del sujeto obligado, el agravio hecho valer por el recurrente, asi como los alegatos formulados por la autoridad.

El particu lar solici tó al Part ido Revolucioni:l rio Institucional que le proporcionara la siguienle informi:lción al30 de junio de 2018:

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Sujeto obligado ante el c ual se presentó la solic itud: Partido Revolucionario Institucional Folio de la solicitud: 2237000037518 Numero de expediente: RRA 5912118 Comis ionado Po nente: Joel Salas Suilrez

1) Inventario de inmuebles propios y rentados en lodo el país. y: 2) Lista de empleados permanentes en el émbito federal . esta tal y municipal,

desglosado en nombre completo. sueldo. salario. honorariOS o dieta. incluyendo fundaciones.

En respuesta. el Partido Revolucionario Institucional comunicó lo siguiente:

Sobre los bienes muebles e inmuebles del Comi té Ejecutivo Nacional la in formación puede ser consultada en la fracción XXV al interior de un víncu lo electrónico que se proporcionó. En relación con la lista de empleados del Comité Ejecutivo Nacional es información publica que puede consultar en las fracciones XV y XVI del mismo vinculo electrónico.

Asimismo. el sujeto obHgado puso a disposición el listado de inmuebles y la lista de empleados permanentes de los Comités Directivos Estatales. mediante 105 fojas utiles ya que se sobrepasaba el limite permitido para su entrega en el sistema. Por lo cual indicó al particular que el costo por la reproducción de 85 copias simples era de $42.50 (Cuarenta y dos pesos 501100 M.N.). ya que las primeras 20 hojas se entregarlan sin costo, poniendo a disposición el numero de cuenta para que el particular realizara el pago correspondien te y los datos para la entrega de la Información en las Insta laciones de la Urlidad de Trarlsparencia. Finalmente mencionó que la información se proporcionaba al particular tal y como se encontraba en Sus archivos.

Inconforme con lo anterior. el particular interpuso el presente recurno de revisión, mediante el cual manifestó como agravio que en relación con el numeral dos de su solicitud. la in formación proporcionada en el vinculo electrónico se encuentra desactualizada ya que la más reciente es de ooviembre de 2017 por lo que no cor responde, además de que se encuentra incom pleta porque solo se muestran los datos del presidente del Comité Ejecutivo Nacional del partido y no del resto del pef!onal.

Ahora bien. el articulo 151 de la Ley Feder8/ de Transparencia y Acceso e la Información Publica. laculta a este Instituto para que, durante el procedimiento. se aplique la suplencia de la queja a favor de la recurrente, ,in cambIar los hechos expuestos_ En este sentido. es importante aclarar que, si bien el particular impugnó la información incompleta. lo cierto es que también refirió que no se le entregó la información del numeral 2 en relación con el IlimbitD estatal y municipal y, por lo tanto. en estricta suplencia de la queja este Instituto interpreta que el partiCUlar

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Part ido Revolucionario Institucional Folio de la solicitud: 22370000375 18 Número de expediente: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Su;!rez

tiende a impugnar el hecho de que la información haya sido entregada en una modalidad distinta a la sol icitada.

Ahora bien. cabe sel'lalar que. del recurso de revisión interpuesto por el particular, no se observa que en el mismo se haya Impugnado la respuesta del sujeto obligado en relac ión con el numeral 1 de su solicitud, razón por la cua l dicho contenido de información no será motivo de anál isis en la presente resoluciÓn, pues se tienen como actos consentidos , de conformidad con lo dispuesto en el articulo 93 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. supletoria en la materia. que establece que no se podrán revocar o modificar los actos administrativos en la parte no impugnada por el recurrente, asi como las tesis que el Poder Jud icial de la Federación ha pronu nciado al respeclo, y que se transcr iben a continuación:

No. R\lgls tro: 204,707 Jurisprudl>ncta Material') : Común Novena E:poca Instancia: Tribunales Col\llliad05 00 C,ft;U~O Fuenle' Semanario Judidal de la Federación y su Gaceta 11. Agosto de 1995 Tes .. : VI,20 J12 1 PAg ina ' 291

ACTOS CONSENTIDOS TÁCITAMENTE. Se presumen asl, para los \lfectos del amparo. los aclos del orden cMI y admÓllistrativo. que no hubieren sido I'\lClamados en osa vla dentro de lo. plazos Que la iey se ~ala ,

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGtADO DEL SEXTO CtRCUITO Amparo I>n ,evi.1ón 104/68. An'l>lmo Romero Martinez, 19 de abril 00 1988. Unanimidad de votos. Ponente: Gustavo CaMilo Rangel. SllCretario, Jorgl> Alberto Gonzélez Atvarez. AmpafO en re~isi6n 256/89, José Manuel Parra GuHérrez, 15 de agoolo dI> 1989. Unanimidad de volos, Ponente: Gustavo Catvill o Ranlle l. Secretario: Humberto Schelt ino Re~na Amparo en revisión 92191. Ciasa de Puebla. SA de CV 12 de marzO de 1991 , Unanimidad de votos . Ponente: Gustavo Ca lvitlo Rangel. ~relario: Jor\le Alberto Gonzé~z Átvarl>Z, Amparo en fevisiófl 135/95 Alfredo Bretón Gonzélez. 22 dI> marzO de 1995. Unanirmdad de votos . Ponenle: Guslavo Call1Íllo Rangel. Secretario: José Zapata Huesca. Amparo \ln r\lvislón 321/95, Guilie rmo Báez Var\laS, 21 do junio de 1995. Unanimidad de votos . Ponente: Gustavo CaMilo Rangel . Secretario: Jost! Zapata Huesca.

NO. Registro: 219.095 TesIS ais lada

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Mat_(I)· Cornun oet.va~

Sujeto obligado ante el cual se pre$ent6 la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Follo do la solicitud: 2237000037518 Número de oxpediente : RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suarez

tns~: Tribunalltl CoIegiadOl de C''';UOlO Fuen~: Semanario Judocl8l de • Federaco6n tX. JuÑO de 1992 Teaia. Pigina. ~

CONSENTIMIENTO TÁCITO OEL ACTO RECLAMAOO EN AMPARO. ELEMENTOS PARA PRESUMIRLO. Atento ,lo dispuesto an al artleulo 73. fracción XII. de la Ley de Amparo. el juicio o;onltll.ueiDnalltl improcede<lM o;onlra 1d05 conHlltidos !kjamenle. reputando como ~ 105 no reelamedDs denlro de 105 plazoa ftlllblecid05 en 105 artk:uIoI 21. 22 Y 218 da _ on:fenamiento, a..oeptO en IDa caso. conlignados ~e en mal .... de ..-paro 0QnIr1 layes. Esla notmII jUl1doea tiene SU ,Jq)IieI(:i6n y 5U luooamanID ,1IOC;iOn;I! en esIa prl"'l"ICI6n ""mana. cuando ur\8 P8fSOrI8 l .dre UIIII Bfedaci6n con un aclO de suloridad y 1_ la poslbH:lad Itgal de impugllll' eH acto an el ju'C'" de amparo denlro de un plazo perentorio d8lerminado. y no oblt.nte deja pasar el tMnioo sin preMotar tII demanda. esta conducta en tale. CllCunttandas revetll conformidad con al aclO En el ámbito y para 105 efocI05 ~ amp..-o. el razonamiento coot>ene 101 hachot conocidos slguÍ8l1I" a) Un ;octo d • ...caridad. b) Una l*.ot\II afldad;¡ pCIr tal ..:lo: el La poabiIióad lIgaI para dicha ~ di p_ el JUICIO de ~ro COIII,a el acto en ......eo6n. d) El "tabIKimiento en 111 -,. da un pla.l:o paremorio pa,a el ljeK:icio de 1II11CCiOn. Y e ) El lrartteurIO de ese tIIp50 ain habe<M presenCado tII dem;¡nd;¡ TOdO$ "tOl elemento. (teben GOr.cun'ir rleCftariamente para la validez ele la presunción. pues le fa~;I de alguno impicle la r. uni6n de lo ind ispensable para ett imar el r.ecoo Oelcooocido como una conaecueooal6gica y natural de 105 l-oechoI COI1<:Icidos AsI. anta tII ine:o:isteoo& del acto de autoridad f,~ .. la el objeIo .oor. el ""al pudieno .......,.. la acc:i6n de eon......-rtnlomto: si no huboeno una pel"lONl afectada raltarla e1suJe\o de .. ac6ón. aJ 111 ley no confiere .. posibdodad di oo;umr en dtmandlo de 1;0 Justocl8 *le ..... tII omISIÓn da 1111 d."aroda no ~ __ di base pano 8$limar .. conIormoclad del al8l;tiKlO o;on ..

lICIO de autoridad. en ~to no pueda ent.lllII-I' IU inconformidad pCIr eH medio: y .. la ley 00 fija"" plazo perentorio para dedl.lCir la acción de amparo o hatModolo lijado n le 110 ha transcurrido. 111 no pr"entoción de la demanda 110 puede revela r con C(!rteze y cjaridad la aquiescencle ~ acto de autoridad en lu eon1enido y consecuencias. al lUbsilllr la posibilidad de entablar la contoenda

CUARTO TRIBUNAl COLEGIADO EN MATERIA CIVIL OEL PRIMER CIRCUITO Amparo en ..... oón 3~ . ..10M farnandez Gami/Io. 23 de m.no de 1992. Uflllnimidad de 1101:05. Porotnt. · Mauro Mig ..... Reyes Zapata. Secretaria· Aurora Ro,a Bon~Ia. Amparoen revisión 421/92 ROdotTo Agu in. Mldlna. 19 de marzo de 1992. Unanimioad d, voI05. Ponente : Loonal Cast il lo Gona1ez. Secretario: J Jet". Contr"r • • Cona. Amparoen re";sión 704J90. Fernando C8f\/ljal. 11 de octubre dlll990. Unanimidad de 1101:05. Poner1te: LaoneI CUliIo Gor\zli!ez. s.cret.rio Jaime UrieI T_ HemIiodez Odaw IOPOCI. Temo VI. Sagunda Pane-l . pig .... 113

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Sujoto obligado anto 01 cual so prosentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Follo de la solici tud : 2237000037518 Numero de expediento: RRA 5912/18 Comisionado Ponento: Joel Sa las Suárez

Al rendi r sus alegatos , el Partido Revolucionario Instituciona l reiteró y sostuvo su respuesta inicial en los términos siguientes:

• Que, tras la admisión del recurso de revisión, se envió a la dirección de correo electrónico del particular la respuesta a su solicitud de información.

• Que lo referente a la lista de empleados permanentes en el ámbito estatal y municipal, se puso a disposición del particular mediante 105 fojas útiles, ya que dicha documentación sobrepasa el límite permitido por el sistema, por lo que se le indicó que tendría que cubrir la cuota de recuperación por el excedente de 85 hojas con un total de a $42.50 (Cuarenta y dos pesos SO/IDO M.N.).

• Que. a la fecha de remisión de alegatos, no se recibió notificación alguna por parte del particular respecto del comprobante de pago de la información puesta a disposición mediante copias simples, por lo que no se ha estado en posibil idad de entregarla.

Respecto de la prueba Instrumental actuaciones , la cual refiere a todo lo que obra en el expediente formado con motivo del presente recurso de revisión y, por lo mismo, resulta de oficiosa va loración el anál isis de todo lo que ah i obra, con el fin de dictar la presente resolución , ello para lograr la concreción de la congruencia y exhaustividad en las determinaciones materialmente jurisdiccionales , y asi estar en posibilidades de dar respuesta a todos los planteamientos formulados por las partes, y por lo que respecta a la prueba presuncional en su doble aspocto legal y huma na. se trata de la consecuencia lógica y natural de los hechos conocidos, y probados al momento de hacer la deducción respect iva.

Cuarto. Litis. En re lación con lo anterior, y de las manifestaciones vert idas por el recurrente. se advierte que la litis en el presente med io de impugnación consiste en la entrega de información incompleta y de in formación que no se correspondió con lo solicitado. mismas que están previstas en el articulo 148, Iracciones IV y V de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica,

Establecida así la controversia, la presente resolución tendrá por objeto determinar la legalidad de la respuesta emitida por parte del Partido Revolucionario Institucional. a la luz del agravio manifestado por el particular, Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Federa l de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y demás disposiciones aplicables.

Quinto. Estudio de fondo. En el c¡¡so en concreto, y de I¡¡s constancias que obr¡¡n en el exped iente. se advierte que el recurrente ma nifestó su inconformidad

19

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Sujeto obl igado ante el cual se presentó la solicItud: Partido Revolucionario Institucional Follo de la solicitud: 2237000037518 Número de expediente: RRA 5g12/18 Comisionado Ponente: Joel Salas SlJárez:

aduciendo que el slJjeto obligado le entregó la información qlJe no se correspondió con el periodo requerido en su solicilud, asl como información incompleta_

En referen te al primer agravio y, a efecto de determinar si la Información proporcionada por el sujeto obligado en el numera l 2 se correspondió con lo solicitado por el particular, este Instituto procederá a verificar la respuesta del sujelo obligado.

En este sentido, vale la pena traer a colación que el particular solicitó la lista de empleados permanentes en el ámbito federal, estatal y municipal, desglosado en nombre completo, sueldo. salario, honorarios o dieta , incluyendo fundaciones al 30 de junio de 2018.

En respuesta, el slJjeto obl igado indicó al particular que la información relativa a los trabajadores del orden federal la podrla encontrar en un vinculo electrónico. específicamente en las fracciones XV y XVI. Al respeclo, es pertinente traer a colación lo establecido en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública en su art iculo 76, fracciones XV y XVI, mismas que a la letra disponen:

Art iculo '6. Ac\emi. de lo s.eIIaIado en lIIan1culo 70 de la presente Ley. m panodos pootitÍCOl fl8Clooalel y locales. lal agrupae;one. poI~cas t\itÓOn-* y la. pt<SOrIa$ m<l<DIeI oon".uodas en asociaciO!! civil andas por 101 ciudad81la. que pretendan ~Iul .. IU e.ndidaturl inC8j)flndienta, segim corresponda. deberén poner a disp<n.lClón 0.1 público y lIctua liz3r II ..;guiente información:

xv. El d,rectorio de SUI 6rg.a,- de dw....:i6n nacionales. ",tatalft, municipales. ~ Oistrto Faderal y,'" su caso. l'egIOtlllIel, delegacionaIH r dis!ritain: XVI. El tabuladof de remuneradooes que percíben 101 integrantel de los órga'- a que se refoere la frKciOn anterior Y de le;,. dem. fu~ parud'$IaI, que d_' Ylno::Worse con 111 dirllClorio Y el1lllCtUI1l OI~, 8&1 como cualqUier peJ"IOIIa Que 'IICI~ "'11'''- pOr pana del partido poIitQ). inóependiefll.emente de " funci(ln Que desem~ dentro o fuel1l del partido

De lo anlerior, se advierte que es una obligación de transparencia para los partidos políticos poner a disposición del público el directorio de sus órganos de di rección nacionaLes, ostatalos, munh;:lpales y dol distrito fodoral: asi como, el tabulador de remuneraciones de dichos órganos de dirección , as! como Ctlalquier persona que reciba ingresos por parte de partido polltico.

20

Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Folio de la solici tud : 2237000037518 Numero de expediente: RRA 5912118 Comisionado Ponente: Joel Salas Suáre~

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Tomando en consideración lo anlerior, este Instituto proced ió a verificar el vinculo electrónico, por virtud del cual se observó lo siguiente:

FMCOON 'iC'I

El d,reclOfKJ de sus órganos do

direccIÓn naCIOnales, eslala les, mUJ1lC1palos, dol

Dlstllto Federal y, en su C85O, reglonaOots, de!egaClonales y

dls\Jltales

e .............. ___ .............. '....,,0<

I-"""~-l-I ",-"", .-. " ......

fAACOONxvt

El tabulador de fOOlUr>er8Cl(meS

QUO perCIben los Integrantes de los ó<ganos a que se

rel~ere la [racctón antollor y de los domés IuIlCKmllrlOS

partidIstas, Qoo

o v.,.. .",h ... o.

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En virtud de lo anterior, este Instituto observa que, las fracciones proporcionadas al particular, se encuentran actualizadas al12 de febrero de 2018 y al24 de enero de 2018, siendo que el particular solicitó la información al 30 de junio de 2018. De esta forma, es e"idente que la respuesta proporcionada al particular no corresponde con lo solicitado, toda "e~ que no se encuentra actuali~ada y por lo tanto no cubre la temporalidad que el hoy recurrente solici tó, siendo esta al 30 de junio de 2018.

Aunado a lo anterior, este Organismo Garante, también procedió a la verificación del archivo desplegado en la fracción indicada por el sujeto obligado y, como consecuencia se observó lo siguiente:

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solic itud : Partido Revolucionario Inst~ ucional f olio do la solic itud: 22370000315 18 Número de oKpedionto: RRA 5912118 Comisionado Ponente : Joel Salas Suárez

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De tal forma, se puede observar que se sigue presentando como presidenle del Comité Ejecutivo Nacional a Enrique Oc:hoa Reza. siendo que de una busqueda de información P'Ública en la misma página del Partido Revolucionano InsUtucional' a que se remitió al part icular, es posible constatar que dicho miembro del partido ya no es el presidente de ese órgano part idista, por lo que se robustece el hecho de que la iflformación proporcionada no corresponde con lo requerido.

Asimismo, en virtud de que el Partido Revolucionano Institucional remitió al particular a consultar sus obligaciones de transparencia especifICaS, establecidas en el articulo 76 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Publica , es de constatar quo, el sujeto obligado no cumple con lo establecido en 10 1 Lineamientos Técnicos Generales para la publicaciÓn, homologaciÓn y estandarización de la Información do Iu obllgacionos establecidas en el TI/ulo Quinto y en /a fracciÓllIV del artículo 31 de la Ley General de Trensparencie y Acceso a la Información Pública, que deben de difundir /os sujetos obligados en 10$ portales de In/emet y en la Plataforma NaCional de Transparencia2, toda vez que en los mismos se establec.e lo siguiente:

OcI'VO: l •• poHtOca' P'" .cl u.llza, ,. Inlo .m.clón son la, .Ogu""t •• 1. La Into.ma clón pub lle.d. por lo •• uJ. to. o bllgBdoa.n .u po rt., d. Inl.m. 1 y en le Plalllto rma Naelon.1 deberá 3ctu.IiZlf1l. PO ' lo m.no. c.d. tre. meso. , de ~ o;:on ,1 . rt!culo 62 de 18 Ley Gene!'81, nMl Que en la Ley General. Iln IfttOl

1 llIIp l!PO grg !II!iIIqrrpNln/qooe!l!!!glQpqpnsnNym'_'spx 'MP '1wwwIWprpmx/cq!tú!I Ll! ... hImI

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la sol icitud : Partido Revolucionario Inslilucional Folio de la solici tud: 22370000375 16 Numero de expediente: RRA 5912/16 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

Uneam;entos Técfllcos Geller8lttS o en alguna Dlra normatMclad se establezca un plazo diverso. en tal caso;). se especfficaroi el periodQ de actua lización. 8s1 como la lurnlamentación y mot ivación respectivas , 11. L<lS sujetos obligados publ icarán la informaci6n actualizada en su pon,,1 de Intemet y en la Plataforma Nacional dentro de los treinta dlas naturales siguientes al cierre del periodo que corresponda, 581\10 las excepciones establecidas en estos Lineamientos_

De lo anterior, se deriva que los sujetos obligados deben de actuali~a r la info rmación publicada en su portal de Internet por lo menos cada I res meses en los tre inta dias siguientes de cierre al periodo que se reporta. Dicha circunstancia no se presenta para el caso particular de la presente resolución, toda vez que, como quedó evidenciado , la ultima actualización que se presentó en la respuesta que se dio al particular fue el 12 de febrero de 2018 y el 24 de enero de 2018.

l o anterior. sustenta el hecho de que la temporatidad de la información solic itada por el hoy recurren te no se correspondió con la respuesta otorgada por el Partido Revolucionario Institucional. Por lo tanto, el PRIMER AGRAVIO manifestado en el sentido de que lo proporcionado no corresponde a la temporalidad solic itada por el ciudadano recurrente resulta FUNDADO.

Ahora bien , se procederá al análisis del segundo agravio del particular. consistente en que la información otorgada en la respuesta era incompleta ya que solo se muestran los datos del presidente del Comité Ejecutivo Nacional del partidO y no del resto del personal. De tal forma, se determinará si la información entregada por el Partido Revolucionario Institucional es completa o incompleta,

En este sentido, es menester traer a colación que el particular manifestó su inconformidad en relación con el numeral 2 de su solicitud de información, en la que requi rió lo siguiente: lista de empleados permanentes en el ámbito federal, estatal y municipal, desglosado en nombre completo , sueklo, salario, honorarios o dieta, incluyendo fundaciones al 30 de junio de 2016.

En respuesta, el sujeto obligado proporcionó al particular un vínculo electrónico para oblener la información en re lación con el personal del ámbito federal. Por otra parte , en relación con el persona l del ámbito estatal y municipal, el sujeto obligado puso a disposición del particular la información requerida mediante 105 copias simples, por un costo de $42.50 (Cuarenta y dos pesos 50/100 M.N,) para 85 fojas útiles , ya que las primeras veinte copias se proporcionarían de manera gratuita,

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionarlo Institucional Folio de la solici tud : 2237000037518 Número de expediente: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

En lo que se refiere al personal del partido del ámbito federal , ha quedado evidenciado que, si bien se proporcionaron dos vlnculos eleclrónicos para consultar dos listas de trabajadores (una consistente en el directorio del partido y otra en la tabla de remuneraciones) lo cierto es que tas mismas no están actualizadas a la fecha solicitada por el recurrente.

En razón de lo anterior se tiene que, si bien en la respuesta se refirió expresamente al p8r$C1nal del ámbito federal. lo cierto es que no se puede lomar por válida dicha entrega de información, loda vez que no existe concordancia entre la fecha solicitada porel particular y la actualización de la información en el portal electrónico del sujeto obligado de conformidad con los Lineamientos Técnicos Generales psra la publicación, homologaciOn y estandanzación de la información de las obligaciones establecidas en el TItulo Quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a /a Información Pública, que deban de difundirlos sujetos obligados en los portales de Intemet y en le Pletaforma Nacional de TransparanCia, ya mencionados en párrafos anteriores.

Asimismo, al abrir el archivo de la fracción referente a las remuneraciones de los empleadOs, se observan los rubros de nombre, apellidos, tipo de remuneración, monto mensual neto. monto mensual en prestaciones. monto mensual de remuneración lotal y fecha de actualización , no obstante. únicamente se observan dichos datos en relación con uno de los ex presidentes del Comité Ejecutivo Nacional del partido. lo que sustenta el hecho de que es incompleto lo proporcionado al particular, tal como se observa a continuación:

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Por otra parte, en lo que se rerlElre a la Información de todOI los empleados del partido del ámbilo estatal y municipal, se advierte que el sujeto obligado refirió que se ponla a disposición dicha información mediante 105 coplas simples previo pago

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Part ido Revolucionario Inslilucional Fono de la sonci tud: 22370000375 18 Número de expediente: RRA 59 12/18 Comisionado Ponente : Joel Salas Suarez

de reproducción, En este sentido. se tiene que el sujeto obligado si se ref irió expresameflte al requerimiento del particular. en relación con los trabajadores del Partido Revolucionario Inslitucional a nivel estatal y municipal.

No obstante lo anlerior, es de reiterar que es una obligación de transparencia aplicable al Part ido Revolucionario Institucional la publ icación del d irectorio de sus órganos de dirección nacionales, estatales, municipales y del distrito federal; asi como. el tabulador de remuneraciones de dichos órganos de dirección en sus s it ios de Internet y a través de la Plataforma Naciona l de Transparencia, tal como lo establece el art iculo 60 de la l ey Genera l de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la información derivada de las obl igaciones de transparencia descritas en su Titulo Quinto_

De tal forma, la info rmac ión cons istente en el personal permanente del partido de los ambitos estatal y municipal también debe obrar en formato electrónico. tal como lo establecen las obligaciones de transparencia que le corresponde cumplir al Part ido Revolucionario Institucional, por lo cual no es procedente el hecho de que el Partido Revolucionario Institucional haya puesto a disposición del particular dicha informaCión mediante 105 copias s imples.

Aunado a lo aflter ior, de una revisión al Sistema de Porta les de Obligaciones de Transparencia (SIPOT). este Instituto adv;orte que la información correspondiente a las fracciones XV y XVI del art icu lo 76 de la Ley General de la materia si se encuentra actualizada al 30 de junio de 2018. por lo cual resulta evidente que el sujeto obligado cuenta con la información solicitada por el pa rticular. Se coloca un fragmento para su referencia:

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Par1ic1o Revolucionario Institucional Folio de la sol ici tud: 2237000037518 Número de expediente: RRA 5912118 Comisionado Ponente: Joel Salas SlIárez

Ahora bien, es preciso hacer una revisión del procedimiento que el slIjeto obligado sigllió para dar atención a la solicitlld de información. Para ello es per1inenle hacer mención de los siguientes ar1ICl1los de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci6n:

Al'l lcUIO 130. Ln Unidades de Trenap«.ncill a~O(Íliarán a .,. parlÍ(:~lare. en la elaborad6n de las ..,.i(:itudes de ..:oHO e 111 infoonaciófl. en paniculllr en los cel<» ... que ellOIicitante no sepa leer ni eICribi'

Lo. .~ obIigedoI debel6n OIOfV-r ICCMO a bI Docum.nto. ~ ... nc .... ntren en ..... e.cIWo& o q .... est6n obIigitdoIe doeumentar de acuerdo con _ raculades. compelencin o "'nciooes en el fofmalO en que .1 lOIicunt. m.n>fiIHt • . d. entre aqueloa lormatOl .~i5Ientl!'. conforme. 1111 cereClerlslicas ftú:a. de la InformllCOn o d~ ivII .... donde H encuentr. asilo perm~a , En .1 ceao d. que la inlormadOn aolieaadl con.illa en bases de dato. 18 deberé privilegiar 111 entrega de la misma I n Formalot Abiolrlot.

Articule 132 Cuando 111 infonnatiOn r.,q .... riI3a por el aoIiciI.Inte ya " t6 dlJflOnirlll! el pUblico en rr>IdioI impresoa. taleI como 1ibr<M. compeodiOI. trfpllCOl. ..-glllros pUbIicos. en formeC05 oIacbOlllCOl doaponibles en IntemeI o en cuequ .... 0Ir0 medio. H le haré lIber por el medio requerido por eI""dante la fuente, el Ugar y la forma .. n q'" ptMIde con .... a •. reproducu o Idqurir dche InlormaciOn en un pillo no mayor a CIIlOO dial.

Anlculo 133 . .... Unldad .. s d .. Tran . parancll daberin garantizar que las solicitud ... ,. turn.n I todas 1 .. A .... compelenl ... q .... cuenten con la 1n1ormad6n O deban tenef\a de acuerdo I .UI facuttades, competencias y funcionM. c:on el otIjeto de que realicen una bÜlqueda .ltI\austr'o'a y razonable de 111 Infoonadón Idic'lda

De lo anterior, $8 desprende que:

• Las Unidades de Transparencia deberan garantizar que las solicitlldes se turnen a todas las areas compete Mes que cllenten con la inf0ffi1aci6n o deban tenerla, para que realicen una búsqlleda exhaustiva de la misma .

• Los sujetos oblfgados debel'llln otorgar acceso a los documentos que se encuentren en sus archivos o que estén obligados a docomentar de aCllerdo con sus facoltades, competencias o fonciones.

• En caso de que la infoffi1aci6n ya esté disponible al público en medios impresos o en formatos electrónicos disponibles en Internet, se le hara saber por el medio

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Sujeto obligado ante el cual se presentó ta solicitud: Partido Revolucionario Institucional Folio de la solicitud: 2237000037518 Número de expediente: RRA 59 12/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suáre¡

requerido la fuente. el lugar y forma en que se puede consultar. reproducir o adquirir dicha información. en un plalo no mayor a cinco dlas.

La Unidad de Transparencia debe ga ran tilar que la solicitud de acceso a la información se turne a todas las áreas competentes que cuenten con la información o deban tener a de acuerdo a las facultades, competencias y funciones, con el objeto de que dichas áreas realicen una búsqueda exhaustiva de la información requerida.

Al respecto, es preciso hacer un análisis a efecto de determinar si la Unidad de Transparenc ia del sujeto obligado turnó la solicitud a todas las unidades admin istrativas competentes. En este senhdo. de las constancias que obran en el exped iente de la presente resolución se tiene que las áreas responsables de entregar la información fueron la Secretaria de Finanzas y Administración del (l/ Comité Ejecutivo Nacional. asi como los 32 Comités Directivos Estatales. "1

Seilalado lo anterior, resu lta pertinente traer a colación lo establecido en los Es/a/utos del Partido Revolucionario Ins/i/ucionaiJ. mismos que a la letra establecen:

Art iCUlo 85. El Comité Ejecutivo Nacionalliene a su ca r¡¡o la representación y dirección poIil ica del Partido en todo el pa l! y de,,"ro lla,á las tareas de coordinación y virlCu lación para ta O¡)f!ración politica de 105 prog ramas nacionale. q"" apruebe el ConsejO Politico NacKlnal y la Comisión PoIltica Permanente

Art iculo 86. El Comité Ejecutivo Nacional estará integrado»O('

VI. Una Secretaria de Finanzas y Admin istración:

Art iculo 96. La Secretaria de Finanzas y Administración tendrá las atrib uciones s;guientes'

11 . Administrar, controlar y resguardar lo. recuf1los locales y federales . asl como el patrimorüo del Partido: excepcionalmenle, se podrá delegar dicha función en los Com~és Oirect¡;oos de las entidades federativas, previo acuerdo de la persona t~ula' de la P,e.idencia del Com~é Ejecutivo Nacional;

VI Administrar I~ recursos financieros, humanos y matefÍales del Part ido:

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Folio de la solicitud: 2237000037518 Número do expodiento: RRA 5912118 Comis ionado Pononte: Joel Salas Suárez

x . E,tablecer ~s normas. I(ver<!o. y eonwmiol necesarios coo 101 Coma .. Di'e<.:t o~o, de las ~idades federativas, para ~ IlIlva\luarda del patrimonio y lu adecuada admoniltraciOO;

XX ExpecW 105 nomblwnoenlo. y realiza, ~ mQYm_ de aKa. y bIoj .. del petI.OftI>I I11III propon!J3l' I0Il titulares de las *_ Y Secreu;o1. que integ .... el COrn.' E"j&CUtIYO Nacional Y de I0Il COrn~" DirectIvoS de lal entidades ledera1rvas.

Articu lo 136. Los COrnit., D~eetivos de In emidadelled<!raWas toefltn" su ca'go la ~ y dirección política del Partido ., la entid" eDITfIspondiente y deurTOIIarán las ta",. de eoordonlCl6n Y WlCulacióro pa.-a la operad6n poIltica de I0Il p;ogramas locales crue apn,;eb.e .. ConHtO PoIlbCO de la entid .. I~. asl como 1M IJO;;_' que 8CUe<ÓII .. ~. Eje<;utNo N"';';'nal.

ArtIculo 137. Los Com~" Directivos ele las entidades fede'atNal .. ta"n iI1Iegradot

"" VI. Una Secrelarr. de Finanzas y Al!mon"traei6n.

De lo anterior. se desprende que el Comilé Ejocutivo Nacional tiene a su cargo la representación y dirección del partido en todo el pals y desarrolla tareas de coordinación y vinculación para la operación política. Este Comité se encuentra conformado, entre otros, por una Soc retaria do Finanzas y Administración , misma que tiene entre sus atribuciones las de administrar y controlar los recursos locales y federales y excepcionalmente, podrá delegar esta función en los Comités Directivos de las entidades federativas.

DiCha Secretaria de Finanzas, también se encarga de administrar los recursos financieros y humanos del partido, asl como de expedir los nombramientos y realizar los movimientos de altas y bajas del personal del Comité Ejecutivo Nacional y de los Comités Directos de las entidades federativas.

Por Su parte los Comités DIrectivos de las ontidades federativas tienen a Su cargo la .epresentación porifica y dirección del partido en la entidad que les corresponda y deben desarrollar las taleas de coordinación al intelÍOr de sus entidades. Es importante destacar que estos Comités Directivos eslán in tegrados a su vez por una SecretarIa de Finaouas y Administración.

Por lo tanto. este instituto considera que la Unidad de Transparencia del Partido Revolucionario Institucional turnó la solic itud do Informac ión a las unldados administrativas competentes al interior del partido, de conformidad con las atribuciones y funciones que los Estatutos les confoeren.

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Sujoto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Part ido Revolucionario Inslitucional Folio de la solicitud: 2237000037518 Número de expediente: RRA 591 2/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

De esta forma, concatenando el agravio manifestado por el particular con la respuesta del sujeto obligado se colige que la información entregada al particular es incompleta , por lo que el segundo agravio del particular es FUNDADO, No se omite decir que en sus alegatos el sujeto obligado no realizó modificación alguna y ratificó su respuesta ,

En consecuencia, con fundamento en el artículo 157, fracción 111 de la Ley Federal de Transpa rencia y Acceso a la Información Pública, este Instituto considera procedente MODIFICAR la respuesta proporcionada por el Partido Revolucionario Institucional y le instruye a que entregue al particular, en formato electrónico, la lista de empleados permanentes en el ámbito federal, estatal y municipal desg losado en nombre completo, sueldo, salario, honorarios o dieta, incluyendo fundaciones y actualizada al 30 de junio de 2018 . y Finalmente , se precisa que el Partido Revolucionario Institucional deberá entregar al particu lar la información en la dirección que proporcionó para tales efectos, o ponerla a su disposición en un sitio de internet, y comunicar al recurrente, los datos que le permitan acceder a la misma. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el art iculo 132 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Por lo e~puesto y fundado, el Pleno de este Inslituto:

RESUELVE

PRIM ERO, Por las razones e~puestas en los considerandos de la presente resolución y con fundamento en lo que establece el articulo 157, fracción 111 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se MODIFICA la respuesta emit ida por el Partido Revolucionario Institucional.

SEGUNDO, Con fundamento en el articulo 157, ultimo párrafo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica , se instruye al sujeto obligado para que, en un término no mayor de 10 días hábiles, contados a part ir del dla hábil siguiente al de su notificación cumpla con la presente resolución , y en términos del articulo 159, párrafo segundo del referido ordenamiento legal , informe a este Instituto sobre su cumplimiento.

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Sujeto obligado ante el cual se present6 la solicitud: Partido Revolucionario Insl ilucional Follo de la solicitud: 2237000037518 Número de expediento: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suérez

TERCERO. Se hace del conocimiento del sujeto obligado que, en caso de incumplimiento. parcial o lolal, de la resolución dentro del pla1:o ordenado, se procederé en ténnioos de los articulos 174 y 186, fracción XV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

CUARTO, Se instruye a la Secrelaria Técnica del Pleno, para que, a través de la Dirección General de Cumplimientos y Responsabilidades de este Instituto, veril iql,le que el sujeto obligado cumpla con la presenle resolución y dé el seguimiento que corresponda, de conformidad con lo previsto en 168, 169, 170 Y 171 de Ley federal de Transparencia y ACGeso a la Información Publica.

QUINTO. Se hace del conocimiento del recurrente que, en caso de encontrarse insatislecho con la presenle resolución,le asiste el derecho de impugnarla ante el Poder Judicial de la Federación. con fundamento en lo previsto en el primer pérralo del articulo 158 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Publica y 165 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica.

SEXTO, Con lundamenlo en los art lculos 159 y 163 de la l ey Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica. noliliquese la presente resolución al recurren te en la dirección sel'lalada para tales efectos. y mediante la Herramienta de Comunicación, al Comité de Transparencia del Partido Revolucionario Institucional. por conduelo de su Unidad de Transparencia.

SÉPTIMO. Se pone a disposición del recurrente para su atención el leléfono 01 800 TElINAI (635 4324) Y el correo electrónico yigilancia@'naLorg,mx para que comunique a esle Instituto cualquier incumplimiento a la presente resolución.

OCTAVO, Há9anse las anotaciones correspondientes en los registros respectivos.

Asl . por unanimidad, lo resolvieron y firman los Comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la InformacKIO y Protección de Datos Personales, FranCISCO Javier Acul'la llamas, Cartos AlberlO Bonnin Erales, Osear Mauricio Guerra Ford. Blanca lilia Ibarra Cadena. Maria Patricia Kurczyn Villalobos, Rosendoevgl,lenl Monterrey Chepov y Joel Salas Suá rez. siendo ponente el ultimo de los mencionados, en sesión celebrada el 02 de octubre de 2018, ante Hugo Alejafldro Córdova Diaz, Secretario Técnico del Pleno.

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Sujeto obl igado ante el cual se presentó la solicitud: Partido Revolucionario Institucional Follo de la solici tud: 22370000375 18 Número de expediento: RRA 5912/18 Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez

Francisco Javier Acuna Llamas Comisionado Presidente

~ . ~ Carlos Alberto ~Q Osear MQ iclo Guerra

Erales Ford Comisionado

i )..t, l. K" <yn rfá/~illalobos • ¡Comisionad

Comisionado

Oíaz

Comisionada

Joel Salas 5 i rez Ooiñisionlldo

ES\I Ioja torfM/lOI\dIII • ~ ' etoluoón del """""'lI CIe ....... 06r> RRA 5911118, _ JIOI' .., l'lenD del Inl~1UIO ~l>C>O!1 01 <lo T'Bnl/>lr.noo , Acceso. ~ In !orm1ClÓtl V P,"'eoti6n <!e Datos Personllfl,'" 02 CIe oelllbnl CIe

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