РУБЕЖАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ СЕДЬМОЙ СОЗЫВ

( 42 сессия)

Р Е Ш Е Н И Е

«31» января 2018 г. Рубежное №42/11 Об отчете городского головы Хортива С.И. о работе исполнительных органов Рубежанского городского совета за период с ноября 2016 по октябрь 2017.

Заслушав отчет городского головы Хортива С.И. о работе исполнительных органов Рубежанского городского совета за период с ноября 2016 по октябрь 2017 , на основании рекомендаций постоянных комиссий городского совета от 24 января 2018 года, руководствуясь п.9 ч.1 ст.26, п. 3 ч. 4 ст. 42, ч.1 ст. 59, Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", городской совет Р Е Ш И Л: Утвердить отчет городского головы Хортива С.И. о работе исполнительных органов Рубежанского городского совета за период с ноября 2016 по октябрь 2017 (отчет прилагается).

Городской голова С.И. Хортив

1

ОТЧЕТ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ ХОРТИВА С.И.

«О РАБОТЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РУБЕЖАНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ЗА ПЕРИОД С НОЯБРЯ 2016 ПО ОКТЯБРЬ 2017»

Реализация полномочий в сфере экономического развития.

Для реализации и обеспечения всех сфер жизнедеятельности города Рубежанским

городским советом (решение от 21 декабря 2016 г. № 21/5) была принята «Программа социально-экономического и культурного развития города Рубежное на 2017 год», которая на протяжении года реализовывалась всеми исполнительными органами городского совета в рамках собственных полномочий.

Одним из важнейших направлений работы отдела экономического анализа и инвестиционной политики является привлечение инвестиций в экономику города.

Учитывая сложную ситуацию, обусловленную расположением г. Рубежное в непосредственной близости от ведения боевых действий и вызванное этим снижение активности иностранных инвесторов, отделом проводится определенная работа по поиску и привлечению альтернативных инвестиционных средств из различных источников финансирования.

В 2017 году по итогам конкурса Государственного фонда регионального развития было отобрано два инвестиционных проекта:

1. «Реконструкция автодороги по ул. Мира (от ул. Иванова до ул. Строителей),

г. Рубежное» общей стоимостью 19 312,6 тыс. грн.; 2. «Разработка проекта землеустройства по установлению (изменению) границ города

Рубежное» общей стоимостью 1 814,96 тыс. грн. Срок реализации проекта – 2017-2018 гг. В структуре привлеченных средств финансирование из Государственного фонда

регионального развития составляют 90 %, или 19014,804 тыс. грн., местного бюджета – 10%, или 2112,756 тыс. грн.

В рамках реализации проекта USAID «Украинская инициатива по повышению уверенности» (UCBI) было реализовано 3 проекта:

Оборудование и программное обеспечение для УТСЗН общей стоимостью 1 250,5 тыс. грн.;

«Система электронного голосования «VICHE» общей стоимостью 471,6 тыс. грн.; «Система электронной очереди для Рубежанского ЦНАП» общей стоимостью

600,697 тыс. грн. Согласно Меморандума о сотрудничестве в рамках технической помощи с Проектом

«Муниципальная энергетическая реформа в Украине», компанией Інтернешнл Рисорсис Груп Рубежанскому городскому совету было передано компьютерное оборудование на сумму 84,252 тыс. грн. для дальнейшего его использования.

При технической поддержке детского Фонда ООН ЮНИСЕФ был выполнен капитальный ремонт группы № 3 КДУЗ № 7 «Красная шапочка» общей стоимостью 529,3 тыс. грн.

Обособленным подразделением Фонда «Terre des Hommes» в Украине был выделен грант в сумме 110,00 тыс. грн. на психосоциальные игры в Рубежанской СШ І-ІІІ ступеней № 3 в течение 2016-2017 гг.

Литовский центр детей и молодежи Lithuanian Youth centre в рамках проекта «На пути к изменениям» выделил 2200 евро на установку высокоскоростного Интернета в СШ № 2.

Международной Организацией Миграции (МОМ) в рамках Проекта «Содействие восстановлению и устойчивому решению проблем ВПО и пострадавшему от конфликта

2

населению в Украине» в декабре 2017 года планируется поставка оборудования и программного обеспечения для централизованной библиотечной системы. Стоимость проекта - 300,00 тыс. грн

Коммунальные учреждения системы культуры в рамках проектов «Содействие восстановлению и устойчивому решению проблем ВПЛ и пострадавшему от конфликта населения в Украине» при поддержке МОМ, «Живая библиотека» при поддержке USAID, «Место встречи - динамичный музей» при поддержке ОО «Не будь безразличным» получили мультимедийные проекторы, экраны и ноутбуки общей стоимостью 47,274 тыс. грн.

В рамках Программы восстановления и построения мира, реализуемого ПРООН при финансовой поддержке правительства Японии, было рассмотрено и одобрено три инфраструктурных проекта:

«Капитальный ремонт инфекционного отделения ЦГБ, г. Рубежное» (первый этаж) общей стоимостью 3500,9 тыс. грн. Работы завершены в полном объеме, объект сдан в эксплуатацию;

«Административное здание под центр реабилитации детей-инвалидов, г. Рубежное» общей стоимостью 2 874,4 тыс. грн. Срок сдачи в эксплуатацию в 4 квартал 2017 года;

«Здание хлораторной II подъема Володинского водозабора» общей стоимостью 1430,8 тыс. грн. На сегодняшний день проект находится на стадии проведения тендера.

В 2017 году продолжалась работа по получению грантов для внедрения проектных инициатив ОСМД в рамках совместного проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду. Фаза III». В течение года реализовывались микро-проекты 8 громад ОСМД по восстановлению конструктивных элементов зданий, бюджет которых составил 3743,5 тыс. грн., в т.ч. денежные средства местного бюджета – 1021,2 тыс. грн.

В текущем году завершен совместный проект Европейского Союза и Программы развития ООН в Украине "Местное развитие, ориентированное на громаду. Фаза III" - проект "Умные города". В результате реализации инвестиционного проекта «Безопасный и комфортный город: установка системы видеонаблюдения в общественных местах г.Рубежное)» на территории города установлено 43 видео камеры. Стоимость данного проекта составила 937,4 тыс. грн., из которых 70,34% - средства ПРООН, что составляет 659,4 тыс. грн., 29,66% - средства Рубежанского городского совета, что составляет 278,0 тыс. грн.

Для участия в кредитной программе Европейского инвестиционного банка «Чрезвычайная кредитная программа для восстановления Украины» подготовлено и подано 9 инвестиционных проектов, в основном направленные на энергосбережение объектов социальной сферы города.

Продолжается сотрудничество с Проектом «Муниципальная энергетическая реформа в Украине». В рамках проекта разрабатывается «План действий устойчивого энергетического развития и климата города Рубежное до 2030 года». За счет средств USAID был проведен энергоаудит 10-ти жилых домов и 7-ми зданий социальной сферы для разработки целевой, комплексной программы энергосбережения.

В течение 2017 года подписаны два Меморандума: 1. Между Программой развития ООН («ПРООН») и Рубежанским городским советом -

Меморандум о взаимопонимании. 2. Между Рубежанским городским советом и ГО «СМАРТ СІТІ ХАБ» - Меморандум о

взаимном сотрудничестве. На конкурсный отбор проектов Государственного фонда регионального развития,

которые могут финансироваться в 2018 году, подано 22 инвестиционных проекта. Общий объем инвестиций по заявленным проектам составляет 184 млн. грн.

Поданные инвестиционные проекты направлены на: - проведение энергосберегающих мероприятий объектов социальной сферы – 30,7 %; - ремонт дорог – 28,0 %;

3

- реконструкция сетей обеспечения водными ресурсами – 24,8 %; - реконструкция тепловых сетей – 11,7 %; - приобретение коммунальной техники – 4,8 %. В рамках конкурса среди проектов секторальной политики, которые могут

финансироваться за счет средств государственного бюджета и полученных от Европейского союза, был разработан и подан проект «Улучшение состояния объектов культурного наследия г. Рубежное» общей ориентировочной стоимостью 12000 тыс. грн. Данный проект предусматривает реконструкцию центральной аллеи городского парка от центрального входа до церкви.

Разработаны и поданы для участия в конкурсном отборе проекты по реконструкции и строительству футбольных полей с искусственным покрытием:

1. Реконструкция футбольного поля с искусственным покрытием стадиона «Химик». Общая стоимость проекта - 4779,825 тыс. грн.

2. Строительство футбольных полей с искусственным покрытием в СШ № 4, 3, 10. Общая стоимость проектов - 7336,00 тыс. грн.

С целью оказания помощи субъектам малого и среднего бизнеса в поисках дополнительных источников финансирования, новых рынков сбыта, на официальном сайте Рубежанского городского совета размещается и регулярно обновляется информация о действующих донорских организациях, международной финансовой помощи, выставках и ярмарках международного уровня.

Реализация полномочий в сфере бюджета и финансов.

В соответствии с Положением и функциональными обязанностями в течение

9 месяцев 2017 года финансовое управление обеспечивало организацию и контроль выполнения городского бюджета.

Результаты финансовой отчетности об исполнении городского бюджета за 9 месяцев 2017 года характеризуются следующими данными:

За 9 месяцев 2017 года в целом в городской бюджет поступило 389 575,6 тыс. грн. Из них в общий фонд - 363 392,5 тыс. грн.; в специальный фонд - 26 183,1 тыс. грн. Поступления налогов и сборов в общий фонд городского бюджета за 9 месяцев 2017

года составило 113 312,9 тыс. грн., или 101,7 % относительно уточненного плана. В структуре этих налогов и сборов наибольший удельный вес занимает налог с доходов

физических лиц – 65,9 %. Отчисления в городской бюджет от уплаты этого налога составляют 60 %. За 9 месяцев 2017 года в городской бюджет поступило 74 624,7 тыс. грн. налога с

доходов физических лиц, или 102,9 %, что больше плана на 2 097,5тыс. грн. (крупными бюджетообразующими предприятиями являются: ПАО «РКТК» – 10349,0 тыс. грн., ООО НПП «Заря» – 9190,5 тыс. грн., ООО «Проминвестпластик» – 8253,8 тыс. грн.).

По сравнению с соответствующим периодом 2016 года поступления в бюджет увеличились на 24453,4 тыс. грн., что составило 148,7 %. Рост поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объясняется увеличением уровня зарплат в связи с увеличением минимальной заработной платы до 3200 грн. в месяц.

Вторым бюджетообразующим источником является налог на имущество, удельный вес которого в общем объеме доходов бюджета составляет 18,7 %.

За 9 месяцев 2017 года от юридических и физических лиц в городской бюджет поступило 21 244,1 тыс. грн., что составило 96,0 % выполнения плана. Недовыполнение плана по налогу на имущество сложилось за счет недопоступлений по налогу на недвижимое имущество, отличное от земельного участка (принято решение Рубежанский городской советом о снижении ставки налога) и недопоступлением арендной платы за землю с юридических лиц (НТУ "ИХТПЕ", "ООО" ПОРТАЛИНВЕСТ "и др).

4

Важным источником наполняемости городского бюджета является единый налог, удельный вес которого в общем объеме доходов бюджета составляет 9,8 %.

По единому налогу за 9 месяцев 2017 года в городской бюджет поступило 11 048,5 тыс. грн., что составило 109,0 % выполнения плана отчетного периода, т.е. больше от запланированных средств на 915,0 тыс. грн.

По сравнению с соответствующим периодом 2016 года поступления увеличились на 3115,3 тыс. грн., что составило 139,3 %. Увеличение поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объясняется увеличением поступлений от юридических лиц связанное с увеличением базы налогообложения с января 2017 года.

По другим источникам доходов поступления в городской бюджет составляют 5,6 % от общего объема бюджета без учета межбюджетных трансфертов. Этих налогов и сборов поступило 6 395,6 тыс. грн., что составило 96,7 % к утвержденному плану.

Невыполнение плана объясняется недопоступлением плана по акцизному налогу в сумме 501,8 тыс. грн., в связи с непринятием Постановления КМУ относительно установления отчисления 13,44% акцизного налога от горючего, недопоступлением плана по туристическому сбору в сумме 0,5 тыс. грн., по административному сбору за проведение государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований в сумме 87,9 тыс. грн. и по государственной пошлине в сумме 10,2 тыс. грн.

Кроме собственных и закрепленных налогов и сборов, которые составляют 31,2 % в общем фонде городского бюджета, планировались также трансферты из государственного бюджета:

- дотация в сумме 3 922,5 тыс. грн., поступила в городской бюджет в полном объеме. - субвенции из государственного бюджета городскому бюджету поступило за 9 месяцев

2017 года – 246 157,1 тыс. грн. В специальный фонд городского бюджета за 9 месяцев 2017 года без учета

межбюджетных трансфертов поступило 22 423,1 тыс. грн. в том числе бюджет развития – 872,7 тыс. грн. Трансферты из государственного бюджета на счет специального фонда поступили в сумме 3 760,0 тыс. грн.

Расходы городского бюджета за 9 месяцев 2017 года составили в целом 383 994,7 тыс. грн.

На финансирование расходов общего фонда направлено 339 470,5 тыс. грн., в том числе субвенции из государственного бюджета 250 079,6 тыс. грн.

Объем расходов общего фонда в сравнении с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 133 574,0 тыс. грн. или на 164,9 %.

Увеличены объемы финансирования в сравнении с прошлым годом на образование 16 146,5 тыс. грн. или на 128,2 %; на здравоохранение – 13 127,6 тыс. грн. или на 140,0 %; на культуру и искусство – 4197,1 тыс. грн. или на 154,0 %; на физкультуру и спорт – 1031,8 тыс. грн. или на 127,5 %.

На защищенные статьи расходов (зарплата с начислениями, приобретение продуктов питания, приобретение медикаментов и перевязочных материалов, социальные выплаты и потребленные бюджетной сферой энергоносители) направлено 325 900,4 тыс. грн., что составило 96,0 % общего объема расходов.

Субвенция из государственного бюджета в сумме 250 079,6 тыс. грн. была направлена

на выплату помощи семьям с детьми, на предоставление льгот и жилищных субсидий населению, на оплату коммунальных услуг; выплату заработной платы педагогическим работникам, выплату заработной платы, медикаменты и питание, текущие расходы учреждений здравоохранения, на предоставление помощи на детей–сирот в приемных семьях.

5

На учреждения здравоохранения и общеобразовательные школы, финансирование которых с 2017 года частично осуществляется за счет субвенции из государственного бюджета, из местного бюджета выделено на энергоносители, медикаменты, продукты питания и на текущие расходы 13149,4 тыс. грн., что на сегодняшний день больше расходов 2016 года на 5858,6 тыс. грн., в т.ч.:

по управлению здравоохранения – 4784,1 тыс. грн. по общеобразовательным школам – 8365,3 тыс. грн. За отчетный период на средства городского бюджета приобретены моющие, чистящие,

дезинфицирующие средства для детских дошкольных учреждений, спортивный инвентарь для общеобразовательных школ, проведены текущие ремонты помещений в учреждениях образования, произведено обустройство пандусов и закупка специальной мебели для детей с особыми потребностями, а также приобретено технологическое оборудование для столовой СШ № 4, мебель с бытовой техникой для инфекционного отделения городской больницы.

За счет средств специального фонда профинансированы за 9 месяцев 2017 года расходы на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирных жилых домов в сумме 2813,1 грн., капремонт лифтов в сумме 659,7 тыс. грн., капремонт ОСМД в сумме 903,9 тыс. грн., капитальный ремонт зелёных насаждений в сумме 394,1 тыс. грн., капитальный ремонт линий внешнего освещения 554,7 тыс. грн., капитальный и текущий ремонты дорог в сумме 6 133,6 тыс. грн., софинансирование на строительство объекта «Автодорога по ул. Мира» в сумме 1931,3 тыс. грн., капитальный ремонт детсада № 3 и школ № 9, 2, 7, 8, 10 в сумме 2 690,2 тыс. грн.; капремонт спортплощадки СШ № 8 – 1566,1 тыс. грн., капремонт и реконструкция объектов здравоохранения – 4843,6 тыс. грн. (в т.ч. 3500,0 тыс. грн. субвенции из областного бюджета), капремонт объектов культуры - 196,9 тыс. грн., произведено приобретение контейнеров для ТБО в сумме 232,0 тыс. грн., закуплено насосное оборудование для замены КНС на 190,0 тыс. грн., на благоустройство города в сумме 6264,8 тыс. грн., строительство торговой площадки по ул. Владимирской в районе жилых домов № 25,27 в сумме 1461,4 тыс. грн.

Выделены средства на приобретение трактора «Беларусь-1221.2» и специального навесного оборудования к нему на сумму 1075,9 тыс. грн.

За счет областного бюджета выделены средства в сумме 111121,5 тис. грн., в т.ч.: на строительство жилого дома № 16-б в 7 микрорайоне – 52439,0 тыс. грн., реконструкцию зданий по ул. Чехова, 9 и по ул. Чехова, 9-б – 32096,2 тыс. грн., для реконструкции кровли ССШ № 10 – 7300,0 тыс. грн., на реконструкцию кровли детского сада № 3 – 1500,0 тыс. грн., на капремонт СШ № 2, 4, 10 – 4344,2 тыс. грн., на капремонт окружной автодороги – 2000,0 тыс. грн., на реконструкцию (термо-модернизацию) детских садов № 2, 3, 4, лицея и СШ № 5, 7, 8, 10 – 1454,0 тыс. грн., строительство канализационно-насосной станции – 9988,1 тыс. грн.

Реализация полномочий в сфере регулирования земельных отношений и управления

коммунальной собственностью. В сфере регулирования земельных отношений на территории города, управлением

подготовлено 236 решений городского совета по вопросам землепользования, а именно: - 105 проектов решений городского совета о согласии на разработку документации по

землеустройству, дающих заявителям право на подготовку необходимой документации и дальнейшего получения правоустанавливающих документов на землю;

- 20 проектов решений городского совета о предоставлении земельных участков в аренду и постоянное пользование;

- 20 проектов решений о передаче гражданам земельных участков в собственность; - 2 проекта решений о даче согласия на проведение экспертной денежной оценки

земельных участков;

6

- 30 проектов решений о прекращении права аренды и расторжении договоров аренды земли;

- 52 проекта решений о возобновлении договоров аренды; - 5 проектов решений о согласии на передачу земельных участков в субаренду; - 2 проекта решений о продаже земельных участков несельскохозяйственного

назначения. Общее количество действующих договоров аренды земли по состоянию на 01.11.2017

составляет 764. Поступления в бюджет от платы за землю за период 01.11.2016-01.11.2017 составили 25,3 млн. грн., а именно:

- от арендной платы за землю 21,6 млн. грн.; - от налога на землю 3,7 млн. грн.; В сфере градостроительства и архитектуры управлением решены следующие вопросы: - выдано заказчикам 13 градостроительных условий и ограничений застройки

земельного участка; - выдано 6 решений о присвоении почтового адреса; - оформлено 3 решения о признании нежилым помещением квартиры для

реконструкции под объекты предпринимательской деятельности; - выдано 6 решений о присвоении номера нежилому встроенному помещению; - выдано 6 строительных паспортов для индивидуальной застройки. Поступления в бюджет от платы за временное пользование местами для размещения

специальных конструкций составили 190,2 тыс. грн., так же в местный бюджет поступили 93,2 тыс. грн. от долевого участия в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города.

В рамках Программы «Развития земельных отношений на территории Рубежанского городского совета на 2016-2018 гг.» принято решение сессии совета от 01.03.2017 г. № 25/36 «Об утверждении технической документации по землеустройству относительно инвентаризации земель коммунальной формы собственности на территории г. Рубежное» (земельный участок площадью 2,2525 га, ограниченный ул. Химиков, ул. Горького, пер. Чкалова, ул. Кутузова)

Решением городского совета от 31.08.2016 г. № 14/6 утверждена Программа разработки градостроительной документации г. Рубежное на 2016-2018 гг. В рамках данной программы: - решением исполнительного комитета Рубежанского городского совета от 07.02.2017 г. № 69 «Об утверждении градостроительной документации «Детальный план территории массива земельных участков, которые предусмотрены для отвода участникам и семьям погибших участников антитеррористической операции в г.Рубежное Луганской области»

05.07.2017 г. проведена жеребьевка среди 50 участников и членов семей погибших участников антитеррористической операции по определению номеров земельных участков для передачи бесплатно в собственность.

В реестре коммунальной собственности территориальной громады города находится 26 субъектов коммунальной формы собственности, за которыми на правах хозяйственного ведения или же на правах оперативного управления с ограничением правомочности распоряжения с согласия собственника закреплено коммунальное имущество.

Так, на 1 января 2017 года общая стоимость основных средств коммунальной

собственности города составляла 973 934,067 тыс. грн., что на 3 289,465 тыс. грн. больше, чем по данным, предоставленным на соответственную дату 2016 года.

В рамках предоставленных полномочий относительно распоряжения объектами коммунальной собственности с ноября 2016 года по октябрь 2017 года принято 19 решений Рубежанского городского совета и 8 решений его исполнительного комитета.

7

В соответствии с задачами, определенными Программой приватизации имущества коммунальной собственности г. Рубежное на 2012-2014 года, утвержденной решением Рубежанского городского совета от 27.09.2012 г. № 26/3, действие которой продлено решением от 25.12.2014 г. № 47/28, с целью содействия процессу стабилизации финансового состояния коммунального учреждения в Перечень объектов коммунальной собственности г. Рубежное, которые подлежат продаже на аукционе, в 2017 году включен объект недвижимого имущества по улице Почаевская, 11. По результатам состоявшегося аукциона данный объект приватизирован юридическим лицом за 835360,0 грн., из которых на счет специального фонда городского бюджета перечислено 696133,33 грн., в государственный бюджет уплачен НДС в сумме 139226,67 грн. Новый собственник имеет долгосрочный интерес в развитии приватизированного объекта и осуществлении эффективного управления ним.

В связи с необходимостью размещения внутренне перемещенных лиц, решением Рубежанского городского совета от 25.01.2017 г. № 23/3 дано согласие на бесплатную передачу из коммунальной собственности территориальной громады города Рубежное Луганской области в общую собственность территориальных громад сел, поселков, городов Луганской области, для проведения комплекса строительных работ и ввода в эксплуатацию, объектов жилищного фонда: объект незавершенного строительства - «Жилой дом 16-Б 7-й микрорайон г. Рубежное»; общежитие по ул. Чехова, 9; 86/100 часть жилого дома по ул. Чехова, 9б. Передача этих объектов осуществляется на основании распоряжения председателя областной государственной администрации - руководителя областной военно-гражданской администрации от 28.09.2017 г. № 706 в порядке, определенном Законом Украины «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности».

Решением городского совета от 01.03.2017 г. № 25/8 подтверждено согласие на передачу объекта недвижимого имущества по ул. Освободителей, 22, из коммунальной собственности территориальной громады г. Рубежное в государственную собственность к сфере управления Министерства внутренних дел Украины для размещения Луганского научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра МВД Украины.

Для обеспечения надлежащего отопления здания Дворца культуры по ул. Чехова, 11, по решению городского совета от 30.11.2016 г. № 18/5 в собственность территориальной громады города Рубежное по договору пожертвования от ООО «Заря-Сервис-Плюс» принят безвозмездно бойлер с комплектующим оборудованием, балансовая стоимость 77 336,12 грн.

В рамках проекта «Украинская инициатива по повышению уверенности», на основании заключенных с компанией Кимоникс Интернешнл Инк грантовых соглашений и меморандума о взаимопонимании относительно предоставления технической помощи для совершенствования организации работы в собственность территориальной громады г. Рубежное по решению Рубежанского городского совета от 27.09.2017 г. № 33/9 принято безвозмездно имущество на общую сумму 2 322 861,84 грн., в том числе: система электронного голосования «VІCHЕ», система электронной очереди для центра предоставления административных услуг общего отдела Рубежанского городского совета, оборудование и программное обеспечение для управления труда и социальной защиты населения Рубежанского городского совета.

По решению городского совета от 27.09.2017 г. № 33/6 законченный строительством объект – торговая площадка, общая площадь 488,7 кв. м, стоимость 1 461 400 грн., по ул. Владимирская, 25-г, закреплен за коммунальным предприятием «Рубежанский физкультурно-спортивный комплекс» Рубежанского городского совета Луганской области на праве хозяйственного ведения для осуществления коммерческой деятельности.

За отчетный период 140 граждан города, которые имеют право на приватизацию государственного жилищного фонда согласно Закону Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», реализовали свое конституционное право на

8

приватизацию занимаемого жилья. В их собственность органом приватизации - отделом городского коммунального имущества Рубежанского городского совета, передано 65 квартир в многоквартирных жилых домах.

Городским советом в отчетном периоде принято два решения о передаче в аренду объектов недвижимого имущества площадью свыше 200 кв. м: нежилое помещение общей площадью 209,6 кв. м по пр. Московский, 3б, передано коммунальному учреждению «Рубежанский областной центр для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи»; помещения спортивного зала общей площадью 454,8 кв. м Рубежанской общеобразовательной школы I-III ступеней № 9 по ул. Мира, 20, предоставлены в почасовую аренду детско-молодежному физкультурно-спортивному обществу «Клуб Восточных единоборств и оздоровительных систем».

По распоряжению городского головы, в соответствии с Порядком передачи в аренду имущества территориальной громады г. Рубежное, утвержденным решением Рубежанского городского совета от 02.07.2015 № 53/4, коммунальным предприятиям и учреждениям разрешено заключить договора аренды с юридическими и физическими лицами-предпринимателями на 13 объектов недвижимого имущества.

Всего по состоянию на 01.10.2017 действовало 112 договоров аренды коммунального имущества, заключенных в разные периоды. Общая площадь объектов, переданных в аренду субъектам хозяйствования - 20,2 тыс. кв. м.

За период с ноября 2016 по октябрь 2017 года от аренды коммунального имущества в городской бюджет поступило 678,6 тыс. грн.

Субъектам, которые полностью содержатся за счет местного и государственного бюджетов и имеют важное социальное значение, в безвозмездное пользование по договорам займа переданы: объект недвижимого имущества, по ул. Менделеева, 63а - для организации единственного в регионе наркологического отделения для женщин и оказания специализированной наркологической помощи населению Луганским областным наркологическим диспансером; нежилое помещение второго этажа инфекционного корпуса по ул. Студенческая, 19 - для размещения специализированного стационарного отделения Луганского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД; объект недвижимого имущества по ул. Смирнова, 8 / пер. Заводской, 4 - для размещения Рубежанско-Кременского объединенного городского военного комиссариата; нежилое помещение первого этажа здания стоматологической поликлиники по ул. Б. Хмельницкого, 66 - для проведения научно-педагогической деятельности, научно-исследовательской работы Государственным учреждением «Луганский государственный медицинский университет»; нежилые помещения по адресу пл. Владимирская, 2 - для размещения отдела Главного управления Госгеокадастра в Луганской области.

Рубежанским городским советом, на основании обращений ОСМД «Владимирская - 30А», ОСМД «Юбилейный – 34», ОСМД «Сосновый», принято 3 решения о передаче с баланса КП «Бюро технической инвентаризации» Рубежанского городского совета на баланс объединений совладельцев многоквартирных домов по ул. Владимирская, 30а, ул. Владимирская, 34, пр. Московский, 12.

Реализация полномочий в области строительства, жилищно-коммунального

хозяйства транспорта.

В г. Рубежное продолжается работа по усовершенствованию управления объектами жилищно-коммунального хозяйства, демонополизации и создания конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг.

В жилом фонде города насчитывается 430 многоквартирных домов общей площадью квартир - 1113 тыс.кв.м, в том числе:

9

- жилой фонд, обслуживаемый КП «БТИ», составляет 386 жилых дома общей площадью квартир 1021,9 тыс.кв.м.;

- жилой фонд объединений совладельцев многоквартирных домов составляет 44 жилых дома общей площадью квартир 91,1 тыс.кв.м.

УЖКХ Рубежанского городского совета в соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» способствует созданию объединений совладельцев многоквартирных домов, предоставляя консультативную и методическую помощь.

Также функционирует Программа содействия созданию и функционированию объединений совладельцев многоквартирных домов в городе Рубежное Луганской области на 2017-2019, в соответствии с которой до конца 2017 года планируется выделение 979,2 тыс. грн. из средств местного бюджета на софинансирование микропроектов по восстановлению конструктивных элементов жилых домов, в которых созданы ОСМД, согласно проекту Программы развития ООН «Местное развитие, ориентированное на громаду» (по состоянию на 01.10.2017 г. по указанной программе фактически выделено 819,8 тыс. грн.). Также в соответствии с данной программой начаты работы по капитальному ремонту кровель на 2-х жилых домах ОСМД (а именно: ОСМД «Маленькая провинция» и ОСМД «Северский»).

Исполнителем услуг по содержанию домов и сооружений, и придомовых территорий в г. Рубежное с 1 апреля 2015 определено коммунальное предприятие «Бюро технической инвентаризации» Рубежанского городского совета.

В городе действуют тарифы на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, утвержденные решением Рубежанского городского совета от 21.06.2006 г. № 4/13 «Об утверждении перечня услуг, периодичности их выполнения, тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий для населения г. Рубежное» (с изменениями, внесенными решениями от 27.09.2006 г. № 9/7, от 28.02.2007 г. № 15/76, от 28.11.2007 г. № 28/10, от 28.07.2010 г. № 73/17, а также от 25.08.2010 г. № 74/4) для каждого дома отдельно.

За 10 лет с момента утверждения городским советом тарифа на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий стоимость электроэнергии, используемой для освещения мест общего пользования и электроснабжения лифтов, выросла в 7 раз (с 0,2436 грн./1 кВт*час до 1,68 грн./1кВт*час); размер минимальной заработной платы увеличился в 8 раз (с 375 грн. в 2006 году до 3200 грн. в 2017 году). Данные вопросы регулируются на уровне Кабинета Министров Украины.

Несмотря на неоднократное увеличение размера минимальной заработной платы, стоимости энергоносителей, горюче-смазочных материалов и других составляющих частей тарифов в 2017 году размер тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, вывоз и захоронение ТБО, техническое обслуживание лифтов, централизованное водоснабжение и водоотведение для населения остался на том же уровне.

На сегодняшний день уровень возмещения действующим тарифом на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий фактической себестоимости затрат составляет менее 43 %. По этой причине с целью недопущения банкротства предприятия, обслуживающего жилищный фонд г. Рубежное, городским советом выделено 1655 тыс. грн. на погашение задолженности КП «БТИ» по электроэнергии и 180 тыс. грн. на погашение задолженности по оплате НДС в рамках финансовой поддержки.

От общего количества домов (386 ед.), обслуживаемых КП «БТИ», 70 % требуют капитального ремонта.

С целью содержания в надлежащем состоянии жилых домов, объектов социально-культурного и общественного назначения, административных зданий и других объектов коммунальной собственности осуществлялось финансирование капитального ремонта данных объектов.

10

В 2017 году выполнен капитальный ремонт кровель многоэтажных жилых домов по пер. Школьный, 1, ул. З. Космодемьянской, 12, ул. Б. Хмельницкого, 96, ул. Менделеева, 8, ул. Владимирской, 39В, пер. Школьный, 3, ул. Владимирской, 25, ул. Владимирской, 25Б, ул. Бондаренко, 17.

Начаты работы по капитальному ремонту кровель многоэтажных жилых домах по ул. Смирнова, 23, ул. Студенческая, 33, реконструкция кровли многоэтажного жилого дома по пр. Победителей, 12.

Выполнен капитальный ремонт пассажирских лифтов по следующим адресам: - ул. Строителей, 30а (п.2), - ул. 30 лет Победы, 4 (п.6, п.3), - ул. Владимирская, 45б (п.2, п.4), - ул. Строителей, 30б (п.2), - пр. Московский, 8 (п. 4), - ул. Студенческая, 33 (п.3), - ул. Владимирская, 45а (п.1), - пр. Московский, 26 (п.1) - ул. 30 лет Победы, 16 (п.8), - пр. Московский, 23а (п.1), - пр. Московский, 23 (п.2), - пр. Московский, 19 (п.2). Начаты работы по капитальному ремонту пассажирских лифтов по ул. Строителей, 30

(подъезд 3); пр. Московский, 8 (подъезд 6); ул. Владимирская, 45а (подъезд 4); ул. Освободителей, 73 (подъезд 1); ул. Владимирская, 45 (подъезд 3); пр. Московский, 29а (подъезд 3); ул. 30 лет Победы, 4 (подъезд 8); ул. Строителей, 26 (подъезд 2); ул. Владимирская, 46 (подъезд 3).

Выполнен капитальный ремонт козырьков над входами в подъезды жилых домов по пр. Московский, 9а (подъезд 5); пр. Московский, 7 (подъезд 1); ул. Мира, 34а (подъезд 8); ул. Владимирская, 26 (подъезды 1, 2, 3, 4); ул. Владимирская, 45 (подъезд 4); ул. Владимирская, 45а (подъезд 4); ул. Менделеева, 47 (подъезд 2); ул. Строителей, 30б (подъезд 2); ул. Освободителей, 77 (подъезд 4); ул. Б.Хмельницкого, 93 (подъезд 4); ул. Б.Хмельницкого, 94 (подъезды 2, 4); пр. Победителей, 16 (подъезд 2); пр. Победителей, 8б (подъезды 2, 3); ул. Б.Хмельницкого, 23 (подъезд 4), ул. Смирнова, 29 (подъезд 2).

Подходят к завершению работы по капитальному ремонту козырьков над входами в подъезды жилых домов по ул. Строителей 30 (подъезд 3), пр. Московский 8 (подъезд 6), ул. Владимирская 45а (подъезд 4), ул. Освободителей 73 (подъезд 1), ул. Владимирская 45 (подъезд 3), пр. Московский 29а (подъезд 3), ул. 30 лет Победы 4 (подъезд 8).

Ведутся работы по капитальному ремонту подъездов и лестничных клеток в жилых домах по ул. Иванова, 73 (подъезд 1); ул. Владимирская, 26 (подъезд 1); пр. Победителей, 41 (подъезд 2); ул. Менделеева, 33 (подъезд 3); ул. Менделеева, 20 (подъезд 3); ул. Владимирская, 24а (подъезд 2); пр. Победителей, 16 (подъезд 2); ул. Освободителей, 51а (подъезд 3); ул. Владимирская, 39-г (подъезд 2); ул. 30 лет Победы, 4-б (подъезд 4), ул. Освободителей, 77 (подъезд 4); ул. Студенческая, 26 (подъезд 2); пер. Дачный, 9 (подъезд 1); ул. Строителей, 20 (подъезд 6); ул. Менделеева (подъезд 1, 2); ул. Мира, 38 (подъезд 1); ул. Смирнова, 26 (подъезд 2), пер. Школьный, 1 (подъезд 1), пр. Победителей, 30 (подъезд 8); ул. 30 лет Победы, 16 (подъезд 4).

Начаты работы по капитальному ремонту аварийных балконов жилых домов по ул. Бондаренко, 3, капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения жилых домов по ул. Мира, 28, ул. Б.Хмельницкого, 89.

Кроме того, из местного бюджета в конце 2016 года выделено 396,56 тыс. грн. на закупку материалов, необходимых для выполнения текущего ремонта кровель в 31

11

многоквартирном доме КП «БТИ». Выполнение данных работ находится на завершающем этапе.

В 2017 году за счёт средств городского бюджета выполнен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог по пр. Победителей, ул. Б. Хмельницкого, ул. Освободителей и капитальный ремонт тротуаров по ул. Освободителей, ул. Менделеева, начаты работы по капитальному ремонту тротуаров по пр. Победителей.

В 2017 году удалось достичь успехов в реализации проектного предложения по реконструкции автодороги по ул. Мира с привлечением средств областного бюджета и средств Государственного фонда регионального развития.

В течение нескольких лет из-за ограниченности средств местного бюджета и отсутствия инвестиций в отрасль строительства в городе не ведется строительство новых жилых многоквартирных домов и расширение существующего многоквартирного жилого фонда. Введение в эксплуатацию осуществлялось только в области индивидуального жилищного строительства. Поэтому существенным событием отмечено начало строительство многоквартирного жилого дома в микрорайоне № 7, а также работы по реконструкции общежития по ул. Чехова, 9, 9б под многоквартирный дом.

За счёт средств городского бюджета выполнен значительный объём работ в сфере благоустройства.

Выполнение работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства в 2017 году осуществляется в соответствии с Программой содержания и ремонта объектов благоустройства на 2016-2018 год.

Так, на содержание и текущий ремонт линий наружного освещения и светофорных объектов на 01.10.2017 г. израсходовано 2,2 млн. грн., выполнен капитальный ремонт линий наружного освещения по ул. Солнечная, ул. Коцюбинского, ул. З.Космодемьянской, ул. Матросова, ул. Трудовая, ул. Спортивная, ул. Энергетиков, ул. Смирнова, ул. Франко, ул. Озерная (объём финансирования – 689 тыс. грн.).

На работы по содержанию улично-дорожной сети и зелёных насаждений, а также по вывозу несанкционированных свалок израсходовано 2,9 млн. грн., на текущий и капитальный ремонт зелёных насаждений – 394,1 тыс. грн., на содержание городских кладбищ – 121 тыс. грн., на регулирование численности беспризорных животных – 37,9 тыс. грн.

Выполнен текущий ремонт асфальтобетонного покрытия по пр. Победителей, ул. Б. Хмельницкого и ул. Освободителей, а также по текущему ремонту дорог по ул. Строителей, 30 лет Победы, Б. Хмельницкого, Владимирская, Менделеева, Мира, Заводская, Набережная, Трудовая, Победителей, И. Богуна, Иванова, Коцюбинского, Померанчука, Восточная, З. Космодемьянской, выезд на г. Кременная, Нахимова.

Также выполнен капитальный ремонт объектов благоустройства по ул. Владимирская (устройство тротуара, лавочек, газонов, высадка деревьев) от ул. Б. Хмельницкого до ул. Менделеева; работы по текущему ремонту пешеходной дорожки и внутриквартального проезда в районе жилого дома по пр. Победителей, 35 и в районе жилого дома по пр. Московский, 8.

В целом на выполнение работ по текущему ремонту улично-дорожной сети и нанесению дорожной разметки израсходовано 2,1 млн. грн.

Также в рамках мероприятий по благоустройству приобретено специализированное оборудование для КП «Дорожно-эксплуатационное предприятие», которое определено в городе Рубежное исполнителем работ по благоустройству территории города.

Выделены финансовые средства на приобретение новых бачков для сбора бытовых отходов, также до конца 2017 года ожидается завершение работ по благоустройству 11 площадок для сбора твердых бытовых отходов.

На территории города, ежегодно возникает значительное количество стихийных свалок ТБО. Отходы выгружаются из машин по пути следования на полигон, в лесных массивах, в

12

районах садовых и дачных участков. В течение 2017 проводятся работы по вывозу мусора с 20 несанкционированных свалок.

В сфере обслуживания населения городским общественным транспортом на протяжении 2017 года перевозка пассажиров осуществлялась на 5 автобусных маршрутах 12 автобусами с интервалом движения от 10 до 50 минут. Всего, в течение суток на городских автобусных маршрутах выполняется 163 рейса.

Реализация полномочий в сфере обеспечения безопасной жизнедеятельности

населения.

Отделом по мобилизационной работе, гражданской защите и содействия правоохранительным органам в течение отчетного года уточнены планы по обеспечению постоянной готовности сил и средств реагирования на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, приведены в соответствие с действующим законодательством Украины территориальные (городские) специализированные службы гражданской защиты, выполнены мероприятия по защите населения и территории при угрозе и возникновении паводка и ледохода, массовых пожаров в лесных массивах, примыкающих к территории города, по обустройству и паспортизации мест массового отдыха населения на водном объекте г. Рубежное. Были проведены ежемесячные проверки системы оповещения населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций, жители города ознакомлены с правилами поведения при поступлении сигнала оповещения «Внимание всем!». Проведена корректировка плана эвакуации населения города в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации, запланированы мероприятия по эвакуации материальных и культурных ценностей.

Осуществлено 6 плановых и 24 внеплановых проверки объектов с массовым пребыванием людей государственной и коммунальной собственности по выполнению законодательства Украины в сфере гражданской защиты населения.

В рамках программы «Безопасный город» на территории г. Рубежное установлены 43 видеокамеры, информация с которых будет выведена на мониторы в административном здании городского совета, что позволяет контролировать и влиять на состояние криминогенной обстановки в городе.

Проведено 9 заседаний городской комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, на которых рассматривались вопросы, связанные с функционированием предприятий города по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения.

На 16 заседаниях административной комиссии при исполнительном комитете Рубежанского городского совета за отчетный период рассмотрено 44 административных материала о совершенных жителями города правонарушениях. На всех правонарушителей наложены различные административные взыскания, 31 человек подвергнут штрафу на общую сумму 4 тыс. 124 грн. В 2016 году, за аналогичный период, было проведено 14 заседаний административных комиссий, на которых рассмотрено 28 материалов, 21 человек подвергнут штрафу на общую сумму 10106 грн.

Проведенные мероприятия позволили предупредить возникновение чрезвычайных ситуаций в сфере энергетики, водоснабжения, организовать надлежащую работу коммунальных служб города в осенне-зимний период 2016-2017 годов, направить субъектов хозяйственной деятельности на выполнение норм действующего законодательства в сфере безопасной жизнедеятельности населения и повысить уровень знаний населения о правилах поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Установка камер видеонаблюдения позволит в будущем снизить количество преступлений и правонарушений, совершенных в общественных местах.

13

Реализация полномочий в сфере социальной защиты населения.

В управлении труда и социальной защиты населения назначается более 20 видов помощи и пособий из средств государственного и местного бюджетов. Количество обращений за назначением различных видов пособий и государственной помощи семьям с детьми составило 4505. Общая сумма выплат за 9 месяцев 2017 года - 44,86 млн. грн.

В 2017 году жилищные субсидии назначены 16530 семьям на общую сумму 93,9 млн. грн. В связи с изменениями в законодательстве и предоставлением жилищно-коммунальных услуг в неполном объеме выполнено 63 256 перерасчетов субсидий. По решению согласительной комиссии в виде исключения жилищные субсидии назначены 776 семьям.

По состоянию на 01.10.2017 общая численность льготников в Едином государственном реестре лиц, имеющих право на льготы, составляет 15 857 чел., в т. ч.:

Ветеранов войны 1 671 чел. Ветеранов труда 9 965 чел. Инвалидов общего заболевания и трудувечья 1 741 чел. Граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы 380 чел.

Детей войны 4 263 чел. На возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг использовано 5,95

млн. грн. средств субвенции из госбюджета. Объем финансирования мероприятий по социальной защите граждан, пострадавших

вследствие аварии на ЧАЭС, составил 1143,8 тыс. грн., что на 10% больше, чем в 2016 году. По санаторным путевкам оздоровлено 67 ветеранов войны (в том числе 19 – за счет

средств местного бюджета), инвалидов и граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

Единовременную денежную помощь к 9 Мая получили 1691 ветеран войны на сумму 1830,3 тыс. грн.

Проведена уведомительная регистрация 15 коллективных договоров и 52 изменений и дополнений к ним.

Государственными социальными инспекторами обследовано с составлением соответствующих актов 837 семей, обратившихся за назначением жилищной субсидии и государственной социальной помощи, 2915 внутренне перемещенных лиц, в том числе для назначения адресной помощи – 1039. Проведено 1063 проверки достоверности информации, предоставляемой гражданами для оформления различных видов помощи. В ходе проверок выявлено 17 случаев предоставления недостоверной информации.

Материальная помощь за счет средств местного бюджета оказана 193 гражданам на сумму 104,8 тыс. грн., из средств государственного бюджета - 32 гражданам на сумму 19,6 тыс. грн.

КУ «Центр социальной реабилитации детей-инвалидов Рубежанского городского

совета» выполняет реабилитационные мероприятия, направленные на развитие и корректировку нарушений развития ребенка, коррекцию психофизического развития, обучение основным социальным и бытовым навыкам, развитие способностей, раннее вмешательство в развитие ребенка раннего возраста, предупреждение возникновения инвалидности, создание условий для интеграции в общество.

В центре пребывают 68 детей возрастом от рождения до 18 лет. К концу 2017 года центр переедет в отремонтированное здание, что позволит улучшить

условия для получения услуг реабилитации, увеличить количество услуг реабилитации, создать новые рабочие места.

С 2018 года в центре откроется группа кратковременного дневного пребывания для детей с инвалидностью возрастом от 3-х до 18 лет. Открытие группы даст возможность

14

детям общаться, быть в социальной среде, а родителям, на время пребывания ребенка в центре, осуществлять свое право на активную жизненную позицию, использовать это время для реализации своего личностного потенциала.

КУ «Территориальный центр социального обслуживания (предоставления социальных услуг) Рубежанского городского совета» предоставляет социальные услуги гражданам, которые находятся в сложной жизненной ситуации и требуют посторонней помощи, а также пожилым гражданам города, инвалидам.

В КУ «Территориальный центр» работает 4 отделения: отделение оказания помощи на дому, отделение дневного пребывания, отделение социально-физической реабилитации и отделение оказания адресной натуральной и денежной помощи. За 9 месяцев текущего года КУ «Териториальный центр» обслужил более 2,8 тыс. человек.

В отделении социальной помощи на дому: работает 45 человек, обслужено 509 граждан, осуществлено 35,5тыс. посещений подопечных на дому; выполнено 128,1 тис. мероприятий, составляющих содержание социальной услуги уход на дому.

Отделение предоставляет также инновационную социальную услугу мультидисциплинарной команды. Мультидисциплинарный подход обеспечивает предоставление людям с низкой двигательной активностью и нуждающимся в посторонней помощи на дому, комплекс социальных услуг одновременно разными специалистами и работниками учреждения. За 9 месяцев 2017 года мультидисциплинарной командой предоставлено 587 услуг 198 одиноким гражданам города.

В отделении дневного пребывания: обслужено 674 граждан. Отделением были предоставлены социальные услуги по социальной адаптации, консультационные услуги, услуги по представительству интересов.

Кроме того, отделение предоставляет инновационные модели социальных услуг: - прокат технических средств реабилитации - услугами проката сегодня пользуются

более 130 человек, - работа «Университета третьего поколения». Ежегодно более 250 слушателей пожилого возраста обучаются на 11 факультетах по

более чем 30 направлениям, среди которых наиболее популярными является рукоделие, народное творчество, основы агрономии, лингвистика и основы компьютерных технологий.

Клуб ветеранов «Встреча» ежегодно посещает более 200 человек. В отделении социально-физической реабилитации обслужено более 1300 человек.

Среди реабилитационных мероприятий: прием и консультации врачей (терапевта, невропатолога, офтальмолога, специалиста по физической реабилитации), физиотерапевтические процедуры, сеансы массажа, занятия по лечебной физкультуре, процедуры фитотерапии, ароматерапии, наблюдение за состоянием здоровья.

В отделении предоставления адресной, натуральной и денежной помощи обслуживаются граждане из числа малоимущих одиноких пожилых жителей города и инвалидов. За 9 месяцев 2017 года отделением была предоставлена помощь малообеспеченным гражданам продовольственными и промышленными товарами, обеспечении одеждой, обувью, горячими обедами, предметами первой необходимости, оказаны услуги по ремонту обуви, парикмахерские услуги и услуги швейной мастерской на общую сумму 125,2 тыс.грн.

Все виды натуральной помощи были предоставлены КУ «Территориальный центр» в виде гуманитарной помощи от различных предприятий, организаций, частных предпринимателей города, а также общественных, благотворительных и религиозных организаций.

КУ «Территориальный центр» постоянно ведет активное сотрудничество по предоставлению социальных услуг с различными организациями и предприятиями всех сфер деятельности, учебными заведениями, лечебными учреждениями, религиозными и

15

благотворительными фондами, частными предпринимателями и просто неравнодушными гражданами города.

Реализация полномочий в сфере образования.

Работа управления образования Рубежанского городского совета Луганской области

в 2017 году была направлена на удовлетворение образовательных запросов граждан на получение полного общего среднего образования, реализацию государственных стандартов образования, обеспечения социальной защиты участников учебно-воспитательного процесса. Продолжалась работа над реализацией основных направлений городской программы «Развитие образования Рубежного - инвестиции в будущее страны» на 2016-2018 годы», утвержденной решением Рубежанского городского совета от 03.08.2016 года № 13/11.

В 2017 году в городе сохранена сеть дошкольных учреждений: функционирует 9 коммунальных дошкольных учебных заведений, 2 дошкольные группы на базе коммунального учебно-воспитательного комплекса "общеобразовательная школа I-II ступеней № 5 - детский сад", которые посещают 1768 детей в возрасте от 2 до 6 -7 лет. На базе ОШ № 3 работает группа кратковременного пребывания для детей 5-летнего возраста, не посещающих дошкольные учебные заведения. Обеспечено первоочередное устройство в ДУЗ детей из семей внутренне перемещенных лиц (81 ребенок), участников АТО (56 детей). Охват дошкольным образованием составляет 100%, охват детей 5-летнего возраста - 100%.

Дошкольные учебные заведения продолжают работать над реализацией новой редакции Базового компонента дошкольного образования.

Функционируют 1 общеобразовательная школа I-II ступеней, 1 коммунальный учебно-воспитательный комплекс «школа - детский сад», 1 коммунальный учебно-воспитательный комплекс «Рубежанский лицей», 3 специализированные школы I-III ступеней, 4 общеобразовательные школы I-III ступеней, в которых обучается 4204 ученика. Продолжается внедрение новых государственных стандартов в 6-х и 9-х классах. Образование получают 185 детей из семей внутренне перемещенных лиц, 22 ребенка участников АТО.

Стоимость питания детей в дошкольных учебных заведениях за один день посещения составляет: для детей ясельной группы - 17 грн., для детей групп детского сада и специальных групп - 20 грн., для детей санаторных групп - 22 грн.

Стоимость питания учащихся 1-4 классов (1781 ученик, 100%) составляет 14 грн., детей льготных категорий (дети - сироты, дети, лишенные родительской опеки, дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети - переселенцы) - 15 грн. (140 детей).

С целью обеспечения равного доступа к качественному образованию для детей с особыми образовательными потребностями и непрерывности инклюзивного образования от дошкольного до общеобразовательного звена на базе учебных заведений города работают три группы с инклюзивным обучением, в которых воспитывается 4 ребенка (ДУЗ № 5,6,9); 5 классов с инклюзивным обучением для 8 человек: 1-й класс - 2 ребенка, 2-й класс - 2, 3-й класс - 1, 6-й класс - 1, 8-й класс - 2 ребенка (ОШ № 3); 2 класса с инклюзивным обучением для 2 учащихся: 1-й класс - 1 ребенок, 2-й класс - 1 (КУВК «школа - детский сад»).

Для работы с такими детьми введены дополнительные ставки коррекционных педагогов, ассистентов педагогов и проведены мероприятия по комплектации оборудованием за счет участия учебных заведений в проектной деятельности и получения спонсорской помощи. В ОШ № 3 создана комната психологической разгрузки, логопедический пункт, комната физической реабилитации.

По итогам 2016-2017 учебного года свидетельства о базовом общем среднем образовании получили 342 выпускника 9-х классов, из них 5 учеников с отличием; аттестаты о полном общем среднем образовании 189 выпускников 11-х классов, из них 4 ученика с

16

Золотой медалью, 1 - с Серебряной медалью. По экстернатной форме обучения на базе ОШ № 3 документы об образовании получили 20 чел. (свидетельства – 17, аттестаты - 3). В течение лета на базе ОШ № 8 по экстернатной форме обучения прошли годовое оценивание и государственную итоговую аттестацию 3 ученика из неподконтрольных Украине территорий.

В течение года проводится системная работа учебных заведений города с одаренной молодежью. Результаты III этапа Всеукраинских ученических олимпиад по базовым дисциплинам в 2017 году обучились по сравнению с прошлым годом - 36 призовых мест (в 2016 году - 33 призовых места): КУВК «Рубежанский лицей» - 13, СШ № 10 - 7, СШ № 2 - 6, СШ № 7 - 3, ОШ № 8 - 3, ОШ № 1 - 2, ОШ № 4 - 1, ОШ № 9 - 1. В IV этапе Всеукраинских олимпиад из трех участников 2 ученика КУВК «Рубежанский лицей» стали призерами (8 класс - 1 ученик, 11 класс - 1 ученик).

Впервые в 2017 году в Луганской области инициирован Всеукраинский образовательный проект «Изменим страну вместе», целью которого является образовательный и культурный обмен между учителями Львовской, Тернопольской и Луганской областей. Шесть педагогов города и три представителя управленческого звена уже приняли в нем участие. Работа по проекту продолжается.

Учащиеся школ города также принимали активное участие в конкурсах и викторинах: Всеукраинском конкурсе - защите научных работ Малой академии наук Украины (два третьих места), в третьем этапе XVІI Международного конкурса по украинскому языку им. П. Яцика (два первых места, второе место), третьем этапе VIІ Международного филологического конкурса ученической и студенческой молодежи им. Т. Шевченко (два вторых места), XVІ Всеукраинском конкурсе "Об'єднаймося ж, брати мої!” (первое место, третье место), "Змагаймося за нове життя" (первое место).

Продолжается работа по формированию инновационной образовательной среды в учебных заведениях. В городе работают три экспериментальных учебных заведения регионального уровня (СШ № 2, 10, ОШ № 9) и одно - КУВК «Рубежанский лицей» Всеукраинского. Три дошкольных учебных заведения города ДУЗ №3,6,9 стали экспериментальными площадками лаборатории дошкольного образования Института проблем воспитания АПН Украины, ДУЗ № 5 стал базовым дошкольным учреждением по внедрению программы «Афлатот». В ОШ №8 и КУВК «Рубежанский лицей» внедряется учебный курс «Финансовая грамотность», а в СШ№2 и ОШ №9 - курс «Культура добросусідства».

Материалы по инновационной деятельности педагогические коллективы учебных заведений города представляли на Восьмой Международной выставке «Сучасні заклади освіти - 2017». Коллектив КВР награжден бронзовой медалью выставки в номинации «Компетентнісний підхід – основа якості змісту навчально-виховного процесу в закладі освіти». За активное участие в инновационной деятельности дипломами отмечены управление образования, городской методический кабинет СШ № 2, 7, 10, ОШ № 3, 8, 9, ДУЗ № 6, 9, ЦТКСЭУМ, КВР.

С целью развития сотрудничества с международными и Всеукраинскими организациями образовательные учреждения города приняли участие в более чем 9 проектах и программах. В октябре 2017 года в рамках реализации нового литовско-украинского проекта «Помощь в сфере образования регионам Восточной Украины, которые пострадали от конфликта: «На шляху до змін», учащиеся и педагоги посетили Литву с целью внедрения лучших европейских педагогических практик, направленных на формирование европейских ценностей в сфере воспитания у молодежи активной гражданской позиции.

В мае-июне 2017 года 4 педагога СШ № 2,7,10, КУВК «Рубежанский лицей» приняли участие в проекте телеканала ЛОТ «Уроки української». Проведенные учителями урок транслировались по региональному телевидению.

17

Проведен городской этап Всеукраинского конкурса педагогического мастерства «Учитель года – 2017», в котором приняло участие 13 педагогов в 4 номинациях, 3 педагога КУВК «Рубежанский лицей», ОШ № 4, 8 приняли участие в областном этапе, а учитель начальных классов КУВК «Рубежанский лицей» Юдакова О.В. стала призером областного тура конкурса (ІІІ место).

В двух внешкольных учебных заведениях (КВР и ЦТКСЭУМ) работают 92 кружка для 1350 воспитанников. С целью национально-патриотического воспитания детей и молодежи через возрождение национальных и общечеловеческих духовных и нравственных ценностей решением Рубежанского городского совета Луганской области от 21.12.2016 № 21/8 утверждена городская Программа «Национально-патриотическое воспитание учащейся молодежи «Джура» на 2017 - 2018 годы, согласно которой проведен городской этап Всеукраинской игры «Сокол» («Джура»). Рой «Соколы» КУВК «Рубежанский лицей» принял участие в областных финальных соревнованиях игры, где занял четвертое место.

В течение лета 2017 года при общеобразовательных школах и внешкольных учебных заведениях функционировало 14 лагерей с дневным пребыванием, в которых отдохнул 601 ребенок, детей льготной категории - 66 (12%). В пяти лагерях отдых детей был организован по тематическим сменам. За счет средств местного бюджета управлением образования было приобретено 30 путевок для детей льготных категорий.

С целью улучшения материально-технической базы и качественной работы учебных заведений в 2017 году за средства областного, местного бюджета, спонсоров проведены:

мероприятия по энергосбережению (замена оконных блоков СШ № 2, СШ № 10, ОШ № 4);

капитальный ремонт кровли в СШ № 2, ОШ № 4, капитальный ремонт санузлов ОШ № 9, КВР; ремонт актового зала в СШ № 2; капитальный ремонт школьной столовой и установка многофункциональной

спортивной площадки с искусственным покрытием в ОШ № 8; текущий ремонт кровли ДУЗ №4; текущий ремонт малых архитектурных форм детских групповых площадок в ДУЗ №4; текущий ремонт систем отопления ДУЗ №2, ОШ №3, 8, СШ №2. поверка (калибровка) средств измерительной техники; разработка проектно-сметной документации для обустройства детской игровой

площадки ДУЗ №3; мероприятия по дератизации, дезинсекции помещений зданий учебных заведений; измерения сопротивления изоляции электросетей и электрооборудования до 1000 В на

территории учреждений управления образования; приобретение линолеумного напольного покрытия; ремонт и техническое обслуживание противопожарного оборудования (перезарядка

огнетушителей). До конца года планируется произвести работы по капитальному ремонту кровли в СШ №10.

А также приобретен современный кабинет для проведения уроков химии и биологии в КУВК «Рубежанский лицей»; за счет благотворительной помощи Китайской Народной Республики ОШ № 3 получила 11 компьютеров; приобретен спортивный инвентарь для полей, настольных игр, игр на открытом воздухе.

Реализация полномочий в сфере здравоохранения.

Здравоохранение города представлено Коммунальным учреждением здравоохранения

«Центр первичной медико-санитарной помощи», Коммунальным учреждением «Рубежанская центральная городская больница», Станцией скорой медицинский помощи г.Рубежное (областного подчинения). Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают 4

18

амбулаторно-поликлинических подразделения с фактической посещаемостью 1843 пациента в смену при плановой посещаемости 1205 пациентов. В больнице развернуто 325 коек в 12 стационарных отделениях. Обеспеченность стационарными койками составляет 55,23 на 10 тыс. населения. Амбулаторно-поликлинические больные имеют возможность получать квалифицированную медицинскую помощь в условиях дневного стационара, который функционирует при поликлинике на 135 коек. Медперсоналом станции скорой медицинской помощи обслужено 35772 вызова по региону, в т.ч. по г. Рубежное – 12381 вызовов.

Лечебно-профилактическими учреждениями обеспечивается предоставление медицинской помощи жителям города и окрестных населенных пунктов. Так, за 9 месяцев 2017 года амбулаторно-поликлинические учреждения посетили 341102 человек, были обслужены 28857 вызовов врача на дом, для 2722 больных организована работа стационаров на дому, в дневных стационарах поликлиники пролечены 1924 человек, в стационарных отделениях Рубежанской ЦГБ пролечены 7475 больных; в родильном отделении ЦГБ родилось 457 младенцев, проведено 447 партнерских родов, что составило 99,1%.

Средняя длительность пребывания в стационаре составляет 10,86 дней, что соответствует показателю в целом по Украине. Стоимость питания на 1 больного в день составила 10,67 грн. (в 2016 году – 10,49грн.). Стоимость лечения 1 больного в день составила – 9,83 грн. (в 2016 г. - 5,77 грн.)

Оказание медицинской помощи обеспечивают 146 врачей и 391 средний медработник. Лечебные учреждения города укомплектованы врачебными кадрами на 75%, средним медицинским персоналом – на 100%. Свою профессиональную квалификацию с начала года повысили 25 врачей и 112 средних медицинских работников.

С начала 2017 года на содержание здравоохранения выделено за счет государственной медицинской субвенции 50182,4 тыс.грн., из местного бюджета – 8077,099 тыс.грн., реамбурсация (приобретение лекарственных препаратов для больных с сердечно – сосудистыми заболеваниями, бронхиальной астмой и сахарным диабетом) в сумме 1308,274 тыс. грн., на приобретение инсулина для больных сахарным диабетом из областного бюджета выделено 693,813 тыс. грн. Общее финансирование здравоохранения за счет всех видов бюджета увеличилось в 2017 году по сравнению с 2016 годом на 23,48%.

На обеспечение льготными медикаментами жителей города при реальной потребности 1485,00 тыс. грн. выделено 937,715 тыс. грн., что на 14% больше, чем в 2016 году.

С целью улучшения медицинской помощи населению города, а также недопущению распространения социально-опасных инфекций в городе выполняется программа противодействия ВИЧ/СПИД на 2016-2018 г.г. По централизованным поставкам получено медикаментов на сумму 2521,9 тыс. грн., через благотворительные фонды на сумму 987,2 тыс. грн., за счет средств местного бюджета – 39,4 тыс. грн.,

На протяжении 2016 - 2017 года учреждения здравоохранения города активно сотрудничали с общественными организациями по привлечению благотворительной спонсорской помощи.

В результате проведенного конкурса за счет средств ПРООН проведен капитальный ремонт инфекционного отделения.

Проведенные ремонтные работы в зданиях центральной городской больницы, закупка новой мебели, бытовой техники позволили существенно улучшить условия работы медиков и комфортность пребывания пациентов в отделениях больницы.

Произведена замена морально и технически изношенного лифта в терапевтическом корпусе на новый на сумму 697759 грн., лифт пущен в работу. На территории медицинского городка отремонтировано и частично заменено дорожное покрытие на сумму 632509 грн. За счет средств местного бюджета закуплена бытовая техника на сумму 28000 грн. и новая мебель в инфекционное отделение на сумму 129,5 тыс. грн.

19

За счет средств областного бюджета и медицинской субвенции закуплены три новых автомобиля для центра первичной медико-санитарной помощи на сумму 56400,00 тыс. грн. для оказания первичной медико–санитарной помощи населению города.

Большую помощь в укреплении материально-технической базы здравоохранения оказывают благотворительные организации (Международный благотворительный фонд «AICM Україна», МБФ «Украинская фундация общественного здоровья», Фонд народонаселения ООН, БФ «Здоровье женщины и планирование семьи», БФ «Благомир», НМО «Врачи без границ», БФ «Кришталеве джерело», РМО «Общество Красного Креста» и др.), которые в рамках гуманитарной и спонсорской помощи поставляют в лечебные учреждения медикаменты, медицинское оборудование и аппаратуру.

Так, в 2017 году получено медикаментов и изделий медицинского назначения на общую сумму 2004,628 тыс.грн., медицинского оборудования и аппаратуры на сумму 7626,610 тыс.грн.

Центральная городская больница проводит активную работу по оказанию населению платных медицинских услуг. Получены доходы от проведения профосмотров работников предприятий и учреждений города, сдачи помещений в аренду, а так же зубопротезирования в сумме 845882 грн.

Оказаны услуги по льготному протезированию зубов 217 жителям города, проведены профилактические осмотры работникам 41 предприятия, что составило 4161 человек.

Реализация полномочий в вопросах семьи, детей и молодежи.

По статистическим данным в г. Рубежное проживает 9069 детей в возрасте от 0 до 18

лет. На учете службы по делам детей состоит 115 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки и 22 ребенка, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах.

В течение последних лет стабильно растет количество детей, которые воспитываются в семейных формах воспитания. В настоящее время из общего количества детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки в семьи опекунов и попечителей, в приёмные семьи и детские дома семейного типа устроено 93 % детей. В городе также развиваются альтернативные формы семейного воспитания детей этой категории. В январе текущего года был создан детский дом семейного типа, в который было устроено 5 детей из одной семьи. На сегодня в городе функционирует 4 приемные семьи и три детских дома семейного типа, в которых воспитывается 25 детей.

С целью профилактики социального сиротства и сохранения биологической семьи ребенка, в течение 2017 службой по делам детей совместно с субъектами социальной работы и представителями Рубежанского отдела полиции было проведено 20 профилактических мероприятий, в ходе которых были проверены условия проживания и воспитания 279 детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. В результате проведенной профилактической работы более чем для 60 детей удалось сохранить биологическую семью. Привлечено к административной ответственности 42 родителя за невыполнение родительских обязанностей в отношении детей, 27 вынесено предупреждение об ответственности за воспитание и содержание детей, а также подготовлено и направлено в городской суд 5 пакетов документов на лишение родительских прав родителей в отношении 8 детей.

За 9 месяцев текущего года специалистами службы по делам детей принято 1357 граждан, которым предоставлены административные услуги и консультации по вопросам защиты прав детей, что на 36% выше аналогичного периода 2016 года. Принято участие в 213 судебных заседаниях городов Рубежное, Лисичанск, Северодонецк, Марковка, Кременная, в которых рассматривались вопросы защиты прав и интересов детей.

20

При участии депутатов городского совета, поддержке общественных и благотворительных организаций, предпринимателей города для детей–сирот, детей, лишенных родительской опеки и детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, организовывались праздничные мероприятия.

Городской центр социальных служб для семьи, детей и молодёжи обеспечивает организацию и проведение социальной работы с семьями и лицами, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах вследствие сиротства, инвалидности, нарушения законных прав и интересов, асоциального поведения родственников (в т.ч. наркотической и алкогольной зависимости), жестокого обращения в семье, вынужденной миграции, безработицы, малообеспеченности и по другим причинам.

В 2017 году социальные услуги населению предоставлялись посредством функционирования трёх специализированных служб, двух тематических клубов и двух объединений для подростков. Так, на учете в службе социальной поддержки семей состоят 958 семей СЖО, в которых воспитываются 2395 детей. За отчётный период специалисты центра оказали содействие в получении образования 22 молодым людям, в восстановлении различных документов - 44 лицам, в оформлении алиментов, государственных пособий и льгот - 56 семьям. 208 семей получили гуманитарную помощь вещами и предметами гигиены, предоставленную благотворительными фондами и общественными организациями. 12 семьям специалисты по социальной работе помогли улучшить жилищно-бытовые условия. Проведено 126 рейдов, направленных на преодоление конфликтов и семейного неблагополучия, 980 индивидуальных консультаций с родителями, из них - 338 психолого-педагогических, 206 социально-экономических, 174 юридически - правовых, 262 информационных. Одной из функций центра является проверка целевого использования государственной помощи одиноким матерям и государственной помощи при рождении ребёнка. По этим вопросам осуществлено инспектирование 133 семей.

С целью профилактики раннего социального сиротства для беременных женщин работает консультационный пункт «Зернятко». 23 будущие мамы приняли участие в 8 занятиях консультационного пункта по формированию ответственного материнства и предупреждению отказа от новорожденных детей; познакомились с профессиональными рекомендациями по развитию детей младенческого возраста.

Родители, взявшие на себя заботу о приемных детях, посещают клуб «Родинне коло», где обмениваются положительным опытом воспитания, обсуждают пути решения возникающих трудностей. В 2017 году в клубе организовано 3 семейных праздника, 2 городских акции по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот. В центре внимания психологов и социальных педагогов - адаптация приемных детей к новым условиям, улучшение их эмоционального состояния.

Для поддержки семей, в которых проживают дети и подростки с функциональными ограничениями, в центре работает клуб «Поверь в себя». Благодаря спонсорской помощи, дети-инвалиды были приглашены на рождественские и пасхальные встречи «Капельки добра», получили подарки (канцтовары, игрушки, книги). В две семьи приобретены инвалидные коляски. С родителями проведено 34 консультации по особенностям воспитания и развития детей данной категории.

В службе социально-профилактической работы состоялись 3 массовые акции по формированию здорового образа жизни, предупреждению вредных привычек и социально-опасных заболеваний среди подростков и молодежи. Совместно с городским отделом полиции и отделом по исполнению криминальных наказаний проведено 12 групповых мероприятий с общим охватом 360 человек по вопросам преступности несовершеннолетних. Индивидуальные юридические консультации получили 56 подростков и молодых людей, имеющих проблемы с законом. Распространено 16 видов социальной рекламы тиражом 5000 экземпляров, предоставленных организациями-партнёрами. Отдельный акцент сделан на опасном явлении - суициде. По данной проблеме для 345 подростков организован

21

просмотр видеоролика «Выбери жизнь». 165 родителей приняли участие в презентации «Суицидальное поведение несовершеннолетних в реальном и виртуальном пространстве».

В деятельности РГЦСССДМ использовались новые формы работы и проекты. В сотрудничестве с Фондом народонаселения ООН, международным благотворительным фондом «Украинская фундация общественного здоровья» реализуется проект «Мобильная бригада социально-психологической помощи и проблем насилия». Специалистами МБ осуществлено 142 выезда в семьи, где имеют место различные виды насилия, наблюдаются агрессивное поведение и жестокое обращение с детьми. Проведено 6 информационно-просветительских акций для взрослого населения и 8 тренингов для учащейся молодёжи по профилактике конфликтов, насилия, торговли людьми. Услугами телефонной линии МБ воспользовались более 600 жителей города, получив экстренную психологическую помощь.

Мини-грант в сумме 15 000 грн, предоставленный Фондом народонаселения ООН, позволил приобрести оборудование и инвентарь для лагеря дневного пребывания, который работал в период летних каникул. Лагерная смена «Единство психологического и физического развития детей» охватывала 43 ребенка. Её особенность заключалась в чередовании интерактивных форм познавательно-развлекательного характера с диагностико-коррекционными и в проведении консультаций для родителей с целью повышения их педагогической грамотности.

В рамках проекта «Волонтёр» от представительства Детского фонда ООН «ЮНИСЕФ» получено методическое обеспечение на сумму 2500 грн. для организации работы с подростками «группы риска»: литература, видеофильмы, памятки.

Реализация полномочий в сфере культуры, физической культуры и спорта.

Культурное обслуживание населения города осуществляют городское коммунальное

учреждение «Дворец культуры» и его филиал в южной части города, Централизованная библиотечная система, коммунальное учреждение «Рубежанская городская детская школа искусств» и коммунальное учреждение «Городской музей».

В ГКУ «Дворец культуры» работают 15 самодеятельных художественных коллективов, из них: 6 Народных коллективов, 2 Образцовых, 7 творческих, и 10 любительских объединений и клубов.

В марте 2017 года инициативная группа участников детских самодеятельных коллективов ГКУ «Дворец культуры» приняла участие в конкурсе малых грантов «Время хороших идей» при финансовой и технической поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). Проект «Арт-пространство «Наши таланты» был признан победителем и для его реализации было получено мультимедийное оборудование (проектор и экран) на сумму 14,0 тыс. грн.

В марте 2017 года за счет средств местного бюджета было приобретено новое профессиональное световое оборудование на сумму 141,5 тыс. грн.

В августе-сентябре 2017 года за счёт привлеченных средств в комнате танцевальной студии «Либерти» сделан ремонт, установлены зеркала и хореографические станки на сумму 8,3 тыс. грн.

В 2017 году учреждениями культуры проведено более 600 мероприятий, среди которых конкурс «Я-Украинка», городской конкурс-выставка «Великодні таємниці», мероприятия к 79-ой годовщине образования Луганской области «Луганщина - це Україна», открытый фестиваль-конкурс «Таланты твои, Рубежное», День семьи, выставки мастеров декоративно-прикладного искусства и Народных мастеров Луганщины, отчетные концерты коллективов ДШИ и ГКУ «Дворец культуры», Рождественские концерты в Детской школе искусств.

В течение года самодеятельные коллективы активно принимали участие в областных и Всеукраинских конкурсах.

22

18 марта 2017 года коллектив "Танцевальная Республика" филиала ГКУ «Дворец культуры» принимал участие во Всеукраинском фестивале-конкурсе танцевального шоу "Территория DANCE" (г. Харьков).

Учреждения культуры города достойно выступили во втором отборочном туре областного смотра-конкурса художественной самодеятельности «Луганщина - світанок України».

7 мая 2017 года «Народный» ансамбль танца «Барвинок» (рук. К.Саенко) принял участие в региональном конкурсе «Viva dance» (г. Северодонецк).

14 мая 2017 года «Образцовый» ансамбль танца «Орленок» (рук. Р.Головенко) принял участие во Всеукраинских рейтинговых соревнованиях в Лисичанске.

В мае 2017 года цирковая студия «Кристалл» (рук. А.Ляпаев) приняла участие во Всеукраинском шоу - фестивале талантов «ZaГрай Fest» в Запорожье.

20 мая 2017 года «Народный» ансамбль танца «Барвинок (рук. К.Саенко) и студия эстрадной песни и танца «Модус» (рук. Е. Костникова) приняли участие в региональных соревнованиях «Dance mix Cup 2017», в г. Лиман Донецкой области. Участники студии эстрадной песни и танца «Модус» (рук. Е.Костникова) стали победителями.

С апреля 2017 года творческие и самодеятельные коллективы ГКУ «Дворец культуры» по пятницам и субботам проводили мероприятия на открытых площадках города для разных возрастных категорий. Филиал ГКУ «Дворец культуры» в выходные дни и в дни школьных каникул проводил мероприятия в парке микрорайона Южный.

В апреле 2017 года 6 самодеятельных коллективов подтвердили высокое звание «народный» и «образцовый».

В 2017 году состоялись гастрольные спектакли Полтавского театра арт-репризы, Национального камерного ансамбля «Киевский солист», балета «Життя», участника «Голосу Країни» Назара Савко, заслуженной артистки Украины Ирины Доли, Львовского академического областного музыкально – драматического театра им. Ю. Дрогобыча, волонтеров из Винницкой, Сумской, Николаевской областей.

Контингент учащихся КУ «Рубежанская городская детская школа искусств» составляет 570 чел., 86 детей из социально незащищенных семей имеют 100% льготу на обучение в детской школе искусств.

С 1 октября 2017 года в КУ «Рубежанская городская детская школа искусств» работают 4 группы эстетического развития для детей дошкольного возраста от 4-х до 6-ти лет, в которых обучаются изобразительному искусству, хореографии, основам развития речи, музыке 70 человек, и художественная группа 15 человек (для подростков). Группы работают по принципу самоокупаемости.

Учащиеся и преподаватели КУ «РГДШИ» принимали участие в Международных («Джерело талантів», «Зимове сяйво», «Мегаполис» Харьков, «Золотой Орфей», «Зоряне сяйво», «Золота ліра» г.Днепр, «Звезды пекторали» г.Бердянск, «Битольский Монмартр» Македония, международный конкурс европейских стран г.Париж, Франция), Всеукраинских («Об’єднаймося ж, брати мої!», «Україна очима дітей із зони АТО» г. Киев, «Просто небылицы» г. Львов, «Осінні мелодії», музично-теоретична олімпіада г. Харьков) и областных конкурсах, в которых заняли 144 призовых места (учащиеся) и 9 мест (преподаватели). Учащиеся и преподаватели школы активно участвуют в Международных и Всеукраинских культурных проектах «Молодежное движение «Здоровая Украина» г. Киев. В рамках проекта учащиеся отделения изобразительного искусства выезжают на Арт–реабилитацию и летний отдых.

В школе работают 23 творческих коллектива, которые в 2016/17 учебном году заняли 13 призовых мест.

Одаренные учащиеся получают стипендию от БО «Благотворительного фонда «Кришталеве джерело».

23

В 2017 году школа выпустила 49 учеников, из которых 16 получили свидетельство с отличием. 17 выпускников КУ «РГДШИ» поступили в высшие учебные заведения I-IV уровня аккредитации (Харьковская академия культуры, Харьковская академия дизайна, Луганский колледж культуры и искусств г. Кременная, КУ «Северодонецкое областное музыкальное училище им. С.С. Прокофьева»).

В 2016-2017 учебном году для школы приобретены новые музыкальные инструменты: духовые, ударные, струнные (50 тис. грн. по программе развития культуры за счет местного бюджета); клавишные цифровые и акустические инструменты, скрипки, блок – флейты, гитара, домра (на условиях софинансирования с областным бюджетом на 120 тис. грн.). При участии благотворительных фондов «Кришталеве джерело» и «Благомир» улучшена материально-техническая база: приобретена мебель для музыкально-теоретических классов, сделан ремонт в большом концертном зале.

В сентябре 2017 года школа прошла государственную аттестацию с отличием. В 2017 году КУ «Городской музей» активно пополнял свои фонды новыми

поступлениями, привлекая к работе различные категории населения города. При музее ведет работу творческий клуб «Золоте коло+», где организованно

занимаются выставочной деятельностью лучшие мастера и художники города, многие из которых имеют звание «Народный мастер (художник) Луганщины». Работы «Золотого кола+» были достойно представлены на выездных выставках мастеров в г. Северодонецке «Весна іде», на областном фестивале украинской народной игрушки и игры.

В областном форуме Всеукраинского фестиваля «Страна мечты» совместно с детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) «Ты не один» проводились мастер-классы по изготовлению кукол-мотанок, Петриковской росписи, бисероплетению.

Мастера приняли участие в выставках, посвященных образованию Луганской области, 11-го Всеукраинского фестиваля-конкурса народного творчества самодеятельных коллективов «Слобожанский Спас» в г. Сватово, в традиционном конкурсе «Луганщина - світанок України».

Особое место в работе музея занимает выставка «Город Мастеров» в рамках городского Дня Семьи. В этом году городской музей организовал и представил на выставке работы 250 мастеров города и области.

В 2017 году музей принял участие в программе, основанной Украинской общественной организацией «Не будь байдужим!». По программе проекта «Место встречи - динамичный музей» в октябре получено мультимедийное оборудование на сумму 14,8 тыс. грн. (видеопроектор и ноутбук) для работы в общественном пространстве города и региона.

Сотрудники городского музея приняли участие в заочной фольклорной экспедиции «Дивосвіт народної тврчості Луганщини» с научными трудами «Об истории культуры в г. Рубежное 1914-1959 гг.» и «История зеленых насаждений города». Работы были отмечены Луганским областным центром народного творчества за развитие и сохранение украинского культурного наследия.

В текущем году впервые КУ «Городской музей» принял участие в выездной выставке старинных предметов «Немеркнучий світ давнини» с экспонатами основного фонда музея, где получил высокую оценку специалистов.

Рубежанской ЦБ совместно с общественной организацией «Литературное объединение «Радуга» разработан инвестиционный проект «Восток и запад - одна земля, одна страна», посвященный единению Украины через литературу.

Рубежанская ЦБС принимает участие в проекте Международной Организации по Миграции (МОМ) «Содействие восстановлению и устойчивому решению проблем ВПО (внутренне перемещенных лиц) и пострадавшего от конфликта населения в Украине», финансируемый Европейским Союзом.

24

Ко Всемирному дню породненных городов проведена онлайн-встреча «Поэтические мосты соединяют сердца» с участием поэтов Рубежанской общественной организации Литературное объединение «Радуга» и литературной студии «Слово» города-побратима Долины Ивано-Франковской области.

18 мая в рамках Международного Шевченковского праздника "В семье вольной, новой" в ЦГБ встречались с деятелями культуры разных регионов Украины.

Среди победителей Х областного конкурса «Молода людина Луганщини 2017» заведующая абонементом библиотеки - филиала № 2 Рубежанского ЦБС Светлана Бондарь.

В сфере молодежной политики проведены мероприятия, направленные на поддержку молодежных инициатив, национально-патриотическое воспитание, создание условий для интеллектуального самосовершенствования молодежи, творческого развития личности, досуга молодежи. Среди проведенных мероприятий: «Молодежный фестиваль «Уличная импреза – сквер живых скульптур», квест–игра «Рубежное героическое», патриотическое мероприятие для молодежи призывного возраста «Я – украинец, гражданин, патриот», интерактивная программа «Молодежный MIX», семинар-тренинг "Противодействие языку ненависти через образование по правам человека" с участием специалистов из Украины, Польши и Чехии, сотрудничество с Всеукраинской ОО «Ассоциация КВН Украины» в организации и проведении арт – акции «Молодежь против ненависти» и молодежного концерта «Країна Веселого Народу (КВН)» при участии молодых украинских исполнителей и команд КВН из Житомира, Мариуполя, Харькова, Полтавы, Черкасс, конкурс малобюджетных проектов летнего оздоровления и отдыха и реализованные проекты «Здоровый и успешный» (СШ № 2) и «Школьный театр миниатюр» (ОШ № 8).

На реализацию Программы оздоровления и отдыха детей в 2017 году из средств местного бюджета было израсходовано 464,6 тыс. грн. Приобретено 105 путевок в ДПЗОВ «Заря» для детей льготных категорий, что на 23 путевки больше, чем было запланировано (приобретение путевок осуществлялось с частичной оплатой их стоимости родителями -10 и 15 %). Профинансировано питание в лагерях отдыха 106 детям. За счет средств благотворительного фонда «Кришталеве джерело» в ДЗУОО «Заря» было оздоровлено 152 ребенка льготной категорий г. Рубежное.

С 01.01.2017 года в УДЦ «Молодая гвардия» за счет средств государственного бюджета был направлен 31 ребёнок льготных категорий, в МДЦ «Артек» - 29 детей льготных категорий.

Деятельность в области физической культуры и спорта направлена на реализацию Программы развития физической культуры и спорта в г. Рубежное на 2014-2018 годы.

В 2017 году в городе Рубежное (по состоянию на 10.10.2017) проведено 82 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия, в которых приняли участие 13 тыс. спортсменов разных возрастных категорий.

В 2017 г. (по состоянию на 10.10.2017 г.) на финансирование мероприятий по физической культуре и спорту из городского бюджета было израсходовано 39, 4 тыс. грн.

Около тысячи юных рубежан занимаются спортом в спортивных клубах и секциях, (в том числе 541 в ДЮСШ №1).

Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу в городе осуществляют Рубежанский физкультурно-спортивный комплекс, ДЮСШ № 1, СК «Зенит», СК «Заря», Клуб восточных единоборств и оздоровительных систем, школа каратэ, РМСТК «Рубин», городские федерации футбола и бокса, учебные заведения. Результатом работы этих организаций являются успехи их воспитанников на областных, национальных и международных соревнованиях.

В 2017 году в городе подготовлены: 2 мастера спорта Украины (Ангелина Пащук – дзюдо, Сергей Поздеев - пауэрлифтинг),

6 кандидатов в мастера спорта, 15 спортсменов І разряда, 7 спортсменов ІІ разряда, 28 спортсменов ІІІ разряда, 255 спортсменов юношеских разрядов.

25

Первые и призовые места в отчетном году в областных чемпионатах и первенствах рубежанские спортсмены завоевывали:

- в олимпийских видах спорта: баскетбол, бокс, волейбол, дзюдо, легкая атлетика, спортивная гимнастика, футбол, фехтование;

- в неолимпийских видах спорта: военно-спортивные многоборья, каратэ-до, самбо, пауэрлифтинг.

В спорте высших достижений в 2017 году рубежанскими спортсменами показан ряд высоких результатов.

Олимпийские виды спорта Юные баскетболисты (девушки и юноши) ДЮСШ № 1 успешно представили нашу

область на Всеукраинских соревнованиях по баскетболу 3х3. Гимнаст Алексей Робу – мастер спорта Украины, член сборной Украины по

спортивной гимнастике, воспитанник секции спортивной гимнастики ДЮСШ № 1. В настоящее время продолжает совершенствовать свое спортивное мастерство на олимпийской базе в Конча-Заспа. Дарья Чередниченко – юная гимнастка удостоена звания «Кандидат в мастера спорта Украины».

Легкоатлетка Валерия Быкова стала чемпионкой Украины среди девушек по легкоатлетическому многоборью.

Ангелина Пащук стала бронзовым призером Чемпионата Украины по дзюдо среди молодежи (до 23 лет), за что удостоена звания «Мастер спорта Украины». Алина Мирошниченко стала серебряным призером Чемпионата Украины среди кадетов (до 16 лет).

Юные рубежанские футболисты (СШ №10) одержали победу в областных соревнованиях по футболу и приняли участие в зональных Всеукраинских соревнованиях на призы клуба «Кожаный мяч».

Футболисты СК «Заря» (Рубежное) выиграли Кубок Луганской области по футболу среди взрослых и лидируют в Луганской области по футболу, в котором принимают участие 12 команд.

Неолимпийские виды спорта. Николай Баранник - мастер спорта Украины международного класса стал серебряным

призером чемпионата Европы (Испания) в сумме трех упражнений. В отдельных упражнениях Николай завоевал полный комплект медалей европейского первенства: 1 место в жиме лежа, 2 место – приседание, 2 место – становая тяга.

На Чемпионате Украины по пауэрлифтингу рубежанскими спортсменами завоеваны 2 вторых и 2 третьих места. По результатам участия в Чемпионате Украины Сергей Поздеев выполнил норматив «Мастера спорта Украины», Елизавета Скорик – «Кандидата в мастера спорта Украины».

Рубежанские двоеборцы завоевали на Чемпионате Украины по военно-спортивным многоборьям 31 медаль: 12 первых, 11 вторых и 8 третьих мест. На высшую ступень национального пьедестала поднялись Руслана Кравченко (4 раза), Арсен Симонян (дважды), Ярослав Солод (дважды), Дмитрий Журавлев, Владислав Гарькаев, Тихон Долгачев.

Рубежанские каратисты на Чемпионате Украины завоевали 6 первых, 3 вторых и 4 третьих места. 5 рубежанских спортсменов: Ксения Коломийцева, Иван Сичкарь, Даниил Мащенко, Кирилл Сухина, Вдадислав Дорошенко и их наставник мастер спорта Украины международного класса Александр Дорошенко успешно представили нашу страну на Кубке Европы по карате, который состоялся в Бельгии. 7 серебряных и 1 бронзовая медалей, завоеванные нашими спортсменами, подняли нашу страну на третью ступень в европейской табели о рангах среди 19 команд Европы, принявших участие в соревнованиях.

Николай Фоменко – ветеран городского спорта, стал первым на Чемпионате Украины 2017 года по лыже-роллерному полиатлону среди ветеранов.

Александр Дубовой, мастер спорта Украины, в составе сборной команды Украины, стал вторым в командном чемпионате Европы по силовому экстриму.

26

В 2017 году в нашем городе проведены соревнования по программе Спартакиады школьников, ряд традиционных турниров и соревнований по боксу, баскетболу, волейболу, гимнастике спортивной, дзюдо, футболу, самбо, каратэ, военно-спортивным многоборьям, шахматам, туризму, рэгболу, мотокроссу, «Козацькі забави», «Старты надежд», «Олімпійське лелеченя», «Богатырские игры», городской этап детско-юношеской военно-патриотической игры «Сокіл-Джура», спартакиада допризывной молодежи, Всеукраинская Олимпийская неделя, молодежно-спортивные акции за здоровый образ жизни, показательные выступления юных спортсменов города в рамках городских праздников День семьи, День физической культуры и спорта и др. Впервые проведен в городе спортивный празник, посвященный Международному дню студенческого спорта, в котором приняли участие 9 высших учебных заведений области.

Главным спортивным мероприятием в городе остается городская Спартакиада среди коллективов физкультуры предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений. В 2017 году Спартакиада проводится уже пятнадцатый раз подряд, в ней принимают участие 11 коллективов физкультуры и физкультурных объединений предприятий, учреждений и учебных заведений города, Программа Спартакиады состоит из соревнований по пятнадцати видам спорта. В Спартакиаде принимают участие сборные команды старшеклассников (ФО «Юность»), профессионально-технических лицеев (ФО «Трудовые резервы»), Рубежанский политехнический колледж ЛНУ (РПК), Рубежанский индустриально-педагогический техникум (РИПТ), Первомайский индустриально-педагогический техникум (ПИПТ), Институт химических технологий Восточноукраинского национального университета имени Владимира Даля (ИХТ), Луганский государственный медицинский университет (ЛГМУ), ООО НПП «Заря» (ФО «Заря»), бюджетные организации города (ФО «Спартак»), предприниматели (ФО «Бизнес») и картонно-тарный комбинат (РКТК).

Обеспечение гласности в работе с обращениями граждан, предоставлению

административных услуг и другие направления работы.

Городским головой издано 103 распоряжения по вопросам производственной деятельности и 707 распоряжений по кадровым вопросам. Проведено 23 заседания исполнительного комитета Рубежанского городского совета, на которых рассмотрено и принято 621 решение. Общим отделом городского совета зарегистрировано за период с 01.01.2017 – по 30.09.2017 122 информационных запроса. Также общим отделом зарегистрировано 5034 входящей и 3484 исходящей корреспонденции.

За 9 месяцев 2017 года в Рубежанский городской совет и его исполнительный комитет поступило 1492 устных и письменных обращения граждан с предложениями, заявлениями и жалобами, что на 35 или 2 % меньше, чем в аналогичном периоде 2016 года (1527), из них: поступило по почте - 1255 (84 %), на личном приеме - 214, что на 127 обращений меньше, чем в аналогичном периоде 2016 года (341).

За 9 месяцев 2017 года в здании городского совета проведено 29 личных приемов. Непосредственно городским головой на личных приемах рассмотрено 141 обращение граждан и 11 - по месту непосредственного проживания горожан. Из 1509 обращений, поступивших в городской совет и его исполнительный комитет, 588 относятся к коммунальным проблемам, 356 касаются вопросов социальной защиты населения.

Распоряжением городского головы от 26.12.2016 № 168 утвержден график личного приема граждан городским головой, секретарем городского совета, первым заместителем городского головы, заместителями городского головы и управляющим делами исполнительного комитета в 2017 году.

Распоряжением городского головы от 28.03.2017 № 28 утвержден график выездных приемов граждан городским головой в 2017 году. За 9 месяцев 2017 года согласно графику проведен 1 выездной прием граждан на стадионе «Химик» (для жителей района).

27

К заместителям городского головы за 9 месяцев 2017 года на личных приемах обратилось 73 гражданина (за аналогичный период 2016 года - 76).

Распоряжением городского головы от 20.07.2017 № 71 утвержден график проведения прямой телефонной «горячей» линии руководством Рубежанского городского совета и его исполнительных органов в 2017 году. На прямую телефонную «горячую» линию к руководству Рубежанского городского совета за 9 месяцев 2017 года поступило 16 обращений (за аналогичный период 2016 года - 58).

За 9 месяцев 2017 года письменных обращений в адрес руководства Рубежанского городского совета поступило 1255 (за аналогичный период 2016 года - 1186). Коллективных обращений получено 232, что на 81 обращение больше, чем в аналогичном периоде 2016 года (151).

Из общего количества обращений 7 % составляют повторные обращения (100 обращений), за аналогичный период 2016 года - 62.

Согласно распоряжению городского головы от 10.03.2016 г. № 58 специалистами общего отдела 34 гражданам города оказана первичная правовая помощь.

Для удовлетворения потребностей граждан в информации о деятельности Рубежанского городского совета и его исполнительных органов используются печатные и электронные средства массовой информации.

На страницах коммунальной газеты «Рубіжанські новини», учредителем которой является Рубежанский городской совет, освещается деятельность городского совета и его исполнительных органов, рабочих совещаний, а также городские мероприятия общественно-политического и культурного характера, затрагиваются проблемы, всех сфер жизни города.

На проводном радиовещании ПАО «Укртелеком», 5 дней в неделю в течение 15 минут осуществляются информационные выпуски КП ТРК «Рубежное».

Большое значение для информирования населения о деятельности Рубежанского городского совета и его исполнительных органов имеет официальный сайт Рубежанского городского совета.

На официальном сайте Рубежанского городского совета систематически публикуется актуальная информация о деятельности городского головы, о работе Рубежанского городского совета и его исполнительных органов, нормативно-правовые документы, материалы о проблемах жизнедеятельности города, об основных событиях общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города, информационно-разъяснительные материалы и много другой информации.

С целью повышения оперативности информирования граждан и усиления роли информационно-телекоммуникационных технологий в обеспечении жизнедеятельности г. Рубежное осуществляется развитие официального сайта Рубежанского городского совета в глобальной информационной сети Интернет. Одним из приоритетов в работе Рубежанского городского совета и его исполнительных органов являются гласность и прозрачность принятия решений, организованы онлайн-трансляции всех заседаний сессий Рубежанского городского совета и заседаний исполнительного комитета Рубежанского городского совета. В малом зале заседаний горсовета установлена современная система электронного поименного голосования «Виче», которая позволяет получить результаты голосования в течении 10-30 секунд с выведением на экран, что сократило затраты времени при проведении сессий, особенно по процедуре голосования. Все принятые решения исполнительного комитета и городского совета, не позднее 5 дней со дня проведения заседания, размещаются на веб-сайте в разделе «нормативная база», а информация о поименном голосовании, по каждому решению сессии, размещается в день голосования.

Кроме того, информирование общественности происходит путем размещения информации на странице Рубежанского городского совета в Facebook. На видеохостинге YouTube открыт официальный канал Рубежанского городского совета, где регулярно

28

размещаются видеоматериалы, связанные с работой городского головы, исполнительных органов городского совета, депутатов, о городских мероприятиях и событиях.

Сегодня, широкое развитие приобретает сфера информационных технологий и сеть Интернет, поэтому для удобства посетителей, которые обращаются в ЦНАП за получением административных услуг, в здании исполнительного комитета Рубежанского городского совета установлено оборудование для организации свободного WI-FI доступа к сети Интернет.

Центр предоставления административных услуг общего отдела Рубежанского городского совета осуществляет деятельность по принципу «единого окна», то есть прием документов и выдача результатов услуг осуществляется через администраторов.

Граждане и субъекты хозяйствования в Центре имеют возможность получить 103 вида услуг, из них: 83 – услуги структурных подразделений Рубежанского городского совета и 18 – услуги территориальных органов исполнительной власти.

В отчетном периоде за предоставлением административных услуг через Центр обратились 45885 субъектов, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Наиболее популярные из них – это услуги в сфере регистрации места проживания, предоставление справок, услуги миграционной службы по вклеиванию фотографии в паспорт гражданина Украины, услуги Госгеокадастра по выдаче выписки из технической документации о нормативной денежной оценке, а так же в сфере земельных отношений.

Администраторами Центра во время приема заявлений установлено 836 нарушений ст. 197 и ст. 198 Кодекса Украины об административных правонарушениях, а именно административные правонарушения за проживание по недействительному паспорту гражданина Украины или его утере.

Сейчас в городе реализуется проект «Украинская инициатива по повышению уверенности» (UCBI), который финансируется Агентством США по международному развитию (USAID). В рамках подписанного грантового соглашения между проектом и Рубежанским городским советом с мая в помещении Центра установлена система электронного управления очередью, что позволяет систематизировать очередность обращений и оптимизировать время ожидания заявителей.

В рамках реализации данного проекта на основании Меморандума о взаимопонимании по предоставлению технической помощи «Укрепление общественного доверия» с целью повышения качества предоставления административных услуг установлена система автоматизации по регистрации и снятию с регистрации места проживания/пребывания физических лиц.

С помощью установленного программного комплекса ЦНАП-SMART QUALITY-SERVICE сформирован и с августа введен в действие реестр территориальной громады г. Рубежное в электронном виде. Данный комплекс обеспечивает сбор, накопление, хранение, использование информации в соответствии с действующим законодательством.

Для обеспечения комфортного пребывания посетителей в помещении Центра установлены кондиционеры.

С целью повышения квалификации администраторы Центра принимали участие в тренингах и семинарах, организованных Департаментом экономического развития, торговли и туризма Луганской облгосадминистрации.

На протяжении 2017 года архивный отдел Рубежанского городского совета в своей работе акцентировал внимание на задачи по обеспечению учета и сохранности документов, как в архивном отделе, так и в архивных подразделениях на вопросах делопроизводства на предприятиях, в учреждениях и организациях города независимо от форм собственности. Для реализации этих задач был составлен план работы архивного отдела.

Отделом было принято на государственное хранение: 13 единиц хранения, которые относятся к Национальному архивному фонду Украины; 1867 единицы хранения по личному составу ликвидированных предприятий;

29

проверено наличие документов 2 организаций (999 единицы хранения); закартанировано 50 единиц хранения; проведено каталогизирование одной единицы хранения ф.80 «Рубежанский городской

совет и его исполнительный комитет» (25 карточек) проверено 2 организации города; проведено 41 методическая консультация для организаций города; 8 предприятиям оказана методическая и практическая помощь в разработке

номенклатур дел и научно-справочного аппарата к их фондам. Одним из важнейших направлений работы архивного отдела является выполнение

запросов жителей города - это предоставление справок о трудовом стаже, заработной плате, образовании, наградах, имущественных правах и общественной деятельности.

(на 05.10.2017) 1639 запроса о трудовом стаже, заработной плате исполнено с положительным результатом;

19 обращений от граждан рассмотрено и исполнено с положительным результатом на личном приеме начальника архивного отдела.

Государственными регистраторами были предоставлены следующие услуги в количестве:

- регистрация физических лиц – предпринимателей – 248; - регистрация юридического лица – 22; - сняты с учета: - физические лица-предприниматели – 4, - юридические лица – 12, - поставлены на учет: -физические лица-предприниматели - 3 - юридические лица – 13, - регистрация изменений сведений о юридическом лице – 125; - регистрация изменений сведений о физическом лице-предпринимателе – 123; - регистрация решения о прекращении предпринимательской деятельности

юридического лица – 10; - регистрация прекращения юридического лица – 8; - регистрация прекращения предпринимательской деятельности физического лица-

предпринимателя – 225; - предоставлено сведений из ЕГР – 94; - регистрация права собственности – 482; - регистрация другого имущественного (вещного) права – 68; - регистрация обременений – 5; - регистрация изменений о сведениях в Государственном реестре имущественных прав

на недвижимое имущество -22; - предоставление информации из Государственного реестра имущественных прав на

недвижимое имущество – 38. Поступившая сумма платежей в местный бюджет составила 99520 гривен. Современный потребительский рынок города характеризуется как стабильный с

соответствующим уровнем наполнения товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, ресторанного хозяйства, бытового обслуживания населения.

По состоянию на 01.10.2017 сеть розничной торговли насчитывает 378 объектов, в том числе магазинов – 292 единицы, из них продовольственных - 87, непродовольственных магазинов – 205 и 86 объектов мелкорозничной торговли.

За 9 месяцев 2017 года открыто 8 новых объектов розничной торговли. В городе функционирует 8 объектов фирменной торговли, а именно: по реализации

хлеба и хлебобулочных изделий – 5 объектов и 3 магазина по продаже ювелирных изделий. Основным показателем, который характеризует работу сферы торговли, является объем

розничного товарооборота торговой сети предприятий, который за первое полугодие 2017

30

года составил 141672 тыс. грн., что на 12299,2 тыс. грн. меньше, чем за аналогичный период 2016 года.

Сеть предприятий ресторанного хозяйства составляет 66 объектов на 5186 посадочных места, из них 17 объектов на 3398 посадочных места обслуживают потребителей по месту работу и учебы.

Бытовые услуги населению оказывают 157 субъектов предпринимательства. В основном это физические лица-предприниматели.

На территории города функционирует один объект рыночной торговли – ДП «Рубежанский рынок». Общее количество мест для торговли – 1102 единицы. С целью упорядочения и предотвращения торговли в неустановленных местах, в сентябре месяце текущего года, открыта новая современная торговая площадка по ул. Владимирской, в р-не дома № 25, с общим количеством мест – 47 единиц.

Для организации выездной торговли сезонной продукцией (овощи, фрукты, бахчевые, саженцы) подготовлен регуляторный акт, которым будут определены дополнительные торговые места для реализации такой продукции на территории города.

С целью популяризации продукции украинского производства, наполнению потребительского рынка основными социально значимыми продуктами питания, по ценам ниже рыночных, за 9 месяцев было проведено 112 еженедельных ярмарок, а также проведены расширенные ярмарки посвященные: пасхальным праздникам, Дню Победы, Дню Конституции, Дню Независимости и городскому празднику «День семьи», сезонная ярмарка-продажа саженцев и декоративных деревьев. К организации ярмарочных мероприятий привлекаются граждане, имеющие личные приусадебные хозяйства, непосредственно товаропроизводители и физические лица-предприниматели.

В отчетном периоде отделом торговли, бытового обслуживания и защиты прав потребителей, совместно с контролирующими структурами, было проведено 10 рейдов, на нарушителей составлено 4 административных протокола.

Защита прав потребителя – это одно из важных направлений в работе отдела. За 9 месяцев 2017 года в отдел поступило и рассмотрено 120 обращений граждан, возвращены деньги за приобретенные некачественные товары и оказанные услуги ненадлежащего качества на общую сумму 11,5 тыс. грн. (за аналогичный период 2016 года, рассмотрено 177 обращений, возвращено 32,5 тыс. грн.). Это свидетельствует о том, что на рынке появилось больше качественных товаров украинского производителя и субъекты хозяйствования стали более ответственны по отношению к потребителям.

Государственный реестр избирателей — автоматизированная информационно-телекоммуникационная система, которая содержит сведения о персональных данных всех избирателей Украины и предназначена для хранения, обработки этих сведений и использования их в соответствии с Законом Украины «О государственном реестре избирателей».

Основной задачей отдела ведения Государственного реестра избирателей является формирование качественных списков избирателей для проведения голосований во время выборов и референдумов.

По состоянию на октябрь 2017 года в госреестре состоит на учете 46652 чел. За 2017 год отделом ведения Государственного реестра избирателей обработано 148

ведомостей периодического обновления (3695 записей), предоставленных Рубежанским городским отделом УГМС Украины, Рубежанским городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния главного территориального управления юстиции, и другими субъектами предоставления информации.

За отчетный период в отдел поступило 567 заявлений от избирателей, в том числе 460 запросов избирателей относительно содержания их персональных данных и 83 заявления об изменении персональных данных. Отделом подготовлено 617 приказов о внесении изменений в персональные данные избирателей в Государственном реестре

31

избирателей. Направлено и обработано 49 запросов (257 записей) к субъектам предоставления ведомостей периодического обновления.

Юридический отдел Рубежанского городского совета осуществляет правовое сопровождение деятельности городского совета и его исполнительных органов. Так, юридическим отделом в течение отчетного периода проходили согласование все проекты распоряжений городского головы (810), проекты решений городского совета (613) и исполнительного комитета городского совета (621).

Кроме того, за отчетный период специалисты юридического отдела приняли участие в 85 судебных делах, в том числе:

- 69 дел об установлении права собственности на наследственное имущество, дополнительного срока для вступления в наследство, а также фактов, имеющих юридическое значение;

- 1 дело об обжаловании физическим лицом решения городского совета. На сегодня рассмотрение дела приостановлено в связи с невозможностью его рассмотрения до решения другого спора в суде по вопросу наследства.;

- 11 - иски городского совета о признании наследства выморочным, о признании лиц утратившими пользование жилыми помещениями;

4 – иски к физическим и юридическим лицам о взыскании задолженности в связи с невыполнением договорных обязательств, из них 3 дела рассмотрены Рубежанским городским судом и Хозяйственным судом Луганской области, по ним вынесены положительные решения о взыскании в пользу Рубежанского городского совета задолженности за невыполнение договорных обязательств на общую сумму 47000 грн.

Также одним из направлений работы юридического отдела является осуществление контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства должностными лицами местного самоуправления.

Отделом разработаны и размещены на официальном сайте Рубежанского городского совета План мероприятий исполнительных органов Рубежанского городского совета по предотвращению коррупции на 2017 год, подробные методические рекомендации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, памятка для должностных лиц местного самоуправления по урегулированию конфликта интересов,

Кроме того, юридическим отделом осуществлялся контроль за соблюдением субъектами декларирования финансовой отчетности, а именно своевременностью подачи электронных деклараций, в порядке, предусмотренном Законом Украины «О предотвращении коррупции», предоставлялись обширные консультации по вопросам непосредственно связанным с заполнением электронных деклараций соответствующими субъектами.

Также за отчетный период юридическим отделом 22 гражданам оказана бесплатная первичная правовая помощь.

Городской голова С.И. Хортив